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森林防火工作者先进事迹十篇

发布时间:2024-04-25 18:24:50

森林防火工作者先进事迹篇1

林防火工作效率成倍增加,尤其是手持GpS中的定位、导航和测面积功能在森林防火工作中应用也越来越广,而且应用的深度和广度仍然存在很大的潜力。文章就手持GpS在森林防火方面的相关应用:导航功能、面积测量功能及定位功能进行阐述,并对其在使用过程中应该注意的事项进行分析。

关键词森林防火;正确应用;手持GpS

中图分类号S762.3文献标识码a文章编号1673-9671-(2011)122-0188-01

GpS(GlobalpositioningSystem)又称为全球定位系统,是美国从20世纪70年代开始研制,历时20年耗资200亿美元于1994年3月完成其整体部署实现其全天候、高精度和全球的覆盖能力。GpS系统包括空间部分(GpS卫星星座)、地面控制部分(地面监控系统)、用户设备部分(GpS信号接收机)3大部分。目前GpS系统由24颗工作卫星及3颗备用卫星所组成,27颗卫星分布于6个轨道面上,卫星轨道相对地球赤道面的倾角为550每个轨道面上至少分布有4颗卫星,轨道面与另一轨道面上的卫星则相差400,卫星高为20 200km,每11小时58分钟绕地球1周。GpS系统具有高精度、全天候、高效率、多功能、操作简便、应用广泛等特点。

1手持GpS导航功能的应用

利用GpS导航有三种方法:航点导航、航迹导航和航线导航。航点导航所要导航的目标是一个点,航点导航方法又分两种:①对手持GpS中已存点导航,该方法适合于事先已经存储在GpS中的点的导航;②GpS中没有目标点,但是已知目标点坐标,可以将坐标输入到GpS中,然后向该点导航即可。航迹导航所要导航的目标是GpS中已存的航迹。航线导航所要导航的目标是一条航线,该航线一般需导航前设定好。总之,只要给定目标点的坐标,就可以利用手持GpS迅速、准确找到目标点。

1)利用导航功能,快速准确赶赴火场。根据火情报告、遥感监测或森林航空消防监测到的森林火灾地点坐标,然后输到手持GpS中,并结合地形图选择最佳前进路线,在路线上选择典型参照物,设成一条航线,利用航线导航功能,就可以快速、准确到达火场。如果是利用直升机运送灭火队员,选择好机降或索降地点,利用GpS将其定位,直接向该航点导航即可。

2)火灾逃生。森林防火工作,反复强调“以人为本”,在森林火灾扑救或开设隔离带过程中,首先应保证消防员的人身安全。然而,发生森林火灾的地点,往往地形复杂、气象条件多变,情况错综复杂,一旦火势逼近,如何向安全区快速撤离就显得非常重要。利用手持GpS,事先结合地形图在手持GpS中输入工作地点周围安全区的地点坐标,遇到紧急情况,只要利用导航功能就可以快速、准确向最近安全区撤离,从而达到逃生目的。

2手持GpS测面积功能的应用

手持GpS在测量不同可燃物分布火烧迹地等面积时,与传统方法相比,具有快速、准确、操作方便等的优点。目前手持GpS提供两种面积测量方法,森林防火工作人员可以根据实际情况选择不同的方法。

1)航线测量法。对于较规则的待测区域,可以使用航线测量面积,该方法适合较小的区域。如果已知了某个待测区域的边界点的坐标也可以通过航线测面积来测量。使用时首先选定待测区域边界的拐角点,作为航线上的航点,然后沿边界依次将各个拐角点的坐标存到GpS中,然后将这些拐角点依次设成一条航线,然后利用航线测量面积即可测出该航线所围的面积。值得注意的是,由于GpS信息是1秒更新1次,在测量拐角点坐标的时候,建议用测量平均位置功能,在每个拐角点放置一段时间后,测量这段时间内的平均位置,作为拐角点的最终坐标。

2)航迹测量法。对于不规则的待测区域,可以使用航迹测面积,该方法更适合于测量较大区域的面积。使用时只要调到相关页面,选择开始测量面积,然后拿着手持GpS沿着待测区域边界走完一圈,选择结束即可测出待测区域的面积。

3手持GpS定位功能的应用

1)在森林航空消防中的应用。森林航空消防飞机在防火期巡护时,如果发现森林火灾,传统方法是利用1:20万或1:25万地形图,通过观察员的观察,根据起火周围地形特征,在地形图上标绘出来,然后根据地形图上的位置向指挥部报告。这样既费时,精度又不能保证,而且指挥部只是通过描述也未必能找到火灾的准确位置,这就与“打早、打小”相背离。利用手持GpS只要在发生火灾的上空定位,然后将坐标传给森林防火指挥部,就可以完成火情的快速、准确报告。

2)森林火灾蔓延过程中火头的快速定位。扑救森林火灾时,指挥部需要根据火头的蔓延方向和蔓延速度对整个火场动态做出判断,从而对森林火灾扑救必须根据火头的蔓延方向和蔓延速度对整个火场动态做出判断。森林中由于典型参照物很少,如果仅仅依靠护林员的描述,是很难准确根据火头的蔓延方向和蔓延速度对整个火场动态做出判断,如果护林员携带手持GpS的话,只需简单定位,将坐标汇报给指挥部即可为指挥员决策提供依据。

3)火因调查中起火点的定位。在森林火灾火因调查中,起火点的查找是关键,也是目前森林火灾调查中的难点。这是因为在森林火灾扑救过程中,受各种因素的影响,仅仅通过燃烧痕迹可以找到很多个“起火点”,而这些“起火点”大部分都是虚假起火点。在排除虚假起火点的过程中,可能需要多次到“起火点”现场进行调查,利用GpS的定位功能,将这些“起火点”定位到GpS中,并根据周围环境重新命名或编号,将使得火因调查人员可以随时快速、准确到达这些地点,从而提高火因调查的效率。

4手持GpS使用注意事项

1)选择适合森林防火工作的机型。由于森林防火特定的工作地点和工作任务,就对手持GpS性能提出了一定的要求:①选择搜星速度快的机型。由于森林防火工作的特殊性,要求工作人员在林区(而且绝大部分是山区)工作,这样就要求在手持GpS选择上,并非任意一款GpS机型都合适,这就要求选择的手持GpS必须在林区和山区能够满足工作需要,特别是GpS信号要够强。GpS的搜星速度,就决定了GpS的信号强弱,要满足森林防火工作的需要,就要求GpS搜星速度要快,应将搜星速度作为购买手持GpS的一个重要指标;②选择功能能够满足森林防火工作的机型。根据森林防火工作需要和使用目的,手持GpS至少应具备定位、导航和测面积功能,而且这三项功能越强大越好,精度越高

越好。

2)参数设置。GpS导航系统所提供的坐标是以wGS84坐标为根据建立起来的,很多GpS使用者购买到GpS后就直接使用,造成测量结果与我国地形图数据差别很大。我国目前应用的许多地图属于北54坐标和西安80坐标系,因为不同坐标系之间存在着平移和旋转关系,对于同一点的坐标可能会有几十米到上百米的差异。因此,如果在森林防火工作中结合地形图使用的时候,必须进行坐标转换,输入相应的转换参数,使得GpS的坐标与地形图保持一致,具体参数设置方法可参照GpS附带说明书。

参考文献

[1]修俊儇,齐宗恕.GpS在林火扑救中的应用[J].森林防火,1997,2:35-36.

森林防火工作者先进事迹篇2

坚持以贯彻落实科学发展观为主线,以促进全县林业科学发展为大局,以充分发动群众、紧紧依靠群众为方针,以普及全民森林防火知识、提高全民森林防火意识为目的,以宣传森林防火法律法规和防扑火知识为重点,充分发挥新闻媒体主渠道作用,开展多渠道、全方位、广覆盖、大力度的森林防火宣传工作,努力营造全社会关注、支持、参与森林防火的浓厚氛围,促进全县森林防火形势进一步稳定好转。

二、实施主体

森林防火宣传主体为各有林镇人民政府、县护林防火指挥部成员单位和国有林场。各有林镇、国有林场是本辖区的森林防火主体,负责本辖区森林防火宣传任务;县护林防火指挥部成员单位结合本部门工作特点,开展相应的森林防火宣传,特别是县教育局、县经信委、县旅游局等单位,要做好中小学校、厂矿企业和旅游景点的森林防火宣传。

三、宣传重点

(一)森林防火重大决策部署及工作开展情况。及时宣传上级森林防火工作重大决策部署、重要会议精神以及我县贯彻落实情况,各级落实森林防火行政领导负责制、部门分工责任制、基层管护责任制情况,全县森林防火工作措施、进展及实际成效。

(二)森林防火形势任务。广泛宣传森林防火形势的严峻性、森林防火工作的重要性、森林火灾的危害性、森林防火任务的繁重性,切实提高全民防火意识。

(三)森林防火法律法规。大力宣传《森林法》、《森林防火条例》等法律法规,以及生产性用火审批制度等野外用火有关规定,不断提高依法行政、依法治火工作水平。

(四)森林防火正反典型教育。既要大力宣传森林防火先进单位、典型人物和事迹,发挥正面引导作用;又要公开曝光典型火灾案例、违规用火行为和人员处理情况,发挥警示教育作用。

(五)森林防火安全扑救知识。坚持以人为本,加强安全扑救常识宣传教育,特别是提高扑火队、林区群众等安全扑火、逃生避险能力,避免扑救中发生人员伤亡事故。

四、形式内容

把社会宣传与媒体宣传有机结合起来,利用宣传车等社会宣传方式,宣传森林防火法律法规,普及森林防火知识;发挥广播、电视、互联网等新闻媒体的宣传主渠道作用和影响面大、渗透性强的优势,通过形式多样的宣传报道,营造森林防火的浓厚舆论氛围。

(一)做好森林防火日常宣传

1、设计制作森林防火宣传画,印发宣传读本,开展“学生征文”等,增强全面森林防火意识。

2、做好重点火灾地段手机短信森林防火提醒业务。

3、防火期每天在县电视台制作播报森林火险天气预报,高火险期及时森林火险天气警报。

4、县电视台、广播电台制作播放森林防火公益广告、公益宣传片,广泛宣传森林防火基础知识,提高全社会的森林防火意识。

(二)开展森林防火“十个一”重点宣传

1、发表一次森林防火电视讲话。森林防火重点时段,县负责人在县电视台就森林防火工作发表电视讲话,或接受县电视台专访。

2、一个森林防火令。根据我县森林防火实际情况,在冬至前夕全县森林防火令。

3、每户发送一张森林防火致全县人民公开信。重点宣讲森林防火的重要性、森林火灾的危害性,预防森林火灾的基本要求和扑救森林火灾的基本常识。

4、召开一次森林防火村民大会。以行政村或自然村为单位,在冬至前夕或清明节前,召开森林防火村民大会,强化控制野外用火意识。

5、给学生上一堂森林防火课。山区和临近林区中小学校,要普及性地上一次森林防火课,教育学生不在野外用火玩火,并以“小手拉大手”形式感化家长,实现森林防火群防群治。

6、开通一段时期的森林防火广播。在防火期内,行政村每天三次,反复向村民宣传森林防火知识。

7、开通一辆森林防火宣传车。森林防火重点时段,要以镇为单位,开通一辆森林防火宣传车,配挂防火标语,配带高音喇叭,走乡串村巡回宣传。

8、刷写一批森林防火标语。要在交通要道、村镇街区、进山路口、风景名胜区等重点位置,刷写或更新一批醒目的森林防火警示标语。

9、印制一批带有森林防火警示标志的门票。在华阳洞、昭关风景区和太湖山风景区印制一批有森林防火提示语的门票,提高游人防火意识。

10、印制一批森林防火知识读本。组织开展森林防火基本知识宣传活动,使森林防火家喻户晓、人人皆知。

(三)做好森林防火集中宣传

围绕森林防火关键阶段、关键部位和关键人群,有针对性地组织开展集中宣传教育。

1、关键时段:在森林高火险期(12月12日—4月5日)、野外用火多发期(春秋季焚烧桔杆)、传统节日的危险期(春节燃放烟花爆竹和清明节上坟烧纸)等关键时段,要进行集中宣传。

2、关键部位:在国有林场、旅游景区、退耕还林区、火灾多发区等关键部位,要进行重点宣传。

3、关键人群:对精神不健全人员、中小学生、进入林区旅游和从事生产经营活动的人员,要进行有针对性地宣传。

(四)加强正面典型宣传和反面典型警示教育

1、认真总结森林防火工作中的典型做法和经验,引导各地加大工作力度,提高防控水平。

2、深入挖掘在预防和扑救森林火灾中涌现出来的先进群体、模范人物事迹,推出系列典型事例和人物报道,大力弘扬广大干部群众的无私奉献精神。

3、及时报道开展打击野外违法用火情况,视情公布重大森林火灾查处、责任者追究、肇事者处理等情况,教育和警示全社会共同关注、参与和支持森林防火工作。

五、工作要求

(一)高度重视,加强领导。各级各相关部门要从深入贯彻落实科学发展观,保障森林资源安全,维护人民群众根本利益,促进社会和谐稳定的高度,将森林防火宣传作为一项重要任务来抓,主要领导要亲自部署,认真组织,努力形成各司其职、各负其责、上下联动、密切配合的工作格局,切实把森林防火宣传各项要求落到实处。

(二)明确重点,形成声势。要把握好宣传的政策、时机和节奏,精心策划,突出重点,制定切实可行的工作方案,运用多种宣传手段,形成宣传声势,在全社会营造“森林防火、人人有责”的浓厚氛围。

森林防火工作者先进事迹篇3

第一条为有效预防和扑救森林火灾,保护森林资源,促进林业发展,维护自然生态平衡,根据《中华人民共和国森林法》有关规定,制定本条例。

第二条本条例所称森林防火,是指森林、林木和林地火灾的预防和扑救。除城市的市区外,一切森林防火工作,都适用本条例。

第三条森林防火工作实行“预防为主,积极消灭”的方针。

国家积极支持森林防火科学研究,推广和运用先进科学技术。

第四条森林防火工作实行各级人民政府行政领导负责一制。

各级林业主管部门对森林防火工作负有重要责任,林区各单位都要在当地人民政府领导下,实行部门和单位领导负责制。

第五条预防和扑救森林火灾,保护森林资源,是每个公民应尽的义务。

第二章森林防火组织

第六条国家设立中央森林防火总指挥部,其职责是;

(一)检查、监督各地区、各部门贯彻执行国家森林防火工作的方针、政策、法规和重大行政措施的实施,指导各地方的森林防火工作;

(二)组织有关地区和部门进行重大森林火灾的扑救工作;

(三)协调解决省、自治区、直辖市之间、部门之间有关森林防火的重大问题;

(四)决定有关森林防火的其他重大事项。

中央森林防火总指挥部办公室设在国务院林业主管部门。

第七条地方各级人民政府应当根据实际需要,组织有关部门和当地驻军设立森林防火指挥部,负责本地区的森林防火工作。倒级以上森林防火指挥部应当设立办公室,配备专职干部,负责日常工作。

地方各级森林防火指挥部的主要职责是:

(一)贯彻执行国家森林防火工作的方针、政策,监督本条例和有关法规的实施。

(二)进行森林防火宣传教育,制定森林防火措施,组织群众预防森林火灾;

(三)组织森林防火安全检查,消除火灾隐患;

(四)组织森林防火科学研究,推广先进技术,培训森林防火专业人员;

(五)检查本地区森林防火设施的规划和建设,组织有关单位维护、管理防火设施及设备;

(六)掌握火情动态,制定扑火预备方案,统一组织和指挥扑救森林火灾; 

 (七)配合有关机关调查处理森林火灾案件;

    (八)进行森林火灾统计,建立火灾档案。

     未设森林防火指挥部的地方,由同级林业主管部门履行森林防火指挥部的职贵。

     第八条林区的国营林业企业事业单位、部队、铁路、农场、牧场、工矿企业、自然保护区和其它企业事业单位,以及村屯、集体经济组织,应当建立相应的森林防火组织,在当地人民政府领导下,负责本系统、本单位范围内的森林防火工作。

       森林扑火工作实行发动群众与专业队伍相结合的原则,林区所有单位都应当建立群众扑火队,并注意加强训练,提高素质;国营林业局、林场,还必须组织专业扑火队。

       第九条在行政区交界的林区,有关地方人民政府应当建立森林防火联防组织,商定牵头单位,确定联防区域,规定联防制度和措施,检查、督促联防区域的森林防火工作。

       第十条地方各级人民政府和国营林业企业事业单位,根据实际需要,可以在林区建立森林防火工作站、检查站等防火组织,配备专职人员。森林防火检查站的设置,由县级以上地方人民政府或专职授权的单位批准。森林防火检查站有权对入山的车辆和人员进行防火检查。

       第十一条国家和省、自治区人民政府,应当根据实际需要,在大面积国有林区开展航空护林,加强武装森林警察部队的建设,逐步提高森林防火的专业化、现代化水平。

第十二条有林的和林区的基层单位,应当配备兼职或者专职护林员。护林员在森林防火方面的具体职责是:巡护森林,管理野外用火,及时报告火情,协助有关机关查处森林火灾案件。

 第三章森林火灾的预防

    第十三条地方人民政府应当组织划定森林防火责任区。确定森林防火责任单位,建立森林防火责任制度,定期进行检查。

     在林区应当建立军民联防制度。

       第十四条各级人民政府应当组织经常性的森林防火宣传教育,做好森林火灾预防工作。

       县级以上地方人民政府,应当根据本地区的自然条件和火灾发生规律,规定森林防火期;在森林防火期内出现高温、干旱、大风等高火险天气时,可以划定森林防火戒严区,规定森林防火戒严期。

       第十五条森林防火期内,在林区禁止野外用火;因特殊情况需要用火的,必须严格遵守以下规定。

      (一)烧荒、烧草场、烧灰积肥、烧田埂、烧秸棵、炼山造林和火烧防火隔离带等生产性用火,必须经过县级人民政府或者县级人民政府授权的单位批准,领取生产用火许可证。

   经批准进行生产用火的,要有专人负责,事先开好防火隔离带,准备扑火工具,有组织地在三级风以下的天气用火,严防失火。

      (二)进入林区的人员,必须持有当地县级以上林业主管部门或者其授权单位核发的进入林区证明。

       从事林副业生产的人员,应当在指定的区域内活动,选择安全地点用火,在周围开设防火隔离带,用火后必须彻底熄灭余火。

      (三)进入国营企业事业单位森林经营区内活动的,必须持有经省级林业主管部门授权的森林经营单位核发的进入林区证明。

       第十六条森林防火期内,在林区作业和通过林区的各种机动车辆,必须安设防火装置,并采取其他有效措施,严防漏火、喷火和机车间瓦脱落引起火灾。行驶在林区的旅客列车和公共汽车,司乘人员要对旅客进行防火安全教育,严防旅客丢弃火种。

       在铁路沿线有引起火灾危险的地段,由森林防火责任单位开设防火隔离带,配备巡护人员,做好巡逻和灭火工作。

       在林区野外操作机械设备的人员,必须遵守防火安全操作规程,严防失火。

       第十七条森林防火期内,禁止在林区使用枪械狩猎;进行实弹演习、爆破、勘察和施工等活动,必须由省级林业主管部门授权的森林经营单位批准,并采取防火措施,做好灭火准备工作。

       第十八条森林防火戒严期内,在林区严禁一切野外用火,对可能引起森林火灾的机械和居民生活用火,应当产格管理。

       第十九条各级人民政府应当组织有关单位有计划地进行林区的森林防火设施建设:

      (一)设置火情瞭望台;

      (二)在国界内侧、林内、林缘以及村屯、工矿企业、仓库、学校、部队营房、重要设施、名胜古迹和革命纪念地等周围,开设防火隔离带或者营造防火林带;

      (三)配备防火交通运输工具、探火灭火器械和通信器材等;

      (四)在重点林区,修筑防火道路,建立防火物资储备仓库。

       开发林区和成片造林,应当同时制定森林防火设施的建设规划,同步实施。

       第二十条省、自治区、直辖市森林防火指挥部或者林业主管部门应当建立森林防火专用车辆、器材、设备和设施的使用管理制度,定期进行检查,保证防火灭火需要。

       第二十一条气象部门和林业主管部门,应当联合建立森林火险监测和预告站(点)。各级气象部门,应当根据森林防火的要求,做好森林火险天气监测预报工作,特别要做好高火险夭气预报工作。报纸、广播、电视部门,应当及时森林火险天气预报和高火险天气警报。

第四章森林火灾的扑救

     第二十二条任何单位和个人一旦发现森林火灾,必须立即扑救,并及时向当地人民政府或者森林防火指挥部报告。

       当地人民政府或者森林防火指挥部接到报告后,必须立即组织当地军民扑救,同时逐级上报省级森林防火指挥部或者林业主管部门。省级森林防火指挥部或者林业主管部门对下列森林火灾,应当立即报告中央森林防火总指挥部办公室:

      (一)国界附近的森林火灾;

      (二)重大、特大森林火灾;

      (三)造成一人以上死亡或者三人以上重伤的森林火灾。

      (四)威胁居民区和重要设施的森林火灾;

      (五)二十四小时尚未扑灭明火的森林火灾;

      (六)未开发原始林区的森林火灾;

      (七)省、自治区、直辖市交界地区危险性大的森林火灾;

      (八)需要中央支援扑救的森林火灾。

       第二十三条扑救森林火灾,由当地人民政府或者森林防火指挥部统一组织和指挥。接到扑火命令的单位和个人,必须迅速赶赴指定地点,投入扑救。

       扑救森林火灾不得动员残疾人员、孕妇和儿童参加。

       第二十四条扑救森林火灾时,气象部门应当做好与火灾有关的气象预报;铁路、交通、民航等部门,应当优先提供交通运输工具;邮电部门应当保证通信的畅通;民政部门应当妥善安置灾民;公安部门应当及时查处森林火灾案件,加强治安管理;商业、供销、粮食、物资和卫生等部门,应当做好物资供应和医疗救护等工作。

       第二十五条森林火灾扑灭后,对火灾现场必须全面检查,清理余火,并留有足够人员看守火场,经当地人民政府或者森林防火指挥部检查验收合格后,方可撤出看守人员。

       第二十六条因扑救森林火灾负伤、致残或者牺牲的国家职工(含合同制工人和临时工,下同),由其所在单位给予医疗、抚恤;非国家职工由起火单位按照国务院有关主管部门的规定给予医疗、抚恤。起火单位对起火没有责任或者确实无力负担的,由当地人民政府给予医疗、抚恤。

       第二十七条扑火经费按照下列规定支付:

      (一)国家职工参加扑火期间的工资、旅差费,由其所在单位支付;

      (二)国家职工参加扑火期间的生活补助费,非国家职工参加扑火期间的误工补贴和生活补助费,以及扑火期间所消耗的其他费用,按照省、自治区、直辖市人民政府规定的标准,由火灾肇事单位或者肇事个人支付;火因不清的,由起火单位支付。

 (三)对本条第二项所指费用,火灾肇事单位、肇事个人或者起火单位确实无力支付的部分,由当地人民政府支付。

第五章森林火灾的调查和统计

     第二十八条森林火灾分为:

    (一)森林火警:受害森林面积不足一公顷或者其他林地起火的;

    (二)一般森林火灾:受害森林面积在一公顷以上不足一百公顷的;

    (三)重大森林火灾:受害森林面积在一百公顷以上不足一千公顷的;

    (四)特大森林火灾:受害森林面积在一千公顷以上的。

       第二十九条发生森林火灾后,当地人民政府或者森林防火指挥部,应当及时组织有关部门,对起火的时间、地点、原因、肇事者,受害森林面积和蓄积,扑救情况、物资消耗、其他经济损失、人身伤亡以及对自然生态环境的影响等进行调查,记入档案。

       本条例第二十二条第三款第一至三项所列的森林火灾,以及烧入居民区、烧毁重要设施或者造成其他重大损失的森林火灾,由省级森林防火指挥部或者林业主管部门建立专门档案,报中央森林防火总指挥部办公室。

       第三十条地方各级森林防火指挥部或者林业主管部门,应当按照森林火灾统计报告表的要求,进行森林火灾统计,报上级主管部门和同级统计部门。森林火灾统计报告表由国务院林业主管部门制定,报国家统计部门备案。

 第六章奖励与处罚

     第三十一条有下列事迹的单位和个人,由县级以上人民政府给予奖励:

    (一)严格执行森林防火法规,预防和扑救措施得力,在本行政区或者森林防火责任区内,连续三年以上未发生森林火灾的;(二)发生森林火灾及时采取有力措施,积极组织扑救的,或者在扑救森林火灾内起模范带头作用,有显著成绩的;

      (三)发现森林火灾及时报告,并尽力扑救,避免造成重大损失的;

      (四)发现纵火行为,及时制止或者检举报告的;

      (五)在查处森林火灾案件中做出贡献的;

      (六)在森林防火科学研究中有发明创造的;

      (七)连续从事森林防火工作十五年以上,工作有成绩的。

       第三十二条有下列第一项至四项行为之一的,处十元至五十元的罚款或者警告;有第五项行为的,处五十元至一百元的罚款或者警告;有第六项行为的,责令限期更新造林,赔偿损失,可以并处五十元至五百元的罚款:

      (一)森林防火期内,在野外吸烟、随意用火但未造成损失的;

  (二)违反本条例规定擅自进入林区的;

      (三)违反本条例规定使用机动车辆和机械设备的;

      (四)有森林火灾隐患,经森林防火指挥部或者林业主管部门通知不加消除的;

      (五)不服从扑火指挥机构的指挥或者延误扑火时机,影响扑火救灾的;

      (六)过失引起森林火灾,尚未造成重大损失的。

       对有前款所列行为之一的责任人员或者在森林防火工作中有失职行为的人员,还可以视情节和危害后果,由其所在单位或者主管机关给予行政处分。

       第三十三条第三十二条规定的行政处罚,由县级以上林业主管部门或者其授权的单位决定。

       当事人对林业主管部门或者其授权的单位作出的行政处罚决定不服的,可以在接到处罚通知之日起一个月内,向人民法院起诉;期满不起诉又不履行的,林业主管部门或者其授权的单位可以申请人民法院强制执行。

       第三十四条违反森林防火管理,依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定应当处以拘留的,由公安机关决定;情节和危害后果严重,构成罪犯的,由司法机关依法追究刑事责任。

 第七章附则

    第三十五条本条例所指的林区,由各省、自治区、直辖市人民政府根据当地的实际情况划定,报国务院林业主管部门备案。

       第三十六条本条例由国务院林业主管部门负责解释。

森林防火工作者先进事迹篇4

一、常用扑火工具

森林扑火器具种类很多,我们平时上山扑火的设备和工具极其简陋,常用的工具及使用方法简介:

一号灭火工具

我们通常称之谓一号工具的是树枝条,即在火场砍的带叶树枝条,它虽然比较原始,但它取材方便,在当前先进的灭火机具没有配备之前发挥了一定作用。

二号灭火工具

二号工具是竹扫把或利用汽车轮胎里层,剪成2-3厘米宽,厚0.12-0.15厘米的胶

二号工具是竹扫把或利用汽车轮胎里层,剪成2-3厘米宽,厚0.12-0.15厘米的胶皮条,约20-30根。缚成象拖把一样的工具,这种工具灭火效果比树条好,耐用、携带方便。

一、二号灭工具的操作方法是:扑火队员应站在火线上,手举工具以45为宜。向火场内扑打,并做到轻举重打,-打--拖,切忌直上直下或猛打猛落。

风力灭火机

使用风力灭火机的”四不打”:

(1)火焰高度超过2.5m的火线不打;

(2)1m高以上灌丛段(指草原或林缘地区)怀打;

(3)草高超过1.5m的沟塘火不打;

(4)迎面火的火焰高度超过1.5m时,一般情况下不打。

二、扑火方法与技巧

扑灭森林火灾的方法。可以分为直接灭火法和间接灭火法两种。

(一)直接灭火法

直接灭火法,只适用于弱度、中等强度的地表火,根据其使用的手段不同,可采用五种灭火方法:

1、人工扑打法

扑打法是最常用也是最原始的一种灭火方法。对地被物较少,无风或风小,火势较弱的地表火,采用一、二号工具直接扑火,从山下往山上,沿着火场边缘,不停顿地扑打,直到火焰扑灭为止。

扑打法灭火的主要原理是稀释可燃气的浓度,使它达不到着火浓度,同时还有降温,短暂的隔离,窒息作用,打扑法仅用于有焰燃烧。扑打不当,会提供更多的氧气,使火燃烧更旺。

扑打时将扑火工具斜向火焰,使其成45°角,采用直上直下猛起猛落的打法,以免助燃或使火星四溅,造成新的火点。扑打速度每分钟30-40次,扑打时最好是2-3人组成一一个小组,沿火场两翼进行扑打。在火势弱时,可单人单独扑打一点,势强时,扑火小组轮流扑打同一着火点,打灭为止。扑打时,要沿火线逐段扑打。不可脱离火线去打内线火。对阳坡陡坡的上山火,切莫迎着火头扑打,以免造成伤亡。

间接灭火法就是运用飞机施放灭火剂、投灭火弹等方法进行灭火。

三、扑救森林火灾的基本原则

在直接扑救林火时,靠人工扑火应遵守“五打五不打”的原则。

“五打”即沿火场猛打;下山火迎着火头打;利用火热缓冲使劲打;趁早晚温低,火小抓紧打;遇有危险选准缺口集中力量拼命打。

“五不打”即山不打;旋风火不打;葫芦峡口的火不打;情况不明不打;无代价火场不打。

四、森林扑火指挥的原则

森林扑火指挥的原则即森林扑火指挥的依据和标准。

1、保护人身安全第一的原则;

2、实行“打早、打小、打了”的原则

3、统筹兼顾、牺牲局部、保存全局的原则;

4、要积极扑救,不要消极防守的原则;

5、集中精干扑火的优势兵力,不搞人海战术原则;

6、捕捉有利战机的原则。

五、扑打山火的基本要领

扑打山火时,一只脚要站到火烧迹地内侧边缘内,另一脚在边缘外,使用扑火工具要自火烧迹地斜向里打,呈40~60度的角度。

拍打时要一打一拖,切勿直上直下扑打,以免溅起火星、扩大燃烧点。拍打时要做到重打轻抬,快打慢抬,边打边进。

火势弱时可单人扑打,火势较强时,要组织小组几个人同时扑打一点,同时起落,打灭火后一同前进。

打灭火时,要沿火线逐段扑打,绝不可脱离火线去打内线火,更不能跑到火锋前方进行阻拦或扑打,尤其是扑打草塘火和逆风火时,更要注意安全。

六、扑火安全的基本要求

(1)扑救森林火灾不得动员残疾人员、孕妇和未成年人参与直接扑火。

(2)扑火队员必须接受扑火安全培训。

(3)遵守火场纪律,服从统一指挥和调度,严禁单独行动。

(4)时刻保持畅通的通讯联系。

(5)扑火人员需配备必要的装备,如头盔、防火服、防火手套、防火靴和扑火工具。

(6)密切注意观察火场天气变化,尤其要注意午后扑救森林火灾伤亡事故高发时段的天气情况。

(7)密切注意观察火场可燃物种类及易燃程度,避免进入易燃区。

(8)注意火场地形条件,扑火队员不可进入三面环山、鞍状山谷、狭窄草塘沟、窄谷、向阳山坡等地段直接扑打火头。

(9)扑救林火时应事先选择好避火安全区和撤退路线,以防不测。

(10)一旦陷入危险环境,要保持清醒的头脑,积极设法进行自救。

(11)扑救地下火时,一定要摸清火场范围,并进行标注,以免误入火区。

(12)扑火队员体力消耗极大,要适时休整,保持旺盛的体力。

七、扑火中常见的人身伤害事故

(一)被火直接烧伤烧死。主要发生在扑火人员身处险地,来不及撤离。从实验数据来看,火的温度达到800℃~1000℃,人只能生存7.5秒~18秒。

(二)窒息伤亡。一是因一氧化碳中毒昏迷或死亡,当空气中的一氧化碳含量达到1%以上,身体较弱者1分钟即可死亡,身体较强者2分钟即会死亡。二是在火的前方,吸入高温气流后,咽喉水肿堵死气管死亡。

(三)摔伤摔死。主要是在扑火中,因断木、滚石砸伤,或因落崖摔伤摔死。

(四)因违反操作规程伤亡。在扑火中,使用铁锹、耙子等工具时,没有保持一定的距离而产生相互碰撞。

八、脱险自救方法

(一)退入安全区。扑火队(组)在扑火时,要观察火场变化,万一出现飞火和气旋时,组织扑火人员进入火烧迹地、植被少、火焰低的地区。

(二)按规范点火自救。要统一指挥,选择在比较平坦的地方,一边点顺风火,一边打两侧的火,一边跟着火头方向前进,进入到点火自救产生的火烧迹地内避火。

(三)按规范俯卧避险。发生危险时,应就近选择植被少的地方卧倒,脚朝火冲来的方向,扒开浮土直到见着湿土,把脸放进小坑里面,用衣服包住头,双手放在身体正面。

(四)按规范迎风突围。当风向突变,火掉头时,指挥员要果断下达突围命令,队员自己要当机立断,选择草较小、较少的地方,用衣服包住头,憋住一口气,迎火猛冲突围。人在7.5秒内应当可以突围。千万不能与火赛跑,只能对着火冲。

九、扑火时应如何强化安全措施

为了防止出现伤亡事故,扑火人员尤其是扑火指挥员在火场必须做到以下几点:

1、时刻注意火场气象条件及其变化,对火情了如指掌。

2、遇事不慌,始终保持冷静清晰的头脑。

3、事先安排好扑火队伍的进路和退路。

4、注意有可能发生危险的地方和环节。

5、保持全方位的通讯联系。

6、对扑火队伍的行动牢牢地控制在自己的手中,领导给扑火队伍下达的指令必须明确、明了。

森林防火工作者先进事迹篇5

第一条为了做好风景区森林防火工作。根据《森林防火条例》按照“市管理处为管理主体,相关部门协作配合,辖区单位联防参与”管护原则,特制定风景区森林防火方案。

第二条本方案是针对风景区。

第三条工作原则:以人为本。分片负责;协调配合,快速反应。

第二章组织指挥机构及职责

第四条市管理处主任是风景区森林防火的第一责任人。成立市风景区森林防火指挥部。分管副主任任副指挥长。指挥部办公室设在市管理处,每年召集一次成员单位护林联防工作会议。成员单位有:市委行管处、市政府行管处、市林勘院、市老干活动中心、黄冈军分区休干所、市二水厂、市博物馆、区老干局、工行黄冈市分行、市宾馆、区政府街道办事处。

第五条各成员单位职责:

1市管理处负责景区森林防火的统一调度和指挥;

2各成员单位负责本辖区的森林防火。协助毗邻单位防火;

3市森林公安和消防支队负责火灾扑救。

第六条市管理处成立两个工作队。

(一)现场巡逻队

1做好景区山林的防火巡查工作。消除火灾隐患;

2如遇突发火灾。及时扑救并上报风景区森林防火指挥部办公室,必要时报市森林防火指挥部办公室。

(二)灭火突击队

1火灾发生时。灭火突击队队员快速启用消防器材,控制火灾局势,防止火灾蔓延。

2火灾发生后。及时打开安全通道,疏散游客。

第三章火灾扑救

第七条扑救步骤:

1一旦发生火灾。立即组织灭火突击队赶赴现场,并采取有效措施控制局势。如果火灾过大,通知市森林公安和市消防支队赶赴现场扑救。

2前线指挥:风景区防火指挥部指挥长、副指挥长在第一时间赶到现场指挥扑救。

第八条扑救原则:

1人民群众的生命财产安全放在首位;

2重点保护好重要设施及文物;

3分区扑救。科学灭火;

4先控制后消灭;

5以专业灭火队伍为主。

第九条扑火安全:火灾发生时要严格按照科学扑火方法和操作规程进行扑火。对不规范的扑火人员要迅速调离现场。

第十条医疗救护:火灾发生时。通知医院救护车到达现场。一旦出现意外情况,及时救治。

第十一条调查:发生火灾后。及时组织林业、公安、消防等部门,对起火的时间、地点、原因、肇事者、受害森林面积和蓄积、扑救情况、物资消耗、其他经济损失、人身伤亡以及对自然生态环境的影响等进行调查,记入档案。

第十二条信息:发生火灾时。一定范围内相关信息。灾情处理后,及时向市森林防火指挥部书面报送灾情。

第四章综合保障

第十三条通讯与信息保障:指挥部各成员单位指定相关人员。确保24小时通讯畅通。

第十四条物资储备保障:市森林防火指挥部定期检查各单位防火设施。确保防火物资储备到位。

第十五条资金保障:市财政将风景区森林防火管护经费纳入本级财政预算。专款专用。

第十六条培训保障:市森林防火指挥部定期组织对灭火突击队和成员单位森林防火专班进行培训。

第十七条设施保障:封闭有安全隐患的通道。完善龙王山的夜间照明设施,安装应急消防栓。

并组织防火专班培训。

第五章灾后处置

森林防火工作者先进事迹篇6

刘某同志热爱林业事业,严格要求自己,立足本职工作,刻苦钻研林业实用操作技术,在30年的林业工作生涯中,先后荣获“全国技能大赛,国有林场职业技能大赛优秀奖”,“陕西省国有林场职业技能选拔赛一等奖”、“省、市、县林业系统荣誉证书18个”、“县人民政府先进工作者”、“县林业系统本单位优秀共产党员”称号。

“林二代”深情向禄。

父亲是一名退休于林业一线职工,受父辈影响,从小就对大山有一种特殊的感情。作为一名标准的“林二代”,从事林业基层一线工作,能够坚持父亲的言传身教让他从小就树立了护林爱林的理念,对大山上的那抹绿饱含深情。

护林员:是工作更是责任。

每到防火季节,刘某的回家时间都是由天色决定的。什么时候天黑了什么时候回家,已经成为护林员间约定达成的“下班”时间,在平常工作中,看到农民在山里面抽烟,他会第一时间让农民熄灭烟头,没收打火机、火柴等火种,并向农民讲授防火知识。以前没有经验,现在经验丰富了。只看到农民的神态和装束就知道是农民是要进山还是干别的,只要进山的,他都严加防范,他们带火种进山,多年来的工作积累练熟了他的火眼金睛。为森林防火和森林资源安全加了一道保险。他能继父言传身教的做法,经常为年轻人手把手的传教自己多年来在实践工作中所学到的专业知识和操作技术。在场辖范围内跑遍了沟沟岔岔,山峁梁迹,到处都有他的足印,多年来通过自学钻研的工作方法和经验为林场从育苗,园林苗木和经济林的修剪管理,森林病虫害防治得到有效控制,为各项开支节省近20万元,城乡园林绿化地点到处都有他的人影,通过他的经验在全县林业系统推行应用。

森林防火工作者先进事迹篇7

关键词:森林防火;火源控制;火灾预测预报

中图分类号:S762.2文献标识码:a

林业建设对我国的生态环境有极大的影响,所以应该保持林业的可持续性发展,促进林业生态管理。在对林业进行管理的过程中,森林防火工作是保证森林健康稳定发展的基本前提和重要保证。尤其是在我国经济发展的新时期,森林防火工作不仅关系到林业生产建设,同时对我国的社会稳定和人民的生命财产安全都有非常重要的关系。我国在森林防火方面任务艰巨,对于林业管理的科学化,防火工作的监测预测等方面都面对极大的挑战。这就需要林业工作者根据林区的地理环境和自然气候等状况,做好森林防火工作的监测预测工作,还需要在技术和管理两方面制定完善的发展策略,使我国的森林防火工作进入新的发展时期。

1目前森林防火工作的管理政策措施

1.1加强组织领导,实施责任制管理

森林防火是林区资源保护的重要工作内容,关系着林区的生存和发展,影响着林区周边区域的气候和环境。因此对于森林防火要加强组织领导能力,完善林区防火的领导责任制,实行政府监管、林区监护的森林防火管理体制,明确森林防火的重要性,使得各部门从上到下权责分明,各司其职,统筹协调,共同实施森林防火管理细则,确保森林防火工作的有序开展。

1.2加大防火宣传力度,增强森林防火意识

在森林防火的工作宣传中应对火源管理进行着重宣传,并结合相应的典型案例进行分析,以加强宣传与事实相结合,提高森林防火的危害性认识。因此,在宣传教育工作中要着重突出森林火灾的危害性,同时还应对森林火灾的预防和扑火知识进行宣传。此外,还应建立各种规章制度,包括各级森林火灾防空部门或组织以森林防火为目的的法律法规。最后,通过森林防火的重大意义和先进典型事迹的宣传为方式,推动森林防火的意识教育,把预防为主的森林防火管理方针落到实处。

1.3依法防治火

森林防火要严格执行国家制定的法律法规,要依据国家的防控方针对森林防火工作进行依法管理。同时格局各林区的具体情况,制定相应的森林预防等级及防护措施,依据相应的制度进行定期的防治火排查。同时按照各林区的工作细则进行防治火工作分工,做到有法可依,违法必究,执行可行。

1.4严控火源

火源管理是森林防火的重要工作。首先,目前林区为了其自身的快速发展,都在进行一些持续工程的建设,这些工程的开展,增加了防火的难度,人为隐患增加。同时外来进山的人员也会给森林防火带来人为的隐患。因此对这些人为隐患源头必须进行有效的管理,将防火责任具体落实到每一个人头,形成有效的安全防火线。其次,机械火源需要严控。机械火源主要是指运输车辆的火源进行防火,通过安装防火罩严格控制火源,加强机械火灾隐患排查。其次,对于迷信用火也应引起重视。

2目前森林防火的技术措施

2.1加强森林火灾的预报及预报的准确性

森林火灾的预测预报主要是依据天气的变化及气候的湿润情况,对森林火灾发生的可能性进行预测,它不仅是森林防火工作开展的有效措施,而且能够有利于对于火源进行管理,并在一定程度上加强人们的防火意识和主动性。森林火灾的预测主要分为火险天气预测、火灾预测、林火预测、可燃物湿度和大气要素等。森林火险的预报必须要从实际出发,通过气象站观察林区实际的各项指标数据,从而形成更为可信和科学的评价结果。从而利用电台等方式进行火险等级通报。

2.2加强森林火灾的实时监测

森林火险的实时监测是尽早及时发现森林火情的关键。因此,森林火灾的实时监测通常利用地面巡护、望塔、飞机巡护和卫星监测4个空间层次进行监测。地面巡护主要由林区的管理员和护林员进行周期性巡护,其方式主要为骑马巡护,工作的任务主要是加强森林防火宣传,排查非法入山人员,依法监管和排查火源,发现火情及时汇报,并积极组织森林扑救。望塔主要是对重点区域进行巡护,对火情利用罗盘望镜进行监测,及时定位森林火灾位置,并及时通报。地面巡护和望塔巡护要尽可能的利用现代科学技术进行管理,充分利用飞机巡护、GpS定位和卫星监测等手段,加强森林火源的自动监测。同时建立相应的森林防火数据信息库,进行地球地理信息处理系统和森林火险等级的实时自动监测,为森林防火工作提供更为科学和及时的决策。

2.3建设森林防火通讯网络

森林防火通讯网络的建设是森林防火工作的重要组成。现代化的通讯网络有利于森林防火工作的顺利开展和火情的有效监控。目前森林防火通讯主要有有线和无线通讯,其通讯工具主要采取超短波和无线电台手段。而在建设森林防火通讯网络时,不仅要使各部门、各地区、各局间形成森林火警信息网络,还应有效的利用防火网络进行防火调度,加强各部门的协作,建成有效的森林防火指挥系统,加强森林防火信息的互通和传递。

2.4建设森林火阻网

森林火阻网是森林火灾隔护的主要措施,是阻止火情蔓延的主要方式。目前森林的隔阻网络主要由生土带、林区建设公路和河流等,林区隔阻网要坚持因地布局,突出重点的主张,对大面积的林区边缘和村庄及火灾重区进行安置。并且要定期对其检修排查。

2.5加强林区公路建设

林区公路在森林防火工作中具有重要的作用和意义。一方面它可以保证扑救火人员和物资的及时输送,另一方面可以有效的隔阻地表火的蔓延。因此,在林区应重点建设防火公路,形成公路防护网,这样才能使得林区防火工作具有更优势的条件,进行科学化防护。

结语

目前,林区已把森林防火工作列是全年工作的重点,不定期的通过各种媒体及宣传手段来对森林防火工作进行大力的宣传,提高全民对森林防火工作的认识和了解,增强森林防火的意识,使森林防火工作成为全民自觉的行为。并利用先进的科学技术,及时准确的对森林防火工作进行预测和监测,从而避免森林火灾的发生,保证森林资源。

参考文献

[1]万勇.以高度的责任感和使命感做好新时期森林防火工作[J].森林防火,2011(4):23-25.

森林防火工作者先进事迹篇8

群山披绿,大地锦绣,骑田群峰焕发青春光彩;心怀赤诚,满腔热血,无悔青春折射警徽光芒。从警十八年,他乐做人民卫士,以辛劳和汗水收获了一项项骄人业绩,他甘当绿色使者,以青春的奉献换得了家乡绿谷的青春容颜。他就是县公安局森林分局派出所所长。

勤政廉政甘当守护神

为了保护青山绿水,带领辖区民警高举管护大旗,认真贯彻“打防结合,标本兼治,重在治本的方针,频频深入林区及重点场所宣传《森林法》《野生动物保护法》《野生植物、、保护条例》等国家有关法律法规,提高广大群众的爱林、护林意识。同时,严厉打击乱用滥放林火、乱开滥垦林地、乱采滥挖野生植物、乱砍滥伐林木及乱捕盗猎野生动物行为,精心呵护森林资源安全,捍卫着宜章的绿色和美丽。为了建立有效的打防机制,构建防护网络,他苦思冥想、夜不能寐,积极探索有效的防控措施。5月刚调任派出所的肖世伟,上任伊始就亲自带队在辖区范围内开展了三个月的涉林基础调查,掌握了大量详实的第一手基础材料,明确了今后工作的基本方向。

一是摸清了辖区范围内珍稀野生动植物种类及其分布区域,建立了珍稀野生动植物管理档案,为保护全县珍稀物种打牢了基础;

二是调研涉林案件高发区动态,为分局适时调整严打整治方向奠定了基础;

三是开展情报信息网络建设,为案件入口奠定了基础;

四是开展精神病、酒疯子、痴呆傻人员档案建设,落实监护责任,为减少森林资源免遭火魔吞噬奠定了基础;

五是开展“三场四矿”等耗材较大单位的调研,为降低森林资源消耗打牢了基础。通过调研,进一步清晰了他的思路,为最大限度地实现森林公安警务目标找准了立足点。

护林宣传、涉林严打、基础调研只是他勤政工作的重点和缩影。在所有工作中他都十分勤勉,注重率先垂范,处处发挥党员的先锋模范作风。他常说“事业是生活的根基,离开了事业,人生将毫无意义”。每天他是第一个到办公室的人,双休日也经常在岗位上工作。他经常深入边远乡镇,开展拉网式清理。针对个别乡镇一度盗猎野生动物和采挖珍贵野生植物现象突出的情况,他审时度势,迅速组织民警深入重点地区开展专项打击。他与大家一起爬山头、穿林子、冒寒风、顶烈日,昼夜巡查,渴了喝山泉水,饿了吃方便面。拉网式清理和打击,打出了威风,毁林和盗猎分子如惊弓之鸟,纷纷落网,森林公安名声大振。一天得知有几名商贩在交界偏远高山村采挖、收购珍贵野生植物时,他与大家一起步行40多公里山路,顶着严寒,挨冻受饿赶到现场,面对行为人的恐吓和辱骂,晓大义,明大理,不厌其烦做说服取证工作,在群众的支持配合下,使行为人得以处理。在执法和监管中,冲破人情网,关系网,做到一身正气,不为金钱诱惑,也不为亲友开绿灯。今年3月,他在查处一起涉林案件时,当事人想用金钱过关,拿出3000元要求免于处理,遭到他严厉拒绝。6月份在查处一起非法收购野生动物案时,他的一位老朋友打电话要求关照,他婉言拒绝,依法进行了处罚。在森林公安分局他凭着一种执着的精神,找准了自己的位置;他凭者一种实干的作风,脚踏实地,忠实履行了自己的职责,并积极完成了县委、政府和上级有关部门交办的难事、要事,解决了人民群众反映的急事、琐事。

文明执法为民服务

同志始终把“文明执法、热情服务”作为衡量森林公安民警是否执法为民的准绳,贯穿于执法工作的始终。他经常教育民警要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念,正确处理严格执法与服务的关系。他上任后,对涉林案件统一把关,减少执法随意性,预防侵害群众利益的行为发生。为了增加执法透明度,他积极推进警务公开,制定了《依法行政、公开透明》、《刑事执法、警务公开》的社会监督牌,把森林公安工作纳入人民群众的监督范围。同时,从接警、立案、处罚、教育、权益保障、宣传教育、队伍管理、服务群众、服务经济建设、林区防范等10个方面公开向人民群众推出了十项承诺,并公示了举报、监督电话。对群众的咨询和来访他总是热情接待;在执法中他总是强调处罚和教育相结合。

扑火骁将破案能手

森林防火工作者先进事迹篇9

【关键词】加强;森林防火;意识;预防灾害

1.森林火灾危害

森林火灾,是危害森林的大敌,一场火灾在旦夕之间就能把大片苍翠茂密的森林化为灰烬,俗话说:“一点星星火,可毁百年林”。森林发生了火灾以后,重的,大面积林木被烧光;轻的,有些树干和树根被烧伤,影响树木的生长,降低树木的利用价值。有的林地由于火烧生态功能降低,给国家和集体财产造成严重损失,同时林地失去了森林的覆盖,容易造成水土流失,容易发生水旱风沙灾害,破坏环境,影响农业稳产高产。在居民点、农田、山林交错的山区发生了森林火灾,还会烧毁房舍、粮食、农具和耕畜,影响群众生产、生活。森林火灾还会烧死林中的大量动物和烧毁各种林副产品。一旦发生森林火灾,必须动员大批人员去扑火,既耽误生产,又浪费人力物力,甚至造成人身伤亡事故,给国家人民带来损失。

2.了解森林火灾的原因,是做好防火工作的前提

火灾原因不外乎自然的和人为的两类。自然原因中,有雷电触及林木引起树冠燃烧和在干旱季节,由于阳光的辐射强烈,使林地腐殖质层或泥炭层发生高热自然。这类性质的森林火灾是少数的。而最普遍、最大量的森林火灾,是由人为引起的。人为原因中又有生产性和非生产性火源之分。生产性火源如烧灰积肥、烧田埂草、炼山整地、烧垦烧荒、烧牧场以及烧炭等用火不慎引起的。这种生产性火源引起的森林火灾占百分之七十以上。非生产性火源如烧山驱兽,在林中烧火取暖、煮饭、小孩玩火、夜间行路用火把照明、乱丢烟头以及敌人纵火烧山等。

不论生产性或生产性火源引起的森林火灾,通常情况都是从地面上的枯枝落叶、杂草灌木最先燃烧起来的。这种火叫做地面火。它能烧毁幼林,虽不致把大树全部烧死,但烧伤树干和树根后,影响树木的生长。

当地面火遇到大风时,或树干上缠绕着爬蔓植物和有低垂下来的树枝,火便上升到树冠,成为树冠火。火借风势、风助火威,往往把燃烧着的枝叶吹到火头前面,成为新的火源,蔓延扩大,凶猛异常,这种火灾危害极大。

林中腐殖质层有机物质燃烧发生的火灾叫做地下火。发生原因一般是由于人们在林内用火,没有把余火熄灭掉,或在扑救森林火灾时对火烧迹地处理得不彻底,使火焰继续蔓延,遇到地下腐殖质层或泥炭层便扩展形成地下火。地下火燃烧速度缓慢,通常看不到烟和火焰。地下火烧坏有机质,降低土壤肥力,同时烧毁树林的根系,使树木枯死。地下火如遇到有大量枯枝落叶的地方,也会形成地面火。

3.森林火灾预防管理

3.1提高群众防火意识以预防为主

各级政府将森林防火宣传经费纳入财政预算,进一步加大宣传力度,让广大群众不断提高思想意识。要把提高群众的法制观念和森林防火意识作为头等大事来抓,走预防为主、宣传为先的路子,要抓宣传的深度和广度,发挥舆论和媒体的导向作用,采取行之有效的方式方法,充分发挥广播、录音、录像、电视和标语等宣传工具的作用。在进入防火期和节假日期间,普遍开展宣传周、宣传月活动,把防火宣传工作切实做到家喻户晓、妇幼皆知。要在管护人员走村串户上门宣传的同时,与当地农、牧民群众户户签订《护林防火协议书》,达到提高全民森林防火的意识。只有通过宣传让群众深知保护森林资源、维护生态环境带来的好处,使其转变思想观念,认识到森林资源带来的社会效益和经济效益,真正从思想上认识到预防森林火灾的重要性,才能自觉参与到森林防火的预防和扑救工作之中。

3.2强化火源管理控制野外火源

进入森林防火期,严格执行《森林防火条例》的有关规定,控制一切野外用火,杜绝在林区和近林缘随意烧荒、烧田坎和烧灰积肥等生产性用火。对传统祭祀活动,倡导文明祭祀,用鲜花代替进行祭祀活动。加强巡逻设卡防守并提高督查力度,坚持24小时值班制和领导带班制,公布防火专线电话,保证整个防火工作指挥有力,信息畅通,及时安排部署森林防火工作,把森林防火责任指标分解量化,层层签订责任状,将每块林地的防火责任落实到具体的单位和个人,并与在林区施工的每个单位签定防火协议书。使每个环节,每个岗位都能各司其职、各负其责,形成齐抓共管、多策并举的局面。切实做到“山有人管、火有人防、林有人护、责有人担”,只有排出火灾隐患,做到万无一失,才能杜绝森林火灾的发生。

3.3扎实抓好细节管理提高综合保障能力

众所周知,“细节决定成败,决胜在于末端”。进一步完善森林防火管理机构,加强森林防火规范化管理水平,不断完善细节管理。一个烟头可能造成一场灾难,一次迟报可能使小火酿成大灾,一个错误的指令可能造成重大伤亡。因此,防火工作必须严格管理,规范管理,精细管理。要迅速开展检查,确保不留死角,不留隐患,建立森林防火多层次、多渠道、多主体的社会化投入机制,按照森林防火费用由政府投入为主、受益者合理承担的原则,探索森林火灾有偿防控和救助模式,要定期、不定期的组织开展森林防火工作大检查,查火源管理、查火灾隐患、查各项预防措施的落实、查防火工作中的薄弱环节才能提高综合保障能力。

3.4要建立健全各项护林防火制度

如,生产、生活用火制度,护林防火责任制度,进山管理制度,防火检查和奖惩制度。特别对冬至节前后、春节、清明节前后这“三节”期间,加强对进山人员的火源(火柴、打火机)和鞭炮的收缴工作,防患于未然,并使森林火灾扑救人员时刻处于待命状态。这些制度对控制火源、防止森林火灾,能起很好的作用,要认真制订和严格执行。

4.结语

随着森林经营方式和人们生活方式的改变以及气候的变化,森林中林下可燃物负荷量普遍超标,林区人为活动频繁,野外火源管理难度加大,非森林防火期潜在的森林火灾隐患依然严重,随时都有发生森林火灾的可能。森林防火事关森林资源和国土生态的安全,事关人民群众的生命财产安全。我们一定要认真贯彻林防火工作会议精神,统一思想、强化措施,求真务实,扎扎实实地抓好森林防火工作,为今年森林防火工作取得新成绩而不懈努力![科]

【参考文献】

森林防火工作者先进事迹篇10

第一条为有效预防和扑救森林火灾,保护森林资源,巩固造林绿化成果,促进林业发展,根据《森林防火条例》和《省森林防火实施办法》等有关法律法规的规定,结合本县实际,特制定本实施细则。

第二条森林防火工作必须贯彻“预防为主,积极消灭”的方针,立足当地,依靠群众,实行综合治理。

第三条森林防火工作实行行政领导负责制,即县长、乡镇长负责制,各级森林防火指挥部指挥长为第一责任人。

第四条预防和扑救森林火灾,保护森林资源,维护自然生态平衡,是每个公民应尽的责任和义务。

第二章森林防火组织

第五条县级建立县人民政府森林防火指挥部并设置森林防火办公室,配备专职干部,负责日常工作。县人民政府森林防火指挥部的职责是:

(一)贯彻执行上级森林防火工作的方针、政策、法规,检查、监督本细则的实施;

(二)开展森林防火宣传教育,教育干部群众自觉预防森林火灾;

(三)制定森林防火措施,开展森林防火安全检查,消除火灾隐患,建立和落实森林防火各项岗位责任制;

(四)组织森林防火科学研究,推广先进技术,培训森林防火专业人员;

(五)规划、建设森林防火设施,组织有关单位维护、管理防火设施及设备;

(六)制定森林火灾扑救预案,指挥扑救应由县统一组织指挥扑救的森林火灾;

(七)协调解决乡镇之间、部门之间和浙闽边界有关森林防火事宜,协助司法机关查处森林火灾案件;

(八)开展森林火灾统计,建立森林火灾档案,健全森林火灾资料管理。

第六条乡镇和国有林场、茶场建立森林防火指挥所,其主要职责是:

(一)贯彻执行上级森林防火工作的政策和行政措施;

(二)开展森林火灾宣传教育,组织干部群众预防森林火灾;

(三)落实森林防火措施,消除森林火灾隐患;

(四)推广森林防火先进技术,培训森林防火人员;

(五)规划、建设森林防火设施,维护、管理防火设施设备;

(六)制定森林火灾扑救预案,指挥扑救辖区内森林火灾,协助毗邻乡镇联防、扑救边界发生的火灾;

(七)协调解决辖区内有关森林防火问题,协助县森林防火主管部门和司法机关查处森林火灾案件;

(八)开展森林火灾调查统计,建立森林火灾档案。

第七条各风景区和行政村、乡村林场建立森林防火指挥小组,其主要职责是:

(一)贯彻执行上级森林防火工作的政策和行政措施;

(二)开展森林防火宣传教育,制订森林防火公约,落实防火措施;

(三)组织护林员巡山检查,消除森林火灾隐患;

(四)维护、管理防火设施及设备;

(五)及时发现和报告森林火灾,迅速组织森林火灾扑救,力争就地扑灭;

(六)协助司法机关查处森林火灾案件,开展森林火灾统计。

第八条县建立森林消防大队,下设县直属森林消防中队和7个片区森林消防中队(即灵溪片区、金乡片区、桥墩片区、矾山片区、赤溪片区、马站片区、望里片区),每支森林消防中队要确保20人以上的规模;各乡镇、村建立半专业或义务森林消防队伍。县森林消防大队负责各级森林消防队伍业务指导。各森林消防队每年要组织森林消防队员进行一定课时的森林消防知识和技术培训。森林消防队的主要职责是:

(一)贯彻执行上级政府关于森林防火工作的政策和行政措施;

(二)努力学习森林防火、扑火知识,不断提高森林防火和扑火技术;

(三)在森林防火期内,坚守岗位,严阵以待,时刻准备扑救森林火灾;

(四)接到扑救森林火灾命令,立即奔赴指定地点奋力扑救;

(五)维护、管理森林灭火设施及设备,使之保持完好可用状态。

第三章森林防火措施

第九条本县的森林防火期为每年的月日至次年的月日。春节、元宵节、清明节、重阳节、冬至、劳动节、国庆节、元旦前后是森林防火的重点时期。县森林防火指挥部可根据实际情况提前或推迟防火期。非森林防火期,如遇久晴无雨,也应视为森林防火重点时期。

第十条本县森林防火的重点区域是桥墩水库、吴家园水库、铁场水库周围的生态公益林区;有军事设施的鹤顶山、合掌岩林区和昌禅、岱岭、赤溪森林飞播区以及县林场大石、白云林区;闽浙一、二、三分会的边界联防区;玉苍山森林公园、渔寮、海口、燕窝洞等风景林区;百亩以上的用材林、特色经济林区以及灵金公路沿线的各坟墓集中地的火险地域等。

第十一条本县森林防火工作实行县、乡镇政府领导负责制。确定各乡镇行政村、国有林场、风景区、坟墓集中地的所辖范围为森林防火责任区,分别由乡镇长、村长、场长以及景区管理机构包干负责。县政府与乡镇政府,乡镇政府与行政村、乡镇集体林场,行政村与护林员,县林业局与国有林场、景区管理机构,国有林场与护林员都应签订森林防火责任书。在森林防火重点时期,各乡镇、村、国有林场、景区管理机构要加强管理,组织力量对责任区范围内的重点地段进行巡逻,防止森林火警火灾发生。

第十二条采取多种形式广泛深入地开展森林防火宣传教育,做到突击性宣传教育与经常性宣传教育相结合。平时要经常性地开展宣传教育,春节、元宵节、清明节、重阳节、冬至前后以及连续3天以上高火险天气要进行突击性宣传教育。每年10月份要重点开展森林防火宣传月活动。

第十三条切实加强森林防火值班工作,确保森林防火通讯畅通:

(一)各级森林防火指挥部要严格执行森林防火24小时值班制度,保证森林防火信息畅通;

(二)森林防火期内及重大节假日期间森林防火值班必须执行领导带班制度,每组值班人数必须在2人以上,并确定一名值班负责人;

(三)森林防火值班必须有固定值班电话,并备有防火值班车辆;

(四)值班人员必须准时到岗到位,不得擅自离岗;

(五)一旦发生火情,值班人员必须及时向有关领导汇报森林防火值班情况,及时传达领导对森林防火工作的指示;

(六)值班人员接到森林火灾报告后,必须按照《扑救森林火灾工作预案》的程序处理;

(七)值班人员必须做好值班记录,办好值班交接手续;

(八)值班人员因失职贻误扑火战机,将依法给予行政处分;

(九)森林防火值班工作具有长期性、艰巨性、特殊性,值班人员所在单位要酌情予以补贴;

(十)县森林防火指挥部要经常对各乡镇的森林防火值班工作情况进行检查。

第十四条森林防火期内,乡镇行政村、国有林场、茶场和景区管理机构,必须组织护林员在重要的森林防火地段开展巡逻检查,严格控制野外火源。三级森林火险以上(含三级)高火险天气,乡镇行政村、国有林场、茶场、景区要组织开展森林防火宣传,设置森林防火警示标志或发出森林防火警示信号,严禁林区的一切野外用火。

县气象台应做好森林火险天气的监测预报工作。时报社、县广播电视台在防火期内应当每天森林火险天气等级预报。

第十五条森林防火期内,禁止在林区野外吸烟、烤火取暖、露天野炊、玩火取乐、烧山驱兽和上坟烧纸、焚香、点烛、燃放烟花爆竹等行为,禁止痴呆人员携带火具进山。在林区进行具有火灾隐患的实弹演习活动,必须报经县森林防火指挥部批准,落实防火措施后方可进行。对通过林区的高压电线,供电部门要采取防火措施,加强防范。

第十六条在森林防火期内,一般严禁野外用火,确因生产需要必须用火的,必须严格履行《县野外用火管理办法》,办理相关手续,经批准后方可用火,非本县人员在本县长期或临时承包耕田、林地作业需要在林区野外用火的,须由发包单位担保。

第十七条经批准的用火单位或个人,在用火前必须做好充分准备,加强防范,严防失火。

第十八条制订规划,明确目标,逐步建设和改善森林防火的基础设施:

(一)景区、坟墓集中地和林区的住宅、厂房、仓库、工棚、军事设施等周围,必须开辟宽10米左右的防火隔离带。农田与林地的连接处,景区的人行道、沿山公路应开辟防火隔离带或营造生物防火林带。新造林地,必须同时营造生物防火林带,同步实施,未营造防火林带的一律不得予以验收。

(二)在森林防火期内,各级防火组织必须固定防火值班电话,有条件的可给森林消防队队长配备通讯工具。

(三)各森林消防队都必须配备火拍、水枪、锯、刀、绳等必要的灭火工具;

(四)每个森林消防队员都要配置安全帽、防火服、胶鞋、手套等必要的防护用品;

(五)在森林防火期内,各级防火组织必须确保扑火人员、物资的运输用车。

第十九条县专业森林消防中队、片区专业森林消防中队的防火经费和专业、半专业森林消防队员参加人身意外伤害险的费用,由县财政提供。各乡镇半专业森林消防队伍的防火经费,应列入各乡镇财政预算,县财政给予一定的补助。同时要积极争取全社会支持,建立“森林防火基金”,保障森林防火工作的顺利实施。

第四章森林火灾的扑救

第二十条任何单位和个人发现森林火灾都应及时报告当地的村民委员会和乡镇人民政府。村委会和乡镇人民政府接到报告后,必须立即命令村森林消防突击队、乡镇义务森林消防队进行全力扑救。接到扑火命令的单位和个人,必须服从命令迅速赶赴指定地点投入扑救。

第二十一条属下列情况之一的森林火灾,乡镇人民政府在组织扑救的同时,必须立即向县政府办公室和县森林防火办公室报告,由县森林防火指挥部协助或统一指挥扑救:

(一)起火2小时后尚未扑灭的危险性森林火灾;

(二)需要毗邻乡镇支援扑救的森林火灾;

(三)成片用材林基地和飞播区的森林火灾;

(四)县林场,玉苍森林公园,渔寮、海口、燕窝洞等风景区的森林火灾;

(五)威胁村庄和重要设施(有军事设施的鹤顶山、合掌岩林区)的森林火灾;

(六)浙闽一、二、三联防分会和县、乡镇行政交界地段的森林火灾;

(七)桥墩、吴家园、铁场水库周围林区的森林火灾;

(八)造成人员伤亡的森林火灾。

森林火灾的报告内容:

(一)火灾地点(乡镇、村、小地名);

(二)起火时间;

(三)林地植被情况;

(四)火灾情况;

(五)现场扑救力量、指挥人员及联络方法等。

第二十二条扑救森林火灾,由各级森林防火指挥机构统一指挥,下级必须服从上级。切实注意扑火人员安全,不得动员老、弱、病、残、孕妇、儿童和在校中小学生参加森林火灾扑救。

第二十三条扑救森林火灾时,各有关部门应主动配合,支援灭火救灾。人武部应根据扑救森林火灾需要,及时调动所属部队、民兵积极参加当地森林火灾的扑救;县宣传、广电部门应做好森林防火知识和扑救森林火灾典型事例的宣传;监察部门应监督检查有关单位、人员在组织扑救森林火灾中的渎职行为;劳动和社会保障部门要做好森林防火人员疾病医疗保障工作;教育部门要做好中小学生的宣传教育工作,提高中小学生防范森林火灾意识;农业部门要做好农事用火管理;交通部门应当保证扑救人员和物资的运输;电信部门应当保证通讯畅通;卫生部门应当做好医疗救护工作;气象部门应当做好与森林火灾有关的气象预报;物资部门应当确保物资供应;民政部门应当做好灾民的安置和伤亡的抚恤工作;财政部门应当保障森林防火救灾所需经费;公安部门应当及时查处森林火灾案件,加强火灾发生区域治安管理;交警部门应当加强火灾发生区域交通管理;新闻单位应当及时做好新闻报道工作。

第二十四条森林火灾扑灭后,现场指挥员必须组织人员全面清理火场,彻底消灭余火,并留足人员看守火场,防止死灰复燃。

第二十五条因扑救森林火灾受伤、致残、牺牲的,国家干部、国有集体企事业职工(含合同制工人和临时工)由其所在单位给予医疗、抚恤;非国家职工由起火单位按照国家有关规定给予医疗、抚恤,起火单位对起火没有责任或确实无力负担的,由当地乡镇政府给予医疗、抚恤。

第二十六条参加扑火人员补贴和各项费用按照下列规定支付:

(一)国家干部,国有、集体企事业干部职工(含合同制工人和临时工)的扑火补贴、费用由所在单位支付;其他人员由火灾肇事单位或个人支付,火灾肇事单位或个人不明或确实无力支付的,由乡镇政府酌情予以补助。

(二)森林防火期内,县、乡二级森林防火指挥组织工作人员,因森林防火扑火工作需要,长期频繁使用移动通讯,通讯话费所在单位应酌情予以补助。

第五章森林火灾的调查和统计

第二十七条每起森林火灾必须查明起火时间、地点、原因、肇事者、责任人,过火面积和受害面积,林木损失、人员伤亡和扑救等情况,并依法作出处理。

森林火警由当地乡镇人民政府组织调查,一般森林火灾由县森林防火指挥部组织调查,特大、重大森林火灾由省、市(地)森林防火指挥部组织调查,行政交界地发生森林火灾由上一级政府或森林防火主管部门负责查处,有关乡镇应当给予协助。

第二十八条森林火灾扑灭后,任何单位和个人都不得以任何借口擅自采伐火烧木,必须待火灾案件调查处理后,由所在村提出申请,经乡镇政府签署意见,报县森林防火办公室批准,凭县林业局核发的《采伐许可证》采伐。

第二十九条乡镇森林防火指挥所和县森林防火办公室都应建立森林火灾档案,并按照森林火灾统计报表要求把森林火灾情况上报到县森林防火指挥所办公室。各乡镇应在每月25日前上报森林火灾月报表,每年12月25日前上报森林火灾年报表。

第六章奖励和处罚

第三十条有下列事迹的单位和个人,由乡镇政府给予表彰和奖励:

(一)保持20年以上无森林火灾发生的行政村、乡镇办林场;

(二)发生森林火灾后及时采取有力措施,积极组织扑救的,或者在扑救森林火灾中起模范带头作用,成绩显著的人员;

(三)发现纵火行为,及时制止或检举报告的人员;

(四)长期重视森林防火工作的村(场)干部。

第三十一条有下列事迹的单位和个人,由县政府及有关部门给予表彰和奖励:

(一)保持15年以上无森林火灾的乡镇和国有林场;

(二)在扑救森林火灾中,有突出贡献的单位和个人;

(三)在查处森林火灾案件中,有突出贡献的人员;

(四)在森林防火科学研究中有较重大发明创造的人员;

(五)连续从事森林防火工作15年以上,且成绩显著的。

第三十二条各乡镇政府和有关部门单位干部、职工,在森林防火工作中,有下列情形之一者,县政府或主管部门将给予相应的处罚:

(一)贯彻上级森林防火工作不力敷衍塞责,造成重大损失的;

(二)不重视林区野外火源管理,对违章用火放任自流,不加制止或制止不力的;

(三)对森林火灾扑救行动迟缓,甚至见火不救或不服从命令的;

(四)对森林火灾案件查处不力,对事故责任者迁就姑息的;

(五)发生重大森林火灾有意瞒报或虚报火情的;

(六)发生重大的森林火灾,造成重大损失和人员伤亡事故的。

第三十三条有下列行为的将给予相应的处罚:

(一)森林防火期内,在林区吸烟、随意用火,但未造成损失的;违反林区野外用火管理规定擅自用火,但未造成损失的;发现森林火灾隐患,经森林防火部门或林业主管部门告知,加以消除的;对痴呆人员和儿童监护不严,形成火灾隐患,但未造成损失的;以上情况处10元至50元的罚款或警告;

(二)不服从扑火指挥机构的指挥或者延误扑火时机,影响扑火救灾的,处50元至100元的罚款或警告;

(三)过失引起森林火灾,尚未造成重大损失的,责令其限期更新造林,赔偿损失,可并处500元以下的罚款;

(四)破坏森林防火设施、设备造成损失的,责令其赔偿损失外,并可处500以下的罚款。

第三十四条第三十三条规定的行政处罚,由县林业行政主管部门或其授权的单位决定。当事人对处罚决定不服的,可以在接到处罚决定书之日起15天内向县人民政府或市林业局申请复议,也可以在接到处罚决定书之日起30日内向人民法院。到期既不申请复议、不,又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请法院强制执行。

第三十五条其他违反森林火灾管理有关规定,情节严重的,相关部门要依法予以查处;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。