农业保险工作实施方案篇1
*县干旱少雨，灾害频繁，农业生产波动性大，“多年致富，一灾致贫”的矛盾仍很突出，严重影响新农村建设和社会稳定。设施农业是我县农村经济重要的支柱产业，但是，2007年3月发生的特大暴风雪灾害，造成全县8000余栋日光温室受损；4200余栋大棚倒塌。20*年的严重旱灾，使我玉米生产全部遭灾，给农民造成巨大的经济损失。进一步完善农业风险防范体系，确保农业生产安全已经成为我县农业生产面临的重要课题。为有效抵御自然灾害和意外事故给农民造成的损失，提高农民灾后自救能力，在我县开展农业保险非常必要。县政府将此项工作纳入2009年全县乡镇和有关部门位次考评。各乡镇、各部门要高度重视此项工作，积极推进农业保险业务开展，切实解决农民因灾致贫问题。
二、农业保险总体要求
坚持以科学发展观为指导，以提高农业抵御自然灾害能力及农民灾后自救能力为总体目标，以确保粮食安全和促进农民增收为重点，逐步建立起“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的农业保险制度，为和谐社会和新农村建设提供重要保障。
三、农业保险经办机构
市政府经省政府批准，选择中国人民财产保险股份有限公司朝阳分公司（以下简称人保财险公司）承办我市农业保险业务，要求在财务上实行专户专帐管理。我县由人保财险*支公司承办此项业务。
四、农业保险范围和保险合同主要内容
（一）保险范围
1．日光温室大棚保险；
2．大田玉米保险。
（二）保险合同主要内容
1．日光温室保险合同主要内容
（1）保险标的
日光温室是指以墙体、拱架（钢架或竹木结构）及覆盖物（塑料薄膜或玻璃等）为结构的保护设施。凡由被保险人合法建造，符合建造技术标准要求并用于生产的日光温室均可作为保险标的。
（2）保险责任
在保险期间内，由于火灾、雪灾、暴雨、风灾、雹灾、洪水直接造成保险标的损失，人保财险公司按照保险合同约定的项目和内容负责赔偿。
（3）保险金额
钢架结构：120元/延长米×实际延长米；竹木结构：80元/延长米×实际延长米。
（4）保险费率
费率按保险标的额的1.5%执行。其中：省财政补贴20%；市级财政补贴7.5%；县级财政补贴22.5%；农户负担50%。
2．大田玉米保险合同主要内容
（1）保险标的
凡符合下列种植规范的玉米（以下简称保险玉米），可作为本合同的保险标的：（a）经过政府部门审定的合格品种，符合当地种植规范标准和技术管理要求；(b)种植场所在当地洪水水位线以上的非蓄洪、行洪区；(c)生长正常。
（2）保险责任
在保险期间内，由于下列原因直接造成保险玉米损失，损失率达到30%（含30%）以上时，保险人按照保险合同的约定负责赔偿：1.暴雨、洪水（政府行蓄洪区除外）、内涝；2.风灾；3.雹灾；4.冻灾；5.可附加旱灾。
（3）保险金额
保险玉米生长期内所发生的直接物化成本（基本险）为每亩280元，旱灾作为附加险，只有在投保基本险的基础上方可投保，附加旱灾保险金额每亩200元。
（4）保费金额
按省确定保险费率基本险6%，附加旱灾险5%标准执行，基本险保费16.80元/亩，附加旱灾保费10元/亩，合计26.8元/亩。其中：中央、省、市、县财政分别补贴35%、25%、5%、15%，农户承担20%。
五、风险管理
为确保农业保险工作持续健康发展，人保财险公司要按国家、省有关规定计提巨灾风险准备金，逐年滚存，逐步建立应对巨灾风险的长效机制。人保财险公司要按规定及时向出险农户支付农业保险赔款。遇巨大自然灾害，经农业保险领导小组同意后,方可以使用巨灾风险准备金赔付出险农户。
对于已投保的农户，政府不再给予受灾农户相同用途的财政补助。
六、运作方式
（一）承保
1．由农业部门会同人保财险公司对区域内日光温室和大田玉米进行摸底调查，全面掌握区域内保险标的信息，为做好农业保险承保工作奠定基础，要求据实填报，严禁虚报、谎报，力求信息全面准确。
2．县农业部门配合保险经办机构，按照保险相关条款要求收取保费，同时发放保险凭证。
3．保险经办机构根据收取保费和发放的保险凭证，进行签单、承保。
（二）理赔
1．在发生保险责任事故时，被保险人应在24小时内向保险人报案，保险经办机构受理报案时，告知出险保户准备好相关的索赔单证，并配合查勘人员进行受灾现场勘查。保险经办机构在接到报案后，查勘人员须在48小时内赶赴现场进行查勘。
2．查勘人员到达现场后，全面了解掌握受灾情况，并根据权限及时逐级上报灾害损失情况。
3．根据查勘损失情况，需要灾害鉴定的，由农业保险灾害损失鉴定小组对受灾情况进行损失确定。
4．保险经办机构根据受灾损失情况，计算赔偿金额，与被保险人达成赔偿协议后，在10个工作日内赔付。赔付结果公示。
（三）灾害损失鉴定
县成立保险灾害损失鉴定小组（灾害损失鉴定小组名单附后），确保保险灾害损失结果鉴定结果公开、公平、公正。成灾规模日光温室在5000栋、大田玉米在5万亩以上时，请市农业保险灾害损失鉴定小组参与保险灾害损失鉴定。
七、保障措施
（一）加强对农业保险工作的领导
县政府成立政策性农业保险工作领导小组（领导小组名单附后），负责统筹规划、政策制定、督促检查。领导小组办公室，设在县农村经济发展局，负责日常工作及综合协调工作。领导小组不定期召开会议，及时研究和解决工作中出现的新情况、新问题，对农业保险工作进行指导和检查。
（二）各成员单位具体职责
1．县农村经济发展局作为农业保险的主管及协作部门，负责农户的组织、发动工作，协助人保财险公司做好保费收缴和理赔工作。
2．县财政局负责保费补贴资金的筹集、使用和管理工作，同时负责对人保财险公司农业保险经营管理状况进行监督。
3．县人保财险公司是农业保险的经营主体，负责全县农业保险产品开发、宣传、展业、承保、理赔及售后服务等工作。
4．气象、公安部门负责相关风险责任的界定。
（三）加强宣传工作
广泛利用各种媒体开展农业保险重要意义的宣传，增强农户的参保意识。要发挥农产品行业协会、专业合作社、农事龙头企业与农户之间的连接机制，带动广大农户参保。
（四）做好防灾减灾工作，逐步完善灾害预防机制。
农业保险工作实施方案篇2
为了建立健全农村基本养老保险机制，维护社会稳定，根据《**市农村基本养老保险暂行办法》（*府[20**]98号）和《**市农村基本养老保险实施细则》（*劳社[20**]176号）文件的精神，结合我镇实际，将原镇办企业员工养老保险问题跟随农村基本养老保险一同开展，具体开展工作方案如下：
一、指导思想：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，在市政府的指导支持下，为解决“老有所养”问题，进一步做好社会养老工作。
二、实施原则：
对原镇办企业员工解决“老有所养”享受农村基本养老待遇，随着《**市农村基本养老保险暂行办法》（*府[20**]98号）的通知，以农村基本养老保险（下称农保）的方式解决。
三、具体做法：
1、未进入党政机关、社会团体、企事业等单位工作的，未参加城镇员工养老保险的18周岁以上，男性60周岁以下，女性55周岁以下原镇办企业员工。
2、男性年满60周岁、女性年满55周岁或以上的未享受镇员工社会养老保险待遇的原镇办企业员工。
3、被保险人必须一次性缴纳养老保险费，个人负担的养老保险费由参保单位代收代缴。
4、原镇办企业中的现以自由职业者或城保方式参保的人员可享受政府给予参保人的补贴部分（其中，已参加我镇农村基本养老保险的参保人，属原镇办企业员工，根据实际情况，十年工龄以上的可以享受政府负担部份补贴），其养老问题仍按原来参加的社会养老保险办法解决。
5、原镇办企业员工在户口所在地（联合社）参加了农村基本养老保险的，按照**镇开展农村基本养老保险实施方案执行。
四、缴费标准：
原镇办企业员工参加农村基本养老保险实行统一参保缴费标准，缴费基数为300元。缴费比例为16%，其中，政府负担8%，被保险人负担8%。
五、其它事项：
1、原企业员工核实采用：1、登记，由个人自行申报（凭户口部、身份证）；2、小组审核；3、公布；4、参保缴费。新晨
2、为妥善解决我镇原镇办企业员工享受镇政府参加农保补贴待遇，其中：有97名原镇办企业员工由于目前在企业工作或个人参保，另有个别拒绝参加农保的员工，以上人员经镇政府研究决定，正在企业或自由参保者，待其通退休时已享受社会养老或者未达到退休死亡的（凭社保卡和死亡证明）提出申请，经有关部门核实方可领取镇政府给予个人的补贴部分，此项工作由经贸办派专人负责管理相关台帐（名单由经贸办负责保存）。
3、本实施方案由**镇原企业调查工作组负责解释。
农业保险工作实施方案篇3
按照市政府的统一安排部署，2012年我县要实现“三农”综合保险全覆盖，年底主推险种参保比例达70%以上。为切实做好今年“三农”综合保险工作，根据文件精神，现就有关事项通知如下：
统一思想认识
“三农”综合保险是我县在构建社会保障体系方面的一项创举，并得到了中央、省、市、县各级的高度重视。实践证明，开展“三农”综合保险，推广保障适度、保费低廉、保单通俗、理赔便捷的农村保险险种，通过政府补贴、农民自愿、企业承保，为农民提供综合性的保障，对于农民抵御风险、增强自我保护能力具有重要意义，它和新农合、新农保一样，是一项实实在在的民生工程、惠民工程。
2012年是实施“三农”综合保险工作的第二年，任务更重，形势更严峻。一方面全县22个乡镇要全面开展此项工作，面临扩面压力；另一方面，各乡镇需完成的必推险种增加为6种，总参保率要达70%以上。市政府已将此项工作列入年度目标管理考评并调整出台了奖惩措施，县委、县政府也已将它列为2012年17项重点为民办实事项目之一，且文件要求在12月底前不折不扣限时完成。因此，我们要高度重视，充分认识“三农”综合保险工作的重要性、艰巨性，尽早将此项工作列入议事日程，早安排、早部署、早落实。
明确目标任务
（一）总体目标：到2012年底，全县22个乡镇全面开展实施“三农”综合保险工作，实现全县范围“三农”综合保险全覆盖，我镇属第二批实施乡镇，今年主推险种参保率达70%以上。
（二）主推险种
1、小额农村家庭财产险。
2、农村小额人身意外险。
3、务工农民小额保险。
4、村干部责任险。
5、计划生育手术安心险。
6、农业产业险。由东南社区根据当地产业发展情况，从露地蔬菜种植保险、日光温室大棚保险、茶叶果树种植保险、鸡鸭兔养殖保险4个险种中挑选一个作为必推险种予以推广。
（三）工作步骤
1、宣传发动和方案制订阶段（2012年4月15日前）。组织开展宣传发动，制订2012年工作方案，成立领导小组，明确分管领导，并将实施方案报县农保办。
2、站所建设和人员选聘阶段（2012年4月底前）。完成办公场所的选定及有关配套设施建设，完成“三农”工作站副站长和村级协保员选聘工作。
3、参保承保阶段（2012年5月-11月）。7月底前承保率要达到30%以上，9月底前达到50%以上，11月底前总参保率达到70%以上。
4、总结提升阶段（2012年12月）。按目标要求做好补缺补漏和年度考评迎检工作。
强化措施保障
1、加大宣传力度。“三农”综合保险是一项新生事物，前提取决于宣传力度是否到位，要在较短的时间内充分调动居民群众的投保参保积极性，必须充分依靠镇居两级组织和镇居两级干部。要通过召开社区干部会议、居民代表会议，发放宣传单、张贴宣传标语等各种行之有效的形式加大宣传力度，大力宣传“三农”综合保险的目的意义、扶持政策和成功实践案例，尽量扩大宣传面，做到人人皆知，使之成为居民的自觉行动。
2、多方筹集资金。文件规定，对参加“三农”综合保险的农户，原定3年保费贴补从50%递减为30%、15%的政策调整为3年内财政均按保费的50%给予贴补；社区在财力允许情况下，要尽量给予保费支持；要按照依法公开原则，开展“一事一议”收费办法；要积极探索自筹为主、贴补为辅的保费收缴机制，镇居两级干部联动，群策群力，进居入户动员群众自觉缴交保费。
农业保险工作实施方案篇4
［关键词］农业机械保险；农机监理；保险公司
1农机保险补贴实施后可能出现的问题
农业机械作为农业生产的中坚力量，随着国家农机补贴政策的实施，农业机械使用率不断提高，农机安全生产变得越来越重要。由于农机作业环境复杂，农机使用人员缺少专业知识，缺乏基本培训，加之安全意识淡薄，导致农机伤人损物事件频发。正是由于农机事故的频发性、不可预见性，加之事故发生地多处于农田场院等交通不便的场所，造成配套农业机械保险产品少，保险事故频发单次损失金额大，查勘理赔不便，造成各保险公司推广农机保险积极性普遍不高。而农民保险意识淡薄，不愿意为不确定发生的风险支付额外费用。因此，造成大量威胁人身生命财产安全的农业机械呈无保险状态的“裸奔”。众多“辛苦致富，一朝事故返贫”的血的教训不断上演，警示了农民辛苦致富路上隐患重重。随着农机安全监理事业的不断发展，农机合作社、农机大户等农机专业组织逐渐形成了农机作业服务的中坚力量。农机安全生产环境大为改善，机手保险意识不断增强，保险需求与日俱增。随着政府资金支农力度的不断加大，为农机保险的补贴推广创造了良好的条件。以河北省为例，2016年底，全省统一开展了农机保险调查，通过深入走访询问调研保险需求。2017年准备开始对农业机械保险进行全面补贴，招标确定保险公司全面开展农业机械保险补贴工作。河北省农机监理总站的努力方向切中保险参与各方矛盾点。通过政府财政资金支持，让投保农户降低负担享受保障。通过农机监管部门与保险公司的合作，着重为农机合作社、农机大户这类农机专业组织率先投保，降低了保险公司承保风险，同时将对扩大保险保障范围、全面推广农机保险起到积极的示范作用。
2农业机械保险实施建议
在农机保险即将全面推开之际，作为一名农机监理人，特别是作为一名有着两年保险查勘销售经验的农机监理人。笔者了解农机监理工作和财产险公司销售理赔工作，因此在这两方面提出如下注意事项。
2.1农机安全监理方面
作为农机保险的推动者，在不断做好自身工作，努力推动补贴工作落地的同时，应协助保险公司做好农业机械相关险种的宣传推广工作。面对众多农机使用者，应牢牢抓住农机合作社、农机大户这一本身具有强烈保险需求的市场主体，以示范作用带动广大“观望”机手。同时，随着农机保险的开展，由于保险公司投保牌证类机械对于机具牌照、年检的相关要求，农机牌证发放年检业务量将会井喷，各县市（区）监理站要有预期做好准备。同时，由于保险事故要求农机监理机构出具《农机事故责任认定书》，事故报案勘查现场的要求将大幅提高，并且由于事故发生地一般地处偏远，农机监理事故处理人员由于职责及自身业务优势，必然作为第一到达现场的事故勘查人员。这就要求各县市（区）监理站加强农机事故处理能力培养，添置配齐查勘设备、车辆、人员。安排好日常值班人员，随时待命准备处理事故，做好事故处理勘验工作。
2.2商业保险公司方面
作为农业机械保险的承保主体，面对新险种，面对之前接触较少的全新客户，面对农田、场院有别于标准化道路复杂的作业环境，对于参与农机保险的各家保险公司来说，这些都是不小的挑战。由于历史原因农民对保险存在抵触情绪，推广农机保险需要深入做好解释工作，让机手了解承保了哪些风险，一般什么情况赔，什么情况不赔。在复杂的格式条款合同外，需附加简单易懂的“明白纸”。只有让农民明白了解，才能保证日后出险理赔少生矛盾。另外，保险公司应充分了解当地农村情况，结合自身能力做好投保出单等基础工作，方便投保群众，给投保人少添麻烦。大力做好保险理赔工作，加大查勘投入，提高时效性；增加农村地区查勘力量，提高结案效率。强化理赔服务，让农民确实感受保险的保障与便利。同时，由于农机“跨区作业”的特殊性，保险公司还需解决好农机异地理赔查勘工作。同时，建立预案处理好“三夏”“三秋”等重要农忙季节农机事故多发期保险报案需求。基于农村基本情况，保险公司很容易碰到棘手与需要拒绝赔付的案件。本着照顾受损困难群众、维护农机险声誉的目的，各保险公司是否需预提部分利润，成立类似道路救援基金的救资金池，以处理特殊案件有待商榷。
3结语
农业保险工作实施方案篇5
一、主要工作任务完成情况
就业再就业：1至6月城镇新增就业18042人，完成全年任务的128.9%，其中下岗失业人员再就业2430人，完成全年任务的83.8%，就业困难人员再就业1057人，完成全年任务的96.1%；城镇登记失业率为3.3%，低于目标任务0.9个百分点。
社会保险：1至6月五个险种征缴分别为养老保险费26199万元、医疗保险费8171万元、失业保险费1095万元、工伤保险费255万元、生育保险费195万元，分别完成全年任务的65.5%、81.7%、78.2%、72.9%、43.3%。参保人数分别为养老保险84485人、医疗保险132713人、失业保险84419人、工伤保险66759人、生育保险58524人，分别完成全年任务的98.2%、36.9%、103%、97.6%、90%。
劳动保障维权：1至6月劳动保障争议仲裁受理立案269件，结案250件，案件数只占去年同期的28.5%。劳动保障监察共查处拖欠工资案件41起（其中拖欠农民工工资案件30起），非法收取押金案件5起，共为1600人次劳动者（含农民工1200人次）追回被拖欠工资480万元（含农民工工资450万元），检查在建工地48个，督促补签劳动合同8130人。
二、主要做法
（一）全力稳定就业局势。
一是落实经费对我市劳动保障系统部分工作人员和企业相关人员进行为期一周的劳动保障政策学习培训，帮助准确掌握和理解政策，提高落实政策的能力和水平，为新一轮就业再就业政策的落实到位打好基础。
二是创新思路，将培训、职介工作同步推进，继续做大做强“大培训”、“大职介”工作。根据市场及企业的需求调整培训思路，以培训服务职介，将职业培训与职业介绍融为一体，同步推进，使劳动者在经过职业培训提高竞争能力的基础上，通过提供职业介绍等就业服务早日实现就业。
三是积极推行职业资格证书制度，做好职业技能考核工作。全力配合区劳动保障厅开展国家职业资格全国、全区统一鉴定工作，组织全市各民办培训机构学员进行职业技能鉴定。上半年，全国、全区统一鉴定903人；考核鉴定各类劳动者和职业院校毕业生3154人，其中初级工2666人，中级工442人，高级工46人。
四是采取积极有效的措施，千方百计做好返乡农民工就业工作。根据我市实际，认真制定实施方案，与各有关部门共同协作，有计划、有步骤、有重点地推进返乡农民工的创业就业。在做好摸底调查的基础上，发放《返乡农民工优惠证》，落实对返乡农民工的各项优惠政策。为返乡农民工提供就业培训“一条龙”服务，从市级人力资源市场到村级就业服务站，免费为返乡农民工提供就业登记、就业指导、职业介绍和技能培训等“一条龙”服务，帮助他们尽快实*现再就业。
五是加强与各有关部门的工作协调配合，大力开展职业培训及职业介绍工作，借助新农村建设指导员的力量，将就业再就业优惠政策印制成宣传资料送到农村的每家每户，使返乡农民工及有意外出务工的农村劳动者了解政策、掌握政策、享受政策，使符合条件的劳动者通过就业再就业政策的落实早日实现创业、就业和再就业。
六是多措并举，有效缓解就业压力。通过劳动保障网全市招工和培训信息，乡镇、街道劳动保障所每月都下载张贴到社区和行政村；联手县区、工业园区的有关部门举办了20多场招聘会；每周四市人力资源市场组织好企业、学校与就业培训者的报名洽谈活动；积极组织返乡农民工参加职业技能培训和创业培训，免费为他们提供良好的培训环境，有效提高就业竞争能力和职业转换能力。上半年共有684家次用工单位进场招聘，提供就业岗位26970个，成功介绍就业近2万人次。
（二）着力健全社会保障体系。
一是继续做好桂政发[20*]54号文、桂劳社发[2007]248号、桂劳社发[2009]13号文宣传发动和补缴工作，进一步解放思想，降低门槛，让更多的群众享受到国家优惠政策带来的实惠。至6月底市本级前来补缴的群众有3947人，补缴金额达1.26亿元。
二是全面推进我市城镇居民医疗保险各项工作。起草了《*市城镇居民医疗保险暂行办法》，积极协助市政府完成了暂行办法的报批工作，确保了《*市城镇居民医疗保险暂行办法》经自治区人民政府批复同意后于今年5月19日由市政府正式实施。切实做好城镇居民医疗保险启动实施工作，印制了各种表格、业务流程、宣传资料，举办居民医保专题培训班，组织一县三区和各社区工作站的工作人员进行政策、业务、操作技能培训，培训各类人员300人次以上。确保了我市居民医保工作按照自治区总体布置，在今年上半年正式实施，到6月底已有约2100人办理了参保手续。
三是积极出台措施，从5月份起对所有用人单位下调医疗、失业、工伤、生育四险费率20%—50%，有效地帮助企业度过经济危机，使我市今年新增失业人员与去年同比减少39%。同时提高职工医保待遇15%，调整后可减轻用人单位和参保个人的医疗保险负担约1700万元。
四是加强对定点医疗机构和定点药店的管理，保证医疗保险基金的合理使用。上半年对26家定点医疗机构进行了医疗保险基础管理、医疗服务管理、医疗保险费用结算等三个方面的考核，肯定成绩，指出不足，限期整改。切实开展医疗保险定点零售药店工作，方便广大参保人员就医购药。按照医疗保险定点零售药店管理规定，经过向社会公告、零售药店正式申报、调查核准等工作，现已核准26家符合条件的零售药店，从今年5月开始向我市医保参保人员提供定点零售药店服务业务。
五是做好工伤保险各项工作。与市委政法委共同努力，从今年起全市政法干警依照《工伤保险条例》的有关规定纳入*市工伤保险统筹范围。经过宣传发动以及与相关部门的沟通，至6月底全市共有20个政法单位申报参保，核准参保人数899人，参保单位参保率已达到100%，较好地解决了广大政法干警因公负伤后的医疗救助问题，解除了他们的后顾之忧。认真做好工伤待遇调查工作，按照自治区劳动保障厅通知精神，结合我市工伤保险实际，逐步调整工伤职工的伤残津贴、护理费和抚恤金发放标准，切实保障伤残职工的工伤待遇。
（三）积极构建和谐劳动关系。
一是积极推进劳动合同签订工作，促进劳动关系和谐稳定。全面贯彻落实《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》，推进实施集体合同制度，积极开展创建“和谐工业园区”、“劳动关系和谐企业”活动。目前，我市劳动合同签订率达到98.5%。
二是加快实施劳动力市场工资指导价位制度。通过对14个行业，260家企业的不同工种的工资水平进行调查、分析，已形成2009年*市各类职业部分岗位的工资指导价位，拟在7月底前公布，为用人单位和求职者提供报酬给付参考依据。
三是强化日常监察，大力维护劳动者合法权益。先后开展了依法维护农民工合法权益、清理和整顿劳动力市场秩序、春风行动等三大专项检查活动，查处非法职业中介机构2家，整顿职业中介机构5家。加大对各类违法案件专项监察、处理、处罚执法行动，推进用人单位诚信守法。建立热线投诉电话和突发事件、重大案件联动机制，开辟了农民工维权绿色通道。减少了各种劳动争议案件的发生，使劳动关系更加和谐，促进了我市经济社会的发展。
四是加强劳动保障争议调解仲裁工作。针对近年来劳动争议案件出现“井喷”现象，加大对用人单位和劳动者的法律法规的政策宣传，注重分析引发劳动关系争议的主要原因，指导用人单位规范用工管理行为，督促广大劳动者遵纪守法，预防劳动争议的发生。由于积极抓宣传、抓预防工作，上半年劳动争议案件大幅度减少，案件数只占去年同期的28.5%，促进了劳动关系的和谐稳定。
三、形势及情况分析
虽然上半年我市劳动和社会保障工作取得了较大成效，但同时也要清醒地看到还有一些不容乐观的情况，主要是以下几个方面：
1、当前就业形势依然严峻，企业所能提供的就业岗位未能完全满足求职者的需求。
2、人才供求矛盾依然突出。一些待遇好专业性强的岗位普通求职者难以达到要求，而普通工种因工资低、劳动强度大，求职者宁愿失业也不愿屈就，导致出现“招工难，就业难”的现象。
3、有些企业主和劳动者法律意识淡薄，不愿主动参保，导致社会保险扩面难度较大。
4、大部分农民因自身经济和文化基础比较薄弱，对接受转移就业培训的重要性和必要性认识不足，组织农民工开展培训工作比较困难。
5、农民工工资拖欠情况仍时有发生，需要及时妥善地解决。
针对以上几方面的情况，我们将在下半年工作中继续加大力度，抓住重点，统筹兼顾，力争按照市委、市政府和自治区劳动保障厅的目标要求全面优质地完成全年任务。
四、下半年工作打算
（一）解放思想，创新思路，推动劳动保障工作科学发展、跨越发展。
一是突出抓好就业再就业工作。以培训服务职介，将职业培训与职业介绍同步推进，使劳动者在经过职业培训提高就业竞争能力的基础上，通过提供职业介绍等就业服务早日实现就业。继续着力抓好网站建设，充分发挥“*劳动保障网”辐射作用，利用网络把职业培训及职业介绍一直延伸到社区和乡村，把国家和自治区的各项就业再就业优惠政策直接送到千家万户。采取积极有效的措施，千方百计做好返乡农民工就业工作，力争使我市返乡农民工90%以上都实现创业或再就业。加强部门协作配合，充分发挥各部门的优势特点，协同推进劳动保障工作。
二是继续完善覆盖城乡居民的社会保障体系，努力扩大社会保障覆盖面。继续做好灵活就业人员、进城务工人员和被征地农民等群体参加和补缴养老保险工作。全面启动实施城镇居民基本医疗保险制度，努力促进各类人员参加医疗保险。认真落实为困难企业提供的社会保险支持政策，切实帮助困难企业渡过难关。加强征缴和稽核，确保社保费应收尽收。继续采取加大监察执法力度，强化目标考核和部门联动等有效措施，形成扩面征缴合力，重点做好农民工、非公有制经济组织就业人员、城镇灵活就业人员参保工作。
农业保险工作实施方案篇6
有利于保险企业加快拓展县域和农村保险市场，增强经营发展能力。各级、各有关部门要充分认识开展政策性农业保险工作的重要意义，以高度的政治责任感，扎扎实实推进政策性农业保险工作顺利开展；实施政策性农业保险是国家继取消农业税、实行直接种粮补贴等强农惠农政策后,采取的又一项重大战略措施。市是农业大市，也是农业灾害频发地区，由于农业风险保障比较脆弱，各种自然灾害往往给广大农民造成难以弥补的经济损失，严重影响着农业的稳定发展。建立政策性农业保险制度，有利于农民在市场机制下防范、转移和分散农业生产经营风险，有效保障灾害之年农民收入和生活的稳定，促进社会和谐；有利于消除农民的后顾之忧，调动农民增加农业投入的积极性，促进农业结构调整和新技术推广，提高我市农产品的竞争力。
二、强化措施，认真组织实施好政策性农业保险工作
按照“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”原则，市财政局、农业局、畜牧水产局、人保财险市分公司和中华联合财保分公司营业部联合下发了关于年农业保险财政补贴工作有关事项的通知》明确了市政策性农业保险工作的保费补贴范围、保费费率和分担比例，同时，暂定由中国人保财险市分公司和中华联合财保分公司营业部具体承办我市政策性农业保险工作。目前，国家和省、市政策性种植业保险补贴已按一定比例预拨各县（市）区,各级、各有关部门要抓紧研究制定具体的实施方案，狠抓工作落实，确保政策性农业保险工作有序开展。
一是抓好宣传发动。各级、各有关部门要组织广播、电视、报刊、互联网等多种媒体，采取进村宣讲、印发明白纸等灵活多样的形式，对政策性农业保险工作进行广泛、深入的宣传。要充分发挥农业技术推广人员与农民群众联系密切的优势，推广普及农业新技术、新成果的同时，积极宣传政策性农业保险的相关政策和知识，让政策进村、入户，切实增强农民保险意识，提高农民参保积极性。
二是搞好专项培训。政策性农业保险是一项新任务，涉及学科多、领域多。为解决目前相关专业技术人员特别是既懂农业知识又懂保险知识的人才短缺的现状，各级要重点加强对农业技术人员、乡镇及村两委、农民专业合作组织、种养大户的农业保险政策、常识等方面的培训。通过请进来和走出去等形式,加大培训力度，做到每个参保行政村至少有一名懂农业保险知识、解相关政策的专业人员，推动政策性农业保险工作顺利开展。
三是加强情况调度和调查研究。各级要尽快建立政策性农业保险情况调度制度，加强情况调度和信息搜集整理，深入基层，解农民呼声，及时掌握工作进展情况，加强检查督导。要注意学习借鉴外地的先进经验，不断完善工作制度和办法，努力提高工作水平和服务质量。要在工作中不断发现问题和研究问题，针对工作中出现的矛盾和问题，研究提出解决的办法和建议。
农业保险工作实施方案篇7
一、创见“中国人寿保险先进村”的社会条件
（一）保险业发展迅速
改革开放特别是党的以来，随着经济社会的全面发展，我市保险业发展迅速，市场体系逐步完善，整体实力稳步增强，服务领域不断拓展，功能作用日益突出，较好地发挥了经济“助推器”和社会“稳定器”的作用，为全市经济社会全面协调可持续发展作出了积极贡献。
（二）党和国家高度重视市场经济条件下商业保险发展
《国务院关于加快保险业改革发展的若干意见》（国发〔〕23号）出台后，省结合实际，下发了《省人民政府关于贯彻落实国务院保险业改革发展文件的实施意见》（云政发〔〕174号），明确要求保险业要“积极发展三农保险，服务社会主义新农村建设”，并提出要“努力发展适合农民的商业养老保险、健康保险和意外伤害保险，提高农村居民的保障水平和生活质量，为进一步完善农村保障体系、推进社会主义新农村建设做好服务”。
（三）开展“保险先进村”创建活动具有坚实的基础
2007年3月9日，省人民政府与中国人寿保险公司签署了《战略合作意见书》，其别提出：中国人寿保险股份有限公司省分公司要积极为省人民政府提供“三农”保险服务，积极开展失地农民养老保险、新型农村合作医疗、村干部补充养老保险、外出（来）务工人员医疗及意外伤害保险等业务，以为农村提供保险保障服务的方式支持社会主义新农村建设。作为中国人寿分支机构，中国人寿保险股份有限公司在全市设有5个营销部，在10个乡镇建立了销售、服务网络，拥有销售服务人员300余人，除为近6.5万长期客户提供服务外，每年还为3万在校生、4万城镇职工提供意外伤害及医疗保险服务。近10年来公司向社会各界给付各类保险赔付款达1.1亿元，寿险市场份额占全州40%以上，解决了千家万户的燃眉之急。因此，中国人寿开展“保险先进村”创建活动具备坚实的基础。
二、创建“中国人寿保险先进村”的重要意义
随着经济社会的发展，我市农村居民对养老、医疗及抵御意外伤害风险等全面保险的需求与日俱增。但是，由于城乡二元化的经济结构，还有很多农民没有进入社会保障体系，特别在家庭意外事故和养老问题上缺乏应有的保障。开展创建“中国人寿保险先进村”活动，旨在充分发挥中国人寿的专业优势，为农民提供优惠的保险政策、良好的保障计划和优质的保险服务，有利于促进农村和农民保障体制的建立和完善。通过开展保险业务，逐步实现农民家庭老有所养、病有所医、灾有所补的目标，从而提高农民生活水平，促进农村社会和谐；有利于提高农民的保险意识，普及人寿保险知识，培养农民良好的投资理财习惯，繁荣农村经济、发展农业生产；有利于改善农民消费习惯，推动农村消费结构升级，促进农村精神文明建设，提高农村的文明程度，促进农村经济社会全面发展。
三、指导思想和创建目标
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的三中全会精神，坚持科学发展观，以人为本，以服务“三农”为中心，进一步建立健全农村社会保险体系，积极为农村居民提供全方位、多层次、宽领域的保险保障，增强广大农村居民保险防灾意识，逐步提高广大农户的投保率，帮助农村居民分担风险，解决生产生活中的后顾之忧，使农村保险事业成为广大农民群众的“安全网”和“减震器”，进一步化解社会矛盾，统筹城乡发展，努力构建和谐新农村。
创建目标：“十一五”期间，在农民群众平等自愿的前提下，力争全市30%以上乡（镇）的行政村创建“中国人寿保险先进村，先进村保险入户率（含短险）达到60%以上。
四、基本原则
（一）稳步推进，循序渐进原则
结合全市各乡镇经济发展和人口分布状况，以经济基础较好的坝区行政村为重点，坝区先行，示范带动，逐步普及。
（二）政府引导，企业运作原则
把创建“中国人寿保险先进村”作为改善民生，加快推进社会主义新农村建设的一项重点工程来抓，由政府正确引导，提供政策扶持，开展宣传动员工作；由中国人寿保险市支公司负责农村社会保险业务宣传、人员培训、业务开展及资金奖励等工作。通过政企合作，相互配合，最终实现“农民受益，企业增效”的目标。
（三）群众自愿，互惠互利原则
在群众自愿、平等互利的前提下，经双方协商一致，由群众与保险公司签订保险合同，中国人寿保险市支公司要给予农民群众最大限度的优惠支持。
（四）诚信为本，信誉至上原则
中国人寿保险市支公司要坚持实事求是的原则，为参保群众提供便利服务，承担应有责任和义务，保障参保群众的合法利益。
五、创建“中国人寿保险先进村”的内容和流程
（一）创建内容
各乡镇要广泛宣传保险业对农民群众的利益保障作用和以及给农民群众带来的实惠，组织和发展农民积极参加医疗保险、养老保险、意外伤害保险、学生平安保险等，借助中国人寿保险公司的网络资源、人力资源和专业化运作，每年创建一个批“保险先进村”，逐步完善我市农村社会保障体系。
（二）创建流程
1.确定“中国人寿保险先进村”建设点
结合各乡镇农村情况将符合条件的行政村（或自然村）统一命名为“中国人寿保险先进村建设点”，并进行挂牌，建设点的基础条件如下：
（1）设有村民委员会的行政村，对保险认知度高，有合作意愿，村委会把保险工作列入村务工作重要议事日程，并指定一名村干部负责落实保险工作。
（2）村民小组所处地理位置交通方便，经济条件好，影响力大，户数300户、人口800人以上（经济条件较好且户数达300户，人口达800人以上的村民小组，也可作为建设点纳入创建范围）。
2.创建“中国人寿保险先进村”的具体工作
（1）签订合作协议。根据本创建实施方案，由纳入建设点的村委会与中国人寿市支公司签订创建合作协议，明确建设“保险先进村”的目的意义、相关人员的工作职责、“保险先进村”日常管理的主要内容以及相关服务承诺和奖励措施。
（2）聘任保险监管督员。每个建设点均需聘请一名保险监督员，一般由一名村委会成员担任或由村委会推荐，拟聘人员应具备优良的道德品质，较强的业务能力和一定的文化水平。其主要职责是：监督驻村服务员行为，杜绝虚假宣传和误导欺骗；协助公司进行案件查勘，预防骗保行为；监督理赔的进度和质量。中国人寿支公司要定期或不定期组织监督员集中学习和交流，提升保险监督员的管理经验和服务质量。
（3）确定驻村服务员。每个“保险先进村”建设点可确定现有的或新推荐1-3名业务员开展驻村保险服务工作，驻村服务员可由村委会在考察个人品德，人际关系，业务能力和文化程度等方面后推荐，驻村业务员均须经过中国人寿专门培训并取得保险资格证方可开展工作。
（4）开展入户调查及保险服务工作。在村委会支持下，由驻村服务员逐户进行调查，在摸清各农户家庭情况，掌握其保险需求状况的同时，宣传保险知识，推荐合适产品，办理投保手续和有针对性的开展保险服务。
（5）建立村民保险档案。由驻村服务员及时登记各户新增人员、死亡人数、家庭结构、经济状况、风险记录、投保情况、理赔情况、同业竞争情况等，并定期向村委会反馈创建工作开展情况，不断改进工作方法，逐步提高建设点的保险投保率。
六、时间安排
（一）启动阶段（年1月）
主要任务是各乡镇成立组织机构，研究制定实施方案，同时中国人寿市支公司要做好对“中国人寿保险先进村”创建活动的重要性、目标方法和步骤的宣传工作。
（二）实施阶段（年2月起）
主要任务是由各乡镇按照活动实施方案负责组织落实，期间由中国人寿市支公司根据建设点达标情况不定期申报验收并开展经验总结、表彰奖励等相关活动。
（三）申报阶段（年12月25日前）
年12月25日前，各创建单位完成材料申报工作，次年元月底前，由市创建“中国人寿保险先进村”活动领导小组对创建单位进行初步考核验收，对经审查达到创建标准的由领导小组办公室上报中国人寿上级公司审批。
七、验收、挂牌及奖励
（一）验收考核
对达到考核条件的先进村建设点，每年由中国人寿保险公司市支公司负责申报并由中国人寿省分公司进行考核验收，主要验收考核指标：
1.国寿学平险入户80%；
2.意外伤害险等保费人均≥10元；
3.寿险新单期交保费人均≥50；
4.全村保险期交入户率达到60%以上。
（二）挂牌及奖励
召开创建工作总结表彰大会，对经审核达标的建设点授予“中国人寿保险先进村”称号并举行挂牌仪式，奖励“中国人寿保险先进村”现金5000元，用于该村的文化、教育、卫生建设事业，对“中国人寿保险先进村”保险监督员，经创建活动领导小组考核合格后，一次性给予1200元的奖励。
八、加强领导，确保创建工作顺利进行
（一）成立领导小组
为保证创建活动的顺利实施，市人民政府成立“中国人寿保险先进村”创建工作领导小组，组长由市政府分管农村社会事业的副市长担任，副组长由市政府副秘书长、中国人寿市支公司经理担任。成员由各乡（镇）人民政府、允街道办事处、市农委办、市发改局、市教育局、市科技局、市民政局、市财政局、市人事劳动和社会保障局、市交通局、市农业局、市水利局、市卫生局、市人口和计划生育局、市扶贫办、市广播电视局、市残联、市农村信用合作社、中国人寿支公司部门负责人组成。领导小组在中国人寿市支公司下设办公室，办公室主任由中国人寿市公司经理王玮担任，负责创建工作的日常事务和全市“中国人寿保险先进村”创建工作。各乡镇也要成立由乡镇主要领导任组长的创建活动领导小组，负责创建活动的组织指导和协调工作。
（二）强化宣传
中国人寿保险公司市支公司要积极争取各乡镇、村的支持，充分利用新闻媒体、宣传单、标语、横幅等多种群众喜闻乐见的形式，广泛宣传中国人寿保险先进村创建活动目的、意义和内容，为创建活动营造良好的舆论氛围，同时要通过召开村民大会，发放宣传资料，书写墙体广告，开展流动宣传等多种形式。
农业保险工作实施方案篇8
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
坚持以科学发展观为指导，积极贯彻落实中、省、市关于发展农业保险的精神和工作部署，以保障农业生产为目标，以农户自愿为前提，逐步建立规范有序、覆盖主要农产品的农业保险长效机制。
（二）基本原则
开展政策性农业保险试点工作遵循“政府引导、政策支持、依法合规、自主自愿、稳步推进”的基本原则。
二、主要内容
（一）试点品种：能繁母猪、森林、小麦、玉米4个试点品种。
（二）试点区域和规模：能繁母猪保险在全县范围内采取重点扶持规模化养殖企业和小区的方式开展；小麦、玉米保险在全县范围内开展；森林保险35万亩。
（三）保险责任：种植业补贴险种的保险责任为因人力无法抗拒的自然灾害，包括暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、内涝、风灾、雹灾、冻灾等，对投保农作物造成的损失；养殖业补贴险种的保险责任为重大病害、自然灾害和意外事故所导致的投保个体直接死亡；森林保险基本险责任为火灾保险林木死亡，综合险的火灾、暴风、洪水、泥石流、暴雪。各险种具体保险责任以保险合同为准。
（四）保障金额：以“低保障、广覆盖”为原则，确定保障水平和保障金额。养殖业保险保障金额原则上以保监会、农业部确定的能繁母猪每头1000元；种植业保险原则上以该农作物生长期内所发生的直接物化成本为依据，确定保障金额，小麦每亩300元，玉米每亩280元，森林每亩400元。
（五）补贴标准
1、保险费率、保险费：能繁母猪保险费率为6%，保费60元/头；小麦保险费率为5%，保费15元/亩；玉米保险费率为7%，保费为19.6元/亩；森林综合险费率为5%，保费为2元/亩；基本险费率2.5%，保费1元/亩。
2、保费补贴：能繁母猪保险保费财政补贴80%（其中中央财政补贴50%、省财政补贴21%、市财政补贴9%）；小麦、玉米保险保费财政补贴75%（其中中央财政补贴40%，省财政补贴25%，市、县两级财政共补贴10%）；森林保险（公益林）保费财政补贴90%（其中中央财政补贴50%，省级财政补贴25%、市财政补贴15%）。保费其余部分由投保的农户、农业生产经营单位承担。
（六）理赔标准：以保险合同为准。
（七）时间安排：农业保险工作应按照试点品种的相应农时提前安排。我县能繁母猪保险和森林险工作均于3月底结束，其中能繁母猪保险共录入2992头，森林险共承保基本险101400亩、综合险承保249998亩。按照有关要求，玉米保险在6月25日前完成，小麦保险在10月10日前完成。
保险合同成立时间以承保机构向农户、农业生产经营单位出具的保险凭证为准，坚决杜绝先出险后投保现象出现。
（八）承办机构：由中国人民财产保险股份有限公司县支公司独家承办。
三、工作措施
（一）加强领导。农业保险试点工作覆盖面广、政策性强、任务大。县政府成立由县政府副县长任组长，县农业局、财政局、林业局、人保财险公司等部门主要负责人为成员的政策性农业保险试点工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县农业局，办公室主任由农业局副局长同志兼任，负责试点工作的组织、指导和协调。各镇也要成立相应的机构，切实加强工作领导，结合本镇实际情况，明确任务目标、制定政策措施、细化实施步骤、落实责任分工，确保农业保险试点工作顺利开展。
（二）深入宣传。各镇和各相关部门要积极配合做好政策宣传，人保财险公司要充分利用新闻媒体、印制宣传资料、组装流动宣传车等手段，深入基层、深入群众，广泛宣传政策性农业保险试点工作的意义和政策，增强农民群众的风险防范意识，培养人民群众的金融保险理念，引导农民积极参加农业保险。
农业保险工作实施方案篇9
深入贯彻落实科学发展观，以促进就业、稳定就业，强化社会保障为重点，立足保障、着力民生，实施城乡就业保障工程，努力实现就业比较充分、更多的人拥有一技之长、更多的人享有社会保障、更多的人得到权益保护，劳动关系更加和谐稳定，推进我区劳动保障事业再上新台阶。
二、工作目标
城镇登记失业率控制在4%以内,当年新增城镇就业人数0.3万人，实现下岗失业人员再就业0.2万人，其中“4050”人员650人，新增农村劳动力转移就业人数0.45万人，创业培训人数200人，劳务派遣人数0.8万人，当年新发放小额（担保）贷款不低于410万元；农村劳动力职业技能培训2500人,职业技能鉴定600人；企业养老保险参保4.05万人，机关社保参保9423人，农村社保参保2.01万人，失业保险参保3.5万人，城镇职工医疗保险参保4万人，企业、事业单位及民间非营利组织工伤保险参保2.64万人，生育保险参保1.5万人。城镇居民医疗保险6万人。群众举报投诉案件和劳动争议案件结案率分别达98%以上。
三、工作重点和措施
（一）狠抓措施落实，促进就业和再就业
1、强化促进就业责任制考核。继续贯彻落实《就业促进法》，进一步完善和落实各项积极的就业再就业政策，促进我区就业工作的开展。强化对各乡镇、街道的促进就业目标责任制管理，继续把就业再就业工作列入为民办实事项目，认真抓好年度督查考核工作，保证就业目标责任制全面落实。
2、抓好农村劳动力资源调查摸底工作。建立统一的城乡劳动力资源及就业调查统计制度，发挥乡镇事务所和行政村协理员作用，摸清底子，明确现状，落实措施，为农村劳动力提供统一的信息咨询、职业指导、职业介绍等就业服务，努力实现“全区50000户农户每户至少一人从事二产或三产职业”的工作目标。
3、落实就业援助和扶持政策。认真贯彻落实国务院、省、市的各项就业政策规定，重点落实好小额贷款和社会保险补贴、税费减免等优惠政策，特别是要落实《*省人民政府办公厅转发省劳动保障厅等部门关于促进以创业带动就业工作意见的通知》（*政办〔2009〕33号）精神，为创业者提供全方位服务，实现创业带动就业的倍增效应；发挥失业保险基金失业调控、减轻企业负担和支持困难企业的作用。对关闭停产企业已解除劳动关系的人员，及时足额发放失业保险金。在开展就业困难家庭帮扶活动中，重点帮助“城镇零就业家庭”和“农村贫困家庭”实现一户一就业。及时接受“零就业家庭”的就业援助申请，并多渠道提供有针对性的职业介绍、职业培训等就业服务和公益性岗位援助，多形式帮扶“零就业家庭”人员实现就业。
4、做好就业服务工作。扎实开展“春风行动”、民营企业招聘周、大中专技校毕业生就业服务月等定期招聘活动，实行“一条龙”、“一站式”就业服务，解决“招工难”和“求职难”的矛盾问题。发挥各级劳动保障工作平台作用，积极为城乡各类劳动者特别是高校毕业生、就业困难群体提供及时有效的就业信息、政策咨询和职业介绍。建立健全网络信息中心，加快市、县（市、区）、街道（乡镇）劳动力信息网络联接，搭建劳务协作交流平台，健全全区城乡统一的人力资源市场网络。同时，做好返乡农民工就业与创业，以及对口援助四川地震灾区群众来我区就业工作。
5、拓展劳务派遣范围。以贯彻《劳动合同法》为契机，拓展业务，规范运作，扩大范围，为更多的用工单位提供临时性、辅和替代性岗位用工。注重研究发展过程中的新情况，推动劳务派遣工作持续健康发展，提高就业组织化程度。
6、加强职业培训和农村劳动力转移培训。积极鼓励困难企业开展职工在岗培训、轮岗培训，为企业下一步发展做好人力资源储备；对失业人员开展中短期技能培训，帮助其实现再就业；发挥社会职业培训和鉴定机构的作用，做好职业技能鉴定工作；继续实施农村劳动力转移培训就业工程。进一步完善农村劳动力转移培训和农民工岗位培训制度，采取“订单式”以及“4.26”校企合作等形式，提高培训的有效性，促进当地产业发展和农村劳动力转移就业。
（二）加快完善社会保险制度，增强社会保障功能
1、深化养老保险制度改革。企业养老保险经办机构在确保离退休人员基本养老金按时足额100%社会化发放的同时，要加强和地税部门的配合沟通，依法扩大非公经济组织从业人员、城镇个体工商户、灵活就业人员和农民工覆盖范围，提高基金征缴率，按时完成今年保费征缴任务。规范养老保险业务，及时做好相关部门间的数据传递，做好“窗口”缴费移交的后续工作。加强企业退休人员管理，丰富退休人员晚年生活。机关事业单位养老保险经办机构在继续遵循“严进宽出”扩面原则、确保全年保费征收任务按时完成的同时，要加强与各部门的沟通，特别要及时与财政部门沟通、协调，严格执行基金管理规定，确保养老金100%按时足额发放，对欠费单位制定催缴办法，建立欠费单位缴费台帐，完善征缴机制。农村养老保险经办机构在继续做好原参保人员续保的同时，要按市政府的统一部署，认真做好被征地农民社会保障工作，严把被征地农民审核关，规范业务管理，做到即征即保，确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。加强被征地农民养老保障资金的监督和管理，主动配合做好项目建设用地的报批工作。
2、推进多层次医疗保险体系建设。积极配合开展职工基本医疗市级统筹试点工作，提高城镇职工医疗保险统筹层次。进一步扩大城镇居民基本医疗保险的覆盖范围，今年要达到90%以上参保，积极推进农民工参加大病医疗保险。加强医疗保险基金征缴管理，强化稽核监督，确保基金足额征缴。强化定点医疗机构管理服务，打击医疗欺诈行为，严格控制医疗费用不合理增长，切实维护参保人员利益。完善医疗保险网络管理，提高运行速度，方便广大参保患者异地就医，包括提供新农合网络服务。
3、健全失业保险制度。完善失业金申领办法，落实失业金调整机制，实行缴费凭证制度，规范经办流程，加快建立失业保险预测预警和调控制度，及时掌握基金承受能力和失业人员增减情况，确保失业人员按时足额领取失业金。
4、完善工伤保险和生育保险制度。继续以农民工参保作为重点人群扩大工伤保险覆盖面，进一步巩固煤矿企业参保扩面成果，探索工伤补充商业保险，落实好建筑施工企业农民工和事业单位、民间非营利组织的工伤保险工作，推进餐饮、住宿等服务行业参加工伤保险。加强工伤认定工作，提高工伤保险服务水平。进一步扩大生育保险覆盖范围，建立健全生育保险医疗服务管理体系和费用结算办法。
5、加大社会保险基金监管力度。加强基金监管制度建设，落实内部控制制度、信息披露制度和要情报告制度，认真做好各项保险基金和就业资金专项审计，确保基金和相关经费安全使用。
（三）加强执法监察，推进劳动关系和谐稳定
1、抓好劳动关系协调机制建设。全面贯彻《劳动合同法》。重点抓好建筑企业，住宿、餐饮业和工业园区内企业劳动合同签订率的提高，基本实现各类企业与劳动者普遍依法签订劳动合同。开展劳动用工备案工作，建立健全劳动用工信息数据库，逐步实现对劳动合同签订、履行情况的动态监管。完善劳动关系三方协调机制，组织实施集体合同制度。加强对集体合同的审查备案，逐步使集体合同制度基本覆盖各类企业。继续推进和谐劳动关系进社区工作，为全面构建和谐社会夯实基础。
2、加大劳动保障监察执法力度。以贯彻实施新颁布的劳动保障法律法规为重点，认真查处举报投诉案件；加强日常巡查和专项检查，严肃查处各种违反劳动保障法律法规行为。建立劳动保障“网格化”监察机制和维护劳动者合法权益长效机制，乡镇、街道劳动保障事务所聘请兼职劳动保障监察员，社区（村）劳动保障工作站聘请劳动保障法律监督员，使劳动保障监察工作延伸到基层。抓好劳动保障法律法规的宣传和普及，营造良好的工作氛围。建立职工和农民工欠薪处理应急机制。对全区重点行业进行全面排查，重点企业进行跟踪查访，妥善预防和处置群体性讨薪事件，做到早发现、早处理、早报告。
3、强化劳动争议调解仲裁工作。全面贯彻落实《劳动争议调解仲裁法》，拓宽劳动争议调解仲裁范围，提高劳动争议仲裁效能和劳动争议调解成功率、调解结案率。
（四）做好农民工工作
继续实施农民工“就业服务、技能培训、社会保障、依法维权、公共服务”三年行动方案，广开农民工就业门路，进一步改善农民工就业环境，推动农民工平等就业，扶持有条件有能力的农民工返乡创业。加强农民工就业能力培训，全面提高农民工素质，建立完善适合农民工特点的社会保障制度，做好农民工参保工作；加大执法检查力度，切实维护农民工合法权益。
（五）加强基础建设，提升劳动保障工作服务水平
1、推进依法行政。自觉接受各级人大、政协及社会各界的监督，及时办理人大代表建议和政协委员提案，提高劳动保障工作服务水平。仲裁、工伤认定、行政处罚、行政确认、行政审批等要做到事实清楚、证据确凿、程序合法、运用法律法规适当。完善劳动保障应急预案，规范接访办法，主动做好突发事件应急工作，及时化解矛盾，努力把矛盾解决在基层，解决在萌芽状态，维护社会安定稳定。
农业保险工作实施方案篇10
一、脱贫攻坚工作
（一）解决贫困村贫困人口饮水问题
按照贫困户退出对饮水安全的要求标准，市水务局对全市130个贫困村和建档立卡贫困户安全饮水情况进行了详细调查，对贫困人口缺水情况逐一登记，并且建档立卡。全市有9个乡镇，13个行政村（9个贫困村），涉及饮水不安全人口5707人，其中建档立卡贫困人口364人。在调查基础上，制定了《行业精准扶贫工作实施方案》，计划投资339.5万元，新建13处饮水安全工程，全部解决贫困人口饮水问题。在上级投资计划和资金尚未下达，工程实施方案尚未批复的情况下，为确保全市脱贫摘帽，市水务局自4月中旬陆续组织开工，特别是涉及占耕地的管路部分，要求在春耕前将管路铺设完毕，不能影响春耕，以保证13处饮水安全工程按计划在10月末全部竣工通水。截止目前，水源井完工3眼，井房完工2座，蓄水池完工3座，铺设管路8500米，通水试运行1处，解决了60户、248人饮水难问题，其中建档立卡贫困人口11人。
（二）支持扶贫标准化果园建设情况
1、项目支持扶贫标准化果园建设情况。今年，市水务局争取省级资金300万元，围绕**生态景观带，在**、**、**三个乡镇，实施小流域综合治理11250亩，其中：完成经果林2486亩，生态修复1908.3亩，保土耕作6855.7亩。目前，工程已全部竣工，全部纳入扶贫标准化果园。
2、支持扶贫标准化果园配水情况。截至2018年5月30日，林业部门确定扶贫标准化果园涉及28个乡镇、31处，规划面积7190亩。经现场勘察，根据上级补助资金情况，2018年能够进行配水的有25处，配水面积5840亩，估算投资1050万元，至今，已经完成20处，其他工程正在施工，计划在6月30日前，水电工程全部完工。
（三）**镇梯田配水
**镇坤头波罗村为市级贫困村，2017年通过坡耕地进行治理，修建高标准农田3000亩，由市水务局制定梯田配水方案，引中水实施灌溉，市水务局负责骆驼营泵站至11个蓄水池主管路的供水。供水工程以**泵站为供水首部，设计两条供水管路，一条供水管路控制5个蓄水池，另一条管路控制6个蓄水池，工程投资269.28万元。至今，我局承担的主管路工程已经全部完成，完成工程总量的95%。
二、项目争取和招商引资工作
（一）项目争取情况
今年，向上争取项目共计12个，争取资金6551.7万元，截至目前，资金已到位3441.7万元。
（二）招商引资情况
成功引进**有限公司,投资建设**产业园项目，项目固定资产总投资2亿元，带动上下游企业13家。目前，项目规划设计已完成，正在进行厂房建设。
三、重点工作完成情况
（一）农田水利工程建设工作
1、2017年中央财政农业水价综合改革节水灌溉项目。发展高效节水灌溉面积1.95万亩，争取中央资金1754万元，工程2017年10月开工，2018年5月完工，工程分布在14个乡镇，新打和改造水源井118眼，新建蓄水池1座，安装配套水泵118台套，埋设输水管路171.11km。
2、2018年中央财政高效节水灌溉项目。发展高效节水灌溉面积2.1万亩，分布在27个乡镇，争取中央资金1890万元，新建水源井88眼，维修旧井42眼，维修改造方塘1座，改建井房130座，安装水泵133台套，埋设地埋管路200.53km，安装变压器50台套，安装农业水价改革计量设备133台套。
3、2018年省财政小型农田水利项目。发展高效节水灌溉面积1740亩，争取省级资金288.64万元，工程分布在**等9个乡镇，改建水源井12眼，维修改造方塘1座，安装配套提配水设备12台套。工程于2018年4月开工，计划11月20日完工。
4、2018年小型农田水利“先建后补”改革试点项目。 2017年开始，省水利厅选取我市进行改革试点，省财政补助资金不高于工程总投资的80%、其余资金群众自筹。今年省财政补助资金150万元，发展高效节水灌溉面积1180亩，工程分布在**等5个乡镇，改建水源井8眼，安装配套提配水设备8台套，埋设输水管路16km，配套变压器5台套。工程于4月开工，5月20日完工。
5、农业水价综合改革。2017年，省水利厅选取我市进行旱田农业水价综合改革试点（全省一个），按照省厅要求，市政府成立了农业水价综合改革领导小组，制定了《农业水价综合改革实施方案及实施细则》，印发了《农业水价综合改革绩效评价办法》，市财政局、市水务局联合印发《农业水价综合改革奖补资金实施办法》，组建节水灌溉合作社21个，安装计量设备320套，建立了**农业水价综合改革信息系统平台，2017年，在**乡新亭村完成面积2705亩，省财政每亩补助资金标准5元，共补助资金1.36万元。今年重点在**等乡镇实施，计划完成面积8.2万亩。
6、农田水利工程维修养护工作。争取中央农田水利维修养护资金245万元，重点用于农田灌溉工程维修养护，恢复和改善灌溉面积，确定实施维修养护项目74处。目前74处工程已开工62处，完工49处。其中：已维修各种供水管路0.5万米，配套水泵6台，井房维修7座，淘井清淤45眼，更换低压电缆1580米，已恢复和改善农田灌溉面积10135亩。在抗击春旱保苗期间，农田水利维修养护项目发挥了重要作用。
（二）水土保持综合治理工作
争取省以上资金3000万元，实施水平梯田综合治理面积1.8万亩，工程涉及**等8个乡镇。工程实施方案、外业踏勘已完成，国家资金尚未下达，待资金下达后，立即组织招投标等工作，确保在10月初进行施工。
（三）防汛抗旱工作
一是认真贯彻落实省防汛抗旱工作视频会议精神。我市于6月12日召开全市防汛抗旱工作会议，市政府与各乡（镇）区、相关成员单位负责人签订防汛责任状。二是全面落实防汛抗旱责任制。落实37个乡（镇）管理区、13座水库、大凌河及其支流、城市防洪、山洪泥石流、尾矿坝、重要经济目标、学校等重点区域防汛责任人，共明确行政、技术、抢险等各类防汛抗旱责任人872人。下发《2018年度汛方案》及《防汛工作责任制》，深入贯彻落实市、乡、村、组“四级包保”责任，确保责任制落实达到“横向到边，纵向到底”。三是加强水库、尾矿库的安全隐患排查整改。全市现有中小型水库13座，目前仅剩**水库未除险加固，现空库运行，已列入2019年加固计划。153座尾矿库，具体由安监局负责，已全部落实责任制及各类责任人，制定相关防汛应急预案。四是加强修订完善各类应急预案。我市已经编制完成《**防汛抗旱应急预案》、《抗旱应急预案》、《山洪灾害防御预案》等各类预案。重点对乡、村级《山洪灾害防御预案》、《抗旱应急供水预案》及重点区域《逃避险应急预案》修订完善。五是加强水毁应急度汛工程排查整改。汛前，排查重点河道险工险段46处，已争取上级资金修复完成21处，正在修复16处（16处险工险段具体凌河局负责，争取主汛期前完工），剩余9处险工险段，已逐级落实责任人，制定逃避险预案，主汛期专人值守，根据预警及时启动应急响应,提前转移危险区域群众。六是加强在建工程安全度汛准备。重点检查河道、公路桥在建工程带来度汛隐患，确保在建工程安全。七是加强抗旱工作。今年，春播期间土壤墒情较好，大部分农田5月末完成播种。进入6月，由于降水不均，持续高温，受旱面积逐步增加，全市受旱面积高达135万亩，其中轻旱80万亩、中旱40万亩、重旱15万亩。全市共新建灌溉井88眼，维修灌溉井42眼，开动机电井3688眼，投入机车、机具等抗旱及播种设备1.75万台套，抗旱浇灌面积达22万亩。八是加强落实物资储备、通讯报讯及抢险队伍。抢险队伍实行民兵联防制，市级抢险队伍由武装部组织以民兵为主的专业抢险队100人，乡镇级抢险队伍由各乡镇建立不少于总人口数10％的抢险组织。储备橡皮舟、冲锋舟、救生衣、编织袋、铁线等防汛物资总价值80万元；打井机、送水车、软带、喷灌机组等抗旱物资总价值220万元。
（四）城乡供水工作
1、农村饮水安全工作。**工程施工沿线**4个乡镇，共14个村(8个贫困村）、27个组（15个贫困组）发生饮水困难，饮水困难户数1170户，饮水困难人口3931人，涉及建档立卡户176户，435人，饮水井干枯369眼，水量不足796眼。正在实施饮水安全工程6处，涉及饮水困难户数255户，饮水困难人口756人，建档立卡户18户，31人，工程设计投资370万元。**组应急饮水工程于4月17日开工建设，于6月15日通水试运行，解决了该组47户，147人（建档立卡户5户，15人）吃水困难问题，工程完成投资59.22万元。2018年完成水样检测359份。
2、城市供水工作。城市供水工作运转良好，水源、水厂、泵站全部实行封闭管理，供水水质执行每日检测，每月进行42项常规检测，我市水质106项指标全部符合国家饮用水标准，日保障供水7.3万吨，保障了城区生产生活用水安全。
3、园区供水工作。截至目前以为园区供水214万立方米，保障了园区企业以及人工湖等景观用水。
4、**二期工程。现新建净水厂的清水池、综合楼、加压泵房、仓库及机修间等工程已封顶，主体土建工程已完工80%，预计10月份完成主体土建工程。
5、城市供水管网改造工程。项目招标工作已完成，待建设资金落实后开工。
（五）河长制工作
1、河长组织体系建立完成。建立了市、乡、村三级河长体系，设立了流域、河流（河段）三级河长。全市共设立市、乡、村三级总河长、河长632人。2017年11月2日市编办印发《关于成立**河长制办公室的批复》，同意成立市级河长制办公室，为常设机构，设在市水务局。
2、河长制办公室设置完成。河长制办公室主任由水务局局长兼任，设专职副主任一名，兼职副主任14名，分别由相关部门分管领导担任。办公室内设综合股和业务股两个机构，核定财政全部补助事业编制5名。目前办公室办公室设备全部配齐，保证了河长制工作的正常开展。
3、河长制实施方案已印发。5月23日市委办、政府办联合印发了《**河长制实施方案》，明确全市136条流域面积10平方公里（含10平方公里）以上河流及其他重点微小河流，14座水库全部纳入河长制范畴。
4、“一河一策”方案编制完成。我市共有10平方公里以上的河流136条，其中省和**市负责编制“一河一策”治理及管理保护方案的河流22条，我市负责编制“一河一策”治理及管理保护方案的河流114条。目前“一河一策”方案已编制完成，正在征求相关责任部门意见，近期将完成印发。
5、河长公示牌设立完成。我市共设立河长公示牌266块，其中市级河长公示牌14块，乡级河长公示牌252块。在2018年5月31前已全部完成河长公示牌设立和验收工作。
二、下步工作打算
一是做好脱贫攻坚工作，解决好贫困村贫困人口饮水难，做好扶贫标准化果园配水工作。
二是做好项目争取和招商引资工作，做好各类项目的规划设计，加快跑部进省，力争将各类项目纳入省厅计划的大“盘子”内。服务好**产业园项目。
三是对在建的农田水利工程，推进施工进度，保质保量完成建设任务。规划好2019年高效节水灌溉工程建设，做好项目储备。
四是做好坡耕地综合治理各项前期工作，资金下达后立即组织实施。做好2019年坡耕地综合治理和小流域综合治理工程的项目储备。
五是全面落实好防汛抗旱各类责任制，全力做好今年各项防汛抗旱工作。