乡镇社会救助工作汇报篇1
一、指导思想
社会救助专项清理监察行动，是落实中央、省委、省政府“保增长、保民生、保稳定”的重要举措，是加强党风廉政建设、政风行风建设、源头治理腐败的重要内容。深入开展社会救助专项清理监察行动，从严从快，举一反三，坚决清查纠正违反低保政策、扩大低保范围、挤占低保资金，以及“人情保，关系保”等社会救助工作中损害群众切身利益的违规违纪行为，进一步强化政策观念，完善工作程序，加强规范管理，严格责任追究，切实维护和保障好困难群众基本生活权益，促进基层社会和谐稳定。
二、监察内容
这次社会救助专项清理监察行动，主要是全面了解各乡镇社会救助政策执行情况，发现问题，督促整改。具体内容有：
(一)各乡镇执行社会救助政策的情况。重点检查是否存在地方自行扩大救助范围和乱开政策口子的情况；是否存在单位和个人违规干涉社会救助工作的情况；是否存在社会救助政策与行政管理工作挂钩的现象。
(二)救助对象审核审批情况。重点检查各乡镇是否依据现行社会救助政策，及时将符合条件的困难对象纳入救助范围，及时取消已不符合条件的救助对象，特别是严格清查纠正“人情保，关系保”的情况；是否严格执行救助对象申报审批程序，特别是乡镇入户调查，村（居）民主评议和救助对象在乡镇城乡低保固定公示栏、村（居）务公开栏公示的情况。
(三)救助资金使用管理情况。是否按规定落实地方配套救助资金，是否专款专用，是否有迟拨、截留、挤占、挪用和冒领现象。救助资金是否严格遵循“民政部门核定对象和标准，财政部门核拨资金，银行到人”的发放程序。
(四)经办能力建设情况。重点检查是否按照省政府政发〔〕41号文件要求，落实乡镇农村低保专职工作人员的情况，以及是否按省政府规定要求落实救助专项资金及工作经费的情况。
三、方法步骤
这次专项清理监察行动采取乡镇自查自纠，县监察局、县财政局、县审计局、县民政局联合督查相结合的办法进行，以乡镇自查自纠为主。专项监察行动从3月初开始至6月底结束。各乡镇要按照本实施方案的总体要求，分阶段、分步骤狠抓落实。
(一)宣传发动(3月份)。各乡镇根据本方案细化工作方案，成立工作专班，召开专题会议动员部署。要通过新闻媒体、政务公开网、乡镇低保公示栏、村（居）务公开栏及时通报本地社会救助专项清理监察行动情况，深入宣传救助政策和申报审批程序，充分发挥舆论作用，扩大社会影响，增强工作透明度，营造社会救助专项清理监察行动良好氛围。
(二)自查自纠(4月份)。各乡镇对照民政发〔2012〕1号文件和本实施方案的要求，认真开展自查自纠。属政策执行问题的，迅速采取措施，纠正错误做法；属对象不准，存在“人情保，关系保”的，迅速清退，张榜公示，并建立专档备查；属挤占挪用资金的，迅速归位，专户管理，专款专用。同时，对违规违纪情节严重的相关单位负责人和直接责任人要按照党纪政纪规定严肃处理。各乡镇社会事务办要在4月底之前向县低保局报送本地开展自查自纠的情况报告。
(三)检查督办(4月—5月份)。县监察、财政、审计、民政部门组成联合督查组赴各乡镇检查督办，检查采取听汇报和实地查看相结合的办法进行。督查组要听取所检查单位专项清理监察工作情况汇报；查看政府、民政、财政有关文件、资料。督查组随机抽查所到乡镇30％的村，每个村不少于5个户。
(四)总结整改(6月份)。各乡镇要在自查自纠的基础上，结合县联合督查组检查发现的问题，逐条逐项制定整改措施，6月底前整改到位。县监察、民政部门要对所属单位的整改落实情况进行检查督办，并在6月底前形成书面总结报告，报县人民政府和省民政厅、省监察厅。对重视不够、行动迟缓、整改不力的乡镇，县监察局、县民政局将予以通报批评。
乡镇社会救助工作汇报篇2
一、强化社会救助信息工作平台建设
新型社会救助体系涉及部门多,救助面广,社会化程度高,是一项复杂的系统工程建设。要按照“政府主导、民政牵头、部门配合、社会参与”的要求，强化社会救助信息工作平台建设，解决救助信息不能及时沟通、救助资源不能有效整合、救助机制不能快速反应等突出问题。一是依托现有的中国**门户网站和部门局域网，建立横向贯通到部门，纵向延伸到县区、乡镇街道、村（社区）的信息网络管理系统，建立起全市困难群众社会救助数据库，形成面向社会公众的社会救助网。二是要明确各部门信息网络管理系统建设职责，合理分工。民政部门负责牵头汇总、综合分析；市信息中心负责做好网络建设技术层面和日常技术维护、修改完善的工作；各相关部门要按照信息互通的要求，主动、及时、准确地将社会救助的相关数据、信息登入并网；乡镇街道要确定专人做好本区域范围内信息管理工作的责任分解、数据统计、及时登录，确保第一手资料信息的完整、真实、准确。三是各级财政和各部门在安排信息化建设资金时，应优先保障社会救助网络信息平台建设资金。
二、健全社会救助工作制度建设
加强社会救助工作制度建设，建立一整套规范的工作制度，确保社会救助各相关部门紧密协作，规范行为，提高救助效率。一是制订社会救助领导小组办公室的议事规则，进一步明确社会救助的目标任务，突出社会救助的重点；二是建立社会救助政策的会商制度，确保社会救助政策惠及更多困难群众，更具操作性和针对性，更加体现公平公正；三是建立社会救助项目的备案制度，凡属政府资金的社会救助项目，各救助责任部门均需在实施社会救助的同时，将救助的项目、资金、救助对象、标准报市困难群众社会救助领导小组办公室备案；四是建立社会救助的信息报送制度，各有关部门要及时、汇集相关信息，推动社会救助工作不断深化。
三、加强社会救助应急机制建设
为了应对因环境保护、安全生产、质量监督、疾病预防、自然灾害等带来的公共安全问题，加强社会救助应急机制建设迫在眉睫。各级要建立快速反应机制，确保发生突发事件应急救助；要建立应急组织，健全应急网络，配备应急人员和装备；要保障应急救助资金，帮助突发性事件中的家庭渡过生活难关。县区、乡镇要在每年的预算中安排必要的经费，用于应急机制建设。应急救助由民政部门牵头，以乡镇、街道为主体实施。困难家庭遇较大事故时，可提出申请，经村委会或社区核实、公示无异后，报乡镇、街道民政办审批、救助。受困难程度较重的家庭，可逐级向县区民政部门、慈善机构等申请再次给予救助。市财政每年安排110万元重大灾害救济事业费，用于和特殊困难群众的应急救助。
四、完善社会救助目标责任制建设
要进一步理顺关系，明确各相关部门的救助责任。市困难群众社会救助领导小组办公室主要负责救助政策、救助标准的协调平衡、专项资金的落实等，市民政、教育、卫生、建设、劳动、司法、慈善总会等部门和组织要分别负责最低生活保障、教育、医疗、住房、就业、法律援助、慈善等专项救助工作，并明确具体的救助对象、救助程序和方法，实施救助行为；要加大目标责任制的考核力度，进一步完善社会救助的考核办法，注重发挥县区在救助工作中的主体作用，把社会救助工作列入县区综合考核的内容之一。市困难群众社会救助领导小组要进一步完善对市级部门的考核制度，年终对目标责任制考核优秀单位要进行表彰奖励，对完不成任务的要进行通报批评。市财政要安排必要的经费，确保市困难群众社会救助办公室日常工作的开展和考核、奖励、宣传等专项费用的落实。各地要加大宣传力度，营造全社会关心社会救助的浓厚氛围，市政府每两年召开一次全市社会救助工作表彰大会，对为社会救助事业作出显著成绩的单位和个人进行表彰，弘扬中华民族传统美德。
乡镇社会救助工作汇报篇3
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防汛抗洪工作总结1
一、洪涝灾害情况
受灾群众多于历次洪灾。全乡受灾群众达5000人，特别是连溪村，有田心、竹园、码园等三个组全体村民被围困，在党委、政府的正确决策指导下，被困群众全部安全转移。据统计，全乡共转移围困群众2113人，倒塌房屋53栋，无人员伤亡。
农业损失较为严重。全乡共水淹稻田4000余亩，成灾率达80%，水冲沙压1000亩，难以恢复的达500亩。全乡共决口鱼塘62口，走失鱼苗约计18万余尾。洪水冲走生猪106头，鸡600余只。其他经济作物损失达8万元。
基础设施损失惨重。全乡村组道路被冲毁10条39处长达4000米。乡境内多条渠道倒塌，左干渠共倒塌4处计800方，王家山圳倒塌3处计600方，黄山燕渠倒塌3处计1000方，连源村亭子组烟水配套工程排灌水圳塌方400方，沙山组烟水配套工程排灌水圳塌方500方，树山组山体滑坡600方，山下方排灌水圳难以恢复。特别是连溪村土地平整项目工程刚建好的排灌水圳塌方更为惨重，倒塌排灌水圳长达700米。
二、抢险救灾情况
灾情发生后，我乡高度重视，把抗洪救灾作为全乡的中心工作来抓，并采取了如下紧急措施：
（一）党委、政府领导深入一线，靠前指挥，乡村干部各司其职，积极主动参加抢险。
灾情发生后，乡党委、政府高度重视，乡党委彭书记亲自在指挥部坐镇指挥，24小时在指挥部指挥抢险救灾，指挥部立即采取措施组织抢险救灾：
1、迅速召开党政领导会议，成立抗洪救灾工作领导小组，顾问：彭伟，组长：豆小华，常务副组长：彭瑞珍，副组长：蔡晓斌、豆华即、陈国生，成员：侯剑、侯清林、陈勇、刘水秀、各驻村乡领导及村支部书记、村委主任。领导小组下设办公室，办公室主任由彭瑞珍兼任，办公室24小时值班由刘水秀同志负责，灾情汇总由侯剑负责，灾情上报水利局由侯清林负责，上报民政局由侯剑负责。
2、迅速启动防汛抢险全部应急方案。
3、全乡干部职工深入到第一线指挥抗洪抢险；迅速疏散安置受灾群众。
4、发出紧急通知：<一>是要求驻村领导指导群众做好抗洪救灾工作。<二>是协助做好受困村组的人员、财产转移工作，并妥善安置。<三>是进村入户、排查灾情。<四>是组织力量修复一些水毁基础设施，尽快恢复交通、通讯、照明等。<五>是协助安排好受灾群众的生活问题。<六>是帮助受灾群众搞好灾后恢复生产工作。
（二）广大干部特别是党员率先垂范，奋斗在抗灾一线。
在洪灾面前，广大干部特别是党员干部充分发挥了先锋模范作用，率先垂范，始终奋斗在抗洪救灾一线。乡全体干部进村入组指导抗洪救灾工作；组成抗洪救灾工作队，深入全乡受灾村组组织群众进行抗灾自救；同志们把自己的生命安全置之度外，一切为了灾民的安全，“三个代表”重要思想的实践在抗洪救灾前线上到处体现。
（三）及时落实抗洪抢险。
灾情发生后，乡党委政府积极筹措救灾物资、资金，做好救灾物资发放工作，妥善安排灾民生活。8月24日救灾队就深入到全倒户进行了慰问，送去了大米和食用油，对水浸农户进行消毒等工作，基本保证了灾民有饭吃、有衣穿、有住处、有干净水喝、有医疗保障，确保不出现因灾逃亡、死亡现象。
（四）及时排除水库险情，确保水库安全度汛。
加强南腰垅水库安全监测，水库大坝8月20日出现险情后，彭书记指示豆乡长和分管农业的副乡长及时赶赴现场采取紧急措施处理，强行拆除拦鱼网，截断上游的进水，成功地排除了险情。并督促驻村干部和水库责任人刘大慢要坚持24小时严防死守，以确保水库安全度汛。
（五）坚持以人为本，在抗洪救灾过程中始终坚持以确保灾民安全转移为中心。
在洪灾面前，我们始终把群众的生命安全放在第一位，克服各种困难，不顾自身安危奋斗在灾民安全转移第一线。在营救松岗村井水组李定妹时，情况万分危急。8月20日，驻村干部多次做她的工作要她搬出危房，她死死不肯离开那又破又旧的土胚屋，最后，彭书记指令乡村干部把李定妹抬出来，抬出来不到一分钟，整个房屋就哗拉一声地倒塌了。
从8月19日早上5时40分到6月23日16时，乡防汛指挥部共接到求救被困群众电话18个，被困群众2100余人，在群众最需要的紧迫关头，我们乡村干部想群众所急，解群众之困，组织力量及时施救，在洪水围困后，没有一名群众因得不到救助而造成伤亡。
（六）加强值班和汇报工作。
乡防汛办、乡政府办、水库执行全天24小时值班制度，在这次洪灾中，防汛值班的同志整天整夜都得不到休息，始终坚守在工作岗位上，确保上情下达，下情上传。为了抗洪救灾工作不受延误，充分利用现有的信息联络资源，加强信息联络和灾情上报。
1、驻村干部全面掌握了村组干部的电话或手机号码。
2、是乡、村、组干部坚持24小时不关机。
3、是办公室值班人员坚持24小时在岗在位。
4、是三个村的高音喇叭发挥了作用。
5、是抗洪期间，驻村干部每天7点向彭瑞珍汇报灾情，由办公室统一汇总上报。
防汛抗洪工作总结2
按照市委、市政府及防汛指挥部防汛减灾工作要求，我镇牢固树立“安全第一、常备不懈、以防为主、防重于抢”的方针，认真做好防汛减灾工作，经过全镇人民共同努力，我镇较好地完成了上半年的防汛减灾各项任务，确保了人民群众的生命财产安全，为峨山的和谐稳定、快速发展创造了条件。现将我镇今年的防汛工作开展情况报告如下：
一、加强组织领导，抓好宣传教育。
根据市防汛指挥部的要求，我镇将此工作列入了重要日程。一是成立了以镇党委书记、镇长为组长，副书记、副镇长、大调办副主任为副主任、各部门、单位、村（社区）负责人为成员的防汛抗旱工作领导小组，加强对防汛抗旱工作的领导，确保各项工作顺利推进。二是提高群众对防汛工作的认识，通过召开镇、村组会议，加大对干部群众的宣传教育。针对赶山河、虎溪河、卢堰河、格子沟、团结水库和工农兵水库等防洪区段村民重点加强宣传。
二、完善制度建设，细化责任分工。
根据我镇实际情况，制定2020年抗旱防汛工作预案，进一步明确了各级责任分工、应急抢险、灾情报告、值班安排等任务。应急抢险、灾情报告、值班安排均落实了具体人员，明确了具体责任，为我镇安全度汛切实提供了制度保障。
三、摸排检查安全隐患，做好旱、汛情况观测。
多次组织人员对防汛安全隐患进行排查，对惠邻8、9组内涝隐患点落实了专人监测，并落实惠邻村支书、村主任为第一责任人。随时掌握雨天的水域情况，一旦有险情发生，立即逐级向上汇报，并及时组织抢险人员疏散群众、抢救财产，限度地确保群众生命财产安全。特别是对陈家大院容易内涝的7户群众分别落实了投亲靠友避难点，确保洪水一旦来临，能够保证人员生命安全。
各村设立旱灾、汛情况观察员，由村水务员担任，负责观测本区域内旱灾和洪水发生情况，能在做好灾情及时报告同时，组织人员，迅速在现场解救伤员、疏散村民、抢救财产。确保将隐患消除在萌芽，损失减到最小。
四、加强应急抢险演练，提高应急救援队伍战斗力。
我镇及时制定了防汛应急演练方案，并进行了一次演练。在演练中，应急分队一接到险情报告，立刻紧急集合，并迅速赶到险情发生地，并按照各自职责分工有序开展人员疏散、秩序维护、医疗救助、后勤服务等抢险救灾工作。确保了一旦发生险情，队伍能快速反应、有序战斗、尽力量减少群众生命财产损失。
五、配足配齐防汛物质，做好管、存、用工作。
及时清点了防汛物质储备情况，完备了抢险车辆、沙石石块、木桩、锄头、编织袋、雨衣、救生衣、救生绳、食物等物质储备。储存物质做到定点存放，专人管理，随时取用。
六、严格防汛值班，确保讯息畅通。
根据相关要求，镇、村（社区）、相关各单位均制定了防汛值班表，落实了值班人员、健全了防汛值班制度，严格要求主要领导、值班人员等在岗到位，保持电话24小时畅通。同时落实了各村（社区）具体灾情报告信息员，确保了灾情信息及时发现、迅速上报。
七、下一步防汛工作计划：
一是根据实际情况，进一步完善、更新防汛应急预案，明确各部门、各村（社区）防汛应急工作职责。
二是强化镇机关防汛值班纪律，并加强对值班情况的督查力度。严格要求各村（社区）“两委”负责人24小时值班，保持通讯畅通，如遇到突发情况及时上报。
三加大汛期排查治理力度，一旦发生汛期事故及时准确向上级汇报。
防汛抗洪工作总结3
为切实做好学校汛期工作，确保我校师生人身安全和学校财产安全，我校做了一系列工作，现将工作情况汇报如下：
一、做好宣传，思想到位。
思想决定行为。思想上对安全工作的高度重视，是抓好此项工作的有力保障。为此，我校将利用校会、班会等时间集中对师生进行安全知识的培训，自救自护能力的培养。从而增强他们的安全意识，明确学校抓好安全工作的重大意义，真正使安全意识深入人心。
二、健全机构，加强领导
我校领导高度重视师生的安全工作，把安全工作作为学校工作的重中之重来抓。学校成立了以校长管明勇为组长，朱明霞、钟召悦为副组长，孙得利及各班主任为成员的汛期安全工作领导小组，加强对安全工作的领导。每周召开一次学校安全工作领导小组会议，就发现的问题进行深入的讨论交流，统一思想、形成共识。
三、明确分工，责任到人
我校为了明确责任，把汛期安全工作落实到人。学校分别签定了校长与主任、主任与班主任、科任的安全责任协议书，使每位教师明确“我的责任是什么?”“我该怎么做?”“如果我做不好，将会造成什么严重后果?”这样一来，形成了领导与教师共同致力于抓好学校安全工作的良好局面。
四、具体措施如下：
1、开展各种形式的活动，如手抄报、安全知识讲座、小品表演、安全知识竞赛等，有针对性的向向师生进行汛期安全教育（包括防洪教育、防溺水教育）增强防范意识和自救自护的能力，防患于未然。
2、严禁学生到没有安全保护或不熟悉水情的河流、水渠、池塘等地方游泳、洗澡、戏水。
3、午间、周六、周日值班教师要按时到坑、塘、河、库、渠等具有安全隐患的地方进行检查，发现问题，及时解决。
乡镇社会救助工作汇报篇4
一、建房规划
各乡镇、开发区倒房重建规划要坚持“因地制宜、量力而行、统一安排、分步实施”的原则，力求在恢复的基础上有所改善和提高，切实做到近期救灾与远期减灾相结合、与新农村和小城镇建设相结合、与推进民生工程相结合。灾民建房采取集中联片与分散建房相结合的方式，本着“经济、安全、实用”的原则，以砖瓦结构为主，务必打牢基础，提高抗灾能力。灾区灾民建房要尽可能选择集中连片建房，要以灾区五保户、低保户和特困户的建房为重点。灾区五保户倒房重建要与敬老院的修建和扩建相结合，对灾后新建和争创省级敬老院的乡镇，在资金上予以重点扶持。
二、资金筹措与补助原则
根据国家“政府主导，分级负责，生产自救，社会互助”的救灾工作方针，建房资金的筹集采取“一个为主，五个一点”的办法，即自筹为主，政府补助、社会捐赠、互助互济、银行贷款、保险理赔各一点。对集中连片建房原则上每户补助5000－10000元；分散建房的五保户每户补助3500－5000元，低保户每户补助5000－11700元、特困户每户补助5000－8400元。有自救能力的其他灾民倒房户，原则上少补助或不补助。补助资金由县民政局、财政局根据施工进度分批拨付。建房补助采取资金和实物相结合的办法，以实物补助为主，实物以砖瓦为主，补助的实物按照就地就近取材的原则，由乡镇政府、开发区统一招标采购，统一发放。
三、灾民建房的申报和补助资金发放程序
1、由倒房户向所在村委会写出建房申请书；
2、村委会召开村民代表会议，对申请建房的对象进行初步评议，并将名册报乡镇、开发区民政办；
3、乡镇、开发区民政办将各村上报的申请建房名册汇总，填写灾民申报审批表，提交乡镇政府、开发区审定；
4、村委会将乡镇政府、开发区审定的建房对象及补助标准张榜公布；
5、乡镇政府、开发区将村委会公布后无异议的建房对象名册和乡镇政府、开发区文件（申请建房资金的请示），一并报县民政局审批；
6、各乡镇敬老院修建或扩建工作，由各敬老院拟定方案，报经乡镇人民政府同意后，再报送民政局审批；
7、县民政局会同县财政局分期拨付建房资金。对分散建房的，由补助对象凭身份证直接到乡镇财政部门或民政部门领取；对集中连片建房和乡镇敬老院建房，由县民政、财政部门严格按照责任书所规定的工程质量和进度要求，分期分批拨款至乡镇或开发区，再由乡镇、开发区统筹安排拨付。
四、时间安排
1、申报、审批阶段（9月5日－9月20日）。
各乡镇政府、开发区按程序将申报材料报送县民政局，申报材料包括：1、经乡镇、开发区审定的建房对象名册；2、个人建房申请；3、村民代表会议记录；4、公示结果；5、各村五保户建房特别是连片建房规划安置情况；6、各敬老院修建或扩建规划；7、申请建房资金的请示报告。各乡镇、开发区要抓紧时间申报，逾期不予办理。县民政局要对乡镇、开发区建房对象逐一审核后予以审批，并会同财政局拨付首批建房资金。
2、施工建房阶段（9月21日－11月30日）。
各乡镇、开发区根据灾民建房规划积极帮助灾民筹集建房资金，解决灾民建房中的各种问题。
3、完工及入住阶段（12月1日－12月10日）。
各乡镇、开发区要加快施工进度，有关部门要协调配合，确保倒房户建房在11月底完工，在12月10日前搬入新居。
五、保障措施
1、加强领导，明确责任。灾民建房实行政府分级负责制。县政府成立灾民建房领导小组，由政府主要负责人任组长。各乡镇也要成立相应组织，层层签定责任书，明确责任人。对集中连片建房、敬老院建房的，要安排专人负责，实行“五个统一”，即统一领导、统一组织、统一规划、统一实施、统一检查验收。县民政、财政、建设、水利、国土、农行、信用社等相关单位要积极配合，共同做好灾民倒房重建工作。
2、建立台帐，完善制度。按照一村一本、一乡一册、一县一卷的要求，建立健全《灾民建房台帐》，并制成光盘存档备查。建房补助资金和实物要登记造册，具体到村到户，掌握到人，由补助对象签名盖章，并逐级汇总上报。《灾民建房计划统计表》以乡镇为单位填写，由县民政局审核后上报。《灾民建房进度表》实行周报制度，各乡镇、开发区要在每周三上午9时前将建房进度情况报县民政局，统一汇总上报。
3、加强管理，专款专用。县民政局审批后的建房补助资金，必须专款专用，不得以任何理由截留、挪用或擅自扩大补助范围。建房补助资金要纳入单独的财政专户，实行专户、专帐、专款管理，实行报帐制。直接发放到户的建房补助资金、实物和统一组织建房的资金，要逐村逐户制作一式三份花名册，由补助对象签名、盖章，一份由乡镇政府、开发区留存，另两份分别报县财政局和县民政局。要做好建房补助资金的统计上报工作，将各倒房户接收建房补助资金与各级补助资金对接。要完整地保留资金支出的各种原始凭证，以备核查。
乡镇社会救助工作汇报篇5
第二条医疗救助对象
（一）农村五保对象；
（二）城镇无劳动能力、无收入来源、无法定赡扶（抚）养人的人员（简称城镇“三无”人员）；
（三）城乡居民最低生活保障对象；
（四）享受民政部门定期定量生活补助费的60年代精减退职职工（简称精减老职工）；
（五）市总工会核定的特困职工；
（六）参合参保年度内自负医疗费用超过当年家庭收入且达到一定额度，造成生活特别困难、又无力自救的城乡居民。
第三条医疗救助的方式和标准
建立“资助参合参保、诊疗费用减免、门诊定额补助、住院医疗救助、重病慈善援助”五位一体的城乡医疗救助模式。
（一）资助参合参保
资助前四种医疗救助对象参加新型农村合作医疗或城镇居民基本医疗保险，其个人缴费部分由市医疗救助基金支付。
（二）诊疗费用减免
前五种医疗救助对象，由新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险定点医疗机构提供医疗服务。救助对象凭《农村合作医疗证卡》或《城镇居民基本医疗保险证卡》以及与身份相对应的证件，享受免收普门诊挂号费、诊疗费、观察床位费的优惠。
（三）门诊定额补助
前五种医疗救助对象因患有下列重大疾病：⑴慢性肾衰竭（尿毒症）；⑵各种恶性肿瘤（放化疗）；⑶再生障碍性贫血和白血病；⑷肝硬化、重症肝炎；⑸重症结核病；⑹重症糖尿病（长期使用胰岛素）；⑺系统性红斑狼疮（活动期或伴有脏器损害），确需长年门诊治疗的，每年发给600元门诊定额救助金。
（四）住院医疗救助
医疗救助对象因患病住院治疗，经新型农村合作医疗补偿或城镇居民基本医疗保险补偿、职工医保报销后，对符合补偿范围和报销范围的自负医疗费用（以下简称自负医疗费用）给予适当的住院医疗救助。
1．农村五保户、城镇“三无”人员，在定点医疗机构住院治疗发生的医疗费，经新型农村合作医疗补偿或城镇居民基本医疗保险补偿后，自负医疗费用在2000元以下的给予全额救助，2000元以上部分按低保对象标准救助，每年累计救助不超过1万元。
2．城乡最低生活保障对象的家庭成员、享受民政部门定期定量生活补助费的60年代精减退职职工、市总工会核定的特困职工，在定点医疗机构住院治疗发生的医疗费，经新型农村合作医疗补偿或城镇居民基本医疗保险补偿、职工医保报销后，自负医疗费用按80%比例救助，每年累计救助不超过1万元。
3．前五种救助对象不设起付线，第六种救助对象的起付线为年度发生的住院医疗费用农村居民个人负担2万元、城镇居民个人负担3万元。起付线以上部分按20%比例救助，每人每年累计不超过1万元。
（五）重病慈善援助
对已享受医疗救助后，需要继续治疗或已严重影响到基本生活的特殊救助对象（如白血病、尿毒症等），具体项目和标准由市民政局和市慈善基金会另行设定。
医疗救助对象发生下列情况的医疗费用不予补助：打架斗殴、交事故、服毒自杀、酗酒伤害、器官移植、擅自就医、自购药品、吸食、工伤事故、康复医疗等以及新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险规定不予报销的其它费用。
第四条医疗救助程序
（一）资助参合参保。农村五保、城市“三无”人员、城乡低保对象、精减老职工参加新型农村合作医疗或城镇居民基本医疗保险，由各镇乡、街道每年10月根据确认的对象落实下年度资助人员，填制《市新型农村合作医疗参合资助对象登记表》、《市城镇居民基本医疗保险参保资助对象登记表》，制成电子文档报市民政局审核。市民政局核审后，测算资助所需资金，制定用款计划，报市财政局审批后，由市财政局直接支付到市新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险专户，资助前四种对象缴纳个人应负的资金。
（二）门诊定额补助。前五种医疗救助对象患有本文件规定的重大疾病，确需长年门诊治疗的，可申请门诊定额补助。每年3月前申请人（户）向所在镇乡、街道民政部门领取并填写《市医疗救助门诊补助审批表》，并附报以下材料：
1．申请人身份证、户口簿复印件；
2．五保、低保、精减老职工、特困职工等相关证件复印件，城镇“三无”人员须有镇乡、街道证明；
3．门诊诊断、治疗相关资料；
4．若继续享受者，只需提供就诊医院门诊复印资料，不再报送以上材料。
相关材料经村（居）委会初审及所在镇乡、街道民政部门复核后，由镇乡、街道编报《市医疗救助门诊补助汇总表》，于每年4月5日前以电子表格报市民政局审批，民政局于4月底前完成审批后，返回申请人所在地村（居）张榜公示7天，无异议的由市财政局将定额补助打卡发放到户。
（三）住院医疗救助。前五种医疗救助对象患病在本市住院，凭《新型农村合作医疗证卡》或《城镇居民基本医疗证卡》在新型农村合作医疗或城镇居民定点医疗机构调整收费窗口当场结算，转市外就诊的按市合管办或市医保中心规定程序结报。
第六种医疗救助对象的住院医疗救助，由申请人（户）在每年末向所在地村（居）委会提出书面申请，填写《市医疗救助住院补助审批表》，如实提供新型农村合作医疗补偿凭证或城镇居民基本医疗保险补偿凭证或职工医保报销凭证（《新型农村合作医疗证》或《城镇居民基本医疗证》或《城镇职工基本医疗保险证》），经村（居）委会盖章后报各镇乡、街道民政部门审核；各镇乡、街道将审核结果在申请人所在村（居）张榜公示7日无异议后报市民政局审批。市民政局对各镇乡、街道上报的材料进行复核，并及时签署意见，对符合医疗救助条件的，批准其享受医疗救助金额,由市财政医疗基金专户支付;对不符合医疗救助条件的，书面知申请人，并说明理由。此类对象每年集中审批一次。
第五条救助基金筹集管理
医疗救助基金按人口数筹集，市镇两级按8：2比例分担，纳入政府年度预算。市福彩公益金10%、市慈善基金会当年筹集20%和省市医疗救助专项补助作为医疗救助基金的补充。鼓励和倡导社会各界捐赠和资助。
市财政设立城乡医疗救助基金专户，实行专帐核算，专项管理，专款专用。当年结余部分转下年度使用，超支部分市财政全额承担。
第六条医疗救助组织实施
医疗救助工作由市民政局牵头，市卫生局、劳动和社会保障局、财政局分工协作，充分利用新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险和城镇职工基本医疗保险的信息服务、监管结算平台，建立起制度衔接合理、信息资源共享、服务平台共用、数据互联互、结算支付同步、监管及时有效的运行机制。市成立由市政府分管领导任组长，市民政局、财政局、卫生局、劳动和社会保障局、监察局、审计局为成员的城乡医疗救助领导小组。领导小组下设办公室，办公地点在市民政局，定期研究分析实施情况，加强协调配合，确保医疗救助工作顺利开展。
（一）市民政局负责研究制定医疗救助总体方案，做好上下衔接，会同相关部门制订救助政策，完善救助办法。建立健全基础台帐，及时将各类救助对象核定造册，定期向新型农村合作医疗办公室和城镇居民医疗保险管理部门提供救助对象名册，实行动态管理。过网络平台了解把握救助运行情况，研究动态，做好信息反馈，加强监督。
（二）市卫生局、劳动和社会保障局要按照救助政策及民政部门核定的人员名册，制作、调整结算软件并实施网上运行。指导监管医疗服务机构救助并即时结报，住院医疗救助补助资金由医疗服务单位垫付，新型农村合作医疗办公室和医保中心审核汇总并按期按实拨付。
（三）市财政局具体负责医疗救助基金的筹集和核定，及时拨付救助资金，并加强财务监督。
（四）市监察局、审计局对城乡医疗救助资金的使用和救助情况实施监督和审计，确保救助资金合理正确使用，杜绝弄虚作假、挤占、挪用等现象发生。
（五）各有关单位、组织和个人，应积极协助市城乡医疗救助领导小组办公室就医疗救助工作进行的有关走访和调查工作，如实反映情况，并提供所需材料。
第七条监督与处罚
（一）医疗救助管理机构、定点医疗卫生机构和医务人员、医疗救助对象，必须接受社会和群众的监督。
（二）对骗取医疗救助资金的单位和个人，将如数追回全部救助金，并视情节轻重，依法处理。
（三）定点医疗卫生机构和医务人员，如在医疗救助的诊断、治疗等医疗环节中，有弄虚作假、等行为的，由卫生行政部门依法规作出处理。
乡镇社会救助工作汇报篇6
一、考核组织
2014年民政民生工程在县民生办的统一安排下，由县民政局负责组织实施。
二、考核内容
根据县政府与各乡镇政府签订的2014年度民生工程目标责任书内容，考核各乡镇5项民政民生工程的组织实施、规范管理、资金发放、实施效果等情况。
（一）农村低保。重点考核内容为：目标任务完成情况、资金发放情况，社会效益、举报和管理规范性等，具体为：保障对象的申请、审核和动态管理情况，低保资金的发放情况，依法办事，接受社会监督情况以及档案管理等情况。
（二）城乡医疗救助工作。重点考核内容为：资助参合、大病救助、“一站式”救助、资金发放及群众满意度等情况。具体为：救助对象是否准确，申请审核程序是否规范，与其他制度衔接是否有序等。
（三）城乡养老服务体系建设。重点考核内容为：年度城乡养老服务体系建设目标任务完成情况、资金管理情况、项目申报及实施效果和管理规范性等情况。具体为：五保供养机构申报及完成既定建设任务和年初集中供养任务以及补助补贴资金使用规范。
（四）生活无着人员社会救助。重点考核内容为：生活无着人员社会救助目标任务、救助效果、资金使用管理，政策落实以及资金效益发挥等情况。具体为：对流浪乞讨人员资金及物资救助、孤儿基本生活保障任务目标完成、资金使用管理以及发挥的效益情况进行综合考核与评估。
（五）社会养老服务体系建设。重点考核内容为：年度社会养老服务体系建设目标任务完成情况、资金管理情况、项目申报及实施效果、制度建设和管理规范性等情况。具体为：社会办养老机构申报及完成既定建设任务，各项补贴资金使用规范，绩效明显。
三、考核方式
采取由县民政局会同县财政局对各项民生工程实施情况进行实地检查，结合统计数据、、信息报送、省市抽查及平时奖惩通报等情况进行综合评价考核。实地检查采取查阅资料、听取汇报、走访救助对象和现场查看等方式进行，重点对民生工程进展情况、各项惠民政策落实情况、资金及时足额发放情况、工程类项目建设和完工情况等进行考核打分。
乡镇社会救助工作汇报篇7
为切实帮助城乡最低生活保障对象，解决基本医疗问题，保障他们的基本医疗需求，根据省政府《关于帮助困难群众解决“看病难”问题的通知》（粤府〔2002〕47号）的规定和要求，现就建立完善城乡基本医疗救助制度的有关工作提出如下意见，请认真贯彻执行。
一、建立完善城乡一体化的基本医疗救助制度
各级民政部门要在已经建立的城镇居民基本医疗救助制度的基础上，将该项制度向农村推进，建立完善城乡一体化的基本医疗制度及其基本医疗救助金。对在当地最低生活保障标准以下并没有参加职工基本医疗保险，农村合作医疗保障无力支付医疗费用，需要特别救助的城乡困难群众，从基本医疗救助金中给予适当救济帮助，支付所需的部分医疗费用。
二、多渠道筹措落实城乡基本医疗救助金
基本医疗救助金由各级财政安排，各地原则上按当地城乡最低生活保障标准人月增加14％的比例增加预算安排，另外，省财政每年安排2000万元，资助困难市县（区）。从2002年起，全省各级在社会福利公益金的地方留成部分中提取不超过20％的比例安排作基本医疗救助金。
各级财政要按照城乡最低生活保障人员的数量和资金需求情况，按照属地管理原则，把基本医疗救助金列入年度预算计划，确保基本医疗救助金制度发挥积极作用。
三、建立完善管理制度
民政部门必须严格基本医疗救助金的管理制度，专款专用，严格使用。确保基本医疗救助金真正用于低保对象身上。低保对象申请基本医疗救助金都必须由户主持财政部门印发的医疗收费收据和全省统一的《最低生活保障金领取证》向街道或乡镇民政工作机构申请，经县以上民政部门审批同意后，由街道或乡镇民政工作机构按月或季度报销。低保对象每人每月基本医疗保障额度以当地最低生活保障标准的14％为限。财政部门要严格按照有关规定，加强资金监管，建立健全财务管理制度，对资金实行专项管理。
乡镇社会救助工作汇报篇8
一、加大投入，切实把民政工作做强
年，我县将从以下几个方面，切实加大民政工作的投入，全面构建有效的社会保障网络，切实保障困难群体的基本生活。
1、组织1000万元，在春节前开展大规模的“送温暖、保民生”活动。全县1万农村“三无人员”和重点优抚对象每人下发100元春节补助，计100万元；慰问各类困难户700万元；年前集中下发医疗救助、爱心助医资金300万元；慰问困难乡镇110万元。
2、本级财政计划安排医疗救助金600万元，其中民政350万元，人平7元。另安排敬老院集中供养人员医疗补助费用100万元，共计700万元。
3、本级财政计划实施安居工程400栋，安排预算560万元，不足部分争取市以上追加。
4、本级财政计划安排城、乡低保预算4800万元，其中城镇低保预算2735万元，农村低保2060万元。
5、本级财政计划安排临时救济、精神病人药物救助、精简退职人员救助等其他农村社会救济金500万元。
6、本级财政计划安排敬老院建设经费200万元，工作经费160万元，8万元/院。
7、本级财政计划安排慈善助学金50万元。县慈善会“天天慈善一元捐”活动今年已到位资金350万元，现存资金600万元。
8、计划安排社区建设费100万元。
9、计划安排殡葬事业费330万元，其中农村公益性墓地建设费预算100万元。
10、安排优待抚恤金、优抚事业费900万元。
二、加强管理，努力把民政工作做好
年的工作，我们通过与财政勾通协调，通过主动向人大党委会汇报社会救助工作，通过向县委、政府的积极汇报，第一步争取资金的工作已基本完成。下一步的重点工作就是加强队伍建设，完善规范制度，切实加强管理，有效提高我们的工作水平。
1、切实加强队伍建设。首先是切实加强局机关、乡镇民政办、社区、敬老院工作人员等在职民政工作人员的培训和教育，把现有的队伍做强，作风做实，工作做好。
2、申请招聘安排基层社区低保专干，切实加强基层低保工作。
3、继续深入开展城乡低保清理整顿工作，切实规范低保管理。
4、全面完善医疗救助、慈善救助、临时救济、优抚救济、安居工程、优抚建房、优抚对象医疗补助、敬老院管理、民政资金管理等各类救助制度、救助办法、救助程序和资金管理，提升工作水平。
5、计划投资300万元，军民共建“双拥公园”，为再创全国双拥模范县做好基础工作。
乡镇社会救助工作汇报篇9
一是扎实做好低保工作。按照“应保尽保，动态管理”的政策要求，对全镇所有低保对象，开展了系统排查，对不符合低保条件及死亡人员及时清退，对符合低保条件的严格按照申报、调查、评议、公示等程序进行，为真正生活困难的群众及时解决低保，年内共取消低保户53户78人，新增低保102户208人。
二是认真做好农村危房改建工作。今年年初通过摸底全镇共有危房户1165户，无房户163户，根据全镇实际制订了《镇农村危房改造工程建设五年规划》，我们积极向上争取危房改造项目，亲自带头沿户上门核实，全镇共有277户困难家庭纳入农村危房改建项目，其中五保、低保、残疾户占42.8%，并确保了重点困难家庭的帮扶力度；
三是着力提高五保集中供养水平。积极向上争取资金，在上级及党委、政府的大力支持下，投入近20万元完成了敬老院进院公路、地坪的硬化及猪舍、厕所、围墙等相关附属设施建设，敬老院硬件建设及院务管理水平有大幅度提升；
四是主动做好重大灾情的核灾救灾工作。今年4至8月份，镇连续几次降暴雨，受灾相对严重，接至各村的灾情后，民政所人员在4.28、5.12、7.16、7.23、8.21五次重大灾情中到各村受灾户中开展灾情核对和安抚工作，并积极向党委、政府领导汇报工作，及时将救灾款物发至受灾群众手中，优先将房屋受灾人户纳入危房改造项目，为其早日恢复灾后重建，搬上新居。
五是妥善做好了残疾、涉军等人员的维稳工作。对其中困难人户在危房改建、医疗救助、救灾救济等方面给予重点帮扶，通过助残日，建军节、春节等开展上门走访慰问活动，全镇民政对象基本稳定；
六是关心关注大病患者、流浪乞讨人员的生活。对重病困难人员在医疗救助上给予重点医疗救助，对2名外地流浪乞讨人员及时将其送至县康复医院进行康复治疗。
七是新农保工作扎实有效，按照上级要求和部署，镇村两级分别召开了新农保工作宣传动员会议，筹资入库进度、及发证工作进展顺利，参保率达93%，名列全县先进。
2014年工作初步规划
2014年镇民政工作坚持以科学发展观和构建和谐社会为统领，紧紧围绕党委、政府的中心工作及上级民政部门的要求，着力基层，着眼基础，善于突破，求真务实,进一步强化“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作理念，切实履行“解决民生、落实民权、维护民利”的工作职责，切实保障困难群众、特困群体、优抚群体的基本权益，充分发挥民政职能，为构建和谐作出新贡献。
1、完善城乡低保制度。进一步完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批程序。强化家庭收入核算，倡导诚信求助，加强动态管理，切实做到公平施保，应保尽保，应退即退。扎实推进分类施保，着力扩大低保的覆盖面，对重点保障对象实行重点保障。不断创新救助机制，完善救助政策，规范救助行为，形成以城乡低保为基础，以其它社会救助和社会帮扶为补充的社会救助方式，实现城乡社会救助一体化、组织网络化、管理社会化，最大限度保障城乡困难群众基本生活。
2、提高五保供养水平。认真贯彻落实《农村五保供养工作条例》，完善五保供养配套政策，严格审批条件和程序，落实供养责任和待遇。开展敬老院创星和提档升级活动，提高对敬老院的管理和服务水平。
3、进一步规范医疗救助制度。按照便民救急的原则，扎实做好大病住院救助和五保住院救助，资助农村五保户、孤儿和重点优抚对象参加新型农村合作医疗和城市低保对象参加医疗保险。
4、完善城乡居民临时救助制度。对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，适当给予临时救助，着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。
5、完善城乡自然灾害救助制度。加强救灾应急机制建设，完善救灾应急预案；建立健全灾害救助档案，按照评议、公示、公开的原则发放救济款物。
6、加强流浪乞讨救助工作。认真做好生活无着的流浪未成年人、危重病人、传染病人、精神病人等特殊困难人员的救助、劝返和护送工作。
2013年，劳动与民政社会保障工作在党委、政府的统一安排下，在上级义务主管部门的具体指导下，按照年初工作部署，各项工作扎实推进。
一是扎实做好低保工作。按照“应保尽保，动态管理”的政策要求，对全镇所有低保对象，开展了系统排查，对不符合低保条件及死亡人员及时清退，对符合低保条件的严格按照申报、调查、评议、公示等程序进行，为真正生活困难的群众及时解决低保，年内共取消低保户53户78人，新增低保102户208人。
二是认真做好农村危房改建工作。今年年初通过摸底全镇共有危房户1165户，无房户163户，根据全镇实际制订了《镇农村危房改造工程建设五年规划》，我们积极向上争取危房改造项目，亲自带头沿户上门核实，全镇共有277户困难家庭纳入农村危房改建项目，其中五保、低保、残疾户占42.8%，并确保了重点困难家庭的帮扶力度；
三是着力提高五保集中供养水平。积极向上争取资金，在上级及党委、政府的大力支持下，投入近20万元完成了敬老院进院公路、地坪的硬化及猪舍、厕所、围墙等相关附属设施建设，敬老院硬件建设及院务管理水平有大幅度提升；
四是主动做好重大灾情的核灾救灾工作。今年4至8月份，镇连续几次降暴雨，受灾相对严重，接至各村的灾情后，民政所人员在4.28、5.12、7.16、7.23、8.21五次重大灾情中到各村受灾户中开展灾情核对和安抚工作，并积极向党委、政府领导汇报工作，及时将救灾款物发至受灾群众手中，优先将房屋受灾人户纳入危房改造项目，为其早日恢复灾后重建，搬上新居。
五是妥善做好了残疾、涉军等人员的维稳工作。对其中困难人户在危房改建、医疗救助、救灾救济等方面给予重点帮扶，通过助残日，建军节、春节等开展上门走访慰问活动，全镇民政对象基本稳定；
六是关心关注大病患者、流浪乞讨人员的生活。对重病困难人员在医疗救助上给予重点医疗救助，对2名外地流浪乞讨人员及时将其送至县康复医院进行康复治疗。
七是新农保工作扎实有效，按照上级要求和部署，镇村两级分别召开了新农保工作宣传动员会议，筹资入库进度、及发证工作进展顺利，参保率达93%，名列全县先进。
2014年工作初步规划
2014年镇民政工作坚持以科学发展观和构建和谐社会为统领，紧紧围绕党委、政府的中心工作及上级民政部门的要求，着力基层，着眼基础，善于突破，求真务实,进一步强化“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作理念，切实履行“解决民生、落实民权、维护民利”的工作职责，切实保障困难群众、特困群体、优抚群体的基本权益，充分发挥民政职能，为构建和谐作出新贡献。
1、完善城乡低保制度。进一步完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批程序。强化家庭收入核算，倡导诚信求助，加强动态管理，切实做到公平施保，应保尽保，应退即退。扎实推进分类施保，着力扩大低保的覆盖面，对重点保障对象实行重点保障。不断创新救助机制，完善救助政策，规范救助行为，形成以城乡低保为基础，以其它社会救助和社会帮扶为补充的社会救助方式，实现城乡社会救助一体化、组织网络化、管理社会化，最大限度保障城乡困难群众基本生活。
2、提高五保供养水平。认真贯彻落实《农村五保供养工作条例》，完善五保供养配套政策，严格审批条件和程序，落实供养责任和待遇。开展敬老院创星和提档升级活动，提高对敬老院的管理和服务水平。
3、进一步规范医疗救助制度。按照便民救急的原则，扎实做好大病住院救助和五保住院救助，资助农村五保户、孤儿和重点优抚对象参加新型农村合作医疗和城市低保对象参加医疗保险。
4、完善城乡居民临时救助制度。对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，适当给予临时救助，着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。
5、完善城乡自然灾害救助制度。加强救灾应急机制建设，完善救灾应急预案；建立健全灾害救助档案，按照评议、公示、公开的原则发放救济款物。
6、加强流浪乞讨救助工作。认真做好生活无着的流浪未成年人、危重病人、传染病人、精神病人等特殊困难人员的救助、劝返和护送工作。
7、继续实施农村危房改造工程。重点扶持低保、五保、残疾、优抚、倒房户等困难弱势群众住房的新建和维修。
8、认真做好双拥优抚工作。一是全面落实优待抚恤政策。确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时足额发放，切实保障优抚对象生活水平与居民生活水平同步提高。、大力开展双拥创建活动。深入了解退役人员的思想、生活现状，落实60岁以上农村退役士兵的困难生活补助政策，及时化解不稳定因素，确保军队退役人员群体的稳定。
9、深入推进村居基层政权建设。一是加强村民自治工作建立健全村（居）民委员会相关制度，提高村居组织的管理和服务水平。认真解决村务公开民主管理工作中出现的突出问题，维护农村社会稳定。二是推进城镇社区建设，搞好农村社区建设扎实开展和谐社区创建活动，进一步营造和谐社区创建氛围。开展社区管理服务信息系统建设，坚持社区工作经费与社区工作目标考核挂钩。
10、进一步做好劳动与社会保障工作。2013年，力争新农保参合率达95%。
11、提升素质，优化服务，加强队伍自身建设
镇劳动与民政社会保障办
2013年12月22日2013年，劳动与民政社会保障工作在党委、政府的统一安排下，在上级义务主管部门的具体指导下，按照年初工作部署，各项工作扎实推进。
一是扎实做好低保工作。按照“应保尽保，动态管理”的政策要求，对全镇所有低保对象，开展了系统排查，对不符合低保条件及死亡人员及时清退，对符合低保条件的严格按照申报、调查、评议、公示等程序进行，为真正生活困难的群众及时解决低保，年内共取消低保户53户78人，新增低保102户208人。
二是认真做好农村危房改建工作。今年年初通过摸底全镇共有危房户1165户，无房户163户，根据全镇实际制订了《镇农村危房改造工程建设五年规划》，我们积极向上争取危房改造项目，亲自带头沿户上门核实，全镇共有277户困难家庭纳入农村危房改建项目，其中五保、低保、残疾户占42.8%，并确保了重点困难家庭的帮扶力度；
三是着力提高五保集中供养水平。积极向上争取资金，在上级及党委、政府的大力支持下，投入近20万元完成了敬老院进院公路、地坪的硬化及猪舍、厕所、围墙等相关附属设施建设，敬老院硬件建设及院务管理水平有大幅度提升；
四是主动做好重大灾情的核灾救灾工作。今年4至8月份，镇连续几次降暴雨，受灾相对严重，接至各村的灾情后，民政所人员在4.28、5.12、7.16、7.23、8.21五次重大灾情中到各村受灾户中开展灾情核对和安抚工作，并积极向党委、政府领导汇报工作，及时将救灾款物发至受灾群众手中，优先将房屋受灾人户纳入危房改造项目，为其早日恢复灾后重建，搬上新居。
五是妥善做好了残疾、涉军等人员的维稳工作。对其中困难人户在危房改建、医疗救助、救灾救济等方面给予重点帮扶，通过助残日，建军节、春节等开展上门走访慰问活动，全镇民政对象基本稳定；
乡镇社会救助工作汇报篇10
一、基本灾情
继去年我县遭受了100年一遇的严重旱灾之后，今年又连续旱灾，极端气温达36℃比历史的34.8℃高出1.2℃，平均气温比历年同期高出1.76℃，日照比最高年同期高出7小时，降水量比常年同期减少40％左右，水蒸发量比历史最多的2007年177.4毫米超出27.8毫米。特别是7～8月，7月中旬以来，平均气温21.7℃，导致工农业损失严重，农作物大面积受灾，城乡居民生活用水带来了严大重影响，因旱人蓄饮水困难33.8823万人，大牲畜4.2667万头。县城供水水源三个水库处于死水位，只有靠洗白河抽水供给。灾害累计造成直接经济损失32600万元。
二、抗旱救灾工作开展情况
面对严峻的旱情形势，县委、县政府高度重视，切实按照省、市党委、政府的统一安排和部署，及早安排部署，行动迅速：一是及早安排部署抗旱救灾工作，县委、县政府于7月9日和8月1日分别召开了全县抗旱救灾工作视频会议，传达贯彻市委、市政府农业抗旱救灾工作会议精神安排，安排部署全县抗旱救灾工作。参会人员县、乡、村达700人。二是行文《关于切实做好当前抗旱保丰收工作的紧急通知》和《关于认真做好当前烤烟生产抗旱救灾工作的紧急通知》下发。
（一）以人为本，全力做好抗旱救灾工作，加强水资源的合理利用和科学管理。一是保障人畜饮水安全。按照科学调度、统筹兼顾的要求，坚持“先生活、后生产，先节水、后调水”的原则，加强水资源管理，一是在县城供水的3个水库枯竭无水供给时，二水厂泵站实行24小时抽水保证县城13万居民的正常供水；二是加强集镇管网的管护和维修，努力减少水的跑、冒、滴、漏，实行节约用水和定时供水，确保乡镇集镇正常供水；三是加快2010年农村人饮安全工程建设的进度打扫尾，增加解决受灾群众的饮水受益面积；四是对饮水特别困难地区千方百计增补抗旱水源，确保人畜饮水及时得到补充，五是搞好库、塘、水窖蓄水；六是保灾区不发生疫情疫病。加大灾区传染病疫情、突发公共卫生事件的监测预警力度，着力抓好供水水源水质监测，给予生活饮用水消毒指导，确保人民群众喝上干净卫生的饮用水，全力防控疫病疫情的发生；七是保社会和谐稳定。为确保干旱期间人民群众饮水安全，维护社会稳定，县委、县人民政府要求各及时发现并妥善处置水事纠纷为重点，深入排查社会矛盾，调处涉水矛盾纠纷12起，化解12起。
（二）、抢抓机遇，加强水利基础设施建设。1、针对县乡城居民饮水极为困难的实际，加大水利工程建设力度，完成2010年的农村饮水安全工程393件，铺设输水管道1000公里，解决12.6748万人的饮水安全。2、加快实施病险水库工程，投资570多万元的红石桥水库除险加固正在进行完成工程量的50％，年底即可完工；乌泥沟、拖泥坝两个水库各投资180万元已启动，明年初可完工；堰塘沟、邓家沟勘测设计已上报，批复后即可动工。3、红石桥水库干支渠13公里防渗投资190多万元，即将完工；李家河坝水库干支渠防渗处理，投资90余万元，确保县城环城北路片区居民供水；母享堰沟干支渠投资160万元，防渗处理12公里，浇灌田地6500亩，解决2000余人的饮水困难。4.2010年的抗旱资金建设的水利工程488件和“共产党员爱心水窖”、“共青团爱心水窖”共950个在今年抗旱救灾中发挥了切实有效作用。
（三）切实搞好抗旱救灾气象服务工作。要求气象部门认真搞好旱情、雨情的监测分析，扎实做好未来降雨天气过程的预测预报服务，重点做好大春田间管理及晚秋种植天气预报服务。县防雹办要适时开展人工增雨作业或防雹作业，努力避免或减轻灾害性天气对农业生产的不利影响。要充分利用各种媒体资源，做好预报预警和降雨实况信息的工作，为深入推进防灾减灾提供决策服务。
（四）切实做好应对防汛工作的准备。在抓好抗旱救灾工作的同时，要从极端天气增多的实际情况出发，立足于防大汛、抢大险、救大灾，加强组织领导，落实工作责任，加强堤防、水库、塘坝等水利设施的巡查抢护，确保防洪安全。各乡镇要对辖区内各重点地段、区域进行再排查，高度重视和防范洪涝灾害及其引发的滑坡、泥石流等地质灾害，落实转移避险措施，确保人民群众生命财产安全。
（五）严格值班制度。抗旱救灾期间，实行24小时值班和领导带班制度，保证信息渠道畅通，切实掌握抗旱救灾工作主动权，确保发现灾情及时有序处理，将灾害损失降到最低限度。从2011年8月3日起，实行旱情、抗旱救灾工作开展情况日报告制度，每天下午17︰00前报县抗旱救灾领导小组办公室（县防汛办），抗旱救灾领导小组办公室要加强工作力量，做好相关业务工作，及时收集、整理，汇总抗旱救灾工作情况，报县委办和县政府办。
三、抗旱救灾工作保障措施
（一）、切实加强领导。为对抗旱救灾工作的组织领导，县委、县政府成立了***县抗旱救灾工作领导小组，由县委副书记、县人民政府张县长任组长，县委王副书记，县政府古副县长、雷副县长任副组长，县直有关部门主要领导为成员，负责组织协调全县的抗旱救灾工作。领导小组下设“1室7组”，即：办公室，灾情信息报送组、资金物资保障组、医疗卫生防疫组、交通电力通讯保障组、抢险救灾应急组、宣传报道组、纪律查究组，并相应明确了工作职责和任务。
（二）、努力形成抗旱合力。抓好抗旱救灾工作，是全县上下共同的责任，县、乡、村要牢固树立“一盘棋”的思想，县委、县政府下发了《***县2011年抗旱救灾工作方案》，明确规定了县抗旱救灾领导小组成员单位的工作职责，各乡镇、县直有关部门要根据工作方案的有关要求，进一步强化服务意识，既要各司其职、各负其责，又要全力配合、齐抓共管。
（三）、强势推进抗旱救灾工作。一是及时安排部署抗旱救灾工作。我县于2011年5～8月以来，先后召开了4次抗旱救灾工作会议（其中专题办公会议2次、全县性会议2次），并下发3个相关文件，认真贯彻落实省、市抗旱救灾工作会议精神，对全县抗旱救灾工作作出一系列安排部署。二是县委、县政府主要领导多次对抗旱救灾工作进行研究和部署，多次到有关部门和乡镇督促指导抗旱救灾，协调解决乡镇抗旱救灾工作中的实际困难和问题，有力推进了全县抗旱救灾工作。三是积极发动全县广大干部群众开展抗旱救灾，并按照“十万党员下基层，万名干部进农家”要求，落实县直各部门指导挂钩乡镇、村抗旱救灾工作，要求2011年新农村建设工作队要积极参与所在乡镇、村抗旱救灾工作。四是各乡镇成立了抗旱救灾工作领导组，全面实行党政一把手负总责、副职分片包干、一般干部包村包组的抗旱工作责任制，组织引导群众抗旱救灾。截止目前，全县共组建了100人的抗旱抢险民兵应急队伍1个、村“共产党员抗旱先锋队”234个、抗旱技术组11个、乡镇民兵应急分队26个投入抗旱应急抢险；组织乡村干部8000余人次、发动群众28.565万余人次参加抗旱救灾工作。
（四）、加强灾情动态监测。要求各乡镇及时加强灾情的动态监测，加强对农情信息的收集和管理，进一步搞清底数，及时、全面、准确、客观上报信息、统计表和情况报告等材料；认真分析汇总，认真做实做细灾情核实上报和汇总分析工作。
（五）、加大督促检查力度。为确保全县抗旱救灾工作顺利进行，县委、县政府组建了7个督查组，督促指导乡镇开展抗旱救灾工作。各督查组分别由县直有关部门领导担任组长、相关部门人员为成员，对全县各乡镇抗旱救灾工作进行专项督办。
四、存在困难和问题
目前我县抗旱救灾工作压力巨大。两年持续干旱，受灾范围广、程度深、损失严重。，7～8月雨量偏少、气温持续偏高，历史罕见，据气象部门预测分析近期不会有明显降雨，旱情将持续发展，抗旱救灾工作压力越来越大一是群众生产生活用水矛盾突出。由于旱情持续时间长，水源不足，水库、塘坝、水池水窖蓄水大幅度减少，供水严重不足，全县大部分地方人畜饮水困难，维护社会稳定压力增大。二是抗旱投入严重不足。由于我县受灾范围广、灾害程度深、损失严重，上级划拨和县级筹措的资金不能满足抗旱救灾工作需要，还需进一步加大投入。
五、救灾资金的筹措及到位情况
为加大对抗旱救灾的投入力度，我县积极向上级反映受灾情况，大力争取帮助和支持。截止目前，上级下达和我县自筹抗旱救灾资金1830万元，其中民政厅下拨的临时救助资金1560万元、省水利厅下拨抗旱救灾资金120万元，县政府150万元、现在资金下拨方案已落实，大部分已划拨到受灾乡镇，确保了抗旱救灾工作有效开展。
五、下步工作打算
（一）面对当前旱情的严峻形势，我县将进一步增强做好抗旱救灾工作的紧迫感和责任感，把抗旱救灾工作作为当前全县工作的重中之重，紧紧围绕省、市党委政府7月30日农业抗旱救灾会议和8月19日《全省抗旱救灾工作视频会议》的要求，举全县之力，坚决打好抗震救灾的攻坚战，在民生问题上万无一失：一是切实抓好库塘蓄水和城乡居民饮水工作；二是抓好水利基础设施建设；三是查清各流域、各水利设施的干旱蓄水情况。四、抓好次生灾害预防控制；五、是加强领导，确保各项工作落到实处。
（二）随着旱情的逐步加剧，人畜饮水的困难程度会逐渐加深，解决的难度也将不断增大，烤烟大面积减产，为保证人畜饮水安全、抗旱保苗，恳请省、市党委政府进一步加大抗旱救灾投入力度，着力帮助解决人畜饮水、农田灌溉、沟渠维修等费用。
（三）由于***水利化程度低，抵御自然灾害能力弱，在我县积极编制水利项目规划的基础上，恳请省、市进一步加大对我县水源建设、“五小”水利建设和人饮安全建设的投入力度，提高农业综合抗旱能力。
***县防汛抗旱指挥部办公室
二00年八月二十二日