交通运输应急管理篇1
全面贯彻落实党的十八届三中全会和等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示精神，牢固树立以人为本安全发展理念，以“平安交通”建设为主线，以落实“一岗双责”安全管理责任为重点，强化底线思维和红线意识，不断创新监管方式，夯实基层基础，建立隐患排查治理体系和安全预防预控体系，推进安全生产规范化、标准化、信息化建设，不断筑牢科学管理的安全防线，为我市经济社会发展和人民群众便捷、高效出行提供可靠的交通运输安全保障。
二、工作目标
全市水上船舶安全面达98%以上，全力预防和减少一般事故，重点遏制较大事故，杜绝水上交通安全重特大事故。道路运输和交通建设工程重点遏制重大事故，杜绝特别重大事故，持续推进全市交通运输安全形势稳定好转。
三、重点工作安排
（一）扎实推进“平安交通”建设。
1、加大创建力度。突出“平安公路”、“平安车船”、“平安港站”、“平安渡口”、“平安工地”等重点创建内容，细化年度工作任务，加大督促指导力度，强化工作措施，做到全面覆盖，全员参与，务求取得实效。
2、加大宣传力度。突出“平安交通、人人有责”的主题，注重发挥行业媒体的宣传主渠道作用，大力营造全社会关注、支持、参与“平安交通”建设的氛围。
3、开展交流学习。及时总结“平安交通”建设情况，树立先进典型，适时组织开展交流活动，学习推广好的经验做法。
（二）强化安全责任落实。
1、健全安全责任体系。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，健全完善交通运输安全责任体系，很抓安全生产第一责任人、安全管理部门和业务管理部门、关键岗位的责任落实。
2、落实企业主体责任。以落实企业主要负责人和实际控制人安全生产第一责任人的责任为重点，建立和完善安全生产层级责任制和关键岗位人员安全责任承诺制，严格执行安全生产规章制度和标准规范，加大安全生产投入，确保安全生产和安全管理专项经费专款专用。
3、落实行业监管责任。将安全监管工作的着力点和落脚点放在基层、放在一线，强化对事故多发区域和企业的现场监管，加大安全执法力度，及时纠正和查处各种违法违章行为，切实履行好安全监管职责。
4、积极配合，实施安全网络化管理。对汽车客运站和乡镇渡口渡船开展网络化管理试点，将安全管理责任落实到岗位、落实到个人，实现安全监管区域全覆盖。
5、加强考核和责任追究。强化安全生产业绩、绩效考核，加大安全工作考核权重和奖惩力度，将安全工作与干部任用、绩效工资和评先评优等挂钩，严格落实安全生产约谈、挂牌督办、重点监管名单等制度，严格事故调查处理和责任追究，落实安全生产“一票否决”制度。
（三）加强重点领域重点时段的安全监管。
1、加强道路运输安全管理。认真履行“三关一监督”职责，督促落实“三不进站、六不出站”安全管理规定，组织开展汽车客运站安全专项整治，继续开展“安全带-生命带”工程，落实营运客车安全告知制度。
2、加强水路运输安全管理。加强客渡船、旅游船、砂石船等重点船舶及库区、沮漳河等重点水域的安全监管，组织开展水上旅游客运安全专项管理整治。
3、加强路网运行和交通建设安全管理。加强公路路网保通保畅工作，强化交通建设工程的现场安全管理，加强“平安工地”考核评价工作，继续开展“防坍塌、防坠落、反三违”专项行动，加强对重点部位、关键环节监督检查力度，全面推进桥梁隧道施工安全风险评估制度。
4、加强重点时段安全保障。强化预防预控，切实做好春运、“两会”、“十一”等重点时段以及汛期、冰冻雨雪、寒潮大风期间的安全生产工作。
5、抓好消防安全工作，预防客车客船、车站码头、办公区、生活区火灾事故的发生。
（四）加强安全基础建设。
1、加强安全基础设施建设。继续推进农村公路安保工程建设和危桥改造，重点加快临崖临水、急弯陡坡和事故多发路段的安保工程建设。继续推进内河船型标准化和渡口渡船改造工作。
2、强化科技兴安。推进渡口渡船GpS监控全覆盖。加快交通运输安全畅通和应急处置系统建设。推进重点桥隧、港站、船舶、车辆监测预警系统建设，加强重点营运车辆和治超系统的联网联控。
3、推进规范管理。按照谁来管、管什么、怎么管的思路和“职责明晰、权责一致”的原则，理清交通运输部门和其他部门的关系，明确道路水路运输、城市客运和交通工程建设等方面的安全管理职责，实现安全监管工作的规范化。
4、加强安全生产装备设施建设。合理配备安全监管装备设施，适应和满足安全监管需要。鼓励和引导企业加大安全生产投入，改善安全生产条件，提高运输工具和施工装备的安全技术水平。
（五）加强隐患排查治理和“打非治违”工作。
1、建立完善隐患排查制度体系。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，建立健全隐患排查制度、重大隐患挂牌督办制度、销号制度，建立重大隐患基础台帐，研究制定隐患排查标准，规范重大隐患排查、登记、整改、销号等流程。
2、创新隐患排查方式。建立健全“四不两直”（不发文件、不打召唤，不听汇报、不要陪同、直奔基层，直插现场）督查检查机制，规范完善集中检查、综合督查、专项督查、暗访暗查等方法。要充分发挥社会监督作用，建立隐患举报投诉查处制度，形成监管合力。
3、突出隐患排点。重点抓好客运站、长途客运、旅游包车、渡口渡船、水上客运、砂石运输的隐患排查治理，发现隐患及时跟踪整改到位。
4、继续开展“打非治违”行动。注重与公安、安监等部门的协调配合，加强系统内部之间的沟通协作，建立健全工作联动机制，加强信息共享，开展联合执法，严格打击非法违法从事生产经营建设的行为。
（六）加快推进企业安全生产标准化建设。
加快达标创建。根据交通运输部关于企业安全标准化工作的部署，今年全市交通运输“两客一危”企业要全部完成考评达标，其他企业要力争完成70%。对未按照要求达标的企业，一律依照国务院和交通运输部的相关规定处理。
（七）加强应急保障能力建设。
1、完善安全应急预案。加强应急预案的编制、修订和评估工作，完善应急预案体系，建立应急预案库。积极开展应急救援演练，年内组织一次本行业性应急救援演练。
2、加强应急队伍专业化建设。有选择、有重点地加强专业化、技术性人才的储备和培养，加强应急知识培训，有效提升安全应急队伍的战斗力。
3、加强突发事件信息的报送和应急值守，做好交通运输反恐防范工作，及时高效处置各类突发事件。
4、加强应急物资储备，购置应急指挥专业器材，开展应急资源普查，建立健全应急资源信息库。
（八）切实加强安全队伍和安全文化建设。
交通运输应急管理篇2
关键词：道路运输；运输管理；保障体系；建设
随着我国社会经济的发展，人们的生活水平逐渐提高，人们的购物也由逛街采购变为了网上订购，网购的发展带动了物流的发展，尤其是最近几年，物流行业的发展可谓是突飞猛进。在物流行业的发展的同时，人们对于道路运输的安全和通畅性问题渐渐开始关心起来。加之近几年我国各地自然灾害频发，物资的运输也给予道路运输管理体系更多的考验。可见，加强我国道路运输管理保障体系的建设已经刻不容缓。
1构建道路运输管理保障体系的意义
1.1就目前我国的发展状况来看，我国社会发展的各个层面都有着显著的变化，道路交通自然也不例外。随着我国经济的发展，道路运输行业已经成为了保障经济运行的最主要途径。交通运输线路是市场经济发展的基础环节，交通运输的发展对于各项事业的发展都有着重要的影响。然而这种影响和发展也使得人们对于道路交通安全也愈加的重视。有关单位建立了道路交通运输管理工作的新机制，以保障交通运输的安全。
1.2目前，道路交通运输方式已经成为了我国交通运输行业的主流，我国各项事业的发展都离不开道路交通的运输，可以说道路交通是我国社会经济发展的重要支柱。但是与我国飞速发展的道路交通运输行业相比，我国的道路运输安全管理保障体系的建设和发展则很落后，使得我国道路交通运输事故频发。要解决这种交通隐患，就必须要加强道路运输安全管理工作，建立健全道路运输管理保障体系，这样可以有效减少交通事故的发生，减轻交通运输事故所带来的经济损失，对保障交通运输的安全和通畅有着积极的作用。加强道路运输管理保障体系的建设对于促进交通行业的发展和保障企业的经济效益都有着重要的作用。
1.3我国自加入世贸组织以来，国民经济取得了飞速的发展
在这样一个经济飞速发展的大背景下，我国的运输行业也取得了良好的发展。在我国，经济的发展与交通的发展是密不可分的。经济的发展促进着交通运输行业的发展，交通行业的发展刺激并带动经济的发展，两者相辅相成，缺一不可。随着经济一体化趋势的加强，交通运输量和物流的流通量大大增加，使得交通运输的事故也逐渐增多，这不仅是我国的道路交通面临的问题，也是世界范围内交通运输所面临的重大问题。据不完全统计，国民经济的发展超过6%就会加剧交通事故的发生频率，而我国的经济在近十几年国民经济发展一直处于8%以上，所以可以说我国道路运输事故的发生是受到了客观经济发展因素的影响。
2构建道路运输保障体系的措施与建议
2.1不断完善道路运输管理技术支撑体系
道路运输管理的最主要行政部门就是交通部，交通部对于道路运输管理具有最直接的责任，要想不断完善道路运输管理保障体系，最主要的就是要先明确交通部的职责，并加强对道路运输管理保障体系的建设，加快交通技术支撑体系的建设速度，运用有效的技术手段，通过科学的途径加强对交通事故的处理能力。对于各个部门的相关道路运输管理人员进行培训，使其重视道路运输安全的重要性。对于道路运输安全相关理论和政策进行细致的研究，包括对各项事故的处理技术和决策都要进行详细的分析，以提高道路运输安全保障体系的科学化水平，加快道路运输管理保障体系的建设步伐。
2.2加强运输队伍建设，强化运输保障体系
要加强对交通事故救援人员的培训力度，加大对交通运输保障方面的人才建设力度，培训专门的人才，在技能上对其进行强化，使其在道路救援中能够充分发挥其职能，保障事故人员接受及时的治疗，减少事故所带来的经济损失。加强高素质救援人才的队伍建设，充分发挥专家学者的技术专业优势及特长；以地市为单位整合组建应急救援及运输保障队伍。发挥和利用社会救援力量的作用，努力构建“专群结合、军地结合”的道路交通事故应急救援及运输保障体系。积极构建运用市场机制组织协调专业运输企业、非政府组织等社会力量参与救援的应急管理服务长效机制，逐步形成专兼职队伍结合的道路突发事故救援及运输保障队伍，勇于探索建立健全社会参与的动员机制，力争实现道路突发事故应对工作的社会化。
2.3加快对道路运输应急救援机制的建设进度
加快对道路运输事故预警机制的建设步伐，结合现实情况可建立四级预警体系，形成规范科学的预警信息、更新及解除程序，并对有关的违规行为进行责任追究制度的制定和完善。加强信息报告制度的建设，建立健全应急信息的报告、举报、传递和共享机制，明确各个级别的应急信息报告标准、时限及相关程序，实行分级上报、归口处理、同级共享的信息报告制度。加强应急决策机制建设步伐，尽快建立责任明确的科学决策机制。建立健全危机决策问责机制，明确责任追究的相关细则，积极探索构建应急保障事后独立调查制度。
2.4加强道路交通应急预案体系建设和应急演练
构建道路交通事故的应急预案体系，加强各级、各类交通应急预案的衔接和互补，针对事故损害严重程度编制相应级别的事故救援应急保障预案，形成覆盖面广、种类齐全，有很强实用性及操作性的应急预案体系。加强对道路交通应急危险源的相关调查，尽快建立分级和分类管理制度，就道路突发事故整个过程的每一个环节详细设置相关人员的工作机制，加强对工作责任的追究制度，明确工作流程，努力实现动态监控和管理。规整现有的各类各级道路事故应急救援及保障的相关培训和演练设施等资源条件，规范培训内容，逐步形成基本上能覆盖各类道路突发事故的应急培训和演练体系，推动事故应急救援管理工作的深入全面开展。
结束语
道路运输管理保障工作是积极有效应对当前交通工作的重要内容，也是提高道路运输保障能力和事故应急处置效率的重要手段。因此，交通运输管理部门务必要下大气力积极构建运输管理保障体系，开拓思路，提高认识，全面提升道路运输管理保障水平，维护运输企业合法权益，保持国民经济健康和谐发展。
参考文献
[1]李伟华，刘丽.浅谈构建道路运输生产安全技术保障体系及其完善措施[J].黑龙江交通科技，2009（8）.
交通运输应急管理篇3
1强化应急联动机制建设
埕岛油田应急预案体系为胜利油田重特大事件应急预案的重要组成部分，主要针对Ⅱ级突发事件，在实际运行中，根据事件等级不同，与胜利油田应急预案实现分级响应。在建立埕岛交通运输应急保障系统的基础上，充分利用胜利油田重特大事件应急资源，其中，水上应急运输应急过程中，在胜利油田应急指挥中心统一协调下，海上交通运输应急船舶与胜利海洋应急中心联动；道路交通运输应急中，特种应急车辆与胜利油田运输总公司联动，同时，与政府设立的烟台求助局、烟台飞行求助队，驻地海事、边防武警、交警、道路交通部门设立的救援力量充分沟通、协商的基础上设立了海上应急救援协调联动机制，实现多方位全面联动。
2建立联网联控及海上应急指挥调度平台
埕岛油田设立有Ⅱ级突发事件应急指挥中心，各隶属单位设置生产调度中心，主要生产作业场所设置中控室，在日常生产运行过程中负责生产资料的分级统计分析和生产指令的下达。岗位设置为24h值班制，随时通过信息网络和电话监控生产运行情况。在发生突发事件时，根据预案要求以上机构同时转变为相应级别的应急指挥中心，启用应急通信设施。由海上采油中心平台、大型专业应急船舶安装全天侯视频采集器，埕岛作业船舶aiS船舶自动识别系统、机动车辆GpS全球定位监控及视频监控系统，海上构筑物数字化系统组成的可视化、数字化浅海油田海上应急指挥信息平台。实现了对埕岛油田海域船舶、海上主要设施的应急信息集成、重点监控和及时响应等应急指挥功能。有效集成了船舶动态监控、海上构筑物、设施以及应急物资、适时气象海况等基础信息,建立了应急预案与应急运输保障力量的关联。通过对各类应急资源的整合集成,在事故处理过程中,依托电子海图,GpS电子地图实现对作业区内交通运输车辆、船舶的日常监控以及突发应急事件的交通应急指挥和调度，形成高效的应急指挥网络。
3积极开展应急培训与演练
埕岛油田根据季节重点生产经营任务、气象海况、道路运输环境，有计划、有重点地定期组织内部交通运输应急专项预案演练，开展模拟推演辅助实兵演练和日常的小规模演习，有侧重地检验部分内容，进行人员培训和能力评估工作，及时发现实际行动中存在的问题，修订完善应急预案，调整应急船舶、车辆、人员，提高应急保障能力。胜利油田每年组织海上联合应急演练，埕岛油田交通运输应急保障系统有计划地集成到油田专业水上运输队伍、道路交通运输队伍及海上直升机救援队伍，一并进行实践训练演习。近年来,胜利油田举行了多次海上大型联合应急演习，每次演习前都与当地海事、海洋、空管、边防武警部门及地方救助飞行单位充分沟通、交流和探讨海上应急救援协调联动事宜,并邀请共同参与到演习中，充分实现了企地军协调联动、海陆空立体参与的救援演练，直接参加大规模海上应急演练，检验埕岛油田及胜利油田交通运输应急保障队伍。
4交通运输应急保障制度化、规范化
交通运输应急管理篇4
我局高度重视应急管理工作，始终将其摆在全局工作的重要位置。一是完善组织保障。成立了交通运输系统应急管理工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，局党组成员任副组长，局属各单位、局机关各股室负责人为成员，领导小组下设办公室（局应急办），统筹负责应急工作的开展。二是明确责任。按照条块结合、层级负责的原则，分别明确了各自工作职责，真正做到一级抓一级，层层抓落实。在养路段、路政大队、__集团__166队、__集团__分公司交通行业内成立了应急抢险救援队伍，以及以养路段、路政大队为主，运输企业为辅的重点危险路段观测、预警机构和交通运输保障应急专家组。负责指挥、协调、制定预案和分析本单位、本辖区应急管理形势、应急变化趋势，对突发事件起因、过程和危害进行全面研判分析，制定有效救援方案，为决策机关提供依据，在启动应急救援预案后，分秒必争，快速抢修公路、疏通水路，尽快恢复通车、通航和运输秩序。三是强化督导考核。进一步强化应急管理工作责任制，明确职责，并将此项工作列入各股室、单位年终评先树优的重要依据。
结合我局应急管理工作实际，努力实现"科学发展、安全发展"，以提高应急管理能力为重点，全面推进应急管理分析研判、信息报送、监测预警、风险排查、应急联动、处置评估、征用补偿、情况通报等8项工作机制。一是印发了交通运输局突发公共事件总体应急预案，就应急职责、人员安排、应急措施等进行了明确。二是向系统各单位下达了2015年度交通运输应急演练任务，进一步提高我县交通运输系统的应急救援处置能力。三是在交通运输实际工作中，分部门、业务制定了各专项应急预案（百安活动、春运、汛期、高考运输保障等重大节日、特殊时段的交通保障），提高防范和应急处置交通运输突发事件的能力，有效控制和减少突发事件所造成的损失，确保了交通运输安全畅通，保障了人民群众生命财产安全。四是加强应急值守制度建设，要求值班领导必须到岗带班，重点时段实行24小时值班制度。
结合工作实际，紧紧依托"安全生产月"、"法制宣传日"、"打非治违"和"安全警示教育"等活动为载体，通过张贴标语、制作宣传展板、发放传单、设置安全咨询服务台、播放警示教育片以及对从业人员的培训等方式，在车站、码头等公共场地，大力宣传《公路法》、新修订的《安全生产法》、《__省道路运输管理条例》等相关法律法规，向广大人民群众宣传普及交通运输应急管理及交通法律法规知识。全年共发放宣传资料13000余份，出动宣传车145台次，悬挂张贴宣传标语300余张（幅），安全嘱托驾乘人员26650人次，努力做到家喻户晓，人人皆知。
为巩固全省道路交通综合整治攻坚年行动成果，按照局统一安排安排，交通行业内分块、分期、分辖区对全县的道路、车站、码头及公路附属设施再次进行了清理排查。一是排查出公路通行安全隐患45起，清理路障6次、非公路标志16块，设立警示标志23处，清理坍方4000m3，，清除公路堆积物42处300余m3，确保了过往行人、车辆通行安全。二是严格督促检查各项规章制度的落实。按照"三不进站、六不出站"等源头管理规定，督促车站做好"三品"检查和客运车辆安全例检等各项工作，全年安全例检客运车辆55846台次，查出不合格车辆1187台，现场修复16台次，做到了无带病车出站。"三品"及行包安检41万余件，查出违禁品35件，处理35起，确保了客运车辆的安全运行。督促辖区36艘客渡船舶及时参加水路客运承运人责任
保险，做到"应保尽保，不漏一船"；更新水库不合格船只五艘。三是交通建设工程动工前，施工人员及管理人员均进行了岗前安全教育培训工作，全面落实了安全生产责任制，严格基建程序和强化日常施工现场监督管理。一是根据不同季节安全工作的特点，做到"六个到位"（即：认识到位、工作到位、层层责任到位、防范措施和制度到位、投入和监督管理到位）。认真抓好了"春运"、"道路客运专项整治"、"汛期"、"黄金周"、"安全生产月"活动和夏季防高温等季节性工作。二是在不同时期调整工作重心，特别是汛期安全工作重点做到"七个落实"（即：安全工作机构人员落实、抢险队伍人员落实、机械车辆设备落实、物资落实、经费落实、值班制度人员落实、应急处置预案落实）。三是严查安全工作中存在的隐患和死角，及时整改隐患，使隐患整改不走过场。四是按照年度应急管理演练计划，为进一步检验应急预案实用性，今年5、6月分别组织养路段、路政、车站、__集团166队、__集团__分公司对公路抢险、消防、反恐防汛应急预案进行实战演练，演练人员计300余人次。
加强了应急物资储备管理，局属各单位应急物资实行台帐管理，落实专人负责。汛前,县地方海事处落实了1艘快艇、9艘救生船只作为抗洪抢险水上交通应急保障；县运管所落实陆上客货运输车辆30台；县养护管理段、县路政大队成立了40人的应急抢险队伍，准备了推土机、挖掘机、装载机、运输车、发电机等应急抢险机械设备，储备了铁丝、砂石、麻袋等物资20余吨，同时加强了对公路的巡查力度，及时清理路障，及时抢修损毁设施，确保道路畅通。
虽然，我们在应急管理工作上取得了一定的成绩，但是，离全县应急工作的任务要求还有一定的差距，存在一定不足。主要表现在：一是各类应急物资和救援设备购置时间长，部分需填充或更换，但缺资金。二是近年来，全局应急值守等各项工作相对比较完备，未发生突发事项，应急处置的紧迫感、防范意识等有所松懈。三是应急演练缺乏专家现场指导、讲评，覆盖面还不够全面，演练的内容还不够丰富，不能及时总结、积累经验。
（一）进一步做好应急值守工作。切实抓好信息报告和应急值守工作，及时掌握、准确判断应急事态，第一时间做出反应，并按有关程序迅速上报。
（二）进一步抓好隐患排查工作。积极组织力量采取定期检查和不定期抽查等方式，对重点部位、关键路段及客货运输企业等进行隐患排查，发现问题及时整改，确保隐患消除在萌芽状态。
（三）进一步加大应急演练力度。积极拓宽应急演练范围和参与面，使全系统保持应急工作的警惕性，做到突发应急时件发生后，能迅速启动应急预案，组织调动应急资源和力量，在最短时间内控制事态发展、实施紧急救援。
交通运输应急管理篇5
一、指导思想
坚持“以人为本、生命至上”的原则，牢固树立“安全第一”的思想，充分认识恶劣天气对公路水路运输安全构成的严重影响，全力做好恶劣天气条件下的交通运输安全工作，预防和减少各类交通事故的发生，最大限度地减少恶劣天气对交通运输安全造成的损失，确保我县交通运输安全。
二、组织领导
成立县交通局雨雪冰冻灾害交通运输安全管理工作应急处置领导小组：
（一）领导小组职责是：一是根据上级指示启动应对雨雪冰冻灾害交通运输应急预案；二是我局对雨雪冰冻灾害对交通运输影响程度向上级报告经同意后决定启动应急预案；三是对雨雪冰冻灾害交通运输安全管理工作的应急处置统一指挥、协调、部署，并组织实施；四是研究应急处置工作中出现的问题，制定应急处置的对策和处置方案；五是与安监、公安交警、城管等部门协调有关处置工作。
（二）领导小组下设办公室和6个工作组：
1.办公室：由任主任，任副主任成员。职责是：做好上传下达、信息联络、请示报告工作，协调对各工作组之间的工作，加强各方联系和信息沟通，及时掌握应急处置情况，及时通报、报告应急处置情况，做好应急处置工作。
2.应急处置一组：由雨雪冰冻灾害公路畅通应急保障行动领导小组成员组成。按照《县雨雪冰冻灾害公路畅通应急保障行动方案》开展工作。
3、应急处置二组：由雨雪冰冻灾害公路运输旅客滞留应急处置领导小组成员组成。按照《县雨雪冰冻灾害公路运输旅客滞留应急处置预案》开展工作。
4、应急处置三组：由水上交通突发公共事件应急工作领导小组成员组成。按照《县水上交通突发公共事件应急保障预案》开展工作。
5、宣传组：由沈宏任组长任副组长，成员。职责是：做好应急处置期间的信息收集、上报和宣传报道工作，协调新闻单位对外预案信息，提示注意事项。
6、法制组：成员。职责是：应急处置期间的法制指导，对因应急处置造成的等，开展法制宣传、劝解工作。
交通运输应急管理篇6
一、组织领导
“治超”期间道路运输保障应急工作要遵循“统一领导、分级负责、迅速反应、保障有力”的原则。全市“治超”领导小组办公室（设在市交通局）专门成立了运输保障组（设在市运管处），具体负责全市道路运输市场动态监测，对市场异常波动情况进行预警报告和应急处置。
组长：副组长：
联系电话
各县区交通局要成立相应机构，在“治超”领导小组的统一指挥和领导下开展工作。
二、道路运输保障组织工作职责
各县区运输保障组织要在同级“治超”领导小组的领导下开展工作，制定本县区道路运输应急预案，组织应急车辆做好运力储备，负责对本县区道路运输市场异常波动情况进行监测，及时掌握运输市场动态。一旦出现市场异常波动等情况，各级运输保障组织要及时向同级和上一级“治超”领导小组报告。服从“治超”领导小组的统一部署，指挥道路运输系统和统一调配应急运输车辆及人员，执行运输保障任务，并加强组织监督。
三、道路运输保障应急预案级次
根据市场出现的异常波动和运力紧张情况，按照影响范围、强度和发展趋势，将运输保障紧急预案分为相应等级。市场异常波动情况是指人民生活必需品由于运力不足出现脱销或工业生产原料、产成品由于运力不足出现供应紧张，导致生产企业面临停产。黄色运输保障紧急预案是全市大部分县或汉台区出现上述市场波动和运力紧张情况，市交通局应立即向市政府和省交通厅报告，由市“治超”领导小组黄色预警警报，启动市级应急预案，并组织、协调、实施。各县区市场出现异常波动情况后，县区交通局应当立即进行调查核实和确认，并在1小时内向当地政府和市“治超”领导小组报告，启动本地应急预案。
四、道路运输保障车辆及人员
（一）车辆要求。道路运输保障车辆储备数量按以下原则执行：10万人口以下的县，应配备5辆5吨以上的货车，每增加10万人相应增加5吨以上货车5辆。各县区交通局启动道路运输保障紧急预案后，要立即调集应急运输保障车辆，由市上统一核发《道路运输特别通行证》。应急运输保障车辆要在明显位置悬挂《道路运输特别通行证》，在执行任务时不得超限超载运输，任务完成后应立即将《道路运输特别通行证》缴回市交通主管部门，逾期不缴的，由市交通主管部门强制收缴。应急运输保障车辆技术等级要达到二级以上，车辆使用年限不超过五年，严禁车辆和设备带病操作。如果没有符合条件的车辆或车辆不足，应向市“治超”领导小组提出支援申请。
（二）人员要求。应急保障队伍应由驾驶员、押运员、装卸员以及带队人员组成。驾驶员基本要求：政治合格、身体健康、驾驶技术过硬、证件齐全、熟悉有关政策法规。
五、市场异常波动情况的报告
各县区交通局、道路运输管理机构、运输企业要建立和完善“治超”工作报告制度，明确责任，确保信息畅通，出现突发事件要及时上报市“治超”领导小组。报告内容：物价上涨及运力下降的幅度、本县区运力异动情况、需要市级支援的的申请要求及特别通行证的数量。
六、应急运输保障工作机制
执行应急运输保障任务的单位，在派出5辆及以上车辆或执行统一任务时，应由单位领导带队，10辆以上的由县区运输管理部门领导带队。执行应急任务所产生的运费由托运人承担，执行基本运价，不足部分由各级财政给予补贴，免交车辆通行费，并行驶军车通道。
交通运输应急管理篇7
“十三五”期间，交通运输部明确了交通运输体系建设要坚持走信息化发展的道路，并为交通信息化建设指明了方向。按照《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》所提出的关于交通建设发展方向，要求交通运输业要打造信息工程，并以信息化示范工程为主要依托，加大力度建设智慧交通，将我国的交通运输构建为综合性体系。根据《规划》中的要求，我国的交通运输体系发展到2020年，要实现全行业信息共享，大幅度地提升信息开放水平，交通领域中的各项事务处理，要着力于提升大数据的应用能力，运用“互联网+”使得交通运输事业不断地取得新突破。
一、综合交通运输体系的构建是“十三五”期间的重要任务
“十三五”规划纲要提出，构建现代综合交通运输体系，实现交通运输网络化、智能化、绿色化，促进交通运输服务一体化，要求整个交通运输网络不仅要实现城乡全覆盖，还要实现国内国际通道的广泛联通，并对交通通道的各个枢纽节点所需要发挥的功能不断地完善，从而使交通运输网络能够提供高效的服务。现代综合交通运输体系的完善主要涵盖着四个方面的内容。
其一，交通运输网络要能够做到内通外联，形成横贯东西、纵贯南北、内畅外通并具有综合运输能力的大通道，加强进出疆、出入藏通道建设，构建西北、西南、东北对外交通走廊和海上丝绸之路走廊。加大改造国道和省道的力度，重点建设瓶颈路段，提升水上运输通道建设力度，使得水运设施更为专业化。
其二，交通运输网络以城市间的交通运输为重要内容。构建铁路和公路网络将城镇连接起来。加快发展公共交通事业，扩展城市轨道交通以及公交，大力倡导绿色出行。充分发挥对外干线公路从中心城市到周边的辐射作用，做到城市内外交通畅通无阻。完善城市停车设施，做好公路网络的终端建设。
其三，构建综合交通运输网络，实现交通枢纽的一体化衔接。逐步优化综合交通枢纽的空间布局，提升部级、区域范围内和地区的交通枢纽建设水平，强化中西部地区的交通枢纽建设，注重提升沿边口岸地区的枢纽对外辐射能力。
其四，运输服务低碳运行，智能化信息管理，促进交通运输业绿色发展。各项运输装备都要集约利用以节约能源，提高交通资源的利用率，投入节能运输工具，以避免交通工具污染环境。交通运输的智能化发展，就是要应用信息技术装备，对交通运输实施智能化管理。对交通运输系统化管理，就是要建设公共信息系统，做好安全管理工作，将救援方案和应急处理技术等都纳入到交通运输智能化信息管理范畴。
2016年是“十三五”开局之年，为了在此期间实现完善现代综合交通运输体系的目标，我国在铁路、公路以及城乡运输体系建设上都加大了投资力度。
二、大数据在交通运输信息化建设中的应用分析
(一)公众出行交通服务系统的构建
信息化建设是现代交通运输业发展的重要支撑和保障，依托信息化手段可实现交通运输快速、高效、集约发展，促进形成资源管理最优化和公共服务规范化的现代交通运输体系。基于交通信息数据而构建起来的交通服务系统，是以信息技术作为支撑对交通运输实施管理，并提供必要的公众服务。公众出行交通服务系统的各项服务是以互联网为载体，将公路信息资源系统和客运站的管理信息系统进行整合，通过互联网将公众出行交通服务系统所获得的信息传输到移动终端，诸如公路信息呼叫中心、智能手机以及掌上电脑等。公众出行交通服务系统还与交通广播电台、电视台、车载终端、车载滚动显示屏、可变情报板以及交通警示标志等建立连接，在公共场所的各种显示装置(包括触摸屏以及大屏幕等)上，都可以接收到公众出行交通服务系统所的信息，以便为出行者提供更加完善的交通信息服务。出行者通过登录公众服务信息网，就可以获得路况、交通事件信息及气象环境服务，所有信息都是以音、视频的方式传播。此外，公众出行交通服务系统还可以向出行者提供与交通运输相关的法律法规及时政要闻。为了使公众出行交通服务系统向出行者提供更加完善的服务，还需要与电视台、广播电台等媒体合作，以使出行者能够及时获得各种交通信息。
在公众出行交通服务系统构建中，应用大数据技术，对道路进行交通流量分析、超时预测、时间识别;对车辆进行特征、运行规律及监管分析;对出行者进行流向、聚焦分析，从而获得静态基础信息，动态交通状况，提供交通决策信息和智能出行分析服务，确保公众出行更加便捷与高效。利用数据挖掘分析，给用户提供真正有价值的数据信息，通过信息服务引导出行者，这样才能让交通最主要的参与者能够通过自主行为改变交通状况。
(二)视频分析服务管理系统的构建
视频分析服务管理系统是通过摄像头对交通信息进行采集，利用网络平台将视频图像信号传输到信息管理中心，同时能对所搜集的信息数据进行统计、分析和识别，及时掌握交通运行状况。如果交通运行中存在故障，就会自动触发报警系统，并对报警提示信息分析后通知监管人员，以便监管人员获得报警信息后能及时处理故障。视频分析服务管理系统可以对道路交通运行状况进行实时监控，包括交通流量、车辆运行状态、交通事件及违章等，并通过系统综合检测后获得准确的检测结果。视频分析服务管理系统还可以应用于交通管制、指挥和引导等。例如，当道路上出现违章行车的时，包括越线、逆向行驶、在禁止行驶的区域行驶以及没有按照道路规则行驶等，视频分析服务管理系统都可以拍摄视频取证，从而发挥其道路管理功能。视频分析服务管理系统具有强大的识别功能，对道路上行驶的车辆都可以识别牌照，并对路口通行状况及信号灯运行状态等相关信息进行详细记录。
在视频分析服务管理系统构建中，应用大数据技术，包括大数据流程建模、3D动态空间数据分析、动态路径规划、数据融合及预处理等，将视频动态分析和检测技术的功能充分地发挥出来，应用视频动态分析加大交通运输的服务管理力度，发挥对视频流的检测功能，构建检测模型，以实现对道路交通信息的实时监控。视频分析服务管理系统所检测到的信息，包括交通事故以及道路拥堵状况等，都将以视频文件的形式传递给用户。用户接收到信息后，就可以绕开事故发生的路段，还可以有效地规避风险。现行的视频分析服务管理系统还辅助有安全警报系统，当交通量大、事故多或有特殊情况的路段，安全警报系统就会发挥作用，从而提高了道路通行的安全系数。
(三)交通应急指挥服务管理系统的构建
交通应急指挥服务管理系统属于综合性的管理系统，需要交管部门与消防、公安、电力部门等都通过网络系统建立无缝连接。全部交通信息资源都通过系统网络实现整合，由交通指挥中心进行信息，通过召开视频会议与各方进行信息沟通。在交通应急指挥服务管理系统中还搭建了应急指挥平台，以实现系统各项功能的协同运行。
交通应急指挥服务管理系统在运行中，主要发挥三个方面的功能，即事前监督、监控功能，事中应急处理、调度功能，事后总结、归档功能。交通应急指挥服务管理系统所发挥的事前监督、监控功能，是指交通指挥中心可以通过该系统对各个路段的交通运行情况进行实时查看，以便及时发现拥堵或发生交通事故的路段，有助于及时、准确的采取处理措施。当交通事故发生后，交通应急指挥服务管理系统能启动应急预案，将事故现场画面及时地传送到交通指挥中心，并将交通现场的情况录制下来，通过视频会议进行多方信息的沟通，做好应急处理工作，以便能够在极短时间内处置和解决突发事件，避免造成交通堵塞。交通应急指挥服务管理系统可以对事后的数据资料进行归档。当交通事故处理完毕后，系统可自动将各项资料进行分类、归整和存储，以此作为事故处理经验的总结，为类似事故的处理提供参考依据。
在交通应急指挥服务管理系统构建中，应用大数据技术，包括城市道路交通状态判别、交通信息提取和查询、海量交通数据快速处理、交通流分配模型等，以便与事件处置各方快速、高效联动，实现及时、准确处置交通事故的目标，为确保道路交通的畅通运行奠定基础。
三、交通运输信息化建设的各项保障措施应落实到位
交通运输信息化建设各项工作的有效展开，需要制定相应的保障措施，并要落实到位。做好领导机构建设工作，以对信息化建设中所涉及到的各项要素不断地协调与完善，使各个管理部门都能够各尽其职。为了加快信息化建设的步伐，需要将相关项目建设工作纳入到年度资金计划中。不断完善相关的管理制度，严格落实各项政策法规并及时检查执行情况。在交通运输信息化建设当中，还要将政策杠杆充分地利用起来，以推进信息化建设。资金是信息化建设的重要保障，要拓展融资渠道，多方面筹措资金，并要积极探索新的筹措资金方式，例如，可以民间融资或吸收、利用社会资金，也可以通过市场营销模式加快交通信息化建设步伐。交通信息化建设中，数据资料的存储和保密工作是非常重要的，要高度重视数据资料的安全管理。在交通信息化系统运行平台上，要将访问权限控制、身份认证、数据备份以及防病毒技术纳入其中，使得交通信息安全保障体系构建起来，从而有效地保障交通信息安全和系统的稳定运行。
四、总结
综上所述，随着大数据技术渗入到交通运输信息化建设之中，使得交通信息实现了集成化管理，特别是城乡一体化建设促使交通运输实现了区域全覆盖，并使国内通往世界的通道构建起来，随着交通枢纽节点工程的不断完善，交通运输服务实现了一体化。要确保交通运输信息化建设适应时展的要求，促进交通运输产业健康良性发展，就要针对大数据挖掘技术在交通信息化建设的应用进行分析。
交通运输应急管理篇8
交通运输是国民经济的一个重要产业，关乎经济健康发展与社会和谐稳定。在实践中，我们遵循中央决策部署，下大气力完善现代交通运输体系，努力提升公共服务水平，为加强和创新社会管理、促进社会和谐稳定作出了积极贡献。
一、充分发挥交通运输在加强和创新社会管理中的作用
近年来，我们始终坚持在促进经济社会发展和服务改善民生的全局中谋划交通运输的发展，着力为构建社会主义和谐社会提供保障与支撑。
加快提升交通运输服务保障能力，服务和推动民生改善。通过改革开放特别是近年来的不懈努力，公路、水路、民航等交通基础设施总量规模实现跨越式增长，运输服务能力和水平显著提升，交通运输紧张状况总体得到有效缓解，瓶颈制约基本消除。到2010年底，全国公路通车总里程达到398.4万公里，从改革开放之初的世界第7位跃居第2位；高速公路从无到有达7.4万公里，居世界第2位；公路货运量从世界第6位跃居第1位。内河通航里程居世界第一，港口货物和集装箱吞吐量连续8年居世界第一。民航运输总周转量从世界第37位跃居第2位。人便于行、货畅其流的运输服务为增加就业、改善民生、提高人民群众生活质量作出了重要贡献。
着力统筹城乡和区域协调发展，促进交通运输基本公共服务均等化。把推进交通运输基本公共服务均等化作为着力点，推进城乡和区域交通运输协调发展。遵循国家主体功能区发展战略，实行差别化发展政策，加快运输大通道、港口码头、机场建设。落实社会主义新农村建设的部署要求，开展大规模的农村公路建设，到2010年底，全国农村公路总里程达345万公里，乡镇、建制村通班车率分别达到98%、88%，农村地区出行条件发生了翻天覆地的变化。实行交通建设资金向中西部地区倾斜，着力缩小东中西部交通运输发展差距。10年来，西部地区公路水路交通建设总投资1.67万亿元，是新中国成立后前50年投资总和的6.8倍，投资之大、增幅之快前所未有；西部地区公路总里程、高速公路、内河航道里程、沿海港口深水泊位实现倍增。
切实加强交通运输安全监管和应急救助，保障人民群众生命财产安全。坚持把生命救助作为交通运输安全监管的重中之重，积极探索交通运输安全规律，加强“四区一线”区域、“四客一危”船舶、“四季三节”时段、“四船一链”环节监管；实施公路安保工程、危桥改造和地质灾害防治，维护公路水路运输安全。加强应急设施装备和救援队伍能力建设，完善法律法规和应急预案支撑、公路和搜救应急机制支持、专兼职应急队伍协同的应急管理体系。在应对南方低温雨雪冰冻灾害、汶川和玉树地震、大连“7・16”石油管道爆炸溢油事故、舟曲特大山洪泥石流和洪涝灾害中，交通运输为打通“生命线”、完成运输保障任务发挥了关键作用。
积极解决涉及民生的突出问题，促进社会和谐稳定。认真落实中央部署要求，切实加强社会治安综合治理和港航治安工作，积极推进平安交通创建，加强港口和水运治安防控体系建设，打击水运物流犯罪。切实加强公路“三乱”和超限超载治理，开通鲜活农产品绿色通道，加快电子不停车收费联网运行，加强交通运输工程建设领域突出问题和拖欠农民工工资的专项治理，规范交通行政执法行为，加强交通运输工作，为维护社会稳定作出了应有贡献。
二、加快发展现代交通，助力于加强和创新社会管理
在交通运输工作中贯彻落实中央加强和创新社会管理的决策部署，要远近结合、统筹兼顾。
推进交通运输科学发展，进一步提高服务保障能力。按照规划，“十二五”期间，要基本建成国家快速铁路网和高速公路网，初步形成网络设施配套衔接、技术装备先进适用、运输服务安全高效的综合交通运输体系。一要认真实施《交通运输“十二五”发展规划》，坚持从实际出发、主动作为，力争在综合交通枢纽建设、甩挂运输、海铁联运、现代物流等方面取得新进展，在建立健全综合运输规划和法规体系、建立协调顺畅的工作机制等方面取得新突破。二要继续加强交通运输基础设施建设，有序启动“十二五”规划重大项目建设，继续抓好玉树、舟曲、汶川等灾区的交通运输恢复重建和收尾工作，加强水毁公路、桥梁等设施恢复重建，坚持“国家投资、地方筹资、社会融资、利用外资”，破解资金短缺难题。三要切实抓好关系国计民生的重点物资运输和旅客运输的服务保障，继续畅通鲜活农产品运输“绿色通道”，加快农村物流发展，为物资下乡、农产品进城提供便捷物流配送服务，降低农产品运输成本，为稳定物价总水平作贡献。
坚持服务和改善民生，继续推进交通运输基本公共服务均等化。“十二五”时期，一要统筹发展以普通公路为主的非收费公路和以高速公路为主的低收费、高效率收费公路体系。既体现政府公共服务职能，使公共财政资金更多地投向非收费公路领域，也有利于鼓励民间资本、社会资本投资公路建设。探索建立收费公路与非收费公路统筹发展机制。二要加大推进区域交通运输协调发展的力度，深入实施西部大开发公路水路交通运输发展规划纲要，进一步加大对西部地区特别是新疆、等重点区域以及老少边穷地区的支持力度，努力在新的十年使西部地区交通运输发展再上新台阶。三要深入推进农村交通运输发展，坚持政府主导、深化改革、统筹兼顾不动摇，重点向西部地区、边远穷困地区和县乡道改造、连通路建设等方面倾斜，力争“十二五”期间农村公路建设再上新台阶。继续大力发展农村运输，推动建立农村客运公共财政支持保障制度，继续落实城乡道路客运成品油价格补助制度。
坚持从维护人民群众利益出发，着力解决社会关注的交通运输突出问题。一是针对群众反映比较集中的部分地区站点过密、少数路段收费标准偏高、服务不到位等问题，清理规范收费公路运营，切实完善收费公路监管体系，严格控制收费公路发展规模与范围，完善收费定价机制，定期向社会公开收费与运营情况，确保合理交费、透明收费，推进建立高效廉洁的收费公路管理体制。二是努力缓解高速公路局部路段和城市交通运输拥堵难题。对交通流量较大的运输通道扩容改建，加快打通国家高速公路网中的“断头路”，提高公路管养和服务水平；建立高速公路联动协调机制，遇有突发事件，相邻路段和相邻地区间共同采取处置措施，及时疏导交通，确保高速公路网络畅通。三是坚持公交优先战略，加快制定出台《城市公共交通条例》，实施“公交都市”建设示范工程，推动城市公交智能化建设，提升公交管理效率和服务水平。四是加强交通文明执法，加快推进执法队伍正规化、专业化、规范化、标准化建设，加强监管，促进严格、规范、公正、廉洁、文明执法。
加强和谐社会建设，着力维护交通运输行业稳定健康发展。一是加强交通运输安全监管和应急能力建设，探索建立综合运输体系应急协调机制、突发公共事件预测预警机制，加强武警交通部队纳入交通运输应急体系后的衔接配合；完善交通应急法规体系和公路、水运行业各项应急预案；建立交通应急保障资金，积极争取纳入各级政府财政预算，探索建立应急调用补偿机制和油污清除基金。二是做好行业综治维稳和港航治安工作，提高预知、预警、预防、应急处置能力，积极应对各种传统和非传统安全威胁；深化平安建设，保障水运交通治安安全，加强航运企业船舶防海盗、防偷渡、防破坏、防渗透工作，严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、犯罪和水运物流领域犯罪活动。三是促进出租车行业稳定健康发展，加快法规制度建设，引导各地结合实际逐步研究解决出租车运营管理中的突出问题，从信息化建设、服务质量信誉考核、从业资格管理等方面着手，促进出租车行业健康稳定发展。
三、加强服务型机关建设，为加强和创新社会管理提供保障
加强和创新社会管理、发展现代交通运输业的一个关键环节，就是着力建设为民、务实、廉洁、高效的行政管理机关。
切实加强作风建设，扎实做好新形势下的群众工作。扎实做好新形势下群众工作，围绕“十二五”交通运输发展主题主线和人民群众关注的热点难点问题，深入基层和群众，广泛听取服务对象的意见和建议，提高行业管理和政策指导的针对性和实效性。积极推进交通运输政务公开，建立重大决策社会稳定风险评估机制。坚持用群众工作统领交通运输工作，创新工作体制机制，更好地发挥倾听群众诉求和呼声、了解社情民意的渠道和窗口作用。
切实加强能力建设，深入开展创先争优活动。深入开展“我为交通运输科学发展作贡献”活动，形成党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀、领导干部带头引领作示范、人民群众得实惠的生动局面。继续深入学习杨善洲同志等先进典型的模范事迹和崇高精神，形成崇尚先进、学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。推进学习型党组织建设，不断提高领导机关党员干部服务大局、破解难题、推动发展、开拓创新、善抓落实的本领和能力。
交通运输应急管理篇9
一、深入学习贯彻落实关于安全生产工作的重要指示批示精神，全面加强危险化学品运输安全生产工作
一是坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，树牢以人民为中心的安全发展理念，坚持“生命至上、安全第一”的思想，严守红线底线，以坚决遏制危险化学品运输安全生产事故为目标，强化运输危险化学品系统安全生产风险防控，严格落实危险化学品安全生产清单制管理。健全隐患排查和安全生产预防控制体系，加强源头治理、综合治理、精准治理，强化危险化学品运输全链条安全管理，夯实安全发展基础，全面提升安全发展水平，坚决遏制危险化学品运输安全生产重特大事故发生，推动全县交通运输安全生产形势持续稳定向好。二是通过召开党委会、局务会、局安委会、局安全工作例会等形式，认真学习贯彻关于安全生产工作的重要指示批示精神，切实把交通运输安全各项工作抓紧抓实抓到位。三是局属各单位要通过召开支部会议、站（所）务会议、安全会议等多种形式传达学习和贯彻落实关于安全生产工作的重要指示批示精神，切实把党的声音及时传递基层一线，确保本单位各项安全生产工作做深做细做实。
牵头股室：局安全应急管理股，局办公室
责任单位：局属各单位，机关各股室
完成时限：长期坚持
二、深刻汲取行业典型事故教训
一是深刻汲取等危险化学品典型事故教训，通过召开事故警示反思会、观看事故警示视频、以案谈安全等方式，剖析事故成因，吸取事故教训，举一反三，对照行业安全生产职责，全面梳理研判本行业领域涉危存在的薄弱环节和安全管理漏洞，查漏补缺，进一步完善制度体系，加强对重点领域、关键部位的盯防。二是树牢“把重大风险隐患当成事故来对待”理念，真正做到把别人的事故当成自己的事故对待、把过去的事故当成今天的事故对待、把小事故当成大事故对待、把风险隐患当成事故对待，强化各项管控治理措施落实落地。三是局属各单位于2020年10月底前召开一次事故警示反思会。
牵头单位：局安全应急管理股
责任单位：局属各单位，机关各股室
完成时限：长期坚持
三、严格从业人员和车辆准入管理
局属有关单位要严把危险货物道路运输准入关。一是重点加强危险货物运输从业人员尤其是驾驶人员准入管理。二是督促企业严格使用安全技术条件符合国家标准要求且与承运危险货物性质、重量相匹配的车辆、设备进行运输。
牵头单位：局安全应急管理股
责任单位：县道路运输管理所
完成时限：长期坚持
四、加大安全生产投入和教育培训力度
一是局属有关单位要督促危险货物运输企业严格落实安全生产主体责任，按规定提取使用安全生产费用，加强设施设备维护，保障运输工具和设施设备安全性能可靠。二是局属有关单位要强化从业人员教育培训，扎实实施危险货物运输从业人员安全技能提升计划，将危险货物运输从业人员作为职业技能提升的重点群体，鼓励企业开展线上教育培训。认真组织危险货物运输执法及监管人员参加市级行业主管部门开展的教育培训，入职培训不少于3个月，每年参加不少于2周的复训，其中，岗前专业知识培训不少于40课时，年度业务复训不少于16课时。三是督促企业组织危险货物运输驾驶员参加实际操作能力培训考核，不断提升从业人员专业能力。加强危险货物运输驾驶人员管理，建立完善发班前谈话、物品检查制度，及时了解掌握驾驶人员思想动态、心理健康状况，杜绝酒后上岗、疲劳上岗、情绪不佳上岗。
牵头单位：局安全应急管理股
责任单位：县道路运输管理所
完成时限：长期坚持
五、加强风险防范管控和隐患排查治理
局属有关单位要督促道路运输涉危企业健全风险管理制度。一是督促企业严格落实风险管控责任，对危险货物运输企业组织实施精准化安全风险排查评估，实行精细化管控。二是2020年10月底前要组织开展一次风险隐患集中排查，对辨识出的风险实施分级台账管理，严格重大风险报备制度，重大风险实行“一企一策”“一项一案”，全程严格监测管控。三是督促道路运输涉危企业按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》等相关制度规范要求，全面开展安全生产事故隐患排查，重大隐患实行“一事一办”“专人督办”，落实隐患整改“回头看”，立行立改，确保安全。
牵头单位：局安全应急管理股
责任单位：县道路运输管理所
完成时限：长期坚持
六、加强道路运输涉危领域重点环节安全管控
局属有关单位要严格落实《危险货物道路运输安全管理办法》。一是加强与相关部门的协同联动，依法强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物道路运输全链条安全监管。二是落实常压危险货物储罐强制检测制度，持续加强管理范围内的在役储罐监管工作，落实好维护检修计划。
牵头单位：局安全应急管理股
责任单位：县道路运输管理所，相关业务单位
完成时限：长期坚持
七、强化危险货物运输事中事后安全监管
局属有关单位要督促危险货物道路运输企业认真落实危险货物运输车辆动态监管制度，充分运用主动智能防控和卫星定位联网联控双重机制，强化对车辆运行和驾驶员的监管；涉及重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源的储运设施自动化控制系统装备率、重大危险源在线监测监控率均达到100%；2022年底前，危险货物运输车辆全部强制安装远程提醒监控系统，实行运输过程实时定位及路径记录。加强管理部门间信息通报，配合生态环境等部门，共同推动危险货物电子运单和危险废物转移联单信息互联互通，形成危险废物全过程监管体系。
牵头单位：局安全应急管理股
责任单位：县道路运输管理所
完成时限：长期坚持
八、深入开展安全专项整治行动
局属有关单位要结合县局《关于印发<县交通运输行业安全生产专项整治三年行动实施方案>的通知》（江交〔2020〕142号）、《关于印发<县危险化学品和烟花爆竹道路运输安全生产专项整治行动实施方案>的通知》（江交〔2019〕71号）等要求，深入开展常压液体危险货物罐车专项治理等行动。一是重点加强对危险货物道路运输“十严禁”（具体内容见附件）落实情况的检查，严厉打击危险货物道路水路运输非法违规行为，重点打击无证经营、超范围经营等行为，推动危险化学品运输安全生产形势持续稳定向好。二是至2022年底持续开展公路水路行业安全生产专项整治三年行动。
牵头单位：局安全应急管理股
责任单位：县道路运输管理所、县地方海事处
完成时限：长期坚持
九、加强监测预警和应急处置工作
局属有关单位要加强行业重大安全风险监测预警和应急准备。一是对危险化学品道路运输的安全风险、重点场所、重点环节，制定监测和管控措施，实现风险因素动态监测，及时掌握风险状态、风险预警。二是针对安全风险和事故隐患，完善应急措施，落实应急物资、人员准备，确保各项应急准备措施到位。三是鼓励行业协会和危险货物运输企业联盟建立网络互助救援体系，建立健全行业应急救援队伍。加强应急救援装备配备，健全应急救援预案，开展实训演练，提高行业协同救援能力。四是督促危险货物运输企业制定事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。五是加强危险货物运输应急处置能力建设研究，编制危险货物运输事故应急指南，指导企业提高应急处置能力。严肃事故处理，按照“四不放过”原则，严格事故责任追究。
牵头单位：局安全应急管理股
责任单位：局属各单位、机关相关股室
完成时限：长期坚持
十、加强交通运输安全信用奖惩
局属有关单位要督促落实公路水路行业安全生产信用管理办法。一是严格安全生产信用信息填报和采集，鼓励行业协会参与，加强企业信用评价，开展重点从业人员信用监管，向社会公布评价结果。二是危险化学品道路运输企业主要负责人（法定代表人、实际控制人等）必须认真履责，并作出安全承诺；因未履行安全生产职责受刑事处罚或撤职处分的，依法对其实施职业禁入。三是对存在夹带、谎报、瞒报、匿报危险货物运输等严重危害人民群众生命财产安全的主观故意行为的单位及其主要责任人，依法依规纳入信用记录，加强失信惩戒，从严监管。四是深入开展危险化学品道路运输企业安全生产标准化建设，对标准化等级较高的企业扩产扩能，在同等条件下分别给予优先考虑并减少检查频次。
牵头单位：局政策法规股
责任单位：县道路运输管理所、县地方海事处
完成时限：长期坚持
十一、加强道路运输涉危科技兴安项目研发和应用
局属有关单位要强化危险货物运输安全研究支撑，开展基础性、前瞻性研究。一是加快推进危险货物道路运输电子运单信息联网共享，加快危险货物运输安全基础数据共享应用，充分运用电子标签、二维码等信息化技术在托运、承运、运输、装卸等各环节进行全过程信息化管理和监控，实现危险货物来源可循、去向可溯、状态可控。二是积极推动地理信息系统（GiS）、大数据、车路协同、智能风险监测预警等技术应用，鼓励危险货物车辆应用智能安防系统等先进技术及装备，不断提升行业系统性风险防范能力。三是继续将公路沿线地灾隐患点、公路分段限速等信息上报录入危货运输车辆主动安全智能防控系统。四是2020年9月—10月组织对危货运输车辆主动安全智能防控系统上线率进行一次专项检查。
牵头单位：局安全应急管理股
责任单位：县道路运输管理所，局规划建设管理股
完成时限：长期坚持
十二、加强交通运输涉危安全督查检查
局属有关单位要深入开展督查检查，重点检查企业安全生产主体责任落实情况。一是主动协同危险化学品生产、经营行业主管部门，严格查处危险货物托运人违法将危险货物委托不具备危险货物运输资质的企业（车、船）承运的行为。二是严禁客运车辆、船舶非法夹带危险货物，严厉查处违法违规从事危险货物运输的企业（车、船）和从业人员，并依法依规严肃处理。
牵头单位：局安全应急管理股
责任单位：县道路运输管理所、县地方海事处
完成时限：长期坚持
十三、强化行业基础支撑保障
局属有关单位要把安全生产贯穿交通运输规划布局全过程，编制交通运输安全应急“十四五”发展规划，突出危险货物运输安全管理。一是推进主动安防、车路协同等安全性能高的新技术新产品研发应用，强化危险货物运输基础保障能力。二是2021年3月底前完成交通运输安全应急“十四五”发展规划编制工作。
牵头单位：局规划建设管理股
责任单位：局安全应急管理股、局属各单位
完成时限：长期坚持
十四、强化行业安全监管能力
局属有关单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，及时研究解决危险化学品道路运输安全突出问题，加强对相关单位履职情况的监督检查和考核通报。一是开展危险货物道路运输安全深度系统调研，优化现有安全监管方式。二是积极向县委、县政府汇报配齐配强危险货物运输安全监管和执法力量。三是充分发挥行业专家在政策制定、监督检查和技术咨询中的作用。积极配合市级行业管理部门于2020年底前建立行业危险货物运输安全生产专家库。
牵头单位：局安全应急管理股
交通运输应急管理篇10
一、建立健全应急管理体系
一要完善应急指挥体系。根据人事调整和工作分工，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，成立或明确领导机构、办事机构，确定相关责任人员，做到“定人、定位、定责任”；二要修订和完善应急预案。今年建立交通运输应急预案库，更新总体预案，逐步修订完善“长途客运、公交车辆、道路危化品运输、水上危化品运输、港口危化码头和公路交通”等领域专项应急预案，编制各类突发事件应急演练方案。
二、加强应急管理基础保障
一是加强应急队伍建设。加强专业应急队伍与兼职应急队伍、志愿者队伍相结合的交通基层应急队伍建设，力争年底基本建成适应基层公路水路交通运输突发事件应对处置需要的应急队伍；二是加大经费保障力度。编列应急资金年度预算，设立突发事件应急工作专项资金，加强专项资金和经费的使用管理，确保经费保障到位；三是加强应急物资储备和管理。建立规模适度、布局合理、管理规范、运行高效的应急物资储备体系，根据行业实际，建立县级道路、公路水路运输突发事件应急物资库，必要时与有关物资企业联动，形成资源共享机制，健全应急物资装备信息化管理制度，为应急处置提供有力保障。
三、着力提升应急处置技能
一是加强应急管理宣传教育。积极开展交通运输应急宣传教育进机关、进单位、进站场、进工地、进家庭“五进”活动，通过多媒体、宣传栏、内部网站、板报等平台，利用讲座、培训和专业技能竞赛等形式，抓好日常应急教育，提高交通从业人员应急防范意识和业务技能。二是扎实开展应急演练。结合交通运输应急管理工作特点，年内重点组织开展水上救生应急处置、恶劣气候路桥抢修抢通、公路水运工程防坍塌防高空坠落、车辆消防逃生、停车站场车辆紧急疏散、危险品运输应急处置等科目应急演练，演练可采取实战演练和模拟推演的形式，通过演练提升交通应对突发事件能力。各单位每季度第一个月5号前向局安委办报送本季度应急培训和演练计划，并按计划实施。
四、突出风险隐患排查治理
目前正值全国“两会”期间，结合上级要求和日常安全生产隐患排查治理工作，各单位、各部门要加强风险源排查与管控，定期组织开展“拉网式”安全隐患排查，落实隐患整改措施，确保责任、措施、时限、资金、预案等“五到位”，做到隐患排查、分析、整改闭环管理，严防事故发生。
五、强化应急管理日常工作
一是严格应急工作情况报送。各单位要明确专门部门和人员负责本单位应急工作情况的报送，对倾向性、预警性信息及时汇总、分析、研判和报送，不得信息倒流、迟报、漏报和误报。每月5日前向局安委办报告上月应急工作情况，主要包括突发事件发生起数、伤亡人数、经济损失、应急处置、特点分析、趋势研判、对策建议等内容。重大突发事件按突发事件处置规定及时上报。二是做好数据分类上传工作。各单位要开展应急资源普查，及时将应急管理组织体系、应急救援队伍、应急物资储备、应急管理专家、应急预案和突发事件案例等相关信息及时上报，实现应急资源统一管理。三是严格履行应急值班值守职责。各单位要做好应急值守工作，严格执行领导带班和24小时值班制度，严肃值班工作纪律，主要领导和分管应急处置工作的负责同志确保24小时联络畅通，确保能及时处置各类突发事件。