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安全防爆应急预案十篇

发布时间:2024-04-26 00:24:45

安全防爆应急预案篇1

关键词:石化厂;防火防爆;设计;应急工程;预案;GiS(地理信息系统)

安全是企业的最大效益,它不仅关乎企业的生存稳定和长足发展,更关系着人民的生存及财产安全。在石化企业中,安全问题更是不容忽视。石油化工企业火灾爆炸事故频繁,除了给人民的生命财产造成巨大损失外,还造成了环境的局部严重污染,在国际上具有十分恶劣的影响。石油化工装置作为石油化工企业的生产主体装置,其可能存在的安全隐患时刻提示安全生产永远是企业发展的第一要务。石油化工装置安全生产的事故预防名目繁多,但防火防爆是装置生产安全的重中之重。

2005年11月13日13时40分,中国石油吉林石化公司双苯厂发生爆炸事故,造成了8人死亡,1人重伤的严重后果。若干的石化装置如,新苯胺装置、硝基苯储罐被迫停产。依据现场证人笔录、勘察、岗位操作记录等相关资料,事故调查组专家组认为:该事故直接原因是由于当班操作工停车时,未将应关闭的阀门及时关闭,从而致使进料系统温度超高进料时间过长引起爆裂,随之空气被抽入负压的装置塔,致使与其相连的2台硝基苯储罐及附属设备发生二次爆炸。随着爆炸现场火势增强,又引发装置区内的2台硝酸储罐爆炸,并导致与该车间相邻的55号罐区内的1台硝基苯储罐、2台苯储罐发生燃烧爆炸【3】。而此次爆炸事故是一起跨省际、跨国界的重大环境污染事件。经分析导致事故发生并扩大的原因之一是油库在安全管理上存在问题,该油库没有配备必要的应急设备和消防器材未制定必要的消防、抢救、疏散、撤离的事故应急救援预案。当事故发生时,无法启动应急救援系统,加之自救环节的薄弱以及配合协助公安消防灭火不得力从而导致了事故的扩大。

由此可见,基于安全,效益,人民的生命财产考虑,在石化企业中建立防火防爆应急工程系统是十分迫切的。因此非常有必要对大型石化企业进行火灾爆炸应急工程设计,找出危险因素从而提出安全对策,采取相应的措施,以确保石化厂安全运行,为企业及社会防火防爆应急工程提供参考。

1.中国石化应急救援体系现状

中国石化集团各油田企业均制定了防井喷、防汛、防火防爆的应急救援预案,并分别与地方有关部门制定了企地联防应急救援预案。中国石化集团的胜利油田还专门成立了海上应急救援中心。

2.应急系统简介

一般性的防火防爆原则旨在对于事故未发生时的灾害情况进行大范围的预防,进行一般意义的具体行为操作,一旦火灾爆炸事故发生,防火防爆的一般性设计就将失去意义,无法提供及时有效的应对措施。因此石化企业非常有必要设立完整并能成功施行的应急工程系统,以期在火灾爆炸事故发生时,及时启动企业的应急系统,实施预订的救援方案,将危害降到最低程度,并最大限度的降低二次事故发生的可能性。

如果在事故或灾害发生前制定周密的救援计划,建立完善的应急救援系统,在事故发生时就可以采取及时有效的应急救援行动,事故发生后对系统的回复以及善后工作就可以顺利进行,这便可以实现最大限度的拯救生命、保护财产、维护环境。当各种不可避免的灾害发生时,迅速有效的应急救援行动是惟一可以抵御事故,将灾害蔓延并削弱严重后果的有力措施。应急救援系统应包括以下几个方面的主要内容:

(1)应急救援组织机构;

(2)应急救援预案(或称计划);

(3)应急培训和演习;

(4)应急救援行动;

(5)现场清除与净化;

(6)事故后的恢复和善后处理。

3.石化厂防火防爆应急系统设计总况

依据国家对应急救援以及突发事件应急处置预案的要求,大型石化企业以及各二级单位应均成立相应的应急指挥体系,制定相应的应急预案,以期保证在危险化学品的生产、储存、装卸、运输、使用过程中,一旦发生火灾爆炸事故,立即启动应急体系,使得事故能得到迅速有效地控制和处理,将可能造成的损失以及破坏程度降到最低。

在石化厂的应急体系中,应急指挥中心作为应急管理的最高指挥机构,负责公司重特大事件的应急指挥工作。该指挥中心由公司领导和各职能管理部门组成,在应急处置工作中承担相应的职责。在石化企业应急指挥中心下设应急响应中心,安排24小时值班接警,作为日常办事机构负责公司日常的应急指挥和管理工作。公司重特大事件现场应急指挥部应在公司应急指挥中心的领导下开展应,是公司应急指挥中心的派出机构,负责公司重特大事件现场的应急指挥工作。石化企业中应配备能处理紧急事故的应急救援力量,下属消防支队是必不可少的力量。消防支队应采用军事化管理,人员全部经过严格的专业培训,并拥有大量实战救援经验,在石化企业中负责公司和周边社区的消防救援,可以起到关键作用。

安全防爆应急预案篇2

"安全第一,预防为主",为加强酒店应对爆炸等恶性事故、恶性案件的应急处置能力,降低事故危害,减小事故损失,确保发生案件时各部门能够快速反应,有效处置,最大限度减少人员伤亡和危害,特制定本预案。

一、演练目的:

提高全体员工对发现爆炸物、发生爆炸案件等突发事件的应急处置能力,提高自救、互救技能,掌握识别、防备、处置、应对可疑爆炸物的基本知识。通过演练及时发现问题,完善预案,进一步提高全体员工对突发事件的应对处置能力,增强安全防范意识,确保酒店安全。

二、演练地点:

设酒店××楼走廊西侧(××房门边)发现爆炸物。

三、演练时间:

×××年×月×日下午×:×时开始演练,整个过程约×分钟内完成。

四、演练指挥部及组织架构:

1、指挥部设在消防中心;

2、总指挥:保安部经理(负责现场调度和指挥工作);

3、指挥部成员:餐饮部经理、动力工程部经理、房口部经理和总经理办公室主任协助总指挥调度和指挥;

4、演练行动队组成:

(1)通讯组:消防1人和总机1人组成

(2)警戒组:保安部2人组成

(3)疏散组:由房口部6人组成

(4)动力组:动力工程部3人组成

(5)宾客组:由资源部2人、餐饮部3个、工程3人,组成(共8人)

(请各部于×月×日前按方案要求将参加演练人员名单报保安部)

五、演练实施方案:

1、按预定计划在××楼走廊西侧房门旁模拟发现可疑爆炸物,总指挥演练指令:

2、房口部员工发现可疑爆炸物后向消防中心报警。

3、消防中心人员接到报警后立即用对讲机呼带班(或派员)到现场确认。

4、现场确认人员到场证实为爆炸物后,立即回报消防中心,请求支援。

5、消防中心值班员接到确认爆炸物信息后:

(1)通知房口部组织人员疏散。

(2)通知工程部控制电梯,暂停电梯停靠事故楼层。

(3)向"110"报警。

(4)通知酒店总机。

6、总机接到消防中心通知后立即电话通知酒店领导(本次演练电话通知黄副总、何副总、)。

7、警戒组确认爆炸物后立即在现场周围拉起警戒线,现场警戒,禁止无关人员靠近,并向总指挥报告现场状况。

8、疏散组接到疏散通知后,立即组织对××楼、××、××楼宾客进行逐层疏散(注意做好疏散标记,确保无遗漏),指引各层宾客往**全出口方向疏散,并记录各层疏散人数,按要求全部疏散到指定安全区(本次演习设××楼为安全区)后,再到安全区清点疏散总人数,以确定人员已全部疏散到位。疏散完毕向总指挥报告,原地警戒。

9、动力控制组接报立即控制电梯运行,接应宾客疏散,接应防爆警察前往现场处置,做好突发事故应急处理准备,向总指挥汇报。

10、保安部正门岗负责接应、指引防爆警察前往事故现场(本次演练由两名保安员扮演防爆警察)。

11、总办主任协调各部门的应急行动,掌握情况及时向酒店领导

汇报。

12、防爆警察到达警戒现场处理"爆炸物"。

13、现场处理完毕,防爆警察对现场附近客房进行进一步排查。

14、排查完毕,现场附近客房没有发现其他危险因素,××楼现场"爆炸物"由防爆警察带走处理。

15、各行动小组汇报完毕,总指挥宣布演练结束。

六、演练结束:

安全防爆应急预案篇3

瓦斯灾害是隧道建设中的重大灾害之一,主要表现为中毒、窒息、燃烧、爆炸、煤与瓦斯突出五种情况,其中以瓦斯爆炸最易发生,一旦发生瓦斯灾害,后果往往十分严重。随着我国基础交通的建设和发展,穿越煤系地层的隧道越来越多,隧道施工瓦斯灾害事故也在不断的增加。因此,人们越来越认识到防范和减轻瓦斯灾害的重要性,迫切需要寻求有效的隧道瓦斯灾害防治方法和手段。

关键词:

高瓦斯;隧道安全管理

中图分类号:

tB

文献标识码:a

文章编号:16723198(2015)08019603

本文结合林织铁路花嘎寨高瓦斯隧道安全生产过程中,可能会发生多种事故,但瓦斯事故是安全的最大威胁,为确保该隧道施工安全,需要从施工管理、特殊工序作业、瓦斯监控、通风管理、应急救援等方面加强管理。

1工程概况

花嘎寨隧道位于贵州省毕节地区织金县自强乡境内,为单线铁路隧道,线路经过化落~何家村~嘎寨,出洞洞口位于自强乡干河附近。隧道全长3206m,中心里程ZDK28+058,起讫里程桩号为:ZDK26+455~ZDK29+661;隧道所在地段线路坡度为12.5‰、12‰上坡;为加快施工进度,并结合施工通风及排水的要求,本隧进口处设置一平导。平导位于隧道进口端线路前进方向右侧30m处,平导水平长为1584m(pDK26+516-pDK28+100),共设4个横通道与正洞相连,横通道与正洞夹角为40°,横通道里程分别为pDK26+876.25、pDK27+272.25、pDK27+668.25、pDK28+100,正洞及平导采用单车道有轨运输。

2防瓦斯事故的基本原则

瓦斯是从煤层内逸出的各种有害气体的总称,其主要成份为甲烷,它是一种无色、无味、无臭、可以燃烧或爆炸的气体,瓦斯爆炸会产生高温、高压和冲击波,并产生大量的有害气体,造成人员伤亡和财产损失。瓦斯爆炸的三个条件,一是混合气体中瓦斯浓度在5%~%16之间,二是遇到6500C以上的高温明火,三是混合气体中氧气含量达12%以上,三者缺一不可。在瓦斯隧道施工中,由于作业人员的需要,空气中氧气含量不可少,要防止瓦斯爆炸事故,就必须从降低瓦斯浓度和杜绝高温明火这两方面来控制。

3高瓦斯隧道施工安全管理

3.1完善洞内通风、电气设施及作业机械防爆配置

(1)通风设施配置。正洞及平导配局部风机,压入式通风,风筒均采用阻燃抗静电的双抗风筒,正洞洞风流机,向洞内供新鲜空气和吹散局部瓦斯积聚,平导出口配主风机抽出通风,形成巷道式通风。

(2)电气设施配置。洞内挖运、通风、照明用电气设施使用“三专两闭锁”装置,洞外用矿用隔爆移动变压器,主电缆用高压铠装电缆,挖运、照明用电使用矿览,照明用防爆灯,掌子面照明用防爆矿灯,检查用防爆手电。

(3)作业机械配置。正洞、平导均采用扒碴机上碴,有轨运输,电瓶车、矿车出碴,瓦斯段砼浇注用轨行式罐车,作业机械均采用防爆配置。

3.2建立瓦斯检测、预警系统

(1)瓦斯人工检测系统。瓦斯人工检测采用便携式智能光干涉甲烷测定器、便携式甲烷检测报警仪和通讯预警系统三种方式进行,保证24小时不间断进行人工瓦斯检测。

(2)瓦斯自动监控系统。建立瓦斯自动监控系统,中心机房设在洞口值班室,在正洞和平导的掘进工作面、平导总回流风中分别放置瓦斯传感器,安排职工24小时轮流值班。

(3)通信预警系统。花嘎寨隧道及平导洞内采用矿用防爆有线电话解决洞内外通讯问题。瓦检员人工检测瓦斯浓度超标,或瓦斯自动监控系统显示的瓦斯浓度超标,值班人员用矿用电话及时通知洞内有关人员撤离和采取相应处理措施。

3.3编制瓦斯安全专项施工方案和安全技术交底

(1)编制瓦斯安全专项施工方案,在由非瓦斯工区进入瓦斯工区前,由工程部长和技术主管编制瓦斯工区安全专项施工方案,由项目总工、项目经理审核后,报监理审批再组织施工,从技术方案上保证与其隧道的施工安全。

(2)做好与其安全技术交底。在进入瓦斯工区施工前,由技术主管编写钻眼放炮、出碴、初支、二衬等瓦斯工区各道工序的安全技术交底书,经审核后,下发到工班,同时要对工班长、操作工人做好安全技术交底。

3.4组织瓦斯专项培训

联系煤科院专家对项目部和施工队的管理人员、工程技术人员进行防瓦斯爆炸和瓦斯防突专项培训,了解和掌握瓦斯隧道施工的基本常识;对现场操作工人进行瓦斯工区作业专项培训,对该工种如何防瓦斯进行培训等。

4高瓦斯隧道关键工序作业

4.1超前地质预报和支护封闭

在隧道施工中,要及时对开控前方围岩实施超前地质预报,以便及时调整施工方案,满足指导瓦斯工区安全施工的需要。瓦斯段开挖后,要用气密性砼及时支护和衬砌,形成闭合整体,及时封闭瓦斯。

4.2钻爆作业

瓦斯工区开挖工作面附近20m风流中瓦斯浓度必须小于1.5%,采用湿式钻孔,炮眼深度不小于0.6m;瓦斯工区放炮地点附近20m风流中瓦斯浓度必须小于1.0%,炮眼封泥不足或不严不应进行爆破;瓦斯工区的爆破采用煤矿许用炸药和电雷管,采用电力起爆;在瓦斯工区进行爆破作业15分钟后应巡视爆破地点,遇有危险立即处理。

4.3揭煤防突

揭煤前采用两种以上方法对瓦斯突出危险性预测,若有任何一项指标超过临界指标,该开挖工作面即为有突出危险工作面;经预测有煤与瓦斯突出危险时,要在揭煤前制定包括技术、组织、安全、通风、抢险、救护等技术组织措施;防治煤与瓦斯突出,采用钻孔抽放。

4.4施工通风

瓦斯隧道施工期间,建立瓦斯通风监控、检测的组织系统。瓦斯隧道的施工通风方式采用压入式通风洞内、开挖面风流中,回风巷道中的瓦斯浓度应小于有关规范和标准的要求。

4.5电气设备与作业机械

(1)一般规定,隧道内高瓦斯工区和瓦斯突出工区的电气设备与作业机械必须使用防爆型;瓦斯工区内各级配电压和各种机额定电压要满足瓦斯隧道作业有关规定。

(2)电缆使用。瓦斯工区内敷设的、通信、控制电缆应采用铠装电缆或矿用塑料电缆,电缆的敷设和连接应满足防爆要求。

(3)电器与保护。瓦斯工区内的电气设备的金属外壳,必须有保护接地。瓦斯工区照明灯具的选用;已衬砌地段的固定照明,可用eXDii型防爆照明灯;掌子面附近的固定照明灯具,必须用eXDi型矿用防爆照明灯;移动照明必须使用矿灯。

5高瓦斯隧道施工监控管理

5.1瓦斯隧道准入制度

建立进洞检身制度和出入洞人员清点制度。成立洞口安全检查小组,设立隧道洞口值班室,值班人员24小时不间断值班,负责对所有进洞和出洞的登记、身份验证和危险物品收缴,严禁无关人员和携带易燃易爆物品的人员进洞。

5.2设备进场安检制度

由物资和安质环保部门负责对进入瓦斯隧道施工作业的机具设备的安全防护性能进行验收,未通过审批的机具设备和安全防护性能不合格的机具设备不能进入瓦斯隧道施工。

5.3瓦斯检测报告制度

(1)瓦斯检查人员必须执行瓦斯巡回检查制度和请示报告制度,认真填写瓦斯检测值班记录表和瓦斯检测记录表,每班、每天做好瓦斯检测记录并及时按规定程序填报审阅。每次检查结果必须记入瓦斯记录表和检查地点的记录牌上,并通知现场工作人员。

(2)瓦斯浓度检测地点及范围。每个断面应检查拱顶及两侧拱脚,墙角距坑道周边20cm处;开挖面风流及爆破地点附近20m的风流和局部坍塌处;局部风机前后10m内的风流中;各种作业机械附近20m范围内的风流中;隧道洞室、开挖凹陷、溶腔、变截面地段等易于瓦斯聚集处等。

(3)瓦斯监测频率。高瓦斯地区每班至少3次;开挖掌子面二氧化碳浓度每班至少检查2次;有二氧化碳突出危险涌出量较大、变化异常的开挖掌子面,必须有专人经常检查二氧化碳浓度。本班未进行开挖的掌子面,瓦斯和二氧化碳每班至少检查1次;可能涌出、积聚瓦斯的地方的应每班至少检查1次。

(4)作好监控记录及信息反馈。人工检测按照规定频率和地点对隧道进行检测,并当班填报瓦斯检测记录表,及时上报项目部人员,当检测发现异常情况时,瓦监员立即通知洞内值班人员和工班长,同时通过洞内矿用隔爆电话将情况汇报到洞口值班室,值班室迅速将情况上报项目总工,安全总监和项目经理,及时作出应急处理。

5.4瓦斯隧道施工作业

(1)严格执行“一炮三检”“三人联锁放炮”和“一通三防”制度,“一炮三检”是指在装药前、放炮前、放炮后三个时段要进行瓦斯检测。“三人联锁放炮”是指放炮过程中,工班长、瓦斯检测员、爆破工三人要对瓦斯检测结果进行核对确认后方可放炮;“一通三防”是指瓦斯隧道施工中要加强通风,做好防瓦斯、防爆尘、防火灾。

(2)揭开爆层与瓦斯突出危险的煤层的安全规定,当开挖工作面出现煤与瓦斯突出预兆时,应立即报警,停工撤人,切断电源,并上报有关部门。石门揭煤时,应在洞外起爆,洞内必须停电,停止一切作业,人员撤至洞外,

(3)在有煤尘爆炸的煤层开挖过程中,除加强强通风外,放炮前后在开挖工作面附近20m内必须喷雾洒水。

(4)高瓦斯与瓦斯突出工区,在焊接、切割等工作地点前后各20m范围内,风流中瓦斯浓度不得大于05%,并不得有可燃物。两端各设一个、供水阀门和灭火器,并在作业完成前有专人检查,确认无残火后方可结束作业。

(5)在高瓦斯工区和瓦斯突出工区施工期间,应利用避车洞或横通道设置避难所,并应有向外开启的隔离门和电话,洞内应有安全设施和足够数量的自救器。

(6)机电设备要符合下列防爆安全规定。

①机电设备应重点检查供电的闭锁、局扇与供电的闭锁情况,供电线路应无明接头,无接头连接不紧密或散接头,有漏电保护装置,有接地装置等。②电动装碴、开挖等作业机械在操作中,防爆开关表面温度过高时应立即停止作业。③瓦斯工区使用的蓄电池机车和矿车必须定期检查和维修,保证防爆性能良好。④瓦斯隧道使用的机电设备,在使用期间除日常检查外,应按规定的周期进行检查。

(7)瓦斯工区施工防火安全规定。

①消防设施。瓦斯工区必须在洞外设置消防水池和消防用砂,水池中应经常保持不小于200m3储水量,保持一定的水压;瓦斯工区内必须设置消防管路系统,并每隔100m设置一个阀门(消火栓);瓦斯作业区内应设置灭火器及消防设施,并经常保护良好状态.

②火源管理。严禁火源进洞、洞口、洞口房,通风机房附近20m范围内不得有火源;瓦斯工区作业人员进洞前必须经洞口检查人员检查确认无火源带入洞。

③易燃管理。瓦斯工区内部存放各类油料、废油应及时运出洞外,不得洒在洞内,瓦斯工区内待用和使用过的棉纱、布头和纸张等,必须存放在密闭的铁桶内,并由专人送到洞外处理。

6应急预案和应急救援管理

6.1编制应急预案

成立安全事故应急领导小组,编制火灾,水灾,瓦斯及煤尘爆炸,塌方,突泥突水等安全事故应急预案,迅速,高效,有序的做好瓦斯隧道安全生产突发事件的组织指挥,应急救援工作。

6.2启动应急救援

在事故发生后,及时报告洞口值班人员和项目部领导,迅速与当地安监局,公安局,县以上级医院,矿山救护队取得联系,启动应急救援预案,实施应急救援行动。

瓦斯事故的救护工作规定如下:

(1)一般规定,高瓦斯和瓦斯出工区应配备救护队,救护队必须在统一指挥下开展抢救工作,严禁个人单独行动,在事故发生时非救护队成员不得进洞抢救。

(2)救护原则。发生瓦斯事故后,救护队的主要任务是抢救人员和对充满瓦斯的洞内进行通风,进入事故现场,应忙探明事故性质,原因,范围,遇难人数和事故地所在位置,以及洞内瓦斯及通风情况。

(3)救护措施。

①发生瓦斯事故时,不得停风或反风,防止风流紊乱扩大灾情,如果通风系统被破坏,应安装局部风机恢复通风。

②发生瓦斯事故时,特别要加强电气设备处的通风,做到运行的设备不停电,停运的设备不送电,防止产生火花,引起爆炸物。

③瓦斯突出引起火灾时,要采用综合灭火或惰性灭火。

④救护队员进入事故现场要戴好防护眼镜,并携带足够数量的隔绝式自救器,以供遇险人员佩戴。

火灾处理规定,瓦斯爆炸引起火灾时,不得停风,但应控制风向,风量;电器设备着火时,应首先切断电源,不能直接灭火时,必须设置防火墙封闭火区。

6.3应急救援培训和演练

(1)应急救援培训,基本应急培训是让应急人员了解和掌握如何识别危险,如何采取必要的应急措施,如何启动紧急警报系统,如何安全疏散人群等基本操作,瓦斯爆炸,瓦斯燃烧,火灾应急培训等内容。

(2)应急救援演练。要根据项目实际情况定期组织安全事故应急救援演练,如瓦斯超标的报警疏散,火灾,瓦斯爆炸等事故的演练,并形成演练记录,演练过程主要包括。

①布置模拟事故现场,准备应急物资;

②成立应急救援领导小组,包括应急救援组,应急警戒组,应急疏导组,应急医疗组,应急通讯组等,对火酒员进行分工;

(3)电话报警,应急通讯及时通知现场作业人员和应急领导小组,各救援小组人员现场就位;

(4)现场救援,救援各小组按分工就位,对现场进行救援,并在授权下向上级应急中心和地方公安,安全部门报告;

(5)清点受伤人员和受损财物,成立事故调查组进行事故调查;

(6)对事故演练情况进行总结,并地应急预案中存在的问题进行修改。

安全防爆应急预案篇4

一、夯实安全生产主体责任

严格按照企业安全生产主体责任“五个必须落实”,层层落实全员安全生产责任,不断完善安全生产各项规章管理制度。有效落实各级各类特别是应对疫情的安全风险防范措施。各民爆企业要加强疫情防控安全,有效落实安全生产主体责任,加强安全风险防范意识。

二、开展安全隐患排查治理

各民爆企业要严格落实日巡查、周巡查、月调度、季总结的工作制度,定期组织开展安全隐患自查自改。对发现的安全隐患问題即查即改,闭环管理。各民爆企业要在2017年省厅组织的标准化达标基础上,按照工信部新颁发的《民用爆炸物品企业安全生产标准化实施细则》(wJ/t9092-2018)要求进行再检查再达标。

三、抓好重点时段安全生产

法定节日、重大事项等特殊时段,原则上停止一切生产经营活动,确有生产需要,须经属地安全监管部门批准,报省工信厅民爆管理处备案。同时,严格执行领导带班24小时值班值宿工作制度,实行每日情况报告制度。做好疫情应对和安全风险防控,不安全绝不生产。

四、落实国家行业高质量发展要求

严格落实工业和信息化部《关于推进民爆行业高质量发展的意见》有关行业发展方向、生产线技术标准等要求,危险工序操作人员数量不超过国家行业规定要求。2020年底前,年产10000吨及以下的低水平工业炸药生产线进行合并升级改造,现场混装炸药许可产能占比应达到本企业工业炸药生产许可产能总量的30%以上销售企业要不断改善民爆物品仓储库房安全条件,通过技术改造不断推动企业本质安全水平再上新台阶。

安全防爆应急预案篇5

2014年春节将至,根据东安委会办关于转发《市安委会办关于切实做好2014年春节期间安全生产工作的通知》的通知要求,为了切实做好节日期间安全生产工作,有效防范和遏制安全事故发生,确保全镇广大人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日,现结合我镇实际,制定切实做好2014年春节期间安全生产工作方案。

一、提高认识,加强领导,落实责任

各村、各企事业单位要认真贯彻落实东安委会有关节日期间安全生产工作的重要指示,认真贯彻党的十七届六中全会精神,从讲政治、促发展、保稳定的高度充分认识和全力做好安全生产工作,确保“两节”期间安全稳定,我们要增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,坚决克服麻痹松懈思想,进一步提高认识,加强组织领导,落实政府监管责任和企业主体责任,认真做好节日期间安全生产工作,针对节日的特点,有针对性地制定工作方案,并层层抓好安全责任制的落实,做到任务明确,责任到人,措施到位。节日期间,凡因责任不落实、管理不到位、隐患整改不及时,造成生产安全事故的,将按照有关规定严肃追究有关领导和责任人员的责任。

二、突出重点行业和领域,强化安全监管

各村、各企事业单位要周密安排,认真组织开展安全生产检查工作,及时发现和消除事故隐患,严肃查处各类违法、违规行为,切实抓好重点行业、重点部位的安全生产监管工作。

(一)加强对危险化学品、民爆器材和烟花爆竹等易燃易爆物品的安全检查。各村、各企事业单位要按照相关管理要求,对危险化学品和民爆器材进行全面检查,继续抓好专项整治,严防危险化学品泄露、火灾、运输事故和民用爆炸物品爆炸事故的发生。对存在重大危险源的单位要严密监控,一旦发生事故,要立即启动应急预案,防止中毒、污染等次生事故灾害。元旦、春节期间是烟花爆竹的经营旺季,各村、各企事业单位要按照《烟花爆竹安全管理条列》、《烟花爆竹安全管理规定》等法律法规,切实做好烟花爆竹销售、储存、燃放等环节的整治工作,做好烟花爆竹“禁改限”的宣传动员工作,有效维护烟花爆竹秩序,确保人民群众过一个安全稳定祥和的节日。

(二)加强对特种设备安全检查。对全镇在用的锅炉、压力容器、压力管道和特种设备进行全面的安全检查和检验检测,达不到技术标准、不符合安全生产条件的,要坚决予以查封和取缔。对排查发现的隐患,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要限期整改,并确保责任、资金、整改措施落实到位。对发现的重大隐患,要实行挂牌督办,跟踪治理。一时难以完成整改的,节日期间要安排专人盯守,实行24小时严密监控。对可能引发重大生产安全事故或严重危及安全生产的,要责令停业整顿。

(三)加强对建筑施工企业的现场检查。重点加强对建筑施工现场的安全管理和对机械设备的安全检查,严格落实特种作业人员持证上岗的有关规定,加强对施工人员特别是新上岗工人的安全教育和培训,强化建筑拆除、临建房工程的安全监管。要认真做好冬季防寒、防冻、防风和防煤气中毒工作。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿。

(四)加强对交通运输及水、电、气、热等生产经营单位的安全检查。重点抓好雪、雾、风等恶劣天气情况的运输安全,落实安全责任和事故防范措施,加强对车辆等运输工具的维修保养,防止带“病”运行。加强对司售人员的安全教育,严禁超速超载和疲劳、酒后驾驶,严禁携带易燃易爆物品乘车。要继续加强公路危险路段专项整治,加大对非法客运车辆的打击力度。要加强电力、通讯、供水、供热等公共设施和居民生活设施的安全检查,保障节日期间城市基础设施的安全运行和居民正常的生产、生活秩序。

三、加强值守应急,有效应对各类突发事故

安全防爆应急预案篇6

自2005年以来,广东石化物流领域安全事故频发,不断给石化物流行业敲响警钟。鉴于其行业货物的特殊性,一旦发生事故,极有可能产生严重后果,有些甚至是不可逆的。所以,石化物流行业一直对事故应急反应与救援方案要求极高,特别是交通事故救援一直处于常态化。

“石化物流企业必须具备应急预案,且经当地政府机关备案。企业要定期进行应急演练,组织员工集中培训。”广东省道路危险货物运输企业安全标准化考评员张双喜先生最近接受《物流》杂志记者采访时强调,广东石化物流行业亟需规范化操作。

应急预案必不可少

石化物流企业必须具备应急预案,且需按照标准的文本样式。“应急预案必须经过拟订计划、制定备案、进行演练等过程。”缺少了应急预案,企业就无法实现良性运作。

张双喜向我们展示了广东利丰石化物流公司的应急预案,这是一份非常完整、详细的预案。同时,他介绍道:“完整的应急预案包括预案制订、预案实施、应急队伍、应急装备、应急演练等部分。”。

张双喜强调:“预案的制订要结合实际情况,要视产品的种类差异区别对待,不同的产品要求有不同的应急预案。然后要到相关部门备案,应急预案的备案涉及到交通部门、公安部门、安全监管部门、环保部门、消防部门及医疗系统等。广州市目前规定所有石化物流企业必须到所在辖区的交通局备案。”需要特别说明的是,“9·10”事故货物属于一类危险品,即爆炸品,按照国家法规,没有核准一类危险品承运资格的石化物流公司是不能承接此类货物运输业务的,一类危险品承运企业属于公安部门直接核准、监管的民用爆炸品运输公司。而二类、三类、四类、五类、六类、八类危险品之承运物流企业则属于交通部门如道路运输局监管,二者的应急预案会有差异。

另外,张双喜认为石化物流行业一定要有应对各类突发事件的应急预案。按照石化产品货物的特点,包括交通事故、火灾、爆炸、危险品泄漏、中毒、窒息、触电、高空坠落等等风险,都要纳入应急预案当中。

“目前,相关部门对石化物流企业的应急预案的评审工作还在进一步完善中,大部分还处在企业的自主行为阶段,还没有形成区域性的应急联动机制。所以,暂时无法判断一个企业的应急方案是否可行、有没有效果等。”谈到广东石化物流行业应急预案的现状时张双喜非常担忧。

定期举行应急演练

在企业的应急预案里,应急演练是非常关键的一环。应急演练有固定的流程,利丰公司每年固定于5月份、11月份分别进行一次演练。“作为东莞市石化物流行业的优秀代表,利丰的应急演练被视为行业的范本。”张双喜面露微笑。

以今年5月17日利丰公司举行的危险化学品运输事故应急救援综合演练为例。此次演练历时近一小时,吸引了东莞市道路运输管理局、交通分局、交警大队、安监分局、消防大队各级领导现场观摩,此外,东莞市危险货物运输协会各会员单位、东莞市100多家危险品物流企业代表亦到场观摩。

此次演练包括四个场景:一是车辆在途自燃应急处理(司押人员);二是危化品在途泄漏应急处理及现场转移救护(司押人员);三是危化品泄漏堵漏及转移救护(应急救援队伍);四是事故槽罐车的物料转驳运输。

演练旨在提高全体员工的危化品安全意识,加强员工的应急能力和事故处理能力,强化员工抵御灾害的心理素质,防止危机发生时因错误的处理方式而使事故扩大化;通过对设定事故场景的应急演练,检验利丰公司危险化学品事故应急救援预案的可行性,持续完善公司危化品事故应急救援预案;增强驾驶员/押运员的安全检查意识以及碰到此类事件的应急处理能力和规范处理。

通过演练,使整个危化品运输事故应急处理及救援处理流程明晰、动作规范,培训并教育广大驾驶员、押运员等。

张双喜强调:“演练可以增强驾驶员和押运员的应变能力,在发生事故的时候能够正确判断、迅速处理,将事故的损失最小化。”没有经历过演练的驾驶员、押运员,在面临事故时,可能会由于慌张而弃车逃跑,因为他们不清楚事故会发展到何种程度、有何种危险,更不知道应该怎样正确处理。

“2012年7月30日,广东地区发生一起‘追尾’性质的交通事故,被追尾的危化品槽罐车尾部被后面的车辆戳穿了,造成了溶剂油的泄漏。而且,事故地点就在高速公路加油站入口,一旦事故车辆发生燃烧爆炸,后果非常恐怖。当事驾驶员、押运员未经应急演练培训,两人第一时间就选择弃车跑离事故现场,后被加油站值班班长劝阻。”张双喜认为应急救援演练非常重要。

经过实战演练,可以使员工积累临阵应急经验。除演练外,员工的常态安全培训同样十分重要。利丰公司每个月对全体员工进行两次安全管理会议培训,每次会议培训时间不少于90分钟,总经理必须每次亲临会场,旨在使员工掌握安全管理要求、了解安全运营动态、熟悉每一种货物的特性、学习事故处理流程等。

事故现场处理是关键

在石化物流行业,一旦发生事故,“黄金时间”内的现场处理非常关键。处理妥当,就可实现危害最小化,万一处理不当将产生严重的次生灾害,造成重大损失。

以交通事故的现场处理为例,“危险品运输车辆交通事故现场没有做好首次处理,很容易出现次生灾害,尤其是在驾驶员、押运员都不了解正确的现场处理方法的情况下。比如有些人在事故现场使用手机或者非防爆的对讲机,就很容易引起火灾。”

发生交通事故后,正确的处理方法应该是:驾驶员第一时间在安全距离内打电话向公司的安全经理汇报情况,在安全经理的建议下进行适宜的现场处理。并及时拨打110、119等救援电话。“交通事故现场的押运员、驾驶员是非常重要的因素,向公司汇报情况和报警求援等任务都由押运员承担。”张双喜反复强调。

不同的石化产品,在发生泄漏后也应采取不同的处理方法。有些石化产品如汽柴油泄漏,就可以由驾驶员、押运员自行堵漏,但像液碱、苯酚、蚀刻液等腐蚀性极强的产品,事故现场人员必须慎重对待,一定要借助专业的堵漏工具。

在“以人为本”的今天,不再要求“用生命抢救国家财产”,不是所有的石化产品泄漏事故都必须救援的,例如汽柴油、LpG类运输槽罐车发生泄漏后,如果衍生起火燃烧等事故,在没有危及其他人员财产安全的情形下,建议采取不处理方式是最好的。“2008年11月19日,广州地区一辆LpG槽罐车从高速公路坠落,发生燃烧事故,当时采取的正确处理方法就是任其自行燃烧,33小时后燃尽,没有造成人员伤亡,事故直接损失就是汽车、货物,是在可控范围内。如果现场强行进行救援处理的话,在操作的过程中很可能产生其他的次生灾害。”

当时,确实没有比让槽罐液化气自然燃烧完更好的办法,其实熄灭“火舌”很容易,只要喷上大量泡沫就可以,但是因为槽罐不是从进气口漏气的普通事故,而是槽罐爆裂漏气,所以气体泄漏很难快速堵住,液化气就会飘散到空气中,空气就会受到严重污染,危及现场救援人员的生命,而燃烧就不会有污染的问题。只要做好槽罐冷却工作,让液化气正常燃烧,危险就会暂时缓和。

危险品槽罐车交通事故现场,经常有救援人员使用吊车扶正侧翻、倒卧的槽罐车。“不能一开始就使用吊车。因为吊索是钢制的,而且是由很多细条钢丝绞合组成,在起吊操作的过程中,吊索中只要有一根钢丝断裂的话就很容易产生火花,引起火灾或者爆炸。安全正确的起吊方法是,在事故现场必须至少要有两辆消防水炮喷洒车,一辆负责对罐体洒水降温,一辆负责对吊索洒水杜绝火花产生。”

除员工的自身素质外,应急救援装备同样重要。

“据我们了解,广东省整个石化物流行业只有利丰配备了企业自用应急救援专用车。应急救援专用车上配置了比较先进的堵漏设备(专业外封式堵漏袋)、接漏设备(1.5立方米大口接漏盆)转驳、消防战斗服、化学防护服、自给式空气呼吸器、化学品吸收棉等设施和设备。整体投入超过40万元。安全是需要成本的!”张双喜建议,广东省目前已经迈入石化大省,预计2015年炼油能力将达到1亿吨,特别是珠三角地区的加工业每年约消耗1500万吨的化工原材料,像广州、东莞、大亚湾、深圳、佛山、顺德、中山、高栏港等地都应该高标准配备一辆这样的专用车辆。专用车辆委托各地石化物流企业管理。“这辆救援专用车现固定六个人轮值管理,平时不予使用,但每周须定期开动一次。一旦需要,由指定的专人将车辆迅速开拔到现场,展开救援工作。”

城市的定时“炸弹”

自2005年以来,广东省范围内,特别是广州地区危险品相关安全事故频发,这与现在该行业的诸多乱象是密不可分的。

9月10日发生的白云区爆炸案,据张双喜分析,是由于肇事公司没有对操作员工按照《危险化学品安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第591号)及《道路危险货物运输管理规定》(中华人民共和国交通运输部令2013年第2号)要求进行内部培训,承运主管或托运货主可能隐瞒了货物正确信息所导致。“这个爆炸事故可能就是操作员工没有经过培训造成的后果,操作员工不知道装的是什么货物,也不清楚应该注意预防什么,所以酿成了这次悲剧。

危险品承运物流公司一定要让操作员工知道转载的是什么货物、该货物的mSDS(化学品安全说明书)一定要随车随货携带,mSDS清楚说明货物操作过程中可能出现什么危险状况、应该怎么处理。对于首次承运操作的危险品,承运物流公司安全经理必须召集操作人员进行实际操作的培训、演练。安全培训记录必须有参与者签名留存。有严格安全管理规程的危险品承运物流公司的员工看到货物名称就能够分辨出不同种类产品的差异,清楚其特性及特殊的操作要求。”

广州鹅掌坦“9·10”爆炸事故案发生后,通报材料指出:承运货车老板称自己和货车驾驶员当时对装载的货物是危险品并不知情,否则不会接单,况且事发地仓库不是危险品的专用仓库。

广东地区因为物流市场竞争激烈,很多物流公司被迫把危险品货物当作普通货物承运操作来求生存,甚至不告知操作员工货物实情,这种自杀性低价竞争,凭借侥幸心理,货主也会选择低价违规物流服务。而合规的石化物流企业,在安全操作管理方面投入巨大,在报价方面就处于劣势。

“最近几年,整个广东石化物流行业都被这些玩命的普货运输公司搅浑了。”张双喜略显无奈。

“另外,广州辖区内所有物流中心在核准经营资质的时候,必须要明确这是普通货物中转接驳暂存操作中心,绝对禁止易燃易爆等危险品进入,辖区安全管理监督机构、道路运输管理机构有责任定期检查,禁绝易燃易爆等危险品非法进入广州辖区物流中心的现象。”

2010年广州亚运会之前,进入广州辖区的所有石化产品都会统一进入地处天河区东圃镇吉山村的“209”仓库集中管理。

当时,该仓库处于偏僻的小山丘,比较便于安全管理。“亚运会举行期间,‘209’仓库被迫停业了。而广州地区的石化产品需求仍然存在,特别是广州汽车工业的快速发展对精细石化原材料产品的需求总量反而在增加,这些石化原材料产品也就被迫化整为零,隐藏到城市的各个角落各个物流中心去了。这就给广州城市的石化原材料产品的安全监管带来了很大难度,也埋下了诸多祸根。”

“现在我们根本不知道广州的哪个角落非法储存着石化原材料产品。一般是在危险品发生事故后,大家才知道原来某个地方居然存放了危险品。”“凡是客户委托我们公司去广州区内接运危险品货物,我们一律拒绝,因为我们的车辆外厢都按照规定大大地醒目地标示‘危险品’字样,那样穿街过巷还不造成市民恐慌?”

鹅掌坦地区目前已经是白云区聚居20万以上居民的高端住宅区了,包括富力桃园、岭南湾畔、富力唐宁公寓、地铁小区,可是,物流业者居然在该地区转驳易爆危险品货物。

这次事故的肇事货物与2007年3月14日广州黄埔区南岗荔联街危险品爆炸事故中的“圆形塑料击发帽”(用于玩具枪)是同一种货物,与当年情形几乎完全一样。当时公安部门认定江西牌照的拖挂车在将货物(圆形塑料击发帽)转卸到湖南牌照的拖挂车过程中发生碰撞,引起爆炸。

如果操作公司有按照操作规程进行过内部培训,原则上就会向员工宣讲2007年“3·14”事故案例。相应的,区属安全管理机构、街道安全管理人员也应该将“3·14”事故作为预防重点,杜绝类似事故在广州复发。

安全防爆应急预案篇7

1.应急救援预案编制目的

为了规范应对节假日期间突发事件,进一步健全节假日突发事件应急机制,提高政府应对突发事件的能力,有效预防、及时控制和最大限度地消除事件危害,减少损失,保障人民群众生命财产和环境安全,维护公共利益和社会秩序,制定本应急救援预案。

2.应急救援预案适用范围

适用于本行政区域内国庆节、水乡文化节期间各类突发事件的救援,包括可以预见的安全生产事故、突发公共卫生事故、突发社会安全事故和不可预见的地震、台风、洪水等自然灾害。

二、成立应急救援机构

2、应急救援机构各组成单位

职务负责人电话

总指挥

副总指挥

(现场)

成员

三、应急救援预案执行流程图(略)

四、应急救援预案事故类型及单位救援职责

1.爆炸、公共踩踏,消防火灾和道路交通事故

负责人:

联系电话:

①爆炸、公共踩踏事故

主管单位:

救援职责:接警后,派出所迅速赶赴事故现场,查明爆炸物品或危险化学品的种类和数量,进行区域警戒,组织人员疏散,并迅速与有关防化部门或专业部门联系,请求参加救援工作,并组织力量采取有效措施处置尚未爆炸的危险物品,搜寻证据,追查或监控有关嫌疑人员。

②消防火灾事故

主管单位:

救援职责:消防中队接警后,应以最快速度赶赴火灾地点,根据不同类型火灾,由火场指挥部统一指挥,正确选择扑救路线,控制火势蔓延,防止事态扩大。

组织人员从安全通道疏散群众和贵重物资,有爆炸和有毒气体泄漏的场所,应及时疏散周边人员,保护现场,并与医疗救护、交警等部门配合,做好伤员救助、现场保卫、交通疏导等工作,确保抢险救灾工作顺利进行。

③道路交通事故

主管单位:

救援职责:交警中队接到交通事故报警后及时出警,在快速全力抢救伤员的同时,认真做好事故现场的勘察处理和现场保护以及交通指挥疏导工作。

建立完善的交通事故处理机制。公安部门要与医疗急救、消防等部门和具有大型超重设备的企业组成快速反应联动机制,将事故损失降到最低限度。

对于道路发生炸毁、塌陷、滑坡等造成的险情,应采取有效措施疏导车辆安全通行的同时,立即通知公路养护部门尽快抢修,防止二次事故发生,确保安全。

2.建筑工地,水上交通及农用船安全

主管单位:建设办

负责人:

联系电话:

①建筑工地安全事故

救援职责:事故发生后,建设办应组织人员迅速赶赴现场开展抢险工作。制定抢险措施,调集抢险队伍和施工机械,搜寻遇难和幸存人员和协助医疗救护人员做好伤亡人员的抢救工作。

②水上交通及农用船安全事故

安全防爆应急预案篇8

为认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的一系列部署,根据省安委办《关于开展安全生产百日督查专项行动的意见》(浙安委办〔20*〕26号)和*市安委办《关于开展安全生产百日督查专项行动的意见》(温安委办〔20*〕14号)的要求,结合《乐清市开展“安全生产隐患排查治理年”活动实施方案》,现就在我市开展安全生产百日督查专项行动(以下简称专项行动),提出如下意见:

一、工作目标

通过开展安全生产百日督查专项行动,全面推动各乡镇人民政府、有关部门及重点行业领域认真贯彻执行安全生产法律法规,落实安全生产政府监管责任和企业主体责任,建立健全安全生产长效机制;切实开展“隐患排查治理年”活动,落实隐患的治理措施和重大危险源的分级监控措施;强化安全生产监管,完善事故应急救援机制,提高安全生产保障水平,有效遏制重特大事故的发生,促进我市安全生产形势的持续稳定好转。

二、组织形式和总体要求

按照市政府统一部署,专项行动由各乡镇人民政府、市有关部门组织实施,市有关部门根据本行业(领域)的特点和安全生产工作实际,制定具体督查方案。

根据我市今年一季度事故的多况,市对乡镇督查率不少于1/2、乡镇对村(社区)督查率不少于1/2、对排查出的各级挂牌督办的重大隐患“回头查”达到100%,督查的企业由各乡镇、各部门视情况而定。此次专项行动的总体要求是:

(一)坚持专项行动与各类安全专项整治工作相结合,狠抓薄弱环节,解决影响安全生产的突出矛盾和问题;

(二)坚持专项行动与落实监管责任相结合,严厉打击各类非法违法行为,建立健全隐患排查治理和重大危险源监控制度;

(三)坚持专项行动与企业主体责任的落实、从业人员的素质提高和技术进步相结合,加大安全投入,促进基层基础建设,建立安全生产长效机制;

(四)坚持专项行动与“隐患排查治理年”活动相结合,治大隐患、防大事故,加大集中整治和督查工作力度。

三、督点和内容

(一)重点行业和领域范围

1、矿山、化工、烟花爆竹等企业及其经营、储运等各类设备设施;

2、道路交通事故多发点段;

3、重点工程建设项目;

4、道路交通设施、临水临崖危险路段及城市公共交通;

5、水上交通运输企业及各类设备设施;

6、民爆器材企业及各类设备设施;

7、船舶修造企业;

8、建筑施工行业;

9、燃气行业;

10、地质灾害点;

11、电力企业及各类设备设施;

12、水利企业及各类设备设施;

13、旅游行业;

14、农机企业、场所及设施;

15、渔业企业、场所及设施;

16、学校;

17、医院;

18、特种行业及各类设备设施;

19、人员密集场所、“三合一”场所及出租房;

20、有关部门、乡镇确定的其他范围。

(二)重点地区

市各有关部门依据本行业的安全生产形势及今年以来安全生产状况,结合各自的体制运行情况,选择确定督查的重点地区。市级督点为四大集镇及去年下半年以来发生工矿企业事故的乡镇。

(三)重点督查的综合内容

1、党和国家有关安全生产方针政策、行业安全生产“十一五”规划的贯彻落实情况;

2、国家有关安全生产的法律、法规贯彻实施情况;

3、隐患排查整治领导小组成立情况;

4、隐患排查治理方案制定和责任分工情况;

5、隐患数据库建立情况和重大安全生产隐患公示情况;

6、隐患的监控措施和整改方案制定落实情况;

7、安全生产投入等情况;

8、安全生产监管机构的设置和人员配备情况;

9、安全生产责任制建立和落实情况;

10、安全基础管理、安全宣传教育培训制度制定和落实情况;

11、按照“四不放过”原则查处事故和责任追究情况;

12、汛期除险加固、防范由自然灾害引发事故灾难的各项安全措施落实情况;

13、应急管理体制、机制及预案体系建设和应急管理工作落实情况。

(四)建议不同行业(领域)的专业督点内容

根据省、*市安全生产百日督查专项行动意见和我市隐患排查治理方案的内容,建议不同行业(领域)的专业督点内容:

1、矿山、尾矿库、冶金行业:安全生产许可证的换发工作情况;贯彻落实“三同时”制度情况;整顿关闭和资源整合以及打击非法开采、超层越界、以采代探情况;尾矿库专项整治行动工作落实情况;地下矿山机械通风和露天矿山中深孔爆破技术实施情况;推进安全标准化工作情况;隐患排查治理具体方案的制定和整改措施的落实情况;安全费用提取、使用等经济政策的执行情况;应急救援预案编制、演练情况。

2、化工行业和危险化学品领域:安全生产许可证的换发工作情况;贯彻落实“三同时”制度情况;企业工艺管理、设备管理、仪表联锁管理等情况;企业特殊作业(动火、进入有限空间等)安全管理情况;企业开、停车安全管理情况;防火、防爆、防泄漏、防自然灾害引发事故的措施落实情况;操作人员持证上岗情况;应急预案的编制和演练情况;推进安全标准化工作情况;隐患排查治理具体方案的制定和整改措施的落实情况;安全费用提取、使用等经济政策的执行情况;应急救援预案编制、演练情况;周边安全防护距离不符合要求化工企业搬迁工作进展情况;剧、易制的安全管理情况。

3、烟花爆竹行业:安全生产许可证的换发工作情况;贯彻落实“三同时”制度情况;反“三超一改”活动情况;从业人员持证上岗情况;隐患、排查治理工作具体落实情况;打击非法生产经营烟花爆竹行为的工作机制、责任制建立和落实情况。

4、防范自然灾害引发事故灾难及安全生产应急管理领域:开展重大危险源监控管理情况和易由自然灾害引发事故灾难隐患的排查和整改、除险加固情况;建立自然灾害引发事故灾难的预报、预警和预防机制、应急管理和指挥机构、人员、职责的落实情况;各类预案、管理规章制度及标准的制修订情况;安全生产应急平台和应急救援骨干队伍建设及救援装备的情况;救援队伍预防性检查和参加隐患排查工作情况。

5、道路交通:打击超速、客车超员、货车超载、货运车辆违法载人、疲劳驾驶、酒后驾驶等易导致群死群伤的交通违法行为的情况;运输经营者市场准入、营运车辆技术状况、营运车辆驾驶员从业资格和客运站的安全监管情况;临水、临崖、高落差危险路段排查治理和养护维修作业安全措施、交通疏导和施工安全监管的情况。

6、水上交通:“防船舶碰撞、防泄漏”专项整治活动开展情况;客滚船的安全及运行状况;船舶通信、消防、救生等安全设备保养、配备情况;渡口渡船专项整治情况;低质量船舶专项治理及长效机制的建立和落实情况。

7、建筑施工:房屋建筑和市政、铁路、公路、水利和电力等工程建设预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施情况;高大模板支撑体系、长大隧道、高大桥梁及高边坡等危险性较大工程施工安全防范措施制定和落实情况;预防建筑施工涌水、突泥、瓦斯爆炸事故等措施落实情况;安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况。

8、学校:安全制度的制修订及其落实情况;学生接送车的安全管理情况;食品、饮用水的安全情况;传染病的防控情况;校舍及教学设施的安全情况;学校周边环境的整治情况。

9、医院:灾害事故应急预案的制订、演练情况;人员密集场所消防安全责任制的落实情况;安全设施的运行情况;放射源、有毒菌种的安全管理情况;毒、精、麻物品及易燃、易爆物品的安全管理情况;医疗废物的处置情况。

10、消防安全:人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所、出租房、高层建筑、地下空间、文物古建筑等单位和场所的消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况;单位员工消防安全教育培训情况;单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况;建筑之间防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况;火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统运行情况;电气线路敷设以及电气设备安全状况;经营性场所室内装饰材料防火性能情况;生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场所设置位置情况;新建、改建、扩建工程消防设计审核、消防验收情况;使用领域的消防产品的质量情况。

11、水利:重点水利工程的建设安全管理情况;病险水库除险加固和一般中小水库运行安全管理的情况;农村水电站、电网、在建工程的安全管理和违规水电站的清查整改情况;河道违法采砂突出河段、采砂量较大河段的整治和安全管理情况;水文测验、水利工程勘测等的安全管理情况。

12、电力:预防恶劣气候等自然灾害,保证迎峰度夏电力安全情况;电力建设施工防滑坡、防坍塌、防泥石流、防机械设备损坏,保证电力施工安全情况;电网主要输变电设施和发电厂主机设备、特种设备的安全情况;水电大坝安全注册、定期检查、安全监测、缺陷处理和补强加固情况;网络与信息安全及电力二次系统安全防护情况;地下矿山的安全供电情况。

13、农机:农机的登记、年度检验情况;驾驶证的申领、换发、审验情况;查处农机驾驶人安全生产教育培训情况及违法载客、无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为的情况。

14、旅游行业:旅行社、星级饭店、旅游景区的安全生产责任制落实情况;规章制度建立及安全培训教育情况;应急救援预案的制订及演练情况;星级饭店的消防设施运行情况;疏散通道的畅通情况;室外广告牌的安全情况;旅行用车的安全状况及驾驶员的配备情况;游乐设施运行的安全情况。

15、渔业船舶:渔业船舶持有效船舶检验证、船舶登记证、捕捞许可证(捕捞渔船)情况;渔业船舶通信、救生、消防、信号设施设备配备和运行情况;渔业船舶进出港签证情况;渔业船舶编队生产制度落实情况;蟹笼、渔运等高危作业渔船及老旧渔业船舶安全生产情况;渔业船员职业技能培训教育,渔业船员配备、持证上岗和胜任情况;渔业船舶遵守各项航行作业规则、规程情况。

16、特种设备:特种设备使用登记和日常维修保养情况;作业人员按规定持有有效证件情况;安全附件和安全保护装置的检验(校验)情况;应急预案的制定和演练情况。重点检查人员密集场所、重点旅游景区的电梯、大型游乐设施、客运索道等特种设备安全管理情况;重点行业(领域)的危化品压力容器、电站锅炉等特种设备安全运行情况。

17、民爆器材:开展“四超”专项整治情况;拆除旧生产线制定停产、销爆处置和销爆处理方案的情况;新建生产线按计划实施及安全管理的情况;打击民爆器材生产、经营企业非法建设、非法生产和非法经营的情况。

18、国家、省、*市属在乐企业、乐清市属企业:安全管理体制、机制和制度建设及“一岗双责”制度的落实情况;重大危险源监控、预报预警、应急预案和治理工作制度建立情况;安全费用提取与安全投入、“三同时”制度执行、员工教育培训情况;建筑施工企业资质管理、分包企业资质审核和作业现场“三违”现象治理情况。

市有关部门可以结合本部门工作实际,调整和确定具体的督查内容。

四、实施步骤

(一)第一阶段:20*年5月中旬,成立机构,制订方案,确定督查内容。召开各部门、乡镇领导参加的督查汇报会,通报安全生产形势,分析存在的问题,研究部署百日督查行动。

(二)第二阶段:20*年5月中旬至6月上旬,各部门、各乡镇对村(社区)、挂牌督办的重大隐患和重点企业开展督查,并将督查情况向市安委办汇报。市政府组织综合督查组对各部门、各乡镇工作开展情况进行督查。

(三)第三阶段:20*年6月至7月,接受和配合上级组织的督查。

五、督查方法

1、听取汇报,查阅资料。督查组要全面听取企业的工作汇报,认真查阅相关文件、记录及资料。

2、选取重点,实地抽查。督查工作要突出重点地区、重点行业、重点企业、重大隐患,特别要对发生过事故的企业或隐患未予整改的单位强化督查、抽查。除按计划进行检查外,还要随机抽查一些企业和单位,通过实地检查,真正掌握工作实情。

3、专项检查,专家评议。督查工作中,要充分依靠和发挥专家作用,对查出问题、隐患及整改方法进行专家评议,及时督促整改。

4、发现问题,及时反馈。要及时向被督查的企业反馈督查意见,并要求明确责任人,限期整改落实,消除事故隐患。

5、总结情况,提出建议。每次督查结束后,要及时对督查中发现的问题、好的经验和做法及时进行总结,提出下一步工作的对策措施和建议。

六、工作要求

(一)加强领导。各乡镇、各部门要充分认识开展安全生产百日督查专项行动的重要意义,把它作为减少和消除隐患、遏制事故的重要举措,作为当前安全生产工作的重要任务,切实抓紧抓好。主要领导要亲自研究部署,分管领导要切实履行职责,亲自深入一线开展督查。各有关部门要各司其职,密切配合,齐抓共管。

(二)注重实效。各乡镇、各部门要根据本地区、本行业(领域)工作实际,制订具体督查方案,明确督查内容、要求和责任。要深入企业开展督查,掌握第一手资料,对发现的隐患和问题,要责令立即整改;不能现场整改的,要提出防范措施,落实整改资金,明确整改期限和责任人,制订应急预案;严重危及安全的,要立即责令停产整改,确保督查取得实效。

(三)突出重点。要统筹兼顾,点面结合,既要全面发动,督促各生产经营单位彻底排查隐患和问题,做到排查不留死角、整治不留后患;又要重点检查事故多发、隐患突出、安全生产形势严峻的行业和领域,把各项安全生产措施落到实处。

(四)广泛宣传。各乡镇、各部门要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体,结合开展“安全生产月”活动,加大对安全生产百日督查专项行动的宣传力度。要广泛利用各方面力量,面向企业、单位、学校、医院等开展宣传,教育引导各生产经营单位和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。

(五)健全制度。各乡镇、各部门在各负其责的基础上,要相互配合、相互协调,共同推进。专项行动期间,建立以下工作制度:

(一)领导小组制度。市政府成立以陈向东副市长为组长,潘旭东副主任和施旭晨局长为副组长,各隐患排查治理牵头单位负责人为成员的领导小组。各部门、各乡镇也要成立专项行动领导小组,并于5月20日前将督查方案和领导小组名单抄送市安委办。

(二)会议联系制度。市安委办每月召开一次会议,交流专项行动进展情况,协调解决各乡镇、各部门反映的共性、重大或倾向性问题。

安全防爆应急预案篇9

关键词:水库大坝安全管理制度和措施

中图分类号:tU714文献标识码:a

水库大坝具有体量大、建设和使用周期长的特点。建设过程中涉及到土方爆破、大量机械使用、斜坡作业等的安全事宜,后期的维护和管理是安全措施落实的前提。本文从水库大坝的施工阶段安全过程控制和后期使用阶段的安全管理要求做重点介绍。希望人们对水库大坝的如何正确使用和维护有更深刻的认识和自觉遵守。

一、中国水库大坝发展现状和作用

人类修建水工程已有几千年的历史。从中国的都江堰引水灌溉工程到古罗马城城市供水系统,通过修渠建坝成功地调控洪水和利用水资源,既推动了人类文明的发展,其本身也成为人类文明的重要组成部分。我们今天所说的水库大坝,主要是指自19世纪末以来陆续兴起的现代坝工。现代坝工兴起于西方进入工业化的时代。最初人们修建重力坝,利用坝体的重量阻拦水的流动,利用的材料主要是土壤或岩石,后来改用混凝土或砌石块。坝的形状也由直线发展成弯曲形,美国的胡佛大坝就是其中的典型。到20世纪70年代,大坝修建达到顶峰,全世界不断有新建的水坝交付使用。根据有关统计,至20世纪末,世界上已有24个国家90%的电力来自水电,有1/3的国家水电比重超过了一半,有75个国家主要依靠水坝来调控洪水,全世界约有近40%的农田依靠水坝提供灌溉。

我国筑坝历史悠久,但大规模的水库大坝建设却起步较晚。新中国成立前,我国坝高15m以上的大坝仅22座,占当时全世界的万分之四。20世纪50―70年代世界性的筑坝高潮形成时期,也正是新中国百端待兴的时期,我国政府和人民自力更生、大干快上,开展了大规模的水利建设,建成了一大批关系国计民生和经济社会发展全局的水库大坝工程。其后几十年,我国的水库大坝建设不断丰富、发展,到目前为止已建或在建各类水库达到8.7万多座,筑坝技术和工程质量均居世界先进水平。

这些星罗棋布的水库大坝,对促进我国经济社会的快速发展,发挥着不可替代的作用。从大的方面说,首先是防洪保安。我国是一个洪涝灾害频繁的国家。如果没有新中国成立以来不断建立完善的以水库、堤防、分滞洪区等构成的防洪工程体系对洪水进行调控,形成的洪灾损失将十分巨大。这些防洪工程体系不仅有效保护了人民的生命和财产安全,也保卫了国家经济建设秩序和改革开放的成果。其次是保障供水。水库大坝是调节配置河流水量,保障饮水安全、粮食安全和城乡经济社会发展用水安全的重要基础设施。新中国成立以来,经过几十年努力,我国有效解决了人民的吃饭问题,保障了粮食安全,近些年粮食持续丰收,与水库有效发挥灌溉保障作用是密切相关的。同时,随着我国城市化和工业化进程的加快,城市供水短缺的矛盾日益突出,预计到2030年我国人口达到峰值时,水资源供需紧张的矛盾还将进一步加剧。水库在调整城乡水资源供需关系,缓解城乡供水压力方面发挥的作用意义重大。第三是保障能源供给。水电在调整能源结构,维护经济社会协调、可持续发展中发挥着重要作用。我国经济社会快速增长和能源紧缺的矛盾今后将会越来越突出,如果过度依赖火电必将引发二氧化碳过量排放,因此大力发展包括水能、风能、太阳能和生物质能等在内的各种可再生能源已成为我国基本的能源政策,其别强调优先发展水电。这正是当前我国水电库坝建设方兴未艾的主要原因。水库大坝对经济社会发展的贡献还有很多方面,如对航运、对环境和生态保护的巨大贡献等。因此,水库大坝建设不仅在新中国头半个多世纪的历史进程中占有非常重要的地位,在进入21世纪后依然占有极其重要的战略地位。

上个世纪,我国水库大坝安全管理并无完善的应急预案,仅有指导性的管理条例与规程。现今,我国政府不仅重视大坝本身的安全,还开始重视大坝建成后的安全管理工作及大坝溃决的损失评估,开始深入开展应急预案研究。国内的专家、学者以及水库大坝管理单位开展了不少应急预案方面的研究工作。深入研究了大坝预警系统和应急预案,大坝安全应“防”、“治”并重,尽快在我国推行大坝预警系统和应急预案的建设和实施。彭雪辉对溃坝后果评估进行了深入研究。赵峰探讨了编制大坝突发事件应急预案中应考虑的问题。水利部大坝安全管理中,大力提倡并宣传应急预案,并协助水利部于2007年6月底在贵州举办了水利安全

生产培训班。这些工作为推进大坝安全管理应急预案的研究和广泛应用提供了有利的基础条件。

社会经济发达的美国、加拿大两国发生水库大坝失事事件较多,造成的生命损失、经济损失和社会环境损失较惨重。对于应急预案研究和立法还处于发展阶段的我国来说,他们的经验和教训值得借鉴和研究,以便完善我国水库大坝安全管理。

二、国外关于大坝安全的政策及发展现状

随着国内外对大坝安全的日益重视,现今世界各国都重视并强化了针对突发事件的水库大坝安全管理应急预案编制工作。美国、加拿大、欧洲各国、澳大利亚等发达国家都要求大坝管理部门制订切实可行的应急预案,将其纳入大坝安全管理的重要组成部分。这和以人为本(人员伤亡在大坝安全管理中占据首要地位)的管理理念是相适应的,也符合当今大坝安全管理的发展潮流。

1、美国

为了保护下游地区免受大坝失事或泄水的危害,美国大坝业主和管理部门都必须有简洁明了的应急预案。应急预案作为大坝安全管理的核心内容,应包括通知流程图、业主和地方政府责任,突发事件的确定、评价和定级,通知顺序,预防措施,淹没图等。近十年来,在美国大坝失事中没有人员死亡,这主要归功于该方面的努力。美国内务部垦务局CUSBR)曾提出了一项安全预警和应急撤离的实施方案,研究大坝一旦发生突发事件时的应对策略,提供淹没图和其他技术资料,并帮助地方应急机构制订、修改和落实应急预案。明确强调要采取险情报警系统、撤退计划等应急措施,发生溃坝时,将损失减小到最小程度。

2、加拿大

加拿大明确规定水坝安全管理程序包括准备应急计划和应急演习、人员培训。大坝失事可能造成生命损失,预警可以减轻上下游损失,任何大坝都应编制、测试、并维护应急预案。应急预案应明确大坝业主、运行管理人员、大坝安全机构、防汛舰构、消防部门、当地政府、军队、警察等机构或人员的各自责任,并在危急时刻及时调动和联络。

3、欧洲各国

法国于1968年在欧洲第一个建立了溃坝风险分析法规,近期不少欧洲国家也相继建立并完善了自己的法规。为了降低大坝失事(如溃坝)带来的巨大灾难,实施了欧共体溃坝模型项目。葡萄牙大坝安全条例要求大坝业主提交应急预案,并编写溃坝洪水波传播的研究报告,并设置下游预警系统。法国要求坝高超过20m和库容超过1500万m3的水库,均需设置报警系统,并提出应急预案应包括溃坝洪水淹没范围,淹没持续时间和相应的居民疏散撤寓计划等。

三、水库大坝施工过程中的安全管理

1、爆破施工的安全管理

1.1爆破位置的选择:水库大坝的选址通常是在山里,因此施工经常需要进行土石方的爆破和开挖工作。爆破的位置选择对土石方开挖效果和周边山体的安全具有重要的影响。因此在选择爆破位置的时候应该综合山体实际土质分部情况和周边地形地貌、已有构筑物的保护等来确定,确保在经济合理的情况下,最大限度的减少对原始地貌的扰动。

1.2专项方案的制定:爆破工作开始之前,应该制定专项施工方案。其中应该包括爆破位置的选择、与建筑物及项目部的安全距离设置、安全防护措施、爆破顺序、爆破时间等。并在实施过程中有专人进行指挥和管理,确保方案的落实。

2、安全用电的管理

2.1做好线路规划:水库大坝体量通常都比较大,工序繁杂。因此很多地方都需要用电,如何在现场纷繁杂乱的现场进行线路布置,对后期的使用安全具有较大的影响。

2.2必须按照《施工现场用电安全管理条例》来对电箱、电路、线路布设、接地等工作进行具体实施。线路严禁直接丢弃在路面上,必须采取套管或者是架空的布置方式,以防发生触电事故。

3、机械伤害的管理

在水库大坝施工过程中会有大量的施工机械,如:挖掘机、车辆运输、推土机、起重吊装机械等。由于场地地形复杂,经常会有较多的土方堆载和斜面,如果机械操作不当,经常容易出现侧翻或者滑移,造成人员伤亡。所以在机械使用和土石方运输过程中,要有专人负责管理和组织,制定好交通组织和机械安排,让各机械合理有序的进行工作。

四、水库大坝后期使用的安全管理

1、保持水位在设计要求内

每个水库大坝的抗压能力是有限的。因此在水库囤水的过程中,应该加强水位监测,在达到设计水位后,要及时进行泄洪。防止水位持续上升,对坝体造成过大的侧压力,引起破坏。

2、禁止在大坝周围及安全范围内进行其他爆破工作

由于水库通常是建立在山体中,很多水库在进行扩建或者配备其他建筑物的时候,施工单位会就近取材,在水库附近进行土方和石块的开挖爆破工作。在爆破过程中,会对坝体及地基造成较大的震动,如果荷载较大超过了坝体的抗震性能,就会产生开裂,隐形正常使用。因此管理部门应该在水库周边设置安全范围线,在控制线内严禁爆破工作。

3、严禁在安全范围内进行采矿、钻井等工作。

山体中具有较多的资源,很多单位为了获取地下资源,会在山体中进行采矿和钻井工作。在这类工作影响下,地下结构会被严重破坏甚至掏空。地基基础无法满足坝体上部的承载力要求,就会导致出现沉降和开裂等一系列质量、安全问题。因此水库管理部门必须对周边的山体进行有效的保护,防止各种对山体破坏的行为发生。

4、减少对水库周边树木的砍伐

由于各种建设、生产、景观、山体规划等因素,山体树木会被大量砍伐。造成水土流水,大量山体泥土滑落进入水库中,造成水库水质的污染和水位升高。对坝体也造成更大的侧向压力,引起结构荷载增加而破坏。

5、水坝的正常功能使用

水库大坝的功能是对水体进行囤积,在需要的时候泄洪来保证各项用水需求。但是正由于其体积大和位置特殊,很多单位会将水库兼做其他功能使用,通常最多的就是将坝顶作为道路通行。在大量车辆行驶过程中,会给坝体带来较大活荷载。而原水坝设计的时候根本就没有考虑这部分荷载,结构自然会受到破坏。

因此如果相关部门想将水坝兼做其他功能使用,必须通过设计单位对荷载和安全性能进行验算,只有在满足坝体安全和基本作用的情况下,才允许进行其他功能的改造。

6、加强设备检修和维护

水利工程涉及很多的机械和设备,如发电机组、闸门、泄洪设备、控制机组等。各设备的正常运行是保证坝体安全的前提。特别是当水位达到红线值的时候,要及时泄洪,这就要求泄洪相关设备和仪器的正常运行,否则对坝体会造成毁灭性的的破坏。

7、加强地震等自然灾害后的检测

自然灾害是人类无法避免也无法抗拒的事情。当发生地震、暴雨、大风等情况后,要加强对坝体的检测。是否有不均匀沉降、坝体是否有开裂、基础是否有孔洞等情况发生。如果有任何不利因素,应该及时进行处理,必要的时候需要请设计单位和相关专家过来进行评估,根据评估结构制定专业的方案来加固,保证后期的正常使用。

五、做好水库大坝安全管理的措施

1、做好安全管理制度建设

水库大坝通常有国家投资建设,建设完成后,应该制定相应的管理制度来对其进行保护。制度是保证各项工作正常进行的前提,有了制度的约束和明确,管理部门在对其进行维护的时候才有法可依、有据可查,才能切实的将各种管理及技术要求落实下去。

2、安全管理机构的设置

在制度建设完善的前提下,应该设立相关的安全管理部门,来具体落实这些制度。在实际执行中,应该明确具体负责人和各层级的安全管理责任。将各人的安全责任进行明确,并制定相应的考核措施,才能发挥工作人员的主管能动性,积极主动的做好职责范围内的事宜。

3、将水库安全管理纳入行政处罚

水利工程是关乎国计民生的项目。其安全管理和正常使用是保证居民用电、工业生产的重要因素。为了加强安全管理制度的落实和有利各部门开展工作,应该将水库的安全管理工作纳入行政管理处罚制度里,对违反相关管理要求及事宜的关责任人和责任单位要给予严格的惩处。

结语:水库大坝、利国利民。各级安全管理部门应该加强对各种安全措施的监管,各单位和社会人士应该自觉履行公民责任和相关制度。保护大坝安全,既是为国家经济建设做出贡献,也是保证自身生活需要的重要责任。

参考文献

[1]《水库大坝安全管理条例》国务院1991年颁发

安全防爆应急预案篇10

[关键词]汽车加油站隐患防范措施

汽车加油站有国有企业、股份企业、私营企业和个体工商户等经济成分并存,这些企业的生产经营条件千差万别,安全生产工作出现了参差不齐的情况,存在一定的不安全因素。

1常见的隐患

1.1燃烧爆炸

加油站空气中的油气混合气达到一定范围时(爆炸浓度上、下限之间),如果遇有足够能量的火源,就会发生燃烧爆炸。加油站内火灾爆炸隐患原因主要以下几方面:

由于在卸油、量油、加油、清罐等作业环节违章操作或由于腐蚀、制造缺陷、法兰未紧固等原因造成油罐、管道渗漏,油品暴露在空气中,形成油蒸气,遇火源有发生燃烧、爆炸的危险。

1.2车辆撞击

加油站内行走的车辆,若站内设施防护不当,如加油机的加油岛设置不规范等,易造成车辆冲撞站内设施,另一方面也易对加油工造成碰撞伤害。

1.3中毒窒息

加油站内的油品(汽油、柴油等)有一定的毒性,一般属于低毒性物质,由于中毒的途径不同,使人体器官能产生不同程度的急性或慢性中毒。如人员长期接触油品,对人体的中枢神经、内脏、皮肤均有损害。若人员进入装过油品的油罐进行检查或检修,未事先清洗、置换,或清洗、置换不到位,或人员未采取相应的防护措施,易造成中毒窒息。

2防范措施

2.1建立健全安全生产责任制

加油站应建立健全安全生产责任制。安全生产责任制是“安全第一,预防为主“方针的具体体现,是生产经营单位最基本的安全管理制度。只有从加油站主要负责人到各岗位人员都有明确的安全生产责任,人人都按照自己的职责做好安全生产工作,加油站的安全生产工作才能真正落到实处,安全生产才能得到保障。

2.2制定本单位安全生产规章制度和操作规程

安全生产规章制度是加油站搞好安全生产,保证其正常运转的重要手段。安全生产规章制度是国家安全生产方针、政策、法律、法规在生产经营单位的具体化。只有通过各项安全生产规章制度才能真正落实到实处,落实到基层,落实到每个职工。

操作规程是生产经营单位针对某一具体工艺、岗位所制定的具体操作程序和方法,是安全生产的一项基础工作,是搞好加油站安全生产的重要保证。

2.3加强安全教育与培训

加油站的安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全知识和管理能力。作为危险化学品经营单位的安全管理人员,根据国家相关规定,必须经过有关主管部门考核合格后,方可上岗。安全生产管理人员应加强现场管理,及时消除事故隐患,保障加油站的安全生产,保障职工人身安全与健康。

对新员工、临时工等进站前必须进行安全教育。主要内容包括安全生产有关法律法规、加油站安全管理制度、安全基础知识和消防知识、安全设施使用方法等。

加油站职工应做到“三懂”、“三会”,即懂得加油站发生火灾的危险性、懂得预防火灾的措施、懂得扑救火灾的方法;会报警、会使用消防器材、会进行初期扑救。

2.4制定事故应急救援预案

事故应急救援预案是一种事故发生之前就已经预先制定好的应急方案。它的作用是,一旦发生事故,生产经营单位就能够立即按照事故应急救援预案中确定的救援方案开展工作,避免事故救援的盲目性。

加油站应制定事故应急救援预案,并定期演练,及时修改完善事故应急救援预案。

2.5防火防爆

2.5.1控制可燃物

杜绝油罐溢油现象,油品卸油、加油过程中发生跑、冒、滴、漏时,必须及时处理。往油罐卸油时,应先计量罐内储油量后再卸油,防止溢油事故的发生。要清除油罐、站房、发电机房、配电室等建、构筑物附近的易燃物,杜绝一切火源。

2.5.2加强明火管理

对常用的固定明火点(如厨房的液化气灶)加强管理,不得擅自移动,并应做到人离断电,并在其附近配备消防器材。检修等明火作业应签写火票,配备消防器材和监护人员。设置安全警示标志,外来人员不得在站内吸烟。

2.5.3防止电火花

油罐区、加油机的爆炸区域范围内应使用防爆型电气设备,安装要合乎安全要求。加油站上方严禁高压线跨越。

2.5.4防止静电

埋地油罐的首尾两端应设两组静电接地装置,并定期经有关部门检测。进油管线应伸到距罐底20mm处。加油机、加油胶关上消除静电连接线必须完好。在输油开始到满罐的3/4时,应控制流速,因为这时最容易发生放电事故。加油站内严禁向塑料桶内加汽油。计量人员、加油工不得穿化纤服装。

2.5.5防雷

加油站的油罐区、加油棚等场所应设置防雷设施,防雷设施应定期经有关部门检测,雷雨天应停止作业。

2.5.6对于加油站内工艺设施与站外建构筑物防火间距不足的问题

如实际距离与规范要求相差不多的情况下,可设置卸油油气回收系统,其防火间距可减少20%,同时设置卸油和加油油气回收系统,其防火间距可减少30%。

2.5.7加油站应设置水封井或隔油池,站内产生的污水经水封井或隔油池排除站外

水封段以下的污水直接排出站外,而污油浮在上面,定期打捞和清理。以防混入室外污水管道中的油气和室内污水管道相通,或和站外的污水管道直接气相相通,发生火灾时,避免火灾蔓延至站外。

2.6防撞

加油岛设置要规范,加油岛宽度不应小于1.2m,以防加油车辆撞击加油机和加油人员;罩棚支柱距岛端不应小于0.6m,以防加油车辆撞击支柱而导致加油棚的坍塌。

2.7防毒

应尽量减少油品蒸汽的吸入量,进入汽油罐内作业时,必须事先打开人孔通风,并穿戴有通风装置的防毒装备,佩上保险带和信号绳。操作时,罐外应设专人值班,并轮换作业。

避免口腔和皮肤与油品接触,作业完,要用碱水或肥皂洗手,未经洗手、洗脸、漱口不得饮水和进食。换下的沾有油污的工作服、手套、鞋不得带进宿舍、食堂。

2.8配齐消防器材

加油站应按要求配齐消防器材,并放到固定位置。常用的灭火方法有隔离法、窒息法、冷却法、抵制法。常用的灭火器材有:灭火沙、石棉毯、灭火器。

2.9进行安全评价