如何加强财务监督篇1
关键词高校财务监督现状问题
2012年4月1日起在全国施行的《事业单位财务规则》中事业单位的财务管理的主要任务之一：加强对单位经济活动的财务控制和监督，以防范财务风险。为了维护财经纪律的严肃性，事业单位应依据国家有关法律、法规和规章制度，充公分利用各种财务管理的方法，对单位的业务活动以及经营活动进行了监督检查，发现问题及时解决。当前高校财务管理当然也同样承担着这些任务，近几年高校发展面临着诸多新形势，比如内外客观环境发生的巨大变化，资金来源和资金投向趋于多元化等，为了实现高效财务管理的科学和规范化，必须加强财务监督。加强财务监督不仅是高校财务管理工作的一个组成部分，也是国家财务监督职能在高校财务工作中的具体体现。
一、加强高校财务监督的重要意义
（一）完善的财务监督机制可以保障高校财务会计工作更加真实客观
目前很多高校在财务管理存在诸多问题，这严重影响了高校财务管理的健康发展，而建立完善的财务监督机制可有效改善这一状况，它可以促使高校财务会计工作更加真实客观的反映学校经营状况，有效避免了弄虚作假、做表面文章的行为。
（二）加强高校财务监督可以增强资金的合理利用
高校实施严格的财务监督，将促进高校完善现有的管理办法，加强对每笔资金用途的“把关”，确保高校的每项支出与预算的大方针相互统一，便于最大限度的节约教育成本，达到合理使用资金，发挥资金最大效能，比如差旅费的报销办法，集中采购办公用品的管理办法，进行招标采购设备的管理办法等。对于大额资金的支付实行集体决策审批或者联签制度，任何个人不得单独进行决策或擅自改变集体决策。
（三）加强高校财务监督机制可以促使高校财务人员廉洁自律
对高校财务加强监督，不但有利于维护国家财政纪律，还可以使高校财务人员加强自身的自律性，在工作的过程中秉持清正廉洁、勤勉尽责。此外加强和完善财务监督机制，也便于及时发现财务管理中的问题，从而进行快速高效解决，把财务隐患和问题扼杀在萌芽状态，保障了高校的整体利益和全社会的利益。
（四）加强财务监督可以更好的维护高校良好形象
高校自古以来就在人们心中处于比较神圣和重要的地位，被称之为象牙塔，加强对其的财务监督，可以促使高校财务管理更加科学化和规范化，在很大程度上遏制了不良事件的发生，从而有效维护了高等学校及其教师在人们心目中的良好形象。
（五）加强财务监督可以确保资料的完整性和准确性
对高校财务进行严格的监督，可以促使工作人员对每项财务资料都进行仔细认真的复查审核，从而确保了资料的完整性和准确性。加强财务监督使得财务报表和相关信息更加真实、完整，对于高校领导进行宏观管理以及制定教育发展的决策提供了依据，从而提升学校办学质量，最终达到科教兴国的目的。
二、当前高校财务管理存在的问题
（一）财务监督的观念较为淡薄
财务监督的观念较为淡薄，这是制约财务管理工作走向科学化及规范化的重要因素之一，近几年随着国家对教育事业的日益重视，政府逐渐加大了对高校的教育投资，如何合理利用好这些资金从而更好的为教育事业服务，成为一项重要的工作，但是当前很多高校领导却对财务监督工作没有给予足够的重视，这必然不利于财务管理和财务监督的顺利开展。
（二）监督人员的素质不适应新的财务管理制度
在环境发生了大的变化以后，资金的来源变得多元化，对于高校监督人员的专业素质要求也相应的提高了。很多高校财会人员的专业水平有限，对于财务管理的观念较老旧，不适应新的财务管理广泛性与复杂性，不能跟随变化提高自身的职业素养，执行新的财经制度时很死板，使得财务管理的工作难以进行，科学化财务监督的进行受到了阻碍。
（三）财务监督机制存在缺陷
根据高等学校财务制度的规定，高等学校除了必须接受国家相关部门的财务监督以外，还要建立一套严密的内部控制制度，从而实现对财务资金收入、支出、分配等方面的监督和管理，但是高校在实际财务管理的过程中却存在诸多控制制度缺陷，比如不相容职务分离控制、财产保护控制等。
（四）内部审计机构的监督职能发挥不充分
高校内部审计机构对学校的财务工作审计的力度不大、威信不高，内部审计在日常监督方面，制度化、经常化上做得不够。往往是事后审计多，事前事中审计少。不能进行有效的事前预防，往往财务出现重大问题了，才会被发现和处理，不但给高校财政带来巨大损失，还使财务管理工作处于较为被动的局面。
（五）对高校财务的外部监督力度不够
所谓的外部监督主要是指国家财政、审计、物价等部门组织实施的财政监督、审计监督、物价监督等，当前有关部门对高校财务监督的力度不够，不能严格依照相关法律规定采取惩罚措施，起不到监督部门应有的财务警察的警示作用。
三、加强高校财务监督应该采取的措施
（一）加强高校领导人的监督意识和法制观念
当前很多高校领导人财政监督意识淡薄是造成监督力度不够的重要原因，因此必须加强相关领导人的监督意识和法制观念，具体可从以下几方面着手，一是各高校应加强对院系领导和院系财务人员的法制观念教育，定期组织他们认真学习国家财经法规，对财务规章制度进行深入了解，严格按照规章制度来办事；二是要增强高校领导的财政监督意识，学校可聘请相关专家进行财政讲座，让校领导认识到财政监督的重要性，从而加强和重视这方面的工作；三是学校要采取有力措施，教育领导干部树立正确的人生观、价值观，使他们做一个遵纪守法、廉洁奉公的好干部，除此之外，校领导也要加强自身自律，严格要求自我，预防和坚决制止院系“小金库”现象的发生。
（二）建立完善的财务监督机制
建立完善的内部财务监督机制是做好财务监督工作的前提和基础，因此加强制度建设势在必行，而且财务制度建设工作做的扎实完善与否直接关系到财务管理遂平的高低，为此高校必须根据国家相关法律、法规和财务规章制度，再结合学校实际情况，不断完善和修改校内财务制度，比如校内分配制度、经费审批制度、校内专项资金管理制度等，力争使财务制度更好的为财务管理服务，达到约束和规范校内经济秩序的目的。
（三）财务监督人员应转变观念，掌握财务管理的新知识和新方法
可采取如下措施来改善，一是要求财务人员在具备会计、审计、法律、税务等相关知识的基础上，不断加强自身实践经验，在实践中不断提高自身专业水平和财务管理的能力；二是高校要注意加强对财务人员的在职培训和教育工作，当前财务管理的政策和体制不断发生变化，只有不断进行学习和培训，才能提高应变能力，适应财务管理工作的发展，从而满足财务监督工作的需要；三是财务人员要加强对自身的严格要求，工作之余要注意学习新的会计知识和理论，不断扩大自身的财务知识面，以便更好的应对较为复杂的财务管理工作；
（四）不断加强和完善审计监督制度
对领导干部在任期时的经济责任审计，是新的财务政策对干部的加强管理和监督，加强领导干部认真履行工作的职责、廉洁自律的一项重要举措。完善的审计监督制度可以作为一项约束机制发挥重要作用，它可以有效督促每位任职领导增强自身的责任感，在任职期间强化约束，从而减少投资和决策失误，在管理方面也加强了对经济责任人的约束和管理，进一步强化了他们对财务监督的主动性和责任感，非常有利于提高财务监督的质量。
（五）增强财务管理工作的外部监督
所谓加强外部财政监督，主要指加强政府相关部门和人民群众对高校财政管理的监督，这样便于实现财务管理工作的透明化和公开化，首先高校财务部门要和审计、纪检部门做到密切配合、相互支持，对于高校内部工作人员反映比较强烈的问题及时进行检查和处理；其次要加强群众监督，高校在进行财务经济活动时，可广泛征求群众意见，积极引导群众进行监督，从而实现财务经济工作的透明、公开和公正。只有把政府有关部门监督和群众监督有效结合起来，才能最有效的发挥财务监督的作用。
结语：从上述论述中我们可知，要实现良好的高校财务监督并非一蹴而就的，这是一个漫长而艰辛的过程，需要方方面面的配合和努力，我们要满怀信心，注意总结经验和教训，不断促进财务监督工作的高效、广泛开展。
参考文献：
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如何加强财务监督篇2
我国的事业单位是有着特殊情况的一个组织，不但与国有企业有着较大的区别，而且不同于政府部门及党委，因而事业单位的财务监督极易被忽视。近些年以来，随着财政管理体制改革的不断深化以及事业单位的迅速发展，加强财务监督已经逐渐的成为事业单位有待解决的一项重要课题。所以，事业单位应当结合自身的特点及发展状况，积极的探寻行之有效的途径，最大限度的强化自身的财务监督，从而实现事业单位的可持续发展。
二、事业单位财务监督的含义及目标
所谓事业单位的财务监督具体指的是事业单位为了对其自身的资产安全加以保护，为了确保经营活动与国家相关法律法规相符，促进经营管理效率的提高，并且控制风险而在事业单位内部所构建的管理方式，主要包括事业单位的负责人与审计、会计、财务等多个方面相互制衡、分工明确的监督机制。事业单位财务监督的主要目标是有序、合规及依法的进行理财，是从根本上预防腐败及治理腐败的内在需求。
三、事业单位财务监督工作中所存在的问题
（一）财务管理制度有待完善
就当前事业单位的财务监督现状来看，其财务管理制度严重的缺乏科学性、规范性和适应性。随着我国经济的不断发展，事业单位的财务管理工作出现了一系列全新的问题，而要想使事业单位的财务监督制度能够与实际的业务情况相切合，那么事业单位的财务管理制度就应当紧跟时代的发展步伐，并且结合业务管理的具体要求和特点，最大限度的规范各项会计工作，然而正是因为事业单位的财务管理制度的完善性不足，再加上执行不力，这便直接影响了事业单位的顺利发展。
（二）财务人员整体素质不高
就事业单位的在职财务人员而言，财务人员法律观念和职业道德不强，综合素质普遍偏低。事业单位即便是每年都会组织财务人员攻读第二学历或者积雪教育培训，但是通常仅仅是为了提高学历和获得证书，考试的形式化十分严重。目前，社会信息技术正处在高速发展的态势，国家财政部门也相继颁布实施了诸多全新的财务法规政策，财务知识及财务技术始终处于更新换代之中，若无法持续性学习，并且及时的调整原有的知识体系结构，那么必然会阻碍事业单位的财务监督工作。
（三）票据使用管理缺乏规范性
绝大多数的事业单位基本上均普遍存在着票据使用管理问题，而且对财政票据管理造成了极大的忽视。除了执收数目大、非税收项目多、有派出机构或下属机构的政府单位对专职的财务人员或票据管理人员加以设置，有相当一部分的事业单位并未真正的将专职的票据管理人员配备起来，甚至没有将票据领购缴销制度切实的建立起来。另外，事业单位没有严格的执行“收支两条线”的管理制度，很多单位将单位捐赠收入、对外房租收入等政府非税收入，开具往来款票据，从而对监管加以规避。与此同时，财政部门没有严格的管理及监督事业单位的票据结报，使得事业单位的财务活动存在安全隐患。
（四）未认识到财务管理的重要性，单位领导缺乏财务管理意识
事业单位的许多部门领导尚且未充分的认识到财务监督的重要性，财务监督意识十分淡薄，仅仅重视部门事业发展，而对内部管理带来严重忽视，仅仅注重正确财务资金，而对资金的使用造成严重忽视，甚至不了解财务监督知识。根据相关数据资料可知，国务院审计署于2005年审计了38个中央部门的预算，其中26个部门对超过10亿的财政性资金加以违规挪用，31个部门对超过20亿的专项用途资金加以挪用，片面的认为财务监督仅仅是财务部门的工作，有审计部门及财务部门把关，而财务监督制度只是应付部门检查，最终导致财务监督存在突出的形式性。
四、加强事业单位财务监督的有效策略
（一）强化内外部会计监督，明确责任主体
许多事业单位当前仍然无法理清责任主体，导致责任主体的混淆不清，在一定程度上制约了事业单位财务活动的良性周转。应当明确的是会计人员并非是事业单位的责任主体，而其责任主体是单位负责人。当前的单位机构，其会计部门均隶属于单位，虽然对会计委派制加以实行，从单位中将他们独立开来，但是因为会计周围的人际关系和工作环境等，事业单位的会计部门依然对企业有着相对较强的依赖性，因此，事业单位应当尽可能加强会计监督，同时明确会计主体。
（二）建立内部审计制度
事业单位应当强化内部审计工作，确保内部审计工作、人员配备和机构设置的独立性。对于没有设置内部审计机构的单位，则应当对专门的内审人员加以确定。事业单位还应当将适当的权力赋予内部审计部门，从而更好的保证审计部门对审计职责独立的加以履行，而对于审计部门的负责人，应当慎重的进行任免，同时使其与单位负责人能够保持及时的沟通，以便于尽早的发现和解决财务工作中所存在的问题。
（三）提高财务监督意识
要想促进事业单位财务监督的强化，则应当加强单位员工及领导的财务监督意识。一方面，要重视财经法规的学习，这是增强财务监督意识的可靠途径。所以，事业单位的主管部门应当将明确的要求提出来，有组织、有计划、有目的的组织财务人员和单位领导学习财经法规知识，同时加强该类学习的强制性，借助于学习帮助他们更好的掌握和熟悉财经法规，提高他们的依法理财水平。事业单位自身也应当普遍的展开财务法规教育，促使员工深入了解财经法规，使他们自觉主动的遵纪守法，并且支持财务人员及单位领导做好财务工作；另一方面，要构建制度约束机制。事业单位对财经法规加以执行的可靠保证便是严格的财务管理制度，这也是强化员工及领导财务监督意识的必然选择。要将财务管理制度的执状况当成是考核单位财务工作的重要内容，多角度、多侧面的督促单位领导加强及重视财务监督，带动全体员工遵守财经法规。
（四）突出财务监督重点
无论何种性质的工作都有其重点所在，只有真正的抓好重点，才能够抓住工作的关键。从总体上来看，事业单位的财务监督有着多方面的内容，然而其监督的重点应当放置于重大违法违规问题有无的检查上，具体包括：（1）非税收入的完整性及真实性。通常事业单位会如实反映其主管部门所划拨的财政资金，但是往往不会完整、真实的反映非税收入情况，甚至经常性的出现转移、隐瞒非税收入的不良现象，私自设置“小金库”。因此，在检查事业单位的财务状况时，应当重点对此方面问题的存在与否加以重点了解，尤其要重视经济犯罪行为和严重违纪违法行为诸如公款私分、公款私存、贪污、挪用等的有无，必须将财务监督工作做细做深，最大限度的避免不当行为的发生；（2）专项经费使用的效益性及合规性。就监督实践来看，一般事业单位在使用经费上较为正常合理，但是在专项经费上却存在着突出的问题，比如乱支滥用专项经费、挤占专项经费，甚至员工的福利利用专项经费发放。与此同时，在专项经费的使用上还普遍存在着使用效益偏低等问题，存在损失浪费、大手大脚的情况，因而在事业单位的财务监督工作中，应当重点检查这些问题。
（五）提高财务人员的整体素质
不管是财务监督还是财务操作均与财务人员息息相关，因此，应当不断强化财务人员的学习意识。不但应当涵盖会计业务知识，还应当从经济、市场和法律等诸多方面，同时与事业单位的特点相结合，以此促进财务人员整体素质的提升。事业单位应当根据《会计法》的具体要求，注重财务工作队伍的廉政建设、作风建设和思想建设，并且尽快将财务人员的从业资格管理体制加以实施，强化培训会计人员和财务管理人员，切实促进相关人员依法理财水平和业务能力的提高。另外，还应当将财务干部队伍的建设抓好，保持队伍的稳定和谐，有计划、有目的的锻炼及培养财务干部，提供多样化的锻炼方式和机会，从而使他们能够在不断的实践中获得成长。
如何加强财务监督篇3
[关键词]财务；会计监督；会计信息
[Doi]10.13939/ki.zgsc.2016.22.163
财务工作是企业整体工作发展中的重要环节，财务工作的质量直接影响着一个企业的健康发展。会计信息是财务工作的重要组成部分，会计信息反映的是一个企业的发展情况和相关的经济状态，因此，如果会计信息出现漏洞和错误，对于企业而言将会产生非常严重的影响，做好财务监督，提高会计信息的质量，是财务管理工作中需要重点关注的内容。
1会计信息质量不高的原因
1.1利益的驱动
在一些企业中，会计信息出现失真的情况，一个很重要的原因在于利益驱动。所谓的利益驱动，是企业的管理层为了隐瞒企业的真实财务情况，授意会计工作人员伪造财务数据，通过造假账等形式来应对审计，出具虚假的会计信息。这种情况出现的重要基础就是利益驱动，一方面，表现在企业的管理层受到利益驱动，由于制造虚假财务信息能够帮助企业隐瞒一些真实的财务内容，而财务数据又直接关系到企业的收益，因此，虚假财务信息就成为管理层利益驱动的首要原因；另一方面，从财务管理工作人员的角度来讲，会计人员出具虚假财务信息也是受到企业管理层的利益诱惑，在利益的驱使下出现伪造财务数据，出具虚假财务信息的情况，这些情况直接导致了会计信息质量下降的出现。
1.2会计信息不对称及道德风险
会计信息不对称，也是当前会计信息质量出现问题的一个重要原因。在当前我国的企业运行环境中，企业的管理者和投资者之间的权利是分离的，在这种情况下，会计信息就成为企业管理中为经营者提供的最重要的信息。会计信息的使用者和提供者是分离的，无论是时空上还是内容上都存在着不对称的情况，会计人员将会计信息提交给企业的经营者，而经营者需要为了自身的利益考虑来按照自己的利益使用这些会计信息，但是作为企业的投资者是无法看到这些真实的会计信息的，因此，在这样的条件下，会计信息的真实性就受到了制约，资本市场上存在着虚假的会计信息成分，也是由于这种会计信息的不对称造成的。而道德风险，也恰恰是由于会计信息的使用者以及相关的工作人员缺乏职业道德，从而导致了会计信息的质量下降，直接影响了信息的使用。
1.3会计队伍素质不高
会计工作中出现了会计信息不对称的情况，会计工作人员自身的职业素养也是一个影响因素。通过分析可以发现，无论是会计人员面对的利益驱使还是道德风险，这些都直接关系到会计工作人员个人的素质。一个会计工作队伍如果没有良好的职业道德素养的支撑，在工作的开展中自然就会面临多种难题，职业素养和个人修养是会计工作人员个人素质的体现，也是会计从业队伍的素养构成。
当前在我国的一些企业中，企业忽视了对会计工作人员职业道德建设的培养工作，这就直接导致了在财务工作的开展中，会计工作人员的个人职业素养下降，缺乏良好的职业修养，会计人员的职业道德也无法得到保障，因此，会计工作中出现信息失真失实的情况也就比较常见。
1.4违法惩戒机制不完善
在会计工作中，出现会计信息失真失实的情况没有严格的惩治机制，这也是给会计工作违法犯罪行为制造空间的一个原因。当前在企业中，会计信息质量不高导致的会计工作开展中出现各种问题，这其中的原因也在于会计工作人员的违法成本低，一旦出现信息质量有问题的情况，企业对于会计人员的追查和惩治机制不完善，会计人员对自己的行为过错付出的成本代价比较小。目前的惩治机制力度不足，因此，这种外部的约束力也没有能够更好地发挥其约束作用。
2提高会计信息质量的现实意义
2.1保障会计信息的准确披露
会计信息的准确披露，是会计提供信息的重要支撑，会计工作是对企业运行情况的监督，对于企业而言，会计信息准确披露不仅是对自身企业的监督，同时也是给企业的投资人和员工一种展示企业发展能力的表现。所以，在会计信息的披露方面，会计信息质量一定要有所保障，会计信息质量的保障就是实现准确会计信息披露的要求，也是企业责任感的重要表现。
2.2防止违法行为的出现
提高会计信息质量，也是降低企业中会计工作开展出现违法情况的概率。会计信息的质量如果出现问题，直接影响的是企业的财务工作，更严重的会影响到投资人和企业员工的利益。如果一个企业的会计信息出现了问题，影响的是企业自身，但是拓展开来，越多的企业出现会计信息质量的问题，对于社会的经济发展就会造成危害。因此，提高会计信息的质量，就是将这种对社会、对企业的危害扼杀在摇篮，是降低违法概率、防止违法行为出现的保障。
2.3规范财务会计行为
会计信息质量是财务工作中的一个重要内容构成，未来在企业的会计工作开展中，对会计质量进行规范，对于整体的财务工作而言，也是一种职业规范。会计信息质量得到保证，能够更好地展现财务工作中对于会计工作的规范力度，提高整体的财务工作水平。
3加强财务会计监督，提高会计信息质量的途径
3.1完善公司治理结构
公司治理结构是针对会计信息的不对称情况而言，由于会计信息的使用者和提供者之间的关系问题，未来在企业的发展中，公司的智力结构要针对性地进行调整，特别是作为企业的投资人，一定要对企业的真实财务信息进行充分的把握。可以将企业的财务管理机制进行调整，增加投资人对企业会计信息管理的力度，提高投资人对会计信息的知晓权，并且进一步深化投资者对财务信息的管理和审查力度。通过整体的财务信息流通机构的流程设计安排，提升会计信息的质量。
3.2加大会计监管力度
从会计信息质量不高的情况角度来讲，未来在企业的发展中，要下大力度加强对会计工作的监管，特别是，要适当的增加对会计信息失真等情况的处罚力度，增加会计人员信息质量出现问题的惩罚成本，让会计人员对信息质量问题提起足够的重视，这样，才能够更好地从外部力量的角度做好对会计工作人员的约束，提高了约束力。
3.3完善财务控制机制
从财务管理工作的整体角度而言，未来要从机制上加强对会计信息质量的监管。在企业中，要不断深化财务管理工作机制，根据企业的治理结构的现状不同来合理设计财务控制机制。同时，作为企业的管理人员，要针对当前企业的发展现状，针对财务工作中出现的问题，对会计信息管理工作进行合理的调整，设定一些针对性比较强的会计信息管理机制，更好地强化会计信息的管理工作，并且加强对会计工作的监督，保障各种现行的管理机制能够落实到位。
3.4提高会计人员综合素质
针对当前会计工作中出现的会计信息质量不高的情况，未来在企业中还要加强对会计人员综合素质的培养工作。具体来讲，企业要给会计人员制造更多的机会，培养他们的工作能力的同时，增加会计从业人员职业道德的教育，时刻让会计人员意识到自己的职业道德，减少会计工作中的道德风险导致的各种违规行为。此外，还应该在对会计工作人员的考核方面增加职业素养考核，这样也是帮助会计工作人员树立良好职业素养的手段。
4结论
会计信息对于企业的发展有着重要影响，为了更好地提升会计信息的质量，企业要更加重视对会计人员的培养，从内部道德素养培训到外部的制度建设方面，做好对会计信息的把控工作，提升会计工作的水平。
参考文献：
如何加强财务监督篇4
关键词监督管理委派精细化管理内审
所谓财务监督管理，是指根据国家法律和各项财经政策、对会计工作进行监督，并利用正确的会计信息，对经济活动进行全面综合的协调、控制、监察、督导，以达到提高经济效益的目的。我处是一个大中型水利事业单位，财务管理工作多次受到上级主管部门的表彰。我处各级领导对财务工作都非常重视，充分认识到加强财务管理工作的重要性，把加强财务工作的管理和监督摆在重要的位置。每位新上任的领导都能主动学习《会计法》、有关财政法规和财务制度，带头遵守财政法规和财务制度，主动抓单位内部的财务管理，支持会计工作，尊重会计人员的意见，为顺利开展会计工作营造了一个良好的环境。每次召开全处财务工作会议时，处领导都能从百忙之中抽空参加，并做出重要指示，分析、研究单位财务管理情况，确保各项财务管理制度和监督工作的落实。我处的财务监督的具体内容如下：
一、加强财会队伍的建设，努力提高会计人员的素质
加强会计人员队伍建设，职业道德素质和业务素质直接关系到财务监督的质量。目前，全处会计都已取得了大专以上文凭；另外，有将近一半的会计人员通过会计职称考试，取得了会计师以上资格。每年都对会计人员进行一次税务知识培训，一次继续教育培训，平时不断学习新的规章制度。每年都对会计人员进行一次会计理论考试，增强财会人员的危机意识、互补性、能动性，培养造就一批高素质的财务管理人员。另外我处还专门成立会计考核小组，从财务管理、会计基础工作、职业道德和继续教育四个方面对全处在岗会计人员进行考核，并将考核结果作为年度财务先进个人评比以及下年度晋级、晋升、聘任专业技术职务资格的依据，形成了完善的内部激励和约束机制。
二、改革会计管理体制，实行总账会计委派制度
为更好地加强财务监督管理，我处从2001年7月起根据中央、省有关会计委派的规定，结合本处的具体情况，对各单位的总账会计岗位实行委派。在委派期间，委派会计的工资、福利、奖金等待遇由处财务科统一发放，年终由财务科对所有委派会计统一进行考核。会计委派制推行以后，改变了会计人员对所在单位的依附关系，保持了相对独立的地位，由于委派会计的人事和经济报酬不与所在单位挂钩，能够客观公正地处理会计事务，真实可靠地提供会计信息，对各单位财务进行了直接、有效的监督。
三、建立岗位定期轮换制度
会计岗位每2～4年轮换一次。通过岗位轮换，不但可以使会计人员全面掌握会计业务，提高自身的业务素质，而且能将财务管理和会计业务处理中的存在的问题在岗位轮换中暴露出来，及时加以改进，有利于财务监督管理。
四、对原始凭证进行审核和监督
这是对财务会计信息质量实行源头控制的重要环节，是财务监督管理的一项重要内容。对原始凭证的真实性、合法性、合理性、准确性、完整性进行监督。审核原始凭证是会计核算的基础，记账凭证、会计账簿、会计报告数据都是直接或间接的取自原始凭证，审核原始凭证，不仅是为经济管理提供真实可靠的数据资料，也是实行会计监督的第一关口。因此，财务监督首先应从审核原始凭证着手，规范自制原始凭证格式，严格审核外来原始凭证，切实做到只有具备金额准确、要素齐全、手续完备的原始凭证才能作为付款、入账的依据。
五、对全处财务实行精细化管理。
财务岗位设置精细化：我处根据精细化管理要求，对各岗位，如总账、出纳、固定资产、材料、档案等，进行了定岗定职，并量化考核。
制度精细化：我处根据实际情况，制定了《财务制度汇编》《关于加强经营财务监管的意见》《管理处省级维修养护经费实施细则》《关于往来款项的清理》等制度。平时工作中严格执行。
预算管理精细化：我处的维修养护经费是向财政厅申请的预算拨款，首先要预算管理精细化，包括预算的编制、执行、分析和调整等过程。合理编制单位预算；以预算文本为依据，推动预算执行的精细化；强化数据分析比较；维修养护经费实行重大事项报告制度。
单位内部成本核算精细化：我处正逐步建立健全内部成本考核机制，促进成本核算、成本考核与业务工作的有机结合，探索内部成本核算与预算管理有机结合的方法，研究推动内部成本核算深入进行的激励机制，从而实现支出管理的科学化和精细化。成本核算是我处内部机制体制创新，提高管理水平的有效手段。通过成本核算，可为科学、合理、准确编制部门预算提供更加详实、全面的基础信息，可以有效节约资金，提高财政资金使用效益，推进单位绩效管理，确保各项工作任务顺利完成。
六、建立了内部审计制度
内部审计是监督财务制度及核算是否健全，是内部控制的重要组成部分。通过对内部控制制度和管理效能进行审计，发现管理方面存在的问题，找出管理中的薄弱环节，促进被审计单位改进管理，提高管理水平，帮助企业更好的实现组织目标。这项制度很重要，而且很有必要，单位内部的经济活动、管理制度是否合理、合规、有效，都由内审机构进行评价，也就是对各单位的财务进行了监督管理。做法是对各单位的经济业务每年进行两次审计，对所发现的问题及时处理更正；对各单位负责人进行任期经济责任审计等等。实践证明，内审控制可以不断规范会计行为，对单位经济活动健康发展可起到积极的促进作用。
七、结语
通过对单位经济活动的真实性、合法性、合理性等方面的监督，保证单位的经济活动在遵守国家财经法纪的同时，符合本单位的计划、定期、预算和经营管理要求，以便提高经济效益，或避免不必要的经济损失。会计人员要履行好会计监督职责，就要认真掌握财经法律、法规、制度，以便准确地判断出各种经济活动是否合法、合理的界限，不断提高会计监督水平。正是由于落实了这些措施，使我处财务工作名列前茅，为水利事业的更快、更好发展保驾护航。
（作者单位为江苏省江都水利工程管理处）
参考文献
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如何加强财务监督篇5
本文结合我们国家审计涉及到涉农专项资金的延伸审计和财务收支专项检查情况，对查出问题形成的制度缺乏和管理不到位等原因加以分析，以村集体内部管理、村财管理中心监管和其他职能部门监督三个层次，提出健全制度，建立相关工作机制、加强监督管理等的意见和建议。
一、加强村集体经济内部的财务管理
针对会计基础工作薄弱和财务管理不规范的问题，以镇（乡）政府有关部门应要求各村集体经济建章立制，以执行较好的村委为示范和推广模式，重点抓好会计基础规范制度、内部控制制度、支出预算制度、资产管理登记制度的制定，并形成指导、检查、考核的工作机制，主要分以下几个方面：
（一）加强会计基础规范工作
针对村级会计人员素质良莠不齐、人员不够稳定、会计基础工作薄弱的现状，应建立村财务会计基础工作达标制度，力争在一、两年内有较大的改观。
具体内容有：各村会计人员需具备会计员资格，各村需制定相对完备的会计基础规范制度。如：会计人员岗位责任制、签章管理制度、资金收付制度、票据审核制度、固定资产台账和管理制度、会计工作移交制度、定期对现金和银行存款账实核对制度等。
（二）建立健全内部控制制度
根据《村集体经济村集体经济会计制度》，各村应建立健全货币资金内部控制制度，严格现金开支范围，杜绝现金坐收坐支。包括：货币资金业务的岗位责任制、现金管理制度、现金开支审批制度等。
（三）推行支出预算制度
选择重点村为试点，在三年内在所有村推行支出的预算制度，本着量入为出的原则，经过一定的议事程序，村集体每年年初要根据本村经济实力和当年计划发展集体事业情况，编制详细财务收支预算，经“四议会”讨论通过后，报批。要对非经营性开支的管理，实行总量控制，制定有关村级招待费、差旅费、租车费用、汽油费、旅游项目等费用的开支标准，作为村务公开的一项内容，接受监督和检查。
（四）建立工程项目管理制度
村集体的工程项目，大部分由村民自己组织实施，施工队伍极不规范，工程质量无法保证，工程款大部分以劳务费的形式结算，支付方式也是以大额现金支付。管理上存在着很多漏洞，造成了违规行为的易发多发。
针对上述情况，要建立健全工程项目管理制度。对投资在10万以上（具体数额可以根据村集体的规模来确定）的工程项目，施工合同、“四议两公开”等资料要进行审核备案，工程决算时要有必要的验收程序。资金来源是财政专项资金的项目，必须履行招投标和决算审计等程序。
（五）建立健全资产管理制度
建立资产台账登记制度和处置制度。村集体的资产存在着底数不清、在用和弃用不清、增减变动登记不规范的现状，因之产生的收益极易流失或成为帐外资金的来源。应该严格管理、摸清底数，使资产日常登记逐步正规。
镇政府、农经办等部门应当加强对承包、租赁、对外投资、入股和合作经营合同履行情况的监督检查，监督各项收入是否及时足额上缴纳入账内核算，特别是开发合作合同有无合同外约定违规收入，或者签订超长期限合同，跨界收取有关收入的问题。
二、发挥村财管理中心的管理和监督职能
村财管理中心作为代管机构，应发挥其管理和监督的职能。但目前还存在着财务人员不够稳定，新旧会计交接不够清楚，会计人员实际账务处理的能力有待提高等问题，村财的管理职能实质上只是记账功能，没有适当规模和功能的资金中心。所代管的村的基本账户开户虽在指定银行，但实际上是现金坐支、资金体外循环。
镇（乡）政府应在财政、审计等部门的指导下，将建立具有资金收付审核、会计集中核算职能的会计核算管理中心列为长期规划。目前应从严格审核把关、推动各项制度的执行、内部建设等方面入手，加强财务管理职能的发挥。
一是严格审核票据，规范账务处理，推动各村财务会计基础规范工作。
对各村主要现金收入、现金开支的内容、管理现状进行摸底，制定可行的管理制度。严格执行收支两条线。核定各村库存现金的限额，保证村集体经济组织日常零星开支的需要的同时，对公必须使用支票结算，严格杜绝大额现金支出。
规范票据使用，严把审核关。印制统一的收款收据和内部往来收据，用于村内部的收款和往来活动，建立统一购领、审核、核销等管理制度。
二是加强资产的动态管理。组织一年两次的往来账清理核对、开展不定期的固定资产使用状况和处置情况的清理和检查。
三是提升硬件和软件的配置，稳定中心人员队伍，加强业务培训，提升人员素质，充分发挥村财管理中心的管理和监督作用。
三、建立健全全方位立体化监督机制
根据农村廉政工作要求和政府相关部门的职责，主管部门镇政府和农委、财政、审计等部门，应该进一步建立健全包含多部门的监督制约机制。
（一）加强涉农资金和项目的管理和监督
对拨付村集体使用的各类专项资金和项目，涉及农委、国土、水利、林业、环保、住建、文广新等资金项目安排部门、郝庄镇作为资金拨付部门和郝庄镇内审机构和审计局、纪检等监督部门，要加强对资金的管理、使用和项目效益的跟踪监督工作。
（二）建立经济合同预审和备案制度，形成合同管理工作机制
制定涉及村集体资金、资产、资源方面的重要合同、协议的审核备案制度。村有关涉及惠民的重大事项、重大资金、重点工程所签订的合同、协议等文件，由专门的部门负责审核。
预审部门应审核规范合同签订事项是否合规，约定要素是否健全，合同双方相关责任是否明确，约定的期限是否恰当。
特别是租赁合同重点审核租金比照同等条件的市场价格是否合理，租期是否恰当；房地产开发合作合同重点审核开发项目是否可行、开发条件是否具备、合作条件是否公允、有无收益分配、收益分配约定是否合理、有无合同外私自约定分配其他收益的问题。
（三）建立村级财务审计制度，积极探索村干部离任和任期审计
根据村集体经济发展不平衡的实际状况，我们建立了审计制度，对重点村进行年审、其他村两年轮审；对群众反映问题进行专项审计。制定了具体的审计实施方案。审计重点内容是：会计基础规范工作、财务管理情况（包括资金管理、票据管理、合同管理和资产管理）、收支情况（包括收入、非生产性支出、土地补偿费收支等）及债权债务情况。具体工作中要注重审计结果的整改落实效果，形成督促整改和落实，对共性问题集体研究对策，形成制度等的工作机制，取得实际效果。
积极探索村干部离任和任中审计。规范村委换届交接工作中的涉及资金、资产和资源等管理的权责划分和交接程序等事项。
如何加强财务监督篇6
一、地方财政监督的难点和问题在市场经济运行中，我国的财政监督总体上得到了加强，财政监督工作取得了一定成绩，但目前我国的财政监督制度仍然不够健全，规范的财政自主监督体系还不完善，使得现行财政监督的法制建设、工作方式和监督手段等还不能很好地适应市场经济条件下加强财政监督管理的需要。
（一）财政监督与形势发展不相适应
在应对当前国际经济形势和国内经济发展的重要战略机遇时期，保持国民经济平稳较快发展和物价总体水平基本稳定的过程中，发挥好财政监督的职能作用，提高财政资金使用的安全性、规范性、有效性已成当务之急。但是，目前，地方财政监督检查职能转变，还不能完全适应当前公共财政大监督体系建设的总体要求，财政监督还存在着“缺位”现象，基层财务监督薄弱，财务制度约束力不强，财务管理不严格的问题仍然存在。从监督内容上看，对公共收入的检查多，对公共支出监督少；对财政分配的最终结果检查多，对全方位监控及资金使用过程中的跟踪问效少；从监督的方式上看，突击性、专项性检查多，日常监督少；从监督环节上看，集中性和非连续性的事后监督检查多，事前、事中监督少。这就导致很多财政违法犯罪行为形成既成事实后才被发现，从而造成财政管理中的违法犯罪现象屡禁不止。
（二）思想认识还不到位一是在工作中议“收”的多，谈监督的少。现在议财政多是从“收”的角度做文章，如何扩展税源，增加财政收入，如何争取转移支付资金，增加可用财力，如何争取项目资金，增加建设项目等等。在“用”的要求上监督少、问效少、追责少。二是存在重拨付，轻事前、事中和事后监督。决策层决定拨付，财政部门执行划拨是常规财政资金运转程序，由于有的专项资金使用周期长，跟踪监督环节较为薄弱，项目决算审计、检查成为事后监督，耽误了及时纠错的最佳时机，影响了资金使用效益。三是重查错，轻绩效。把财政监督仅限于查错纠弊，监督视角没有得到拓展。一些地方乡镇领导主要精力都用在乡镇经济发展和资金筹集上，资金监管意识不够强，精细管理还做得不够到位，在一定程度上存在“重发展，轻监管”、“重资金分配，轻使用监管”、“重项目申报，轻后期监督”的现象。
（三）管理机制不健全，内部监控制度弱化许多地方乡镇没有完善的财政监督管理制度，财务管理模式各异，没有实现制度化、程序化，规范化，国家财经法律法规不能得到有效的执行。有的乡镇领导仅仅把财政所当成乡镇政府收支的“钱袋子”，乡镇对财务收支凭据审批、审核，财务人员岗位职责的履行、资金的监督管理等环节缺乏相应制度，资金安全存在严重隐患。受经济利益的驱动，少数管理人员法制观念不强，财务收支活动没有严格遵守国家财务规章制度。
（四）内部监督效率不高财政监督有外部监督和内部监督，二者相比较而言，财政的内部监督显得极为薄弱，财政对自身的监督力度还远远达不到管理的要求，财政监督跟不上经济发展的步伐，给国家财政资金的分配和预算的执行留下了漏洞和隐患。近年来，一些地方财政部门内部管理松懈，加上社会不良风气的影响，违纪问题时有发生，有的还相当严重。财政部门腐败现象的蔓延与财政监督尤其是内部监督不健全、不完善、缺乏约束机制等有着直接关系。一是缺乏常规监督指标考核。财政工作中重在业务管理考核，缺乏监督考核指标，尤其是缺乏日常财政工作监督考核细则和要求。二是纵向的财政监督需要加强。财政监督要走向常态化，业务自我监督是必要的。但从财政监督效果看，自上而下的业务监督更显得重要和必须。三是财政执法质量和效益有待进一步提高，财经领域内违纪问题仍然存在，滋生“小金库”的土壤还未彻底铲除，可能还存在着财会人员做假行为。四是地方财政监督环节缺乏有效的机制，乡镇财政资金在使用上随意性较大，预算和实际支出形成“两张皮”现象，缺乏预算管理意识，财务管理的制度化、程序化，监督化存在漏洞，在制度设计上，财政监督部门没有直接处分权，所以面临检查容易、处罚艰难的窘境，这在乡镇一级表现得更为明显，监督执法陷入屡查屡犯的恶性循环，严重影响了财政监督效能的发挥。
（五）资金监管乏力，制约了资金效益的发挥由于政府部门在支农项目管理上体制不顺，职能交叉，很难进行有效的全方位监督管理和绩效评价。其一，少数惠农补贴资金没有纳入财政所专户管理，作为项目实施地的乡镇财政无权过问，由县级主管部门直接发放给农户。其二，乡镇财政受制于乡镇政府，部分专项资金存在转移用途、截留挪用现象，乡镇财政“看得见，管不着”，致使乡镇财政监督弱化，影响财政资金的安全性。对涉农资金违纪违规问题缺乏具体的处罚和整改措施，管理和监督的威慑力不大。其三，对非财政渠道下达的涉农资金监管难。不少涉农补助资金分属民政、林业、农业、教育、计生等多个部门，受多种因素的影响和制约，乡镇财政对这些资金监管乏力。其四，由于受客观因素的制约，监督职责的范围和内容具有较大的局限性，对与地方经济发展有密切联系的企业财务管理以及会计信息质量的监督等方面存在较大的盲区，财政监督的内容和范围还没有适应公共财政框架下财政监督的广泛性、多层次、全方位监督的要求。
二、原因剖析
（一）责任落不实、制度不健全，横向协调机制不畅一是业务监督缺失。财政监督概念教条化，排除在业务之外，该全程监督的敏感地缺乏有效监督；二是上下联动不够协调。财政资金运行是个上下衔接的链条，从财政资金收入的筹集、财政资金的配置到财政资金的使用的各个重点环节都应设置可上下监督的指标，使上下监督全程可连续、可操作；三是责任不明。财政监督是一项政策性强、责任重大的行政执法工作，该由那一些负责，哪些人负主要责任必须明确。从现行运作体制看，还无法实现财政部门全口径管理，从上至下的资金各渠道运行，并由相对应的各部门管理，无法统一标准，不单是一个财政部门的内部需要加强监督的问题。财政监督是一种多层次、全方位的监督，一方面是各业务机构在履行相应监督职责时，专职监督机构在整个监督工作中的牵头和协调作用有待加强，另一方面是与审计、纪检监察、公安、工商、税务等部门的沟通协调机制不健全。
（二）社会监督互动不足一是人大财政监督缺乏应有直属机构和队伍。通过人大监督渠道是人民群众当家作主的具体表现，应建立隶属于人大的审计机构，代表人大监督财政运作，增强财政监督的有效性。二是其他机构监督合力未形成。人大依法监督，政协机关的参政监督，监察机关的执纪监督、检察机关的执法监督与财政业务监督之间沟通、协调不到位，应进行类似联席会议的形式，把各方面的监督要求和建议融入到财政工作实际中去，体现出监督的连续性、有效性，形成方方面面的合力和效力。三是群众监督还比较困难。由于财政信息披露原因，社会公众的监督还无法发挥更大的作用。需要加大财政信息公开力度，加强群众依法进行财政监督的意识。
（三）上级财政对基层财政的检查监督力度不够，跟踪管理不到位一是对发现的问题没有督促落实整改或督促力度不够，整改效果不够明显。二是在严肃财经纪律、打击违规违纪行为方面还做得不够到位，对发现的问题没有及时处理或处理较为宽松，导致财政监督权威性不高。如，惠农补贴资金基础数据存在信息审核不严、不完整、不真实等问题，甚至存在虚报冒领和“二次分配”的现象。其次是除上级“高压线”的项目资金外，乡镇财政一般未安排项目配套资金和前期费用，或多或少存在转移用途、挤占挪用等雁过拔毛现象。
（四）基层财政监督人员少，水平低，新生力量不足由于乡镇财政所的人员、业务由县局管理，而编制、工作、考核由乡镇管理，每个所一般只有3至5个编制，业务量大，人员少，而且人员基本都是八十年代初建立乡镇财政所时招聘进入的，具有专业知识的人员很少，素质较低，理论基础薄弱，难以适应业务流程规范和信息化管理的要求。这些都直接影响到乡镇财政监督职能的发挥。
三、对策与建议我国新农村建设已进入重要时期，要加快农村经济发展离不开财政强农惠农政策的强力支持。如何把握好乡镇财政资金监督与管理，也就显得尤为重要。针对乡镇财政资金监管方面存在的问题，提出以下几点建议
（一）提高思想认识，更新监督观念牢固树立科学的财政监督理念，构建财政“大监督”格局，健全监督工作的长效机制。财政监督体现在方方面面，仅靠财政监督专职机构几个人是远远不够的，各业务职能机构也应落实监督职责，财政监督机构和业务职能机构之间，是共同的监督关系，必须加强沟通协调，统一组织，达成监督的互补性，把监督与管理有机结合起来，形成“大监督”。要克服为检查而检查、为应付监督而监督的小地域思维,建立纵观大局、服务大局、相互分离、相互制约的财政监督格局。紧紧围绕财政管理和财政改革这个中心,关注民生、促进和谐、突出监管特色,有重点地开展各项监督检查。
（二）坚持依法理财，强化监督手段一是要加强制度建设，严格依法行政，以制度规范财政执法行为，用制度来管人，努力完善财政管理机制，细化管理办法，堵塞漏洞。二是进一步明确监督职责，规范工作方法及手段，建立健全责任制，制定一系列操作性强的财政监督业务考核指标，并纳入整个财政系统的效能评价体系，定期检查、考核评比，切实推进财政监督的全面开展。三是坚持查处违法违纪事项与有关责任人相结合，增强财政监督的震慑力，加大对责任人的处罚力度，从根本上触动违法违纪责任人的切身利益，促进遵纪守法意识的提高。四是逐步建立科学规范的乡镇财政管理新模式。以国库集中收付为主要形式，以规范收支行为为重点，明确规范乡镇财政支出顺序和行为，确保乡镇重点支出到位，提高资金使用效益，防范和化解债务风险。在不改变预算管理主体的前提下，对乡镇实行“预算共编、账户统设、集中收付、采购统办、票据统管”的财政管理方式，以促使乡镇的财政资金所有权、使用权、管理权、核算权和监督管理权相分离，促进地方经济和社会事业持续、健康发展。
（三）创新监管机制，促进监督制约一是要建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制，应从重事后、突击性监督转变为全过程、日常性监督，强化事前、事中、事后监督，将监督关口前移，逐步实现对财政资金运行全过程的动态监控。对财政资金的分配、使用、调节资源、配置等各个环节进行全方位监督。二是要理顺财政监督与其他监督主体之间的关系，对各级各部门审计、监督、检查、稽核、督促建议和意见等结论性的建议和意见，应通过联席会、通报等形式进行相互沟通、协调、督办，认真落实工作成果，取得综合监督实效，形成监督合力。三是建立财政监督成果与预算管理挂钓，将监督结果落实到具体责任单位或责任人。四是完善财政监督机构与预算管理机构共同实施监督的责任制度，进一步转变监管理念，创新监管方式，不断提高财政资金使用的安全性和有效性。五是实施财政监督的“阳光工程”，方便群众监督。要定期和不定期披露公共财政信息，特别是惠民政策的预算、资金拨付、资金使用等情况通过政务公开方式进行公示，接受人民群众的监督，促进阳光理财、民主监督。
如何加强财务监督篇7
[关键词]监督体制；财务管理；国有企业
1.引言
财务管理是企业尤其是国有企业日常管理的重要组成部分，试想企业劳动工人劳动成果转化的商业资本流向何方自是人们迫切想要关心的问题，在当前的经济管理模式下，财务管理的监督体制无疑向人们释放了一种积极的信号，国家对国企蛀虫、者的严厉惩处则彰显了监督体制的价值和作用，然而，我国国有企业无论纵向或是横向均占据了比较大的范围若想真正意义上发挥出监督体制的作用仍需相关部门努力。因此构建更加行之有效的监督体制以及如何在实践中改良当下的监督体制则必然而然成为了国有企业财务管理者的工作重心。
2.国有企业财务管理监督体制的现状
2.1执法空白的状况仍旧存在
在现行国有企业财务管理的法律框架之下关于涉及知识产权的保护以及国有企业负责人隐形财产的监督等缺乏有效的法律依据，各大报纸上国有企业卷款外逃的报道屡见不鲜，而国家对于这些情况的处理不够及时造成了大量财产的流失严重损害了国家和人民的利益。此外，国有企业财务管理的监督体制之中对涉及财产的知识产权也缺乏必要、有效的监控，尤其是事关国家重要利益的军工、能源的国企也出现了知识产权保护不力以致造成经济损失的情况，此类情形足当引起相关部门的警觉和注意[1]。
2.2财务管理监督的信息不够透明化、公开化
在信息化高速发展的今天，国有企业财务管理的监督信息并没有相互公开，当然这指的是监督者内部监督的信息并没有完全实现共享，国有企业官员的财产信息以及监督者对于企业的财务监督信息虽说一定程度上实现了实时更新，然而某个地方或者不同区域的国企子公司间财务管理的监督信息传递太慢，这无疑增加了企业内部监督的难度。一些网络并经过相关部门证实的国企贪腐案件其起源便是官员以为自己某处的财产处于法律监管的边缘因此才敢为所欲为。信息的透明化、公开化本就是财务管理监督的一项重要指标，而相关部门的倒行逆施则严重损害了国家的利益。
2.3财务管理人员在企业中的监督地位形同虚设
国有企业因其国家或政府主导的特殊性，对其的监督多半是相关的配套部门来监督，财务管理人员的设置也多半是为了完成企业的基本配置而为，财务管理人员自身认识的局限性和其参与企业事务尤其是财政事务的可有可无的性质将财务管理部门束之高阁，它们甚至是一事无成，形同傀儡。
3.构建国有企业财务管理监督体制的建议
3.1逐步完善国有企业财务管理的法律
近些年来我国经济在高速发展的同时，面对外来跨国企业、垄断企业的竞争出现了些许经济监管的法律漏洞，如上文所叙述的，这些法律漏洞假如仍旧得不到填补，那势必国有企业财务将会出现巨大的亏空，国企的影响力和竞争力也必将大不如前，这是广大国企财务管理者所必须正视的一个客观现实。法律因其强制执行力为人们所推崇，它是国企财务管理者不可触碰的红线，对于近来涌现出来的国企财务管理的负面状况，相关部门的责任人应本着务实求真的精神从根源上去研究完善法律的可行性，比如加强对国企全方位的知识产权保护并诉诸于国内的外资企业在推广国企知识产权的合法性的同时对那些胆敢铤而走险的投机者以震慑，国企官员的财产报表也应最大程度地透明化使其处于法律的监控之下而非游离于法律的框架之外。中国几千年的经济发展史早已证明法律的约束方能永久地确保国有企业朝着中兴的方向发展和进步[2]。
3.2建立开放的、透明的财务管理监督信息网
国企作为国家的龙头企业，其对经济发展的重要意义不言而喻，对企业财务管理的监督工作，可以有效地促进企业中的财务人员及领导队伍认真履行财务管理规则制度，防止腐败现象的发生。鉴于国企财务管理监督信息的半封闭化状况，国企财务管理监督相关负责人可以从以下方面考虑着手严抓其监督信息：第一，在国家反腐败的举报网站上设立专栏定期、适时地更新国企的各项重要财务信息以便同一区域或不同部门的国企可以监督其财产出入状况；第二，对于国企财务管理者以及国企部门的重要负责人其财产信息也当严格监控设立信息平台以便相关监督部门审核；第三，国企财务管理监督公布的信息应与企业会计的财务信息比对，确保信息的准确性[3]。
3.3提高国企财务管理人员的综合素质
国企财务管理监督的核心是工作人员，他们工作素质的好坏直接关乎财务管理监督的健康与否。首先，在知识经济时代，管理人员必须不断充电、武装自己的头脑，勤于钻研业务，提高专业技能。其次，国企领导或部门管理者在既有的资金和资源配置之下实行奖赏制度最大限度地提升管理者的积极性。最后，加强国企财务管理人员的思想道德建设，此类从业人员涉及到国家的和心理利益，他们必须具备强烈的责任心与事业心，善于运用新思想、新技巧、新方法开展工作，完成既定的工作任务[4]。
3.4加强财务管理在企业中的地位
经过实际调研和初步的摸索，笔者认为可从以下几个方面尝试加强财务管理在企业中的地位：对国企的评价不应该只停留在盈亏的初级状态，应将财务管理的绩效纳入评价之中，此举则化被动为主动提升了财务管理工作的地位；财务管理部门在参与企业的项目投资方面应有投票的权利，让其真正地行使监督的权利；财务管理部门可以实行存优淘劣制来加强财务管理在企业中的地位，必须让员工认识到财务部门不是轻轻松松就能入职或离职的。当然，财务管理者应实际调查取证再提出建设性的意见付诸实践之中。
4.结语
善泅者必溺于水，在当下国轰轰烈烈的反腐运动光圈的笼罩之下，国有企业的财务管理的监督体制发挥出了空前的作用，相关部门的确可以引以为傲，他们的付出诚然起到了作用，作为“善泅者”他们俨然没有失职，然而经济环境乃至国有企业财务状况的变化未必是所料始及的，引导员工知法、守法并提高其专业素质或许才是上上之策。
参考文献
如何加强财务监督篇8
关键词：基层部队财务管理四种意识
基层财务管理工作作为后勤保障工作的重要组成部分，在以执勤、灭火和社会抢险救援为中心的活动中发挥着重要作用。如何加强财务管理，发挥好经费的使用效益，是基层消防部队亟待解决的问题。笔者结合十几年基层财务工作经验谈四点建议，与大家共榷。
一、强化党委理财意识
首先，强化党委理财的观念。当好家，理好财，事关部队建设的大局，也是各级党委义不容辞的职责。工作中，要增强领导干部、特别是单位主管的集体理财意识，要把抓好党委理财与年度工作的考评结合起来，与考核党委班子结合起来，与单位的评功评奖结合起来，从而促进党委理财制度的落实。要紧紧抓住以下几个环节：一是负责贯彻执行党和国家的财经方针、政策及部队统一的财务规章制度。二是制定落实党和国家财经方针、政策、法规，部队统一的财务规章制度和上级指示规定的具体办法。三是坚持集体把关的理财制度。审定年度预算决算和大项经费开支等重大经济项目决策时，都应按照民主集中制的原则和财经制度规定，讨论和决策财、物管理使用的重大事项。四是坚持集体定期“议财”制度。党委应把财务管理工作纳入重要议事日程，坚持定期听取财务部门对经费管理情况的汇报，及时研究和解决工作中的问题。五是坚持“一支笔”审批制度。要按照明确的经费管理制度和审批权限，落实党委统管“一支笔”审批制度。其次，探索党委理财的思路。各级单位要“按照统一领导、按级负责、分工管理、集中归口”的财务管理原则，不断探索在新形势下，党委理财的新思路和新举措。一是做到理财先理事，以事定财。工作中要改变钱与事脱节的现象，必须实行钱与事相结合的理财方法。二是层层落实责任制。各级党委要把落实责任制，作为强化财务管理的重要举措。要按照“军政主官负总责，分管领导具体抓”的要求，明确“家底”工程建设任务目标。三是积极发挥职能部门的“理财”、“管财”和监督作用。再次，增强党委理财的实效。党委理财的目的就是要提高经费使用效益，把有限的经费用到部队建设的刀刃上。在工作中，如何才能发挥好经费的使用效益，要严格掌握以下三点：一是严格经费的开支前期论证工作。二是要积极开源节流。三是积极争取地方的支持。
二、强化依法理财意识
一是建章立制，加强财务管理。财经法规是组织部队经费活动、实施财经管理、保证经费供应的准则，应以上级颁发的财务法规制度为依据，结合部队实际，本着实现规范性、注重系统性、按照标准性、讲求实用性的原则，制定具体适用的规定和办法。二是依靠科技，强化财务管理。注重提高财务管理的科技含量，以科技为载体强化财务管理。充分利用局域网络，把经费开支情况、预算指标、预算进度、审批程序、使用情况等以部队局域网为依托，不断完善财务管理标准制度库、单位财务公开信息库、人员实力数据库为主体的财务应用系统，建立起统一的网络数据平台。三是进行宣教，促进财务管理。财经法规纪律的落实，涉及到广大官兵切身利益，它不仅仅是财务部门的事，仅靠财务部门一家唱“独角戏”难以达到效果，需要党委统筹安排，要通过多种形式，加大对财务法规制度的宣传和教育；狠抓各项财务规章制度的落实，用制度管人、管事、管物，不断提高监督力度和监督质量，全面规范部队经济行为。
三、强化日常管理意识
如何通过建立日常管理机制，加强各项重点经费管理措施，对促进部队各项建设尤为重要。一是加强对预算内经费管理。重点加强对生活费和公务事业费管理力度。因为，这两项经费是保障消防部队各项行政事业建设的主要财力，是消防部队预算内经费供应的主要来源。首先，要加强对生活费的管理。一要树立标准经费意识。加强对生活费的管理就是要坚决执行全军的统一标准，立足标准经费搞好管理；二要树立经费效益意识。生活费的管理过程，是对标准制度的贯彻执行过程。在执行过程中，生活费管理的好与坏，直接影响到经费的使用效益。三要提高保障效能。生活费保障是消防部队经费保障的重点，也是消防部队经费消耗的最终环节。生活费管理的好坏，与部队的全面建设，提高部队战斗力和官兵的生活、学习、训练、工作有直接关系。其次，要加强对公务事业经费的管理。为了保证公务费事业费的合理使用，应在定额总数的范围内，有计划地组织支出，即：年度要作出统一安排，每半年要制定出详细的开支计划，大项开支必须经各级党委讨论研究决定。二是加强对预算外经费的管理。预算外经费由于来源的不统一性，在部队的财务管理中难度较大，在实际组织收支的过程中应注意以下三个方面的问题：（一）遵纪守法，广开财源。在组织收入的过程中，要严格地遵守国家的有关法律、法令和部队有关生产经营的规定，不能为了本单位的利益而损害国家。（二）收支有据，手续严密。所有的预算外经费必须纳入财务核算中心统一管理，经费的收入和支出要有合法的收支凭证。（三）加强对地方资助经费的管理。要加强对收费票据的管理。在开具收费票据时，严格按照票据管理规定开具票据，严禁把资助费开成不符合要求的票据。要正确列报科目，搞好会计核算。要提高认识，加强对经费的管理力度。坚决纠正不合理收费行为，全面落实“收支两条线”规定。
四、强化有效监督意识
如何加强财务监督篇9
【关键词】事业单位，会计核算，监督
当前阶段事业单位的会计核算工作中仍然存在着较多的问题导致会计核算工作的质量出现了下降的趋势，对于事业单位的会计工作效率以及财务管理工作的质量造成了很大的困扰，例如其在会计核算中存在的资源管理意识较为浅薄造成国有资产大量流失的现象，其在会计评估过程中存在的登记标准不规范、登记内容不够全面的问题现象以及其在收款付款工作中的核算工作出现了制度内容缺陷现象等等，都是当前阶段事业单位在会计核算工作中的常见问题，其对于事业单位的会计核算工作造成了很大的困扰。
1、事业单位会计核算工作的加强措施
具体来讲，事业单位在会计核算工作中的加强措施主要包括以下内容：
1.1加强会计核算管理制度的改善和优化。事业单位应该在会计核算工作的施行过程中充分结合自身的实际情况以及国家针对事业单位会计管理工作的相关法律法规，加强对相关财务管理制度的借鉴应用以及充分优化，加强对会计核算管理制度实际应用过程中相关管理工作内容的记录以及审查，并针对记录内容做好相关的分析以充分做好会计核算管理制度的优化工作。此外，事业单位也可以根据单位内部的实际财务管理状况制定单位内部的价格机制，采用定额管理或者计划价格的管理方式完成月末分摊差异的管理工作，进一步加强对会计核算管理工作中相关影响因素的预防。
1.2加强权责制度在会计核算工作中的应用。事业单位应该进一步加强权责制度在会计核算工作中的应用，凭借权责制度施行过程中对事业单位财务管理工作施行过程中更加真实、客观、谨慎以及全面的分析和反应，更好的完成会计核算工作中对事业单位流动资金的使用状况的核查、单位固定资产的核查以及单位经营活动的核查和检验，帮助事业单位更加有效的完成会计核算工作。同时，权责制度还能够帮助事业单位在对外投资的过程中更好的完成对对方单位财务实际情况的核查以及管理，帮助事业单位的对外投资情况能够更加安全和稳定。
1.3加强会计核算工作的监督检查。事业单位应该根据《会计法》中对会计核算工作中的相关规定加强对单位内部会计核算工作的监督检查，针对会计核算工作施行过程中的资金管理规范性程度、资金利用率的有效程度、固定资产的清查全面性等等内容进行有效的核实以及监督，事业单位还应该积极做好会计账薄、会计凭证、会计法规以及会计工作人员的核算工作，保证上述会计核算工作的内容确实全面充分的进行，保证会计核算工作的成果质量。
2、事业单位会计监督工作的加强措施
具体来讲，事业单位会计监督工作的加强措施主要包括以下内容：
2.1加强事业单位内部责任制的建立与施行。事业单位应该在会计监督工作的进行过程中不断加强自身内部责任制度的建立以及施行，保证事业单位能够根据自身岗位以及各个部门在实际工作过程中的职责不同完成其在会计工作执行过程中的责任与义务，综合考虑诸多国家法律法规的内容同时有效的结合自身事业单位的特殊性质，根据事业单位在会计核算工作施行过程中的相关内容制定责任制度并确保相关责任制度的贯彻落实，保证其能够对事业单位内部的各个部门以及相关岗位的个人起到有效的约束作用。举例来讲，事业单位可以在加强单位内部责任制度建立以及贯彻落实的过程中建立并且不断完善会计人员岗位制度、会计核算工作处理制度、部门协同工作制度、个人岗位会计工作管理制度等等，保证上述制度的内容能够有效的涵盖会计核算工作以及会计监督工作的范围。
2.2加强事业单位内部会计监督责任制度的完善。针对事业单位会计监督工作的执行指定相应的会计监督责任制度并且保证会计监督责任制度的贯彻落实也是有效的加强会计监督工作质量的一项重要措施。一方面各级政府部门可以针对事业单位的会计核算工作根据其级别的不同以及实际工作性质的不同，在借鉴国家相关法律法规内容的基础上完成对事业单位内部会计监督责任制度的制定和实施；另一方面事业单位可以在自身会计工作的施行过程中加强各级主管部门对于会计监督工作的中实行，加强对会计监督管理工作的建设，从外界方面以及自身两个方面同时完成对事业单位内部会计监督责任制度的完善和贯彻落实，保证事业单位会计监督责任制度作用的充分发挥。
2.3加强事业单位内部预算管理机制的优化。事业单位应该在会计工作的施行过程中不断加强预算管理工作的施行，加强对内部预算管理机制的优化和改革，从财务会计工作的源头入手做好财务支出的管理工作，同时有效的在会计核算工作中借鉴最初的预算内容完成相应的会计审核工作，保证会计审核工作的质量进一步提高的同时更加有效的规划事业单位内部的财务支出情况。事业单位可以采用国库的单一账户制度来实现政府采购的公共财政框架，在整体财务制度中都加强对预算管理工制度的优化和落实，根据各个项目的实际进度加强对预算管理工作的融入和监管，按照预算工作的实行情况及时的调整各项支出。
3、结语
综上所述，本文对事业单位在如何加强会计核算以及会计监督工作中应该采取的措施进行了具体的分析，事业单位应该充分加强自身会计核算以及会计监督工作相关体系的建设，确保自身的财务会计工作始终处在清晰可控的范围内，确保单位自身财务管理状况的健康。
参考文献：
[1]魏红敏.如何加强事业单位会计核算与监督[J].黑龙江交通科技，2012，（8）：154.
如何加强财务监督篇10
关键词：财务监督；财务管理；认识；讨论
企业想要实现长期发展，在激烈的市场竞争中获得核心竞争力，就必须对其财务制度和财务管理进行完善。企业的财务监督与财务服务是企业提高财务管理的重要途径之一，财务监督与财务服务二者之间有着紧密联系的，财务监督是财务服务的基础；财务服务是财务监督的保障。因此企业的效益增大与利润最大化是需要财务管理和财务监督相互支持、相互配合的。只有这样才能保证企业朝着健康有序的方向蓬勃发展。
一、财务监督与财务服务的含义及关系
1.财务监督与财务服务的含义。财务监督是根据一定的财务指标，对企事业单位的生产经营活动进行监督、建议等。它财务监督的目的性非常明确，可以有效督促企事业单位按照相关的程序法规活动，进而促使其活动更加科学化、规范化。此外，财务监督是公共组织财务管理工作的重要组成部分，在国家财政监督中起到基础性的作用。它可以有效规范企事业单位的财务活动，对其进行严格的制度规范，并且其在企事业单位中财务管理和收支预算平衡中具有重要意义。
财务服务是企事业单位为更好实现财务管理，适应时展要求而推行的管理措施。随着科技的进步，人们思想意识的转变，财务部门的服务职能被凸显。财务服务要求基层工作人员要具备一定的服务意识，在企事业单位内外建立良好的交际圈，促进其管理和服务的协调发展，进而促使其工作效率的提高。
2.财务监督与财务服务的关系。市场经济的快速发展，使得企事业单位在管理中都是以财务为中心，而财务监督与财务服务就是其管理中的重要组成部分。财务监督可以促进企业的经营管理按照一定的秩序进行，进而提高企事业单位的经营效果，降低企事业单位的风险经营，从而保障企事业单位的资产。财务服务需要在工作中拥有良好的心态，进而以良好的态度配合其他人员或者部门的工作，是职工个人素养的体现，同时也是企事业单位文化的体现。财务监督与财务服务二者联系密切，通过财务监督，可以促使各部门有序的工作；而通过财务服务，可以根据企事业单位的实际情况，合理安排资金，使其发挥最大效益。因此，要想提高财务部门的管理水平是离不开财务监督与财务服务的，一定要将二者紧密结合，促进财务管理的高质量和高效率。
二、财务监督与财务服务的管理措施
1.树立全局观念。财务管理部门要对自己的工作范围以及工作职责有一个全面的认识与了解，明确其在企事业单位中的作用与意义，进而充分发挥职能、作用，为企事业单位的发展提供坚实的保障，提高其经济效益。为此，财务管理人员要树立全局意识，根据工作的内容，根据时展走势，履行部门职能，发挥其功用，为企业的高效运行提供保障。
2.提高人员素质。财务人员的职业素养，直接关系到其工作效果。因此，加强财务工作人员的职业素养是提高财务管理质量的有效方法之一。为此，其需要从以下几个方面提升自身的素养：第一，财务管理部门要定期组织培训，选取优秀的培训师，通过幽默的语言等，调动学员学习的积极性，为财会人员及时传送国家最新的政策、法规，传授专业知识、专业技能等，增强财会人员的专业素养；第二，财会人员要有主动学习的意识，能够积极学习先进的财会理念，在实际操作中，将所学知识应用到实践中，并且具有创新的意识，在实际工作中不断摸索效率高、效果好的工作方法，促进其工作水平的提高；第三，增强财会人员的服务意识，以及职业的责任感与使命感。财会人员要拥有正确的心态对待自己的工作岗位，在工作中学会调整自己的心态，使其保持良好的工作态度。
3.加强制度建设。加强制度的建设主要体现在以下几个方面：第一，建立完善考核体系。完善的考核体系，可以有效调动财会人员的工作积极性，进而促进其工作的高效开展。建立完善的考核体系，可以通过建立奖惩机制的方式，鼓励财会人员积极高效的开展工作，同时对消极工作的人员给予处罚，保持体系的公平性。此外，还可以通过建立监督机制等方式，完善企业的考核体系；第二，协调好各部门之间的关系。各部门之间的信任是发挥财务监督与财务服务作用的基础，因此必须协调好各部门间的关系，建立与各部门之间的信任关系，从而推动财务监督与财务服务工作；第三，强化财务管理部门的执行能力。财务监督如果不能被有效的贯彻、落实，是无法发挥其功效的。因此，财务管理部门一定要加强财务监督的执行力度，不要将财务监督当成摆设，发挥不出其效果。
三、结语
综上所述，财务管理工作是企事业单位工作的基础，因此在企事业单位发展中占有重要位置。财务监督和财务服务是财务管理工作的重要组成部分，可以有效推动企事业单位的财务管理工作。因此，财务管理部门一定要加强对二者的重视，将二者有机结合，发挥其1+1>2的功效，提高企事业财务管理水平，促进企事业经济发展。
参考文献：
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[2]赵云富.浅谈企业财务服务与财务监督[J].财经界（学术版），2011，10：202.
[3]冯玲秀，何守才，周华.浅论财务人员如何扮演好服务与监督的双重角色[J].中国总会计师，2012，05：124-125.