乡镇道路交通安全责任书篇1
为认真贯彻落实《市道路交通安全条例（修正案）》（以下简称《修正案》）第57、76条规定，按照市政府关于道路交通安全“基层基础年”相关工作要求，确保及时有效制止和纠正乡村道路交通违法行为，县政府决定调整县公安局交巡警大队委托乡镇人民政府（街道办事处）乡村道路交通安全监管执法权限。调整后的乡镇人民政府（街道办事处）乡村道路交通安全监管执法权限为：
（一）对乡村道路上发生的下列交通违法行为由乡镇（街道）交通安全管理机构给予警告或者处以一百元以下的罚款；1.摩托车违反载人规定或者驾驶人不戴安全头盔的；2.驾驶机动车违反禁止驶入标志的；3.驾驶机动车违反停车规定，不听劝阻，造成交通堵塞的；4.擅自堆放物品，影响车辆通行和安全的；
（二）对乡村道路上发生的下列交通违法行为由乡镇（街道）交通安全管理机构处以二百元以下的罚款；1.无有效机动车驾驶证驾驶机动车的；2.机动车未悬挂号牌或者无行驶证的；3.货运车辆、拖拉机违反规定载物危及交通安全或者违反规定载人的；4.客运车辆违反载人规定的；5.上道路行驶的机动车未按规定检验的；6.擅自挖掘道路的。
为切实做好乡村道路委托监管执法权限调整有关事宜，经县政府同意，现将有关要求通知如下：
一、及时交接权限，明确监管责任。本月23日前，各乡镇人民政府（街道办事处）要与县公安局交巡警大队重新签订乡村道路交通安全行政执法委托协议书（见附件1），及时调整执法的范围、权限和方式。在新的行政执法委托协议书签订之前，各乡镇人民政府（街道办事处）仍按原行政执法委托协议书执行；新的行政执法委托协议书签订后，按新的行政执法委托协议书执行。
二、加强培训指导，提升执法水平。县公安局交巡警大队要对乡镇（街道）道路交通安全机构工作人员开展《修正案》专题培训，指导各乡镇（街道）建立相关执法制度。要按照《行政处罚法》和《修正案》及执法监督等规章制度要求，加强委托执法日常检查和监管，开展执法考核工作，发现乡镇（街道）执法人员出现执法过错，应及时纠正，避免“委托了事”、“监管缺位”，切实保护人民群众合法权益，维护社会和谐稳定。
乡镇道路交通安全责任书篇2
一、指导思想
坚持以“*”重要思想和党的*精神为指导，按照建设“平安*”，构建和谐社会的要求，在党委、政府的统一领导下，广泛发动全社会力量，着力提高广大交通参与者的文明交通安全意识和平安交通安全意识，对影响道路交通安全的突出问题进行综合治理，对各类交通违法行为进行严管严治，大力改善交通秩序，消除事故隐患，减少事故死亡人数，稳定交通安全形势，切实保障人民群众生命财产安全，为维护我县和谐稳定创造安全、畅通、有序的交通环境。
二、工作目标
为使整治工作落到实处，凡是涉及道路交通安全的乡镇、部门务必完成“六个百分之百”，即辖区学生、机动车主见面率达到100%；《平安出行须知》发放到户率达到100%；各单位、社区、村（居委会）“人、车、路”台帐准确率达100%；对各类违反道路交通安全法违法行为的打击处理率达100%；道路交通安全“四方一责”责任书签订率达100%；为防范风险、转移风险，各类机动车的保险率达100%。通过这次专项行动，要使单位、社区、村（居委会）以及相关职能部门做到“三个明白”，即针对本辖区范围的特点、状况，明白道路交通安全工作怎么抓；二是明白辖区人、车、路基础台帐基本情况，做到底细清，情况明；三是明白各自的工作责任，切实履行好工作职责。整治工作主要任务是：
1、基本杜绝货运机动车违法载人现象；
2、全县中、小学生普遍接受一次交通安全宣传教育，学生不乘坐货运机动车；
3、杜绝无证驾驶客运车辆现象，无证驾驶摩托车、低速载货汽车现象明显减少；
4、无牌无证、拼装车、报废车辆上路行驶基本消除；
5、全县乡村道路交通隐患排查有力，路段挂牌责任制落实，乡村道路交通条件明显改善；
6、与学生、村民联名承诺书以及车主、驾驶人的交通安全责任卡签订率达100%,新增转卖车辆和驾驶人“四方一责”责任书签订率达100%；
7、客运站场秩序正常，站容站貌规范；
8、非营运客车从事客运现象明显减少；
9、交通标志标线设置齐全、规范，明确城市公交、乡村公交营运线路，落实公交线路安保工程；
10、国省道及县级列养路养护到位，不影响正常通行；
11、交通事故明显减少，力争不再发生死亡三人以上的特大交通事故。
三、整治重点
1、货车、低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机、正三轮摩托车违法载人；
2、无牌无证、报废车、拼装车、未经检验合格的车辆上路行驶；
3、无证驾驶、酒后驾驶；
4、非客运车辆和非营运客车从事客运的；
5、乱搭乱建、违章占道影响正常通行的行为；
6、城镇违法摆摊设点，占用人行道、机动车道的；
7、违法停车，占用道路修车的；
8、公交车严重超员的；
9、其他严重影响交通安全的违法行为。
四、实施步骤与工作措施
专项整治工作从5月1日开始，至8月31日结束，分三个阶段进行：
第一阶段：宣传部署阶段（20*年5月1日至6月15日）。
1、大力开展交通安全宣传，为集中整治营造良好氛围。一是由县交警大队牵头，县交警中队、各派出所和相关学校紧密配合，结合交通安全宣传“五进”活动，针对不同的对象和群体，结合实际组织落实“交通安全课”；二是以村组公路为重点，利用墙体、石坎刷写50条以上永久通安全宣传标语；三是在集镇人员集中地设置固定交通安全宣传橱窗（规格为柱高1米，宣传栏长2.4米、宽1.2米），并随时更新宣传内容；四是由县交警大队制作至少30块宣传展板，整治期间在全县各乡镇巡回展出；五是在《*网》上开通交通违法曝光台，定时对违法停车、违法占道、违法摆摊设点等严重交通违法行为进行公示。
2、县专项整治领导小组将挑选一个村或社区以现场会的方式，结合专项整治行动的目标意义和工作任务集中进行宣传动员，各乡镇及大型车属单位负责人参加。
3、各乡镇人民政府结合辖区道路交通实际，制定具体的实施方案。。
4、各乡镇组建由交警中队、派出所和安监、综治、公路、广电等相关单位人员参加的综合整治工作专班，落实车辆，落实经费，在重点时段（周末）对辖区主要路段、区域进行专项整治，确保整治取得明显效果。
第二阶段：专项整治阶段（6月16日至8月15日）。
5、召开由驻村公务员、村干部及乡镇相关单位负责人参加的动员大会,进行业务培训和交通安全宣传。
6、分片召开车主、驾驶人大会，通报交通安全形势，加强交通安全知识教育培训，补充签订“四方一责”责任书和交通安全责任卡。
7、以村为单位，对全村机动车和驾驶人进行登记，完善村级人车路基础台帐，发现隐患及时发放交通安全隐患通知书；以村民小组为单位，逐户发放《平安出行须知》，签订20*年度联名承诺书。
8、建设、交通部门要切实履行道路通行条件、运输市场秩序等管理职责，整治违法占道、摆摊设点、非营运车辆从事客运等违法违章行为；
9、各乡镇中心学校召开各学校校长会议，落实对全县所有中小学生的交通安全教育，以学校为单位喷涂交通标志识别图案，以班级为单位签订20*年度中小学生交通安全联名承诺书。由驻所交警负责指导，对辖区所有学生上一次交通安全课，使学生受交通安全教育率达100%。
10、各乡镇严格对辖区道路进行排查登记，落实公务员挂牌管理责任制，并明确管理职责；对危险道路拍照、建档，并及时投入资金进行整改，对一时不能整改到位的，必须设立警示标志。在辖区通村道路上设立夜间禁止通行客运车辆的警示牌。
11、县交警大队在专项整治活动中要充分发挥职能作用，一是落实大队领导包乡镇制，对各乡镇的专项整治进行业务指导；二是加强对邺州、红岩等重点集镇交通秩序的整顿，配合城建完善城区交通标志、标线、停车泊位；三是对全县县级列养以上公路的交通安全隐患进行大排查，提出整改建议；四是组织工作专班，坚持在县级列养以上公路进行路面监控，严查严处交通违法行为，确保全县交通安全形势总体良好。
第三阶段：8月15日至8月31日为检查验收阶段。
12、县人民政府从相关部门抽调人员组成验收组，按照《*县道路交通秩序专项整治验收办法》对各乡镇的整治工作进行检查验收，通报全县，并纳入全年安全生产考核范畴。对工作成效显著的乡镇和个人，给予表彰和鼓励，凡是未达到工作目标的，一律返工补课。
五、工作要求
（一）强化组织领导。
*政府是此次道路专项整治的责任主体，*、安监、交通、教育、建设等部门要紧密配合协调，充分发挥职能作用。县人民政府从安监、*、交通、监察、教育等部门抽调人员组成工作专班，全程督导各乡镇、部门落实各项措施；县交警大队抽调大队领导、交警组成工作组，对各乡镇的专项整治进行现场办公和业务指导。
（二）落实工作责任。各乡镇各部门要明确各项工作分工，把整治目标、措施和责任落实到具体单位和个人，相关部门要按照各自分工，加强组织协调，抓紧制定实施方案，落实工作措施，精心实施整治。要层层落实责任制，一级抓一级，对因管理上失职、渎职发生重特大交通事故的，要在查清事故原因的基础上，严肃追究相关单位及责任人的责任。
乡镇道路交通安全责任书篇3
一、切实提高对禁止公路打场晒粮堆物重要性的认识，加强组织领导
各乡镇、各单位要切实提高对禁止公路打场晒粮堆物工作重要性的认识，要把禁止在公路上打场晒粮堆物工作作为当前抓好道路交通安全工作的一项重要内容，提上重要议事日程，要通过各种渠道，采取各种措施，精心安排部署，全力确保道路交通安全畅通。为确保此项工作落到实处，县上成立了禁止公路打场晒粮、堆物工作领导小组，各有关部门和乡镇也要成立相应机构，常抓不懈，采取包路段定人员的办法，进一步靠实工作责任，确保道路交通运输安全。
二、强化舆论宣传，营造良好的社会氛围
各乡镇和公安、交警、交通、公路、运管等部门要大力宣传有关法律法规，结合道路交通安全宣传“五进”活动，充分履行道路交通安全宣传的义务，在夏收前和收割季节出动宣传车，印制道路交通安全法规及安全知识宣传材料，在国道212线沿线村、社播放、张贴和散发，真正做到家喻户晓，人人皆知；广播、电视等新闻媒体要对整个工作情况进行跟踪报道。既要正面宣传，又要曝光反面典型。要通过以案说法、具体事例宣传等形式，让广大农民群众充分认识到，在公路上打场晒粮堆物的危害性和违法性，要让群众自觉认识到不在公路上打场晒粮堆物是对公路安全畅通的最大支持和支援。各乡镇、各部门既要做到乡与村、村与户层层签订责任书，又要引导、组织群众早准备打碾场地和农机具，自觉遵守道路交通安全法律法规的各项规定，为确保此项工作的顺利开展营造良好的社会氛围。
三、依法履行职责，保障公路安全畅通
各乡镇、公安、交警、交通、运管、公路等管理部门要充分发挥各自的职能，密切配合、形成合力，要坚持经常上路宣传、巡查和执法，对造成路面损坏、污染或者影响公路畅通的，由公路、交警主管部门责令停止违法行为，处以相应的罚款。对在街道上打场晒粮堆物的可根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处以罚款或者警告。尤其要对因打场晒粮堆物影响道路运输安全的，公安机关要进行严厉处罚。
四、靠实工作责任，确保工作实效
各乡镇和公安、交通等相关职能部门要依法加强公路维护和路政管理，彻底根除公路打场晒粮堆物问题。此项工作由县公安局牵头，交通局、运管局、交警大队、公路段以及212线国道沿线各乡镇和联乡部门紧密配合抓好落实。各有关单位一定要在县政府统一领导下，按照统一部署、统一指挥、分段包干、责任到人的原则，层层落实责任制，真正形成层层有人抓、段段有人管的良好局面，发现问题及时进行制止，坚决消除安全隐患，建立长效工作机制。对出现连片打场晒粮、占道堆物、以路为市、乱停乱放的问题，乡村组织和部门难以制止的，要及时汇报县禁止公路打场晒粮堆物工作领导小组，联合上路组织开展集中专项整治行动，依法强制制止公路打场晒粮堆物，影响交通安全的行为。对划段包干区域内出现的问题，由责任单位负责，哪里出了问题，就追究哪个单位的责任。对制止公路上打场晒粮堆物工作不重视、措施不得力而引起交通、火灾事故和影响道路运输安全的，要逐级追究领导和管理者的责任，视其情节和后果给予严肃处理。对打场晒粮堆物当事人要依法查处，构成犯罪的要追究其刑事责任。为了进一步靠实工作责任，县政府决定采取包路段定人员的办法，对领导小组成员单位及责任人所包路段进行明确划分，确保此项工作落到实处。
1、县交警大队：负责沙湾、两河口两乡镇辖区内宣传、巡逻、检查工作。责任人：。辖区责任人：乡长。
2、县运管局：负责镇辖区内宣传、巡逻、检查工作。责任人：李向东。辖区责任人：镇长。
3、公路段：乡四乡镇辖区内宣传、巡逻、检查工作。责任人：。辖区责任人：乡长。
4、县交通局：负责县十四个乡镇辖区内县乡公路宣传、巡逻、检查工作。责任人：刘军。辖区责任人：乡长。
5、县公安局负责全县范围内的巡查和秩序维护工作。
乡镇道路交通安全责任书篇4
道路交通安全，责任重于泰山，为切实做好交通安全畅通工作，保障广大人民群众生命财产安全，经镇党委政府研究，制定了2021年度道路交通安全工作计划，望各办公室、各村社按照计划压实责任，贯彻落实。
一、组织落实
镇政府成立了道路交通安全专项工作推进小组，由党委书记、镇长为双组长，分管领导为副组长，各办公室和各村社书记为成员的领导小组，日常办公设在镇建管办，组织督导道路交通安全工作落实。
二、工作任务
（一）开展排查阶段（3月10前）。各村社区要对辖区内的堤坝、水库道路、下河道、溪沟、湖泊、堰塘、山坪塘、田改塘、江河“消落带”等临水、临崖道路进行全面摸排。在3月20日前，完成排查任务，对可通行车辆的道路（包含乡道、村道和各类临水自建便道、连接道、断头路），要逐点记录建立台账，并报镇建管办进行汇总上报。
（二）明确治理点位以及制定计划阶段（3月30日前）。加强与上级对接，协同县交通局、县公安局对急弯、陡坡、临水、临崖路段进行确认，初步制定安装护栏、警示标志等相关安装计划，并及时上报，争取资金。
（三）落实临时防护措施（6月20日前）。各村社区要对排查出的临水隐患路段，未治理完成前，要立即采取垒条石、砌石墙、砌片石水泥墙、箱式填石护墙、密植行道树等临时防护措施和警示标志标牌，防止车辆坠水风险。不具备车辆安全通行条件的，要在临水路段入口处设置完成栅栏、拦路杆等物理封闭措施，禁止客运车辆、面包车、三轮车及其他各类社会车辆驶入。
（四）强化工程治理（11月20前）。对纳入2021年存量整治和新增重点道路临水隐患路段，要按照相关标准要求，完善“生命防护工程”、警示提示标志、防撞墙等必要的安全防护设施，确保车辆通行安全。隐患整治不到位不得开通客运班线和校车，已开通的在隐患整治到位之前要调整线路，因客观条件无法调整的应当暂停营运。
（五）逐点核查验收（12月20前）。在护栏及警示标志完成后，要按程序及时对接上级部门申请验收，确保隐患整改符合标准。针对新建、改建、扩建的乡村道路，建设完工后未经验收或者验收不合格的，以及没有安装安全防护设施的，不得交付使用、开放交通，并采取物理隔离，禁止通行。
三、保障措施
（一）强化责任落实。各村社区要严格落实属地管理责任，强化对乡、村道路安全隐患排查治理，镇建管办要按照上级要求推进安全隐患点治理。
乡镇道路交通安全责任书篇5
经县委、政府研究，决定召开这次全县安全生产工作会议，主要任务是：总结今年以来的安全生产工作，深刻吸取“3·28”、“8·09”特大交通事故教训，认真分析我县安全生产面临的形势，出重拳，下猛药，强措施，全力扭转我县安全生产的被动局面，杜绝特大安全生产事故，有效遏制一般性安全生产事故的发生，为我县经济社会的又快又好发展提供安全的生产环境而努力。围绕这一目标任务，我讲三点意见：
一、面对严峻形势，保持清醒头脑，正视困难和问题
今年以来，我县各级各部门在面对安全生产基础差、困难大的形势下，都不同程度地强化了安全生产重要性的认识，进一步树立了“安全生产责任重于泰山”的意识，始终站在安全生产事关改革发展稳定，事关人民生命财产安危，事关我县经济社会可持续发展和各级干部政治前途的高度，把安全生产工作列入重要的议事日程，与经济工作、社会稳定工作和党的建设同部署，同落实，同检查，同考核，切实有效地狠抓了安全生产工作。主要表现在：一是工作安排上，突出一个“早”字。全县各乡镇和县级各部门，在认真总结去年安全生产工作情况的同时，结合“两节”安全生产的需要，对各领域重点和重大节假日的安全生产工作，都做到了早安排、早部署、早落实。二是责任落实上，突出一个“实”字。一方面，强化各级各部门安全生产目标责任书的落实，层层签订了责任书；另一方面，强化“四长责任制”的落实。三是安全生产检查突出一个“勤”字。今年以来，我县开展了5次安全生产大检查，共派出21个工作组深入16个乡镇和县直各部门及各生产企业排查、检查隐患，强化整改。四是专项整治突出一个“狠”字。结合我县组织开展的“大宣传、大排查、大检查、大整治”、“交通事故百日专项整治”和“安全生产月”活动。全县各乡镇各部门，针对道路交通、学校、矿山、消防、危险化学品等安全工作的重点行业，采取切实有效措施，进行了专项整治。五是安全生产事故发生后，在善后处理上，突出一个“真”字。今年以来，在我县境内发生了两起特大安全生产事故，即“3·28”和“8·09”两起特大交通事故，共死亡39人，失踪13人，伤14人，事故惊动党中央、国务院和省委、省政府。面对如此强大的压力，我们涉及的乡镇和部门，一方面全力抢救伤员，另一方面，全力做好死伤失家属的思想工作，用真情感化他们，用实际行动感召他们，两起事故的善后工作都处理得比较平稳，得到人民群众的好评。
但是，我们也必须清醒地看到，由于我们少数领导对安全生产重要性的认识不足，经费投入的不足，对责任人的追究不到位，部分责任界限不清等客观现状，我县的安全生产形势仍然十分严峻。主要表现出“五增七不足”：
五增：全县1-8月安全生产事故起数、直接经济损失、死亡人数、失踪人数、受伤人数五项指标都分别比去年同期增50%，200%，860%，100%，267%。
七不足：一是安全生产投入不足。我县道路交通基础设施薄弱，路况较差，公路隐患治理资金缺口大。尤其是重点领域、重点行业的投入欠账大，安全隐患多；二是部分领导干部对安全生产工作重要性认识不足。少数乡镇和部门的一些领导干部存在着麻痹思想、侥幸心理和畏难情绪，安全生产责任制落实不够，不少安全措施停留在会议上、文件上和口头上，没有得到认真执行，工作抓得不紧；三是安全生产监督管理力度不足。一些乡镇和部门对重点行业、重点部位、重点企业生产一线的安全监管不到位，存在方法陈旧、手段单一的问题，工作缺乏前瞻性，源头管理、过程控制等环节上工作薄弱；四是对责任主体的责任追究力度不足。由于责任划分不清，责任追究不到位，致使部分企业经营者安全生产意识不强，管理不到位，员工的安全生产技能培训不落实，重生产轻管理、重效益轻安全的现象仍然存在；五是隐患整改力度不足。个别乡镇和部门对安全隐患的整改不及时，整改措施落实不到位，效果不明显。乡镇加油站点的选点布局行动迟缓；六是非法小煤窑治理力度不足。非法小煤窑关而不死，死灰复燃现象依然存在，给安全工作带来极大隐患；七是企业配合安全生产隐患整改力度不足。不按时交纳安全生产风险抵押金；没有完全为职工购买工伤保险；对安全生产的投入不够，安全隐患的整改缺乏有效监督。
二、强化认识，出重拳，下猛药，强措施，全力扭转我县安全生产工作的被动局面
今年我县的安全生产形势是建国以来最严峻的一年，也是最被动的一年。要有效地扭转这种形势，全县各级各部门和各级领导干部，必须强化认识，站在抓好安全生产工作是践行“三个代表”重要思想，真正树立科学发展观，建设社会主义新农村，构建和谐*、平安*的高度，充分认识“安全生产无小事”、“安全生产责任重于泰山”、“安全生产人人有责”的真正内涵，切实做到“围绕一个目标，突出两个重点，抓好三项工作，落实四个责任，健全五个网络，开展好六项专项整治”，确保我县未来几个月，安全生产考核指标实现“零”增长的目标任务。
围绕一个目标：即围绕杜绝重特大安全事故，有效遏制一般性事故的发生，实现安全生产考核指标“零”增长的目标。
突出两个重点：一是突出安全生产制度建设和制度落实这个重点。二是突出安全隐患整治彻底这个重点。
抓好三项工作：
一是抓好生产安全。
第一，突出非煤矿山安全。要采取以下整治措施，狠下功夫：一是打击“暴利”。县委、政府设立了矿产品税费统一征收办公室，依法收取矿产品的相关税费，严厉打击非法运矿行为，降低利润空间，有效地遏制私挖乱采行为，标本兼治矿业秩序。二是“依法关死”，对证照不全的所有小矿小厂一律关闭，对非法小煤窑一律炸封。三是“釜底抽薪”，对一切非法开采的矿山一律由公安部门停止开据购买爆炸物资的证明，供电公司停止供电；四是“不交钱不生产”，对合法煤矿和非煤矿山严格按中央、省、市的规定交风险抵押金，不交钱、不保证、不准生产。
第二，突出煤矿安全。6月21日至22日，国家安监总局召开了全国煤矿瓦斯治理和利用现场会，对瓦斯治理有关工作进行了部署。我们要认真贯彻中央、省、市一系列关于煤矿安全生产和监管、监察工作的文件精神，狠抓瓦斯治理、整顿关闭和顶板管理，推动全县煤矿安全生产形势进一步好转。
瓦斯治理、整顿关闭和顶板管理始终是煤矿安全工作的重中之重，当前更是到了“咬定青山不放松”、奋力一搏的阶段。县国土局等有关部门务必按照部署，紧紧围绕顶板管理、“一通三防”措施落实、瓦斯监测监控系统装备、整顿关闭小规模矿井、煤矿安全评价、煤矿负责人和生产经营管理人员下井带班等方面，加强煤矿安全生产现场监管、监察和现场执法，逐项加以落实，促进各项重点、难点工作的顺利推进。
国土局等部门要结合所辖区域实际情况，开创性地工作，打主动仗，探索执法经验，促进企业安全主体责任的落实；要搞好对国家煤矿安全法律法规体系的配套、细化，便于执法操作；要不断完善联合执法机制，构建煤矿安全执法合力；要积极探索重点监察、专项监察和定期监察的方法和途径，把执法监察工作做细做实。
在这里，我对打击非法煤矿工作再作一下强调。今年以来，虽然我县多次组织相关部门对老店镇、中寨乡境内非法小煤窑进行炸封，但关闭不彻底，存在非法小煤窑死灰复燃的现象。以前曾出现过非法小煤窑安全事故，给人民群众生命安全造成损失，这说明我们工作中还存在不扎实、不过细的问题。各乡镇、各有关部门务必要按照《云南省人民政府关于坚决关闭不具备安全生产煤矿井的紧急通知》和县政府有关文件、会议精神，对非法煤矿和不具备安全生产条件的煤矿继续实施“零”状态管理和“零”报告制度。要认真清理核实，明确职责，加强配合，特别要加强对辖区交界处以及边远地区的巡回检查，防止出现“盲区”和“死角”。在打击非法煤矿和关闭不具备安全生产条件的矿井工作中，态度要坚决，措施要有力，下手要狠，出手要重，务必防止非法开采行为死灰复燃，杜绝非法煤矿伤亡事故的发生。
第三，其它生产安全。要进一步摸清底数、突出重点、强化监管、严格评价，切实抓好危险化学品监管，做好危险化学品经营许可证、安全生产许可证的颁发。相关部门要积极搞好处置危化品事故的设备准备和应急救援工作，确保事故发生后能及时处置。认真抓好烟花爆竹及民爆器材整治，严禁非法性生产经营活动。严厉打击私藏雷管、炸药和非法经营爆炸物品的行为。对水运、重点工程建设、学校、锅容管特、溜索等行业和领域，要实行条块结合、分级负责，不断完善监管措施，落实监管责任。
二是抓好防火安全。
第一，城镇消防安全。各级各部门必须认真落实单位消防安全管理规定，强化责任主体意识，把开展消防安全自查作为一项经常性活动，及时发现和消除火灾隐患。首先，建立安全保证金制度，责成商场、饭店、加油站、医院、车站等易发生火灾的密集人群场所交纳保证金；其次，由行业管理部门与集体宿舍、娱乐场所、生产、储存、经营易燃易爆化学物品的场所签订责任书，把责任落实到人；再次，开展为期两个月的消防安全大检查，着力消除安全隐患。第二，农村消防安全。各乡镇要高度重视农村消防工作，增强农民群众的消防安全意识，提高自防自救能力，消防大队要加强事故应急演练，提高快速反应能力，确保火灾事故发生一起，消灭一起，尽可能减少人民生命财产损失。第三，森林防火安全。首先，要认真落实行政领导负责制。县政府与各乡镇，各乡镇与各村民委员会，各村委会与各村民小组签订责任书；县森林防火指挥部与指挥部成员单位签订森林防火责任状；县林业局与林业站、药山自然保护区管理局、国营跃进林场签订森林防火责任状，林场与林区（管理站），林区（管理站）、林业站与护林员，护林员与坟主完善森林防火责任制；各中、小学与老师签订森林防火管理责任状；其次，强化火源管理。各乡镇、林区特别要在“国庆节”、“春节”期间组织人员设卡堵源，严防火种进山入林，进一步规范生产用火，严格实行审批制度；务必管好非生产用火，明确监护责任。
三是抓好交通安全。
第一，严格三个报告制度。各乡镇各部门必须贯彻落实三个报告制度，即特殊群体外出报告制度，对于集体组织外出的机关单位职工和群众必须先向县委办和政府办报告，分管安全生产的领导批准后方可外出；特殊用车报告制度，对于集体租车包车外出的，要由交警部门批准方可外出；特殊路段特殊限制通行制度，对存在安全隐患的路段进行通行限制，确有必要通行的，由交通局批准方可通行。第二，加大隐患排查整改力度。针对摩托车驾驶人员未配戴安全帽、违法载客，农用车、拖拉机等低速车辆违法载客，机动车辆证照不全的安全隐患，要采取强有力的措施加以整治：公安交警部门要加大路检路查力度，对违章违法车辆该扣车的必须扣车，该扣证的必须扣证，实行上限处罚，对农用车、拖拉机等低速车辆非法载客的实行“一次性死亡法”，同时加大烟区农用车管理力度，实行包线、包片，责任到人的管理制度，坚决查处人烟混装的行为；公安交警、农业等部门要加大服务力度，采取为符合落户条件的车辆按规定落户等整改措施整治安全隐患。针对乡村道路普遍较差，存在路窄、弯急、坡陡、安全警示不足等隐患，交通、养护、交警等部门要对排查出来的危险路段、事故“黑点”明确整治部门、时间，落实资金，责任到人，限期整改完毕；交通、公路管理部门要完善禁止20座以上客运车辆通行，交警设执警点实行严管；交警部门要对路面管控和隐患排查中发现的道路安全隐患，及时书面向当地政府和交通主管部门通报；对一时难以完成改建、改造的急弯、陡坡、临水、临崖等危险路段和事故“黑点”，采取增设交通安全警示牌等临时性措施，加大道路的投入力度，清除路障，填补缺口，树立安全警示标牌。
落实四个责任：
一是落实领导责任。各级政府的主要领导是安全生产工作的第一责任人，按照“属地管理”原则的要求，要落实第一责任人的责任，责任要细化，要明确；二是要落实分管领导的责任。分管领导是安全生产的直接责任人，直接责任人的责任要明确到具体工作中，明晰到如何抓安全生产工作及措施、制度的建立健全，要强化抓的效果，用效果来验证工作的实效，验证责任的大小；三是要落实挂钩部门的责任。县直部门和县级领导，除对各乡镇和部门的经济工作挂钩外，要明确安全生产工作的挂钩，挂钩除了经济上交保证金而外，在安全生产责任上也要挂钩。要明确挂部门和领导的挂钩责任，量化责任追究；四是要落实乡镇站所的责任。要将道路、矿山、学校等的安全生产责任分解到站所，责任到具体人，追究到站所和站所领导。
健全五个网络：
一是经济责任网络。这次会议后，县对乡镇和县直相关部门要以保证金的形式来搭建经济责任的网络，通过经济责任的形式，强化安全生产责任；二是行政责任网络。行政责任的追究，是有效制衡安全事故发生的措施之一，要强化县追乡、乡追站（所），县追部门，部门和乡镇追站（所）的行政责任追究网络，把责任落实到各级各部门和具体人的身上；三是检查督促责任网络。安全生产工作的检查督促，每年我们都要开展二次以上，但隐患每次检查都不同程度的存在，这说明了我们对安全生产经常性工作存在差距。因此，要对安全隐患进行一次大排查，对存在的隐患进行责任分类，属县级部门负责的，由县级部门负责整改，属乡镇级负责的，由乡镇负责整改。整改要有时限。整改结束后，对责任分类的路段、矿山、企业、学校、水运等进行不定期检查，属于县级部门检查未到位的，要追究县直部门的责任；属于乡镇的追究乡镇的责任。四是举报信息网络。责任的划分，关键在于责任的落实。责任的落实，才是切实解决安全隐患的关键。但落实与否，仅靠有限次数的检查是不够的。因此，各级各部门要健全举报信息网络，对举报查实的，要给予奖励；五是安全生产管理网络。长期以来，我县的安全生产管理工作都仅局限于政府管理的方式，没有很好地调动各方力量。但我县的安全基础设施现状，从政府的人力和物力来分配，又不能完全覆盖，特别是道路交通安全的管理，覆盖十分有限。因此，全县各级各部门，要建立健全县到乡、乡到村和站所、村到组、组到户的责任管理网络，除层层签订责任书而外，要将任务落实到具体的人，用经济、法律、行政的手段来维系网络的建设，使网络疏而不漏。
开展好六个专项整治：
一是交通安全整治。首先，隐患整治。各乡镇、县交通局、交警队、养护段要协调配合，组织专业技术人员和养护人员按照管辖范围对全县道路隐患进行全面排查，排查情况必须具备详细的痕迹资料、设计方案。再根据隐患整改方案，对排查出来的安全隐患进行全面整治，并针对具体的隐患整治措施，做出设计、预算上报领导组审批，争取资金进行整治。在实施整治过程中，必须严把工程质量关，确保工程质量达到设计要求，对一时难以整治的隐患要在危险路段妥善规范设置安全警示标识标牌，标识标牌的设置必须规范、准确、醒目、无遗漏。由县交警大队组织警力进行监控，并明确责任单位和责任人限期整治。在整治时限内完不成整治工作内容的应书面说明原因。其次，建设安全检查服务站。以客车行驶两个小时左右的里程为标准，全县设置6个服务站。即从*县城至蒙姑48公里，在蒙姑设一个站；从*县城至塘上59公里，在塘上设一个站；从塘上至铅厂岔路口43公里，在铅厂岔路口设一个站；从塘上至三官寨（新店）56公里，在三官寨设一个站；从塘上至毛店子（大寨）50公里，在毛店子设一个站；铅厂岔路口至包谷垴38公里，在包谷垴设一个站。服务站的主要职责就是强制驾驶员休息，避免疲劳驾驶；对驾驶员进行安全提示教育，避免违章操作；检查车辆机械运转情况，避免机械事故发生。
二是特种设备整治。县质监局、各乡镇要重点做好锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、电梯、客运索道的检查和排查工作。对特种设备进行全过程全方位的监管，提高特种设备使用单位负责人、业主、操作人员、安全管理人员安全意识，从思想认识上解决重生产、轻安全的问题，确保特种设备安全运行。对违反规定使用特种设备的，严格依法处罚。进一步加大对设备检验检查，对于需要整改的，必须督促企业按期整改。
三是学校安全整治。廓清校内校外的责任承担者，学校内部发生安全事故由校长负责，学校外部发生安全事故由政府及有关部门负责；加重责任追究，学校一旦发生安全事故，对乡镇长和教育局长实行“双责任、双否决”；对存在的D级危房，坚决把师生撤离出来，租用民房或其他房屋教学。对各学校教学楼梯通道不足，易引发学生踩蹋事故的隐患，各学校要安排任课教师加强安全管理，二楼学生先行，5分钟后再放行上层楼学生；清除学校周边小食品摊点，对学生食堂的食品每天进行检查，严防变质过期食品进食堂。
四是防火安全整治。对存在火灾隐患的场所进行排查，对一些一旦发生火灾，损失大、影响大、容易造成群死群伤恶性火灾事故的场所和单位，开展消防检查，对检查中发现的严重火灾隐患要及时填发《限期整改通知书》。严格按照《消防监督检查规定》（公安部73号令）的要求，在规定的时限和程序内，按时复查各单位整改火灾隐患的情况，并下达《复查意见书》。对不能按时限期整改的火灾隐患要认真登记备案，作为实施消防行政处罚的对象。
五是民爆物品整治。各乡镇，县直各部门要对所有爆炸物品经营、使用单位的资质进行审核，规范库房建设，建立完善进出库登记制度、值班守护制度和配送制度；进一步强化烟花爆竹的公共安全管理和县城禁止燃放的专项整治。
六是食品药品整治。食品安全专项整治工作要以农村和城乡结合部及长期存在制假售假活动的区域为重点区域，以小作坊和无证照黑窝点为重点对象，以粮、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、饮料、酒、儿童食品、保健食品等为重点品种，继续加大对农产品生产、食品生产加工、流通及消费四个环节的整治力度，严厉打击生产销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为。加快对高毒、高残留农业投入品的禁用、限用和淘汰进程，严厉打击制售假劣种子、农药、肥料、饲料、兽药的行为。加强对特殊药品生产经营企业的监管，规范生产经营行为，防止特殊药品流入非法渠道；加强对医疗机构尤其是乡镇卫生院使用特殊药品的监督管理，监督其制定完善的管理制度，改善安全措施，防止流弊事件发生。
三、加强领导，明确责任，狠抓落实
一要加强组织领导。要站在关注民生、促进和谐的高度，把安全放在各项工作的第一位，把预防放在各项措施的第一位，把生命放在安全生产目标定位的第一位，带着一份责任，怀着一腔热情，抱着一种感情，把事情想在前头，把工作做在前头，切实抓好安全生产工作。我们的一把手，要把安全生产摆在更加突出的位置，亲自过问，亲自组织，亲自抓落实。
二要加强依法行政。要严格程序。按照合法、具体、规范的要求，建立健全安全生产行政执法制度，完善和强化监督制约机制，促进执法工作程序化、系统化、制度化和规范化。要敢抓敢管。在生产经营单位的活动过程中，不断发现案源，从重从快打击。要广泛宣传。利用一切机会，采取多种形式向社会宣传安全生产法律法规，提高他们的安全生产法律意识，增强他们的守法自觉性和对安全生产执法工作的支持，从而为安全生产依法行政工作创造一个良好的法制环境。
三要明确安全责任。要进一步强化四长责任制。各部门各单位一定要把安全生产责任分解到岗，落实到人，并列入年终考核。各单位每季度至少召开一次专题研究布置安全生产工作的会议，分析、安排、督促、检查各自辖区和行业的安全工作，制定防范安全事故的严密措施，加强督促落实，杜绝流于形式。一把手作为安全生产工作的第一责任人要亲自抓、负总责。要严格落实责任追究制度，对带有交叉性的工作，一定要明确主要责任人，绝不允许以设备、经费不到位或责任不明确等原因而上推下卸。在这一点上，我们要强化认识和责任，一旦发生安全生产事故，没有客观理由可讲，没有解释余地可言，是谁的责任就是谁的责任，要坚决予以查处，绝不迁就姑息。
乡镇道路交通安全责任书篇6
2019年，曾都区交通运输局正式挂牌成立后，以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进、融合发展、补齐短板、改革创新、守好底线，把交通强国战略和关于“四好”公路建设理念贯彻到交通运输全领域、全过程，务实推进交通运输高质量发展，努力建设人民满意交通，为加快工业强区和品质随州示范区建设贡献了交通力量。
一、领导重视，部门配合，形成高质量大办交通的合力。
2019年3月以来，区委、区政府主要领导多次到我局调研，并组织发改、住建、公安、自然规划、环境保护、乡投等多部门召开周六现场办公会，协调解决交通运输发展中存在的困难和问题。同时召开了全区交通运输工作会，在深入调研和论证并明确筹资渠道的基础上，对2019-2020年18个重点交通基础设施建设项目进行任务分解，实现了区四大家领导包保、区直有关部门牵头、各镇（办、管委会）落实，齐抓共办交通的良好局面，为交通运输各项工作深入推进打下了坚实的基础。2019年，我们立足区情，精准发力，在加快在建项目实施的同时，迅速确立发展目标，提前谋划，科学规划，积极争取上级交通运输主管部门的支持，申报并落实交通建设项目18个。其中，省道建设项目6个、县乡道提等升级建设项目4个、旅游公路建设项目3个、助推乡村振兴农村公路提档升级项目5个，合计投入建设资金26427万元，其中地方政府配套建设资金11698万元。2020年底项目全部建成后，将形成曾都万店—北郊—两水工业基地—南郊—城南—何店—洛阳—府河约160公里“四好农村路”走廊带，从而拉动农村旅游经济发展，助推精准扶贫和乡村振兴战略的顺利实施。
二、理顺关系，对内挖潜，推动各项工作良性高效运转。
近年来，曾都区站在打好打赢脱贫攻坚战的政治高度，全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，全力推进农村公路建、管、护、运协调发展，通过开展“四好农村路”建设，行政村通畅通车率达100%，路面技术状况指数逐年上升，便利的交通和区位优势在区域经济发展中发挥着重要的支撑作用。截止目前，曾都区农村公路里程已达2024.982公里 ，其中县乡道95条790.356公里，通村公路1234.626公里，基本达到“内畅外联、互联互通、路网完善、出行便捷”的目标。为加强对全区农村公路的养护管理，在成立农村公路管理局的基础上，2019年，我们又设立了6个工作站，具体负责全区农村公路的养护管理工作。为进一步加快“四好农村路”建设，助推乡村振兴，我们一是迅速理顺关系，组织、动员和引导原交管站人员迅速实现从心理到现实中的身份和职责转变。二是针对人员队伍现状，及时举办农村公路建设养护管理培训班，结合新形势下对农村公路工作人员的要求，聘请专家讲授专业课程，全面提高人员业务水平。三是加大投入，购置机械设备，逐步承接农村公路建管养职能，在实践中探索和积累经验，完成了《如何深化曾都区农村公路养护管理体制改革》的调研报告，对下一步如何更好地做好全区农村公路管养工作提出了很好的思路和建议。
三、上下联动，明确责任，努力打造“四好农村路”。
（一）突出重点抓建设“建设好”。2019年，我局主动汇报争取政策和项目资金支持，特别是抓住了“十三五”规划中期调整机遇，把“四好农村路”建设与乡村振兴战略、提升人居环境、脱贫攻坚、乡村旅游、产业发展有机结合，科学谋划，编制、申报、储备了一批交通基础设施建设项目。一是强化理念，坚持交通先行，相继召开现场办公会和全区交通运输工作会，切实解决交通发展难题，迅速树立起举全区之力，大抓交通建设，推动交通事业高质量发展的理念。二是强化保障，创新机制，从政策和资金上对交通基础设施建设给予保障，确保完成建设任务；三是强化领导，对2019-2020年确定的18个交通基础设施重点建设项目，分别明确一名责任领导和具体的责任单位、责任人，一抓到底。四是强化管理，统筹运用社会合力，全力破解影响发展的交通瓶颈问题，努力在助推发展上当主力，立新功。2019年，我们统筹推进，陆续启动并建成一批旅游公路、县乡道改造、通村公路提档升级、“455”安全生命防护工程等项目，打造了洛阳银杏谷旅游路、王张路、前厉线等一批美丽乡村路。五是统筹开展乡村振兴、交通扶贫和“四好农村路”建设，措施精准有力，乡村交通基础不断夯实。结合曾都区实际，明确规划目标，即所有建制乡镇通二级及以上公路，所有建制村及20户以上自然村通沥青（水泥）路，村村通客车通保率达100%，交通运输条件显著改善，形成对外衔接畅通、广泛覆盖乡镇和村庄的干线公路网、农村公路网、客运服务网络和农村物流网络，城乡客货运输服务水平、交通安全及应急保障能力、公路管养效能明显提升。
（二）建章立制重养护“养护好”。
2019年，我们进一步建立健全“县道区管、镇(办)配合、乡村道镇（办）管，区级指导”的管养责任机制，与各乡镇签订《管养考核目标责任书》，同时加大交流学习培训力度，不断提升养护能力，提高养护水平。根据职责划分，坚持按照齐抓共管、各负其责的工作机制，通力协作，共同养好、管好农村路。一是加强全面养护，对各线路定期进行路面清扫，及时清理路肩、疏通边沟。二是本着强化巡查，及时处置的原则，坚持高标准、严要求，及时处理病害并完成道路标线标识刷新完善、警示桩增补维修，确保道路和所有附属设施安全完好。三是对所涉路段全覆盖，清理非交通标志和倾倒的行道树，及时制止并清理乱堆乱倒现象，及时割除路肩高草，狠抓路容路貌整治工作，从根本上消灭农村公路脏乱差现象，初步形成“县道有示范、镇（办）有亮点、一路一风景”的路域环境。
（三）上下联动强管理“管理好”。
严格落实主体责任，按照“建立机构、明确责任、综合治理、严格考核”的要求，探索建立制度化、精细化、常态化的公路“路长制”管理机制，将辖区内公路分层级设置路长，配强人员、完善设施、加强督查，落实县道区管、乡道镇（办、管委会）管、村道村管的分级管理责任，按照“实、安、绿、美”标准，加大全区路域环境整治力度，提升农村公路管理水平，打造美丽农村路。为加强对农村公路的路政管理，强化治超措施，从2019年3月底开始，我们联合公安、交通和当地人民政府多次到何店镇、洛阳镇内石料场开展调查，针对石料场超限超载问题，下达《责令改正通知书》。同时，加强夜间巡查，对辖区石料场夜间超限超载问题进行实地查看、取证，并将情况及时向职能部门通报，加强部门联动。4月，我们专门在何店镇、洛阳镇设立了临时治超点，抽调多部门人员24小时开展治超行动，农村公路超限超载行为得到有效遏制。同时，我们通过新闻媒体、宣传材料、固定标语等形式，加大对“爱路护路”的宣传引导，不断增强群众爱路护路意识，营造了政府重视、群众参与、社会支持的良好氛围，维护了道路的安全畅通。
乡镇道路交通安全责任书篇7
一、充分认识当前农村道路交通安全工作面临的严峻形势,进一步增强责任感、使命感
近年来,全市各级各部门认真贯彻落实国务院、省政府关于预防道路交通事故“五整顿、三加强”工作措施,大力整治路面行车秩序,加大事故隐患路段整改力度,广泛宣传交通安全法律法规,道路交通安全总体上保持平稳态势。但是,我市道路交通安全形势依然非常严峻,尤其是农村地区道路交通安全工作存在很多薄弱环节。一是“政府主导,部门监管,社会参与,齐抓共管,综合治理”的管理机制不够完善,农村交通安全宣传不够深入,农民交通安全意识比较淡薄,违法载人、无牌无证、报废车辆上路、人货混装、超速行驶、超载运输等严重交通违法行为普遍存在。二是随着经济社会的快速发展和一系列惠农政策的实施,拖拉机、低速载货汽车及三轮汽车等交通工具已普及农村家庭,目前全市共有拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车约40余万辆,占机动车总数的20%以上,由于这些车辆安全性能、稳定性能差,存在较大交通安全隐患。三是农村“村村通”工程虽然使农村道路通行条件有了很大改善,但是道路交通安全设施建设不到位的问题依然普遍存在。四是农村公交客运不能满足广大农民日益增长的出行需求,很多县城、乡镇与村庄之间未开通短途客车,现有客运班车运行时间短、线路少,搭乘不便,致使农民外出经商、务工、接送学生等普遍乘坐拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车,极易引发群死群伤的重特大恶通事故。据统计,近几年全市发生涉及拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车造成的特大道路交通事故7起,死亡36人,分别占特大道路交通事故起数和死亡人数的50%和56.25%。
道路交通安全事关人民群众生命财产安全,事关经济发展和社会稳定大局。做好道路交通安全工作是构建和谐平安的重要内容,是各级政府履行社会管理职能的基本要求。各级各部门要从维护人民群众生命财产安全、服务社会主义新农村建设、关注民生的高度,充分认识加强农村道路交通安全工作的极端重要性,切实增强紧迫感,把农村道路交通安全工作作为一项长期任务抓紧、抓好、抓出成效。
二、落实各项措施,切实加强农村道路交通安全工作
各级各部门要积极借鉴云南经验,强化源头管理,加大道路交通安全设施建设,狠抓路面交通秩序管控,加强交通安全宣传教育,大力发展农村客运市场,努力解决农村交通安全存在的问题,预防和减少农村道路交通事故,为农村群众出行创造安全畅通的环境。
(一)强化源头管理。公安、交通、农机部门要对辖区拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车等车辆的技术状况进行检验,对不符合安全运行条件的,严禁上路行驶。对达到报废标准的,坚决依法予以强制报废;认真做好驾驶人培训、考核,车辆登记和年度检验,驾驶证申领、换发、审验等工作;要对辖区内拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车驾驶人培训机构进行一次全面排查和清理,取缔违规培训机构,杜绝违规办班现象。安监、公安、交通、公路部门要组织人员对全市农村道路进行一次集中摸排,对排查出的交通安全隐患制定相应的整改措施,及时予以整改。教育部门要加强对校车安全管理,与辖区学校签订交通安全责任状,坚决杜绝使用拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车及报废车辆接送学生;严格学生集体出行手续的审批及车辆、驾驶人安全管理;公安部门要联合交通、公安、农机部门适时开展校车专项治理活动。
(二)加大道路交通安全设施建设。交通、公路部门要按照《中华人民共和国公路法》及相关法律法规要求,抓住农村“村村通”工程实施的有利时机,大力改善农村道路交通安全通行条件,不断加强、完善农村道路交通安全设施建设,加强农村公路养护管理,确保农村公路安全畅通。规划、财政、交通、公安、公路等部门要认真履行各自职责,确保信号灯、标志标线标牌和减速设施等交通安全设施与交通规划、道路设计、道路建设和改造同时设计、同时预算、同时施工、同时投入使用。
(三)狠抓路面交通秩序管控。公安、交通、农机部门要组成联合执法队伍,以查处拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车无证驾驶、无牌上路、违法载人、人货混装、超载超限、超速行驶等严重交通违法行为为重点,不间断地开展农村地区交通违法行为集中整治行动,努力压降农村交通事故。公安部门要不断深化和拓展农村交警中队和社区交警警务室建设,将农村道路交通安全管理纳入日常管理范围,健全完善农村道路安全防控网络;要积极探索乡村道路交通安全由交警大队牵头、派出所协助管理的新模式,延伸管理触角。乡镇(街办)、村居(社区)要充分调动干部群众的积极性,加强专职协管员、兼职协管员、义务协管员、交通安全志愿者“四支队伍”建设,充分发挥其在农村道路交通安全管理中的作用。
(四)加强交通安全宣传教育。各级宣传部门要把道路交通安全宣传纳入公益事业,通过各类新闻媒体大力宣传道路交通法律法规。
公安部门要以“文明交通行动计划”为载体,深化道路交通安全宣传“五进”、“保护生命、平安出行”活动,针对农村特点,采取多种群众喜闻乐见的形式,加强对车主、驾驶人和村民的安全教育,增强交通安全宣传教育的针对性和实效性,努力提高广大农民群众的交通法制观念和安全文明意识。农机、安监部门要充分发挥“平安农机示范乡(镇)”、“平安农机示范村”、“平安农机示范户”的示范作用,开展“平安农机”宣传教育活动,采取送“平安农机”倡议书、宣传挂图、知识手册、放映警示教育片、上安全知识课等形式,广泛普及交通安全知识。司法部门要将农村道路交通安全法律、法规宣传教育纳入普法内容,组织开展经常性的道路交通安全法律、法规教育活动;健全农村道路交通安全司法援助和司法救济政策。
(五)大力发展农村客运市场。市交通局及各县市区政府、市属开发区管委会要紧紧围绕农村群众平安出行这一目标,认真进行调查研究,制定符合我市实际的农村客运发展规划,通过采取政策引导、市场运作、企业经营、政府监管、税费减免等措施,吸引社会投资,整合社会资源,不断延伸公交线路,大力扶持和发展农村客运交通,加大农村线路客运力量,最大限度地满足农民群众出行需求,积极稳妥地实现乡村客运运力科学化、营运区域化、管理规范化、出行便捷化的“四化”目标,构建覆盖全市的公交城乡一体化大格局。
三、加强组织领导,落实农村道路交通安全责任制
各级要把农村道路交通安全工作纳入国民经济、社会发展总体规划和重要议事日程,进一步完善“政府领导、部门监管、社会参与、齐抓共管、综合治理”的责任制,健全市、县、乡、村四级道路交通安全网络。
(一)健全完善交通安全领导责任制。各县市区政府、市属各开发区管委会主要负责同志对本地交通安全负总责,要切实承担起辖区内交通安全工作的领导职责。各级要积极加大投入,为农村道路交通安全工作提供有力保障和支撑。各乡镇(街办)主要负责人是本辖区内交通安全工作第一责任人,对道路交通安全负领导责任,分管交通安全的乡镇(街办)是直接责任人,负直接领导责任。各乡镇(街办)要拟定年度交通安全工作计划,组织实施日常交通安全工作,落实交通安全制度,组织实施交通安全检查和事故隐患整改工作。要落实乡镇领导分工包靠制度,副乡镇长包片,乡镇干部包村,对辖区农村车辆进行全面摸排,逐一登记造册,实现“一车一档”管理制度;要加强对辖区低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机及其驾驶人的管理,实行“一盯一、一帮一”的监督管理机制。各乡镇(街办)要协调好公安、交通、农业、农机等基层部门,使其认真履行职责,搞好资源优化整合,切实形成工作合力,确保每个乡镇(街办)、村居(社区)在道路交通安全管理方面领导到位和队伍到位。各村居(社区)要经常组织辖区农民进行交通安全学习,定期开展安全检查评比活动,掌握本村(社区)机动车及其驾驶人安全行车情况,建立驾驶人跟踪教育制度,详细记录驾驶人交通违法情况。县市区政府、开发区管委会要与乡镇(街办)政府、乡镇(街办)政府要与村居(社区)负责人、村居(社区)负责人与机动车主和驾驶人之间,要层层签订道路交通安全目标责任书,切实将道路交通安全管理的责任落到实处。
乡镇道路交通安全责任书篇8
二、划责任，“人盯人”，细化分解责任向管理要安全我镇实行了党政一把手负总责、分管领导主抓、副科级以上领导包村驻点分门别类抓行业和区域安全、具体业务人员负责、一般干部与村组干部全面参与并严格责任追究的安全生产管理责任制度，并采取金字塔式的目标管理模式将安全生产管理责任落实到各分管领导、办（站、所）、村居委会和厂矿企业负责人人头：1、以镇人民政府与各基层单位签订安全生产目标责任书，将全镇安全生产控制目标、工作目标分解到各村居委会及企事业单位，各驻村干部的安全监督管理责任也一并纳入；2、以镇人民政府镇长（党委副书记）与各分管安全、农业及经济、社会事务等的党委、政府领导签订专门的安全生产分级管理责任书；3、各分管党委、政府领导与镇船管站、水务农机站、林业站等专业管理部门和社会事务办、经济发展办等综合管理部门以及朝天中心国土所等区级机关派出单位签订了安全生产管理责任书；4、以镇船管站与各船主（驾长）、以镇水务农机管理站与各车主分别签订专业的安全管理责任书；并重点针对客运车辆、乡镇船舶、重点企业签订了有镇长负责、副科级领导联系的专题安全管理责任书；5、明确了安全生产各专业管理人员和安全协管员以及一般干部在安全生产监督管理之中的职责，并在平时的工作汇报和年度工作考核时将安全生产工作一并汇报和考核；6、以镇人民政府分管国土工作的领导为主，与各地质灾害点所在的村建立了地质灾害防治工作责任制度，并由朝天中心国土所落实了地质灾害监测和汛期巡查工作，同时建立起各基层单位地质灾害防治工作站和群测群防网络，有效避免了灾害的发生。7、建立了基层单位安全生产工作月报告制度，由镇人民政府驻各基层单位负责人签字后将“朝天镇安全生产工作报告单（月）”报回，堵住了管理责任履行上的一些漏洞，从而有效地提高了干部管安全的责任心。
三、建机制，抓落实，从基层安全组织建设上找安全生产的保障镇人民政府通过建立镇安全生产委员会（政府责任领导和重点安全工作机构负责人）、安办（包括各成员单位和专兼职安全管理人员）、镇驻村居委会（企业）安全生产指导组、村居委会（企业）安全生产领导小组、村居民小组（车间、班组）安全员、安全协管员这一组织体系，并根据省政府的有关规定和本地实际建立了保障安全生产的一系列制度如隐患排查整治三级管理制度、“六长会商”制度、安全协管员制度、安全教育培训制度、安全信息工作制度、事故应急救援制度、安全生产告诫制度、安全督办制度、目标管理和一票否决制度、安全隐患违章违法行为举报等制度，同时制定了《自然灾害应急救援预案》、《安全生产重特大事故应急救援预案》和其他厂矿企业、村居委会、中小学校安全生产应急救援预案，这样，就实现了安全隐患违章违法行为从排查到回报到整治到处罚的全过程和管理者、经营者、从业人员的全员监控；，初步形成了一套行之有效的安全监管体制。
四、强投入，抓整治，建示范，以强劲的工作力度和措施保障安全生产形势根本好转今年，我镇从极其紧张的财力中拿出专项资金进行安全生产隐患整改和基础设施、阵地建设，极大地改变了安全生产基础条件。
一是新建烟灯小客渡码头一座和三滩、烟灯等村组公路40余公里。
二是筹集资金10余万元解决了青云、烟灯等村小危房改造问题，目前，全镇中小学校已无危房，能够保证学生安全行课。朝天小学、筹笔小学狠抓中心校和各村小安全管理，按照区教育主管部门和政府安全工作要求抓促到位，已连续三年未发生一起安全事故。
三是协调企业进行技术改造，强化安全生产基础条件。朝天页岩机砖厂（私营）自筹资金50万元进行技改，现已全面改造完毕，制砖车间面貌焕然一新，安全警示、宣传标语制作规范。龙洞背水电站结合安全生产示范单位建设，强化安全生产管理组织机构、阵地、监管网络及制度建设，企业安全运转已达XX天，效益良好。
四是加强安全生产监督检查和执法力度。驻镇安全生产监察员和各安全生产管理部门及工作人员认真履行职责，定期不定期地进行了安全检查和隐患整治复查，并依法对违反安全生产法的违法行为人和单位予以处罚，有效制止了安全生产违法行为，遏制了生产安全事故发生。
六是抓住规范管理乡镇创建的契机，狠抓安全生产管理示范岗、安全示范村（企业）、安全示范点建设，以点促面，以典型带动全局。一是抓了镇安办内务建设。制作了安全生产“四图一表”（行政区划图、机构设置示意图、重点部位监控图、监管责任分工网络图和基础数据统计表）、安全生产行政执法岗及安全生产工作制度公示栏和安全生产重点车、船、企业监控责任公示以及安全生产管理活动剪影展版；规范了安全生产管理档案。驻镇安全生产监察员、车辆安全管理员、企业安全管理员、森林防火安全管理员等岗位还分别制作了桌卡。二是抓了楼房、清风、金堆等安全示范村建设，统一格调制作了村行政区划及重点监控部位分布图、安全生产机构设置示意图、领导小组成员及分工、村委会安全生产各项工作职责，并建立了详细的村级安全生产工作制度。三是抓了明月峡水上交通安全示范点建设。在新建的明月峡码头，川朝天游001、川朝天快001严格执行客渡船航次签单的规定，严格审查船舶船员安全经营资质和适航条件，并分别制作了安全管理责任公示牌，重点落实了镇安全生产管理第一、二责任人和副科级领导包船责任人、村委会包船责任人、船舶日常安全管理责任人以及现场安全检查责任人，将船舶安全监管乡镇及以下责任人公示到船舶码头，广泛接受群众监督。四是抓了安全生产许可证的办理工作。辖区内非煤矿山和危险化学品经营企业均按照法定程序办理了安全生产、销售、经营许可证。
七是抓了安全生产工作督办和安全告诫两项工作的落实。根据省政府制定的七项安全工作制度，我们在安全生产工作事项的督查督办上狠下工夫，对安全生产抓促不力、整改隐患不到位的管理部门、村居委会、企业下发安全工作督办通知，限期办结并将情况及时报回；对不履行职责，辖区（单位）安全隐患突出、事故频发的单位和个人予以安全告诫，情节严重的，依法追究有关责任人党纪政纪处分直至追究刑事责任。这样，就有效地改变了干部敷衍塞责、人浮于事和重项目发展、轻安全监管的作风，最终以踏实的工作作风和严谨的工作态度抓好安全生产，从而确保全镇安全生产形势得到彻底巩固。
存在的问题和下一步工作打算在今年全市的“两基”工作现场会上，我镇被市安委会评为市级“安全生产规范管理单位”创建“先进单位”，安全生产基础管理工作得到外界认可，区内外乡镇、机关纷纷前来我镇学习经验。但我们深知，安全生产管理工作任重而道远，我们的工作也存在一定问题。
一、存在的问题1、乡镇安全监管权限受限，难以根治安全隐患。我镇安全生产监管工作虽然取得了一定的执法权限，针对工矿企事业单位可以理顺监管关系，但我镇安全生产管理领域最为突出也最让人担忧的是车辆和船舶安全，我们无权处理和处罚，经营业主和从业人员难以服从管理，乡镇对一些典型违章违法行为鞭长莫及。
2、道路交通安全管理体制不顺。道路交通安全管理法律法规远不如水上，乡镇履行监管职责难度大。交警已经未“包”车，但区级部门仍然要求报乡镇干部包车名单，无疑给乡镇干部再加一把锁链，增加一份随时可能兑现的巨额责任“支票”，乡镇干部无职无权，到底如何才能规避风险，是摆在乡镇干部面前的一大难题，从而使乡镇安办落实包车责任时怨声载道，极不利于基层安全监管工作。
3、安全生产投入大，乡镇财力负担困难。税费改革后，乡镇财政更为紧张，资金投入难度进一步加大，隐患整改难以落实。
4、安全监管属于新生事物，群众认识高，理解却不到位。只有加强安全生产法律法规宣传力度，才能避免更多的事故发生。
5、安全生产监管队伍不规范。安全生产实行综合监督和专业监督相结合的原则。乡镇安办在履行综合监督职责，但乡镇却缺乏明确的专业管理队伍。而且，乡镇干部一专多能、一人多职、眉毛胡子一把抓的现象很普遍，监管力度有限，时间难以保障，监管的效果就难以显现。
二、明年工作打算1、加强安全生产法律法规宣传。结合新颁布的安全生产法规，重点宣传《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《安全生产许可证条例》等法律法规和安全生产基本知识，提高从业人员和广大群众安全生产意识。
2、加强监督检查和隐患整改督查力度，消除事故隐患。
3、以政府文件和办公会议再次明确安全生产综合监管和专业监管人员职责，明确全镇安全生产监管体制。
4、加大安全生产行政执法力度，重点针对负有安全生产监管职责的部门履行监管职责的情况、生产经营单位安全生产基础管理工作情况进行执法监督和处理处罚；加大安全生产专项整治工作力度，重点针对事故多发地区、行业以及高危险企业展开；加大安全生产工作督查督办力度，严格按照安全生产目标责任书对照检查基层单位安全生产工作开展情况和辖区、单位、管理领域事故发生情况，对事故多发单位、部门、村居委会及其负责人按照国务院302号令之规定予以党纪政纪处理。
5、加强安全生产监管队伍建设，实行安全生产管理专人专职专抓、各职能部门全面管理各司其职、全体干部多方配合共管的乡镇安全生产管理体制，堵住安全监管的漏洞。
乡镇道路交通安全责任书篇9
市交通局：
为认真贯彻落实市交通局《关于在全市交通系统开展争先创优夺杯竞赛活动的实施意见》文件精神，积极参加全市交通系统争先创优夺杯竞赛活动，充分调动机关科室和基层单位广大干部职工的积极性和主动性，力争在本次活动中取得好成绩，进一步提高全县交通系统文明行业创建水平。交通局党组于5月21日召开了全县交通系统精神文明建设暨争先创优夺杯竞赛活动动员大会，党组书记、局长朱继武在大会上作动员报告，要求系统全体干部职工以科学发展观为指导，大力弘扬“团结实干、改革创新、立志图强、争先进位”的冠县精神，解放思想，干事创业，开拓进取，创新发展，为全县交通系统文明行业创建向纵深发展，为全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
一、提高认识，加强领导，健全组织，全面落实精神文明建设责任制
一是加强领导，健全组织。为加强对争先创优夺杯竞赛活动的组织领导，交通局成立了争先创优夺杯竞赛活动领导小组，由党组书记、局长朱继武为组长，党组成员为副组长，科室和基层单位负责人为成员，领导小组下设办公室，负责做好争先创优夺杯竞赛活动的组织、协调、调度等工作。
二是提高认识、落实目标。深入组织开展争先创优夺杯竞赛活动，将交通各项业务工作全部纳入到文明行业创建的范畴，真正树牢文明行业创建工作“总抓手”的统领地位。组织开展好争先创优夺杯活动。各科室和基层单位按照“巩固、深化、创新、提高”的工作思路，对竞赛活动进行认真分析，找准工作的切入点，对各项创建任务，按照职责分工进行逐项分解，确保各项工作有措施、有落实、年终考核有结果。对照千分制标准查找自身不足。层层召开动员会，讲意义，讲任务，讲目标、讲要求，动员广大干部职工积极行动起来，自觉投入到竞赛活动中去，使争先创优夺杯竞赛活动人人肩上有担子，人人头上有责任，人人身上有指标。
三是建章立制，落实责任制。建立健全了《机关科室和基层单位目标管理千分制考核制度》、《财务管理制度》、《依法行政、文明执法、规范交通规费征收秩序的有关规定》等十几项规章制度，做到事事有章可循，层层落实责任，人人制定目标，实行奖勤罚懒，优胜劣汰。
通过开展争先创优夺杯竞赛活动，使交通队伍的素质得到进一步提升，树立起交通发展的新形象，树立起交通队伍的新形象，树立起交通机关和服务窗口的新形象，真正把“服务人民，奉献社会”的工作宗旨落到实处。
二、强化学习培训，提高了队伍整体综合素质
坚持以人为本的科学发展观，把“创一流班子、建一流队伍”作为“创一流业绩、树一流形象”的前提和基础。
一是班子建设与时俱进。局党组按照“政治领先、思想解放、团结奋进、开拓进取、顽强拼搏、扎实工作”的要求，通过加强政治学习、民主建设、开展批评与自我批评等活动，不断加强自身建设，提高理论业务水平和执政能力，始终坚持党的组织原则、民主集中制原则，坚持党组领导下的局长分工负责制，保证决策的可行性、科学性。
二是队伍培训长抓不懈。建设学习型、服务型、创新型机关是开创争先创优活动新局面的前提。我局先后组织全体人员参加的法律法规培训班两期，预防职务犯罪警示教育活动大会一次，深入开展了勤政、廉政和依法行政的学习教育活动。在全市开展的“加快建设强市名城，我们怎么办”解放思想大讨论活动中，通过理论学习、专家讲座、外出参观等形式，不断增强干部职工的创新意识、发展意识、忧患意识，干部职工整体综合素质进一步提高。
三、加强行业管理，规范了道路运输市场
以科学发展观为指导，以行业管理为主线，积极利用市场杠杆，合理调整运力结构，创新行业管理，增强服务职能，促进了道路运输市场的优化和规范。
一是合理调整运力结构。根据全国治理超限超载形式和运输市场规律，鼓励引导运输企业和运输业户积极发展集装箱运输和现代物流。调整优化客运线路，增加客运车辆，更新客车，提高安全性能，全县道路运力结构进一步优化。
二是不断创新行业管理。学习借鉴泰安、滨州等地先进管理经验，逐步推行交通管理、农村客运管理、农村公路养护、交通稽查“四位一体基层交通管理模式，逐步实现管理与服务对接，有利促进了工作开展。
三是源泉管理日臻完善。交通管理实现由路检路查向营运车辆源泉管理转变，交管所人员走村入户调查辖区运力底数，建立健全了运输管理台账，稳定了交通规费征收费源。
四是行业管理服务规范。在严格执行运输车辆开业、歇业、停业规定基础上，不断拓宽服务领域，创新服务内容，通过简化办事程序、减免年审费用、登门入户服务、设立征收网点等措施，达到了以管理促征收，以服务促和谐的良好效果。
五是双超治理成效显著。借助全省开展治理车辆超限超载和联合整治道路交通秩序的形势，与公安等部门联合，对联合执法工作进行了有益的探索，在执法场所建立了治安室。通过共同努力，车辆超限超载率由治理前的80%下降到6%，道路交通秩序明显改善，道路交通安全状况明显好转，道路交通安全事故和死亡人数逐年减少，有效保护了人民群众的生命财产安全，有效维护了路产路权。
六是路政管理力度加强。通过改革完善了路政管理体制，增强了路政管理队伍工作的积极性、主动性和创造性。严厉查处超限车辆绕行农村公路等各类案件，结案率达到了100%，有效维护了全县农村公路的路产路权。
七是建立完善交通稽查诚信服务机制。交通稽查大队从规范执法依据、程序、文书入手，政务公开、风纪严谨、动作规范、文明执法、热情服务，做到执法有依据、处罚按标准、程序适用合法、文书适用得当，真正做到“有法必依、执法必严、违法必究”。
四、深化“双通”工程，推进了新农村建设
上半年，我局把继续深化村村通油路、村村通客车两项民心工程当作是推进社会主义新农村建设的重心。重点做好103.5公里的农村公路改建(其中，县道60.6公里，乡道12.9公里，村级公路30公里)，7座农村公路危桥改建和一座新桥建设、6处乡镇客运站的建设。
一是加快农村公路改建。1.7公里的梨园观光路已竣工通车，该路的通车，标志着从天沐温泉度假村—武训纪念馆—梨园风景区—萧城遗址—鲁西北地委旧址精品旅游观光线路的形成;35.9公里的堠码路和23公里的岳杨路已完成路槽整理、灰土补强工序，进入二灰碎石施工程序，其中，堠码路完成二灰碎石施工5公里;村级公路已完成灰土基层15公里，摊铺油层5公里。公路建设取得阶段性成果。
二是桥梁建设稳步推进。当前，新建工业园区桥和7座农村公路危桥图纸设计已经完成;桥梁改造工程招标工作正在积极运做，即将开标建设。
不断创新交通基础设施建设筹资新机制。今年，对7座农村公路危桥配套建设资金，实行了先由所在乡镇筹集，无力筹集的由县财政直接从乡镇转移支付资金中划拨的筹资新机制。
三是乡镇客运站的建设全面开工。纳入今年建设计划的斜店站、东古城站、甘屯站已全面开工建设，预计年底可竣工使用。同时，不断创新发展，计划在有条件的乡镇再开工建设2-3处乡镇客运站。
五、强化公路养管，农村公路养管成效显著
按照县道县养县管、乡道乡养乡管、村道村养村管的分级养护管理原则，今年重点做好了四方面工作。
一是完善了养护管理机构，明确了责任主体。对发生人员调整的乡镇，结合乡镇政府进行了人员完善，使机构更加健全。明确了县级道路的养护管理主体是县政府，交通局具体负责实施;乡级道路的养护管理主体是乡镇政府;村级道路的养护管理主体是村委会。各责任主体按照分工作好日常养护管理。
二是明确了养护资金筹集渠道。县级道路由交通局按60元/月公里筹集，县农村公路养护管理办公室负责管理发放;乡级道路由乡镇人民政府根据辖区乡道里程按50元/月公里筹集，村级道路由村委会根据辖区村道里程按40元/月公里筹集。乡级道路、村级道路养护资金由乡镇养护办专户储存、管理使用。乡镇不能及时拨付资金的，由县财政局从转移支付中扣除。查字典网
三是开展了日常养护工作。完善健全了县、乡、村三级养护员队伍并开展养护工作，全县农村公路日常养护管理质量和水平有了进一步提高。
四是开展农村公路路毁状况调查。对全县农村公路破损情况、破损面积等进行调查统计，为开展维修养护做准备。
六、拓宽经营领域，提高了企业经济效益
我局把发展交通运输业当作工作重点之一，支持、鼓励、引导交通运输企业可持续发展，不断增强企业活力和竞争力，努力实现经营集约化和效益最大化，取得可喜成果。
(一)汽运一公司规模膨胀。上半年，新增斯太尔货车18部，完成货运量135万吨，实现营运收入1900万元，上缴税金109万元，上缴税金占去年全年的65%。企业经济效益和社会效益大幅增长。
(二)汽运二公司经营领域进一步拓展。一是投资680万元新增斯太尔货车20部。二是一期年产2万吨乙醇项目已经投入运营。三是上半年完成货运量180万吨，货运周转量8.6亿吨公里，实现营运收入5亿元，利税收入4500万元，上缴税金1540万元，上缴税金占去年全年的67%。
七、加强安全监管，促进了平安冠县建设
我局认真贯彻科学发展观和“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本，牢固树立安全发展观念，落实“四项责任”，深化“六个专项整治”，把好“四个关口”，抓好“五项基础工作”，努力建立安全监管长效机制，全面提升了安全生产管理水平，上半年交通系统未发生重大安全责任事故，维护了交通系统稳定的良好局面，有力地促进了平安冠县建设。
八、拓宽创建内容，提高了文明创建水平
乡镇道路交通安全责任书篇10
为深入开展安全生产年活动，强化农村公路桥梁安全管理，排查消除农村公路桥梁安全隐患，确保人民群众生命和财产安全，区政府决定在全区范围内开展一次农村公路桥梁安全隐患大排查活动。现将有关事项通知如下：
一、隐患排查时间。此次全区农村公路桥梁安全隐患大排查活动时间为期20天，自4月6日始至4月25日止。
二、明确工作职责。根据《中华人民共和国公路法》和交通部、省交通厅有关规定，按照“县道县管，乡道乡管，村道村管”的原则，一般县道桥梁由区交通局负责安全隐患排查，乡道、村道及其桥梁设施由乡镇（街道）负责安全隐患排查。各乡镇（街道）和有关部门要认真履行职责，积极安排力量，尽快组织实施危桥排查整治工作。主要负责人要亲自安排部署，分管负责人要亲临一线指挥协调，及时解决有关问题。
三、排查工作重点。区交通局要重点对县道公路及其桥梁进行检查和监测。对关键路段和重点部位，要加大安全巡查密度和力度，强化安全防护措施，发现隐患要立即采取设置限载限速标志、封闭交通等有效措施，确保过往车辆和行人通行安全。各乡镇、街道要重点对乡道、村道桥梁的下部结构进行认真检查。对排查中发现的病害桥梁，要立即报告并采取果断措施；对危桥、险桥要指定专人全天候值班，并在桥梁两端设置明显的限速、限载标志牌和安全警示牌，必要时要采取相应的临时处置和监管措施，避免安全事故发生；对存在重大安全隐患的危桥，要立即采取封闭交通等措施，并及时制定车辆绕行方案，尽可能地保障通行需要。要加强对乡道公路边沟、路基、路面、挡墙及安全设施等检查，对易引起安全隐患的重点路段，要加强巡查观测，并采取必要措施，确保过往车辆行人安全。
四、排查工作要求。
（一）提高认识，加强领导。各乡镇、街道和区政府有关部门要高度重视道路交通安全工作，切实提高对本次大排查工作的认识，坚持“安全第一，预防为主，综合整治”的方针，主要负责人要负总责，亲自靠前指挥，分管负责人要具体抓，制定周密的隐患排查治理方案；要严格落实隐患排查治理责任制，明确责任分工和工作目标，确保此项工作有效开展。