城市轨道票务管理知识篇1
[关键词]城市轨道交通，自动售检票系统，网络化建设，发展趋势
中图分类号：tp文献标识码：a文章编号：1009-914X（2017）10-0341-01
aFC是autoFareCollection的缩写，中文名自动售检票系统，是利用计算机通信网络自动控制等技术，来使轨道交通售票、检票、计费、收费、统计、清分、管理等实现全程自动化。自动售检票系统的便捷和准确性大大优于传统的纸票售票方式，它可以克服人工售检票模式中固有的速度慢、财务漏洞多、出错率高、劳动强度大等缺点，在防止假票，杜绝人情票，防止工作人员作弊，提高管理水平，减轻劳动强度，不仅是地铁和交通系统发展的一个趋势，也是城市信息化建设的一个重要体现。随着信息技术的不断发展，我国轨道交通aFC系统已经可以实现城市一卡通甚至城市区间的一卡通，其间历经从无到有，从有到精，我国城市轨道交通aFC系统仍在不断的发展当中。
1.aFC系统组成
aFC系统是城市轨道交通系统运营服务的核心子系统，是城市轨道交通为公众提供服务的窗口。aFC系统主要由轨道交通aFC清算管理中心（aCC）、线路中心（LC）、车站aFC系统（SC）、终端设备（SLe）和车票（tiCKet）五部分组成。
1.1中央清分系统简称为aCC（全称：aFCClearingCenter）系统，作为控制管理中心存在于整个轨道交通aFC系统中，其主要负责对aFC系统产生的交易、票卡管理、客流与收益等数据进行清分和对账；对城市轨道交通aFC系统内运行的各种参数进行统一；同时将城市一卡通清分系统和城市轨道交通aFC系统相互连接，对车票管理、票务管理、运营管理和系统维护管理提出相关技术要求。
1.2线路中央计算机系统简称为LCC（全称：LineCentralComputer）系统，是aFC系统的线路中心管理系统。其主要功能是将本线路上aFC系统所产生的交易数据、审计数据进行收集，并将所收集数据、文件重新打包传输给城市轨道交通aCC系统后与其进行对账，LCC系统完成了线路的收益管理。
1.3车站算机系统简称为SC（全称：StationComputer）系统，是aFC系统车站级管理系统，其主要功能是对车站终端设备的运行状态进行监视和控制，并及时收集和统计各项运营数据，对系统的数据管理、运营管理及系统维护管理提出相关的技术要求。
1.4车站终端设备简称为SLe（全称：StationLevelequipment），是城市轨道交通自动售检票系统为乘客提供售检票服务的操作应用设备。对系统的运营管理提出相关要求。
1.5车票（tiCKet），对储值卡和单程票二种类型的物理特性、电气特性、应用文件组织以及安全机制提出相关技术要求，是一种支付媒介，用于乘客对车费的支付。
2.aFC系统的特点
aFC系统采用全封闭、计程与计时相结合的收费模式，以高度安全可靠三级网络系统，完成地铁运营中的自动售票、检票、计费、收费、单程票回收、客流统计等工作，有效避免了人工售检票过程中所具有的速度慢、出错率高、漏洞多、劳动强度大等缺点，具有一定的便捷性；由于aFC系统会自动对产生的交易、票卡管理、客流与收益等数据进行清分和对账，可以极大的避免甚至杜绝员工、欺诈的现象的发生，具有智能性和安全性。aFC系统是知识和智能相结合的高新技术产品，其未来的发展前景也尤为可观。
3.aFC系统的发展趋势
aFC系统开通后相当于在城市轨道交通服务中增加了自助服务功能，在原有人工售票基础上，增设了自动购票机实现了乘客自助购票，同时增加了自动查询机的数量，增设了一卡通卡自动充值机，实现自助查询、充值，方便乘客。随着信息技术的不断发展，智能化产品越来越普及，aFC系统会就现有技术实现可持续发展。
3.1对于aFC系统和供应商所共同关注的问题在于其国产化，aFC系统的国产化不仅可以使城市轨道交通企业有效降低城市轨道交通的运营成本同时可以使供货商更好的融入市场。由于目前我国国内并没有具备成熟技术的城市轨道交通aFC系统的软件开发商，所以也暂时无法给予企业在项目的维护和升级有效的帮助，而国外的专业厂家没有开放软件设计，使得我国城市轨道交通企业在项目的维护和升级方面受到了一定的制约。因此aFC系统设备的国产化在有条不紊的推进，其核心部件已逐步实现国产化，国产普遍率逐年增高，aFC系统的发展具有长期性，迫于上述制约我国国内的系统集成厂家将会联合设备厂家在系统开发中实现互补，使得我国aFC系统全面国产化早日实现。
3.2随着信息技术的不断发展，智能化已经成为aFC系统近来的发展趋势。中央清分（aCC）系统的搭建不仅要满足日常的结算业务，更是要将城市轨道交通aFC系统内各类数据进行汇总和整合，再采用Bi技术将企业现有的数据以报表等方式转化为知识，从而辅助各业务部门进行业务经营决策。
3.3随着城市轨道交通aFC系统的不断发展，为了营造一个良好的发展环境，2007年我国国家标准化管理委员会首次制订并实施《城市轨道交通自动售检票系统技术条件》，同时也见证了aFC系统在标准化的道路上迈出了第一步。于此各地城市轨道交通企业也纷纷响应国家号召，制定了aFC系统各层设备细化的企业标准，如《车站计算机与车站设备接口标准》、《轨道交通自动售检票系统公共接口规范》、《设备界面设计标准》、《线网读写器接口标准》等，因此我国的aFC系统的发展呈良性趋势。
4.结束语
城市轨道交通aFC系统各部分的应用将会随着ai技术的不断发展而发展，未来的aFC系统将会具有越来越高的智能化，这将极大地缓解aFC系统对各专业领域、各层级人才的需求压力。我国城市轨道交通aFC系统将会在智能化信息技术的浪潮下不断革新，不断发展。
参考文献
[1]邓先平，陈凤敏.我国城市轨道交通aFC系统的现状及发展.都市快轨交通，2005，6（3）：18.
[2]张宁，何铁军，王健.轨道交通自动售检票系统互换性研究.城市轨道交通研究，2007（11）：37.
城市轨道票务管理知识篇2
关键词：城市轨道交通；运营管理；人才培养模式；
优先发展城市公共交通与轨道交通系统作为我国重大国策，极大的带动和提升了城市交通领域的市场发展空间。城市轨道交通运营管理专业的人才培养模式应坚持加强基础理论、突出专业特色，重视知识、能力、素质协调发展，理论联系实际，强化创新能力的培养，为社会不断输送有理想、有道德、有文化、有纪律的优秀人才。
一、城市轨道交通运营管理专业的培养目标
城市轨道交通运营管理专业重点构建以岗位职业能力培养为目标的“校企合作、工学结合”的人才培养模式，培养拥护党的基本路线，德、智、体、美等方面全面发展，具有高尚的职业道德和爱岗敬业精神的城市轨道交通复合型人才。
二、城市轨道交通运营管理专业的人才培养规格
（一）素质结构要求。
1.思想素质要求：热爱祖国，拥护中国共产党的领导，具有贡献自己的力量于祖国和人类发展的意识和精神。
2.专业素质要求：具有扎实的城市轨道交通运营管理专业所需的基础知识、专业知识和技能水平；熟悉我国城市轨道交通运营管理有关的方针、政策和法规及国际上城市轨道交通运营管理的惯例与规则；掌握城市轨道交通道路与交通规划、交通设施及其控制系统的运营和管理的基本理论、知识和技能。
3.文化素质要求：有正确的社会历史观和人生价值观。具有较好的人文、艺术修养、审美情趣及文字、语言表达能力，积极参加社会实践。
4.身心素质要求：积极参加体育锻炼，达到中职学生体育锻炼标准。受到必要的军事训练和团队拓展训练，身体健康，心理状态良好，有较强的适应能力、承受能力和人际交往能力。
（二）能力结构要求。
1.获取知识的能力：有独立获取城市轨道交通运营管理专业基础知识、更新知识和应用知识的能力，良好的表达能力、社交能力和计算机及信息技术应用能力，能根据不同的本专业任务检索相关规章和文献，具有一定的社交能力和对自然科学、社会科学知识的表达能力。
2.应用知识的能力：能将所学的基础理论与专业知识融会贯通，灵活地综合应用于工作实践环节，能独立分析和解决站务服务、票务组织、行车组织、应急处理、运营管理等相关领域的实际问题。
3.创新能力(精神)：有创新意识，对本专业领域的最新发展动态及本学科领域的国内外研究现状有一定了解。掌握进行创造活动的思维方法，能开展基础的科技开发工作，具备一定的创新性思维和探索能力。
4.专业核心能力：行车组织能力，城市轨道交通行车组织工作及调度、列车运行图、站细及非正常情况下的行车组织，加强非正常情况行车组织的处理，相关车站站务员、行车值班员职业资格考证加强实践与理论的结合。
运输设备运用能力，具备线路、车辆、供电、通信信号的基础知识及车站常见机电设备的相关知识，识读线路平纵断面图，掌握车辆、供电、通信信号及车站机电设备的基本组成、使用方法和常见故障处理。
客运服务能力，掌握轨道交通运营企业的服务规范及服务标准、客运服务过程的标准化作业技能、职工形象塑造的基本要求；
实践能力，通过专业顶岗实习的实践综合项目，主要进行专业核心技能的行车模拟实训和客运及服务顶岗实习，培养并强化行车、客运及服务的专业核心技能。
三、创新“校企合作、工学交替”的人才培养模式
（一）定向培养：学校与地铁公司建立“校企合作、工学交替”新的教学模式，根据用人需求预测情况，学校专门为地铁公司开设几个相关专业，比如城市轨道交通运营管理、城市轨道交通控制、城市轨道交通车辆等相关专业，定向招收一批学生，确定相应的订单培养关系。
（二）按需培养：学校与地铁公司建立校企合作关系，根据公司的发展和用人需求的实际情况，学校从已在校学习的相关和相近专业的学生中选择（分流）一批，按照地铁企业的岗位要求，用1-2年时间，强化相关专业理论和业务技能，使学生尽快掌握专业要领，能适应岗位需要，加快培养节奏，解决现阶段许多新建地铁公司和新线路开通的用人问题。
四、根据地铁相关企业需求创新课程体系改革
（一）主要课程：城市轨道交通运输设备、城市轨道交通行车组织、城市轨道交通客运组织、城市轨道交通票务管理、城市轨道交通站务服务、城市轨道交通运营安全。
（二）核心课程：城市轨道交通运输设备、城市轨道交通行车组织、城市轨道交通运营安全、城市轨道交通客运组织、城市轨道交通票务管理。
（三）素质拓展课程：急救员培训课程、消防安全教育培训、团队协作训练、职业意识及职业道德教育等。
五、大力创新学生管理和德育工作体系
在学生管理和德育工作方面，尽量与城市轨道交通企业的管理贴近，采用企业化的管理手段和方式，让学生能在学校里面接触企业管理模式。
（一）执行绩效考核模式。
现很多学校采用的是操行考核评定来考核学生，采用企业的现在最常使用的绩效考核模式，让学生提前体验企业的管理方式和理念。
（二）推行“6S”现场管理法。
通过规范现场、现物，营造一目了然的工作环境，培养学生良好的工作习惯，其最终目的是提升人的品质，革除马虎之心，养成凡事认真的习惯，认认真真地对待工作中的每一件“小事”、每一个细节，养成遵守规定的习惯，养成自觉维护工作环境整洁明了的良好习惯，养成文明礼貌的习惯，进而达成安全生产的目的。
六、创新适应时代要求和企业需求的学生评价体系
（一）对企业忠诚，有职业道德。
任何企业都希望员工对企业忠诚，不要这山看着那山高，从一而终，同企业同甘共苦。随着企业制度的完善，这方面的要求也越高，企业如此，国家亦如此，企业的文明程度依靠员工的职业道德，职业道德水平高的企业，企业形象好，实际上增加了企业的无形资产。
（二）团队精神。
现代企业分工越来越细，某一个环节的问题，都可能导致集体的巨大损失，因此要求每个员工要把企业的利益摆在个人利益之上，只有这样，工作才能提高效率，才能做好“补防”工作，不仅自己不出错，而且还能防止团队其他成员出错。
（三）能力要求。
现代企业越来越看重员工的技能，高薪聘请高技能人才已成普遍趋势，但是，企业本身培养高技能人才风险大，成本高，迫切需要中职学校培养出高技能人才，除技能要求外，对体能也有要求，地铁企业在重大节假日或是大客流应急处理情况下，都要求员工加班加点，没有好的身体素质，也难当此任。
城市轨道票务管理知识篇3
【关键词】机电系统；城市轨道交通；调试；供电系统
在2010-2015年这一期间，我国计划对城市轨道交通建设的投资超过1.1万亿元，目前，我国在城市轨道交通的建设中已经取得了较好的成绩。机电系统是城市轨道交通一个重要的组成部分。随着电子计算机及自动化技术的不断发展，在机电系统的设计过程中，由于各个系统接口复杂多样，使得机电系统的调试比较困难。
1、城市轨道交通机电系统的组成
城市轨道交通机电系统由以下几部分组成：
（1）供电系统。供电系统主要为列车、设备以及沿途各站点提供照明服务，可以分为集中供电、分散供电及混合供电，一般通过车站、沿路线、控制中心等进行调度。
（2）信号系统。信号系统用于指挥列车的正常运行，并及时发出信号以保证列车的安全。该系统分为atp子系统、ato子系统和atS子系统，一般安装在控制中心。
（3）通信系统。通信系统用于信息的传输和指令的，相当于人体中的神经系统。该系统由电缆传输系统、闭路电视系统、无线通讯系统等六大部分组成，以便指令、信息能及时迅速的传达。
（4）自动售票、检票系统。该系统用于代替人工售票，采用多条线路联网以实现分阶段计程票价制，能够对票次进行跟踪统计，管理方便，还能为决策提供科学依据。
（5）屏蔽门系统。该系统能为公共场合特别是地铁地下站提供足够新鲜的自然风，能够保持站内有适宜的温度，还能防烟隔离，保证乘客安全。
2、城市轨道交通机电系统调试的作用与意义
2.1实现城市轨道交通整体配合最佳
机电系统的调试是一项综合性很强的工作，不但要调试好各个子系统，在启动后还需要各个子系统能够带负荷正常运行，各系统接口关系正确，运作协调等[1]。在整个城市轨道交通中，线路合理清晰是基础，列车正常运行是关键，供电是保障。机电系统调试的目标就是使以上几点有机结合，实现整个轨道交通的最佳配合，以达到较大的运输能力、较高的服务质量和显著的社会效益。
2.2实现对城市轨道交通安全性分析
城市轨道交通作为公共交通运输工具，必须具备极高的安全性。子系统故障会导致行车安全，因此要增强各个子系统的可靠度，明确各个子系统部件的寿命期限，对于关键部件要定期检查、调试与更换。通过对机电系统的调试，及时确认系统是否可靠、安全、可用、可维修等，及时排出安全隐患，为乘客营造安全、舒心的出行环境。
2.3能够为运营提供技术支持
机电系统的调试是设计、施工完成后必须执行的一个过程，包括客车调试、通信调试、监控系统调试等，这一系列的调试为后续的检验和验收提供了可靠保证，也为正式投入运行后的运营提供了技术支持。
2.4能够使城市轨道交通更加系统性
城市轨道交通是一个有机整体，各个子系统关联性很强。由于受到经验或其他因素的影响，城市轨道交通的各个子系统往往能满足目标最大化，但在整体性能或整体效益上难以达到目标最大化。为了实现这一目标，需要对机电系统进行多次调试、评定，才能认定整个系统已达到最合理、最优化的目标。
3、城市轨道交通机电系统的调试策略
3.1供电牵引系统
供电牵引系统是为城市轨道交通提供动力的源泉，一般包括牵引供电系统、动力照明系统和高压电源系统[2]。在供电牵引系统的调试阶段，需要：（1）对车辆与牵引供电系统进行短路试验；（2）测试供电系统与SCaDa系统、信号系统、主时钟的接口是否正常运行，以确保各系统联动有序，供电牵引系统性能良好；（3）测试该系统在最大行车密度和低压满负荷时供电能力是否满足要求，进行谐波测试。
3.2信号系统
客车的atS系统（自动监控子系统）能自动控制正线并向外部及时提供信息，atp系统（自动防护子系统）需要与电动客车设备、轨道空闲检测设备以及atS系统相关联，在这过程中会产生许多接口，因此在调试过程中需要重点关注以下内容：（1）信号系统与客车之间的调试；（2）信号系统与屏蔽门的调试；（3）信号系统与emCS之间的调试。
3.3通信系统
通信系统相当于一个综合业务传输网，能对语言、图像、文字等信息实现透明传输。在调试时要注意：（1）将通信系统与各个相关联的子系统进行调试，包括办公自动化系统、emCS系统、SCaDa系统以及FaS系统，使之能正确接收时钟信息，使各个子系统的时间准确统一；（2）通信系统与客车、信号系统之间实现调试。
3.4自动售票、检票系统
自动售票、检票系统由中央计算机、编码系统、密匙管理系统、车站aFC终端以及各种辅助设备构成。一般由车站计算机集中控制，由中央计算机系统多线统一结算、统计、分析、打印iC卡、磁卡实现、单程售票等，分为自动售票机、检票机、半自动售票机。在调试时需要与时钟系统、通信系统实现联调，以保证自动售票、检票系统的中央调控能力。
3.5屏蔽门及其控制系统
滑动门、固定门、端门及应急门四部分组成了屏蔽门系统。屏蔽门的网络拓扑结构上采用的是总线型局域网，在某些重要命令上采用硬线传输，以保证传输的可靠性以及增强抗干扰能力[3]。在城市轨道交通中采用屏蔽门主要是使站台与轨道设有一道物理屏障，确保乘客安全，同时也能屏蔽列车运行时带来的噪声。
屏蔽门调试的重点是：（1）实现与BaS之间的调试，验证其接口是否能正常工作；（2）实现与信号系统的调试，需要列车上线运行，检验各接口能否满足运营的需要。
4、结束语
城市轨道交通涉及的知识面很广，对机电系统调试的相关工作人员而言，需要详细的了解城市规划、工程施工建设、供电系统、公交系统等等各个方面的知识及规章制度。机电系统作为城市轨道交通一项重要的组成部分，在调试过程中需要对技术水平、管理模式、设备运行、协调运转等方面做到完整统一，使整个城市轨道交通运行更加安全、稳定、可靠。
参考文献
[1]朱烨中.城市轨道交通机电设备与公共安全防范系统的联动模式.城市轨道交通研究，2011.12：29-34
[2]杨鹏.高性能城市轨道交通直流牵引供电电源的研究.西南交通大学研究生
城市轨道票务管理知识篇4
关键词：城市轨道交通，投资模式，经营模式
到2001年底，
城市轨道交通虽然在减轻地面交通压力、疏散城市中心区人口、改善城市环境等方面起着显著的积极作用，但也存在初始投资规模大、经营成本高、投资回收期长等弊端。由于投资轨道交通项目带来的外延效益(如土地升值等)不能直接体现在项目自身收益中，因此全世界的轨道交通项目除香港外，几乎都存在财务亏损问题。财务效益差是城市轨道交通自身的特点，我国城市轨道交通项目也不可避免，北京、上海、广州3个城市的地铁项目已反映出这样的问题。目前在建的大部分项目资本金比例不高，较多地依靠银行借贷资金。在这种投资模式下，项目财务效益差是必然的，靠项目自身收益很难承担融资、还贷责任，城市政府必须给予补贴并承担还贷责任。
纵观世界各国城市轨道交通140年来的发展历程可知，项目的投资及经营模式是决定其发展速度和规模的关键因素之一。本文分析了国内外几种比较有代表性的城市轨道交通投资及经营模式，为相关决策提供参考。
1国外城市轨道交通投资及经营模式
为尽可能发挥轨道交通优势，克服其不利因素，发达国家及地区通过不断探索与实践，在轨道交通的投资和经营领域中逐渐形成了几种特点鲜明的模式。
1.1巴黎模式
巴黎的第一条地铁是1900年建成的，到2001年市区已有地铁线路14条。
巴黎地铁的投资来源主要是政府直接投人和市政当局设立的特别交通税(始于1970年)。在巴黎，所有拥有9名以上职工的雇主(巴黎市政府认为雇主是公共交通最大的受益者)均要交纳特别交通税，并与雇主的工资总额成比例扣收。此税收将专项用于城市交通设施的建设、维修以及支付融资成本。在项目建成后，由大区公交公司统一经营。由于巴黎市地铁票价定位较低，票款收人与经营费用无法对冲。但巴黎的公交车盈利。公交公司以公交车的盈利补贴地铁的亏损，在此基础上实现财务的总体平衡。巴黎地铁项目的投资回收期一般定为30年左右。巴黎模式的特点是:政府设立专项建设资金(专款专用)，以确保地铁的建没投资和债务的偿还;票价定位以吸引客流为主要目标;采取大公交混业经营，以肥补瘦，实现地铁经营的财务平衡。
1.2东京模式
日本东京自1927年建成第一条地铁线路，到目前共有地铁线路12条，总长230km，设217座车目前共有地铁线路12条，总长230km，设217座车站，日均运量近700万人次，占公交运输总量的近70%。东京城市轨道交通的经营主体从资本所有者的角度可以分为三类:民间资本、民间资本与国家或地方公共团体的组合、国家或地方公共团体;从法律角度又可以分为:私法人、特殊法人、地方公共团体。日本城市轨道交通建设资金筹措途径主要有政府补助、利用者负担(地方补贴)、受益者(或原因者)负担(负担方式及负担制度见表1)、发行债券、贷款五大类，其中贷款又分为日本政策投资银行贷款(政策性贷款，一般不超过总投资的10%)、无息贷款和商业贷款(不超过总投资的20%)。城市轨道交通的经营由资产的所有者认定，票价执行地区统一标准。为约束轨道交通的投资、经营、建设等行为，日本专门制定了铁路事业法和铁路抵押法，以保证投资及经营者的权益。东京地铁的经营虽然微有盈余，但不足以实现滚动发展。其投资回收期一般定为30年左右。
东京模式的特点是:在中央、地方两级政府承担轨道交通的大部分投资的同时，受益者(或原因者)负担也是建设资金筹措的重要手段之一;票价定位相对较低，并且票价标准相对稳定，客运总量大，因而运营公司依然可以凭借客票收入实现财务平衡(不含贷款本息的偿还)。
2我国城市轨道交通投资及经营模式
2.1香港模式
香港1979年建成第一条地铁，到2002年底有一条机场快线及5条市内地铁线，总里程达115km，其中地下线路50km，高架线路15km，其余为地面线，设有车站49座。
香港地铁的投资、建设及经营均由香港地铁有限公司承担。政府在审批地铁规划时(对规划严格保密)，将周边土地(政府对周边土地严格控制)开发权交地铁有限公司。香港土地价格昂贵，而政府对土地拥有绝对的控制权。土地出让是通过公开竞拍的方式形成.并有监察部门监督拍卖过程，确保其公正、透明。因此，地铁有限公司通过地产交易筹集到的资金，可以在很大程度上补充地铁建设的需求(香港地铁公司2001年底的负债率约为30%)。香港地铁票价是按照平衡经营成本反算而来的(香港政府赋于地铁公司确定票价的自)。由于香港地域狭窄、城市空间发展余地有限，市区道路堵塞现象较为普遍。而地铁站点布置密集，又可以提供快捷、舒适的通勤服务，因此，虽然票价较高，但多数人还是形成了乘坐地铁的习惯。到2001年底，香港地铁日均客流量已达250万人次。香港地铁的票款收人占地铁公司总收入的70。香港地铁有限公司一直保持着良好的盈利水平(资产收益率达18%)，并倚借其业绩，于2000年在香港联交所上市，开拓了一条新的融资渠道。香港地铁项目的投资回收期一般定为10-15年。
香港模式的特点是发挥地铁资源(周边土地、票款收人等)在项目建设、经营过程中的作用，并对其实行集约化管理，通过资源整合，实现建设目标和经营目标。
2.2北京模式
2.2.1概况
北京作为国内最早建设、运营轨道交通的城市，有着较为丰富的轨道交通建设管理经验。但由于历史原因，北京的轨道交通投资、经营模式中带有很强的计划经济特征。
北京早期建设的地铁1号线西段(苹果园—复兴门)和环线地铁，是由中央政府直接投资建设的，其目的主要是建立首都人防系统。之后，北京市建成了1号线中段(复兴门—八王坟)、轨道交通13号线(西直门—回龙观—东直门)等两个城市轨道交通项目，目前在建项目有地铁1号线东段(八王坟—通州区)、和地铁5号线(试验段)。
2.2.2投资及经营模式
早期建设的两条地铁全部由中央政府直接投资建设。其他项目的投资来源主要由几部分组成:一是北京市财政投人，二是政府协调下的企业及项目所在区的投人，三是国外政府贷款，四是国内银行贷款(以国家开发银行贷款为主)。北京市轨道交通项目的资本金比例维持在40%左右。
北京市城市轨道交通一直沿袭在北京地铁总公司统一领导下的建设、运营、维修三位一体的经营机制。票务实行全程单一票制(3元/张)，并限量出售地铁月票(20万张左右)，月票可通用于地面公交车，票价较低(80元/月)。
北京地铁的建设及运营基本上依赖于市政府。建设阶段，政府投人项目资本金，为项目负债提供担保;经营阶段政府除负担建设负债的偿还外，每年还对地铁总公司补贴3亿元左右，以维持地铁的运转。
由于北京地铁1号线及环线地铁建设年代久远，沿线居民已基本形成了乘坐地铁的习惯。此外，这两个项目的投资完全由中央政府承担，经营中不必负担其建设成本。上述两方面为北京轨道交通的滚动发展建立了一个良好的平台。但由于北京市整体运作模式中缺乏商业气氛，项目投资及经营中受诸多因素影响，因此不但没有有效利用资源优势，还形成了地铁总公司亏损严重、政府对轨道交通的补贴额随运营里程增加不断上升的不利局面。
2.2.3改革及前景
北京市有关方面已经意识到轨道交通投资、经营领域存在的严重缺陷，开始着手对现有体制进行改革:①组建了北京市地铁集团公司，下设建设和运营两个公司;②委托多家咨询机构对其投融资及经营模式提供专业意见;③改革轨道交通投资建设的模式，先后在八通线、北京城铁及在地铁5号线的建设过程中与多方合作并实行项目公司制，吸引了更多的资金介人轨道交通建设;④酝酿票制及票价改革，在项目经营中引人竞争机制。这一系列的举措将对轨道交通的发展产生显著的积极作用。在未来发展过程中，如果北京能够以经营地铁1号线和环线为依托，坚持改革方针，借奥运会的机遇，滚动发展城市轨道网络，严格控制轨道交通建设及运营成本，北京的城市轨道交通将能够很快步人正常的运转轨道。
2.3上海模式
2.3.1概况
上海作为
2.3.2投资及经营模式
上海市在充分考查分析国内外轨道交通投资、经营实例的基础上，从1999年开始，在城市轨道交通运作中采取一套全新的商业化模式。其主要原则是将项目的投资、建设、运营和管理职能分配给不同的主体)就此组建上海申通集团有限公司(轨道交通投资公司)、上海地铁建设有限公司和两家运营公司(仁海地铁运营有限公司和上海现代轻轨经营发展股份有限公司)。上海市政府除每年向轨道交通投资公司拨款20亿元外，只履行轨道交通宏观监管责任、申通公司以控股方的身份组建项目股份公司，并负责项目的融资。在项目建成后，申通公司以招标的形式确定项目运营权的归属，并与中标公司明确运营目标。同时，申通公司负责组织盘活已形成的资产，筹集资金偿还建设期债务。
申通公司于2001年成功地收购了上海证交所上市的a股—“凌桥股份”，并已完成了资产置换，将其更名为“申通地铁”，在开辟融资渠道方面跨出了坚实的一步。
上海轨道交通确定的票价与其经营日标紧密联系，实行经营成本反算制，定位较其他同类城市(北京、广州)要高。
上海模式的特点是政府从单一项目中逐渐淡出，以定额补贴的方式(目前为每年20亿元人民币)向投资公司注人资金;此外只对轨道交通网络的规划、建设及运营方式提供宏观指导性意见，项目的投资、建设和经营完全采用商业化模式。除政府投人外，其余建设资金由投资公司负责募集(包括项目经过各区财政承担的拆迁投资)。项目建成后，由投资公司通过资本运作来偿还建设期负债。经营权由社会招标确认，并与经营者订立经营责任协议。运营公司将不负担对建设期负债本息的偿还，票价定位以经营目标为依据。
上海模式的优势在于:①通过投资主体的延伸，既降低了政府对轨道交通的干预，也减轻了轨道交通对政府财政资金的依赖;②拓宽了融资渠道(如上市融资、债券融资等);③激活了存量资产;④控制了经营成本。
不利因素有:①资本金比例较低，对投资公司筹集还款资金形成了巨大压力;②申通公司在项目投资和运营中所处地位过于重要，一旦公司资金运转发生困难，将完全阻断上海模式的继续推进。
2.3.3前景预测
若上海市到2005年能够实现轨道交通的“十五”规划，届时上海将拥有260km城市轨道，网络初具规模。在此基础上，有可能实现口载客300万人次的目标(占公交总运量的25%)。若执行上海地铁现行票价并坚持目前对运营公司的政策，则日均客流超过100万人次的单条线路的经营权将具备相当大的投资价值，通过申通公司实现资产盘活有一定的可能。同时，也应对上海轨道交通投资总规模、负债率高等风险点给予充分的重视，并清楚地认识到上海市要实现整体资产盘活需经历一个漫长的过程。
2.4广州模式
2.4.1概况
广州毗邻香港，因此其模式借鉴了香港的经验。
广州市于1998年建成了地铁1号线，并分别于2000年和2002年开始兴建地铁2一号线(预计2003年建成通车)、地铁3号线(预计2005年建成)。若这两条线顺利建成，广州市轨道交通总里程将达到78kmo
2.4.2投资及经营模式
广州市轨道交通的投资由政府承担，为此广州市讨委下设了轨道交通筹资办公室(以下简称“筹资办”)。项目的建设及运营由广州地下铁道总公司负责。项目建成后，筹资办负责债务的偿还。
轨道交通的建设和债务偿还的资金来源于广州市土地批租收入。广州市目前已将全市土地集中管理。土地批租由市土地储备中心在政府指导一下进行，并有公证部门监督批租过程，以确保行为的公开、公正和公平。批租收益将主要用于满足轨道交通需求，剩余资金在政府指导下用于其他基础设施建设项目。由于广州市每年上地批租收益高达30亿元以上，因此每条线的资本金比例都超过50%，并且为政府建立较高的信用度提供了有力的资金支持(据了解，到2001年底广州市己还清了地铁1号线的全部内资贷款)。
广州市轨道交通的经营采取包干的力一式。政府出资将项目建成后，将项目的经营权交予地铁总公司，但不再对项目的运营进行补贴。地铁总公司如果经营出现亏损，将以自身信用或经营权质押的方式到银行进行融资，政府对这部分债务不再承担责任。
广州市地铁的票制是目前国内最先进的，不但引进了白动售检票系统，还向乘客出售多种储值优惠票，既方便了乘客的需求，又达到了吸引乘客提前消费的目的，其票价定位也较为合理。
广州模式的优点是:①政府对轨道交通投资的资金来源稳定充足，强化了金融机构对项目投资的信心，方便厂项目融资;②建设期负债由政府在土地收入中列支，降低了经营压力;③通过运营包干制控制了经营成本;④良好的票制和票价定位对客流产生较大的吸引力。
广州模式不利因素有:①城市轨道交通建设开支在可支配财力中所占比例较高，将对政府近期的资金周转产生一定的影响;②投资方式单一，影响了资金使用的效率。
2.4.3前景预侧
鉴于广州模式的优越性，投资广州的城市轨道交通项目基本上无后顾之忧。因此，广州轨道网络的建设将会得到更多国内外金融机构的青睐，使其投资、建设快速发展。
2.5天津、南京模式
在国家开发银行的支持下，天津、南京两个城市正在轨道交通投融资领域探索一种新的模式。
这种模式的根本点是为轨道交通的发展建立长期稳定的现金流体系，以保证项目建设的资金需求，并打消投资机构对返还资金来源的担忧。具体的作法是:以基年财政收人作为参照，对城市财政收人的增长部分按一定比例汁提轨道交通建设基金。建立这种模式的出发点基于三个判断:一是城市的财政收入将随着城市经济的发展，在较长的一个时期内快速增长;二是城市轨道交通将对改善城市投资环境，促进经济发展，提高城市财政收人起到重要的作用;三是地方政府的信用是连续、可靠的。
这种模式将为那些急于建设轨道交通网络、又苦于融资无门的城市开辟一个新的领域，并约束了这些城市的道德风险，因此，它将成为近期发展轨道交通最行之有效而又不难实现的一种模式。
3结语
从上文的比较分析中可以看出，国内、国外的地铁项目自身无盈利能力，政府是城市轨道交通规划、建设和运营中的主要责任者，在运营管理方面采取市场化运作应不失为良策，适时建立城市轨道交通发展基金将会促进城市轨道交通的良性发展。
参考文献
城市轨道票务管理知识篇5
关键词高职院校；城市轨道交通；运营管理；产业发展；专业设置；适应性
中图分类号G718.5文献标识码a文章编号1008-3219（2013）32-0005-04
收稿日期：2013-10-25
作者简介：招晓菊（1980-），女，广东湛江人，深圳信息职业技术学院副教授；陈敏娜（1978-），女，湖南益阳人，深圳信息职业技术学院学生办负责人，讲师。
深圳信息职业技术学院城市轨道交通运营管理专业自2005年设置以来，以产业发展需求为导向，管理组织深化校企融合，课程建设依据企业用人标准，教学模式突出职业技能要求，教学过程注重教学内容和工作任务在校企两种场所有机结合，不断优化人才培养模式，以确保人才培养与产业、行业发展相适应。
一、专业定位及其社会需求分析
随着城市化进程的逐步加速，我国城市轨道交通建设迎来黄金发展期。全国各地在“十二五”规划纲要中也确定了城际轨道交通的发展规划和线路，截至2011年8月，我国批准了京津冀、长三角、珠三角、武汉城市圈、长株潭、辽宁中部、中原城市群、海峡西岸、关中地区、成渝经济区等10个地区城际轨道交通网规划，线网供给规模估算达到19489公里[1]。
深圳轨道交通一期工程建成线路21.866公里，于2004年12月运营。轨道二期工程总长度177公里，并于2011年6月全部建成通车。目前，深圳市轨道三期正在加快建设中。此次规划建设投资800亿元，线路共5条，总长度约169.6公里，新增车站数量95座。据远期规划，在2030年前深圳共建成16条轨道交通线，届时深圳市轨道交通线路总长585.3公里，设地铁车站356座。
可见，深圳市的轨道交通行业在中远期（2030年前）都将是一个持续的可发展的行业。深圳信息职业技术学院通过广泛调查、深入研究，从培养本土化人才入手，紧密联系轨道交通行业企业，共同探索专业定位，优化校行企深度融合的人才培养模式，及时调整专业发展目标和方向，形成了鲜明的专业特色。
对轨道交通车站岗位设置进行的调查显示：车站岗位职级比较明显，按由低到高排列为站务员、票务员、值班员、值班站长、站长。其中，站务员和票务员属于车站的基层工作人员，行车值班员和客运值班员属于车站的中层工作人员，值班站长和站长属于车站的高层工作人员。在深入学习、调查和研究的基础上，确立本专业的毕业生主要就业岗位为地铁车站的站务岗（包括行车值班员、客运值班员、售票员、厅巡四种岗位），从事地铁站务、票务及客运组织服务等方面的工作。
随着广州、深圳等地轨道交通业的蓬勃发展，地区轨道交通在站务方面的用人需求量巨大。
第一，随着全国各地轨道交通线路的相继建成和正式运营，深圳地铁、广州地铁必将有大量的外地工作人员选择回自己的家乡从业，届时流失员工将造成岗位缺口。如深圳地铁罗宝线的车公庙站共有员工32人，2013年有5位员工辞职，包括1名值班站长、1名值班员和3名站务员，都是因为家乡地铁开通，选择回乡就业。就深圳目前开通站点131座来算，人员流失将会造成上百个岗位的短缺。而深圳信息职院的城市轨道交通运营管理专业的生源全部来自深圳，无疑有着地区选择的优势。
第二，晋升、调转、自然减员以及轨道交通企业持续发展的合理人员结构，决定企业必须源源不断地注入新的“血液”。据统计，本专业近三届在深圳地铁就业的学生平均每三年晋升一次，更有不少优秀的毕业生每三年晋升两次岗位，还有一些毕业生在企业内部进行岗位调整。
第三，目前国内国际的轨道交通，按照惯例车站的站间距一般在750～1200米之间，成熟的人员编制是每公里轨道平均配置60人（不包括劳务人员），每站需求站务员人数在10人左右。深圳轨道三期共5条线路、95座车站的建成与运营将需站务员1000人左右，而珠三角其他地区轨道交通与城际轨道交通的发展也将形成巨大的人才需求。据测算，目前珠三角地区行车组织和站务服务方面的轨道交通专业人才，每年有20%左右的增长。调查分析表明，未来五年内广州、佛山和东莞各地的轨道交通人才的需求规模达上万人。
基于以上原因，珠三角地区轨道交通行业及相关行业的蓬勃发展对交通运营管理方面的人才需求巨大。因此，本专业毕业生择业方向广、机会多，专业发展动力足，学生就业前景看好。
二、以职业岗位能力为核心，优化专业人才培养方案
（一）人才规格要求分析
通过多次调查、走访及论证，与企业人员及相关专家共同研究，分析总结了城市轨道交通车站各种岗位的工作内容，具体如表1所示。
根据分析，城市轨道交通车站各种岗位人才的能力构成主要包括行车组织、客运组织、票务组织和安全管理能力。其规格要求可以归纳如下：
综合素质。轨道交通工作人员不仅要求具有强烈的社会责任感，明确的职业理想、良好的职业道德和职业形象，还包括良好的心理素质、礼仪修养和执行任务的能力等，其中最为重要的是良好的沟通能力、职业形象和较强的团队精神。
专业能力。要求掌握车站票务组织、行车组织和客运组织知识，有较强的专业实践技能及处理突发事件能力，而且要有积极的心态，具备较强的语言表达能力。深圳地铁集团有限公司每一次的招聘都非常重视学生在面试过程中言行举止及所表现出来的职业素养。
团队合作精神。城市轨道交通车站的工作以班组的形式开展，为团队联动，需要很强的团队精神。企业在选用新员工时强调人才的团队合作能力和沟通能力。
（二）优化专业人才培养方案
根据企业职业岗位分析和人才需求规格要求，以就业为导向，不断优化校企深度融合人才培养模式，始终围绕学生职业岗位定位和职业能力进行课程体系建设和改革，课程目标直接与就业目标挂钩。其中，专业课程体系的开发按序为专业论证、职业岗位分析、岗位职责分析、岗位能力分析、知识技能分析、知识技能模块重组等，相应得到专业定位、典型岗位、岗位职责、岗位能力、知识技能模块和专业课程体系，形成了本专业“以就业为导向，岗位能力为主线”的完整课程体系[2]，见图1。
三、专业对口就业，提高就业质量
（一）专业就业对口情况
城市轨道交通运营管理专业最近的三届毕业生共254人，所有学生全部就业。从毕业生就业结构来看，有200人集中在深圳地铁集团有限公司就业，占到总数的78.74%，其次分布在交通行业、建筑产业、公共管理及服务业。
从就业岗位来看，191名毕业生从事站务员工作，占到总人数的75.20%；其次是从事办公室工作，也有一部分毕业生从事商业客服类工作，三届毕业生中共有6人进行自主创业，占到就业人数的约2%，具体见图2。
（二）就业稳定性及毕业生的适应性
统计过去三年来毕业生岗位的稳定性及岗位的升迁率，2008届48名就业学生中有37人的岗位都有所提升，转岗率仅为13%；2010届有52名毕业生通过各种考试等得到升迁机会，仅20%的毕业生在一年之内没有变岗也未获得升迁；2011届毕业生，由于参加工作的时间不长，岗位升迁的机会较少。
（三）用人单位对毕业生的总体评价
向用人单位发放200份毕业生评价调查问卷，收回165份有效问卷。调查内容主要分为两大部分，包括综合素质表现和业务工作表现。从反馈信息看出，毕业生在工作岗位上都能踏踏实实地坚守岗位，工作表现非常好，有较强的业务适应能力和工作潜力，其中工作两年以上的毕业生80%以上都得到升迁，其中一些学生受到用人单位重用，作为业务骨干或尖子培养。其他学生也都在业务能力上受到单位领导的一致认同。根据思想政治表现和业务工作表现的综合统计分析，用人单位对学校本专业毕业生的综合素质非常满意，满意率达到100%。特别是对毕业生在基层工作岗位上至今未有违规违纪行为，且表现出较高的综合素养给予了较高评价。
（深圳信息职业技术学院资助项目《客运实务实训教程》，编号：JCJS-201314，主持人：招晓菊；《基于专业核心技能和职业核心能力“双核”培养的城轨运营管理专业教学改革研究》，主持人：李健艺）
参考文献：
[1]国家发改委.全国28个城市建设地铁规划获批[R].2010.
[2]招晓菊，彭燕.城市轨道交通运营管理专业教学改革探析[J].职业，2011（32）：31-32.
analysisontheadaptabilitybetweenSpecialtySettingofHigherVocationalCollegesandindustrialDevelopment
——theCaseofUrbanRailwayRailtransitoperationmanagementSpecialty
ZHaoXiao-ju1，CHenmin-na2
（Shenzheninstituteofinformationtechnology，ShenzhenGuangdong518172，China）
城市轨道票务管理知识篇6
第一章总则
第一条为了规范城市轨道交通管理，保障安全，维护建设运营单位和乘客的合法权益，促进城市轨道交通事业发展，根据有关法律、法规，结合成都市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市行政区域内城市轨道交通的规划、建设、运营及其监督管理活动。
本市行政区域内与外省、市相连的轨道交通的规划、建设、运营及其监督管理活动，国家和省另有规定的，从其规定。
第三条本条例所称城市轨道交通，是指地铁、轻轨、有轨电车等采用专用轨道导向运行的公共客运系统。
第四条城市轨道交通管理应当遵循政府主导、统筹规划、安全运营、规范服务、综合开发的原则。
第五条市人民政府应当加强城市轨道交通管理工作，将发展城市轨道交通纳入国民经济和社会发展规划，统筹协调城市轨道交通规划、建设、运营等管理中的重大事项。
城市轨道交通沿线区(市)县人民政府应当协助做好城市轨道交通建设、运营、设施设备保护和应急事件处置等有关工作，并负责本行政区域内独立建设或者运营的城市轨道交通管理工作。
第六条市建设主管部门负责本市城市轨道交通建设的监督管理;市交通运输主管部门负责本市城市轨道交通运营的监督管理;市规划主管部门负责本市城市轨道交通的规划管理。
市发展改革、公安、财政、国土资源、环境保护、城市管理、安全生产等有关部门依据各自职责做好城市轨道交通的监督管理工作。
第七条城市轨道交通建设实行政府投资与社会投资相结合，鼓励企业和其他经济组织投资建设城市轨道交通，投资者的合法权益受法律保护。
市人民政府应当多渠道筹措资金，保障城市轨道交通的建设和运营需要。
第八条公民、法人和其他组织应当支持城市轨道交通建设，保护城市轨道交通设施设备，维护城市轨道交通安全运营秩序。
第二章规划与建设
第一节规划管理
第九条城市轨道交通规划应当符合城市总体规划和土地利用总体规划，并与城市产业规划相衔接。
城市轨道交通规划包括城市轨道交通线网规划、城市轨道线路控制规划和城市轨道交通近期建设规划。
城市轨道交通线网规划、线路控制规划由市规划主管部门负责组织编制，经市人民政府批准后，由市规划主管部门将其纳入城市控制性详细规划，划定规划控制区。
经批准的城市轨道交通规划不得随意变更。确需变更的，应当按照原审批程序报批。
第十条编制城市轨道交通规划应当征求相关单位和社会公众的意见，适应线网建设及运营的需求，预留必要的空间、结构等建设和运营条件，确保足够的疏散能力和便捷的换乘条件，与周边互连互通，促进各线路之间及与周边交通、建筑物和相关配套设施之间的协调发展。
编制城市轨道线路控制规划，应当统筹考虑城市轨道交通站点周边道路网、公共交通、机动车和非机动车停车场等交通配套设施及用地需求，使城市轨道交通与其他交通方式有效衔接。城市轨道交通线路首末站、分期建设起点站、有条件的中间站应当配套相应的公交、社会停车设施，与城市轨道交通同步规划建设、同步投入使用。
第十一条办理城市轨道交通规划控制区内土地的出让、划拨手续前，城市轨道交通建设运营单位应当根据规划控制范围，出具城市轨道交通出入口、区间风井、风亭和冷却塔等设施及地下结构对建设项目的控制要求，由规划主管部门将其作为建设项目规划条件的附件。
第十二条城市轨道交通配套的公安警务、消防、安防等设施项目应当与城市轨道交通同步规划建设、同步投入使用。
第二节建设管理
第十三条城市轨道交通建设应当依法使用地表以下空间。
城市轨道交通项目建设要符合环境影响评价要求，在实施过程中应当采取有效措施，减少对上方和周边已有建(构)筑物的影响，其上方建(构)筑物和土地的所有权人、使用权人应当提供必要的便利。
城市轨道交通项目建设应当保障其上方和周边已有建(构)筑物的安全。造成损失的，应当给予赔偿。
第十四条市建设主管部门负责组织编制城市轨道交通建设规划，经市人民政府批准后，由市发展改革主管部门和市建设主管部门按照法定程序履行报批手续。
市发展改革主管部门负责城市轨道交通建设项目可行性研究报告的审查工作，并按照规定程序履行报批手续。
第十五条城市轨道交通建设应当按照法律、法规和规章规定的基本建设程序进行。
城市轨道交通建设工程项目的勘察、设计、施工、监理及与工程建设有关的重要设备、材料的采购，应当符合有关法律、法规和技术标准规定，并符合保护周边建(构)筑物的技术规范要求。
城市轨道交通车站通行设施的设计与建设应当满足老年人、残疾人通行的需要。
第十六条鼓励城市轨道交通车站、通道与周边建(构)筑物之间互连互通，相邻的连接通道应当按照便利共享的原则合理利用。
已开通运营的城市轨道交通车站周边建筑物的业主要求与车站交通互通的，应当依法报请有关部门审批，有关部门进行审批时应当书面征求城市轨道交通运营单位的意见。
第十七条因城市轨道交通建设及综合开发需收回国有土地使用权，征收集体土地及其地上附着物的，由相关的区(市)县人民政府负责组织实施。
第十八条因城市轨道交通建设需要迁改市政设施及管线的，城市轨道交通建设单位应当向相关主管部门、档案管理机构、产权单位、测绘(勘测)单位了解管线设施情况。相关主管部门、档案管理机构、产权单位、测绘(勘测)单位应当提供供水、排水、电力、照明、燃气、通信和人防工程、建(构)筑物等管线、设施的档案资料。
城市轨道交通建设单位应当委托设计单位进行城市轨道交通站点管线综合设计，经规划主管部门审查同意后，统一实施管线迁改或者由建设单位直接委托产权单位、总承包单位实施，并委托测绘单位同步完成地下管线竣工测量，在建设工程竣工验收后六个月内将竣工测量资料提交城建档案管理机构。
第十九条城市轨道交通建设需要使用建(构)筑物、人防工程及管线等档案资料的，有关主管部门、档案管理机构和产权单位应当如实及时提供和配合。
第二十条城市轨道交通建设单位在建设期间应当对沿线涉及的建(构)筑物、管线以及其他设施进行调查，根据需要进行风险评估，编制监测方案和专项安全保护方案，采取安全防护措施避免或者减少施工影响。做好建设工程涉及的道路、河道、桥梁、管线、交通安全设施等设施设备的维护，保证其安全运行。
建设单位需要派员进入城市轨道交通沿线建筑物内进行调查、监测、鉴定的，应当事先向业主、实际使用人发出通知，业主、实际使用人应当予以配合。
第二十一条城市轨道交通建设工程开工前，公安交通管理部门应当会同建设、交通运输、城市管理等部门和城市轨道交通建设单位编制交通组织方案，避免或者减少工程施工对城市道路交通的影响。
第二十二条城市轨道交通建设工程完工后，建设单位应当按照设计标准组织初步验收，并组织不少于三个月的试运行。
试运行及初步验收合格后，建设、运营单位应当向交通运输主管部门提出试运营基本条件的评审申请，由交通运输主管部门组织有关部门和专家进行试运营基本条件评审，试运营基本条件评审合格并经交通运输主管部门报本级人民政府批准后，可以进行试运营。试运营期间，运营单位应当按照设计标准和技术规范，对设施设备运行情况和运营状况进行安全监测和综合验证。试运营期不得少于一年。
试运营期满，建设单位应当依法报相关部门组织轨道交通工程竣工验收。验收合格后，方可投入正式运营。运营单位应当在投入正式运营三十日前书面告知交通运输主管部门。
第二十三条有轨电车专用车道应当设置相应的专用车道标志、标线，并在必要路段进行物理隔离。公安交通管理部门应当设立禁止其他车辆通行的标志、标线。
公安交通管理部门应当在平面交叉路口设置停止线、警示标志、有轨电车车道线，并根据实际情况设置禁止超高、轴载质量超限车辆驶入有轨电车非专用车道的标志、设施。相关交通信号灯应当在保障平面交叉路口交通安全的前提下，按照有轨电车优先通行的要求设置。
第三节综合开发
第二十四条在城市轨道交通线路可行性研究阶段，由市规划主管部门会同市发展改革、国土资源主管部门和有关区(市)县人民政府，对城市轨道交通项目本体工程用地(上盖)与周边土地的综合利用进行研究，报市人民政府审核，确定城市轨道交通场站综合开发用地范围。
第二十五条需要对城市轨道交通场站进行综合开发的，建设单位应当组织编制城市轨道交通场站综合开发的城市设计，由规划主管部门纳入控制性详细规划。
第二十六条城市轨道交通场站综合开发范围内的用地，应当根据城市轨道交通建设进度同步规划、联动供应、立体开发。
对城市规划确定的城市轨道交通场站综合开发范围内用地，依法办理有偿用地手续，并按照控制性详细规划进行综合开发。
第二十七条城市规划确定的城市轨道交通用地范围及空间内，运营单位可以利用城市轨道交通设施设备进行综合开发，设置商业、民用通讯、广告等经营设施。
运营单位从事前款规定的经营项目，不得影响城市轨道交通的运输功能和公共服务功能，不得损害社会公共利益。
第三章运营管理
第一节一般规定
第二十八条城市轨道交通运营单位应当履行下列职责：
(一)拟订企业运营服务标准及规范，建立驾驶、调度和站务等主要岗位的服务作业标准以及车站、列车、设施设备和线路运营管理标准;
(二)按照国家标准、行业标准及相关技术规范要求，做好城市轨道交通设施设备的维护、保养和定期检查，定期对运营情况进行安全评估，及时整改安全隐患，确保设施设备处于安全运行的状态;
(三)按照运营服务标准和实时客流需求，提供安全、有序、便捷、高效的运营服务;
(四)定期对从业人员进行安全运营、规范服务教育和业务技能培训，保证主要行车岗位工作人员以及特种作业人员、特种设备操作人员上岗前经过考核，持证上岗;
(五)在城市轨道交通线路、隧道及车站站台、站厅、疏散通道、出入口、风亭、列车车厢内及其他运营场所的醒目位置设置导向、疏散、提示、警告、限制、禁止等标志，并定期进行检查和维护;
(六)公布服务承诺，保证服务质量，保障安全、正点运营，实际运营未达到承诺水平的，应当说明理由并提出改善措施;
(七)做好运营数据统计分析，定期向交通运输主管部门报送统计数据和运营信息;
(八)其他依法应当履行的职责。
第二十九条交通运输主管部门应当履行下列职责：
(一)制定运营服务标准及规范;
(二)会同公安、城市管理等部门制定城市轨道交通乘客守则;
(三)对运营单位的服务质量、安全行车、车站设施、列车设施、站容秩序、票务管理、投诉处理、遵章守纪、社会评议等方面进行考核，运营服务年度评估报告;
(四)受理社会公众对运营服务质量的投诉。
第三十条公安机关负责城市轨道交通公共安全技术防范和消防安全工作的规划、管理和监督工作，履行下列职责：
(一)对运营单位的安全检查和消防安全工作进行指导、检查和监督;
(二)制定安防技术规范和标准;
(三)制定和公告乘客禁止携带物品目录;
(四)及时处理安全检查中发现的违法行为。
第三十一条运营单位应当根据城市轨道交通沿线乘客出行规律及变化，以及其他相关公共交通运行情况编制运营计划。运营计划调整对运营服务水平有影响的，应当报经交通运输主管部门审定后执行。
第三十二条地铁、轻轨管理范围以车站出入口边沿为界，地铁、轻轨运营单位对车站出入口边沿以内的范围履行环境卫生管理和秩序维护义务。
地铁、轻轨车站出入口边沿以外和有轨电车开放式车站区域的畅通及秩序维护工作由公安、城市管理、交通运输等部门负责。
第三十三条电力、通信、供水、燃料供应等相关单位，应当保证城市轨道交通用电、通信、用水、燃料等需要。
第三十四条运营单位应当在城市轨道交通车站周边的适当位置设置导向标志，并可以与其他城市道路、交通等公用标志组合设置，新建城市轨道交通线路的导向标志应当与城市轨道交通建设工程同步实施。
第三十五条城市轨道交通车站、车厢、隧道的广告设置应当符合有关法律法规及相关标准、规范，按照设计方案设置，不得影响安全及服务标志的识别和设施设备的使用、检修，不得挤占疏散通道。
广告设施设计及使用的材质应当符合相关安全规定，广告设施的设置或者维护作业不得影响正常运营。
运营单位应当定期对广告设施进行安全检查。
第三十六条在城市轨道交通车站范围内设置商业设施、拍摄影视资料或者从事其他可能影响行车安全、客运服务活动的，应当符合有关规定，并经运营单位同意。
第二节客运服务
第三十七条城市轨道交通运营单位应当为乘客提供良好的乘车环境，履行下列义务：
(一)建立公共卫生管理制度，保证空气质量和生活饮用水卫生符合国家标准，落实卫生管理措施，保持车站和车厢整洁、卫生;
(二)按照国家标准采取污染防治措施，减轻车辆运行的噪声污染;
(三)出入口、通道、无障碍设施完好、畅通，引导标志齐全、易识别;
(四)在列车内设置老、弱、病、残、孕和携带婴幼儿的乘客专座;
(五)维护车站和车厢内秩序，安排工作人员巡查，及时制止违法、违规行为;
(六)法律、法规、规章规定的其他义务。
地铁、轻轨运营单位应当合理设置自动售票设施和人工售票窗口，保持售票、检票、自动扶梯、车辆、通风、照明等设施完好，安排工作人员引导乘客购票、乘车，及时疏导客流，高峰期增加运营车辆。
第三十八条城市轨道交通运营单位应当按照下列要求向乘客提供信息服务：
(一)通过广播、电子显示屏等向乘客提供列车到达、间隔以及安全提示等信息;
(二)在车站醒目处公布首末班车行车时刻、列车运行状况提示和换乘指示;
(三)在车厢内醒目处张贴乘客守则;
(四)调整首末班车行车时间或者因故延误，及时通过多种信息方式告知乘客。
地铁、轻轨运营单位应当在车站提供问询服务，车站工作人员在接受乘客问询时，应当及时准确提供解答。
第三十九条禁止在城市轨道交通车站、车厢内从事下列行为：
(一)吸烟，随地吐痰、便溺、吐口香糖，乱扔果皮、纸屑、包装物等废弃物;
(二)躺卧、乞讨、收捡废旧物品;
(三)踩踏座椅、追逐打闹、弹奏乐器;
(四)擅自摆摊设点、停放车辆、堆放杂物、散发宣传品或者从事销售活动;
(五)在城市轨道交通设施设备上涂写、刻画，擅自张贴、悬挂物品;
(六)在车厢内进食;
(七)其他影响城市轨道交通公共秩序、公共场所容貌和环境卫生的行为。
第四十条无民事行为能力人，应当在陪护下进站乘车。
第四十一条禁止乘客携带以下物品和动物进站乘车：
(一)爆炸性、易燃性、毒害性、腐蚀性、放射性等物品;
(二)非法持有的枪械弹药和管制器具;
(三)易污损、有严重异味、无包装易碎和尖锐的物品;
(四)运货推车、自行车(含折叠自行车)、电动自行车;
(五)导盲犬之外的其他动物;
(六)其他影响安全运营的物品。
第四十二条城市轨道交通票价实行政府定价。
运营单位应当按照市人民政府批准的票价执行并予以公布。价格主管部门应当对票价的执行情况进行监督检查。
第四十三条乘客应当遵守下列票务规则：
(一)持有效车票进站乘车;
(二)义务兵、革命伤残军人、伤残人民警察、盲人及其他一、二级重度残疾人可以持有效证件免费乘车;
(三)一名成年乘客可以免费携带一名身高1.3米以下的儿童乘车，携带超过一名的，应当按照超过人数购买成人全票;
(四)城市轨道交通因故障不能运行的，乘客有权持有效车票要求运营单位按照当次购票金额退还票款;
(五)乘客应当接受运营单位的票务稽查，不得无票、持无效车票、冒用他人乘车证件或者持伪造证件乘车;持单程票的乘客在出站时应当将车票交还。
第四十四条城市轨道交通运营单位应当完善投诉受理制度，设立公开投诉电话，接受乘客投诉。运营单位对乘客投诉应当自受理之日起十个工作日内作出答复。投诉人对答复有异议的，可以向交通运输主管部门投诉。交通运输主管部门应当自受理乘客投诉之日起十个工作日内将调查情况、处理结果告知投诉人。
任何单位和个人发现有扰乱城市轨道交通管理秩序或者影响运营安全情形的，应当及时报警或者向运营单位举报，公安机关或者运营单位应当及时处理。
第三节应急管理
第四十五条市应急主管部门负责统筹城市轨道交通应急管理工作;市交通运输主管部门负责城市轨道交通运营应急管理工作。
市交通运输主管部门应当会同相关部门拟定城市轨道交通运营突发事件应急预案，报市人民政府批准后实施。
第四十六条城市轨道交通运行过程中发生故障而影响运行时，运营单位应当组织力量及时排除故障，恢复运行。
因故延误或者中断运行十五分钟以上的，运营单位应当及时告知乘客，并向交通运输主管部门报告。暂时无法恢复运行的，运营单位应当组织乘客疏散和换乘。
第四十七条因节假日、大型群众活动等原因造成城市轨道交通客流量上升的，运营单位应当及时增加运力。
因客流量激增危及运营安全的，运营单位应当采取乘客限量进站的临时措施，确保运营安全。采取乘客限量进站的措施仍然无法保证运营安全时，运营单位可以停止城市轨道交通部分区段运营并报告交通运输主管部门;或者经交通运输主管部门同意后，停止全线运营并及时向社会公告。
第四十八条因自然灾害、恶劣气象条件、安全事故以及重大治安、公共卫生等突发事件，严重影响城市轨道交通运营安全的，运营单位可以停止线路运营或者部分路段运营，组织乘客疏散，向交通运输主管部门报告，同时向公安机关通报，并及时向社会公告。
城市轨道交通运营中发生突发事件，运营单位应当按照应急处置预案，迅速采取有效措施，防止事态扩大，同时向市人民政府和相关主管部门报告。
突发事件发生后，市交通运输主管部门等相关部门应当根据突发事件的严重程度和影响范围，启动应急预案并组织实施。电力、通信、供水、地面公共交通等相关单位，应当按照应急预案进行应急保障和抢险救援，尽快恢复运营。
第四章安全保障
第一节保护区管理
第四十九条下列区域为地铁、轻轨的控制保护区范围：
(一)地下车站和隧道结构外边线外侧五十米内;
(二)地面车站和地面线路、高架车站和高架线路结构外边线外侧三十米内;
(三)出入口、风亭、冷却塔、直升电梯、控制中心、主变电所、线缆管沟等建(构)筑物外边线和车辆基地用地范围外侧十米内;
(四)过江(河)隧道结构外边线外侧一百米内。
下列区域为地铁、轻轨的特别保护区范围：
(一)地下车站和隧道结构外边线外侧五米内;
(二)地面车站和地面线路、高架车站和高架线路结构外边线外侧三米内;
(三)出入口、风亭、冷却塔、直升电梯、控制中心、主变电所、线缆管沟等建(构)筑物外边线和车辆基地用地范围外侧五米内;
(四)过江(河)隧道结构外边线外侧五十米内。
第五十条下列区域为有轨电车的特别保护区范围：
(一)地面线路轨行区，含轨行区上方供电接触网范围内;
(二)地下车站和隧道结构外边线外侧五米内，其中过江(河)隧道结构外边线外侧三十米内;
(三)高架车站和高架线路结构外边线外侧三米内;
(四)通信基站、变电所、车辆基地、电缆通道、连通车站的地下通道出入口等建(构)筑物结构外边线外侧五米内。
第五十一条因地质条件或者其他特殊情况，需要调整城市轨道交通控制保护区和特别保护区范围的，由运营单位提出，经市规划主管部门审核后，报市人民政府批准。
第五十二条在城市轨道交通控制保护区内从事下列活动的，建设、施工单位应当事先制定城市轨道交通设施安全保护方案：
(一)修建、改建、扩建或者拆卸建(构)筑物;
(二)建设勘察、钻探、打桩、挖掘、爆破、地基加固、地下顶进、灌浆、打井、降水、基坑开挖、锚杆及锚索等;
(三)堆土、取土、大面积堆载等大量增加或者减少地面载荷的;
(四)修建塘堰、开挖河道水渠、泄洪排水、采石、挖砂、打井取水等;
(五)敷设、埋设、架设管线、沟渠、线杆、隧道或者设置跨线、架空作业等;
(六)在过江(河)隧道段疏浚作业;
(七)移动、拆除或者搬迁城市轨道交通设施;
(八)其他可能影响城市轨道交通设施和运营安全的作业。
城市轨道交通特别保护区内，除必需的市政、园林、环卫、人防、城市轨道交通工程、与城市轨道交通工程相连接的通道工程、轨道交通场站综合开发工程，以及已经规划批准的或者对现有建(构)筑物进行改(扩)建并已经取得许可手续的建设工程外，不得进行其他建设活动。
第五十三条在城市轨道交通保护区内进行本条例第五十二条规定的非城市轨道交通工程建设的，规划主管部门在办理规划条件时，应当书面征求城市轨道交通运营单位的意见。
第五十四条从事本条例第五十二条规定的活动，依法需要办理行政许可的，建设、施工单位应当在办理许可手续时提交城市轨道交通设施安全保护方案。安全保护方案应当报经受理行政许可的部门组织论证后实施，论证会应当邀请城市轨道交通运营单位参加。
依法不需要办理许可手续的，建设、施工单位应当将安全保护方案征求城市轨道交通运营单位的意见。未经运营单位同意的，不得擅自从事相关作业活动。
运营单位认为建设、施工活动对城市轨道交通安全有较大风险的，建设、施工单位应当委托具备甲级资质的第三方机构进行安全评估，并在施工前委托具备监测资质的第三方机构对受影响区域的城市轨道交通设施进行监测。
第五十五条城市轨道交通运营单位应当做好保护区的日常巡查工作，有权进入保护区内的施工现场查看。发现施工活动危及或者可能危及城市轨道交通安全的，有权要求施工单位停止危害，并立即向建设、水务、城市管理等部门报告。相关部门应当及时处置，确保城市轨道交通运营安全。
第二节其他规定
第五十六条城市轨道交通建设单位和运营单位依法承担城市轨道交通建设、运营安全管理主体责任，履行以下职责：
(一)制定突发事件应急处置预案，并会同公交企业制定城市轨道交通公交接驳预案，报市应急、公安、建设、交通运输、安全生产监督等主管部门备案;
(二)设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员;
(三)建立应急救援组织，健全安全生产预警和应急协调机制，定期组织应急处置培训和应急演练;
(四)建立完善的安全监测和应急系统，配置建设、运营应急救援基地，配备安全可靠的设施设备;
(五)完善风险评估制度和事故预防、报告、处理制度;
(六)定期进行安全生产检查，排查整治安全隐患。
第五十七条地铁、轻轨运营单位应当依法对进站乘客及物品进行安全检查。安全检查时，应当遵守下列规定：
(一)佩戴工作证件;
(二)文明礼貌，尊重受检查人，保护受检查人的隐私;
(三)使用符合国家标准并经检测合格的设施设备，执行安全检查操作规程;
(四)不得损坏受检查人携带的物品。
乘客拒绝接受安全检查的，工作人员有权拒绝其进站乘车。
地铁、轻轨运营单位在实施安全检查中发现涉嫌违法犯罪人员或者违法携带违禁物品、管制物品的，应当立即报告公安机关。
第五十八条禁止在城市轨道交通设施范围内从事下列行为：
(一)擅自进入轨道、隧道或者其他有禁止进入标志的区域;
(二)非法拦截列车或者阻碍列车正常运行，强拉、敲打站台门及车门，强行上下列车，在运行的自动扶梯或者活动平台逆向行走，长时间逗留并堵塞通道;
(三)攀爬或者跨越围墙、栅栏、闸机、站台门等设施;
(四)擅自操作有警示标志的按钮、开关等装置，非紧急情况下动用紧急装置;
(五)擅自移动、遮盖或者污损警示标志、导向标志、测量设施以及安全防护设备;
(六)在轨道上放置、丢弃障碍物，向列车、工程车、轨道、风亭、风井、接触网等设施投掷物品;
(七)故意干扰城市轨道交通专用通讯频率;
(八)在城市轨道交通出入口、风亭、风井、冷却塔外侧五十米内以及高架线路桥下空间放置有毒、有害、易燃、易爆等物品;
(十)其他影响城市轨道交通运行安全的行为。
第五十九条禁止其他车辆擅自进入有轨电车专用车道。禁止非机动车和行人进入有轨电车专用车道及其禁入区域。
在有轨电车非专用车道，有轨电车享有优先通行的权利;其他车辆行驶时不得妨碍有轨电车正常通行，不得停放或者临时停车。
第六十条有轨电车上道路行驶，应当遵守道路交通安全管理法律、法规、规章的规定。行驶速度不得超过城市轨道交通的限速要求。在非专用车道行驶时，不得超过道路限制的最高时速。
有轨电车驾驶人应当在有培训资质的机构参加培训，经考试合格后，由公安交通管理部门发给有轨电车驾驶证。
第六十一条公安交通管理部门应当与有轨电车运营单位建立交通事故快速处置机制。有轨电车运行中发生故障或者事故时，公安交通管理部门、运营单位应当迅速处理，相关机动车、非机动车、行人应当积极配合。
有轨电车发生交通事故造成人员伤亡的，运营单位应当立即抢救受伤人员、拨打急救电话并迅速报警。未造成人员伤亡且车辆可以行驶的，事故双方应当记录事故现场状况，事故社会车辆应当立即撤离有轨电车车道。
第五章法律责任
第六十二条城市轨道交通运营单位违反本条例规定，有下列第一至八项规定情形之一的，由市交通运输主管部门责令改正，予以警告，并处五千元以上二万元以下罚款;有下列第九至十三项规定情形之一的，由市交通运输主管部门责令改正，予以警告，并处一千元以上三千元以下罚款;造成严重后果的，依法追究相关责任人的责任：
(一)未制定突发事件应急处置预案，未建立应急救援组织，或者未定期组织应急处置培训和应急演练的;
(二)未建立驾驶、调度和站务等主要岗位的服务作业标准以及车站、列车、设施设备和线路运营管理标准的;
(三)未定期进行安全生产检查，或者未按规定对安全生产隐患进行排查及整改的;
(四)未对从业人员进行安全教育和培训，或者主要行车岗位工作人员以及特种作业、特种设备操作人员无证上岗的;
(五)未按规定设置、配置各类标志、器材、设备，或者未定期检查、维护标志、器材、设施设备的;
(六)发生运行故障，暂时无法恢复运行，未组织乘客疏散和换乘的;
(七)在客流量激增，可能危及运营安全的情况下，未采取限制客流量的临时措施的;
(八)停止运营，未及时向交通运输主管部门报告和向社会公告的;
(九)未在车站醒目处公布首末班车行车时刻和换乘指示的;
(十)调整首末班车行车时间或者因故延误，未及时告知乘客的;
(十一)未建立投诉受理制度或者未依法处理乘客投诉的;
(十二)经市交通运输主管部门查证确属运营单位责任的乘客投诉，每一百万乘客人次超过五次的;
(十三)未遵守运营服务规范和承诺，造成恶劣社会影响的。
第六十三条乘客有下列行为之一的，由城市轨道交通运营单位按照下列规定处理：
(一)违反本条例第三十九条第一至六项规定之一的，责令改正，拒不改正的，处五十元以上二百元以下罚款;
(二)违反本条例第四十一条第三至五项规定之一的，拒绝其乘车，已乘车的，责令其下车，处五十元以上二百元以下罚款。
乘客违反本条例第四十一条第一项或者第二项规定的，由公安机关依法处理。
第六十四条乘客超程乘车的，由城市轨道交通运营单位按其超程部分补收票款。
乘客无票乘车的，由城市轨道交通运营单位按照出(闸)站线网单程最高票价收取票款。有下列情形之一的，由轨道交通运营单位并处一百元以上二百元以下罚款：
(一)冒用他人乘车证件乘车的;
(二)持伪造证件乘车或者采用其他方式逃票的。
第六十五条建设、施工单位未经许可，擅自在城市轨道交通保护区范围内从事建设施工活动的，由城乡规划、建设、国土资源等有关部门按照相关法律、法规、规章的规定处理。
建设、施工单位违反本条例第五十四条第二款或者第三款规定的，由城乡规划、建设、国土资源等有关部门责令改正，并处三万元以上十万元以下罚款。
第六十六条违反本条例第五十八条规定，危害城市轨道交通安全的，运营单位有权对行为人进行劝阻和制止;造成损失的，依法承担赔偿责任;违反治安管理的，由公安机关给予处罚。
第六十七条行政管理部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门依法追究行政责任。
第六十八条违反本条例的其他行为，法律法规已有处罚规定的，从其规定。
第六章附则
第六十九条本条例下列用语的含义：
(一)地铁，是指适用于地下、地面或者高架在全封闭线路上运行的大运量或者高运量城市轨道交通方式。
(二)轻轨，是指适用于高架、地面或者地下在全封闭或者部分封闭线路上运行的中运量城市轨道交通方式。
(三)有轨电车，是指适用于地面(有独立路权)、街面混行或者高架的中低运量城市轨道交通方式。
(四)城市轨道交通设施，是指为保障城市轨道交通系统正常安全运营而设置的路基、轨道、隧道、高架道路(含桥梁)、车站(含出入口、通道)、通风亭、冷却塔、车辆、车站设施、车辆基地、控制中心、机电设备、供电系统、通信信号系统等设施。
城市轨道票务管理知识篇7
马德里的第一条地铁于1919年开始运营，至今仍在持续发展过程中。马德里政府在规划建设这些线路时，主要依据以下的指导思想：延长线路至人口密集的城市；增强现有线路的能力；延长线路至城市战略发展地区的线路。
2007～2011年，马德里大区政府在继续延长地铁线路的基础上，还致力于整合地铁线路和铁路网络并且实施了将经过市区的市郊铁路转入地下的建设。
此后，马德里大区规划将在2009～2015年重点加强地铁网络的覆盖范围，增强其易访问性以及服务质量，计划在此阶段新建115公里线路，同时对既有线路进行现代化改造。
运营管理模式
马德里地铁路网包括12条主线、1条支线的地下铁路和3条轻轨，共设319个车站、346个出入口，地铁日客运量超过250万人次，2011年运送人数达6.35亿人次。机器购票为乘客主要购票方式，占到乘客数量的85%。管理工作主要由马德里交通委承担。
马德里交通委隶属于政府，独立运作，其成立的主要目的是提升综合交通运行效率和便利性。它的职责主要包括：负责马德里市的地铁、公交、轻轨、枢纽的运营管理及统一协调（城郊铁路由西班牙铁路局负责运营管理）；负责马德里市运行的所有公共交通（含城郊铁路）票务收益的清分结算；负责地铁、公交等交通票制票价的制定及调整。
马德里地铁票分为单次票和10次票，票价根据乘坐线路、乘坐次数、乘坐范围等进行划分，单程票分为全区单程票、市区单程票、南支线单程票、轻铁单程票等，票价随车站数量递增。此外，马德里地铁目前正致力于开发触控式票种。
马德里大区交通委员会（theRegionaltransportConsortium，CRtm）可以对地铁、公交等不同公共交通方式及运营主体进行统一协调管理。而地铁范围内14条地铁线路是由马德里地铁公司（12条）和另一家公司（2条）共同运营，清分主要依据运营成本，由马德里大区交通委员会按照进站量比例进行。客流统计主要通过闸机刷卡统计进站量，辅以客流检测设备获得换乘通道换乘量，来总体掌握轨道交通客流情况。
马德里地铁由统一的控制中心（Centralpost，metrodemadrid）进行运营管理，控制中心位于SantillanadelmarSt.车站，承担着马德里地铁12条线路的运营管理、能耗管理、安全管理等方面的工作，另外两条轻轨虽然属于地铁系统，但是不在此控制中心监控范围之内。本次考察重点对此控制中心进行了调研，与控制中心负责人进行了交流，并了解到了马德里地铁的一些运营特点：
首先，运营方面，每个马德里地铁车站有两名工作人员，一个负责乘客服务，如购票、问询、联系线路oCC（operatingcontrolcenter，单条轨道交通线路的控制中心，即一线一中心的管理模式）等工作，另外一名主要负责车站的安全工作。
马德里地铁每两条线有1个oCC，仅负责所辖线路的日常监视，将运营监视情况向控制中心报告。控制中心负责线路列车的实际行车调度指挥工作，行车调度岗每班3个人对所有地铁线路进行统一调度指挥。
其次，能耗管理方面，马德里地铁对地铁系统的牵引供电和车站供电进行统一管理，每班3人。
最后，安全管理方面，马德里地铁控制中心有一套独特的具有自主知识产权的安全管理体系及灭火技术，该体系由车站安全员、线路oCC、控制中心调度员、值班警察、控制中心值班主任、控制中心主任构成。安全管理系统支持各个级别管理人员进行现场处置、信息报送、资源调配和应急决策等工作。
指挥中心统筹管理
为保证向乘客提供高质量的出行服务，马德里交通委员会建立了一个能够收集各种交通方式信息的指挥中心，用以协调不同交通方式和运营公司的运营。这个中心是欧洲首个能够收集并处理各种特殊信息，并加以实时综合处理的机构。
指挥中心实时收集各类交通方式的运营信息，同时也收集道路拥堵和事故信息，一旦发生了意外事件，指挥中心工作人员将根据交通和客流情况制定疏解方案，并将该方案通知各相关运营公司，由运营公司的调度根据指挥中心提出的建议调整运营计划。
这种指挥运营模式为乘客提供了很大的便利：一方面用户可通过车站电子屏、手机短信或e—mail的方式获得综合的交通信息，以更好地规划出行的时间和路线；另一方面，遇到紧急情况，能够迅速、协调地反应，从而将事件的影响降到最低。
多样化的票制票价
关于票制票价制定，考察组发现，这三个国家基本都是以区域计价为主体票价，针对不同乘客类型、不同出行时段、不同出行区域、频次等实施不同票制票价优惠政策，体现了票制票价体系的丰富，满足乘客多样化选择的需要。
人性化购票界面
对比三个城市与北京的售检票系统，北京还存在很多需要改进的地方。例如，应努力实现接受任何面值的钱购票，并人性化地找回纸币和少量硬币；自动售票机应根据车站客流情况进行合理配置，并严格保证运营服务时间。而关于自动售票机界面，各国在购票时，均未出现整个路网图，而是以选择名称确定目的站，仅在车站配备了纸质版小的路网图方便乘客了解整个路网情况。
进一步强化指挥中心作用
马德里地铁控制中心在运营安全与绩效管理、线路设计、应急决策和指挥方面发挥了突出作用，对于国内地铁指挥中心建设的定位很有参考意义，对大力提升北京轨道交通路网tCC运营协调和应急指挥能力，提高本市轨道交通综合管理水平具有非常强的借鉴意义。
建立信息中心刻不容缓
城市轨道票务管理知识篇8
关键词：aFC；监控系统；软件开发
中图分类号：U293.22文献标识码：a文章编号：1006-8937（2012）26-0012-02
城市轨道自动售检票系统主要负责轨道交通票务的结算与清分工作，比人工售检票更加安全、可靠和完备。它有效的提高了轨道交通票务系统的管理能力，使票务结算更加公开、公平和公正，并且大大得提高了乘客的出行效率。同时，该系统还可以通过对客流量、票务收入等信息进行汇总分析，达到分析预测客流、调配车辆等作用，所以自动售检票系统包括了大量各类数据信息。运营监督就是实时监控各信息接口和设备的工作状态，并且设有阈值报警功能，保证信息的真实性与可靠性，为运营部门提供准确实时的决策依据。这样开发一种快捷、实时、可靠的监控系统是非常必要的。
1运营监控系统的软件开发与组成
现有的开发系统的软件很多，我们选用DeLpHi是使用更简便，效率更高，最稳定的应用开发工具之一。它以图形用户界面为开发界面，提供了多种快速方便的开发方法，并且可以通过BDe的SQLLink与SQLServer等大型数据库连接，拥有强大的网络开发能力。这些特点可以满足自动售检票数据日益庞大与管理网络化的趋势。
面对庞大票务信息，选用SQLServer2000数据库与运营监控系统连接来储存管理海量的数据。此数据库可以在多种平台上使用，数据库引擎充分保护数据的完整性，还可以通过分布式查询来自不同数据源的数据。采用数据库可以对不同数据类型进行组织、存储和管理。对不同线路、车站和设备建立独立的数据存储单元，再通过具体需要访问相关数据。
所开发的运营监控系统是自动售检票系统的子系统，所以要实现与aFC系统多个数据接口，保证能够与主系统数据传输。运营监控系统主要包括终端设备状态监控、各线路通信连接监控、票务监控和客流监控。系统功能框架如图1所示，操作员管理是只有管理员权限才能登陆此界面进行添加、删除、修改操作员信息操作。设备监控界面主要是监控各个车站的终端设备状态并且各个线站计算机与中央计算机通信连接状态。票务监控是各个车站或线路票务信息与客流信息。查询管理界面主要负责操作人员对终端设备与线路通信故障信息的查询，还有对各车站票务信息和客流信息的查询。系统维护就是对数据库备份、恢复，还可以对数据库初始化操作。图2是运营监控主界面。
2系统主要功能介绍
自动售检票系统终端设备包括自动售票机、票房售票机、闸机、便携式验票机和分拣编码机等。设备状态包括正常状态、关闭状态、暂停状态、维修状态和故障状态。车站计算机系统通过车站局域网对车站所有终端设备状态进行实时监控，并把数据上传到线路计算机系统，各线路设备状态最后汇总到运营监控系统的终端设备状态监控界面。设备状态监控界面有各线路图，各线路车站设备出现故障可以通过不同的颜色标出并且保存设备基础数据（如设备编号、组号等）。设备状态监控界面还可以查询各线路车站设备历史数据，并且定时生成报表，为判断相关设备的可靠性提供了现场数据。
自动售检票系统分为五个层次，除了票卡层与终端设备层是通过读卡器通信以外，其他四层之间都是要通过网络接口来通信。并且aFC系统还要与外网（如银行系统、公交票务系统等）留有接口，进行账务核算，保证aFC系统的清分系统与结算银行间的“账务一致”。城市轨道交通的灾备系统一般也要与aFC系统连接，保证出现火灾等事故可以传输故障信息让中央计算机系统进入故障模式，下发事故车站停止出售车票，闸机全部打开，疏散乘客。所以监控系统所监控的接口包括与各线路通信的接口、与结算银行的接口、与外卡清分系统的接口和与其他辅助系统的接口等。通信接口状态包括正常状态、中止状态、维修状态和故障状态。aFC系统除了冗余处理外，如果通信中止，各设备可以独立工作一段时间并且存储处理的数据，等通信恢复后上传存储的数据。
票务监控内容包括票卡监控和票款监控两部分。票卡的监控主要通过各车站的售票机与闸机的记录数据，统计出售车票数与回收车票数。每一车站发放票卡前期都设有一定阈值，如果超过阈值就应该在票务监控界面上颜色提示和提示车票调配处理，并且记录相关数据为车站的新的阈值设置提供数据依据。监控系统通过aFC系统的中央计算机对各线路售票、充值交易信息汇总，及时对某些现金存量过多的车站报警提示，通知工作人员采取处理措施。监控系统通过记录各个时间段各线路的收益情况，为各线路的清分规则提供数据支持。
客流的实时监控包括了对各线路的车站进出站客流、断面客流和某一线路客流等。系统可以通过记录的车站所有闸机设备进、出闸客流人数，计算出某车站的当前客流信息，还可以做简单的客流分析，同时设有阈值报警功能。客流量的监控不仅仅体现在实时监控做出报警提示，最重要的价值是数据的后期利用。通过对客流数据的深度挖掘，我们可以调整合适的车辆数量与发行的间隔时间，并对车站或线路的客流预测有了数据依据，更能为相关城市轨道交通甚至城市建设决策的制定提供了有力数据。
3结论
通过运营监控系统监控aFC系统整个运行的情况，可及时发现系统的错误和故障，并作出一些提示或简单处理，使系统具有自我监督和自我诊断功能，大大提高了系统的可靠性。随着城市轨道交通的大量建设，自动售检票系统所处理的数据和连接的设备越来越多，系统的运营监督能力就显得更为重要，所以开发更加快捷、准确、可靠的监控系统是今后的发展趋势。
参考文献：
城市轨道票务管理知识篇9
摘要：近年来，城市轨道交通得到了国家大力支持和大量乘客的认可，客流量迅速增多。目前，城市轨道交通特殊客流主要分为节假日大客流、大型活动大客流及恶劣天气大客流几种类型。从城轨运营专业角度来讲应采用对大客流可采用站台出入口、闸机出入口、车站出入口三级人流控制的方法，并且适当改变日常票务组织方法，启用应急预案来进行乘客运输组织工作。
关键词：城市轨道交通城轨应急预案三级客流控制大客流
中图分类号：U231文献标识码：a文章编号：1672-3791（2016）07（a）-0041-02
由于中国国民经济快速发展和人口数量的不断增长，居民的出行量也随之增加，生活水平提高和快节奏的生活促使城市举办活动也越来越多。城市轨道交通具有安全、便捷、舒适、准点、廉价、绿色等特点，成为我国城市居民出门出行的首选交通工具。城轨交通运输行业的运营涉及车辆、行车、票务、客运、通信信号、供电等诸多业务系统[1]。所以，节假日及大型活动等原因而引发的大客流给城市道路交通尤其是城市轨道交通带来了巨大的压力，运营事故发生的可能性大大增加。如何有效地解决车站在节假日或有大型活动时产生的瞬时大客流的问题，是轨道交通运营部门面临的重要问题与挑战。
1大客流的定义
客流是指在单位时间里，轨道交通线路上乘客流动人数和流动方向的总和，它表明了乘客在空间上的数量及位置，所以其内涵还包括乘客流向、流量、流程、流时和流速[2]。城市轨道交通线路的走向正常来说都是客流聚集的流线连线，其连线是勾连起城市各地客流聚散点，如城市航空、水运、铁路车站、高速汽车客运站、海港等枢纽，大型商业经济活动中心、大学城、露天体育场、世博会、大剧院、电影院等特殊的文体活动中心以及规模较大或人口聚集密度较大的住宅区等。所以，对城轨交通车站来讲都会不定期地出现大客流现象。为了能够保证乘客人身、财产安全和正常的运营秩序，每个城轨交通车站在乘客运输工作组织方面应备有完善的运营组织方案和有效可行组织措施。大客流是指车站在某一时间段集中到达超过车站正常客运设施或客动组织措施所能承担的客流，如春节、国庆节等节假日，农民工返乡等原因造成人口流动比较大、客流在同时间汇总到车站、高于正常负担的客流。
2大客流的分类及特点
城轨交通常见的大客流主要分为：节假日大客流、大型活动大客流、恶劣天气大客流。三大特殊客流特点和影响效应各不相同。
2.1节假日大客流
在国家法定节假日如学生寒暑假、元旦、春节、国庆节、五一劳动节等节假日期间，购物、旅行、回家探亲的人数大大增加，乘客去往不同的地区，从而形成了节假日大客流。暑期大客流集中在每年7月中旬、8月下旬，地铁各地客流较平时有明显增加，高峰时段一般集中在每天的8：00～16：00，使得轨道交通车站客流比平时客流增加很多，而且购买单程票和初次乘车的乘客居多，尤其是对于初次乘车的乘客存在购票、检票拖延时间致使其他乘客耽误时间而出现不满等问题。
2.2大型活动大客流
随着人们生活水平的不断提高、生活节奏的加快，人们的生活也有了新追求，城市中经常会举办明星演唱会、运动会、世博会、农博会、汽车博览会等大型活动，其特点是在特定时间段（如大型活动的开始前和结束后某一时间段内）客流会显著增加，其特点是大客流发生的时间可以提前预知，时间持续不是很长，影响范围只是对于活动地点就近的几个车站影响颇大。
2.3恶劣天气大客流
恶劣天气大客流是指在出现龙卷风、暴雨、泥石流、洪水、酷暑、台风等恶劣天气时，各种地面交通受其影响较大，乘客就会选择乘坐城市轨道交通出行，造成车站客流急剧增加[3]。再者就是，当出现恶劣天气时乘客会选择就近的轨道交通车站躲避，造成客流的不顺畅、不流通，进出客流流线会相互干扰，因此种情况发生比较突然，往往会给车站客流组织带来一定的困难。
3车站大客流的组织措施
3.1组织要点
为了有效控制车站的大客流，城市轨道交通工作人员应对乘客进出站以及乘车进行指引与监控，可在车站进出口、站厅及站台的扶梯处放置隔离栏杆或隔离警戒线、铁马等[4]。对进出站的乘客进行监督、指挥和引导；在客流流线交汇处增加通行能力，加强秩序组织工作，保证站厅、站台客流通行互不影响。如果在实施了上述一系列措施后仍不能控制、恢复客流的秩序，缓解客流压力，必要时应及时封锁车站，并依据实时客流状况实施三级客流控制（见表1）。
3.2票务组织
（1）预制票的制作与准备，针对关键车站应提前申报应对大客流的预制票数量，票务中心或中央aFC（自动售检票系统）系统提前根据关键车站预测客流量的大小、车票金额的要求将金额和票务初始化数据信息录入单程票存储介质上，并由车站级售票处、补票处或临时增加的售票亭专门的票务工作人员售出，用以满足、缓解特殊大客流现象。
（2）设置临时售票亭，确定车站大客流进出站的方向后，选择车站大客流聚集的中心位置，设置临时售票处或售票亭。如果车站非付费区面积不够大，也可以将临时售票亭设置在进站客流较大的位置，但不能影响乘客进出站，必要时也可设立在站外，要求用明显显眼的标示提醒。
（3）准备备用金，车站应根据以往的经验或本有的客流数据资料对即将来临的大客流进行预测或预计，并依据现有的票务政策和票价进行金额扩充准备，申领和储备充足的备用金，以备缓解大客流。当客流已经远远超过预测客流可就近向附近车站进行调拨借调使用。
（4）票务应变措施，如车站大客流长时间不减少，自动售票机发售单程票及预制票无法满足需求时，可提前打票（预制票）或者发售应急纸票。在特殊情况下，可采取aFC的紧急运营模式，诸如列车故障模式、进出站免检模式、紧急放行模式、时间免检模式、有效性免检等。
（5）适当控制售检票的速度，当客流都集中到站台时，车站应减慢售票速度，停止提前打票、发售应急纸票，并关闭几个售票窗口。
4车站大客流应急预案
城市轨道交通应具有完善的预警机制和应急预案，用以提高城市轨道交通的安全性，保证乘客的人身安全[6]。各个城市的轨道交通运营企业制定的大客流组织应急预案各不相同，大致内容及程序如下。
第一，值班站长及时报告行车调度员，行车调度员通过监控系统加强对车站客流情况的监控。
第二，增加工作人员，加强现场的疏导工作，利用隔离带、铁马做好维护秩序和组织服务工作。
第三，在适当的位置增设临时售票点，出售预制单程票，避免自动售票机前乘客排长队购票的情况出现。
第四，根据现场情况，通过告示牌、临时导向标志、车站控制室广播、手提广播等设备对乘客做好宣传和引导工作。
第五，行车值班员应通过监控系统，加强对现场情况的监控。
5结语
城市轨道交通系统应采取更科学、合理的方法不断完善和提升大客流的组织措施，保证城市轨道交通的运营安全，保障城市居民的出行安全。除此以上所述的方案，还可以利用现有的、以往的组织预案或类似工作经历来解决出现的特殊客流问题。该文仅代表作者本人观点，如有缺点请广大读者见谅。
参考文献
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城市轨道票务管理知识篇10
【关键词】轨道交通；运营成本；控制
一、引言
近年来，我国社会经济发展迅猛，城市化规模迅速扩张，人口数量急剧增加，我国的城镇化已然进入到加速发展的阶段。当城市发展到一定规模时，交通往往成为阻碍城市进一步顺畅发展的限制性因素。为了有效应对这种情况，大力发展公共交通尤其是轨道交通，就成为破解城市发展难题的必要手段。目前，我国已成为世界上最大的城市轨道交通市场。然而，由于2011年受到欧洲债务危机、国内宏观调控、“7.23”动车事故的影响，我国轨道交通发展一度陷入低谷，压力前所未有。
2012年12月29日，国发[2012]64号《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》中指出要树立优先发展公共交通的新理念，提出了绿色发展的原则，即按照资源节约和环境保护的要求，以节能减排为重点，大力发展低碳、高效、大容量的城市公共交通系统，加快新技术、新能源、新装备的推广应用[1]。虽然城市轨道交通在同等运量条件下城市轨道交通比汽车等能耗低三至四倍，但城市轨道交通系统组成复杂、设备数量众多，其在运营过程中仍会消耗大量能源，且由于城市轨道交通属公益性设施，公益性色彩浓厚，直接经济效益低，其运营收益往往低于社会平均收益水平。因此，为贯彻国务院的绿色发展理念，降低轨道交通的运营费用是必然趋势，有利于我国建设资源节约型、环境友好型社会。
二、我国城市轨道交通运营成本现状分析
城市轨道交通的运营成本受多种因素的影响，其中固定资产折旧、筹资方式和资本成本、运营工作量、运营组织模式及管理模式等是主要影响因素[5]。其中，固定资产折旧、筹资方式、资本成本和运营工作量对轨道交通的运营成本具有直接影响，运营组织模式及管理模式对轨道交通运营成本具有间接影响。
（一）我国轨道交通运营成本要素构成比例现状
轨道交通运营成本各项要素在成本构成中的比例不同，对成本的影响也不相同。近年来我国市轨道交通运营成本各要素构成比例如图3.1所示：
从图3.1可以看出，人员工资及相关支出约占46%，运营维护成本约占20%，各项能耗电费约占17%，运营管理费用约占9%，其他费用占8%。其中，人工费用几乎占整个运营成本的一半，甚至更高。以申通地铁为例，申通地铁2011年运营成本中人工费用约占48.59%，电费约占25.65%，运营管理费用约占7.32%[6]。
（二）我国轨道交通运营成本现状分析
以申通地铁为例，申通地铁自2001年始拥有上海地铁一号线28列电动客车、售检票系统等资产的所有权和10年的经营权，其主要从事轨道交通经营、开发和投资等业务，是我国第一家从事轨道交通投资运营的上市公司。
1.盈利能力分析
通过查询申通地铁年报相关数据，整理如表3.1所示。
从表3.1中可以看出，主营业务收入除2007至2008年略微上升之外，2008年以后呈逐年下降趋势。由于轨道交通的营业收入主要由平均票价和运营客流量两个因素决定，自2008年开始，上海加速地铁网络化发展的步伐，地铁运营线路长度由2008年的235.20公里飞速发展至2011年的454.10公里，便捷的轨道换乘设计使得上海地铁各线路的人均运距缩短，地铁一号线的平均票价亦受其影响而逐年降低。因上海市地铁网络化发展导致的地铁一号线平均票价摊薄，且由于地铁网络化运营后换乘客流比例提高以及新线路开通使得乘客们出行有了更多选择，公司的票务收入亦受到一定影响，且2012年上海开始执行营业税改增值税试点，公司需要安装营业收入的3%缴纳简易征收增值税，因此公司的主营业务收入均呈下滑趋势。在主营业务收入和成本大致同幅增长的情况下，企业的毛利率自2007-2011年基本处于在逐下降趋势，单位产品中分摊的成本在增加；但2012年毛利率却转为大幅度上升，其主要原因是2012年主营业务成本大幅下降导致，而主营业务成本减少的主要原因是通过与上海申通地铁集团有限公司重新签订了资产使用协议，将资产使用费从每一列次1250元下调至468元，从而致使2012年资产使用费下降了约1.57亿元，因此若按照重新签订协议之前的资产使用费标准来计算，公司2012年主营业务成本应为72795万元，主营业务利润为-849万元，公司2012年实际处于亏损状态。总体来说，企业主营业务的毛利率是一直处于下降状态的。从净资产收益率来看，公司从2007年的13.45%下降至2012年的9.52%，下降幅度达到3.93%，而由于2012年资产使用费的调低，实际下降幅度是高于3.93%的。可见，公司总体效率是处于下降趋势的。
2.现金流量分析
从企业的现金流量表中摘取相关数据整理如表3.2所示。
通过比较可以发现，经营活动现金流量净额比总体上呈递增趋势，主要是由于“经营活动现金流出”项目减少的幅度超过了“经营活动现金流入”项目减少的幅度，而2012年经营活动现金流出大幅减少主要原因是资产使用费的调低1.57亿元所致，若按照调整之前的标准来计算，则2012年经营活动现金流出为73428万元，经营活动现金流出总体上呈上升趋势，因此经营活动现金流量净额实际呈递减趋势。2007年申通地铁享受上海浦东新区内资企业所得税优惠政策，实际执行税率为15%，但根据新企业所得税法和实施条例，公司2008-2011年度执行新的企业所得税税率，且每年执行税率均不等，2012年起所得税税率为25%。计算可知申通地铁的平均适用所得税税率为20.67%，同时需要缴纳各项税金3.3%左右，且企业支付的各项税费总体上也呈增加趋势，可见企业的成本较高。从表3.2中可以发现。企业固定资产折旧费基本处于逐年增加的趋势，且企业每年几乎靠银行贷款在维持运营和偿还旧的贷款，但偿还的金额逐渐超过新借入的金额，说明企业逐渐开始有能力偿还贷款。
申通地铁的企业盈利能力有所增加，但效率却在下降。自2007年，上海轨道交通开始网络化运营，且初具规模，越来越多的市民享受到轨道交通网络的便捷。但同时因网络化运营后换乘客流比例越来越高和轨道交通票价优惠政策的实施，且平均票价自2009年开始逐年降低，因而导致主营业务收入自2009年开始也呈逐年降低趋势。由于企业的垄断性，造成了企业的效率总体降低，竞争力下降。
3.客运成本分析
为进一步对运营成本进行考察，根据地铁一号线的近年客流量，整理如表3.3所示。
表3.3中“支付的其他与经营活动有关的现金”主要包括办公费、差旅费、业务招待费、咨询费等。由表3.3可知，2007-2010年客运量逐年递增，其中2010年涨幅最大，主要是由于2010年上海世博会的举行持续了半年，为轨道交通带来了时间高强度的客流高峰，自2011年由于世博会的结束，客流量相对下滑。根据人均客运成本运行趋势可知，2007-2010年人均客运成本基本维持在2.22左右，而近年来平均票价为仅为2.5左右。2011-2012年人均客运成本虽有所下降，但下降的原因主要是经营活动现金流出大幅减少所致，而2011年导致经营活动现金流出大幅下降的原因是经营性应付项目的增加和新增资产折旧的增加引起的，2012年下降的原因是资产使用费调整使经营活动现金流出大幅减少所致。由于2012年资产使用费下降了约1.57亿元，若按照资产使用费调整以前的标准来计算，则经营活动现金流出为73428万元，人均客运成本为2.22万元/万人次。所以从严格意义上来讲，人均客运成本并没有实质性的下降。由此可见，人均客运成本依然维持在较高水平。
三、香港城市轨道交通运营成本控制
香港地铁公司被公认为全球首屈一指的铁路系统，以其安全、可靠程度、卓越顾客服务及高成本效率见称，经过30多年的探索和经验，形成了不依靠政府补贴并连年盈利的可持续发展局面，这与其运营成本有效的控制是密不可分的，其运营成本控制的方法值得我们借鉴。
（一）高效的资产管理水平
港铁公司通过高效的资产管理，降低资产寿命期内的成本，延长设备设施的服务周期，提升资产商业价值。持续改进在其铁路资产和所有配套设施保持最佳工作水平上起着关键的作用，为了达到这一目的，港铁通过建立企业风险管理框架，能有效地识别和控制相关风险，专注于捕捉价值，在期望的服务水平和所需资源的成本之间取得适当的平衡，5-7年对运营设备做一次资产评估，以确保其主要资源的长期可持续发展。这些制度取得了很好的效果，大大提高了设备的寿命周期。
（二）精湛的养护维修策略
为了降低运营成本，港铁制定资源共享、减少浪费的养护维修标准和策略。通过站群控制、全面运营等措施，成立工作改善小组，以较少的人员配备，达到了较高的服务能力。港铁目前已将车站内所有机电设备（信号及通信系统除外）的第一线维修放在了车务部门，设备的维修与使用合二为一，由车站人员进行，使得设备的操作者对设备的性能及状态有了更加深入的认识与掌握。这也是更多成熟地铁发展到一定阶段所采取的管理模式。
且港铁车辆维修人员配备为一人一节车，综合维修人员则按车站和区间考虑。通过设立设备表现改善小组，降低设备寿命期成本，提升设备的使用年限。这些措施大大提高了人员和设备的服务效率。
（三）卓越的创新思维
电力和基础设施是与运营业务有关的最大的非薪酬开支，港铁一直致力于研究能源效率利用问题，以确保其资源利用最大化。港铁不断创新，不断寻找新的方法来使轨道交通运营过程中的能源效率最大化。在铁路系统上，通过惯性来微调速度和加速度，从而减少电机运行时间，回收和再利用列车运行时列车制动系统产生的能量，在高峰和非高峰时段优化隧道通风风扇以节省能源，同时与香港科技大学合作开发专门的定制LeD照明系统为列车实现相对于传统的照明系统高达50%的能源节约等方式来实现节能减排。此外，港铁积极鼓励员工在安全、工作效率、服务质量和技术提高等方面提出创新的理念，一方面可以培养员工的创造性思维，另一方面有助于提高设备的可靠性，提高客户服务质量，简化工作流程，提高安全标准[8]。
四、城市轨道交通运营成本控制建议
（一）精简人员，降低人工成本
轨道交通实行网络化运营以后，部门人员繁多，管理网络幅度过大，易导致人员管理综合水平跟不上企业高速发展的形式。且城市轨道交通运营成本中用于人工费用所占比例往往占总成本的一半，甚至更多。为此，运营公司应实行人员精简，建立科学合理的岗位用人机制，降低运营管理费用。
首先应合理安排人员，积极稳妥地实行人员精简，按专业和工种合理配置岗位技术人员，力求做到不重叠、不超编。如可对电调与环调进行合岗，电、环调合岗是未来地铁的发展趋势，合岗后的电调与环调在业务上相通，进而会节省很大的人力资源。其次，应加大培训力度，不断提高职工综合素质。车辆及各用电设备的工作效率与相应的使用者有着直接的联系。高技术水平的操作和使用，能够有效地减少检修频率，增加设备机器的使用寿命，同时做到节能省电，降低用电能耗。可借鉴香港地铁公司的经验，对于新员工要专注于其训练和发展，包括岗位轮换、熟悉程序等，使员工技能达到一个新的高度，帮助学员快速融入自己的新角色；对于老员工，要定期制定员工综合发展及再培训计划，包括内部和外部访问和行动学习项目，持续不断地挖掘员工的高潜力，做到以少量人员实现高效率、高质量运营，进而降低运营成本。第三，优化绩效考核机制。通过量化每个职工的工作职责，所有员工包括执行董事都进行年度绩效考核，审查的目的是评估每个员工的表现，并给予相应的反馈和认可，以促进进一步发展。
（二）完善预算管理体制，实行定额管理
引入战略成本管理思想，根据企业自身条件选择适合企业自身高效发展的控制运营成本方法。对于轨道交通运营企业而言，由于经济环境的不断变化，乘客开始追求轨道交通准点率、舒适度、服务满意度以及安全度等多样化的服务需求。从我国轨道交通目前的发展来看，轨道交通运营较长时间内的目标是减少亏损，实现成本的逐年下降，从而实现边际效益最大化，以最少的投入获得最大的收益。因此，对我国轨道交通运营公司来说，完善目前预算制度，强化预算的弹性控制和硬性约束，实行定额管理具有重要意义。定额管理是成本控制的基础，是利用定额来合理安排和使用人力、物力、财力的一种管理方法。按照预算定额，对各项相关费用实行层层分解、分配，直到最基层的成本中心，以约束和控制各项费用的最终使用者节约及合理用款。
实行定额管理，可节约使用原材料，合理组织劳动，调动劳动者的积极性，提高设备利用率和劳动生产率，有利于降低成本，提高经济效益，对于促进轨道交通运营事业的发展具有重要作用。
（三）合理控制设备设施的更新和维护费用
城市轨道交通系统的维护，不仅工作量大，技术要求高，而且还面临着运营时间长，可用于维护的时间有限以及设施地理分布分散等困难。轨道交通的设备都有相应的折旧年限，要对其进行定期维护和保养，这部分费用在运营成本中是必不可少的。
首先要加强设备的保养工作。要根据不同的设备制定相应的保养计划，做好保养工作，保证设备的正常运行，（下转第158页）（上接第156页）延长设备使用寿命，减少故障次数，节约维修成本。因此保养工作要从源头抓起，防止以修代养。其次对设备的常规检查工作必须不折不扣地执行。常规检查工作能够有效排查设备的故障隐患，减少设备故障频率，有助于有效提高劳动生产率。最后是要加快设备的更新换代。一般来说往往会有一些设备不堪重负，不得不依靠设备大修以及各级维护来支撑，昂贵的人力和物力可能超过了其本身创造的价值。因此，对于此类设备应该合理控制其更新和维护费用，该废则废，这对盘活企业经济具有重要意义。
（四）积极寻求环保节能运行模式，降低运行能耗
能耗在城市轨道交通运营成本中占据着很大的比重，节能已经成为我国日益关注的焦点问题。轨道交通运用的各类主要设备由电力驱动，仅有少量辅助设备消耗煤气、燃油等能源，另外在运营过程中也消耗少量的水资源。因此，轨道交通的主要能源是电力，这也是节能的主要控制对象。根据上海轨道交通运营线路的能耗统计数据分析，轨道交通总用电量中牵引用电约占50%至60%，车站及区间动力照明用电约占40%至50%。对于地下车站，其通风空调系统的能耗约占整个车站总用电量的50%至60%。因此我们要具有创新意识，不断探索节能减排运行模式，突破节能减排技术，降低用电量大的机电系统设备能耗，是轨道交通环保节能的重点，对于我国城市轨道交通长期可持续发展和建设资源节约型社会具有重要意义。
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