电力安全监督管理办法篇1
北京市电梯安全监督管理办法修订版第一章总则
第一条为了保证电梯安全运行，预防和减少事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和国务院《特种设备安全监察条例》，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条本市行政区域内电梯的生产(含制造、安装、改造、维修、日常维护保养，下同)、使用、检验检测及其监督检查等活动，应当遵守本办法。
第三条电梯生产、使用单位应当建立健全安全管理制度和岗位安全责任制度。电梯生产、使用单位的主要负责人应当对本单位电梯安全全面负责。
第四条市和区(县)质量技术监督局是本市负责电梯安全监督管理工作的主管部门(以下简称电梯安全监督管理部门)。区(县)电梯安全监督管理部门应当做好本行政区域内电梯的安全监督管理。市电梯安全监督管理部门应当加强对区(县)电梯安全监督管理部门的督促、检查和指导。
第五条区(县)人民政府应当加强对电梯安全管理工作的领导，督促和支持区(县)电梯安全监督管理部门依法履行监督管理职责，及时协调、解决电梯安全监督管理中的重大问题。
第六条学校、新闻媒体、社会团体、基层群众性自治组织应当开展电梯安全知识和电梯安全法律的宣传、普及工作，倡导文明乘梯，增强安全意识和自我保护能力。
第七条本市鼓励推行科学的管理方法，采用先进技术，提高电梯安全性能和管理水平，增强电梯生产、使用单位防范事故的能力。
第八条任何单位和个人有权向电梯安全监督管理部门举报电梯安全违法行为和电梯事故隐患。
第二章电梯的生产
第九条电梯制造单位应当按照安全技术规范的要求提供相应的随机文件，并保证制造电梯的配件供应。
第十条电梯的安装、改造、维修施工前，施工单位应当将拟进行的电梯安装、改造、维修情况书面告知所在地区(县)电梯安全监督管理部门，告知后即可施工。施工时，应当执行北京市《电梯安装维修作业安全规范》，确保施工过程中的安全。电梯的安装、改造、维修和日常维护保养单位，应当执行北京市《电梯安装、改造、重大维修和维护保养自检规则》，做好自检记录。
第十一条电梯的安装、改造、重大维修工程竣工后，施工单位应当在监督检验合格后30日内将有关技术资料移交使用单位。电梯使用单位应当将其存入该电梯的安全技术档案。
第十二条从事电梯日常维护保养的单位应当做好下列工作：
(一)按照电梯使用维护说明书提出的保养项目、方法和周期要求，制定电梯的日常维护保养方案，确保其维护保养电梯的安全技术性能;
(二)至少每15日进行一次日常维护保养工作;
(三)制定应急措施和救援预案，至少每半年进行一次应急演练;
(四)设立24小时日常维护保养值班电话，接到故障通知后及时予以排除;
(五)接到电梯乘客被困故障报告后，30分钟内赶到现场实施救援;
(六)对电梯进行日常维护保养时，执行北京市《电梯日常维护保养规则》，并做好记录;
(七)协助电梯使用单位制定电梯安全管理制度和应急预案。
第十三条电梯安装、改造、维修和日常维护保养单位应当对电梯作业人员进行安全教育和技术培训，并记录教育和培训情况。安全教育和技术培训记录，至少保存2年。
第十四条从事电梯安装、改造、维修和日常维护保养作业的人员，应当取得相应的《特种设备作业人员证》。其中，从事电梯安装、改造作业的人员，应当取得电梯安装项目资格;从事电梯维修、日常维护保养作业的人员，应当取得电梯维修项目资格。未取得《特种设备作业人员证》的人员，不得上岗作业。电梯安装、改造、维修和日常维护保养作业人员作业时应当持证。
第三章电梯的使用
第十五条电梯使用单位应当做到：
(一)设置电梯的安全管理机构或者配备电梯专职安全管理人员;
(二)建立并严格执行电梯安全运行管理制度，建立完整的电梯安全技术档案;
(三)保证电梯紧急报警装置能够有效应答紧急呼救;
(四)在电梯轿厢内或者出入口的明显位置张贴安全注意事项、警示标志和有效的《安全检验合格》标志;
(五)制定电梯事故应急措施与救援预案，并定期组织演练;
(六)发生电梯乘客被困故障时，迅速采取措施对被困人员进行抚慰和组织救援。
第十六条电梯出现故障或者发生异常情况时，电梯使用单位应当组织进行全面检查，消除电梯事故隐患后，方可重新投入使用。
第十七条电梯使用单位应当使用符合安全技术规范的电梯，不得购置未取得电梯制造许可的单位制造的电梯;应当委托取得相应许可的单位实施电梯安装、改造、维修和日常维护保养活动。
第十八条电梯投入使用前或者投入使用后30日内，电梯使用单位应当向电梯所在地的区(县)电梯安全监督管理部门登记。在用电梯停用拟超过15日的，电梯使用单位应当自停用之日起10日内书面告知原登记部门;重新启用前，应当书面告知原登记部门。电梯报废时，电梯使用单位应当自报废之日起30日内到原登记部门办理注销。
第十九条电梯的安装、改造、重大维修过程，必须经过电梯检验检测机构按照安全技术规范要求进行的监督检验。未经监督检验合格的电梯，电梯使用单位不得投入使用。
第二十条在用电梯应当进行定期检验，定期检验周期为一年。电梯使用单位应当在电梯安全检验合格有效期届满前一个月向电梯检验检测机构提出定期检验要求。未经定期检验或者检验不合格的电梯，不得继续使用。
第二十一条电梯使用单位的安全管理人员应当履行下列职责：
(一)进行电梯运行的日常巡视，做好电梯日常使用状况记录，落实电梯的定期检验计划;
(二)妥善保管电梯层门钥匙、机房钥匙和电源钥匙;
(三)监督电梯日常维护保养单位定期检修、保养电梯;
(四)发现电梯存在安全隐患需要停止使用的，有权作出停止使用的决定，并立即报告本单位负责人;
(五)遇有火灾、地震等影响电梯运行和电梯乘客人身安全的突发性事件时，应当迅速采取措施，停止电梯运行。
第二十二条电梯乘客应当按照电梯安全注意事项和警示标志正确使用电梯，不得有下列行为：
(一)使用明示处于非正常状态下的电梯;
(二)强行扒撬电梯层门、轿门;
(三)在电梯内蹦跳、打闹;
(四)携带易燃易爆物品或者危险化学品搭乘电梯;
(五)拆除、毁坏电梯的部件或者标志、标识;
(六)运载超过电梯额定载荷的货物;
(七)其他危及电梯安全运行的行为。乘坐的电梯发生故障时，电梯乘客应当通过报警装置与电梯管理人员取得联系，服从指挥。
第二十三条电梯进行更新、改造、维修或者日常维护保养所需费用，由电梯的所有权人承担。电梯的所有权人将电梯交付他人使用管理的，应当与使用管理单位签订书面合同，明确双方安全管理责任和电梯更新、改造、维修或者日常维护保养的出资义务。居民住宅电梯的更新、改造和维修所需资金的管理，按照国家和本市有关住宅专项维修资金的规定执行。
第四章检验检测
第二十四条电梯检验检测机构和检验检测人员开展电梯检验检测活动，应当遵循诚信和便民原则，为电梯生产、使用单位提供可靠、便捷的检验检测服务。电梯检验检测机构和检验检测人员对涉及的被检验检测单位的商业秘密，负有保密义务。
第二十五条电梯检验检测机构应当确保从事检验检测活动的人员具有国家规定的资格，开展检验检测活动符合安全技术规范的要求，并对检验检测的结果负责。
第二十六条电梯检验检测机构应当自接到检验检测申请之日起5个工作日内安排检验检测。检验检测完毕后，电梯检验检测机构应当在10个工作日内出具电梯检验检测报告;经检验检测合格的，还应当一并发放《安全检验合格》标志。
第二十七条电梯使用单位对电梯检验检测结果有异议的，可以在收到电梯检验检测报告之日起15日内以书面形式向电梯检验检测机构提出。电梯检验检测机构应当在15日内向电梯使用单位作出书面答复。电梯检验检测机构逾期未答复或者电梯使用单位对电梯检验检测机构的书面答复仍有异议的，可以在收到答复之日起15日内向当地电梯安全监督管理部门申请复验。受理复验申请的电梯安全监督管理部门，应当在30日内作出复验结论。
第二十八条电梯检验检测机构在实施检验检测活动中发现安全隐患的，应当书面告知电梯使用单位;发现严重事故隐患时，还应当立即报告所在地的电梯安全监督管理部门。
第二十九条电梯检验检测机构和检验检测人员不得从事电梯的生产、销售活动，不得以其名义推荐或者监制、监销电梯。
第三十条电梯检验检测机构和检验检测人员利用检验检测工作故意刁难电梯生产、使用单位的，电梯生产、使用单位有权向电梯安全监督管理部门投诉。接到投诉的电梯安全监督管理部门应当及时进行调查处理。经调查属实的，电梯安全监督管理部门可以另行指定电梯检验检测机构承担该单位电梯的检验检测工作。
第五章监督检查
第三十一条电梯安全监督管理部门应当对学校、幼儿园、机场、车站、商场、体育场馆、展览馆等人员密集场所以及重要会议或者重大活动场所的电梯实施重点安全监察。
第三十二条电梯安全监督管理部门对电梯生产、使用单位和检验检测机构进行现场检查时，被检查单位应当予以配合。
第三十三条电梯安全监督管理部门发现电梯的生产、使用单位或者检验检测机构有违反《特种设备安全监察条例》和本办法规定的行为或者在用电梯存在事故隐患的，应当以书面形式发出特种设备安全监察指令，责令有关单位及时采取措施予以改正或者消除事故隐患。发现重大事故隐患的，电梯安全监督管理部门应当报告同级人民政府;需要有关部门支持、配合的，还应当通知其他有关部门。
第三十四条居民委员会、村民委员会发现辖区内电梯生产、使用单位存在电梯安全事故隐患或者违法行为时，应及时向所在地电梯安全监督管理部门等负有安全监督管理职责的部门报告，协助政府有关部门进行监督检查。有关部门接到报告后，对属于本部门职责范围的，应当及时处理;不属于本部门职责范围的，应当及时转交有权处理的部门，并将转交情况告知报告单位。
第三十五条电梯发生事故的，事故发生单位应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。电梯事故的报告和调查处理程序，按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定执行。
第三十六条市电梯安全监督管理部门应当按照《特种设备安全监察条例》第六十一条的规定定期向社会公布电梯安全状况，并将全市在用电梯的数量、分布情况以及电梯安装、改造、维修单位情况及时向社会公布。
第六章法律责任
第三十七条违反本办法第十条第一款规定，电梯安装、改造、维修单位未执行本市《电梯安装维修作业安全规范》导致存在安全隐患的，由电梯安全监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的，处5000元以下罚款。违反本办法第十条第二款规定，电梯安装、改造、维修或者日常维护保养单位未执行本市《电梯安装、改造、重大维修和维护保养自检规则》导致存在安全隐患的，由电梯安全监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的，处5000元以下罚款。电梯安装、改造、维修或者日常维护保养单位由于上述违法行为，导致发生电梯事故，造成人员伤亡或者财产损失的，依照安全生产有关法律、法规进行处理。
第三十八条从事电梯日常维护保养的单位有违反本办法第十二条规定情形之一的，由电梯安全监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的，处20xx元以上5000元以下罚款。
第三十九条违反本办法第十三条规定，电梯安装、改造、维修或者日常维护保养单位未对电梯作业人员进行安全教育和培训的，由电梯安全监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的，处20xx元以上2万元以下罚款。
第四十条违反本办法第十四条第二款规定，电梯安装、改造、维修或者日常维护保养作业人员未持证进行作业的，由电梯安全监督管理部门责令改正，并对相关的电梯安装、改造、维修或者日常维护保养单位处500元以上5000元以下罚款。
第四十一条电梯使用单位违反本办法第十五条规定的，由电梯安全监督管理部门分别按照《特种设备安全监察条例》有关规定进行处理。其中，对违反第(三)、(四)、(六)项规定的，由电梯安全监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的，按照下列数额罚款：
(一)违反第(三)项规定，电梯紧急报警装置不能有效应答紧急呼救的，处20xx元罚款;
(二)违反第(四)项规定，未在电梯轿厢内或者出入口的明显位置张贴有效的《安全检验合格》标志的，处500元罚款;
(三)违反第(六)项规定，发生电梯乘客被困故障时，未及时采取措施对被困人员进行抚慰和组织救援的，处5000元罚款。
第四十二条违反本办法第十七条规定，电梯使用单位委托未取得相应许可的单位实施电梯安装、改造、维修或者日常维护保养活动的，由电梯安全监督管理部门责令立即停止违法行为，对相关电梯使用单位处5000元以上5万元以下罚款。
第四十三条违反本办法第十九条第二款规定，电梯使用单位使用未经监督检验合格电梯的，由电梯安全监督管理部门责令限期改正，并处20xx元以上2万元以下罚款。
第四十四条违反本办法第二十六条规定，电梯检验检测机构未按照规定期限安排检验检测、出具电梯检验检测报告或者发放《安全检验合格》标志的，由电梯安全监督管理部门责令限期改正，并处5000元以上1万元以下罚款。电梯检验检测机构由于上述违法行为给电梯使用单位造成损失的，应当承担赔偿责任。
第七章附则
电力安全监督管理办法篇2
火灾事故调查报告范本
XX年12月11日1时26分许，深圳市光明新区公明办事处根竹园社区，深圳市荣健农副产品贸易有限公司(以下简称荣健公司)下属的荣健农副产品批发市场(以下简称荣健市场)发生重大火灾事故，造成16人死亡、5人受伤，过火面积1290平方米，直接经济损失1781.2万元。
事故发生后，省委、省政府高度重视，省政府成立了深圳市1211重大火灾事故调查组(以下简称事故调查组)，由省安全监管局牵头组织事故调查，省安全监管局局长黄晗任事故调查组组长，省监察厅、省公安厅、省安全监管局、省法制办、省总工会等部门和深圳市政府负责同志参加。事故调查组邀请了省人民检察院派员参加，并聘请专家组协助调查。
事故调查组通过现场勘验、调查取证、检测鉴定和专家论证，查明了事故发生的经过、直接原因和间接原因、人员伤亡和财产损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议。同时，针对事故原因及暴露出的突出问题，提出了事故防范措施建议。近日，省政府批复同意了该起事故的调查报告，认定这起事故是一起违法搭建、消防安全责任不落实、管理不到位等原因造成的生产安全责任事故。现将有关事故调查和处理情况公开如下：
一、事故原因
(一)直接原因。
经现场勘验、调查取证、检测鉴定和专家论证，认定事故直接原因是荣健市场b区a栋a56号商铺西南角上方的自制冷藏室空气冷却器电源线路短路引燃商铺内可燃物蔓延成灾。
(二)间接原因。
1.荣健公司安全生产主体责任不落实。
(1)安全意识淡薄。荣健公司作为荣健市场建设、经营和管理单位，严重违反安全生产法律法规，为了自身经济利益而无视消防安全;法定代表人许日送在事故发生后，未能组织员工进行有效疏散和初起火灾扑救，反而擅自驾车离开现场逃往外地。
(2)违法建设经营荣健市场。荣健公司在荣健市场建设过程中未办理国土规划相关用地审批、报建手续，未经公安消防部门设计审核和消防验收以及开业前安全检查;违规搭建大量铁皮棚房，顶棚彩钢板大量使用聚氨酯泡沫，内部没有承重墙体和防火分隔，整体互相连通，导致燃烧时释放出大量有毒浓烟并迅速扩散，造成重大人员伤亡。
(3)安全生产责任不落实。荣健公司安全管理部门及安全管理人员不明确;日常消防安全检查不彻底，未能及时消除违规住人、用电隐患及消防设施不完善等事故隐患。
(4)用电安全管理混乱。荣健公司雇请不具备相应资质的人员违规布设电气线路，导致荣健市场存在室外路边低压电缆头制作不规范、敷设高度严重不足，且没有任何防护措施;整体配电干线、入户线敷设方式不符合规范要求;通讯电路与强电线路未分开敷设;电缆线任意接驳、浮拉、拖地、多线缠绕;电源线路绝缘破损、老化未及时进行更换;插座回路未独立安装剩余电流动作保护装置;保护接地线采用缠绕及钩挂方式等大量用电安全隐患。
(5)管理人员安全培训和应急管理不到位。荣健公司从未组织荣健市场相关人员进行安全用电及消防方面的培训;未按规范要求建设市场消防设施，未安装火灾紧急报警装置，商铺未设置紧急疏散出口，造成人员未能及时逃生。尤其是违规将荣健市场内消防栓锁闭，消防水管网总阀未调至最大状态，导致火灾发生后无法及时扑救初期火灾。
2.a56号秦晋果业商铺经营户消防安全责任不落实。
(1)消防安全意识淡薄。a56号商户未履行租赁合同和防火责任书，擅自改变商铺结构，大量使用彩钢板、木材等材料违规搭建阁楼，大量使用聚氨酯泡沫板保温隔热。未对存在的消防隐患进行排查整改消除，尤其是在周边商铺经常性地存在电线开关跳闸的情况下，没有引起警醒，及时整改存在的消防安全隐患。
(2)存在三合一问题。a56号商户无视消防法律法规要求，将经营、储存和居住场所合为一体，未采取有效防火分隔和消防安全技防措施。尤其是在相关监管部门开展消防安全大排查、大整治和违规住人专项整治后仍拒不拆除和迁出。
(3)违规安装自制冷藏室和配电线路。a56号商户用电安全意识淡薄;聘请无相关资质资格的人员使用铁皮层、聚氨酯泡沫保温层、压缩机、冷凝剂等设备、材料违规自制冷藏室;配电线路使用不阻燃管穿管，线路乱拉乱接;在自制冷藏室及电源线附近堆放可燃物及杂物或可能导致电源线发生机械损伤的物品;未规范安装漏电保护。
3.黄家威违法组装销售自制冷藏室。
黄家威违法组装自制冷藏室卖给a56商铺使用，并负责电线连接工作。经查，该自制冷藏室是一个无生产日期、无质量合格证和无生产厂家的三无产品，是引发事故的主要因素。
4.深圳市公明根竹园股份合作公司(以下简称根竹园公司)出租场所消防安全责任不落实。
根竹园公司违法将未办理土地使用证、规划许可证、建设工程许可证等手续、没有消防许可手续的土地及上盖建筑物出租给荣健公司建设经营市场。同时，根竹园公司未按照《深圳经济特区消防条例》和《深圳市人大常委会关于加强房屋租赁安全责任的决定》相关规定，对荣健公司擅自建设铁皮棚房行为实施有效监督，也未督促承租方及时整改消防安全隐患和向有关部门报告，未履行出租场所消防安全责任。
5.公安消防部门履行消防监督管理职责不力。
(1)XX年1月以前深圳市公安局消防支队原光明消防大队负责公明办事处的消防监督工作，该大队未认真履行职责，对辖区防火监督管理工作监管不力，在发现荣健市场未进行消防报建、验收便擅自经营的问题后，未按相关法律法规对该市场实施停产停业的行政处罚，未能有效消除荣健市场未经消防许可擅自经营的问题，工作严重失职。
(2)XX年1月以后深圳市公安局光明分局公明派出所负责辖区(含荣健市场)消防监督检查工作，在发现荣健市场未取得消防许可而擅自营业的情况下，未按相关法律法规作出处理，未能有效制止该市场消防违法行为和消除该市场长期存在的消防安全隐患问题，工作严重失职。
(3)深圳市公安局光明分局消防监督管理大队负责辖区消防监督检查的业务指导，对公明派出所业务指导不力，未能督促其严格依法实施监管、消除辖区内的重大消防安全隐患。
(4)深圳市公安局光明分局负责辖区消防监督检查指导工作，对公明派出所消防监督管理工作疏于监管。
6.土地监察及规划国土部门对违法建设和违法用地监管不力、指导督促不力。
(1)公明街道办事处执法队对荣健市场内违法建设和违法用地行为制止不力、查处拆除不力，对荣健市场内违法建设和违法用地规模不断扩大问题失管失控，工作严重失职。
(2)光明新区规划土地监察大队未认真履行辖区内规划地违法行为的日常督查职责，对荣健市场内长期存在的违建问题失察;对查违中队及公明办事处执法队开展市场违法用地和违法建设巡查检查和查处整改工作指导、督促不力。
(3)深圳市规划和国土资源委员会光明管理局未能正确履行职责，违规为荣健市场违法占用位于基本生态控制线内的部分国有未出让土地补办了临时用地手续。
7.环保部门对建设项目环保审批把关不严。
光明新区城市建设局为荣健市场违法占用辖区基本生态控制线内的国有未出让土地违法建设补办建设项目环境影响审查批复，存在审核把关不严问题。
8.深圳市市场监督管理局光明分局对荣健公司擅自变更登记事项监管不力。
深圳市市场监督管理局光明分局对于荣健公司擅自在其登记注册的住所外违法建设大面积铁皮棚房用于经营行为监管不力，日常巡查流于形式。
9.根竹园社区落实安全生产责任制不力。
根竹园社区片面强调增加社区收入而忽视安全生产，安全生产责任制落实不到位;未能严格督促辖区内市场严格落实消防安全和安全生产责任;个别干部涉嫌严重违纪违法，收受荣健公司老板许日送的巨额贿赂，为该公司违法建设等行为提供便利。
10.公明办事处存在消防安全监管等方面履职不到位问题。
(1)公明办事处对辖区消防安全工作组织领导不到位，对于辖区消防安全隐患排查整治不彻底，发现荣健市场存在消防安全隐患后没有跟踪整改;XX年3月至11月公明办事处在开展火灾隐患重点地区整治和XX年6月至9月在开展安全生产大检查专项行动中，部署工作针对性不强，监督检查措施不力，未能及时消除荣健市场存在的重大消防安全隐患问题;违规为荣健市场出具相关用地证明材料，并为荣健市场办理有关证照和规避违法建设查处，致使该市场存在大量违法建设。
电力安全监督管理办法篇3
今年以来，我中心认真执行局党委和市交通局关于精神文明建设的各项指示精神，认真贯彻落实交通行业管理的法规政策和上级指示精神,积极开展精神文明建设，强责任，树形象，努力奋进，扎实工作，完成了局党委安排的各项任务，现就今年以来的工作情况简要总结如下：
一、加强领导，强化措施，努力搞好精神文明建设
1、领导重视，精心组织。我中心对创建文明行业活动十分重视，在局党委和精神文明领导小组的领导下，按照《创建全国交通系统文明行业活动实施方案》和指示精神，以交通“四化”管理为载体，主任靠上抓，精心组织，加大措施，按照创建文明行业和文明示范窗口的规划和实施意见，制定了创建规划和方案措施，细化目标，责任到人，实行目标责任管理，全方位地开展创建文明行业活动，建立健全各项规章制度，从组织上，制度上，管理上确保了创建工作顺利开展。
2、实行政务公开，接受社会监督。客货车管理服务中心是交通行业面向社会服务的一个重要窗口，代表着“交通”的社会形象，根据行业特点，制定了公开的“服务指南”和“业务流程图”。我们实行了服务标准，岗位纪律，收费项目，收费依据，监督电话，投诉部门六公开，公开内容张贴上墙，使业户一目了然，办理业务的内容、标准、时限等向社会作出了承诺，设立了行政效能监督栏（箱），并聘请了社会义务监督员，不定期召开座谈会，及时了解和听取社会各界对我们的意见和建议，对发现的问题和不足及时改正处理，不断完善和提高我们的服务水平。
3、坚持以人为本，提高全体人员的整体素质。认真组织全体人员学习党的路线、方针、政策，深入学习贯彻科学发展观，积极组织参加了“实践科学发展观，争当黄河三角洲开发建设排头兵”活动，积极开展职业道德和廉政建设教育，使全体人员牢固树立宗旨观念。建立健全各项规章制度，坚持用制度管人，用制度规范管理。努力学习政策、法规和业务，及时组织学习《中华人民共和国道路运输条例》，做到明白政策，掌握法规，熟悉业务，严格按政策标准办理业务，整体素质的提高，避免了管理和执法中的差错，杜绝了违规违法现象的发生，在客运中心形成了团结向上，工作积极，乐于奉献的良好氛围。
4、以活动为载体，把创建文明行业活动推向深入。把创建文明行业活动与县局组织的各种教育和文体活动结合起来，积极参加了局里组织的文体活动、消夏文艺大合唱等活动，组织参加了安全、行业管理等方面的宣传和答卷等活动，从多方面教育和鼓舞全体人员，以团结实干，与时俱进的思想观念和作风，开创性地做好本职工作，真正树立起变管理为服务的思想意识，做到依法行政，文明管理，从一点一滴做起，向不文明、“冷、横、硬”告别，廉洁勤政，热情服务，急业户所急，想业户所想，严格遵守服务承诺制度，为业户提供高效、优质的服务。
二、务实开拓，搞好运输市场管理
1、加大措施，推进道路运输业健康发展。在道路运输管理中严格执行政策法规。为搞好交通规费的征收，严格征收程序，建立健全征收制度，强化管理、加大措施，狠抓源头管理，从车辆办证、登记入户，建立健全管理台帐，实行微机程序管理。掌握车主业户情况，跟踪管理，严格报停制度，积极与稽查大队配合，积极参与联合执法大检查，严厉查处报停偷驶，力争做到应征不漏，我们还利用查验，签维护章等一切可利用的方法和管理手段，监督缴费情况，不开口子，不留情面。由于措施得力，管理严格，使规费征收有较大增长，为交通事业和经济的发展做出了应有的贡献。
2、加强管理，搞好年度查验。道路运输年度查验是规范运输市场，保护合法经营，促进交通规费征收的重要措施，因此，我们加强组织领导，成立查验领导小组，有效提高了道路运输查验工作的宣传覆盖面和透明度。查验中责任到人，各司其责，不审人情车，不签人情章，秉公查验，严把车辆状况关，确保审验质量，努力使审验工作收到实效。
3、搞好市场整顿，规范运输市场。根据上级指示精神，结合工作实际，我们加大了对客货运输、汽车维修市场的整顿，采取联合执法，现场执法等手段，配合稽查大队在专项整治和日常管理中，严厉打击黑车市霸，取缔非法营运，维护了人民群众和业户的合法权益，净化了运输市场秩序。为规范经济市场秩序垫定了基础。
三、加大措施，搞好安全管理
在今年的安全工作中，一是及时传达学习了各级政府和市交通局关于“隐患治理年”和五个阶段安全整治检查的战役等有关指示及会议精神，及时召开了专题会议，研究了具体工作措施。一是积极落实了“隐患治理年活动”、“企业主体安全责任”、“百日安全督查”、“百日集中整治”、“安全月”、“十一黄金周安全大检查”及“百日安全生产竞赛”等活动。按照行业管理职责和隐患排查治理的内容及要求，细化分解工作任务和责任，进一步加强领导，强化措施，明确责任，形成了以行业安全监管工作网络为基础的隐患排查治理机制，为开展好安全隐患排查治理活动奠定了良好的基础。二是在各交通行业企业自查自纠的基础上，县局组成了有分管局长带队的检查组，按照“方案”的要求和检查内容对全县旅客运输、机动车维修等企业开展了全面的安全大检查。在对交通行业的企业整治方面，进一步督导企业加强安全规范的建设，完善落实操作规程，实行了质量信誉考核机制，对二类以上维修企业进行了质量信誉考核，实行安全生产目标责任化管理。三是认真落实县局防恐稳定工作方案和防恐应急预案，对我县的客运企业、农村客运站及汽车站等人员密集的场所，全面开展了隐患治理和24小时不间段的安全保卫工作。各重点企业也分别制定了奥运防恐稳定应急预案，并成立了工作机构。四是认真开展了“百日安全生产竞赛”、“安全生产月”、“安全警示月”等宣传教育活动。春运、安全月和8月4日三次组织对客运公司全体驾乘人员进行了安全教育培训、培训人员360人次。6(）月12日、8月14日组织了二次安全咨询活动，发放宣传材料5000份。8月19日对汽车站全体乘务人员20人进行了安全教育培训。五是坚持领导带班听班制度，严格值班和备勤制度，确保了信息畅通和救援及时。
四、下一步工作打算
1、认真学习党的方针、政策，积极开展精神文明建设，提高工作效率，搞好优质服务，搞好业务学习，提高业务素质。
2、认真贯彻落实行业管理的法规政策和上级指示精神，加大管理力度，搞好源头管理，规范运输市场秩序。
3、搞好行业安全管理，认真贯彻落实有关法规和上级指示，确保安全生产。
4、努力完成局党委交给的各项任务。
某市行政行为监督制度工作方案
为认真贯彻落实《__省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行效能政府四项制度的决定》（云政发〔20__〕40号，以下简称《决定》）、《__省行政机关行政行为监督制度实施办法》（云政办发〔20__〕24号，以下简称《实施办法》），加强对行政权力运行的监督，坚持从源头上预防腐败，建设效能政府，根据《__省监察厅关于印发〈关于在全省县级以下行政机关推行行政行为监督制度的工作方案〉的通知》（云监〔20__〕6号）精神，结合我市实际，制定本工作方案。
一、总体要求
（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉方针，采取有力措施加强对行政行为的监督，确保权力公开透明、运行规范，促进各级行政机关进一步提高行政效能，优化发展环境，加快__经济社会的科学发展。
（二）基本原则。依法行政的原则，防止行政行为失控，促使行政权力依法合理行使，规范有序运行。突出重点的原则，以人、财、物的审批、管理和使用等行政行为为重点，建立健全有效的行政行为监督机制。实事求是的原则，紧密结合实际，针对容易发生问题的关键岗位和重点环节，认真查找问题，完善监督机制。公开透明的原则，进一步完善网上审批、信息公开等功能，拓展网络监督等方式，强化监督，切实增强行政行为运行的透明度。
（三）实施范围。市、县区人民政府及其所属部门（工作部门、直属机构、办事机构、派出机构以及参照公务员法管理的事业单位）和乡镇人民政府。
二、工作步骤、主要内容和方法
按照省政府的统一部署和要求，全市各级各部门要有计划、分步骤地推行行政行为监督制度。
（一）抓好学习教育。各级各部门要采取多种形式，组织广大机关干部认真学书记在十七届中央纪委五次全会上的重要讲话精神、总理在国务院廉政工作会议上的重要讲话精神、省纪委八届五次全会精神、省政府《决定》和省政府办公厅《实施办法》原文，深刻领会中央和省委、省政府相关文件精神，并把学习教育工作贯彻于整个实施工作的全过程，准确掌握行政行为监督制度的具体事项、方式方法和组织实施等内容，切实增强贯彻落实制度的主动性和自觉性。
（二）制定实施方案。各级各部门务必于20__年3月底前，结合实际制定本地本部门推行行政行为监督制度的具体实施方案。实施方案应包括开展工作的总体要求、实施范围、时间安排、方法措施及组织领导等内容。
（三）严格组织实施。各级各部门要按照省政府《决定》和省政府办公厅《实施办法》的规定，明确主要工作内容和时间安排，严格组织实施，确保行政行为监督制度有序推进。
1、对关键岗位和重点环节行政行为进行监督。一是各县区和市直各部门在20__年4月1日前，以人、财、物的管理使用等为关键岗位，以行政审批权力运行为重点环节，认真查找本单位本部门3个以上的关键岗位和重点环节（事项除外），应向社会公示或通报，并报行政监察机关备案。二是针对排查出来的关键岗位和重点环节，采取前期预防、中期监督和后期补救的方式，制定工作措施，规范运行流程，完善监督制度。三是每年4月1日前，各级行政机关在总结上一个年度实施行政行为监督工作基础上，结合本年度工作重点，确定本年度行政行为监督的关键岗位和重点环节，提出监督措施，及时向社会公开，并报同级行政监察机关备案。
2、规范重要公共资源交易行为。一是市发改委、市建设局、市国土局、市财政局、市国资委、市水利局、市交通局、市审计局、市建设局招标办、市政府采购办等相关单位，要认真梳理当前我市在工程建设招投标、土地使用权出让、矿业权交易、政府采购、产权交易等方面的主要做法和存在的突出问题，并于20__年7月1日以前，按有关规定要求，进一步规范重要公共资源市场交易行为。二是各县区和市直各部门要建立健全工程建设招投标、政府采购、土地使用权出让和矿业权交易招拍挂等场所和政务服务中心，实现重要公共资源交易的监督与交易分离、受理与经办分离、监督与服务分离，并将重要公共资源交易情况，及时向社会公开。三是20__年10月底前，各县（区）要进一步规范工程建设招投标、政府采购、土地使用权出让和矿业权交易招拍挂等市场交易平台和政务服务中心。四是各行业主管部门要负责公共资源交易的日常监督检查。重要公共资源交易行业主管部门，应向本级政府上报监督检查情况，主要包括相关制度是否健全、交易场所是否健全、交易行为是否规范有序，并抄送行政监察和审计机关备案。
3、推进电子监察系统建设。一是按照__省行政机关行政能力提升制度实施工作的有关要求，20__年7月1日前，具有行政许可事项的市直行政机关必须推行行政许可网上办理，并同步起用网络监察系统。各县区和市直各部门对具备进驻政务服务中心条件的行政审批项目实行集中办理。二是20__年底前，市政务服务中心和红塔区要全面建成电子监察系统，实现电子化审批与电子监察的有效联接，采取视频监察、网络监察和统计监察等方式，通过电子预警、电子纠错，实现对行政审批关键岗位和重点环节的有效监督。20__年6月底前，各县区要建立健全政务服务中心电子监察系统，实现对本级政府部门行政审批的网上监察和动态监管。三是市政务服务中心和市信息产业办负责组织推进和完善电子监察系统建设工作，每半年向市政府报一次工作进展情况。
（四）及时总结提高。各级各部门要严格按照《实施办法》的规定，每年认真总结实施行政行为监督的好经验好做法，严格整改存在的问题和不足，不断完善工作方式方法，健全体制机制，切实提高行政行为监督制度的针对性和可操作性。
三、保障措施
各级各部门要把加强监督检查作为推进行政行为监督制度顺利实施的重要手段，行政监察机关要充分发挥职能作用，加大督促检查力度，确保工作实效。
（一）严格自查自纠。各级各部门要结合实际，紧紧围绕省政府《决定》和省政府办公厅《实施办法》确定的工作重点和主要目标，严格开展自查自纠活动。自查中要做到“四看”：一看广大公务人员是否普遍受到了教育，依法行使行政权力的意识是否增强，接受监督的自觉性是否提高；二看是否找准了工作中的关键岗位和重点环节，是否采取了“一岗双责”等有效措施加强和改进工作；三看各类重要公共资源管理、交易等制度是否完善，重要公共资源交易场所和政务服务中心是否及时建立健全；四看电子监察系统建设是否有效推进，行政审批事项是否实现有效监督。
（二）抓好整改落实。各级各部门要针对自查自纠中发现的问题，及时制定整改方案，明确整改重点，落实整改责任。能够立即整改的问题要马上进行整改，对暂时不能解决的问题要制定有效的整改措施，明确整改时限、责任单位和责任人。各级各部门必须适时向社会通报整改落实情况。
（三）严肃责任追究。各级各部门要坚持把贯彻执行行政行为监督制度纳入党风廉政建设责任制和行政效能建设工作一起部署、一起检查、一起考核。各级行政监察机关应把责任追究作为贯彻执行省政府《决定》和省政府办公厅《实施办法》的重要措施，通过明查暗访、专项检查或重点抽查等方式，对行政机关全年实施关键岗位和重点环节行政行为监督、规范重要公共资源交易行为、推进电子政务和电子监察建设等情况进行检查，总结经验，完善措施，并及时向社会通报监督检查情况。通过监督检查，及时发现问题，对搞形式主义、不积极推进行政行为监督制度的，要坚决纠正；对工作进展缓慢、效果不明显的，要督促其采取措施，及时推进；对欺上瞒下、有令不行、超工作要求时限落实不到位，造成不良影响和后果的有关责任人，要进行严肃问责直至追究纪律责任。
四、组织领导
各县区各部门要把行政行为监督制度的实施工作列入重要议事日程，切实加强组织领导，确保工作落到实处。
（一）健全领导机制。市政府和各县区成立由分管领导为组长，发改、建设、国土、财政、国资、水利、交通、监察、审计等相关部门负责同志为成员的推行行政行为监督制度领导小组，负责全市和各县区推行行政行为监督制度的组织协调工作。市直各部门也要成立相应的领导小组，负责本部门推行行政行为监督制度的组织协调工作。
（二）明确监督部门。市监察局负责全市推行行政行为监督制度的监督检查。各级各部门要妥善处理好实施行政行为监督与推进业务工作的关系，精心部署，抓好结合，做到相互促进。
（三）按时上报情况。制度推进情况实行双月报告制度：逢双月25日前，各县区和市直各部门要将行政行为监督制度的推进情况，报送市监察局。认真做好半年和年度工作总结：每年6月底和11月底前，各县区和市直各部门要将贯彻落实行政行为监督制度的情况，报送市监察局。市监察局要及时将各县区和市直各部门报送的双月报告、半年和年度工作总结情况进行汇总，于次月5日前，报市人民政府和省监察厅；同时，要采取多种形式，积极宣传和报道全市推进行政行为监督制度好的做法和经验。
附件：1．__市实施行政行为监督制度工作计划表（表一）
2．__市行政部门关键岗位和重点环节行政行为监督登记表（表二）
3．__市行政部门行政行为监督承诺表（表三）
4．__市个人行政行为监督承诺表（表四）
序号主要任务
主要工作措施
责任
部门备注
1
起草贯彻落实《__省行政机关行政行为监督制度实施办法》工作方案等相关制度
学习领会中央和省有关文件精神，按照省政府要求，结合我市实际，安排职能部门，明确责任人员，限时完成工作。3月底前完成
市监
察局
2
对推行行政行为监督制度进行广泛宣传
（1）协调新闻单位作出宣传报道计划，至少每月要有一条报道。（2）争取在省级媒体上有报道。
市政府新闻办
3
对推行行政行为监督制度进行教育培训
（1）对省政府《决定》和省政府办公厅《实施办法》进行培训。（2）对《工作方案》进行辅导。（3）明确工作要求。时限：3月底之前。
市监
察局
市发
改委
4
（1）学习省政府领导关于推行效能制度四项制度的讲话精神和行政行为监督制度等有关规定。（2）制定实施行政行为监督制度的措施。
（1）学习省政府《决定》、省政府办公厅《实施办法》。（2）学江副省长动员讲话和丁绍祥秘书长新闻发言稿。（3）各县区各部门结合实际制定实施行政行为监督制度的具体措施。时限：3月底之前
各级
政府
各级
行政
机关
序号主要任务
主要工作措施
责任部门备注
5
查找行政行为关键岗位和重点环节
（1）明确实施行政行为监督制度领导小组。（2）明确责任部门。（3）查找、分析、确定各级各部门3个以上的关键岗位和重点环节。（4）制定关键岗位和重点环节风险防范措施。（5）在本单位本部门范围内公示关键岗位和重点环节，征求意见。（6）及时上报同级行政监察机关备案。并在报刊、网络等媒体上公开，接受社会监督。
时限：3月底之前。
各级行政机关
6
规范公共资源交易
（1）各级相关部门梳理现有公共资源交易制度（4月份）。（2）分析、查找制度中存在的问题，完善办法措施（4月份）。（3）总结重要公共资源交易平台建设的主要做法、有益经验，分析存在问题（5月份）。（4）规范重要公共资源交易制度（6月份）。（5）完善重要公共资源交易平台措施（7月份）。（6）组织召开重要公共资源交易工作推进会（7月份）。（7）20__年10月底前，市、县建立健全重要公共资源交易平台。（8）积极探索通过电子监察系统等手段，实现对公共资源交易进行监督的有效途径。
市监察局
市发改委
市建
设局
市国土局
市财政局
市国资委
市水利局
市交通局
市审
计局
市政
府采
购办
根据工作需要可增加责任部门
序号主要任务
主要工作措施
责任部门备注
7
政务服务中心建设
（1）调查掌握市直部门在政务服务窗口建设情况和工作开展情况（4月份）。
（2）调查掌握县级政务服务中心建设情况和工作开展情况（5月份）。
（3）筹备召开政务服务中心工作座谈会和市直政务服务窗口工作座谈会（7月份）。
（4）建设政务服务中心和政务服务窗口的电子监察系统，实现电子化审批与电子监察的有效联接（4-12月份）。
（5）适时监控和总结完善政务服务中心及政务服务窗口建设。
（6）各级政府办公室、市政务服务中心、市信产办负责平台建设和业务指导。
各级政府办公室
市政务服务中心
市信产办
市监察局
8
对实施情况
进行自查自纠
（1）各级各部门每半年进行一次自查自纠并上报情况。
（2）各级各部门每年11月底前进行全面总结并上报情况。
（3）每季度开展一次明查暗访或专项工作督查。
（4）严厉追究尚未完成任务的单位和有关领导的责任。
各级政府
各级行政
机关
表二
__市行政部门关键岗位和重点环节行政行为监督登记表
单位：（盖章）填表日期：年月日
备注：本表应抄送同级行政监察机关备案。
表三
__市行政部门行政行为监督承诺表
单位：填表日期：年月日
主
要
职
责
风
险
防
范
措
施
接
受
监
督
承
诺
姓名
性别
出生
年月
民族
文化
程度
参加工
作时间
主
要
工
作
职
责
风
险
防
范
措
施
接
受
监
督
承
电力安全监督管理办法篇4
关键词：家庭旅馆；消防；措施
中图分类号：tU998.1文献标识码：a文章编号：
家庭旅馆是以合法拥有的空置住宅为基本接待单位，以接待住宿为目的，以个体经营管理服务为主要形式的小型住宿接待设施单体式家庭旅馆是指一幢住宅整体用于家庭旅馆及其辅助功能用房的建筑物。由于家庭旅馆要求不高，从业人员素质较低，场所火灾隐患普通大量存在，在其经营过程中容易出现小场所导致大的火灾事故，因此对家庭旅馆的消防安全管理应引起足够的重视。
一、家庭式旅馆存在的问题
（1）存在先天性火灾隐患。大多家庭式小旅馆是通过民用住宅改建的，未经消防审核、验收合格，往往存在防火间距、疏散通道、安全出口不足等先天性业灾隐患。
（2）消防设施未配备或配置数量不足。大多家庭式小旅馆并未按照消防规范要求配置消防器材，即使开业时配备了，往往出于经济因素，挪作他用，损坏后未及时维修、更换的情况也比较普遍。
（3）从业人员大多来经消防安全培训合格持证上岗。大多家庭式小旅馆业主和从业人员未经过消防培训，消防安生观念淡薄，灭火、疏散和逃生常识缺乏。
（4）管理人员素质不高。大多家庭式小旅馆业主都是请亲戚或小工管理。一人身兼管家、厨师、保安、服务员、清洁工等数职，而在各乡镇往往由于年轻劳力外出务工、由家里的老人、儿童或残障人士管理。其接受消防知识能力有限，消防制度难以落实，消防演练更是无从谈起。一旦发生火灾，不会处置、处置不当或由于行动能力迟缓错过最佳处置时机，致使失误、粗心造成或扩大了火灾，小火酿成大火。
（5）电器线路火灾隐患多。有些家庭式小旅馆建造时间过长。场所内违章乱拉电线，且布置凌乱，在外，电气线路缺乏金属管、阻燃材料管保护，空中交横的情况普遍，使用电热炉、电加热器、电热毯等电热器具，极易引起短路从而引发火灾。
（6）消防监督管理困难。有些家庭式小旅馆由先业人员、残障人员经营，各地方政府和监管部门往往出于社会安定、社会就业等因素考虑，没有采取有效措施加以管理。加之各乡镇路途遥远、公路不通、监督执法人员不足、部分派出所消防监督职责不明确、事务繁忙、消防监
督管理不热心、不“给力”等原困，导致对其监督管理难。
（7）灭火救援困难，火灾损失大。有些多镇驻地在高山上，水源缺乏、干旱少雨。一旦这些地区的家庭式小旅馆发生火灾，火借风势，极易造成火烧连营的局面、自救都十分困难。
二、家庭旅馆的消防安全管理对策
（1）摸清底数：由于家庭旅馆分布面广量大，紧靠消防大队现在的监督人员无法全面监管，因此要充分发挥派出所人员多对辖区情况熟悉的优势，督促指导派出所对各自辖区内的家庭旅社进行全面调查摸底，登记造册，做到情况清底数明，杜绝失控漏管的出现。
（2）加强监督检查：依据现行的消防法律法规对家庭旅馆开展全面消防检查，重点对旅馆手续的合法性、安全疏散、消防设施配置以及完好有效性、用火用电、装修材料和从业人员的消防知识的掌握情况开展检查，对检查发现的违法行为和火灾隐患督促单位认真进行整改，同时严格依法查处。对于一些存在火灾隐患较多不具备经营条件的家庭旅馆要按照《消防监督检查规定》的要求进行临时查封或强制执行停业。
（3）严格消防行政许可：对于家庭旅馆要严格按照现行的消防技术规范和国家标准办理消防行政许可手续，不得因为旅馆面积小而擅自降低标准要求。要提取介入，在旅馆装修改造之前要加强检查指导，提出相关的消防要求，从源头上杜绝先天火灾隐患的产生。对于一些存在火灾隐患但愿意积极整改的旅馆要积极帮助单位想办法进行整改，加强指导，防止旧的隐患未消除新的隐患又产生。
（4）加强联合执法：要加强与治安部门的协调配合，将消防行政许可作为旅馆办理特种行业许可证的前置条件，对未办理消防行政许可的旅馆不予办理特种行业许可证，不得从事旅馆经营活动。同时要联合治安部门对一些无证非法经营的“黑旅馆”依法进行关停取缔。
（5）加强对家庭旅馆从业人员的消防培训：家庭旅馆在办理开业前消防安全检查时应当检查员工是否经过岗前消防安全培训，对场所员工未经消防培训的不予办理消防安全检查。同时加强对家庭旅馆从业人员消防安全常识的培训，使其了解防火知识，掌握灭火与疏散技能，会组织引导人员疏散，会使用灭火器材及消防设施。
三、建立家庭旅馆的安全监督的建议
按照《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国消防法》、《消防监督检查规定》及《公安派出所消防监督管理规定》：客房床位在50个以下或者建筑面积在500平方米以下的旅馆、宾馆、饭店被列为三级消防安全重点单位，其消防行政审批由当地消防部门办理，由公安派出所进行日常消防监督管理。家庭式旅馆作为三级消防安全监督单位，有着点多、线长、面广、高度分散的特点，客观上导致了家庭式小旅馆的消防管理存在着许多薄弱环节，派出所的工作千头万绪，个个都重要，哪个也不能少。各派出所的消防监督民警同时往往兼任其他职务，因任务繁重，由此常常顾此失彼，笔者认为加强此类旅社的消防安全管理，建议做到以下两点：
（1）要依靠群众，齐抓共管，对于中小型旅社的消防安全管理，建议以政府文件的形式进一步明确审批监督职责，强化政府职能部门对家庭旅馆的共同监督，各司其职，加强基层政府机构和公安派出所的监管力度，与工商、税务等职能部门加强联系，要求各旅馆在办理相关证件，必须先经公安消防部门消防安全检查合格，可有效避免“黑旅馆”的产生，当地派出所和安监部门对中小型旅社进行日常的消防监督管理，公安消防机构负责日常防火监督业务特别是行政执法业务的指导和监督，只有依靠群防群治，齐抓共管，才能有效地把中小型旅社的消防安全真正落到实处，进一步改善消防安全环境。
电力安全监督管理办法篇5
一、主要职责
1、贯彻执行国家、自治区有关质量技术监督工作方针、政策和法律法规并组织实施。
2、宏观管理和指导全县质量工作；组织实施《质量振兴纲要》；研究拟订提高全县质量水平的发展战略；推广先进的质量管理经验和方法。
3、对产品质量实施监督，组织协调依法查处生产和经销假冒伪劣商品的质量违法行为。
4、统一管理全县企业产品标准备案；组织标准的实施；管理全县组织代码工作。
5、统一管理全县计量工作；执行法定计量单位和国家计量制度；依法监督管理全县计量器具，组织量值传递；组织计量仲裁检定，调解计量纠纷；规范和监督商品计量行为。
6、负责特种设备安全监察工作；对特种设备安全实施监督检查。
7、负责食品安全监察工作；对食品加工企业及小作坊实施监督检查和日常监管。
8、负责辖区内生产许可证申报初审和年审工作。
9、承办自治区质监局、银川市质监局及县委、县政府交办的其它事项。
二、服务承诺
1、企业的产品标准审查备案：在企业提交完整的资料后，企业产品标准审查备案时限为6个工作日。(承办部门：综合业务科，电话：
2、申办中华人民共和国组织机构代码证书：在申请人提供完整的申请资料后，3个工作日内完成赋码发证。(承办部门：代码办，电话：
3、投诉受理：12365质量投诉举报中心在工作日内随投即受，工作日以外电脑值班。(承办部门：12365投诉举报受理中心，电话：1
4、举报出查：稽查举报在工作日内即报即受理，核实基本情况后立即查办。(承办部门：稽查队，电话：
5、特种设备安全事故调查：接到事故报告后，立即赶赴现场进行调查，并按规定上报。(承办部门：稽查队，电话
6、食品安全事故调查：接到事故报告后，立即赶赴现场进行调查，并按规定上报。(承办单位：综合业务科，电话：
7、生产许可证审查：对辖区内获证企业进行年审和无证生产的查处。(承办单位：综合业务科、稽查队，电话：
8、计量检定：接到被检定单位申请后，即接即办，检定费严格执行自治区财政、物价部门制定的收费标准。(承办部门：计量所，电话：
三、监督投诉
1、对工作人员的投诉监督拨打电话：
电力安全监督管理办法篇6
立足于治隐患、防事故、保稳定、促发展的主导思想，建立健全隐患排查治理、安全监督管理、事故预防、应急处置等各项制度，构建安全生产长效机制，实现全县安全生产形势持续稳定好转。通过深入持久的督查行动，进一步促进党和国家关于安全生产方针政策、法律法规及“安全隐患排查治理年”各项工作的落实，全面落实各生产经营单位安全生产主体责任、部门依法监管责任和各级人民政府监管主体责任。
二、督查形式
此次督查由县安全生产委员会办公室综合指导、协调，各乡镇人民政府、经济开发区、各承担安全生产监督和管理职责的部门组织实施。采取安全生产责任制落实情况半年考核与综合督查相结合、专项督查与依法监察相结合的方式进行。以前期全县开展的安全隐患排查治理工作为基础，各负有监督管理职责的部门分别组织综合督查、专项督查和依法监察，安全生产委员会办公室负责安全生产责任制落实情况考核，各乡镇人民政府、经济开发区、各有关部门要结合本地、本行业（领域）安全生产实际，认真履行职责，做好排查、治理、督查和配合工作，全面开展督查。
三、督查内容
县委召开的全县维护稳定工作领导小组扩大会议部署的安全生产工作任务落实情况，县人民政府《关于印发县人民政府及工作部门安全监管（管理）职责的通知》通政发[]13号）县人民政府办公室《关于印发全县安全生产工作目标责任制考核及奖惩暂行办法的通知》通政办发[]7号）和《关于印发县安全生产隐患排查治理工作方案的通知》通政办发[]10号）文件部署的工作任务落实和完成情况。
（一）考核与综合督查内容：
1各乡镇人民政府、经济开发区和各有关部门安全生产目标责任制、奖惩制度、安全生产专项整治执行情况。
2各乡镇人民政府、经济开发区和各有关部门按照《关于印发县安全生产隐患排查治理工作方案的通知》通政办发[]10号）文件要求，开展安全隐患排查治理工作实施和完成情况；落实行政首长负责制，健全工作机制，落实人员和机构建设，明确职责分工，信息调度统计工作制度等情况；针对“安全生产月”北京奥运会期间和汛期的安全生产特点，对安全隐患排查治理工作的安排部署情况。
3监督检查安全生产法律法规执行情况，按照“四不放过”原则，查处事故、依法追究事故责任人和责任单位，打击非法生产、非法经营、非法建设和瞒报事故情况；认真汲取事故教训，采取有针对性的措施，防止类似事故重复发生。
4各类生产经营单位强化安全生产主体责任，落实安全生产责任制，加大安全投入，健全规章制度，建立重大危险源监控制度等情况；企事业法定代表人负总责，组织开展安全隐患排查治理，落实整改责任和措施，并及时向当地政府及主管部门报告的情况。
5各乡镇、经济开发区及有关部门安全监管机构和执法队伍建设，基础业务和保障能力建设情况。
6各类安全隐患排查登记、建档、治理情况，暂时难以整改完毕的否已落实了责任、措施、资金、时间、预案；对正在整改的隐患，否加强了监控监测。
7全面排查易由自然灾害引发事故灾难的隐患，明确治理责任单位、治理内容、措施和时间情况。
8各类新建、改建、扩建项目安全设施“三同时”制度执行情况。
（二）专项督查与依法监察：
1非煤矿山、冶金专项督查：非煤矿山专项整治和各项管理制度落实情况；尾矿库专项整治与管理情况；冶金企业防喷溅、灼伤、煤气泄漏中毒等措施的落实情况。此项工作由县安监局负责。
2危险化学品专项督查：生产、经营、储存危险化学品企业专项整治，特种作业安全管理规章制度的制定和执行情况，反“三违”开展情况，现场安全管理、重大危险源安全管理情况，防火灾、防爆炸、防泄漏、防超温超压措施的落实等情况。此项工作由县安监局负责。
3烟花爆竹专项督查：烟花爆竹经营企业安全隐患排查治理情况。此项工作由县安监局负责。
4道路交通专项督查：加大道路交通违章查纠力度，加强管控；依法取缔非法运输，严肃查纠带病车辆上路、无证经营、农用车非法载客、客货混装以及超载、超速、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾车等违规违章行为。打击易导致群死群伤的交通违法行为的情况；落实运输企业主体责任情况；客运“三关一监督”落实情况；公路危险路段排查治理和养护维修安全管理情况；水上交通专项整治开展情况；危险化学品运输企业安全隐患排查治理和管理情况。此项工作由县公安局交警大队和县交通局负责。
5铁路专项督查：公铁平交道口安全措施及管理情况。此项工作由县经济局负责。
6建筑施工专项督查：各类建设工程预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施情况；劳动安全防护用品采购、检验、使用情况。此项工作由县建设局负责。
7城市燃气专项督查：城市燃气安全专项整治、隐患排查治理和应急预案情况。此项工作由县建设局负责。
8消防安全专项督查：人员密集场所和“三合一”多合一”建筑，易燃易爆单位等消防器材、设施配置及运行情况；疏散通道、安全出口设置等情况；建设工程消防设计审核、验收等情况。此项工作由县公安局消防大队负责。
9水利电力专项督查：水利工程和小水电工程的建设安全管理情况；病险水库治理和一般中小水库运行安全管理情况；河道违法采砂突出河段、采砂量较大河段的整治和安全管理情况。渔船取得合法检验证书和登记证书情况。县级管理的电网主要输变电设施的安全情况；水电大坝安全注册、定期检查、安全监测、缺陷处理和补强加固情况；水利发电厂主机设备、特种设备的安全管理等情况。此项工作由县水利电力局负责。
火力发电厂的安全隐患排查治理情况由县安监局负责。
10农业机械专项督查：农业机械登记、年度检验情况；拖拉机、联合收割机驾驶证持证的管理情况；查处农机驾驶操作人员违法载客等严重违法行为的情况。此项工作由县农业局负责。
11特种设备专项督查：人员密集场所、重点旅游景区特种设备使用登记、日常维护保养和安全运行情况；特种作业人员按规定持有有效证件情况；安全附件和安全保护装置的检验等情况。此项工作由县质监局负责。
12民爆器材专项督查：开展“四超”专项整治情况；打击民爆器材经营企业违法经营、其它非法生产、经营活动情况；使用民爆器材企业的安全条件及管理情况。此项工作由县公安局负责。
上述有关部门要结合本部门实际，制定具体督查方案。具有执法主体责任的部门在专项督查工作的同时依法实施监察，对不认真履行主体责任，安全隐患排查不认真、不及时消除隐患的生产经营单位依法处理。安委会办公室、安全隐患排查治理办公室对前期部署的各项工作严格考核，务求真实，对前期工作没有认真履行职责、工作落实不到位的乡镇及部门报县政府挂牌督办。
四、工作要求
（一）高度重视，加强领导。各乡镇人民政府、经济开发区、各相关部门要切实加强对这项工作的组织领导，以对人民高度负责的精神，把这次安全生产百日督查专项行动作为减少隐患、遏制事故的重要举措，作为当前安全生产的重要任务，认真抓紧、抓实、抓好。主要负责同志要亲自研究部署，加强督促检查;分管负责同志要切实履行职责，亲自深入一线开展督查。生产经营单位主要负责人要切实负起第一责任人的责任，组织开展好本单位自查工作。有关部门要按照职责分工，密切配合，团结协作。安全生产委员会办公室要及时总结分析督查工作中出现的新情况、新问题，加强综合协调和信息汇总。
（二）周密部署，务求实效。各地、各有关部门要根据本通知精神，结合本地区、本行业(领域)工作实际，于月日前，制订下发具体督查方案，明确督查内容、要求和责任，并将有关情况报县安委会办公室。要建立和落实督查工作责任制，健全工作机制，对督查中发现的隐患，要责令立即整改;不能现场整改的要提出防范措施，落实整改资金，明确整改期限和责任人，制订应急预案；严重危及安全的要立即责令停产整改。各有关部门要将督查发现的重大隐患及时报告县政府，并做好整改情况的跟踪督导。安委会办公室要加强对百日督查专项行动开展情况的监督检查。
（三）突出重点，全面深入。百日督查专项行动要统筹兼顾，点面结合。既要全面发动，督促各生产经营单位彻底排查隐患和问题，做到排查不留死角、整治不留后患；又要重点检查事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的乡镇、行业和企业，特别是非煤矿山、交通运输、消防、建筑施工、危险化学品、特种设备等行业(领域)以及易由自然灾害引发事故灾难的隐患点等，把各项安全生产措施落到实处，切实把事故伤亡人数降下来。
电力安全监督管理办法篇7
一、认真做好婴幼儿奶粉事件患儿赔偿金的发放工作
根据自治区工商局《关于认真依法妥善处置婴幼儿奶粉事件患儿赔偿工作的通知》（新工商密电[2008]10号）文件精神，及时成立了领导小组，起草了《实施方案》，全地区抽调专人，成立了18个工作小组，采取分类指导、“内联外调”等措施，为132名患儿发放了赔偿金共计26.4万元，提前保质保量地完成了赔偿金发放任务。
二、积极开展各类专项执法行动，维护良好的市场秩序
1、按照自治区工商局的统一部署，认真组织开展了“节日食品市场专项整治”行动，制定了哈密地区工商系统节日食品市场专项整治工作方案，对此项工作进行了全面的安排和部署。系统上下齐心协力，扎实做好节日期间市场整治，并参加了行署领导带队，由食品药品监督管理局、卫生局、质监局、农业、公安等部门组成的节日市场联合检查。重点检查了散装食品、烟酒、调味品、牛羊肉等食品进行检查，及时上报了哈密地区工商系统节日市场及农村市场监管情况总结和统计报表。
2、认真组织开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动，起草下发了《哈密地区工商系统开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作实施方案》，向县（市）局、分局下发了《哈密地区工商系统开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治第一期快速检测计划》。系统上下严格按照文件精神，扎实流通环节打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作，及时上报了工作信息、报表。
3、认真开展《乳品质量安全监督管理条例》学习活动。根据区局通知精神，系统上下采取不同方式，认真组织全体干部、食品经营户开展座谈学习活动，收到良好的社会效果。2月27日参加地区经贸委牵头组织的乳品企业检查验收。
根据《关于进一步加强自治区学生饮用奶计划工作的通知》（新政办发〔2010〕1号）和《哈密地区“学生饮用奶计划”实施方案》文件要求，为增强消费者信心，扩品消费，促进奶业发展，提高青少年的身体素质,加强流通环节“学生饮用奶”的监督管理，防止过期、变质的学生奶进入学校，切实维护消费安全。我局及时特制定了《哈密地区流通环节“学生饮用奶计划”实施方案》，从指导思想、组织领导、整治重点、具体要求等方面，对“学生饮用奶计划”工作进行安排部署，确保了此项工作的顺利开展。
4、认真开展“对不合格取暖器电热毯进行市场清查”、“家电下乡”监管、“酒类傍名牌”、“对不合格电饭锅和溶剂型木器涂料进行市场清查”、“不合格饮水机市场监管”等专项整治工作。各基层局切实按照区局要求，加大巡查力度，认真组织开展监督检查，按照要求核对经营品种，宣传商品质量要求，通过检查，在我地区范围内没有文件所列不合格商品，确保了流通环节产品质量安全。
5、根据我地区食品安全现状，认真组织开展散装食品、酱腌菜、卤制品等的进货渠道、防尘设施、配料说明等方面进行了检查，重点检查有无营业执照、卫生许可证、产品质量检验报告书、生产许可证等相关资质证明。通过检查，规范了此类经营者的经营行为，确保了食品安全。
通过各类专项执法行动，有效地维护了地区食品市场秩序，确保了食品消费安全。全地区出动人员1594人（次），检查食品经营户8651户（次），取缔无照经营7户，查处假冒伪劣食品133.2公斤，价值0.202万元。
三、以食品安全电子监管工作为重点，切实加大流通环节食品安全监管
今年上半年，我局根据食品安全监管目标责任硬性指标要求，结合地区企业、个体工商户年检、验照工作实际，及时起草了《关于对各类食品经营主体年检验照有关问题的指导意见》。对食品经营主体年检验照工作提出了要求，确保了食品经营户年检验照工作顺利开展。并及时根据综合业务软件中食品经营户标注不准确、不规范，不便于日常监管和查询的实际情况，起草下发了《关于进一步认真做好食品经
营户特别标注工作的通知》，切实要求基层局结合日常巡查和落实监管责任区工作，认真核对食品经营户实际经营状况。个体食品经营主体特别标注以工商所为单位，由监管服务责任区的责任人员，认真摸清食品经营主体底数，摸清经营情况，将每一户食品经营主体实际经营方式（批发、零售还是批零兼营）汇总上报本所登记部门，由登记部门按照实际情况进行标注。企业食品经营主体特别标注以各单位注册部门为单位，各单位消保部门及时将企业食品经营情况（企业注册号、企业名称、企业地址、经营方式）汇总后提交各局注册登记部门，注册部门根据消保部门提供的调查摸底情况及时完成在册数据的修改工作。根据开展特别标注工作要求，地区局加大督促检查力度，通过实地核查、网上核查等形式，检查此项工作开展情况，并起草下发了《关于对地区工商系统食品经营主体实行特别标注情况的通报》，对这项工作进行了总结通报。特别标注工作的的效开展，使全体干部做到了底数清、情况明，为今后的日常监管工作奠定了良好的基础。
上半年，我们以食品安全电子监管工作为重点，切实加强流通环节食品安全监管，通过加大对零售商使用“一单通”情况的督促检查，挤压食品生产企业、食品批发商，确保100%建立运用“食品安全电子监管系统平台”。截止目前，全地区流通环节食品零售经营户3788户，纳入食品安全电子监管系统的食品经营户139户，其中，纳入食品电子监管系统的食品生产企业16户、食品批发户117户、大型超市5户、连锁超市1户。切实做到了底数清，情况明，实现了全地区食品生产企业、批发商、大型超市、连锁超市100%纳入食品安全电子监管系统，对流通领域产品质量和食品安全全过程的实时监管。
根据食品零售商必需100%使用“一单通”的工作要求，我局切实加强了食品安全督促检查力度，各基层局按照监管责任区逐户对辖区食品零售商使用“一单通”情况进行监督检查。同时，针对食品零售商保管“一单通”不统一、较凌乱的现象，地区局积极想办法，联系相关企业，在全地区统一设计、制作了“哈密地区食品安全一单通资料册”，并及时发放给食品零售商，以便于食品零售商规范整齐保管和查找、核对“一单通”，从而确保了全地区食品零售商100%的使用“一单通”。
四、以食品快速检测网络为依托，切实加强食品安全监管力度
哈密地区工商系统充分发挥食品快速检测网络的作用，今年年初，根据食品快速检测工作的实际，及时制定了《哈密地区工商行政管理流通环节快速检测工作规范》，每月制定食品安全电子监管系统食品快速检测工作计划，为食品快速检测工作的有效开展奠定了基础。
为进一步提高监管流通环节食品安全工作的能力和水平，适应新形势下食品安全监管工作的需要，我们结合基层人员调整的实际，及时举办了食品快速检测培训班。此次培训采取理论与实践相结合的办法，共19人参加了培训。培训的主要内容为：食品安全检测基本常识、食品安全检测操作方法及常见问题等。通过培训和现场操作考试，参训人员基本掌握了食品安全快速检测设备的使用方法和现场检测技术，提高了业务水平，收到了良好的培训成效。同时，加强重点食品专项检测，紧紧围绕群众反映强烈的肉、菜、粮等质量问题，根据不同专项整治项目确定检测批次和品种，认真开展食品检测工作。重点加强了对消费者申诉举报涉及的肉及肉制品、水产品、干果干菜等进行检测，及时消费警示、消费提示。今年1-5月共对14类53种食品进行快速检测，抽样154组，合格率99.3%。共消费警示10期。:
五、认真学习《食品安全法》及其相关配套法规规章，为《食品安全法》的实施打下坚实的理论基础
我局以《食品安全法》颁布为契机，认真组织开展了《食品安全法》的学习培训工作。各基层局也通过举办培训班、发放宣传资料等形式，认真组织工商干部、食品经营户学习《食品安全法》，使《食品安全法》深入人心。同时，我们及时从网上下载国家工商总局的《食品流通安全监督管理办法》和《食品流通许可证管理办法》（征求意见稿），组织了认真的学习讨论，统一了思想，明确了目标。根据区局下发的《关于征求〈关于食品流通许可证发放工作有关问题的通知〉意见的通知》精神，及时征求基层局意见建议，向区局上报了《意见建议》，为《食品安全法》的全面实施做好了思想和理论的准备，奠定了良好的思想基础。
六、加大督导检查力度，确保全面完成食品安全监管目标任务
今年上半年，我局切实加大了对食品安全工作的督促检查力度，通过调研、座谈等形式，广泛听取基层局的意见和建议，有力地推动了食品监管工作。在做好日常督促检查的基础上，为迎接《食品安全法》的即将实施，切实做好食品安全监管工作，全面完成区局下达的今年食品安全电子监管工作目标任务，确保上半年完成食品安全电子监管工作两个100%的目标任务，我局及时起草了《关于开展对食品安全监
管工作情况督查的通知》，组织开展了对全系统各基层单位食品安全监管情况的督查。在督促检查中，我们采取实地抽查与网上查询、提问片区监管人员等方式，全面检查食品生产企业、食品批发商建立运用“食品安全电子监管”平台情况和零售商使用“一单通”情况，全面检查食品经营户所经营食品的质量，全面核实片区监管人员是否做到底数清、情况明。通过督导检查，全地区食品经营者都能严格按照规定要求，食品生产企业、食品批发商、连锁超市全面建立并运用“食品安全电子监管平台”，零售商全面使用“一单通”，片区监管人员能准确回答出片区食品经营户数据和基本情况，与经济户口软件中数据一致，做到了底数清、情况明。通过督促检查，促使全地区食品安全监管工作更加规范，确保了我地区食品安全监管工作目标任务的全面完成。
七、下半年工作计划
一、切实加强《食品安全法》、《食品流通安全监督管理办法》和《食品流通许可证管理办法》的学习培训工作，认真按照规定要求做好《食品流通经营许可证》的发放工作。
二、对目前企业、个体登记内容含有食品经营项目未经营食品的，通知各基层局按照监管责任区逐户清理，进行登记，在6月30日前清理完毕，以保证许可证发放工作顺利进行。
三、按照区局要求，从6月1日开始，对原卫生许可证期满的食品经营者必需按《食品安全法》的规定，换发新的许可证；对未取得许可证照从事食品经营的经营者，要依照《食品安全法》和相关法律法规限期办理《食品流通许可证》，逾期不办的，依照《食品安全法》和登记注册法律法规吊销其营业执照。并在工商行政管理网站或者当地主要媒体及时予以公告。
四、及时与卫生部门联系，做好卫生许可证档案移交工作，建立食品流通许可档案库。
电力安全监督管理办法篇8
一、强化产品质量监督工作
（一）探索产品质量监督新模式。根据我市实际情况，本着改革创新的原则，逐步建立以企业质量自我声明、风险监测、质量申投诉处理、质量安全突发事件应对为主要内容的产品质量监管模式，建立健全以监督抽查为主要方式的监督检查体系。
（二）突出消费品质量安全监督。根据职能分工，适时启动消费品质量安全状况调查，并率先对儿童用品、家用电器、食品相关产品开展生产企业状况调查，摸清底数和产品质量安全状况，为加强消费品监督奠定基础。围绕保障和改善民生要求，加强对与百姓生活息息相关的儿童用品、纺织服装、电子电器等重点消费品的监督抽查。综合应用监督检查、执法打假、风险监控和分类监管等监督手段，严查质量违法行为，维护消费品安全。
（三）扎实开展产品质量提升行动。组织全市系统认真开展儿童用品、家用电器、电线电缆、装饰装修材料、节水产品、复混肥料、建筑防水卷材、食品包装材料等8类产品质量提升行动。各县要结合区域实际，确定重点提升的产品类别，加大工作力度，凸显质量提升成效。
（四）强化质量安全风险监控。以关系民生、直接涉及人身健康安全的产品为重点，开展质量安全风险监测。根据监测和评估结果，提出和实施风险处置措施，完善质量安全风险通报预警制度，从源头上防范产品质量安全风险，逐步实现产品质量安全风险早发现，早预警，早控制。
（五）推进工业企业产品质量分类监管。制定《市工业企业产品质量分类监管实施办法》，总结新干县开展工业企业分类监督工作经验，并在全市系统推广。探索建立分类监管信息化平台，运用信息化手段，实现分类监管信息管理，为动态调整分类评价、落实分类监管措施奠定基础。
（六）完善产品质量社会监督机制。推动社会力量参与质量监督，发挥大学生产品质量安全志愿者和产品质量安全特邀监督员的作用；加强与新闻媒体的合作，积极策划形象传播，普及产品质量安全知识，反映质量监督成效，不断完善产品质量社会共治机制。充分发挥特邀和义务监督员的作用，结合3·15、质量月等时间节点，以群众喜闻乐见的形式，积极组织策划系列活动，引导全社会广泛参与产品质量监督工作。
二、改进完善监督抽查工作
（一）突出监督抽查功能，提高监督检查针对性。以涉及安全健康、国计民生、节能环保、重要生产资料等产品为重点，科学制定重点监督产品目录，有效利用现有资源，合理确定监督检查范围和频次。针对产品质量问题，灵活运用不同检查方式，对抽查不合格企业开展跟踪抽查，对抽查合格率低的产品开展专项抽查，对重点产品连续开展抽查。将监督检查与分类监管、质量提升、执法打假等工作有机结合，努力提高监督检查工作的针对性和有效性。
（二）加强监督检查计划统筹管理。建立健全监督检查计划审批备案、监督检查结果和后处理信息统计报送制度，实现产品质量监督检查计划、检查结果和后处理信息共享，不断提高监督检查业务管理水平。
（三）完善监督抽查方式，规范监督检查检验行为。加强对监督检查实施过程的管理，严格执行《产品质量监督检查承检工作规范》，不断完善抽样和检验环节工作的监督制约机制，严格工作质量的检查考核，保证监督检查结果的科学、客观、公正。
（四）强化监督检查后处理工作。认真执行《省产品质量监督检查后处理工作规范》，严格落实后处理工作措施，实行监督检查闭环管理，不断增强监督检查的权威性和执行力。定期通报监督检查和后处理结果，建立并落实不合格产品生产企业法定代表人约谈制度，督促企业落实产品质量主体责任。
三、深入开展执法打假工作
（一）积极组织开展“双打”工作。切实履行好“双打”办职责，强化综合协调。根据总局和省市“双打”领导小组的安排，认真部署全年“双打”工作，扎实推进各项具体任务落实。按照总局和省市“双打”领导小组的要求，重点抓好“双打”案件信息公开工作。
（二）深入开展“质监利剑”行动。在2013年工作的基础上，结合本地实际，按五个方面要求推进“质检利剑”行动。一是突出重点产品。将近几年来投诉多、反映强烈、屡查屡犯的农资、建材、汽车及其配件、汽柴油、儿童用品为主的日用消费品等作为重点产品；二是深入摸排违法线索。通过暗访摸排、舆情监控、风险监测等方式，摸排质量违法线索，集中执法力量，开展集中行动，重拳打击；三是严查彻办违法案件。对每起立案查处的案件，凡发现涉嫌违法的线索都要一查到底，对定性的违法行为都要严格依法惩处，对查处过的违法企业都要“回头”检查；四是坚持边打边宣传。综合运用各种媒体进行宣传报道。组织开展“质检利剑”行动宣传周、宣传月活动，并定期公布“质检利剑”行动查办典型案件及工作情况；五是开展检查考核。加强对开展“质检利剑”行动工作情况进行检查考核。全省重点打好五个专项行动：
1、深入开展农资产品专项行动。以化肥和农药为重点产品，重点查处化肥产品有效养分含量不足、虚假标识，无证生产化肥、农药以及在草甘膦制剂生产过程中以铵盐冒充异丙胺盐等违法行为。
2、深入开展建材产品专项行动。以建筑用钢材、水泥、防水材料、墙体材料、装饰装修材料、木地板、采暖散热器为重点产品，重点查处无证生产、偷工减料、以不合格品冒充合格品、以次充好、甲醛释放超标、假冒他人厂名厂址等违法行为。
3、深入开展汽车及其配件专项行动。汽车以专用校车为重点，重点查处专用校车不符合国家强制性标准和未经强制性认证等违法行为。汽配以制动器衬片、制动液、安全气囊为重点，重点查处制动器衬片无证生产、不符合强制性标准等违法行为，安全气囊以假充真、废旧翻新以次充好等违法行为。
4、深入开展汽柴油专项行动。重点查处汽柴油辛烷值、抗爆指数、铅、锰等指标超标和用溶剂油冒充汽柴油等违法行为，尤其要查处汽油含有硅化物等有害成分和违法添加乙醇、甲醇及其他溶剂油等违法行为；严厉查处加油站缺斤短两，利用加油机作弊等行为；严厉打击制售“土炼油”违法行为。
5、深入开展以儿童用品为重点的日用消费品专项行动。一是以食品用纸制品、食品用塑料制品、餐具洗涤剂和消毒剂、食品陶瓷容器、压力锅等为重点产品，重点打击食品相关产品生产加工环节违规使用回收废旧材料、超范围超限量使用食品容器、包装材料用添加剂以及伪造或者冒用他人的厂名、厂址、有毒有害物质超标等违法行为；二是以电玩具、童车、汽车安全座椅、奶瓶奶嘴、纸尿裤为重点产品，重点打击生产不符合国家强制性标准产品、有毒有害物质超标、以次充好、以不合格产品冒充合格产品、伪造或冒用他人厂名厂址、未取得CCC强制性认证或超认证范围生产、标识欺诈等违法行为；三是以手机及其配套充电器、手机电池、移动电源为重点产品，重点打击生产不符合国家强制性标准产品、以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品、伪造或冒用他人厂名厂址、未取得CCC强制性认证等违法行为。
（三）结合本市实际认真开展其他专项执法打假活动。一是围绕国家化解产能过剩政策的实施，开展打击制售淘汰产品违法活动，重点打击生产国家明令禁止淘汰产品和制售“地条钢”、“无证水泥”等违法行为；二是围绕节能环保，开展环保家具认证、能效标识管理产品等领域的执法打假工作；三是围绕保障和改善民生，开展“清新居室”行动，加大对室内装饰装修材料、有毒有害物质超标的查处力度。抓好家电产品、纺织服装、超薄塑料购物袋、残疾人代步车等产品的专项执法打假活动。
（四）深入推进产品质量区域整治工作。一是开展重点区域集中整治。根据执法检查、行业反映、群众投诉和媒体曝光等情况，深入进行摸排，对存在区域性质量问题的，要在地方政府领导下开展区域整治工作。对整治过的区域要开展“回头看”，严格防范区域性质量违法行为反弹；二是完善重点区域整治工作督查督办机制。通过明查暗访、打假行动、稽查建议书、集中约谈、媒体曝光等方式，不断加强对重点区域整治工作的督查督办；三是探索建立重点区域跟踪监测机制。通过暗访摸排、监督抽查等方式，对重点区域整体质量水平进行摸底，动态监测区域企业数变化情况和产品质量变化情况，动态分析和评估各重点区域整治效果。
四、建立完善执法打假工作体系
（一）加强执法管理。一是建立联合执法工作机制，加强执法指导和督查督办，克服因体制调整可能出现的市场分割、地方保护等问题；二是加强信息化手段在执法管理中的运用。“12365”系统开发的执法管理平台，将执法办案、日常执法管理全过程纳入到该平台运行，实现质量技术监督系统上级局对下级局执法活动的有效监督和指导；三是推进执法打假绩效管理。结合本地实际，建立科学合理的执法打假绩效评价体系，以绩效带动执法管理工作。市局部署的各项重点工作都要纳入考核范围，并侧重从案件数量、查获货值、向社会公布的案件数量等方面进行绩效评价。会同有关部门适时组织开展一次全市性执法行为集中检查，督促各地贯彻执行《关于加强质量技术监督稽查队伍管理的指导意见》。
（二）强化工作创新。一是落实地方政府工作责任。通过建立健全稽查建议书、约谈、承诺等制度，推动地方政府落实守土有责、守土负责、守土尽责的专项打假和区域整治责任；二是构建社会积极参与执法打假工作的平台。加强电子商务产品执法打假研究，积极探索与电商平台建立执法打假协作机制，依托“12365”系统建立起适应电子商务产品执法打假的联动机制。鼓励奖励举报，扩大案源线索，落实奖励举报制度；三是大力推进技术执法。将标准规范、检测手段、技术装备应用到执法的各个环节，不断加强技术手段在执法工作中的运用。提高执法人员熟知产品标准、读懂检测报告、分析质量问题等技术执法能力；四是大力构建以执法打假重点产品目录为指导的工作模式。通过案件分析、专项总结、企业调查等方式，确定本地执法打假重点目录，有针对性有重点地开展执法打假工作。重点产品目录要向上一级部门报送备案，所办理的重点产品案件数量要占到总案件数量的30%以上。
（三）加强重大突发质量违法案件应急处置工作。严格执行《质量技术监督重大突发产品质量违法案件应急处置工作规范》，完善风险排查措施，健全快速反应工作机制，坚持“第一时间”处置法则。完善突发案件应急处置预案，建立应急预案演练和评估制度，结合本地实际，有计划、有组织、有针对性地开展应急演练活动。
（四）落实两法衔接工作要求。按照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》和《关于在打击制售假冒伪劣商品违法犯罪中加强行政执法与刑事司法衔接工作的通知》要求，做好涉刑案件的移送工作，坚决杜绝以罚代刑、罚过放行和降格处理。推进总局、省市“双打”领导小组两法衔接信息化平台的应用，尽快实现行政执法信息与刑事司法信息的互联互通。“双打”案件全部录入“两法”衔接信息化平台，面向司法机关开放。
（五）推进“12365”系统建设应用。加快“12365”系统信息化平台配套建设，适时组织实施《“12365”热线服务规范》和《“12365”风险信息分级和处置工作规范》。健全工作制度，确保12365热线值守、接听、处置等工作运转规范。加强12365系统应用，做到执法打假案件全部上网，统计分析、信息采集等工作全部在网上自动运行，充分发挥12365系统在风险排查、质量监督、执法打假、应急处置等方面的作用。
（六）严格执法打假信息报送。准确、按时报送执法打假统计数据、专项工作信息和案件查处情况，加强大案要案报备工作，切实提高执法打假统计数据和信息报送工作质量。信息报送情况，将作为今年考核地方政府生产环节“双打”工作的一项重要内容。
五、强化检验机构监督管理
（一）严格安检机构资格管理。继续完善安检机构规划设置、资格许可、监督管理、考核培训工作机制，加强监管人员、审查人员、检验人员队伍建设，不断提高工作能力。积极与公安机关建立完善联席会议制度、信息互通制度和联合监督检查制度，依法查处机动车检验工作中的违法违规行为，形成监管合力。
（二）继续开展质检机构分类监管。严格按照《产品质量检验机构工作质量分类监管办法》要求，认真实施质检机构分类监管制度。加强对《省产品质量省级监督检查承检工作规范（试行）修订版》实施情况的监督检查，不断规范质检机构检验行为，提升工作质量。
（三）推动质检机构做强做大。配合有关部门，推进系统内质检机构整合，鼓励市检测中心检测范围扩项，提升检测能力，加强对新干箱包检测项目建设的指导，推进我市检验检测公共技术服务平台建设，促进地方经济健康快速发展。
六、加强监督执法队伍建设
（一）提高依法行政水平。加强政策法律和业务知识学习培训，深入分析和主动防范工作风险、队伍风险和管理风险。加强业务能力建设，优化业务流程，严格痕迹管理。严格按照法定权限和程序行使职权，做到不缺位、不越位，努力实现监督执法工作的科学化、规范化和专业化，促进工作质量和效能的提高。加强业务工作督促检查，切实做到每项工作有部署、有检查、有考核、有记录。
电力安全监督管理办法篇9
一、指导思想
认真贯彻落实近期、总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要批示指示、党的第十八届六中全会和全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神，在全镇范围内全面开展安全生产大检查，立足于全面排查、治理隐患、防范事故，促进所有生产经营单位安全生产主体责任和部门监管责任的落实，建立健全隐患治理和危险源监控制度，全面消除事故隐患。同时把各部门、各村（居）开展安全生产大检查工作情况纳入安全生产责任制考核的内容，推动我镇安全生产“一岗双责”制度的落实，进一步夯实我镇安全生产基础，促进全镇安全生产形势的持续稳定好转。
二、总体要求和目标
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，全面深入排查治理安全隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施。通过安全生产大检查，全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实整改责任，彻底排除重大安全隐患，依法关闭取缔非法违法企业，增强全社会安全意识，进一步提高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。
三、组织机构
为保证全镇安全生产大检查各项活动的落实，成立xx镇安全生产大检查工作领导小组，负责组织领导和具体指导开展各项工作。
组长：叶xx（镇委副书记、镇长）
副组长：江xx（镇委委员、副镇长）
林xx（镇委办副主任）
潘xx（区安监局xx分局局长）
领导小组成员由镇安委会成员组成。
领导小组下设办公室，设在镇安委会办公室，负责日常工作的推进以及督查工作的组织实施。
四、检查范围
此次大检查行动要做到“3个100%”，即全镇所有村居委要100%开展大检查、所有行业和领域要100%开展大整治、所有生产经营单位要100%进行自我隐患排查整改。重点检查电厂、电力设施、“三合一”场所、道路交通、危险化学品和烟花爆竹、水上交通、建筑施工、特种设备安全、涉尘涉爆、油气管线等行业和领域。尤其要突出检查在建的高速公路、轨道交通、房屋工程、市政工程、水利电力设施项目等容易导致群死群伤的各类大型工程施工等重点行业，突出对反复发生、长期未得到根治的重点问题开展检查。
五、内容和实施部门
（一）综合检查督查。
主要对安全生产责任制落实情况进行检查督查，具体包括：
1.各村（居）、各有关部门贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于安全生产工作的决策部署和中央、省、市、区领导同志一系列重要批示指示精神的情况。
2.是否树立安全发展理念，把安全生产工作放在重中之重的位置来抓；部门和村（居）委研究安全生产重点难点工作的落实情况。
3.安全生产“党政同责、一岗双责”是否进一步明确、是否清晰、是否落实。
4.安全生产大检查是否落实，是否有方案、行动；是否建立企业“一企一档”等基础台帐；是否及时将企业排查数据录入佛山市安全生产综合监管和应急管理系统；安全生产大检查经费保障是否到位；隐患治理是否到位；打非治违态度是否坚决，措施是否有力。
5.企业安全生产主体责任是否落实；安全生产“五落实、五到位”是否有效得到执行；企业安全生产隐患排查制度是否建立并按规定开展治理等。
6.检查发现的突出安全问题和重大事故隐患是否得到有效整治。
（二）重点行业和领域检查督查的内容。
主要检查相关行业和领域生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规、规章及规程标准等情况，具体包括：
1.电厂、电力设施安全检查督查：由经促、供电等部门分别组织实施。经促部门要重点加强对全区电力行业和电力企业设施（包括电动汽车充电设施）安全检查。
2.“三合一”场所检查督查：由派出所消防部门负责组织实施。重点检查督查存在有违规住人的商场、专业市场、临街店铺、网购店、机动车维修、美容等生产经营性场所；设置在居民住宅或出租屋内从事生产、储存、经营等活动的场所；生产、储存、经营场所与员工宿舍合用场所，以及其它存在“三合一”现象的场所。通过整治，摸清全镇“三合一”场所的底数，采取有力措施，清理搬迁违规住宿人员；对确有实际需要住人的，必须采取有效防火分隔、增设消防设施，加强电源、火源管理等综合措施符合消防安全技术条件，全力遏制火灾多发或群死群伤恶性火灾事故。
3.道路交通安全检查督查：由交警中队与交通部门分别组织实施。交警中队重点集中开展“三超一疲劳”专项整治行动；开展打击酒后驾驶、摩托车超员驾驶等违法行为专项行动；开展事故多发路段隐患排查治理；检查督查爆炸物品等危险货物运输准运制度执行情况。交通部门重点检查督查运输企业安全生产主体责任落实情况；并突出路面“治超”执法和源头治超；公路危险路段以及以桥梁为重点的交通基础设施安全隐患排查治理情况；道路旅客安全运输情况；道路危险货物安全运输情况等。
4.危险化学品和烟花爆竹专项检查督查：由安全监管部门、交通运输部门和公安部门分别组织实施。安全监管部门重点检查危险化学品生产企业、危险化学品零售单位、油库溶剂仓、剧毒化学品经营企业、危险化学品建设项目，尤其是涉及“两重点一重大”（重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品、重大危险源）的企业，检查是否依法取得相关许可（备案），检查安全生产责任制、安全管理制度和操作规程的执行情况，检查现场安全管理（物料存储及防爆、防静电设施情况），对非法建设项目、违规储存、超许可范围生产经营和“多合一”等严重违法行为要依法查处。交通运输部门重点检查车辆危险化学品运输资质、驾驶员和押运员上岗资质；查处危险化学品运输车辆“大吨小标”、假牌假证、无牌无证、非法改装、超装超载、无证经营、无证上岗等违法行为。公安部门重点检查剧运输是否依法取得准购证和通行证，是否按规定数量和路线运输。加强烟花爆竹安全检查。安全监管部门要继续加强对烟花爆竹零售单位的安全管理，并加大与派出所的联合执法力度，严厉打击非法销售、存储、运输烟花爆竹的行为，取缔非法燃放行为。
5.非煤矿山专项检查督查：由安全监管部门和国土资源部门组织实施。安全监管部门重点检查非煤矿山企业依法持证生产情况，建立健全各项安全生产责任制及落实情况，安全生产隐患排查治理工作和各项安全措施落实情况。国土资源部门重点检查督查无证勘查开采、以采代探、超层越界等违法违规行为造成的安全隐患排查治理情况；督促矿山企业对地质灾害隐患点的排查治理，并指导监督矿山企业制定落实防灾应急预案和各项防灾减灾措施。
6.水上交通专项检查督查：由交通部门和农林渔业部门负责组织实施。交通部门重点检查督查砂石运输船、施工船专项整治情况；船舶安全设备配备情况；航运企业主体责任落实情况；城乡渡口渡船专项整治情况。农林渔业部门重点检查督查取得合法渔业船舶检验证书、渔船登记证书情况；渔业船员配备和适任情况；渔业船舶通信设备、信号装置、救生设备配备情况；渔民安全生产教育培训情况等。
7.建筑施工专项检查督查：由住建、交通、水务、供电等部门根据职责负责组织实施。住建部门重点以防范建筑起重机械伤害、施工坍塌、高处坠落等三类生产安全事故为重点，检查督查全镇所有在建房屋建筑和市政基础设施工程。交通、水务、供电等部门根据职能分别加强对隧道、桥梁、水利、电力等重点建设项目在建工程深基坑、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节为重点的检查督查。
8.涉爆安全专项检查督查：由派出所和经促部门分别负责组织实施。派出所重点检查督查涉爆单位爆炸物品安全管理情况，涉爆重点人员监控情况，涉爆可疑场所和非法矿点排查情况，烟花爆竹道路运输和燃放安全监管情况，非法爆炸物品收缴以及销毁情况等。经促部门重点检查督查民用爆炸物品生产经营单位安全隐患排查治理情况等。
9.水利专项检查督查：由水务部门负责组织实施。重点检查督查水利等防洪防风工程尤其是在建重点工程度汛措施落实情况以及安全隐患排查整改情况；病险水库治理和一般中小水库运行安全管理的情况；河道违法采砂突出河段、采砂量较大河段的整治和安全管理情况。
10.特种设备专项检查督查：由质监部门负责组织实施。重点检查督查锅炉、压力管道、电梯、起重机、索道缆车及厂内机动车辆等特种设备安全隐患排查治理情况等。
11.农业机械专项检查督查：由农林渔业部门负责组织实施。重点检查督查拖拉机和联合收割机登记、年度检验情况；拖拉机、联合收割机驾驶证的管理情况。
12.职业卫生专项检查督查：由安全监管部门负责实施。重点检查陶瓷、不锈钢等行业的制造和使用水煤气企业、大量使用高毒的作业场所、劳动力集中作业场所的通风排毒设施情况；防护用品发放和使用情况；应急预防和人员培训情况等。
13.环保安全专项检查督查：由环保部门负责组织实施。重点检查督查废弃危险化学品及放射性物品处置安全管理和隐患排查治理情况等。
14.学校安全专项检查督查：由教育部门负责组织实施。重点检查督查学校、幼儿园安全隐患排查治理情况；寄宿学校的安全保障情况；校车安全保障工作情况等。
15.旅游安全专项检查督查：由宣传文体办负责组织实施。重点检查督查旅游景区（景点）安全隐患排查治理情况等。
16.冶金、机械等工贸行业专项检查督查：由经促部门和安全监管部门负责实施。检查高温液态金属企业、可燃粉尘聚集场所、有限空间作业等安全隐患排查治理情况等。
工商、食药监、气象、供水、民政、司法、人社、文体、卫计等行业和领域的行政主管部门也要结合本系统安全生产特点，开展专项安全生产大检查，制订方案并负责组织实施。
各村（居）、各部门可以结合本地区、本部门工作实际，增加检查督查内容。
六、检查督查方式
（一）企业自查与监管部门检查督查相结合。所有企业主要负责人和实际控制人必须亲自组织对本企业安全生产工作进行全面深入细致的大检查，并纳入企业日常工作的重要内容，对照《安全生产法》、《广东省安全生产条例》和相关法规规章标准，对本企业安全生产状况进行全面评估。安全生产综合监管部门和负有安全监管职责的相关部门，在企业自行排查整治的同时，采取明察暗访、突击检查、重点督查等方式加强检查。镇各有关部门要加强对本行业领域的全过程进行督查、抽查，发挥好行业主管部门的指导协调作用。
（二）安全大检查与“打非治违”相结合。各有关部门要把此次安全生产大检查与加强执法监督密切结合起来，对发现的问题，必须坚持“零容忍”，现场依法提出处理意见，并跟踪落实情况，坚持“四个一律”要求，严厉处罚，切实起到震慑效果。
（三）安全大检查与城市风险点、危险源排查治理相结合。各部门要严格落实《xx镇人民政府办公室关于集中开展城市风险点危险源排查整治专项行动的通知》有关要求，按照《佛山市安全生产领域风险点、危险源排查管控专项行动工作指南》内容，规范相关程序，提高整治质量，坚持超前辨识预判，坚持综合施策管控，切实解决城市运行中“认不清、想不到、管不到”的问题。
（四）安全大检查与岁末年初重点工作相结合。以大检查工作全力推动我镇村级工业企业安全生产综合整治和安全生产挂牌督办工作，推动重点领域重大隐患落实到位，把安全管理责任落实到每个生产环节、每个工作细节，夯实企业安全生产基础。
七、有关工作要求
（一）加强组织领导。镇政府成立由政府主要负责同志牵头的安全生产大检查领导机构，制订具体实施方案，明确责任。各行业领域的分管领导要带队开展安全大检查，上级安委会将派出督导组对我镇安全大检查情况进行督导。要充分发动各村（居）专职队伍力量开展检查、清查工作，掀起安全生产大检查活动高潮。
各村（居）和各有关部门要将开展部署情况、安全生产大检查督查工作方案和联络员名单、联系方式，分别于12月2日前、9日前报镇安委会办公室备案。
（二）加强统筹协调。镇安委办要发挥统筹协调职能，明确安全生产综合监管和专项监管部门的职责分工，合理界定各相关职能部门检查企业和领域的范围，避免对企业重复检查和督查。
电力安全监督管理办法篇10
1、国家质量监督检验检疫总局《行政执法监督与行政执法过错责任追究办法》。
2、安康市质监局《关于加强行政执法管理，严格落实打假目标责任制的通知》。
3、旬阳县质监局《关于建立打假目标责任制的实施方案》。
第二部分执法工作制度
1、技术监督行政案件办理程序的规定。
2、技术监督行政案件现场处罚规定。
3、技术监督行政案件审理工作规则。
4、技术监督行政案件听证工作规则。
5、质量技术监督行政复议实施办法。
6、质量技术监督罚没物品管理和处置办法。
7、旬阳县质监局执法目标责任制。
8、旬阳县质监局行政执法暂行规定。
9、旬阳县质监局行政执法过错责任追究制度。
第三部分执法主体
单位名称：旬阳县质量技术监督局
执法职责和权限：
1、贯彻执行国家、省质量技术监督方面的方针、政策，负责《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国产品质量法》等质量技术监督法律法规在全县的组织实施和行政执法工作；
2、负责全县产品质量管理工作，组织制定全县质量规划和措施，对重大质量事故组织调查、分析；
3、负责全县质量监督工作，对产品质量、实施生产许可证产品、强制认证产品、食品质量安全市场准入产品等实施监督管理，组织和推进名牌战略工作，指导产品质量、工程质量、服务质量管理工作，执行省市局下达的统检、定检计划和县政府下达的定检计划，依法管理质量检验机构；
4、负责全县标准化工作，组织制定有关地方标准，指导工业标准化、农业标准化和服务标准化工作，组织和监督标准的贯彻实施，推行国际标准和国外先进标准，统一管理全县单位代码和产品条码；
5、综合管理全县的计量工作，推行法定计量单位，建立社会公用计量标准，组织量值传递，规范和监督商品量的计量行为，依法组织计量认证，依法对质量检验、计量检测机构授权认可和监督管理；
6、综合管理锅炉、压力容器、压力管道、电梯、索道、游乐设施、厂内机动车辆等特种设备的安全监察；
7、依法查处生产销售假冒伪劣产品，从源头抓好假冒伪劣产品的治理工作。
办公地址：旬阳县政府大院西一楼
咨询电话：0915-7221095
投诉电话：0915-7202668
第四部分旬阳县质监局执法责任分解
（一）、领导执法责任分解
1、局长行政执法岗位责任
（1）、宣传贯彻执行质量技术监督工作方针、政策、法律法规；
（2）、负责质量技术监督的宣传、教育、培训、信息、科技工作；
（3）、全面负责质量、计量、标准化和锅、容、管特安全监察等工作；
（4）、负责行政案件的审理工作；
（5）、负责机关行政综合管理工作。
2、副局长行政执法岗位责任
（1）、分管质量、计量、标准化和锅、容、管特安全监察等工作；
（2）、组织、监督、协调行政执法工作；
（3）、分管机关精神文明建设和党风廉政工作；
（4）、分管机关行政事务工作。
3、办公室主任行政执法岗位责任
（1）、负责机关政务、事务管理工作；
（2）、负责文件材料的起草及会议组织和有关事项的督办；
（3）、负责目标责任制的考核奖惩工作；
（4）、负责精神文明建设和宣传教育工作、机关党的工作；
（5）、负责举报、投诉的受理工作。
4、法制股股长行政执法岗位责任
（1）、负责法律法规的普法宣传工作；
（2）、负责行政案件的行政应诉工作、监督行政执法工作；
（3）、负责行政案件审理及移送的具体工作；
（4）、负责“打假办”的日常工作。
5、安监股股长行政执法岗位责任
（1）、负责锅炉压力容器特种设备的综合管理工作；
（2）、负责锅炉压力容器、特种设备违法案件的查处工作。
6、质量计量标准股股长行政执法岗位责任
（1）、负责质量、计量、标准化综合管理工作；
（2）、负责产品质量监督抽查、统检、定检和专项检查工作；
（3）、负责生产许可证的日常监督工作，依法查处无证产品；
（4）、负责案件的举报、投诉、申诉处理工作。
7、稽查队队长行政执法岗位责任
（1）、负责质量、计量、标准化违法行为的综合执法工作。实施现场检查和执行行政处罚；
（2）、受理用户、消费者对标准化、计量、产（商）品质量方面的投诉、举报，对构成违法行为的，依法查处；
（3）、承办上级部门、本部门或有关部门交办或移交的行政违法案件。
（二）、执法机构执法责任分解
1、行政股行政执法岗位责任
（1）、负责组织协调全局业务工作和机关日常工作；
（2）、负责局机关的文秘、机要、保密、档案、信息、年鉴工作；
（3）、负责组织安排全局性会议；
（4）、负责综合性文稿和以局名义发文文稿的审核工作；
（5）、负责制定机关工作制度并组织实施；
（6）、负责机关安全、保卫、卫生、车辆管理、公务接待、办公用品、资产管理等行政管理及后勤保障工作；
（7）、负责全系统信息化建设工作；
（8）、开展综合性调研工作；
（9）、承办领导交办的其他工作。
2、法制股行政执法岗位责任
（1）、负责宣传贯彻质量技术监督的法律、法规；
（2）、负责全局行政执法工作的管理与考核；
（3）、负责全局执法证件、执法文书等执法装备的管理工作和执法人员、办案质量的督查工作。
（4）、负责局案审办公室的日常工作，指导本局的行政应诉工作；
（5）、开展政策法规调研工作；
（7）、承办领导交办的其他工作。
3、质量标准计量股行政执法岗位责任
（1）、组织对全县生产企业的产品质量实施监督检查，负责对产品质量不合格企业的整改；组织实施全县名牌战略工作，受理中国名牌产品、国家免检产品的申请；负责全县工业产品生产许可证的监督管理；组织实施全县食品质量安全市场准入工作；对全县质量管理工作进行宏观指导，制订全县质量发展规划，开展质量培训和质量管理活动，对质量认证活动进行监督。
（2）、组织、监督标准实施工作；组织制订地方标准；推行采用国际标准和国外先进标准；协调指导企业产品标准的制订并管理其备案；组织重要标准的宣传贯彻、检要标准的实施情况；指导企业标准化、农业标准化以及新产品、引进技术和设备的标准化审查工作。
（3）、组织实施计量法律、法规；推行国家法定计量单位；管理和监督计量标准，组织制订地方检定规程和计量技术规范；组织全县量值传递，实施强制计量检定；规范市场计量规则，组织计量仲裁检定；规范社会公正计量服务机构；对企业计量检测保证能力进行考核；负责计量检定员的考核发证、计量器具制造、维修许可证管理和进口计量器具的进口审核。
4、特种设备安全监察股行政执法岗位责任
管理锅炉、压力容器、压力管道的安全监察监督工作；组织实施有关的法律、法规并监督检查；负责锅炉、压力容器制造、安装、检测、维修（改造）等机构的资格审查和产品质量保证体系日常监督管理；对锅炉、压力容器、压力管道的设计、制造、安装、使用、检验、修理、改造等环节实施安全监察，并对有关部门实施资格审查和证照管理；对有关事故进行统计分析和调查处理。
5、稽查队行政执法岗位责任
负责质量技术监督行政执法工作：全面履行《产品质量法》、《标准化法》、《计量法》赋予的行政执法职能，对生产、流通领域，尤其是市场标准化、计量、产品质量违法行为进行综合执法，实施现场检查和执行行政处罚；受理用户、消费者对标准化、计量、产（商）品质量方面的投诉，依据有关规定进行调解处理，受理违反标准化、计量、产品质量法律法规的举报，对构成违法行为的，依法查处；承办上级部门、本部门或有关部门交办或移交的行政违法案件。
第五部分执行的法律、法规、规章
第一章单独执行的法律、法规、规章
第一节单独执行的法律
1、中华人民共和国计量法（1985年9月6日第六届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过，自1986年7月1日起施行）
2、中华人民共和国标准化法（1988年12月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过）
3、中华人民共和国产品质量法（1993年2月22日第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过，自1993年9月1日起施行。根据2000年7月8日第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议《关于修改<中华人民共和国产品质量法>的决定》修正）
第二节单独执行的行政法规
1、特种设备安全监察条例（2003年2月19日国务院第373号令，2003年6月1日起施行）
2、工业产品生产许可证管理条例（2005年6月29日国务院第97次常务会议通过，自2005年9月1日起施行）
3、工业产品质量责任条例（1986年4月5日国务院）
4、中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办法（1987年4月15日国务院）
5、中华人民共和国进口计量器具监督管理办法（1989年10月11日国务院批准1980年11月4日国家技术监督局令第3号）
6、中华人民共和国标准化法实施条例（1990年4月6日国务院令第53号）
7、中华人民共和国计量法实施细则（1987年1月19日国务院批准，1987年2月1日国家计量局）
8、中华人民共和国产品质量认证管理条例（1991年5月7日国务院令第83号自之日起施行）
9、中华人民共和国认证认可条例（2003年9月3日国务院第390号令，2003年11月1日起施行）
10、棉花质量监督管理条例（2001年7月26日国务院第43次常务会议通过，国务院第314号令公布施行）
第三节单独执行的地方性法规
1、陕西省产品质量监督管理条例（1994年9月5日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第八次会议通过并施行，根据1998年8月22日陕西省第九届人民代表大会常务委员会第四次会议《关于修改〈陕西省产品质量监督管理条例〉的决定》修正）
2、陕西省计量监督管理条例（2001年7月27日经陕西省第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，自2001年10月1日起施行）
3、陕西省新产品投产技术鉴定管理暂行办法（1981年10月23日陕西省人民政府施行）
4、陕西省企业产品执行标准登记备案管理办法（1996年5月28日陕西省人民政府令34号施行）
5、陕西省组织机构代码管理办法（1996年10月24日陕西省人民政府令39号施行）
6、陕西省名优产品认定办法（2004年2月14日陕西省人民政府令93号，自2004年4月1日起施行）
第四节单独执行的部委规章
1、计量授权管理办法（1998年11月6日国家技术监督局令第4号）
2、计量违法行为处罚细则（1990年8月25日国家技术监督局令第14号）
3、专业计量站管理办法（1991年9月15日国家技术监督局令第24号）
4、社会公正计量行（站）监督管理办法（1995年7月5日国家技术监督局令第41号）
5、中华人民共和国进口计量器具监督管理办法实施细则（1996年6月24日国家质量技术监督局令第44号）
6、法定计量检定机构监督管理办法（2001年1月21日国家质量技术监督局令第3号）
7、商品计量违法行为处罚规定（1999年3月12日国家质量技术监督局令第3号）
8、气瓶安全监察规定（2003年4月24日国家质量监督检验检疫总局第46号令，自2003年6月1日起施行）
9、技术监督行政案件现场处罚规定（1995年12月8日国家技术监督局令第42号；1996年9月18日根据国家技术监督局令第47号修正）
10、查处食品标签违法行为规定（1995年6月20日国家技术监督局令第40号，1995年10月1日起施行；1995年8月25日国经贸[1995]458号印发，1996年3月17日中华人民共和国主席令第63号公布，1996年10月1日起施行）
11、商品条码管理办法（1998年7月29日国家质量技术监督局第一号局长令）
12、定量包装商品计量监督管理办法（2005年5月30日国家质量监督检验检疫总局第75号令，自2006年1月1日起施行）
13、技术监督行政案件审理工作规则（1996年9月18日国家技术监督局第48号令）
14、技术监督行政案件听证工作规则（1996年9月18日国家技术监督局第49号令）
15、技术监督行政处罚委托实施办法（1996年9月18日国家技术监督局令第45号）
16、技术监督行政案件办理程序的规定（1990年7月16日国家技术监督局令第6号；1996年9月18日根据国家技术监督局令第46号修正）
17、技术监督行政执法人员管理办法（1992年1月24日国家技术监督局令第27号）
18、纤维质量行政执法管理办法（1992年6月18日国家技术监督局令第33号）
19、质量技术监督行政复议实施办法（2000年4月24日国家质量技术监督局令第14号）
20、质量技术监督行政执法过错责任追究规定（2000年6月10日国家质量技术监督局令第14号）
21、中华人民共和国标准化法条文解释（1990年7月23日国家技术监督局令第12号）
22、全国专业标准化技术委员会章程（1990年8月24日国家技术监督局令第7号）
23、国家标准管理办法（1990年8月24日国家技术监督局令第10号）
24、行业标准管理办法（1990年8月24日国家技术监督局令第11号）
25、企业标准化管理办法（1990年8月24日国家技术监督局令第13号）
26、地方标准管理办法（1990年9月6日国家技术监督局令第15号）
27、标准出版社发行管理办法（1991年11月7日国家技术监督局令第26号）
28、采用国际标准和国外先进标准管理办法（1993年12月13日国家技术监督局令第35号）
29、查处食品标签违法行为规定（1995年6月20日国家技术监督局令第40号）
30、产品质量国家监督抽查补充规定（1991年9月13日国家技术监督局令第23号）
31、产品质量认证委员会管理办法（1992年1月30日国家技术监督局令第29号）
32、产品质量认证证书和认证标志管理办法（1992年2月10日国家技术监督局令第32号0
33、质量体系审核员和认证实验室评审员国家注册管理办法（1995年3月18日国家技术监督局令第38号）
34、产品质量认证机构认可管理办法（1995年4月13日国家技术监督局令第39号）
35、原产地域产品保护规定（1999年8月17日国家质量技术监督局令第6号）
36、产品免于质量监督检查管理办法（2000年3月14日国家质量技术监督局令第7号）
37、强制性产品认证管理规定（2001年11月21日国家质量监督检验检疫总局第5号令，自2002年5月1日起施行）
38、技术监督行政执法监督实施办法（1997年9月3日国家技术监督局令第50号）
39、产品质量申诉处理办法（1998年3月12日国家技术监督局令第51号）
40、产品质量国家监督抽查管理办法（2001年12月29日国家质量监督检验检疫总局第13号令施行）
41、制造、修理计量器具许可证监督管理办法（1999年2月3日国家质量技术监督局局务会议通过，1999年2月14日国家质量技术监督局第2号令）
42、产品质量仲裁检验及产品质量鉴定管理办法（1999年4月1日国家质量技术监督局令第4号）
43、商品量计量违法行为处罚规定（1999年3月10日经国家质量技术监督局局务会议通过，并施行）
44、小型和常压热水锅炉安全监察规定（2000年6月15日国家质量技术监督局令第11号）
45、特种设备质量监督与安全监察规定（2000年6月29日国家质量技术监督局令第13号）
46、游乐园管理规定（2001年2月23日建设部、国家质量技术监督局令第85号）
47、商品房销售面积计量监督管理办法（1996年6月22日国家质量技术监督局令第五号）
48、中国名牌产品管理办法（2001年12月29日国家质量监督检验检疫总局第12号令施行）
49、食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则（试行）（2005年9月1日国家质量监督检验检疫总局第79号令，自2005年9月1日起施行）
50、中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法（2005年9月15日国家质量监督检验检疫总局第80号令，自2005年11月1日起施行）
51、集贸市场计量监督管理办法（2002年3月27日国家质量监督检验检疫总局第17号令公布，自2002年5月25日起施行）
52、眼镜制配计量监督管理办法（2003年9月28日国家质量监督检验检疫总局第54号令公布，自2003年12月1日起施行）
53、加油站计量监督管理办法（2002年12月31日国家质量监督检验检疫总局第35号令公布，自2003年2月1日起施行）
第五节单独执行的规范性文件
1、国家质量技术监督局关于实施《中华人民共和国产品质量法》若干问题的意见（2001年3月15日国家质量技术监督局质技监局政发[2001]43号）
2、定量包装商品计量保证能力合格标志图形使用规定（2001年4月6日国家质量技术监督局）
3、关于强制性标准实行条文强制的若干规定（质技监局标发[2000]36号）
4、国家监督抽查产品质量的若干规定（1986年10月28日国家经济委员会经质[1986]664号）
5、国家物价局、财政部关于《产品质量监督检验收费管理试行办法》的通知
6、质量振兴纲要（国务院1996年12月24日）
7、金银饰品标识管理规定（1999年3月29日质技监局监发[1999]89号）
第二章共同执行的法律、法规、规章
第一节共同执行的法律
1、中华人民共和国行政诉讼法（1989年4月4日第七届全国人民代表大会第二次会议通过）
2、中华人民共和国消费者权益保护法（1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过，1993年10月31日中华人民共和国主席令第11号公布）
3、中华人民共和国反不正当竞争法（1993年9月2日第八届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过）
4、中华人民共和国行政处罚法（1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过1996年3月17日中华人民共和国主席令第63号公布自1996年10月1日起施行）
5、中华人民共和国行政复议法（1999年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过）
6、中华人民共和国国家赔偿法（1994年5月12日第八届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过）
7、中华人民共和国食品卫生法（1995年10月30日第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，1995年10月30日中华人民共和国主席令第59号公布施行）
8、中华人民节约能源法（1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）
9、中华人民共和国安全生产法（2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，自2002年11月1日起施行）
10、中华人民共和国清洁生产促进法（2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，自2003年1月1日起施行）
第二节共同执行的行政法规
1、食盐专营办法（1996年5月27日国务院令第197号）
2、农药管理条例（1997年5月8日国务院令第216号施行，根据2001年11月29日《国务院关于修改〈农药管理条例〉的决定》修订）版权所有
3、卫星电视广播地面接受设施管理规定（1993年8月20日国务院第七次常务会议通过，国务院令第129号公布，自1993年10月5日起施行）
3、饲料和饲料添加剂管理条例（1999年5月29日国务院令第266号施行）
3、国家赔偿费用管理办法（1995年1月16日国务院第29次常务会议通过国务院令第171号）
4、罚款决定与罚款收缴分离实施办法（国务院令第235号1998年1月1日起施）
5、危险化学品安全管理条例（2002年1月9日国务院第52次常务会议通过，2002年3月15日起施行）
第三节共同执行的部委规章
1、部分商品修理更换退货责任规定（1995年8月25日国家经贸委、国家技术监督局、国家工商局、财政部）
2、最高人民法院、最高人民检察院关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2001年4月9日最高人民法院、最高人民检察院）
3、产品标识标注规定（1995年8月25日国家经贸委、国家技术监督局、国家工商局、财政部，自之日起施行）
4、电话机商品修理更换退货责任规定
5、移动电话机商品修理更换退货责任规定