农业旅游规划方案篇1
一、项目分类。农家乐项目是指在规划允许范围内，利用自有房屋设施改造或按政策规定在宅基地上新建经营服务设施的项目。休闲山庄项目是指经营者在规划允许范围内，依法获得土地使用权（或经特许租用）并投资建设，经工商部门注册登记的经营服务性项目。
二、业主确定。根据全县休闲旅游业专项规划以及土地指标计划安排情况，县风景旅游管理局（或乡镇）负责做好休闲山庄项目包装，开发业主要经县农家乐休闲旅游发展协调小组集体审查同意，并签订开发意向书（或协议书）。国土局负责按土地使用权招拍挂出让方式，选择开发业主。
三、规划审查。充分发挥规划的引领作用，坚持“以规划带项目”的原则。申报建设项目应符合我县的休闲旅游业项目专项规划。未列入专项规划范围但确需增加的休闲山庄项目，由县旅游局会同发改局、国土局、规划局、农办审核同意后报县政府确定。
休闲山庄项目规划要充分考虑区域生态环境承载能力，坚持资源开发利用与保护并重和经济、社会、生态和谐发展的原则。各开发主体必须委托专业咨询机构编制项目建设详细规划方案，项目建设方案应当包括环境影响评估及生活污水处理、固体废弃物无害化处理等内容。项目建设详细规划方案由县农家乐休闲旅游发展协调小组组织审查。
要合理确定建设地点、开发方式以及建设规模。要适度控制数量，注重质量，突显地方特色、彰显地方文化，杜绝低水平重复建设，保证农家乐和休闲山庄的可持续发展。
四、项目审批。符合专项规划的农家乐项目，由经营业主提出申请，经项目所在地乡镇政府同意后报县农办登记备案。如涉及土地审批的，由国土部门按农村宅基地使用管理办法处理。
农业旅游规划方案篇2
要点1：《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》
2016年初，国务院印发《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》，全面部署深入推进新型城镇化建设。《意见》提出了九个方面36条具体措施。一是积极推进农业转移人口市民化，鼓励各地区进一步放宽落户条件。二是全面提升城市功能，推进海绵城市、绿色城市、智慧城市等新型城市建设。三是加快培育中小城市和特色小城镇。四是辐射带动新农村建设。五是完善土地利用机制。六是创新投融资机制。七是完善城镇住房制度。八是加快推进新型城镇化综合试点。九是健全新型城镇化工作推进机制。《意见》强调了新型城镇化对我国现代化建设的重要性，也表明了新型城镇化建设亟待加强。
要点2：国务院办公厅《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》出台
2016年6月3日，国务院办公厅印发《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》。《意见》提出，非本地户籍承租人可按照《居住证暂行条例》等有关规定申领居住证，享受义务教育、医疗等国家规定的基本公共服务。《意见》要求，要转变公租房保障方式，实物保障与租赁补贴并举。支持公租房保障对象通过市场租房，政府对符合条件的家庭给予租赁补贴。此举是实现城镇居民住有所居目标的重要途径，对解决城镇居民的住房问题，具有非常重要的现实意义。
要点3：《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》
2016年10月11日，国务院办公厅印发了《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》。《方案》提出了推进1亿非户籍人口在城市落户的主要目标：“十三五”期间，城乡区域间户籍迁移壁垒加速破除，配套政策体系进一步健全，户籍人口城镇化率年均提高1个百分点以上，年均转户1300万人以上。到2020年，全国户籍人口城镇化率提高到45%，各地区户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距比2013年缩小2个百分点以上。这意味着未来将有1亿人在城镇落户。
要点4：《全国农业现代化规划（2016-2020年）》印发
2016年10月20日，国务院印发《全国农业现代化规划（2016-2020年）》，确定了五方面农业现代化发展任务。一是创新强农，着力推进农业转型升级。二是协调惠农，推动产业融合、区域统筹、主体协同，实现农业现代化水平整体跃升。三是绿色兴农，提升农业可持续发展水平，推进农业发展绿色化。四是开放助农，扩大农业对外合作，统筹用好国内国际两个市场、两种资源。五是共享富农，推进产业精准脱贫、特殊区域农业发展、城乡基础设施和公共服务均等化，让农民分享现代化成果。在发展定位上，《规划》提出了农业的根本出路在于现代化，同时把促进农业可持续发展摆在了突出位置。
要点5：《推进乡村旅游、休闲农业发展》
2016年1月27日中央一号文件。文件强调，大力发展休闲农业和乡村旅游。发展具有历史记忆、地域特点、民族风情的特色小镇，建设一村一品、一村一景、一村一韵的魅力村庄和宜游宜养的森林景区。自2015年下半年国家将旅游项目纳入专项建设基金支持领域以来，首批100亿元专项建设基金已完成审核进入拨付程序，第二批120亿元建设基金的申报工作也正式启动。重点支持休闲度假旅游、乡村旅游、文化旅游、研学旅行、旅游小城镇和新产品、新业态项目。休闲农业和乡村旅游产业布局不断优化、发展质量不断提升、功能领域不断拓展。
要点6：《京津冀农产品流通体系创新行动方案》出台
2016年6月27日，国家发展改革委、农业部、商务部等6部门日前联合印发《京津冀农产品流通体系创新行动方案》。《方案》对京津冀三地农产品流通创新发展进行了部署，旨在统筹优化三地Y源配置，补齐软硬件设施“短板”，积极发展流通新业态新模式，促进农产品流通业提质增效，有效保障农产品供应和质量安全，更好地满足居民多样化消费需求，促进京津冀协同发展。《方案》的提出，意味着“环京津1小时鲜活农产品物流圈”建设提速。
要点7：特色小镇建设接连迈出新步伐
2016年7月20日，住建部、发改委和财政部三部委联合《关于开展特色小镇培育工作的通知》，决定在全国范围开展特色小镇培育工作，计划到2020年培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。“特色小镇”正成为各方关注的焦点，特色小镇的培育工作也被提上日程。10月14日，住房城乡建设部公布了第一批127个中国特色小镇名单。
要点8：智慧城市建设有序推进
中共中央、国务院于2016年上半年印发了《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，从七个方面提出了加强城市规划建设管理工作的重点任务：强化城市规划工作、塑造城市特色风貌、提升城市建筑水平、推进节能城市建设、完善城市公共服务、营造城市宜居环境、创新城市治理方式。《意见》指出，到2020年，建成一批特色鲜明的智慧城市。2016年11月11日，我国第一本国家层面的智慧城市年度综合发展报告《新型智慧城市发展报告2015―2016》正式。在国家政策引领和支持下，我国各省市掀起了智慧城市建设热潮。截至2016年6月，全国已经有超过500座城市，明确提出或正在建设智慧城市，我国已经成为世界智慧城市建设的“试验场”。
要点9：全面推进地下综合管廊建设
2016年两会《政府工作报告》指出，2016年我国计划开工建设城市地下综合管廊2000公里以上。2月印发的《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》明确了要统筹城市地上地下设施规划建设，加强城市地下基础设施建设和改造，合理布局电力、通信、广电、给排水、热力、燃气等地下管网，推动城市新区、各类园区、成片开发区的新建道路同步建设地下综合管廊，鼓励社会资本投资运营地下综合管廊。加快城市易涝点改造，推进雨污分流管网改造与排水和防洪排涝设施建设。截至2016年12月20日，全国147个城市28个县已累计开工建设城市地下综合管廊2005公里。
农业旅游规划方案篇3
一、服务旅游企业，增效益
我市旅游局突出抓好“三促进一保持”，始终坚持尊重企业、关爱企业、多予少取、减轻负担，将扶持帮助企业发展的政策转化为具体行动。一是广泛宣传《广东省人民政府关于加快我省旅游业改革与发展建设旅游强省的决定》和《关于试行广东省国民旅游休闲计划的若干意见》，引导企业用足用活扶持政策；二是与从化市、昆山市等地签订旅游合作协议，建立协调沟通会议制度，为所辖旅游企业联动搭建平台，与本市各旅游企业建立联系制度，及时掌握企业运行情况，切实做好相关服务工作，主动为企业排压减负；三是简化旅行社分社和门市部备案制度，由原来的向广州市旅游局备案登记变更为向该局备案登记即可；四是为方便旅游从业人员资格培训和考试，争取到在我市设立全国导游人员资格考试考点；五是组织全市旅游企业免费参加广州国际旅游展销会、“全国百城旅游宣传周”活动、香港国际旅游展销会等活动；六是规划全市旅游交通标识，为企业提供旅游标识的规划；七是坚决开展打击取缔“黑社”活动，8月中下旬，旅游局联合公安、工商部门依法取缔2家非法经营旅游业务的“黑社”，保障消费者和合法经营者的合法权益，维护旅游市场的秩序稳定。此外，为迎合旅游发展需要，提高我市旅游接待能力，迎接亚运会的到来，市旅游局积极协助酒店进行星级评定工作并取得了阶段性成果，中濠大酒店、悦来登大宾馆已于8月份晋身全市星级宾馆饭店行列，全市星级宾馆酒店增加到8家；大力协助白水仙瀑景区创建国家4a级景区工作，目前《增城市白水仙瀑创建国家4a级景区工作方案》已初步制定。
二、“三联六帮”西湖滩村，促发展
市旅游局把开展“三联六帮”城乡共建行动作为一项重要工作来抓，认真调研和探索，想方设法帮助农村解决就业、增加收入等。针对帮扶点西湖滩村坐落在增江河畔，生态资源丰富，发展乡村旅游条件充足的特点，旅游局主要领导多次深入村舍进行调研，与村干部、群众座谈，积极帮助西湖滩村寻找开发主体，促成岭南国旅、广东轻工集团、粤侨国旅等客商到村实地考察，洽谈合作事宜，为引进和扶持有实力、有经验的投资者到西湖滩村进行旅游开发建设投资作出最大努力。为了让村干部群众加深对乡村旅游的认识，更新观念、拓宽思路，旅游局专门组织该村“两委”干部及党员等40人到派潭、小楼、正果等地一些乡村旅游示范点参观学习。目前，《正果西湖滩村发展乡村旅游工作方案》已初步制定，旅游局委托广州地理研究所旅游规划中心对村“农家乐”进行旅游规划。
三、抓好市场推广活动，促增长
农业旅游规划方案篇4
也越来越多,旅游业在其他行业的带动下,也是得到了绝佳机会,获得了蓬勃发展。乡村旅游更是利用自身优势,异军突起。当然,在乡村旅游业的发展过程中,因仍处于摸索阶段,故不可避免地存在这样那样的问题,但总的来说,前景还是可观的。
1乡村旅游的相关认识
1.1乡村旅游的基本概念
乡村旅游特指在乡村地区开展的,以特有的乡村人居环境、乡村民俗文化、乡村田园风光、农业生产及其自然环境为基础的旅游活动,即以具有乡村性的自然和人文客体为旅游吸引物的旅游活动属于环境旅游范畴,以具有乡村性的人文客体为吸引物的旅游活动属于文化旅游范畴。所以,乡村旅游包括了乡村性的环境旅游和乡村民俗文化旅游。在某一乡村地区开展乡村旅游活动,活动内容究竟是以环境旅游为主,还是以文化旅游为主,取决于该地区的本质特征。
1.2乡村旅游本质特征的认识
乡村旅游始于法国,其最初的发展是欧美度假旅游发展的一种空间选择。始于一群贵族到乡村度假,品尝野味,乘坐独木船,与当地农民同吃同住。通过这些活动,他们重识了自然,加强了城乡居民之间的交往。后来,各国相继有了乡村旅游。至20世纪80年代后,欧美乡村旅游已走上规范发展的轨道,显示出极强的生命力和越来越大的发展潜力。
2乡村旅游的市场开发
开发农业旅游资源,主要是对农事活动、农村部落、农民生活、农业生态、农业收获物等农村事物进行开发。分析各省的发展农业旅游的条件,包括发展农业旅游的区位优势、资源优势、农业特色优势和客源优势等,为区域农业旅游开发提供了依据。进行乡村旅游的开发有多重意义。
2.1乡村旅游开发的意义
它迎合了都市人“回归自然”的心理需求,且从另一面也圆了都市人的绿色梦,亦丰富了我国生态旅游的内容;符合我国旅游产品结构化调整的客观要求,是旅游开发形式转型的新探索。
2.2乡村旅游市场特点
就国际市场而言,旅游业市场已发展成熟,已形成了“观光(感知)、度假(享受)、专题(认知)”三合为一的旅游产品复合体。即乡村旅游具有田园观光、休闲度假、自然生态和民俗文化专项旅游的综合功能。
就国内市场而言,因国内旅游市场起步晚,发展仍处于初级阶段。绝大多数乡村旅游者享受到的是较低价位的消费水准、较低档次的旅游服务和较低层次的精神感受,对旅游景区、农业生产的收获活动和传统节庆活动具有极大依托性。但对自然环境的天然性、纯净性、优美性要求越来越高,对人文环境的古朴、新奇、“乡土味”、“民族味”的呼声越来越强,作为旅游目的地,这些都是吸引游客的必备条件。
2.3乡村旅游需求趋势
单说国内,对乡村旅游产品的需求仍表现出明显的需求层次初级阶段的特征,尚停留在观光——休闲娱乐阶段,表现为乡村旅游产品类型单一,产品粗糙,经营粗放。当然,随着我国经济的快速健康发展,旅游正逐渐成为一种普遍的生活方式,国内旅游多极化趋势和旅游消费个性化发展趋势正旺,国内乡村旅游也正向着融观赏、考察、学习、参与、娱乐、购物和度假于一体的综合型方向发展,国内的需求层次也在不断提高。总体来看,当前乡村旅游需求呈现多元化、多样化、特色化的发展趋势,游客对环境旅游与文化旅游紧密结合的多功能、复合型乡村旅游产品的需求日渐旺盛。
就旅游产品而言,乡村旅游是一个内涵丰富、形式多样的旅游活动,是系列产品的集合,是一个产品集,它所提供给游客的旅游产品,可以是复合型的,可以是单功能型的,能够很好地满足不同群体的消费者。也就是说,不同区域、不同群体对乡村旅游产品都会有一定的需求,所以乡村旅游开发和建设面对的是整体的旅游消费市场,应根据个性化需求分层次进行开发和建设。
2.4乡村旅游产品的规划与设计:以案例研究为主
有的专家,如王仰麟、祁黄雄,借鉴区域旅游规划的一般流程,结合农业开发实践,对区域观光农业规划的一般过程和方法进行了探索,即在对市场、区位、自然、社会经济、农业基础、旅游发展基础等开发条件的分析和评价的基础上,确立了规划区的性质和发展方向,进行总体布局和功能区分,并对观光农园进行了Ci形象设计。
而章锦河等专家分析了安徽黑多县宏村古村的情况后,提出了宏村古村落旅游形象定位理念,并就主题口号、视觉形象、行为形象进行了方案设计,另有多位专家学者分别就西双版纳胶园农场度假区、南京汤泉农业科技师范园、昆明市呈贡县观光农业、广州市郊满山农庄进行了旅游规划的案例研究,进一步丰富了乡村旅游规划的研究内容。但这些案例研究的缺点是:大多停留在定性研究和一般的归纳总结水平上,缺乏理论的抽象,研究方法也比较简单。
3存在的问题与对策
3.1存在的问题
发展策略是我国乡村旅游研究的另一热点,但存在的问题也不容忽视。我国目前观光农业旅游发展中存在的问题,即观光功能、区位功能设计简单、重复,缺乏特色;农业基础薄弱,资金投入不足;我国农村人口过多,客源市场有限;生态环境和景观的破坏;观光农业园土地使用的非农化倾向突出等。对此,我们既要坚持持续发展,又要根据现实分阶段发展;既进行生态消费,又要注意生态保护;既要促进农业用地的合理流转,又要保证农业土地的正确使用方向等相应的对策和主张。
3.2相应的对策
如以旅游城市为客源市场的乡村旅游开发,我们可以提出面向回城知青、城市离退休职工、周末工薪阶层、城市学生和自城市输出的外国游客等几个富有潜力的市场,开发农业旅游、乡村民俗旅游的策略。
就像前面所谈到的,可以把农耕文化与现代文化的“和谐相融”作为乡村旅游可持续发展的重点来讲。
都市文化属于先进文化,其对传统文化的吸附与冲击可想而知,旧难敌新,现代文化的魅力难以抗拒也不应抗拒,要发展就得接受新事物,乡村旅游也不例外。乡村旅游从业者应有超越农耕文化社会阶段的现代意识,既是农耕文化“戏中人”,又是农耕文化这场戏的“导演”,清醒地抉择两种文化的精华,使其有主宾、分主次地熔铸与乡村旅游大地上。当然,要搞好乡村旅游需要很长的一段时间,但是,其前景还是广阔的。它投资少,风险小,是一项创意到位即可“点石成金”的旅游项目。
参考文献:
农业旅游规划方案篇5
按照市委多规合一的要求，积极与全市经济社会发展规划、自治区旅游产业发展规划及各相关部门规划相衔接，完善了《__地区十三五旅游业发展规划》，组织评审了《__杨林景区创建国家5a级景区提升规划》，起草了《关于创新发展旅游业的指导意见》等。结合十三五旅游发展重点，正在编制《____旅游景区旅游总体规划》、《____风景名胜区总体规划》、《__风景名胜区总体规划》、《__风景名胜区资源评价报告》、《__王府古街总体规划》、《__王景区旅游总体规划》、《__市乡村旅游发展总体规划》、《东郊农场旅游扶贫规划》、《幻彩湖景区规划》和《红石峪景区规划》。
一是项目建设齐头并进。2016年实施重点旅游开发项目12个，当年计划投资1.21亿元，实际完成投资3468万元。包括：____景区基础设施建设项目、__王府庄园一条街建设项目、__园基础设施建设项目、__区农家乐础设施提升改造项目、__旅游景区基础设施建设项目、____景区旅游厕所建设项目、__湖草原生态旅游区建设项目（__、__湖观景点）、____乡__旅游基础设施项目、__县婚庆园建设项目、__杨林生态园景区基础设施功能完善项目、__幻彩湖景区建设项目、__红色旅游建设项目。目前，__湖草原生态旅游区建设项目和__红色旅游基地项目已基本建成，其他10个在建项目进度加快。
二是招商引资有序推进。按照“储备一批，实施一批，建成一批”的总要求，梳理了16类42个旅游项目纳入地区“十三五”旅游项目库，为今后地区旅游工作上项目、争资金、引投资做准备。在争取ppp项目引资方面，已有2家投资商对____景区综合旅游开发项目和____景区旅游开发项目有投资意向，经过多次实地调查和评估，近期投资商将对__大旅游规划思路进行总体汇报。
三是旅游项目资金支持进一步加大。在丝绸之路经济带核心区开发战略的实施过程中，国家加大了对西部边陲地区旅游业发展的倾斜力度，出台了一系列促进旅游产业发展的政策、措施和意见,全方位的加大在旅游项目方面的支持力度。2016年上半年共计争取国家专项基金贷款、中央预算内资金、乡村旅游富民项目、自治区旅游局访惠聚项目资金等各类旅游项目建设资金5900万元，同比增长268%。
四是积极引进扶持旅游运营公司入驻__。引进旅游运营公司聚火时光（北京）科技发展有限公司。该公司创办的中国体验式第一平台“聚伙平台”，专注于“体验旅游”已经正式落地__。扶持专业户外探险旅游管理的__大海道户外探险旅游有限公司在__正式成立。旅游运营公司的入驻，有效拓展了__旅游市场开发与旅游产品，促进了__旅游资源的推广，助推了__旅游产业的发展。
一是摸索“旅游+农业”发展模式，__、____、__刺绣并称__“__三宝”，__市举办的“品牌__·品质农业”推介会为__的“旅游+农业”发展搭建了平台；二是“旅游+体育”初见成效。自2015年以来，__已经连续参与承办两届“戈壁长征”__段徒步马拉松赛事，在赛程设计上，队员会徒步穿越雪山、松林、草原、湖泊、戈壁、沙漠和__，让世界各国参赛者充分感受__之大，__之美。
__县城入列国家旅游局“全域旅游”示范点后，组织人员参加了国家旅游局组织的国家“全域旅游”现场会和培训班，按照全域旅游创建标准制定了《__县全域旅游创建工作方案》，并在不断完善中。按照全域旅游创建方案，启动了《__生态旅游区规划》编制工作，加大了旅游基础设施建设力度，__湖草原生态旅游区、__原生态旅游区、大观园提升改造、美食一条街提升改造、汉城南街步行道改造等城市美化项目已开始动工；s303至__至良种场、s303至__、__至__等旅游道路建设项目已开工。
____景区具有良好的自然生态系统，地区提出在十三五期间将__景区创建为国家生态旅游示范区。近年来，__地市切实加强了对__的生态保护修复，维护生态平衡稳定，推动景区绿色发展，积极引导游客形成绿色低碳、文明健康的旅游理念。目前，__景区的开发、保护和发展符合国家生态旅游示范区的要求和申报条件，通过自查自评，基本达到了申报标准，市旅游局协同市环保局对____风景区进行检查和评估，已经向自治区旅游局和自治区环保厅正式提出推荐申请。
2016年，是地区扶贫攻坚年，按照地区统一部署，地区旅游局制定了《地区旅游精准扶贫
实施方案》和《地区推进乡村旅游发展行动方案》，通过发展旅游业助农增收，脱贫致富。目前，__地区共有34户农家乐提出申报星级农家乐，并按照星级农家乐标准开展基础设施建设和人员培训，__地区农家乐的发展进入更加规范的发展轨道。通过在乡镇举办__节、__节和农家美食展等节庆活动，聚集人气，提升乡村旅游吸引力。__乡、__乡、__乡积极发展乡村旅游，在引导农家乐规范化建设的同时，通过加强与旅行社的合作，开展了__节节庆活动，推进乡村旅游多元化发展。三地__节期间共接待游客3.5万人次，实现旅游收入260万元。5月21日，__镇举办了__节和坎儿井农家美食展，期间接待游客5.5万人，特色手工艺、民俗小吃及农副产品展销、魔鬼城探险体验游等收入220万元。__下马崖乡、西山乡、花园乡等乡镇陆续举办__节、__节、__节、山花节，以节庆活动促进乡村旅游发展。今年以来，通过开展的__一日游、二日游，接待旅游人数同比上年增长44%，旅游收入同比上年增长38%。西线一日游、乡村采摘游、节庆游、松树塘滑雪游和大海道探险游已经成为__冬春旅游热点线路。上半年旅游景区、农家乐和旅游汽车公司的旅游收入同比上年增长21%，高于全市旅游收入增长率6.4个百分点。2016年4月，__绿野旅行社组织360名游客进入大海道，感受丝绸之路上最富传奇色彩的自驾探险线路。5月，100多名自驾游客在南湖沙山举办了沙漠音乐晚会；聚伙时光（北京）科技有限责任公司组织全国30家俱乐部负责人成功举办了“横穿戈壁__、探秘雪山草原”深度探险活动；__举办了“捷安特杯·环__湿地游”千人自行车公路赛开赛。6月，2016“戈壁长征”活动在两县一市举行，30多个国家140余人参加了活动。
以十三五旅游规划为指导，以精准营销为主线，通过举办一系列专题推介活动，传统媒体与新媒体相结合的营销推广形式扩大__旅游资源在全国各地的影响力。一是通过参加自治区举办的春季特色旅游国际交易会活动，充分展示__旅游发展的新业态及极富特色的农产品资源。二是以“5·19国家旅游日”为契机，组织全国各地俱乐部负责人举办“横穿戈壁__、探秘雪山草原”深度探险活动，充分展示__特有的风俗民情、人文景观和自然风光。组织大海道自驾探险、“横穿戈壁__、探秘雪山草原”深度探险、“捷安特杯·环__湿地游”千人自行车公路赛等活动赛事，丰富了__旅游线路产品种类，并取得了一定的经济效益和社会效益，迎合了现代个性化旅游的需求。三是新媒体宣传攻势强劲。由于二季度进入旅游行业旺季，各旅游企业、商家和民间团体等通过手机网络平台进行旅游资源、产品和线路的宣传和信息，__旅游网络平台宣传攻势出现强劲的发展势头，网上交易比例随之提高。四是加强旅游纪念品开发。按照__地委、行署打造__“三张名片”（____、__、__刺绣）的要求，地区旅游局制定了《__旅游纪念品外包装提升试点方案》，委托设计公司设计了符合__特色的“__礼物”logo，通过资金补贴等方式，提高__旅游纪念品生产企业和农副产品加工企业提升外包装、使用“__礼物”logo的积极性，提高“__礼物”品牌的吸引力和知名度。
与__省旅游局协商，启动了2016“豫哈丝路行-__旅游援__”系列活动。
（一）开展了“豫哈丝路行——__旅游专列游__进兵团知__”活动。2016年6月19日，“豫哈丝路行——__旅游专列游__进兵团知__”首发专列欢迎仪式在__木卡姆传承中心隆重举行，揭开了2016“豫哈丝路行-__旅游援__”系列活动的序幕。__旅游专列进__是“__万人游__”活动的延续。从2012年开始，每年入夏，__省旅游局就会通过组团社，以专列、专厢、自驾游等形式，推出“传奇丝路—甜蜜__”亲子游、自驾游、研学游等旅游产品，组织游客赴__旅游，发挥__人口大省的优势，开展客源援__活动。
（二）举办__地区旅游人才提升培训班。一是组织__旅游企业人员走出去培训，在__举办了“豫哈旅游企业1+1帮扶专题培训班”。二是__省旅游局邀请6名旅游专家在__举办了“__地区旅游人才提升培训班”。从《如何打造全域旅游》、《休闲农业发展与__建议》、《如何发展乡村旅游》、《如何加强旅游市场监管》、《酒店服务质量提升》等方面进行了专题授课。
（三）举办了__地区旅游招商洽谈会。6月20日，2016“豫哈丝路行”__旅游招商洽谈会在__宾馆隆重召开。会上，__地区、兵团第十三师、一区两县代表分别做了旅游招商引资项目推介。__省各企业和商会代表从项目的设计、推广和投资合作等方面提了很多的建设性意见和建议，尤其是对__自驾旅游市场提出了很好的发展思路和合作意向，为进一步促进豫哈旅游项目合作奠定了基础。
（四）深入推进豫哈旅游企业1+1结对帮扶工作。6月19日，“__国际饭店”挂牌仪式正式举行，标志着“豫哈旅游企业1+1结对帮扶”活动再结新硕果。中州国际集团作为__省酒店业的领军企业，资产达20多亿元，在全国各地及海外经营管理各类星级酒店80余家，综合实力位居全国旅游企业前茅，连续多年被评为“中国最具规模的本土饭店集团”。禾禾商务酒店与中州国际集团的合作，将在信息互通、产品推广、人才培训等方面为禾禾商务酒店提供新的更广阔的学习平台，推动__酒店管理和服务水平的不断提升。
（五）举办了“大美__·美在__”__媒体采风活动。6月19日至21日，__电视台及相关省辖市电视台14人，在__开展了“豫哈丝路行”“大美__·美在__”采风活动，重点围绕____景区、__王景区、__园景区、__景区、__县草原古城及__县边陲小镇等特色旅游主题开展采风活动，拍摄了六集《__旅游风情专题片》，将通过频道,网络及官方微信、微博等新媒体平台全方位宣传推广__旅游。
一是组织各类旅游专题培训，提升从业人员自身素质和服务能力。地、县（市）共组织导游、讲解员培训班、旅游业发展专题培训班、消防安全培训班等专题培训班7期。二是积极落实旅行社分社登记备案制度。截止6月底全地区旅行社共有15家，其中本地社5家，分社10家；新增旅行社分社5家。三是落实好“服务质量提升年”各项工作。在“春节”、“五一”小长假等节日期间，按照“依法整顿、综合治理、巩固提高、强化监管、落实责任”的工作要求，地、县（市）开展安全生产与服务质量提升检查8次，及时发现，排除安全隐患，创造安全和谐的旅游环境。
（一）按照市委组织部和市直机关工委的要求，地区旅游局认真制定地区旅游局“两学一做”实施方案和党支部“争创‘双十星’、建坚强堡垒、做合格党员”活动方案。按照方案要求，认真组织开展了承诺、践诺及一季度“双十星”评比活动；深入开展了党规、系列讲话学习
教育活动；组织了“在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党”大讨论、“缅怀革命先烈、传承红色基因”活动和党员志愿者赴市区清理垃圾活动。（二）地区旅游局“访惠聚”访惠聚工作由监督管理科科长带队，一行三人进驻白石头乡白石头村，积极开展工作，帮助村党支部抓好基层组织建设，深入开展“两学一做”学习教育，规范党支部工作程序，发挥战斗堡垒作用；深入走访入户，了解情况，帮住一户村民解决大病补助资金5000元；出资3000元协助村委会举办了庆祝“三八”妇女节活动，丰富村民文化生活；积极开展“去极端化”舆论宣传，加强思想防线教育，维护稳定。
（三）结合“纪律教育年”活动，深入推进作风建设“三项治理”。根据旅游工作实际，认真制定旅游局“纪律教育年”活动方案和“三项治理”工作方案，从严落实党要管党、从严治党主体责任，融入“两学一做”学习教育中，重点解决全体党员干部在政治纪律方面、组织纪律方面、廉洁纪律方面、群众纪律方面、工作纪律方面和生活纪律方面存在的问题；认真开展“”及隐形变异“”问题专项治理，基层干部损害群众利益问题专项治理，党政机关干部不作为问题专项治理，坚决杜绝严重损害党和政府形象，影响党群干群关系，动摇党的执政根基问题的发生。
（一）旅游项目实施存在缺资金、进度慢的问题
一是____景区道路建设项目推进缓慢，《____景区旅游总体规划》已编制完成，正在第3稿的修改中，设计单位现已进场进行勘察设计，预计7月中旬完成设计图纸，由__地区交通局组织专家评审。由于项目进展还在前期手续的办理中，按照规定，国家贷款基金不能按期完成投入。二是__旅游厕所建设项目在实施过程中，由于项目变更，增加了饮水、排水和供电等配套设施的建设，导致该项目投资预算从300万元增加至490万元，资金缺口大。
（二）没有出台招商引资优惠政策
一是虽然梳理了招商引资项目，并积极对外宣传和，但由于缺乏招商引资优惠政策，在一定程度上影响了招商引资效果。二是有多家企业希望参与__旅游ppp项目。由于缺乏ppp项目的实际操作经验和配套的合作政策，ppp项目至今还没有在旅游领域落地。
（三）__旅游交通环境需要继续改善
一是铁路客运旅游团队票务申请程序需要减化，让游客方便快捷的进出__；二是在航线开通方面，郑州至__的航班至今未复航，影响了年初民航送客进__计划的实施；三是需要修建__至敦煌的快捷公路通道，缩短“丝路游”旅游线路时间，减少旅游成本，带动__旅游发展。
紧紧围绕张春贤书记提出的“改革打头阵、经济上台阶、基础更扎实、社会更文明”要求，继续以旅游项目为抓手，以精品景区提升为重点，以乡村旅游扶贫开发和旅游精准营销为突破口，积极推进地区旅游产业更好更快发展。
（一）积极研究出台《__地区创新发展旅游业发展的实施意见》。
(二)全力推进国家基金项目落地。积极推进__道路建设项目，争取9月开工；__回城民俗特色旅游小镇项目，完成王府古街改造、刺绣街区改造、王府古街拆迁、新旧麦德尔清真寺维修、停车场建设及绿化任务。
（三）抓好旅游扶贫及旅游惠民工作。持续推进自治区旅游局访惠聚项目，完成__乡三道沟村旅游基础设施建设项目、__镇支边农场特色旅游产品销售市场、柳树沟乡一棵树村哈萨克风情一条街项目、__乡中湖村乡村旅游建设项目。推进旅游示范村建设和星级农家乐培育。年内完成三道沟村、__村、__村、昌家庄子村4个旅游示范村创建和34家星级农家乐建设达标考核，全地区星级农家乐达到100家。
（四）举办__旅游纪念品展销及“__礼物”评选活动。授权一批旅游纪念品生产企业使用“__礼物”logo。
（五）提升重点景区品质。年内完成__景区申报国家生态旅游示范区工作；持续推进____景区创建国家地质公园工作,研究策划“夜游__”项目，利用声、光、电等科技手段创新提升____景区旅游品质。抓好试点，指导__县开展全域旅游示范区创建工作，完善并实施《__县全域旅游创建工作方案》。
（六）提升本地节会品牌。7月举办好__节、__少数民族传统体育运动会、__美食节，9月指导__镇办好首届__节，10月举办__杨节，提前谋划2016__冰雪旅游节，以节造势，以势聚人，助推__旅游。
（七）加快__红色旅游发展。组织区内外党员干部接受红色教育，由“七·一”、“八·一”“十·一”等重要节日纪念性活动向常态化、大众化推进。
（八）加强区域旅游合作。争取“乌鲁木齐-敦煌”航班经停__，加大__地区旅游包机组团奖励办法实施力度，拓展西安、敦煌客源市场。巩固“豫哈丝路行”系列活动成果，争取更多客流援__。举办“__进中原”活动，推广“__三宝”品牌。
农业旅游规划方案篇6
明确思想，坚定目标，开创乡村旅游发展新局面
指导思想：以科学发展观为指导，以促进社会主义新农村建设为目标，坚持政府推动、部门支持；农民主体、市场运作；因地制宜、突出特色。注重与文明生态村建设相结合，与扶贫开发相结合，与丰富旅游产品相结合，着力优化乡村旅游环境，完善基础设施，提高从业农民素质，推动全县乡村旅游快速健康发展。
发展目标：突出打造景区依托型乡村旅游示范村1个。通过典型示范，带动资源特色明显、基础设施条件较好、有一定发展潜力的乡村发展旅游。到2014年前，创建不少于17个特色鲜明、风格各异、功能配套、服务规范的乡村旅游村；适时发展2-3个农业资源型、民俗风情型乡村旅游园区，与乡村旅游村形成优势互补；整合资源，包装打造出长城村寨访古游、民俗文化觅踪游、农业观光采摘游、休闲渔业体验游4条乡村旅游线路；全县乡村旅游总收入年平均增长要达到10%以上，占旅游总收入的比重要达到20%以上。
科学规划，有序开发，确保乡村旅游健康有序发展
各乡镇村要在县旅游和规划部门的指导下，结合本地实际，深入挖掘乡村旅游资源，将乡村旅游与发展现代农业结合起来，与建设新农村结合起来，按照“高起点、上档次、有规模、有特色、可持续发展”原则，依据市、县旅游发展规划及县国民经济发展计划，编制好镇村旅游发展规划，优先选择资源较为丰富、特色较为鲜明、可进入性较好的资源地，进行包装策划，吸纳资金重点投入。现有的乡村旅游点要制定升级改造计划，对原有规划进行完善提高。各镇村要严格按照乡村旅游规划进行乡村旅游开发，同时镇政府及旅游主管部门必须加强对乡村旅游开发项目单位进行监督，防止盲目开发、无规划开发，确保乡村旅游资源持续利用，乡村旅游产业健康有序发展。
完善设施，改善环境，健全乡村旅游综合承载功能
各乡镇、管理区应加大对旅游开发重点村的基础设施建设及旅游项目开发的投入，积极申请金融机构的贷款支持，创造条件争取省市相关部门旅游、农业、中小企业、科技资（基）金的扶持。同时，充分调动社会各方面投资积极性，鼓励和支持企业、村民或外来人员以独资、合资、股份制等灵活多样的方式投资开发乡村旅游项目，参与乡村旅游道路、通讯、水电、卫生等基础设施建设和项目开发。县财政设立旅游基础设施专项建设资金，每年不少于100万元，并视乡村旅游发展现状逐年增加。旅游部门应积极指导乡村旅游接待户进行客房、厨房、厕所的改造，对照《旅游区（点）质量等级评定与划分标准》，完善游客中心等相应设施，不断改善接待条件，完善服务功能，提高综合服务承载能力，为乡村旅游的规模、规范发展打下良好基础。
加强培训，规范管理，优化乡村旅游发展环境
各乡镇、管理区要加强乡村旅游从业人员的培训，利用冬春农闲时节，与劳动、教育、旅游、农业、卫生防疫等部门联合举办培训班，重点提高乡村旅游从业人员在经营服务、食品卫生、旅游文化、旅游安全、接待礼仪、餐饮和客房服务等方面的素质和服务技能。劳动、教育、旅游、农业、卫生防疫等相关职能部门也要将乡村旅游纳入行业培训计划，通过送教上门、一对一帮扶等多种形式，开展多层次、多渠道帮扶教育培训。各乡村旅游单位要加强内部管理，建立健全旅游接待、旅游安全等各项规章制度，严格执行行业部门制定的旅游住宿、餐饮、娱乐、购物等主要消费环节的服务规范和安全标准。开展诚信旅游教育，教育乡村旅游从业人员诚信经营，文明待客。卫生部门要加强乡村旅游区卫生防病和卫生监督，加强食品生产、餐饮服务的监督检查。公安、工商、物价等部门要依法打击无证照经营、欺行霸市、欺诈游客等扰乱旅游市场秩序违法行为，加强对乡村旅游市场价格监管，落实旅游商品、服务明码标价。旅游部门要做好沟通协调工作，组织各有关单位，全面实施旅游环境综合治理，进行综合执法，整顿旅游市场秩序，全面提高旅游服务质量。
积极宣传，加强促销，提高乡村旅游影响力
各乡村旅游点要聘请有资质专业机构做好乡村旅游产品的策划、包装，制定可操作、针对性强的宣传促销方案。积极参加各级旅游部门组织的旅游宣传促销活动，加强与旅行社、宾馆饭店、休疗养院等旅游企业的协作，提高景区的知名度。各乡镇、管理区要充分利用现有资源，加强与新闻传媒机构的联系，采用多种宣传手段，提高乡村旅游的影响力。旅游主管部门要加大县域旅游整体形象宣传的力度，要把乡村旅游作为全县旅游整体宣传促销的一个重要方面，要积极整合县内旅游资源，将乡村旅游纳入到县域精品旅游线路中。同时，要协调县内经济实力雄厚的旅游景区，与乡村旅游景区实行捆绑帮扶宣传促销，提升县域乡村旅游的综合影响力。
农业旅游规划方案篇7
关键词：阜新；旅游度假；地产开发
中图分类号：tU984.12
文献标识码：a
文章编号：1008-0422（2013）01-0080-04
1项目背景
阜新松涛湖度假别墅区位于辽宁省阜新市西北部市郊，东邻锦阜高速公路，北邻盘阜高速公路，规划总用地280hm2，核心区总用地160hm2。
该用地濒临阜新市政区界，距阜新市中心区仅20分钟路程，交通便利。
该用地中部为水库；东侧为山体；北侧为葡萄园；南侧为水库泄洪区；周围为农田和村民居住用地。
2项目现状概况
核心区用地约160hm2，其中水域面积24hm2，周围为农田和村民居住用地，山体高50m，山顶有新建的佛寺一座，规模较小。水库西北目前有农民自发兴建的旅游农家乐饭店3家。
用地大部分坡度在10%以内，山体高50m，山势较缓。
3发展策略
3.1阜新风景旅游资源分析
阜新有较为丰富的旅游资源，旅游产品大致可以分为四种系列：
3.1.1工业遗产
主要是以“海州工园”为核心、将海州露天矿工厂遗址等融合到一起的旅游产品系列。
3.1.2生态旅游
主要是以彰武县的大清沟、章古台等为核心的旅游产品系列。
3.1.3宗教旅游
主要是以阜蒙县的瑞应寺、海棠山摩崖造像等为核心的旅游产品系列。
3.1.4工农业特色旅游
工业特色旅游主要是以十家子玛瑙城工业产品加工展示和旅游商品销售为核心的工业旅游产品系列。
农业特色旅游主要是以阜新社会经济转型后开发的农副产品生产为核心，如白鹅、鸵鸟观光、高新农业观光等。
3.2阜新旅游业态分析及同质竞争分析
阜新旅游业态分析：
阜新旅游资源除海州矿位于市区边缘外，其余均分布较远；
在客源上，海棠山、海州矿等著名景区吸引力较强，可以吸引部分外地客源；小型项目如农家乐等项目，以阜新本地周边客源为主。
目前阜新旅游发展快速，是国家优秀旅游城市，现已形成1-4日游等多条旅游线路。
旅游同质竞争分析：
阜新气候冬季严寒少雪，夏季干旱少雨，市区内虽然河道纵横，但河道常年呈现的是河床、荒草丛生的景象，市内大面积的山水景观更是缺乏，市民对水的憧憬强烈。
阜新市区周围的水资源有四处，这些水库均位于群山之中，自然风景条件好于本案，水面占地均较本案大，松涛湖水库和它们相比，优势在于距市区最近，交通便利，劣势在于景区面积较小，景色缺乏。
3.3阜新城市发展分析：
阜新作为资源枯竭转型城市，近年在国家政策的扶持下得到了很大发展。目前随着城市经济的发展，城市商务活动空间的种类档次有待丰富提高，商务休闲的活动内容有很大的拓展空间。2009年，阜新市政府为了配合当前阜新的经济和城市发展，进行了玉龙新区的规划，将玉龙新区定位为承托阜新未来希望的城市新区，用地包括行政服务、高铁服务、绿色旅游、空港产业、高科技产业和奥林匹克运动六大板块。
4规划目标
规划目标：通过旅游开发，打造集商务休闲、娱乐运动、度假居住为一体的多功能复合型的城郊生态旅游区。
本项目的规划定位：阜新城郊休闲运动、休闲商务型旅游度假区，阜新城郊旅游度假型居住区。
4.1项目策划（1）
规划注重两大开发理念：1、注重开发的生态景观理念——维护和保持良好的自然生态景观，恢复和优化不良的自然生态环境，创造优美的自然生态景观。2、注重开发的经济效益理念——在当今旅游蓬勃发展、竞争日益激烈的情况下，旅游开发的经济效益直接关系旅游的未来可持续发展。
4.2项目策划（2）
旅游度假区四大项目主题的确定：
自然生态主题：保育自然环境，提升自然场所；
运动休闲主题：利用自然条件，提供休闲健身场所；
生态住区主题：弥补自然缺陷，增加景区人气氛围。
商务休闲主题：体验享受
4.3开发原则
4.3.1游憩内容的开发原则：1）注重游憩项目的创新填补性
目前阜新市周边缺乏高尔夫、滑雪等高品质的运动休闲项目，因此本区域结合水库泄洪区和缓坡山体，开发高尔夫球场和滑雪场，填补阜新此类旅游项目空白；结合阜新的城市发展和居民的休闲需求，发展高端特色商务休闲项目和多种类型休闲旅游项目。2）注重游憩内容的多重组合性：规划采用单一季节性旅游项目和非季节性旅游项目相结合的开发方式，这些旅游项目可以进行多重交叉组合，从而增加四季游憩内容的丰富多彩性。规划季节性旅游项目包括春季踏青观花、夏季游泳戏水、秋季农趣赏林、冬季滑雪溜冰等等；多季型项目包括垂钓、高尔夫、高档商务休闲、特色餐饮、宗教活动等等。3）注重消费档次的多重选择性：包含大众型消费和高端型消费，大众型消费包括踏青赏花、垂钓滑雪、农家乐等项目：高端型消费包括高尔夫、高端特色商务休闲会所、高端休闲康乐等项目。
4.3.2旅游地产的开发原则：鉴于本案有自然山水环境优势和城郊区位优势，因此旅游地产开发应注重强调两个方面：1、居住品质的高端性充分地利用景区周边土地价值，开发高品质产品，选择低层联排住宅与高层情景洋房相结合的旅游地产开发模式，满足城市高端居住需求，填补阜新居住类型空白，为阜新城市建设增添光彩。2、居住配套服务设置的便利性
在配套服务设置上，规划商业一条街（含小超市、百货店、便利店、美容美发店、修理店、门诊、药房等等）、业主会所（含会客接待室、儿童阅览室、老年室、舞蹈室、健身室、数字信息中心、物业管理室等）和室外儿童游乐场与老年活动场等等，增强域郊生活的舒适便利性；在住区外部环境上，注重景观绿化设计，规划小广场、跌水池、景观小品等，注重低层住宅区的私家庭院景观设计，为业主提供一流的外部自然景观氛围，打造阜新城郊一流生活住区。
5方案构思
5.1规划原则：
生态优先原则
景观优化原则
生态住区原则
滚动开发原则
5.2规划结构
以碧波开阔的水库为地理核心和视觉核心，围绕布置各大旅游功能：东侧山体规划滑雪场和健足登山设施；西侧规划娱乐餐饮酒店项目和高档商务休闲区，完善现状农家乐项目；南侧规划垂钓堤岸，东南侧泄洪区规划高尔夫球场；在水库中心规划生态岛；北侧加强现状葡萄园与水库旅游项目的呼应联系；旅游地产开发围绕旅游区选址，位于旅游区西侧、北侧和南侧，在用地南侧的旅游区主入口和次入口处，规划商业文化等公共服务设施，为居住配套服务，同时作为旅游区综合配套服务的必要补充。
5.3旅游项目分布
结合自然环境，在水库周围规划沙滩嬉水游乐设施、游泳馆、生态鸟岛、酒吧休闲岛和垂钓区，在泄洪区规划高尔夫练习场、在山地规划滑雪区和健足登山区，结合现状农家乐和葡萄园，规划农趣体验项目。
在度假区入口处规划综合配套服务区，在水库西岸临水地带规划商业休闲区，内容包括特色餐饮一条街，星级酒店，高档商务休闲区和葡萄酒庄。
5.4道路系统及停车分析
规划旅游区一级道路规划为14m，四车道；旅游区二级道路规划为10m，三车道；旅游区三级道路规划为5m，为消防紧急道；居住区主要道路为10m，三车道，次要道路为7米，双车道。在旅游区中心广场附近规划旅游区大型停车场，为整个旅游区服务；在各个旅游景区配建一定面积的小型停车场，为各个旅游景区专属服务。
5.5绿化系统
在旅游区主入口规划一定宽度的绿化景观带，塑造旅游区档次品位，体现旅游地产的生态形象；在各个重要交通节点规划重点绿化景观，起到画龙点睛的作用；结合各个游乐景区，因地制宜，进行绿化配置并形成一定的绿化主题，构成一定的季节性绿化景观，增强旅游区的吸引力。在居住区规划不同规模大小的景观节点，创造良好居住氛围。
在树木种类上选择当地易成活园林树种，适地适树，充分利用树种本身的生长规律和产生的生态效益进行科学规划，科学种植。以乔木为主，灌木为辅，讲究植物色彩、体量搭配与层次丰富，以及植物品种的多样化。
阜新当地树种有桧柏、云杉、银杏、白蜡、国槐、栾树、紫叶李、金叶榆、丁香、连翘、水蜡、丰花月季、朝鲜黄杨、紫叶小檗、金山绣线菊等。
5.6景观构成
充分利用旅游区自然景观的因借，形成景观视线通廊和景观对景；注重旅游区道路景观趣味性，在主要道路交叉口规划主题景观广场，形成视觉景观焦点；注重开敞空间的保护和开拓；注重步行旅游线路的行走趣味性。居住区规划注重道路的峰回路转，灵活布局；注重居住区的景观绿化，形成丰富多变的居住区外部空间。
农业旅游规划方案篇8
(一)围绕幸福美丽新村实施方案，结合部门工作实际，制定了区旅游外侨局《2015年幸福美丽新村乡村旅游发展实施方案》，加大乡村旅游开发力度，大力发展星级农家乐，积极组织旅游节庆活动，加大旅游项目建设推进力度。坚持产村相融,围绕新村培育成规模、上档次、有市场的优势特色主导产业，推进一村一品，促进新村与产业互动。
(二)积极创建星级农家乐，打造精品特色业态经营点。共对15家农家乐进行了贴息贷款，银行贷款金额达500万元。按照《农家乐、乡村酒店旅游服务质量等级划分与评定》标准，加大农家乐、乡村酒店星级创评力度。打造上规模、上档次的星级农家乐、乡村酒店。指导21家农家乐申报创建省星级农家乐。指导申报创建省乡村旅游特色乡镇。
二、建设项目资金投入情况
(一)认真做好项目编制、包装、申报，并积极争取中、省、市各类扶持资金支持。今年在“2015国际文化旅游节”旅游项目推介会上，新签约资金达20亿。截止月底旅游招商引资实际到位资金达8亿元。
(二)整合部门各类项目资金向幸福美丽新村倾斜，投入幸福美丽新村项目资金量的比重占部门争取的各类项目资金量60%以上。加快完善旅游服务设施、基础设施。积极开发旅游活动项目，发掘农业的休闲旅游综合功能，提升农业综合经济效益。通过用举办节庆等方式，烘托乡村旅游资源，提高知名度，带动乡村旅游快速发展，促进农民增收致富。
三、组织保障措施情况
(一)组织、人员、工作经费落实到位，制发推进幸福美丽新村建设的相关文件，工作制度健全，部门通力合作，责任明确。
(二)按时完成区新推领导小组办公室交办的各类工作任务，及时上报有关工作推进的统计数据、规划方案、总结材料等。
(三)举办区乡村旅游与精准扶贫实用人才培训班。区旅游产业发展领导小组成员单位、各乡镇(街道)、乡村旅游企业、农家乐业主共计140余人参加培训。通过培训使我区乡村旅游经营业主及服务人员提高旅游素养、管理能力、业务水平和操作技能，开发特色浓郁高品位的乡村旅游产品。
农业旅游规划方案篇9
一、提高认识，明确全区乡村旅游产业发展的指导思想、工作目标和基本原则
（一）指导思想
全面贯彻落实科学发展观和区十二届九次全委会精神，紧紧抓住建设统筹城乡综合配套改革示范区的重大机遇，以全区“1235”发展战略为总纲，围绕建设“**最美丽城市”的工作要求，以乡村旅游作为城乡统筹发展的突破口，以乡村旅游资源开发保护为基础，以市场需求为导向，以促进农民增收为目标，以旅游镇村建设和特色农业资源开发为重点，坚持科学规划，加强分类指导，创新发展模式，因地制宜、突出特色，打造精品、示范带动，逐步构建功能完善、特色鲜明的乡村旅游产品体系。
（二）工作目标
充分利用我区丰富的乡村旅游资源，挖掘具有浓厚地方特色的“三农”历史文化，在保持乡村自然人文环境原真性的前提下，通过发展乡村旅游，实现风土、风物、风俗、风景等优势资源的有效整合，培育一批独具区域特色的乡村旅游产品；重点建设一批乡村旅游示范区和优秀乡村旅游示范点，全面推进**乡村休闲旅游产业发展。
（三）基本原则
1.加强引导，示范带动。抢抓**“大力发展乡村旅游”、**将休闲旅游纳入全区正在实施的“三大战略、五项工作重点”的历史机遇，以规划标准引导，以项目建设带动，以典型示范引领，以宣传促销造势，努力推进乡村休闲旅游发展。
2.因地制宜，突出特色。坚持不脱离农民、不脱离乡土、不脱离当地资源条件、不脱离旅游消费水平，狠抓重点、突出特色、扶持龙头、创造品牌，指导乡村旅游朝着特色化、市场化、产业化方向发展。
3.市场导向，逐步推进。根据客源市场需求，重点开发建设有强大吸引力的乡村旅游精品，在保证农民增收和企业增效的基础上，实现良好的社会效益、经济效益和生态效益。
4.以人为本，持续发展。建立以游客为中心的安全、周到的服务体系，使游客愉快、满足和享受。在产品建设中强调环保性、持续性和安全性。
5.“农”字当头，服务“三农”。加强协调、信息、促销和培训等服务，拓宽乡村旅游的公共服务领域，逐步建立面向农村和农民的旅游服务体系，不断提高乡村旅游的公共服务水平。
二、加强领导，明确全区乡村旅游产业发展的职责
（一）组织机构
为加强对全区乡村旅游工作的领导，特成立乡村旅游产业发展领导小组，负责全区乡村旅游产业发展的组织领导，统筹推进乡村旅游建设项目和促销活动，协调解决项目推进过程中的问题。
**
区乡村旅游产业发展领导小组办公室设在区旅游局，办公室主任由**兼任，负责领导小组日常工作。
（二）明确责任
各相关部门要制订相应工作方案，既要分工负责，又要相互支持配合，形成合力。以镇、街为单位，各相关部门配合，充分调动和发挥好旅游企业、科研机构、新闻媒体、农村基层组织、旅游消费者以及社会公众的积极性，营造社会各界支持、关心和参与乡村旅游发展的良好氛围，切实将各项工作落到实处。
区政府办公室：要切实做好全区乡村旅游产业发展各项工作的指导和协调工作。
区旅游局：要切实担负起全区乡村旅游产业发展的综合协调和日常管理职责，抓好乡村旅游项目的规划指导、线路组织、宣传促销、管理服务和人员培训。
区发改委：要把乡村旅游基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划，编制乡村旅游发展项目库，做好项目审核和投资计划安排，组织协调乡村旅游基础设施建设，推进乡村旅游重点项目建设。
区国土房管局：要积极支持乡村旅游项目的建设用地，搞好土地流转。
区建委：要负责做好乡村旅游有关风景名胜资源保护开发管理工作。
区规划局：要负责做好乡村旅游景区规划编制的指导和审批工作。
区交通局：要按照乡村旅游环线建设的需要，积极推进与环线建设相关的旅游交通项目的计划安排和建设工作。特别是要加强环线公路网建设，大力实施乡村旅游公路通达、通畅工程，提高公路等级和质量，重点推进**镇**村至**镇**村公路、**镇至国道212线路段、**
区水务局：要根据乡村旅游产业发展的总体要求，加强水土保持、环境治理，统筹解决乡村旅游景区景点农业灌溉和人饮工程问题。
区农业局、区农办：要结合农业产业化建设，负责做好乡村旅游开发建设与农业发展的有机结合，努力促进“三农”建设。特别是要大力实施以沼气为主的农村能源建设工程，培育特色产业，把高质、优效、高产的产业融入乡村旅游之中，集中人力、物力、科技大力发展以“赏农家景、观农家艺、吃农家饭、住农家屋、干农家事、采农家果、玩农家乐、体验农家风情”为一体的新型旅游形式。
区文广新局：要积极做好乡村旅游特色文化的挖掘、开发指导和文物保护协调工作。特别是要大力开展地域文化综合研究，挖掘地方戏曲、民族歌舞、民间传说、民俗民风等，包括巴濮部落及后裔的生活方式、婚丧习俗、节庆活动、音乐舞蹈、等具有较强吸引力的文化因素，注重特色文化建设，科学编制文物保护和文化产业发展规划。
区林业局：要抓住退耕还林政策补助周期延长的机遇和实施森林分类经营、打造“森林城市”、“最美丽的城市”的机遇,根据乡村旅游建设的总体要求，大力实施生态林工程，加强林业生态建设，促进乡村旅游发展。
相关镇街：一是要高度重视乡村旅游产业发展的各项工作，加强组织领导，建立相应的组织协调机构，制订工作方案，落实工作责任；二是要按照旅游“六要素”配套的要求，坚持“一镇一品”的原则，编制本地区的乡村旅游发展规划，准确定位，理清思路；三是要依托场镇、景区、独特的农业资源以及国道省道交通干线优势，面向市场，打造精品；四是要按照设施配套，设备齐全，环境优美，景观独特，服务到位的要求，充分挖掘民俗民风、田园风光、历史文化特色，注入文化灵魂，切实搞好乡村旅游开发。
三、突出重点，努力推进全区乡村旅游产业发展
**
（一）编制规划
根据《鲜花盛开的村庄—**区乡村旅游总体策划》要求，立足资源优势，由区旅游局牵头，相关镇街人民政府配合，高起点、高标准、高质量完成《全区乡村旅游总体规划》，确保乡村旅游产业发展的规范有序。
（二）20**—2009年工作重点
**镇
1.凭借**航电枢纽、**老街和陶行知纪念馆等特色旅游资源禀赋，依托计划实施的**高科技农业生态旅游开发园区建设，编制乡村旅游开发实施规划，推进乡村旅游发展，力争将**片区打造成为我区融“古镇休闲、大坝观光、素质教育体验、生态农业”为一体的乡村旅游示范区。
2.依托滨水资源优势，打造1家鱼美食餐馆。
3.开发1—2种乡村旅游商品。
**镇
1.完成**龙潭村至**镇江北村公路建设。
2.依托丰富桃李资源和自然风光，策划包装1至2个乡村旅游项目，积极对外招商引资，将**打造成为我区赏花、采果、农事体验的新型旅游社区。
3.改造现有农业合作社和农村房舍，打造5到10家农家乐。
4.完善主会场及区内道路、标识等基础配套设施，积极筹备2009年桃李赏花、采果节。
5.开发1—2种乡村旅游商品。
6.完成保合街道至关口盐三路公路硬化。
**镇
1.依托**场镇及新农村建设，围绕锅盖山和龙家湾石林等旅游资源，策划旅游招商项目，积极对外招商。
2.开发1-2家农家乐。
3.深入挖掘白橙糖资源，将其打造成为**的特色乡村旅游商品。
4.在**村建300亩荷塘。
**
**街道
1.结合**及半岛开发，做好协调配合工作。
2.按照“近郊依城、城乡互动”的乡村旅游发展思路，进一步整合辖区，特别是整合思居片区乡村旅游资源，优化环境，提升素质，实现产业升级。
3.依托**城景区及思居片区乡村旅游资源，策划包装一批乡村旅游项目，大力招商引资，努力打造以“花卉苗木”和“滨水”资源为特色的乡村休闲旅游精品。
4.创建1—2家星级农家乐。
农业旅游规划方案篇10
乡村旅游对提高农民收入、增加就业、调整农村经济结构、改造乡村环境、保护非物质文化遗产，促进农业可持续发展、加快城乡一体化进程等有积极作用。蓬莱市旅游资源相当丰富，但是乡村旅游发展起步虽早却严重滞后。2012年蓬莱市委市政府启动蓬莱美丽乡村创建活动，力争到十二五末，在全市创建蓬莱美丽乡村40个左右，促进蓬莱乡村旅游跨越发展。
西方发达国家乡村旅游发展中政府干预的成熟经验
乡村旅游产业涉及农户、旅游企业、政府、非政府组织等发展主体，纵观世界发达国家乡村旅游的历史，政府介入发挥主导推动作用是促进乡村旅游发展的基本道路。
（一）政府主动谋划，政策鼓励促进。
发达国家大都把乡村旅游作为政治任务或公益事业来发展，主动谋划，不同程度地采取了一些促进措施，积极发挥政府旅游和农业等职能部门的组织、规划、协调、宣传、推动的作用。
比喻西班牙，每个地区政府都有相关乡村旅游的立法，从立法上确定乡村旅游的地位。美国从县、州一直到联邦的各级政府对乡村旅游都制定了一些列扶持政府。意大利、西班牙、葡萄牙、芬兰相继成立了农村旅游发展协会和农村政策委员会，协调农村发展尺度，推进农村资源的有效配置。西班牙瓦伦西亚大区政府主持制定了发展规划并提供了规划编制的技术支持和资金支持，并给予严格管理。
（二）积极搭建平台，强力推动发展。
为推动乡村旅游发展，各国政府积极搭建企业投融资平台、跨区域合作平台、网络商务服务平台、市场营销平台等等。
比喻1992年，美国土地管理局、鱼类与野生动物管理局、国家森林公园中心、森林委员会、国防部、美国旅行与旅游管理局的理解备忘录(moU)，形成了地方、区域、州政府在推进联邦土地发展旅游业中共同合作的框架。法国于1953年成立法国农会常设委员会，1998年专门设立了农业及旅游接待服务处作为推广农业旅游的中央机构;建立欢迎莅临农场网络，完善农场客栈、农产品市场、点心农场、骑马农场、教学农场、探索农场、狩猎农场、暂住农场和露营农场等九大系列，推销农业旅游，大大促进了乡村旅游的发展。
（三）坚持农业主体，规范行业运作。