道路交通运输安全管理篇1
1.运管机构和运输企业的组织机构不建全，资金严重不够
（1）运管机构随着道路运输行业的快速发展，我们发现在大多数运管所里并没有启用多数专业技术人才，但是这些企业中甚至大部分年龄、知识老化，这使得工作效率不得提高，质量也不得改进。其二，有许多交通局对运营工作并不重视，这就使得相关运营机构缺乏经费。当地有中心工作时，大量人员将会被调出集中工作。这就往往耽误了一些例如驾驶员培训、维修检测等工作，这些问题一时不易于发现，但日积月累必然会出现安全事故。其三是没有设立专职的安全监管科室，都是一些业余的兼职人员来进行这一安全管理工作。治标不治本，这必然是存在的另一大隐患。
（2）运输企业目前市面上的运输业里普遍存在着一种挂靠经营方式，其本质就是打着企业的幌子实际是以私人承包的方式进行运作的，而这种私人承包往往是由多人集资进行承包，这种私人承包的方式，就使得在安全问题方面得不到及时有效的管理，这就需要政府相关部门及时地投入大量精力放在清挂工作上，这种挂靠式的运作方式由来已久，想要进行彻底清除绝非易事，而在进行清挂工作时，都是由临时组成的一些非专业人员甚至是无经验人员进行彻查，这就是目前被称为所谓的安全管理人员。由此可见，负责安全管理工作的部门放入大量精力聘用一些专业人员才是目前首要之需，只有这样才能更加有效的杜绝挂靠现象，从而更加有效的保障道路交通安全。
2.管理机制不健全目前，各地方运管所的人力物资均由交通局来统一管理，这就严重缺乏了独立性，而缺乏了专业针对性的这种捆绑式的管理方式必然使得管理起来有一定的疏漏。而往往这些运管所的人员在交通局内必然得不到应有的用途，从而浪费人力资源，无所作为。这样不统一管理的方式也使得不能够很好地执行一些安全检查工作。在执法过程中的一些错误行为也难以及时纠正。由此可见，一个完善的独立的管理机制才是能够达到更好安全性能的交通道路管理。
二、对道路运输安全管理工作的对策
1.改革运营体制
（1）招进专业人才随着目前市场上车辆的迅速增加，就应当对目前市场上的车辆数量进行及时的调查，这种性质的调查还必须具有阶段性，并根据即时调查的数据来确认所需专业管理人才数量，保证进行安全管理工作人员能够尽己之力从而及时高效的完成各项任务。对于进招这类专业人员时，应当利用统一招考的方式进行严格把关，坚决杜绝一切走后门现象，力求将有用之才用到道路安全管理工作中，使得更好发展道路安全管理工作。
（2）明确资金流动去向目前的运管所缺乏统一独立的管理，可以通过利用一到两年的时间内，让运管所达到全面的财力独立的管理状态。真正明确到每一笔资金所用到的去向，并对其作出严格记录。在进行运管费用转移时，必须明确是用在运管事业的，坚持杜绝挪做它用，并且为了更加有力的发展道路交通安全管理工作，必须保证到一定数量金额的预留备用，以备不时之需。
（3）独立管理、统一名称对全市的道路交通管理机构等名称职能级别等进行统一设置，并且专门独立设置一个安全监督科室，采取公开独立招考的方式引进安全科室负责人，绝不能再有其余科室的业余人员来进行兼职方式的管理，有效的避免疲劳工作状态，提高工作效率，从而使得安全工作能够更好的进行施行。
2.加强客运企业的安全监管要想根本性的清理挂靠的这种现象，就必须是需要专门的有财力的大老板进行统一收购其他散户。目前市场上往往是有许多人拼凑起来而构成的，使得一辆客车的背后是由许多人集资，从而得不到统一管理，就在一定程度上的增加了不安定因素，使得不能很好的保障道路交通安全。即使是有些伪装成大财团来进行承包的，通过发现他的资金来源也多为散户集资而来，这样一来他的车辆人依然是别人挂靠于他旗下的，做不到统一安全定期的检查维修工作，这样的车辆依旧是存在安全隐患，不利于道路交通安全的良好发展。在相当长的时间之内国内的客运行业都是以挂靠的方式进行经营的，既然这是中国国情的长期存在，我们就需要勇于面对现实，帮助相关企业，改善解决他们所不能达到的安全管理方式，对其及时的进行资金救助，改变一直以来都是安全部门在进行一味的强调倡导而不能实际运作的情况，免于安全部门在安全工作方面唱“空城计”的局面。
三、结束语
道路交通运输安全管理篇2
关键词：道路运输；运输管理；保障体系；建设
随着我国社会经济的发展，人们的生活水平逐渐提高，人们的购物也由逛街采购变为了网上订购，网购的发展带动了物流的发展，尤其是最近几年，物流行业的发展可谓是突飞猛进。在物流行业的发展的同时，人们对于道路运输的安全和通畅性问题渐渐开始关心起来。加之近几年我国各地自然灾害频发，物资的运输也给予道路运输管理体系更多的考验。可见，加强我国道路运输管理保障体系的建设已经刻不容缓。
1构建道路运输管理保障体系的意义
1.1就目前我国的发展状况来看，我国社会发展的各个层面都有着显著的变化，道路交通自然也不例外。随着我国经济的发展，道路运输行业已经成为了保障经济运行的最主要途径。交通运输线路是市场经济发展的基础环节，交通运输的发展对于各项事业的发展都有着重要的影响。然而这种影响和发展也使得人们对于道路交通安全也愈加的重视。有关单位建立了道路交通运输管理工作的新机制，以保障交通运输的安全。
1.2目前，道路交通运输方式已经成为了我国交通运输行业的主流，我国各项事业的发展都离不开道路交通的运输，可以说道路交通是我国社会经济发展的重要支柱。但是与我国飞速发展的道路交通运输行业相比，我国的道路运输安全管理保障体系的建设和发展则很落后，使得我国道路交通运输事故频发。要解决这种交通隐患，就必须要加强道路运输安全管理工作，建立健全道路运输管理保障体系，这样可以有效减少交通事故的发生，减轻交通运输事故所带来的经济损失，对保障交通运输的安全和通畅有着积极的作用。加强道路运输管理保障体系的建设对于促进交通行业的发展和保障企业的经济效益都有着重要的作用。
1.3我国自加入世贸组织以来，国民经济取得了飞速的发展
在这样一个经济飞速发展的大背景下，我国的运输行业也取得了良好的发展。在我国，经济的发展与交通的发展是密不可分的。经济的发展促进着交通运输行业的发展，交通行业的发展刺激并带动经济的发展，两者相辅相成，缺一不可。随着经济一体化趋势的加强，交通运输量和物流的流通量大大增加，使得交通运输的事故也逐渐增多，这不仅是我国的道路交通面临的问题，也是世界范围内交通运输所面临的重大问题。据不完全统计，国民经济的发展超过6%就会加剧交通事故的发生频率，而我国的经济在近十几年国民经济发展一直处于8%以上，所以可以说我国道路运输事故的发生是受到了客观经济发展因素的影响。
2构建道路运输保障体系的措施与建议
2.1不断完善道路运输管理技术支撑体系
道路运输管理的最主要行政部门就是交通部，交通部对于道路运输管理具有最直接的责任，要想不断完善道路运输管理保障体系，最主要的就是要先明确交通部的职责，并加强对道路运输管理保障体系的建设，加快交通技术支撑体系的建设速度，运用有效的技术手段，通过科学的途径加强对交通事故的处理能力。对于各个部门的相关道路运输管理人员进行培训，使其重视道路运输安全的重要性。对于道路运输安全相关理论和政策进行细致的研究，包括对各项事故的处理技术和决策都要进行详细的分析，以提高道路运输安全保障体系的科学化水平，加快道路运输管理保障体系的建设步伐。
2.2加强运输队伍建设，强化运输保障体系
要加强对交通事故救援人员的培训力度，加大对交通运输保障方面的人才建设力度，培训专门的人才，在技能上对其进行强化，使其在道路救援中能够充分发挥其职能，保障事故人员接受及时的治疗，减少事故所带来的经济损失。加强高素质救援人才的队伍建设，充分发挥专家学者的技术专业优势及特长；以地市为单位整合组建应急救援及运输保障队伍。发挥和利用社会救援力量的作用，努力构建“专群结合、军地结合”的道路交通事故应急救援及运输保障体系。积极构建运用市场机制组织协调专业运输企业、非政府组织等社会力量参与救援的应急管理服务长效机制，逐步形成专兼职队伍结合的道路突发事故救援及运输保障队伍，勇于探索建立健全社会参与的动员机制，力争实现道路突发事故应对工作的社会化。
2.3加快对道路运输应急救援机制的建设进度
加快对道路运输事故预警机制的建设步伐，结合现实情况可建立四级预警体系，形成规范科学的预警信息、更新及解除程序，并对有关的违规行为进行责任追究制度的制定和完善。加强信息报告制度的建设，建立健全应急信息的报告、举报、传递和共享机制，明确各个级别的应急信息报告标准、时限及相关程序，实行分级上报、归口处理、同级共享的信息报告制度。加强应急决策机制建设步伐，尽快建立责任明确的科学决策机制。建立健全危机决策问责机制，明确责任追究的相关细则，积极探索构建应急保障事后独立调查制度。
2.4加强道路交通应急预案体系建设和应急演练
构建道路交通事故的应急预案体系，加强各级、各类交通应急预案的衔接和互补，针对事故损害严重程度编制相应级别的事故救援应急保障预案，形成覆盖面广、种类齐全，有很强实用性及操作性的应急预案体系。加强对道路交通应急危险源的相关调查，尽快建立分级和分类管理制度，就道路突发事故整个过程的每一个环节详细设置相关人员的工作机制，加强对工作责任的追究制度，明确工作流程，努力实现动态监控和管理。规整现有的各类各级道路事故应急救援及保障的相关培训和演练设施等资源条件，规范培训内容，逐步形成基本上能覆盖各类道路突发事故的应急培训和演练体系，推动事故应急救援管理工作的深入全面开展。
结束语
道路运输管理保障工作是积极有效应对当前交通工作的重要内容，也是提高道路运输保障能力和事故应急处置效率的重要手段。因此，交通运输管理部门务必要下大气力积极构建运输管理保障体系，开拓思路，提高认识，全面提升道路运输管理保障水平，维护运输企业合法权益，保持国民经济健康和谐发展。
参考文献
[1]李伟华，刘丽.浅谈构建道路运输生产安全技术保障体系及其完善措施[J].黑龙江交通科技，2009（8）.
道路交通运输安全管理篇3
1强化驾驶人素质教育与培训。交通运输、农机管理部门要严格机动车驾驶人员培训机构市场准入，加强对培训机构的日常监管，对新开展驾驶员培训业务的学校，要依据交通部《机动车驾驶培训机构资格条件》Jt∕t433要求进行严格审查。运管部门要会同公安交警部门，根据《省机动车驾驶员培训机构质量信誉考核办法》要求和驾校的考试通过率、驾龄3年驾驶员的交通事故违章记录等统计数据，对驾校的资格条件、管理水平、培训质量、服务信誉等方面进行综合考核。对考核合格的驾校，由运管、公安交警部门联合公示无异议后，列入公安驾驶人员管理系统数据库。同时，还应根据驾校的考试和培训情况，对各驾校的培训能力进行综合评估，按照评估结果确定每月和报考人数上限。公安、运管部门要加快实现驾驶人培训考试信息共享，做到培训与考试工作相衔接。
2加强教练员队伍建设。交通运输、农机管理、公安部门要严格教练员资格管理制度，加强教练员考核培训。交通运输、农机部门要进一步加强教练员队伍的管理，落实教练员从业资格考试制度。健全教练员教学质量信誉考核办法，鼓励培训机构对教学质量信誉考核结果优异的教练员给予表彰奖励。对教学质量信誉考核不合格的教练员，道路运输管理机构暂停其从事驾驶员培训教学活动。驾校要定期对教练员进行民主评议，并设立教练员培训质量排行榜，排行榜要在校内公示，连续两次排名末位的教练员要进行脱岗训练，经考试合格后，方可重新上岗。对存在未按教学大纲进行教学、填写教学日记和培训记录弄虚作假等教学行为的教练员，要按照有关规定严肃处理。
3严格机动车驾驶考试和发证管理。公安部门要加强对申领机动车驾驶证特别是申领大中型客车、牵引车、大型货车驾驶证条件的审查和驾驶培训记录的审核，严格落实增驾逐级申请制度，严密考试程序。强化对驾驶人安全驾驶意识、能力和法律法规知识、复杂路面等条件下驾驶技能的考试。落实机动车驾驶考试责任制，加大监督检查力度，严格责任倒查和追究。农机部门要严格按照规定认真做好拖拉机驾驶证的考试发证工作。
4严格道路营运车辆驾驶人员资格审查和监管。运管部门要进一步加强对道路客运、货运、危险化学品运输等道路运输驾驶人员从业资格的审查，加快推进包括安全生产在内的诚信考核机制建设。严格检查机动车驾驶员培训机构对车辆驾驶员的培训工作，建立健全电子档案。对培训考核发证过程中存在乱收费、弄虚作假等违规行为进行严肃查处。加强对营运驾驶员从业资格的监督检查，运输企业申请许可事项、年检审工作中，要将道路运输企业的安全生产状况作为主要考核指标之一，对企业的安全生产体系、安全服务质量、安全生产状况进行严格审查，建立健全安全管理机构和各项制度，落实安全管理责任，并按相应的管理要求督促企业加强日常安全生产管理，对不具备安全生产条件的坚决不予许可。对已经许可但安全生产管理存在漏洞或管理不到位的要采取措施坚决清理退出道路运输市场。
5加强机动车驾驶人日常管理。公安部门要严格落实交通违法记分考试制度，积极推进异地交通违法记分转递系统建设和应用。加强机动车驾驶人员管理信息系统建设，及时向交通运输、安全监管部门通报道路运输从业驾驶人交通违法行为和交通事故情况，积极推进驾驶人员违法、肇事信息查询平台建设。依法严格对重点驾驶人员的安全监管，落实终身禁驾等惩罚制度。农机部门要完善拖拉机驾驶人管理信息系统建设，加强对违法拖拉机驾驶人员的安全教育。
二、进一步整顿道路交通秩序
6加强重点道路交通秩序管理。公安部门要认真分析交通事故的规律特点，针对超速、疲劳驾驶、酒后驾驶、客车超员、货车超载、违法超车、违法停车、违法占用应急车道、不按规定车道行驶、货车不按规定粘贴反光标识等严重交通违法行为，组织开展道路交通秩序专项整治，改善道路通行秩序。
7加强危险化学品运输车、校车管理。交通运输管理部门要会同公安、安全监管部门强化危险化学品运输车的日常安全源头监管，按照各自职责督促运输企业落实安全管理责任制，加强车辆、驾驶人员和押运人员的管理。教育部门要严格校车及其驾驶人员资格审查，并将中小学校的校车安全工作落实情况纳入学校安全管理工作年终考核内容，完善校车管理的相关制度，统一校车外观标识。公安部门要对加强危险化学品运输车、校车的路面管控力度，严格执行剧毒化学品运输审批制度，会同有关部门适时组织开展危险化学运输车、校车交通安全集中整治。
8加强恶劣天气条件及突发事件应急交通安全管理工作。公安部门要进一步完善恶劣天气道路交通管制信息通报制度。交通运输部门要会同气象部门进一步完善恶劣天气气象信息预测、预报、预警机制。安全监管部门要会同有关部门制定完善政府统一领导、各部门协调配合的突发事件应急交通安全工作预案，落实人员和应急装备、物资保障，适时组织预案演练。
9完善交通事故救援机制。卫生部门要会同公安、交通运输、农机部门加强县、乡(镇)两级交通事故紧急抢救联动机制建设，建立道路交通事故紧急救援共享信息平台，完善交通事故急救通讯系统，提高交通事故信息互通、现场急救、转运等方面的综合反应和处理能力。
10加强城区道路交通秩序管理。城建、交通部门要尽快编制或完善城区综合交通体系规划，加强规划实施管理。交通运输部门要积极推进公交优先发展战略。城建部门要优化道路网络，改善道路环境，加快停车场地和行人、非机动车道、无障碍通行系统的建设，并会同公安部门改进和完善城区道路、桥梁交通设施导引标志系统，清理占用自行车道行为。公安部门要加强交通指挥、调度、控制和诱导，积极参与城区规划，会同交通运输、卫生等部门提高突发事件、交通事故快速处置能力，缓解城区交通拥堵问题。
三、进一步整顿交通运输企业
11严格执行《道路运输条例》及其他有关规定。运管部门要进一步严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人从业资格关，加强对汽车客运站的安全监督。会同公安、安全监管部门推行长途客运班线沿线设立驾驶人员中间休息点和交换点做法，督促企业确保每个驾驶人员连续驾驶车辆运行不超过4小时，并监督客运经营者按照上述要求配备驾驶人员。
12定期检查运输企业安全生产责任制和各项规章制度落实情况。运管部门要会同安全监管、公安部门督促运输企业健全道路交通安全管理责任制，强化运输企业内部管理教育，严格落实道路交通安全责任制和岗位责任制，加强对从业人员的安全教育和培训，定期维护保养运输车辆。安监部门、运管部门要继续开展对道路交通运输企业的安全标准化评估工作。
13完善道路运输企业质量信誉考核机制。公安部门要定期向社会公布客运企业交通安全状况，及时向交通运输部门通报客运车辆严重交通违法行为或者在重特大道路交通事故中负有责任的情况。道路运输管理部门要研究制定道路旅客运输安全评价办法，逐步建立道路旅客运输企业安全评价体系，推动建立并落实道路交通安全自我管理、自我检查、自我整改的行业自律机制。
14督促运输企业加强对车辆和驾驶人的动态监管。发展改革部门要会同公安、交通运输、质检、安全监管部门推广使用符合国家标准的汽车行驶记录仪，制定行驶记录仪的使用规范，明确实施监督检查的具体要求。交通运输部门要督促运输企业建立运输车辆动态监控系统，鼓励运输企业使用GpS全球定位系统）
四、进一步整顿机动车生产、改装企业
15提高车辆整体安全性能。质检、公安、交通运输、安全监管部门进一步加大对新车特别是货车、危险化学品运输车安装侧后防护装置、设置车身反光标识、营运车辆配备行驶记录仪等重要安全技术标准执行情况的检查力度。完善在用车的安全技术标准，并会同有关部门建立健全在用车加装安全装置的工作机制。
16加强对机动车生产、改装企业的管理。机动车产品主管部门要会同工商部门、质检部门严厉查处非法生产和改装企业，健全相关法律法规，加大惩处力度，严禁对承压汽车罐车、长管拖车、罐式集装箱等移动式压力容器进行非法改装，并建立和完善对生产厂家违规生产、经销商违规销售处罚追究制度。工商机关对未经批准擅自从事汽车和农机改装的企业，依据《无照经营查处取缔办法》坚决予以取缔；对虽经批准但不按国家规定或者超范围对车辆擅自进行改装的企业，要依法进行处罚直至吊销营业执照。工商机关要利用经济户口管理、市场巡查，认真受理举报，摸清当地车辆改装行业底数，拓宽发现非法车辆改装行为的渠道，一经发现，都要依法予以查处。
17严格机动车登记和查验。公安部门要按照机动车产品公告和国家相关技术标准办理机动车登记，切实加强机动车查验，严格机动车唯一性确认，依法严肃查处为不符合国家安全技术标准机动车发放号牌的行为。对客运、货运、危险化学品运输车和校车等重点车辆实行档案化管理。农机部门要严格按照法律法规的要求，办理拖拉机登记和查验，严禁超范围发放牌照。质检部门要加强对机动车安全技术检验机构的监督检查，机动车安全技术检验机构要严格执行检验标准，对未按标准进行检验或出具虚假检验报告的行为，要对有关机构和责任人予以查处，情节严重的取消其资格并追究法律责任。同时，加强承压危险化学品运输车使用登记证、定期检验合格证的查验。
五、进一步整顿和治理道路安全隐患
18全面排查治理道路安全隐患。安监、交通运输部门要按照国务院“隐患治理年”工作部署要求，依据省市预防道路交通事故工作领导办公室确定的事故多发点段，以省道、县乡公路临水、临崖、急弯、陡坡路段为重点，全面排查道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等方面存在安全隐患，并不断加大道路安全隐患治理力度，继续深化公路安全保障工程，进一步向乡村公路延伸，对现有交通标志标线和安全防护设施不符合标准规范的及时增设、调换、更新或者进行技术改造，逐步整治现存公路安全隐患。
19建立健全道路交通安全隐患排查整治长效机制。交通运输部门要会同公安、安监部门，根据道路安全隐患严重程度，积极推动各级政府制定道路安全隐患排查治理规划，实行挂牌督办制度。交通部门、公安部门、安监部门要深入落实新建、改建、扩建道路交通安全设施“三同时”要求，严格按照公路工程技术标准的要求，做到交通安全设施与公路主体工程同步设计、同步施工、同步验收。
20加强公路施工路段交通安全。交通部门要严格公路施工报备制度，落实施工作业单位安全主体责任，督促公路施工单位严格按照《公路施工作业安全操作规程》技术标准的要求，布设施工作业区，保证施工组织规范有序。对未中断交通的施工作业道路，公安部门要加强交通安全监督检查，维护道路交通秩序和通行安全。
六、进一步加强和落实道路交通安全责任制
21推动政府强化道路交通安全工作责任。县、乡(镇)两级政府预防道路交通事故工作领导小组成员单位要积极推动各项交通安全责任制的落实，继续深化“四长”责任制。按照省市道路交通安全总体目标，研究制订我县道路交通安全发展规划和实施方案，纳入国民经济和社会发展总体规划。定期研究分析道路交通安全形势，协调解决道路交通安全工作重大问题，努力建立道路交通安全专项资金并组织实施。认真落实道路交通安全工作专报制度和道路交通事故检查制度。预防道路交通事故工作领导小组成员单位要依法履行职责，加强安全监管，明确工作目标和重点，细化工作措施，落实工作责任，加强协调配合，组织对道路交通事故多发地段开展联合检查，督促落实整改措施。
22强化道路运输企业交通安全主体责任。运管部门要会同公安、安全监管部门对安全条件达不到要求、存在重大隐患的道路运输企业责令限期整改，逾期不改且情节严重的要依法吊销其《道路运输经营许可证》或取消其相应的经营范围。道路运输、工商管理部门要进一步加大打击无证照经营、违章经营运输企业的力度。公安部门要严厉查处营运车辆超员、超载、超速、疲劳驾驶等严重交通违法行为。交通运输部门要依法安排超员客运车辆卸载的旅客改乘。同时，要集中取缔非法经营的黑车”保护合法经营车辆的权益。
23依法落实交通肇事责任倒查和追究制度。公安部门要严格依法处理交通事故，对肇事人的交通违法行为依法处罚，保护当事人的合法权益。安全监管部门要会同监察等道路交通事故领导小组有关成员单位，按照“四不放过”原则，对重特大道路交通事故开展责任倒查，汲取事故教训，提出整改措施并督促及时治理，依法严肃追究事故相关单位和人员的责任。宣传部门要加大对事故责任人员追究情况的报道力度。
七、进一步加强道路交通安全宣传教育和执法规范化建设
24进一步巩固完善政府主导的社会化交通安全宣传教育工程。预防道路交通事故工作领导小组成员单位要紧紧依靠党委、政府，积极协调各职能部门、社会团体，广泛动员社会力量，动员全民共同参与和维护道路交通安全，进一步建立和完善“政府领导、部门负责、全社会广泛参与”交通安全宣传教育体系。
25建立交通安全宣传教育长效机制。预防道路交通事故工作领导小组各成员单位要积极配合本级人民政府制定促进交通安全宣传教育社会化的意见或计划，确定专门人员，制定具体措施，深入开展交通安全宣传进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭的活动。要将交通安全宣传教育工作纳入安全生产监管和考核体系，督促机关、部队、企事业单位、社会团体以及其他组织落实交通安全宣传教育责任。
26建立并实行交通安全公益宣传制度。宣传、司法行政部门要加强全社会交通安全法制教育，落实宣传经费，丰富宣传手段，继续将交通安全法律法规作为“五五”普法的重要内容，使交通安全宣传进报刊、进广播、进电视、进网络，形成有影响、有声势的浓厚宣传氛围。
27提高道路交通安全宣传工作的针对性。宣传、公安、教育、交通运输、农机、安监部门要积极拓展宣传阵地，改进宣传教育方法，以学龄前儿童、中小学生、运输企业驾驶人员和农村群众为重点，广泛宣传道路交通安全法律法规、方针政策和基本常识，并通过对道路交通事故的典型案件和重大隐患进行曝光，开展警示教育。充分发挥驾驶员协会、出租车公司、单位、社区、乡村基层组织作用，对管辖范围内的驾驶员定期进行有针对性的安全驾驶教育。
28完善道路交通安全法律法规体系和技术标准。逐步建立健全企业重特大事故和安全管理活动考核信息档案库，将企业安全生产情况与年度质量信誉考核相挂钩，强化对运输企业安全生产状况的动态管理。保险、公安、卫生、农机部门要积极推动道路交通事故社会救助基金制度的建立和实施，积极总结和推广轻微交通事故快速处理和保险理赔制度试点工作。
29加强执法队伍建设和执法考核监督。预防道路交通事故工作领导小组成员单位各执法部门要深入开展执法为民思想教育，加大交通安全法律法规和执法业务技能培训。公安部门要会同卫生部门加强对道路交通执法人员的应急救援基本知识和操作规程培训，提高应急救援的能力和水平，改善执法装备、医疗卫生救援装备配备。各执法部门和职能管理部门要建立完善科学的执法考核评价机制，加强执法检查，坚决杜绝执法不公、执法不严和执法不作为、乱作为现象，切实维护群众合法权益，维护社会公平正义。完善执法部门内部监督和社会监督制度，广泛听取人民群众的意见，及时发现和解决执法中存在突出问题。丰富监督形式，鼓励社会监督，鼓励新闻媒体监督，鼓励并保护行政相对人的投诉举报。健全定期报告工作制度。对违反执法行为不仅要及时纠正，对相关责任人要按规定及时追究责任，提高行政执法监督的权威。明确责任追究的具体程序，通过严格的责任追究，推进行政执法责任制的落实。认真落实已经制定的各项执法监督制度和执法监督责任制度。
八、进一步加强农村交通安全管理
30科学谋划组织“平安畅通县区”创建工作。各乡镇人民政府、有关成员单位要认真总结开展创建“平安畅通县区”活动的经验及成效，深入研究、准确把握道路交通安全工作面临的新形势、新任务，研究制定进一步推进创建“平安畅通县区”活动的实施方案，切实加强领导，落实“四长”责任制，将农村道路交通安全工作纳入社会治安综合治理实行考核。不断创新理念，不断更新模式，全面深入开展“平安畅通县区”创建工作，力争2009年我县“平安畅通县区”创建活动取得实效。
31加强农村交通安全组织体系建设。要推动建立县、乡(镇)村层层负责的农村道路交通安全工作机制，健全相关信息沟通机制，完善道路交通安全社会化管理体系，充分发挥派出所、交通协管员、驾驶人协会等基层交通管理组织的作用，壮大农村道路交通安全管理力量。
32强化农村道路通行秩序管理。公安部门要建立各乡镇机动车、驾驶员台账，合理设置交通安全服务站，适时开展农村道路交通秩序专项整治，严厉查处低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机违法载人、无证驾驶、摩托车无牌无证等严重交通违法行为。严格按照规定和程序办理牌证业务，坚决做到两不准一严禁”即不符合标准要求的不准办证上牌，不按规定检验合格的不准办证上牌，严禁跨行政区域发牌发证。农机部门要建立完善拖拉机及其驾驶人台账，配合公安交警部门加强对无牌无证拖拉机的治理。
道路交通运输安全管理篇4
根据交通运输部《关于认真做好2015年道路水路春运工作有关具体事项的通知》（交运函〔__〕__0号）、自治区交通运输厅《关于认真做好2015年春节、春运及“两会”期间交通运输安全生产等有关工作的通知》（新交安字〔2015〕1号）文件要求，2015年春运从2月4日开始至3月15日结束，共计40天。为全力做好2015年春运工作，更好地满足广大人民群众便利出行需求，让全县各族人民群众度过一个安全、祥和、欢乐的节日，现就有关事项通知如下：
春运工作涉及广大人民群众切身利益，是社会各方高度关注的一项重要民生工程，是交通运输工作的重要内容和新年伊始的核心工作。春运期间，务工流、旅游客流容易形成叠加，高峰时段供需矛盾较突出，对运输组织、安全监管和应急保障都提出了更高要求。系统各单位、各运输企业要充分认识做好2015年春运工作的重要性，把做好春运工作作为巩固和深化党的群众路线教育实践活动成效的重要载体，按照“以客为主、安全为先、服务至上、保障有力”的总体要求，进一步提高思想认识，精心谋划组织，加强组织领导，完善体制机制，确保2015年春运工作平稳顺利进行。
为切实加强对春运工作的组织领导，确保春运各项任务的圆满完成，__县交通运输局决定成立__县交通运输系统春运工作领导小组。
组长：
县交通运输局局长
副组长：县交通运输局党支部书记县道路运输管理局副局长
县__公路管理分局局长
县路政管理局局长
县客运站站长
成员：
县交通运输局副局长
县客运站副站长
县道路运输管理局干部
县道路运输管理局干部
领导小组下设办公室，办公室设在道路运输管理局，由丁寅同志兼任办公室主任，工作人员从道路运输管理局相关部门抽调。
系统各单位、各运输企业须成立相应机构，为春运工作的统一部署、协调提供组织保障，领导小组名单及春运值班（投诉）电话、手机号码，务必于2015年2月3日前报县交通系统春运办公室。
春运前和春运期间，系统各单位、各运输企业春运工作领导小组要深入道路运输生产第一线检查春运各项措施的落实情况，及时发现解决运输生产中存在的困难和问题，对运输生产中的薄弱环节特别是安全隐患要及时解决和排除，确保春运工作顺利进行。交通运输局将派出春运检查组，对全县春运组织安排落实情况进行抽查。
各单位、运输企业要履行好各自职责，做到分工不分家，齐心协力抓好春运。要积极会同公安、物价等部门，共同维护好站、车、路治安秩序和道路运输市场经营秩序，努力营造一个良好的道路运输市场环境，为春运工作的顺利开展，奠定坚实的基础。
道路运输管理局要严格落实安全生产责任，切实增强危机感和责任感，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化春运安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，切实做好监督检查和安全隐患排查工作。各客运站、运输企业要严格落实企业安全生产主体责任和客运站实名制售检票制度，切实加强安全生产管理，把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节，坚决遏制和有效预防重特大事故的发生。
（一）加强对营运车辆的检查和维护。春运前，交通运输局和道路运输管理局重点对长途客运、农村客运、城市出租车的安全技术状况进行隐患排除，及时督促整改，对不合格和消防设施配备不齐全的车辆必须坚决停运。严格春运标贴的发放和管理，对检查合格的车辆统一签发春运标贴，对于营业车辆手续不全、未进行安检或安检不合格的车辆一律不准参加春运。加大对危险品运输的检查力度，严格执行危险品运输“七不上路”制度。
（二）加强对道路运输从业人员的管理。春运前，道路运输管理局要对道路运输从业人
员特别是驾驶员进行一次全面检查，对多次违章或达不到规定要求的驾驶员要责成运输企业一律予以清退；道路运输企业要做好道路运输从业人员特别是驾驶员的安全教育和培训，增强安全意识和责任意识，严禁不具备相应从业资格的人员驾驶营运车辆。（三）加强对运输企业安全生产管理。道路运输管理局要切实履行“三关一监督”职责，督促客运站、运输企业严格执行实名制售检票制度、“三不进站、六不出站”规定和安全告知等制度。运输企业要严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息制度或接驳运输制度，保障客运安全，对初次参加春运的驾驶员，要提前组织熟悉运营线路及沿线路况，掌握道路安全隐患和事故多发点段，防止因道路不熟引发交通事故。
（四）加强春运各项例行检查。客运站要严格执行交通运输部《汽车客运站营运客车安全例行检查工作规范》和《关于推广应用<道路客运安全告知>视频和<道路客运驾驶员告知培训示范片>的通知》要求，加强车辆的安全例检工作，对不符合规定的车辆坚决不允许出站。严格查堵易燃、易爆、危险品，防止“三品”进站上车，严格实行车辆进出站的例检制度，指定专职出站安检员，把好车辆进出站门检关，对途中上车的旅客，司乘人员要做好危险品的查堵工作。要加强对进站候车旅客携带行李检查，有行包安检仪的客运站，要充分利用好现有检测设备，没有配备行包安检仪的则要安排专职行包安全检查人员开包检查，对客运站受理的通过客车托运的行包，必须严把实名登记关，（即：对托运人和收货人必须登记姓名与身份证号）；受理验视关（即：对受理货物要予以查验审视）；行包货物安检关（即对受理货物要通过行包安检仪安检过后，方可进入客车行李箱）；音像出版物凭证准运关（即对音像出版物等货物必须凭当地新闻出版部门的准运证明，方可受理）。自觉接受新闻出版部门的监督检查，认真履行“扫黄打非”工作职责，从严查处整治类宗教性等非法出版物。
（五）加强冬季公路保通工作，强化节日期间物资运输。交通运输局、公路管理局、运输管理局、路政管理局要加强沟通协作，制定保护旅客安全和保障公路畅通的应急预案，对冰雪路面要采取有效措施提高路面抗滑性，避免因刹车失控、冰雪路滑引起的交通事故；需要更换、增设交通标志的地方要及时进行补充。对易发生风雪路阻的路段，公路管理局要储备一定的食品和防冻用品。恶劣天气下发生路阻，要立即进行道路抢修，及时清扫路面冰雪，确保公路畅通，封闭公路时，合理安排绕行路线，提前交通中断和绕行信息，保持车辆有序通行。客运企业和客运站要制定对抛锚客车的应急救援预案，及时调车疏运旅客。要保障成品油及生产生活物资运输，重点做好煤炭等重点物资运输保障工作。
（一）进一步增强服务意识。要增强为民服务宗旨意识，牢固树立“以人为本”的服务理念，继续深入开展“情满旅途”活动，不断拓展服务内容，创新服务举措，努力提高服务水平，营造文明、温馨、和谐的出行环境。要充分利用广播、电视、led屏、报刊、短信、微信等各种媒介，及时广大旅客关心的天气、路况、售票、春运政策和措施等信息，方便旅客合理安排出行。做好客运站、运输车辆等人员密集场所卫生防疫工作，防控疾病传播。
（二）拓展形式多样的便民服务。客运站要做好安全管理工作，给各族旅客提供免费开水，并加强食品、饮料、药品等生活必需品储备，确保旅客在客运站不受冻、不挨饿。要督促客运站增加售票窗口，延长售票时间，及时班车时刻和票源等信息，方便旅客购票和乘车。创造条件，继续为外来务工人员、大中专院校学生和边远地区旅客提供预订往返票服务。
（三）维护道路运输市场秩序。道路客运经营企业要切实抓好驾驶员管理，严格要求驾驶员做好文明行车，规范服务。各级道路运输管理机构要严厉打击和查处不按照实名制售检票要求，站外揽客、非法马路客运市场、倒卖车票，以及甩客、倒客、宰客、强行拉客、粗暴待客等行为。严肃查处非法营运车辆从事道路客运经营。坚决制止和打击借春运之机乱涨价、乱收费、乱罚款等价格违法行为。做好“12328”交通运输服务监督电话的公布、受理、查处和反馈等工作，主动接受社会监督。
（一）建立完善春运应急预案。冬季严寒，恶劣天气较多，春运期间人流、车流、物流量剧增，安全监管难度增大，容易引发安全事故，交通运输局和系统给单位要在总结往年经验教训的基础上，针对可能出现的冰冻、极寒、大雪、大雾等恶劣天气和大批旅客滞留等突发事件，认真做好应急预案，对应急救援、应急运力组织、应急保障等措施进行统筹安排。
（二）妥善处置突发事件。当突发事件、极端恶劣天气造成旅客大规模、长时间滞留和交通中断时，要及时启动应急预案，调集各方运力资源，加强车辆应急疏导，对滞留在路上的旅客要尽快组织救援，对客运站滞留的乘客要妥善安排，对短时延误的乘客要及时做好解释安抚工作，确保春运安全有序。
各客运企业，要落实企业法定代表人负责制，严格实行安全生产问责制，加强对营运驾驶员的安全教育和管理，确保春运安全生产责任落到实处。春运期间对发生重大道路交通安全责任事故的客运企业按照交通法规从重实施处罚，取销经营资格，一年内不得新增客运班线；对司乘人员发生较大道路交通安全责任事故的吊销从业资格证，二年内不得从事旅客运输工作，并追究企业相关领导人的责任。
客运站要严格履行安全管理职责，落实春运安全生产制度。春运期间对因失职、渎职造成重大安全事故，发生严重服务质量投诉问题造成不良影响，对发生问题的单位领导采取先免职后查办，按照“四不放过”的原则实施责任倒查，追究相关人员的责任。
通过明确责任追究制度，春运期间努力实现杜绝重大事故，遏制特大事故，减少一般事故，为春运提供安全保障，力争实现零投诉、零死亡。
（一）春运期间，交通运输局和道路运输管理局要积极配合当地新闻媒体，广泛宣传交通部门在春运期间所采取的各项积极措施，及时通报春运进展情况。各单位要安排专人负责春运信息的撰写工作，春运期间各单位向县春运办公室报送的信息不得少于12篇，春运信息报送邮箱地址：（各单位春运信息报送完成情况要进行
道路交通运输安全管理篇5
2012年2月29日，黑龙江省同俄罗斯远东地区交通运输部门就国际运输的有关问题在牡丹江市举行了会谈。这是双方举行的首次会议，并达成了多项成果。这也标志全省交通运输部门同俄罗斯远东运输协会建立起了例会制度，中俄交通国际运输业务也得到进一步畅通。双方就关于俄方车辆在中国境内办理强制性保险问题、关于行车许可证规范填写和使用问题、关于解决目前中俄双方国际道路不定期旅客运输车辆不使用行车许可证问题、关于下列宁斯阔耶口岸管理部门限制中方客车回程载客问题等四个议题达成了一致意见，其他没有解决的三项议题将上报中俄国际道路运输专家组第二次会议或中俄总理定期会晤委员会解决。双方还商定将不定期的举行会谈，及时解决存在的问题，进一步做大中俄国际运输业务。
中日韩俄开展陆海联运合作
2011年12月21日，由交通运输部和黑龙江省政府共同举办的中日韩俄陆海联运合作论坛在哈尔滨市召开。会上，各国代表们就四国间开展陆海联运的必要性及如何构建等问题进行了论证与磋商。此次会议旨在充分利用中日韩俄四国优越的地缘优势，进一步密切和加深中日韩俄四国间的交通运输与物流合作，消除东北亚区域内的跨境和过境运输障碍，通过完善协调机制，求同存异，逐渐实现四国口岸、通道和节点之间的运行畅通，为深入开展东北亚中日韩俄四国间陆海联运运输奠定基础。黑龙江省交通运输厅副厅长李伦在本次会议上做了“加强陆海联运和国际物流合作，为东北亚区域经贸合作与发展提供支撑”的发言，他指出，黑龙江省的国际道路运输通道建设目前已经取得显著成绩，“十一五”以来，黑龙江累计投资1200亿元人民币，加大对公路基础设施的建设力度，截止目前，边境口岸已实现由二级以上公路相连接。黑龙江高速公路总里程接近4000公里，已经建设对俄经贸高速公路运输通道3条，基本形成横贯东西、纵穿南北、覆盖全省、连接周边的高速公路骨架。同时，以哈尔滨为中心，以绥芬河、东宁、黑河、同江等口岸城市为重点，以连接省内外、辐射东北亚为目标，初步形成了区域布局合理、集疏运功能完备、管理手段先进的大型化、现代化客货运输站场设施，基本满足了国际道路运输发展的需要。据统计，2010年仅对俄出入境国际道路运输车辆达15万辆次，完成国际道路运输客运量183万人次，货运量121万吨。国际道路客货运输在综合运输体系中的基础性作用明显增强，已成为黑龙江省对俄支撑性的运输方式。
翁孟勇调研黑龙江中俄界河航道
2011年8月9日至15日，交通运输部党组副书记、副部长翁孟勇率部规划司、财务司、人劳司、水运局、海事局等相关司局的同志赴黑龙江省考察，重点调研黑龙江的航道建设、维护管理及水运发展情况。财政部经建司派员参加调研。在黑龙江，翁孟勇一行考察了黑龙江漠河段航道，听取了中俄界河黑龙江有关情况的汇报。翁孟勇表示，界河航道建设和维护管理，对于维护国家、促进地方经济发展都具有重要意义，要做好界河航道综合业务站点的规划和建设，进一步理顺建设、维护、管理机制，努力提高管理能力和服务水平，展示交通运输系统对外窗口的良好形象。调研期间，翁孟勇分别会见了黑龙江省委书记吉炳轩、省长王宪魁，听取了地方交通运输主管部门的工作汇报，并就转变交通运输发展方式、抓好交通运输行业安全生产、促进交通运输又好又快发展交换了意见。
李刚司长调研黑龙江省国际道路运输
2012年1月22日至25日，交通运输部道路运输司司长李刚、道路运输司综合处（国际道路运输处）副处长许宝利一行，在黑龙江省交通运输厅副厅长朱金玉、省道路运输管理局局长梁旭、省口岸汽车运输管理办公室副主任李文阁等全程陪同下，先后视察了黑龙江同江口岸、抚远黑瞎子岛对俄陆路通道、饶河口岸浮箱固冰通道，并认真听取了省交通运输厅运管局、省口岸汽车运输管理办公室关于黑龙江省发展国际道路运输的专题汇报，同时与同江市、抚远县、饶河县政府官员和双鸭山市政府官员就上述各地的国际道路运输发展情况进行了座谈。调研期间，李刚司长还听取了省运管局的工作汇报，视察了龙运集团，并对黑龙江省道路运输工作作出了重要指示。
黑龙江省对俄五大运输通道将开通
“十二五”期间，黑龙江省将开通以哈尔滨为中心，以牡丹江、双鸭山、鹤岗、齐齐哈尔、黑河和各边境口岸为节点，连接俄罗斯滨海边区、哈巴罗夫斯克边区、犹太自治州、阿穆尔州、外贝加尔边区中心城市的五大运输通道，从而努力实现我省陆海联运通道和欧亚运输走廊的贯通。
据介绍，截至目前，黑龙江省与俄罗斯相邻的五个边区、州全部开通了国际道路客货运输，客货运输线路已达57条，开通了38对定期客运班车。目前全省国际道路运输企业和国际货运企业已达100多家。另外，黑龙江已经铺设使用了同江——下列宁斯阔耶、饶河——波克罗夫卡、黑河——布拉戈维申斯克和萝北——阿穆尔杰特四座中俄界江浮箱固冰通道。在边境口岸对接上，已实现了由二级以上公路相连接。全省高速公路总里程接近4000公里，已经建设对俄经贸高速公路运输通道3条，基本形成横贯东西、纵穿南北、覆盖全省、连接周边的高速公路骨架。同时，以哈尔滨为中心，以绥芬河、东宁、黑河、同江等口岸城市为重点，以连接省内外、辐射东北亚为目标，初步形成了区域布局合理、集疏运功能完备、管理手段先进的大型化、现代化客货运输站场设施，为全省国际道路运输网络的高速、有效运行创造了必要条件。
黑龙江至乌苏里斯克国际客货运输开通
2011年5月10日，随着几辆满载果菜的大型运输车从黑龙江省宁安市驶往俄罗斯，标志着宁安至俄罗斯乌苏里斯克国际道路客货运输线路开通。从此，通往俄罗斯的客货运输在宁安可以直接检疫通关，直达俄罗斯。宁安市成为黑龙江省首个“内陆口岸”城市。
宁安至乌苏里斯克线路开通前，宁安出口俄罗斯的货运车辆需要通过绥芬河或东宁口岸出关。出口俄罗斯的西红柿、胡萝卜、圆葱等新鲜果蔬，每次通关需要经过多次倒封检疫，既延长了运输时间，又影响了果菜的保鲜度。该线路开通后，海关、商检等部门入驻宁安，出口俄罗斯的果菜可以直接在宁安一次性经过检疫封口，使果菜出口由多个环节、多次交易变为一次交易、一次包装封签、一次报关出口，降低了经营成本，增强了出口竞争力。此条线路的开通，不仅打通了对俄果蔬出口的“绿色通道”，还带动宁安成为全国的主要果菜集散地，山东、吉林、辽宁等省市的果菜均可通过这个平台实现出口俄罗斯。
广西周一农副厅长考察黑龙江国际道路运输
2011年8月29日至9月4日，广西自治区交通运输厅周一农副厅长率自治区交通运输厅、自治区道路运输管理局、崇左市交通运输局、百色市交通运输局和东兴、友谊关口岸国际道路运输管理处等相关单位、部门负责人组成考察组赴黑龙江省黑河、洛古河、绥芬河等口岸，考察学习黑龙江省开展中俄国际道路运输和交通运输部门推动口岸通关便利化的基本情况。
考察组对黑龙江与俄罗斯开展国际道路运输的基本情况、黑龙江省交通运输部门投资建设口岸设施、与地方政府及口岸联检部门的协调情况、黑龙江国际道路运输体制管理情况、地方政府对开展国际道路运输的政策支持和保障措施、中俄口岸通关便利化等方面进行了考察学习，双方还就中俄、中越国际道路运输面临的发展机遇、困难及工作经验等方面进行了深入交流。周一农副厅长指出，广西国际道路运输工作要积极借鉴黑龙江的经验，特别要学习黑龙江省国际道路运输部门开拓创新、善于思考的工作作风和以人为本、热情敬业的工作精神。要结合广西的实际情况，创新思路，拓宽国际道路运输发展渠道，更好的为中越的经贸发展提供高效、便捷的运输服务。（摘自广西自治区交通运输厅网）
黑龙江至俄国际道路运输车辆实施新标准
由于俄罗斯方面于2011年7月15日实施新的货物运输规则，改变了车辆外廓尺寸和载重标准。为了保证双方的国际道路运输发展，双方同意，黑龙江省与俄罗斯犹太自治州间(含浮箱固冰通道)国际道路运输车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值标准进行调整。其中货物运输车辆，最大长度20.5米，最大高度4.3米，最大宽度2.5米(冷躲车2.6米)。最大总质量限值44吨，其中总质量限值40吨(含40吨)的车辆轴数不少于4轴，总质量限值超过40吨的车辆的轴数不少于5轴。旅客运输物流公司车辆最大长度13.7米。会谈期间，双方协议将按照2010年8月中俄总理定期会晤时的要求，分别于今年7月和9月开通一条双鸭山至比罗比詹市和两条哈尔滨至比罗比詹市的国际客运班线，并于2012年开通绥化至比罗比詹市的客运班线。双方将各自做好上述线路的开通预备。此外，针对中方提出的经同江至下列宁斯阔耶口岸从事国际道路定期旅客运输的中方车辆在俄方下列宁斯阔耶口岸通行不畅等题目，俄方承诺将由犹太自治州政府对外经济贸易局和相关部分负责解决此题目。
哈尔滨市保障国际道路旅客运输安全
根据全国交通运输安全生产紧急电视电话会议精神，以及黑龙江省道路运输管理局关于开展全省道路运输安全专项检查活动的通知要求，哈尔滨市运输管理部门对客运行业集中开展了隐患排查和整治行动，着力加强国际道路旅客运输安全管理。在此次行动中，哈尔滨市运管部门重点采取了5项措施：一是落实企业安全生产责任制，加强和完善运营车辆日常安全检查。二是开展安全生产隐患排查，重点开展了对行车记录仪的使用情况检查，及时查处和纠正违法违规行为。三是检查了安全生产监督管理年活动开展情况和安全标准化建设开展情况。四是加强对汛期从事国际运输经营企业应急保障力度、对应急预案的制定情况检查。五是加强安全管理人员和从业人员的教育培训，确保车辆运行安全。通过此次检查，督促从事国际道路旅客运输企业有效地落实了企业安全生产责任制度，强化了企业的主体责任，提高了从业人员业务能力和服务水平，增强了国际道路旅客运输从业人员安全责任意识，对保持国际道路旅客运输安全良好形势起到了积极的指导促进作用。
道路交通运输安全管理篇6
进一步加强道路交通安全管理，完善道路交通安全管理工作措施，健全长效机制，逐步解决影响道路交通安全的突出问题。督促运输企业和相关部门落实交通安全主体责任，加大道路交通秩序管理和隐患排查整治力度，提高道路交通应急管理水平，严厉查处各种交通违法行为，预防和减少道路交通事故。大力加强道路交通安全宣传教育，不断提高广大人民群众道路交通安全意识、法律意识和文明意识。
二、工作任务
（一）迅速传达学习，抓好工作部署。
1．各级各部门要抓好《通知》精神的传达学习，研究制定具体工作措施，逐条逐项分解工作任务。（责任部门：市局际联席会议成员单位）
2．全面梳理本地道路交通安全管理存在的问题，提出解决意见，及时向当地党委、政府汇报。（责任部门：市局际联席会议成员单位）
（二）全力排查整治道路交通安全隐患。
3．对辖区内路段及标志标线、交通安全设施等进行全面排查，完善台帐，随时掌握动态，及时向当地政府汇报。（责任部门：市公安局、市交通运输局、市安全监管局、市城管执法局）
4．对排查出的安全隐患路段整治情况，要进行检查验收。对尚未整治或整治不彻底的，要及时向当地政府汇报，督促有关部门完成整治任务。（责任部门：市公安局、市交通运输局、市安全监管局）
5．对临水、临崖、急弯陡坡和事故多发点段，要安装波形护栏（或防撞墙）和标志牌。已通行的城市快速通道，要分步设置中心隔离设施。在建的城市快速通道，要将中心隔离等安全设施一并纳入建设内容。（责任部门：各区县人民政府、市公安局、市交通运输局、市安全监管局、市城管执法局）
（三）全面整治道路通行秩序。
6．建立完善道路交通勤务考评办法，定期考核通报，制定奖惩激励机制，提高工作效率。（责任部门：市公安局）
7．严格规范交通安全服务站设置和道路客运车辆停车检查、登记程序，对7座以上客运车辆逐车检查，认真落实“六必查”措施。（责任部门：市公安局、市交通运输局、市安全监管局）
8．加强对城市道路、国省道、主要县乡道路、旅游景区道路和事故多发路段的管控，积极开展专项整治行动，严处超速、超员、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、无牌无证、逆行等严重交通违法行为，全力消除安全隐患，预防和减少道路交通事故。（责任部门：市公安局、市交通运输局、市安全监管局）
9．加强部门联动和区域警务协作，全面分析、研判跨市、县（区）重特大道路交通事故和交通违法行为的规律特点，实行联勤联动，通过部门联动和跨区域警务协作，实现重点车辆及其驾驶人“流出地”“流入地”管控的“无缝对接”，严防失控漏管。（责任部门：市公安局、市交通运输局、市安全监管局）
10．加强预警研判，要通过定期分析道路交通安全形势、会商事故预防对策、通报事故预防情况，明确不同时期、不同地段的事故预防工作重点和措施。（责任部门：市公安局）
（四）加强农村道路交通安全管理。
11．借助农村乡、镇交管办平台，加大农村道路交通安全监管，有效预防和减少农村道路交通安全事故。（责任部门：各区县人民政府、市公安局、市交通运输局、市安全监管局）
12．充分发挥派出所在农村道路交通安全管理中的作用，进一步明确派出所在农村道路交通安全管理中的工作职责、任务，将工作情况纳入派出所年度绩效考核。（责任部门：市公安局）
13．充分发挥市驾驶人安全驾驶协会职能。进一步完善和加强市驾协、各区县驾协、各乡镇驾协分会和各村学习小组的社会管理职能。（责任部门：市公安局、市驾协）
14．大力整治农村道路交通违法行为，加大对农村道路交通安全的监管力度，杜绝农村短途客车超员、非法运营、“病车”上路、面包车粘贴深色窗膜及低速货车、三轮汽车、拖拉机违法载人和摩托车超载、无牌无证等现象。严厉查处农村道路上非法运送中小学生及幼儿的超员载人车辆（包括专用校车）。（责任部门：各区县人民政府、市公安局、市教育局、市农机局）
（五）加强对主要干线道路的管理。
15．对国省道等主要干线道路事故多发、安全隐患突出路段全面排查，及时建立完善工作台帐。对安全隐患路段采取设置醒目警示标牌、增加减速震荡线、加固增高中央隔离带等方式予以治理。（责任部门：各区县人民政府、市公安局、市交通运输局、市安全监管局）
16．建立以科技装备、信息通信为支撑的现代化管理模式，加快推进主要干线道路超速抓拍、卡口监控拦截等系统的建设。（责任部门：各区县人民政府、市公安局、市财政局）
17．大力整治主要干线道路交通违法行为，对机动车超速、客车超员、货车超载、大型车辆违法占道行驶、货车不按规定安装侧后防护装置和粘贴反光膜、机动车遮挡污损号牌、违法停车等现象严格治理。（责任部门：市公安局、市交通运输局）
（六）加强重点车辆和驾驶人管理。
18．强化客货运、危险化学品运输、校车等重点车辆及驾驶人管理，要对辖区重点车辆和驾驶人进行全面清理并登记造册，随时掌握动态。建立完善重点客货运企业、车辆及驾驶人三级重点监控制度。发生一次死亡5人以上事故或一次死亡3人以上、伤20人以上事故负主要以上责任的，要上报列为省级重点监控对象。发生一次死亡3人以上事故或一次死亡2人以上、伤10人以上事故负主要以上责任的，要列为市级重点监控对象。（责任部门：市公安局、市交通运输局、市安全监管局、市教育局）
19．建立客货运、危险化学品运输、校车等重点车辆和驾驶人的交通违法行为抄告、转递机制。由公安部门确定专人定期通过交通违法信息平台，清理本辖区客货运、危险化学品运输车辆、校车和驾驶人交通违法情况，及时抄告交通运管部门和客货运企业等单位，落实交警与相关部门和客货运企业等单位“双处罚制度”。（责任部门：市公安局、市交通运输局、市安全监管局、市教育局）
20．加快所有旅游包车、校车、三类以上班线客车和危险化学品运输车辆安装符合国家标准、具有行驶记录功能的GpS（或GpRS）进度。有条件的地方可以将安装范围扩大至所有客运车辆和校车。（责任部门：市公安局、市交通运输局、市安全监管局、市教育局、质监局）
21．督促客运场站落实进出站例检、登记制度，加强“三品”检查，严格落实“三不进站”、“五不出站”制度，严防易燃易爆危险物品进站上车。全面整治客运场站特别是乡镇场站周边交通秩序，查处站外揽客的违法客车并彻底清理违法揽客乘车站点。（责任部门：市公安局、市交通运输局、市安全监管局）
22．定期检查校车和城区及城郊结合部运送学生的公交客运车辆安全性能，清理其驾驶人交通违法记录，开展校园周边交通秩序整治，完善交通标志、标线，落实“护卫天使行动”。（责任部门：市公安局、市交通运输局、市安全监管局、市教育局）
23．对营运车辆注册要严格登记、严格查验。对危险化学品运输车辆，要严格执行剧毒化学品公路运输通行证管理。对驾驶人要严把考试关。（责任部门：市公安局、市交通运输局、市安全监管局）
（七）加强道路交通安全宣传教育。
24．要建立道路交通安全公益宣传制度，新闻单位要结合“文明交通行动计划”的推进，定期刊登交通安全公益广告，交通安全公益信息。（责任部门：市委宣传部、市公安局）
25．推行交通安全信息手机制度，发挥交通安全信息手机平台作用，及时警示、宣传、服务信息。客运、危险化学品运输、校车等重点车辆驾驶人的短信宣传覆盖率达到100%，货运驾驶人的短信宣传覆盖率达到70％以上。（责任部门：市委宣传部、市公安局、市教育局）
26．以“五进”（进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭）宣传工作为载体，深入推进道路交通安全宣传活动。督促、指导运输企业设立交通安全义务宣传员，推行客运安全告知制度，完善监督举报处理制度。会同教育行政主管部门将道路交通安全知识纳入中小学思想法制教育课程，对学生日常道路交通行为进行操行评定。（责任部门：市委宣传部、市公安局、市教育局）
27．大力倡导和规范使用安全带，评选一批安全运营、无交通违法和交通事故记录的爱岗敬业、文明安全的模范营运驾驶人。（责任部门：市委宣传部、市公安局、市交通运输局、市安全监管局）
（八）严格落实责任倒查和责任追究制度。
28．把道路交通安全工作任务逐级分解落实到相关职能部门，明确监管责任，层层签订责任书。（责任部门：各区县人民政府、市安全监管局）
29．建立完善道路交通肇事逃逸案件查缉工作规范，制定案件协查、信息、举报奖励、目标考核、队伍建设、经费保障等制度。提高案件侦破率，死亡交通肇事逃逸案件侦破率不低于90%。（责任部门：市公安局、市财政局）
30．发生重特大道路交通安全事故，按照有关规定，查明原因，分清责任，严肃处理。对事故涉及营运车辆状况、驾驶人资质、运输企业安全责任落实等进行责任倒查，严格追究相关人员责任。主管部门有关领导和工作人员对事故负有责任的，给予党纪政纪处分，涉及犯罪的，依法追究刑事责任。对一年内发生3起一次死亡3人以上道路交通事故的，市人民政府对区县人民政府实行问责。（责任部门：各区县人民政府、市公安局、市交通运输局、市安全监管局、市监察局）
三、工作要求
31．要认真履行道路交通安全管理职责，进一步建立健全各项工作制度，形成长效管理机制。
道路交通运输安全管理篇7
牢固树立“人命关天、安全为天”，“事故可防、事在人为”，“有责必履、执法必严”的理念，齐抓共管，严格落实道路交通安全责任。着力健全道路交通安全防控体系，严格源头监管，排查整治道路交通安全隐患，加大重点车辆、重点违法行为的查处力度，全面加强农村道路交通安全管理。力争不发生一次死亡3人以上的较大道路交通事故，确保一般道路交通事故明显下降，确保综合管控效应明显提升。
二、组织领导
成立以局长於旌方任组长，副局长为副组长，系统各相关单位、部门主要负责人为成员的“百日会战”工作领导小组。领导小组办公室设在局安办。联系人：，具体负责“百日会战”的组织协调工作。
三、工作重点
（一）排查整治一批重点运输企业
1、大力开展“道路运输平安年”活动。督促运输企业安全生产主体责任有效落实，健全安全生产管理组织，严格执行安全生产责任制度、规范和技术标准，大力开展“营转非”客车清理，严把驾驶人聘用管理关和营运车辆安全状况关。（责任单位：运管所）
2、加强重点运输车辆安全监管
对运输企业所属客货运车辆，特别是长途客车、卧铺客车、校车和危险品运输车辆安全性能开展一次全面检查，杜绝隐患车辆上路行驶。全面排查客运车辆、旅游包车、危险品运输车辆挂靠情况，对非法、违法和不符合安全生产条件的道路运输运输企业，要依法责令限期整改；限期整改仍不合格的，要依法予以关闭取缔。督促客运企业严格落实国务院“84220”规定。（责任单位：运管所）
3、加强重点客货运驾驶人安全管理。督促运输企业加强驾驶人聘用管理，对于发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任的，交通违法记满12分的，以及有酒后驾驶、超员20%以上、超速50%（高速公路超速20%）以上、准驾车型不符或者12个月内有3次以上超速违法记录的客运驾驶人，严格依法处罚并通报企业，督促企业解除聘用合同。对于因企业负责人交通安全主体责任不落实、交通安全管理措施不到位导致客货运车辆发生事故构成犯罪的，以安全生产事故责任罪追究企业负责人的刑事责任。（责任单位：运管所）
4、加强重点客货运车辆动态监管。深入客货运企业检查三类以上班线客车、旅游包车、危险品运输车辆和校车是否按规定安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置。督促运输企业落实安全监控主体责任，落实专人实行24小时动态监管，及时发现、提醒、纠正违法违规行为。对规定不落实的，严肃追究企业管理责任，责令立即整改、停止营运。（责任单位：运管所）
5、开展重点车辆违法清理。每月对客车、货车、危险品运输车、校车、农村面包车等五类车辆进行排查，发现存在逾期未检验、逾期未报废和交通违法未处理3次以上等情况的，责令运输企业及驾驶人限期清理。（责任单位：运管所）
（二）排查治理一批道路交通安全隐患
6、排查公路安全隐患底数。6月底前，按照《公路安全防护工程实施技术指南》，组织力量集中对所有省道、县乡公路、村村通交通安全隐患点段和事故多发点段进行全面排查，摸清公路安全隐患底数，健全隐患基础台账。（责任单位：公路局、农村局）
7、开展道路隐患排查治理。全面开展乡道及以上农村公路临水、临崖、急弯、陡坡、连续下坡、视距不良、平面交叉等重点隐患大排查，建立底数台账。报请政府，落实整改资金，逐步开展隐患治理，改善道路通行环境。（责任单位：农村局）
（三）全面开展道路交通安全宣传教育
8、加强重点运输企业及驾驶人交通安全警示和提示教育。每月深入客运企业、危化品运输公司等重点运输企业，采取集中授课、典型案例宣讲、满分学习教育等形式，加强对重点运输企业驾驶人交通安全宣传和教育，提升重点驾驶人通安全法律法规及文明交通常识知晓率。（责任单位：运管所）
（四）严厉查处一批严重交通违法行为
9、组织开展整治行动。紧紧围绕道路交通事故防控中心任务，针对影响辖区内道路交通安全畅通的突出问题，协调公安等部门开展整治行动，严厉查处一批严重交通违法行为，构建道路交通安全联合执法长效机制。
（五）持续开展联合治超行动
10、按照市政府的相关部署，以205省道超限超载检测站固定治超站点为依托，联合公安、国土等部门，持续开展联合治超行动，实现“城市形象有效改观，公路设施有效保护，通行条件明显改善，交通事故明显减少”的目标。（责任部门：治超办）
一是重点打击路面超限超载行为。重点查处车货总重超过55吨和超限超载率100%以上的严重超限超载车辆，特别是运输砂石料、钢材的重型车辆以及无覆盖车辆，同一车辆连续两次以上（含）因严重超限超载、抛洒滴漏被查处的，一律按处罚标准上限严处。对货源单位允许非法改装车辆进、出场（厂）配载货物的，抄告其主管部门依法严处。
二是重点打击非法改装行为。对于路面查处的超限超载货运车辆，要依据规定予以处罚和切割。
三是加强重点货源单位源头监管。要加大对货源单位的源头监管，督促源头单位落实岗位责任制，杜绝非法改装车辆和超限超载车辆进、出场（厂）。
四是严厉打击恶意闯卡、遮挡牌照等违法超限超载运输行为。
四、工作要求
（一）统一思想，精心组织。开展道路交通安全“百日会战”，是市委、市政府为有效遏制较大道路交通事故频发势头，彻底扭转被动局面而做出的重要部署。系统各单位、各部门，尤其是相关责任单位要高度重视，坚持主要领导亲自过问、亲自部署、亲自督导，分管领导具体组织、具体指挥、具体检查，细化措施、落实责任、主动谋求与相关部门的配合，狠抓落实。
（二）摸排底数，找准问题。各责任单位要全面摸清辖区内重点运输企业、重点运输车辆、各类道路交通安全隐患、事故易发段底数，切实把握辖区道路交通管理基本情况，认真组织分析和研判，找准问题，制定切实有效管控措施。
道路交通运输安全管理篇8
一、工作目标
坚持以人为本、生命至上，牢固树立安全生产红线意识，以预防和减少交通运输生产安全事故为目标，积极适应安全生产工作新常态。按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过实施重点领域专项整治和一批安全保障工程项目，强化安全事故预防措施，全面整治影响公共安全的突出问题和隐患；通过建立完善职责明晰、运行高效的工作机制，提升人员素质和安全意识，营造更加安全的生产环境，保持安全生产形势持续稳定，确保不发生重特大安全生产责任事故，确保不造成重特大人员伤亡和经济损失，确保不因安全生产责任事故影响和干扰全区交通运输业科学发展新跨越。
二、工作任务
（一）进一步强化道路客运安全监管
1.落实凌晨2时至5时停车休息制度。严格禁止客车凌晨2时至5时运行，汽车客运站严禁夜间22时至次日凌晨5时安排客车发班；做好凌晨2时至5时途经我区长途客车的摸底工作。（责任单位：运管处、监察大队、各交管所、交运集团汽车五分公司、各汽车站）
2.严格汽车客运站源头监管。汽车站要加强对旅客行包“三品”的检查，切实落实好汽车客运站的“三封闭”措施，严格落实汽车客运站“三不进站、六不出站”规定。（责任单位：运管处、交管所、孤岛交管所、仙河交管所、各汽车站）
3.严格包车客运管理。加强对包车客运标志牌的信息化备案审核，认真审查包车合同的真实性、有效性，并对包车实际运营情况与备案信息的一致性开展抽检核查。利用车辆GpS监控系统和包车信息管理系统加强包车的动态监管。（责任单位：运管处、各交管所）
4.加强农村客运安全监管。联合公安、安监部门对农村客运车辆的道路安全通行状况进行评估，发展城市和农村公共交通，合理规划、设置公共交通线路和站点，按照标准设置校车停靠站点预告标识和校车停靠站点标牌，加强校车途径路线农村公路隐患排查和养护工作。加强同公安等部门的联合整治，严厉打击农村客运违规经营行为。（责任单位：运管处、监察大队、各交管所、公路所）
（二）进一步加强道路危险货物运输安全监管
1.强化道路危险货物运输安全源头监管。会同安监、公安等部门严查违法托运行为，对未建立健全或已建立健全但未严格执行发货与装载的查验、登记、核准等安全管理制度的，抄告危险化学品生产、储存、经营企业许可机关，由其许可机关督促整改完善；对危险化学品生产、储存、经营企业委托未依法取得危险货物道路运输许可企业承运的，一经发现，要严格按照《危险化学品安全管理条例》第87条予以处罚，共同打击违规发货和非法充装危化品行为；会同公安等部门严查违法承运行为，全面清查并依法取缔未取得道路危险货物运输许可的企业或单位、未取得危险货物《道路运输证》的车辆、未取得道路危险货物运输从业资格证的驾驶员和押运人员。（责任单位：运管处、监察大队、各交管所）
2.做好危险货物道路运输新颁标准贯彻落实。指导危险货物道路运输企业按照《危险货物道路运输企业运输事故事件应急预案编制要求》（Jt/t911）、《危险货物道路运输企业安全生产管理制度编写要求》（Jt/t912）、《危险货物道路运输企业安全生产责任制编写要求》（Jt/t913）、《危险货物道路运输企业安全生产档案管理技术要求》（Jt/t914）等四项标准要求，进一步建立健全各项安全生产管理制度。（责任单位：运管处、各交管所）
3.提升集约化发展水平，强化企业安全管理能力。2015年底前，暂停审批道路危险货物运输企业。做好挂而不管、以包代管、包而不管、安全责任不落实车辆的清理。鼓励引导危险品运输企业整合资源，对监管水平差、规模小、存在严重安全隐患的企业进行整合或重组，提升危运企业规模化、集约化发展水平。（责任单位：运管处、各交管所、有关危运企业）
4.完善异地运输备案制度，强化车辆驻地运输管理。依托重点营运车辆联网联控系统，强化对异地经营危险货物运输车辆的管理。异地经营三个月以上的，注册地道路运输管理部门要及时督促运输企业到经营地道路运输管理机构备案；经营地道路运输机构要对申请备案的运输企业按照许可要求进行安全生产条件复核。经备案的异地运输企业要按照当地运输管理要求纳入日常安全监管。严禁危化品运输车辆挂靠经营，严查只收费、不监管的企业。（责任单位：运管处、各交管所）
（三）提高车辆标准化水平，坚决打击非法改装
1.完善营运车辆安全性能标准，提高本质安全水平。引导营运车辆向标准化、专业化、轻量化、清洁化方向发展，鼓励推广标准化、模块化厢式车等专用运输车辆，重点推进干线公路营运货车车型的标准化，加快更新老旧车辆。（责任单位：运管处、各交管所）
2.严格营运车辆年审年检。对公安部门、质检部门发现存在不符合车辆安全技术标准、非法改装并予以强制报废的抄告车辆，运管部门要收回相应车辆道路运输证。严格执行营运车辆综合性能检测制度，对检测不合格的车辆，一律不予通过审验，不得从事营运。（责任单位：运管处、各交管所）
3.加强对液体危险货物罐车加装紧急切断装置的监督检查。会同公安、安全监管部门及有关部门按照法定职责，加强对辖区内液体危险货物罐车紧急切断装置安装情况的监督检查。道路危险货物运输企业要全面开展驾驶人、押运员紧急切断装置使用和操作规程培训。（责任单位：运管处、各交管所、各危运企业）
（四）进一步加强重点营运车辆动态监管
1.严格重点营运车辆动态监管考核。按照《全国重点营运车辆联网联控系统考核管理办法》、《道路运输车辆卫星定位系统标准符合性技术审查工作规范》、《道路运输车辆动态监督管理办法》加强重点车辆监管，建立分级分类考核制度，在车辆卫星定位装置安装率、车辆入网率、车辆上线率、车辆在线率、车辆警情处置率、平台故障以及数据质量情况等方面，对“两客一危”企业进行考核，并把企业监控平台运行情况，纳入安全评估、日常安全管理考核和质量信誉考核，作为营运车辆审验和营运客车更新的依据。对于故意损毁、屏蔽系统的，一经发现要立即对相关车辆进行停业整顿，对相关人员停岗培训教育。发生两次及以上上述行为的，取消相应营运资质和从业资格。（责任单位：运管处、各交管所）
2.夯实基础，提升联网联控系统应用水平。联合安监等部门积极推进危化品等重点车辆管理平台建设。组织开展“两客一危”未入网车辆排查整治工作，确保2015年6月底前车辆入网率达到95%以上；加快推进联网联控数据完整性建设，确保所有“两客一危”车辆经营业户信息、营运车辆信息、从业人员信息、班车线路牌信息等基础数据完整有效。道路运输企业要将动态监控系统与车辆调度、客运联网售票系统、客运站报班系统、危险货物电子运单系统及其他监管信息系统有机结合，对车辆运营期间实行不间断的动态监控，切实落实动态监控主体责任，实现动态监控与运输监管的良好融合，建立监管和运营闭环管理机制，提升道路运输车辆动态监管应用水平。（责任单位：运管处、各交管所、各道路运输企业）
（五）深入开展打非治违行动
1.开展道路货运违法行为专项整治。加强同公安、安全监管部门协调配合，加强联合执法，形成联动机制。进一步加强对危险化学品运输车辆和从业人员的路面执法检查，严查无资质车辆非法运输危险化学品以及驾驶员、押运员不具备危险货物道路运输资质等行为。严查安全性能、外观标识等不符合规范要求的危险货物运输车辆。严查货运车辆超限超载行为。（责任单位：监察大队、各交管所）
2.加强班线客车违法违规运输行为查处。严厉打击“黑班”、“黑线”、“黑出租”等非法营运行为，严肃查处班线客车不按批准站点停靠、不按规定线路行驶、不按公布班次运营以及站外上下客等违规运营行为，做好营运客车出城检查、登记工作。（责任单位：监察大队、各交管所）
3.加强包车客运违法违规运输行为查处。制定排查工作计划，加大监督检查、巡查力度，严格查处包车客运无证无照、超范围经营、异地经营、持有虚假包车客运标志牌、搭载包车合同以外乘客等违法违规运输行为。（责任单位：监察大队、各交管所）
4.加强宣传，完善社会监督机制。充分利用广播、电视、报刊杂志等新闻媒体，加大安全法律法规宣传，普及安全知识，提高群众安全乘车意识和自我保护意识，拒绝乘坐“带病”、拼装改装、非法营运等违法车辆。完善群众举报监督机制，广泛发动群众，举报超速、超员、超载和疲劳驾驶等违法行为，形成全民参与，齐抓共管的机制。（责任单位：监察大队、办公室、法规办、各交管所）
（六）加强重点货运源头监管
按照省交通运输厅转发交通运输部《关于加强道路货运车辆超限超载源头治理工作的通知》（鲁交运发〔2011〕30号）要求，做好辖区内年发运量在5万吨以上的盐场等货物集散地的统计工作，经政府批准公布后实行派驻管理或重点巡查。（责任单位：运管处、各交管所）
（七）强化本质安全生产
1.严格运输市场准入。将企业安全生产动态考核结果与企业的行政许可、线路招标、质量信誉考核挂钩，把企业的安全生产状况作为完善市场准入的主要依据。严禁新增客运、危险品运输车辆挂靠经营。（责任单位：运管处、各交管所）
2.建立以安全为导向的市场退出机制。对发现存在违规生产和安全隐患的运输企业和驾驶员要及时处理；对存在重大安全隐患或不具备安全生产条件的企业，要责令其停产停业整顿；经停产停业整顿后仍不具备安全生产条件的，报请区政府批准后，按照新《安全生产法》第108条予以关闭，依法吊销其相关证照；各客运、危险品运输企业要与挂靠经营者解除挂靠合同或协议；未完成安全生产标准化达标工作的道路运输企业要在2015年底前完成达标工作。（责任单位：运管处、各交管所、有关运输企业）
3.严把营运驾驶人从业资格关。进一步规范运输企业经营性道路客货驾驶员、道路危险货物运输从业人员的上岗资格培训，教育培训内容和结果记入档案，并作为从业人员日常考核内容；建立被吊销从业资格的驾驶人“黑名单”库，定期向社会公布。（责任单位：运管处、各交管所）
4.加强企业资质管理。加强普法培训，交通运输企业要健全安全生产管理机构，加强安全生产责任落实与考核；按照国务院关于加强安全生产诚信体系建设要求，组织道路运输企业开展安全生产承诺活动，签订安全生产承诺书，向社会和全体员工公开安全承诺；道路运输企业要按照交通运输部关于推进安全生产风险管理工作的意见，建立完善风险管理和安全隐患排查治理制度，落实防控和应急处置措施；加快建立安全生产诚信体系，实施安全生产不良信用记录制度、诚信“黑名单”制度、诚信评价和管理制度、诚信报告和执法信息公示制度，建立诚信激励机制。（责任单位：运管处、各交管所、各运输企业）
（八）强化水上运输安全监管
按照市局主管部门安排，加强日常安全监管力度，严厉打击船舶超范围经营行为，严格执行“逢七不开”规定和船舶防碰撞等措施，会同相关部门建立联合执法机制，持续开展运输船专项整治，整顿水运市场、船舶、船员、通航秩序。（责任单位：港航所）
（九）全面实施公路安全生命防护工程
1.全面排查治理公路安全隐患。按照国务院办公厅《关于实施公路安全生命防护工程的意见》（〔2014〕55号）的总体要求，全面排查治理现有公路安全隐患，制定治理计划，优先保障使用资金，率先完成通行客运班线和接送学生车辆集中的农村公路急弯陡坡、临水临崖、危桥危涵等重点路段的安全隐患治理。（责任单位：公路所、各公路管理站）
2.严格规范公路工程安全设施建设。落实公路建设“三同时”制度，新建、改建、扩建公路建设项目必须充分考虑安全设施建设，切实做到同时设计、同时施工、同时投入使用。（责任单位：公路所）
3.加强道路交通安全管理和交通运输执法力量建设。按照《2015年深化道路交通“平安行·你我他”行动实施方案》要求，积极联系公安局、区编办、区财政局等部门，根据道路里程、经营性道路运输车辆和机动车增长情况，相应加强道路交通安全管理和交通运输执法力量建设，完善道路交通警务保障和交通运输行政执法机制。（责任单位：办公室、法规办）
（十）强化交通工程建设安全监管
严厉打击交通工程建设领域不办理施工许可、安全监督等手续擅自开工以及肢解发包、层层转包、违法分包、无资质超资质或挂靠承包等行为。督导施工单位加强施工安全教育，采取有力措施，切实做好防触电、防火灾、防人机冻损、防跌滑、防高空坠物伤人等事故的预防工作，各施工单位遇恶劣天气应停止施工作业，防止冻伤、摔伤事故的发生，施工工地安全管理人员必须跟班管理，不得擅自脱岗离岗，做到防患于未然。落实新建、改建、扩建道路交通主体工程与公路智能交通安全系统建设“三同时”制度。（责任单位：公路所、基建办）
（十一）扎实开展隐患排查治理，及时消除安全隐患
牢固树立“隐患就是事故”的预防理念，健全完善“企业自查自纠、专家现场诊断、科技手段检测、执法督促整改、政府挂牌督办”的隐患排查治理体系，加大专项整治力度，搞好隐患排查治理，不断提升事故预防能力。全力做好“两客一危”重点车辆，交通站场等重点领域和农村客车、校车通行农村公路的隐患排查治理工作。一是严格落实企业自查自纠制度。各交通运输企业要严格执行隐患定期自查、自评、自纠、自报制度，凡是没有执行事故隐患自查自纠和报告规定的，将依法给予行政处罚。二是创新检查方式。要积极采用政府购买服务等方式，聘请专家帮助企业“诊断”隐患、发现问题，指导搞好整改。推广科技手段检测隐患，提高科技管理水平。三要确保整改到位。对执法检查和专项整治中发现的事故隐患，要立即整改；暂时不能立即整改的，要制定整改方案，明确整改责任和期限；拒不整改或者整改不力的，将依法依规严肃处理。四是严格挂牌督办制度。对一些可能造成伤亡大、损失大、社会影响大的重大事故隐患，要及时下达重大隐患整改督办通知书，督促限期整改。（责任单位：运管处、各交管所、各公路管理站、各交通运输企业）
（十二）强化应急管理工作，提升应急处置能力
完善突发事件应急处置体系，做好综合预案、专项预案编制修订工作。局属各单位要依据市局主管部门相关预案，结合实际工作，修订完善客运站应急处置预案、危险品运输应急处置预案、公路方面相关预案、交通建设工程安全生产事故应急预案等各项预案。修订后要以正式文件予以印发，另制定配套现场工作方案和操作手册，提高预案质量和可操作性，应急预案要及时向法规办报备。各运输企业要按照安全生产达标标准，结合有关要求和企业实际情况，制定可操作的各类应急预案和处置方案，并及时向安全办报备。各单位、企业要按照应急演练计划，科学组织实施应急演练。要加强应急值守和信息报送，及时、准确地上报安全生产事故信息，严禁瞒报、迟报、谎报、漏报，确保有效应对各类安全生产事故。（责任单位：法规办、基建办、运管处、公路所、各交通运输企业）
三、实施步骤
（一）动员部署阶段（3月20日前）。召开调度会议，进行安排部署。利用各种媒体，广泛进行宣传发动，营造浓厚社会氛围。
（二）规范整治阶段（3月—10月）。各责任单位要按照专项行动的主要任务和工作安排，制定工作方案，对涉及到的每一个部位、每一个环节、每一项措施进行细化分工，明确责任领导、责任人、工作安排计划和保障措施，并逐项落实。
（三）总结提升阶段（11月—12月）。认真总结经验，查缺补漏，建立完善各项安全制度和运行机制，巩固成果，进一步提升城市公共安全管理水平。
四、工作要求
（一）加强组织领导。成立全区交通运输系统城市公共安全专项行动领导小组，负责行动的组织领导。领导小组办公室设在运管处，具体负责行动的组织、协调和推进工作。各责任单位要明确专门工作人员，制定具体工作方案，把各项工作落实到位。
道路交通运输安全管理篇9
【关键词】高速公路；运输安全；安保措施
1引言
高速公路运输具有高效、安全、快捷、方便的优点，因此适合鲜货、集装箱及客运的运输。尽管我国高速公路起步较晚，但发展速度迅速，高速公路里程已跃居世界第二位。与普通公路运输相比，高速公路运输有三大特点，即高速公路运输的平均时速为90km/h，可节省大量时间；高速公路里程仅占全国公路运输的1%～2%，但高速公路的运输量大、通行能力强及行车速度快；高速公路的行车路段以全封闭路段为主，驾驶员必须经过严格的培训及考核方可上路，因此具有交通事故率低及安全保障高的特点。虽然高速公路运输具有诸多优点，但同时也具有系列缺陷亟待完善，如车辆侧翻、连续追尾、擦碰故障等事故时有发生，且高速公路的行车环境封闭，因此事故的处理能力较差。随着国家经济的发展，高速公路运输事故率及致人死亡或受伤率逐年攀升。可见，对高速公路运输安全的研究具有现实意义。本文结合高速公路运输安全的影响因素，浅析如何保障高速公路的运输安全。
2高速公路运输安全的影响因素
随着国家经济的发展及高速公路建设里程的增加，社会越来越关注高速公路运输安全问题，因此对高速公路运输安全问题的研究符合时展的要求。高速公路运输安全主要受到交通环境因素、交通管理因素及驾驶员因素的影响。1.交通环境因素。交通环境分为自然环境及道路环境；道路环境分为交通流量及道路的几何形状；道路的几何形状分为纵断面线形及平面线形。研究表明，过长的直线路段既会使驾驶员放松警惕，又会分散驾驶员的注意力，因此极易产生安全事故；平曲线路段安全事故的发生率受到曲率半径的影响，即平曲线路段随曲率半径的减少而变陡，从而缩小驾驶员的行车视距，外加平曲线路段的运行初期，驾驶员无法及时降低车速，则极易发生安全事故；纵断面线形路段属高速公路安全事故的高发路段，且上坡行驶的事故发生率较下坡行驶低，因此必须对连续纵坡的数量及长度进行严格控制。自然环境是高速公路运输安全的关键性影响因素，且天气及气候变化的影响尤其突出。据统计数据显示，天气及气候原因所引起的交通事故约占总交通事故的40%。2.交通管理因素。交通管理体制及方式与高速公路运输安全事故的发生间具有直接性的关系。总体而言，我国高速公路管理体制尚待健全，如各信息管理系统间的协调性较低，因此信息链脱节严重，从而导致安全事故的处理能力较低；我国实行的三级管理体制对跨区域高速公路的管理缺乏协调机制。3.驾驶员因素。驾驶人员疲劳驾驶、车辆超载及超速行驶等违法行为均属影响高速公路运输安全的主观性因素。据统计数据显示，超速行驶引起的安全事故约占重特大事故的26.3%。可见，对高速公路运输安全的管理任重道远。
3高速公路运输安全的保障措施
交通环境、交通管理及驾驶员因素是影响高速公路运输安全的重要因素。为此，本章节分别从下列三方面浅析如何保障高速公路的运输安全。
3.1改善交通环境
（1）改善路面情况。高速公路的安全设施及自身构造直接影响着高速公路的运输安全，而道路因素是指高速公路的道路结构及线形设计，因此纵断面线形及平面线形均应结合地物、地形及显现环境条件，合理组合各几何要素，以满足高速公路运输对环境协调性、美观性、安全性、经济性及舒适度的要求。纵断面与地形应相互适应，即形成视觉圆滑、平顺及连续的线形，但需规避长距离的直线行驶，即紧急停车带及车道间设铣刨凹槽或凸起的标线。
（2）改进道路安全设施。驾驶员的夜间行车过程极易出现安全事故，因此高速公路中央分隔带内应栽种冠幅及高度相当的花灌木，以发挥防眩遮光的效果；公路绿化是乘客及驾驶员的主要视觉对象，因此栽种规整的植被对确保高速公路的行车安全非常重要。此外，高速公路的沿线应设禁令、警告或指示标语，以提醒驾驶员正确行车。
3.2增强高速公路管理水平
（1）增强应急处理能力，即建立起规范化的接警处警系统，以实现指挥的协调性及规范化，从而缩短出警时间。我国高速公路普遍实行各省分管制度，因此省与省间互不干涉。为此，应采用统一的报警号码及统一的就近出警，以实现各省的资源共享及缩短到达事故现场的时间，从而增强高速公路安全事故的应急处理能力。此外，救援现场频繁出现安全事故处理的反复现象，而此现象的成因为事故处理人员经验不足及各部门间配合不协调或职责分配混乱，因此应建立起健全的应急处理系统。
（2）应用交通状态自动识别系统。交通状态自动识别系统是采用图像处理技术，对行进车辆避让异常状况的行驶轨迹进行自动检测，同时把此信息发送至后续车辆及交通控制中心。实践证实，此系统的应用对快速响应异常交通现象、交通阻塞及保障后续车辆行车安全至关重要。
3.3增强驾驶员的安全意识
相关管制部门应重视对驾驶员的安全教育、道德文明教育、责任意识教育及法制教育，同时对高速公路行驶过程出现的超载超速、疲劳驾驶进行坚决查处。驾驶员应重视对车辆的保养，以确保车辆技术的完好率及行车安全。此外，高速公路运输过程应重视对行车间距及车速的控制，即依据车速表来确认速度，同时依据道路沿线的车距确认标志或车道分界线来正确判别跟车距离。
4结束语
高速公路安全事故是由交通环境、道路、车辆及人等因素共同作用的结果，因此对高速公路运输安全的控制过程，必须重视对各影响因素的综合考虑，以求高速公路运输安全管控系统应用的协调性。
参考文献：
[1]张俊涛，刘红科.基于aRm的高速公路动态计重系统的设计[J].计算机测量与控制，2012（1）.
[2]曾勇.论高速公路运输安全及措施分析[J].低碳世界，2014（19）.
[3]杜心全.高速公路应急救援指挥作业的管理工效学探讨[J].人类工效学，2010（4）.
道路交通运输安全管理篇10
第一条为加强道路运输从业人员管理，提高道路运输从业人员综合素质，根据《中华人民共和国道路运输条例》、《危险化学品安全管理条例》以及有关法律、行政法规，制定本规定。
第二条本规定所称道路运输从业人员是指经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输从业人员、机动车维修技术人员、机动车驾驶培训教练员、道路运输经理人和其他道路运输从业人员。
经营性道路客货运输驾驶员包括经营性道路旅客运输驾驶员和经营性道路货物运输驾驶员。
道路危险货物运输从业人员包括道路危险货物运输驾驶员、装卸管理人员和押运人员。
机动车维修技术人员包括机动车维修技术负责人员、质量检验人员以及从事机修、电器、钣金、涂漆、车辆技术评估（含检测）作业的技术人员。
机动车驾驶培训教练员包括理论教练员、驾驶操作教练员、道路客货运输驾驶员从业资格培训教练员和危险货物运输驾驶员从业资格培训教练员。
道路运输经理人包括道路客货运输企业、道路客货运输站（场）、机动车驾驶员培训机构、机动车维修企业的管理人员。
其他道路运输从业人员是指除上述人员以外的道路运输从业人员，包括道路客运乘务员、机动车驾驶员培训机构教学负责人及结业考核人员、机动车维修企业价格结算员及业务接待员。
第三条道路运输从业人员应当依法经营，诚实信用，规范操作，文明从业。
第四条道路运输从业人员管理工作应当公平、公正、公开和便民。
第五条交通部负责全国道路运输从业人员管理工作。
县级以上地方人民政府交通主管部门负责组织领导本行政区域内的道路运输从业人员管理工作，并具体负责本行政区域内道路危险货物运输从业人员的管理工作。
县级以上道路运输管理机构具体负责本行政区域内经营性道路客货运输驾驶员、机动车维修技术人员、机动车驾驶培训教练员、道路运输经理人和其他道路运输从业人员的管理工作。
第二章从业资格管理
第六条国家对道路运输从业人员实行从业资格考试制度。
从业资格是对道路运输从业人员所从事的特定岗位职业素质的基本评价。
经营性道路客货运输驾驶员和道路危险货物运输从业人员必须取得相应从业资格，方可从事相应的道路运输活动。
机动车维修技术人员、机动车驾驶培训教练员取得从业资格的比例分别是相关经营者依法获取机动车维修和机动车驾驶员培训经营许可的必要条件之一。
第七条道路运输从业人员从业资格考试应当按照交通部编制的考试大纲、考试题库、考核标准、考试工作规范和程序组织实施。
第八条经营性道路客货运输驾驶员从业资格考试由设区的市级道路运输管理机构组织实施，每月组织一次考试。
道路危险货物运输从业人员从业资格考试由设区的市级人民政府交通主管部门组织实施，每季度组织一次考试。
机动车维修技术人员从业资格考试由设区的市级道路运输管理机构组织实施，每季度组织一次考试。
道路运输经理人和机动车驾驶培训教练员从业资格考试由省级道路运输管理机构组织实施，每年组织两次考试。
其他道路运输从业人员从业资格考试管理权限由省级道路运输管理机构确定。
第九条经营性道路旅客运输驾驶员应当符合下列条件：
（一）取得相应的机动车驾驶证1年以上；
（二）年龄不超过60周岁；
（三）3年内无重大以上交通责任事故；
（四）掌握相关道路旅客运输法规、机动车维修和旅客急救基本知识；
（五）经考试合格，取得相应的从业资格证件。
第十条经营性道路货物运输驾驶员应当符合下列条件：
（一）取得相应的机动车驾驶证；
（二）年龄不超过60周岁；
（三）掌握相关道路货物运输法规、机动车维修和货物装载保管基本知识；
（四）经考试合格，取得相应的从业资格证件。
第十一条道路危险货物运输驾驶员应当符合下列条件：
（一）取得相应的机动车驾驶证；
（二）年龄不超过60周岁；
（三）3年内无重大以上交通责任事故；
（四）取得经营性道路旅客运输或者货物运输驾驶员从业资格2年以上；
（五）接受相关法规、安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，了解危险货物性质、危害特征、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施；
（六）经考试合格，取得相应的从业资格证件。
第十二条道路危险货物运输装卸管理人员和押运人员应当符合下列条件：
（一）年龄不超过60周岁；
（二）初中以上学历；
（三）接受相关法规、安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，了解危险货物性质、危害特征、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施；
（四）经考试合格，取得相应的从业资格证件。
第十三条机动车维修技术人员应当符合下列条件：
（一）技术负责人员
1.具有机动车维修或者相关专业大专以上学历，或者具有机动车维修或相关专业中级以上专业技术职称；
2.熟悉机动车维修业务，掌握机动车维修及相关政策法规和技术规范。
（二）质量检验人员
1.具有高中以上学历；
2.熟悉机动车维修检测作业规范，掌握机动车维修故障诊断和质量检验的相关技术，熟悉机动车维修服务收费标准及相关政策法规和技术规范。
（三）从事机修、电器、钣金、涂漆、车辆技术评估（含检测）作业的技术人员
1.具有初中以上学历；
2.熟悉所从事工种的维修技术和操作规范，并了解机动车维修及相关政策法规。
第十四条机动车驾驶培训教练员应当符合下列条件：
（一）理论教练员
1.取得相应的机动车驾驶证，具有2年以上安全驾驶经历；
2.年龄不超过60周岁；
3.具有汽车及相关专业中专以上学历或者汽车及相关专业中级以上技术职称；
4.掌握道路交通安全法规、驾驶理论、机动车构造、交通安全心理学、常用伤员急救等安全驾驶知识，了解车辆环保和节约能源的有关知识，了解教育学、教育心理学的基本教学知识，具备编写教案、规范讲解的授课能力。
（二）驾驶操作教练员
1.取得相应的机动车驾驶证，符合安全驾驶经历和相应车型驾驶经历的要求；
2.年龄不超过60周岁；
3.具有汽车及相关专业中专或者高中以上学历；
4.掌握道路交通安全法规、驾驶理论、机动车构造、交通安全心理学和应急驾驶的基本知识，熟悉车辆维护和常见故障诊断、车辆环保和节约能源的有关知识，具备驾驶要领讲解、驾驶动作示范、指导驾驶的教学能力。
（三）道路客货运输驾驶员从业资格培训教练员
1.具有汽车及相关专业大专以上学历或者汽车及相关专业高级以上技术职称；
2.掌握道路旅客运输法规、货物运输法规以及机动车维修、货物装卸保管和旅客急救等相关知识，具备相应的授课能力；
3.具有2年以上从事普通机动车驾驶员培训的教学经历，且近2年无不良的教学记录。
（四）危险货物运输驾驶员从业资格培训教练员
1.具有化工及相关专业大专以上学历或者化工及相关专业高级以上技术职称；
2.掌握危险货物运输法规、危险化学品特性、包装容器使用方法、职业安全防护和应急救援等知识，具备相应的授课能力；
3.具有2年以上化工及相关专业的教学经历，且近2年无不良的教学记录。
第*条申请参加经营性道路客货运输驾驶员从业资格考试的人员，应当向其户籍地或者暂住地设区的市级道路运输管理机构提出申请，填写《经营性道路客货运输驾驶员从业资格考试申请表》（式样见附件1），并提供下列材料：
（一）身份证明及复印件；
（二）机动车驾驶证及复印件；
（三）申请参加道路旅客运输驾驶员从业资格考试的，还应当提供道路交通安全主管部门出具的3年内无重大以上交通责任事故记录证明。
第十六条申请参加道路危险货物运输驾驶员从业资格考试的，应当向其户籍地或者暂住地设区的市级交通主管部门提出申请，填写《道路危险货物运输从业人员从业资格考试申请表》（式样见附件2），并提供下列材料：
（一）身份证明及复印件；
（二）机动车驾驶证及复印件；
（三）道路旅客运输驾驶员从业资格证件或者道路货物运输驾驶员从业资格证件及复印件；
（四）相关培训证明及复印件；
（五）道路交通安全主管部门出具的3年内无重大以上交通责任事故记录证明。
第十七条申请参加道路危险货物运输装卸管理人员和押运人员从业资格考试的，应当向其户籍地或者暂住地设区的市级交通主管部门提出申请，填写《道路危险货物运输从业人员从业资格考试申请表》，并提供下列材料：
（一）身份证明及复印件；
（二）学历证明及复印件；
（三）相关培训证明及复印件。
第十八条申请参加机动车维修技术人员从业资格考试的，应当向其户籍地或者暂住地设区的市级道路运输管理机构提出申请，填写《机动车维修技术人员从业资格考试申请表》（式样见附件3），并提供下列材料：
（一）身份证明及复印件；
（二）学历证明及复印件，申请参加技术负责人员从业资格考试的，也可以提供技术职称证明及复印件。
申请质量检验人员从业资格考试的，还应当同时提供机动车驾驶证及复印件和维修技术工作经历证明。
第十九条申请参加机动车驾驶培训教练员从业资格考试的，应当向其户籍地或者暂住地省级道路运输管理机构提出申请，填写《机动车驾驶培训教练员从业资格考试申请表》（式样见附件4），并提供下列材料：
（一）身份证明及复印件；
（二）机动车驾驶证及复印件；
（三）学历证明或者技术职称证明及复印件；
（四）道路交通安全主管部门出具的安全驾驶经历证明；
（五）相应车型驾驶经历证明；
（六）申请参加道路客货运输驾驶员从业资格培训教练员和危险货物运输驾驶员从业资格培训教练员从业资格考试的，还应当提供相应的教学经历证明。
第二十条交通主管部门和道路运输管理机构对符合申请条件的申请人应当安排考试。
第二十一条交通主管部门和道路运输管理机构应当在考试结束10日内公布考试成绩。对考试合格人员，应当自公布考试成绩之日起10日内颁发相应的道路运输从业人员从业资格证件。
第二十二条道路运输从业人员从业资格考试成绩有效期为1年，考试成绩逾期作废。
第二十三条申请人在从业资格考试中有舞弊行为的，取消当次考试资格，考试成绩无效。
第二十四条交通主管部门或者道路运输管理机构应当建立道路运输从业人员从业资格管理档案。
道路运输从业人员从业资格管理档案包括：从业资格考试申请材料，从业资格考试及从业资格证件记录，从业资格证件换发、补发、变更记录，违章、事故及诚信考核、继续教育记录等。
第二*条交通主管部门和道路运输管理机构应当向社会提供道路运输从业人员相关从业信息的查询服务。
第三章从业资格证件管理
第二十六条机动车驾驶培训教练员经考试合格后，取得《中华人民共和国机动车驾驶培训教练员证》，证件式样按照《机动车驾驶员培训管理规定》（交通部2006年第2号令）的规定执行；经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输从业人员、机动车维修技术人员、道路运输经理人和其他道路运输从业人员经考试合格后，取得《中华人民共和国道路运输从业人员从业资格证》（式样见附件5）。
《中华人民共和国道路运输从业人员从业资格证》和《中华人民共和国机动车驾驶培训教练员证》统称道路运输从业人员从业资格证件。
第二十七条道路运输从业人员从业资格证件全国通用。
第二十八条已获得从业资格证件的人员需要增加相应从业资格类别的，应当向原发证机关提出申请，并按照规定参加相应培训和考试。
第二十九条道路运输从业人员从业资格证件由交通部统一印制并编号。具体工作委托交通专业人员资格评价中心负责。
机动车驾驶培训教练员和道路运输经理人从业资格证件由省级道路运输管理机构发放和管理。
道路危险货物运输从业人员从业资格证件由设区的市级交通主管部门发放和管理。
经营性道路客货运输驾驶员从业资格证件、机动车维修技术人员从业资格证件由设区的市级道路运输管理机构发放和管理。
其他道路运输从业人员从业资格证件发放和管理权限由省级道路运输管理机构确定。
第三十条交通主管部门和道路运输管理机构应当建立道路运输从业人员从业资格证件管理数据库，使用全国统一的管理软件核发从业资格证件，并逐步采用电子存取和防伪技术，确保有关信息实时输入、输出和存储。
交通主管部门和道路运输管理机构应当结合道路运输从业人员从业资格证件的管理工作，建立道路运输从业人员管理信息系统，并逐步实现异地稽查信息共享和动态资格管理。
第三十一条道路运输从业人员从业资格证件有效期为6年。道路运输从业人员应当在从业资格证件有效期届满30日前到原发证机关办理换证手续。
道路运输从业人员从业资格证件遗失、毁损的，应当到原发证机关办理证件补发手续。
道路运输从业人员服务单位变更的，应当到交通主管部门或者道路运输管理机构办理从业资格证件变更手续。
道路运输从业人员从业资格档案应当由原发证机关在变更手续办结后30日内移交户籍迁入地或者现居住地的交通主管部门或者道路运输管理机构。
第三十二条道路运输从业人员办理换证、补证和变更手续，应当填写《道路运输从业人员从业资格证件换发、补发、变更登记表》（式样见附件6）。
第三十三条交通主管部门和道路运输管理机构应当对符合要求的从业资格证件换发、补发、变更申请予以办理。
申请人违反相关从业资格管理规定且尚未接受处罚的，受理机关应当在其接受处罚后换发、补发、变更相应的从业资格证件。
第三十四条经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输从业人员在发证机关所在地以外从业，且从业时间超过3个月的，应当到服务地管理部门备案。
第三*条道路运输从业人员有下列情形之一的，由发证机关注销其从业资格证件：
（一）持证人死亡的；
（二）持证人申请注销的；
（三）经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输从业人员、机动车驾驶培训教练员年龄超过60周岁的；
（四）经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输驾驶员、机动车维修质量检验人员、机动车驾驶培训教练员的机动车驾驶证被注销或者被吊销的；
（五）超过从业资格证件有效期180日未申请换证的。
凡被注销的从业资格证件，应当由发证机关予以收回，公告作废并登记归档；无法收回的，从业资格证件自行作废。
第三十六条交通主管部门和道路运输管理机构应当将道路运输从业人员的违章行为记录在《中华人民共和国道路运输从业人员从业资格证》的违章记录栏内，并通报发证机关。发证机关应当将该记录作为道路运输从业人员诚信考核和计分考核的依据，并存入管理档案。机动车驾驶培训教练员违章记录直接记入教练员档案，并作为诚信考核的重要内容。
第三十七条道路运输从业人员诚信考核和计分考核周期为12个月，从初次领取从业资格证件之日起计算。诚信考核等级分为优良、合格、基本合格和不合格，分别用aaa级、aa级、a级和B级表示。在考核周期内，累计计分超过规定的，诚信考核等级为B级。
省级交通主管部门和道路运输管理机构应当将道路运输从业人员每年的诚信考核和计分考核结果向社会公布，供公众查阅。
道路运输从业人员诚信考核和计分考核具体办法另行制定。
第四章从业行为规定
第三十八条经营性道路客货运输驾驶员以及道路危险货物运输从业人员应当在从业资格证件许可的范围内从事道路运输活动。道路危险货物运输驾驶员除可以驾驶道路危险货物运输车辆外，还可以驾驶原从业资格证件许可的道路旅客运输车辆或者道路货物运输车辆。
第三十九条道路运输从业人员在从事道路运输活动时，应当携带相应的从业资格证件，并应当遵守国家相关法规和道路运输安全操作规程，不得违法经营、违章作业。
第四十条道路运输从业人员应当按照规定参加国家相关法规、职业道德及业务知识培训。
第四十一条经营性道路客货运输驾驶员和道路危险货物运输驾驶员不得超限、超载运输，连续驾驶时间不得超过4个小时。
第四十二条经营性道路旅客运输驾驶员和道路危险货物运输驾驶员应当按照规定填写行车日志。行车日志式样由省级道路运输管理机构统一制定。
第四十三条经营性道路旅客运输驾驶员应当采取必要措施保证旅客的人身和财产安全，发生紧急情况时，应当积极进行救护。
经营性道路货物运输驾驶员应当采取必要措施防止货物脱落、扬撒等。
严禁驾驶道路货物运输车辆从事经营性道路旅客运输活动。
第四十四条道路危险货物运输驾驶员应当按照道路交通安全主管部门指定的行车时间和路线运输危险货物。
道路危险货物运输装卸管理人员应当按照安全作业规程对道路危险货物装卸作业进行现场监督，确保装卸安全。
道路危险货物运输押运人员应当对道路危险货物运输进行全程监管。
道路危险货物运输从业人员应当严格按照《汽车运输危险货物规则》（Jt617）、《汽车运输、装卸危险货物作业规程》（Jt618）操作，不得违章作业。
第四*条在道路危险货物运输过程中发生燃烧、爆炸、污染、中毒或者被盗、丢失、流散、泄漏等事故，道路危险货物运输驾驶员、押运人员应当立即向当地公安部门和所在运输企业或者单位报告，说明事故情况、危险货物品名和特性，并采取一切可能的警示措施和应急措施，积极配合有关部门进行处置。
第四十六条机动车维修技术人员应当按照维修规范和程序作业，不得擅自扩大维修项目，不得使用假冒伪劣配件，不得擅自改装机动车，不得承修已报废的机动车，不得利用配件拼装机动车。
第四十七条机动车驾驶培训教练员应当按照全国统一的教学大纲实施教学，规范填写教学日志和培训记录，不得擅自减少学时和培训内容。
第五章法律责任
第四十八条违反本规定，有下列行为之一的人员，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处200元以上2000元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未取得相应从业资格证件，驾驶道路客货运输车辆的；
（二）使用失效、伪造、变造的从业资格证件，驾驶道路客货运输车辆的；
（三）超越从业资格证件核定范围，驾驶道路客货运输车辆的。
第四十九条违反本规定，有下列行为之一的人员，由设区的市级人民政府交通主管部门处2万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未取得相应从业资格证件，从事道路危险货物运输活动的；
（二）使用失效、伪造、变造的从业资格证件，从事道路危险货物运输活动的；
（三）超越从业资格证件核定范围，从事道路危险货物运输活动的。
第五十条道路运输从业人员有下列不具备安全条件情形之一的，由发证机关吊销其从业资格证件：
（一）经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输从业人员、机动车驾驶培训教练员身体健康状况不符合有关机动车驾驶和相关从业要求且没有主动申请注销从业资格的；
（二）经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输驾驶员、机动车驾驶培训教练员发生重大以上交通事故，且负主要责任的；
（三）机动车维修技术人员发生重大生产安全事故，且负主要责任的；
（四）发现重大事故隐患，不立即采取消除措施，继续作业的。
被吊销的从业资格证件应当由发证机关公告作废并登记归档。
第五十一条违反本规定，交通主管部门及道路运输管理机构工作人员有下列情形之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不按规定的条件、程序和期限组织从业资格考试的；