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监理安全管控措施十篇

发布时间:2024-04-25 17:56:45

监理安全管控措施篇1

【关键词】建筑施工,安全监理,控制措施

中图分类号:p624.8文章标识码:a文章编号:

一、建筑施工中可能存在的安全隐患

一是施工人员的流动性大。在建筑施工行业里,工作人员的流动性是一个相对比较突出的特点,在同一个建筑工程施工过程中,或者在项目竣工后,施工作业人员更换施工场所的可能性非常大。这种人员的流动性往往会产生一些安全隐患。

二是施工作业的强度较大。建筑施工可以称得上是一种强度较大的工作,在建筑施工过程中,工作人员通常会有较大的体力消耗,不同的施工项目、环境以及作业速度都会对施工人员的劳动强度产生影响,施工人员可能会因此导致心理、生理等方面的波动,从而带来安全隐患。

三是施工作业的环境艰苦。在实际的施工过程中,施工作业人员通常的作业环境是露天的,同时也会伴随着很多高空作业。尤其是在夏冬两季气候比较极端时,施工人员在这些相对艰苦的作业环境中进行施工,很容易引发不安全事故的发生。

四是建筑的特性比较复杂。在同一个建筑工程项目中,不同阶段的技术要求都是不尽相同,随着工程施工进度的推进,施工现场的更换,施工环境也会相应的发生变化,随之而来也让不安全因素产生了变化。主要体现在建筑施工中不安全因素自身的动态变化的特征。

五是施工的环境变化较快。在施工现场环境中,很多机械设备需要进行交叉作业,变动相对频繁,如果不做好安全监理工作,相应的安全防护就无法第一时间跟进,加之建筑施工作业的复杂程度较大,不安全事故非常容易发生。

二、建筑施工中常见的事故类型及安全监理管控

(一)高空坠落事故

在可能存在高空坠落安全隐患的施工环境,监理方应当要求施工单位必须设置相应的防护措施,比如扶梯、防护栏、工作平台等;在扶梯与平台上应当设置有防滑装置;另外应该设置比较醒目的安全警示信号或安全网等防护设施,同时督促施工人员必须按照相关规定佩戴防护设备。

案例:XXX年X月X日,由XXX建筑工程公司承建的XXX便发生了一起由于疏忽大意、违章作业而导致施工人员从X楼卸料平台坠落的伤亡事故。事故的主要原因是由于施工人员安全防范意识薄弱,并且没有按照相关规定佩戴安全防护品而不慎失足坠落。

(二)起重设备伤害

起重设备伤害也是建筑施工过程中比较容易发生的事故类型。监理人员在进行安全管理控制时要注意检查起重设备旁是否安装了醒目的警示标志,禁止吊臂下站人,同时要对操作人员的证件进行审查,确保其具证件完整;起重设备的吊钩处于比较低的作业位置时,应该让吊具、钢丝绳及吊物和输电线保持在一定的范围外。

案例:XXX年X月X日,由XXX建筑工程公司承建的XX项目施工现场发生了一起井架吊篮夹人事故。事故的主要原因是由于相关操作人员违章乘坐吊篮上下,井架开机工违章使用吊篮载人。

(三)机械触电事故

建筑施工中的机械触电事故常常出现在钢筋施工的过程中,钢筋加工制作时通常都会运用到一些加工机械,所以在实际的操作过程中难免发生一些机械伤害和触电事故。在对钢筋施工进行安全监理时要严格按照相关规范要求,保证机械的安全性和稳定性;在进行焊接作业时,应该对易燃易爆物料进行严格的管控,相关操作人员要持证上岗,准确的使用安全防护设施,最大限度的避免事故发生。

案例:XXX年X月X日,由XXX建筑工程公司承建的XX施工项目发生了一宗触电事故,事故造成X人伤亡。事故的原因正是由于对施工相关规程的学习认识不足,施工人员只注重用电管理而忽略了警示标语的设置。

(四)坍塌事故

要避免土方坍塌事故的发生,监理人员应该确保基础施工必须具备支护方案,基坑的深度不得少于5米,且要保证基础边坡的稳定性,相关施工作业人员应该按照安全操作规范进行施工。此外,模版与支架系统还应该有防止坍塌的防护措施,在对模版进行拆除之前要事先对试块强度进行测试,达到拆模要求之后再进行拆除。

案例:XXX年X月X日,XX建筑工程公司承建的XX施工项目发生一起坍塌事故,事故共造成X人死亡,X人受伤,直接经济损失XX万元。经事后调查分析,该工程施工环境地质复杂,地基稳定性较差,而施工单位在没有对地质灾害进行危险评估的情况下就盲目的进行施工,最终酿成了悲剧。

三、建筑施工各阶段的安全监理与控制措施

(一)施工前期的安全管理控制

首先,施工单位要确保安全系统的完善,监理方要对施工单位的安全系统建设情况和运行情况进行着重审查,同时还要对工程分包管理体系第一时间进行安全管理,杜绝施工单位在作业的过程中出现不安全因素,保证安全生产组织系统完善和健全。

其次,监理方应该仔细的审查施工方案,施工单位也应该主动的把施工设计方案向监理方汇报,并且同时将工程安全方案交与监理单位。而监理负责人员应该对施工现场的安全措施、安全方案、应急方案等进行仔细研究,在双方意见同意后再对施工单位的上报材料进行批准。

最后,监理方应该对施工人员的上岗证件和专业证件进行重点审查,尤其是电焊人员、信号指挥和架子工等技术要求较高的岗位,应该确保他们持证上岗,只有在进行人证对照检查后才允许相关人员进行作业。

(二)施工过程中的安全管理控制

安全监理的主要任务是对施工单位的安全防护体系以及安全措施进行检查,第一时间发现安全隐患并督促整治,保证建筑施工过程中能够严格按照相关安全规范进行,最大限度的防止事故发生。在这一过程中,主要要做好以下几个方面的工作,一是监督施工单位健全安全生产体系并贯彻落实;二是监督施工单位严格按照相关规范要求进行施工;三是监督施工单位在作业过程中使用安全合格的防护设施;四是监督施工单位是否严格按照施工设计与安全技术措施来进行施工。

(三)施工后期的安全管理控制

在建筑施工的后期阶段,安全监理工作应该着重复查整改措施的落实,在其他施工阶段的安全监理工作中检查出的安全问题必须要监督其整改工作是否落实到位,坚决避免不顾安全隐患而继续施工的情况出现。同时应该坚决落实评估奖惩工作,在每一阶段的审查工作进行结束后都要进行分析评价,对一些安全措施做得不规范的班组要引导其找出原因,督促他们及时整改。

四、结语

综上所述,在建筑施工过程中,常常会存在很多不起眼的安全隐患,作为监理责任方,应该充分认识到安全管理工作的重要性。在建筑施工安全监理过程中应该做到四点,一是要“细心”,对重点环节和部位进行仔细的检查,提高安全监理工作质量;二是要“心狠”,对于排查出的安全隐患绝不手软,坚决勒令整改;三是要“找准”,严格按照相关政策法规要求,准确的找出施工过程中容易发生的隐患;四是要“真实”,在检查安全资料的时候要注重判断资料的真实性和完整性。此外,在建筑施工的不同阶段,还应该采取科学的有针对性的管控措施,以达到最佳的监理效果。

【参考文献】

[1]郭学著.建筑施工中安全监理分析[J].广东建材.2010(07):p245.

监理安全管控措施篇2

关键词:安全监管精细化管理:开工安全生产条件审查

中图分类号:tU714

文献标识码:B

文章编号:1008-0422(2010)01-0114-01

1 前言

为了提升建设工程安全生产监督管理水平,规范监督程序,提高监管绩效,长沙市安监站积极响应政府的号召,特制定了长沙《建设工程安全生产精细化监管流程》,规范了监管流程、执法流程、执法文书的下达流程,通过三个月精细化管理的实施,效益己初见端倪。下面就从监督工作精细化管理之后带来的实际效益进行阐述,供大家一起来探索和思考。

2 精细化管理带来的安全效益

自安全监督工作精细化管理实施以来,市安监站细化了安全生产监管的各个环节,强化了安全生产监管每个环节的规定动作,通过一系列的措施使全市所有建筑工地的安全生产得到了强有力控制,安全效益是显而易见的。

第一、开工安全生产条件审查精细化管理带来的安全效益

开工安全生产条件审查是控制建设工程生产安全的第一个环节。过去,在开工安金生产条件审查这个环节上,由于相关责任人员对审查尺度把握不准,让一些开工前存在的安全隐患没有得到及时消除,增加了以后施工过程中的监管难度:精细化监督管理工作实施后,市安监站规定每一个项目开工安全生产条件审查必须在三个工作日内完成,明确了开工条件审查的责任人,规范了达不到审查要求的相关条件,要求每一个开工条件审查均必须有一个明确的结论,对不符合开工安全生产条件审查的项目必须由相关责任人员采取相应的监管措施并督促落实。通过这些控制措施,极大的加强了相关责任人员的责任心,让开工安全生产条件审查这一关键环节得到了有效的控制,有效的消除了开工前施工现场存在的型全隐患,督促企业在开工前建立健全了各种规章制度,建立安全管理机构,落实了安全责任,减小了项目施工过程中的监管难度,带来了明显的安全效益。

第二、安全生产监管流程精细化管理带来的安全效益

监管流程精细化管理实施以来,市安监站对安全生产监管程序予以细化,明确了各个监管环节的监管内容,特别是对关键环节和关键部位的控制措施进行了细化,强化了每个安全监督人员在各个监管环节和重点部位监管的工作职责,重新修订了《安全监督员工作要求》、《工作人员考核管理办法》等文件,极大的加强了每个安全监督人员的工作责任心。

作为一名安全生产的监管人员,我对安全生产监管流程精细化管理实施带给我们的效益是深有体会的:

2.1 强化开工安全生产条件核查带来的安全效益

精细化管理实施后,市安监站对开工安全生产条件的核查环节作了明确的要求,要求每个监督组在接到项目委派通知后的第一件事就是对项目开工安全生产条件核查的相关内容进行复查,其目的主要是核查开工条件审查时的相关内容与开工后的实际情况是否相符、开工前存在的某些问题是否真正得到落实。这一措施再一次对开工前的安全生产条件是否满足要求进行了控制,让一些开工前的不安全因素得以消除,给以后的安全监督管理带来了一定的安全效益。例如对安保体系人员的核查,主要是核查开工前报建的项目经理、监理公司的备案监理人员、压证管理的安全员,是否与现场实际管理人员相符,如果不相符则核查是否办理了有效的变更手续,从而加大对安保体系人员的控制,增强相关人员的责任心。

2.2 日常监督工作检查细化管理带来的安全效益

细化日常监督工作检查是精细化管理工作的重中之重。也是有效的控制生安全事故发生的主要监管措施,在这一重要的控制环节,市安监站采取了一系列措施来加大对项目安全监督的控制与管理工作。

(1)对监督工作程序进行调整与细化带来的安全效益 、

精细化管理实施后,市安监站对直接负责项目的监督管理人员的监督工作程序进行了调整与细化。

监督工作程序中明确规定了项目安全生产监督方案编制的责任人、审核人、开工安全监督交底完成的责任人及工作时限,这一举措加强了监督人员的责任心,让监督工作的具体实施有了指导性的方案,给日常的监督工作带来了一定的安全效益。

监督工作程序中对整改通知书、设备限制使用通知书、停工通知书、不良行为告知书的下发程序作了明确要求:并规定了督促整改、落实及复查的相关责任人,明确了整改、落实及复查的时限:让每一位监督人员都清楚应怎样采取相应的监督措施,在监督措施下发后自已还应该做些什么事,规范了监督工作程序的要求,提高了监督管理的工作水平,使监督管理工作当中的一些重点环节得到了有效的控制,给日常的监督管理工作带来了一定的安全效益。

(2)安全监督员工作要求精细化管理带来的安全效益

为规范安全监督人员的监督行为,更好的实施安全监督管理工作,精细化管理工作实施后市安监站对安全监督员的工作要求进行了细化管理。

细化之后的安全监督员工作要求中对安全监督员在每一阶段必做的事情再一次作了详细的要求:第一是详细规定了每一个监督人员在每阶段的工作内容及工作时限;第二是详细规定了在监督检查时遇到哪些问题应采取怎样的监督措施;第三是详细规定了执法监督检查中应重点查处的各方责任主体单位安全生产的违法行为:这是一个重大的举措,这一措施让全体监督人员的工作有了统一的标准和要求,防止了监督工作过程中因标准和要求不统一而导致现场存在的安全生产隐患和各方责任主体的违法违规行为没有得到及时的惩处。在以往的监督工作中,因为站里制定的工作要求不详细,监督员在实施监督工作时标准不统一,从而让施工现场一些存在的安全隐患没有得到及时的发现或解决,造成了以后监督过程中的监管难度。在对监督员工作要求细化后,每一位监督员在实施监督工作时都有了统一标准,给监督工作的有利开展创造了条件,极大的提高了查处生产安全隐患和各方责任主体违法违规行为的力度,有效的消除了施工现场存在的各种不安全因素,使施工现场安全生产事故发生的机率得到了强有力的控制,给安全监督工作带来了安全效益。

(3)监督工作督查制度实施带来的安全效益

监督工作督查制度的实施是市安监站在实施精细化管理以来新增的一个重要控制手段,是对安全监督员监督工作检查的再一次监督,主要是通过采取抽查的方式来监督检查现场安全监督人员是否有效的履行了安全生产监管职责、是否对上级建设行政主管部门下达的相关文件精神进行了落实、监督措施的下发程序是否满足要求、对采取的相关监督措施是否进行了督促落实。

通过近六个月工作督查制度的实施,极大

的提高了每一位安全监督人员的责任心,查处了一些监督工作履职不到位的情况,指出了安全监督员在日常监督工作中存在的一些普遍性问题,同时对一些严重不履职或履职不到位的安全监督员进行了处罚。通过近期的督查情况来看:安全监督人员在履职方面有了很大的提高;各监督组的安全监督资料及施工企业的项目管理资料均有了明显进步,大部分能反映施工项目的安全管理状况;监督组在采取了监督措施之后的督促力度都有很大程度的加强;给安全监督工作带来了安全效益。

(4)监督工作汇报制度带来的安全效益

监督工作汇报制度也是市安监站实施精细化管理之后的一项重要举措,主要是为了规范监督工作程序,明确各级监督责任,体现层级管理,便于站领导全面掌握各级安全监督管理人员的安全监督管理情况,有效处置施工项目存在的安全隐患。汇报制度中明确规定了在什么样的情况下应当汇报,对汇报的责任人及汇报方式也作了详细规定。

通过监督工作汇报制度的实施,增加了安全监督人员的责任心,加大了安全监督人员在采取监督措施时的准确性,加强了安全监督人员在采取监督措施后的督促整改力度,使站领导对全市的安全监督管理情况有了全面的掌握,对施工现场的严重安全隐患增加了严有力的控制与管理手段,给安全监督工作带来了安全效益。

3 精细化管理带来的经济效益

第一、开工安全生产条件审查精细化管理带来的经济效益

开工安全生产条件审查是控制建设工程生产安全的第一个环节,过去,在开工安全生产条件审查这个环节上,由于没有详细的规定,经常发生一些开工安全生产条件审查时间过长、或者由于项目存在一些安全隐患而相关责任人员没有及时采取相应措施处理和复查从而延长了开工安全生产条件审查的时间,造成项目的开工时间滞后,延误了城市建设的整体步伐。开工安全生产条件审查精细化管理后,审查时间得到了严格控制,对审查达不到要求的项目也及时的下发了督促整改函并跟踪督促落实,极大的减少了项目在这一环节上损失的时间,加速了城市建设的整体步伐,给城市建设带来了一定的经济效益。

第二、安全生产监管流程精细化管理带来的经济效益

安全生产监管流程精细化管理后,市安监站制订了安全监督员开工安全生产条件审查的复核、监督工作程序、安全监督员工作要求、监督工作督查制度、监督工作汇报制度等一系列文件,详细规定了安全监督员在日常监督管理过程中对每个监管环节应采取的监督与管理措施,对安全监督员的工作要求也有了详细规定。通过这一系列控制与管理措施的细化,让每一个监督管理人员从思想意识形态上均有了积极的变化,每一个安全监督管理人员都能对照相关的要求来审视自已,对工作中不到位的情况查漏补缺,弥补了监督工作中的不足,有效的做到了让施工现场存在的安全隐患及不安全行为得到及时的消除与控制,减少了安全事故的发生,有利的保障了国家和人民的生命财产安全。

安全事故的发生往往以人的生命和财产的损失为代价,导致了一个个美好家庭的破裂和巨大的经济损失,给事故发生的各方责任主体及相关责任人员也带来了极大的创伤。如长沙长沙市“上海成12・27事故”的发生,不但导致了十多个家庭的破灭,也给事故发生的相关责任单位及责任人带来了近千万元的经济损失,更因为此次事故的发生直接导致了长沙市创建文明城市的评定结果,还给长沙市的建筑行业在一段时期内蒙上了一层阴影,教训是惨痛的,损失是无法估量的。

监理安全管控措施篇3

【关键词】建设项目;施工;安全管理;控制措施

随着我国城镇化建设进程的加快,工程建设领域出现了一些新特点:基本建设规模逐年增大,科技含量高、施工难度大的工程日益增多,工程技术风险日益突出,建设工程投资主体日趋多元化,建筑施工生产方式也发生了很大变化。建筑施工领域的这些新变化,使安全生产和监管面临着许多新情况、新问题。

1关于实施施工项目安全管理的争议

在工程项目施工阶段,施工现场安全直接制约工程进度,并最终影响工程建设效益,是工程能否顺利建成的前提。但目前,现场安全如何纳入监理范围,理论界未有定论;在实践中,各个工程项目业主的委托深度也有很大差别;工程监理单位也存在争议。一种意见认为,工程监理的主要任务是对工程建设的具体实施活动进行管理、协调和控制,即所谓的“三控制、两管理、一协调”,以达到提高工程建设水平的目的。因此监理单位没有也不应承担安全监理的工作和责任;另一种意见认为工程监理制度是我国借鉴国外先进的管理经验,并结合我国的实际情况确立的制度,但在实践中,相当一些监理单位只注重对施工质量、进度和投资的控制,不重视对施工安全监督的控制。这样,在施工安全生产上的监控效果未能得到充分发挥,使得施工现场因违章指挥、违章作业而发生伤亡事故的局面未能得到有效控制。2003年11月《建设工程安全生产条例》的颁布,结束了多年来“监理单位该不该管施工的安全、该不该承担责任”的争论,明确了监理单位要为施工安全负责。

2建设工程项目安全管理控制措施

2.1建立科学、系统的安全管理制度

《建设工程安全生产管理条例》出台后,安全管理应根据国家、地方安全生产法律、法规、标准建立工程施工的安全生产责任制度、安全教育培训制度、安全检查制度、安全事故报告制度,这些制度的建立是做好安全管理的基础和保证。安全管理人员主动做好各项安全控制工作;其次要针对《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99及相关施工安全规程要求进行培训。让现场安全管理人员熟悉掌握有关知识和要求,才能在建设工程施工中把安全管理工作控制到位。

2.2施工现场安全管理的控制方法

建设工程施工过程中,做好安全管理的关键在于做到事前控制和做好事中控制,严格执行安全事故隐患处理程序。其中事前控制是指监理人员根据安全生产规定和实际情况,针对施工组织设计安全生产技术措施审查和危险性较大的专项施工方案予以审查。事中控制是指根据施工安全检查标准的内容针对施工过程中的安全事故隐患进行检查。不管是两项审查工作,还是安全检查工作,都要做好安全管理工作纪录,送相关单位备案,即认真落实“两审,一查,三备案”的安全控制方法。

2.3实行动态安全管理,体现安全管理成效

在施工安全管理中,对于安全工作应实行动态管理。

不管是对施工组织设计中的安全措施和专项施工方案的审查,还是对安全事故隐患的处理,都不是静态和一成不变的。建设工程的安全管理存在着复杂性和变化性,只有通过建设工程各方主体的努力,通过实行有效的动态管理,才能体现出安全管理的成效。

3安全保证计划的实施及施工安全管理的基本要求

3.1安全保证计划的实施

根据安全生产责任制的要求,把安全责任目标分解到岗,落实到人。项目经理、副经理、总工、技术员、安全员、作业队长、班组长、作业人员等,均应按规定的职责实施安全保证计划。

项目经理部、作业队和班组均应按规定内容进行安全教育。教育的对象包括领导层、管理层及作业层等全体员工以及外雇人员。新员工在上岗前应进行三级教育;改变工艺,变换岗位前都要对员工进行安全教育。

项目经理部应按规范规定的交底内容作好工程开工前和复杂的分部工程施工前的安全技术交底。安全技术交底应具体明确、针对作业特点和危险,以书面形式进行,并应保存有双方签字的记录。交底的内容包括安全操作规程和标准,安全纪律,安全防范措施和注意事项,发生事故后的避难和急救措施,季节性安全技术措施等。

3.2施工项目安全管理的基本要求

项目经理、管理人员、作业人员必须具备相应的安全资格方可上岗。特种设备必须具有检定合格证。所有施工人员必须经过三级安全教育。特种作业人员必须持有特种作业操作证。对查出的安全隐患要做到“五定”;定整改责任人;定整改措施;定整改完成时间;定整改完成人;定整改验收人。必须把好安全生产“六关”:措施关、交底关、教育关、防护关、检查关、改进关。

4施工项目安全隐患和安全事故处理

4.1安全隐患处理

项目经理部对安全隐患的处理必须:区别通病、顽症、首次出现、不可抗力等类型,修订和完善安全措施。对查出的隐患立即发出整改通知单,由受检单位分析原因,制定纠正和预防措施。当场指出的违章指挥和违章作业,限期整改。跟踪检查与记录纠正措施和预防措施的执行情况。

4.2事故处理的原则和程序

对安全事故的处理必须坚持“四不放过”原则:事故原因不清楚不放过;事故责任者和员工没有受到教育不放过;事故责任者没有处理不放过;没有制定预防措施不放过。安全事故处理程序是:报安全事故;处理安全事故;安全事故调查,编写调查报告并上报。其中“处理事故”指抢救伤员,排除险情,防止事故蔓延扩大,作好标识,保护好现场。

5结束语

工程建设的安全管理责任重于泰山。安全管理是施工企业管理的重要组成部分,是一门综合性系统科学,安全管理的对象是生产中的一切人、物、环境的状态管理与控制,因此是一种动态的管理。安全管理的水平高低与成败直接关系到企业的社会信誉和经济效益,关系到国家和集体财产以及职工生命的安全。因此,作为工程管理者,必须不断地总结经验,认真研究,积极探索,学习国外项目开发管理先进模式、适应工程管理方式与国际接轨,提高业务水平和管理素质,以努力创造出更多的、能更好地满足社会需求的工程精品。

参考文献:

[1]臧崎.对工程项目建设中的事故责任在法理上的思考[J].建设监理,2005(6)22~23.

[2]徐根宇.建设工程安全监理[m].山东:黄河出版社,2003,10.

[3]郑树梅,刘鸿昌,倪国藏.依法加强施工安全管理[J].山西建筑,2006,32(1):24~25.

[4]金飙.市政公用工程安全管理现状及对策[J].建筑安全,2005(12):13~15.

[5]陈方来.论工程建设中监理单位的安全责任[J].工程与建设,2007,21(5):793-795.

监理安全管控措施篇4

关键词:电网动态安全风险;预警管控机制;电网运行环境;电网设备状况;专业管理文献标识码:a

中图分类号:tm732文章编号:1009-2374(2015)34-0131-03Doi:10.13535/ki.11-4406/n.2015.34.067

1概述

定西电网地处甘肃中部,在甘肃电网中网架结构极其薄弱。定西电网中有8座110kV变电站和37座35kV变电站不满足n-1方式下正常运行,8座110kV变电站为单变或单线供电运行,各县供电公司普遍存在串糖葫芦运行及单线路供电的35kV变电站共有12座,网内35kV及以下配变布点不足、供电半径长等问题,导致供电可靠性较低。同时随着风电、水电等新能源的大规模开发,加之定西地区近年来地震、洪水以及泥石流等自然灾害多发对电网设备造成较大损毁,给电网运行带来较大风险,安全生产压力大。

2专业管理的范围和目标

针对定西电网以上特点,结合电网检修、施工、调试等作业引起电网运行方式发生变化以及电网运行环境、设备状况发生变化带来的安全风险压力,公司完善年分析、月计划、周安排、日管控的电网安全管理制度,建立以“调控中心牵头分析、专业部门组织落实、安监部门监督闭环”的电网运行风险预警管控工作机制,实施各专业部门与调控部门间协同开展风险评估、预警管控的横向协同联动,按照“分级预警、分层管控”原则,超前防控电网运行安全风险。

2.1专业管理的范围

电网运行安全风险管理范围涉及安监部、调控中心、运检部、建设部、营销部、信息通信公司、变电运检室、输电运检室、配电运检室和各县供电公司,涵盖了安全生产系统的主要部门和单位。

2.2专业管理的目标

深化电网运行风险预警管控机制建设,规范工作职责、流程、内容、措施和要求,强化各部门、各单位间的业务协同,抓好风险预警管控措施的闭环管理,不发生七级及以上电网事件,不发生对公司和社会造成重大影响的电网事故(事件),确保电网安全风险可控在控。专业管理的指标体系及目标值:(1)公司管控实施七级及以上电网运行风险预警率100%;(2)地、县电网风险预警率100%;(3)预警单风险防范控制措施落实率100%;(4)确保公司年度安全生产目标全面完成。

3主要管理做法

3.1电网运行风险全过程管控流程图

电网运行风险全过程管控流程图见图1。

3.2主要流程说明

3.2.1风险评估。

第一,建立月、周电网运行风险评估机制,定期评估电网运行风险。由运检部门牵头,每月组织召开由公司分管领导主持,调控、运检、建设、安监、营销、信通等部门参加的月度停电检修计划平衡会,在统筹考虑电网建设、技术改造、市政建设、用户设备、发电项目、状态检修、周期性检修等各方需求的基础上,分析下月设备停电检修的安全风险,梳理达到预警条件的重大停电项目(地调梳理六级以上电网安全事件风险、县调梳理七级以上电网安全事件风险),并以文件形式《月度停电检修计划》(包括电网运行方式、负荷预测、电网运行风险预警、检修工作安排、检修方式下风险及相应的预控措施要求等)。公司各专业部门(单位)按职责分工提前做好相关措施落实的准备工作。

第二,调控部门根据月度停电计划,组织开展周检修计划编制和平衡,结合电网运行情况,重点对非月度计划的周停电安排进行安全校核分析,动态开展风险分析评估。相关专业部门据停电计划和电网检修、施工跨越、重要客户保电、基建接入、灾害天气等情况,通过安全生产日例会和周检修计划协调会等机制,及时向调控部门提出电网运行风险预警需求,协同调控部门开展风险评估。综合月度检修方式下电网运行风险,对列入周计划的检修作业,达到预警条件的,适时提出预警。

3.2.2预警。调控部门按照周检修风险分析结果编制《电网运行风险预警通知单》(以下简称“预警通知单”),包括项目停电计划安排、风险分析、预控措施等主要内容。主管负责人审核后,在周生产调度例会或日生产协调会上预警通知,相关责任部门负责人书面签收,同时由调控部门下发至承办部门(专业室)。安监部门将责任部门签收后的预警通知单,在安监一体化信息平台挂网。六级及以上电网运行风险预警按照省公司要求上报省公司统一,七级及以上电网运行风险预警由各部门制定详细管控措施,公司分管领导签发后正式。

3.2.3预警承办。按照“谁签收、谁落实、谁反馈”的原则,相关责任部门(单位)组织落实风险管控措施,并在安全生产例会上反馈落实情况。

第一,相关责任部门(单位)在预警通知单签收后,立即组织风险管控措施的落实,向下级承办单位(专业室、县公司、班组),以《电网运行风险专业管控措施落实反馈单》(以下简称反馈单)的形式,提出本专业具体风险管控工作要求。

第二,承办单位(专业室、县公司、班组)接到预警通知单后,立即组织相关人员进一步评估、确认风险,按照上级专业部门反馈单提出的风险管控工作要求,制订细化风险管控措施,明确责任部门、责任人员、控制措施、完成时限,在停电前2个工作日将反馈单反馈至上级专业部门,准备组织实施。

第三,相关责任部门收到下级承办单位(专业室、县公司、班组)反馈单,确认各阶段风险管控措施落实到位,审核通过后,于停电前1个工作日反馈至调控部门,同时在安全生产日或周例会上反馈落实情况。

第四,调控部门在收到各项风险管控措施均已落实到位的反馈后,下达设备停电操作指令,否则推迟或取消停电计划。

第五,对于计划检修停电工作,停电前的管控措施要在设备操作前落实到位。停电检修期间的管控措施,各级责任部门和安监部门要监督检查措施落实情况,确保落实到位。

3.2.4预警解除。根据预警通知单明确的工作内容和计划时间,电网检修、施工跨越、基建接入、系统调试等任务结束后电网恢复正常运行方式,自行解除电网运行风险预警。预警解除后,根据风险管控执行情况,由安监部牵头组织,从安全管控、计划执行、影响范围等方面开展风险预警后评估。

3.3确保流程正常运行的人力资源保证

为保证电网运行风险预警管控机制有效运转,成立了以公司分管安全生产副总经理为组长、各副总工程师为副组长,公司安监部、调控中心、运检部、建设部、营销部、信通公司等部门为成员的电网运行风险管控领导小组,组织研究电网风险预警管理涉及的重大技术问题,监督检查安全措施和技术方案的实施情况,及时协调和解决执行过程中的重大问题。

3.3.1调控中心根据停电计划对所辖电网进行风险辨识和评估,提出电网风险预控措施要求,发出预警通知单,跟踪预控措施的落实情况。组织落实优化电网运行方式、调整安全稳定装置等控制措施,针对电网运行风险编制电网事故预案。

3.3.2安监部负责编制(修订)电网运行风险预警管理规范,组织电网安全应急准备措施,监督、考核电网运行风险预警管理执行情况,向上级部门和政府进行电网运行风险事件报备。根据需要对六级以上安全事故风险向省公司报备。

3.3.3运维检修部负责分析重大检修、设备状况等安全风险,指导、督促相关运维检修单位落实风险预控有关内容和要求,组织落实设备巡视、维护、消缺和安全防护等控制措施,对涉及电网安全的重要输变电设施,加强巡视监护,落实防外力破坏措施,根据需要对重要变电站恢复有人值班。

3.3.4建设部负责分析施工跨越、基建接入、系统调试等对电网运行设备的安全风险,组织落实基建施工、现场防护、系统调试等控制措施。执行上级预警通知单中相关要求,重点防范建设工作对临近带电设备的影响,实施电网运行风险预控。

3.3.5营销部负责组织落实需求侧管理、供电服务、重要客户保电等控制措施。对于重要通道满载、重载或电力资源不足,影响电网安全运行和供电能力的,组织落实有序用电,做好重要客户保电。

3.3.6信息通信公司负责组织落实电力光缆、通信设备、信息安全防护等控制措施。

3.3.7各业务支撑机构负责参与电网风险预警与管理机制运转,根据职能部门要求和各供电公司需求,提供专业技术支撑。

3.4保证流程正常运行的专业管理绩效考核与控制

公司将电网安全事件、电网安全风险管控工作落实情况纳入安全考核指标和奖惩制度,实行安全生产目标管理和过程控制,通过奖惩激励机制,层层传递压力。另外,通过开展春(秋)季安全大检查、专项检查、日常安全监督检查,对各单位电网运行风险预警管控的全过程管理进行检查和月度电网风险预警统计分析,对由于电网运行风险预警未、预控措施不力导致的电网事件纳入公司月度奖惩考核兑现,并在月度安全分析会通报各单位执行落实情况,保障电网运行安全风险预警管控措施的全面落实。

监理安全管控措施篇5

关键词:市政工程;施工;质量管理;成本管理;进度控制;安全管理

引言

市政工程具备其独有的特点:①市政工程是由政府投资的公益性项目,其产品为公众使用;②市政工程的投资效益只能在其使用过程中显现。正是由于市政工程具有这些特点,铸就了市政工程在城市建设中的特殊地位。市政工程主要服务于城市区域,要符合政府的目标、交通的限制、便利市民的要求,市政工程的工期一般不会太长,属于“短、平、快”的建设性质。施工企业通过投标的方式,获得承建权。因此,施工企业在进行市政工程施工时,要加强对施工的管理,尤其是项目管理,它关系到整个工程的顺利完成和企业的正常运营。项目管理主要体现在质量管理、成本管理、安全生产和工期控制这四个方面。本文从项目管理的角度进行了详细分析与总结,简要说明了市政工程施工管理中需要注意的问题以及管理方法,为施工企业的管理提供了借鉴。

1质量管理

质量管理是施工企业管理的重中之重,企业赖以生存和发展的根本基础就是工程质量,因此,一定要建立健全施工企业工程的质量管理体系。施工过程中的质量管理要实行事前、事中、事后三阶段的动态控制,一般采用确定目标标准、检查实施状态、纠正偏差的控制方法。

1.1质量管理标准

以国家颁部的工程质量标准为依据,对工程施工质量进行检验,工程质量必须满足设计图纸和设计文件的技术要求。在市政工程工程中要全面贯彻落实质量管理体系的生产要求,健全已程序化的质量保证体系,使工程的质量管理科学化、规范化,使工程质量从开工、施工到竣工始终处于受控状态。

1.2质量管理职责

项目经理是工程质量的第一负责人,对工程质量全面负责。项目部质检科科长负责工程质量的监督、控制、检查、检验。由通过国家技术监督局培训合格、取得资格证书的内审员对工程的质量保证体系,通过观察、监督、审核等手段,使其达到有效、持续地运行,为了配合现场监理工程师及质检代表,应组织建立完善的质量管理网络,做到在工程质量管理上凡事有人负责,凡事有人监督,凡事有章可循,凡事有据可查。

1.3工程质量管理办法及质量保证措施

项目总工程师负责组织质检、质保和技术人员编制工程《质量管理办法》,严格执行国家标准及部颁标准,制定落实严格的质量惩奖制度,把工程质量作为项目部对施工段和个人经济效益的主要考核指标。按工序编制质量保证措施及工艺质量标准,在每道工序开工前进行交底,并把《质量管理办法》提交监理备案。监理将在工程中督促检查具体实施情况。

1.4开展质量管理体系审核或监督检查

工程项目施工过程就是质量的形成过程,在工程的全过程中,由具备资格的审核人员进行观察、监督,以及定期或不定期地组织内部审核,对质量管理体系过程进行评价,对于运行中不符合项,提出整改意见,促使质量管理体系持续、有效地运行,以达到预期的质量目标。

2成本管理

近几年,由于工程材料、人员开支等费用的上涨,施工企业在保证工程安全和工程质量的情况下,控制施工成本也逐渐成为企业项目管理中不容忽视的一项。施工成本管理是指在保证施工安全和工程质量的前提下,采取组织措施、技术措施、经济措施和合同措施等一系列措施,将生产成本控制在一定的范围内。

2.1组织措施

由公司任命项目经理和项目总工,项目经理、项目总工要有较强的组织和管理能力,综合素质高,多次参加市政工程项目的施工管理工作,能够对工程的情况及时做出分析,并迅速采取相应措施。必须由专业水平高、业务精、工作能力强的工作人员担任项目部的管理人员,对其进行专门的管理岗位培训,由其对工程技术部、经营部和财务部等主要部门进行领导,有效控制生产成本。

2.2技术措施

在确定施工方案时应结合工程实际,合理制定可行的施工方案,以达到降低成本的目的。确定施工方法时应根据施工现象的地理环境,外部条件,经过严密的计算、商议,最终制定合适的施工方法;选择施工机械时应根据工程施工的实际需要,以免造成资源的浪费;安排施工顺序时应结合天气、环境、人力等多种影响因素,合理安排,以达到最大的工作效益。

2.3经济措施

项目成本管理中的经济措施主要包括劳动力费用控制、材料投入费用控制和机械设备控制等。项目经理部是实行经济措施的主要部门,项目经理部在工程施工的过程中应针对本工程实际情况,依据公司的劳动力、材料、机械设备的管理制度,做好本工程的经济管理和物资供应。

2.4合同措施

在成本管理中可以通过制定有效的合同措施来进行成本控制。在合同从制定到终结的全过程中,都要贯彻落实合同条款。制定合同条款时应充分考虑对工程成本和经济效益有影响的一切因素,尤其是潜在的风险因素,并及时采取应对措施。在合同执行的过程中,要密切关注合同双方的执行情况及自己履行合同的情况,防止被对方索赔。

3进度控制

市政工程施工的过程中,需要掌握的一个基本原则就是,在保证施工安全和施工质量的前提下,控制施工的进度。成立以项目经理为首的工程项目经理部,对工程负全面责任,通过科学的项目规划和建议,精心组织施工。按工程的需要成立相应的计划、采购、财务、人力资源等部门,对施工全过程进行监督控制,合理分配各项资源,使之更好地为项目服务。

3.1进度控制中的管理措施

(1)物资落实:进场施工前,组织各专业人员编制物资和半成品计划,专人负责落实采购工作,做到材料、半成品按质、适时、适量供应,杜绝由于物资供应而影响施工进度的现象。(2)施工人员工序:安排技术素质好,有同类工程施工经验的工人、管理人员投入施工,在施工现场范围内统一调配,保证专业工种和动力需要量等方面,满足现场施工需要。(3)措施落实:为确保按期完成该工程的施工任务,在保证质量、安全的前提下,认真落实加快工程进度的具体措施。在施工过程中,项目经理协调指挥、组织、检查,防止返工而影响工期。同时,项目部按日安排具体施工进度计划,做到以日保旬,以旬保月,确保总工期计划完成。管理人员坚持每天下班前一小时开现场生产碰头会,小结当天工作情况和存在问题,布置第二天的工作,及时解决施工过程中的矛盾,凡受客观因素影响工程进度时,必须采取有力措施,及时补回来,保证施工计划的实现。(4)资金落实:施工工程要实行专款专用,项目部在资金上要对工程予以支持,确保工程顺利进行。

3.2施工进度潜在问题分析及针对性控制措施

①天气等外部因素的影响。事先应当查询好天气预报,做好预防工作。②施工过程中可能遇到与原设计不符合的情况,技术人员要及时汇报监理和设计部门,如需要工程变更而引起材料的品种和数量变化时,材料供应负责人相应的及时调整资源供应计划。③材料如未能按时供应将严重影响整个施工工期。材料供应部门应制定好预防措施,做到确保材料供应不滞后施工。④如果要进行地下管线施工,应提前做好穿越障碍物的调查工作,对重要穿越物、重要施工项目及时制定施工方案,及时与相关部门联系。如施工难度大时,则采用先进施工方法,确保施工能按进度计划顺利进行。

4安全管理

建立健全安全管理的组织机构和监察体系,明确有关部门人员的职责。根据国家相关安全法律法规,合同的有关要求和工程项目实际,识别和评价重大危险源,制定运行控制程序和应急预案,确定安全绩效监视和测量的安排,严格实施并做好相应记录,以确保工程安全稳定地完工。

4.1组织措施

①工程项目经理为工程第一安全负责人,负全面领导责任,施工队长为工程队第一安全责任人。②项目总工对工程安全技术负全面领导责任,由项目总工和专业技术人员组成安全技术保证体系。③由公司安监部、项目专职安全及施工队兼职安全员和各作业组安全监护人组成工地安全监察网,形成安全监察体系。④项目部安监科全面负责工地的安全管理与监察工作。⑤工地其他部门在各自分管的范围内认真履行各自的安全职责。⑥在工程施工现场认真落实各级安全责任制,做到:宣传到位、思想到位、责任到位、组织到位、措施到位、监护到位。

4.2制度措施

贯彻执行国家部门有关安全生产的方针、政策、法规、指令,按照其中的标准要求,建立健全施工安全动态管理机制,必须把安全工作摆在首位,在保证安全的前提下保质量、促进度、创效益。建立健全安全施工责任体系,牢固树立“安全管理人人有责”层层抓安全、人人管安全的思想,坚持“谁主管,谁负责”,“管生产必须安全”的原则,严格落实各级人员的安全生产责任制,签订安全管理目标承包责任书。建立健全安全保证体系,保证机构人员到位,建立健全安全风险机制,提高施工人员的安全风险意识,保证安全施工的落实。

5动态管理

对市政工程项目施工的管理要从多个方面全方位进行,在管理的过程中项目管理者要从质量、成本、进度、安全等多个方面进行管理与监督,对每个方面都进行正规化、系统化、标准化的管理,加强动态管理,在保证工程质量、控制工程成本、管理工程进度、确保工程安全的前提下按部就班、循序渐进地完成施工项目,达到预期施工目标。

6结束语

因此,施工企业要想达到预期的工程目标,就要求在项目施工的过程中进行全面、及时和有效的管理与控制。在市政工程项目施工过程中,要以安全为前提,质量为基础,进度为中心,经济效益为关键,做好项目管理控制,提高项目的整体经济效益。

参考文献

[1]左立波.加强市政工程管理及措施简要分析[J].建材与装饰,2016(37).

[2]郑希.市政工程施工质量管理中存在的问题和对策分析[J].质量探索,2016(01).

监理安全管控措施篇6

【关键词】土建监理安全施工作用

中图分类号:U415文献标识码:a

一、工程土建安全施工监理的责任范围。

1、审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准,发现工程建设不具备相应安全生产条件的,不得签发工程开工报审表。

2、在监理实施过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位立即进行整改。情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,应当及时向建设行政主管部门报告。

二、土建监理安全施工。

1、建立健全安全监理机构。(1)严格执行相关安全生产的法律、法规、规范、标准,建立健全现场安全监理机构,在监理规划的编制中,明确安全监理责任内容和相关人员的安全监理职责,制定各项安全监理制度、工作程序、监理方案及制度措施,并针对工程具体情况,制定安全监理的实施细则。(2)监理人员要树立安全意识,提高专业素质。了解和掌握施工安全法规、安全知识、安全技能、设备性能及操作规程等相关内容,加强对施工单位的安全监督管理,督促施工单位健全施工安全生产保障体系,切实做好自控,根据工程专业特点对施工作业危险源采取预防措施加以预控,落实作业环境的不安全状态、施工现场不安全因素以及安全生产管理缺陷的有针对性的控制。对施工人员不安全行为予以警告、制止。

2、做好事前控制的施工前安全准备。根据《建设工程安全生产管理条例》的规定,按照工程建设强制性标准、《建设工程监理规范》(GB50319)和相关行业监理规范的要求,编制包括安全监理内容的项目监理规划,明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施,以及人员配备计划和职责等。其次,对危险性较大的分部分项工程,编制监理实施细则,明确安全监理的方法、措施和控制要点,以及对施工单位安全技术措施的检查方案。同时审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的部分工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。

审查包括施工单位编制的地下管线保护措施方案,基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案,施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施,冬季、雨季等季节性施工方案的制定,施工总平面布置图是否符合安全生产的要求,临时设施设置以及排水、防火措施等是否符合强制性标准要求。再次,检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况,督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。最后是审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格,是否与投标文件一致以及审查包括项目经理、安全管理人员、工长等人员的配备数量以及安全培训、持证上岗情况。审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。另外审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划、检查所有进场的机械设备、材料和安全防护用品的报验情况,禁止使用质量证明资料不全、检测报告过期或现场检查未达安全要求的机械设备、材料。

3、做好事中控制的施工中安全督检。首先监督安全保障措施的落实和安全保证体系的有效运行;督促施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,及时制止违规施工作业。严肃认真履行职责,严格执行程序、规定、措施和制度;及时检查、及时汇报、及时研究和处理;不放过任何情况下的违章,不放过任何形式的不安全状态和行为,不放过任何理由下的改变措施,不放过任何程度的异常睛况。

其次对基础工程土石方施工、高大模板支护,起重机械吊装以及起重吊装等多发生事故的危险源和安全生产薄弱环节实行重点监控。发现安全隐患当场下达口头指令,要求施工单位按照“定人、定时、定措施”的原则立即进行整改,并做好书面记录。对整改结果进行检查;对检查出的情况严重的事故隐患,要求施工单位必须暂停施工,并及时报告给建设单位;对施工单位拒不执行整改或不停止施工的,及时向建设行政主管部门报告。

再次,督促并检查施工单位施工现场安全管理体系和安全生产管理制度建立和落实情况;监督施工单位在安全生产过程中各项规章、制度的落实情况;督促施工单位项目部技术人员在施工作业前,以书面的形式,将分项工程有关安全施工的技术要求向班组、作业人员逐级进行安全技术交底。发生重大安全事故或突发性事件时,立即下令停工,并积极配合有关部门、单位做好应急救援,控制事故扩大蔓延、排除险隋。

4、做好事后控制的安全检查。检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求;定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。每次检查结束后,都进行讲评,总结经验,表彰执行落实安全生产规章制度好的班组和事迹;对于存在安全管理漏洞或安全施工隐患的班组和事件,责令其限期整改,并帮助分析原因,制定整补措施。另外督促施工单位进行安全自查工作,并对施工单位自查情况进行抽查,参加建设单位组织的安全生产专项检查,参加或组织施工现场自勺安全检查,对各项施工机械、施工用电设备和其它施工进行验收,办理相关手续。核查施工承包单位施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续,并签署意见。责令其不得投入使用未经安全监理人员签署认可的机械设施;利用监理通知单、工作联系单、监理周报与月报等资料信息的网络传输共享,使公司领导、建设单位和施工单位及时掌握安全方面的真实情况,指导和改进工程的安全工作。

三、建立健全安全管理体系和安全生产责任制度。

很多施工项目安全管理工作只是依靠以往经验管理的水平上,使得安全管理往往较片面、粗浅,不能有针对性的深入化管理,致使安全状况时好时坏。建立起可靠有效地安全管理体系后,使得安全管理工作能够在正确的指导下,使安全管理由粗放型逐步向深入化发展,逐步实现了分工明确、职责分明、全员、全方位、全过程的管理,把过去的被动转变为主动控制。同时也是安全生产工作的自我完善、自我提高的客观需要。安全生产责任制,则更加明确了建筑公司及项目部成员各自的安全职责和安全工作重点,促使全员积极主动地进行安全管理工作,这样就会较为全面、深入,从而确保了施工安全。

四、加强安全教育、提高安全意识。

目前很多建筑企业安全教育都是浮于形式,尤其是建筑施工企业,项目管理人员常年驻扎项目、日常工作繁重,且没有较为正规的安全培训,即使有培训考核,多数为开卷考试,被考核人员也是临时翻翻书本应付考试为主,此类考核收效甚微。因此建议还是要加大安全教育投入,最好是集中培训、闭卷考核为主,加上影像配合教育,这样才能起到一定的作用。通过行之有效的安全教育,才能正确引导管理人员进行行之有效的安全管理、才能有效地防止安全事故的发生,最后发扬团结友爱精神、在安全施工方面做到互帮互助互监督,对于新进场的工人应做到积极传授安全生产的知识、让新进场的工人遵守规章制度,一切安全设施和防护用具做到正确使用,这样施工安全才有了保障,施工生产才能快速、持续的进行施工。

结语:

在建筑工程施工项目中,对工程施工加强安全监理是非常重要的工作。对施工工程进行安全监理工作是为了保证施工工程的安全性,保证施工人员的安全,同时也是为了保证施工质量。施工监理人员对施工的各个环节都加以控制,可以更好的保证施工工程顺利进行施工。

参考文献

[1]王万春.谈监理工程师在施工准备阶段质量控制的任务[J].山西建筑,2008.

[2]袁玉旺,樊海清.浅谈建筑施工中的质量控制[J].四川建筑,2008.

[3]盛家富.房屋建筑土建监理质量控制措施[J].中华建设,2012.

监理安全管控措施篇7

【关键词】汽轮机组;运行安全;监督管理

0.引言

汽轮机是可以将蒸汽的热能转换为机械能的叶轮式旋转原动机。也就是将蒸汽的能量转换成为机械功的旋转式动力机械。又称蒸汽透平。主要用作发电用的原动机,也可直接驱动各种泵、风机、压缩机和船舶螺旋桨等。还可以利用汽轮机的排汽或中间抽汽满足生产和生活上的供热需要。火力发电厂。在早期的时候,机组运行缺乏稳定性,机组无端停机时有发生,调门调节范围大、稳定性差等诸多弊端,促使技术团队不断地寻求好的控制手段及保护手段。汽轮机安全技术监督对火力发电厂安全稳定运行具有重要保障作用,是一项涵盖面很广、专业性很强的技术性管理及监督工作,主要是通过汽轮机安全监测系统来实现的。因此,相关技术人员提出汽轮机安全技术监督的管理与改进这个课题,以此来探讨未来汽轮机技术监督系统的改进与发展,巩固电厂在前期取得的成果,并为后期工作提供借鉴和指导。

1.汽轮机运行中安全监督管理的措施

1.1对汽轮机振动监测采取的措施

振动监测是目前国内外用于汽轮机等机械设备工况监视方面的主要方法之一,也是汽轮机机组运行,特别是在机组启动过程中需要监测的重要参数之一。为了分析汽轮机轴的振动特性,必须在每个轴承的同一垂直平面上沿径向安装两个非接触式传感器,该两个测点在周向位置上应相隔90°,如果要测量轴的绝对振动,还需与惯性传感器联用。tSi是汽轮机组的全面监测系统,它检测的范围包括汽轮机组的轴振、瓦振、鉴相、转速、高、中、低压缸涨差等。这个检测系统是飞利浦监测系统,系统设有人机接口,对汽轮机可以实行人性化的监测。tSi监测是一个中间监测环节,它自身不带保护,可以对采集到的信号进行处理,并根据需要把信号发送到DeH或etS,实现汽轮机的监测功能和保护功能。

1.2DeH运行管理措施

DeH运行管理是汽轮机数字电液控制系统,简称数字电调。调速系统是伴随着汽轮机的诞生共同产生的。对于各调节系统,只存在调节方式及调节品质的区别,其调节对象都是汽门的开度,调节的介质都是进汽量,但不同的调节方式,不同的控制方式都直接影响到机组是否能稳定、安全地运行。在汽轮机组的运行过程中,各调门按给定的阀门曲线进行动作,其阀门曲线是阀门出厂时自身的特性曲线,在阀门控制过程中,通过函数F(x)来实现按照阀门的物理曲线控制阀门开度,以实现对蒸汽流量的控制,最终反映到机组负荷的控制。

1.3汽轮机控制管理措施

汽轮机阀门管理有两种方式,对于不同的机组,如200mw机组和300mw机组。先后对不同机组的阀门控制曲线进行了定期的曲线分析,并结合曲线变化与流量变化的关系,对曲线进行了修正,以保证机组运行更稳定、更经济。第一种是汽轮机控制的操作性。在汽轮机的控制过程中,启动过程也是一个关键的过程,技术人员对启动进行了人性化控制设计。在启动的共振区内,采用了自动升速率目标设定,当转速升到临界转速区时,目标自动设为400r/min,以快速冲过共振区,避免了人为操作速度慢可能造成的汽轮机瞬时的振动过高。在人性化控制方面还表现在系统与操作人员的接口上,操作员输入的参数都被限制在规定的范围内,超出范围无法输入,避免了运行人员由于操作错误或输入定值错误造成机组失控。②汽轮机控制系统的自动化。自动化水平的高低能直接影响到机组的安全性和经济性,技术人员也一直在追求更高的自动化水平。在所有汽轮机的机组中,都采用了协调控制系统,把锅炉燃烧与汽轮机控制连为一体,从而使汽轮机控制变为单一的执行机构,缩减了中间操作环节,以保证燃烧与发电量的平衡,减少了能源的损失,增强了机组的稳定性,并给机组的运行人员减轻了操作负担。

1.4汽轮机试验管理措施

随着汽轮机组运行管理的不断深入,都需要对每一项实验都作了严格的管理规定,并制定了相关的实验规程和实验记录;在汽轮机组调速系统的管理领域,现已有完整的管理体系和成熟的操作规程。

1.4.1阀门活动试验措施

由于汽轮机组需要长期稳定运行,它的阀门开度变化很小,这样对阀门的灵活性就缺乏了解,为了避免各组汽门或调门在机组遮断时拒动,对汽轮机组运行制定了阀门的定期活动试验。试验时要试验的门关闭全行程的85%再打开,使阀门定期都能有一个活动的空间,避免阀门卡涩发生。针对这项试验,阀门要采取每周试验一次,由运行人员执行并记录,以保证对阀门始终有一个动态的管理。

1.4.2高压遮断模块试验措施

高压遮断模块是关系汽轮机组安全性的核心设备,各种汽轮机组遮断信号都是通过它来实现的,对此我们保护设计思想是宁可它误动不能拒动。采取高压遮断模块用4支电磁阀,两两冗余、失电则保护动作的方式。如果出现电磁阀卡涩或高压遮断模块油路堵塞现象,对机组安全性都是一种危机针对这种情况,我们设计了高压遮断模块试验,我们通过试验,可以实现定期活动电磁阀,并通过压力开关的变化来检查油路的情况。因为其重要性,同样规定高压遮断模块试验为定期在线试验项目。

1.5热工和电气保护试验措施

每一台汽轮机是整个机组的中间环节,是一个纽带,要通过汽轮机将锅炉产生的热能转化为励磁机产生的电能。在这个连贯过程中,安全是怎样实现的呢?对此我们做了几套保护措施,并把它们连贯起来,以达到动作的快速性和准确性。其中具有代表性的是对发电机断水保护、发电机逆功率保护和大连锁保护。为保证动作的可靠性,在每次大小修启机前,对这几个试验必须严格执行,并有完整的实验纪录。

1.6油系统管理的措施

油系统是汽轮机组安全运行的工作介质,没有健全、合格的油系统体系,就难以保证汽轮机组的安全运行。汽轮机的控制油系统可分两类,即高压抗燃油和低压油,低压油系统是我们一直应用的,对这套系统,已有成熟的管理体制和监测手段。而高压抗燃油是随着汽轮机改造为DeH控制系统而产生的,对抗燃油的管理目前还不是很成熟,应结合各门的特性,对油压的动态波动曲线已有了一定的了解。

2.结语

电厂通过对汽轮机改造及安全技术监督管理体系的改进,形成了完善的汽轮机安全技术监督管理体系,该体系的合理利用可以创造巨大的经济效益。通过DeH阀门管理为机组经济运行设定了最佳阀位的工作状态,保证了以同样的成本创造更大的利润;机组稳定带来了效益。全年的非计停逐年递减,机组全面稳定发电,与改造前相比,每年仅此项指标所创的效益就在几百万以上;建立了相应的安全技术监督体系,使非计划停机次数得到控制,保护动作正确率达100%;降低了煤耗,机组的安全有了根本的保障。

【参考文献】

监理安全管控措施篇8

关键词:建筑工程;施工项目:质量控制;安全管理

1引言

建筑工程的质量与安全是建筑业恒久的主题,是百年大计的大事情,直接关系到人民生命财产与安全。建筑工程一般都具有周期长,露天作业、高空作业多等特征,而且在施工过程中,存在有许多不可控的影响因素,这一切都为安全生产提出了更高的要求。可以说,生产的安全性直接影响着施工生产的进度控制与质量成本控制,是建筑企业顺利完成施工任务实现经济效益的重要保证,因而,建筑企业必须抓好施工项目的质量与安全生产管理,下面分别就建筑工程施工过程中的质量与安全管理措施方法进行探讨。

2建筑工程施工中质量控制与管理方法

建筑工程施工过程的质量监控是现场质量管理的重要环节,有效的质量监控措施能使工程质量做到防患于未然,能控制工程质量达到预期的目标,有利于促进工程质量不断提高,有利于降低工程成木。

2.1施工过程中质量监控的范围及重点

在施工过程中质量监控的范围较广,从设计图纸、原材料到分部分项工程施工,每一个环节都不能被忽视,熟悉和掌握监控的范围及重点,有利于事前采取措施,使质量处于预控状态,在一般情况下质量监控的范围及重点为:

2.1.1学习及会审设计图纸是质量监测的首要环节

图纸是施工的主要依据,因此,在施工前必须认真阅读,了解设计意图,因为一个不符合设计的产品是没有什么质量可言的。然而,我们按图施工是建立在学习与会审的基础上,要把学习与会审结合起来。会审不是简单地审查图纸差错,还要考虑是否有利于施工。在某些场合,虽然设计是符合规范的,但由于施工难度大,为保证施工质量,需对设计一进行适当的深化,以保证工程质量符合规范的要求。

2.1.2对原材料、半成品的质量监控是质量监控的关键环节

原材料、半成品、成品的质量直接影响工程质量,因而要对它进行监控。不仅要检查进场实物,还要检查质保书,看它的型号、规格、性能等是否符合设计要求,对钢筋、水泥、防水材料等还要根据规定做二次检测。对易碎、易潮、易变形、易污染的物品,在运输、堆放、安装过程等环节亦要进行监控。

2.1.3抓好分部、分项工程按规定规程施工是质量监控的首要环节

分部分项工程质量是单位工程质量合格的基础,因而质量监控工作应把它作为主要环节来抓。在按图施工和使用合格的原材料、成品、半成品的前提下,工作的重点应放在抓规范、规程、规定施工,在施工过程中按工序进行控制,出现问题应立即纠正,把事故苗子消灭在施工过程中。监控应贯穿于施工全过程。交工前的产品保护,也是一项不容忽视的监控目标。

2.1.4重要的部位、薄弱环节是质量监控的重点环节

单位工程的关键部位与薄弱环节是根据工程对象和队伍素质决定的,如果框架结构中的梁、柱是关键部位,混合结构中的砌体和预制楼板安装是个关键部位,在装饰工程中,如大面积水磨石地坪,外墙大面积贴面砖,或内墙大面积贴墙纸等都可作为关键部位。薄弱环节有二种含义:①新技术、新工艺,因是第一次施工,质量无把握,因此要重点控制;②易发生问题的部位,如轴线位移、钢筋位移、梁柱不垂直、混凝土施工缝位置不正确且有灰碴、砌体粘灰面差、预制板轧缝,以及渗、漏、砂、壳、堵等质量通病。对关键部位、薄弱环节的重点控制,只要方法得当、措施得力,往往能起到事半功倍的效果。

2.2现场施工质量监控的方法与措施

质量监控对施工现场来说一般有事前监控、施工中监控和分项完成的监控。如对设计图纸、原材料、半成品、成品等的监控,应在有关分项施工前进行,这样能更好地实现事先控制。对于在施工中容易产生的质量问题,则应重点加强过程中的监控,做到随时发现随时纠正,真正做到把质量问题消灭在施工过程中。有些分项工程虽然已经完成,但离整体交工尚有一段时间,在这段时间内对产品若不注意保护,则产品的质量得不到保证,因此在这种情况下还应实行监控,直到交工为止,如地面面层、油漆、裱糊等等,这些属于分项完成后的监控。质量监控的方法与手段,随着科学的发展必须会越来越完善,逐步走向系统化、科学化。然而当前我们应充分发挥传统的和现有技术、质量管理方法,把它有机地结合起来,使工程质量处于受控状态,达到监控目的。在实践中应抓好下列几项工作:

(1)技术复核:重点应放在定位、引测标高、轴线、各层标高、成品、半成品的选用等方面。

(2)隐蔽工程验收:是监控的主要手段,凡属隐蔽项目,必须进行全数监控,如地基验槽、桩基、钢筋、地下混凝土、地下砖墙、防水层、平顶吊筋、保温层、暗理、管线、电缆、下水道等。隐蔽工程验收应按有关规程进行。

(3)材料试验:对钢材、水泥、防水材料,除应检查出厂合格证外,尚须按规定抽样检验。一般材料均需检查出厂合格证和试验报告,进口材料的商检报告等。

(4)抽检:随机检查,它灵活,不受时间条件限制,容易发现问题,发现问题早,整改方便,抽检频率也不受限制,是监控的一个有力手段。

(5)试水、通球检验:此项检验直接关系到使用功能,必须认真按规程操作严格把关。

(6)班组自检:班组自检是保证质量的根本,只有每个操作者在操作过程中认真自检,认真把关,质量才算有了扎实基础,因此要牢牢抓住,不应忽视。

(7)设置质量管理控制点:质量管理点可用于多种环节,如推广新技术、质量难点、薄弱环节,要求达到高质量的分项等等,在质量控制的关键部位、薄弱环节上设置质量管理控制点,采取事前控制,往往能收到事半功倍的效果。有时看来是个薄弱环节,但由于事前采取了措施,设置了质量管理控制点,问题就迎刃而解,因此,设置质量管理控制点是质量监控的一个有力手段。

3建筑工程项目施工的安全管理措施

现代安全管理原理是在传统管理的基础上发展和完善起来的,它应用现代科学知识与工程技术去研究、分析在生产系统和作业中各个环节固有的、潜在的不安全因素,进行定性与定量的安全性及可靠性评价,进而采取有效的对策进行控制,以消除隐患,有效地对系统进行安全预测、预报和预防,以获得最佳安全生产效果。现代安全管理示意图如图1所示。

图1现代安全管理示意图

3.1建筑施工安全管理系统

建筑施工是一项十分复杂的工作,各种因素相互交错,管理难度大,容易出现安全事故。施工安全管理必不可少,其目的是减少事故,促进生产。安全事故发生的原因是多方面的:有技术上的,有管理上的;有直接原因,有间接原因;有人的不安全状态,有物的不安全状态;有偶然性,又有必然性。因为,这些原因又在不断变化。所以,施工安全管理是个整体的动态的概念,是一项复杂的系统工程。

3.1.1安全管理系统要素

形成安全管理的三大要素是人、机、环境,因而将安全管理系统分为三个子系统。这三者之间既有相关性,又各自独立,只有这三个子系统互相协调才能达到整体功能的最优。

3.1.2安全管理系统模式

安全施工系统模式如图2所示。工作指令、操作规程是法令、规章制度对人的约束;安全技术水平是社会实践的体现;环境干扰是周围因素对人的作用,而心理行为是来自人自身的影响。

3.1.3安生管理系统的内容

施工安全管理系统的主要内容包括安全分析、评价及安全事故控制技术。

(1)安全分析。

这是预测和防止事故的前提,是对安全系统的基本要素及其功能、操作、环境、可靠

图2施工安全系统模式图

以及系统的潜在危险进行分析和测定。分析是评价的基础,只有分析正确,才能得到准确的评价。分析要从人员、环境、技术和设备几方面着手:

①在施工作业中人是起关键作用的主体,各种指令由人发出、接收、执行,所以,做好人员的管理是实现安全管理的中心环节。人员的安全管理,要依据人员的个体心理、年龄、教育程度、社会经济背景、安全意识、疲劳程度等缘故进行。

②环境分析主要针对的是工作环境。工作环境不良,容易造成分心、烦恼、紧张、反应能力差等。不安全的工作环境因素主要有通风不良、噪音过大、物料储放不当等儿方面。

③至于机械与设备,其设计与安全装置对于施工安全也起着至关重要的作用。

(2)施工安全管理系统的评价。

可以从数量上说明解析对象的安全程度,使人们得出可供比较的概念。它能够正确地提示系统存在的危险性,对危险进行大致的分类,并针对系统的缺陷采取相应的措施,完善规章制度。评价的主要指标有:人的生物节律、人的精力、人的条件失误率、人的意识状态可靠系统、设备故障率,以及事故发生的可能性等。

(3)安全事故控制技术。

这是经过各种安全技术措施来协定的,当找出或预测出发生事故的原因后,要依据对象和条件的具体情况采用针对性的局部控制方法。事故控制方法大致有:消除法、保护法、控制法、隔离法、保留法和转移法等6类。总之,在建筑施工的过程中对每一项工序,都需要进行危险性研究。①对整项工序的过程作充分了解。②利用鱼刺图、事故树等科学分析方法,分析潜在的危险因素,让施工人员明白其所从事工作的内在危险实质和危险因素,使其在工作中提高警惕,从而减少事故发生的概率。③对危险因素的发生概率进行估计。④根据结果制定相应的预防措施、操作程序,使安全事故频率和强度降至最低。

监理安全管控措施篇9

关键词电力技术;改造项目;安全管理

中图分类号tm0文献标识码a文章编号1674-6708(2010)17-0022-01

0引言

单个技术改造项目由于是在已投入生产运行的变电站等区域工作,安全风险加大,作业难度加大。电力企业生产坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,因此在技术改造过程中,施工安全的控制,是首要因素。安全管理不善,会导致工程进度受到影响。施工安全包括人身安全、设备安全、电网安全。一旦发生事故,必须经过多级事故调查,采取“四不放过”的原则进行事故处理,严重的要停工整顿等,影响实施进度。

1建立安全管理体系

电建施工现场作为一个多工种作业的群体,健全完善施工现场安全保护体系是搞好施工安全的基础和保障。安全生产保障体系的管理思想应该是:职责分明、预防为主、把握重点、有始有终、封闭管理。即指导施工单位在生产过程中贯彻各种安全法律、法规,执行标准的管理从项目经理到操作人员都明确安全生产保障体系的职能,在技术改造项目实施前,制定安全施工计划,明确安全目标,强化各级人员的安全生产责任制。建立健全安全施工保证体系和监督体系,落实各级人员责任制,进行危险源、危险点查找、分析,制定防止事故发生的各项措施。保证体系负责落实各项控制措施,监督体系负责施工过程的安全监督和考核。实行安全生产管理三级安全控制,即生产班组控制异常和未遂,生产工区控制障碍和轻伤,公司控制一般事故和重伤。

2加强防范措施

防止发生误操作事故和人身伤亡事故是电力施工型企业安全管理工作的重点所在。为防止此类事件的发生,必须严格遵守电气操作组织措施、技术措施、《电业安全工作规程》等管理制度,健全和细化安全生产管理制度,制定相应的控制措施和奖惩措施,制定详细准确的施工组织方案、技术措施作业指导书,规范员工作业行为,为安全管理工作提供统一、规范、切实可行的标准。企业各级管理人员要做到防微杜渐、未雨绸缪,必须勤下现场,做到对安全生产的突出问题和薄弱环节心中有数,对施工现场的工作组织协调和安全控制进行有效的监督和指导。安全监督人员、班组长、工作负责人、现场监护人要切实履行岗位职责,发挥应有的安全监护责任;现场工作人员要养成“习惯性遵章”的良好安全行为习惯。

3落实“三保”责任措施

保证人身安全,就是要保证在改造施工中,不能发生人身伤亡事故,控制不发生人身触电、高空坠落事故。在安全管理中,人既是保护的对象,又是实现安全生产的第一要素。在管理安全生产中,要摒弃由于受封建社会文化和传统计划经济影响而形成的重物轻人,或重技术不重人,靠权力不靠人的以物为中心的思想。要把安全管理活动中人的因素提到中心地位,深入细致地研究人的思想行为变化和不同时期的安全工作方法,树立安全以人为本管理理念。采取组织措施和技术措施,组织措施包括落实工作的监护制度、工作的间断转移和终结制度,技术措施包括对设备进行停电、验电、接地、装设遮拦和悬挂标示牌。进入电力生产区域作业人员必须是经安全规程教育培训考试合格人员。工作前进行安全交底,在指定区域内进行作业。作业人员要正确使用安全防护用具,戴安全帽,高空作业使用安全带。

保证电网安全,即在工作前,充分考虑对电网运行方式的变化影响,调度部门进行电网运行方式的调整,避免出现极端薄弱运行方式,检修方式要经过状态评估和技术领导审批,拟定特殊运行方式下的事故应急预案,出现异常时保证不发生电网解列、大面积停电事故。

保障设备安全,就是在施工改造过程中,按照安全工艺要求施工,不违章作业,保证设备不发生施工过程中损坏。分析施工中设备危险点,制定控制措施,逐一进行落实。作业前编制设备安装调试作业指导书,进行控制。保证体系对安全生产进行事前、事中控制,针对人的不安全行为和物的不安全因素,采取相应控制措施,在工作中协调好各方面的关系,落实安全监护责任。监督体系进行监督考核,及时纠正违章行为,对一般问题及时指出,存在重大问题或安全隐患的下达整改通知书,责令停工整顿,确保持续改进现场安全控制。

4加强员工培训

员工的安全意识是搞好安全生产的基本保证,要提高安全素质最有效的办法就是对其进行安全教育培训。通过开展各种安全教育与学习,让员工牢固树立安全第一的思想,充分认识保证安全生产的重要性,并把安全教育培训同思想教育、技术教育、岗位专业培训相结合,把提高安全意识和自我防护能力同提高技术业务能力相结合,提高安全教育培训的针对性和实用性,在工作中时刻关注安全,相互督促提醒,将保障安全生产转化为个人的自觉行为。

5加强对外包工程安全管理

对外包施工的技术改造工程,在合同前、执行中加强对承包方的监督。工程主管部门生产技术部会同公司安全管理部门对拟承包单位进行资质审查及近年安全生产业绩审查,必须满足要求资质级别,连续3年安全生产业绩良好与承包方签订施工合同,在合同中明确双方责任和义务,收取安全保证金及违章抵押金,对不能完成安全目标或施工中发现违章行为的给予扣除。承包单位要编制详细的安全技术措施和方案,报发包单位审查。开工前,供电企业对承包单位进行安全交底,明确安全注意事项和控制措施。施工中间,安全监督部门、生产技术部要不定期进行现场监督检查,规范施工行为,纠正违章行为等,对施工单位的违章行为和人员责令整改。对存在重大违章的,立即停工,直到彻底消除安全隐患。

参考文献

[1]马智强.如何加强电力施工中的安全管理[J].科技资讯,2009(36):114.

监理安全管控措施篇10

随着国家各种建筑工程法律、规章及地方建筑工程法规的陆续出台、建设行政主管部门的大力监管、工程监理制的推行、普及,建筑工程的质量意识已是深入人心,工程项目的总体施工质量有了相当大的提高。与之不相适应的是施工过程的安全管理工作却未能与建筑工程的质量管理工作同步提高,恶性安全事故频发。针对这种情况,作为监理单位从业人员,必须要加强安全管理意识,加强安全监理工作业务知识和经验的积累,积极采取行之有效的安全控制措施,才能更好地督促施工单位做好施工安全管理工作,及时发现施工中存在的安全隐患,实现安全监理目标。

一、加强建筑工程中安全监理控制的必要性

加强建筑工程中的安全监理控制的必要性主要是在于建设工程事故的频频发生,由于我国建设工程规模不断加大,施工阶段安全事故数和伤亡人数一直居高不下,个别地区施工现场安全生产情况仍然十分严峻;安全事故时常发生,给广大人民群众的生命和财产带来巨大损失。监理单位的项目监理部对施工现场安全生产进行监督和管理是最直接,也是最有效的管理办法;另外,监理工程师是既懂工程技术、经济、法律;又懂安全管理的专业人士,有能力及时发现工程施工过程中存在的安全隐患,并要求施工单位对现场安全隐患及时整改,彻底消除,从而有利于防止或减少生产安全事故的发生。因此,在建设工程施工阶段实施安全监理是增强施工安全管理力量最直接和最有效的措施。安全监理的安全控制的必要性具体表现在以下几个方面:

1、建筑工程中的产品是相对固定的,而且体积大、生产的周期长。基于以上特点,在有的建筑工地就必须集中大量的工人和操作人员,与此同时,还有大量的建筑材料和重型机械设备,还有自升式架设设备和施工机具配件等等,都是发生严重故事的隐患。所以必须要加强对这些危险大型工具的操作规范。

2、建筑工程的活动很大部分都是在露天且空旷的场地上开展的,所以工作中就避免了大模板施工的一系列质量上的缺陷,取得了非常好的效果。但是需要注意的是,大模板施工仍然是一个值得大家高度关注的问题,还存在着弊端,所以相关的建筑工程者一定要继续对其进行探究。

3、《建设工程安全生产管理条例》也明确的规定工程监理在施工过程是必不可少的。工程监理作为一个较公正的第三方,对于施工中出现的安全隐患可签发工程暂停令,以消除其安全隐患,不然监理工程方面的人员也要承担与之相应的责任。

二、建筑工程中安全监理控制的重点措施

工程项目开工后,在全面审查承包商的施工组织设计时,要着重审查安全操作规程,并督促各项制度的落实,责任到人,安全设备到位。受业主委托,安全监理工程师代表业主全权处理施工中的违章操作现象,同时也有义务协助承包商完善各种管理制度。安全监理控制的重点措施具体表现在以下几个方面:

1、重点加强预防控制和风险管理控制。

首先,安全生产的重中之重就是预防。具体要做到:加强施工现场安全监督与检查,各工种安全生产操作规程的落实,以及主要施工机械设备的技术性能及安全条件,制止现场违章作业,并将重要结构高危作业关键工序易发事故源支撑作业的实体工程和薄弱环节等施工安全状况列为安全监理的重点,采取日常现场跟踪监理,根据工程进展情况,安全监理人员对各工序进行跟踪监督,现场检查、监理旁站巡视和平行抽检等形式,必要时可做抽检和检测工作,加大巡查监控力度。

其次,在施工过程中总会出现各种情况的安全隐患,如何处理这种风险也是加强安全监理控制的重要组成部分。监理人员必须要区别通病和顽疾这两个不同的概念,首次出现和不可抗力等类型的风险也是要区别对待。除此之外,监理人员对检查中发现的安全隐患必须要及时向施工单位发出安全隐患的整改通知单,督促施工单位对于安全隐患原因进行细致分析,制定解决方案和预防措施。对于检查发现的违章指挥和违章作业行为应该立即向负责人当场指出,及时纠正。

2、要明确各施工阶段安全重心,有效开展安全监理工作。

安全监理作为建设工程监理的重要组成部分,可划分为施工招投标、施工准备、施工实施、竣工验收四个阶段的安全监理。其中,施工阶段和施工准备阶段对安全监理的安全控制工作尤为重要。

施工准备阶段应依据有关安全生产的法令、法规和工程建设强制性标准制定,明确项目安全监理人员的职责,制定安全监理程序,监理规划、监理细则中应明确安全监理内容。审查总承包单位项目安全生产责任制、安全生产管理制度,安全监督机制、安全管理网络和各项安全技术措施是否健全;审查特种作业人员的岗位资格,是否持证上岗;审核施工组织设计中的安全技术措施及高危作业的专项施工方案是否符合工程建设强制性标准的要求;审查施工机械安全设施的验收手续对整体提升脚手架、模板、塔吊、机具,应要求施工单位在安装后组织验收,严格办理合格使用移交手续,防止防护措施不足及带病运转使用;督促施工企业在每道工序施工前,认真进行书面和口头的安全技术交底并办理签字手续;督促施工企业进行安全自查,配备专职安全人员,加强施工现场外脚手架、洞口、临边、安全网架设、施工用电的动态巡视检查;核查已到达施工现场的材料、工具、机械设备的检验证明材料是否齐全、是否处于安全状态,要求施工现场必须使用质量合格的安全防护用品对安帽、安全网、安全带、漏电保护开关、标准配电箱、脚手架等要进行材料报审工作,确保采购符合国家标准的产品。对以上有不符合规定的内容,应提出修改意见,并对整改结果进行验收。

施工阶段的安全监理应严格按安全监理程序开展安全监理工作。总监理工程师的主管部门应根据工程进度对现场监理工作检查和指导,各岗位监理人员应履行其相应职责。现场总监理工程师应组织专业监理工程师依据国家有关安全的法律、法规、技术规范和强制性标准,认真审查施工单位的各项安全措施。项目部监理人员,每周应安排适当时间学习有关安全的法律、法规,重点是“施工安全规范汇编”中“安全生产管理条例”和有关施工安全的强制性条文。监理工程师在巡视和旁站监理过程中,除检查和关注施工质量外,同时必须检查安全措施是否落实,注意发现安全事故隐患,发现有安全事故隐患时,应书面通知施工单位进行整改,情况严重的,总监理工程师应当及时通报给建设单位,并应下达暂时停工令。施工单位拒不整改或不停止施工的,总监理工程师应当及时向建设行政主管部门或建设工程安全监督管理部门报告。项目部每个监理人员,对施工现场发生的有关施工安全事项,应详细记录在监理日记中,并随时报告给总监理工程师。对发生危及人身安全的紧急情况,应立即停止作业,采取必要的应急措施进行妥善处理。

3、积极采取各项措施,保障建设工程安全。

(1)技术措施。审查承包人提交的施工组织设计的安全措施的可行性。重点对坑开挖和脚手架;模版支撑体系、高空作业、交叉作业、塔式起重机、人货电梯、临时用电等工程或部位进行审查。建立监理安全文明检查制度和安全会议制度,项目安全生产组建每周召开各方参加的项目安全例会;对本周的安全检查情况予以审查,并核查已出现的安全问题是否已按要求进行整改,同时总结经验不断改进安全。

(2)合同措施。包括协助业主签订好施工合同,对合同中设计施工安全的条款,应严禁,不出现对业主不利的条款。做好工程安全记录,保存好各种安全管理文件。对发生的安全事故按国家和地方有关规定上报和处理。平时注意收集有关安全信息的资料,进行分析,提交给予有关部门参考,便于她们作出正确决策。

(3)经济措施。制定安全公约,明确要求、责任,明确奖惩规定。开工前监理组织业主、施工各方召开会议,制定“本工程安全文明管理规定”,提出具体的文明工地的要求,要求应具体,切和实际,不搞花架子。并制定具体的奖惩条款,对违反安全作业规定的行为的奖惩应具有具体的奖惩数额。组织联合检查组,定期(每月至少两次)对工地检查,有违规者严格执行奖惩。