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水利工程现状十篇

发布时间:2024-04-25 21:59:41

水利工程现状篇1

【关键词】水利工程;监理;施工阶段

1引言

水利工程作为一项关乎国计民生的重大项目工程,对于社会经济和国民经济都有着极其重要的意义。而水利工程与其他工程相比,又存在一定的特殊性,如:规模大、技术要求高、施工环境恶劣、建设周期长等等。做好水利工程施工阶段监理控制工作,对于提高施工质量、降低施工成本等均具有重要意义。

2水利工程监理必要性

水利工程与其他工程不同,它是一项多种学科、多种技术结合在一起的工程,系统性、综合性极强,施工监理在工程建设中扮演了重要的角色。水利工程施工监理是监理单位在工程法人委托的情况下,根据相关法律法规及施工合同,对工程建设实施监督管理的措施。目前,施工监理在质量、安全、进度、资金、合同、信息、协调等控制与管理中所发挥的作用越来越明显、越来越重要,受到了社会的广泛关注和认可,是水利工程建设主体中不可或缺的部分。

3水利工程施工监理现状

3.1对于监理工作的认识不到位

目前,部分施工单位中标后,多数为挂靠施工,为了节约成本,未能及时按照投标的承诺,设立行之有效的项目经理部并配备相关人员,导致施工人员素质参差不齐,及大多数施工单位对监理工作不够重视,对于监理部门的监督管理工作不够配合,认为监理工作是一项可有可无的工作,甚至有些施工单位把监理当成施工人员,把质量检查工作和风险转嫁给监理,认识上的错误导致了行动上的轻视。施工部门很少认真执行“三检”制度,质量缺陷(事故)时常发生,进度滞后,建设单位往往会责怪监理监管不力,特别是在小型工程中,建设单位常以地方惯例来解决施工问题,无视行业规范的要求,而监理却成了不良后果的替罪羊,这些行为,造成监理无所适从,提高施工部门和建设单位对于监理工作重要性的认识,对于顺利开展监理工作有着极其重大的意义。

3.2监理的工作范围不明确

目前,我国的水利工程建设监理工作范围不明确,授权不清晰,这也是监理工作的一大问题。在水利工程建设过程中绝大部分企业认为,监理人员只有质量监测权,没有投资控制权,往往,建设单位为了省麻烦,要求施工必须根据批复的概算资金来“看菜吃饭”。①很多水利工程只是赋予监理人员施工环节的质量监控权,使监理人员无法进行全面具体的监理工作,不能有效地监控工程质量。②监理人员的局部监理不能有效控制施工进度,会降低投资者的效益。③水利工程进行局部监理,会降低监理人员的工作积极性,无法提出投资控制的合理建议。

3.3施工监理人员的工作素养不高

目前,我国水利工程施工监理工作面临的重点问题,是施工监理人员的工作素养不够高。施工监理人员主要是来自各个工程专业大学,但是,这些大学生的基础理论知识较丰富,但在实际工作中缺乏经验;另外,也有部分退休或即将退休的工程技术人员从事监理工作,尽管有丰富的工作经验,但大都无心提高监理业务水平。另外,在施工监理单位发展的过程中,由于长期驻守现场,工作和生活条件艰苦,施工人员经常变动,其变化性较大。同时,由于施工监理人员待遇不高,使得监理单位难以留下施工监理人员,严重影响了施工监理人员的工作积极性,导致工作效率下降。

4水利工程施工阶段监理控制措施

针对水利工程监理现状,下文就如何提升水利工程监理有效性、加强施工阶段监理控制展开了具体论述。

4.1提升水利工程监理有效性的措施

(1)各级主管部门应对管辖区域内的水利工程建设监理单位的监督管理加大管理力度。一旦出现违规或存在安全隐患的工程,应当勒令其停止,大力整顿其监理之风。并加大监理的社会宣传力度,加深对监理的认识,以消除一些人对监理认识上的误区。(2)建立监理部门“红名单”、“黑名单”制度。对于那些认真履行监理职责的部门人员,使其进入“红名单”,并给予一定的物质奖励和精神奖励,提高监理的积极性;对随意变更投标文件中确定的监理人员或监理工作有严重质量问题的监理单位和人员,要进入“黑名单”,并给予责任单位和责任人不良行为记录,必要时给予一定的处罚,从根本上遏制监理单位只抢业务不讲质量的不良行为。(3)提高监理人员业务素质。可以请专业人士讲解一些专业的知识,提高监理人员的专业素养,同时结合一些监理过程中的实际例子,不断提高监理人员的工作技能。此外,扩大对高素质人才的招收,提高监理人员的薪酬问题,使得监理部门有一定的财政能力去招聘一些高素质人才;加强对监理人员的约束和管理,使其尽职尽责、公正廉洁、遵纪守法,更好地为水利工程建设服务。

4.2加强施工阶段监理控制的措施

4.2.1开工前的现场监理控制

(1)依据监理合同约定,组建工程建设项目监理处,并按投标书承诺,配足人员、设备;收集工程相关资料,编制监理规划、监理实施细则,并进行规划与实施细则的技术交底。(2)编制项目监理处内部管理的有关规章制度,如监理旁站、巡视、文件与图纸审查、档案管理、廉政建设等等规章制度,并建立健全各项制度实施的奖罚机制。(3)明确监理部人员的职责,签订岗位责任制书,对现场监理人员进行安全生产和业务技术培训等。(4)开工条件控制。审查承包人施工组织设计,各专项施工技术方案,核实承包人质量、安全保证体系建设情况是否符合工程实际和建设的需要;审查承包人报送的项目开工申请报告,并对开工准备工作组织全面检查。现场准备工作满足开工条件时,及时签发《合同项目开工令》;审查承包人报送的分部工程开工申请,在满足施工要求后,及时签发《分部工程开工批复》。

4.2.2施工过程中的监理控制

(1)质量监理控制。审核承包人的施工组织设计、专项施工方案、有关报告和报表;检查施工准备情况;做好监理旁站工作;对原材料、中间产品进行见证取样与平行检验;开展巡视检查;签发指令文件与管理文书;规定质量监理控制的工作程序;工序质量的检查与控制,单元工程质量评定;采取必要的监理措施,包括利用支付手段对违反合同约定的情况进行纠正;分部、单位工程验收时,在审核承包人提交的资料和验收工作报告的同时,监理部编写分部工程和单位工程验收监理工作报告。(2)进度监理控制。确定进度控制的内容、特点、方法和具体措施,分析进度目标实现的风险;检查施工进度的实施情况;及时对有关统计数据进行分析,预测施工进度的发展趋势;实际进度与计划进度不符合时,责成承包人找原因,拟措施,并重新调整进度计划。(3)投资监理控制。确定投资控制目标,编制资金使用计划;严格执行工程实物量计量与付款程序,并及时支付;严格控制变更,公正处理索赔;跟踪投资使用情况,定期比较分析实际值与计划值,找出原因,采取相应措施;审查工程结算书,按规定进行竣工决算。(4)安全监理控制。核查承包人安全生产保证体系,审批安全生产措施、安全应急预案和度汛方案等,核查承包人安全生产人员上岗证书是否符合要求;采取巡视、定期检查、专项检查等办法,督促承包人按规定的要求开展安全生产;做好危险源控制与管理资料的收集、整理、报送、存档等工作,强化施工风险控制;发生安全事故时,及时启动安全应急预案并向有关部门报告。(5)工程建设施工协调。运用监理协调权限,采取会议、沟通、协商、适当妥协等办法,及时解决工程发包、承包双方应承担的义务与责任之间的矛盾;加强监理人员之间协调、沟通,相互促进,形成一个有机的团队,对提高监理工作质量非常有必要;正确处理与当地政府和周围群众的关系,理顺外部施工环境。

4.2.3工程验收

按照规范和合同要求,检查验收条件,成立验收小组,主持分部工程验收,协助并参加阶段验收、单位(合同)工程验收、专项验收、竣工验收等;审查承包人的验收报告,编写监理工作报告;处理好验收组提出的遗留问题。

5结语

水利工程作为国家的一项有着重要意义的工程,其发展和社会效益受到多方面的关注,在大力建设水利工程的同时,监理工作也不可忽略,做好监理工作,对保证水利工程的顺利建成,充分发挥水利工程的经济效益和安全效益有着重要作用。

作者:林国文单位:南宁河海工程建设监理有限责任公司

参考文献

[1]茹敏社,陈宇松.水利工程施工质量控制措施及方法[J].科技情报开发与经济,2007,17(36):238~240.

水利工程现状篇2

关键词:水利水电;工程;质量问题;对策

中图分类号:tV文献标识码:a文章编号:

引言:近几年来,由于水利水电的工程建设中存在质量事故问题进行相应分析,保证工程的整体施工质量的调控,这个国家以及人们造成了一定的损害,因此,针对水利水电工程的质量问题中存在的相应的问题进行综合性问题的分析,并提高工程的高质量的控制策略,因此,我们应该针对水利水电工程的质量问题进行分析,找出提高工程的水利水电的质量控制对策。

近几年由于质量调控中的财务政策进行相应的调整的此物政策分析,保证对水利水电工程的整体性建设,对于大型的水利水量工程建设中,不仅需要加强对整体的质量控制进行相应的调整,采取一定的控制措施进行相应的分配,在水利水电建设中存在质量问题进行综合性的控制,结合近两年多来直接参与全省水利工程建设监督检查和执法监察的有关情况,作一些初浅的探索。

一、水利水电工程质量管理现状

现阶段,我国水利水电工程建设以国家投资为主,在质量管理上也更多地表现为一种政府行为。近几年国家把水利建设作为安民兴邦的大事予以高度重视,水利事业迎来了前所未有的历史发展机遇。在大规模水利建设过程中,尤其强调了“百年大计、质量第一”的工作方针,从中央到地方,从各级党委、政府到水行政主管部门,出台了一系列法规政策,采取了一系列办法和措施加强工程质量管理。总体而言,近几年来水利水电工程项目大力推行“三项制度”改革(项目法人制、工程监理制、招标投标制)和合同管理、项目管理,工程质量大幅度提高,水利水电工程质量管理的现状可简要概括如下:

1.以行业幅度管理和分级层次管理为基本构架,质量管理体系初步建立

一是表现为工程质量管理权限的逐级分解。二是表现为工程质量管理体制的基本完善。三是表现为工程质量管理责任主体与责任事项的具体对应。这标志着工程质量管理从以行政手段为主的方式向以行政手段、经济手段和法律手段综合运用的多重管理方式的转变。四是表现为质量监督网络的建立健全。水利行政主管部门除设置有水利建设与管理司(处、科等)归口管理工程质量外,一般都单设了水利水电工程质量监督站(总站、中心站、分站、项目站),授权其代行政府质量监督职责。

以推行和规范“三项制度”为管理动力,质量管理工作全面开展水利水电工程作为国家基本建设工程的重要组成部分,1998年以来大力推行“项目法人制”、“工程监理制”、“招标投标制”为主的工程建设管理制度,对促进和提高水利水电工程质量起到了非常积极的作用。项目法人制逐步完善。招标投标制大力推行。工程监理制迅速发展。工程质量责任制度全面落实。按照〔1999〕16号《关于加强基础设施工程质量管理的通知》要求,水利水电工程全面落实了工程质量行政领导人负责制、参建单位工程质量领导人责任制和工程质量终身负责制。各地方主管工程建设的行政领导、各项目建设单位负责人、各参建单位负责人、有关工程技术负责人以及具体工程技术人员等均以责任书、党委政府文件、会议纪要、工程合同,项目管理制度等形式明确了工程质量责任并终身负责。责任制度的推行,体现了现阶段工程质量管理“以人为本”的管理现状。

2.以监督检查和执法监察为辅助手段,达到质量管理目标基本实现行业自查自纠

水利厅召开水利建设管理会、水利建设现场会等专门会议,研究部署行业自查自纠工作,加强工程建设管理,进行工作督促和指导。部门联合督查和重点稽察审计也及时进行了督促整改。

二、加强工程项目施工管理对策

质量管理的基础工作是建设工程项目有关参与各方进行质量策划、编制质量计划、进行质量保证和质量控制以及质量改进的基础,通常包括质量教育培训、质量责任制、标准化工作、计量管理和质量信息管理工作。实践证明,搞好质量管理的基础工作能有效地提高建设工程项目的质量水平,使各项质量都取得满意的效果。

1.质量责任制

质量控制的整体责任的调整工作,不仅需要加强对整体工程的质量控制,还需要加强对各部门的质量调控上,对各个项目的参与人员进行相应的调控,各部门或者个人的质量管理情况进行相应的任务与活动,对各个员工的总体性的质量管理应承担一定的任务,规定的员工的责任以及权力进行有效地实施。做到有效的实施进行相应的调控,最终保证整体的贯彻实施情况,将整体的质量职责落实到每个员工的身上,做到整体的工程实施过程中的任务与活动,做到事事都有人负责,形成严密的质量控制的管理责任网络,实行整体的功臣实施控制,最终保证建设工程的项目管理质量的提高。

2.标准化工作

标准是衡量事物的准则,是指为取得全局的最佳效果而依据科学技术和实践经验的综合成果,在充分协商的基础上,对经济、技术和管理等活动中具有多样、相关性特征的重复性事物和概念,以特定的形式和程序颁发的统一规定。标准化工作是一项综合性的基础工作,它使组织复杂的管理工作系统化、规范化、简单化,以保证组织的生产经营或业务管理活动能够高效、准确、有序正常地运行。标准化的对象是生产经营或业余管理活动中存在的重复性事物和概念包括“物”和“事”的两大方面。所谓“物”是指材料、设备、工具等有形的事物;所谓“事”是指事物的处理方法、工作程序的无形的事物。开展标准化工作就是按照标准化的原理,将生产经营业务活动中经常重复出现“物”和“事”,用标准的形式统一起来,作为指导业务性的准则和依据。通过标准化工作,有利于使建设工程项目质量管理活动合理化,改进质量,提高效率。

3.计量管理工作

计量是关于测量、保证两质量统一和标准的一项重要的技术基础工作,它具有一致性、标准性、可行性和法制性的特点。计量工作是技术与管理的统一与结合。在建设工程项目中的计量保证,就是指从建设工程项目策划、设计、采购、施工、竣工和使用的过程中,计量工作在保证量值统一的条件下,通过测试技术、制定标准、技术文件以及组织管理措施的手段,提供各种数据和信息,并使之达到必要的准确度,使各项工作建立在可靠数据分析的基础上,从而为工程质量的提高和成本的降低以及为实现建设工程项目的目标提供依据。

4.质量信息管理工作

质量信息是质量管理的依据和资源,对于工程质量改进、质量策划具有重要的意义,是质量控制的基础。质量信息管理工作主要是对质量信息进行收集、整理、分析、反馈、建档并提供利用。质量信息应具备价值性、适用性、正确性、等级性可追踪性和可加工性。为使质量信息在质量管理活动中充分发挥作用,就必须建立工程项目的质量信息系统,形成一种收集、存贮、分析和报告质量信息的组织体系,以便支持质量信息管理,帮助各级决策机构和决策者做出决策和迅速传递指令。

三、结语

水利水电工程的施工过程中虽然涉及的人员比较多,对于整体的生产环节进行综合性控制,这样在整体的使用中,不仅需要加强对水利水电工程的综合性调控进行相应的控制分析,提高参与人员的控制措施性要求,这样在整体的施工过程中不仅需要提高整体的性能控制,还要加强整体的质量控制意识,对于施工过程中的工程质量的影响因素进行相应的调整,最终保证工程的理论依据,运用扎实的理论知识和丰富的实践经验进行相应的调整,按照设计的要求以及国家政策的规范保证水利水电工程的强制性工程的有效实施,保证施工的安全。

参考文献:

[1]马伟利.关于水利施工的质量安全影响因素分析[J].中国水运(下半月刊).2010(11).

[2]宋元蓉.水利工程管理存在问题分析与解决措施[J].河南科技.2010(14).

水利工程现状篇3

关键词:水利水电;管理;现状;措施

水利水电工程的有效开发,不仅能够更好地满足我国人民的日常生活,而且可以减少火力发电对环境的污染,对国民经济社会发展具有重要意义。由于我国是农业大国,水利工程的发展对农业的发展有着重要的影响。水利工程建设对农业的发展、农民的生活条件、农民的收入和生态环境的改善都具有重要意义[1]。近年来,我国水利工程建设取得了一定的发展,但随着科学技术和农业发展的速度,还有许多问题需要解决。这些问题影响着水利工程的可持续发展,有必要尽快找到解决这些问题的办法,加强水利工程的建设和管理。

1我国水利水电工程管理存在的主要问题

1.1大中小水利水电工程发展尚不均衡

我国在大型水利水电工程上投入巨大,而对小惠民水利水电工程建设投入不足。小惠民工程一般都是在偏远地区、基础设施薄弱的山区农村,由于施工难度大,惠及面窄,投资见效慢等原因,导致地方政府大多不愿意对小惠民工程进行投资建设。长期以来,国家对大型水电工程投资规模大,而对中小型项目还不够重视,因此,国家应该在中小型水利设施在工程建设投资上,给予一定的政策倾斜,使得我国大中小水利水电工程能布局更加合理,发展更加均衡[2]。

1.2管理人员自身专业素质有待提高

管理人员是完成水利水电工程管理的主体,倘若管理人员在专业素质方面难以满足要求,那么管理工作就难以在水利水电工程项目建设中,发挥预期作用。当前我国水利水电工程管理人员素质,应该从如下几方面提高:1)制定严格的管理制度。虽然大多数建设单位,都制定了相应的水利水电工程实施管理制度,但部分管理人员并没有接受过系统的学习和培训,实际管理过程中,往往会出现过度依赖于自身经验的情况。2)防止贪污腐败现象滋生。管理过程中,贪污腐败时有发生,所以需要加强这方面的管理与重视程度,严格杜绝贪污腐败现象的发生。

1.3水利水电工程监督管理力度不够

1)长期以来,我国的水利水电工程项目建设管理主要是由项目主办单位暂设管理人员,且管理人员由于自身原因,专业知识欠缺,不懂施工流程,导致水利水电工程管理出现诸多问题[3]。2)水利工程管理过程中,缺少相关法律法规和制度的约束。导致在水利设施维修、灌溉管理和工程施工等方面的相关管理不能发挥出应有的作用。

2水利水电工程管理措施及对策

水利水电工程施工难度大,施工技术复杂,因而对工程管理也提出了更高要求。针对当前我国水利水电工程存在的问题,应采取如下措施:

2.1加强水利水电工程前期设计评审

在水利水电工程建设之前,有必要把重点放在规划设计上,对案例进行详细的验证,确保案例的可行性和可操作性。在此基础上,需要相关的设计人员和技术经理进行详细的说明,对其是否能在施工现场有效推广进行检查和分析,以探索更合理的优化措施,确保设计能体现出导向性[4]。

2.2吸取经验教训,完善水利水电管理体系

1)引进先进的水利水电工程管理体系,保证建设工作的正常进行。目前,综合管理系统得到了广泛的应用,其方便之处在于,无论管理者是否在现场都可以对施工工作进度进行查看和监督。2)水利水电建设单位要学习先进的管理经验。比如分析国内外水利水电建设的成功案例,建立一套适合自身情况的安全管理体系。3)从技术要求上完善水利水电管理,有利于提高水利水电项目管理效果。

水利工程现状篇4

【关键词】水利施工;管理现状;对策

1.水利施工的特点

水利工程主要的任务包括防洪、发电、灌溉、供水、防止水污染等等,所以多种不同的任务对水利施工的工作要求特别严格。水利工程特殊的用途,它施工的位置一般是江河和有水的区域。我国是一个四季分明的国家,在某些地区每个季节的降水量都不同,这就要求水利施工根据季节和自热条件的不同进行施工,水利施工要根据每个季度的降水量和每个地区的水流量进行分析。水利施工的区域都在有水的地方,打造的地基是与普通的建筑不同的,地基常年浸泡在水中,为了避免质量隐患的出现,就要对其质量作出严格的要求。

2.水利施工管理工作的主要内容

了解到水利施工管理的工作内容,才能有效的提高水利施工的管理水平。水利施工管理的作用贯彻整个的施工前后。主要包括三个方面:

(1)在施工之前,必须把监理工程师、承包方和项目法人三者的关系处理好。合同管理是施工管理中的重要内容,对工程所需的工期作出正确的预算,严把质量关以及投资的多少。(2)在施工的过程中,施工管理的工作内容包括对工程进度的监督,施工图纸的审核,确保施工人员能够根据图纸进行正确的施工,还包括对施工现场安全的检查。(3)在整个工程完成之后,要配合相关的监督部门做好验收工作,使工程的质量得到保证。

3.水利施工管理的现状

3.1水利施工管理人员的素质有待提高

水利施工管理人员由于受到传统管理体制的影响,许多管理人员的综合素质不是很高,施工管理者对于现在的施工管理技术掌握的不是很熟练,加上经验不足,还要从意识对财务管理不够重视,都会造成对工程的成本、进度、质量和安全等方面的缺失,这也是影响目前工程发展广泛存在的一个问题。

3.2水利施工管理人员缺乏统筹兼顾的能力

在工程的施工中,施工管理人员往往注重对工程的进度、安全和质量特别重视,而忽略对整个工程所需的资金核算,这是我国目前在水利施工中常见出现的问题之一。我国的水利工程经过相关部门和上级的审批、规划和施工图纸的设计之后,施工管理人员为了尽快完成工程,在施工过程中会出现注重效率而轻视核算的情况,造成工程成本加大,给工程竣工带来压力。

3.3水利施工的管理体制不够完善

在一定的程度上,施工的管理体制都或多或少的影响到工程的进度、安全、质量。管理体制的不完善,会延缓工程的竣工时间,施工人员的安全容易出现问题,工程的质量得不到保证,影响水利施工管理的工作。行之有效的管理体制对施工管理中有很大的帮助,建立良好的管理体制,都有益于整个工程。

3.4水利施工企业的急功近利

具有创新性的外观,总能给人留下美好的印象,使人产生好感。在我国的水利行业竞争激烈的情况下,各个施工企业为了谋求最大的利益,往往急于完成业主交付的工程,这就使工程在质量上得不到保证,在外观的设计上也没有创新性,引起业主的不满。而人们随着生活水平的提高,对于质量和外观上的要求更加明显,施工企业在这些方面不能满足,最终,施工企业和业主之间产生矛盾,跟不上时展的施工企业在社会中淘汰。欲速则不达,施工企业还是要踏实的施工。

3.5缺乏对施工现场的应对力

施工现场是水利施工管理主要工作的位置,很多的施工管理人员缺乏对施工现场的应对力,对现场的组织和监督都缺乏有效的管理,造成施工现场出现质量差的问题。施工现场总是离不开对电的需求,一旦用电不当就出出现安全事故,这就对管理人员对于现场管理的考验,缺乏灵活应对力的施工管理者是水利施工管理现场的很大损失。

4.加强水利施工管理的对策

针对水利工程管理目前的现状,必须要做出一些有效的措施,使水利施工管理在以后的工作中不断进步,提高施工企业的知名度与美誉度,给施工企业带来最大的经济利益。

4.1注重对水利管理人员的素质要求

施工管理人员的素质高低,对于工程整个施工来说都有这着直接的影响。因而要不断提高施工管理人员的素质,对施工管理人员进行培训,让他们学习先进的施工管理方式,不断地积累工作经验,相对的,在提升施工管理人员的素质水平时,也要对他们的管理水平做出要求,使他们在以后的管理工作中能够有更多、更好的应对方法。

4.2重视水利施工管理工作

作为水利施工的管理者,都要本着一个对施工人员的安全、工程的进度和质量高度负责的态度。把每项工作都要具体落实到各领导、项目负责人、对应的技术人员和施工人员,加大各项工作的监督力度,遵循水利工程相关的标准和规范,对于工作认真负责和工作态度不端正的人员要做到奖惩有度,确保每项工作按时完成,水利施工管理需要大家共同的配合和努力,才能做好水利工程的管理工作。

4.3加强对水利工程质量的监督

水利工程质量的好坏直接影响到以后应用的过程中是否安全。水利工程的质量要从原材料抓起,对于原材料要进行严格的监督和管理,不合格的原材料一定不能使用,对每个施工环节都要施工管理人员的监督,一旦发现施工质量出现问题要及时整改,确保施工的质量,加强管理的同时还应确保安全。只有在原材料合格的基础条件下才能使整个工程的质量得到升华。

4.4科学的管理施工现场

施工现场管理人员在整个施工的过程中都有很大的责任,如何确保让施工现场在有序、安全的情况下进行,是施工管理人员的主要工作。

首先,作为施工现场管理人员,自己要端正工作态度,为施工人员作出榜样,起到工作积极的带头作用。第二,要使施工人员感觉到管理的人性化,使他们不至于对施工现场管理人员产生厌恶心理,从而工作懈怠。第三、要加强避免安全隐患的存在,对于一些不安全的因素要及时解决,例如:现场的人员是有无佩戴安全防护措施,对于这样的情况要禁止进入施工现场,还有大量的电力使用是否会出现线路问题,要有专业的电工人员定期进行检查,确保用电安全无事故。第四,要建立规范的规定,让施工人员有序的施工,避免施工现场出现混乱。

4.5机械设备的管理一定要到位

机械设备的管理,要做好机械设备的统计,还要适时更新。对于机械设备的应用要根据施工人员的操作证和职能进行分配,保证机械设备和施工人员固定。加强对机械设备的保养工作,延长使用寿命,对于机械设备的损坏要及时维修、更新,在施工中保证机械设备不会耽误工作进程。

4.6加强核算人员的能力

保障施工顺利的关键因素在与资金是否到位,这与核算人员的能力息息相关。必须强化水利施工管理核算人员的能力,保证工程的预算能达到工程的要求。在资金的管理上尽可能的减低成本,避免不必要的浪费,在保证高质量工程的同时对资金合理利用。

4.7重视工程施工后期的工作

在施工完成后,施工管理人员要对整个施工过程中的所出现的问题进行总结,使以后的工作中可以避免,同时也积累了更多的经验。对整个施工方案进行认真的编制,以便为以后水利工程顺利进行提供更多依据。对应收账款的管理要作出明确的清算,尽早解决各方面债权债务的关系,并派专人落实资金的回笼和支付工作。

水利工程现状篇5

关键词:水利工程施工管理质量

中图分类号:tV51文献标识码:a文章编号:1672-3791(2014)08(b)-0150-01

1水利工程施工管理的现状分析

1.1管理人员的素质不高

水利工程项目建设施工中,人是较为重要的因素之一,施工管理人员素质和水平的高低对于工程顺利开展意义重大。然而,由于部分施工单位对管理的教育培训工作不到位,致使管理人员的整体素质和专业水平不高,加之缺乏必要的奖惩机制,使得他们的工作积极性较差,这严重影响了施工管理工作的正常开展。

1.2安全管理问题

对于水利工程而言,安全尤为重要,只有保证安全,才能确保施工质量和进度。然而,有些施工单位对安全管理的重视程度不足,从而给施工过程埋下了诸多安全隐患,具体体现在如下几个方面:施工现场未设置安全机构、安全防护设施不到位、安全方面的资金投入不充足、对施工人员的安全教育培训不到位等等。

1.3监管力度不足

在水利工程施工过程中,大部分管理人员的质量监管意识不强,在监管时只做表面工作,难以彻底解决施工现场混乱问题。如:施工现场出现设备问题、施工用具混放、施工保护措施不到位等混乱情况,都会给施工安全带来一定隐患。但是管理人员没有对施工情况进行全方位监管,而只是进行抽样调查,使得施工中存在的问题得不到及时纠正和解决,严重影响施工质量。

1.4质量检查不到位

就水利工程而言,其整个施工过程相对比较复杂,不但工序较多,而且各道工序间都存在着十分密切的联系,若是某一道工序的质量出现问题,则会引起一系列的连锁反应,从而会影响到工程的总体质量。想要确保各道工序的施工质量,就必须做好质量检查工作。然而,由于部分施工单位为了降低施工成本、缩短工期,忽视了质量检查这一环节,致使有些工序中存在的质量问题无法及时被发现,对后续工序的施工质量造成了影响,给工程整体质量埋下了隐患。

2提高水利工程施工管理水平的有效对策

2.1加强成本管理

由于水利工程项目的投资较大,为此必须做好成本管理工作,以此来控制工程项目的总体投资。一方面要遵循科学合理的原则,对工程项目进行评估;另一方面应当在施工环节上按照项目的特点和管理要求,对成本费用进行有效控制。同时,还应健全内控制度,并强化对成本管理工作的监督检查,一经发现成本管理中存在不规范的行为,应当及时采取相应的措施进行纠正,以免造成不必要的损失。

2.2做好进度管理

一般的水利工程都具有规模大的特点,所以必须在项目正式施工前建立一个总体进度目标,一旦进度失控,不但会增大人财物的消耗,而且还可能影响工程整体质量。同时,在关键阶段若是无法跟上工期,则会错失良好的施工机会,还会造成一定的经济损失。为此,必须做好进度管理。施工单位在投标阶段应当拟定出合理可行的进度计划,并在施工过程中,严格按照计划的规定进行施工,并结合工程项目的实际情况,将进度控制落实到各个工序当中,以此来确保工程按质按量按时完成。

2.3加强管理人员的教育培训

由于水利工程施工对项目施工管理人员的素质要求较高,要求其必须具备扎实的水利工程理论知识、熟练的专业技术技能以及丰富的管理实践经验,所以施工单位必须重视对管理人员的教育培训。施工单位要为管理人员创造学习机会,鼓励管理人员积极参加专业培训,强化管理人员的管理意识,掌握先进的施工技术,不断提高管理人员的综合管理能力。同时,还要让管理人员具备一定的法律知识,使其正确认识到施工各参与单位的合法权益,以确保水利工程顺利完工。

2.4加强安全管理

水利工程施工单位应建立健全安全管理体系,针对施工现场落实安全监督体制。首先。建立完善的安全生产责任制度,由项目经理担任施工现场安全管理的第一责任人,并将安全管理责任经层层分解之后落实到项目部各级管理人员身上,调动起项目部所有人员参与施工安全管理的积极性,用管理制度约束施工行为。其次,重视安全教育培训。施工单位应将安全生产教育培训贯穿于施工的全过程中,使项目部的所有人员都参与安全管理教育。同时,还应当加强对施工安全意识淡薄、安全知识贫乏的新人员的培训。再次,强化施工现场安全检查,不仅要做好综合性安全检查,而且还要对重点施工环节进行专项安全检查,从而有效杜绝各类安全事故的发生。

2.5健全监管体制

施工单位要建立健全施工质量监管体制,对施工的全过程进行监督和控制,既要重视对施工进度的把控,又要重视对施工质量的控制。施工单位要将质量监督管理贯穿于施工各个环节、各个工序之中,严格要求施工工序按照施工要求和规范施工。同时,施工质量监督控制要落实责任追究制度,做到有问题必追究、既追究必落实。建立健全以领导小组为中心的质量管理责任体系,若在施工现场管理中的某一环节出现问题,那么必须根据管理制度追究相关管理人员和负责领导的责任,采取必要的惩罚措施,强化施工全员对施工管理的重视程度,以严格的制度约束施工人员的行为,充分发挥监管体制的作用。

2.6强化质量检查

水利工程施工单位要提高质检工作的重视程度,正确认识到质量工作是确保工程项目质量的重要手段。在工程施工过程中,施工单位应配备专业的质检人员、以及先进的质检设备严格检测每道工序的质量。尤其对于工程材料而言,因其对工程质量的影响较大,所以必须对工程材料质量严格把关,采购部门要选择信誉良好的供货商,确保材料质优价廉,并在材料运达时进行质量检查,防止不合格材料进入施工现场。同时,建立完善的施工质量标准,要求施工人员按照施工质量标准进行施工,从源头处确保施工质量,使工程符合质量验收标准。

3结论

总而言之,水利工程项目建设施工是一较为复杂且系统的工作,其中涉及的内容较多,一旦某个环节出现问题,都会施工质量和进度造成影响。为此,必须在工程施工过程中,不断加强施工管理,采取合理、可行的措施,提高施工管理水平,借此来确保工程项目顺利进行,这不但有助于施工质量的提高,而且还能避免各类安全事故的发生。同时,还能提升施工企业的经济效益,有利于促进我国水利事业的健康、稳定、持续发展。

参考文献

[1]陈金发.浅谈施工企业在水利工程建设中的施工管理[J].中国新技术新产品,2012(12).

[2]杨坤.水利工程施工中质量控制模块与管理模块的协调[J].科技创新与应用,2014(1).

水利工程现状篇6

1发展水利工程的必要性

1.1应对频发的自然灾害。近几年随着全球气候的不断变暖,我国自然灾害的发生率也骤然提高。在09年的6月到11月,辽宁以及内蒙古地区就遭遇了连续的干旱,同年的8月到11月,江西、云南、广州等地也出现了罕见的秋旱。以上省份的农业都受到了不同程度的影响,当然这也从侧面说明了目前水利设施的薄弱性。时间到了2012年,7月21日到7月22日这两天,全国大部分省份都遭遇了暴雨的袭击。这场灾害使得近160万人受灾,直接经济损失达到了100多亿元人民币。这次的灾害造成的影响是方方面面的,除了农田基础水利工程,我们更需要提高河流的防汛能力,然而这一切的起点就是完善水利工程的管理,从而保障其施工质量。1.2利用水电站促进经济效益的增长。早在2010年,全国范围内水电站的装机容量已经突破了2亿kw时,年发电总量已经达到了6000亿kw时。当前农村的水电已经遍布全国1/2的地区、1/3的县市,其装机总量也已经达到了5100万kw时,可以说这位国内各项事业的发展提供了充足的能源。这其实是近几年国内经济能够高速腾飞的一个重要原因,但是综合相关的数据,目前国内水利能源的开发程度仅为31%,其中还有很大的发展空间。国家相关部门目标在2020年使得全国范围内的水电装机量达到3亿kw时,未来水力发电将会成为电力能源供给的重要方式。

2当前水力工程的管理现状

2.1缺乏对工程质量的监管。水力工程质量监督是水力工程管理中非常重要的一个方面,这部分工作的实际效果能够直接影响到未来水力工程的使用状况。但是目前实际的施工中,很多工作都没有落实到位,所以说总体的质量监督其实很成问题。所以施工单位经过多次修订之后制定出了详细的施工计划书,也有委托监理单位的相关工作人员来到场监理,但是部分监理单位的人员职业素质不高,加之经费等因素的影响,工程质量监管的工作其实很难落实。甚至部分监理人员在日常的工作中为了自己的利益还会出现营私舞弊的情况,所以水利工程管理的现状其实不容乐观[1]。2.2管理思想落后,认识不足。在改革开放的最初20a里,全国各类工程的合格率为100%,这其实也包括大批的水利工程,其中各类工程的综合返工率仅为百分之五。但是随着经济以及相关技术的不断发展,工程行业其实也同样发生了很大的变化,因此对于水利工程来说管理理念以及管理方法必须要随着社会的发展而不断调整。但是当前很多水利工程的施工方以及监理方都没有认识到这一问题,依然遵循过去的经验与方法来开展工作,就难免会出现思想僵化、工作效率低下等问题。当然更有部分建设单位一味的将主要精力放在工程建设方面,根本没有认识到这部分问题的重要意义[2]。这些因素都会对国内水电行业的发展带来非常严重的影响。2.3设施老化,管理制度不健全。其实国内很多大中小类型的水利工程在投入使用之初都没有很好的进行保护,超负荷的运行,使得工程很多细节部位的损害都非常严重。长此以往社会老化以及漏水的现象就会经常出现,这为后期的管理工作带来了不小的困难。因此要想让水利工程设施能够发挥理想的效果,必须要花大力气进行修缮。从另一方面来说,水利工程管理是一个涉及到当地地质、水文、气象、水资源的综合状况等多方面因素的工作。各种参数的确定需要经过严密的计算,这些资料的可靠性如果没有保证,必然会影响到管理工作的效果。所以相关水利部门对这部分工作一定要格外重视,制定出完善的管理制度,在各项政策落实之前需要经过严密的论证。虽然水利工程管理根本无章可循,但是落实好这些细节还是能够推动其向着规范化管理的方向发展。

3完善水利工程管理的具体措施

3.1加强培训,提高相关人员的工作能力。对于水利工程管理工作而言,养护人员的整体素质与对管理工作来说能够起到非常重要的意义。管理以及设备后期养护的工作应该安排专人来进行,有些施工方为了节省成本,雇佣的是临时的工作人员,这些临时工人对水利工程的养护一知半解,根本不知道该如何操作,所以说难以胜任管理工作。因为工作性质以及待遇的原因,目前从事这部分工作的一般都是一些年长的工人,从大学走出的学生很少会选择从事这部分工作。其实水利工程管理人才一直都存在青黄不接的现象,面对这样的状况,我们需要从实际的工作性质出发,制定出完善的培养方案。特别是对于临时招募的工作人员,一定要做好相关的培训工作,提高他们的工作能力,让他们能够尽快融入到工作环境之中,适应实际工作的难度。从另一方面来说,面对当前这个知识快速更迭的时代,不断加强对一线管理人员的培训,能够从根本上提高他们的工作能力,改善水利工程管理的实际现状[3-5]。3.2建立起完善的管理制度,明确相关人员的工作职责。在完善培训的基础之上,工程管理单位还需要建立起完善的管理制度。要把规章制度放在工作的第一位,通过制度对人或者事进行约束,落实好个人负责制,通过上下级负责的管理模式保证细节方面的工作能够落实到位。明确各个岗位上人员的工作职责,做到各司其职。要保证任何的违规都能够及时发现,并且查处,出了问题绝不姑息,对那种对待工作“得过且过”的工人要进行严格的处理。如果在日常的管理工作中表现优异,可以通过一定的物质或者精神手段进行奖励,这其实也能够激发他们的工作积极性。尝试在日常的管理中引入“自我竞争”的理念,不论是对待管理理念亦或者是管理方式,都应该尝试自我否定,在不断的否定中成长。这方面的工作如果能够落实到位,那么一定能够改变当前水力工程管理极其落后的局面[6]。3.3改变管理理念,优化管理目标。虽然我国的水电水利工程在近几年取得了不小的成就,但是就管理理念来说还是处于一个相对落后的位置,目前主要是靠人力来进行管理,在很多工作细节上容易出现漏洞和问题。因此应当注重与国际接轨,学习发达国家的先进经验,将计算机和网络技术应用到日常的管理之中,建立科学完备的数据库,使得水电水利工程的管理工作能够有序进行。能够根据实际情况及时的调整设计方案,更好的适应实际情况,从根本上改变传统的管理模式。除此之外我们也应该优化管理目标,精简管理任务,将工作任务分配到个人,一旦出现问题能够及时的加以解决和完善。在引进新的技术和设备时应该综合考量实际情况,尽可能的减少经济开支,在保证经济条件允许的情况下,为水电水利工程管理营造更好的前提条件。3.4保证资金能够及时落实到位。水力工程的养护与管理需要投入大量的资金,这其中有相关设备不断老化需要更换的原因。所以说这就需要购置于市场相适应的管理设备,把落后的设备淘汰。提高相关设备的科技含量,这其实也能够有效的减轻相关人员的劳动强度。但是做到这一切的前提就是需要保证相关的资金能够及时到位,从另一方面来说做好资金的保障工作,在力所能及的范围之内提高一线管理人员的福利待遇,其实也能够招聘到更多优秀的人才。因此今后的水利工程管理工作中,做好这部分工作其实也有非常重要的意义。

4总结

水利工程及其附属设施在保障人民日常生活以及各项经济事业的发展方面有着非常重要的作用,从施工阶段入手,完善其管理工作才能够保障水利工程能够发挥其理想的职能。当然因为多方面因素的限制,这部分工作中还存在很多问题,文章从笔者的实际经验出发,对这部分问题进行了总结,希望能够对改善当前水力工程的管理现状有所帮助。

作者:袁志平单位:江西省新干县县城防洪工程管理局

参考文献:

[1]杨明君.我国水利工程管理的现状及发展方向分析[J].科技创新与应用,2016(08):221.

[2]买廷俊.水利工程管理的现状及发展建议[J].农业开发与装备,2015(11):38.

[3]刘德峰,许腾飞.浅谈水利工程管理现状及解决对策[J].价值工程,2015(17):233-234.

[4]黄少华,王宁,胡瑞鹏,等.水利工程管理软件发展现状与建议[J].人民长江,2014,(S2):178-180.

水利工程现状篇7

关键词:水利工程;设计;现状;发展趋势;研究

中图分类号:tV文献标识码:a文章编号:

水利工程建设是关系着国计民生的大事,国家对此非常的重视,并多次强调要大力发展水利建设事业,为社会经济的发展保驾护航。关,更关乎到人民群众的生命财产安全。水利工程设计的意义在于实现某种建设目标,它对该工程项目的安全性及其功能的发挥,具有至关重要的作用,实际上就是灵魂与核心。在大力发展现代水利工程,实现国民经济快速增长的今天,加强对水利工程设计现状及其发展趋势的研究,具有非常重大的现实意义。

一、水利工程设计现状分析

近年来,随着社会经济的飞速发展,水利工程建设事业也取得了很大的进步,各类建筑项目如雨后出笋般出现,在盲目追求经济效益的同时也存在着很多的问题,总结之,主要表现在以下几个方面:

1、设计中的经济意识缺失

据调查显示,由于水利工程造价设计中的量与价是实现已经确定了的,因此工程建设过程中的实际需求量也不会在后期的施工过程中进行随意的改变。这显然会出现问题的,众所周知的是水利工程施工中的造价主要是根据市场的发展情况而不断变化的,若工程设计过程中没有将此因素考虑进去,则该设计就失去了意义和指导价值。但现实中却真的存在着这样的问题,即水利工程设计部门没有对这些问题进行充分而全面的考虑,工程技术人员也没有这方面的经济观念和意识,因此导致设计问题不断出现,工程设计规划失去了参考价值。根据这一设计规划,一旦进入到实际施工阶段,业主就会为此多次与之交涉,这时设计人员才开始细致的比对各项数据,无疑会导致施工工期的延误,进而增加了施工成本。

2、存在着偷工减料的问题

水利工程建设是一项非常复杂的工程,这是有目共睹的,该工程设计总是根据实际招标设计及施工图纸上的要求不断细化的,其中主要有工程的结构示意图、费用计算以及工程量等,有很多的基础资料同样也要慢慢的进行补充和完善。据调查显示,很多的现代水利工程设计都非常的简单,这是非常严重的问题,设计者总是自认为有一个大致的施工建设方案即可,却无心对此方案进行科学的论证,没有方案对比和水文地质情况考虑的工程方案实在是没有参考价值。在水利工程设计时,很多时候是直接从下级的设计方案中照抄照搬的,没有根据水利工程建设的实际地质和水文情况进行妥善的规划,偷工减料、简单粗糙,这样的工程设计一定不具有实际指导价值。

3、缺乏等级观念

一般而言,水利工程项目的建设是要严格遵循等级观念的,主要是根据水利工程项目的实际投资规模来设置这一等级。水利工程设计也不例外,同样要严格遵守等级划分。虽然应然上应该是这样,但实然上却并非如此。实践中我们可以看到,水利工程设计过程中总是忽略对施工等级的充分考虑。实践证明,水利工程设计中的等级过高,很可能就会造成资源的严重浪费;等级的设置太低,又可能会难以完成预期的规划目标。由此可见,水利工程设计过程中一定要综合考察地质、水文以及工程项目的经济效益和社会效益,不仅要按照一定的规范准确进行等级划分,而且还要确立洪水标准以及建筑结构的抗灾级别,并将此全部纳入到工程设计规划方案之中。

4、服务意识匮乏

近年来,随着我国工程建筑市场的不断发展和相关体制的不断建立和完善,水利工程项目建设领域也开始实行业主负责制。按照严格的规范和要求来说,自该水利工程项目建设的前期规划、融资,到后期的图纸设计和施工队伍组建,最后到该工程项目的投入使用,都应当由该水利工程项目的业主直接参与和把握。但事实上却并非如此,实践中我们经常会发现设计单位对实际情况并不非常的清楚,同时不没有为业主进行服务的那种积极意识;一旦与业主发生分歧,则就用水利工程设计规程及相关的规范文件作为挡箭牌,拿一些硬性的条文制度进行搪塞。事实证明,这种服务意识对工程建设项目的设计非常不利,应当及时转变观念。

二、水利工程设计发展趋势研究

基于以上对目前我国水利工程设计中存在的主要问题分析,笔者认为要从根本上打破传统的格局,就要探寻新的发展方向。

1、走设计承包之路

所谓设计承包,主要是指由具有一定资质的设计院来承包水利工程的设计任务,实践证明该方法具有一定的可行性。具体表现在以下几个方面:第一,可以有效的节约资金,降低工程建设成本。由设计院承包工程设计项目,可提高设计人员的工作积极性,从而设计出非常好的方案,既简化了中间的流程环节,也促进了水利工程项目的经济效益实现;第二,可以加强采购、施工以及设计部门之间的紧密合作。采购、施工和设计人员可以进行充分的技术交流,实现信息资源的共享,这样就可以有效的避免采购、施工以及设计部门之间的饿相互独立,闭塞信息;同时还可以杜绝因设计意图理解错误而导致的采购错误、施工错误等一系列连锁效应;第三,可加快水利工程设计创新步伐。通过设计承包策略,可以促使设计人员直接参与工程施工材料的采购以及施工过程中去,在与建筑市场密切联系的同时,也可以总结很多的有益经验,为以后的水利工程设计创新准备好了条件。

2、进一步加大审查力度

近年来,随着我国社会经济的飞速发展和水利工程设计管理水平的不断提高,工程项目建设管理理念和策略都发生了非常大的变化,不在是传统的综合型与专业型管理模式,而是向着专业化的管理方向发展,可以说管理模式已经发生了质的变化。就当前我国水利工程项目的建设标准而言,大多数都是采用了强制性与推荐性标准相结合的管理体系,实践中总是存在着一些标准措施落实不到位以及监督不利等问题。基于此,笔者认为在以后的水利工程设计过程中,尤其是水利主管部门的主要设计评审专家一定要加强警惕,时刻想着拿起法律的武器对建筑市场的不规范行为进行控制,进一步加大对工程设计的审查力度。设计方案评审过程中,一定要深入建设实地亲身了解实际详情,并在此基础上制定一些合理的条例和准则,从而使工程设计更加的规范化和合理化。

3、加强人才培养,调整人力资源结构

为推进水利工程设计的全面发展,在以后的人力资源管理工作中一定要建立一个优秀设计人才档案,并不断的在项目管理、知识结构、建设经验以及项目管理等方面对其进行严格的培训,从而培养出更多的专业综合型水利工程设计才。同时,还要加强人力资源的结构调整,合理使用设计人才,将设计人员的冗余度控制在一个合理的范围之内。不仅要引进优秀的设计人才,对现有人才加强培养,而且还要不断的改善用人环境,构建一个包括要素变动、人事管理以及生产组织在内的约束体系。此外还要建立一个激励体制,以充分调动设计人员的积极性和主动能动性。

结语:总而言之,水利工程设计关系着国民经济的发展,因此应当加强思想重视和技术创新,为我国水利建设事业的发展保驾护航。

参考文献:

[1]吴永绮.探析水利工程设计的现状和发展方向[J].城市建设理论研究(电子版),2012(14).

[2]赵文杰.浅析水利工程设计的现状及发展趋势[J].城市建设,2009(32)

[3]祝王夫杨骅.水利工程设计的现状及问题研究[J].城市建设理论研究(电子版),2011(17).

水利工程现状篇8

关键词:水利工程;现状;发展趋势

中图分类号:tV文献标识码:a文章编号:1674-0432(2012)-06-0192-1

随着水利工程现代化发展,在水利工程建设中更加注重水利设计,重视水文设计,有效解决水利工程存在的问题,并认真探讨和总结水利工程的发展现状,优化设计工作,以便满足水利工程建设的要求,促进社会发展。

1水利工程设计的现状

1.1水利工程设计市场体制不健全

在实际水利工程设计中,无法贯彻和深化设计招标,导致有些水利工程设计部门通过区域影响力或关系来实现,这就使得水利工程的设计图纸和方案缺乏技术含量,难以保证质量和安全。

1.2水利工程设计中缺少技术经济理念,加大了工程成本

在设计中,一旦施工图纸制定后,水利工程的造价成本也随着确定。如果设计人员没有经济观念,就会使设计方案缺乏对施工材料价格的考虑,使设计方案缺乏经济性,导致工程造价增加,严重影响水利工程进度。

1.3缺乏对设计方案选比工作的重视

水利工程的设计方案要从实际情况出发,对设计工作进行随时完善和补充,设计图纸或方案要得到选比和论证。但是在实际设计工作中,选比工作和资料的完善补充得不到重视,导致水利工程建设功能、规模与当地的社会条件、自然生态条件不相适应,虽然水利工程方案和设计可用即用,但缺乏实用性。

1.4设计人员和队伍有待加强

人员队伍是水利工程设计工作的主要实施者,决定着设计图纸或方案的指导效果。然而,当前水利工程建设缺乏高技能的专业设计人员,设计人员缺乏实践经验,导致设计方案的质量较低。

2水利工程设计发展的趋势

2.1认真开展水利工程安全生产工作

水利工程要以“加强监管、落实责任、预防为主”为重点,积极开展安全生产活动;认真做好安全生产检查工作,加强危险源监控和事故隐患整改工作,做好各水库汛前和汛期安全检查工作,有效防止水利工程安全事故的发生;建立完善的安全生产监管机构,让专职监管人员认真履行监督管理职责,切实落实水利工程的安全生产责任;定期开展安全生产培训和宣传教育工作,提高全体人员的安全意识,树立安全生产的观念,从而提高有关部门的监管能力和水平。

2.2向设计院承包水利工程方向发展

随着建筑行业的快速发展,承包机构不断增多,如公司承包、个人承包等。设计院承包水利工程具有很多的优势,能保证工程质量,有效整合利用资源。

2.2.1节约资金目前水利工程建设需要巨大的资金投入,在建设中一般会出现资金浪费和流失的现象。然而设计院承包水利工程后,能节省大量资金,减少浪费。设计院由专业的技术人员组成,掌握先进的科学技术,能有效地节约建设成本。另外,设计院还能进一步优化设计方案,保证设计方案在物料运输、流程、工艺布局等方面的合理性。通过简化流程,能使水利工程的施工过程更加经济,从而实现节约资金的最终目的。

2.2.2各部门的联系更加紧密设计院作为一个整体机构,它能保证采购、手工和设计等部门的统一。设计院可让工程师面对面地进行技术交流和沟通,避免出现独立工作和盲目工作的现象,防止设备采购、施工等环节出现失误。通过设计院整体决策,能克服水利工程盲目选择施工方法、选择设备等问题,确保水利工程的顺利实施。

2.2.3提高水利工程的管理水平设计院通过运用专业技术知识对工程进行科学的分析管理,随时掌握水利工程进展情况,最大限度地对安全、运费、质量、进度等因素进行整合,严格控制各项资金支出,保证工程顺利实施。同时通过分析管理能锻炼设计人员的综合处理能力,从而提高设计人员的管理水平。

2.3审查力度和法制建设得到加强和健全

近年来,水利工程设计生产和管理发生了巨大变化,逐渐由原来的专业化和综合化管理向项目管理、专业管理方向转变。在实际水利工程设计工作中,存在监督力度不够、内容复杂、标准实施不完善等问题。因此,在今后水利工程设计工作中,要借用法律手段加强对市场的规范和管理,全方位、全过程地做好审查工作。在评审过程中要制定相应的准则、条例,以满足评审设计中的各种要求。

2.4水利工程逐渐走向美观化、生态化

首先,水利工程更加注重人的感观需求,既依托自然环境,有保护自然环境,吸引社会资金的投入,促进水利经济的不断发展,真正实现环境、工程的可持续发展。其次,水利工程要避免影响生态环境,在遵循生态环境规律的基础上制定设计方案,工程设计要坚持人本理念、可持续发展理念和环保理念。

3结语

总之,现阶段,水利工程设计仍存在设计不合理、管理分散等问题,设计人员的设计理念严重影响水利工程建设质量。为了有效解决水利工程设计存在的问题,有关水利工程部门要进一步优化设计方案,创新管理模式,确保水利工程设计既保护自然环境,又能节约成本,促进水利工程的顺利开展。

参考文献

[1]尹三春.水利工程设计中的常见问题及解决对策浅析[J].硅谷,2008,(17).

[2]安延岗.水利工程设计中存在的问题及措施[J].黑龙江水利科技,2011,(02).

水利工程现状篇9

关键词:水利工程;质量检测;现状;发展

前言

质量是工程项目的生命,而质量检测是保证水利工程质量的关键环节,因此必须重视对水利工程的质量进行规范的检测。目前,我国水利工程的质量检测还存在着很多问题,工程质量得不到有效的保证。文章结合水利工程质量的检测现状进行了分析,并根据分析结果提出了相应的发展对策,以期提高水利工程质量检测的水平和成效。

1水利工程质量检测的现状

1.1水利工程质量检测的特点

对于大多数工程项目的施工来说,质量检测都是比较重要的工作环节。而水利工程因其自身的工程特点,在质量检测方面也有着一些与其他工程项目的质量检测所不同的特点。总的来说,水利工程的质量检测具有以下几个特点。1.1.1地域性水利工程的建设往往对河流等资源的依赖性较强,在施工地点的选择上会受到地域的限制。每一个地区的施工条件都有所差异,在水质、工程要求等方面也有着一些细微的差异,因此在检测质量的时候必须充分考虑到当地的实际情况。水利检测机构首先应该针对水利工程所在的区域特点进行必要的了解,然后才能选用合适的检测仪器设备和恰当的参考标准,从而得出最合理、最有效的检测结果。1.1.2政策性水利工程不同于普通的建筑设施工程,因为工程具有很大的民生意义,需要社会和政府多方面的支持才能够顺利开展施工,而完工以后则发挥着利国利民的重大作用。水利工程因此具有很强的政策性。水利工程质量检测系统的建设与完善都与国家政策的方针走向有着密切的联系。由于水利工程质量检测的实施受到了政府行政管理行为的影响,质量检测市场实际上是一个并未完全开放的市场,只有通过政府认证的具有专业资质的检测机构才能够完成水利工程的质量检测工作。1.1.3技术性虽然说水利工程的质量检测往往有很高的技术要求,但实际上由于检测行业一直以来都处在政府的管理之下,很少经历严酷的市场竞争,因此检测机构的技术水平往往比较低下。老旧的检测设备、落后的检测技术和存在着严重缺陷的检测管理制度都限制了水利工程检测机构的发展。与国外先进的检测技术和检测理念相比,中国水利检测机构不管在硬件设施方面,还是在运作模式方面都有着很大的差距[1]。

1.2水利工程质量检测的内容和必要性

水利工程的质量检测其实就是一个对比的过程,需要对完工工程的多方面特性进行准确的测量,将检测所得出的结果与标准的要求进行比较,判断实际工程的每项特性是否都符合质量要求,从而保证工程的使用性能。一般来说,质量检测包括了对这些内容的检测:首先对施工图纸和设计的合理性进行考察,对施工计划进行会审;其次要对工程的原材料和工程实体进行质量检查,将检测得到的数据进行仔细的对比和分析,作出综合的质量评价;最后,还要对施工过程中涉及到的施工工艺、技术、结构、设备等相关因素进行检测,从技术上保证工程质量,并根据最后综合性的检测结果判断工程是否符合技术规范和质量要求。众所周知水利工程对于保障民生、推进建设具有重要作用,保证水利工程的质量关系到国家经济的发展,也直接关系到人民群众的生活质量。如果缺乏必要的质量检测,那么不仅水利工程的正常使用得不到保证,甚至还会造成不可估计的危害。像水利水电之类的大型工程,一旦出现问题,需要耗费大量的时间和金钱才能进行修补,且不说后期检修对施工技术的高要求难以达到,由质量问题引发的问题还会给当地城市生活带来大量的困扰和不便。由此可知,水利工程质量检测是对工程质量实施监督的有效手段,也是质量管理中不可或缺的一个步骤。

2水利工程质量检测的发展对策

2.1水利工程质量检测中存在的问题

目前,我国已经有了一定数量的水利工程质量检测机构,但是整体上技术水平仍然有待提高。水利工程的质量检测存在着很多问题,这些问题都严重制约了水利工程质量管理的有效进行,也降低了水利工程在实际使用中的安全性和可靠性。除了上文中提出的水利工程质量检测的特点在实际中没有得到充分的重视,还有一些其他方面的问题。2.1.1检测专业不够齐全大多数检测机构的检测实力都有很大的局限,在检测专业上存在着分布不合理的问题。比如,很多检测机构的检测范围都是岩土工程、混凝土等,而机械电气、量测专业则比较少。同时,很多水利工程的质量检测工作都是交由其他行业的检测机构来开展。而其他行业的检测机构缺乏完整的检测设备和检测技术,很难完全按照水利行业的质量要求来对工程进行检测。因此得出的检测结果不够精确,不能准确地反映出水利工程的特性,也不能成为后续质量管理的有效参考。2.1.2检测能力差一方面,由于对水利工程质量检测的重要性认识不足,相关的资金投入十分有限。很多检测机构设备没有得到及时的更新,检测环境十分恶劣,导致其检测能力已经不能够满足现代化水利工程建设的质量检测需要。另一方面,检测机构的从业人员总体上文化素质水平较差,缺乏专业的检测技术。2.1.3检测系统混乱缺乏比较完整而有效的内部管理制度会产生很多问题,具体的表现之一就是质量检测机构内部系统的混乱。各个检测机构在收费问题上有很大的差异,不同的检测机构参考的是不同的收费标准。同时很多检测项目根据具体的情况,在收费区间内价格弹性较大。检测费用的混乱很容易导致检测机构乱收费的现象泛滥,检测结果在真实性上也有较大的问题,从而导致检测市场得不到规范化的发展[2]。

2.2解决问题的措施

根据水利工程质量检测的特点和现实中存在的问题,检测机构应该协同水利工程施工单位、相关政府部门共同作出努力,采取实际的行动来解决当前面临的问题,以促进水利工程质量检测行业的进步。2.2.1从硬件上提高检测水平针对水利工程质量检测中设备老旧的问题,检测机构应该加大在设备购买方面的资金投入。必须以符合要求的检测仪器来承担相应的检测工作,只有使用标准的检测设备,才能够从源头上保证检测结果的准确性。针对技术落后的问题,检测机构应该增强自身的学习意识,不断掌握先进的检测技术。在有条件的情况下也可以专注于检测技术的自主研发,从而使检测机构保持源源不断的生机和活力。2.2.2从思想上提高检测水平针对从业人员素质低下的问题,检测机构应该加强对员工的思想教育和技能培训。在思想上,要引导员工树立正确的工作责任感,以认真谨慎的工作态度对待检测工作。只有充分认识到了检测工作的重要性,才能够促使工作人员自觉提高工作热情。在技能上,应该定期举行讲座、报告、比赛等活动,通过多种多样的学习活动来提高员工的学习意识,并通过实践来切实提高工作人员的检测技术。另外,检测机构还需要具备一定的竞争意识和服务意识。尽管市场尚未完全开放,但是只有具备较强实力的检测机构才能在业界赢得良好的口碑,从而得到更好的发展。服务意识和竞争意识可以促进检测机构不断进取,在危机感的鞭策下不断提高自身的检测水平。2.2.3从管理上提高检测水平要想使水利工程的质量检测得到实际的提高,还需要从机构内部的管理入手,建立一个科学的管理体系。根据实际的需求,制定一系列水利工程质量检测的管理办法,按照制定的规范对检测行为和从业人员进行约束。奖惩制度的设立是一种比较有效的管理手段,应该明确哪些具体的检测行为是违反规定的,并划分具体的检测责任,对违规行为设置恰当的惩罚措施。对工作中表现优异的员工予以精神上和物质上的奖励,同时创造一个友好竞争的工作环境,以优胜劣汰的方式促使员工不断提高专业素养。通过这些管理措施的有效实施,检测机构的检测水平能够得到全面的提高[3]。

3结语

综上所述,质量检测能够对水利工程的性能进行科学合理的衡量,从而判断出工程的使用效果。但是当前水利工程的质量检测还存在很多问题,作为一项十分复杂的工作,产生的问题涉及到很多方面的因素。为了提高水利工程的施工质量,促进水利行业的发展,文章针对我国水利工程质量检测中存在的问题,提出了相应的改善对策,质检单位应该从自身做起,提高专业素质和检测水平,从而提高水利工程的施工质量,确保水利工程的作用可以充分发挥,促进水利事业的长远稳定发展。

参考文献

[1]祁成华.水利工程质量检测现状与发展对策[J].新材料新装饰,2013(12).

[2]周祥.简述水利工程质量检测现状及发展对策[J].科学导报,2014(6).

水利工程现状篇10

关键词:灌区水利工程;管理;对策

中图分类号:tV文献标识码:a文章编号:

引言

2011年,中央、安徽省委出台关于水利改革发展的两个1号文件,新中国成立以来首次以中共中央名义召开了水利工作会议,给农田水利发展带来新的春天。为进一步了解和掌握当前农村水利工程建设管理的基本情况及存在的突出问题,为今后更好地服务灌区农业生产提供决策支持,本人对巢湖市沐集灌区水利工程建设管理现状进行了专项实地考研。通过调查,基本掌握了目前灌区水利工程建设管理的基本情况,也发现一些值得引起重视的共性问题。现将调研情况报告如下:

1、基本现状

沐集灌区位于巢湖市南部丘陵地带,座落于槐林镇,属北亚热带湿润气候区,气候特点是气候湿润温和,四季分明,光照充足,热量丰富,雨量充沛,无霜期长。据气象资料统计,年平均降水量996.0毫米,气温16℃,最热月为7月、月均温28.7℃,最冷月为元月、月均温2.7℃,全年无霜期247天,日照时数为2106小时。

沐集电灌站工程始建于1958年,正式运行时间为1959年。灌区主干渠道9条,全长26.5千米,配套建筑物83座,受益面积1.57万亩。泵站系单级单站,装机4台套,容量460千瓦,扬程22米,流量1.7米/秒,年均提水量330万方,取水水源为兆河。工程与设备总投资324.27万元,在册固定资产304.24万元。现有干部职工14人。

2、存在主要问题

近几年来,随着国家水利建设投资的不断加大,灌区水利建设取得了较大成绩,管理水平得到了快速提高,总体工程面貌发生了大幅度改观。但与当地经济社会的快速发展相比,水利的支撑作用和保障能力仍显不足,面上水利建设还存在不少问题,主要表现在:

2.1水利基础设施薄弱

提水抗旱系统有待完善。灌区存在的主要问题有:骨干渠系淤塞严重,灌区配套不够完善;灌区村办泵站因陋就简,设备严重老化;干渠渗漏、堤身塌方严重,支渠建筑物不配套,渠系水利用率低,不能满足当前群众生产生活需求。当家塘坝淤塞严重。灌区大部分塘坝存在年久失修、淤积严重、容积逐年变小、灌溉调蓄能力弱等问题,造成农田的灌溉保证率低,灌溉效益不能正常发挥。水土保持观念淡薄。随着经济发展和社会进步,资源开发和项目建设日益增多,人类从事生产生活和人为活动更加频繁,在开发建设中乱挖滥弃、任意挖损和占压土地及植被的违法事件时有发生,保护和合理开发利用水土资源问题越来越突出。小型水利工程管理亟待加强。灌区内由乡镇或村级管理的水利工程因管理经费得不到落实,大多数工程存在设备老化、年久失修等问题,甚至个别工程处于无人管理的状态。

2.2工程管理不顺

管理机制体制不顺。镇、村投资建设的水工程虽然明确村组负责管理,但由于管理没明确到人、报酬没得到落实,导致管理单位形同虚设、工程无人管理的局面。乡镇虽设有水利站,但由于改革未完全到位,人员偏少,年龄结构不合理,在乡镇还要兼顾许多地方行政工作,加上管理投入严重不足,使得水工程管理缺乏监管,设施破坏严重,维修不及时。重建轻管现象严重。农田水利工程建成后没有专管机构,缺乏后期管护,责、权、利不明确,表面上“人人有份”,实际上“人人无责”,形成政府建成后管不了、群众使用又不管的局面,导致设备提前老化,水利工程失修,利用率降低。灌区改造项目一次性建成后,部分群众仍把渠道的管护和设备维护依赖于政府,出现工程建好后无人管理,使用周期缩短等现象;当家塘因管理体制不顺、手段落后,导致工程效益不能正常发挥,形成管理死角。人为破坏现象增多。乡镇争取了项目或按照上级要求,挖沟排渠,兴修水利,但待检查验收后,部分群众把沟渠进行填复,开荒复垦;有的因沟渠不方便其进地作业,干脆把自己责任田路口沟渠填平;有的把秸秆等填入排水沟,出现了“年年挖沟,年年填平”的现象,严重影响了排涝;个别地方规划的生产路也被群众慢慢地侵占,影响了群众生产耕作。抗旱站变压器被盗事件连年发生,灌区抗旱设施毁坏严重,甚至遭受到暴力性抢夺,出现了个别“空壳”泵站现象。水利建设意识淡薄。由于水利设施发挥效益具有季节性、不确定性,加之农村大量劳动力常年外出务工,致使进行大规模的农田水利建设的紧迫感不强。另外,乡镇每年搞农田水利基本建设需投入大量的人力、物力、财力,因资金紧张也影响了乡镇的积极性,部分干部认为兴修水利的主体应是农民群众,“谁受益,谁投资”,政府只能是引导鼓励;而大多群众认为修水利是政府的事,与他们无关,特别是税费改革后,取消农民义务工,群众“力不出,工不出”,对农田水利基本建设不管不问,乡村干部群众在挖沟修渠时因影响其个人利益而出现阻挡施工的现象时有发生。

2.3系统自身能力弱

技术力量不足。巢湖市是水利大市,防汛抗旱、工程建设管理任务十分繁重,目前工程技术人员偏少,就沐集站而言,多年来仅有一名专业技术人员,远远满足不了当前水利工作的需要。系统经济困难。巢湖市水管单位体制改革尽管政府尽了很大努力,解决了部分“两费”不足问题,但仍存在资金缺口;乡镇的水利建设管理经费大部分来源于大湖区转移支付资金,按政策规定主要用于圩口排涝费用支出,抗旱提水、蓄水工程建设管理等仍缺少资金来源,镇、村水工程管护人员报酬一般仅为300~400元/月。

3、对策与建议

3.1进一步理顺管理体制

按照水管单位体制改革实施方案,逐年足额兑现“两费”,稳定职工队伍,保障工程维护经费;完善乡镇水利站体制改革,定岗、定编、定责,解决乡镇水利员的工资待遇和后顾之忧。进一步落实“以钱养事”、“以站定岗”机制,建议推行“管养分离”模式,统一成立专业维修队伍,定期对辖区内水工程进行维修养护,保证设备完好率。

3.2出善相关管理措施

按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等水法律法规和省、市出台的相关水工程管理规定,出台本地区水工程管理实施办法,按照工程规模和区域划定管理权限和职责,落实工程运行维护费用,规范水工程管理秩序,确保工程良性运行。要发挥乡镇政府的主导作用,把水利建设管理纳入“为民办实事”工作体系,加大该项工作的行政推动力,齐抓共管,建议今后政府把农田水利建设管理工作纳入年度目标考核,实行“一票否决”考核机制,对各地水利建设管理形成客观的评价体系。另外,巢湖市属于大湖区,国家已出台政策取消该市面向农民征收的排涝费,所需经费由大湖区农民负担综合改革转移支付资金给予补助。为确保粮食安全,实现同乡同村同待遇,建议上级尽快出台减免该市计量灌溉水电费的相关政策。

近年来,国家对重点防洪排涝灌溉及农村饮水安全工程等给予了一定的投入,通过除险加固工程建设,解决了部分防洪排涝灌溉工程的安全隐患。但现有的投入与水利工程防洪抗旱需求还差距很大,亟待建设和加固的水利工程设施还很多,必须加大争取国家和省、市的支持力度,逐年增加投入。同时,要出善相关政策办法,整合农业综合开发、水利、国债资金、投资等用于水利建设的资金捆绑使用,提高资金的使用效率。

3.3科学规划抓好农田水利基本建设

受现阶段国家和地方政府综合财力的限制,要根本改善灌区水利基础设施条件,必须系统规划、统筹安排、分步实施,坚持“突出重点、因地制宜、量力而行、先急后缓”的原则,对灌区现有小型水利设施,特别是坝塘、管网、渠道等基础性设施拟定分期分批改造计划,科学规划好灌区农田水利基本建设。要坚持以人为本和科学发展观,结合灌区整个水系现状,通过逐年更新和完善农田水利工程建设管理,达到夯实农业生产基础、改善农村生产条件、提高群众生活水平的目的。

3.4强化水行政执法

积极配合市级水行政执法部门做好《水法》等法律、法规的宣传工作,不断提高全民水的法制意识。同时,要进一步开展上下联动,加强水利工程管理,水管单位要树立“向管理要效益、向执法要地位”的意识,理直气壮配合查处违法违规案件,用法律手段从严从重打击灌区水工程管理范围内的违法占地、违规建设、蓄意破坏水工程设施等各类水事违法行为,确保水利设施功能正常发挥。