首页范文工程造价的现状十篇工程造价的现状十篇

工程造价的现状十篇

发布时间:2024-04-25 19:08:57

工程造价的现状篇1

【关键词】工程造价管理工作现状改革

一、我国工程造价管理工作的现状

建设工程造价管理是指建设项目从筹建到竣工验收,交付使用的所有费用的全过程管理包括建设工程费,设备工器具购置费,工程建设其他费及预备费,贷款利息和固定资产投资方向调节税,即基本内容是合理确定和有效控制工程造价。而我市的造价管理工作主要放在工程造价的确定,也就是说在建设程序的各个阶段,采用科学的计算方法,计价依据,合理确定投资估算,设计概算,施工图预算,承包合同价,结算价,竣工决算。而工程造价确定的基础是编制工程概(预)算,我们把编制工程概预算配以相应的造价动态管理作为确定建设工程投资,拨付工程款和竣工决算的主要依据。

我国现行的工程造价管理制度是在20世纪50年代形成、80年代完善起来的。表现为国家直接参与和管理经济活动。要求在不同设计阶段必须编制概算或预算并对政府负责;制定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法;规定了概预算定额、费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、管理权限等。从而形成了比较完备的概预算定额管理体系。由于国家控制了构成工程造价主要因素的设备材料价格、人工工资和利税分配等,概预算进度在核定工程造价、帮助政府进行投资计划方面发挥了重要作用。但随着社会主义市场经济体制的建立和发展,现行的工程造价管理制度存在的问题也随之暴露出来。主要表现在以下几个方面:

1、造价控制重施工轻设计

多年来,我国的建设项目普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性。造价控制的重点主要放在项目建设的后期阶段甚至在工程决算阶段,因此经常出现投资超限的现象。有些项目甚至在建成后投资大幅度超过计划,从而形成了大量效益不好的工程。近些年来,国际上发达国家对工程投资的要求是事前预控、事中控制、而我国的传统的做法是把造价控制重点放在施工阶段,在客观上造成轻决策重实施、轻经济重技术、先建设后算账的后果。造出多为事后算账,依附于建筑设计师,被动地反映设计和施工。

2、工程造价咨询机构不健全,工程咨询业发展还不成熟

有的地方虽已建立咨询机构,但没有充分发挥出工程造价的作用。目前我国的工程造价咨询单位普遍实力薄弱,规模较小、技术力量不强,改革也没有完全到位,还无法应对市场的竞争。工程造价咨询业发展中存在不少的问题,主要表现在主管部门的制约,不能公正地进入社会;基础差、素质低、统一从事编制工程预算业务、不适应市场经济发展的要求;行业体制尚未理顺,存在行业、地区、部门垄断封锁的现象,严重影响了公平竞争的发展;行业服务规范和制度建设急需与国家结合。

3、工程造价缺乏竞争性

由于受长期的计划经济体制及建筑业自身特点的影响,我国的工程计价体系带有浓厚的计划经济和下令定价色彩,工程造价管理部门制定了一些有针对性的调价政策,但是没有根本性的突破,造价行政主管部门多为直接式服务,因而造成缺乏竞争性。以施工企业自主定价为特征的工程计价体系有待建立和完善。

4、高素质的工程造价技术人才严重不足

目前取得工程造价师资格的专业人才不多,高级专业人才缺少。有的虽已取得执业资格,但无工作实践经验和实际工作机会,综合素质不高。在造价师从业实际工作中还存在“在岗无证,有证无岗”的现象。工作内容依然是单一的,多在主管部门领导的主观意志指令下工作,因而工作服务领域小。在社会主义市场经济体制逐步完善,投资日趋多元化的今天,取得造价工程师资格的人数远远满足不了社会需要。迫切需要一大批为项目投资提供科学决策依据的高素质综合型工程造价专业人才。

二、我国工程造价管理工作的改革措施

综合上述我国工程造价的现状和存在的问题,笔者认为,要从根本上解决工程造价所存在的问题,应当从以下几方面入手:

1、不断加强工程造价信息工作

近几年来,信息刊物的质量有效明显提高,取得了较好的社会效益和经济效益。而且工程造价的材价信息,都是经过深入基层调差研究,综合测定,公布材价的准确性和及时性比过去提高了。但是造价管理的改革任务是实现量、价分离,变指导价为市场价格,变指令性的政府主管部门调控取费为指导性,由企业自主报价通过市场竞争予以定价。

2、认真做好招投标管理

招投标工作也使造价管理的一项重要工作,首先是加强了标底管理,标底是招标单位对工程费用的预测值,在现有的许多评标方法中,根据投标价和标底价的接近程度所确定的报价分占的权重很大,对企业能否中标极为关键,成为招投标工作的焦点。因此标底编制的准确与否,标底的保密程度,直接影响招标工作的成败。为了提高投标工作的质量,应采取了一系列方法,如对编制好的标底进行审查,保证标底的准确性,或采用先送标书后编标底来防止标底的泄漏,与此同时还采取一些措施弱化标底在评标中的作用,如采用在有效标范围内的投标价的平均值或由专家小组确定浮动比例乘以标底作为评标标底等,尽可能提高招投标的公平性、科学性。我们慢慢过渡到由招标单位根据国家统一的工程量计算规则提供工程量清单,在此基础上,投标单位参照消耗量定额,结合企业定额和自身实际情况及市场行情制定投标策略,自主报价。评标采用合理低标价者中标,以达到真正的市场竞争。

3、对工程造价咨询中介服务机构的规范和人员培训

为了保证工程造价质量及预结算人员的业务水平,加强了对专业人员的培训工作,分期举办了培训学习班,凡是从事建设工程预结算人员都必须进行业务培训,考试合格者发给资格证方可上岗。同时坚持预算人员资格证年审制度,并对预算员所编制的工程预结算进行抽查。对专业人员进行工程预结算专业电脑培训,使他们能用电脑编审工程预结算,从而推广普及电脑在工程造价管理中的应用。进一步提高预算员的业务素质,定期抽人进行业务讨论,对造价管理献计献策。

随着改革的深入和发展,我国将进入社会主义现代化建设的新时期,市场经济体制将得到进一步的巩固和完善。在我国加入wto后,wto规则也在影响和冲击着工程造价领域。面对市场经济的要求和wto的影响,工程造价管理如何正确发挥其管理职能和作用,是尤为需要迫切解决的问题。首先要改革“条块分割”的管理格局,建立多层次、多元化和有机结合工程造价的管理体系。其次要建立和完善有关工程造价管理的法规、制度和标准。市场经济是法治经济,工程造价管理也要依法行政。只有建立健全全过程、全方位的工程造价管理体制,才能实现管理工作的目标,有效控制和合理确定工程造价。

工程造价的现状篇2

关键词:建筑工程造价管理现状决策

中图分类号:tU198文献标识码:a

所谓工程造价,是指进行某项工程建设所花费的全部费用,其核心内容是设计概算、投资估算、修正概算、竣工决算、施工图预算和工程结算等。广义上工程造价涵盖安装工程造价、市政工程造价、通信工程造价、建设工程造价、电力工程造价和水利工程造价等。而工程造价的任务是根据清单、图纸以及定额的规范,然后计算出工程中所包含的直接费用(所有的分项工程和分部工程所消耗的材料费、机械台班费和人工费等等)、间接费、税金和规费等等。对于建造行业来讲,工程造价是建筑市场运行的核心内容,是整个工程建设的关键部分。而工程造价管理,则是指对工程造价进行有效的控制和合理的确定,是一项综合的过程。

建筑工程造价管理的几大环节

1、工程项目的投资环节

对于一个建筑工程项目来说,首要在投资阶段对工程造价进行控制和管理,在项目的投资决策环节中,影响工程项目造价的主要内容包括项目的规模、项目的标准、施工的标准、项目的施工技术、项目的施工水平等等。从建筑项目整个的造价控制工作来说,投资环节的造价控制和控制十分重要,对于建筑工程造价的工作人员来讲,他们要认真合理估测建筑项目运营中存在的风险,不可以只关注数据和指标,要进行全面分析,然后根据建筑施工项目的内容来谨慎地选取投资预案,在平衡好资金收益与风险之间关系的同时,合理地计算该项目投资的数额,事先编制和拟定出该项目可行性报告,从而获得合理的投资决策。

2、工程项目的设计规划环节

工程项目的设计规划环节也是建筑工程造价管理的另外一个重要的环节,它对整个建筑工程造价的影响能够占到75%以上。对于建筑工程项目来说,他的初步设计包括结构模式、工程规模、设备机械、工程进度、工艺要求以及建筑材料等诸多方面,所以工程项目在经济方面的客观性和科学性等内容在该阶段都已基本成型其内容大约占了整个工程项目造价的70%。我国目前仍旧采用工程量清单的方式进行项目报价,就是指招标企业在工程项目的投标期间自行选择或者委托具备相关资格的中介机构来进行项目工程量清单的编订工作,将编制好的内容展示给项目投标人,然后再由投标企业依照项目的清单内容进行报价。此模式缩短了设计时间,提高了设计的质量,也进一步促进了设计的公开、公正和公平竞争。另外,对于我国比较适用的还有将设计方案和工程造价合而为一的限额设计等。

3、工程项目的招投标环节

对于工程项目的招投标环节来说,其项目造价的如下。首先,从事工程造价的相关人员应该运用正规招投标方法,把所承包工程项目掌控在一个合理的价格范畴中,防止项目施工偷工减料以及恶意压价竞标等情况出现。其次,对于项目的招标文件,建筑企业还应该加大管理力度,保证招标文件内容精准、实用、全面和表述完整,专职工程造价师认真审定和确定涉及工程造价的条款。最后,待项目的招投标工作完成以后,与中标的企业签署合同,合同的签署要确保合法合理,要由项目的专职造价人员来审定项目造价的内容,这样才能保障双方的合法利益,防止由于合同问题而引发的工程纠纷的发生,达到对项目造价进行科学控制的目的。

4、工程项目的施工环节

建筑工程项目的施工环节是控制项目造价的核心环节,也是资金投入最大的一个环节。这阶段工程项目造价控制的内容涉及到技术、经济和能源等方面。对于建筑企业来说,在此阶段,一方面要对施工的预案实施和组织设计进行严格审查,并采用经济性较强和科学性较高法进行检查,防止建筑施工企业利用组织预案冲破合同束缚问题的发生。另一方面,要根据项目的工程造价目标分解和施工进度规划,创建工程项目的年规划以及月规划,并定期对其内容进行检查分析,找出项目规划内容与真实施工时的差距,然后选用和高合理效的方法进行控制,保证工程项目造价的合理性。

目前建筑工程造价管理所存在的问题

1、对建筑工程造价管理观念的认识较为落后

对于目前的建筑行业来讲,造成工程造价管理方式和理念较为落后的原因之一是政府不合理的干预,对工程造价管理的整体概念认识不充分,没法从问题的本质上去把握和提出最有效的工程造价管理措施,导致没法及时地解决所存在的问题,是我国目前建筑工程造价管理中需要解决的问题之一。我们要想从根本上去解决这一问题,使得我们的工程造价管理的理念能够与时俱进,能够跟上时代的步伐,就应该做出相应的调整。

2、造价人员的整体素质偏低

建筑工程造价管理是一个复杂的技术工种,所以对于工程造价人员来讲,不仅要有牢靠的专业知识和理念,还要有扎实的实践功底,否则都将会严重影响到建筑工程造价管理工作的正常运行。相对于国外而言,我国建筑工程造价管理起步较晚,所以导致目前高素质造价人才较为缺乏,造价管理部门人员整体素质偏低。对于建筑工程造价管理来说,造价工程师在整个工作的过程发挥着至关重要的作用,但是就目前的情形来看,我国造价工程师的专业技能普遍偏低,大多数造价工程师都是依靠工程定额进行工程预算的审核和编制,依照现代工程造价发展趋势来看,这是一种十分单一的手段,所以对于现代造价工程师而言,一定要具备深厚的综合知识,然而很多造价工程师都较为缺乏这种综合的专业知识,导致未能处理好建筑工程各个项目之间的复杂关系。

3、缺乏合理的项目造价信息体系

针对目前建筑工程管理体系来看,建筑工程项目造价的运作基础较为薄弱,与国际上普遍使用的实物法预算编制相比,我国依旧沿用定额预算编制法,而其价格水平的统计大多以几年前的为基础,无法适应瞬息万变的市场形势,所以目前我国大部分建筑施工企业的工程造价信息系统存在较多的漏洞,无法合理有效的得到相应的信息。很多建筑企业对计算机信息处理和办公自动化还处于初级阶段,缺乏信息的收集和整理,导致很多关于造价管理的相关信息资源被闲置,不能为项目工程提供有力的数据支持。所以,缺乏高效合理的项目造价信息体系也是目前建筑工程造价管理方面应该解决的主要问题之一。

4、工程项目预算工作力度不够

建筑企业对工程项目预算工作的不到位,也严重影响企业工程造价的控制。当前建筑工程造价和工程建设投资规模都有不同程度的失控现象存在。主要由一些承包商为了保证自己的项目能顺利通过,采用不合理的手段去压低概算造价,在项目施工的过程中又去追加投资和提高建设的标准,使得工程估算以及预决算不到位,导致预算超过概算、决算超过预算和概算又超估算现象的出现。对于这一类问题,一方面是由于项目工程在建设的过程中,建筑企业提出的要求超出了设计的标准。另一方面,是由于人为的因素所造成的工程概算降低,达不到设计的相关要求,相关的材料价格和基础设施都不能依据市场的行情来定。

加强我国目前建筑工程造价管理的决策

1、对投资决策阶段工程造价的控制要引起足够的重视

针对目前建筑工程造价管理的现状,建筑企业应该重视投资决策阶段工程造价的控制,应该采用可靠的数据资料和科学的评估法案,对投资进行合理的估算,估计出工程项目完成后以及项目建设过程中的风险和收益,加强项目决策的深度,并提出相应的措施。要想保证工程项目其他阶段的造价被控制在合理的范围内,首先就要保证投资估算打足,同时,也要防止高估太多,尽量做到合理化、准确化和全面化。

2、建立良好的竞争秩序

在目前的市场经济条件下,工程造价管理出现了很多不正当竞争和非法竞争的问题。所以建立一个良好的竞争次序对于建筑工程管理的发展具有十分重要的意义。主管部门要努力做好带头作用,组织好工作,并运用科技手段,建立可靠的价格信息中心和完整的信息网络,及时收集相关信息实现合理的资源共享。

3、注重工程造价管理人才的培养

人才素质整体水平偏低和人才缺乏是影响造价管理运行和发展的一个重要因素。所以对于建筑企业来说,加强人才的培养是当务之急,对于人才的培养应该从提高他们的道德素养、综合能力和职业素养上面入手,不能仅仅停留在运算、识图、生搬硬套等简单工作上。一方面,建筑企业应该建立一套合理有效的职员培养体系,在加强他们专业素养培养的同时,还应该加强法制教育和道德素质的培养,这有这样,才能达到挺高职员综合素质的目的。另一方面,科研机构和学校也应该加强对学生专业知识和综合素质的培养,这样才能为建筑行业输送新生力量。

4、政府要有一个合理的调控

政府能否有一个良性的干预,对于建筑工程造价管理的发展也具有重要的意义。对于政府来讲,应该充分发挥其在市场经济中的调节作用,采取合理的措施来达到对工程造价管理合理干预的效果,采取相应的监控方法对建筑材料的价格进行合理的控制,使得建筑材料的价格变得更加合理化,达到能够弥补市场经济所带来的滞后性和盲目性的目的。同时,政府部门还应该控制好度,如果过度的控制,就会给工程造价管理的发展造成负面的影响。

5、建立一个健全的政策法律体系

对于建筑工程造价管理工作而言,一个健全的政策法律体系是其市场机制能够有序运行的基本保证,也是政府相关部门管理工程造造价的主要依据。虽然政府也已经表明了改革的立场,也出现了几部委联合所的相关文件,但是冲突的现象人存在于各部门分别颁布的规章中,因此,建立好各部门之间的联络机制是也是目前建筑企业应该强调的问题。随着造价管理制度在我国的改革,关于工程造价管理的条款已经失去自身意义,建筑企业建立好法律文件清理的合理制度,汇总过期法文,作为处理法律问题的依据。所以,建立一个健全的政策法律体系对于建筑企业在工程造价管理上的发展具有重要意义。

6、加强工程竣工结算的管理

竣工结算是工程项目造价确定的重要依据,无论对于业主还是施工单位来说,他们都十分重视工程价款的审核结算。所以加强工程竣工结算的管理显得十分重要,对于建筑企业来讲,必须做好以下几方面的工作,首先,要建立项目负责人、咨询单位负责人、技术负责人的三级复核制度和工程量清单核对备案制度,做好层层把关的工作,并定期跟踪检查,杜绝违法违规行为和减少差错率;其次,要注意竣工结算资料取证和收集的有效性;最后,在进行工程结算时,应到工地现场进行核对,严查工程量的准确性等等。

结语

对于工程造价管理的工作来讲,它自始至终贯穿在整个施工过程中,它是建筑工程中的一个十分重要的核心环节,要想做好建筑工程造价的工作,就需要各个相关部门的密切合作和共同的努力,实现企业全工程的、动态的控制和管理,使得工程造价管理能够真正适应我国市场经济体制的需要,并与国际建筑市场接轨,为企业和过来带来更大的利益。

参考文献

[1]李丹工程项目全面造价管理存在问题及对策研究[D]西安科技大学2009

[2]赵全风对工程造价管理工作的几点思考和建议[J]山西建筑2010

[3]朱晓楠试论我国工程造价管理的发展[J]中国新技术新产品2009

工程造价的现状篇3

关键词:工程造价;现状;问题;对策

中图分类号:tU723文献标识码:a

一、工程造价的内涵与特点

建筑工程造价,即建设一项建筑工程项目所耗费的成本费用之和,它主要包括购置设备的费用、建筑安装工程的费用以及工程建设项目的其他费用。对建筑工程造价进行管理是建筑工程项目建设中的一个非常重要的问题。新时期我国建筑工程建设周期长,规模大,而对建筑工程造价进行管理对整个建筑工程的顺利开展是必不可少的,在某种程度上,对建筑工程造价进行合理的有效控制,就相当于控制了整个建筑工程项目。

新时期,建筑工程造价具有如下的特点:(1)不同的建筑工程造价不同。由于每一个建筑工程都不是一模一样的,每一项建筑工程或多或少的存在一些差异,比如不同地区价格的差异、建筑工程实体形态的差别等,这些都会影响建筑工程的造价。(2)建筑工程造价的花费很高。新时期,一项建筑工程项目不仅规模大,而且花费也是很高的。(3)建筑工程造价具有多变性。由于新时期建筑工程项目的建设周期比较长,这使得在建筑工程建设过程中的建筑材料的价格、建筑设备的价格和建设人员的薪酬产生一定的浮动,这些都影响了建筑工程的造价。

二、工程造价在国际上的发展现状

在我国加入wto之后,我国和国外交流日益增多,在建筑行业方面的交流也日益增强。从总体上看,发达国家和地区在工程造价领域起步较早,有相对成熟的管理体系和管理方式,下面我就以几个典型的例子,来介绍一下他们各自特点:

(一)、美国工程项目的质量安全、技术先进性、社会效益和环境效益等方面主要以技术标准和法律方面的相关条文为约束条件来对项目引导和控制。美国的工程管理当中,没有把工程造价同工程工期、工程质量割分开来进行单独管理,而是把它们作为一个系统来进行综合管理。在工程管理过程中,追求的是整个工程周期费用最小化,同时工程当中又十分重视管理学的应用,充分利用了管理学中的知识,把造价、质量、管理等多方面进行了一个全方位的结合。

(二)、德国作为世界上工作最严谨的国家之一,一直把建设项目的造价和建设项目的投资估算的严谨性、科学合理性和环境适应性作为首要考虑的问题。在德国的工程建设项目中,所有的建设工程其项目管理都包括质量控制、进度控制、成本控制,充分发挥了现代管理学中各项管理的优势,最终的结果是建造了大量的优质建筑产品。

三、国内工程造价的现状

(一)、建筑业市场竞争激烈,使得新时期建筑工程定价合理,影响了建筑工程的造价。新时期随着我国经济的不断发展,国家宏观调控力度的不断加大使我国从事建筑业事业的人越来越多,这也就加剧了建筑业市场的竞争。在这种局面下,很多建筑企业为了获得生存发展,不断压低工程承包价格,这在一定程度上影响建筑市场正常有序的进行。

(二)、建筑工程造价没有与时俱进,工程造价管理观念落后。从我国目前的实际情况来看,我国的建筑工程造价管理存在思想落后、观念陈旧的问题,伴随着我国社会主义市场经济体制的日益完善,虽然我国对建筑市场的监管已经在逐步调节,但是由于市场固有的缺陷,在某些情况下,还是需要政府对建筑市场进行恰当的干预。但是有些地方政府却因循守旧,对建筑工程造价过多的采取行政手段,这影响了建筑工程造价的真实性。

四、对于我国工程造价现状采取的措施研究

(一)、对工程造价管理制度的完善

对于我国在工程造价管理方面的法律需要进一步地完善,虽然有《招标投标法》和《建筑法》都已经实施多年。对于工程造价本身而言也应当加大法律相关制度的完善以及各种工程造价的制度建设及完善,必要时我们可以借鉴一些国外的惯例以及一些标准来补充我国工程造价制度以及法律中的不足。只有加大对工程项目造价法律法规的完善,才可以有效地使我国的工程造价管理得到全面地保护及利用,使我国的工程造价管理方法早日与国际接轨,迈向国际化。

对于各个企业的工程造价部门,应当对自己的职责做到清楚地、全面的了解。工程造价管理部门人员应当有着专业的工程造价知识以及全面管理的职能。做到各个部门之间工作关系是协同合作的,对于造价管理部门主要是负责对于合同中的工程计价的方式及方法。

(二)、优秀的设计方案是控制工程造价的源头

一个优秀的设计方案来源于项目前期的可行性研究。随着社会的发展,人们的思想和理念在改变,既要考虑到项目的所有利益相关者的价值实现和利益问题,又必须考虑建设工程项目成本问题。从成本节约来看,建设项目的成本节约最大可能阶段就是在建设项目设计阶段。有资料表明:一个好的设计方案可以节省工程投资30%左右。

虽然国家对于造价工程师的执业资格和管理有明确规定,要求执业者对工程项目的造价工作负起“全过程、全方位的动态管理”职责,但事实上,由于诸多原因或是体制或是机构设置的问题,投资估算、设计概算、承包合同、工程造价、竣工结算等分别由建设单位及其相关主管部门完成,各个部门各自为政、相互脱节,没有一个完整的控制系统,因而难以实现项目建设全过程的造价管理,还有造价工程师队伍本身综合素质的因素,工作内容依然呈“单打一状态”,即:依据图纸计量,利用定额计价,在主管部门、领导的主观意志指令下工作,没有能够在更宽广的域面上进行综合性经济技术服务,造价工程很难在设计这一工程造价的源头得以控制,只有建设工程相关部门形成一个完整的体系,才能实现全过程的造价管理。

(三)、施工过程中把握好工程变更以及工程签证

通过实践经验,表明有效控制工程造价的关健是:要高度重视设计变更和现场签证,因为它们直接影响着工程造价。首先要严格控制设计变更,不经工程师的同意,设计单位和施工单位不得随意修改和变更设计,无论哪方提出变更均需监理工程师同意,由监理工程师下达并签认变更,方才有效。对变更的项目,在修改设计时,需要做相应的投资分析,提出费用增减数额,杜绝只有设计变更,没有经济分析的现象。要做好现场签证,首先要提高建设、监理和施工单位等相关人员的责任意识,应建立健全签证制度相关问责机制。在审核现场签证时,造价工程师应该注重其:客观性、真实性、整体性、全面性,应把签证事项放人整个工程的大环境中加以考虑,避免工程量的重复计算。

(四)、采用新技术、新工艺、新材料

近年来,伴随着中国经济的蓬勃发展,高科技突飞猛进,新技术、新工艺、新材料引领建筑行业的发展,改变着建筑行业里的落后的传统工艺,为节约工程造价提供了空间。技术人员要做好单位工程施工组织设计的优化工作。同一个项目,不同的施工方案,其发生的费用都会有很大差距。要鼓励设计人员、施工技术人员大胆采用新技术、新工艺、新材料(凡因施工单位提出的合理化建议节约投资的,应按一定的比例给予奖励),同时,要强调技术与经济的紧密结合。加强技术工经人员综合素质培养,结合现场实际,使预算工作准确、科学、标准、规范,利用计算机和软件技术的应用提高工作效率和预算的审核质量。

结束语

现代化技术的飞快发展,使得建筑行业也迎来了非常大的发展空间及际遇,对于工程造价来说,仍然有着许多的问题,等待我们去克服,随着我国的制度不断完善,工程造价管理方法不断进步,再加上人员整体专业素质的提高。对于工程造价的管理工作一定会与国际接轨,甚至于超过一些发达国家。

参考文献

[1]马宏.浅议我国工程造价的现状问题及相应对策[J].物流工程与管理,2013,6(35):228.

工程造价的现状篇4

关键词:工程造价;现状;管理

中图分类号:tU723文献标识码:a

1、前言

在过去长时间计划经济的体制时期,工程造价管理都是根据计划经济的原则进行的。政府不仅是建设工程的投资者,同时也是项目建设和管理的承担者,工程造价在确定和控制方面的工作也是依靠政府的定额和标准来执行的。所以,工程造价管理也就是政府对工程造价的管理。然而随着建设市场化程度的迅速加快,不管是业主还是承包商都对工程造价提出了更高的要求,在这种环境下,工程造价咨询行业也就应运而生。以下内容将对其现状和管理进行阐述。

2、工程造价咨询业的现状

工程造价咨询结构指的是在建设市场中为业主和承包商或者其他有关的部门提供工程造价管理和控制的专业服务中介组织结构。其特殊性主要表现在它多从事的活动具有公正性和独立性,并且实行恪守职业道德和行业自律的原则。就目前发展形式来看,工程造价咨询业要想在社会化的专业服务组织中占有一席之地,首先就必须清楚的认识到自身当前所面临的严峻问题。

(1)缺乏必要的监督和约束机制

近几年来,由于工程咨询业发展快速,工程造价咨询单位的数量也迅猛增长,市场面临激烈的竞争。在市场经济利益的驱使下,部分单位个人一味的迎合委托方的意愿,摒弃了工程造价咨询单位执业的客观性、独立性及公正性原则,导致很多法律纠纷发生。执业过程中如果有着强有力的监督和约束机制,就不会等到发生法律纠纷时,才发现业务质量中所存在的问题。因此,工程造价咨询单位应该在强调加强内部业务质量控制的同时,还要加强其外部的监管力度,尤其是要发挥工程造价协会的主导作用,加大行业协会的监管能力,使其能够规范化、制度化;其次,国家相关的建设行政管理部门也应该参与到其中,从法制管理角度着手加大管理力度,使其能够形成一个具有较高透明度的、监管严厉的法制环境,使得工程造价咨询单位和执业人员都提高业务质量意识。

(2)组织形式不合理

我国工程造价咨询单位是在近几年才逐渐发展起来的,主要包括三类:第一,由原造价站人员改制而成;第二,由建设银行系统的基建科改制而成;第三,由社会上的概预算人员集资开办,具有多种经济并存的组织,仔细研究其组织形式可以发现大部分都是有限责任形式,注册资金一般在几十万元左右。依照法律规定,这些单位所承担的经济责任应以注册资金为限。这么一个限承担经济责任为几十万元的单位,却从事着上百万元甚至千万元的工程造价咨询业务,明显可以看出其权利与责任是不匹配的。正是如此,才使得大多数造价咨询单位及从业人员,敢于钻法律的空子,不理会业务质量,索取其本不应该得到的超额经济利益。

人力资源缺乏

因为我国工程造价专业在高等学院里设置的比较晚,所以培育出来的人才也就比较少,而且大部分从业人员都是高中生或技校生,普遍存在着专业技术不精、业务素质不高、实践能力单一的问题。再加上管理制度的不够完善,大多数工程造价咨询服务企业都缺乏既懂工程造价,又熟悉国际贸易规则,了解国际法律、惯例和财会制度的复合型人才。从而使得工程造价咨询单位不能很好地适应现代市场经济的需求。

(4)造价咨询业市场混乱,无法形成有序竞争

造价咨询业市场混乱主要表现在本行业的行政色彩较浓。部分工程造价咨询单位为了能够在市场中站稳脚跟,就会利用盘根错节的行政权力承接业务,从而出现了业务量的垄断现象,无法形成正当、合理、有序的市场竞争,与此同时还使得腐败现象肆意的滋生蔓延开来。甚至有个别工程造价咨询单位为了自身的企业效益,不惜运用行贿等方法来承揽业务,部分从业人员也,拿手中的审查权利收受贿赂。政企不分和条块分割使得工程造价咨询单位的任务受到部门和地域的很大影响,而市场化的竞争机制却还没有完全建立起来。这就成为了阻碍工程造价咨询业发展的主要客观因素。

造价咨询服务缺乏完整性

当前,大多数的工程造价咨询单位的业务范围比较单一,往往只包含项目建设中的某一个阶段,或者只包含某个阶段中的一部分,而项目法人,也就是建设单位往往需要在项目建设的不同阶段挑选不同的造价咨询公司。这就导致整个工程的造价咨询服务失去了完整性,同时给工程造价咨询公司自身的发展也带来了诸多不利。就目前来看,这也是我国工程造价咨询业存在的最大弊端。

工程造价咨询业的规范化管理

为了维护工程造价咨询市场的秩序,规范工程造价咨询单位的行为,建立公平、公正和平等竞争的市场环境,建设部于2000年初了《工程造价咨询单位管理办法》的部令,管理办法将工程造价咨询单位的资质分为甲、乙两级,并对资质标准重新做了规定。到2001年下半年;工程造价咨询单位的脱钩改制工作基本完成,并取得了明显的成效。各类工程造价咨询单位由脱钩改制前6000家缩减到4000家,大约90%为有限责任制公司,成为自主经营、自担风险的经济实体。所以说,新形式下的工程造价咨询业要向跟上时代的步伐,就必须要有科学完善的法律法规和指导方法。

(1)政府统一管理,规范市场行为。在市场竞争激烈的形势下,政府应扩大在工程造价咨询业管理中的主导作用,加强对工程造价咨询单位的宏观调控,给建筑企业营造公平、公开、公正的竞争环境,杜绝不公平竞争行为,保障所有的工程造价咨询单位都能够满足市场的需求和业主的肯定。此外,虽然很多工程造价咨询单位的资质都得到了上级的审批,但在工程造价咨询市场的竞争过程中,还应加大对其公平竞争、服务质量的监督管理。

(2)不断增强工程造价咨询单位的实力。当前,我国国内工程造价咨询单位的实力普遍比较薄弱,公司规模较小,技术力量不够强大。面对现代化竞争激烈的市场,工程造价咨询单位必须通过正当合理的竞争,把自身的业务做大、做强。同时还可以根据优胜劣汰的市场发展规律,将一些弱小的企业淘汰出局,提高整体的技术管理水平高,使其服务能够最大程度的贴近市场。

(3)提高工程造价咨询业务人员的素质。工程造价咨询单位在业务方面对工作人员的要求是比较高的,不但要求其具备良好的财务预算能力,还要具备足够的知识理论和实践经验,这样就可以保证在进行造价预算时不出现误差和漏洞。所以,工程造价咨询单位一定要加强对业务人员的培养,使其能够成为技术综合能力强,整体素质高的复合型人才,从而为企业寻求国外市场,使其早日走向国际化。

(4)开展学术交流。工程造价咨询行业面临国内国外双重挑战,与外面的联系显得尤为重要。因此,造价协会应该积极组织并参与各种对自身发展有利的学术交流活动,结合企业自身情况,尽可能的吸收国外先进的工程计价定价原则和方法,建设具有中国特色的工程造价咨询行业,提高咨询机构的管理水平和竞争力。

我国工程造价咨询行业虽然与国外水平还有一定的差距,在发展过程中业存在着很多的不足,但是随着市场体制的建立和完善及计算机技术和电脑化管理的掌握,工程造价咨询业在不久的将来一定会迎来新的春天,成为市场竞争中的佼佼者。

参考文献:

[1]赵玉红.工程造价咨询面临的问题及发展建议分析[J].中国新技术新产品,2013

工程造价的现状篇5

【关键词】:工程造价咨询;现状;发展

1工程造价的总体概括

改革开放以来,我国市场的经济体制不断的发展和完善,对工程造价的管理制度产生了重大的影响。对从事工程造价咨询行业的工作人员来说既是一种挑战也是一种机遇。只有不断的充实自己并学习新的工程造价知识才能确保工程造价咨询行业健康稳定的发展。工程造价一般是指进行某项工程建设花费的全部费用,即该工程项目有计划地进行固定资产再生产、形成相应无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。我们都知道如果投资者选定了一个项目就将对整个项目评估再进行决策,然后再进行设计招标、工程招标、直到竣工验收。所有这一系列的开支的全部费用形成了固定资产和无形资产,所有这些开支构成了工程造价。我们知道工程造价不单单只和工程的内容有关,建设地区的经济水平、建设者的管理和技术水平、国家和当地政府的政策都将影响着工程的工程造价。所谓的合理工程造价的确定就是在建设程序的各个阶段,运用科学技术原理和方法的基础上,在同一目标、各负其责的原则下,为确保建设工程的经济效益和有关各方面的经济权益而对建设程序的各个阶段,合理确定投资估算、概算造价、预算造价、合同承包价、结算价、竣工决算价,使其符合政策和客观规律。工程造价的控制就是在优化设计方案的基础上,在建设项目的实施阶段,对工程造价进行研究比较,采取一定的方法和措施把工程造价控制在合理的范围或核定的造价限额之内。我们在项目的施工阶段,要随时关注项目的发展进程,及时发现情况、处理情况、尽量缩小偏差。

2国内工程造价咨询的现状与问题

工程造价咨询行业主要是咨询企业接受委托,对建设项目工程造价的确定与控制提供专业的服务。出具工程造价成果文件的活动。其内容主要有,建设项目可行性研究经济评价、投资估算、项目后评价报告后的编制和审核;建设工程概、预、结算及竣工决算报告的编制与审核;建设工程实施阶段工程招标标底、投标报价的编制和审核;工程量清单的编制和审核;施工合同价款的变更及索赔费用的计算等各项服务。我国现有的施工企业并不是都有专门的造价部门,尤其是一些小型公司更是不可能设计专门的造价部门。甚至有些单位更为省麻烦,直接就把标底计算和招标的工作全部委托给公司。这都体现了我国工程造价咨询行业并不是很完善。在造价咨询行业中也存在着许多的问题,

1,市场发育不完善,公平竞争机制不合理

现在市场的主要从事造价咨询的企业大多是从原来的大型企事业单位“脱钩改制”而形成的。这些企业靠着原来的在大型企事业的关系对某个地区的造价工程咨询服务进行垄断。而“、暗箱操作”的现象已不是新鲜的事了。这显然对其他的工程造价咨询企业是不公平的。导致整个行业不能公平竞争。这将很不利于造价咨询行业的发展。还有由于造价咨询行业的发展周期还比较短,有些基本的行业管理制度还不是很完善,在执业规范、业务监管办法、收费标准上都有所欠缺。还有一些从业人员存在着执业道德不规范、风险意识薄弱、责任意识差等现象。

2,造价咨询企业发展有所限制,整体实力较弱

目前,我国存在着4000多家的造价咨询企业,而其中大型的造价咨询企业的比例却少之又少,大多数企业的服务品种都较单一,市场竞争力较差,整体实力比较弱。很多造价咨询服务不是对整个项目的所有阶段进行的。往往较多的是只对工程的一个阶段进行造价咨询服务。比如只是单单的服务整个项目的投资估算或工程(概)预算和标底或工程结算审核。没有完整的对整个项目的进程来跟踪服务。这样就容易导致几个造价咨询企业没有及时的进行沟通,相互不能共享信息资源,造成了建设单位资金的白白浪费、增加了投资成本。甚至出现了“概算超估算、预算超概算、结算超预算”的三超现象。严重造成了人力、物力、财力的极大浪费。

3,造价咨询行业发展不均衡,从业人员的素质普遍偏低

工程造价咨询是知识密集型的产业、对人才的竞争可谓是白热化。对于从事造价咨询行业的人员来说应该具备较强的工程技术基础知识、并且对经济、法律和管理方面都有一定的认知。而我国现有的从事造价咨询行业的很多人员都存在着一定的缺陷,如:专业知识面较窄、专业人员不互相配合、甚至兼职和挂名现象严重。还有大多数人员在经济、法律、管理的知识有所欠缺、水平有待提高。

3我国造价咨询行业发展的建议和措施

首先,成立综合性的咨询造价机构,提升整体业务水平。工程造价咨询单位的从业人员应该充分熟悉国家在造价咨询方面上的法律法规、政策要求、技术经济指标。要多关注市场活动,了解国内外的市场动向。多方面引进人才,进一步提高企业整体业务水平,能够独立完成整个工程各个阶段的造价咨询服务。对一些小型的造价咨询企业鼓励从组、兼并、联合来提升市场的整体竞争力,多方面进行沟通,共享信息资源。为客户提供高效、物有所值的优质服务,争取树立自己的自身品牌,创建具有特性的造价咨询品牌形象。

其次,对整个工程的咨询服务提供全过程的造价管理,合理控制成本。应该为委托方争取提供全过程的造价咨询服务,在工程的决策阶段、设计阶段、施工阶段、竣工结算阶段都确定合理的造价,具体做法可以用投资估算价来对设计方案进行选择和确定。用概算造价控制技术设计,用修正概算造价控制施工图设计和预算。在整个项目建设中力求最大的使用人力、物力、财力来获取较好的投资效益和社会效益。全面提高工程造价咨询的服务水平和服务质量。来适应国际造价咨询的发展需要。

最后,加强造价咨询从业人员的培训,提高从业人员的业务水平。对现有的从业人员要加强组织培训或进行再教育,并监督实施。并且要制定相应的人才考核机制和制度来选拔优秀的人才,并且多组织一些实践考察活动,让从业人员增强实践能力。还有可以和高校联盟,让从业人员多学习一些经济、管理、法律方面的知识,同时在道德建设和法律教育方面也是不容忽视的。在人员的整体素质上来达到一个进步和提高。

参考文献

[1]冷振清,深化建筑工程造价管理改革的思路[J],基建优化,2005

工程造价的现状篇6

关键词:工程造价;现状与发展;建筑工程

abstract:theengineeringcostisanimportantpartoftheconstructionengineering,readytoprojectcost,tothecredibilityoftheconstructionenterpriseandeconomicpowerhaveacertaindegreeofimprovement.inthispaper,thepresentsituationofengineeringcostbegantoanalysis,andtoexplorearoadtodevelopmentforenterprise

Keywords:engineeringconstruction;Currentsituationanddevelopment;Constructionengineering

中图分类号:R-1文献标识码:a文章编号:

1、引言

建筑工程是一项大型工程,其中各个阶段的各个工作都是密切相连的,都是有着其存在的独特意义的,要想做好建筑工程,便不能忽视任何一项工程,只有把建筑工程的每一项工作都稳妥合理地做好了,企业才能得到相应的发展。而且,建筑工程是为人口服务的,其所牵涉到的,是一条条鲜活的生命,是决不能马虎的,哪怕有一个环节出错了,都有可能给社会带来极大的危害。而在建筑工程中,工程造价更是衔接企业与客户利益的一道桥梁,只有衔接好了,企业才能够有发展的基础。

2、工程造价的重要性

随着经济的不断发展,我国人口数量的不断增加,建筑企业自然而然地也就成为了中国经济的中坚产业,这也就激化了企业与企业之间的竞争。在这个人口密集度极高的社会,建筑物有必要也应该建高,把既有的土地资源利用到极致。但这也就使得建筑的结构更加繁复,造价更为巨大。如何做好造价,应该是企业高层所应着重考虑的。否则,企业很难生存,更不要说谋求发展了。

3、工程造价的现状

在科技与经济都飞速发展的今天,许多建筑项目为适应时代的需求,往往会出现工程进程过快的现象。然而,建筑工程是一项大型的、长久的工程,其中所涉及的各个产业的各种资金投入都是极巨大的,企业在一味追求速度的时候,往往就忽略了工程质量控制与成本控制,导致造价失控,出现“三超”等现象,这对建筑企业的发展是极为不利的。

3.1规范未统一

在改革开放的重大作用下,国家原有的建筑管理体制得到了优化,企业与企业、企业与客户之间的已经不用考虑以往所需考虑的“地区市场”的问题了,在这么多年成果的支持下,许多企业已经很清楚地意识到了改革开放的重要作用,意识到了跨地区跨行业开展工程的效益是传统的经济模式所及不上的。这使得市场的多元化充分地发挥了其应有的作用,企业自身的市场竞争力也得到了相应的完善与调高,促进了建筑行业的发展,在市场竞争上,也更为公平,呈现出良性竞争的趋势。但事物有好也有坏,我国提倡改革开放才三十多年,在社会进程不断加快的同时,许多的规范并未能与时俱进,各个区域间由于各种因素的影响,规范也不尽相同。这就给建筑企业的跨行业跨区域带来了一定的阻力,许多的企业更为了加快工程的进程,在还不熟悉工程所在区域的相关规范前便贸然开展工程,这给工程造价带来的影响是巨大的,在规范概念尚且模糊的情况下,极大地加剧了工程造价的难度,使得工程造价出现较大的偏差,给工程带来了严重的影响。

3.2市场认知度的缺乏

时代的步伐随着科技的发展而不断加快,现在的社会几乎可以说用日新月异来形容,在这样的大环境下,企业的发展也得到了一定的提高。然而,这种提高却是赶不上时代的脚步的。

建筑市场因为科技的不断进步而引生出更多的更为先进的工艺技术、材料以及结构,这就使得造价人员在编制工程造价时,由于材料的变换,需要经常进行定额换算。由于我国现行的工程造价确定方法多为静态编制方法,没有考虑到外界环境的变化,编制方法较为落后,不能反映当前以及未来一段时间的真实情况,这样就不能很好的控制成本,造成资源的浪费,同时新补的定额往往是由典型工作预算统计出来的,必然与实际存在一定的差异,这就造成了预算与实际之间存在一定的误差。我国现行的工程造价管理大多处于阶段性的管理模式,缺乏对建设全过程的统一控制和管理,不能形成全局管理模式。

4、工程造价该如何发展

4.1正确决策、准确估算是对建筑工程造价的决定性因素。

建筑施工的总造价的预控在于做好项目决策阶段的工作。要合理的确定建设地区和地点,运用科学的方式来拟定建设标准。在选择适合我国国情和市场需要的原材料、生产工艺和技术,提高投资估算的科学性和准确性,是引导和控制设计质量、保证工程预期,限定投资规模的决定性要素。

4.2设计阶段是工程造价控制的重点

图纸的设计能够很好的引导各项生产阶段,能够有效的对工程质量进行监督和控制。设计图纸是编制概算、确定工程造价的依据。因此,要做好图纸设计的各项工作,设计是从技术、时间空间和经济上对拟建工程项目的全面安排,是对工程项目的总体规划和总体布局。

4.3在施工阶段,要加强对施工过程的全面控制

针对施工阶段的复杂性,制定严格的监控措施,避免出现浪费现象。要做好施工组织设计的技术经济分析,通过科学的方法和手段,编好资金使用计划。同时,在施工的阶段要特别注重执行和检查,及时发现在施工过程中存在的问题,要针对出现的问题进行认真有效的分析,制定出合理的解决方案。

参考文献:

工程造价的现状篇7

关键词:工程造价;动态管理;现状;对策

abstract:wlongwiththechangingrequirementsofthemarketeconomyandthedeepeningofeconomicreform,thekindofstatic,laggingbehindtheengineeringcostmethodhasbeengraduallyeliminated.inordertomaketheprojectcostmanagementinourcountryhasbecomemorescientific,standardization,marketization,establishmentofprojectcostmanagementinformationsystem,theimplementationofquotamanagementmodeseparationofquantityandprice,strengthentheapplicationofconstructioncostindex,establishtheservicesystemofengineeringcostconsultation,strengthentheengineeringcostspecialtytraining,determineareasonableandeffectiveprojectcostcontrol,thedynamicmanagementofengineeringcostbecomesmoremeaningful.thispapermainlyintroducesthecurrentsituationandCountermeasuresofprojectcostdynamicmanagement.

Keywords:projectcost;dynamicmanagement;currentsituation;Countermeasures

中图分类号K826.16文献标识码a文章编号

前言

工程造价是完成一个建设项目所需费用的总和,它是基本建设投资管理的重要内容和基础,它始终贯穿于工程建设的全过程,它决定着建设工程的整个投资效益。而工程造价的动态管理在工程建设前期的可行性研究、投资决策、设计施工、竣工交付阶段充分体现着,它对于工程项目使用前所需全部建设费用的控制、监督、确定、管理有着重要作用。控制工程造价可以防止投资突破限额,还能加强建设单位、施工单位、设计单位的管理,充分利用物力、人力、财力,从而取得最佳的社会效益和经济效益。因此,对工程造价进行动态管理是十分重要的。

1.工程造价动态管理的基础分析

一直以来,各种建设工程造价的法定价具有法定性,工程定额成为法定价的基础,但这种法定性在现在已逐渐转变为指导性。工程定额虽失去其在计算工程造价的法定地位,但其在实际的计价中还是不可或缺的,仍是计价的根本依据与基础,对工程造价的合理确定及动态管理仍以定额为基础,在社会主义市场经济的体制中,建设项目的工程造价管理技术还需在定额的指导下发展。由于我国经济的快速发展,为了适应这种形式,定额需进行以“量”、“价”的分离改革,使定额消耗量及定价基价合理分开。定额还应作多种同类项进行简化与合并,及时淘汰某些过时的建设项目。同时,由于引进一些新工艺、新材料及新技术的使用,会对应产生一些新定额的子项目,以适应建筑市场的发展和变化。

定额的消耗量是指在符合规范及质量标准的前提下,完成某一可计量项目对人工、机械材料和管理的社会平均消耗量,系确定工程造价的基础及重要因素。应客观且科学地予以界定其计算规则。才能对工程造价的管理进行指导,并合理地确定工程造价。

关于人、机、材等的定价,各地方行政管理部门都定期了指导价,以定期公开的价格信息及对价格的变化系数进行预测,进而颁布各项价格的指数等方法,对建设市场的工程造价管理工作以指导。从事工程造价管理的单位应编制符合自己管理水平的人、机、材等因素的价格,实行自主定价。

2.工程造价动态管理的现状问题

工程造价实际上是一种通称,其在不同的场合下,内涵不同。从当前我国现行的工程建设项目总费用组成规定来看,主要有、、建筑工程费、安装工程费、设备与机械购置费用以及建设工程的其它费用。而动态管理是对工程造价中众多动态因素的合理管理.动态因素主要包括三项:量变因素、价变因素以及合约变动因素。

工程造价的动态管理是对工程造价实行的全过程预测管理以及跟踪管理的方法。1994年,我国的建筑行业开始不断地吸收国外发达国家的工程造价经验,引入了竞争机制。对建设工程实行招投标的承包制,结束多年以来计划经济体制下的建设工程任务的分配局面,这是我国建设行业在建设管理体制的重要改革之一,招投标承包制成为我国目前建设任务的重要形式之一。因此,在近几年来,我国建筑行业对工程的造价确定及控制工作以工程招投标阶段及建设实施阶段为中心,进行公开的招投标,这样就使得施工企业的竞争力得到不断的增强。为建筑市场的健康发展提供了法律的保证,保证工程项目建设的投资效益。在工程的建设实施的过程中,以合同约定的价格作为重要的控制目标,对相关的工作内容应以工程合同为依据,解决好建设工期、质量以及造价这三者的关系。

从近几年来的工程造价动态管理,取得一定的成效。随着当前我国的社会主义市场经济体制不断的完善,工程造价的动态管理有了更多的新挑战及新问题,如:在进行建筑材料计取价差的过程中会出现操作困难、重复计算以及错算漏算等等,需要不断地进行改善。

3.工程造价动态管理的对策

在施工建设中,工程造价的直接工程费和间接功臣费构成,有人工费、机械费、材料(设备)费、管理费、技术措施费、利润、规费和税费等费用。人工费、机械费和材料费是购成计算整个工程项目的工程造价的基础,其中的材料费(设备)和人工费占的比重是最大的,建筑市场的变化会直接引起影整个工程的造价。要准确地做好工程造价的动态管理工作,应就以下几个工程造价计算工作做出相应的对策。人工费、机械费、材料费、施工期间合约变更的调整、技术措施费调整的探索。

3.1编制预算(概算)的造价调整对策使用相应专业的工程计价定额,按项目的建设要求编制工程预算(概算),定额的人工价格和材料(设备)价格需要做调整,客观的人工和材料(设备)计算价格是项目预算(概算)准确性的关键保证,当地管理部门定期公布材科市场价格的指导价信息。但它难以100%地覆盖每个项目所使用的材料(设备),人工价格亦然,在用其进行作价操作过程中有很大的困难。所以工程造价从业人员应广泛地拓宽自己的询价渠道,及时了解建筑市场的最新价格信息和变化发展趋势。才能保证工程建设项目的工程造价时效,科学地指导工程项目的建设管理活动,有效地促进工程造价动态管理的进行。这项工作在工程造价的计算过程中时很冗杂的,审查复查难度也大。特别是材料(设备)作价,要克服这种现象需要采取一些科学的方法。对只做总价控制的预算(概算)造价项目可采用系数调整法,采用对应时期最新的材料(设备)变动系数并同时考虑其变化趋势调整计算材料(设备)的总费用,对特殊材料(设备)的价格要单独作价。但这种方法在投标报价书的编制中不能使用。另外一种较为准确的方法是:有能力的从业单位,可编制适合本单位使用的材科(设备)价格数据库,并及时地市场的变动进行更新,保证其时效。造价工作人员在编制工程项目的造价时就可以使用自己单位的材料(设备)的价格数据并考虑其变化趋势进行材料(设备)作价。在当前普遍使用计算机进行工程造价计算,采用这样的数据库来调整材料(设备)的作价,其操作过程是非常简单和准确的。能有效地提高工程造价计算的工作效率。但在数据库的建设方面投入比较大。

3.2施工期间因合约变更的调整工程项目在施工阶段,由于时间长,技术环节复杂,所以很多客观方面的原因会引起合约内容的变化。如:自然环境的变化因素、国家政策变化因素、市场经济环境变化因素、设计变更、施工速度的变化、资金使用效益因素等等。这些变化因素直接与施工建设的投入相关,从而引起工程造价的变动。可见,在施工阶段的工程造价计算工作是个动态管理过程。在这个动态管理过程中,项目建设各方的责任应按合同约定条款,依法律法规,正确识别是否属于工程造价变动事项的发生。及时和完整地整理出变更资料并加以确认,准确地计算出其造价,为工程建设项目支付中期工程款和工程结算提供合法和准确的依据。支付中期工程款的计算公式:本期应付工程款=本其完成的工程造价X(1一预付款比例)X(1一质量保证金比例)。

3.3建立对应的管理台账。工程造价的动态管理需要依赖一个系统的管理台账来展开管理。建立管理台账,是对项目施工图台帐、工程变更台帐、项目概算台帐、项目计量支付台帐以及项目合同清单台帐等,通过建立项目工程台帐管理制度对以上各类台账进行有效管理,其目的主要在于,对各类项目的账目进行投资控制与信息反馈,以此来加强对投资项目的动态管理。及时发现投资执行过程中存在的问题,使各类项目在整个建设的过程中。能有效地进行控制工程变更、控制投资以及工程相关的计量及支付,保证了工程项目建设的经济时效。

工程造价的现状篇8

【关键词】工程造价;造价管理;改革

改革的深入贯彻与市场经济的发展投资事业变得越来越多元化,而投资者的利益却时不时的受到工程造价管理的影响,甚至有时候整个工程市场的一些竞争规范化问题也受到工程造价管理的影响。但是我国工程造价的管理却落后于很多发达国家,在这管理体系中一直存在的一些深层次的问题对我国建筑业的发展起着严重的制约作用,也正是因为如此,工程造价管理模式的改革就成了建筑业改革创新的首要问题。

1、我国工程造价管理模式的现状

1.1工程造价管理模式与市场脱节

在一般情况下,国家将一些相关的工程设计规范统一的计划,但往往是在规范的更新速度是落后的,改变的可能性很小。在全国有这样一个统一的规范,一些省级单位往往是基于对全省的自身条件,发展全省的配额。但即使与西装1的措施要因地制宜的想法,但仍可能不逃避的市场价格是非常困难的,以准确反映的情况,只能按照发达城市的价格水平为基础的情况下,它往往忽略了真正的市场价格水平,供给和需求之间的真正关系,通常用这样的规范一定的盲目性和滞后性,也导致了工程造价难的问题。

1.2工程造价管理模式忽视了竞争机制的要求

在市场经济和实施领域的发展,实现资源优化配置取决于自由竞争的市场制度的完善。工程投标是建筑行业的竞争是最集中的地区,价格竞争是必然的核心。许多事实是现在普遍实行一些工程成本和定价模式的市场竞争公平有阻碍作用,也难以控制的价格,意图是绝对的罚款,但不想衡量太细,使项目成本价格弹性。该项目还精细计算,也很容易使一些有竞争力的成本没有办法在笼子里,不仅影响施工水平,不利于自由竞争的市场体系的形成。

1.3最低价中标法在我国未能全面推广

随着建筑业的发展近年来发展迅速,中国已建立了许多有形建筑市场,集中统一管理政府投资项目招标投标活动,和统一的相关的一些程序和必要的手续,也在一些方式和方法,评标是明确的。一般招标将成为国家标准的影响和限制,在综合评价的基础上确定获奖者。最低价中标法的理论具有无可比拟的优越性,在现实中也有实际可行性,但这种方法在我国优秀的招标投标活动中只是在尝试阶段,没有充分扩展,导致许多投标中的暗箱操作,很多,很多腐败,投资多,使招标不再清澈,也让投标单位的情况。

2、我国工程造价管理的历史

20世纪50年代到70年代,我国的建设工程造价管理制度是政府的计划模式。建设产品价格是通过计划分配建设工程任务而形成的计划价格,概预算定额基价是量价合一的价格。1984年,建设工程招标制开始施行,建筑工程造价管理体制开始突破传统模式,但形式虽变,内容实质照旧。概预算定额的法定地位没有改变。

90年代初,国家建设主管部门提出“政府宏观指导,企业自主报价,竞争形成价格,加强动态管理”和“控制量,指导价,竞争费”的改革思路,但改革进程十分缓慢,改革也迟迟不见成效。90年代中后期以来,《建筑法》《合同法》《招标投标法》的相继出台,定额体系开始出现一系列变化。部分材料价格渐渐放开,工程结算时的材料价格调整已经允许,但仍不能满足市场经济发展的要求。

2001年初,国家宣布年内国有建筑施工企业将逐渐改制,面向市场,全国大多数省市的定额管理模式将出现历史性的改变,量价分离,单项报价提上日程,使材料价格有望走向市场化,定额的法定性地位也将降低,变为指导性。

3、工程造价管理模式的改革

3.1转变工程造价管理部门的职能

首先,这个问题应明确工程造价管理,工程造价管理部门的管理和管理职能应该是全面的,专业的,深入到建筑市场的成本在每一个经济活动过程,它和主管前的合同招标管理部门的头是互补的,舞台后,协同管理。就目前的情况看,由于我国市场经济还处于初级阶段,市场运行机制发育不完善,放开价格,由市场来决定,但也有相当一段时间。但我们必须从改革,发展前景的配额,就必须改变,改变,适应建筑市场的发展。目前的配额管理应侧重于动态管理。继续完善价格调整管理办法,定期出版材料价格信息和材料的调整系数,而且还定期出版的实际价格水平,供应合同双方协调与补贴。企业可以根据自身的技术、设备和管理能力,编制企业定额价格调整管理办法,定期出版材料价格信息和材料的调整系数,而且还定期出版的实际价格水平,供应合同双方协调与补贴。企业可以根据自身的技术、设备和管理能力,编制企业定额,参与市场竞争。

3.2建立市场行为监督保障系统

社会主义的市场经济不是放任自流的自由经济,而是法制经济。政府职能部门要运用法律、法规,规范施工单位和建设单位的市场行为,依法制止垄断和种种不正当竞争,保障生产者、经营者和消费者的合法权益,为市场价格形成机制的健康运行,发挥调节作用,为公平竞争的市场环境提供必要的条件保障。

3.3加强对造价咨询机构和专业人员的管理

咨询中介是市场经济发展的必然产物。近几年我国工程造价咨询行业得到了迅速发展,在建筑市场中起到了重要的中介服务作用。但作为一种新兴行业,确实存在不少问题。针对这些问题,我们应从三个方面加强管理:1、理顺体制,加强领导。向有关部门讲明造价咨询工作与工程造价管理密切相关,是建设部门的一项重要职责。2、健全法规,加强治理整顿。应按照我国的建筑市场管理条例严格执法,使不守法者没有市场,这样才能创造一个公开、公正、公平的市场竞争环境。

3.4积极培养咨询从业人员队伍,提高业务水平。结合我国资格证书制度,大力推行执业资格认证,力争使从业人员的素质有较大提高,逐步从单一的预结算编审走向工程全过程造价咨询服务。

工程造价的现状篇9

关键词:工程造价、动态管理、措施

中图分类号:tU723文献标识码:a文章编号:

随着我国工程造价管理制度的完善和发展,目前的建设项目工程造价从计价方式上已经实现了“控制量”、“指导价”、“竞争费”的转变,特别是工程量清单计价规范的实施,形成了建设工程市场“政府宏观控制、企业自主报价、市场形成价格”的竞争环境,为工程造价的动态管理奠定了坚实的基础。同时也应该看到,传统的管理模式和思维定式仍然在目前的建设项目工程造价管理中发挥其影响。

一、现状

目前,在很多的建设工程项目管理中仍然存在着重施工阶段,轻建设前期阶段和设计阶段;重施工图预算和工程价款结算,轻设计方案投资优化和工程概算的情况,结果造成前期决策阶段和设计阶段的工作失误导致建设项目在经济上不合理或者是在技术上不可行,在建设后期想要来调整和控制工程造价为时已晚;另一方面,由于目前建筑市场招投标行为的不规范往往造成一些工程的发承包价格与产品的价值规律相背离,有的工程定价受到业主或决策者意志的影响而缺乏科学性;有的承建方由于种种原因而将投标报价一压再压,而在工程实施中又恶意索赔或偷工减料。上述行为都违背了工程造价的动态、科学管理的原则,很容易造成工程造价的失控,给国家、业主或承包单位造成不必要的损失。

二、工程造价动态管理的主要措施

(一)项目决策阶段

项目投资决策阶段是控制工程造价的重要阶段,要详细调查并分析研究项目的外部环境条件,识别并充分的考虑风险因素,并进行多方案的优选,合理确定工程的投资估算;同时,要用科学的方法制订计划,做好可行性分析,保障工程的实施能够有足够的时间、空间和资源,并在此基础上力求使工程造价得到优化。要关注影响工程造价的动态因素,如建设环境、投资环境、市场价格水平等等,并将充分考虑其对工程造价可能造成的影响,必要时应制订备用方案,或在投资估算中留有适当的松弛度,使得工程造价管理始终处于主动地位。

(二)招投标环节的控制

招投标这项工作具有很强的专业性,做的好与坏直接影响到整个投资控制的效果。招投标工作主要包括:施工招标、设计招标以及设备材料招标等。设计招标能够让招标单位在众多的设计方案中选择最好的。设备和材料招标也十分重要,所以要重视工程招投标这部分,确定合理的工程造价。在工程招投标中要遵循几点原则:首先是公平、公正的原则,要做好招投标的监督工作。其次是要提高标底的编制质量和评标人员的专业素养,避免压标和低价抢标。再次是严格禁止招标人为的要求施工企业压价让利。最后是在确定标底的前提下满足招标双方的要求,实现双赢。

(三)设计的重要性

根据经验数据,设计费只占到工程总造价的1%,但其对工程造价的影响度占到75%。因此,设计质量对整个工程造价的动态管理至关重要。在工程实施时,往往因为原设计方案的缺陷或不足造成设计变更,这属于典型的造价管理的动态因素。对此,要在设计阶段主动加以控制,要积极采用成熟的、典型的设计方案,要贯彻限额设计的思想,从而尽量减少工程设计变更对工程造价带来的不利影响。另一方面,在设计变更的索赔处理中,应坚持招投标及合同约定的调价原则,合理的分摊设计变更对工程造价带来的风险。

(四)合同的签订

中标人确定以后,双方应在规定的期限内签订合同,并按合同内容明确协议条款,明确规定工程的工期、费用以及费用的结算方式和违约处理办法。如果招标文件的约定的内容不具体、不明确,应在合同价款调整条款里约定风险范围。另外对施工过程中可能会导致索赔的因素要正确的预测,未雨绸缪,从而减小索赔事件发生的概率。同时还应该采取一些风险控制措施,比如说工程保险和工程担保等,它们是减少索赔纠纷工程风险的有效措施。适当的转移风险,有效的规避和分散风险,提高控制效果。

(五)市场价格的跟踪与材料价差的控制

材料是建安工程费的主体,在建安工程费中占约70%左右,因材料价格随市场波动而引起的工程材料价差的调整是工程造价动态管理重要内容。做好材料价差的管理和材料价差的调整工作,应牢牢掌握工程实施特定阶段的当地市场价格情况,并采用系数与单项材料相结合的调价方法来对材料成本进行控制,调整水平或系数一般应以当地定额管理部门公布的信息为准,但要适当考虑偏离情况。在招标时要制定出一套全面的“材料价格明细表”,以此作为结算工程调整价差的标准,并在合同中列出相关条款,规定发承包方各自承担材料价格风险的范围。同时,要完善市场材料价格的跟踪和预测机制,密切关注市场价格水平变化对工程造价的影响,并及时反馈到工程投资决策和造价的过程管理中去。

(六)施工阶段的成本控制

在工程造价的控制中,最重要的就是对材料价格的控制。首先,由于材料的供应渠道很多,品种价格繁多,所以应该密切关注市场材料价格的变化,掌握最新的施工情况及材料信息,以方便日后的竣工结算。其次,要对项目内容的变更进行严格的控制。施工过程中常常会因为工程地质变化、设计变更或是业主原因等引起工程造价的变更。所以在施工过程中要对工程项目的变更进行严格把关,对必须要变更的部位,须经过建设单位、设计单位和监理单位签字确认后才可进行更改。另外,对于施工过程中必要的变更,建设方要先算账后付款。一旦发生变更,就要计算因变更而增减的费用,要时刻掌握工程费用变化的情况,掌握工程造价的增减情况。最后要严格管理隐蔽工程记录和现场签证。防止因现场签证不严格而在结算时产生矛盾,影响工程造价的控制效果。

(七)加强工程竣工结算管理

工程竣工结算是造价造价动态管理的最后一项环节。工程项目竣工后,要严把工程结算关,注意搜集整理好结算资料,认真审核工程量和套价取费。竣工结算应严格按合同办事,对工程预算外的费用严格控制,对于未按设计图纸要求完成的工程量及未按规定执行的施工签证一律核减,凡合同里包含的费用以及风险范围内费用一律核减。同时,要认真对工程竣工结算中出现的问题进行总结和评价,以指导今后的工程造价管理,实现良性循环。

在工程结算阶段,建设方应严格按照合同办事,严格控制工程预算外的费用。要核减不符合规定的施工签证以及和图纸不符的工程量。在竣工验收阶段工程量的清单模式下,结算时是调量不调价,也就是按实际发生的工程量来结算。对于超出招标范围以外的工程量以及清单漏项,应该进行及时的调整,在确定综合单价时可以使用这些方法:一是因设计变更或是清单漏项而产生的新项目,由承包人提出综合单价,由发包人确认以后,最后作为竣工结算时的依据。二是由设计变更或是清单有误而造成的工程量增减,在合同范围以内的,应采用原有的综合单价。对于合同约定范围以外的项目,综合单价由承包人提出,经建设方和监理方审核确认以后作为最后工程结算的依据。竣工结算是否真实反映工程的实际造价,从一定程度上反映了施工方和建设方的工程造价控制能力。工程结算的编制要严格的按照国家的有关规定来进行。要实事求是。建设单位的审核人员应严格控制工程预算以外的费用,坚持按照合同来办事,对结算的价款进行严格的审核。

(八)正确处理造价与质量和进度的关系

工程造价管理的目标是力求在项目满足质量和进度要求的前提下,实现项目实际投资不超过计划投资,当对工程造价进行动态管理时,应综合考虑整个质量、进度、安全等项目目标系统的协调和统一。为了确保工程质量或缩短工期,实现优质优价,可以在工程管理中实施一定的奖惩措施,但应基于承发包双方共同协商而确定,并适当考虑对工程造价的影响程度。通常情况下,既定的奖惩制度在工程造价中应占近3%左右。

结束语:

总之,工程造价的动态管理贯穿了项目建设从投资决策到竣工结算的全过程,是在综合考虑影响工程造价的各方面因素基础上的一种科学、全面、主动的管理方式,其推广和运用顺应了工程造价管理体制深化改革的要求,对于合理的确定和有效的控制工程造价,提高投资效益,促进微观和宏观经济的发展,均具有重要的意义。

参考文献:

[1]刘小宏.议建筑工程造价控制的动态管理[J].中国新技术新产品.2008(10)

工程造价的现状篇10

关键词:工程造价工程量清单分析造价管理

一、规范竞争机制,改革招投标程序

改革投标入围办法,引入竞争机制,规范招投标行为。1984年11月开始,我国实行了以标底为中心、定额为依据、施工图预算为基础的计价模式下的招投标制度,在这种制度引导下投标报价的成败与否主要取决于企业间预算人员之间水平的竞争,因此极易促使投标单位为谋取中标而采用各种不正当手段,严重阻碍了招投标市场的正规运作。积极倡导并实行工程量清单招投标制度,旨在弱化定额的法定作用,由市场和企业来定价。在工程招投标过程中加设询标环节,要求投标人对低价的根据、报价的可行性、工程质量如何保证和安全措施如何确保到位等进行详细阐述。询标环节不但可以及时发现漏、错、重等报价问题,保护招投标双方当事人的合法利益,有利于维持平等竞争的市场秩序,也可扭转以前“注重投标总价,轻视价格构成”的现象,排除“投标价格严重失真也会中标”的可能性。通过改革投标入围办法,将所有资格预审合格的投标申请人都邀请来参加投标,切实扩大围标或串标的实施成本,有效杜绝围标和串标。评标过程中,制定合理的衡量投标报价的基本标准,并把工程量清单作为招标文件的重要组成部分,既规范了投标人计价行为,又避免了招标中的弄虚作假和暗箱操作,进一步规范建设工程招投标市场。

改革招投标程序,淡化标底作用,增强招投标过程的透明度。在以往的招投标工作中,招标人了公告,表面上按照程序进行了登记、审查、开标、评标等一系列程序,看似正规操作,实则出卖标底,互相陪标,互相串标,这种现象屡见不鲜。www.133229.com采用工程量清单招标,招标开始前招标人必须拟定好工程量清单和预算控制价,并在接受投标报名时一并对外公示。工程量清单由招标人拟定并进行公示,避免了招标方、投标方和审核方重复计算工程量,节省大量的人力和物力,同时缩减投标报价编制时间和招标时间,减少了因工程量计算偏

差所带来的不良影响,利于招标、投标和评标的实际操作。预算控制价的公开,淡化了标底作用,使标底不再成为中标的直接因素,并取消标底审核这一环节。控制价只是作为投标单位拟定投标报价时参考的上限标准,如果投标报价大于控制价就不可能中标,从而起到政府宏观调控的作用。这样就避免了编制标底给招标活动带来的不良影响,彻底消灭标底的漏、跑、靠现象,杜绝工程招标中的暗箱操作和弄虚作假等违规行为。

二、加强人才的培养与管理

(一)培养工程造价管理专业性人才

虽然1990年中国建设工程造价协会成立以来,开展了许多卓有成效的工作。但是面对竞争已经白热化的国际市场,中国建设工程造价协会仍需进一步加强自身建设,建立行业管理和行业自律制度,尽快进行行业改革,全面实行工程量清单制度,完善注册造价工程师执业制度,大力培养高素质人才,规范和制定有关法律法规,尽快与国际市场并轨。这时,高等院校理所应当承担起培养现代工程造价管理人才的重任。目前全国大部分高等院校都设立了这一专业学科,但从近几年毕业生情况来看,他们仅仅停留在概预算的层次上,极少出现全方位、全过程、动态工程造价管理要求的人才,所以高校必须加强工程造价管理的专业建设,在本科院校逐步设置硕士点甚至博士点,旨在培养一大批懂技术、晓法律、明经济、善管理,又精通计算机和外语的高素质的工程造价管理人才。这些年来,我国已培养了一批注册造价师,但这部分人和工程造价管理80万从业人员相比,比重还不到1%,离10%的目标还差得很远,因此还是有必要大力推行注册造价师执业制度。

(二)加强工程造价管理信息化和网络化建设

面对全球化和网络化趋势的不断加强,我们有必要建立相当丰富、完善的项目库。项目库的组建应该从企业个别水平和社会平均水平这两个方面来考虑,这样我们在评标时就可以避免考虑企业报价是否低于成本报价这一敏感而又复杂的问题。在计算机网络技术日益普及的今天,我们应努力做好工程造价管理信息化和网络化方面的工作,加快建设全国建设工程造价信息网,真正实现网上办一切事的愿望。为加快信息化建设的步伐,全国工程造价信息网正在与各省信息网联网,相信不需要等待多长时间,全国造

价信息网就会联成一体,用户可以很容易地查阅到全国各省市数据,进而大大提高各地造价信息网的使用效率。同时把与工程造价信息化相关的企业组织起来,加强交流合作,鼓励技术创新,淘汰落后,避免低水平、低层次的重复开发,不断提高信息化技术在工程造价中的应用水平。加快全国建设工程造价信息系统的信息标准化工作进度,组织拟定建设工程材料、人工、机械、设备的分类和标准代码,工程项目分类标准代码,各类信息采集及传输标准格式等工作,为全国工程造价信息化的发展奠定基础。《建筑法》和《招标投标法》已相继实施,相信中国建筑市场将越来越规范。工程造价管理作为工程建设项目的一部分,应该积极贯彻执行这两个法律,使我国工程造价管理走上法制化轨道。同时,工程造价管理自身也应该加强相关法律、法规的建设,与国际惯例全面接轨,特别是我国加入wto后,中国建筑业走出国门,参与国际竞争,面对变幻莫测的国际市场,进入之前我们只有了解并真正吃透国际惯例、法规和标准等,才有可能按国际惯例打入国际市场,并受到国际法律的保护。

三、实行工程量清单招标,强调风险分担

实行工程量清单招标,招标人必须参照国家统一的工程量计算规则拟定出精准的工程量清单,并承担相应的风险,投标人必须对工程成本和利润进行分析,统筹规划,精心选取施工方案,并参考企业的施工定额,合理安排材料、人工、施工机械等要素的投入与配置,优化组合方式,有效控制施工技术措施费用和现场费用,确定投标报价,因此投标人必须承担报价风险。同时,在招投标过程中严格贯彻执行工程投标担保、履约担保和工程款支付担保制度,通过合理分担风险来提高有关各方的管理水平。实行工程量清单招标,积极推行投标承包风险包干制度。投标人一旦中标,就按中标价签订合同,对风险包干范围内的工程造价负责,施工过程中和竣工结算时,不得以任何无关理由追加合同价款,从而达到节约国有资金,杜绝三超现象发生的目的。“量价合一”的定额与市场经济运行规律是不相适应的,但定额却是客观的、科学的,它是完成单位产品消耗量的标准,具有法定的属性,因此定额实际上是工程量计算的规则与标准。所以,我们不但不能废除定额,而且应该加大定额编制补充的力度,为推行“工程量清单”奠定良好的基础。

参考文献:

[1]王振亚,赵永旗,王婷灏.建设工程造价控制中存在的问题与对策[j].科技风,2009.(17).

[2]洪迎春,苟一静.关于建筑工程造价控制与管理分析探讨[j].陕西建筑,2009.(10).