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实验室的应急预案十篇

发布时间:2024-04-25 20:31:39

实验室的应急预案篇1

关键词:实验室安全演练;安全管理;安全预案建设

中图分类号:G640文献标志码:a文章编号:1674-9324(2015)18-0240-03

高校实验室是学生培养、科研正常展开的重要基地,近年来,随着高校办学规模不断扩大,招生数量不断增长,高校实验室资源开放度日益提高,实验室进出人员流动性增强,以及实验用房的限制,使得实验室安全工作面临越来越大的挑战,实验室的安全问题越来越突出。突发事件多,师生安全意识薄弱,安全知识欠缺,对突发事件缺少应急处置的经验。如何建立科学、有效、完备的安全预案。本文将介绍如何以实验室安全演练为抓手,统筹部门规划,兼顾组织协调,从实战出发,通过建立完善健全的安全应急预案体系,不断提高应对实验室突发事件的能力,从而最大程度地减少实验室突发事件造成的危害。

一、实验室安全预案建设思路

建设目标:预案具有针对性、实用性和可操作性。建设途径:将实验室安全预案建设作为一个有机整体工作,包括实验室安全排查、总体和专项预案制定、安全演练。其中以安全演练为抓手,加大预案的学习及贯彻力度,强化师生安全意识,检验师生应急能力,并不断修正完善预案。具体措施:

1.查找每个实验室的危险因素,这是预案建设的基础工作,必须做到详细、准确。汇总表设计内容涉及:(1)实验室名称、所属学科、所属学院、实验室安全负责人、工作电话等相关信息;(2)使用人员选择范围:教师、研究生、本科生、校外人员;(3)危险因素分类确认:①危险化学品(包括正在使用和有可能使用的)种类:剧毒、易制爆、易制毒、其他国家重点监管;②气体钢瓶(种类包含:不燃、易燃、易爆、有毒);③压力容器(不含气瓶)指满足工作压力≥0.1mpa且工作压力与容积乘积≥2.5mpa・L;④设备安全(加热、高温、高速、高压、电离辐射等);⑤生物安全;⑥放射性安全;⑦冰箱安全:是否存放危化品、电气控制装置是否完好;⑧用电安全:超载运行,乱拉乱接电线,插座、电线老化;⑨其他安全风险:是否配置有效的灭火器、有无粉尘污染、是否堆放易燃物。(4)实验室安全负责人承诺、单位实验室主管领导确认。

2.学校层面制定总体应急预案和典型事故专项应急预案,各实验室制定本实验建立事故专项应急预案。

3.安全演练,这是保证预案建设工作能否落到实效的工作,必须以此为抓手,全校上下统一认识,责任到人,纳入考核体系。演练时加强实验室和人员的针对性。

4.安全预案动态管理,根据实验室的危险因素变化,不断修正完善预案,降低风险。

二、认真安排,全面制定应急预案

制定一套全面、实用的应急预案,是做好处理突发事件的基础。

1.强调规范。以我校为例,学校、实验室处先后印发了(中国计量学院实验室安全应急预案的通知)《关于制定和完善突发事件应急预案的通知》、《关于搞好应急预案制定和修订工作的通知》、《关于制定突发公共事件应急预案和应急演练工作的通知》等文件,详细明确了各类应急预案的内容及今后修订的条件与要求。另外还要对总体应急预案、专项应急预案进行评估,经校长会议表决通过后,规范印发、严格执行。

2.强调全面。中心均要制定应急预案。在全校范围内建立处置突发事件应急预案体系,必须全面地包括各部门、各学院。

3.强调实效性。各部门要对制定的应急预案实行动态管理“与时俱进,与人共进”进行修订完善,让应急预案切实可行,使其真正成为处置实验室突发事件的“纲领性文件”。

4.案例。处理实验室安全事故的应急预案一定要具体化,明确切实可行的应急措施才能具有可操作性,才能明确指导人们遇到事故时谁负责、怎么做、何时做等。例如我校在处理实验室高压灭菌锅事故中的应急措施如下:

(1)实验室高压灭菌锅烫伤应急处理预案。在工作过程中出现被高温液体或气体烫伤,应该:①受伤人员迅速脱离热源,采用可行灭热后,迅速用凉水冲淋或浸泡以降低局部温度;②避免受伤部位再损伤,伤处衣着不宜剥脱,要剪开取下,尽可能避免将水疱皮剥脱;③高温烫伤不要用冷水洗涤伤处,轻度未破时可用药棉浸90%~95%的酒精轻搽伤处,然后涂上烫伤膏,重度烫伤者用药棉包住后(减少创面沾染,用清洁布、衣服等覆盖或包扎)将烫伤者送至医院急诊室进一步处理;④发现烫伤事故发生后应立即报告实验室负责人和应急小组,并进行记录。

(2)实验室高压灭菌锅触电应急处理预案。①当有人触电后要秉持先断电后救人的原则,积极保护伤员生命。②触电急救:让触电者尽快脱离电源。触电者未能脱离电源前,救护人员不得用身体直接接触触电者。使触电者脱离电源的方法:a.立即就近拉掉开关,拔下漏电设备的插头或关闭空气开关,切断电源,并将触电人员脱离带电设备;b.用绝缘体断开电源线;c.用绝缘物插入触电者身下使其身体离开地面,阻断流经人体的电流;d.用绝缘物作为工具,拉开或挑开电线使触电者脱离电源。③报警:脱离电源后根据伤者的受伤情况决定采取合适的救治方法,若伤势较为严重,应拨打120医疗急救电话,同时派人等候在交叉路口,指引救护车迅速赶到事故现场;在医务人员未到前,现场人员应同时组织现场救援。④现场救援:a.触电者脱离电源后,根据现场情况,采取相应救援;b.当触电者伤势并不严重,应使触电者安静休息,若未好转应及时送医就诊;c.当触电者失去知觉,但心脏跳动和呼吸还存在时,应使触电者平躺,禁止围观,以免阻碍空气流通,解开触电者上衣以利于呼吸,等待专业救护人员;d.当触电者伤势严重,呼吸及心脏停止时,应立即进行人工呼吸和胸外按压,并速请医生诊治或送往医院。在送往医院途中,不得终止急救。⑤注意事项:a.在应急救援过程中,应急人员必须做好自身安全防护措施,在将触电人员脱离带电设备前应确认设备已断电,避免造成救援人员触电;b.救护人员禁止直接用身体接触触电者或使用其他导电物体作为救护工具,必须使用绝缘工具。c.减少触电者脱离电源后可能受到的二次伤害。d.如事故发生在夜间,应迅速解决临时照明问题,为抢救创造有利条件,同时避免救护人员在施救时触电。

(3)实验室高压灭菌锅爆炸应急处理预案。①高压灭菌锅发生爆炸事故后,使用人员在其认为安全的情况下必须及时切断电源。并立即直接报告实验室安全主管、实验室主任,简明报告事故发生的现场态势,造成人员伤亡时,实验工作人员应直接电话报告120急救,引发火灾时根据严重情况采取直接灭火器灭火,无法灭火时应直接拨打“119”火灾急救电话。②靠近高压灭菌锅的人员应积极进行自救,迅速背向爆炸源卧倒,用衣服等物盖住身体,尽量减少肉体外露。同时用湿毛巾捂住口鼻,防止吸入大量的高温有害气体,并迅速往安全地带移动。③发现伤员时,立即进行救治,迅速将伤员移往安全地带。④所有人员应服从现场负责人的指挥,有组织有秩序地撤离爆炸现场。⑤事故安全主管根据事故态势,报告有关职能部门、单位赶在最短的时间内携带相关装备赴现场进行现场处置,应急预案小组负责安排抢救工作和人员安置工作。⑥保卫处等部门到场负责指挥现场工作,并按照学校有关事故应急预案组织实施,做好事故报警、现场取证、情况通报及事故处置工作。

我校在实践中制定了一系列实验室中可能发生事故的切实可行的应急措施,并且还在进一步的修订与完善中。当事故发生时,让人们有理可循,不慌不乱,力争做到规范、全面和有效,从而最大程度上减少人员伤害、降低损失。

三、科学组织,扎实演练实验室安全预案

演练人员:一线教师、学生、管理人员全员参加。演练内容:针对性。根据排查结果确定。演练形式:实战实验室安全演练。

1.注重安全演练的准备工作。主管部门印发演练具体要求文件,由具体各责任单位拟定切实可行的应急预案演练方案。

2.注重安全演练的实效性。对实验室安全预案进行演练,尤其对实验室火灾、实验室触电、环境污染等常发的实验室突发事件每季度进行一到二次演练;安全演练要避免形式主义,场地的选择、项目的选择、对象的选择均采取现场实际操作的形式。模拟实验室突发事件的场景,要突出实战特点,使参与者要有紧迫感。

3.注重让广大师生参与进来。演练时要广泛发动师生共同参与进来,大型应急演练要由校主要领导负责指挥,分管领导负责副指挥。实验室安全突发事件等应急演练,能有效地检验预案、磨合机制,协调组织、教育师生,进一步提高师生的防灾减灾意识和应急自救能力。

四、明确责任,切实推进应急预案建设

明确工作责任、严格问责制度是抓好应急预案体系建设的重中之重。

1.责任到人。主管部门印发《关于加强和改进应急管理工作的决定》、《切实加强应急管理工作的意见》、《关于应急管理工作实行“一岗双责”的通知》等文件并监督实施。将校、院、学科、实验室等预案体系工作责任到人。校主要领导亲自部署预案体系建设工作,一名校领导具体负责制定预案及演协调组织演练,二级学院实行“一把手抓、抓一把手”的应急预案体系建设工作责任制。

2.落实工作任务。每年年初,学校要印发《关于应急预案制定和演练的通知》,将制定、完善应急预案和实施演练的任务下达给学院各部门,明确责任单位和具体完成时间,由实验室与资产处加强督查督办。

3.目标考核落实。我校将应急管理工作纳入二级学院、中心年度综合目标考核。其中预案的制定、完善和演练是考核的重要内容。在具体考核上,由实验室与资产处加强日常的督查和考核,实行“递进累加扣分”制度,凡是初次发生应急工作过的失按规定扣分,再次出现的加倍扣分,年终由学校进行最终评分,考核结果通报各单位,进行奖优惩劣。

五、实时监测,完善应急管理体系

切实加强应急管理体系的建设,把应急处置工作与从源头上防范化解突发事件相结合,同时加强舆论引导,从而有效提升各部门的应急处突能力,优化、营造实验室的安全环境,最大限度地降低实验室安全事件的发生及其所造成的损失和影响,创造和谐稳定的学习、工作、生活环境。

1.切实加强应急管理基础能力建设。将风险管理贯穿于应急管理的全过程,排查治理各类突发事件的隐患,提升实验室的设防标准和减灾能力。针对实验室建设项目开展综合风险评价试点,推进实验室安全、环境风险等各类风险隐患排查和评估工作。

2.大力推动实时监测预警能力建设。不断完善各类突发事件的监测和预警体系,扩大监测的覆盖面,提高突发事件预警的时效性和准确性,强化对学校重要设施和实验室的监测监控。加大对实验室等监测站点,继续加强火灾视频监测系统、高危行业领域重大危险源安全监控系统建设。

3.大力推动加强信息与指挥系统建设。进一步完善应急信息与指挥体系,完善协调指挥和情报信息共享机制,建立健全标准规范体系,加强互联互通,确保信息及时有效传递。

4.大力推动加强应急队伍能力建设。学校依托校保卫处及其他优势专业应急救援队伍,建设“一专多能”的综合性应急救援队伍。学院组建“一队多能”基层应急队伍。学校建立完善应急管理专家组。推动二级学院加强专兼职应急队伍建设。鼓励教师、学生等志愿者组织加强各种志愿服务。培育发展灾害信息员、气象信息员、食品安全协管员、应急救护员等基层应急队伍。

5.加强培训演练与日常宣传教育。大力加强应急管理培训演练与日常的宣教体系,提升全校人员的防灾避险意识和自救互救能力。将应急管理纳入各级领导干部培训体系和考核体系。组织编写统一规范的应急管理培训教材、公共安全知识读本等,强化相关课程师资力量的培训。强化各级各类应急演练和案例的总结,不断积累和充实应急处置的经验。大力推动安全实验室建设。广泛开展全国防灾减灾日、国际减灾日、全国消防日等活动。

总之,面对当前的形势、任务和要求,我们一定要增强忧患意识和责任意识,全面推进应急管理能力和机制建设,积极妥善应对各类突发事件,为学校和谐稳定的学习、工作、生活环境提供安全保障。

参考文献:

[1]淡永利,王宏志,周洪,周勇,黄涛.基于灰色神经网络模型的生态足迹动态研究――以湖北省为例[J].华中师范大学学报:自然科学版,2013,(06).

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实验室的应急预案篇2

为组织实施好2012年各项应急预案的演练工作,进一步提高各部门应对突发事件的执政能力,协调、组织能力,根据《市突发公共事件总体预案》以及市政府各部门实际,现就做好2012年应急演练及培训工作通知如下:

一、未雨绸缪,高度重视,充分认识应急预案演练工作的重要性

开展应急预案演练是应急管理工作的重要内容,是检验应急预案科学性、实效性和可操作性的必要途径,是提高各级各部门应对处置突发事件执政能力的重要手段。面对新形势、新要求,各镇办(街道办事处)、市政府各有关工作部门要充分认识做好应急预案演练工作的重要性,切实加强组织领导,科学制订计划,周密部署实施,认真督促检查,应对突发事件是检验执政能力具体表现,各级政府应将应急预案演练工作及培训工作作为一项重点工作常抓不懈,确保预案用时具有可操作性,实效性。

二、结合实际,有针对性组织好应急预案演练

应急预案演练重在检验预案的实际操做性,旨在锻炼队伍,磨合机制,达到有效应对处置突发事件的目的。因此,在组织实施预案演练时,一是要突出重点。加强专项应急预案和部门应急预案关键环节的演练,着重提高相关人员对应急预案的熟悉程度,解决好应急响应中的组织指挥、协调配合和应急准备等方面的问题。二是要结合实际。针对本领域存在的风险隐患,要注重实地实战演练,增强应急预案演练的真实性,防止演练流于形式。通过演练掌握突发事件的特点和规律,提高应对处置实战能力。三是要合理整合各种应急资源。对应急演练所需的物资、设备、人员等,要充分调动各方力量,相互协作,发挥各方面的人力、物资、技术等方面的资源优势,把预案演练工作做好、做实、做出成效。

三、具体要求

(一)明确任务,认真组织实施。应急预案演练的牵头单位要加强演练的组织领导和协调督促工作,精心准备部署,制定详细的工作计划和进度要求,按有关规定和市级应急预案的要求,认真做好演练的各项工作。应急预案演练的参与单位要按照市级应急预案确定的职责分工,各司其职,各负其责,积极配合牵头单位做好相关工作。市政府办公室负责加强对应急预案演练的统筹协调和检查指导。

实验室的应急预案篇3

论文摘要:本文对高校实验室造成人员、财产损失的安全事故原因进行分析,主要从安全知识和技能培训、紧急预案制定和演练等方面阐述加强实验室安全培训对提高实验室安全管理工作的作用。

0引言

高校实验室是学生培养、科研的重要依托,随着近年了高校办学规模和招生数量的不断扩大,高校实验室资源日益开放及进入实验室的人员数量和流动性增强、实验用房的限制,使得实验室安全工作面临越来越多的问题,实验室的安全问题越来越突出,如何提高实验室安全已是每个高校迫切需要解决的问题。

1开展安全培训的意义

1.1缺乏安全技能教育是造成重大事故和人员伤亡的主要原因近年来,实验室安全事故时有发生,给高校带来很大的财产损失和不少的人员伤亡,分析高校安全事故原因,我们不难发现:实验室安全事故有硬件建设方面的问题,也有软件建设方面的原因,突出表现在安全制度不健全、安全意识淡薄,安全技术缺乏,应对紧急事件措施不力等方面。在具体分析每一起造成严重财产损失和人员伤亡的重大安全事故发生过程后,我们都会痛心地发现:每一起事故在发生之初,若能采取正确的处理方法、正确的救援措施和人员逃生方法,事故所造成的损失可以降低到很小的程度。因此,在实验室安全管理中,安全技能教育和培训应放在较为突出的位置。

1.2安全生产技能定义安全生产技能是指人们安全完成作业的技巧和能力。它包括作业技能、熟练掌握作业安全装置设施的技能,以及在应急情况下,进行妥善处理的技能[1]。

1.3安全技能教育的必要性安全技能的训练是对从业人员所进行的安全作业实践能力的训练。实验室的安全不仅需要安全知识,同时还必须具备有必要的安全实践能力。安全知识教育,只解决了“应知”的问题,而技能教育,着重解决“应会”,以达到我们通常说的“授之于渔”的要求。这种“能力”教育,可以避免和减少实验室事故的发生,最大可能地减少应事故带来的财产和人员损失。

1.4安全技能教育对象教师和学生是高校实验室的主要参与者,实验室教师是实验室安全工作的主要管理者和参与者,他们的素质条件、是否掌握安全环保知识以及对安全工作的重视程度,直接或间接影响着实验室安全管理水平[2]。

2实验室安全技能教育

2.1实验室安全技能教育的目的实验室安全技能教育目的:①培养注重实验室安全的态度与价值观,养成注意安全的习惯。②掌握常用的实验室仪器及消防器材操作知识与技能;知道基本的实验室安全守则。③掌握发生实验事故的紧急应变措施,增强实验室事故的过程控制能力与方法。

2.2实验室安全技能教育的方式在安全生产过程中,人们分析各种因素,提出防止发生事故的“3e”原则,即工程技术对策,教育对策和法制对策[3]。实验室安全技能则是“工程技术对策”的体现。技能与知识不同。知识主要用头脑去理解,而技能要通过人体全部感官,并向手及其他器官发出指令,经过复杂的生物控制过程才能达到目的[1]。听讲座、看录像、考试,是远远不够的,还要求“现场教学”,通过在实际操作中给予受训者个别指导,并督促、监护受训者反复进行实际操作以达到熟练的要求。同时,受训者,特别是学生必须在实验\实践中强化安全技术的学习,积累经验,避免“纸上谈兵”。

2.2.1加大宣传,制定、完善实验室各项安全制度安全教育,是贯彻在学生在校教育的始终。高校可以通过各类安全的专题的讲座,报刊、图片宣传栏和专题记录片等形式,或进行相关安全知识和技能竞赛等方法,进行高校安全知识普及。同时,根据各类实验室的实际情况,制定各类行之有效的实验室安全管理规则和制度,完善实验室安全的硬件实施,制定仪器设备的操作规程,通过对实验室各项安全规则制度、仪器设备操作规程上墙,张贴安全警示标志等措施,营造实验室安全文化氛围,形成对受训者视觉冲击,挺高其安全意识。同时,必要时,还应将一些实验室常规的事故应急措施张贴在实验室相应的操作台前,有利于一旦发生事故的应急处理。

2.2.2通过开设安全教育课程课程内容,上至国家的安全法律,下至日常生活中的安全常识,以及实验室安全制度、操作规程及以及反应措施。安全课程应作为生物、环境、材料医药、化学、化工、机械等专业学生的必修课,以帮助他们全面了解各种事故的成因及正确处理方法,丰富知识,顺利开展专业实验、实践和专业研究。

2.2.3制定安全应急预案安全应急预案是对可能发生的事故进行的预先准备,确保在有事故发生时,能够采取及时正确的处理措施。预案需对各实验室可能面临的具体危险进行有针对性的预防和处置[4]。

2.2.4开展形式多样的应急演练实验室常见事故有:火灾、爆炸、毒害、几点伤人及设备损坏等。在安全技能训练过程中,高校应根据不同阶段学生的实际,开展不同层次的安全技能培训。①各类消防器材的正确使用。通过讲座普及灭火砂箱、石棉被、泡沫灭火机、四氯化碳灭火机、二氧化碳灭火机、干粉灭火机和1211灭火机等消防器材的原理及使用范围,并组织受训者进行相关器材的操作及灭火训练。②熟悉实验室的环境,掌握仪器设备的安全使用(辐射设备、机加工设备、压力容器),有毒、易燃、有腐蚀或爆炸性危险化学药品和生物制品使用。③高校各实验室可结合本实验室的实际开展较具专业针对性的事故应急演练,并组织受训者参与实验室各种事故应急预案的制定以提高安全意识,完善他们的安全知识架构同时,大大提升他们的安全技能。

3结束语

高校安全工作一直是众人关注的焦点,也是高校。笔者认为高校安全管理在“安全第一,预防为主”,“珍惜生命,以人为本”,依法整治[5]的原则基础上,加强安全技能培训,提高师生预防和处理事故的能力,是高校提高实验室安全管理有待进一步提高的方面。

参考文献:

[1]安全管理网().

[2]金海萍,阮俊,冯建跃.高校实验室安全与环保教育方式和内容的思考[j].实验技术与管理,2011,(3):185-197.

实验室的应急预案篇4

二、学校的水、电、气及食堂锅炉的安装,必须严格按照设计单位的设计要求,根据国家有关强制性的标准进行选址、施工和安装。

三、完善减灾、防灾基础设施和设备,配备必要的安全消防设备、逃生自救器具、应急照明灯和应急广播系统等。在紧急疏散通道、安全出口、应急避难场所等地,要设置明显的指示标志。

对原有建筑消防通道不符合现有消防要求的要限期进行整改。

四、学生宿舍、校园内教职工宿舍、食堂、实验室、教室、电脑室、图书室、会议室等人群集中场所列为重点监控部位,定期开展安全检查,及时排除各类安全隐患。

五、落实房屋安全防范措施,建立每房一档的房屋档案,把房屋产权人、使用人、主管部门等相关情况资料都记录在档,实行动态跟踪管理。凡危房必须根据规定进行处置:

B级危房的处置:立即抢修,消除安全隐患,经资质单位验收合格,方可恢复使用。并加强日常监控,保证房屋使用安全;

C级危房的处置:立即抢修、消除安全隐患,经资质单位验收合格,方可恢复使用。不能马上修缮的,不得使用,要指派专人加强监控,防止升级为D级危房。

D级危房的处置:立即拆除。暂不能拆除的不能改作他用,在危房周边设置隔离带和警示标志,严禁师生进入。

危房解危的安全技术措施必须由具备相应资质的专业单位实施,并经相应资质的监理单位监理,报房屋安全鉴定部门鉴定。

六、定期开展消防安全隐患检查和避雷、防雷设施安全检测。对电路、锅炉、煤气、化学物品等易引发火灾的设施、物品重点进行检查,对避雷、防雷设施进行安全检测,发现问题,及时整改。

七、加强日常消防安全管理。指定专人,对办公楼、教学楼、综合楼、实验室、宿舍、食堂、浴室、文体活动等场所开展日常消防安全检查,特别是加强对学生宿舍的用电、用火安全管理和检查,建立消防检查记录台帐制度。

八、对师生员工定期开展安全教育。向师生员工宣传安全用电、安全用气、实验操作等消防安全知识,促使他们养成良好的行为习惯,帮助他们提高应对火灾险情的能力。

九、学校应当通过多种途径和方法,指导学生预防事故和实施自救、逃生、紧急避险的方法和手段。

十、学校要严格执行值班制度和安全信息报送制度。

管理职责

十一、各校要加强对校舍安全工作的领导,把校舍安全工作作为校园安全管理的重要组成部分,由校长亲自抓,层层分解任务,明确工作责任。校长对本单位校舍安全负主要责任。

应急处理

十二、各校要根据实际情况制定和落实防洪水、防台风、防雷电、防地质灾害、防火等灾害的应急预案,建立健全校舍安全预警体系。应急预案要体现及时性、有效性。已经制订的应急预案,要根据学校情况的变化,及时进行修订完善。

实验室的应急预案篇5

1、车间简介

xxx车间成立于一九九八年,当年筹建运行并投产。车间担负着公司供电、供风、供水三大任务,拥有110kv变压器、整流柜、sf6断路器、监控保护综合自动化系统、空压机、冷干机、6kv变压器及可存放80吨变压器油的油库一个。

2、范围版权所有

本预案规定了xx车间发生触电事故时的应急处理办法及应急状态下的职责等。

本预案适用于xx车间生产运行中发生的触电事故。

如xx车间范围内一旦发生触电事故,需组织各方力量进行处理的,则该系统自动启动。

3、现场应急系统组成和职责

3.1指挥系统组成及设置

由车间主任、副主任等领导组成现场应急救援指挥部,由主任任总指挥,副主任任副总指挥,负责应急救援工作,指挥部设在车间办公室。若车间领导外出时,由车间专责工程师、技术员(兼职安全员)为临时总指挥和副总指挥,全权负责救援工作。

3.2职责

3.2.1现场指挥领导小组职责

3.2.1.1组织编制触电紧急情况发生时的应急救援预案。

3.2.1.2制定应急演练计划,并组织实施与评审,确保应急预案的有效性、符合性。

3.2.1.3检查督促车间内触电隐患的整改落实情况。

3.2.1.4负责应急措施预案所形成的文件的管理与发放。

3.2.1.5向公司应急救援指挥中心通报突发事件

3.2.2现场指挥部职责

3.2.2.1发生触电事故时,现场的最高负责人为现场指挥,统一指挥与调度,最高指挥员应保持冷静的头脑,有序的指挥现场救护工作,确保伤员得到及时有效的救护。

3.2.2.2落实后勤工作,协助事故处理。

3.2.2.3保护好现场,并在事故后报告事故经过。

3.2.2.4向上级汇报事故情况。

3.2.2.5组织事故调查,总结触电应急救援工作的经验教训。

4、通告程序和应急系统

4.1步骤

4.1.1触电事故发生后,救护人员应根据现场情况迅速切断事故相关电源(若导致全停电的情况则同时启动全停电应急预案),或用适合该电压等级的绝缘物体(干燥的木棒、木板、绳索、绝缘手套等不导电的东西)快速让伤员脱离带电体。

4.1.2救护员实施现场急救。(参见4.2.1)

4.1.3现场负责人联系救护中心。

4.1.4向公司报告。

4.1.5保护事故现场。

4.1.6公司指挥部门安排后勤保障。

4.1.7开展事故调查与处理工作

4.2急救方案

4.2.1触电事故发生后,立即停止现场作业活动,将伤员放置平坦的地方,现场有救护经验的人员立即对伤员紧急急救。

具体方法如下:在心跳骤停的极短时间内,首先进行心前区叩击,连击2~3次。然后进行胸外心脏按压及口对口人工呼吸。用双手交叉相叠用掌部有节律地按压心脏,做口对口人工呼吸时,先清除口腔内的分泌物,以保持呼吸道的通畅。然后,捏紧鼻孔吹气,使胸部隆起、肺部扩张。心脏按压必须与人工呼吸配合进行,每按心脏4~5次吹气一次,直至急救中心的专业救护人员到达现场。

4.2.2现场的最高负责人作为现场的救护指挥员,指挥现场救护工作,在现场的伤员在得到急救的同时,救护指挥员还应使用手机或其它通讯设施拔打“120”,与救护中心联系,要求紧急救护,之后应打电话向上级主管部门报告。

4.3应急小组人员联系电话名单。

总指挥:xxxxxxxxxxxxxx

副总指挥:xxxxxxxxxxxxxx

技术员(兼安全员):xxxxxxxxxxxxxx

4.4急救中心的联络方式

电话联络:120

联络原则:选择离事故发生地距离最近、医疗条件最好的医院救助。

4.5事故应急资源

种类

单位版权所有

数量

位置

1

可内、外线联系的有线电话

2

车间主控室、车间主任办公室

2

绝缘手套

3

车间主控室、车间主任办公室

3

绝缘靴

4

车间主控室、车间主任办公室

4

绝缘棒

1

车间主控室

5

车间触电事故应急预案

5

车间主控室、车间主任办公室

车间检修班、车间试验班

5、培训与演练

5.1本预案确立后,按每年一次的频度组织车间全体人员进行有效的培训,从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。

5.2主要培训内容有:

5.2.1事故报警;

5.2.2现场抢救的基本知识。

实验室的应急预案篇6

《左传·昭公四年》曰:“或多难以固其国,启其疆土。”每一个重大灾难之后,都是一个国家自省并前进的契机。自新中国成立以来,中国经历了众多的灾难事件,政府的应急管理体制也在应变中成长。

2003年,sars撕开了中国公共应急体系的缺口。21世纪初的中国,正值经济和体制转轨,随着传统政府职能的退出、市场经济的确立,政府在应对公共危机方面存在职能缺位。这导致sars期间,政府缺乏一个独立和常设的应急管理协调机制。

当政府意识到,中国传统的条块化应急体制已无法有效应对大规模的突发公共事件时,中国公共应急管理体系的改革之路旋即开启,全面加强应急管理体系建设的工作也随之起步。“一案三制”成为建设的核心内容,即应急预案体系,应急管理体制、运行机制和应急法制的建设。

应急预案体系

从以往的国际经验来看,应急管理一般是先有分类及部门预案,在此基础上,再建立国家预案。而在中国,是以总体预案的制定来促进部门、分类预案的建立,从而逐步完善国家突发公共事件应急预案体系。

2003年9月,在及时总结应对sars过程中的工作与经验后,北京市了《北京防治传染性非典型肺炎应急预案》;同年11月,国务院办公厅成立建立了突发公共卫生事件应急预案工作小组,开始全面布置政府应急预案编制工作。

2006年1月8日,国务院正式颁布《国家突发公共事件总体应急预案》,此为中国应急预案体系的总纲,将公共事件实行分类分级,分为自然灾害类、事故灾害类、公共卫生事件类和社会安全事件类,共计4类,级别分为特别重大、重大、较大和一般4级。该预案规定了国务院应对特别重大突发公共事件的组织体系、工作机制等内容,是指导预防和处置各类突发公共事件的规范性文件。

此间,各省市陆续开始按照总本文由收集整理体预案及其框架指南,编制地方应急预案。自此,中国应急预案框架体系初步形成。截止2012年4月,国家已制定各级各类应急预案240余万件。

应急管理体制

从sars开始,依托各行政部门设立的跨部门、跨单位的专项应急管理议事协调机构迅速建立起来。2003年4月23日,温家宝主持召开了国务院常务会议,成立“国务院防治非典型肺炎指挥部”,统一指挥、协调全国非典性肺炎防治工作,由国务院副总理吴仪任总指挥。2006年4月10日,国务院办公厅通知成立正局级别的应急管理办公室(国务院总值班室)。国务院、各省(区、市)政府也均组建了各自的应急管理办公室,与现有各专业应急指挥机构一起,初步形成分级响应、属地管理、信息共享、分工协作的应急组织管理体系。

同年5月,国务院办公厅要求国务院办公厅设置国务院应急管理办公室(国务院总值班室),承担国务院应急管理的日常工作和国务院总值班工作,履行值守应急、信息汇总和综合协调职能,发挥运转枢纽作用。

2008年7月10日,《国务院办公厅主要职责内设机构和人员编制规定》,将国务院应急办公事(国务院总值班室)设置为国务院办公厅内设机构。

各部门、各地方也纷纷设立专门的应急管理机构,完善应急管理体制。国家防汛抗旱、抗震救灾、森林防火、灾害救助、安全生产、公共卫生、通讯、公安、反恐怖、反劫机等专业机构的专业应急指挥与协调机构也进一步完善。军队系统应急管理的组织体系也得到了加强。目前,31个省区市相继成立了应急管理领导机构。在城市应急管理体系建设方面,根据不同的需求状况和城市规模,南宁、北京、上海、广州、重庆等分别建立了集权、、授权、网络等不同模式的应急管理体制。

应急运行机制

应急运行机制涵盖突发事件事前、事发、事中和事后全过程,主要是建立健全监测预警机制、应急信息报告机制、应急决策和协调机制。

自2003年sars疫情结束以来,党中央、国务院和中央军委了很多有关具体应急管理机制建设的文件,涉及监测预警、信息报告、决策指挥、信息、恢复重建等多个方面。

在监测与预警方面,国家加强了气象、地震、水文、海洋、地质灾害、森林火灾、农林病虫害、煤矿瓦斯等灾害预测预警系统的建设。截至2012年4月,中国已建立健全了覆盖中国省市县乡四级的全国传染病与突发公共卫生事件网络直报系统,完善了气象、地震等监测网络。

2011年4月27日,国家安全生产应急救援指挥中心与总参谋部应急办公室共同签署了《国家安全生产应急救援指挥中心和总参谋部应急办公室建立应急联动工作机制的合作协议》,标志着国家安全生产监督管理总局机器应急救援指挥中心与总参谋部机器应急办公室,正式建立了协调配合、高效顺畅的应急联动工作机制。此为新形势下有效应对重大突发事件,加强军地合作的积极探索,也必将对军地跨部门、跨行业合作提供有益借鉴。

应急法制建设

5月9日,国务院公布并实施《突发公共卫生事件应急条例》,专门针对sars防治工作中所暴露出的问题而制定。这成为中国公共卫生事业发展史上的一个里程碑,标志着中国将突发公共卫生事件应急纳入了法制轨道。

实验室的应急预案篇7

1艾滋病检测实验室的安全操作和防护措施除做好对临床实验室10条要求外,还应做到以下8点:

1.1具有高度的实验室全安防护意识:

1.1.1实验室审评专家验收考核时,应对设备和实验室安全时行评估,对提出的意见和指出的隐患要及时改进。

1.1.2建立本实验室的安全-标准操作程序,这些程序适用于现有实验条件,并与其他规则和操作过程相一致。

1.1.3无论是否有意外发生和新的危险出现,每年均要对安全-标准操作程序及实施情况进行检查。

1.2接受严格的培训和复训:所有工作人员都必须经过培训,并要接受实验管理人员的监督,所有工作人员均有责任保证自己和他人的工作安全。

1.3注意个人保健:

1.3.1注意个人保健对于减少感染的危险性很重要。皮肤受损、患病都会增加感染的危险性。很小的伤口和擦伤都应以防水的敷料覆盖。

1.3.2进实验室前要摘除首饰,修剪长的、带刺的手指甲,以免刺破手套。

1.3.3进入实验室应穿隔离衣、戴手套,必要时戴两层手套和防护眼镜。

1.3.4切忌用嘴吸液,避免用锐利的器材和玻璃器皿,以减少刺伤机会。

1.3.5在脱去隔离衣,离开实验室前必须洗手。

1.4人员:

1.4.1实验室工作人员只限于被批准的、按艾滋病检测工作规范培训合格的人员。实验室工作人员要有安全防护意识,熟悉生物安全知识和消毒技术。

1.4.2在安排工作人员的实验室区域时,要根据其工作的各类和所涉及的生物试剂,对实验室环境做好安全检查。

1.4.3严格执行实验室工作人员年度采血检测HiV抗体和备案制度。

1.5血清及其他体液样品:所有的样品均应严格按要求妥善保存,HiV抗体阳性样品应做好标记单独保存。

1.6带入及带出实验室的物品:

1.6.1所有带入实验室的包裹都应经过检查。

1.6.2装有样品、细菌或病毒株及有毒物的包裹应在安全柜或其他适当的消毒装置内打开。

1.6.3在将HiV/aiDS样品转到其他实验室时,实验室负责人和指定人员应确定样品送达哪个实验室。

1.6.4向实验室运送样品时,应防止对工作人员、患者或环境造成污染。

1.6.5应将样品放入可靠、安全防漏的容器中运输。所有样品应装入密封塑料管内,样品管外面套上塑料袋,一并装入有缓冲垫的冷藏瓶内,做好标记。

1.6.6护送者应了解接受者,并保证这些材料被转入安全位置,得到安全的处理。

1.6.7污染材料或可能造成污染的材料在带出实验室前应进行消毒。

1.7建立应付突发事件措施的预案:

1.7.1在处理紧急事件预案中应包括在紧急事件发生时通知实验室主任、设备管理员、调查员、实验室有关工作人员和设备安全员。

1.7.2实验室主任和设备安全员要遵循《艾滋病职业暴露安全药物储备库和储备点的实施方案(试行)》规定,报告、调查和处理突发事件以及可能发生的意外职业暴露。

1.8掌握预防HiV传播的消毒方法:物理消毒方法,如煮沸消毒和高压蒸汽消毒是最好的。巴氏消毒也很有效。化学消毒本身很复杂,因为很多因素可以影响消毒效果。在常规情况下,对预防HiV传播最有用的化学消毒是次氯酸钠、乙醇和戊二醛。

1.8.1次氯酸钠:实验室的吸头罐或大血迹消毒有效氯的含量为5000mg/L接触的最短时间为30min。

1.8.2酒精-乙醇、异丙醇:使用浓度:70%,使用范围:皮肤消毒。物理清洁无生命全面。

1.8.3戊二醛:使用浓度:2%。使用范围:消毒不能加热消毒的设备。

1.8.4实验室中常用的消毒剂:

1.8.4.1废弃缸-10%(V/V)次氯酸钠(10000mg/L)。

1.8.4.2生物安全柜操作表面/工作台/离心机/桶/盆:70%乙醇或者戊二醛。

1.8.4.3溢出物-可采用含有效氯的水喷洒或者使用10%次氯酸钠。

1.8.4.4熏蒸消毒:用从福尔马林中产生的甲醛蒸气进行熏蒸消毒,可用于消毒单一生物安全柜或整个实验室。

1.8.4.5其他:甲醛溶液:溶于水的甲醛对血迹污染的表面和器具是一种强有力的消毒剂,但用作通常消毒剂时其刺激性太大。消毒透析机的透析液管道,应用4%的甲醛浸泡过夜。过氧化氢和过氧乙酸也可使HiV灭活。

2防止发生实验室事故和意外的原则意外源于安全的操作,为了最大限度地减轻意外事故的危险,必须执行以下原则:

2.1所有工作程序的设计保证其安全性,包括可以确定危险发生的原因。

2.2提供并完成与工作和安全相关的充足有效的训练。

实验室的应急预案篇8

㈠目的

为有效发挥工商行政管理机关市场应急管理能力和提高市场监管效能,做好甲型Hini流感疫情期间猪肉等类市场监管工作,保障人民群众身体健康和生命安全,保障猪肉等类市场交易安全有序,根据有关法律法规规定和中共*州市委、*州市人民政府《关于全面加强应急管理工作的通知》(*委发〔2009〕5号)精神,制定本预案。

㈡方针

防治甲型Hini流感遵循“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的指导方针。

㈢应急级别

根据《中共四川省委四川省人民政府关于加强和改进应急管理工作的决定》(川委发〔2009〕7号)精神规定,市场防控甲型Hini流感疫情应急预案和应急响应分为三级。分级标准如下:

1、一级应急预案和应急响应

发生一级甲型Hini流感疫情,启动一级应急预案,实施一级应急响应。

2、二级应急预案和应急响应

发生二级甲型Hini流感疫情,启动二级应急预案,实施二级应急响应。

3、三级应急预案和应急响应

发生三级甲型Hini流感疫情,视疫情情形,启动三级应急预案,实施三级应急响应。

二、组织指挥体系及职责

㈠应急组织机构与职责

1、市场防控应急指挥部

由市局组成市场防控甲型Hini流感应急指挥部(以下简称应急指挥部),宣布启动应急预案及其级别,对全市工商行政管理系统市场防控甲型Hini流感工作进行领导和指挥。

应急指挥部成员单位有办公室、市场科、公平交易科、消保科、经检支队、个体科、法制科、监察室、计财科、信息中心等相关科室。

应急指挥部应及时研究甲型Hini流感疫情有关情况,制定市场防控应急管理措施,指挥各县、区工商行政管理机关及时、稳妥地开展市场防控甲型Hini流感工作。

2、市场防控应急办公室

应急指挥部下设市场防控甲型Hini流感应急办公室。由应急指挥部指定相关科室负责人和工作人员组建。主要职责如下:

(1)应急预案启动期间,负责落实应急指挥部指示和部署的具体工作;

(2)负责应急响应期间的信息搜集和情况汇总,并及时呈报应急指挥部;

(3)针对预案规定的情形,做好市场防控甲型Hini流感预警工作。

㈡部门职责分工

1、市场科

调查甲型Hini流感疫情情况,研究市场防控甲型Hini流感疫情应急管理措施,指导各县、区工商行政管理机关市场防控甲型Hini流感工作,检查各地市场防控甲型Hini流感工作情况,协调配合市政府有关部门做好防疫防控工作。

2、办公室

承担综合性的文字材料工作。将各部门提供的素材资料综合整理后反馈给有关部门,按有关要求和途径上报上级领导机关。负责市场甲型Hini流感疫情情况宣传工作,正确引导舆论导向。

3、经检支队

负责查处疫情发生期间发生的违法经营染疫猪肉类产品和防疫疫苗、物品、物资的恶性案件和跨县、区的大要案件,并进行个案指导。

4、消保科

负责组织、指导各县、区对从事猪肉等类产品经营的市场主体执行猪肉等类产品市场准入制度的情况进行监督检查;做好12315行政执法网络有关举报违法经营猪肉等类产品信息的调查、核实、查处工作;加大猪肉等类产品质量安全监测工作力度,保障猪肉等类产品交易安全。

5、个体科

积极向个体工商户、私营企业宣传防控甲型Hini流感知识和办法,提高个体工商户、私营企业自我保护和防范能力;对个体工商户、私营企业落实防控甲型Hini流感责任制度情况进行监督检查。

6、财务科

负责做好有关市场防控甲型Hini流感疫情的经费保障工作。

7、监察室

负责对市场防控高致病性甲型Hini流感工作进行监督,对履职不到位和工作失职、渎职造成严重后果的,依照有关规定进行查处。

8、法制科

负责做好有关甲型Hini流感案件的行政诉讼和行政复议工作,并对重大案件的查处情况进行通报。

9、信息中心

负责工商行政管理信息网络的技术维护,为甲型Hini流感疫情信息传递提供专用信息通道,保障应急响应期间信息网络畅通稳定。

㈢组织运行体系

市场防控甲型Hini流感疫情,坚持统一指挥、属地监管、分级管理、上下联动、快速反应的原则。各县、区工商行政管理机关要建立与市局预案相适应的市场防控甲型Hini流感应急预案,一旦出现疫情,要按照预案程序迅速建立指挥机构,接受市局及上级机关的指挥和部署,实现应急联动。

1、市局内部运行机制

对甲型Hini流感疫情,市局根据具体情况,启动相应级别的应急预案。主要步骤包括:

(1)信息核实汇总。接到卫生行政管理部门有关发生甲型Hini流感疫情通报和各级工商行政管理机关有关本辖区发生甲型Hini流感疫情报告后,市场科要立即核实,迅速呈报应急指挥部。

(2)决定启动预案。应急指挥部接到有关甲型Hini流感疫情呈报后,研究决定是否启动应急预案。

(3)制定应急措施。应急指挥部下属应急办公室,要积极做好落实工作,指导各县、区工商行政管理机关做好市场防控甲型Hini流感工作。

(4)应急处理报告。应急办公室应将市场防控情况及时报告应急指导部;应急状态解除后,要及时总结,形成应急处理报告,以书面形式呈报市局党组。

2、县、区工商局组织运行体系

县、区工商局要参照本预案,制定相应的应急预案,设立应急组织机构,领导和指挥本辖区市场防控甲型Hini流感工作。

本辖区发生甲型Hini流感时,县、区工商局要按照市局和各自的预案程序,迅速建立应急指挥部,根据疫情威胁和影响程度,启动相应级别的应急预案。

三、信息监测

㈠信息来源与分析

各县、区工商行政管理机关要与当地卫生行政管理部门建立疫情信息沟通机制,及时了解有关甲型Hini流感疫情信息,研究分析疫情发展变化趋势,提前做好应对准备工作。

㈡突发疫情发生报告

对本辖区出现的甲型Hini流感疫情,各县、区要严格按照本预案规定的时限,及时上报市局应急办公室。

1、一级应急预案所针对的情形,事发地县、区工商局必须在2小时内上报市局应急办公室;突发疫情所在地工商所可在报县、区局的同时报市局应急办公室,也可直接上报省局应急办公室。

2、二级预案所针对的情形,事发地县、区工商局必须在4小时内上报市局应急办公室。

3、三级预案所针对的情形,事发地县、区工商局必须在8小时内上报市局应急办公室。

㈢应急处理情况报告

事发地县、区工商局的应急处理情况,须按照规定时限,上报市局应急办公室。

1、一级应急预案所针对的情形,其处理情况须一日一报,有特殊紧急情况随时上报;应急状态解除后一周内要形成完整报告上报市局应急办公室。发生甲型Hini流感地区、须坚持每日报告辖区市场监管情况;尚未出现甲型Hini流感的地区,要实行“零报告”制定,每日报送辖区情况;一旦出现甲型Hini流感病例,须在2小时内上报市局应急办公室。

2、二级应急预案所针对的情形,其处理情况至少三日一报;应急状态解除后一周内要形成完整报告报市局应急办公室。

3、三级应急预案针对的情形,其处理情况至少一周一报;应急状态解除后一周内要形成完整报告上报市局应急办公室。

四、预警预防

㈠市局预警

市局根据卫生行政管理部门有关甲型Hini流感疫情信息情况通报,对市场监管需要提前做好的应对准备和预防工作,以紧急通知或电话、传真形式预警。

㈡各县、区预警

各县、区工商局应根据本地卫生行政管理部门有关甲型Hini流感疫情信息通报,对市场监管需要提前做好的应对准备和预防工作,预警。

㈢预警级别

按照甲型Hini流感疫情可能发生的紧急程度,预警级别分为三级。分级标准如下:

1、一级预警:当地发生二级甲型Hini流感疫情。

2、二级预警:市内发生三级甲型Hini流感疫情。

3、三级预警:适用于甲型Hini流感病毒进入易发、高发期,有可能出现市场交易潜伏染疫猪肉等类产品情况;我市周边市县发生甲型Hini流感疫情,染疫猪肉等类产品有可能通过市际边界市场交易将病毒传染到我市。

五、应急响应

㈠一级应急响应

1、市局应急响应

由应急指挥部宣布启动一级预案。市局局长任应急指挥部指挥长,各有关科室作为成员单位。

应急指挥部应在12小时内,召开有关科室参加的指挥部会议,迅速制定具体措施,并下发各县、区工商局,指导全系统做好紧急应对工作。对疫情严重,可能引起较大市场波动的县、区,市局要分批派出督查组,会同当地政府和相关部门积极做好市场监管和社会稳定工作。

2、疫区应急响应

(1)快速启动应急预案,落实关键防控措施,迅速开展市场防控应急监管。

(2)迅速关闭疫点及其猪肉等类交易市场,并协助有关部门作好防控工作。关闭疫区范围内的活猪市场,同时综合性集贸市场内亦一律停止猪肉等类产品交易。

(3)对猪肉等类产品交易市场和经营单位进行全面清理检查,清除可能导致市场传播甲型Hini流感的隐患。

(4)加大市场巡查力度,疫区周边工商局对市场进行驻场监管,特别加强对疫区与非疫区结合部市场、市际边界猪肉等类贸易市场、城乡结合部集贸市场的巡查,对猪肉等类市场交易活动全过程实施严密监管,严防疫区猪肉等类产品和病死猪肉等类产品流入市场;对不符合猪肉等类产品经营条件的,一律责令停业整顿。

(5)严厉打击非法交易染疫猪肉等类产品、病死猪肉等类产品和未检疫猪肉等类产品的行为;从重打击制售假冒伪劣疫苗和相关防疫物品、物资及借机哄抬物价、扰乱市场和流通秩序的行为。

(6)严格市场准入制度,强化对经营者执行进货查验、索证索票、购销台帐等制度的监督检查,坚决杜绝无合法票证产品进入市场;实施猪肉等类产品“挂牌经营”管理制度,要求市场内猪肉等类产品经营者挂牌经营,标明猪肉等类产品生产地、动物检验检疫证明及销售承诺等内容。

(7)落实市场开办单位和场内经营者防控甲型Hini流感传播的责任。各县、区工商行政管理机关要通过责任书形式详细落实市场开办单位防控甲型Hini流感责任和责任追究办法,并指导市场开办单位与场内经营者逐一签订责任书,明确场内经营具体责任和责任追究办法。

(8)加强对猪肉等类产品市场的监管力度。与有关部门积极配合,落实措施,把好市场准入关,防止猪肉等类产品通过市场传播甲型Hini流感。严厉查处和打击非法经营猪肉等类产品行为,对交易染疫猪肉等类造成甲型Hini流感疫情扩散的,依法追究法律责任。

3、非疫区应急响应

非疫区的县、区工商行政管理机关要抓好市场防疫的各项准备工作,完善应急预案,严密监视猪肉等类市场及其产品交易动向,及时做出预警;全面清理检查市场,防止疫区活猪及其产品流入本地市场。要重点加强对疫区周边区域、重点产区交易市场的巡查。市边界地区、曾经发生过疫情的地区、养殖大户辖区的工商行政管理机关,要对猪肉等类市场交易活动全过程实施严密监管,严防染疫猪肉等类产品流入市场。

4、应急保障

(1)确保通讯联络畅通。

一级预案启动期间,市局应急指挥部所有人员、相关科室的有关人员,以及相关县、区的工商局局长和分管副局长手机保证24小时开通,严禁关机或不应答。

(2)做好值班和备勤工作。

市局机关保证有专人值班,各县、区随时向市局报告疫情发展情况和市场监管状况,市局开通的专用电话保证24小时有人接听,相关科室领导干部工作日要全部在岗,休息日50%以上的干部备勤,手机保证24小时开通,严禁关机或不应答,遇到紧急情况,相关人员保证2小时内完成集结。

各县、区局机关要设立专用电话,确定专人值班,及时上报最新情况,接收上级的相关批示。县、区局机关和各工商所工作日需全员在岗,不得擅自离岗;休息日70%以上的干部备勤,出现紧急情况,须在2小时内能够集结30人以上,并迅速赶赴事发现场,做出应急处理。

(3)物资保障。

一级应急响应期间,防控设施、装备、应急物资要确保正常,包括执法车辆、通讯设备、检测设备在内的相关物资、设备要随时处于备用状态,做到随时应急,随时使用。

㈡二级应急响应

1、市局应急响应

由应急指挥部宣布启动二级预案。并依照职责分工,指定有关业务科室组建应急指挥部,确定相关科室负责人任指挥。

应急指挥部应在24小时内制定应对措施,并通过文件形式下发有关县、区。对可能引发连锁疫情的,市局应迅速通知相关工商机关,及时做好应对工作。

对出现重大疫情的地区,应急指挥部应及时派出工作组,调查了解情况,指导疫区做好防控工作。

对发生在全市范围内有重大影响的制售假冒伪劣防疫疫苗、防疫物品和物资的恶性案件,应急指挥部应在24小时内派出工作组,实地调查。事发地所在的县、区工商局分管局长要亲自带队实地调查,限期查清案件事实,摸清案件发生根源,依法查处,消除影响,并迅速将查处情况报告市局。

2、县、区应急响应

发生疫情县、区的工商行政管理机关要启动相应的应急预案,按照一级应急响应规定的要求,落实关键防控措施,实施一级应急保障。

未发生疫情县、区的工商行政管理机关要密切关注疫情发展变化情况,完善应急预案,根据本辖区实际情况,及时做出预警,对市场进行全面清理检查,消除疫情隐患。市边界地区、曾经发生过疫情的地区、养殖大户辖区的工商行政管理机关,要加强对猪肉等类市场交易活动的监控,防止染疫猪肉等类产品流入市场;严厉打击非法销售疫区猪肉等类产品的不法行为,保证猪肉等类产品质量安全。

㈢三级应急响应

1、市局应急响应

由应急指挥部根据疫情情况,宣布启动三级预案,指定专门科室负责处理,由相关科室组建应急办公室。

对出现重大疫情的辖区,应急办公室应及时派出工作组,调查了解情况,指导当地做好防控工作。

对发生重大制售假冒伪劣防疫疫苗、防疫物品和物资的案件,应急办公室应及时派出工作组前往事发地点实地调查,并会同事发地所在的县、区工商局和当地工商机关迅速采取措施,控制事态发展,从重从快查处违法行为;构成犯罪的,及时移交公安机关,并及时将查处情况报告市局。

2、县、区应急响应

发生疫情县、区的工商局要启动相应的应急预案,按照一级应急响应的要求,落实关键防控措施,实施一级应急保障。

未发生疫情县、区的工商局要密切关注疫情发展变化情况,完善应急预案,根据本辖区实际情况,适时做出预警,加大市场巡查力度,及时发现和消除疫情隐患。市边界地区、曾经发生过疫情的地区、养殖大户辖区的工商行政管理机关,要对猪肉等类交易市场进行重点巡查,严厉打击非法销售疫区猪肉等类产品的不法行为,保证产品质量安全。

六、宣传引导

应急响应期间,特别重要信息要经市局应急指挥部审批,统一口径,统一。

县、区工商局要严格遵守甲型Hini流感疫情信息工作纪律要求,不得对外有关甲型Hini流感疫情信息。要通过市场渠道积极做好甲型Hini流感防治科普知识宣传工作,使经营者、消费者了解甲型Hini流感传播的特点和预防知识,增强科学防范意识,提高防范保护能力,积极配合相关部门共同做好市场防控工作。

七、后期处置

㈠应急结束

甲型Hini流感疫情得以控制后,由市局应急指挥部宣布应急结束。

㈡善后处理

应急结束后,疫情发生地的县、区工商局要对甲型Hini流感疫情应急管理工作进行总结分析评估。内容包括市场防控基本情况、市场防控组织体系建设、应急运行机制、应急保障、监督管理等方面的情况,并形成文字材料,在规定时间内上报市局应急办公室。同时,要及时查处工作漏洞,认真总结经验教训,切实完善应急预案,不断提高市场防控应对能力。市局汇总各方面情况后,形成专项报告,上报市政府、省工商局。

㈢责任追究和奖励

1、严格追究信息瞒报、迟报、漏报责任

县、区级以上工商局未按照规定履行报告职责,对市场发生疫情信息瞒报、缓报、不报、谎报的,要依法给予主要负责人行政处分。

2、严格追究相关人员“不作为”责任

对未按照市局及当地政府应急预案要求履行职责,推诿扯皮,严重损害工商行政管理机关形象,影响恶劣、后果严重的,依法给予行政处分。

3、严格追究工作不力干部的责任

对因监管不力、、失职渎职,造成甲型Hini流感通过市场渠道传播的,依法给予降级、撤职的行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

八、附则

㈠预案管理与更新

各县、区局要根据本预案的框架和内容,紧密结合本地区实际,建立市场防控甲型Hini流感应急预案,上报市局备案。

市局及各县、区局要根据形势发展和工作需要,及时修改和完善应急预案,提高应急预案的科学性和合理性,全面提高工商行政管理系统应急管理能力。

㈡制定与解释部门

本预案由*州市工商局制定和修订,*州市工商局市场科负责对本预案进行解释。

实验室的应急预案篇9

一、加强卫生应急组织体系建设。积极充实县级卫生行政部门卫生应急办事机构力量,有条件的特别是争创国家和省卫生应急综合示范县(区)的卫生行政部门要尽快设置有独立编制的卫生应急办公室;其余各县(区)卫生行政部门也要积极争取,要明确专门科室,确保有专人负责卫生应急日常工作;全市一级以上医疗机构(含社区卫生服务中心)、各级疾病预防控制机构和卫生监督机构成立或明确专门的卫生应急工作管理科室。

二、进一步加强卫生应急预案制定。细化落实应急预案,分类制定突发事件卫生应急处置技术方案、规范和流程,逐步完善卫生应急预案体系;充分发挥应急预案等在突发事件卫生处置中的重要作用,并指导基层修定预案。

三、全面加强12320工作。加强与各部门沟通协调,力争纳入卫生信息化统一安排,以解决编制、经费等问题;12320卫生热线全年人工服务受理量6000件次以上;进一步拓展和完善12320卫生热线功能。

四、加强应急示范县(区)建设。积极开展卫生应急工作示范县(区)创建工作,清河区要健全卫生应急示范区长效管理机制,巩固提高创建成果,争创部级卫生应急示范区;其余县(区)要积极申报创建省级卫生应急示范县(区)。

五、进一步加强卫生应急队伍建设。对照《卫生应急队伍装备参考目录》,加强队伍装备和能力建设。在全市卫生系统继续开展卫生应急理论知识和技能培训以及应急演练活动,市第一人民医院、疾控中心、卫生监督所、急救中心分别牵头负责落实业务条线内的应急人员培训和应急演练活动,全面提升突发事件卫生应急处置能力;各地各单位都要开展卫生应急培训与演练活动,采取各种形式加强能力建设。各县(区)年内开展卫生应急知识培训、演练3次以上,市直各医疗卫生单位培训、演练不少于1次。

六、推进卫生应急决策指挥信息化建设。进一步完善市、县(区)、乡(镇)三级联网的院前急救医疗指挥调度系统,完善市级卫生应急指挥与决策系统建设,拓展市、县(区)、乡镇卫生院(社区卫生服务中心)应急视频会议系统功能;督导有关县(区)建设卫生应急指挥与决策系统。

七、加强突发事件卫生应急监测预警和风险评估工作。加强人感染H7n9禽流感、不明原因疾病等突发急性传染病和各类突发公共卫生事件的监测预警工作,规范开展突发事件公共卫生风险评估,提高风险监测、识别和管理水平,发挥风险评估在事件防范和应对方面的重要作用,做到关口前移、预防为主。

八、提升市核和辐射定点去污洗消医院建设水平。进一步完善市一院市核和辐射定点去污洗消医院设施,全面提升全市核和辐射卫生应急监测预警能力与应急准备水平。

九、建成市级食品饮用水放射性污染应急监测网络实验室。强化现场和实验室卫生应急检测能力建设,启动市疾控中心市级食品和饮用水放射性监测网络实验室建设,提高应对各类突发事件的应急检测诊断水平。

实验室的应急预案篇10

论文摘要:在经济发达的县级城市,监测部门要抓住上级和社会各界对处理处置突发性环境事件十分重视的有利时机,积极争取政府主管部门的支持,在能力建设中重点解决应急监测能力建设。本文就县级应急环境监测体系得建立作初步探讨。

1组建应急监测网络

监测部门要根据县级应急处理预案和监测站内部资源的现状组建符合需要的高效应急监测网络,确定组织机构、界定工作小组、明确职能职责,形成有机整体,在突发性污染事故来临的时候体系能迅速响应,及时启动应急预案,并接受统一指挥、统一部署。同时应急监测领导应与县政府、环保局及公安、消防、卫生、交通等部门建立协调关系,以便协同作战。具体实施应急监测的工作小组按分工可包括指挥协调、现场监测、实验分析、技术支援、报告评价、后勤保障等。

县级应急监测系统要纳入全省应急监测网络体系中,并充分整合社会、企业等方面的监测资源,形成全社会参与的局面,构筑强大的立体应急监测网络系统。

2添置应急监测设备

要购置一批能提高实验室分析效率、扩增实验室分析项目、提升现场监测水平、提高环境污染事故应急监测能力的现代化仪器设备。应急监测设备首先应满足当地环境形势现状,在经济能力可承受的范围内优先选择能代表当前环境应急监测先进水平、采用相对成熟可靠技术的仪器设备,不仅能对多数突发性环境事件应付自如,还可充分用于日常监测工作,做到“平战结合”,发挥最大效用。

通常的应急监测设备包括(1)实验室仪器部分,以增强室内分析能力,兼顾气体、水质、土壤分析方向;(2)现场监测设备,重点是气体、水质分析方向,有些地区可能还应考虑核与辐射现场监测设备;(3)应急监测车,要求采用成熟改装技术能满足紧急和日常监测需要,可选“水气合一型”或水气分置型改装方案;(4)个人防护设备,至少要求能支持三个人能在中度和重度气体污染状态下开展监测乃至自我救援的全套防护设备,应包括三套能主动供气的重型防护服,而适用面更广的轻型防护系统应添置更多;(5)其它辅助设备,由于应急现场在通讯、信息传输、现场调查工作等方面的特殊要求,应合理配备一些必要的辅助设备,如防爆型对讲设备、激光测距仪、支持现场上网检索信息的手提电脑等。关于经济发达地区县适用的应急监测仪器设备投入方案将另文讨论。

3建立应急监测制度

各地区应根据实际情况建设应急监测体系,要加大投入提升监测能力,还要加强各项应急监测、预警监测制度,完善各项技术规范和工作程序,逐步形成高效有力的应急监测体系。重点完善突发性环境事件现场监测程序和对应实验室快速响应机制,探索建立适合应急监测工作特点的现场监测与实验分析质量控制体系,确保在应急状态下的监测分析质量。

要贯彻落实“预防为主、防治结合”的方针,坚持预警监测与事故应急监测相结合,加强对本地区环境事故风险源的监督监测、预警监测。结合环境质量的监视性监测和污染源的监督性监测工作,建立感觉灵敏、反应快速的预警监测机制,及时跟踪环境质量的动态变化,加强监测成果的分析评估,主动从蛛丝马迹中寻找突发性环境事件的苗头,从而将重大事故消灭在萌芽中。因此要做好常态下的预防、预测、预警工作,力争不出事。

4编写应急监测预案

应对本地区各类重大环境风险源进行全面调查,筛选出本地区对环境构成主要危害的重点污染物。充分利用各个风险源的环境安全风险评价和相应的环境应急预案材料,搞清各种事故隐患的类型与污染物名称,所处位置与分布,危险品、有毒化学品用量以及相应的管理措施、安全保证手段等内容,分析生产、储存、运输、销售、使用、处置、处理等环节可能存在的事故可能性。建立重点危险源档案库和查询系统,最终对每个风险源在应急预案基础上针对性地编制应急监测方案。监测预案要注意可操作性,简明扼要,图文并茂,如事先拍摄一些全景性和关键地点的照片,还要注意监测站资源和厂方资源的充分整合。

各类环境风险源门类齐全,数量众多,完成全县所有风险源的调查和预案编写需要很长时间。因此预案编制可分步实施,初期抓住风险较为突出的重点行业、重点企业先行编写。重点行业为化工制造业、仓储业、码头、交通等,重点关注事故已发地区、沿江水源地上游地区、离敏感人群较近的地区、运输十分繁忙的地区等。

通过对全县环境风险源的摸底调查,确立一批高风险企业和地点作为优先监测目标,加强日常监管,密切关注风险变化,动态调整监测预案。对这些重点目标,现场监测和实验室内部也要相应确立优先监测项目,提前贮备资源,以应对一些项目采样、分析工作的爆炸性增长。应急监测关注的往往是几种甚至是一种污染物,但相关的采样、分析工作量可能会被急剧放大。

5收集应急监测信息

要在平时工作中多方收集环境污染事故的监测方法、监测标准及事故的处理处置技术的有关资料,如《突发性环境污染事故应急监测的处理和处置技术》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》、《化学品泄漏的应急处理》等资料,收集各种化学危险品的理化性质及其对动植物所产生的毒害症状资料,以备在突发性事故发生时进行查阅和借鉴。

还要收集上级和邻近地区监测站甚至本地区其它实验室的应急监测相关资源和能力以备不时之需,企业的监测资源也要考虑在内。实际上,不少地区的疾控中心甚至县防空办也会建立部分应急监测调查能力,这些都可以成为重要的应急资源,以便弥补监测部门在人力物力的不足。转贴于

6组织应急监测培训

不少县级站或多或少都曾组织过应急监测知识系统培训,但广度和深度还远远不能满足实际的需要,因此加强培训、提高素质是开展应急监测的基础工作。要采取多种形式强化培训相关知识,如派一些同志外出参加专业培

训,参观学习先进地区和上级站建立的应急监测系统,邀请资深专家讲课等。

7开展应急监测演练

应急监测建设必须将理论学习与实践相结合,突发性环境污染事故毕竟难得发生,因此平时要定期开展针对性实战演练。演习要精心设计,高度仿真,既可以和县、局组织的环保应急处理演练相结合,或与企业的应急演练相配合,也可以在某次小规模的环境污染事件中有意识地放大反应规模,以期强化训练,常备不懈。

演习应着重训练应急监测体系的反应速度,各个部门的协同水平,对不同程度污染事故的处理方式,现场监测的实施能力,特别应注意加强监测人员现场自我防护能力。

8培养应急监测人才

开展应急监测工作,最重要的是要有一批“拉得出、打得响”的环境应急监测战士。各地区监测部门要在日常工作中建设一支热爱应急监测事业、不畏艰难、技术过硬、经验丰富、专业结构合理、能创新敢开拓、适应形势发展要求的高素质应急监测队伍。一旦发生污染事故,我们能够“养兵千日,用兵一时”,“招之即来,来之能战,战之能胜”,迅速、准确地实施环境应急监测。