廉政工作检查工作计划篇1
这次全市人口计生系统反腐倡廉工作会议的主要任务是全面贯彻落实十七届省纪委六次全会、省政府第四次廉政工作会议和市纪委二届十一次全会精神，认真回顾度反腐倡廉工作，安排部署年反腐倡廉工作任务。年，我们要以让人民满意为根本标准，以加强教育为基础，以完善风险防控、深化阳光计生为载体，进一步加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设和以完善惩防体系为重点的反腐倡廉设，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接建党90周年，为人口计生事业健康发展提供保证。
下面，我讲两点意见：
一、反腐倡廉工作情况
在市委、市政府的正确领导下，在省人口计生委纪检组、市纪委和局党组的精心指导下，全市各级人口计生部门高度重视反腐倡廉工作，紧密结合实际，认真抓好落实，反腐倡廉各项工作取得良好成效。局纪检组进一步探索和创新长效机制，充分发挥制度对反腐倡廉建设的推动和提升作用。计生系统能够认真贯彻《领导干部廉洁从政若干准则》，继续以“553”工程统领人口计生党风廉政建设，全面推动反腐倡廉工作。一是进一步规范举报、接待制度，认真开展重大节假日期间维稳活动。在重大节假日活动期间，我们在全市范围内开展了保稳定促和谐矛盾纠纷大排查大化解活动，确保了我市在重要节日重要活动期间无一人上访。二是开展“阳光计生行动”，着力构建优质高效的服务体系。全市乡、村两级全部制作了高标准、长久性的政务公开栏，对生育政策、奖励扶助名单、社会抚养费征收等情况实行动态公开管理。县、乡计划生育便民服务大厅作用发挥良好，向育龄群众公开办事程序、工作制度等内容。三是深入开展民主评议行风活动。市人口计生系统认真开展“双评”活动。常住人口（农民兄弟姐妹）和流动人口（流动人口农民工）对计划生育整体工作比较满意（常住人口满意率99%，流动人口满意率99%）。四是开展对基层执行“两个纪律”情况的监督检查。县区人口计生部门加大监督检查力度，促进“两个纪律”落到实处。正确引导广大人口和计划生育工作者和基层干部，认真学习和遵守人口和计划生育群众工作纪律，计划生育检查考评工作纪律。做到文明执法不侵权，优质服务不失信，廉洁爱民不谋私。我局通过惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制，推动了全局党风廉政建设和反腐败工作，增强了向心力、凝聚力。目前，全局风正、气顺、心齐、劲足，和谐向上。局纪检组组长王埃塘同志度被市纪检委、市监察局评为“秉公用权、廉洁执纪”先进个人。
在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前全市人口计生系统仍然存在着一些比较突出的问题需要解决，主要是：基层计划生育工作中存在的乱收费、乱罚款问题仍旧没有根除；个别基层人口计生干部依法行政意识还比较淡薄，作风粗暴，侵害群众权益的问题仍有发生；工作作风漂浮，弄虚作假、权钱交易问题仍然存在；机关作风建设仍需要进一步改进，会议和文件需要进一步压缩和精简；反腐倡廉制度建设不完善、不健全，纪检监察工作还存在着监督不到位的问题。因此，我们要保持清醒的头脑，认清形势，正视问题，采取措施，在工作中认真加以解决。
二、年主要工作任务
(一)加强组织领导，精心安排反腐倡廉工作
全市计生系统领导班子要认真执行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，结合实际制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，对党风廉政建设工作任务进行责任分解，明确班子成员在党风廉政建设中的职责和任务分工，扎实抓好落实。举行党组理论学习中心组专题学习，深刻领会总书记总书记讲话精神及重大意义，增强贯彻落实的政治责任感。
(二)加强监督检查，保证重大决策部署的贯彻落实
深入开展政治纪律教育，引导广大党员干部在重大政治原则问题上同党中央保持高度一致。要加强对计划生育奖励扶助、“三大工程”等惠民政策落实情况的专项检查，确保中、省、市有关保障人民群众计划生育权益的重大政策措施落到实处。要加强对《流动人口计划生育工作条例》执行情况的监督检查，切实维护流动人口计划生育权益。加强对领导干部廉洁自律和工作作风的监督检查，重点完善和公开行政执法程序和首问责任制、限时办结制、责任追究制，严肃查处违法违纪行为。
(三)加强廉政教育和作风建设，促进党员干部廉洁自律
以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。大力弘扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评的优良作风，扎实推进机关党的作风建设。认真贯彻执行党内监督条例和党风廉政建设责任制的规定，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、廉政谈话、函询、经济责任审计等制度。加强对民主集中制执行情况的监督检查，提高民主生活会质量。认真执行党政领导干部选拔任用工作有关规定和干部监督工作四项制度，规范和强化对拟提拔干部的廉政考察。
(四)加强“阳光计生行动”规范化建设，推进廉政风险防范体系建设
继续深入开展“阳光计生行动”，以落实群众知情权为重点，大力实施各项公开制度。认真办好“12356”阳光计生服务热线，充分发挥服务群众作用。全面贯彻实施《阳光计生行动规范》，推动行风建设上水平。加强对人口计生系统廉政风险防控工作的指导，积极开展创建“人民群众满意乡镇计生服务站”、“阳光计生行动示范县”活动，有效预防各种腐败问题的发生。
(五)深入开展民主评议行风活动
一是认真开展“双评”活动。今年的“双评活动要与村（居）民自治规范化建设相结合，把治理弄虚作假问题作为行业作风建设的重点，大力倡导求真务实作风，全力打造诚信计生，着力解决假数据、假手术、假证明、假“三查”等突出问题。各级人口计生部门要对问卷调查结果和群众意见建议进行汇总分析，并将评议过程和评议结果在乡镇人民政府和街道办事处公开栏里向社会公布，接受群众监督。同时要加强对“双评’’活动的监督检查，成立检查小组，对政务公开、村务公开、事务公开以及评议活动开展情况进行督察，及时纠正存在的问题，指导“双评”活动扎实有效开展。二是扎实开展“下评上”活动。上级人口计生部门要带头接受下级评议，切实改进文风会风和工作作风，大力精简会议和文件，严格控制会议数量、经费、规模，坚决贯彻执行关于评比达标表彰活动的规定要求；坚持求真务实、真抓实干，出实招、谋实策，更好地服务人民和基层。三是积极参与当地党委政府组织的民主评议行风和创建精神文明建设先进单位活动。要重视评议结果的运用，及时把下级人口计生部门的参评结果纳入绩效考核，将群众评议结果与计划生育评先评优挂钩，作为评先奖优的重要依据，推动行风建设不断取得新成效。对群众意见较大、整改效果不明显的单位，取消其评先资格。
（六）加大查办案件工作力度，切实解决损害群众利益的突出问题
各级人口计生部门要进一步完善领导责任机制，层层落实责任。计生部门要成立工作领导小组，年初制定工作责任书，将工作纳入考核内容之一，对工作被动问题处理不及时引发越级访、集体访、重复访的计生部门，市人口计生局将给予通报批评，对越级访造成重大、恶劣影响的事件，将在计生工作目标责任考核中给予“一票否决”，并严肃追究有关领导和责任人的责任。县乡两级人口计生部门要切实加强工作领导，坚持“分级负责、归口办理”的原则，从源头上遏制问题的发生。要做到主动介入，防范突发事件。在做好日常人口计生工作的同时，注重保证重大政治活动期间和重要节日的安全。各县区要尽一切办法安抚个别老上访户，确保无越级事件，无重大恶性案件发生。要认真对待群众来信来访，进一步加大查办案件工作力度，继续坚持见信必批、有案必查、及时结案、按期报告、定期通报等制度，做到件件有落实，事事有回音。今年要重点查办违反政治纪律和、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办工程建设中的腐败案件和商业贿赂案件，严肃处理在基层计划生育工作中的乱收费行为，严肃处理违反人口计生群众工作纪律和检查考评工作纪律的行为。严肃查处审批二胎，特别是病残儿童鉴定中的违法违纪案件；严肃查处假手术、假证明、假“三查”、假数字的案件。要进一步完善协作办案制度，加强管理，统一指挥，严格程序，严明纪律，努力提高办案质量。继续承诺三个不放过，即有案不查不放过，调查不清不放过，处理不到位不放过。对上级机关、领导批转和群众举报案件办理结案率达到100%。
（七）加强纪检监察队伍建设，不断提高履职尽责能力
廉政工作检查工作计划篇2
根据文件精神以及市监察局关于开展2012年度重点工程廉政监察工作实施意见，按照本委、局年度工作计划安排，结合实际，对全县开展重点工程廉政监察工作提出如下实施意见：
一、指导思想和工作目标
开展重点工程廉政监察工作，要认真贯彻党的十七大精神，以科学发展观为统领，认真落实市纪委三次全会和行政监察工作会议精神，围绕工程建设中心，牢固树立服务科学发展的指导思想，通过对重点工程廉政监察工作，推进“工程优质、干部优秀、群众满意、组织放心”目标的实现。
二、监察工作范围
1、2012年县级重点监察项目（见附件）；
2、2011年县级重点监察项目中尚未竣工的项目；
3、各镇、各部门选定的本单位重点工程建设项目。
三、重点工作内容
（一）开展中标履约情况专项检查。按照上级要求，今年对重点工程项目的设计变更、项目经理调整和现场签证是否符合法律规定和合同约定进行专项检查。专项检查采取责任单位自查和县督查的形式进行，并做好迎接市级督查。各责任单位对列入重点监察范围的项目，要结合日常督查进行专项检查，并做好资料收集、问题分析、督查整改和总结完善等相关工作。
（二）全面推行重点工程廉政监察档案。按照提高廉政监察标准化、格式化水平的要求，2012年按上级要求推行重点工作廉政监察档案制度，《重点工程廉政监察档案》共四类12种表格，包括工程基本信息、重点环节跟踪、基础管理、廉政教育、制度建设、现场督查、举报等内容。各重点工程建设责任单位要有针对性地选择一些重点环节或重点事项，通过运用标准化、格式化的载体，反映工作痕迹，明确工作重点，从工程的前期决策、中期施工、后期收尾进行全程监督、过程监控、跟踪分析和综合评价。
四、时间安排
（一）计划阶段（5月上旬）。各责任单位要根据本实施意见要求，确定拟开展重点工程廉政监察的具体项目，制定有关工作计划实施方案。
（二）实施阶段（5月下旬—9月份）。各责任单位按照检查范围，内容和要求，自行开展重点工程廉政监察，并结合工程实际，开展对中标履约情况的专项检查。
（三）检查阶段（6月—10月）。县监察局通过听取汇报，检查台帐、现场走访等形式，对本实施意见所确定的重点工程项目进行廉政监察工作督查，重点对中标履约情况，廉政监察档案落实情况进行检查，并延伸到项目和现场进行检查。
五、工作要求
（一）加强教育，增强廉洁意识。要充分发挥宣传教育作用，结合实际采取多种形式，对领导干部的廉洁从政，理想信念和党纪国法进行教育，同时，用发生的典型案例，开展警示教育，提高领导干部防腐自律意识。
廉政工作检查工作计划篇3
廉政工作是业务工作的保障，加强科技管理系统廉政工作，就是为推进全省科技工作注入动力、提供保障。长期以来，我省科技管理系统都将廉政建设作为推动科技事业发展的重要任务来抓，特别是“十一五”以来，全省科技管理系统坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针，认真贯彻执行党风廉政建设责任制，坚持教育、制度、监督并重，加大对权力运行的监督，深化改革，创新廉政工作的体制机制，党风廉政建设和反腐败工作不断取得新进展，推动全省科技事业发展不断取得新成效。
(一)领导重视，切实加强廉政工作的领导
廉政建设，领导是关键。党中央、国务院，省委、省政府，高度重视反腐倡廉建设，切实加强了对反腐倡廉建设的领导，形成了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，形成全党全社会共同抓反腐倡廉建设的新局面。省科技厅党组切实加强了对厅机关、省知识产权局和厅直属单位反腐倡廉建设的领导，成立了领导小组和办事机构，统筹安排、部署、协调反腐倡廉建设工作。州市科技局、科研院所、高等院校、大型企业也结合各自实际，切实加强对本单位本部门反腐倡廉建设的领导。红河州加强了对重大科技工作的领导，对国家和省的项目推荐、州级项目安排、科技进步奖评定等科技重大工作事项，都坚持咨询相关部门意见，专家评审和咨询，班子集体讨论，报州政府审定。
(二)完善制度，权力运行进一步规范
建立和完善规章制度，用规章制度规范权力运行，发挥制度的保证作用，是廉政建设的重要工作。省科技厅坚持用制度管人、用制度管财、用制度管物、用制度管事，制定了《××省科技计划项目管理办法》、《××省科技计划项目经费管理办法》及《实施细则》、《××省科技厅科技计划项目评估评审行为准则与督察办法》、《科技计划经费配置方式实施办法》、《××省科技计划项目后补助实施办法(试行)》、《××省科技厅特邀监察员参加科技计划项目实施过程监督检查试行办法》、《××省科技计划项目监理办法》和《××省科技计划项目监理实施细则》、《省科技厅党政领导干部选拔任用管理暂行规定》等一系列规章制度，逐步形成了对人、财、物有效管理的制度体系。
州市科技局在规章制度的建设方面加大了工作力度，研究制定了一系列的规章制度。玉溪市科技局先后出台了《科技计划项目管理办法》、《科技计划项目资金管理办法》、《科技局财务管理办法》等一系列规章制度。
大部分州市科技局建立完善了信息公开的管理制度，确保监督渠道的畅通。昆明市科技局在推行“阳光政务”中，运用网络公开科技管理的内容和流程;德宏州科技局通过“德宏科技信息网”和《德宏团结报》等媒体公开科技项目管理的内容、程序和州科学技术奖等。
(三)深化改革，强化源头治理
不断深化改革，加大源头治理工作的力度是反腐倡廉建设的战略性选择。省科技厅在这方面进行了积极探索，并取得了一定成效。
一是推进科技计划管理改革。科技计划管理是省科技厅一项重要的管理职权，政府重视、社会关注、科技人员关心。推进科技计划管理改革工作，是“十一五”科技计划和建设创新型××行动计划顺利实施并取得实效的重要保证。省科技厅以科技计划管理改革为重点，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。在调查研究的基础上，省科技厅及时研究制定了《“十一五”科技计划体系及管理改革方案》，把“明确权责划分、完善管理制度、提高管理效率”作为三个重要的原则，充分体现了在管理过程中，努力做到权责挂钩、规范用权、提高效率。项目立项过程实行“专家咨询、中介评价、处室建议、会议决定”的立项决策机制，项目实施过程中委托中介机构评估，委托州市科技局交叉检查。通过改革，科技项目管理得到加强，促进了项目实施质量的提高，2008年，对70个项目进行了检查评估，优良率达92%，同比增加了21%，而且未出现评估为差的项目。
各州市科技局，结合实际，创新机制，加大科技计划项目的管理。如：玉溪市科技局对科技计划项目实行业务科初审、局长办公会联审、局党组会审定的“二审一决策”的机制;昆明市2007年成立了“昆明市科技计划项目管理中心”，2008年建立“昆明市科技计划项目管理系统”，实现了科技计划项目“一站式”网络受理申报，并将省科技计划(备案)项目与市级科技计划项目同步进行中期评估与检查。
二是推进科技经费管理改革。针对社会上流传的科技经费“难申请、好使用”的反映，省科技厅对科技经费管理进行了改革，实行全额预算、过程控制和全成本核算的项目经费管理方式，并对项目经费的安排与使用、申报与核批、预算执行与评估、决算与问效等作出了具体规定，项目经费实行预算评审制，重大项目实行先审计后验收制度，加强了对科技计划项目经费管理。2008年，省科技厅委托5个会计师事务所和大理、楚雄等两个州(市)科技局，对60个省科技计划项目经费预算执行情况进行了专项审计，对9个省级科技计划项目进行了经费交叉专项检查。共涉及预算经费73395万元，其中：省科技拨款12206万元，国家科技拨款3317万元，单位自筹58082万元。通过审计，发现违规提取管理费27万多元，挤占项目经费8万多元。省科技厅对违规资金进行了收缴，对经费管理使用中存在问题的单位责令限期整改。通过经费管理改革，加强了科技计划项目经费的管理。
三是改革科技奖励评审。科技奖励是省科技厅的一项重要工作，科技人员关心，社会影响面大。每年都有400—500项科技项目申请奖励，而能够获得省政府奖励的项目只有200多项。为了保证科技奖励的公正性，省科技厅严格执行《××省科学技术奖励办法》，并积极探索方式方法的改革，在评审前，将申报项目向社会公示一个月，接受社会监督;在评审中，驻厅监察室的同志参与工作，进行监督;在评审后，将结果在××日报上公示，接受监督。2008年，省科技厅还推行专家网上评审，由小同行专家通过局域网对申报的400多个项目进行评审，做到专家对项目进行独立思考、独立判断，减少专家之间互相干扰，切实维护客观公正。
四是改革干部任用制度。根据《党政领导干部选拔任用条例》，结合省科技厅的实际，制定了《省科技厅党政领导干部选拔任用管理暂行规定》，对选拔任用的基本条件和任职资格、民主推荐、确定考察对象、考察、任用、公示等，做出了明确规定。近3年，省科技厅选拔任用了30多名处级干部，都经过自愿报名、民主推荐、组织考察、党组票决等程序。特别是在驻厅纪检组的积极建议下，将党组织书记的选拔任用和其他行政干部的选拔任用有机结合起来，实行民主推荐，组织考察，决定任用等，改变了过去党组织书记的选拔任用缺乏民主推荐等环节的情况。2007年、2008年，省科技厅有4名党组织书记的选拔任用，都严格执行了《省科技厅党政领导干部选拔任用管理暂行规定》。
(四)创新机制，切实加强对权力运行的监督
省科技厅在创新监督机制，加强监督工作方面，也进行了积极探索，并得到有关方面的肯定。
一是建立了厅党组与驻厅纪检组之间互相监督机制。制定了《省科技厅党组与省纪委驻省科技厅纪检组工作通报实施办法》，明确了省科技厅党组要对维护党的政治纪律、落实科技工作的方针政策、贯彻落实勤政廉政等11种情况向驻厅纪检组通报;驻厅纪检组要对上级关于党风廉政建设和反腐败工作的要求、举报工作中发现的重大问题、驻厅纪检监察干部的勤政廉政等12种情况向省科技厅党组通报;特别是要求厅党组成员出国出境和到省外出差要在向厅党组报告的同时，向驻厅纪检组报告。这一制度的贯彻落实，为派驻机构统一管理后加强厅党组与驻厅纪检组之间互相监督提供了制度保证。
二是建立了厅党组和行政领导班子成员互相监督机制。制定了《省科技厅党组和行政领导班子成员党风廉政建设情况沟通办法》，明确了党组和行政领导班子成员之间，要对贯彻执行党风廉政建设责任制、廉洁自律等八种情况进行沟通。其中强调厅党组和行政领导班子成员要认真执行《关于领导干部报告个人重大事项的规定》，对必须报告的事项必须以书面形式报告厅党组和驻厅纪检组，需要事前请示的，应当事前请示。现在沟通工作已经逐步开展，有利于从制度上加强厅党组成员和行政领导班子成员间的互相监督。
三是建立了以处级领导干部为重点的干部监督机制。制定了《省科技厅党政领导干部选拔任用管理暂行规定》，加强对处级干部的选拔管理，做好选拔环节的监督。在领导干部选拔任用过程中，党组会讨论之前，要征求驻厅纪检组监察室的意见并填写《干部选拔任用监督表》，驻厅纪检组监察室对考察对象遵守纪律和廉洁自律等情况提出意见，对执行党风廉政建设责任制和遵守廉洁自律规定做得不好的干部，实行一票否决。制定了《××省科技厅实行党风廉政谈话制度的暂行规定》，将谈话分为例行谈话、任前廉政谈话、提醒谈话、诫勉谈话等不同的谈话形式。3年来，省科技厅对提拔任用的33名处级干部进行了任前廉政谈话，其中纪检组长与11名提拔为正处级的领导干部进行了任前廉政谈话。对群众意见多或其他有苗头性问题的处级领导干部进行提醒谈话。
四是建立和完善审计监督机制。近几年省科技厅探索了委托中介机构对科技计划项目经费、厅直属单位财务和资产等进行“第三方审计”的机制。2007年，委托会计师事务所对厅直属单位2006年财务收支和资产情况进行了审计，审计资产总额达8775.35万元，并根据审计中存在的问题和不足发出了整改通知;委托会计师事务所对2名省科技厅直属单位法定代表人，进行了任期经济责任审计;委托会计师事务所对12个计划、专项共计30个项目进行了预算执行情况专项审计，涉及项目经费总额55849万元(其中：省科技经费6785万元)。2008年，委托5家会计师事务所对2006年立项的部分科技计划项目进行了审计;委托2家会计师事务所对8个直属单位2007年财务收支和资产进行了全面审计;委托会计师事务所对原省高创中心负责人进行了离任审计。
五是建立协同联动机制。反腐倡廉建设是一个系统工程，需要多单位(部门)的协同联动。为了使省科技厅的反腐倡廉建设形成协同联动的格局，建立了党风廉政建设联席会议制度，制定了《省科技厅党风廉政建设联席会议工作规则》，由厅党风廉政建设工作领导小组定期或不定期召开会议，督促检查各单位、各部门党风廉政建设工作进展情况，研究部署新的工作，提出工作要求等。2008年，由计划处、条财处、各专业处、驻厅监察室、中介机构协同联动，组织开展了科技项目的中期检查评估工作;由人事处、驻厅监察室、机关党委协同联动，完成领导干部选拔任用的推荐、考察等工作;由条财处、人事处、驻厅监察室、机关党委等协同联动，对原省高创中心的历史遗留问题进行了清理，并提出处理意见。省科技厅反腐倡廉协同联动的工作机制初步形成，并取得了较好的效果。
六是建立了特邀监察员制度。省科技厅建立了特邀监察员制度，从政府部门、派、人民团体、企业、事业单位中聘请了25名特邀监察员。特邀监察员通过参与相关工作和活动，对科技项目的立项、中期检查、验收等环节的工作进行监督。2008年，驻厅监察室组织18名特邀监察员对33个项目的中期检查评估进行现场监督，填写了33份监察报告表，提出了许多意见建议，促进了我们的工作。特邀监察员的监督，对拓宽监督渠道，加强行政监察，维护廉洁高效，起到了积极作用。在今后的工作中，我们要进一步完善特邀监察员制度，充分发挥特邀监察员的民主监督、桥梁纽带、参谋咨询作用。
(五)落实责任制，切实履行“一岗双责”
党风廉政建设责任制是深入开展反腐倡廉工作的一项基础性、全局性的制度。科技管理系统将党风廉政建设责任制作为“龙头”工程，按照“谁主管、谁负责”的要求，领导班子和领导干部认真履行“一岗双责”，切实抓好本单位、本部门的党风廉政建设。各单位、各部门根据实际，成立党风廉政建设工作的领导机构和办事机构，加强对党风廉政建设的组织领导和工作协调。紧密结合科技管理工作的实际，抓住责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节的工作，年初研究制定反腐倡廉的重点工作任务，抓好责任分解，签订党风廉政建设责任书，把责任分解到责任人，把任务落实到部门;年底进行责任制检查考核，对认真落实责任制，并取得显著成效的给予表彰奖励，对落实责任制不力，并造成不良后果的给予责任追究。在反腐倡廉建设中领导班子正职切实负起第一责任人的责任，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调;班子其他成员协助正职抓好党风廉政建设，并对分管部门和单位的党风廉政建设负直接领导责任。纵向到底、横向到边的责任体系基本建立。领导班子和领导干部把反腐倡廉融入科技管理业务工作之中，与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，实现反腐倡廉与科技发展相互促进。通过责任制的贯彻落实，党风廉政建设取得明显效果，昆明市科技局2006年、2007年分别获得了昆明市级机关作风评议行政管理部门类第二名和第一名;昭通市科技局2007年机关作风建设被评为优秀，并得到奖励。
二、适应形势发展的要求，深刻理解加强科技管理系统廉政工作的重要意义
面对错综复杂的国际形势和深刻变革的国内形势，面对国际金融危机带来的挑战，保持国民经济平稳较快增长的任务十分艰巨，科技创新支撑产业结构调整和经济发展方式转变显得尤为迫切，××省委、省政府对科技工作提出了更高的目标，同时也给科技发展创造了前所未有的条件。科技管理系统在任务加重、条件改善、经费增加、权力增大的同时，风险和责任也相应增加。反腐倡廉建设面临新的形势和任务。
1月13日，总书记在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上发表重要讲话，强调要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，毫不动摇地加强党风廉政建设和反腐败斗争，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民，为改革发展稳定提供坚强保证。科技管理系统要结合实际，深刻领会总书记的讲话精神，进一步加深对反腐倡廉建设重要性的认识。
(一)改革越深入，越要加强反腐倡廉建设
我国进入改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。这一时期，由于制度和机制还不完善，监督体系还不健全，监管工作还不得力，利益分配还不合理，思想教育还不深入，腐败现象易发多发的土壤和条件依然存在，反腐倡廉建设面临的形势依然严峻。科技管理系统不是一块净土，科技管理干部不是生活在真空中，同样面对各种诱惑，发生腐败的危险依然存在。科技计划项目的立项审批，科技项目经费的配置安排，科技奖励的评审等，容易产生不廉洁行为。在这方面我们是有深刻教训的,省科技厅两名处级干部犯错误、被判刑就是典型的例子。科技管理系统的同志，一定要深刻认识到反腐倡廉的长期性、艰巨性和复杂性。在经费增加、权力增大、诱惑增多的情况下，守得住清贫、经得住诱惑，切实用好手中的权力，增强拒腐防变和抵御风险的能力。
(二)任务越艰巨，越要加强反腐倡廉建设
党的十七大把“提高自主创新能力，建设创新型国家”放在促进国民经济又好又快发展的重要位置，为落实建设创新型国家发展战略，××省委、省政府要求把提高自主创新能力作为调整经济结构、转变发展方式的核心，全面提升产业竞争力，加快创新型××建设，并于2008年8月，作出了关于实施建设创新型××行动计划的决定，这是省委、省政府站在全局和历史的高度，对科技工作做出的重大决策和部署，组织实施建设创新型××行动计划，推进创新型××建设，科技管理系统的责任更加重大、任务更加艰巨。科技管理系统只有切实加强反腐倡廉建设，为科技工作目标任务的完成提供坚强有力的政治和纪律保证，用反腐倡廉的成效取信于民、凝聚人心，团结带领广大科技工作者，才能实现科技工作的任务目标。
(三)资源配置权越大，越要加强反腐倡廉建设
科技管理系统具有科技计划项目的立项权和科技经费的配置权。2006—2008年的3年间，省级科技计划共立项实施科技计划项目1900多项，配置科技项目经费10.8亿元。随着创新型国家建设的推进，省委省政府高度重视科技工作，增加科技经费投入，决定5年筹集500亿元资金，为建设创新型××行动计划的实施提供有力资金保障，从2008年起省级财政每年安排省级应用技术研究与开发资金5亿元，州市县财政每年配套5亿元，设立建设创新型××行动计划财政专项资金。科技管理系统必须以高度的政治责任感，本着为党和人民负责的精神，切实加强反腐倡廉建设，研究提出资金高效利用的办法，切实加强对科技经费的监管，使有限的资金切实用在刀刃上，提高科技经费的使用效益，发挥应有的作用。
(四)解决存在问题，需要加强反腐倡廉建设
科技管理系统的廉政情况总体比较好，但是，也必须清楚地看到存在一些不容忽视的问题。一是认识上有差距。有的科技管理部门和人员认为，千道理万道理，搞好业务工作才是硬道理，这成绩那成绩，争取到项目经费才是好成绩。于是，千方百计为本地、本部门争取项目和经费，有些到了不择手段的地步，某些单位领导对这种现象默许、甚至鼓励，省科技厅的干部曾经接到过“你给我…经费，我给你…回报”的短信。个别单位不在提高项目质量和水平、不在凝练好项目上下功夫，热衷于“拉关系”、“攒人情”，逢年过节这种情况尤其突出，说轻点是对自己、对自己的项目没有信心、或不相信我们立项的公正性，说重点是腐蚀我们的干部。今后，对这种情况，一经查实，对所报项目一律否决。这些现象都足以说明，加强反腐倡廉建设势在必行。二是工作针对性有差距。科技管理系统，在探索适合科技发展规律的反腐倡廉新思路，开辟反腐倡廉的新途径，提出反腐倡廉新措施方面还有差距。导致科技管理系统反腐倡廉建设特色不鲜明，重点不突出，亮点不显著。三是监督工作有差距。科技管理系统还存在怕得罪人，不愿监督;怕“穿小鞋”，不敢监督;不了解监督工作，不会监督等现象。省科技厅收到的举报件中，有的举报泛泛而谈作风问题、态度问题、服务问题，无具体线索，无法核实;有的署名举报，举报人留下真单位、假姓名，损害举报内容的真实性。四是项目经费监管有差距。对适应改革发展需要加强对科技计划项目和经费监管的探索不够。财政管理体制改革后，特别是国家和省的科技计划项目经费直接拨到项目承担单位，州市科技局普遍感到没有监管和调控的手段，致使一些项目不能按既定的目标任务实施，经费出现挤占和挪用现象，一定要研究有效的应对办法和措施，加强对科技计划项目和经费的监管。
我们一定要充分认识到加强科技管理系统党风廉政建设的重要性和紧迫性。必须从科技管理的特点出发，切实加强反腐倡廉建设，努力探索反腐倡廉教育机制，增强教育的针对性、说服力、感染力，筑牢拒腐防变的思想道德防线，提高自身免疫力;健全和完善各项规章制度，用规章制度规范权力运行行为，筑牢制度防线，增强制度的约束力;不断完善监督体系，整合监督力量，增强监督的制衡力。为科技支撑××经济又好又快发展，提供坚强有力的保障。
三、进一步加强廉政建设，为促进全省科技工作又好又快发展提供有力保证
省十一届人大二次会议政府工作报告明确提出，全面实施建设创新型××行动计划，在昨天召开的全省科技工作会议上，明确了2009年全省科技工作的目标任务。今年全省科技工作将积极应对国际金融危机的严重冲击，依靠科技扩大内需，加快实施建设创新型××行动计划，支撑全省经济社会平稳较快发展。这既是当前全省科技管理部门所面临的重大任务，也对党风廉政工作提出了新的要求。
年科技管理系统廉政工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，按照中纪委十七届三次全会和省纪委八届四次全会的要求和部署，围绕全省科技工作的中心任务，服务科技发展大局，以中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和省委《贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划〉实施办法》为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，结合全省科技管理系统的实际，围绕建立“一个机制”、搭建“两个平台”、抓好“三项工作”、落实“四项措施”，全面推进全省科技管理系统的廉政建设，为实施建设创新型××行动计划，提高全省自主创新能力，促进全省科技工作又好又快发展提供有力保证。
建立“一个机制”：建立全省科技管理系统廉政工作联动机制，科技工作落实到哪里，廉政工作就保障到哪里，科技项目实施到哪里，廉政工作就服务到哪里，加强对科技管理系统廉政工作的指导，形成科技管理系统廉政工作齐抓共管的局面。召开全省科技管理系统廉政工作会就是联动机制的重要内容，今后每年初都要召开这个会，要和全省科技工作会套开，廉政工作与业务工作一并考虑、一起部署。此外，在年度的中期，每年确定一个主题，召开科技管理系统廉政工作的座谈会、研讨会等，把联动机制落到实处。
搭建“两个平台”：一是搭建工作交流平台。以工作会、研讨会、委托检查项目等方式，加强互动，研究探索科技管理系统廉政工作的新思路、新做法、新举措。建立廉政信息员制度，定期交流经验、做法，共同推进科技管理系统廉政建设;二是搭建监督平台。健全完善各项制度，规范权力运行，完善监督体系，整合监督力量，增强监督的制衡力。以厅领导接待日、开通监督电话、厅长信箱等方式，加强对科技项目、经费、评审等的监督，增强科技管理干部拒腐防变能力。
抓好“三项工作”：一是加强监督检查工作，二是推进治本抓源头工作，三是强化对权力的制约工作。
落实“四项措施”：一是加强组织领导，二是构建责任体系，三是健全法规制度，四是加大惩治力度。
(一)抓好“三项工作”，全面推进年度廉政工作
1.切实加强监督检查，推动中央和省委重大决策部署的贯彻落实
一是组织开展对××省中长期科技发展规划及其配套政策和实施细则等实施情况的专项检查，选择部分州(市)和重点行业，开展对规划纲要及其配套政策落实情况的监督检查和评估，进一步完善自主创新的政策体系。各科技管理部门也要对有关促进自主创新的政策在本地区、本部门、本单位的落实情况开展监督检查，确保自主创新政策的贯彻落实，提升区域、单位自主创新能力。
二是组织开展对建设创新型××行动计划落实情况的监督检查。省政府将实施建设创新型××行动计划列入了“2009年全省重点督查的20项重要工作”，昨天和段琪副省长代表省政府与有关州市政府和省有关部门签订了建设创新型××行动计划年度目标责任书，分解落实有关州市、有关部门2009年实施建设创新型××行动计划的年度工作目标。根据《建设创新型××行动计划督查制度和奖惩办法》，省科技厅将组织开展对州市党政一把手和各部门及责任人的绩效考核，各科技管理部门也要制定相关措施，开展监督检查，确保建设创新型××行动计划年度工作目标的完成。
三是加大查处力度。根据专项检查情况，省科技厅将进一步加大对违规违纪行为的查处力度，坚决纠正有令不行、有禁不止的情况，确保政令畅通，确保2009年全省科技工作任务的完成。
2.深化改革，进一步推进治本抓源头工作
今年，省科技厅将重点开展以下治本抓源头工作：
一是转变政府职能，强化宏观管理。按照省机构改革的总体部署和深化科技管理体制改革的总体要求，抓紧制定《××省科技厅职能配置、内设机构和人员编制规定》，进一步深化省科技厅内设机构和职能调整工作，合理划分、科学配置职责和权限，完善科学民主决策制度，进一步健全组织体制和程序规则，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的科技行政管理体制，把权力运行纳入制度化、规范化、程序化轨道。创新管理方式，综合运用科技计划、政策法规、技术预测、评估监督等管理手段，提高宏观管理能力和效率。加强科技工作的宏观管理和统筹协调，建立科技工作重大问题会商与沟通机制，建立省科技厅与相关部门沟通工作机制，建立省科技厅与州(市)的科技工作会商机制，建立州(市)科技进步工作统计监测评价制度，促进区域科技创新体系建设。
二是深化科技计划管理改革。完善专家咨询和政府决策相结合的科技计划管理决策机制，进一步完善科技计划体系设置，加强各类科技计划的衔接，建立完善沟通协调机制。加快科技计划管理信息化建设，实现网上申报、立项、评审。统一科技计划数据资源，建立完善省科技专家库。引入第三方评估监理机制，从2009年起，对省科技计划项目资助经费200万元以上的、××省承担的国家重点基础研究发展计划项目(973项目)、国家高技术研究发展计划项目(863项目)、国家科技支撑计划项目等，委托科技中介机构，对在研项目实施情况及经费落实使用情况进行监理。建立科技项目绩效评价制度，2009年省科技厅将组织或委托有关科技中介机构，对科技项目的既定目标实现程度、科技项目的完成结果、投入产出效益、资金投入与使用情况等进行综合性考核与评价，绩效评价结果作为确定以后年度科技计划经费预算安排的重要依据。
三是稳步推进科技经费管理改革。建立相关部门间科技计划实施、科技资源配置与综合协调管理的会商、沟通与协调机制，推动科技资源共建共享，提高组织重大科技活动的能力。进一步调整科技经费配置思路，调整优化投入结构，探索多种科技经费配置方式，加大后补助、贷款贴息、风险投资等方式，不断提高科技经费配置效益。继续推进科技计划项目经费预算申报、执行、决算制度，建立全额预算、过程控制和成本核算的经费管理体系，项目经费的使用实行承担单位法定代表人及项目负责人双重负责制。
四是推进预算管理制度改革。完善科技计划管理、科技项目管理、预算管理相互衔接又相互制约的运行机制。建立完善省科技计划项目库，加快预算执行进度。逐步建立省科技计划项目预算管理数据库，完善信息公开公示制度。将科技项目预算安排情况、项目承担单位、项目负责人和主要研究人员、承担单位承诺的科研条件等内容纳入数据库进行管理，对非保密信息及时公开，接受社会监督。
五是进一步抓好科技评价管理改革。贯彻落实国家《科学技术评价办法(试行)》，以科技计划、成果、奖励、信用管理为重点，推进科技评价制度改革。改革完善科技成果管理制度，研究制定科技成果评价管理体系。深化科技奖励制度改革，修订《××省科技奖励办法》，调整科技奖励奖项设置、奖励力度、评价标准，进一步完善××省科技奖励推荐、评审、监督程序，健全评审专家遴选和信誉评价机制以及科技奖励公示、回避、监督和保密制度。加强××省社会力量设奖的规范化管理和政策支持。
3.强化对权力的监督制约，保证权力正确行使
一是发挥行政监察部门的作用。省科技厅在科技项目的立项评审、检查评估，科技奖励评审，人才评审，职称评审等重点环节工作中，要自觉接受驻厅监察室的监督。州市科技局在进行相关工作时，也应邀请监察分局参加，并接受监督。各部门(单位)在实施科技项目过程中，也要主动接受本部门(单位)纪检监察部门的监督检查，确保项目实施质量。
二是加强对科技计划项目全过程的监督。从今年起凡省科技计划项目资助经费200万元以上的，在签订科技计划项目任务书的同时，签订廉政责任书，规范科技项目实施各方的行为。强化项目中后期管理，继续开展项目中期检查评估，完善科技计划项目检查评估方式，扩大州市科技局交叉检查项目力度，探索委托相关部门监管科技项目工作。加强对《××省科技厅科技计划项目评估评审行为与督查办法》执行情况的监督检查，进一步规范科技管理部门、中介机构、专家、承担单位在项目评审评估中的行为。
三是强化科技经费及资产的监管。加强对科技经费使用的全程监督，坚持科技项目经费预算评审制，实行科技计划项目结题财务验收制，凡未通过财务验收的项目不能通过结题验收，实行一票否决;凡省科技计划项目资助经费200万元以上的，实行先审计后验收制度，结题时须由中介机构对经费使用情况进行专项审计后方可验收。加强对全厅科技资产的管理，修改完善《省科技厅资产管理办法》，建立全厅科技资产管理数据库。加强对直属单位资产财务的审计工作，规范直属单位对外投资、兴办实体等行为。
四是发挥省科技厅特邀监察员的监督作用。认真落实《省科技厅特邀监察员管理办法》和《省科技厅特邀监察员参加科技计划项目实施过程监督检查试行办法》，继续实行特邀监察员参加科技项目立项、中期检查、验收鉴定等工作。启动特邀监察员对重大科技项目的全程监督工作，今年选择3—5个重大项目由特邀监察员全程监督，监督项目的立项程序、督促项目的实施、检查项目经费的使用情况以及项目产生的绩效。
五是主动接受社会各界的监督。认真实施《政府信息公开条例》，完善政务公开工作机制和程序规范。办好省科技厅门户网站，健全信息制度。完善举报和反映问题的督查督办机制，认真做好工作。坚持厅领导接待群众来访制度。加强与省级有关部门、高校、企业、科研院所、人大代表、政协委员的沟通与联系，定期进行工作通报和听取意见。配合省人大开展有关科技政策法规执行情况的检查、调研。认真办理人大代表和政协委员的建议和提案。
二)落实“四项措施”，确保廉政工作取得新成效
1.切实加强和改进组织领导，为廉政建设提供保障
各科技管理部门领导要更加自觉地把廉政建设放在增强自主创新能力，全面实施建设创新型××行动计划、促进区域创新体系建设的工作全局中去谋划和部署，要紧紧围绕科技项目立项、科技经费配置、科技奖励评审等容易产生不廉洁行为的关键环节和科技界普遍关心的热点问题，研究确定加强廉政工作的工作思路和重点任务，要把廉政建设要求体现在本单位的各项改革任务和具体工作中，切实做到廉政工作与科技管理业务工作一同部署、一同考核、一同协调发展。同时，要大力支持本单位纪检监察机构依纪履行职责，加强反腐倡廉建设的条件支持，确保工作顺利开展。
2.构建责任体系，狠抓工作落实
反腐倡廉重在建设，贵在落实。各单位要按照党风廉政建设责任制的规定和要求，根据本地、本部门反腐倡廉工作的实际，结合年度科技工作目标任务，细化分解反腐倡廉建设的各项工作，并落实到每位领导及相关责任部门，形成科学合理、协调有效的反腐倡廉建设责任体系。各单位要按照有关要求进一步完善反腐倡廉目标考评机制，把责任制目标完成情况作为干部考核、选拔任用和评先表彰的重要依据。要加强监督检查和责任追究，对没有完成目标责任的单位和个人以及反腐倡廉建设方面的失职行为，要严肃处理。
3.建立健全法规制度，充分发挥制度的保证作用
一是要建立和完善重大决策的议事规则。科技管理系统要制定重大事项的议事规则，坚持科学决策、民主决策、依法决策，把专家咨询、集体研究、民主集中、依法决策等方面的重大原则体现到规则中，凡涉及重大科技立法项目、重大科技发展和改革措施，应广泛听取社会各界意见，切实做到民主决策、科学决策、依法决策。省科技厅将实行重大科技计划项目立项厅党组审定制，建立重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用的票决制。
二是建立完善党风廉政建设制度。认真落实党风廉政建设责任制，规范党风廉政建设责任制的签订、检查、考评、奖惩等各个环节的工作，进一步建立完善全厅领导干部廉政档案制度。实行厅机关领导干部廉政承诺制度。修改完善省科技厅领导干部任期经济责任审计制度，切实加强对领导干部的监督。
三是完善党风廉政建设的领导体制和工作机制。加强对省科技厅党风廉政建设的组织领导，建立完善省科技厅党风廉政建设领导小组工作制度，定期分析研究科技管理系统反腐倡廉形势，及时指导科技管理系统的廉政工作。完善省科技厅反腐倡廉工作的协调机制，坚持省科技厅党风廉政建设联席会议制度，加强对教育、监督、制度、改革、纠风、惩处等工作的组织协调。
四是认真落实四项制度。认真执行《××省科技厅服务承诺制、首问责任制、限时办结制实施细则》、《××省科技厅领导干部问责办法》和《××省科技厅督查督办工作办法》，加强各级科技管理系统作风建设，开展民主评议政风活动，加强监督检查，改进会风和文风，进一步精简会议和文件，提高科技工作效率和质量。
4.加大对违纪行为的惩治力度，促进依纪依法行事
一是加大对科技管理过程中违纪行为的惩治力度。对科技管理人员在项目评估评审中存在干预评估评审活动，聘请不具备条件的中介机构或专家承担评估评审活动，违反规定擅自泄露评审资料、评估人员、评审专家名单、评估评审意见，在评估评审活动中谋取不正当利益以及、、等行为的，省科技厅将予以行政问责。对评估人员、评审专家在项目评估评审中存在利用特殊身份为利益关系者获得项目立项，通过项目检查验收，泄露项目评审资料和评估评审对象商业秘密，接受评估评审对象礼品、礼金、有价证券等行为的，省科技厅将予以责令改正、记录不良信用、警告、通报批评、宣布评估评审意见无效及取消其参加评估评审活动资格等处理。
二是加大对科技项目实施过程中违纪行为的惩治力度。对在科技项目立项、评估评审、检查验收、科技奖励评审、科技人才评审等环节中的违纪行为予以惩处，对项目实施中提供虚假信息、资料和数据，承诺的项目自筹及配套经费未落实到位，项目经费使用严重违规，不配合项目检查评估工作，项目超过任务书原定完成时间1年以上不申请验收并不按规定申请延期，擅自变更项目任务书内容，为使项目通过验收，有弄虚作假行为等，省科技厅将视情况采取限期整改、终止项目、追缴科技经费、取消单位和项目负责人3年项目申报资格等处理措施，并公布处理结果。
三是加强对不诚信行为的惩治力度。要认真贯彻执行《国家科技计划实施中科研不端行为处理办法(试行)》和《××省科技计划项目实施中承担单位不诚信行为处理办法(试行)》，对科技计划项目管理过程中有不诚信行为的中介机构、专家，在项目实施中有不诚信行为的项目承担单位和个人，省科技厅将建立不诚信单位和个人信息库，实行公示制度，加强对不诚信行为的处理，营造尊重科学、诚实守信的良好风尚。
廉政工作检查工作计划篇4
l、贯彻落实地委．行署和纪检监察机关党风廉政建设和反腐败工作的部署，结合我局的工作实际，制定党风廉政建设的工作计划，抓好廉政目标管理制度、报告制度、监督制度、考核制度等各项廉政建设工作制度的贯彻落实。
2、抓好政治学习和干部职工的思想政治工作，组织党员干部开展党纪法规的学习，开展党性、党纪、党风教育，不断提高党员、干部遵纪守法和廉洁从政的自觉性。
3、组织召开民主生活会，做好党员干部民主评议工作。
4、对地区财政局领导班子成员和党员干部遵守各项廉政规定和制度的情况进行监督、检查和考核。
5、组织开展廉洁自律、查处违法违纪案件，配合、支持执法执纪机关履行职责，查办案件，惩处腐败，严肃党纪、政纪、法纪。
二、党风廉政建设工作职责
地区财政局局长为地区财政局党风廉政建设的第一责任人，对地区财政局的党风廉政建设负总责，并对分管的科室负领导责任；其它副处以上领导干部为分管科室党风廉政建设的第一责任人，对科室的党风廉政建设负领导责任。
党风廉政建设第一责任人承担以下责任：
组织制定财政局党风廉政建设工作计划和工作目标对地区财政局党风廉政建设工作进行具体部署安排，把廉政建设工作与业务工作和精神文明建设工作紧密结合起来，明确班子成员之间抓党风廉政建设的直接领导责任；认真履行“一岗两责"职能，领导和参与党风廉政建设工作的检查、考核。领导和组织查处违法违纪案件；主持召开每年民主生活会和党员民主评议会，对班子成员及分管科室党风廉政建设责任制的执行及廉洁从政情况进行监督、考核，督促各项目标和规章制度的落实；带头执行集体领导和个人分工负责相结合的领导制度，切实管好班子，带好队伍，及时纠正和制止领导班子成员在党风廉政工作方面的问题和不廉洁行为。重大问题要亲自负责协调、处理。
其它领导干部承担以下责任：
抓好分管科室的党风廉政建设工作，组织落实党风廉政建设的工作计划；抓好分管科室的思想政治工作和党风廉政教育，督促检查办公室各项工作制度的落实；经常听取汇报，及时了解分管科室的党风廉政建设工作情况和党员、干部的思想状况，发现有违纪行为的及时进行告诫，对群众反映强烈的问题及时向组织报告；负责对分管科室廉政建设工作的监督、检查、考核。
廉政工作检查工作计划篇5
各位领导，同志们：
我们今天召开全省科技管理系统廉政工作会议，这是贯彻落实全省科技工作会议的一个切实举措。本次会议的召开受到方方面面的关注和重视，国家科技部发来了贺信，省纪委常委××*同志亲自到会指导，参会代表不辞辛劳，精神饱满地从科技工作会直接转入廉政工作会，都说明了本次会议的重要性和迫切性。我相信，在各位领导的关心下，在同志们的共同努力下，本次会议一定能够圆满成功。下面我代表省科技厅党组做工作报告。
一、科技管理系统廉政建设不断加强，推进了科技工作迈上新台阶
廉政工作是业务工作的保障，加强科技管理系统廉政工作，就是为推进全省科技工作注入动力、提供保障。长期以来，我省科技管理系统都将廉政建设作为推动科技事业发展的重要任务来抓，特别是“十一五”以来，全省科技管理系统坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针，认真贯彻执行党风廉政建设责任制，坚持教育、制度、监督并重，加大对权力运行的监督，深化改革，创新廉政工作的体制机制，党风廉政建设和反腐败工作不断取得新进展，推动全省科技事业发展不断取得新成效。
(一)领导重视，切实加强廉政工作的领导
廉政建设，领导是关键。党中央、国务院，省委、省政府，高度重视反腐倡廉建设，切实加强了对反腐倡廉建设的领导，形成了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，形成全党全社会共同抓反腐倡廉建设的新局面。省科技厅党组切实加强了对厅机关、省知识产权局和厅直属单位反腐倡廉建设的领导，成立了领导小组和办事机构，统筹安排、部署、协调反腐倡廉建设工作。州市科技局、科研院所、高等院校、大型企业也结合各自实际，切实加强对本单位本部门反腐倡廉建设的领导。红河州加强了对重大科技工作的领导，对国家和省的项目推荐、州级项目安排、科技进步奖评定等科技重大工作事项，都坚持咨询相关部门意见，专家评审和咨询，班子集体讨论，报州政府审定。
(二)完善制度，权力运行进一步规范
建立和完善规章制度，用规章制度规范权力运行，发挥制度的保证作用，是廉政建设的重要工作。省科技厅坚持用制度管人、用制度管财、用制度管物、用制度管事，制定了《XX省科技计划项目管理办法》、《XX省科技计划项目经费管理办法》及《实施细则》、《XX省科技厅科技计划项目评估评审行为准则与督察办法》、《科技计划经费配置方式实施办法》、《XX省科技计划项目后补助实施办法(试行)》、《XX省科技厅特邀监察员参加科技计划项目实施过程监督检查试行办法》、《XX省科技计划项目监理办法》和《XX省科技计划项目监理实施细则》、《省科技厅党政领导干部选拔任用管理暂行规定》等一系列规章制度，逐步形成了对人、财、物有效管理的制度体系。
州市科技局在规章制度的建设方面加大了工作力度，研究制定了一系列的规章制度。玉溪市科技局先后出台了《科技计划项目管理办法》、《科技计划项目资金管理办法》、《科技局财务管理办法》等一系列规章制度。
大部分州市科技局建立完善了信息公开的管理制度，确保监督渠道的畅通。昆明市科技局在推行“阳光政务”中，运用网络公开科技管理的内容和流程;德宏州科技局通过“德宏科技信息网”和《德宏团结报》等媒体公开科技项目管理的内容、程序和州科学技术奖等。
(三)深化改革，强化源头治理
不断深化改革，加大源头治理工作的力度是反腐倡廉建设的战略性选择。省科技厅在这方面进行了积极探索，并取得了一定成效。
一是推进科技计划管理改革。科技计划管理是省科技厅一项重要的管理职权，政府重视、社会关注、科技人员关心。推进科技计划管理改革工作，是“十一五”科技计划和建设创新型XX行动计划顺利实施并取得实效的重要保证。省科技厅以科技计划管理改革为重点，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。在调查研究的基础上，省科技厅及时研究制定了《“十一五”科技计划体系及管理改革方案》，把“明确权责划分、完善管理制度、提高管理效率”作为三个重要的原则，充分体现了在管理过程中，努力做到权责挂钩、规范用权、提高效率。项目立项过程实行“专家咨询、中介评价、处室建议、会议决定”的立项决策机制，项目实施过程中委托中介机构评估，委托州市科技局交叉检查。通过改革，科技项目管理得到加强，促进了项目实施质量的提高，2008年，对70个项目进行了检查评估，优良率达92%，同比增加了21%，而且未出现评估为差的项目。
各州市科技局，结合实际，创新机制，加大科技计划项目的管理。如：玉溪市科技局对科技计划项目实行业务科初审、局长办公会联审、局党组会审定的“二审一决策”的机制;昆明市2007年成立了“昆明市科技计划项目管理中心”，2008年建立“昆明市科技计划项目管理系统”，实现了科技计划项目“一站式”网络受理申报，并将省科技计划(备案)项目与市级科技计划项目同步进行中期评估与检查。三是改革科技奖励评审。科技奖励是省科技厅的一项重要工作，科技人员关心，社会影响面大。每年都有400—500项科技项目申请奖励，而能够获得省政府奖励的项目只有200多项。为了保证科技奖励的公正性，省科技厅严格执行《XX省科学技术奖励办法》，并积极探索方式方法的改革，在评审前，将申报项目向社会公示一个月，接受社会监督;在评审中，驻厅监察室的同志参与工作，进行监督;在评审后，将结果在XX日报上公示，接受监督。2008年，省科技厅还推行专家网上评审，由小同行专家通过局域网对申报的400多个项目进行评审，做到专家对项目进行独立思考、独立判断，减少专家之间互相干扰，切实维护客观公正。
四是改革干部任用制度。根据《党政领导干部选拔任用条例》，结合省科技厅的实际，制定了《省科技厅党政领导干部选拔任用管理暂行规定》，对选拔任用的基本条件和任职资格、民主推荐、确定考察对象、考察、任用、公示等，做出了明确规定。近3年，省科技厅选拔任用了30多名处级干部，都经过自愿报名、民主推荐、组织考察、党组票决等程序。特别是在驻厅纪检组的积极建议下，将党组织书记的选拔任用和其他行政干部的选拔任用有机结合起来，实行民主推荐，组织考察，决定任用等，改变了过去党组织书记的选拔任用缺乏民主推荐等环节的情况。2007年、2008年，省科技厅有4名党组织书记的选拔任用，都严格执行了《省科技厅党政领导干部选拔任用管理暂行规定》。
(四)创新机制，切实加强对权力运行的监督
省科技厅在创新监督机制，加强监督工作方面，也进行了积极探索，并得到有关方面的肯定。二是建立了厅党组和行政领导班子成员互相监督机制。制定了《省科技厅党组和行政领导班子成员党风廉政建设情况沟通办法》，明确了党组和行政领导班子成员之间，要对贯彻执行党风廉政建设责任制、廉洁自律等八种情况进行沟通。其中强调厅党组和行政领导班子成员要认真执行《关于领导干部报告个人重大事项的规定》，对必须报告的事项必须以书面形式报告厅党组和驻厅纪检组，需要事前请示的，应当事前请示。现在沟通工作已经逐步开展，有利于从制度上加强厅党组成员和行政领导班子成员间的互相监督。
三是建立了以处级领导干部为重点的干部监督机制。制定了《省科技厅党政领导干部选拔任用管理暂行规定》，加强对处级干部的选拔管理，做好选拔环节的监督。在领导干部选拔任用过程中，党组会讨论之前，要征求驻厅纪检组监察室的意见并填写《干部选拔任用监督表》，驻厅纪检组监察室对考察对象遵守纪律和廉洁自律等情况提出意见，对执行党风廉政建设责任制和遵守廉洁自律规定做得不好的干部，实行一票否决。制定了《XX省科技厅实行党风廉政谈话制度的暂行规定》，将谈话分为例行谈话、任前廉政谈话、提醒谈话、诫勉谈话等不同的谈话形式。3年来，省科技厅对提拔任用的33名处级干部进行了任前廉政谈话，其中纪检组长与11名提拔为正处级的领导干部进行了任前廉政谈话。对群众意见多或其他有苗头性问题的处级领导干部进行提醒谈话。五是建立协同联动机制。反腐倡廉建设是一个系统工程，需要多单位(部门)的协同联动。为了使省科技厅的反腐倡廉建设形成协同联动的格局，建立了党风廉政建设联席会议制度，制定了《省科技厅党风廉政建设联席会议工作规则》，由厅党风廉政建设工作领导小组定期或不定期召开会议，督促检查各单位、各部门党风廉政建设工作进展情况，研究部署新的工作，提出工作要求等。2008年，由计划处、条财处、各专业处、驻厅监察室、中介机构协同联动，组织开展了科技项目的中期检查评估工作;由人事处、驻厅监察室、机关党委协同联动，完成领导干部选拔任用的推荐、考察等工作;由条财处、人事处、驻厅监察室、机关党委等协同联动，对原省高创中心的历史遗留问题进行了清理，并提出处理意见。省科技厅反腐倡廉协同联动的工作机制初步形成，并取得了较好的效果。
六是建立了特邀监察员制度。省科技厅建立了特邀监察员制度，从政府部门、民主党派、人民团体、企业、事业单位中聘请了25名特邀监察员。特邀监察员通过参与相关工作和活动，对科技项目的立项、中期检查、验收等环节的工作进行监督。2008年，驻厅监察室组织18名特邀监察员对33个项目的中期检查评估进行现场监督，填写了33份监察报告表，提出了许多意见建议，促进了我们的工作。特邀监察员的监督，对拓宽监督渠道，加强行政监察，维护廉洁高效，起到了积极作用。在今后的工作中，我们要进一步完善特邀监察员制度，充分发挥特邀监察员的民主监督、桥梁纽带、参谋咨询作用。
(五)落实责任制，切实履行“一岗双责”
党风廉政建设责任制是深入开展反腐倡廉工作的一项基础性、全局性的制度。科技管理系统将党风廉政建设责任制作为“龙头”工程，按照“谁主管、谁负责”的要求，领导班子和领导干部认真履行“一岗双责”，切实抓好本单位、本部门的党风廉政建设。各单位、各部门根据实际，成立党风廉政建设工作的领导机构和办事机构，加强对党风廉政建设的组织领导和工作协调。紧密结合科技管理工作的实际，抓住责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节的工作，年初研究制定反腐倡廉的重点工作任务，抓好责任分解，签订党风廉政建设责任书，把责任分解到责任人，把任务落实到部门;年底进行责任制检查考核，对认真落实责任制，并取得显著成效的给予表彰奖励，对落实责任制不力，并造成不良后果的给予责任追究。在反腐倡廉建设中领导班子正职切实负起第一责任人的责任，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调;班子其他成员协助正职抓好党风廉政建设，并对分管部门和单位的党风廉政建设负直接领导责任。纵向到底、横向到边的责任体系基本建立。领导班子和领导干部把反腐倡廉融入科技管理业务工作之中，与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，实现反腐倡廉与科技发展相互促进。通过责任制的贯彻落实，党风廉政建设取得明显效果，昆明市科技局2006年、2007年分别获得了昆明市级机关作风评议行政管理部门类第二名和第一名;昭通市科技局2007年机关作风建设被评为优秀，并得到奖励。
二、适应形势发展的要求，深刻理解加强科技管理系统廉政工作的重要意义
面对错综复杂的国际形势和深刻变革的国内形势，面对国际金融危机带来的挑战，保持国民经济平稳较快增长的任务十分艰巨，科技创新支撑产业结构调整和经济发展方式转变显得尤为迫切，XX省委、省政府对科技工作提出了更高的目标，同时也给科技发展创造了前所未有的条件。科技管理系统在任务加重、条件改善、经费增加、权力增大的同时，风险和责任也相应增加。反腐倡廉建设面临新的形势和任务。
1月13日，胡锦涛总书记在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上发表重要讲话，强调要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，毫不动摇地加强党风廉政建设和反腐败斗争，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民，为改革发展稳定提供坚强保证。科技管理系统要结合实际，深刻领会胡锦涛总书记的讲话精神，进一步加深对反腐倡廉建设重要性的认识。
(一)改革越深入，越要加强反腐倡廉建设
我国进入改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。这一时期，由于制度和机制还不完善，监督体系还不健全，监管工作还不得力，利益分配还不合理，思想教育还不深入，腐败现象易发多发的土壤和条件依然存在，反腐倡廉建设面临的形势依然严峻。科技管理系统不是一块净土，科技管理干部不是生活在真空中，同样面对各种诱惑，发生腐败的危险依然存在。科技计划项目的立项审批，科技项目经费的配置安排，科技奖励的评审等，容易产生不廉洁行为。在这方面我们是有深刻教训的,省科技厅两名处级干部犯错误、被判刑就是典型的例子。科技管理系统的同志，一定要深刻认识到反腐倡廉的长期性、艰巨性和复杂性。在经费增加、权力增大、诱惑增多的情况下，守得住清贫、经得住诱惑，切实用好手中的权力，增强拒腐防变和抵御风险的能力。
(二)任务越艰巨，越要加强反腐倡廉建设
党的十七大把“提高自主创新能力，建设创新型国家”放在促进国民经济又好又快发展的重要位置，为落实建设创新型国家发展战略，XX省委、省政府要求把提高自主创新能力作为调整经济结构、转变发展方式的核心，全面提升产业竞争力，加快创新型XX建设，并于2008年8月，作出了关于实施建设创新型XX行动计划的决定，这是省委、省政府站在全局和历史的高度，对科技工作做出的重大决策和部署，组织实施建设创新型XX行动计划，推进创新型XX建设，科技管理系统的责任更加重大、任务更加艰巨。科技管理系统只有切实加强反腐倡廉建设，为科技工作目标任务的完成提供坚强有力的政治和纪律保证，用反腐倡廉的成效取信于民、凝聚人心，团结带领广大科技工作者，才能实现科技工作的任务目标。
(三)资源配置权越大，越要加强反腐倡廉建设(四)解决存在问题，需要加强反腐倡廉建设
科技管理系统的廉政情况总体比较好，但是，也必须清楚地看到存在一些不容忽视的问题。一是认识上有差距。有的科技管理部门和人员认为，千道理万道理，搞好业务工作才是硬道理，这成绩那成绩，争取到项目经费才是好成绩。于是，千方百计为本地、本部门争取项目和经费，有些到了不择手段的地步，某些单位领导对这种现象默许、甚至鼓励，省科技厅的干部曾经接到过“你给我…经费，我给你…回报”的短信。个别单位不在提高项目质量和水平、不在凝练好项目上下功夫，热衷于“拉关系”、“攒人情”，逢年过节这种情况尤其突出，说轻点是对自己、对自己的项目没有信心、或不相信我们立项的公正性，说重点是腐蚀我们的干部。今后，对这种情况，一经查实，对所报项目一律否决。这些现象都足以说明，加强反腐倡廉建设势在必行。二是工作针对性有差距。科技管理系统，在探索适合科技发展规律的反腐倡廉新思路，开辟反腐倡廉的新途径，提出反腐倡廉新措施方面还有差距。导致科技管理系统反腐倡廉建设特色不鲜明，重点不突出，亮点不显著。三是监督工作有差距。科技管理系统还存在怕得罪人，不愿监督;怕“穿小鞋”，不敢监督;不了解监督工作，不会监督等现象。省科技厅收到的信访举报件中，有的举报泛泛而谈作风问题、态度问题、服务问题，无具体线索，无法核实;有的署名举报，举报人留下真单位、假姓名，损害举报内容的真实性。四是项目经费监管有差距。对适应改革发展需要加强对科技计划项目和经费监管的探索不够。财政管理体制改革后，特别是国家和省的科技计划项目经费直接拨到项目承担单位，州市科技局普遍感到没有监管和调控的手段，致使一些项目不能按既定的目标任务实施，经费出现挤占和挪用现象，一定要研究有效的应对办法和措施，加强对科技计划项目和经费的监管。
我们一定要充分认识到加强科技管理系统党风廉政建设的重要性和紧迫性。必须从科技管理的特点出发，切实加强反腐倡廉建设，努力探索反腐倡廉教育机制，增强教育的针对性、说服力、感染力，筑牢拒腐防变的思想道德防线，提高自身免疫力;健全和完善各项规章制度，用规章制度规范权力运行行为，筑牢制度防线，增强制度的约束力;不断完善监督体系，整合监督力量，增强监督的制衡力。为科技支撑XX经济又好又快发展，提供坚强有力的保障。
三、进一步加强廉政建设，为促进全省科技工作又好又快发展提供有力保证
省十一届人大二次会议政府工作报告明确提出，全面实施建设创新型XX行动计划，在昨天召开的全省科技工作会议上，明确了2009年全省科技工作的目标任务。今年全省科技工作将积极应对国际金融危机的严重冲击，依靠科技扩大内需，加快实施建设创新型XX行动计划，支撑全省经济社会平稳较快发展。这既是当前全省科技管理部门所面临的重大任务，也对党风廉政工作提出了新的要求。建立“一个机制”：建立全省科技管理系统廉政工作联动机制，科技工作落实到哪里，廉政工作就保障到哪里，科技项目实施到哪里，廉政工作就服务到哪里，加强对科技管理系统廉政工作的指导，形成科技管理系统廉政工作齐抓共管的局面。召开全省科技管理系统廉政工作会就是联动机制的重要内容，今后每年初都要召开这个会，要和全省科技工作会套开，廉政工作与业务工作一并考虑、一起部署。此外，在年度的中期，每年确定一个主题，召开科技管理系统廉政工作的座谈会、研讨会等，把联动机制落到实处。
搭建“两个平台”：一是搭建工作交流平台。以工作会、研讨会、委托检查项目等方式，加强互动，研究探索科技管理系统廉政工作的新思路、新做法、新举措。建立廉政信息员制度，定期交流经验、做法，共同推进科技管理系统廉政建设;二是搭建监督平台。健全完善各项制度，规范权力运行，完善监督体系，整合监督力量，增强监督的制衡力。以厅领导接待日、开通信访监督电话、厅长信箱等方式，加强对科技项目、经费、评审等的监督，增强科技管理干部拒腐防变能力。
抓好“三项工作”：一是加强监督检查工作，二是推进治本抓源头工作，三是强化对权力的制约工作。
落实“四项措施”：一是加强组织领导，二是构建责任体系，三是健全法规制度，四是加大惩治力度。
(一)抓好“三项工作”，全面推进年度廉政工作
1.切实加强监督检查，推动中央和省委重大决策部署的贯彻落实
一是组织开展对XX省中长期科技发展规划及其配套政策和实施细则等实施情况的专项检查，选择部分州(市)和重点行业，开展对规划纲要及其配套政策落实情况的监督检查和评估，进一步完善自主创新的政策体系。各科技管理部门也要对有关促进自主创新的政策在本地区、本部门、本单位的落实情况开展监督检查，确保自主创新政策的贯彻落实，提升区域、单位自主创新能力。
二是组织开展对建设创新型XX行动计划落实情况的监督检查。省政府将实施建设创新型XX行动计划列入了“2009年全省重点督查的20项重要工作”，昨天和段琪副省长代表省政府与有关州市政府和省有关部门签订了建设创新型XX行动计划年度目标责任书，分解落实有关州市、有关部门2009年实施建设创新型XX行动计划的年度工作目标。根据《建设创新型XX行动计划督查制度和奖惩办法》，省科技厅将组织开展对州市党政一把手和各部门及责任人的绩效考核，各科技管理部门也要制定相关措施，开展监督检查，确保建设创新型XX行动计划年度工作目标的完成。
三是加大查处力度。根据专项检查情况，省科技厅将进一步加大对违规违纪行为的查处力度，坚决纠正有令不行、有禁不止的情况，确保政令畅通，确保2009年全省科技工作任务的完成。
2.深化改革，进一步推进治本抓源头工作
今年，省科技厅将重点开展以下治本抓源头工作：
一是转变政府职能，强化宏观管理。按照省机构改革的总体部署和深化科技管理体制改革的总体要求，抓紧制定《XX省科技厅职能配置、内设机构和人员编制规定》，进一步深化省科技厅内设机构和职能调整工作，合理划分、科学配置职责和权限，完善科学民主决策制度，进一步健全组织体制和程序规则，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的科技行政管理体制，把权力运行纳入制度化、规范化、程序化轨道。创新管理方式，综合运用科技计划、政策法规、技术预测、评估监督等管理手段，提高宏观管理能力和效率。加强科技工作的宏观管理和统筹协调，建立科技工作重大问题会商与沟通机制，建立省科技厅与相关部门沟通工作机制，建立省科技厅与州(市)的科技工作会商机制，建立州(市)科技进步工作统计监测评价制度，促进区域科技创新体系建设。
二是深化科技计划管理改革。完善专家咨询和政府决策相结合的科技计划管理决策机制，进一步完善科技计划体系设置，加强各类科技计划的衔接，建立完善沟通协调机制。加快科技计划管理信息化建设，实现网上申报、立项、评审。统一科技计划数据资源，建立完善省科技专家库。引入第三方评估监理机制，从2009年起，对省科技计划项目资助经费200万元以上的、XX省承担的国家重点基础研究发展计划项目(973项目)、国家高技术研究发展计划项目(863项目)、国家科技支撑计划项目等，委托科技中介机构，对在研项目实施情况及经费落实使用情况进行监理。建立科技项目绩效评价制度，2009年省科技厅将组织或委托有关科技中介机构，对科技项目的既定目标实现程度、科技项目的完成结果、投入产出效益、资金投入与使用情况等进行综合性考核与评价，绩效评价结果作为确定以后年度科技计划经费预算安排的重要依据。
三是稳步推进科技经费管理改革。建立相关部门间科技计划实施、科技资源配置与综合协调管理的会商、沟通与协调机制，推动科技资源共建共享，提高组织重大科技活动的能力。进一步调整科技经费配置思路，调整优化投入结构，探索多种科技经费配置方式，加大后补助、贷款贴息、风险投资等方式，不断提高科技经费配置效益。继续推进科技计划项目经费预算申报、执行、决算制度，建立全额预算、过程控制和成本核算的经费管理体系，项目经费的使用实行承担单位法定代表人及项目负责人双重负责制。
四是推进预算管理制度改革。完善科技计划管理、科技项目管理、预算管理相互衔接又相互制约的运行机制。建立完善省科技计划项目库，加快预算执行进度。逐步建立省科技计划项目预算管理数据库，完善信息公开公示制度。将科技项目预算安排情况、项目承担单位、项目负责人和主要研究人员、承担单位承诺的科研条件等内容纳入数据库进行管理，对非保密信息及时公开，接受社会监督。
五是进一步抓好科技评价管理改革。贯彻落实国家《科学技术评价办法(试行)》，以科技计划、成果、奖励、信用管理为重点，推进科技评价制度改革。改革完善科技成果管理制度，研究制定科技成果评价管理体系。深化科技奖励制度改革，修订《XX省科技奖励办法》，调整科技奖励奖项设置、奖励力度、评价标准，进一步完善XX省科技奖励推荐、评审、监督程序，健全评审专家遴选和信誉评价机制以及科技奖励公示、回避、监督和保密制度。加强XX省社会力量设奖的规范化管理和政策支持。
3.强化对权力的监督制约，保证权力正确行使
一是发挥行政监察部门的作用。省科技厅在科技项目的立项评审、检查评估，科技奖励评审，人才评审，职称评审等重点环节工作中，要自觉接受驻厅监察室的监督。州市科技局在进行相关工作时，也应邀请监察分局参加，并接受监督。各部门(单位)在实施科技项目过程中，也要主动接受本部门(单位)纪检监察部门的监督检查，确保项目实施质量。
二是加强对科技计划项目全过程的监督。从今年起凡省科技计划项目资助经费200万元以上的，在签订科技计划项目任务书的同时，签订廉政责任书，规范科技项目实施各方的行为。强化项目中后期管理，继续开展项目中期检查评估，完善科技计划项目检查评估方式，扩大州市科技局交叉检查项目力度，探索委托相关部门监管科技项目工作。加强对《XX省科技厅科技计划项目评估评审行为与督查办法》执行情况的监督检查，进一步规范科技管理部门、中介机构、专家、承担单位在项目评审评估中的行为。
三是强化科技经费及资产的监管。加强对科技经费使用的全程监督，坚持科技项目经费预算评审制，实行科技计划项目结题财务验收制，凡未通过财务验收的项目不能通过结题验收，实行一票否决;凡省科技计划项目资助经费200万元以上的，实行先审计后验收制度，结题时须由中介机构对经费使用情况进行专项审计后方可验收。加强对全厅科技资产的管理，修改完善《省科技厅资产管理办法》，建立全厅科技资产管理数据库。加强对直属单位资产财务的审计工作，规范直属单位对外投资、兴办实体等行为。
四是发挥省科技厅特邀监察员的监督作用。认真落实《省科技厅特邀监察员管理办法》和《省科技厅特邀监察员参加科技计划项目实施过程监督检查试行办法》，继续实行特邀监察员参加科技项目立项、中期检查、验收鉴定等工作。启动特邀监察员对重大科技项目的全程监督工作，今年选择3—5个重大项目由特邀监察员全程监督，监督项目的立项程序、督促项目的实施、检查项目经费的使用情况以及项目产生的绩效。
五是主动接受社会各界的监督。认真实施《政府信息公开条例》，完善政务公开工作机制和程序规范。办好省科技厅门户网站，健全信息制度。完善信访举报和反映问题的督查督办机制，认真做好信访工作。坚持厅领导接待群众来访制度。加强与省级有关部门、高校、企业、科研院所、人大代表、政协委员的沟通与联系，定期进行工作通报和听取意见。配合省人大开展有关科技政策法规执行情况的检查、调研。认真办理人大代表和政协委员的建议和提案。
二)落实“四项措施”，确保廉政工作取得新成效
1.切实加强和改进组织领导，为廉政建设提供保障
各科技管理部门领导要更加自觉地把廉政建设放在增强自主创新能力，全面实施建设创新型XX行动计划、促进区域创新体系建设的工作全局中去谋划和部署，要紧紧围绕科技项目立项、科技经费配置、科技奖励评审等容易产生不廉洁行为的关键环节和科技界普遍关心的热点问题，研究确定加强廉政工作的工作思路和重点任务，要把廉政建设要求体现在本单位的各项改革任务和具体工作中，切实做到廉政工作与科技管理业务工作一同部署、一同考核、一同协调发展。同时，要大力支持本单位纪检监察机构依纪履行职责，加强反腐倡廉建设的条件支持，确保工作顺利开展。
2.构建责任体系，狠抓工作落实
反腐倡廉重在建设，贵在落实。各单位要按照党风廉政建设责任制的规定和要求，根据本地、本部门反腐倡廉工作的实际，结合年度科技工作目标任务，细化分解反腐倡廉建设的各项工作，并落实到每位领导及相关责任部门，形成科学合理、协调有效的反腐倡廉建设责任体系。各单位要按照有关要求进一步完善反腐倡廉目标考评机制，把责任制目标完成情况作为干部考核、选拔任用和评先表彰的重要依据。要加强监督检查和责任追究，对没有完成目标责任的单位和个人以及反腐倡廉建设方面的失职行为，要严肃处理。
3.建立健全法规制度，充分发挥制度的保证作用
一是要建立和完善重大决策的议事规则。科技管理系统要制定重大事项的议事规则，坚持科学决策、民主决策、依法决策，把专家咨询、集体研究、民主集中、依法决策等方面的重大原则体现到规则中，凡涉及重大科技立法项目、重大科技发展和改革措施，应广泛听取社会各界意见，切实做到民主决策、科学决策、依法决策。省科技厅将实行重大科技计划项目立项厅党组审定制，建立重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用的票决制。
二是建立完善党风廉政建设制度。认真落实党风廉政建设责任制，规范党风廉政建设责任制的签订、检查、考评、奖惩等各个环节的工作，进一步建立完善全厅领导干部廉政档案制度。实行厅机关领导干部廉政承诺制度。修改完善省科技厅领导干部任期经济责任审计制度，切实加强对领导干部的监督。
三是完善党风廉政建设的领导体制和工作机制。加强对省科技厅党风廉政建设的组织领导，建立完善省科技厅党风廉政建设领导小组工作制度，定期分析研究科技管理系统反腐倡廉形势，及时指导科技管理系统的廉政工作。完善省科技厅反腐倡廉工作的协调机制，坚持省科技厅党风廉政建设联席会议制度，加强对教育、监督、制度、改革、纠风、惩处等工作的组织协调。
四是认真落实四项制度。认真执行《XX省科技厅服务承诺制、首问责任制、限时办结制实施细则》、《XX省科技厅领导干部问责办法》和《XX省科技厅督查督办工作办法》，加强各级科技管理系统作风建设，开展民主评议政风活动，加强监督检查，改进会风和文风，进一步精简会议和文件，提高科技工作效率和质量。
4.加大对违纪行为的惩治力度，促进依纪依法行事
一是加大对科技管理过程中违纪行为的惩治力度。对科技管理人员在项目评估评审中存在干预评估评审活动，聘请不具备条件的中介机构或专家承担评估评审活动，违反规定擅自泄露评审资料、评估人员、评审专家名单、评估评审意见，在评估评审活动中谋取不正当利益以及玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权等行为的，省科技厅将予以行政问责。对评估人员、评审专家在项目评估评审中存在利用特殊身份为利益关系者获得项目立项，通过项目检查验收，泄露项目评审资料和评估评审对象商业秘密，接受评估评审对象礼品、礼金、有价证券等行为的，省科技厅将予以责令改正、记录不良信用、警告、通报批评、宣布评估评审意见无效及取消其参加评估评审活动资格等处理。
二是加大对科技项目实施过程中违纪行为的惩治力度。对在科技项目立项、评估评审、检查验收、科技奖励评审、科技人才评审等环节中的违纪行为予以惩处，对项目实施中提供虚假信息、资料和数据，承诺的项目自筹及配套经费未落实到位，项目经费使用严重违规，不配合项目检查评估工作，项目超过任务书原定完成时间1年以上不申请验收并不按规定申请延期，擅自变更项目任务书内容，为使项目通过验收，有弄虚作假行为等，省科技厅将视情况采取限期整改、终止项目、追缴科技经费、取消单位和项目负责人3年项目申报资格等处理措施，并公布处理结果。
三是加强对不诚信行为的惩治力度。要认真贯彻执行《国家科技计划实施中科研不端行为处理办法(试行)》和《XX省科技计划项目实施中承担单位不诚信行为处理办法(试行)》，对科技计划项目管理过程中有不诚信行为的中介机构、专家，在项目实施中有不诚信行为的项目承担单位和个人，省科技厅将建立不诚信单位和个人信息库，实行公示制度，加强对不诚信行为的处理，营造尊重科学、诚实守信的良好风尚。
廉政工作检查工作计划篇6
党风廉政建设银行2021年工作计划
(一)认真学习贯彻十八届五中全会精神
结合纪检监察工作实际，就贯彻落实全会精神作出部署。要把学习贯彻落实党的十八届五中全会精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务。
1.要深入学习领会全会精神。深刻领会全会关于当前形势的分析判断，规划建议提出的指导思想和目标任务，关于发展理念的重要论述和加强党的领导、全面从严治党的新要求，切实把思想认识统一到中央的决策部署上来。
2.要进一步明确目标任务。要按照五中全会要求，认清坚持全面从严治党的历史责任，找准职能定位，围绕“三清”目标，全面加强纪律建设，严明政治纪律和政治规矩，锲而不舍落实中央八项规定精神，依纪依规开展纪律审查，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。
3.要认真抓好贯彻落实。要聚焦中心任务，强化监督执纪问责，全面履行好职责，确保政令畅通。
4.要切实加强自身建设。要紧密联系自身实际，把学习全会精神与宣传贯彻修订后的《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》结合起来，带头把纪律和规矩挺在前面，严格内部监督执纪，坚持“高线”，坚守“底线”，做到打铁自身硬、正人先正己。
(二)狠抓“两个责任”落实
进一步细化拟定责任清单，强化党组、各单位主要负责人的主体责任，履行“一岗两责”，强化纪检监察部门的监督责任，加强对责任落实的监督、检查、督导和问责。把党风廉政建设纳入全局重点工作，突出党组主体责任、深化纪检组监督责任。一是主动作为。
进一步增强全面履行职责和任务的自觉性，加强对政策、法规执行情况的监督检查，主动担当党风廉政建设监督责任。二是紧扣中心。紧紧围绕局党组中心工作，以规范基层执法权力运行为重点，充分发挥“保护、惩处、教育、监督”的职能作用，在服务石河子地税事业发展中充分彰显纪检监察部门的不懈担当。
(三)推进内控机制信息化建设
结合推行金税三期工程和征管改革中出现的新情况，把风险防控逐步拓展到执法环节各个领域，同时在财务管理、干部选拔任用监督等方面进一步深入查找风险点，打造覆盖税收工作各方位的“立体防护网”。
(四)聚焦主业加强“两权”监督
铁腕重拳，严查违纪案件。进一步围绕“常教育防发案、常提醒少发案、办小案控大案”的要求，切实加大案件查办力度。
1.是严肃查办案件。加大对严重损害群众利益案件的查处，加大案件互审互查力度，严肃查办党员干部违反政治纪律、失职渎职案件。
2.是畅通办案渠道。畅通和规范涉贪涉腐案件举报渠道，定期做好案件信息和线索的分析研判，千方百计查线索，不遗余力抓案件。加强典型案件的剖析，利用身边的、税务系统内的典型案件开展警示教育，起到查处一个教育一片的作用，进一步增强案件查办的政治、社会和法纪效果。
3.是抓实纪检信访。加强和改进信访举报工作，充分发挥义务监督员的独特优势，优化信访举报承办、转办、呈报、监督和责任追究制度，着力提升信访举报工作的制度化和规范化。
(五)加强廉政文化建设，强化宣传教育
进一步强化廉政宣教工作力度，以深化“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动的开展为契机，教育和引导党员干部把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为座右铭，作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，真正内化于心、外化于行，做让党放心、让人民满意的纪检监察干部。
1.是把握重点。抓好对党员干部尤其是领导干部的教育，把教育贯穿于对干部的培养、选择、管理、奖惩等各个环节，引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观，牢记“两个务必”，保持和发扬艰苦奋斗的优良传统，立党为公、执政为民。
2.是抓实载体。积极开展廉政教育进机关、进家庭、进社区、进企业、进学校的“五进”活动，依托自治区地方税务局、本局网站、宣传栏和群众喜闻乐见的廉政文化载体，在广大干部群众中积极开展科学发展观、社会主义荣辱观、政策法规、党纪条规、正反典型等党性党风党纪教育，弘扬正气，激浊扬清，增强廉政宣教工作的主动性和实效性，进一步丰富和拓展廉政文化载体，推动廉政教育的基地化、网络化和经常化。
(六)构建责任体系，有效预防腐败
明确石河子地方税务党组“一把手”既是税收工作的第一责任人，又是党风廉政建设第一责任人，形成市局、基层局(部门)和基层科所负责人“三级互动”的责任体系。
1.是细化责任分解。要进一步量化责任目标，明确分解责任，实行分级负责;签订《党风廉政建设责任书》，把反腐倡廉工作与税收工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核。
2.是注重跟踪问效。对党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解安排，并完善配套规定和相关制度，实行党风廉政建设动态管理登记，使考核结果与干部任用、评先评优和业绩考核挂钩，同时健全党组领导班子及其成员履行行党风廉政责任制和廉洁自律的情况自查制度，增强责任制的约束性、可操作性和有效性，保证党风廉政责任制落到实处。
3.是坚持改进工作作风。进一步落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”问题，促进作风建设常态化、长效化。抓好领导干部和重要岗位人员的廉政谈话教育，加强对作风建设的监督检查。注重发挥特邀监察员和监督电话等社会监督作用，积极参加行风评议，进一步改进机关作风，净化基层风气、优化税收发展环境。
(七)创新体制，激发队伍活力
进一步按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求，着力提升纪检监察干部业务水平，树立“可亲、可信、可敬”的纪检监察干部形象。
1.是转职能，突出主业主责。聚焦“监督、执纪、问责”三大主业，清理规范纪检监察部门参与的议事协调机构，把不该管的交还给主责部门，做到不越位、不缺位、不错位，集中精力抓好主业。
廉政工作检查工作计划篇7
[关键词]廉政；设备检修领域；阜阳供电公司
doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2017.02.062
[中图分类号]D262.6[文献标识码]a[文章编号]1673-0194（2017）02-0-01
国网阜阳供电公司（以下简称公司）严格按照国家电网公司及安徽省电力公司（以下简称省公司）党风廉政建设工作的要求，始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举与注重预防的方针，以党风廉政建设责任制为抓手，突出重点、狠抓落实，切实加大设备运维、现场监督和查处工作的力度，不断加强安全生产队伍建设，为推动公司科学发展、安全发展、稳定健康发展提供了有力的保障。
1公司的主要做法
1.1准确定位两个责任，压实主体责任
公司坚持把反腐倡廉建设工作和“两个责任”切实融入到“保安全、抓发展、强服务”的工作中心去，与安全生产工作同研究、同部署、同实施。以定力保能力，严格按照“一岗双责”的要求，强化履责意识，坚持设备运维检修工作与党风廉政建设工作一起抓，在抓好分管业务工作的同时，把设备运维检修专业内的党风廉政建设摆在突出位置，定期研究、布置、检查和报告设备运维检修领域党风廉政建设的情况，防控廉政风险。
在各类会议和四个专业室调研时，反复强{“两个安全”，同时部署生产安全和廉政安全，突出党风廉政建设在公司工作中的重要地位。加强对运维检修部（检修公司）各级干部员工的廉政风险教育、管理和监督，督促各级干部自觉做到管业务与管廉政，各级人员的协同防控廉政风险意识得到进一步提高。
1.2加强协作，做实领导责任
运维检修部要将党风廉政建设与安全生产有机结合。一是强化了工程管理，重点管控，加强项目发包、工程、材料与废旧物资等业务的风险管控，监督资金的使用和管理、各项政策的落实，将风险控制在前端、化解在内部，防范工程管理领域的风险。对重点岗位人员开展廉政谈话，分析管理工作中苗头的倾向性问题，敲警钟，亮红灯，达到预警、监督的目的。公司对三个外包工程施工队伍下发安全监督通知单，对省公司的《外包施工队伍黑名单》（电安质工作〔2016〕288号），纳入公司外包施工队伍黑名单等处罚措施。二是开展了廉洁从业排查，逐岗排查岗位廉洁风险，签订个人廉洁从业承诺书。从岗位职责和权限、主要风险及防控措施，建立风险台账，从而对不同岗位的风险进行动态管理，推动防控措施有效落实，实现风险的闭环管理。三是加大了技改大修项目的审查力度，防止项目安排失误、资金使用不合规。加强与监察、审计、财务等部门的技改大修工程协同的监督，不断改进和完善协同工作机制，充分发挥各部门专业管理的作用，形成合力，防控风险。
1.3做好重点工作管控，推进廉政风险防范
加强安全生产重点领域和关键环节权力运行和规范的管理，从安全生产管理、安全生产事故处理、设备主人制、生产管理运维进行风险管控。一是面对公司电网设备大修、技改、农网升级改造建设项目多，资金投入大，建设点多、面广，腐败风险可能增大的形势，加强了党风廉政建设，这既是改进工作作风的需要，也是加强自身修养，提高防腐能力的需要。公司会同监察部对各县级供电公司就地护线费用开支情况进行了调研，并对各县总费用的使用情况及存在的问题进行了通报。二是加强了生产用车管理，实行车辆规范化、常态化管理。提前做好节日期间值班工作，事故检修及其他特殊用车的情况，按照相关规定做好车辆租赁的相关物资采购计划，进一步做好租赁生产车辆廉政风险管控。
1.4严格惩处，警示违纪行为
认真研究和查找设备运、检、修领域存在的管理上的漏洞和容易滋生腐败的薄弱环节，明确定、性、量、纪标准，严格查处各类不安全行为。对不安全现象按照“四不放过”进行调查、分析、处理，考核工作公平、公正、客观，切实做到了事实清楚、证据确凿、奖惩规定依据准确、充分，减少了因考核出现偏差引起基层单位不满的现象。
2公司存在的问题
回顾2016年的工作，公司清醒认识到，设备运维检修管理领域方面，仍存在一些不足和问题，需要今后努力解决。
（1）个别党员干部的理想信念、宗旨意识还不够坚定，进取拼搏精神不够振奋。一些基层单位安全责任没有落实到位，安全执行力欠缺。事故责任人安全意识淡薄、事故责任班组安全隐患排查整改不及时、安全风险辨识不细致、防范措施落实不到位等。这些问题导致公司发生了3起220千伏输电线路跳闸及2起220千伏主变跳闸的事件。
（2）安全生产领域中的廉政风险长效机制建设还有待进一步加强。在“三指定”、农网与技改工程等管理方面依然存在管理薄弱的环节和风险。针对重点领域的风险管控工作，还有待进一步加强。
3公司下一步工作的思路及措施
3.1加强专项工程建设和管理
“城农网”专项工程是国债项目，历来都是国家监管的重点，公司一是要合理编排进度计划。按照省公司的总体目标，及时分解目标任务，统筹安排好前期工作计划、停电检修计划、施工作业计划，保证各类计划之间紧密衔接、相互保障。二要优化配置施工力量。对不能满足进度要求的，及时调增施工队伍；对承接工程量过大的企业，提出调整建议，避免工程过度集中导致窝工，或盲目赶进度引发安全及廉政风险的现象。
廉政工作检查工作计划篇8
实施意见
各党支部、股、室、队、道班：
为了认真贯彻落实党风廉政建设责任制，推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，按照市公路局党委和交通局党委的指示精神，切实加强党风廉政建设，使党风和社会风气有一个根本的好转，结合我局实际制定如下实施意见：
（一）党总支领导班子和领导干部的廉政建设岗位职责，领导班子在党风廉政建设应当做到：
1、认真贯彻落实上级党委、政府关于党风廉政建设的部署和要求，分析研究全局的党风廉政建设状况，研究制订党风廉政建设工作计划，下达责任目标，并认真组织实施。
2、根据有关规定，制订全局的党风廉政建设制度并督促落实。
3、积极履行监督职责，对全局的党风廉政建设、领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核。
4、抓好全局的党性党风党纪和廉政教育，经常组织党员干部学习、宣传党风廉政建设理论和法规。
5、切实抓好全局领导干部廉洁自律，查处违法违纪案件和纠正行业不正之风三项工作，支持执法机关依法履行职责，为其有效地开展工作创造条件。
6、严格按照规定选拔任用干部，反对和纠正用人的不正之风。
7、注重党风廉政建设治本工作，以源头上预防和治理腐败。
（二）局总支书记党风廉政建设岗位职责
1、对全局的党风廉政建设负总的责任。根据县纪委关于党风廉政建设工作的部署、要求和局党风廉政建
设目标规划，对全局的党风廉政建设工作进行统筹安排，每年至少听取两次工作汇报。
2、对局各支部书记、各股室、道班、队的主要领导的党风廉政建设负主要领导责任。每年组织两次专题学习，学习《廉政准则》及有关党风廉政建设方面的制度和规定。定期召开民主生活会，开展批评与自我批评，检查自身党风廉政建设责任制执行及廉洁从政情况，纠正存在问题。
3、领导和参与反腐倡廉工作的检查考核，督促党风廉政建设各项目标和各项规章制度的落实。
4、认真处理人民群众来信来访，解决群众反映的热点问题，对上级批转和纪委报批的案件及时安排查处。
5、模范遵守党的纪律和国家法律、法规，教育管理好家庭成员和身边工作人员，防止发生严重不廉洁问题和违纪违法行为。
（三）局副书记党风廉政建设岗位职责
1、协助局总支书记抓好党风廉政建设工作，对分管部门的党风廉政建设负责。根据上级关于党风廉政建设工作的部署、要求和局党风廉政建设目标规划，分析研究职责范围内的党风廉政建设状况，对职责范围的党
风廉政建设工作进行具体布署安排，每半年听取一次分管部门的党风廉政建设工作汇报。
2、对分管部门正职领导干部的党风廉政建设负主要领导责任，认真了解和掌握分管部门领导干部的廉洁自律情况，督促解决存在的问题。
3、领导和参与反腐倡廉工作的检查考核，督促分管部门党风廉政建设各项责任目标和各项规章制度的落实。
4、认真处理人民群众来信来访，解决群众反映的热点难点问题，支持案件查处工作。
5、模范遵守党的纪律和国家法律法规，教育管理好家庭成员和身边工作人员，防止发生严重不廉洁问题和违纪违法行为。
6、参加民主生活会，积极开展批评与自我批评，检查自身党风廉政建设责任制执行及廉洁从政情况，纠正存在问题。
（四）局长党风廉政建设岗位职责
1、对全局行政序列的党风廉政建设负总的责任。根据县委、县政府的部署、要求和局委党风廉政建设目标规划，对全局党风廉政建设工作进行具体布署安排，做到与经济建设、精神文明和其他业务工作紧密结合，
一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。每年至少听取两次工作汇报。
2、对局领导班子及其成员、股室及道班、队、站正职领导干部的党风廉政建设负主要领导责任。每年组织两次专题学习，学习《廉政准则》和有关党风廉政建设制度、规定。定期召开（参加）民主生活会，开展批评与自我批评，检查自身党风廉政建设责任制执行及廉洁从政情况，纠正存在问题，督促局班子成员及各部门正职领导搞好廉洁自律。
3、领导和参与反腐倡廉工作的检查考核，督促党风廉政建设各项目标和各项规章制度的落实。
4、认真处理人民群众来信来访，解决群众反映的热点、难点问题，定期听取监察纪检工作汇报，及时提出指导性意见。
5、模范遵守党的纪律和国家法律法规，教育管理好家庭成员和身边工作人员，防止发生严重不廉洁问题和违纪违法行为。
（五）副局长党风廉政建设岗位职责
1、协助局长抓好各部属单位的廉政建设工作，对分管部门的廉政建设负责，对分管部门正职领导干部的廉政建设负主要领导责任。
2、根据局总支关于党风廉政建设的部署和要求，分析研究职责范围内的廉政建设状况，对职责范围内的廉政建设工作进行具体布置安排，每季度听取一次分管部门的廉政建设工作汇报，认真了解和掌握分管部门领导干部的廉洁自律情况，督促解决存在问题。
3、领导和参与反腐倡廉工作的检查考核，督促分管部门党风廉政建设各项责任目标和各项规章制度的落实。
4、认真处理人民群众来信来访，解决群众反映的热点、难点问题，支持案件查处工作。
5、模范遵守党的纪律和国家法律法规，教育管理好家庭成员和身边工作人员，防止发生严重不廉洁问题和违纪违法行为。
6、参加民主生活会，积极开展批评与自我批评，检查自身党风廉政建设责任制执行及廉洁从政情况，纠正存在问题。
二、加强党风廉政建设责任制的主要任务
1、认真学习贯彻落实上级关于党风廉政建设责任制的部署，结合实际，制定计划、组织实施。
2、根据规费征收、稽查处罚、资金划拔、工程招投标、质量监督、施工管理等所有管钱、管物、管人和
执法的部门都要完善党风廉政建设岗位责任制的工作制度。
3、定期对所管理的领导班子和热点部门，重要岗位的工作人员检查监督、考核与奖惩。
4、经常对党员干部进行党风廉政建设教育，不断增强廉洁自律的自觉性。
5、查处违纪案件，纠正不正之风。
6、党总支要自觉加强廉政建设，严格按照上级有关规定办事，坚持原则，当好先导。
三、要求：
廉政工作检查工作计划篇9
2009年是全面贯彻落实党的十七大精神的开局之年，也是学院“抓评估创示范”工作，推进学院加速发展的关键之年。2009年我院纪委在上级纪检监察部门和学院党委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实中纪委十七届二次全会、省纪委十届二次全精神，按照市纪委九届三次全会的部署，以树立正确的权力观为重点，以“增强党性观念，推进科学发展观”为主题，加强领导，精心组织，积极开展了一系列有特色、有影响，针对性强的宣传教育活动，呈现出亮点较多，措施较实，反响良好的态势，为营造“廉荣贪耻”的良好的校园氛围，为推动学院反腐倡廉建设发挥了重要作用。
（一）深入学习，广泛宣传，规范领导干部廉洁自律工作取得新成效
1、为更好贯彻落实中纪委十七届二次全会、省纪委十届二次、市纪委九届三次全会精神，今年三月学院召开2009年党风廉政建设工作会议，组织学习传达会议精神，部署今年党风廉政建设和反腐倡廉工作，并要求广大党员尤其是领导干部要认真领会精神，严格遵循总书记倡导的领导干部八个方面作风，对照自己，提高自身，全面履行赋予的职责的要求。
2、围绕“增强党性观念、推动科学发展、树新风正气，促廉洁从政”主题教育活动。紧紧抓住“政治纪律教育，思想路线教育和群众路线教育“这三条主线，结合我院实际开展了一列形式多样，特色鲜明的学习教育活动。一是根据省纪委和市纪委下发的相关文件精神，特别是今年是改革开放和纪检监察机关恢复重建三十周年和党风廉政责任制十周年，与院党委办联合牵头，组织广大党员干部认真落实主题教育活动，据据不完全统计，全年学院党政领导上党课四次、出专题板报35期、各总支、支部集中学习30次，召开主题班会100次等活动，凝聚党员力量，积极解决师生迫切需要解决的问题，切实维护了广大师生的切身利益，推动了转变干部作风，加强机关效能建设、积极开展主动服务、主动教学、主动管理的“三主动”活动的开展，同时也增强了广大党员干部的“主体、主动、主战场”的三主意识。二是认真学习有关党纪党规等学习内容，组织全院党员干部学习《中国共产党程》、《中国共产党党内监督条例》、党的十七大精神、《建立健全惩治和预防腐败体系2009－2012年工作规划》（以下简称（以下简称〈工作规划〉）、《反腐倡廉教育读本（2009年）》、《党员干部党性党风教育读本》等学习资料，用马克思主义最新理论成果武装党员干部头脑，增强拒腐防变能力和执行党的纪律的自觉性。二是院属各单位主要领导专题辅导报告，举行各类形式的教育专题培训班，学习会和辅导报告会，邀请上级领导专家学者，检察院领导等辅导报告。据不完全统计，由学院举办或由院属单位举办党政领导主讲的反腐败辅导课或报告会共36次（期），培训人员13000人次。
3、加强廉政文化建设，营造反腐倡廉浓厚氛围。反腐倡廉历来都是党建工作的重点，而学院又是培养社会高职人才的地方，引导学生们树立廉洁光荣，腐败可耻的正确价值观念，是必要的也是必须的。我们结合主题教育活动，以“十个一”为载体，即：组织一次专题学习，主要领导讲一次廉政党课，召开一次专题民主生活会，宣传一批先进典型干部，参加一次中纪委举行的举行测试活动，组织师生观看一组警示教育片、举办一次廉政书法展览、与部门签订党风廉政廉政责任书并在学生中进行《廉洁修身》的专题教育，开展一次校园文化艺术活动、与白云区检察院联手打造《启明星工程》在高校开展职务犯罪预防教育等（中国监察日报09年9月9日专题报道，充分利用学校的有利条件，丰富内容，创新形式，搞好廉政文化建设。如学院纪委举办大型《敬廉崇洁、清流广铁》廉政书画活动全院3000名师生参与，并出版了廉政文化书画专集，受市纪委和省教育工委纪委的表扬，并编入省教育纪工委廉政书画作品集。
（二）围绕热点，源头防腐，强化监督制约机制
学院纪委充分发挥纪检监察审计的监督职能，积极参与各项重点工作和经济活动的监督。
1、全面推行校务公开、政务公开。学院重大决策一般都经教代会讨论通过，实行校务公开。开设校务公开网站，校务公开公示栏，不断完善查询、咨询、投诉等服务项目的范围。做好“阳光工程”，收费、招生、评聘等一律向师生公开，接受监督。
2、抓住“四大环节”，纪检监察部门全程参与监控。一是人事任免环节。今年以来，学院公开向社会招聘专职辅导员和专任教师，招聘一律通过公开聘任、竞争上岗的形式择优聘用，纪检监察室全面参与了聘任工作；二是考试招生录取环节。纪检监察室参与考试的组织、招生政策的制定以及录取工作的各个步骤的实施；三是教师职称评定及评先表模环节。评选过程和结果都接受群众的公开监督，公示期间没有接到实名举报才能进行下一阶段步骤；四是基建工程及大宗物资采购环节。纪检监察部门全程参与基建招投标工作以及大宗物资采购工作，通过实时监督，防止商业贿赂情况发生。据不完全统计，全院公开各类项目共150多项，其中设备招标采购项目67项、其他项目46项、基建工程37项、工程总金额1175万元，完成基建审计工程10项，送审总金额为367万元，节约10万元。购置各类教学实训设备招标共有67项，总金额为1682万元，通过竞争性协商为学院节约近230万元。3、规范财务管理，严格实行收支两条线。要收的政策性收费，严格按物价部门审批的项目和标准亮证收费，按财政经费管理的规定执行收支两条线管理。上半年学院还邀请中审会计师事务所对学院资产进行了一次全面审计，纠正财务管理中的不规范问题并提出了管理意见。针对学院面向学生的服务项目，如考证、保险等，我们对此进行了调研，并提出了规范性的操作办法和管理意见。
4、积极发挥纪检监察职能。年初制定《2009年纪检监察工作计划和工作要点》，有计划开展工作，有针对性的收集一些党风廉政方面的信息，年终利用座谈会和个别交流等方式听取他们的意见和建议，进行总结，使纪检监察工作不断深入，落到实处。
（三）建章立制，规范程序，抓
好作风效能建设和党风廉政建设责任制的贯彻落实
做好作风效能建设的各项工作，加强领导干部廉洁自律，必须把党风廉政建设责任制落实好。结合本年度实际情况切实抓好责任分解、责任考核和责任追究这三个环节，把报告年度落实党风廉政建设责任制情况作为落实责任制的重要工作切实抓紧抓好，并把它列入领导干部年度考核的重要内容之一。一是继续坚持党委统一领导，党政齐抓共管，业务部门各负其责，纪检监察组织协调，群众积极参与的领导体制和工作机制，把党风廉政建设责任制的落实与业务工作紧密结合起来，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，形成“一岗双责”的工作格局。二是院领导按照《党风廉政建设责任制》的要求，自觉遵守廉洁自律的各项规定，正确行使党和人民赋予的权力，严格规范个人的行为，在基建维修、物质采购、招生就业等各项工作中，坚持原则，不搞权钱交易，在管好自己的同时，管好配偶、子女和身边的工作人员，今年来，未发生党风廉政建设及责任追究案件和领导干部廉洁自律案件。三是认真开展制度建设年和开展党风廉政责任制的检查考核工作。并于10月份对全院各单位制度建设工作进行了检查，并专题进行了检查通报。年初研究制定了《2009年党风廉政建设责任分工表》，将落实党风廉政建设的任务分解，并根据领导班子分工的调整及时调整了领导机构。制定《党风廉政建设责任制考核细则》、《党风廉政建设责任追究制》，确保党风廉政建设责任制的贯彻落实。
一、2009工作回顾
2009年是全面贯彻落实党的十七大精神的开局之年，也是学院“抓评估创示范”工作，推进学院加速发展的关键之年。2009年我院纪委在上级纪检监察部门和学院党委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实中纪委十七届二次全会、省纪委十届二次全精神，按照市纪委九届三次全会的部署，以树立正确的权力观为重点，以“增强党性观念，推进科学发展观”为主题，加强领导，精心组织，积极开展了一系列有特色、有影响，针对性强的宣传教育活动，呈现出亮点较多，措施较实，反响良好的态势，为营造“廉荣贪耻”的良好的校园氛围，为推动学院反腐倡廉建设发挥了重要作用。
（一）深入学习，广泛宣传，规范领导干部廉洁自律工作取得新成效
1、为更好贯彻落实中纪委十七届二次全会、省纪委十届二次、市纪委九届三次全会精神，今年三月学院召开2009年党风廉政建设工作会议，组织学习传达会议精神，部署今年党风廉政建设和反腐倡廉工作，并要求广大党员尤其是领导干部要认真领会精神，严格遵循总书记倡导的领导干部八个方面作风，对照自己，提高自身，全面履行赋予的职责的要求。
2、围绕“增强党性观念、推动科学发展、树新风正气，促廉洁从政”主题教育活动。紧紧抓住“政治纪律教育，思想路线教育和群众路线教育“这三条主线，结合我院实际开展了一列形式多样，特色鲜明的学习教育活动。一是根据省纪委和市纪委下发的相关文件精神，特别是今年是改革开放和纪检监察机关恢复重建三十周年和党风廉政责任制十周年，与院党委办联合牵头，组织广大党员干部认真落实主题教育活动，据据不完全统计，全年学院党政领导上党课四次、出专题板报35期、各总支、支部集中学习30次，召开主题班会100次等活动，凝聚党员力量，积极解决师生迫切需要解决的问题，切实维护了广大师生的切身利益，推动了转变干部作风，加强机关效能建设、积极开展主动服务、主动教学、主动管理的“三主动”活动的开展，同时也增强了广大党员干部的“主体、主动、主战场”的三主意识。二是认真学习有关党纪党规等学习内容，组织全院党员干部学习《中国共产党程》、《中国共产党党内监督条例》、党的十七大精神、《建立健全惩治和预防腐败体系2009－2012年工作规划》（以下简称（以下简称〈工作规划〉）、《反腐倡廉教育读本（2009年）》、《党员干部党性党风教育读本》等学习资料，用马克思主义最新理论成果武装党员干部头脑，增强拒腐防变能力和执行党的纪律的自觉性。二是院属各单位主要领导专题辅导报告，举行各类形式的教育专题培训班，学习会和辅导报告会，邀请上级领导专家学者，检察院领导等辅导报告。据不完全统计，由学院举办或由院属单位举办党政领导主讲的反腐败辅导课或报告会共36次（期），培训人员13000人次。
3、加强廉政文化建设，营造反腐倡廉浓厚氛围。反腐倡廉历来都是党建工作的重点，而学院又是培养社会高职人才的地方，引导学生们树立廉洁光荣，腐败可耻的正确价值观念，是必要的也是必须的。我们结合主题教育活动，以“十个一”为载体，即：组织一次专题学习，主要领导讲一次廉政党课，召开一次专题民主生活会，宣传一批先进典型干部，参加一次中纪委举行的举行测试活动，组织师生观看一组警示教育片、举办一次廉政书法展览、与部门签订党风廉政廉政责任书并在学生中进行《廉洁修身》的专题教育，开展一次校园文化艺术活动、与白云区检察院联手打造《启明星工程》在高校开展职务犯罪预防教育等（中国监察日报09年9月9日专题报道，充分利用学校的有利条件，丰富内容，创新形式，搞好廉政文化建设。如学院纪委举办大型《敬廉崇洁、清流广铁》廉政书画活动全院3000名师生参与，并出版了廉政文化书画专集，受市纪委和省教育工委纪委的表扬，并编入省教育纪工委廉政书画作品集。
（二）围绕热点，源头防腐，强化监督制约机制
学院纪委充分发挥纪检监察审计的监督职能，积极参与各项重点工作和经济活动的监督。
1、全面推行校务公开、政务公开。学院重大决策一般都经教代会讨论通过，实行校务公开。开设校务公开网站，校务公开公示栏，不断完善查询、咨询、投诉等服务项目的范围。做好“阳光工程”，收费、招生、评聘等一律向师生公开，接受监督。
2、抓住“四大环节”，纪检监察部门全程参与监控。一是人事任免环节。今年以来，学院公开向社会招聘专职辅导员和专任教师，招聘一律通过公开聘任、竞争上岗的形式择优聘用，纪检监察室全面
参与了聘任工作；二是考试招生录取环节。纪检监察室参与考试的组织、招生政策的制定以及录取工作的各个步骤的实施；三是教师职称评定及评先表模环节。评选过程和结果都接受群众的公开监督，公示期间没有接到实名举报才能进行下一阶段步骤；四是基建工程及大宗物资采购环节。纪检监察部门全程参与基建招投标工作以及大宗物资采购工作，通过实时监督，防止商业贿赂情况发生。据不完全统计，全院公开各类项目共150多项，其中设备招标采购项目67项、其他项目46项、基建工程37项、工程总金额1175万元，完成基建审计工程10项，送审总金额为367万元，节约10万元。购置各类教学实训设备招标共有67项，总金额为1682万元，通过竞争性协商为学院节约近230万元。3、规范财务管理，严格实行收支两条线。要收的政策性收费，严格按物价部门审批的项目和标准亮证收费，按财政经费管理的规定执行收支两条线管理。上半年学院还邀请中审会计师事务所对学院资产进行了一次全面审计，纠正财务管理中的不规范问题并提出了管理意见。针对学院面向学生的服务项目，如考证、保险等，我们对此进行了调研，并提出了规范性的操作办法和管理意见。
4、积极发挥纪检监察职能。年初制定《2009年纪检监察工作计划和工作要点》，有计划开展工作，有针对性的收集一些党风廉政方面的信息，年终利用座谈会和个别交流等方式听取他们的意见和建议，进行总结，使纪检监察工作不断深入，落到实处。
（三）建章立制，规范程序，抓好作风效能建设和党风廉政建设责任制的贯彻落实
做好作风效能建设的各项工作，加强领导干部廉洁自律，必须把党风廉政建设责任制落实好。结合本年度实际情况切实抓好责任分解、责任考核和责任追究这三个环节，把报告年度落实党风廉政建设责任制情况作为落实责任制的重要工作切实抓紧抓好，并把它列入领导干部年度考核的重要内容之一。一是继续坚持党委统一领导，党政齐抓共管，业务部门各负其责，纪检监察组织协调，群众积极参与的领导体制和工作机制，把党风廉政建设责任制的落实与业务工作紧密结合起来，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，形成“一岗双责”的工作格局。二是院领导按照《党风廉政建设责任制》的要求，自觉遵守廉洁自律的各项规定，正确行使党和人民赋予的权力，严格规范个人的行为，在基建维修、物质采购、招生就业等各项工作中，坚持原则，不搞权钱交易，在管好自己的同时，管好配偶、子女和身边的工作人员，今年来，未发生党风廉政建设及责任追究案件和领导干部廉洁自律案件。三是认真开展制度建设年和开展党风廉政责任制的检查考核工作。并于10月份对全院各单位制度建设工作进行了检查，并专题进行了检查通报。年初研究制定了《2009年党风廉政建设责任分工表》，将落实党风廉政建设的任务分解，并根据领导班子分工的调整及时调整了领导机构。制定《党风廉政建设责任制考核细则》、《党风廉政建设责任追究制》，确保党风廉政建设责任制的贯彻落实。
（四）强化职能，严格管理，认真做好工作
工作是群众向纪检监察部门反映意见和要求的重要渠道，是纪检监察部门联系基层、密切党群关系的重要途径。目前为止，学院纪委、监察室接到上级转来件四封，我们已将该件反映情况进行调查核实，有关问题已得到妥善解决，调查结果也反馈到了市教育局部门。在下半年的工作中，高度重视群众来信来访和举报，热情接待来访人员，对群众举报的问题认真进行调查核实，及时向实名举报人回复有关调查情况。
（五）适应新形势新任务的需要，加强纪检监察队伍自身建设
学院纪委、监察室十分重视自身建设。今年以来，通过集中学习、自学、党支部学习等形式，学习了同志在中纪委十七届二次次全会上的讲话精神，作风效能建设有关文件，党中央关于加强党风廉政建设和反腐败工作的战略部署及其有关政策等内容，切实加强思想道德建设、能力建设、作风建设，不断地充实自己，拓宽视野，增强法治观念，提高工作水平和政策水平，使之更好地履行职责，胜任新形势下反腐败工作的需要。
回顾我们的工作，纪检监察工作在院党委和上级主管部门的领导下，取得了一定的成绩，圆满完成了各项任务。但是，工作中还存在着一些问题和不足。离上级的要求和院党委的期望还有一定的差距，如工作标准仍需进一步提高，创新意识不够强烈；廉政教育和监督工作还需在广度和深度上下大功夫；工作中存在怕得罪人的思想，对规章制度的监督检查处理还不够严格；工作上还满足于现状，主动性还有待进一步增强，特色工作不明显等。我们将继续努力，把工作做得更深更细，为学院的改革与发展事业提供坚强的政治保证。我们将要采取有力措施，认真加以解决。
二、2009年的工作思路
明年纪检监察工作形势很严峻，任务很繁重。按照既定计划和新形势要求，明年，我们的工作主要做好以下六个“进一步”：
（一）进一步组织学习、宣传、贯彻中纪委十七届三中全会和十七届二次全会精神和总书记在全会上的重要讲话。深刻领会新形势下反腐倡廉的重大意义，认真贯彻落实中央纪委印发的《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的通知，对今后反腐倡廉工作多措并举，狠抓落实，推动反腐败斗争深入开展。
（二）进一步贯彻落实党风廉政建设责任制。继续把党风廉政建设作为党的建设的重要内容，纳入党政领导班子和领导干部目标管理，与学院建设，精神文明建设和其他业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，深入推动领导干部廉洁自律工作。
（三）进一步做好作风效能建设相关工作。目前我院的实践科学发展观的学习活动、作风效能建设活动已进入集中整改阶段。针对第二阶段查找出来的问题，采取有力措施，集中力量进行整改。如通过实行公开承诺、开展主题实践活动、深化行政审批制度改革、全面推行政务公开等十一个方面进行整改，现在各项整改工作正顺利开展，为下面的考核总结阶段做好准备。
（四）进一步抓好领导干部的廉洁自律教育。要组织广大党员领导干部认真学习党中央关于党风廉政建设的要求和精神，深入开展主题教育活动，通过正反两方面的典型进行教育，大力宣传克已奉公，清正廉洁，艰苦奋斗，全心全意为人
民服务的先进事迹，剖析违法违纪的典型案件，教育广大党员干部弘扬正气，反对歪风，增强法制观念，在思想上筑起防止腐败“两条防线”，自觉做到拒腐防变。
（五）抓好廉政文化建设，完善“大宣教”格局。校园廉政文化建设的主体是干部、教师和学生，要分层次做好教育工作。干部是学校党风廉政建设的重点，尤其要把领导干部作为教育和监督的重点，教师在校园廉政文化建设中起主导作用，教师是关键。学生是受教育的主体，主要应进行廉洁文化的理念教育。下明年，还将为庆祝59周年校友会，以廉政文化为题材的板报竞赛活动，让广大党员干部、教师、学生感受廉洁文化、知荣明耻，形成良好的道德品质，树立社会主义校园新风尚。
廉政工作检查工作计划篇10
一、贯彻落实教育、制度、监督并重的方针，促进全系统干部职工廉洁从政
1、落实权力内控机制，实现用制度管人管事。根据区纪委统一要求，进一步组织全系统开展部门内控机制建设，一是全面清理规范各科室办事流程和职权流程，印发到各科室，并将办事流程在区政府网站上进行公开，接受社会监督;二是认真梳理职权目录，分行政许可类、处罚类、征收类等对全系统职权进行梳理，根据区纪委统一安排，在政府网站上公开;三是落实防范措施，每季度组织内控制度执行情况检查，针对存在的问题，督促相关科室制定整改措施。
2、加强廉政教育，做到警钟长鸣。利用全系统每月集中学习的机会，组织学习讨论典型案例，安排观看警示教育片，组织专题党课，认真学习《廉政准则》，通过不间断的学习教育，在全系统人员中形成抓廉洁从政的浓烈氛围，大家依法办事的意识、廉洁自律意识明显增强。
二、加强预算管理改革，努力促进财政管理科学化精细化水平的提高。
1、改革预算编制方式，实现财政管理全覆盖。预算编制管理是财政管理之纲，今年在区委区政府主要领导的关心支持下，我区试编了“四本”预算，实现了财政管理的覆盖，作为改革的主要执行者，我积极贯彻局主要领导意图，与其他相关人员一起研究编制方式改革的内容及存在的困难，编印了预算编制工作指导手册，整个预算编制工作按计划顺利实施，实现了预期目标，取得了明显成效。
2、狠抓收入管理，财政收入平稳增长。为了保证我区财政收入在全市始终处于前列，每月初都和预算科一起排出当月收入计划，积极调度资金，确保计划的实现。一季度开门红、二季度双过半、三季度冲全年的目标都圆满实现。1-10月份，全区实现财政收入18.3亿元，一般预算收入13亿元。
3、抓预算执行管理，努力提升预算执行到位率。每月分析各预算单位预算执行情况，根据情况决定单位经费使用。对单位的专项经费申请，尽可能地安排相关业务科室同志深入项目现场调研，确保财政资金高效使用。同时安排财监科多次对有关专项资金进行检查。
三、努力抓好重点项目帮办工作，项目推进快，效果好
今年，财政局继续帮办服务顺泰包装印刷和金象减速机两个重点项目。作为项目帮办服务的具体经办人员，基本上做到了每天都深入项目建设现场，督促工程施工方早开工，多上人，检查工程进度，对未达到进度的及时提出明确的时间要求，并跟踪落实。与业主方讨论研究工程建设中存在的困难和问题，及时帮助解决问题，确保工程快速推进。做到了每天检查、每天汇报、每天督办，目前两个重点工业项目建设进度快，基本上按预期进度实施，取得了明显效果。xx顺泰印刷包装公司，从去年3月份开工建设，11月份已经投产达效，XX年1-10月份已实现税收3058万元，预计全年可实现税收4500万元，成效明显。二期工程已经完成土地征用、规划设计、施工图审查、厂地平整等前期准备工作，计划12月中旬举行开工仪式，XX年9月份全部竣工。xx金象减速机公司二期工程今年1月份开工建设，目前重载车间主体竣工，办公楼主体竣工，装备车间基础完工，德国设备已经起运，确保年底通过市重点项目考核验收。
四、加强财政监督检查，促进财政资金使用效益提高
1、制定检查计划，工作目标明确。根据局里制定的年初计划，每个月都和财监科研究，制定当月的检查计划，确保完成。根据年初计划全年共检查5次，主要是专项资金检查和会计信息质量检查等方面。
2、认真检查，讲求效果。在每次检查前，都能按《xx省财政监督办法》的规定，向被检查单位发放检查通知书。同时，针对检查项目，组织检查组人员认真学习相关政策规定，制定好检查方案，确保检查工作有重点有成效，有序开展。检查中能深入检查现场，发现问题做好记录，根据检查情况及时解决问题。
3、加强检查结果分析，提高管理水平。针对每次检查中发现的问题，除了要求被检查单位及时整改外，都及时和有关职能科室一起讨论研究，查找原因，寻求对策，防止同类问题再次出现。
4、认真组织国有企业和社会团体“小金库”专项检查。专项治理国有企业和社会团体“小金库”是继去年中央开展的行政事业单位“小金库”专项清理工作的延伸，一是组织单位自查，做好自查统计汇总工作;二是开展重点检查，根据要求，选择了2户国有企业和9户社会团体进行检查。制定细致的检查方案，每天听取检查组的情况汇报，及时提出要求，每一部门均形成了局面检查报告，掌握了被查单位的资金运作情况。经过努力，此项工作已经完成，尽管重点检查工作中没有发现“小金库”，但被查单位财务不规范现象已经等到区纪委的高度重视，正在制定整改措施。
五、强化督查工作，全面提升工作效能和执行力
1、制定完善有关规章制度，做到有章可循。进一步完善了上班签到和外出登记制度、请假制度，对科室联动制度、集中学习制度进行了规范。特别是规范了工作责任制落实、文件办理和领导交办事项进行督查的制度。
2、改变单纯的考勤为主，向以考绩为主的转变。考勤对一个科室和工作人员来讲，只是一种表象，对一个单位最关键的还是工作效率和执行力的高低。今年把考绩作为督查工作的重点来抓，一是根据局务会纪要和局长办公会议精神开展督查工作。二是对时效性很强的工作任务随时进行督促检查，看工作落实进展情况，并及时向主要领导汇报，增强科室承办落实工作任务的紧迫性和责任感。通过督查工作的正常开展，全系统工作效能和执行力明显提高。
3、坚持每两周出一期督查简报，对两周来各科室主要工作完成情况进行通报，好的进行表扬，完成任务不力的予以批评。全年出了督查简报十八期，促进了工作。