森林防火问题篇1
关键词：林业森林防火主要问题对策措施
1森林火灾的起火原因
森林火灾的起因主要有两大类：人为火和自然火
1.1人为火包括以下几种：
1.1.1生产性火源：农、林、牧业生产用火，林副业生产用火，工矿运输生产用火等；
1.1.2非生产性火源：如野外吸烟，做饭，烧纸，取暖等；
1.1.3故意纵火
在人为火源引起的火灾中，以开垦烧荒、吸烟等引起的森林火灾最多。在我市的森林火灾中，由于吸烟、烧荒和上坟烧纸引起的火灾占了绝对数量。
1.2自然火：包括雷电火、自燃等。由自然火引起的森林火灾约占我国森林火灾总数的1%。
2森林防火存在的主要问题
2.1是从引起的直接原因看，具有人为性。不论是森林火情还是违章用火，都是因为人们的不当用火行为造成的。
2.2森林内可燃物增加。有些地方林内可燃物载量甚至超过了国际公认的警戒线,发生火灾的物质基础条件完全具备,极易引发森林火灾,自然因素造成森林火灾发生的形势越来越严峻。
2.3是宣传不到位。虽然各地方森林防火宣传通过广播、宣传车等形式开展宣传,但是宣传还是不够深入、广泛,基层干部和群众防火意识比较淡薄,对老、痴、呆傻等特殊群体的宣传和预防措施不到位,对重要时段、地段的防火宣传及预防措施不力,违规野外用火现象较多,宣传教育形式比较单一,防火知识不能真正普及到群众中去。
2.4森林防火措施不力。在森林防火工作中,许多地方未切实做好森林防火宣传、管理、巡查、督促等基础工作,存在重打轻防、事后被动救火的问题。
2.4.1是野外火源管理松懈,在森林防火期,只简单地贴些标语、发文件通知、召开会议之类工作,停留在表面和口头上,却没有进一步把林内可燃物管理、野外火源管理、农事用火管理和消除火灾隐患工作做细做实,导致野外火源管理失控；
2.4.2是扑救森林火灾应急预案不够完善,导致发生森林火灾时,组织指挥、人员调配、后勤保障等工作不能及时跟上,严重影响扑救效果。
2.5森林防火基础设施薄弱。2003年以来,在生物防火林带建设上,进行总体建设规划,省、市、县财政投入一定的资金,以工程形式进行建设改造,但生物防火林带多数建设在山脊上,土壤瘠薄,立地条件较差,有带难以成林,未能起到隔离作用。
2.6防火经费投入不足。到目前为止,多数镇(街)仍然存在着森林防火经费未能纳入本级财政预算的问题,导致森林防火专业队建设与设备物资无法更新和储备不足,有的还停留在“一截树丫一把刀”的落后阶段,扑火力量和灭火物资运送、火场通信联络、组织指挥系统等设施也跟不上火情发展需要;扑火队伍有名无实,一旦发生森林火灾,难于马上召集到扑火人员,扑救效率极低。
3森林火灾的预防措施
森林火灾是森林资源毁灭性的灾害。引起森林火灾有三个因素:可燃物、氧气和火源。在森林里可燃物和氧气是随时具备的,造成森林火灾的重要原因是火源。发生森林火灾的火源一般有自然火源与人为火源两类,其中主要是人为火源。据统计,因人为火源引起的森林火灾占99%,因此,加强森林防火管理,应着重加强对人在林区活动的约束和管理。要认真落实“预防为主、积极消灭”和“打早、打小、打了”的方针。从建章建制人手,严格纪律约束,广泛开展宣传教育,增强群众防火意识,健全林火预报扑救机制,加强防火基础设施建设,努力实现不发生或少发生森林火灾;一旦发生森林火灾,要及时组织扑救,使损失降到最低程度,具体预防措施有以下两个方面:
3.1预防森林火灾的行政措施
3.1.1采取多种形式开展有效的森林防火宣传教育。
3.1.2建立健全森林防火组织机构。乡、村以及村民小组都应建立相应机构,并制定防火措施和责任制。
3.1.3以法治火。以国家《森林法》和《森林防火条例》为依据,对引起森林火灾的责任者追究行政和法律责任。
3.2预防森林火灾的技术措施
火险预报在防火期内,对森林火险情况进行预测预报是森林防火管理的一项重要措施。森林防火设施在林区应有各种防火设施,防火线、防火林道、防火林带、眺望台等。这些设施是防止森林火灾的最有效办法。
4森林防火工作的对策措施
4.1加强基础设施建设
加强森林防火基础设施建设,如生物防火林带、森林消防通道、林火监测点、灭火物资储备仓库、灭火机具、灭火运输车辆等。加大对生物防火林带建设投入,并加强对生物防火林带后续的抚育管理,促使尽早郁闭成林,发挥应有效益。加快森林消防通道建设步伐,政府应加大投入,尽快启动森林消防通道建设项目,建设森林消防通道路网,为森林消防提供便捷快速的通道。
4.2以人为本,促进林区和谐稳定
不能片面强调火源管理而忽视群众利益,要从单纯的火源管理转变到维护林区群众基本的生产生活上来,处理好林农利益,杜绝蓄意纵火。
4.3利用现代科技,加强森林防火应急机制
努力提高扑救森林火灾紧急救助能力。利用卫星监测、视频监测等现代科技手段,与护林员人工地面巡查,构筑起全天候、立体式的森林防火监测网络,从而实现森林防火工作的现代化、科学化和信息化。
4.4加强森林防火的宣传力度
4.4.1是加大标牌标语宣传形式的宣传力度,立足专业性、政策性和警示性的宣传；
4.4.2是扩大宣传范围,可采用广播电视等媒体手段,采用专题讨论、案例分析等进行多形式、全方位的宣传；
4.4.3是要把森林防火的基本知识写入宣传小册,从幼儿和小学就开始教育;四是定期对林业企业的经营者进行森林防火知识培训,通过宣传教育真正唤起全社会联合起来,消灭森林火灾的意识。
4.5加大森林防火的资金投入
对于森林防火的资金投入应努力实现多渠道投入。多方筹措解决森林防火经费。森林防火工作是全社会的责任,要按照森林防火费用政府投入为主、受益者合理承担的原则,探索和建立森林防火多层次、多元化、多主体的社会化投入机制以及森林火灾有偿防控和救助模式。把森林火灾预防和扑救经费列入财政预算,设专户保管,由森林防火指挥部编制使用计划,用于森林防火安全宣传教育培训费用、扑火队伍建设、扑火设备购置、防火道、生物防火林带建设、安全责任奖励、森林火灾扑救经费等项开支。同时,森林火灾扑救机制应有所转变。一旦发生森林火灾,森林消防队扑救森林火灾所发生的费用,将由森林火灾的肇事单位和个人支付。对于火灾原因不明的,由林权所有者支付。通过这些措施和办法,森林防火应该会比原来有更大更多的资金投入。
4.6认真落实防火责任
做到各负其责、各司其职,把森林防火工作的各项措施落到实处。各责任单位要将森林防火工作摆在突出位置,建立并完善详实而可操作的应急预案,建立健全精干高效、信息畅通、反应快捷、保障有力的森林防火指挥体系,落实与完善规章制度,启动每日零报告制度,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的森林防火运行机制。实行党政一把手负总责、分管领导具体抓、具体工作人员亲自抓。要层层签订责任状,对辖区内的森林防火工作落实到人、落实到山头地块,领导及工作人员实行划片包干,明确各自的任务与责任。
4.7认真做好森林防火工作
针对当前林火气象异常、极易发生森林火灾的情况，各相关单位、要克服松懈麻痹思想，对森林防火工作再分析、再安排、再落实，确保思想认识到位，工作措施到位；要加强火源管理，增加巡山、守卡、护林的力量，严格控制火源进入林区，对重点火险区及部位加强检查，督促消除火险隐患；要落实森林火灾应急预案，坚持属地原则，分级负责，严阵以待，一旦出现火情，要按照扑火应急预案科学安全有效地进行处置，及时组织扑灭；要坚持24小时值班带班制度，严格执行森林火灾报告制度，认真监测、反馈和及时有效处置火情。
森林防火问题篇2
[关键词]全县；森林；防火；问题；对策
[中图分类号]S76[文献标识码]a[文章编号]1003-1650（2013）01-0052-01
一、全县森林火灾发生存在的两方面因素
1.自然条件的因素
1.1全县地形错宗复杂
森林火灾的发生是很难有预见性。森林火灾是指失去人为控制，在林地内自由蔓延和扩展，对森林、森林生态系统和人类带来一定危害和损失的林火行为。是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害。涞源县植被茂盛，森林资源广阔。地形复杂，再加上森林自身的生长环境，一旦发生森林火灾，极不容易及时发现。
1.2森林防火基础设施薄弱
全县道路行走艰难给扑救工作带来不便贻误时机；覆盖全县的通讯设备设施不健全，存在死角；瞭望台建设少，加上瞭望员工作不认真；专业扑火人员少，扑火工具落后；森林中附作物太多，存在严重森林火灾隐患。防火阻隔带建设严重滞后，甚至原有的防火林带和防火阻隔带也由于抚育措施没跟上，杂草丛生，防火隔离带砍伐未能全面落实，不仅失去防火功能，有的甚至变成引火载体
1.3气候变化对森林防火影响大
近年来，全球气温普遍上升，高火险天气等级居高不下导致森林火灾多发。在一般情况下，连续干旱的时间愈长，愈容易发生大面积森林火灾的可能性。
2.人为的因素
2.1森林防火意识淡薄
有些地方对森林防火的重要性、特殊性、艰巨性和长期性没有给予高度的重视，责任意识不强，造成了火灾隐患。
2.2火源管理难度较大
全县村庄大部分靠近林区，尤其柴草乱堆存在严重火灾隐患。由于森林防火意识淡薄，不按规定实行野外用火，给火源管理增加了很大难度。加之个别人有计划、有预谋的报复性纵火行为引发森林火灾，也有因上坟烧纸等引发的森林火灾。如此种种，造成火源出现的种类多，加之地域广、全县小道较多等原因，很难杜绝火种上山。
2.3森林防火队伍建设有待提高
从护林人员来看，地域广人员数量少，防火资金短缺，工资报酬较低，导致个别人工作积极性不高，工作意识淡化。从全县扑火队伍建设看，基层一线扑火人员一般没有经过专门扑火训练，缺少扑火经验，一旦发生火灾，往往存在着乱干、盲干的现象，很容易酿成事故。从防火扑火队伍组织上看，林区人少分散，扑火人员很难在短时间组织到位。一旦发生森林火灾，措手不及，延误扑火时间。
2.4工作措施落实不到位
有的地方领导不重视，对发现或存在的问题不够及时解决，或者漠不关心、忽视宣传、教育工作，没有形成森林防火的氛围，防火监督惩戒措施不够严格，责任制落实及追究不够到位。
“4.04”森林火灾反映出我们森林防火工作中存在漏洞、失误。经过深刻地反省和解剖，感到发生这次森林火灾虽然说有其偶然性，但也是长期以来森林防火工作抓得不够深入的必然结果。究其原因，既有客观原因，也有主观因素。
二、全县森林防火的主要对策
“4.4”火灾发生后，特别是保定市森林防火工作电视电话会议后，涞源县4月7日晚20时30分，召开县委常委（扩大）会暨党政班子联席会议，对全市森林防火工作电视电话会议精神，特别对许宁书记和李谦市长的讲话精神进行了认真地学习传达和贯彻，并对“4.4”火灾进行了深刻反思，对今后全县防火工作进行了再安排、再部署，强化举措、砸死责任、较真叫板、强力亮剑，切实把工作做深、做实、做细。
1.严肃查处“4.4”火灾事故，警示教育广大干部群众
按照不放过一个责任人的原则，对这次火灾事故进行限期立案调查，涉及到正科级以下干部及公务人员，由县纪委和县委组织部分头查处，对因工作不到位，失职、失察、渎职的领导干部和工作人员，不管涉及到谁，都严肃追究，一查到底，从重处理，绝不姑息。
2.进一步落实防火责任，层层建立严明的责任制
对全县的防火责任进一步细化量化、列表分解、责任到人，严格落实各项责任制度。从现在开始到防火期结束，全县各级领导干部一律取消节假日，全部在岗在位，哪个乡镇在森林防火上再出现问题，党政一把手一律先免职再调查处理。
3.盯住关键时期、重点部位、重点人群死看死守
防火期内，对重点林区、林业工程区、森林公园等重点部位，广泛开展火灾隐患大巡逻、大排查活动，加强进山路口防火检查站的力量，24小时专人把守，严防火种进山。各乡、镇、办事处对辖区内痴傻呆苶人员逐一进行摸底登记，逐一明确“五看一”监护人，签订责任状，确保此类人群不出问题。加强对中小学生、老年人等重点人群教育，开设森林防火知识讲座，进一步提高全民防火救火意识。
4.加强专业扑火队伍建设
进一步扩充专业扑火队力量，人员至少达到120人。加强扑火队装备配置，多渠道筹集资金，购置防火器材。划定专门区域，强化实战演练，提升扑火技能和水平，建设保定市一流的专业扑火队伍。
5.建立适合涞源县情的信息网络
结合涞源山高谷深的地貌特征，划片作战，在每个区域确定一个制高点，建立瞭望塔，配置望远镜、专用手机或固定电话，构建适合涞源县情、覆盖全县的防火、防汛、安全生产“三防合一”的信息网络。同时，加快推进移动、联通、电信等移动通讯信号塔建设，扩大移动信号覆盖面，并配备应急通讯设施，全面畅通通讯渠道，确保关键时刻信息灵通。
6.建立健全森林防火长效机制
在严格落实各项防火制度的同时，建立联动互防机制，形成专业扑火队、本地扑火预备队、临近乡镇扑火预备队三次梯队，组建由有经验的县科级干部组成的防火指挥专家组，构建专业扑火队打火头、老百姓分割围歼、党政机关干部清理火场的防火机制。建立防火护林员机制，认真筛选有责任心、年富力强的人员组成护林队伍，筑牢护林防火第一道防线。强化值班制度，各单位严格执行24小时防火值班和主要领导带班制度，保证信息畅通，做到随叫随到。实行防火期火情日报告制度，包乡镇县领导和乡镇党政主要领导每天听取所包乡镇和所辖各村防火工作汇报，确保发现问题及时处置，确保万无一失。
参考文献
森林防火问题篇3
关键词：山区；森林；防火；问题；对策
一、山区森林火灾发生存在的两方面因素
（一）自然条件的因素
1、山区地形错宗复杂。森林火灾的发生是很难有预见性。森林火灾是指失去人为控制，在林地内自由蔓延和扩展，对森林、森林生态系统和人类带来一定危害和损失的林火行为。森林火灾是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害。山区植被茂盛，森林资源面积分布广。地形是影响森林火灾扑救的重要因素，尤其是在立地情况下，山蜂叠峦，沟壑纵深，地形起伏变化，再加上森林自身的生长环境，一旦发生森林火情，极不容易及时发现。2、森林防火基础设施薄弱。山区道路行走艰难给扑救工作带来不便贻误时机；覆盖山区的通讯设备设施不健全，存在死角；t望台建设少，加上t望员工作不认真；专业扑火人员少，扑火工具落后；森林中附作物太多，存在严重森林火灾隐患。防火阻隔带建设严重滞后，甚至原有的防火林带和防火阻隔带也由于抚育措施没跟上，杂草丛生，防火隔离带砍伐未能全面落实，不仅失去防火功能，有的甚至变成引火载体。3、气候变化对森林防火影响大。近年来，全球气温普遍上升，高火险等级居高不下导致森林火灾多发。在一般情况下，连续干旱的时间愈长，愈容易发生大面积森林火灾的可能性。
（二）人为的因素
1、森林防火意识淡薄。有些地方对森林防火的重要性、特殊性、艰巨性和长期性没有给予高度的重视，责任意识不强，造成了火灾隐患。2、火源管理难度较大。在山区村庄大部分靠近林区，尤其柴草乱堆存在严重火灾隐患。由于森林防火意识淡薄，不按规定实行野外用火，给火源管理增加了很大难度。另外，在林区进沟的地方没有设立检查站，有也是图有虚名造成火种流入林区，引发了森林火灾的隐患。甚至个别人有计划、有预谋的报复性纵火行为引发森林火灾，也有一些放牧者、开矿者、特殊群体引发的森林火灾。如此种种，造成火源出现的种类多，加之地域广、山区小道较多等原因，很难杜绝火种上山。3、森林防火队伍建设有待提高。从护林人员来看，地域广人员数量少，年龄结构不合理，老龄化程度高，防火资金短缺，工资报酬较低，导致个别人工作积极性不高，工作意识淡化。从山区扑火队伍建设看，基层一线扑火人员一般没有经过专门扑火训练，缺少扑火经验，一旦发生火灾，往往存在着乱干、盲干的现象，很容易酿成事故。从防火扑火队伍组织上看，林区人少分散，扑火人员很难在短时间组织到位。一旦发生森林火灾，措手不及，延误扑火时间，4、工作措施落实不到位。有的地方领导不重视，对发现或存在的问题不够及时解决，或者是事不关己高高挂起，忽视宣传、教育工作，没有形成森林防火的氛围，防火监督惩戒措施不够严格，责任制落实及追究不够到位。
二、山区森林防火的主要对策
1.强化组织领导，责任落实到位
要强化森林防火组织领导责任制度，把领导负责制层层落实，切实把森林防火的责任落到实处。实行“一票否决制”，实行一把手负总责，党、政领导一起抓，分管领导具体负责的领导责任制，领导负责制的落实要逐级签订责任状，把森林防火的责任落实到人，防止出现工作断档，做到真抓实干，敢于碰硬。在森林防火责任书的签定上，即要有软件，又得有硬件，这样才能将森林防火责任制落实到山头、地块，责任落实到人，要将森林防火工作纳入护林人员重要职责，实行报酬与防火责任挂钩。一旦发生火情，领导要亲赴现场指挥扑救，对因工作疏漏，管理不严，措施不力而发生大的森林火灾，且又不及时有效组织扑救、造成重大损失的，要严肃追究领导和有关责任人的责任。
2.强化教育，提高森林防火意识，实行联防联保制度
要深入开展宣传教育进村、进校园、广泛开展森林防火宣传，宣传森林防火的重要行，增强群众防火意识。通过宣传标语口号、警示标牌、防火宣传册、电视广播、高音喇叭等多方式开展宣传。
3.加强森林防火队伍建设，提高整体素质
山区森林防火要切实加强两支队伍建设。一是护林队伍。在明确护林人员责权利的同时，要认真解决他们的待遇，加强专业知识的培训，增强他们的责任心，提高整体素质。要深化督查考核办法，严格护林人员责任追究，要真正把森林防火责任落实到山、落实到人。二是专业扑火队伍，不断加强森林消防队伍建设。既要加强专业扑火队伍建设，也要抓好半专业扑火队伍和兼职扑火队伍的组建管理工作。林火的扑救必须要森林消防专业队为主，所有一线扑火队伍必须进行岗前培训，掌握安全扑火知识和避险技能，增强应对突变情况的自救能力。半专业扑火队伍和兼职扑火队伍以各乡（镇）的骨干民兵或机关、厂矿、企业的职工为基础组队，进行必要的扑火知识和业务培训，配备扑火机具和通讯工具，强化防火训练，提高实战水平。
4.强化火源管理，预防措施到位
要采取有力措施，严格控制野外火源，从消除隐患的角度抓好源头管理。通过乡规民约对野外用火者进行处罚。对生产性用火，要严格按照程序进行，特别是严格执行野外生产性用火审批制度。森林防火重点期严格控制生产性用火，凡因生产需用火的单位或个人，必须按规定权限经过政府或森林防火办事机构的批准，严格遵守“六不烧”规定，即领导不在场不烧；久旱无雨不烧；三级以上风不烧；没开好防火线不烧；没组织好扑火人员不烧；没准备好扑火工具不烧。二是建立巡山护林员制度。按照森林资源分布区域和其特点对森林防火重点地段，各村确定专职巡山护林员。三是建立特殊人群的监控制度，对“五类人”人员实行重点监控，并造册登记，落实监护人责任，以防弄火成灾。
5强化基础建设，应急扑救到位
一是加快森林防火生物林带和隔离带建设。二是准备充足的扑火工具如二号工具、割灌机、重点等工具。三是制定了森林火灾应急预案，对突发性的森林火灾能迅速调集队伍和物资设备，实施森林火灾的“打小、打早、打了”方针，做到当天的火灾当天扑灭。四是在重点防火期实行领导、干部值班制度，值班人员要做到不缺岗、不漏岗，24小时保持通迅畅通，一旦发生火警，在第一时间启动扑火预案。
参考文献：
森林防火问题篇4
关键词：森林防火；问题；防火技术；管理
中图分类号：S762.3文献标识码：a文章编号：
森林防火工作对预防森林火灾发生、减少对森林的侵害及对人民生命财产侵害、促进林业的发展等方面有着至关重要的作用。森林火灾一旦发生就会给森林及林业带来严重的后果，不仅会对森林本身及生活其中的动物产生毁灭性的伤害，同时还会造成其自身更新能力的损失，最终造成生态失衡的后果。所以，加强对森林防火工作的重视。在新时期，随着社会经济和科技的不断发展和进步，森林防火工作也显得更加的重要，对于其技术、管理等各方面也有了更高的要求。基于此，文章从技术措施和管理措施两个方面进行了深入的探讨
1新时期森林防火工作中防火技术
1.1重视森林火灾预报工作
想要有效的对森林火灾进行预防其首要方式就是对火灾进行准确的预测和预报，通常情况下为了提高预测的准确性，相关人员在进行预测时要综合考虑天气状况、气候特征等多种因素。对火灾进行有效的预测预报能有效的帮助防火工作的实施，同时还能相应的提高人们对火灾预防工作的重视。通常情况下对火灾的预测有林火预测、大气要素、火灾预测、可燃物湿度、火险天气预测等几种。要根据具体的情况以及相关数据对森林火险进行预测，并通过有效的方式将预测到火灾通知给人们，比如通过电台、广播等方式等。
1.2重视森林火灾监测工作
在第一时间发现出现的火灾情况对火灾的预防救援等方面有着极大的作用，而严格的监测工作则是发现火灾的有效方式。常用的监测方式有四种，一是地面巡护；二是瞭望塔；三是飞机巡护；四是卫星监测。其中第一种方式是通过相关人员定期的对森林进行巡查，其主要内容是要认真的对林区周边群众加强森林防火知识教育，培养提高人们的防火意识，同时要对相关人员进行严格的排查，并且要对火源进行严格的排查，防止火灾的发生，一旦有火情发生一定要在第一时间向相关部门进行报告，同时要采取相应的措施进行扑救。第三种方式是有针对性进行巡查，通过专用仪器来对火情进行检测，并准确的确定火灾发生的区域在第一时间向相关部门进行反映。除此之外，还要通过对先进技术的应用来加强对检测工作的管理，比如通过飞机、卫星检测等手段的运用等等。另外，还要设立专门的信息资源库，通过对具体数据的参考来增强防火检测工作的准确性和可靠性。
1.3重视公路建设工作
林区公路建设对森林防火工作有着十分重要的作用，有效的预防森林火灾，它不仅能为救援人员及救援设施提供顺畅的通道，同时还能很好的对火势进行阻隔，避免火势逐渐的加大。所以，一定要加强对公路建设工作的重视，通过对公路的建设而促进公路网的产生，提高森林防火的效果。
1.4建设森林防火通讯网络
防火通讯网也是一种有效的防火方式，通过对其的建立和利用能有效的促进防火工作的实施，并能及时准确的对火情进行监测。现阶段我国的通讯网有两种形式，一种是有限通讯，另一种是无线通讯。通讯网有效的将相关信息整合在一起，同时还能通过对其的利用实施防火调度，从而形成一个系统的管理模式，有助于对相关信息的交流及沟通。
1.5建设森林火阻网
控制森林火灾有效方式就是建设相应的火阻网，通过对其的建设能有效的对火灾进行隔护和控制。现阶段我国常用的森林火阻网包括生土带、河流、公路等几种，同时在建设时要以森林的实际情况为依据，制定相应的合理的方式，同时要加强对规模较大的森林边缘、居民区等区域的建设，此外还要及时进行检查和维护。
2新时期森林防火工作中管理政策
2.1加强对火源的控制
对火源进行有效的管理是预防森林火灾的有效方式。第一，要加强对日常生活及生产用火的控制。现阶段我国的很多森林中都有相应的发展项目，而这些项目的施工则会在一定程度上增加火源，而且林区周围居民的日常生活也会在一定程度上增加森林火源，因此，一定要加强对火源控制工作的重视。通过对施工人员以及居民的统一管理，实施承包责任制等方式来明确个人的责任和义务，并且要加强对其的教育工作，确保所有人员都能够掌握正确的用火原则和方式，此外还要建立有效的安全防火线。第二，加强对机械火源的控制，该火源的主要表现形式为车辆产生的火源，通常情况下我们利用防火罩来对其进行控制；第三，加强对迷信用火的控制，该火源的主要表现形式为上坟烧纸，这种形式的火源具有很强的不安全因素，所以，要加强对防火宣传工作，并在坟区周围建设相应的防火设施及防火安全线。第四，加强对自然火源的控制，该火源的主要表现形式为雷击导火，所以要提高对强雷暴自然现象的预报工作的重视，对相应的雷区进行严格的监测和控制，同时可以设置相应的瞭望塔，同时要在第一时间将发现的火灾反映给相关部门，并采取有效地措施进行灭火。
2.2依法防治
森林防火工作一定要遵循相关法律规定，同时根据森林的实际情况来确定行之有效的防火方式，并且要以相关的规定为依据定时排查。此外，还要以森林的实际工作准则为依据，划分工作形式和内容，确保其防止方式都是符合相关法律规定的。
2.3建立健全的管理制度
森林防火工作能有效的对森林及其生存其中的动物以及周围的居民进行保护，对促进林业的发展、保护生态平衡等方面有着重要的作用。所以，一定要建立健全的管理制度，采取政府和林区相结合的管理形式，加强对森林防火工作的重视，将责任落实到个人，一旦火灾发生就严格的追究相关责任人，从而保证森林防火工作的有效实施。
2.4加强森林火灾扑救队伍建设
加强森林扑火队伍建设与管理，各单位要严格按照省《森林消防专业队伍2013年训练计划》的通知要求，切实做好扑火队员体能、技能训练和扑火演练，不断提高扑火队员的实战技能和安全避险能力。做好森林防火设施设备的检修保养，在进入防火期前及时检修运兵车辆、灭火机具和通讯设备，保证设施设备处于完好状态。认真落实好物资储备，配齐配足扑火工具、食品、药品及扑火一袋装等相关物资，做好扑大火的准备。
2.4重视对防火知识的宣传
想要有效的达到森林防火的目标除了要采取相应的措施来预防之外，还要加强对防火工作的宣传，同时还要通过实际案例的分析来让人们明白火灾的危害以及预防火灾的重要性，从而增强人们对防火工作的重视程度。所以，一定要重视对防火知识的宣传工作，同时还要建立严格的管理制度以及相应的法律规范，通过严格的法律条文来对人们进行相应的约束。此外，要加强对防火作用及实际案例的宣传工作，提高人们对防火工作重视，从而有效的达到森林防火的目的和效果。
3总结
森林防火工作对确保森林及其生存其中的动物安全以及周围的居民的人身安全、促进林业的发展、保护生态平衡等方面有着重要的作用。因此，一定要通过多种方式来对森林防火重要性的进行宣传教育，提高人们对森林火灾危害性以及防火重要性的认识，从而使人们积极主动的采取有效的措施进行火灾预防。同时要加强对火灾的预测工作及检测工作的重视，从而增强森林防火预报的可靠性及准确性。并且还要以森林的实际情况为依据，科学的设置相应的公路网、隔阻网及通讯网等，从而有效地维护森林资源的安全。
参考文献：
[1]游建明.浅谈如何做好新时期乡镇森林防火工作[J].林业建设，2009（6）.
森林防火问题篇5
【关键词】森林防火；预防措施；资源
1.森林防火的重要意义
森林是人类的宝贵财富。森林火灾能使这些宝贵资源付之一炬。因此,防止森林火灾就是保护自然资源。森林防火是保护生态环境的需要,是保护森林发展林业的需要。森林是发展林业的基础,没有森林就没有林业。我国是少林国家,在保护好现有森林资源的基础上,广泛开展植树造林、绿化国土仍是我国林业所要做的主要工作。森林防火是保护森林资源和发展林业事业的基础工作。森林防火是构建和谐社会的需要。
2.森林防火存在的主要问题
2.1自然原因
2.1.1林区地形复杂,森林火情发生很难有预见性
森林火灾是一种突发性强、地域广、蔓延快、处置难的自然灾害。森林资源98%以上生长在山区,而地形是影响森林火灾的重要因素,尤其是山地情况下,山峦叠障,沟壑纵横,地形起伏变化影响火行为的发展。再加之山区森林自身的生长环境,一旦发生森林火情,极不容易及时发现。
2.1.2森林防火基础设施滞后
一些山区的消防通道建设不到位;覆盖山区的通讯设备设施不健全,存在死角;制高点望台建设少;林下附作物太多,火险隐患增强。生物防火林带和防火阻隔带建设严重滞后,甚至原有的防火林带和防火阻隔带也由于抚育措施没跟上,杂草丛生,防火隔离带砍伐未能全面落实,不仅失去防火功能,有的甚至变成引火载体。一些山区森林防火机具严重缺乏,扑火装备落后,数量少,达不到标准。
2.1.3气候变化对森林防火影响大
近年来,全球气温普遍上升,高火险天气导致森林火灾多发。在一般情况下,连续干旱的时间愈长,愈容易发生大面积森林火灾。
2.2人为原因
(1)森林防火意识淡薄。有些地方没有对森林防火的重要性、特殊性、艰巨性和长期性给予高度的重视,责任意识不强,造成了火灾隐患。
(2)火源管理难度较大。很多林区与村民居住生活地交织在一起,由于森林防火意识淡薄,所以出现了不按规定实行野外用火,给火源管理增加了很大难度。
(3)林区人少分散,扑火人员很难在短时间组织到位。一旦发生森林火灾,措手不及,延误扑火时间,效果不甚理想。
(4)工作措施落实不到位。忽视宣传教育工作,没有形成群防群治的局面,监督惩戒措施不够严格,责任制落实及追究不够到位。
3.森林防火的主要对策
3.1强化森林防火组织领导责任制度
要强化森林防火组织领导责任制度,把领导负责制层层落实,切实把森林防火的责任落到实处。森林火灾突发性强、破坏力大、影响面广、处置起来往往兴师动众,耗费巨大。各级党委政府必须高度重视森林防火工作。森林防火工作事关人民群众生命财产安全,事关森林资源和生态安全,要把森林防火作为一件大事来抓。
3.2落实森林防火责任制
要认真落实森林防火责任制,做到各负其责、各司其职,把森林防火工作的各项措施落到实处。各责任单位要将森林防火工作摆在突出位置,建立翔实而可操作的应急预案,建立健全精干高效、信息畅通、反应快捷、保障有力的森林防火指挥体系,做到党政一把手必须负总责。分管领导必须具体抓、具体工作人员必须亲自抓。要层层签订责任状,对本辖区的森林防火工作落实到人、落实到山头地块,领导及工作人员实行划片包干,明确各自的任务与责任。
3.3开展森林防火宣传教育
要有针对性地经常开展宣传教育进村屯、进校园、进社区活动,不能留死角,广泛开展森林防火宣传工作,增强全社会的森林防火和安全扑火意识。通过宣传标语口号、警示标牌、防火宣传册、电视广播等多方式立体开展森林防火宣传。努力使“护林防火,人人有责”成为人们的自觉行动。在增强人们防火意识的基础上,要引导林农群众本着自愿、互助、互利的原则,成立各种联防、联保、联控的护林防火协会或组织,联防护林,从根本上解决护林防火力量单薄、扑火风险高的问题。
3.4建立完善野外火源管理机制
要采取有力措施,严格控制野外火源,从消除隐患的角度抓好源头管理。要制定乡规民约,把防控工作做细做实。对农村大量的农事生产性用火的管理,要严格执行用火审批制度,并组织专人盯防监控。进入高火险天气,要适时禁火令,停止一切生产性野外用火。在各农事、林事用火高峰期间,抓住森林火险等级较低的时段,可专门派人主动组织群众有计划、有防范措施地在林缘田埂边烧除杂草等易燃物,从根本上解决部分群众乱点乱烧引发森林火灾的问题,以达到既把火源管好;又能促进农民生产发展的目的,要组织力量,加强巡山护林,加大野外违章用火力度。
3.5完善森林防火运行机制
(1)巡山护林队伍,在明确巡山护林人员责权利的同时,要认真解决他们的待遇,加强专业知识的培训,增强他们的责任心,提高他们的综合素质。要深化督查考核办法,严格巡山护林人员责任追究,要真正把森林防火责任落实到山、落实到人。
(2)坚持扑救专业化方向,不断加强森林消防队伍建设。既要加强专业扑火队伍建设,也要抓好半专业扑火队伍和兼职扑火队伍的组建管理工作。林火的扑救必须要以武警森林部队和森林消防专业队为主,所有一线扑火队伍必须进行岗前培训,掌握安全扑火知识和避险技能,增强应对突变情况的自救能力。半专业扑火队伍和兼职扑火队伍以各乡(镇)的骨干民兵或机关、厂矿、企业的青壮年职工为基础组队,进行必要的扑火知识和业务培训,配备扑火机具和通讯工具,强化防火训练,提高实战水平。
3.6加强林火阻隔体系建设
(1)要强化林火阻隔体系建设。生物防火林带、防火路建设是森林防火的一项长效阻隔工程,应该不断探索完善。对原有的防火林带和防火阻隔带,在抚育措施方面要跟上,避免杂草丛生,使其失去防火功能。
(2)科学地做好造林设计工作,合理设计防火林带、防火隔离带。防火林带一般因山就势建在造林山场两侧和山顶或与其它林地接壤处,以对万一发生的林火起隔离作用。大力营造针阔叶混交林,增强森林自身防范能力。
(3)加强技术管理。每年防火期开始,深入检查全场防火林带、防火道、防火隔离带的防预状况,清除干净带间杂草、枯枝、落叶等可燃物,表土层深翻垦一次,增强防火能力。对防火望台值班人员明确职责,做到勤监视,注意发现火险隐患,通报情况清楚,方位、地点提供准确无误。
3.7全面排除各种隐患
各地一定要把林区野外火源管理作为当前森林防火重中之重的工作来抓,坚决禁止造林烧山、烧田坎和草木灰等一切农事用火。要迅速组织力量开展森林火灾隐患大排查,隐患排查要做到纵到底,横到边,不留死角,不留盲区,确保漏洞得到及时堵塞,隐患得到及时消除。坚决做到依法治火。各级森林公安机关要依法及时查处森林火灾案件,依法严厉打击各种涉火违法犯罪行为,坚决做到有法必依、执法必严、违法必究。
4.结语
森林防火是构建和谐社会的要素。森林是林区人民赖以生存的物质基础。森林火灾会使森林遭受破坏甚至消失,会给林区人民生活带来困难,还会直接威胁林区人民的生命财产安全。所以我们应该充分认识森林防火的重要性,思想上重视,工作上强化,做到保障森林资源安全的统一。
【参考文献】
森林防火问题篇6
[关键词]森林防火、存在的问题、应对策略
中图分类号：S762文献标识码：a文章编号：1009-914X（2016）13-0275-01
一、引言
森林防火是保护生态环境的需要，为了推进全球交流与合作和技术支持，实现林业资源环境与产业协调发展，社会效益和生态经济高度统一的林业。现代林业逐渐转变为以生态环境建设为重点，以可持续发展战略理论为指导方向，以产业化发展为动力，以全社会共同参与和支持为前提。这是人类社会可持续发展的需要，这是对建立在森林辩证的整体认识和追求人类与自然和谐共存基础上的定位。
二、森林防火的根本目的
为了保护整个森林生态系统最重要的措施是预防扑救森林火灾，预防扑救森林火灾是现代森林防火对于传统森林防火的本质区别。即本质特征。现代林业认为森林是一个由林、草、灌和林业内所有生物构成的庞大系统。这个系统又作为一个要素和它的环境要素构成了更大的森林生态系统，包括人类社会和支撑着的森林生态系统。如果森林生物系统任何一个要素如果受到破坏，其破坏程度超过了一定限度，森林生物系统的整体功能就要受到影响，所以就会影响了生态系统的有序性。当前森林生物系统被人类和某些自然力破坏如此程度的时候，我们的林业必须实施生态建设的原则，确保生态安全把保护的现象由林木扩大到森林生物系统的其它要素。人类如果需要生存、有序发展就必须依赖于森林生物系统，与森林生物系统共存、和谐相处。否则人类社会就要受到威胁。
三、森林防火工作中存在的问题
（一）预防森林火灾存在的主要问题
我国森林交通的不便，林区路网密度相对较低，也在很大程度上增加了检查的难度和扑救的难度。在我国很多防火区域位于几个省市地区交界处或位于多个市县周边，这种交界地段如果发生森林火灾则很难预防火势甚至会涉及到过界，这样就会大大的增加扑救工作的难度。随着天然林保护及退耕还林等一系列生态工程的实施，我国人工造林的面积逐渐增大，仅2013年我国就完成人工造林面积608万公顷，占世界第一位。人工造林面积不断增加使政府防火工作面更宽、数量更大，增加了防火工作控制的难度。
（二）森林防火扑救方面存在的主要问题
我国在森林防火还存在经费投入不足、基础设施建设薄弱、防扑火手段落后、科技支撑不够、管理不规范等问题。由于我国森林防火方面经费的严重不足，我国大部分地区专业以及非专业的森林防火扑救队伍装备相对于国际水准相当落后，仅有消防铲等简陋的工具，这样使森林专业、非专业的防火扑救队伍整体素质普遍偏低，我国防火扑火队伍很难开展现代化、规范化的培训，大部分队伍不具备扑火森林大火的能力。由于这些原因迫使我国森林火灾快速扑救队伍不整。在发生紧急情况时，很难及时扑救，导致火势扩大，损失严重。
四、森林防火工作的主要应对策略
因地制宜是现代森林防火战略对策的主要手段。预防与扑救森林火灾都需要采取相应的对策，依据一定的原则分类对待。目前，我们林业建设是一项带有全局性的分类经营、根本性的改革，涉及到林业的各个领域。林业自身的特点和社会主义市场经济体制的要求都决定着森林的防火工作，不搞分类经营，林业的生产关系就很难真正调整到位，林业政策的措施与国家宏观政策就很难达到对接，林业的各项政策也就不可能真正得到深化。国家林业局要求我们林业各方而的体制、设计机制、政策。都不能偏离这个思想或者独立地进行。因此，现代林业具有的分类经营特征，也就决定了现代森林防火对策原则具备了因地制宜，分类对待的特征。
（一）切实增强防火意识
利用新闻媒体、手机信息、制作标语、召开会议、出动宣传车等常规的宣传方式，在森林防火期重点抓住深入农户宣传和教育。各级党委、政府要把防火宣传教育作为一项基础性工作来抓，把森林防火法律法规和森林防火知识宣传到每个乡、每个村组、每个农户。要充分利用各类中小学校，把森林防火教育工作融入学生课堂，形成学校教育学生，学生告知家长，家长教育孩子的良性循环。由村干部携带年历画、科普资料和挂历深入到各农户进行发放和宣传，使林农民既得到实惠又了解了森林防火知识。真正做到了森林防火家喻户晓。新闻媒体要发挥舆论监督作用。对一些典型火案进行公开曝光，以发挥警示的作用。
（二）抓野外火源管理
应该从森林防火的核心工作宣传教育和火源管理工作，而这两方面工作的难点和重点都在村组，按照自愿、平等、利益共享的原则，以自然组或林地分布状祝为单位，成立民间森林防火联防协会，形成护林防火利益共同体。为防止森林火灾，应研究制定防火的安全措施、调整用火，尽可能在冬季避免野外用火，确切工作用火的，要按程序审批，严格用火技术标准，挖掘森林防火隔离带，达到森林防火的目的。火灾隐患有四个重点，应该及时消除，传统节假日，以及火险高发期等重点时段将森林分段包片，令工作人员严管看守。把森林火灾的损失控制在最低限度。
（三）抓好落实森林防火工作
关键在于工作措施是否得力，是否能够真正落到实处，各乡镇政府、街道办事处，要结合当前森林防火形势，采取切实可行的工作举措，层层夯实工作责任，努力克服工作中存在困难和问题，全力以赴把森林防火工作抓紧抓好。
（1）加大宣传力度，宣传教育是森林防火工作的第一道防线，只有群众的意识提高了，防火意识增强了，防火工作压力才会减轻。正值秋收农忙时节，燎秸秆、烧地界子等野外违规违法用火行为呈上升势头，各乡镇政府、街道办事处要利用标语、闭路电视、宣传单等形式，打响森林防火工作的第一枪，各乡镇政府、街道办事处的森林消防车要在交通沿线、重点区域和各集镇进行巡回宣传，在集镇周边、重要路口和重点部位刷写警示标语，真正增强广大干部群众的防火意识。
（2）扎实开展林内林缘可燃物清理工作，各乡镇街要认真做好林内林缘可燃物计划清除工作，要制定切实可行的实施方案；采取计划烧除时领导要亲临现场督促指导，组织足够的围守人员到现场，确保计划烧除工作顺利进行。
（3）加强队伍建设，为提高森林火灾综合防控能力，各乡镇政府、街道办事处要着眼于“防”准备好“打”，两手都要抓，两手都要硬，要加强扑火队伍的业务培训，保证每一个指挥员、扑火队员、护林员在扑火知识、扑火技能、紧急避险方面都得到培训，提高扑火技能和防护能力。个别乡镇街存在队伍建设不扎实的情况，有的扑火队员年纪偏大，反应迟缓，不适合森林火灾扑救的高强度作业，本着“以人为本、安全第一”的原则，对扑火队员的选用要严格把关，一旦发生火情，做到“召之即来，来之能战”，实现“打早、打小、打了”的工作目标。
森林防火问题篇7
结合当前工作需要，的会员“wuzhao2008”为你整理了这篇关于森林防灭火和烤火安全专项督查反馈问题及整改情况报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
关于森林防灭火和烤火安全专项督查反馈问题及整改情况报告
通江县森林防灭火指挥部办公室：
2021年1月12日-1月15日，县安委会对烟溪镇森林防灭火和烤火安全专项督查发现问题及整改情况，通过明查暗访、查阅资料、听取汇报、走访群众等方式进行了督导检查。现将反馈问题及整改情况报告如下：
一、未常态化开展学习。对关于防灾减灾及森林草原防灭火工作的系列指示批示精神学习不深入，领会不深刻，对森林防灭火工作安排部署多、专题学习少，主要领导、分管领导及岗位工作人员学习笔记不系统，党委会、职工会学习未坚持常态化。
二、隐患排查不到位。入冬以来未开展隐患排查。隐患排查次数少、整改不闭环。
三、宣传氛围不浓。在主要交通路口宣传标语较少，群众知晓度不高。
四、重点人群、区域监测不到位。未建立重点人群、重点区域监测台账。监测未精确到人、监测不闭环。
五、应急处置办法可操作性不强、待规范。
通过县督查组对我镇森林防灭火及其他安全生产工作反馈的情况：一是未常态化开展学习；二是隐患排查不到位；三是宣传氛围不浓；四是重点人群、区域监测不到位；五是应急处置办法可操作性不强、待规范等问题。针对这些问题，烟溪镇党委、政府对此高度重视，庚即组织镇、村、社干部召开森林防灭火及其他安全生产工作专题会议，再次进行专题业务培训和具体安排部署，落实问题整改，对标问题举一反三，采取三项措施抓实问题整改。一是强化宣传动员。镇上组织宣传车进入各村、社大力宣传，同时各村利用群众会议、村村响、微信、qq号、广告、书写标语等多种方式进行了整改。二是强化督查指导。镇上成立了六个督查组，由包村领导为组长、安办、督查办等负责人为成员的督查小组，对各村逐项逐地督查。重点督查各村是否成立了领导机构，是否建立健全了各项制度，是否落实“三单一书”、网格化管理，是否值班值守等情况落地落实。通过督查，发现问题十四个。三是强化档案规范。目前我们的档案资料已规范整理、分类建档。
下一步我们将严格按照县委、县人民政府相关文件精神及要求，从严落实群防群治末端发力终端见效的机制，全力确保我镇人民群众生命财产的安全。
森林防火问题篇8
关键词：勐腊县；森林管护；问题；Σ
中图分类号：S7
文献标识码：a文章编号：16749944（2017）11019502
1引言
森林管护是保护森林资源的重要途径，近年来我国不断强化对森林资源的重视，并积极开展森林管护工作。但实际中森林管护工作中仍存在很多问题，进而对森林管护作用的发挥形成抑制。勐腊县相关部门应当深刻认识到保护森林资源的重要价值，并积极解决森林管护中存在的问题，通过采取有效措施不断提升森林管护水平，最终为该县森林资源发展提供保障。
勐腊县土地总面积1062万亩，其中，林地面积942万亩，占全县总面积的88.70%；非林地面积120万亩，占全县总面积的11.30%，全县森林覆盖率为86.24%。勐腊县天然林保护工程二期管护总面积713万亩，其中，管护国有林面积518.4万亩（公益林397.94万亩、商品林120.46万亩），集体部级公益林面积37.8万亩，集体地方公益林面积120.36万亩，集体商品林36.44万亩。全县公益林面积556.1万亩，其中：国有部级公益林277.61万亩，集体部级公益林37.8万亩；国有省级公益林84.41万亩，集体省级公益林75.38万亩；集体州级公益林20.96万亩；国有县级公益林35.92万亩，集体县级公益林24.02万亩。因此，该县森林资源面积大、范围文、资源丰富，森林管护工作难度大，从而带来一系列的问题。
2森林管护工作中的问题
2.1森林防火人员、设备资金匮乏
森林资源是人类重要资源，但是由于森林面积较大，森林管理部门很难有效开展管护工作。当前森林管护工作中存在较多问题，如缺乏先进防火设备、人员队伍薄弱、管护资金匮乏等。勐腊县虽然存在很多森林管理部门，但能干事的工作人员不多，一些地区甚至需要临时组建森林防火队伍进行防火建设。因为临时人员素质不高，并且专业技术和防火能力缺乏，所以很难有效完成工作任务，进而对森林防火工作的有效开展造成影响。同时，在一些林业部门具体工作中，还在应用落后的设备，消防设备和防火器材数量也严重不足，如果有严重的火灾问题出现，那么这些落后设备很难有效保护森林资源[1]。
2.2防火意识不强
当前勐腊县很多森林资源分布于偏远山区，在当地经济水平影响下，人们文化素质普遍不高，因此对于防火工作重要性很难形成深刻认识，并出现人们防火意识差的现象，进而使森林安全隐患增加，所以即使相关部门积极开展森林管护教育，人们对森林防火工作的认识仍然不深。同时该县一些基层部门在具体森林防火管理工作中，也没有对该项工作形成深刻认识，更有一些工作人员认为森林防火是基础工作。在这种想法的错误引导下，在具体防火工作中很多工作部门变得非常被动，难以有效提升工作成效。因为一些工作人员对防火工作的长期性和重要性缺乏必要认识，在具体工作中存在很多错误观念，同时怀有侥幸心理。一些可能引起火灾的问题，在他们开来确是很普通的事情。
3森林管护工作的对策
3.1提升森林火灾安全管控水平
实际中要想进一步提升森林资源管护工作水平，首先，就应当有效控制火灾源头，并对人为控制力度进行强化。在具体管理活动中，应当积极开展火灾预防的宣传和教育工作，并夯实检查、监督等工作，进而有效降低火灾产生几率，最终有效避免火灾事故。同时森林中存在大量落叶，在具体管理过程中工作人员应当及时清理枯枝落叶，避免高温环境或雷击天气引起火灾。其次，应当进一步完善森林周边防火隔离带，避免在出现火灾的情况下使周围环境和人们受到影响，将对人员和财物的危害降至最低。最后，还可利用相应技术手段，进行火灾情况的实时跟踪。当前勐腊县主要采用两种方式开展森林防火检测工作，包括卫星定位和检测台。检测台主要是对t望观测台进行构建，并通过观测台及时掌握森林情况。卫星定位则是通过卫星定位技术开展有效动态监测，进而随时随地掌握森林防火情况，并在发生火灾时立即将火灾报警预警系统启动，实现火灾应急反应能力的提升[2]。
3.2强化群众防火意识
据权威部门统计，当前半数以上森林火灾是由于人为因素造成的，所以森林管理部门应当对森林管护工作进行强化，并通过各种方法和途径的妥善运用，实现对森林防火工作的有效宣传[3]。首先，森林管护部门应当对现代新媒体技术应用形成深刻的认识，利用新型媒介将防火知识介绍给人们，使得人们能够充分认识到森林防火的重要意义。其次，管护部门还应当有效利用宣传栏，将一些鼓舞人心的宣传言语写在上面，进而实现群众防火意识的增强。最后，管护部门还应当积极组织建立森林防火宣传队伍，并将宣传工作深入到偏远山区。在平时开展广播宣传的基础上，还可以通过座谈会的形式和森林周边居民进行直接沟通和交流，帮助他们掌握防火知识、强化防火意识。同时还应当提升日常防火工作宣传水平，利用防火标语、禁火令的形式，向人们群众日常生活中渗透防火工作，进而促进人们对火灾问题认识的提升，形成对火灾事件的有效预防。
3.3强化防火管理措施的落实
首先，应当进一步提升森林防火管理工作水平，有效落实森林火源管理，这个过程中相关森林防火部门应当对自身日常管理工作进行强化，并深刻认识到火源管理在森林防火中的重要地位。第一，应当将用火重要时期错开。通常情况下冬至以后是开展森林防火工作的关键时期，责任单位应当通过对当地环境、森林防火、气候之间的关系进行了解，进而有效掌握防火的主要时期和情况。在关键时期责任部门应积极组织人民群众有组织和计划的进行生产性用火，保证农业发展基本需求得到满足。第二，通过基础方式替代野外用火。在实际生产活动中，基础方法能够取代很多用火生产项目，这个过程中要通过专业人员的有效指导。相关工作人员和技术人员也要有效完善和总结替代方式，并做好相关宣传工作。第三，严格控制和管理野外用火审批制度。在遭遇高火险天气时，应当严格审批和控制林区中所有生产用火缓解，保证不会威胁森林安全。在生产用火后应当彻底清理和清扫火场，避免发生死灰复燃的情况。针对非生产性用火的控制和管理力度要更强，尤其是高火险关键时期，要采取有效措施预防火灾问题的发生。第四，针对群众开展说服教育。责任单位管理人员应当充分重视这项工作，向普通民众说清森林防火的重要意义，让人们深刻认识到开展森林防火的重要价值，同时还应当对老年人和儿童防火意识进行强化，形成对火灾隐患的有效预防。
其次，责任部门还应当为火源巡查工作提供有效的人员保障，严格管理和控制森林野外用火，特别是在干旱和高温季节、特殊节假日等，应当格外重视森林防火工作。责任部门应当科学调度林区中的物力和人力，强化资金的投入，进而有效引入先进的防火技术和设备，推动森林防火工作的现代化发展。
再次，还应当加强营林防火措施，将森林防火工作和营林工作有机联系起来，在不断调整营林措施的基础上，实现森林中横踢结果和组成方式的完善，进而实现地区森林抗火性能的提升。
3.4强化森林管护人员的综合素养
当前勐腊县森林管护工作人员还存在素质不高的问题，同时其专业能力难以有效胜任森林管护工作，进而造成森林防火工作难以有效实施。为有效解决这种情况，相关林业部门和单位应当提升对应聘人员的素质要求，应聘成功的工作人员不仅需要具备过硬的专业能力和业务水平，还应当具有强烈的责任感，进而在具体森林管护工作中保证森林防火工作的有序开展。在聘任人员正式开展具体工作前，还应当组织相应培训，进而实现其专业能力和道德素质的提升，保证其能够有效完成岗位工作，最终增强森林管护工作效率。
4结语
勐D县气候条件独特，存在丰富的石斛资源和大量珍稀濒危植物，全县林地面积近1000万亩，森林覆盖率达86.24%。为确保勐腊县森林管理工作的有效开展，应先使林业工作人员从硬件和软件等方面进行不断完善，取得了良好的管理成效。同时也应当注意到，当前该县森林管护工作中还存在一些问题，进而对森林资源的有序发展造成严重威胁。相关部门应当充分认识到森林管护工作的重要价值，采取有效措施解决森林管护中存在的问题，进而促进森林管护工作的有效开展。本文对森林管护中存在的问题进行了分析，并研究了完善森林管护工作的策略，但仍存在一定局限，希望责任部门强化对森林管护的研究，采取有效措施不断提升森林管护工作水平，保证森林资源的有序发展。
参考文献：
[1]刘浦江.天然林保护工程管护工作现状及对策――以新疆地州国有山区林场为例[J].安徽农业科学，2015，（6）：182～183.
[2]马艳丽.基于互联网的GpS定位、跟踪、预警系统在森林管护中的应佑[J].东北林业大学学报，2010，38（4）：132～136.
[3]胡丽秋，邓华锋.永安市洪田村森林类型现状及森林自然度与经营度评价[J].中南林业科技大学学报，2013，33（1）：26～30.
[4]孟春园.当前天然林保护中森林管护问题及对策[J].科技展望，2017（1）：300.
森林防火问题篇9
关键词：森林火灾；监测及预防；对策分析
根据相关资料显示，在我国引起森林火灾的主要原因如下：（1）人为因素。现阶段随着人们生活水平的提高，户外活动的项目较多，户外用火几率大大增加，导致森林火灾的发生。（2）燃料在炽热或干旱环境中长时间暴露。（3）自然原因。如下雨天发生闪电，闪电达到干燥的树木上就会发生火灾。
1我国森林火灾检测与预防过程中存在的主要问题
1.1不利的自然环境
自从人类进入工业革命以来，自然环境开始发生极大的变化，尤其是进入21世纪之后，极端天气出现较为频繁，加之出现厄尔尼诺现象，我国大部分地区，尤其是西北部一直处于较为干旱的天气中，这是我国大部分森林火灾发生的主要原因。
1.2森林中可燃物增加
我国大部分森林存在的时间较长，由于多年的积累，森林中相关可燃物大量增加。尤其是我国农村燃料结构改变之后，农业与林业之间相互交错，容易导致森林火灾的发生。
1.3防火长效机制不完善
通过相关人员反映，防火长效机制不完善是我国发生森林火灾另一主要原因。林业部门以及（相关）管理人员并不重视森林防火机制的建设，并没有意识到森林防火是一项长期的基础工作。同时，防火部门领导人员职责落实不到位，并不重视森林防火的监督工作，森林防火宣传流于形式。除此之外，森林防火部门对于巡山检查等方面工作不到位，导致我国大部分森林或多或少存在火灾安全隐患，往往出现森林火灾扑救不及时，专业扑救人员救火不积极，导致较为严重的后果。
1.4防火人员整体专业素质不高
（1）巡山护林人员数量不够。大部分基础森林防火部门护林人员的数目不够，管理的森林面积较大，导致护林人员的工作量大大增加，防火质量存在一定的问题。（2）护林人员工资发放存在问题。由于部分领导并不重视森林防火工作的事实与开展，相关财政部门拨款不及时，导致部分护林人员的工资发放并未落实，各地护林人员的工资水平不一，护林人员的工作积极性得不到提高，在巡查过程中缺乏一定的责任心。（3）专业知识不够。大部分基层护林人员都是由当地农户组成，护林人员对相关专业知识不了解，或是文化水平不高。不能进行相关知识的学习，导致基层护林人员的专业素质不高。（4）防火意识不强。林区周围人们大部分都是农民，防火意识不强，普遍存在刀耕火种和上坟烧纸、烧香、点蜡烛、放鞭炮等用火习惯，一定程度上增加了森林火灾的发生率。
2森林火灾监测及预防的对策
2.1加强监测工作
各地基层森林防火部门应积极加强火灾的监测工作，尽可能地在最短的时间内发现森林火灾的实际情况，并采取相应的科学措施。同时，林业部门管理人员应记录当地森林（之前）发生火灾的相关情况，并加强分析森林火灾发生的变化趋势，这是我国林业部门预防火灾最有效的方法之一。除此之外，林业行政管理部门应对我国森林火灾发生的季节性（的）特点采取相应的监测措施，从而不断提高我国森林火灾监测及预防水平。此外，财政部门应该加强对防火工作的拨款力度，进而积极建设现代化防火管理体系以及不断完善相应的管理设施设备。
2.2提高护林人员以及森林公安队伍的专业素质
要想不断提高我国森林防火水平，林业行政部门要积极提高护林人员以及森林公安队伍的专业素质，其主要措施如下：（1）开展相关培训工作。林业管理部门要对基层护林人员开展相关专业知识培训，不断加强其责任心，调动其工作积极性，提高护林队伍整体素质。（2）加强实战演练。对于森林公安队伍以及专业扑火队伍进行实战演练，不断增强其实战经验，努力将火灾的损失降到最低。（3）不断完善护林人员的工资管理制度。相关管理部门要加强对护林人员的管理，将护林人员的工资报酬落到实处，不断提高其工作积极性。
2.3加强森林防火的宣传
加强对林区周围居住人们的防火意识宣传，积极开展相关活动以及宣传工作，让人们意识到森林防火人人有责，并对在林区内随意用火人员加强教育工作，必要时采取相应的法律措施。
3总结
综上所述，森林防火具有十分重要的意义，然而在实际森林防火工作中，往往存在一些问题，这些问题严重影响到我国森林防火事业的发展。在此，结合相关实际情况，提出以上相关策略，以期能够不断提高我国森林火灾监测及预防水平。
参考文献
森林防火问题篇10
一、林改后山区森林防火形势严峻
(一)野外火源管理难度加大。林改后，林业生产出现产权结构小型化、经营主体多元化、林地状态分散化、林木流转市场化的经营格局，家庭式、个体化经营方式导致野外用火增多，巡山护林难度大，发生森林火灾危险性加大。
(二)森林防火组织管理难度加大。林改后，分山到户，自主经营，森林防火工作由过去集体行为变成千家万户分散的个体行为，基层森林防火工作管理难度加大;同时，林改后乡、村等基层管理机构从山林中得到的收益减少，出现森林防火认识退化，责任淡化，工作弱化的现象。
(三)森林火灾扑救难度加大。由于分山到户，灭火过程中实施以火灭火、开设隔离带战术的阻力加大，影响火灾扑救。同时，近年来大量的农村青壮年劳动力外出务工，留守农村劳动力主要是妇女儿童和年老体弱，一旦发生森林火灾，扑火力量薄弱，安全隐患大。
(四)森林防火基础设施和消防队伍建设难度加大。新建防火公路、防火线、防火林带等森林消防基础设施需要占用一定的林地，短期内会损害相关林农的利益，实施阻力加大，难以形成规模和网络，基层森林消防基础设施薄弱、消防队伍及装备建设滞后的问题更加突出。
(五)森林火灾带给林农的风险增高。林改后，林农对经营山林积极性提高，投入加大，山林成为林农重要的生产资料，发生森林火灾使山林毁于一旦，林农损失更大。
(六)引发森林火灾的人为因素增多。农户间林权纠纷事件引发的利益冲突可能导致报复性故意放火烧山事件的发生。另外由于前几年个别地方存在的集体不规范流转山林遗留问题，使当地林农无法得到林改带来的实惠，也增加了因泄愤人为纵火的可能性。
二、加强森林防火工作的对策探讨
(一)引导林农组建森林防火协会，实现联防联治。加强群防群管，引导林农组织民间护林防火协会或护林防火联防协会。一是制定行之有效的村规民约，用协会章程和村规民约来弥补林业法律法规和政策的盲区，保障林农的合法权益。二是建立护林防火专项基金制度。基金用于森林防火宣传教育和扑救森林火灾人员的补贴奖励等。资金来源于政府扶持、社会和涉林企业资助、会员会费及肇事者赔偿款项等，使林农个体利益同群体联防直接联系起来。三是以协会为依托，建立季节性半专业扑火队，将扑火队建设成为火源管理和处理初发火的主要力量。四是建立联防联保制度。引导村级协会之间，乡与乡之间，村乡之间联防，一旦发生火情，就近调动邻村扑火队支援，形成群防群治、团结互助、齐防共保的局面。五是政府应加强对民间森林防火办协会的指导和扶持。理顺政府森林防火主管部门与这些协会的关系，并将其纳人综合应急体系中。加强对这些协会的服务，提供必要的资金支持。
(二)实行专职巡山员和村民轮流挂牌值班制度。专职巡山员和村民轮流挂牌值班制度是充分发挥林区群众爱林护林的积极性，强化林区野外火源管理，实现群防群治，确保火险隐患早发现、早报告、早处置的有效措施，经过近几年在广元市基层林区的实践证明是行之有效的，应当继续坚持执行并不断完善。要按照火灾发生特点和不同火险等级进一步明确实施范围和时间，精心选拔责任心强，有爱林护林意识的村(组)干部、党员、社会代表为巡山护林员;进一步明确巡山护林员和值班户的防火职责和任务;加强巡山护林员岗前培训、日常监督管理、年终考核等各个环节的工作。
(三)推行森林火灾保险，减轻林农的风险。森林火灾保险对于森林火灾起着有效的防御和分散风险的作用，能够及时地对火灾造成的损失予以补偿，减少林农损失。要尽快引入森林火灾保险机制，最大限度减少政府和林业部门的支出。同时，应将有限经费的有偿投入，即一是政府投入部分用于无偿奖励，另一部分用于有偿扶持，有偿扶持的办法是可以收取与银行同期利息的周转金;二是林权所有者投入部分;三是通过林业部门与保险机构配合由业主出资参与森林保险，一旦发生意外，则由保险机构负责理赔。从20xx年开始，中央财政已在福建、江西、湖南3省开展森林保险保费补贴试点工作，将逐步在全国建立由中央和地方财政补贴的政策性森林保险机制。
(四)落实森林经营者的森林防火责任。按照责、权、利相统一的原则，把森林防火责任落实到森林经营者，特别是通过流转取得山林经营权的经营者。要按照“谁受益，谁负责”的原则，督促其承担在防火设施、扑火工具、巡山护林、火源管理等方面的森林防火责任。
(五)借鉴社区林业的工作方式实现林农自我管理。社区林业的主要特点是强调村民的自主性和参与性，运用在森林防火上，就是以社区为基础的林火管理，让当地社区居民参与管理森林，积极预防和扑救森林火灾，这种森林防火管理方式在许多地方都取得了良好的效果。成功的火灾管理对当地社区会产生直接效益，当地社区居民理解他们会从保护森林中获益的时候，他们会尽一切可能去预防森林火灾。
三、不断强化森林防火工作管理
林改后，森林防火工作要继续坚持预防为主、积极消灭的工作方针，坚持政府全面负责、部门齐抓共管、群众广泛参与的工作机制，坚持以人为本、科学防火、依法治火的工作原则，坚持专群相结合、警民团结奋战的工作方式，坚持常抓不懈、突出重点、综合治理的工作举措，全面提高森林火灾综合控制能力。同时，针对集体林权制度改革后出现的新问题和面临的新形势，要创新工作机制，进一步改进和加强集体林权制度改革后的森林防火工作，确保林区群众生命财产和森林资源的安全。
(一)强化政府主导作用。林改后，森林经营呈主体多元化、经营形式多样化、林权结构分散化，但森林防火工作具有公益性和救灾的性质，必须以政府为主体，发挥主导作用。一是通过深入贯彻落实新颁布的《森林防火条例》，进一步完善和落实行政首长负责制，通过法规形式明确政府和林农在森林防火工作中的相应职责，健全各项制度，保证各级森林防火行政管理机关及人员严格按照法定权限和程序行使职权。二是健全森林防火组织指挥体系，加强各级森林防火指挥机构及其办事机构建设，抓好《国务院办公厅关于进一步加强森林防火工作的通知》的贯彻落实，实行森林防火专职指挥员制度，解决好各级森林防火机构及人员的编制问题。三是加大地方财政对森林防火的投入，森林防火基础设施建设纳入地方国民经济和社会发展规划，纳入当地林业发展总体规划，把森林火灾预防和扑救经费纳入地方财政预算。四是强化政府的森林防火消防监督检查职能。集体林权制度改革后，为保证森林防火工作的顺利开展，为保证林农的整体利益不因森林火灾而受损害，必须加强森林防火部门的监督检查力度。
(二)转变森林防火部门职能。一是由现在的全面管理转为重点防范。当前的森林防火管理是一种比较细、面面俱到的管理方式，人力、物力和财力需求很大，而效果不一定明显，一旦发生火情，很难做到及时、有效扑灭。集体林权制度改革后，防火工作重心应转移到对的重点林区和重点森林火险区的防范上。二是由现在的全面深入转为重点引导和指导。应把精力放在重点地区、重点部位，加强防火技术的培训指导。三是由政府直接投入转为有偿扶持。每年各级政府都要按比例投入一定经费，把现行的政府无偿投入转变为有偿扶持。有偿扶持的对象应是林权所有者。四是强化对乡规民约监督、执行力度。集体林权制度改革后，应将重点转入跟踪问责和监督执行。对公益林、风景林、国有林的管理，乡、村、村民小组及林权所有者，均要把森林防火措施、职责、奖惩等始终贯穿于村规民约，确定以林权所有者为主，上级部门为辅的责任管理机制，明确各自职责。