校园卫生管理方案篇1
【关键词】高校安全;高校保卫;制度建设;问题与对策
前言
高校是培育高等专业人才的场所，也是社会的重要组成部分。稳定学校就能稳定一方。同时，安全稳定是学校生存与发展的前提，要想有长足的发展就必须努力营造安全和谐的校园环境。高校安全保卫工作，是指高校保卫组织在公安保卫部门的指导下，为维护学校正常的教学、科研和生活秩序，保障师生员工的生命和财产安全而进行的一项专门工作。如何搞好高校的安全保卫工作，构建平安校园，还校园一个祥和、安宁的环境，已经成为公安机关和高校保卫组织一个亟待研究和解决的课题。
一、高校保卫工作中存在的问题
高校保卫工作担负着维护学校稳定的政治(教学案例，试卷，课件，教案)责任和保障校园正常的治安秩序的艰巨任务。随着我国改革开放的进一步深化、高新技术的不断发展和高校办学规模的不断扩大，也带来了一些影响高校政治(教学案例，试卷，课件，教案)稳定的不利现象，导致当前高校保卫工作存在诸多问题。
(一)高校园区快速兴起与管理模式不成熟的矛盾
高校办学方式、管理体制、运作机制等方面较之传统有很大的变革，其管理模式是全新的，与传统、单一的高校办学方式相比存在许多区别。如后勤服务全面实现社会化，教学、生活管理相对分离，易造成对学生管理的脱节;园区内不同类型的高校集中建设，综合布局，各高校学生集中居住，形成学生同进不同出，同室不同班，同楼不同校的复杂格局，造成管理上的混乱。
(二)大规模办学与安全保卫力量、装备配备相对薄弱的矛盾
伴随高校扩招，学生人数的增加，校舍面积及相应设施不足的矛盾异常突出，因此，几乎所有高校新区的建设进度都抓得很紧，昼夜施工，常常是一期工程刚完，就投人使用，住进学生，开始上课，接着二期工程继续展开，新建校区出现“边使用，边完善，边建设”的局面。而安全保卫设施的建设不能与其同步进行，必要的物防设施不能及时到位，技防设施不能及时落实，高度现代化的新建校区的安全保卫工作仍按传统的模式进行，保卫部门倍感力不从心。
(三)校园周边环境复杂
一些当地的犯罪分子把高校作为进行违法犯罪活动的场所，明目张胆地到校园寻衅闹事、调戏女生、敲诈勒索、偷盗抢劫财物;周边的餐饮、娱乐网点以学生为赢利对象布满校园周围，打架斗殴、敲诈事件时有发生，直接危害师生校职员工的生命财产安全，严重影响校园的安定。
(四)校内治安形势产峻
一是办学规模层次不断扩充。一些高校为了扩大规模、提高经济效益，不断提高办学规模和层次，生源复杂，有并轨生、自费生、函授生、夜大生、进修生等。学校规模和层次的扩充，无疑加重了保卫工作的负担。二是校内“四工”人员大量增加。为了改善办学条件方便师生员工的工作、学习和生活近年来学校周围商业网点、文化娱乐设施增加，基建工地不断上马加上校办产业的发展。一些部门聘请打工人员以至校园出现了大批的临时工、合同工、建筑工、季节工。这些人员流动性大最难管理。有些人员利用在校园做工机会，在校内作案。这使校内的保卫工作增加了很大的难度。三是教育对象条件发生变化。近年来，各高校拓宽生源渠道，部分学生家庭生活富裕学生整体生活条件也逐年由贫困型向小康型转化。学生的行李已由过去简单的被子铺盖增添进了收录机、自行车等贵重物品少数学(教学案例，试卷，课件，教案)生还自带了高档的计算机、电视机和手机等消费品。这些物品相应地成为犯罪分子作案目标增加了保卫工作的内涵和外延。四是固定资产及科研、教学设备逐年增多。有些学校接受了国外贷款获得了一些高技术仪器设备。这就对高校保卫工作提出了更高、更新的要求。
(五)高校保卫工作集苦、累、险于一身，保卫人员收人低
学校保卫部门是一个不同于一般机关、科室的特殊部门，保卫岗位集苦、累、险于一身具有政策性、秘密性和敏感性。保卫工作是一项耗时费力、伤精劳神，充满矛盾和危险的工作遇有案情保卫人员必须加班加点工作特别是在节假日和夜间其他人员可无忧无虑地休息。而保卫人员必须值班巡逻。但绝大部分高校的保卫人员是高校的贫困户、特困生，待遇低、收入少、创收又无门，严重挫伤了高校保卫人员的积极性和保卫组织的凝聚力、吸引力。人心思动、军心不稳已成为高校保卫部门一大难题。
二、解决问题的对策
(一)建立规范、统一的制度
网络校园安全管理是一项长期、复杂、艰巨的工作，要想建立起安全管理的长效机制，首先必须在提高对校园安全管理工作的认识的基础上，组织制定好校园安全管理制度体系。校园的一般性安全管理制度的内容应包括：安全管理的目的、范围、管理内容、检查制度、评价标准、责任迫究等。对于突发性事件应急预案内容应包括：突发性事件后果的预测、辨识、评价;应急各方的职责分配;应急处置行动的指挥与协调;应急处置中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源，包括社会和外部援助资源等;在发生突发性事件时保护生命、财产和环境安全的措施;现场恢复、应急培训和演习规定、法律法规要求、预案的管理等。
(二)加大投人，加大新建校区“人防、物防、技防”三位一体的防范体系
高校的领导对安全工作的重视，不能只停留在口上、会上，要落实在行动上。安全工作以预防为主，学校领导应有清醒的认识，要舍得投人，花钱保平安、保稳定。一是建立一支高素质的校卫队伍，招聘一批受过安全保卫专门训练的综合素质高的保安人员，实行半军事化管理，对全校区实行24小时轮流值班，在进行安全管理的同时，为师生提供安全服务和援助。二是完善各重点部门的防范措施，如在学生宿舍、实验楼安装防盗门，加固门窗，设立安全警示牌;在道路上设置减速带等，加强物防措施，避免或减少安全事故的发生。三是在重要部门、要害部门和交通要道口安装技防设施，如在校区设立安全监控中心，实验楼、办公楼、网管中心等重要部门和交通要道设置摄像镜头，在建筑物内设立消防监控中心、电子报警系统等，实行24小时全方位监控。
(三)加强校园治安防控机制建设，为校园德定创造良好的外部环境
高校在实现发展的同时必须正确面对和处理改革、发展和稳定的关系尤其要重视校园治安稳定工作。高校治
安处理不好势必影响校园稳定工作甚至影响社会稳定。我们一方面要加强和充实保卫基础工作，改善队伍和人员结构，进一步完善高校保卫体制改革，加强与所在地执法部门的联系和沟通，强化校园内部和周边治安环境的整治工作净化校园治安秩序另一方面必须强化忧患意识和责任意识，切实将校园治安防控机制建设好，从人员和经费上给予优先保证保持与学校规模、效益的协调发展。在实施此项工程中。必须长远规划、稳步推进，充分发挥专职队伍和群防群治队伍的积极性，努力做到办事高效、管理科学(教学案例，试卷，课件，教案)、服务规范，积极为学校和师生创造良好的校园治安环境维护校园的稳定局面。
(四)建立预警机制，掌握保卫工作的主动权
防范是基础，打击是手段，打击为防范创造条件和环境，经常性的预防可防患于未然。为保证保卫工作有前瞻性，必须善于及时了解，及时分析，研究新形势、新情况和新问题。建立灵敏的、高效的预警机制，建立各种预案，并进行不断的修正。这样可以及时了解和发现倾向性、苗头性和一触即发性的问题，及早化解和处理各种矛盾，避免事态扩大和矛盾激化，牢牢掌握工作的主动权，在这个过程中可以充分运用现代科学(教学案例，试卷，课件，教案)技术，利用现代化大众媒体、计算机和互联网收集舆论信息，及时对这些信息加以分析和处理，为保卫工作及时提供有用的信息，追根求源，把问题解决在萌芽状态。
(五)提高保卫人员待遇，建立一支高素质的保卫队伍
提高高校保卫人员待遇是充分发挥高校保卫机构职能作用的有效激励机制，要按各级教育、公安部门有关文件执行提高高校保卫人员的岗位津贴和加班补助。在提职、提干、评职称等方面尽可能与其他行政部门拉平，鼓励、吸引有作为的同志到保卫部门来工作，献身高校保卫事业。要做好新时期保卫工作，必须有一支高素质的保卫队伍从高校的全局出发要舍得把那些党性强、作风正、素质高具有一定文化资历的优秀干部选入保卫部门有计划选送高校保卫人员。
当今社会在不断向前发展，高校的保卫事业不能被时代的步伐抛下，应该顺应时代的潮流，不断分析保卫事业中出现的新情况、新问题，加强管理水平，勇于接受新事物，针对新情况、新形式、新特点，高校保卫工作必须领先一步，具有超前意识，才能更好地保护好校园的安全稳定，营造一个良好的积极向上、团结、友好的高校氛围。
【参考文献】
[1]洪建场，闰璐.创建“平安校园”的几点见解[J].沈阳师范大学学报(社会科学(教学案例，试卷，课件，教案)版)，2007，(3).
[2]权明花.当前高梭保卫工作的问题与对策[J].热点透视，2006.
校园卫生管理方案篇2
创建平安校园优化育人环境—福建林业职业技术学院创建“平安校园”自评报告
我院是××年月经福建省人民政府批准设立的一所多学科、综合性的全日制公办普通高等院校。学院前身为创建于年的部级重点学校——福建林业学校。学院位于闽江上游中心城市——南平市市区中心，占地亩，学院以全日制高等专科教育为主体，以成人高等教育和科技服务社会为两翼。目前开设个高职高专专业，个成人教育专业，各学科涵盖林学、理学、工学、经济学、管理学等门类。
高校是培育人才的场所，也是社会的重要组成部分。安全、稳定、有序的校园环境是高校办学育人的必备条件，是创建和谐校园的根本保障。××年我院获得“省林业厅安全生产先进单位”、“省林业厅目标管理责任制考核”一等奖、“省级文明学校”（第八届）；××年获得“省林业厅安全工作先进单位”、延平区委梅山街道工作委员会、延平区委梅山街道办事处“社会治安综合治理先进单位”。我院郭先根获得林业厅××年度“全省安全生产先进个人”，胡宗焕获得林业厅××年度“林业安全生产先进个人”。一年来，院党委坚持把德育放在首位，把治安综合治理和创建“平安校园”列入学院管理的重要内容，常抓不懈，取得了显著成绩。实现了“五无”（无违法犯罪案件、无交通事故、无火灾、无中毒、无重大人员伤亡和财产损失），校园稳定和谐文明有序，有力地推动了教育教学改革，为提高教学质量创造了良好的条件，为学院发展奠定了坚实的基础。(第一，)
一、加强组织建设，建立健全规章制度
院党政领导高度重视创建“平安校园”工作，要求各处、室、系在历年创建安全工作经验的基础上，对照《福建林业职业技术学院创建“平安校园”工作考评办法》，结合创建“平安校园”的实施方案，以本部门为主体，通过抓基层、打基础，实现“平安校园”目标。
为确保校园的安全我们有一个组织有序、职责明确、高效运行的管理工作系统，除了不断完善院、系管理组织，明确各级管理组织的工作目标和工作职责，把责任落实到人头外，学院在已有的综合治理工作领导小组、防火安全工作领导小组的基础上，成立由院党委书记徐志荣任组长，党委分管领导担任副组长的福建林业职业技术学院创建“平安校园”领导小组。领导小组组织上是实体，工作中是实事，把创建“平安校园”工作真正摆上重要议事日程。领导小组下设办公室，负责制定实施办法。学院建立、健全了五支创建队伍：一是组建院巡逻队，由保卫科、保安、辅导员、卫队等人组成，实行小时值班巡逻。二是配备要害部位及学生宿舍的安全管理人员。学生宿舍向社会公开招聘安全卫生员，图书馆、实验馆、综合楼、礼堂招聘贫困生负责守护勤工助学。三是组建了护校队，由保卫科领导、卫队组织，负责重大活动、节假日和寒暑假护校的保卫工作，确保学院安全。四是组建义务消防队，由保卫科、保安、专职安全巡逻员组成，负责学院及林地防火工作。五是组建后勤物业管理队伍，由总务处负责对房屋建筑、水电管理、食品卫生、医疗设施等进行定期检查，遇到问题及时整改。通过队伍建设，有效地维护了校园安全稳定，形成群防群治、齐抓共管的安全网络，创建“平安校园”工作“上下组成网，左右连成线，处处有人抓、层层有人管”，使创建“平安校园”工作落到实处。
根据《福建林业职业技术学院创建“平安校园”实施方案》，学院各处、室、系相应成立了创建工作领导小组，明确责任人和工作目标，并结合本部门的实际，制定创建工作规划、实施方案，层层落实责任制，使广大师生提高了对创建工作的认识，积极参与到“平安校园”创建工作中。
经自查，学院创建“平安校园”组织领导工作基本达到评估标准，本栏目自评得分：分。
二、加大防范力度，确保校园安全稳定
为使校园安全管理工作有章可循、健康有序地开展，我们在建立各级安全管理组织的同时，结合校园的实际情况，建立健全了相应的管理制度，保证了学院各级安全管理组织有章可循，规范了广大师生员工的行为，使创建“平安校园”的各项目标和任务得以具体落实。
学校在已有的《福建林业职业技术学院校园治安管理规定》、《福建林业职业技术学院门卫管理规定》等规章制度的基础上，按照三部委文件精神，围绕创建“平安校园”的工作重点，建立健全了创建“平安校园”的有关规章制度。如××年月制定的《福建林业职业技术学院“平安校园”实施方案》，将创建“平安校园”工作加以量化，从而使创建“平安校园“工作落到实处。
为加强学生的安全管理，学院根据国家教育部新出台的学生管理规定制定了《福建林业职业技术学院学生手册》等文件。通过这些制度的制定和实施，规范了学生的行为，学生普遍树立起较牢固的安全防范意识，自我管理和自我约束能力得到很大的提高。
校园安全管理是创建“平安校园”的重头戏，学院结合实际情况，狠抓校园秩序的整顿，修定了《福建林业职业技术学院门卫制度》，还进一步完善了学校交通、消防、食品卫生、医疗、危险品等方面的管理规章制度。共3页,当前第1页1
为加强对安全防范工作重要性的认识，克服麻痹思想，预防各类突发事件，维护校园安全稳定，学院制定了《福建林业职业技术学院预防和处置突发性群体事件的预案》、《灭火和应急疏散预案》、《学校群体性食物中毒应急预案》、《突发公共卫生事件应急措施》、《关于防范大学生因中日关系问题引发过激行为的预案》等预案。此外，根据广播、网络的管理需要和山区自然灾害多的特点，分别制定了《福建林业职业技术学院网络与信息安全应急处置预案》、《福建林业职业技术学院学生个人电脑室管理暂行规定》等制度，还成立了紧急重大情况报送工作小组，做到居安思危、有备无患。
为保证各项制度落到实处，学院创建“平安校园”工作领导小组加强检查督促，每半年都组织创安小组对制度执行情况进行检查，及时查漏纠偏。学院还执行校园综合治理年度评估制度，每年年底对学院的综合治理工作进行总结和奖励。
经自查，学院创建“平安校园”维护安全稳定工作基本达到评估标准，本栏目自评得分：分。
三、构筑安全防线，消除各类安全隐患
㈠加强门卫管理，构建重点防线
校大门是确
保校园安全的第一道防线。学院加强门卫管理，制定门卫管理制度，聘请保安实行小时值班，对外来车辆、人员进行登记，禁止小商小贩以及闲杂人员进入校园，严防不法分子窜入校园作案。教师、学生凭校微或证件出入校门，使用临时工的单位或个人必须负责办理工人临时通行证。白天上课时间和夜晚：至第二天凌晨：实行封闭式管理，对封闭期间出入校园的学生逐个进行登记。携带贵重物品出校园必须持有保卫科开出的《出入准许证》。严格的门卫管理有效地减少了事故发生，确保了学校财产以及师生人身安全。
㈡加强校园管理，构筑基础防线
⒈坚持人防、物防、技防相结合
成立校园“”，加强校园治安巡逻和巡查制度。按照重点要害部位安全防范标准，规范安全防范工作。针对学院迅速发展，购置贵重教学仪器设备增多的现状，按要求配备必要的技术防范设施，督促有关部门予以落实。如院网络中心、机房等安装警报器，综合楼、实验楼、图书馆、礼堂等安排人员值班，危险地段加装栏杆及警示标志。
⒉规范请假手续，严格学生外出审批制度
凡请病假的均需经过院医务室医生审查并签署意见后方予以审批，既规范了学生请假手续，还及时地了解学生身心健康状况，有效地防控流行病传播。学生集体外出活动（包括离宿）依据“谁主管，谁负责”原则，在明确责任人、带队老师、前往路线、使用交通工具、确定联络方式后，按规定履行报批、报备程序。
⒊强化对食堂、服务部的管理和监督制度
学院根据《食品卫生法》的要求，由总务处派专职人员每天对各食堂、服务部的食品采购、加工、销售全过程实行跟踪检查，杜绝不卫生食品进入食堂、服务部，并对饮食环境的安全、卫生条件作出了强制性要求。同时要求工作人员定期检查身体、统一着装，并注意个人卫生，确保师生饮食卫生、安全。学院还根据季节变化，定期进行校园卫生消毒，防范疫情的发生。
⒋加强对外来人口的管理
外来人口管理坚持“谁用工，谁负责；谁出租，谁负责”的原则，做到证件齐全，没有使用“三无”人员。用工单位及时督促外来人员办理登记手续，并加强日常的教育和管理，使务工人员遵纪守法，为学院建设服务。
⒌校园和宿舍楼实行半“封闭式”管理
学生在上课、自习、晚上休息期间严禁出入校门，：时必须回到各自宿舍；外来人员、车辆实行登记制度；流动人员凭出入证进出校门。严格执行夜间巡逻、值班等规章制度，严防不法分子窜入校园作案。
⒍加强教学环节和实验室安全管理
制定《福建林业职业技术学院教室管理制度》、《福建林业职业技术学院计算机房管理制度》、《福建林业职业技术学院实验馆管理制度》、《福建林业职业技术学院校园网管理制度》、《福建林业职业技术学院实验室管理制度》等一系列规章制度，加强水电、易燃易爆、化学药品的管理，严格学生外出实习的审批及交通安全管理。
⒎开展安全生产检查，消除各类事故隐患
根据“谁主管，谁负责”原则，坚持“安全第一，预防为主”的方针，由保卫科牵头，组织学院有关部门负责人、各岗位责任人、辅导员、班主任按照《安全目标管理责任书》要求，对各自管辖的楼房、实验室药品、易燃易爆物品、水电以及其它安全设施进行全面安全检查，及时查找事故隐患，并下发通知书限时整改。一时难以整改的，在采取有效防范措施的同时，第一时间向学院党政领导报告。
⒏规范车队管理制度
学院坚持例会和培训教育制度，加强对驾驶员安全意识教育，并严格车辆的维修、保养、报停、报废制度，杜绝了隐患、确保了安全。共3页,当前第2页2
⒐加强重大活动和特殊时期的监控与防范
在台风、雷雨、干旱等时段实行特别管理；每日：～次日：对学院后山林地实行封闭式管理，任何人不准将火种带入后山生态植物园；严禁学生使用明火和抽烟；禁止私接乱拉电源和擅自使用电器；对消防要求做到“三懂三会三能”。（“三懂”即懂得什么部位会存在火灾危险、懂得预防火灾的措施、懂得扑救火灾的方法，“三会”即会报警、会使用消防器材、会处理火灾隐患；“三能”即能自觉遵守消防规章制度、能及时发现火险、能有效地扑救初起火苗）。
经自查，学院创建“平安校园”安全管理工作基本达到评估标准，本栏目自评得分：分。
四、重视安全教育，维护学院正常秩序
⒈开展法制宣传，提高法律意识和自我防范能力
在广大师生员工中开展广泛法制宣传教育活动，是做好创建“平安校园”工作的基础工作。为了取得教育的实效，学院在制度上给予保障，在方式上加以创新。新生入学必定有安全教育一课，第一个学期以《法学概论》一书为基础教材对学生进行法制知识教育。平时利用广播、校园网、校报、墙报等媒体开展法制宣传。季节变换或节假日之前，均专门下发做好安全防范工作的通知，提出具体的教育、管理要求，做到未雨绸缪，预防在前。
⒉每年开展“安全生产月”活动
在活动月期间，结合实际，学院认真组织师生员工认真学习贯彻《安全生产法》、《交通法》、《刑法》、《劳动法》、《教育法》等法律法规和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，通过学习进一步强化安全法律意识，规范了广大师生的行为，提高安全文化素质，收到了较好的活动效果。
⒊积极开展禁毒和反邪教教育
学院积极开展禁毒和反邪教教育，利用校内各种媒体及会议、报告等形式，广泛宣传毒品与邪教的危害，宣传科学思想。没有师生吸毒，没有师生参加邪教组织。
⒋加强学生心理健康教育
学院在综合楼九楼设立大学生心理咨询室，在校园网站上制作心理咨询网页，将面对面心理咨询与网上心理咨询相结合，解决个别学生学习、生活、心理各方面引发的心理问题；同时心理教师在学生中开展心理调查、开设心理讲座，缓解学生精神压力，预防和解决因学习、就业等造成普遍性心理问题。优化学生的心理品质，增强他们的心理适应能力。没有学生因心理问题而出现自杀、出走等现象。
⒌加强领导，齐抓共管，把稳定的工作做细、做早
学院各级领导高度重视学院的稳定工作，立足于工作做在前、方法要过细的要求，通过教育、疏导、转化等途径，积极将有关隐患消灭在萌芽状态，有力地维护了学院安定团结的政治局面。
××年～月
份，北京、上海、厦门等地陆续发生了一些反日的游行、签名、抵制日货的活动，在社会各界引起了强烈的反响。院党委对此高度重视，多次召开专题会议，采取有力措施，布署学生的教育疏导工作。月日，厦门出现“勿忘国耻，抵制日货”的万人反日游行活动，学院立刻启动《关于防范大学生因中日关系问题引发过激行为的预案》，多方面开展工作，因教育在先，措施得当，整个学院安定平稳。
经自查，学院创建“平安校园”安全教育工作基本达到评估标准，本栏目自评得分：分。
五、整治周边环境，构筑安全防线
学院与公安局、文化局、卫生局、街道办、综治办、交警大队等部门和单位密切配合，认真清理学校周边的“黄、赌、毒”窝点；认真整顿网吧、游戏厅等不适合学生进入的娱乐场所及影响行人、车辆通行的摊点。经常对饮食摊点进行卫生检查，预防食物中毒、防范传染病发生。共清理院大门附近一家地下台球室、院后门对面一家黑网吧，重新设置公交站点、斑马线、警示牌。
学院保卫科与当地政府和辖区派出所保持密切联系，经常互相走访，交流信息，分析案情，研究治安防范措施，定期召开楼栋长联系会议，互相协调，加强沟通，共同做好安全防范工作。这些措施加强了学院及周边出租房屋的管理和校园流动人口管理，保证了校园周边良好的环境秩序。
经自查，学院创建“平安校园”校园周边治安综合治理工作基本达到评估标准，本栏目自评得分：分。
学院创建“平安校园”评估标准总分分，自评得分分，总得分分。
综上所述，学院十分重视“平安校园”的创建工作。由于我院早组织、早发动、早动员，措施到位、使“平安校园”创建工作取得较好成效。目前校园政治稳定，治安秩序良好，师生安居乐业。
校园卫生管理方案篇3
一、总体要求
以科学发展观为统领，以保障师生员工的身体健康为根本出发点，以“卫生学校”“绿色学校”创建活动为载体，以改善校园环境卫生状况、加强食品卫生和饮用水安全为重点，全面深入实施“城乡清洁工程”，完善奖惩办法，建立健全治理校园“脏乱差”现象的长效管理机制，从整体上进一步提高师生员工的文明素质与环境卫生意识，建设安全、文明、卫生、和谐新校园，为推动我校发展和精神文明建设作出新的贡献。
二、工作目标、
“校园环境美，育人环境优，人际关系和谐”是我们的工作目标。通过实施“城乡清洁工程”，**年上半年消灭“脏乱差”现象，达到“卫生合格学校”标准；**年底要达到“卫生良好学校”。在此基础上，争创县级“卫生优秀学校”和“绿色学校”。通过一年的努力，使学校的卫生安全工作管理水平明显提高，师生员工的文明卫生意识明显增强，校园环境卫生明显改善，学校传染病发病率明显降低，师生员工的健康水平和卫生素质明显提高。
三、具体措施
（一）突出重点，切实搞好校园清洁卫生
1、建立健全卫生管理制度
学校卫生管理组织和制度健全，卫生制度、保洁制度、食堂卫生制度、厕所卫生制度、预防传染病制度、突发公共卫生事件报告制度健全，所有制度上墙并得到贯彻落实。
2、保证校园环境整洁有序
⑴校园清洁。校内道路保持平整、硬化；校内道路、公共场所（教室、实验室等）保持整洁，无乱扔烟头、纸屑、瓜果皮核，无乱倒垃圾、污水、污物，无随地吐痰现象；楼道、楼梯、扶手、栏杆应干净无积灰；路旁绿地、绿化隔离带无积存垃圾和人畜粪便；校园道路旁和公共场所设有规范的垃圾筒，垃圾池周边2～3米内无散落垃圾和积留污水，无恶臭。
⑵设施规范。学校围墙完整，校门端庄，校牌得体；校训、校风、教风、学风等标牌要放在校园内显目位置；国旗杆、旗坛、板报、橱窗规范；世界地图及中国地图、教育方针、学生守则、学生行为规范等的摆设位置恰当。
⑶室内整洁。教学办公用房保持整洁干净，采光通风良好；教室内布置规范，课桌椅摆放整齐；办公室摆设整齐清洁；采光、通风条件良好；内务清洁，门窗完整，牢固、安全，物品摆放整齐。
⑷厕所卫生。厕所内无明显污垢、异味；厕所粪便经过无害化处理；学生养成便后洗手的良好卫生习惯。
⑸秩序良好。建立有门卫值班制度、校内及周边治安巡逻安全保卫制度，防止闲杂人员进入校园，校内及校门口无乱摆乱卖现象；校园内严禁放养家禽和家畜。
3、保持食堂食品卫生清洁
⑴学校食堂、出售食品小卖部及饮食摊点必须持有食品卫生许可证，所有从业人员必须持“两证”（健康证、卫生知识培训合格证）上岗。
⑵学校食堂建立健全卫生管理制度并上墙，配备有专职或兼职的食品卫生管理人员。管理制度应包括采购索证、库房管理、食品添加剂使用和管理、从业人员个人卫生管理、从业人员健康检查和卫生知识培训、生产环节卫生管理、环境卫生清洗保洁、食品留样制度等。
⑶学校食堂保持环境卫生干净整洁。每次供餐后及时进行清扫；保持空气清新，地面、桌椅清洁卫生。
4、确保师生饮水卫生安全
自备水源周围保持良好的卫生状况，蓄水设施加强卫生防护，定期清洗和消毒。按规定自觉接受卫生监督监测；建立有饮用水卫生管理规章制度；配备有兼职人员负责饮用水卫生管理工作；每学期检测水质2次，并保存检测记录和检测报告。学校应加强开水供应卫生安全管理。学生使用的开水桶应加盖上锁，龙头设备完好无损，并有定期清洗消毒开水桶的制度。
5、健康教育长抓不懈。
⑴学校建立有健康教育制度，按规定开设有健康教育课，并做到有教学计划、有教师、有教案，课时保证。
⑵利用多种形式对学生开展健康教育，有固定的宣传教育设施，并定期更换内容；黑板报和宣传栏宣传每学期不少于3次。
⑶学校师生掌握基本卫生知识，学生普遍养成良好的个人卫生习惯，无随地吐痰、乱扔果皮纸屑、喝生水等不良习惯。
（二）加强教育，全面增强清洁卫生意识
各班要加强对师生进行卫生环保教育，做到有教案、课时保证，并通过主题班队会、校园广播、黑板报、演讲比赛等活动形式进行广泛宣传，完善清洁责任区制度，建立红领巾和志愿者监督岗，从而形成“人人讲卫生、个个爱清洁”的良好风气，并在每学期评比表彰一批为校园清洁工程作出贡献的教师和同学，开展校园十大“文明卫生班级（小队）”评选、校园“文明卫生标兵”、“文明卫生监督员”评选活动。
（三）综合治理，强力整治校园周边环境
在“城乡清洁工程”活动中，在做好校（园）内清洁卫生的同时，还要搞好校园周围的环境卫生工作，做到不随意乱倒垃圾，不向公共地方排放生活污水，保证校园周边环境干净整洁，不留卫生死角。
（四）务实创新，建立健全校园“清洁工程”长效机制
1、师生卫生习惯养成教育与管理。
（1）继续完善校园安全卫生监督员轮值制度，组织队干轮值，利用课间时间参与监督、指导纠正学生乱扔垃圾纸屑的坏行为。结合建立“不良行为曝光台”，将每天检查到影响较坏的现象（行为）公开批评，教育和处罚相结合，限期整改。从他律到自律逐步养成学生良好的卫生习惯。（监督队干轮值和曝光榜由辅导员负责。）
（2）加强校门管理，杜绝学生带零食进校园。加强对校门礼仪岗轮值队干的指导，校警、值日领导老师积极配合，做好学生通过校门带零食进校园的检查监督。（由苏家权负责）
2、建立卫生责任区承包制度。
（1）责任区保洁区划分：
学前幼儿园、四1班：联系人王小芳
一二三年级：联系人张永富
四2班、五年级、六年级：联系人秦起惠
厕所、小卖部、食堂：联系人苏家权
办公室、功能室：联系人陈芳
（2）责任人职责：督促本年级师生搞好责任区保洁区和办公室门窗及摆设、教室（含门窗）、走廊、楼梯的清洁保洁。
3、清洁、保洁制度。
（1）定期清洁：每天早上一次保洁区清洁、放晚学后一次教室（含走廊楼梯）清洁（另有安排除外）。
校园卫生管理方案篇4
关键词：学校、盗窃罪、特点、原因、对策
一、盗窃罪的概念
盗窃罪（刑法第264条），是指以非法占有为目的，秘密窃取数额较大的公私财物或者多次秘密窃取公私财物的行为。盗窃罪侵犯的客体是公私财物的所有权。所有权包括占有、使用、收益、处分等权能。盗窃罪侵犯的对象是公私财物，这种公私财物的特征是：（1）能够被人们所控制和占有。（2）具有一定的经济价值，这种经济价值是客观的，可以用货币来衡量的，如有价证券等。（3）能够被移动。（4）他人的财物。据有关统计，盗窃罪属于常见高发罪，是目前国内刑事犯罪案件数量最多的一种罪，约占80％。全国1985年以来的重大、特大刑事案件中，盗窃案约占50％。
二、学校盗窃案件的特点
（一）作案时间性。学校与其它企事业单位不同，学校有其独特的学习、活动和生活规律，这些规律直接影响和制约着行为人某种行为的具体实施，一般来说，作案分子主要选择以下时间进行作案：一是师生员工上班、上课、晚自修等时间。这些时间多数师生员工都不在宿舍，正是作案分子入室作案的机会。二是校内举行各种大型活动时。全校性大型活动，如校运会、文艺演出等，在这期间里，作案分子往往利用串门假装找人的幌子进行作案。三是新生入学期间。因为新生刚来学校，对周围环境和人员都比较陌生，人来人往，相互之间谁都不认识谁，这时防范意识最为薄弱，作案分子就利用这个机会施展手段，疯狂作案。例如，某校03级新生入学期间，作案分子则趁校园混乱之机进入新生宿舍作案，盗走现金数百元、手机2部以及其它物品等。四是期末复习考试期间。这一段时间学生都忙复习考试，防范意识不强，作案分子就会乘虚而入，撬门破窗入室行窃。
（二）作案地点性。学校有其独特的地域性，一般来说，家属宿舍区，学生宿舍区都在一个狭小的区域内，发生的盗窃案件，作案人主要是对学校环境熟悉，地点明确。
（三）特定的人员性。学校盗窃案件中，一般来说，在家属宿舍区发生的盗窃案件，作案人主要是周边无业人员、来校务工和校外学生。从查破的盗窃案件中表明，家属宿舍区发生的盗窃案件有85%以上是这些人所为。学生宿舍区发生的盗窃案件，作案人主要是学生内部人所为，因为他们熟悉宿舍环境，对那扇门不牢，那个窗没有插销，平时钥匙放在什么地方都一清二楚。所以，作案学生在宿舍盗窃很容易得手。
（四）内外结伙盗窃性。内外结伙盗窃，是指在校内居住人员与校外人员结伙在校园盗窃。作案主体主要是某些家属子弟与社会上无业人员相勾结。这类人员，从小就养成不良习惯，不求上进，滋长了不劳而获、贪图享受的思想。为了满足他们的欲望，往往利用熟悉校园环境和住户情况的便利条件进行盗窃。
（五）作案变化多样性。作案分子在校园作案通常采用如下方法：一是选择作案目标。随着人们生活水平的提高，人们对需求发生了变化，作案分子的需求也是如此。现在，作案分子不是碰到什么就偷什么，而是对财物有一定的选择性。过去学生宿舍发生被盗的多数是些饭票、衣服，小计算机、文具之类的物品，而现在不同了，作案分子瞄准的是高档次的财物。如现金，微型收录机，高级照相机，手机和Bp机等等。二是案前先侦察然后伺机作案。作案分子为了准确的选择盗窃目标，在作案前常以某些身份做掩护，对作案目标进行暗中观察。他们通常采用以下方法进行：1、散步法。边散步边观察，暗中注视学校巡逻人员行踪及行人情况，选准目标后，快速行窃。2、放风法。此类案件一般2个人以上合伙作案，有的人在放风，有的人在实施。三是采用兜风法。作案分子通常2个人同骑一辆车，在目标周围来回骑车观察，选定目标一般是自行车或摩托车，作案得手后，各骑一辆车离去。四是顺手牵羊法。此类案件在学生宿舍中发生居多，作案分子多数是学生内部人所为，他们对学生宿舍情况熟悉，十分了解学生的日常生活习惯，对学生去卫生间、洗衣服、冲凉时，把钱包、手机等贵重物品放在什么地方都了解得非常清楚，作案分子就利用某一瞬间的机会进入宿舍快速行窃。另外，还有的作案分子利用上门到办公室或学生宿舍推销商品，乘无人注意之机，顺手将办公台面上的手表、手提包或手机之类的财物拿走。
（六）假期期间多发性。在假期期间，大部分学生已经离校，但仍有部分学生因种种原因留在学校，其中大部分学生利用假期时间在社会上找份临时工作，即在经济上弥补了上学费用的不足，又增加了社会经验。但是，同学（指不在一个学校就学的原同学）、同乡多借此机会在学校聚会，其中不法分子趁学生宿舍无人且学生的物品又在宿舍内进行盗窃。
三、原因分析
（一）法制观念淡薄，缺乏自制力。有些学生不学法，不懂法，更谈不上守法，法制观念在一些人头脑中没有树立，对什么是违法犯罪都分不清楚，把违法犯罪视为一般的道德问题。更为严重的是，有的学生把车主放在楼前忘了上锁的自行车，私自骑走后，并不认为是偷窃行为，而认为是拣来的、还有的学生看到放在楼梯口较长时间没有人骑的自行车，认为没有人要了，则起了贪心，把车拆卸改装，变为己有。这些法制观念淡薄，道德水准低下的学生，极易走上盗窃犯罪道路。
（二）社会经验不足，防范意识差。从统计盗窃案件的材料分析，学校盗窃案件80%以上被盗原因，主要是社会经验不足，没有做好防范工作造成的。有些师生员工防范意识淡薄，，缺乏警惕性，为盗窃分子开了方便之门。例如，自行车随手乱停乱放，钱财和贵重物品保管不严等现象十分严重，
（三）学校体制改革中存在的某些问题是导致校园盗窃案件增多的外在原因。改革开放和联合办学使学校拓宽了办学渠道，为社会培养了大量人才，但也给学校治安工作带来了一些新的问题。具体表现在：一是学校的后续管理功能相对落后，特别是治安管理机制不能及时健全，防范措施不能及时到位，最终导致各类案件发生。二是招生规模不断扩大，学生人数逐年递增，而这些生源素质差距大，层次复杂，并且相互交叉，流动性大，加上学校的管理与教育一时跟不上，以至学生成为学校盗窃案件中多发的群体。三是校园涌进大量民工和临时工，这些人员素质各异，来源复杂，一些犯罪分子混杂其中，给校园治安管理增大了难度。
（四）群防群治意识差。有些师生员工认为学校治安防范工作与自己无关，是学校保卫部门的事，在这种思想支配下，即使听到有人叫喊捉贼的声音，也很少有人出来帮忙。
（五）门岗管理难度大。车辆多，加上学校文化和体育设施较全，社会上闲杂人员以种种理由随便进出学校。
（六）招用的保安人员素质偏低，多数队员存在临时观念，不认真，不细心，敷衍了事，在工作中没有充分发挥作用。
（七）学校限于经费和人员编制等原因，造成保卫人员少，力量薄弱，加之现有保卫人员大多是复转军人和学校安排的内部职工子女，个人素质偏低，法律意识淡漠，责任心不强。
（八）技防措施不够落实，有的学校对技防措施不够重视，没有安装防盗报警系统。有的学校虽然已安装了防盗报警系统，但多年未加改进，设施老化，技术性能差，灵敏度低，达不到要求，起不到防范作用。
（九）校园的周边环境复杂。学校周边人口密集，人员复杂，校园小社会受大社会的影响，校园周边，商店、饭店林立，歌厅、录象厅、电子游戏厅及各种娱乐场所多，人员结构复杂，校园与社会的围墙越来越模糊。治安环境差，防范力量薄弱，已成为发生犯罪的高危地带。
（十）破案率低，打击不力。学校盗窃案件多数属于小偷小摸行为，破案难度大，有的案件虽然破了，但赃物追不回来，达不到打击的目的。另外，学校保卫部门没有侦查权力，给破案造成困难。发案末能及时侦破，盗贼得不到应有的惩罚，客观上造成了盗贼逍遥法外，其气焰更加嚣张，致使此类案件一再发生。
四、预防对策
（一）加强基础建设，加大资金投入，加强队伍建设，改善办公条件
学校领导重视防范基础工作是前提，加大资金投入是基础，保卫干部队伍建设是关键。学校党委应将安全保卫工作提到日常议事日程上来，完善各项规章制度。首先加强队伍建设，配备专职保卫人员，建立保卫人员任职资格持证上岗制度，提高学校保卫人员的政治和业务素质。其次加大资金投入，不断完善防范基础建设。改善办公条件和必要的装备，增加现代化办公手段，提高工作效率和办案效率。最后认真制定并落实各项内部安全保卫工作措施，做到有法可依，有章可循，做好学校内部安全保卫工作，以适应学校安全保卫工作的需要。
（二）加强学生的思想道德和法制教育，提高学生自控能力。
一个人的思想道德面貌是以行为举止来表现的，也是在他的实际行动中形成和发展的。部分学生道德品质底下，法律意识淡薄，单靠打击和防范是不能从根本上解决问题的，必须在育人治本上狠下工夫，主要从三个方面来实现：一是认真抓好学生的道德品质教育，帮助学生树立正确的人生观和道德观，使每个学生都具有良好的道德风尚，从根本上预防和减少学生盗窃行为的发生。二是加强对学生思想教育。一方面抓好日常行为教育，不断提高学生严格日常行为规范的思想意识，逐步养成良好的行为习惯、另一方面，抓好思想教育的针对性。学校逐年扩招后，学生来源复杂，层次多，素质差距大。因而，在认识、性格特点和成熟程度等方面上都有较大的差距，必须增强教育的针对性，针对不同层次的学生，采取不同的教育方法，做到对症下药，有的放矢，才能收到好的效果。三是加强学生法制教育，增强法制观念，这是提高学生素质的重要一环。各部门、各单位充分认识知法、懂法和依法治校在深化改革，适应社会主义市场经济发展需要和培养高素质复合型人才中的重要作用，坚持不懈地抓好法制宣传教育工作。学生法制课纳入到了正常的教学计划中。提高广大学生学法、用法和遵纪守法的自觉性，使法制教育工作与培养合格人才有机地结合起来。根据不同层次人员的特点，切实增强法制宣传教育的针对性、实用性和有效性，使学生真正做到学法、知法、守法，懂得运用法律来规范自己的行为，增强广大干部师生的法律意识和法制观念。
（三）加强防范意识教育，提高师生员工的防范意识，并采取有效防范措施，确保校园财产安全。
结合学校实际情况，首先针对师生员工防范意识薄弱环节，充分利用《法制宣传栏》、《治安情况通报》、《法制讲座》等多种形式对师生员工进行广泛的防范意识教育，积极引导师生员工自觉做好防范工作。其次，增加投入，改善防范条件。同时，还针对作案分子的作案规律和特点，采用相应的防范措施：一是通过各种宣传形式，提醒和要求师生妥善保管好自己的贵重财物、二是要求学校各财务室按规定存放现金过夜、三是在每年新生入学期间，保卫处为新生开办暂时代管现金服务，将新生带在身上的多余现金集中保管，以防被盗、四是在每年寒暑假期间，要求学生将各种贵重物品集中保管，并派出专人看守。
（四）强化治安防范和管理。
学校深化改革速度加快，办学规模迅速扩大，校内人员急剧膨胀，人员结构复杂化，治安问题突出，尤其是盗窃案件更为突出。在这种情况下，只有加强校园治安防范管理，把防范措施落到实处，才是减少校园盗窃案件发生的良策，针对学校情况，通过以下途径来加强防范工作：一是加强重点部位防范，实行人防与技防相结合。在治安环境恶劣，犯罪分子作案手法胆大妄为，单靠人防的力量显得微不足道，有时防不胜防，在这种情况下，就得适应防范的客观需要，加强人防与技防相结合，是新时期学校治安防范工作的必由之路。应逐步加大技防投入，对学校各重点防范部位安装防盗报警探头，在校门岗安装监控系统，起到了较好的防范效果。二是严格门岗管理。配合学校门岗监控系统的使用，实行凭证出入门岗制度，减少外来人员进校，防止社会上犯罪分子窜入校园作案、同时对外来机动车辆实行换证进校，减少机动车辆进出校门。通过门卫值班检查，达到预防校内机动车辆被盗的目的。三是学校各单位各部门积极行动，合理编班，定时间定地点值班巡逻，弥补校内保卫力量的不足。四是加强校内流动人员管理。因学校发展的需要，近两年来，涌进学校的民工和临时工猛增，这些民工来源复杂，管理难度大。针对外来民工的复杂性，应采取多种办法加强管理：1、深入了解，掌握情况，摸清底数，按章登记注册，严格管理。2、学校保卫处与校内各工程队负责人签订《治安目标责任书》，要求各工程队管理好自己的人，自觉遵守学校有关规定，保证在校施工期间不发生任何治安问题。3、对来校民工实行办证出入，持证上岗，防止不法分子混杂其中在校园作案。4、加强学校出租房屋的管理。对租住本校房屋的外来人员，掌握情况，摸清底数，按章登记注册，严格管理。
（五）发挥群防群治作用。
群防群治是我国社会治安的独创优势，预防和治理违法犯罪，维护学校安全，并不是学校保卫部门所能包办的事，需要广大师生的积极参与，其核心是以广大师生为主体。校内人员高度密集，人群中人来人往，显得非常繁杂，作案分子也乘机混杂其中，不容易被发现。针对人员密集和繁杂的特点，积极开展综合治理，充分发挥群防群治作用。主要通过几种途径来开展工作：一是在家属宿舍区，认真组织离退休职工及家属参加宿舍区轮值活动，与此同时，动员清洁工和单车房值班人员多加关注来往人员，如有可疑，暗中注意其行踪或报告保卫处派人跟踪处理。二是在学生宿舍区，发挥管理人员的作用，保卫干部深入其中协助与指导他们做好学生宿舍治安防范工作，同时在学生宿舍楼建立学生治安小组，以学生为主体进行自我管理，要求学生义务轮流参加本宿舍楼的治安值班，协助做好治安保卫工作，达到减少学生内盗案件的发生。三是建立应急值班小组，由保卫干部和机关干部组成，其义务是参与校园值班巡逻，接受报警求助，处理突发性事件，减少各类案件发生。四是在每年寒暑假期间，认真组织部分留校学生参加校园值班巡逻工作，一方面发挥学生的自我管理作用，另一方面加强校园治安防范工作。五是学校各单位组成巡逻队，负责校园重点部位的值班巡逻，并分片包干，定点巡查。同时保卫干部轮流参加值班巡查工作，维护校园治安稳定。
（六）提高破案率，打击校园犯罪活动。
学校盗窃案件发案率高，但破案率低，这是因为校园盗窃案件多数属于小偷小摸行为，是内部人作案居多，破案难度大。但也不是没有破案办法，只要深入了解和掌握作案分子的作案规律，弄清周围与校园盗窃案件有关的人、事、物之间的相互关系和内在联系，就不难找出破案的办法。一是掌握作案规律，潜伏守候捉拿案犯。在多发案地域或时间，选择合适的地点，组织精干的力量，隐蔽起来潜伏守候抓现行，这是当前打击校园犯罪活动的一种可行方法。二是追查赃物捉案犯。发现赃物，追查来源，也是破案的有效方法。三是熟悉周边环境，在周边细找破案线索。一些学校周边环境十分复杂，紧靠农村、工厂，并且周围出租屋多，网吧多，废品收购站多，各类人员混杂居住，治安问题非常突出。因而经常深入这些地方与有关人、事、物接触，有目的地了解、掌握和熟悉一些情况，并通过调查走访，发现一些与校园案件有关的信息，这也是侦破案件的一种方法。
（七）加强对外联系，整治周边环境。
加强对外联系，与市局治安支队、综治办、辖区派出所等部门保持密切联系，经常向他们通报校园内的治安状况求得支持和帮助，及时了解社会在治安方面出现的新情况、新问题，研究解决办法，进一步为整治环境奠定基础。
参考文献
1、普通高等学校学生管理规定
国家教育委员会令第7号1990年1月20日
2、王江南
学校保卫部门处理突发事件的几点思考
江苏广播电视大学论文集
3、樊崇义主编
刑法学
中央电大出版社
4、教育部、公安部关于加强学校安全保卫工作的通知
（2002年12月18日）教社政〔2002〕11号
5、王雅娣 浅析学校内部安全保卫规章制度
上海第二医科大学精神文明建设网2004年12月6日
校园卫生管理方案篇5
关键词：高校安全；准公共物品：物业管理
一、高校保卫服务的准公共物品属性
经济学家戈尔丁认为，在公共产品的消费上存在着“平等进入”和“选择性进入”的区别。“平等进入”指公共产品可由任何人来消费，如免费城市道路、公共场所的社会治安等。“选择性进入”指消费者只有在满足一定的约束条件例如付费后，才可以进行公共产品消费，如收费公园、小区的治安等。高校公共安全服务的对象限于高校范围内的师生员工，具有一定的排他性，高校保卫服务属于准公共物品。
准公共产品的提供具有三种基本方式：政府供给、非政府供给、混合供给。社区公安基层组织是高校保卫服务的政府供给主体。高校保卫服务的非政府供给是高校保卫部门或私营企业提供校园保卫服务，可不依靠政府部门的介入就能自身提供校园安全，此举旨在引入社会力量参与高校保卫工作，缓解社区警力严重匮乏的困境。高校保卫服务的混合供给，即可以采取政府与非政府供给为主、配以私人供给的方式，考虑将较低层次的高校保卫防范事务引进市场化机制，通过市场手段达到生产要素的优化配置，由企业来承担治安防范工作。在实际运作中，多种服务方式不仅给校园社区师生更多的选择机会；还可近似地取得市场竞争的收益。
高校保卫服务具有公共性强、私人性弱、排斥性强的特点。其提供方式的选择应依据于效率原则、公平、成本负担能力、宏观调控来决定，即需要考虑资源配置效率、分配机制的公平性、成本负担能力、受利润最大化原则的约束等因素。
二、当前高校保卫工作开展的困惑
(一)物业企业承接部分校园安全工作的由来
当前高校保卫组织人员的配备仍然是按照八十年的高校规模制定，在面临高校急速扩招后，高校保卫力量单薄，面对校园治安案件与突发事件处理能力大不下降，而社区警力不足以为大型高校提供保卫服务，高校安全保障面临极大的挑战。
扩招不仅带来了保卫难题，同时带来了后勤改革。由于扩招后学校后勤事务大量增多，在过去计划经济体制高校后勤包揽一切的做法不适应当前高等教育形式。从2000年起全国各高校积极推行高校后勤社会化改革，使高校工作重心工作转向教学科研，提高办学效率。高校后勤服务社会化的其中一项主要内容就是实行校内物业委托给企业管理。主要包含房屋及公用设施管理，绿化和环境卫生管理，车辆交通及治安消防管理等业务。为了解决高校保卫力量单薄的困难，高校在引入物业管理后，将原本由保卫部门全面承担的楼宇安全保卫工作外包给校内物业管理公司。保卫部门仍然负责路面、公共场所与校内重点要害部位安全保卫工作。高校保卫模式形成由校内保卫部门主要负责，校内物业管理公司与社区派出所为辅的保卫模式。但相当部分校内物业公司为了追求最大利益，不履行安保工作合同，措施不落实，经费不投入，监管不到位。导致许多问题的产生，影响了学校安全保卫工作的发展和学校的稳定与和谐。物业公司的经营模式给高校公共安全带来了风险。
(二)高校物业公司经营的负外部效应风险
高校公共安全是具有显著正外部性的准公共物品。由于正外部性的存在，使得要素投入与要素回报不匹配，由于边际成本递减的物业企业在供给校园公共安全时往往动力不足。物业企业普遍存有免费搭车的机会主义心理，只要不出事，物业企业或保安公司就情愿冒不履行安保工作合同的风险，在最少的投入下获得最大的利润。“利益至上、成本至低”的企业经营理念使外部经济、公共性较强的高校公共安全得不到供应保障，资源配置效率的低下，引起的师生福利损失。其体现为：物业公司不舍得购买必要的保安器材、交通车辆、通讯设备，保卫设施供应得不到保障；物业公司为了控制成本，采取延长工作时间或降低人员待遇等损害员工利益的行为，最终导致物业工作人员流动过快、而大量离职的人员亦对高校形成潜在的安全隐患：物业公司为了节省开支，采取随意减员，关闭消防通道减少岗位编制，甚至隐瞒校方设置虚岗，导致校园治安发案率升高等情况。
(三)物业公司与高校之间的信息不对称风险
根据信息经济学理论，一般认为道德风险是指由于经营者或参与市场交易的人士，在得到来自第三方面的保障条件下，其所作出的决策及行为即使引起损失，也不必完全承担责任，或可能得到某种补偿，这将“激励”经营者倾向作出风险较大的决策，以博取更大的收益。
高校安全服务具有私人产品的部分特征，通过激烈的市场竞争机制引进优秀的物业公司或保安公司，在管理中实行优胜劣汰，这在一定程度上能改进效率，促进资源的有效配置。但目前许多高校物业企业的社会责任观不强，其追逐利益最大化的自私自利性，极易产生违约行为，置校园诸多安全问题于不顾，牺牲师生利益，把应由企业承担的经济成本转嫁师生员工，物业企业与高校之间的信息不对称，容易引发企业行为的道德风险，造成企业对高校的承诺与企业实际行为上的差别。其体现为：有的高校物业公司虚报管理经费数据，欺骗学校，迫使校方追加安全保卫经费；对安全设备保养检查不力，维修拖沓，例如过期的消防器材、失灵监控探头等没有及时上报相关部门；其管理的范围内发生师生随身携带财物被盗后，报案不及时或者隐瞒不报保卫部门，延误破案时机，窃贼屡屡得手，作案越来越猖狂。
三、消除高校物业企业经营风险的对策
(一)高校在招标时要严格检查物业企业的运营背景，挑选信誉好的物业公司进驻。
(二)与物业公司签订详细安保合同，完善对物业企业治安防范工作的考核标准，要求物业公司严格履行合同条款，保卫部门严格监督，对其全面履行合同约定的，兑现合同报酬并给予续签：合同条款实施不到位或严重违约的，要扣除其质量保证金，罚金等同于造成师生的损失，并追究其违约责任，甚至更换物业公司。
(三)会同企业的相关行业主管部门，开展将安全管理囊括其中的行业等级评定，扩大行业管理的约束力，对于评定不过关的企业给予降级。通过公示评定结果、强化导向措施，强化企业规范自身安全管理的自觉性和主动性。
校园卫生管理方案篇6
一、指导思想和目标任务
平安和谐校园创建工作的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻党的教育方针，遵循国家有关法律法规，按照“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的总要求，坚持以人为本，以解决师生安全、卫生等突出问题为重点，着力抓好规章制度建设、安全卫生设施建设、校园文化和师生和谐建设，强化校内日常安全卫生管理，为师生建设平安、健康、文明、和谐的工作、学习、生活环境。
平安和谐校园创建活动的目标任务是：校园安全、师生健康的各项规章制度和机构完善，校园安全卫生设施达到国家规定要求，师生的法制观念、安全防范和卫生保健意识进一步增强，校园管理水平不断提高，重大安全事故、重大食物中
毒和传染病流行得到杜绝。校园环境优美，秩序井然，以育人为本的校园文化建设取得显著成效，大力加强社会主义荣辱观教育和文明行为养成教育，校园文明程度明显提高。弘扬中华民族传统美德，师生良好的道德风尚、和谐的人际关系基本形成。努力把学校建设成学生喜欢、家长放心、社会满意的平安、健康、文明的和谐校园。
二、平安和谐校园创建的主要内容
（一）加强校园文化建设，提高校园文明水平。
重视文化设施建设，为师生开展校园文化活动提供必要的场所和条件。认真组织开展形式多样、内容丰富的校园文化活动，陶冶学生情操，形成健康向上、生动活泼的校园文化氛围，发挥校园文化的育人功能。加强对少先队组织的领导、指导，支持他们发挥自身优势，开展好体现自身特点的各种活动。学校的校训、校风、校歌等体现了学校特点和教育理念，对学生有明显的教育引导作用。重视校园绿化、美化和人文环境建设，使校园整洁美观、和谐高雅、特色明显，处处体现教育和熏陶作用。注重开展心理健康教育，化解因心理原因产生的问题，使因心理引发的事故明显降低。重视学校文明建设，加强师生文明养成教育，提高师生的文明素质。深入开展爱国主义为核心的民族精神、以改革创
新为核心的时代精神和社会主义荣辱观教育，使师生树立正确的理想信念。
（二）加强师德建设，和谐师生关系。
贯彻落实《教师职业道德规范》，把职业道德教育纳入了教师培训计划，教育教师养成良好的职业道德，树立良好的道德风范。教师要热爱学生、关心学生、爱护学生，发现学生行为具有危险性的，要及时告诫制止。教师不得歧视、侮辱、殴打、体罚或变相体罚学生，不得向学生推销教辅资料，不得有在教学科研中弄虚作假、接受或索要学生家长财物等行为。贯彻落实《小学生守则》和《小学生日常行为规范》，教育引导学生遵守学校纪律和规章制度，服从学校教育和管理，尊敬师长，团结同学，积极参与学校组织的活动，建立良好和谐的师生关系。
（三）加强安全健康教育，提高师生安全卫生防护能力。
加强师生的法制教育、安全教育、健康教育，切实提高教育的针对性和实效性，使师生的法制观念、安全防范意识、卫生保健意识、心理调节能力进一步增强。把安全与健康教育列入教学计划，纳入教学内容。充分利用学校的校报、校刊、广播、宣传栏等宣传阵地，对师生进行经常性的安全健康教育。每学年至少组织一次自救、自护的实际演练，使学生掌握基本的自救自护技能，提高自救自护能力
。
（四）完善安全卫生管理制度，提高学校规范化管理水平。
按照有关法律法规，建立健全学校安全、卫生工作规章制度，狠抓规章制度的落实，以制度促规范、促管理。建立学校安全卫生工作目标管理责任制，逐级签定责任书，将学校安全、卫生工作和工作责任分解细化，落实到每个科室和个人，建立覆盖所有工作环节的安全责任体系。建立健全畅通的信息传输渠道和严格的信息上报制度，突发公共事件、事故发生后，学校要在第一时间内向上级教育行政部门报告，事件情况发生变化后，要及时续报，严禁迟报、漏报和不报。
（五）加强安全卫生设施建设，为学校和师生提供安全卫生保障。
教室、厕所、围墙等校舍用房、建筑物和用水、用电、照明，微机室、防护栏、体育运动等设施、设备的性能都要符合国家规定标准。按照《中华人民共和国消防法》的要求和学校消防工作的实际需要，配备紧急照明装置和消防设备、设施、器材，并加强日常维护，确保有效，保证紧急疏散通道、安全出口和消防车通道畅通。购置必要的急救器材和药品，保障对学生常见病的治疗。
（六）加强学校日常管理，严防重大事故发生。
在日常的教育教学活动中，遵循教学规律，落实安全管理要求，合理预见、积极防范可能发
生的风险。切实加强门卫管理，落实校外人员入校登记、验证制度，严禁社会闲散人员进入校园。加强校内值班巡逻，特别是加强对易发事故区域和夜间巡逻，避免针对师生的侵害事故、事件的发生。加强教育教学管理，落实管理人员和管理责任，及时清点学生人数，发现和纠正私拉、乱拉电线和违章用电、违规用火现象。学生在校学习时，安排专人巡查，避免拥挤踩踏事故发生。放学时学生没有离开教室前，学校要有负责人和教师值班巡查。不组织学生参加具有危险性的活动，不组织学生参加商业性活动，不将学校场地出租给他人从事危险品的生产、经营活动。学校组织的各类大型活动，都成立临时的安全管理组织，安排必要的组织管理人员，制定安全措施和应急预案，并对活动场所进行安全检查。学校定期组织安全大检查，对检查的安全隐患要及时组织整改，无力整改的，要及时上报。要认真开展矛盾纠纷排查工作，及时化解学校内部的矛盾纠纷，防止恶性事件和群体性事件的发生。积极配合公安机关打击侵害师生人身财产安全的违法犯罪活动，共2页,当前第1页1
（七）加强应急体系建设，提高学校应急处置能力。
紧密结合本校实际和学生的年龄段情况，制定了公共突发事件应急预案。预案具体、细致，可操作性强，组织指挥
系统、应急反应、预案启动标准、工作程序、疏散路线、相关工作责任和责任人规定明确。要按照应急体系建设的要求，完善信息保障、物资保障、人员保障，使应急体系更加健全、完善，进一步提高学校的应急处置能力。学校要按照应急预案的要求，定期组织演练，确保一旦发生紧急情况，预案能迅速启动，师生员工能按照应急预案的程序快速安全疏散。
校园卫生管理方案篇7
第一，就学校的物业管理内容而言，其中最主要的职能也就是安全保卫工作，而这项工作的业主也主要是师生群体，高校的物业环境与所服务的对象和一些普通的物业小区上是不一样的，并且针对学生群体来说对于学校中的保卫工作有着不一般的要求。第二，从各高校的后勤保卫工作的专业化方面来说，物业管理公司的单一性就显得力量比较单薄，而且物业公司的人力成本不能够满足于高校保卫工作的专业化需求，因此要进行两者融合，融入高校物业管理。最后从学校的保卫处与物业公司管理上出现的一些不平衡来看，在高校的保卫工作中一定会带来不协调的管理，就会在校园管理当中存在一些不安全的管理漏洞。要从管理学角度来说，其中直线职能制的缺点就是横向的协调配合上出现的困难，这样不利于信息的传达与沟通。而事业部制的重大缺陷就是机构的重叠，造成管理人员的浪费，这样就极容易使得各个事业部之间出现本位主义。若管理上不采取措施的话就会造成更大的损失。像2008年的寒假里，江苏省一所高校发生了财务盗窃案，大概共损失了25万元，其中盗窃物当中最多的也就是电脑主板、硬盘以及CpU内存条和笔记本电脑等贵重的物件，犯案盗窃的手段很多，像卸窗玻璃、卸锁、锯窗户钢筋以及撬防盗门等。而最该警惕的就是该犯案共连续进行了7d，都没有被学校的后勤宿管部门以及保卫处发现。针对这种作案情况，学校以及公安部门仔细调查得出该情况发生的最主要原因就是学校的安全保卫工作体制的不完善，这所学校的师生宿舍以及教学楼内部的保卫安全工作主要由学校后勤的宿管部来负责，而学校的保卫处的工作只是负责学校大楼周边的巡逻工作，这也就造成内部安全上防范工作的难以真正落实。并且从该学校寒假后勤保卫工作的主要值班情况调查上看，失窃楼仅仅只有两名勤杂工人员来守卫值班，而且学校的保卫处又不能够对值班人员的管理情况进行管理与考核。因此针对保卫人员也存在很大的管理漏洞，犯案也正是利用学校管理上的薄弱环节来进行盗窃的。很多的高校当中都存在这种情况，导致寒暑假的重大案件的发生。虽然目前各大高校的保卫处与物业管理公司签订了消防安全以及治安责任书，而实际的管理过程中学校的保卫处只是直接负责学校里的公共安全，而物业管理公司只是负责其物业区域内的安全工作，这主就是上面所说的保卫处的直线职能以及物业公司的事务部机制的两种组织形式，这种体制虽然能够提高学校的后勤社会化管理，但是也存在着很大的缺陷，也就是说物业公司事业部体制和保卫处直线职能体制不能够在高校的保卫管理工作里达到最佳的运行状态，使得高校的安全管理网存在很大的漏洞，高校安全存在不稳定性。因此，很多高校就针对这种情况对保卫处以及学校后勤事务部进行了研讨，提出将高校的保卫工作里完全引进学校物业管理新机制的想法。
2高校保卫工作引进校园物业管理新机制的措施分析
对于高校的保卫工作融入进物业管理新机制的做法，很多学校都采取以下措施：将学校的保卫处的行政职能予以保留，而把保卫处的学生法纪科、消防科以及治安科的工作人员充实到物业管理公司中去，将后勤部的各个小的物业公司整合成一家大物业公司，通过择优去劣原则，将管理层进行缩小，增加安全值班人员的数量，创建成为物管企业的机制，组建一个具备安全保卫特色的学校矩阵制物业保卫处。高校的物业保卫部门实行一种公司运作的管理流程，进行全体员工培训后再上岗工作，并且对于工作岗位进行一个合理的配置，实行定编定岗制度，进行员工的量化考核，这样做可很大的提高高校保卫工作的效率，可以说不仅没有增加一名学院的编制人员，还对学院的后勤管理人员进行了精简，这样也就把学校的安全保卫职责融入到了物业管理员工作职责的首要环节之中，不但在横向同时在纵向上也扩展了高校保卫工作的深度，进而使得校园安全信息较为流畅，提高了保卫工作的反应速度，使得学校的保卫力量切实的得到了落实。而且在工作的实际进行当中，在校园物业管理工作里纳入了消防报警智能控制系统以及视屏监控报警系统，将学校的全部物业组建成为了一个安全有机的防控系统，进行一整套全天候的设施防、人防、技防等综合的安全防范运行体系，并且也对学校突发事件制订了相应的应急处置预案，同时和该区域的公安部门建立起一个警校共同合作的校园“110”治安网络，这种融入校园的物业管理新机制的做法不但能够提供综合服务，而且也适合校园安全保卫的特点。很多学校应用进行这种物业管理新机制的保卫工作以来，收获到很大的效益，实施的高校没有重大的刑事以及治安案例发生，同时学校以及师生宿舍楼内的突发性矛盾都得到有效的处理和控制，有些高校还被当地的公安局评定为内保的先进单位，当地政府部门也对其授予了“社会治安先进单位”的称号。
校园卫生管理方案篇8
关键词：大学生；高校二级学院；劳卫部；卫生工作
高校二级学院学生会劳卫部虽然只是学生会的一个小团体，但却是一个大家庭。正如米沃什所说：“我们互相协助，亲如弟兄，忘记了我们的委屈和不幸。”
一、劳卫部的日常工作
每天早晨对卫生区进行清理并安排检查员对早晨卫生进行检查，做好卫生人员考勤工作；每周星期二、星期四下午进行卫生区以及教室大扫除，清洁校园环境；每天晚自习结束后会对自习教室进行卫生维护，做到从点滴做起，从日常做起。正所谓“每一点滴的进展都是缓慢而艰巨的，一个人一次只能着手解决一项有限的目标”。做好卫生工具的统计记录以及分配任务：做好卫生早检成绩记录，每周五对本周内的卫生考勤情况进行总结，张贴考勤表，对全勤学生进行表扬鼓励，对缺勤人员进行警告提醒。对活动场地进行清理维护：做好卫生工作记录，如总结一周内的卫生早检情况、分析扣分原因、找准问题所在，提出卫生打扫过程中所出现的同学之间配合的问题，劳卫部与各班级之间的组织、安排、沟通问题以及卫生打扫过程中发现的死角清扫问题。针对存在的问题和不足提出解决方案：提出可以获得响应的活动方案，可以是娱乐型的活动，也可以是教育型的活动，以便增进学生之间的友谊，争取学生对学校常规卫生的理解，响应校、院学生常规治理的号召。
二、劳卫部的管理工作
劳卫部要做好卫生宣传，关于禁止乱丢乱扔垃圾、禁止带早餐进教学楼、自觉保持教室卫生等方面的宣传。要求各班劳动委员和班级负责人配合劳卫部成员在本班做好宣传，进一步提高学生的自觉性。卫生检查员要加强与各学院劳卫部之间的联系，配合学校学管会的检查工作，加强与同学、教师之间的沟通与交流，严格督促卫生工作，及时处理卫生工作过程中出现的突发问题，及时向分管部门报告，共同建设文明和谐校园。
三、劳卫部的工作目标
劳卫部的工作目标就是维护环境卫生，创建和谐校园。和谐是我国传统文化中具有代表性的观念，是事物存在的最佳状态，也是一切美好事物的共同特点。实现和谐，也是古往今来人类孜孜以求的美好理想和愿望。所以，调动一切积极因素，构建和谐文明的校园环境也将是一个永恒的主题。
校园是学习、工作的重要场所。校园环境卫生是一个学校文明程度的重要标志，也是影响学校对外形象的直观因素。当在整洁优雅的环境中学习时，毋庸置疑是心情舒畅的。优美的校园环境，使大家懂得珍惜，学会爱护；优美的校园环境，使大家变得更加文明，提升个人修养，彰显整个学校的道德风气；优美的校园环境，使大家学习进步，品德高尚；优美的校园环境使大家谦让有礼，学会做人。学生在优美的校园环境中，能沐浴阳光，吸取知识，畅想未来。
美中不足的是，校园里经常会出现一些卫生不文明现象，如在校园里，瓜子壳、果皮、纸屑、零食包装袋、塑料袋、豆浆杯等随处可见；损坏公共设施的现象也经常发生，如垃圾桶被砸扁、栏杆被弄断等；教室里，有一些学生把早餐零食等食品带进教室，课桌变餐桌的现象屡见不鲜，抽屉里散落着果皮纸屑，课桌下的垃圾也比比皆是。
校园卫生管理方案篇9
5月加强校园安全保卫工作督查方案
根据中央领导批示和省公安厅、教育厅《关于切实加强中小学幼儿园安全防范工作的紧急通知》精神以及市公安局、教育局5月6日“全市加强校园安全保卫工作会议”的工作部署，为确保校园安保各项措施落到实处，特制定本方案。
一、指导思想
坚持“安全第一，预防为主”的方针，进一步动员我市全体民警和师生紧急行动起来，强化校园监督管理，落实校园安全责任，采取有效措施，突出重点，标本兼治，确保我市校园安全工作万无一失。
二、组织领导
此次校园安全督查工作组由市公安局、教育局联合组成。市公安局副局长朱江禄，市教育局副局长任志宏牵头负责，两部门抽调人员成立三个督查小组（教育局抽调3名同志，公安局抽调9名同志），分头进行督查。
三、时间安排
5月19日至21日。
四、督查内容
教育部门：（一）贯彻落实市公安局、教育局“5.6”安全工作会议精神的情况；（二）校园保卫组织建设、保卫人员配备、安全保卫工作规章制度制定和责任制落实情况；（三）应急处置预案的制定及开展实战演练情况；（四）技防设施安装使用维护和防护装备配置情况；（五）开展校园内部安全隐患排查及落实整改情况，将排查出的安全隐患登记造册，做到一校（一园）一表；（五）校园门卫管理制度和外来人员登记制度情况；（六）校园内部巡逻防范及对师生开展安全教育培训情况。
公安机关：（一）贯彻落实市公安局、教育局“5.6”安全工作会议精神的情况；（二）今年以来，涉校案件梳理登记、查破情况；（三）校园周边矛盾纠纷排查调处和相关人员管控情况；（四）校园及周边巡逻防控、治安岗亭、哨所设置情况；（五）校园及周边治安秩序整治开展情况；（六）校园周边安全隐患排查整改情况；（七）法制辅导员指导校园建立保卫组织、落实安全制度、加强人防、技防和开展法制宣传情况；（八）应急处置突发事件预案制定及建立校园联席会议制度落实情况。
五、督查方式
督查采取明查与暗查、当场纠正与督促整改相结合的方式进行。在每个区（县）重点抽查2-3个校园和1-2个派出所。明查方式：听取汇报、查阅台帐、查看设施、座谈交流；暗查方式：在学生上学、放学时段，于校门口、周边重要路段，通过实地查看和走访群众重点暗访校园保卫力量和门卫制度及校警护卫工作落实等情况。
六、工作要求
（一）各区（县）相关单位要以书面形式汇报前期校园安保工作开展情况。汇报内容要详实，要有具体措施，工作成效要有数据体现。公安机关负责填报《校园及周边治安秩序整治情况统计表》。
（二）督查要坚持高标准、严要求。要善于发现和敢于指出问题，要注重抓整改和回头看，对于督察中发现的问题，要做到不整改不放过，整改不彻底不放过，严防督察工作流于形式，走过场。
（三）督查组要严格执行有关廉洁自律的各项规定。
校园卫生管理方案篇10
为不断提升城市形象品位、文明程度和综合管理水平，切实增强城市承载力、竞争力和影响力，全面实现国家卫生县城创建目标，结合实际，制定本方案。
一、总体要求
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和系列重要讲话为指导，全面贯彻落实党的精神，从推动经济社会跨越发展的全局高度、巩固省级卫生县城成果的现实需要、满足群众对更高生活质量的迫切需求出发，以提高全民生活质量和健康水平为目标，严格执行国家卫生县城创建标准，全方位动员，全社会参与，着力改善人居环境，全面提升市民素质，不断提升宁强对外知名度、美誉度、影响力和竞争力。
二、创建目标
严格执行《国家卫生乡镇（县城）标准（2010版）》，强力推进爱国卫生组织管理、健康教育、环境卫生、环境保护、病媒生物防制、食品安全和生活饮用水及公共场所卫生、传染病防治、社区卫生、乡镇辖村卫生等内容全面落实，确保创建工作在2018年底顺利通过部级评估验收。
三、职责任务
（一）办公室：负责制定《教育体育局创建国家卫生县城工作实施方案》、《教育体育局创建国家卫生县城责任分解表》、《教育体育局创建国家卫生县城考核细则》，制作创建路线图，划分工作责任表。做好宣传发动，落实网格化管理，抓好督促检查。协调落实创卫工作中的相关事宜，及时总结、推广、表彰创卫工作中的好做法、好经验。
（二）电教中心：负责创建国家卫生县城宣传工作的整体策划和组织实施，大力营造有利于创卫的良好舆论氛围。组织电视台、报社、网站等新闻媒体单位开设专栏或专题，及时宣传报道创卫工作的亮点、热点，全面曝光不文明现象。教育广大干部群众从自身做起，带动全社会参与创卫工作。
（三）后服办：严格贯彻执行《中华人民共和国食品安全法》和“四个最严”，做好全县中小学幼儿园食堂卫生监管工作，做好“三防”设施，保证食品安全卫生。深入开展爱国卫生运动，开展环境整治，巩固病媒生物防制取得成果，做好毒饵站管理，定期投放毒饵，实行长效管理。开展密度监测，根据密度监测报告，有目的、有重点开展药物消杀活动，确保病媒生物密度控制在国家标准内。
（四）教育股：组织学校开展创卫实践活动，开设健康教育课，开展健康知识宣传讲座，确保学生健康知识知晓率≥90%、健康行为形成率≥80%。指导各学校制定具体方案，形成长效参与和管理机制。以开展“小手牵大手”活动，引导广大市民养成良好的文明、卫生习惯，提高市民参与率和支持率。各学校、幼儿园健康教育宣传栏或电子显示屏，按每两个月一期宣传健康知识，营造宣传氛围。
（五）安管科：贯彻执行《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规，加强传染病防治工作，加大健康教育宣传与健康促进力度，按期开展病媒生物密度监测，提供科学合理的监测报告。加强各级各类学校和幼儿园落实好晨午检制度和因病缺勤追踪制度，加强校园消毒杀菌制度。保证儿童免疫规划疫苗全程接种率、居住期限3个月以上儿童建卡建证率≥95%、安全接种率达100%。按照《疫苗流通和预防接种管理条例》规定，对幼托机构、学校开展入托、入学儿童预防接种证查验工作，确保不发生甲、乙类传染病疫情。
四、实施步骤
（一）申请报告阶段（2018年1月至3月）。健全组织机构，制定工作方案，层层分解任务，广泛发动群众，完成逐级申报，全面启动创建工作。
（二）集中整治阶段（4月至6月）。集中开展环境卫生和秩序整治工作，狠抓硬件设施建设，着力强化市民素质。适时邀请市、县爱卫专家来我局指导创建国家卫生县城工作，针对存在问题，提出整改措施，强化整改落实。
（三）查缺补漏阶段（7月至8月）。对照《国家卫生乡镇（县城）标准（2010版）》，认真进行查漏补缺，查找问题根源，找准问题方向，做到有的放矢，实现创卫目的。
（四）迎接迎接评估阶段（9月至10月）。进一步深化卫生与环境整治工作，集中对城区校园创卫工作开展情况、健康教育开展情况、校园环境卫生管理、食品安全管理、病媒生物防制、控烟工作、档案建立等进行检查，全力做好迎接国家卫生县城验收各项准备工作。
五、工作要求
（一）加强组织领导。为确保创建工作顺利开展，成立局创建国家卫生县城工作领导小组（另行文），负责创建期间的组织领导和统筹调度。各股室要明确责任，落实任务，确保创卫活动有序开展。局创建工作领导小组按月召开一次推进会，针对创建国家卫生县城存在问题，提出可行性解决方案，安排部署下步工作。
（二）强化宣传引导。充分利用新闻媒体、LeD屏幕、宣传栏等宣传阵地，多角度、全方位开展创卫宣传，形成声势浩大的宣传氛围，提高创卫知晓率。广泛发动家长和学生积极投身创卫工作，形成全县上下人人关心、支持、参与创卫工作的良好氛围，提高群众满意度。