残联就业科工作计划篇1
继2000～2005年“长江新里程计划项目”第一期圆满完成之后，2007年，李嘉诚基金会再次捐资1亿港元，支持长江新里程计划项目（第二期）。配合中国残疾人事业“十一五”规划，实施“假肢服务”、“高科技助残就业”、“脑瘫儿童康复及残疾预防”三个子项目。不仅给予残疾人以特别扶助，还要建立以政府为主导、多部门合作的工作模式；着力探索残疾人康复、培训、就业等领域保障机制；推动政府和全社会更加关心支持残疾人事业的发展，加大投入，落实各项优惠政策；促进残疾人在更广泛领域平等参与社会生活，共享社会物质文化成果。两年来，长江新里程计划项目（第二期）取得了丰硕的成果，不但给残疾人带来了实惠，还为中国残疾人工作引入了新的理念。
新机遇新成就
假肢装配工作是中国残疾人康复工作的重要组成部分，也是长江新里程计划项目的重中之重。项目第一期在全国建立的180个长江假肢装配站充分发挥了作用，仅在2008年就装配假肢1.6万余例，超额完成1.3万例的年度装配任务。各级政府通过拨付专项经费、列入政府工作目标或纳入相关政策等多种方式予以支持。举办各类培训班，实操与理论并举，涵盖各类下肢假肢装配技术，全年共培训技师153名；与国内外相关机构合作，使技师逐步掌握中高端产品技术，扩展服务领域，增强装配站可持续发展能力。为107个长江假肢装配站更新和配置设备，共21种700余台（件），提升了装配站的服务能力。
目前，我们已拥有了500余人的假肢矫形器技术队伍，其中近40人已获取国家假肢执业师资格。假肢品种已从壳式小腿假肢发展到普通骨骼式假肢，以及膝离断、长残肢等特殊假肢。部分装配站具有上肢假肢和矫形器装配服务能力。
2008年对中国人来说是充满机遇和挑战的一年。举世瞩目的2008北京奥运会和残奥会，震惊世界的5・12四川汶川大地震既是对中国假肢装配工作的巨大挑战，也给了他们展示自己工作实力的良好机遇。
众所周知，在2008年北京残奥会之前的历届残疾人奥运会都是由国际相关机构组成临时维修团队开展服务，此次北京残奥会是历届残奥会历史上首次有主办国技师参与的维修服务。根据北京奥组委要求，中国残联组织了国内11个省23个长江假肢装配站的50名技师参与北京残奥会服务，合同外方技师为各国运动员提供了2000余次轮椅、假肢及其他辅助器具服务，既锻炼了队伍，提升了长江假肢装配服务网络的影响力，又开拓了眼界，学到了国外先进的维修技术，以及大型赛事维修服务的组织、管理和运营，同时也学到了国外技师严谨规范的工作作风，为举办一届高水平有特色的残奥会作出了贡献。维修团队荣获北京市委、市政府和奥组委授予的《北京奥运会残奥会五好团队》的表彰。为支持残疾人事业，也由于中国技师在残奥会期间的出色服务，北京奥组委将全部维修设备捐赠给中国残联，增强了长江假肢装配网络的服务能力。
这次参与残奥会服务，不单单是体现了对残奥会的服务，也是我们国家服务能力的一种体现。这种能力的来源就是长江新里程计划项目从第一期到第二期在全国建立的180个假肢装配站，且这些站的水平和服务能力在进步、在提升，这也是长江项目的意义所在。深层次的意义在于它向世界表明，中国残联建立的这一支队伍具备了为国际赛事提供服务的能力。有这180个站作为基础，关键时刻能够拉出一个过硬的队伍，满足残疾人的需求。
2008年5月12日，随着大地剧烈地颤动，举国同悲。大家纷纷向灾区人民伸出了援助之手。继长江新里程计划项目之后，中国残联与李嘉诚基金会再度携手合作开展“5・12地震义肢轮椅捐赠项目”，为因灾致残者免费装配假肢和配发轮椅。中国残联为此印发专文，并在全系统抗震救灾动员大会上进行部署，长江新里程计划项目管委会特别召开专题会议，进一步细化了组织实施细则，明确责任分工。部分长江假肢装配站承担了为地震伤残人员装配假肢和矫形器的任务，装配假肢477例，矫形器599例。
为地震伤残人员装配假肢有其特殊性，他们的残肢伤口刚刚愈合，只能安装临时假肢，等日后伤口完全长好之后还要更换，进行调试并长期维修养护。这就意味着这项工作不是三两天的事情，而是一项延续性的，持久地为残疾人服务的工作。5・12地震义肢轮椅捐赠项目慢慢会淡化，它会融入到残联长期的服务之中，纳入残疾人事业的整体运作体系去执行，这也是长江新里程计划项目的一个主要特点。一位亲身经历过长江项目的同志自豪地说：“过去，没有哪个社会组织能够承诺对残疾人一管到底，而我们做到了，我们承诺只要残疾人有需要，我们就会管到底。”
长江新里程计划项目的实施，引起了各级政府的广泛重视，给予了大量政策上的支持和保障。不仅如此，在长江新里程计划项目中，假肢装配的完成并不是为残疾人服务的终结，还对残疾人未来的生活和工作都发生了深远的影响。形成一个有延续性的事业。
新理念新尝试
周灿是个很可爱的长沙女孩，她和其他的女生一样对自己的未来有着美好的向往，可是由于听力残疾，她的生活经历了很多困扰，满腔抱负却求职无门。2008年4月，周灿参加了市残联举办的“长江新里程计划高科技助残就业项目”的电脑培训，通过考试获取了全国信息化工程师岗位技能证书，结业后学校推荐她参加湖南航天磁电集团的面试，以较好的综合素质顺利的成为了磁电的一名检测员。在磁电集团工作刚开始有些辛苦，但是周灿做得很开心，毕竟这对于一个听力残疾人来说，确实是一份来之不易的工作。
高晋来自西安，今年25岁，因为肢体残疾，初中毕业后一直赋闲在家，因为待业时间太长，高晋的心里总是空空的。自己着急，父母更着急，作为父母，特别是作为残疾人的父母，能够看到孩子自食其力，今后生活有所依靠是他们最大的心愿。西安市长江新里程计划高科技助残就业项目启动实施，高晋被筛选确定为受益残疾人，参加了“综合计算机操作专业”为期3个半月的学习，毕业后高晋很快被西安创源电力金具有限公司聘用，主要从事软件、网络维护工作，月收入在700元左右，并且有“三金”保障。工作和生活有了保障，高晋脸上露出了开心的笑容，父母也了却了他们最大的心愿。高晋高兴地说：“工作后自己的身体、心理、气色状况好多了，能够通过自己的劳动自食其力，体现了自身价值，今后要继续学习，向更深的方向发展。”
授人以鱼不如授人以渔，就业一直是困扰着广大残疾人及其家属的大问题，如今，长江新里程计划项目（第二期）想残疾人所想，急残疾人所急，积极开展了高科技助残就业项目使千千万万残疾人受益。2007年、2008年共筛查受益残疾人12234名；参加高科技助残就业项目技能培训10865名（高端548名，中端1642名，低端8675名）；动员社会用工单位2664个；提供就业岗位7727个；经双向选择推荐就业扶持扶助创业从业的受益残疾人4254名，就业稳定率达到90%以上。
在项目实施中，他们还首次在残疾人就业管理工作中引入个案管理的理念。每一个来残联寻求就业帮助的残疾人，从踏入残联大门的那一刻起，他的个人情况和需求就被残联完整地记录下来，这在就业的管理层次和管理模式上是与国际发达国家和地区“人本服务”的先进标准接轨，是落实总书记在全国再就业工作会议上提出的就业服务工作要做到制度化、专业化、社会化的“三化”工作要求，标志着残疾人就业服务工作水平的提升，现在只要是长江项目的受益人，所有的信息都在项目的数据库里，可通过为受益残疾人的追踪服务，监控准备工作、培训工作、为用工单位服务、就业工作四个工作流程的规范运作情况。
高科技助残就业项目首次将就业培训分为高、中、低三个层次，使一些基础好、素质高的残疾人有机会走向高科技工作岗位。这种新的尝试不但增加了一部分残疾人的收入，提高了他们的社会地位，还在很大程度上让社会重新认识了残疾人，改变了很多人心中残疾人就业仅是解决他们温饱问题的旧观念。陕西省西安市被确定为全国高科技助残就业项目首批30个项目执行市的试点单位后，立即将高科技助残就业项目列入了陕西省“民生工程”实施项目，主动提高了高、中端残疾人就业培训的比例，2008年完成培训：高端17人，中端108人，低端95人。使118名受益残疾人实现就业。超额完成了高科技助残就业项目培训工作所要求高端10人，中端10人，低端200人的目标任务，并在项目资金上多方筹措增加投入，2008年共投入培训资金140余万，远远超过项目年度配套资金数额。
新课题新探索
先天残疾的残疾人从一出生就生活在痛苦之中，脑瘫儿童就是其中的一部分。在我国0～6岁的脑瘫患儿约有31万人，且每年新增4.6万人。由于专业人员匮乏，康复机构服务能力不足等原因，很多脑瘫儿童得不到及时的治疗与康复，失去了早期康复的机会，造成由轻症发展到重症，甚至终身不能自理的遗憾，给家庭带来巨大负担。长江新里程计划项目（第二期）针对这一人群，在全国遴选了28个省（市）残疾人康复机构和两个卫生系统儿童康复科，学习、借鉴香港引导式教育先进模式和经验，提高脑瘫儿童康复的效果和质量，使广大脑瘫儿童能够尽早得到有效干预，改善状况，融入社会。帮助30个机构培训120名专业技术人员，并资助2000名贫困脑瘫儿童进行康复训练和家长培训，为探索和建立残疾儿童康复“绿色通道”发挥示范和带动作用。
以往，国内康复机构在训练方式上缺乏以人为本的理念，过分偏重运动功能训练，忽视了对脑瘫儿童的行为调整。而长江项目倡导的引导式训练方式是把功能训练融于日常生活和适应环境的学习之中，包含了运动、心理、认知、社交等全人发展的各方面，以达到实现正常生活的目的。这一模式充分体现了以人为本的理念，尊重残疾儿童人格意愿和发展需求，提高了训练的效果。通过引导式教育训练的孩子在生活自理、语言交流、人际交往和生活环境的适应等综合能力都有明显改善。
残联就业科工作计划篇2
一、指导思想
实施长江高科技助残就业项目，有利于帮助残疾人提高高科技水平，逾越自身心理障碍和社会偏见的鸿沟；提升社会对残疾人进入高科技领域就业的认知度和认同感；改变和消除社会陈腐观念；探索以政府为主导，全社会广泛参与，充分调动残疾人进入高科技领域就业的新模式；特别是有利于残疾人提高生活水平，提高就业层次和社会地位；提升残联系统就业服务机构的服务工作能力和水平；促进构建和谐社会的步伐；促进企业文化建设。
二、任务目标
（一）培训目标：五年共培训残疾人学习it、动漫、机械制图等技能总数为800名。其中高端培训30名（2007年、2008年、2009年各10名），中端培训50名（2007年10名、2008年20名、2009年10名、2010年10名），低端培训720名（2007年100名、2008年300名、2009年200名、2010年120名）。
（二）就业目标：
1、落实对34-50个合作单位（社会用工单位）招聘残疾人劳动就业岗位开发。
2、落实残疾人就业、扶持创业372名。其中高端就业22名（2008年6名、2009年6名、2010年10名），中端就业30名，（2008年10名、2009年10名、2010年10名）低端就业320名（2008年100名、2009年130名、2010年90名）。
（三）提高4个残疾人就业服务机构（**区、市北区、李沧区、市南区残疾人就业服务机构）的工作能力和水平。
三、项目经费
（一）项目经费420万元
（二）经费来源
1、李嘉诚基金会捐款60万元。
2、市及各区市政府配套资金360万元（含残疾人就业保障金、政府的优惠补贴资金、社会捐助资金、用人单位投入资金）
（三）对资金的使用实行专项管理，单独建帐、独立核算、专款专用。随时接受各有关部门的检查和监督。
四、措施
（一）纳入政府计划实施，加强组织协调
1、成立由劳动和社会保障、教育、民政部门及残联相关人员组成的督导组和长江高科技助残就业项目评审评估委员会，负责督导、规范项目管理及评估工作。
2、成立“**市长江高科技助残就业项目领导小组”。领导小组的主要职责是：领导、规划、管理、检查、督促项目的实施工作，协调解决项目实施中的问题，落实项目专项资金的匹配和使用，保障项目的顺利实施。
3、市及各区、市残联要成立项目实施小组。项目实施小组负责制定本级长江高科技助残就业项目实施方案；开发社会用工单位劳动岗位；为残疾人提供“以人为本”的就业服务（个案管理）；探索开拓残疾人进入高新科技领域就业和自主创业的新模式；落实长江高科技助残就业项目科研课题目标。
（二）明确任务目标
在市残联的领导下，市残疾人就业服务中心负责制定实施方案和项目的具体实施工作。将任务指标按年度主机分解下达到各区、市残疾人就业服务机构，明确职责，严格目标管理。
（三）做好项目执行基线和实施终线的统计工作
以残联基层的乡、镇、街道和区、市就业服务机构为统计单位，认真做好项目执行基线和实施终线调查数据的统计和上报工作。
（四）加强检查监督工作的力度
1、自觉接受上级的检查，接受中国残联“长江新里程计划”项目管理委员会、专家督导组、项目办公室和项目组的指导、监督、评估，不断改进和提高实施高科技助残就业项目的工作水平。
2、发挥信息网监控管理作用。充分发挥残疾人就业信息网的作用，建立长江高科技助残就业项目数据库，对项目执行情况进行跟踪和监控管理。
五、具体做法
（一）广泛宣传
搭建媒体宣传平台，宣传信息，制作专题页面，发挥公益广告作用，使更多民众了解残疾人事业的现状和残疾人就业和创业能力，营造社会认同、接纳残疾人和“扶残助残”的良好氛围。积极宣传高科技助残就业的理念，提高“以人为本”的残疾人就业工作水平。
（二）实施长江高科技助残就业项目准备工作
1、根据项目受益残疾人员的选拔标准，筛选长江高科技助残就业项目扶助的受益残疾人。筛选工作由12区、市残疾人就业服务机构负责，每年10月按照下年度培训总数多10%的数量完成受益人的筛选工作。
2、配备辅具。为长江高科技助残就业项目扶助的残疾人配备参加培训学习必须具备的轮椅或拐杖、助视器或助听器。
3、为残疾人建立就业服务档案、签订助残协议。区、市残疾人就业服务机构要为长江高科技助残就业项目扶助的残疾人建立就业行为观察追踪服务档案，实施个案管理；签订社会志愿者、残疾人亲友、社会用工单位三位一体的扶助残疾人就业服务协议书。
4、落实残疾人求职期间的生活保障。联系政府相关职能部门，对扶助的残疾人，帮助衔接和协调落实残疾人求职期间的生活保障。
5、加大帮扶力度。要多渠道多层次的争取资金，支付或补贴残疾人培训经费、培训期间伙食和住宿补助、优秀学员奖励经费等资金。
（三）为用工单位提供服务
提供针对；指导招聘方法；落实岗前培训补贴；落实无障碍建设和改造；落实改造设施设备补贴；为残疾人营造就业环境；协调残疾人和用工单位处理好劳资关系；建立与用工单位的联系制度。
（四）培训工作
1、培训机构：根据用工单位提出的职业技能培训标准，在行政辖域内面向教育部门、劳动和社会保障部门、科技部门、残联系统及社会用工单位的教育和培训机构，采取公开招标的方式，选择确定热心帮助残疾人、用工单位认可的单位（或机构）为长江高科技助残就业项目的定点培训单位。
2、培训方式：坚持方便残疾人和为残疾人服务的原则，选择残疾人随班就读、培训机构送教上门、集中培训、网络教学、分散培训（行动不便的重残人）等。
3、培训时间；
低端（it、动漫、机械制图）单项培训为2个月。
中端（it、动漫、机械制图）单项培训为4个月。
高端（it、动漫、机械制图）单项培训为10个月。
4、坚持“订单式培训”、“订单式培训认证考试”。
5、组织复合培训，未实现就业、创业的按其意愿和条件，落实“复合培训”（进行第二次或第三次职业技能培训），以提高残疾人的就业竞争能力。
（五）就业工作
1、和匹配求职、招聘信息。通过海报、广告栏、活页夹、大屏幕、计算机终端、大众媒体等多种形式，残疾人劳动者求职信息和用工单位招聘信息。
2、对残疾人求职指导。
（1）为残疾人指导设计求职计划和职业康复计划，提供残疾人就业优惠政策咨询服务；提供招聘岗位信息咨询服务；提供维权知识的咨询服务。提供心理咨询服务，鼓励残疾人树立自强自立的信念，增强就业和创业能力。
（2）为残疾人介绍集中就业、分散就业、个体就业等就业形式的招聘岗位；介绍用工单位提供的就业或扶持创业项目、组织起来就业、重残人家庭劳动项目；介绍新开发的多渠道、多层次的灵活就业、非全日制、季节性、临时性的就业的劳动工作岗位，供其选择。
3、通过推荐介绍和现场招聘的形式使其就业。
残联就业科工作计划篇3
一、基本情况
近年来，我市残联信息化建设在探索中求发展，在发展中求完善，取得了明显的成效，并呈现出从无到有、从有到优的良好趋势。
（一）机构人员措施基本到位。
一是成立了领导机构。市残联成立了由行政一把手任组长，分管副理事长任副组长的信息化建设领导小组，负责组织、筹划、协调信息化工作。多数县级残联主要领导亲自抓信息化建设。二是建立了人员队伍。据统计，目前市、县两级残联专（兼）职从事信息化工作的有16人，多数拥有大专以上学历，具有较好的政治素质、较高的文字信息处理水平和一定的计算机应用能力。今年4月份，市残联对县、乡两级残联干部进行了计算机操作培训。三是落实了工作措施。市、县两级残联信息化建设均已纳入残疾人事业“十一五”规划和年度工作计划。今年，市残联将其作为工作目标责任制考核的重要内容，对软硬件建设、门户网站建设、综合信息服务系统应用、人员培训等提出了具体、明确的要求，其分值占总分的10%，还设置了扣分项目与标准。此外，市残联主要领导还多次到县（市、区）残联检查、指导、督促信息化建设。
（二）信息基础设施渐趋完善。
从硬件建设情况看，经费投入比较充足，基本配备了配置较高、性能较好、功能完善的计算机、打印机等设施。据调查，市、县两级残联（含下属事业单位）共有残疾人工作者（不含临时工）113人，配备计算机123台，打印机54台，扫描仪8台，传真机11台，摄像机4台，数码相机15台，尚有10台电脑、3台打印机、2台数码相机正在政府采购过程中。从软件建设情况看，统计管理软件、综合信息服务系统等运用情况总体较好。市、县两级残联均已使用中国残联统计管理软件、台帐管理软件进行残疾人事业有关统计数据的录入、汇总和上报，并基本实现统计台帐电子化管理。省残疾人综合信息服务系统已经全部安装并投入使用，各地正在加紧录入、完善、更新持证残疾人的基础数据，载止6月17日已入库的持证残疾人为43676人。
（三）电子政务建设有所加强。
一是基本实现信息交换电子化。市、县两级残联已全部接入互联网和政府公文交换平台，实现了省、市、县残联之间的网上信息交换和数据传送，实现了残联与政府之间公文、工作动态等非信息的网上交换。庆元县残联率先应用办公oa系统，初步实现内部日常办公无纸化。二是逐步建立残联门户网站。2004年，市残联着手构建市政府门户子网站，当年12月开通运行。几年来，网站在工作动态、法律法规、优惠政策和扩大宣传等方面发挥了较大的作用。2007年1月21日至23日，该网站的点击率在市直部门中连续排名第一，点击率最高的一天达5.6万余次，占部门总点击率的34%。2007年6月，市残联根据国务院《政府信息公开条例》和残疾人的实际需求，对网站进行了部分改版，设立了领导班子、工作人员、残联动态、通知公告等栏目，加强政务公开；增设了领导信箱，加强互动交流；新增了网上红娘、就业招聘、康复登记等栏目，加强便民服务。目前，等县残联已经建立了门户网站，其他县（市、区）正在筹建过程中。
二、主要问题
尽管我市市、县两级残联信息化建设取得了一定的成绩，但是从调查情况分析，还存在一些亟待解决的问题。
（一）思想认识存在误区。
目前，还有为数不少的残疾人工作者信息化概念比较模糊，认识比较肤浅。有的重建设轻维护，在建设上舍得花钱，认为只要计算机配起来、网络连起来、系统装起来、网站建起来，能够打印文件、设计表格、浏览新闻、收发邮件，信息化建设就完成了，对维护漠不关心，投入甚少。有的将信息化与业务工作视为“两张皮”，各行其道，忽视了信息化在辅助决策、为残疾人提供服务方面的重要作用。有的将其等同于信息工作，认为只要办好残联内部简报、抓好信息报送、扩大对外宣传就是信息化。更有甚者，觉得搞信息化建设是做表面文章、不务正业，认为只有加强业务工作，让残疾人获得实实在在的利益才是最重要的。这些都充分说明，残疾人工作者对信息化建设在残疾人事业中的作用认识还不足，重视还不够。
（二）实际操作能力不强。
据了解，市、县两级残联113名工作人员中，计算机专业人员仅4人，能熟练应用信息化技术的仅30人，才占全部人员的30.1%。其他人员虽然也曾参加过相关部门或残联系统举办的计算机应用能力、电子政务应用能力等培训，但大多处于一知半解的状态，专业知识匮乏，操作能力较低，且平时很少进行自我“充电”，还不能适应信息化发展的需要。特别是对软硬件维护、网络管理和安全防护等，更是知之不多。一旦遇到问题，基本上都是求助外部技术人员，既增加了行政成本，又降低了工作效率。
（三）网站建设相当薄弱。
全市9个县级残联中，还有7个尚未建立门户网站。已经建立的县级残联网站，在内容上，比较单一，大多以动态信息为主，且更新不及时，有的空有栏目设置，却无实际内容，即使有，内容也比较陈旧、过时；在形式上，缺乏互动，尽管或多或少地设置了互动的入口，但是公众还不能通过网站办理实际业务，残联对于网上诉求的解答也较少，社会参与积极性不高；在技术上，普遍未应用信息无障碍技术，还不能满足视力、听力残疾人的特殊需求。
（四）“信息孤岛”现象普遍。
通过调查，本人发现在实际工作中，存在很多“信息孤岛”，信息资源共享困难。首先是单位内部未实现互联互通。目前，我市除庆元县残联外，市本级及其他县（市、区）残联均未应用办公oa系统，已经安装的管理系统，如残疾人事业统计、基层统计台帐、保障金征收管理等，都由业务部室单机使用。其次是残联系统上下未实现互联互通。省、市、县残联之间没有统一的电子政务网络平台，公文、信息、数据等多数通过纸质、电话、邮件等形式进行传输。再次是部门之间未实现互联互通。不同部门，各自为政，信息资源比较分散、封闭。随着信息化技术的应用、残疾人事业的发展和省政府“残疾人共享小康工程”的实施，残联必须掌握大量的有关残疾人康复、教育、就业、社会保障等方面的信息，仅靠自身的力量是远远不够的，十分需要共享社会特别是民政、财税、工商、卫生、农办、人劳社保等相关部门的信息资源。
三、对策建议
针对我市残联信息化建设中存在的上述问题，本人认为应从以下几个方面着手解决。
（一）提高认识，切实加强组织领导。
信息化建设是一项前瞻性、综合性、长期性的系统工程，不仅涉及到人、财、物的投入，更涉及到人们思想观念、管理方式以及工作习惯的变革。随着信息化时代的到来，信息化建设已经成为推进政务公开、接受民主监督、辅助科学决策的重要途径，成为知残疾人所需、帮残疾人所盼、助残疾人所求、解残疾人所难的重要手段，成为实现残疾人事业现代化管理和科学发展的重要举措。残疾人工作者要充分认识新形势下加强信息化建设的重要性和迫切性，消除思想上存在的误区和顾虑，积极投身信息化建设。县级残联要把信息化建设列入重要议事日程，抓紧建立领导小组，落实职能部门，明确人员职责，做到有人管、有人建、有人运行维护；建立健全考核、管理机制，确保信息化建设有序推进、科学管理、安全运行。
（二）加强培训，不断提高信息化能力。
搞好信息化建设关键在于人。只有建立一支政治素质好、业务知识专、操作能力强、技术水平高的工作者队伍，残联信息化建设才能不断推进，加快发展。一方面要加强全员技能培训。通过“请进来”、“走出去”、集中培训、以会代训、定期测评等形式，普及基础知识，提高残疾人工作者计算机操作、系统应用、电子政务处理能力，并将其作为干部绩效考核的重要内容之一。另一方面加强专业技术人员培养。通过外部引进或内部培养的途径，建立并稳定一支专（兼）职技术人员队伍，大力开展中、高级技能培训，提高信息化建设、运行、维护、管理水平。
（三）统筹规划，努力实现资源共享。
残联信息化建设要纳入政府信息化建设整体规划，在技术、资金、人员等方面做到统一规划，统一标准、统一安排，统一实施，避免零敲碎打和低水平的重复建设。大力推进内部办公oa系统的应用，着手构建省、市、县三级残联之间的信息网络管理系统，推广应用统一的政府信息网络平台，逐步实现业务部室之间、残联系统之间、残联与政府部门之间的互联互通，避免信息的重复采集、重复加工，节约行政成本，提高工作效率，消除“信息孤岛”，实现资源共享。
残联就业科工作计划篇4
经省政府同意，现将省劳动厅、计委、民政厅、财政厅、人事厅、国税局、地税局、工商行政管理局、残疾人联合会《关于进一步加强残疾人劳动就业工作的实施意见》转发给你们，请认真贯彻执行。
关于进一步加强残疾人劳动就业工作的实施意见
省劳动厅、省计委、省民政厅、省财政厅、省人事厅、省国税局、省地税局、省工商行政管理局、省残疾人联合会、（2000年2月16日）
为贯彻落实《国务院办公厅转发劳动保障部等部门关于进一步做好残疾人劳动就业工作若干意见的通知》（〔1999〕84号）精神，进一步加强我省残疾人劳动就业工作，现结合我省实际提出如下实施意见：
一、充分认识残疾人劳动就业的重要意义，切实保障残疾人劳动就业
各级政府及有关部门要充分认识到劳动是公民的基本权利。对残疾人劳动就业给予特别扶持、优惠和保护，是《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国残疾人保障法》和《中华人民共和国劳动法》的明确规定，是社会主义本质的必然要求，是社会文明进步的重要标志。搞好残疾人就业工作，使残疾人从单纯地依靠国家、社会和亲属救济、供养变为自食其力的劳动者，不仅关系到我省130万残疾人劳动权利的实现，而且对解除近500万残疾人亲属的后顾之忧，推动我省残疾人事业和经济社会发展，促进社会稳定和精神文明建设，具有重要作用。同时，要注意纠正把残疾人就业与其他社会成员就业对立起来的错误做法，澄清把解决残疾人就业视为增加社会负担的模糊认识，消除少数部门或单位认为接纳残疾人就业有碍部门（单位）形象的偏见。各级政府及各部门、各单位要加强领导，采取有力措施，切实保障残疾人劳动就业权利的实现。
二、我省残疾人劳动就业工作的方针、目标
我省残疾人劳动就业的方针：集中与分散相结合，采取优惠政策和扶持保护措施，通过多渠道、多层次、多种形式，使残疾人劳动就业逐步普及、稳定、合理。
我省残疾人劳动就业的主要目标：2000年，全面完成《黑龙江省残疾人事业“九五”计划》规定的残疾人劳动就业任务，使城镇有劳动能力的残疾人就业率达到80％左右；到2005年，残疾人就业率达到85％左右；残疾人就业结构更加合理，农村残疾人劳动就业工作提高到一个新水平。
三、依法全面推行按比例安排残疾人就业
各地、各部门、各单位要继续贯彻执行《黑龙江省按比例安排残疾人就业规定》（1999年省政府第2号令），强化实施残疾人按比例就业工作的政府行为，加强督促检查，确保工作落实。要重视三资企业、私营企业和其他经济类型组织中推行残疾人按比例就业工作。
凡未安排残疾人就业和安排残疾人就业暂未达到规定比例的单位，要按照1999年省政府第2号令和省财政厅、省残疾人联合会下发的《关于收缴残疾人就业保障金的补充通知》（黑财综字〔1999〕34号）规定，按时足额交纳残疾人就业保障金，保障金要以法人单位或产业（行业）活动单位为基本单位核算交纳。
凡符合国家颁布的残疾人标准并持有《中华人民共和国残疾人证》，已与单位建立合法劳动关系的在岗残疾职工，均可计入单位按比例安排残疾人就业比例。在填报、统计单位在职职工人数、确认单位在职残疾职工比例时，要严格掌握政策，不得弄虚作假。
用人单位招聘录用残疾人，必须与残疾人职工依法签订劳动合同或办理录用手续，并安排适宜的工作岗位。单位录用残疾职工，提前解除残疾职工劳动合同或人事关系，应按有关法律、法规执行，并报相应的残疾人劳动就业服务管理机构备案。
鼓励各单位积极安排残疾人就业。对于安排残疾人就业超过规定比例或成绩突出的单位，要给予物质奖励；对不执行按比例安排残疾人就业规定的，要予以批评、教育，责令改正直至行政处罚；拖欠保障金的，要按有关规定加收滞纳金；拒绝交纳的，要依法强制执行。
四、继续扶持和稳定集中就业
各级政府和各有关部门要为福利企业的稳定和发展创造良好的环境，切实解决福利企业在改革与发展中存在的实际困难。要贯彻落实好国家对福利企业的有关税收优惠政策。要加大福利企业经营机制改革和产权制度改革力度。按照国家关于调整和完善所有制结构，推进公有制的多种有效实现形式的要求，根据福利企业的特点，充分保证残疾职工合法权益，保证国有资产不流失，对按照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合伙企业法》、《私营企业暂行条例》和《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省股份合作制企业暂行办法的通知》（黑政办发〔1998〕26号）等法律、法规和文件要求进行规范操作，改制后实现多种所有制形式的福利企业，只要达到规定的福利企业标准就要给予政策上的扶持保护。鼓励福利型的个体、私营、股份合作制企业及有限责任公司集中安置残疾人就业，有关部门要积极给予政策上的扶持与保护。对1994年税制改革前已在福利企业中安置就业的智残职工，应继续计算残疾人员占生产人员比例。加快改革、改组和改造步伐，强化企业内部管理。
要进一步完善福利企业改革与发展的配套措施，积极创造条件，将福利企业纳入养老、失业、医疗等社会保障范围。对特困福利企业残疾职工的养老保险要给予优惠政策，对以往欠帐较多的应由有关部门给予减免照顾。
民政和税务部门要根据国家和省的有关规定，做好福利企业的年检认证和清理整顿工作，认真清理假冒福利企业，维护国家扶持保护政策的严肃性。
各级政府和各有关部门要加强对福利企业的政策指导和行政监督，维护残疾人的合法权益，不断改善残疾职工的工作环境和福利状况。
五、大力扶持残疾人个体就业和自愿组织起来就业
各级政府及各有关部门要对残疾人个体就业和自愿组织起来就业积极鼓励，大力扶持。对一些适合残疾人就业的岗位，作为特别扶助岗位提供给残疾人就业。残疾人申办个体工商业户、从事个体经营的，凭《中华人民共和国残疾人证》和当地残疾人联合会或所属残疾人劳动就业服务管理机构的证明，工商行政管理机关应优先办理登记注册手续，酌情减免注册登记费、市场管理费和个体工商户管理费等费用。
税务部门应根据《中华人民共和国残疾人保障法》和有关税收法律、法规的规定，落实并逐步完善对残疾人个体就业和自愿组织起来就业的减免税政策。劳动和社会保障部门要按照国务院《社会保险费征缴暂行条例》的规定，逐步将从事个体就业和自愿组织起来就业的城镇残疾人纳入社会保险范围。
各级残联和所属残疾人劳动就业服务管理机构要认真做好扶持残疾人个体就业和自愿组织起来就业的工作，在选择项目、申办营业执照、落实政策等方面要积极、主动地与有关部门密切配合，制定、完善和落实有关鼓励、扶持残疾人个体就业和组织起来就业的政策措施。在资金上确有困难的，应给予一定的有偿扶持。
六、扶持农村残疾人参加生产劳动
各级政府及有关部门要继续贯彻《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省残疾人扶贫攻坚计划（1998？？2000年）的通知》（黑政办发〔1998〕27号）精神。在发展县域经济和建立农村社会化服务体系过程中，针对残疾人的特点，结合本地实际，选择适用项目，组织他们参加种植业、养殖业、家庭手工业和多种经济形式的生产劳动。通过政策、信贷、科技、农资、信息等方面的帮、包、带、扶措施，帮助他们解决温饱，摆脱贫困，并逐步致富。加大工作力度，切实落实有关农村残疾人的各项优惠扶持政策。加强对康复扶贫贷款的使用、监督和管理，使更多的农村残疾人得以就业或从业。
各地在规划和发展小城镇时，应积极吸纳农村残疾人就业，农村乡镇机关，站、所、场、校，乡镇企业和村办企业等，也要按比例安排残疾人就业。
七、以发展盲人按摩为重点，积极帮助盲人就业
各地要按照国家和省有关政策规定，切实做好盲人按摩人员特别是保健按摩人员的培养、培训、职业技能鉴定、职称评聘和就业工作。饭店、浴室、保健康乐机构、美容美发场所等有按摩业务的单位和有按摩、推拿科室的社会医疗机构，应当优先录用具有按摩技术并持有相应资格证书的盲人按摩人员。
各级政府及有关部门要采取具体措施扶持盲人按摩人员举办个体、私营及其他形式的按摩院、所，集中安排盲人按摩人员就业。各级残联要加强对盲人按摩的行业管理。要探索拓展适合盲人特点的就业领域，促进盲人稳定就业。
八、切实做好下岗残疾职工基本生活保障和再就业工作
各级政府及各有关部门要按照《中共中央、国务院关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》（中发〔1998〕10号）和劳动保障部、中国残疾人联合会《关于做好下岗残疾职工基本生活保障和再就业工作的通知》（〔1999〕残联教就字第87号）的要求。加强宏观调控，采取必要措施，尽量避免残疾职工下岗，并积极帮助下岗残疾职工实现再就业。各级政府及各有关部门要对残疾职工给予特别关注。除停产、实施兼并和宣布破产的企业外，其他有生产任务的企业，一般不安排残疾职工下岗。安排残疾职工下岗，要到当地残联备案。切实保障下岗残疾职工基本生活。已下岗的残疾职工，要全部安排进入再就业服务中心，有关部门和企业要切实保障其基本生活，并按规定缴纳社会保险费。同时要积极组织残疾职工参加就业培训，帮助下岗残疾职工优先实现再就业。
各级政府及各有关部门要关心离退休残疾人的生活，保证其养老保险金及时足额发放。要及时解决违反国家政策或拒不执行有关规定、侵害残疾职工合法权益的问题。
九、重视和加强残疾人劳动就业服务管理机构建设，全面开展残疾人就业服务
各级残联所属残疾人劳动就业服务管理机构，是受政府委托具体承担残疾人劳动就业服务和管理的专门机构，是劳动就业服务体系的组成部分，在同级劳动部门的指导下开展工作。各级政府及各有关部门要重视和加强残疾人劳动就业服务管理机构基础设施建设，改善工作条件，强化工作手段，支持残疾人劳动就业服务管理机构开展工作。各级残疾人劳动就业服务管理机构要完善职能，重视和加强残疾人劳动力资源的开发，积极培育残疾人劳动力市场，建立残疾人就业服务信息化网络，逐步建立健全残疾人就业服务工作的业务体系。要努力提高残疾人就业服务专业化、规范化水平，深化内部机制改革，加强内部管理和队伍建设，为残疾人提供切实有效的服务。
十、大力开展职业培训，提高残疾人职业技能
各级政府及各有关部门要将残疾人职业培训纳入整体职业教育和职业培训计划，加强领导，大力支持，努力提高培训质量。政府各有关部门举办的职业培训，应将残疾人纳入培训计划，随班培训，也可根据市场需要和残疾人的具体情况单独开设培训班。要加强省和地市残疾人职业教育培训机构建设，使其具备特殊的培训手段和条件，为在普通培训中难以接受培训的残疾人提供培训。
政府各部门及企业事业单位、社会团体，要切实抓好本部门、本系统、本单位在岗与转岗职工的职业培训，并为其在培训或进修期间的学习提供生活保障。农村残疾人培训以乡（镇）为主，依托农村社会化服务体系，充分利用科技下乡、科技支农、科技扶贫等途径，对农村残疾人进行各种形式的实用技术培训。
各类职业培训机构对生活困难的残疾人，应酌情减免培训费。残疾人就业服务机构对接受职业培训或中高级学历教育的困难残疾人给予适当补助，所需资金从残疾人就业保障金中拨付。
十一、加强领导，狠抓落实，把残疾人就业工作提高到一个新水平
各级政府要切实加强对残疾人劳动就业工作的领导，认真贯彻执行国家和省有关残疾人劳动就业的法律、法规和政策，要将残疾人就业纳入当地政府督查督办、行政执法检查和劳动监察范围，保障残疾人劳动权利的实现。
各有关部门和残联要明确责任，分工协作，密切配合，共同做好残疾人就业工作。计划、劳动部门要将残疾人就业纳入总体劳动就业计划，统筹安排，搞好指导；劳动部门要将残疾人就业纳入劳动监察和年审，及时纠正违规违法行为，对没有按比例安排残疾人就业且不缴纳保障金的单位，不能发给劳动监察合格证；人事部门在组织机关事业单位招录工作人员考试中，对适合残疾人工作的岗位，应一视同仁；财政部门要加强对残疾人就业保障金收缴、使用情况的监督与管理，为开展残疾人劳动就业和职业培训，搞好残疾人劳动就业服务管理机构建设提供必要的资金保证；民政部门要按国家规定收取福利企业管理费，同时，要加强对集中就业的规划、管理和培训，指导福利企业搞好改革、改组、改造，促进福利企业的发展；统计部门要在开展残疾人就业情况综合统计方面加强指导与配合，及时查处有关统计违规行为；各级残疾人联合会要切实发挥综合、协调、组织、管理、服务职能，协助政府推进各项计划的落实，注重抓好残疾人按比例就业工作；卫生、城建、交通、法制、工商、税务、银行等部门也要从各自的职责出发，充分发挥本部门的职能作用，促进残疾人就业工作的开展。
残联就业科工作计划篇5
社区康复是全方位、低成本、广覆盖、又能就近就便为残疾人服务的基础性的康复工作。就中国农村实际来说，开展农村社区康复工作是一种非常有效的途径。
实行社会化工作方式，构建社会化工作体系。
构建社会化工作体系关键是组建三大工作网络，即：组织管理网络、技术指导网络和工作服务网络。
组织管理网络是农村社区康复的组织领导机构，是农村社区康复实现社会化工作方式的根本保证。省、市、县、镇要成立社区康复领导小组，市、县领导小组的组长由残联分管领导担任，乡镇由镇分管领导担任。领导小组在市、县残工委的康复办公室领导下，全面负责组织推动社区康复工作。
技术指导网络是农村社区康复的技术和业务指导（监督）机构。它由残联康复中心、卫生医疗机构、教育机构专业人员组成，全面负责农村社区康复技术指导、康复员培训、康复员康复训练工作的管理（监督）等工作。省、市、县残联可以依托残疾人康复中心建立社区康复指导中心，乡镇依托卫生院的计划免疫网络建立起农村社区康复指导站。省社区康复指导中心负责全省社区康复技术和业务指导。市社区康复指导中心负责社区康复员培训、康复训练效果评估、康复训练计划的制定、康复需求服务资料的整理，以及全市的农村社区康复技术和业务指导工作。县社区康复指导中心负责筛选确定服务对象、挑选康复员、指导管理乡镇社区康复指导站，以及残疾人康复需求表格的整理分类和季度上报工作。乡镇社区康复指导站负责检查、监督、指导家庭康复员的康复训练工作，收集、整理、归类、上报残疾人康复需求报表，填写康复服务记录和登记新发现的残疾人资料。
工作服务网络是为残疾人提供社区康复服务和康复训练的具体工作运行机制。它以乡镇为中心，依托卫生部门的初级卫生保健网络（又称计免网络）组成两条工作路径：一条是由指导站－村委会，指导站－乡村医生，指导站－卫生院科室（外科、妇产科）多渠道组成的残疾人社区康复需求上报运行路径。另一条是由指导站－家庭康复训练点，指导站－社区（个体医生）康复训练点，指导站－卫生院康复训练点组成的实行按劳计酬的康复训练路径。
把农村社区康复纳入乡镇初级卫生保健服务网络（计免网络），采取“政府购买岗位”的方式，组建农村社区康复指导站，建立残疾人康复需求月报制度。
就目前乡镇基层残联来说，残疾人康复工作普遍存在三个方面的困难：一是无业务人员，无机构。二是无技术资源的支持（包括指导机制和监督机制）。三是残疾人康复需求底子不清，对象不明。为此，我们采取“政府购买岗位”的方式，来解决这些问题。
（一）采取“政府购买岗位”的方式，建立社区康复指导站，解决技术指导资源和业务机构问题。
采取“政府购买岗位”的方式来解决乡镇没有专门社区康复业务指导机构问题，即通过当地政府发文规定，依托乡镇卫生院计免组建立农村社区康复指导站，把卫生院的计划免疫组（指导站）变成乡镇残联社区康复业务指导机构。指导站与卫生院计免组合署办公，实行一套人马，两个牌子运作。镇残联理事长兼康复指导站站长，计免组的组长兼康复指导站的康复指导员。康复指导站受乡镇残联和卫生部门的领导，卫生部门负责指导站的人员、场地、技术，残联负责劳务费用。康复指导站既是社区康复工作的业务指导（监督）机构，又是社区康复工作的具体工作机构。主要负责三项工作内容：一是每月检查、指导、监督康复员康复训练工作。二是每月整理、汇总、统计上报社区残疾人康复需求报表。三是填写康复服务记录，登记新发现的残疾人资料。
（二）建立社区残疾人康复需求月报制度，逐级开展社区康复服务工作。
残疾人康复需求月报制度，即将康复需求表格发放到村委会、村卫生站、乡镇卫生院外科和妇产科等有关科室，有关科室每月将残疾人康复需求情况登记上报到乡镇社区康复指导站。社区康复指导站每月将残疾人需求情况进行汇总、分类、整理报告给乡镇残联理事长（站长）。乡镇残联对能完成的康复训练，由乡镇残联干部、村干部、康复员等开展康复服务工作；对不能完成的康复训练，经材料整理上报县残联，由县残联组织开展康复服务工作；对还没有条件完成的康复服务工作，上报市残联，由市残联开展康复服务工作。这样，全市形成一条逐级上报康复需求和开展康复服务的工作链，使社区康复服务需求清楚，工作内容明确，各级残联的康复服务工作有的放矢。乡镇康复指导站的劳务费用由市、县两级残联按乡镇辖区残疾人总人数，人均3元补助给乡镇康复指导站。
采取“政府购买服务”的方式，按劳计酬，由康复员直接上门开展康复训练。
社区康复训练是农村社区康复的一项重要工作，也是很难完成的一项工作。主要由于乡镇能够提供的康复训练资源缺乏，家属的康复意识淡薄，家长难于抽时间为残疾人进行康复训练。因此我们可以采取“政府出资、购买服务”的方式，聘请康复员直接上门服务。具体做法是：
首先，挑选康复员。各县（区）、乡镇残联应根据康复训练对象的具体分布情况，以“就近服务”为原则挑选康复员。康复员必须与乡镇残联签订好聘用合同，确定好劳务报酬。劳务报酬应根据当地的经济水平和康复员实际负责康复人数的多少来确定。
其次，培训康复员。康复员应在市级残疾人社区康复指导中心（或卫生、教育的培训机构）进行分类康复训练技术培训。培训机构对康复员进行考核，考核合格发给《康复员上岗证》和《初级康复员结业证书》。
第三，进行康复对象的首次评估，制定训练计划。康复对象应到市级（有条件的可在县级）残疾人社区康复指导中心进行首次评估，建立训练档案，制定训练计划。训练计划一式两份，一份由康复员保管，作为训练方案，一份交社区康复指导站指导员，作为检查训练效果之用。
第四，进行家庭康复训练。康复员应根据训练计划上门进行一对一的康复训练。每次训练必须一个小时以上，同时做到家长同训。训练结束，康复员应填写《康复训练卡》和《康复日记》，陪训的家长（属）在卡上签名确认。
第五，检查评估，发放劳务费。每月月底，康复员必须将康复对象和《康复训练卡》、《康复日记》带到社区康复指导站进行检查、评估。指导站检查评估后，签名确认。镇残联根据康复指导站的签署意见，按合同规定的劳务费和实际工作时间发给劳务报酬。
残联就业科工作计划篇6
一、党的十六大以来清新县残联贯彻落实科学发展观取得的成效
我会在十六大以来，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕县委、县政府的中心工作和任务，结合本单位实际，充分发挥职能作用。同时在我们全体干部职工的共同努力下，使我县的残疾人事业有了新的发展，上了一个新的台阶。我会切实加强领导班子的思想，领导党员干部精心组织，圆满完成了保持共产党员先进性教育活动的各项工作，班子的执政能力得以提高，班子团结、民主观念、求真务实得以增强，以此有力地推进了各项工作的开展，也取得显著的成效。主要体现在“四个加强”：
一是加强学习教育，促进干部职工素质的提高。认真制定学习计划，对本单位的干部职工分批进行业务知识考核，于每年的第三季度进行相关业务知识考核，并定期组织干部职工学习培训，重点学习马列主义、思想、邓小平理论、同志“三个代表”重要思想、学习党的路线方针政策。
二是加强联系群众，促进思想作风建设。多到基层残联了解工作情况及工作中存在的问题并及时给予解决。及时了解残疾人的民生问题，关心残疾人的热点难点问题，尽心尽力为残疾人多办好事实事。
三是加强单位纪律制度，促进党风廉政建设和机关作风规范化。切实加强对单位干部职工的法纪、法规和反腐保廉教育，增强纪律作风廉洁自律的意识观念。健全和完善单位的各项规章制度，干部职工的考勤制度、岗位责任制度、学习制度、财务管理制度、车辆管理制度等各项规章制度，对制度的执行情况定期检查，确保实施到位，促进机关工作的制度化、规范化建设。
四是加强各项业务工作任务的落实。残疾人康复、就业、教育培训、扶贫解困、无障碍设施建设等工作又有新的进展。在县残联康复中心设立社区残疾人康复训练站，并在飞来峡也设立了社区残疾人康复指导站。开办了弱智儿童康复训练站，加快向我县残疾人“人人享有康复服务”的目标迈进。多年来，我县开展的白内障扶贫复明工作取得可喜的成绩，一直走在市的前列。在20__、20__年我会被省残联评为中国“复明2号”流动眼科手术车白内障工作先进单位。不断加大力度采取有效措施促进残疾人就业，设来峡镇的“清新县残疾人扶贫就业培训基地”即将落成，
“基地”建成投入使用后，有效地扶持农村残疾人发展种养业，解决就业脱贫。贯彻落实“三个代表”重要思想，进一步实施县委、县政府“十项民心工程”助残项目，实施扶残助学工程。组织实施农村残疾人危房改造。确保残疾人危房户改造工作顺利开展。落实我县整村推进残疾人脱贫工作，支持贫困残疾人家庭，，帮助他们发展种养殖业，并提前、产中、产后等服务，提高经济收入。做好残疾人的安抚、慰问工作。加强残疾人综合服务设施建设和改进，不断提高综合服务设施的利用率，为更多的残疾人提供切实有效的服务。
二、残联班子在学习调研阶段提出的要求和形成的共识
在开展深入学习实践科学发展观以来，我会全体党员干部通过深刻领悟科学发展观的内涵，充分认识到，要搞好我县的残疾人事业，首先要坚持立党为公、执政为民、求真务实、锐意进取的精神，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展。在学习调研的基础上，紧密联系实际，提出了贯彻落实科学发展观的具体要求，使班子成员形成了共识。
1、对照科学发展观对残联班子成员提出了具体要求
通过学习、调研、促进思想大解放，观念大转变，为确保今后工作能贯彻
落实好科学发展观，提出了“四个要求”：
（1）要求政治立场坚定。班子成员要与中央、县委、党组织保持高度一致，做到立场坚定，坚信党的领导，坚持党的基本路线，深入贯彻落实科学发展观，并毫不动摇长期坚持下去。全面落实党的基本路线，全面执行党的基本纲领，在政治上保证党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的贯彻落实。
（2）要求思想认识统一。班子成员要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、弘扬求真务实精神，积极探索，开拓创新，按照科学发展观要求，创造性开展工作，不断研究新的政策，总结新经验，解决新问题，以科学发展观指导实践工作。
（3）要求提高工作能力。班子成员要坚持以科学发展观为统领，把促进科学发展作为第一要务来履行职能。增强大局意识，围绕县委县政府开展各项工作，把学习实践科学发展观贯穿于工作信不过程。团结力量，促进残联工作的开展，力求取得最大成效。
（4）要求作风求真务实。班子成员要密切联系群众，深入基层，脚踏实地做好工作。勇于开展批评与自我批评，以求真务实的作风带领党员干部职工做好工作，取得实效。
2、残联班子通过学习调研形成了“四个坚持”：
（1）坚持科学发展。不用置疑经济工作的重要性，经济发展是一切发展的基础。但是，我们必须坚持在以经济建设为中心的同时，坚定不移地以科学发展观统揽经济社会发展全局，切实把经济社会发展转入以人为本、全面协调和可持续发展的轨道，让残疾人共享改革发展的成果，用新的发展观改革传统的发展模式。
（2）坚持政府主导。统筹协调是政府的一项重要职能，残联作为群团组织，在缺乏相应职权和权力的情况下尤为显得重要。政府统筹协调的重点应放在发挥部门的职能职责上，督促部门在履行职能职责中为残疾人多办实事好事。
（3）坚持社会化工作。县残联作为残疾人工作的专门部门，要加强与相关部门的协调、沟通，学会社会化工作方法，整合各种资源，借力推动残疾人事业又好又快发展。
（4）坚持标本兼治，治本为主。发展残疾人事业，要解决的问题很多，既要坚持标本兼治，更要突出以治本为主。要在解决残疾人目前所需所急问题的同时，更要在打基础、建平台，建立长效机制上狠下工夫，让更多残疾人长期受益。
三、分析存在问题和差距
通过开展调研，征求意见和专题民主生活会、评议团座谈会的基础上，我会召开班子成员会议，对调研和收集到的意见中有关残联班子集体的存在问题作总结，主要有“四个缺少”：
1、学习精力缺少，思想观念滞留不前。主要是班子成员对科学发展观的学习通读多，重点精读少，对科学发展观和重大意义、科学内涵、精神实质的学习不深入，理解不透彻，没有完整地加以领会，思想观念与科学发展观要求有差距。
（2）深入调研缺少，与基础联系不够。班子成员统筹兼顾水平不高，没有很好处理日常工作与深入基层开展调查研究的关系，本身工作计划性不强，忙于机关工作，而忽视调查研究，浮在上面多，缺乏艰苦深入的精神，对基层工作情况了解少，致使基础残联工作开展带来困难。
（3）各项制度缺少，执行欠力度。单位建立制度工作不完善，制度化建设未得于落实，有些常规工作出现制度空档，缺乏制度约束，如股室工作制度、单位财物管理制度等，都有待补充完善。对现行制度落实不够，执行制度力度不足，没有发挥制度规范工作、规范行为的作用。
（4）思想自身建设缺少，班子作用发挥不充分。按照科学发展观要求衡量，班子自身建设显得薄弱，领导班子的思想、作风、组织、廉政建设抓得不紧，抓得不实，以致出现思想水平不高、工作不实、管理能力不强、奉献精神不够的现象。
四、贯彻落实科学发展观存在问题的主客观原因
针对存在的问题，剖析主客原因，主要有“四个不足”
1、自学系统学习不足。政治理论素质不高的根源是领导班子成员对政治学习、理论学习、业务知识的确学习缺乏自觉性，缺乏深入学习、钻研的精神，没有形成系统化，工作效能不高。
2、统筹兼顾意识不足。单位工作停留于见步行步，顾此失彼，缺乏统筹兼顾理念。深入基层调研是一项基本工作，有利于了解基础工作开展，但由于忙于日常工作，忽视了深入调查研究。少接触基础，听不到底层的声音，掌握不到实质情况。
3、健全完善规章制度不足。领导班子对制度建设的重要性认识不足，未能根据新形势新任务新要求及时对制度进行修订完善。制度挂在墙上，制度人手一册，制度终归制度，重温制度、执行制度的意识不强，致使制度失去应有的效力。
4、班子建设力度不足。支部政治核心作用发挥不够充分，带头加强自身建设的作用不明显。有时认为残联是二线单位，支部建设、班子建设没有那么重要，平时缺少组织学习、组织党员开展活动；缺少实实在在的班子建设的具体措施。实现良性互动的整体效能未形成。
五、解决问题的对策措施
按照科学发展观要求，残联在今后的工作中着力做到“四个提高”：
1、加强思想政治学习，提高政治理论和业务水平。深入学习贯彻落实科学发展观，坚持用科学发展观统领各项工作。制定好党支部学习计划和单位学习计划，重点加强对科学发展观的学习，加深对科学发展观重要意义、丰富内涵、精神实质和根本要求的理解。此外还要加强学习思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想。坚持集中学习与个人自觉学习相结合，召开专题学习会和专题学习交流会，将学习科学发展观与残联工作结合起来，政治理论与学习残联业务紧密联系；通过学习，自觉把科学发展观贯彻落实到残联的各项工作中；切实提高机关班子的政治理论和业务水平。制定好党支部学习计划和单位学习计划，计划每月开展一次干部职工理论、业务知识培训，于每年的9月份进行一次业务知识考核。
2、深入调查研究，提高工作作风。班子成员要转变作风，多安排时间到基层了解、落实工作，掌握神情民意。要把树立和落实科学发展观作为党员作风建设的重要内容来抓，坚持求真务实、实事求是，一步一个脚印地做好工作，多做实事，多深入基层，在落实科学发展观中坚持求真务实，用求真务实的作风贯彻落实科学发展观，对符合科学发展观的事情就全力以赴地去做，努力使单位各项工作都符合科学发展观要求。
3、加强制度建设，提高制度执行力。由各部门各工作都反映出制度建设对机关工作的重要性。结合学习实践科学发展观活动，根据新形势新任务，对原有的各项制度提出了新的要求，对不符合发展要求的规章制度要修订完善，以适应工作需求。促进科学发展观的贯彻落实。根据实际情况，7月底前修订完善和建立制度以下：
（1）清新县残联党支部会议制度；
（2）清新县残联党员干部学习制度；
（3）清新县残联财务制度；
（4）清新县残联办公室工作职责；
（5）清新县残联康复部工作职责；
（6）清新县残疾人劳动服务所工作职责；
（7）清新县残联工作人员守则；
残联就业科工作计划篇7
一、加强财务管理，发挥财务管理监督作用。
财务管理是残疾人事业的一项基础性工作，承担着筹措经费，使用经费和管理经费的基本职能。为了严肃财经纪律，规范财务行为，根据财务工作自身特点、要求制度先行，各级残联要健全内部财务管理制度和内部审计制度。郭处长在会议中强调各级残联在完善财务制度的同时要做到如下几点：一是严格财务管理制度，坚持财务报帐一支笔审批，实行统筹管理，避免多头支出。二是严格按照行政事业单位财政核算体系，建立财务网络信息管理系统，做好资金的统筹安排，保障残疾人工作实际需要。三是严格按照《会计法》规定，规范会计凭证、票据管理、帐目电算化录入等日常会计工作，鼓励财会人员参加业务知识培训，提高财务人员理论及业务水平。四是加强计划，财务运作，管好资金，合理科学地用好资金，为领导当好参谋，加强与财政等有关部门密切联系和沟通，编制项目经费预算，落实好残疾人项目配套资金，各级财务部门要在如何做大、做强残疾人事业专项经费上下功夫，合理安排好残疾人专项资金，完成各级政府所规定的目标任务。
二、加强财务监管，纠正违规行为。
20__年是贯彻“十一五”计划的第三年，随着中央财政和省级财政对残疾人事业经费投入的不断加大。按照中残联的要求，省残联组织人员对部分市州和县级残联的财务工作进行了一次检查，重点检查项目经费执行情况。从检查情况看,各地残联在项目经费的管理上大部分都能做到专项管理、专项专用，未发现情况严重的违规违纪行为.但是在财务管理、项目经费的开支使用及具体操作过程中,仍然存在一些不合规、不合法的行为,主要表现在:一是财务制度不健全。有的残联机关无财务，帐目设在二级单位，这不利于残疾人事业发展；二是项目管理不够严格，挪用、挤占项目资金现象仍有发生。县级残联人员多（主要指贫困县）以钱养人现象时有发生，项目资金投入少；三是科目设置不合理。收入、支出项目与行政经费混在一起，无法反映残疾人事业投入与使用的真实情况；四是部门预算不规范。预算编制要求不明细、不具体，预算经费不足，不能确保残疾人事业正常运转。五是上级部门监督力度不够，监督不严。各地财务部门要加强对基层残联财务工作进行督促检查，对检查工作中存在的问题及时与当地残联领导进行沟通，对发现重大问题给以内部通报并予以整改，上级残联对下级残联要切实担负起监督职责，起到监督作用。
会上，对这次财务工作做得好__市残联等四家单位进行了表彰，__市残联荣获全省残联财务工作先进单位称号。我市残联和咸宁市残联就20__年的财务工作作了经验交流，得到与会代表的好评。
三、做好资金统计报表工作。
残疾人事业资金报表是全面反映残联系统财务收支和财政资金使用情况的权威性资料，是整个残疾人事业信息统计工作的重要组成部分。加强残疾人事业资金统计报表工作，对适应国家财政体制改革，实现信息资源共享，促进残疾人事业全面发展，提高财务管理水平具有十分重要意义。
资金报表工作的重点在基层，基层没有数据或数据不真实，数据汇总则无据可查，无源可寻。残疾人事业统计报表工作要以各级残联部门为主导，以残联系统单位为基础，自上而下逐级管理，自下而上层层负责，构成的一个整体。各级残联负责对下一层级残联进行报表的布置、培训、收集和汇总，从而完成报表数据汇总任务。各基层残联应在全面清理资产、负债、收入支出并办理年终结帐的基础上，依据登记完整、核对无误的会计帐簿和其他会计核算资料编制成单位会计报表，做到数字真实，计算准确、内容完整，帐表相符、表表相符。
目前，各地基层残联系统普遍缺乏专职的财务会计人员，大部分地方的会计工作都是兼职，部分地方实行财务代管，造成报表编制工作的困难。而残疾人资金统计报表是残联系统财务收支状况的具体反映，涵盖功能仍需不断完善，这就要求我们不断提高财务管理水平，充分利用会计报表功能，分析相关数据，为发展残疾人事业服务。
残联就业科工作计划篇8
容，对2009年上半年完成综合目标管理工作任务情况自检自查。现将各项工作自检自查情况报告如下：
一、业务工作
(一)常规工作
1、财经财务工作。认真执行“收支两务线”管理，严格遵守国家财经纪律，建立健全财务管理制度，明确财务人员工作职责。严格按规定使用财政专项资金和残疾人就业保障金，专项资金专款专用
。严格执行政府采购制度，上半年由政府采购中心统一采购投影仪、数码相机、复印机、电脑、办公用沙发、书柜、座椅、档案柜，金额52320元。综合楼新增装修工程项目资金支出报县审计局审计5.9
万元。规范对账、薄、报表等财务资料的管理，按时报送各种财务资料。
2、人事人才工作。重视人事人才工作，积极实施公务员、专业技术人员继续教育培训。认真开展年度考核活动，20*年度考核1人优秀、4人称职、3人合格。
3、统计工作。配备专(兼)职统计人员，明确分管领导。按时报关各种统计报表及部门负责的综合统计资料，积极完成各项统计调查任务。健全统计台账，规范统计台账、报表的管理。
4、档案工作。配备专(兼)职档案管理人员，确保档案安全。
5、督查督办工作。督查工作机构健全，成立督查工作领导小组，明确督查工作分管领导，按要求配备专(兼)职督察员。扎实组织开展督查工作，严格按时限认真做好领导批示性、交办事项的工作，
按时上报督查材料2篇。
6、信息工作。信息工作机构健全，明确信息工作分管领导，按要求配备专(兼)职信息员，严格重、特大信息报送制度。
7、工作。建立工作制度，坚持领导接待日制度，机构健全，配齐人员。做好来信来访登记、记录完备，文书、档案规范。按《条例》规定，做好残疾人来信来访工作，上半年残疾
人来信来访9件，办结9件，办结率为100%。按时按要求上报月报表、季度报表，做好零报告、上报信息等有关工作。
8、保密工作。保密工作机构健全，成立保密工作领导小组，制定年度保密工作计划，并上报县委保密委备案。开展形式多样、效果实在的宣传教育活动，普及保密法律知识。加强对计算机及网
络等的保密安全检查，及时查处失泄密事件。征订《保密工作》1份。
9、史志工作。成立了《中共*县委执政纪要》、《*年鉴》编撰领导小组，明确分管领导，指定撰稿员1名。按时、按要求报送20*年《*县委年鉴》、《*年鉴》稿件，积极配合做好《
中共*地方史》及第二轮《*县志》的资料征集工作。
10、社会主义新农村建设。将残疾人事业融入新农村建设工作，成立领导机构，明确责任人，并制定工作规划，围绕大局开展残疾人各项工作，为农村贫困残疾人实施民居地震安全工程危房改造项
目，改善残疾人居住环境。定期深入挂钩点水田乡三家坡村指导工作，帮助解决一些实际困难。
11、其他工作。高度重视艾滋病防治工作，认真开展城乡环境卫生整治工作和爱国卫生运动。高度重视安全生产工作。职工中无违反人口和计划生育政策。完成县委、县政府交办的工作。
(二)部门工作
1、年初，县政府组织召开了全县残疾人工作会议，总结20*年度残疾人工作、安排部署2009年工作任务，与各乡镇签订了《2009年残疾人工作目标管理责任书》。上半年召开残联理事会议、残疾人
工作会议、干部职工党风廉政学习会议等共19次，cbr项目crc工作会议4次。与康复员签订《2009年社区康复工作目标管理责任书》，对康复员的工作实行绩效管理;对县残联全体干部职工严格按照《红
河州残疾人工作目标责任制》、《*县2009年综合目标管理考核办法》进行任务分解细化、责任到人，做到层层落实、规范管理。
2、残疾人康复工作。坚持开展“视觉第一中国行动”白内障复明工程，州下达任务200例，完成80例。4月下旬，在残疾人综合服务中心二楼会议室举办了为期6天的cbr项目智力残疾康复培训班1期
。县残联全体干部职工、各乡镇康复员共20人参加了培训班，邀请云南省聋儿康复学校启智部郑兰老师授课。安装假肢2例，超额完成1例;上半年，组织有关领导、专家、医师一行历时6天，深入到全县
11个乡镇、社区，对各乡镇康复员调查上报本年度的康复对象147人进行初期筛查、评估与打分工作，初步符合康复条件的残疾人119名;送药上门完成精神康复患者免费服药147人，超额完成127人。
3、残疾人教育、就业工作。共收到助学申请40份，其中：小学22人、中学14人、高中12人、大学3人，共需补助资金25000元。残联紧紧围绕“就地就业，安置为主”的原则，千方百计拓宽残疾人就
业渠道，鼓励残疾人自主创业，累计集中就业176人、分散就业33人、按比例就业71人。
4、残疾人适用技术培训。全县各乡镇组织25名残疾人参加各类种养殖的技术培训，让有劳动能力的残疾人掌握种养殖技术，为他们脱贫致富创造条件。组织我县1名盲人参加州残联举办的第八期初
级保健按摩师培训暨第三期盲用电脑、第三期盲文培训班，为今后的就业打下坚实的基础。
5、残疾人扶贫工作。一是在春节期间，县残联积极开展春节慰问活动，共慰问贫困残疾家庭177户(其中：州、县领导走访慰问19户),发放慰问金17000元,送去慰问品棉被135床、食用油41桶、大米
610斤。“助残日”期间到州特校教育学校慰问*籍残疾学生23名，为他们送去了6900元的慰问金和价值667元的学习用具。二是认真做好贫困残疾人危房改造工程。2月份安排残疾人农村民居地震安全
工程40户，每户补助资金1.1万元，共投入资金44万元，现已完成19户。三是为45户贫困残疾人家庭提供康复扶贫贷款46000元，帮助发展种植、养殖业。五是开展残疾人救济。以生活不能自理、一户多
残的特困残疾人家庭为重点，做好困难残疾人的救助工作。
6、残疾人宣传工作。一是制作残联工作简报14期。二是为做好我县第十次全国“爱耳日”宣传教育活动，节日期间，组织红河州第一人民医院、县人民医院、武警医院及文澜镇等部门共27人在*
县城天马路九龙农贸市场旁开展以“正确使用助听器”为主题的第十次全国“爱耳日”宣传教育活动。活动以悬挂横幅标语、举办现场咨询、摆放宣传展板、发放宣传资料等形式,营造浓厚的“爱耳日
”宣传活动氛围。向公众宣传助听器使用、维护及保养知识，树立“关爱听力，正确使用助听器”的健康意识，并提供量血压、免费义诊、听力检测等服务，受到群众的好评，收到了预期效果。此次活
动共发放助听器验配使用、关爱耳朵、关注健康等宣传资料5000余份，开展爱耳知识咨询170人、义诊175人次。三是积极开展全国“助残日”活动。“关爱残疾孩子，发展特殊教育”是今年全国助残日
活动的主题。借残疾朋友集中到县残联换发第二代残疾人证之机，大力宣传《中华人民共和国残疾人保障法》和《残疾人教育条例》等法律法规
政策，认真了解残疾学生就读情况、残疾少年儿童入学情况，对符合入学条件但未入学的适龄儿童做好入学动员。各乡镇残联围绕“助残日”活动主题开展形式多样的街头宣传活动，张贴宣传标语500余
条，发放宣传资料12000余份，解答群众咨询460人次。
7、残疾人体育工作。我县肢残游泳运动员杨沅润今年5月在英国世界公开赛、英国残奥世界杯上，获得2金的好成绩，5月郑春花在全国轮椅击剑锦标赛上获女子花剑团体第一名、重剑a级第三名。两
位运动员为我县再次增添光彩。2009年11月1-8日，云南省第九届残疾人运动会暨云南省第三届特殊奥林匹克运动会将在昆明体育训练基地举行。5月下旬在全县范围内组织开展残疾人运动员报名推荐工
作，全县推荐报名残疾人运动员22名，6月下旬将接受州残联、州体育局、红河学院的领导、教练的选拔，确定参赛人员。
8、换发第二代《残疾人证》，是本年度残联中心工作的重中之重。根据州残联《关于转发中国残联云南省残联制发第二代〈中华人民共和国残疾人证〉的通知》(红残发[2009]2号)精神，我县第二
代残疾人证换发工作已于2009年5月5日正式启动,经过县、乡(镇)、村委会(社区)三级全体残疾人工作者和红河州第一人民医院、红河州传染病医院、县人民医院医师的共同努力,全县换发证工作取得了
阶段性进展。截止6月30日,共完成申请换发第二代残疾人证评残4815人(含新申请办证)，通过初审录入计算机的2930人，现已发证1320本。目前，申请评残的人数逐渐减少，但仍络绎不绝，重度残疾人
换发证工作放在下一阶段进行。
9、维权工作。认真做好《中华人民共和国残疾人保障法》等法律法规的宣传教育，做好残疾人法律援助，全力为残疾人排忧解难，县残联积极配合司法局等部门开展残疾人法律援助和无障碍法律服
务工作6件。上半年接待来信来访9件次，分别是县残联领导下访2件(次)、化解矛盾纠纷2件(次)，接待残疾群众来访4件(次)、办结残疾群众网上1件(次)、回复率100%，办结率100%。做到案件
，件件有回音，事事有结果，年内无集体越级上访事件。积极配合建设部门做好我县无障碍设施建设、监督和管理工作。办公室有专人负责文秘档案工作，文件上报及时、准确、规范;请示一事一报，逐
级上报;办公室职责明确，各项规章制度、档案资料健全。
10、推行阳光政府“四项制度”。为切实做到重大事项让残疾群众知道，重大决策让残疾群众参与，是加强残联自身建设，构建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制，我会高度重
视，迅速召开动员会，积极制定实施方案、实施细则和工作计划。严格按照县残联重要事项公示制度实施细则，分别在*电视台、政府公开信息网公示县残联关于换发第二代《中华人民共和国残疾人
证》的通知。确定1名专人负责“96128”政务信息查询和政务信息网查询系统，落实查询制度，保证线路畅通。
11、认真做好年度专项经费使用计划和经费预决算。建立健全财务规章制度，管好、用好残疾人事业经费及专项经费，做到帐目清晰、帐表相符、数字准确、报送及时。按照“四位一体”的要求,逐
步完善残疾人综合服务中心的内部设施,配备了相应的办公设备和残疾人康复训练器材，为残疾人提供了学习培训、康复指导、劳动就业、用品用具供应等多功能、全方位的综合服务。
二、党的建设
(一)领导班子建设
县残联理事会设理事长1名、副理事长1名、理事1名。党支部共有党员6名，设支部书记1名，书记由理事长兼任。党政班子团结务实，能坚持民主集中制原则，重大问题坚持集体讨论决定。制定年度
工作计划，工作做到年初布置，年中检查，年底总结。年初召开了全县残疾人工作会议，签订2009年残疾人工作目标责任制。召开半年工作总结会议，上半年各乡镇残联认真总结并上报了书面总结。坚
持部门挂钩联系基层及困难户工作制度，年内到持钩联系点调研工作，帮助解决实际困难2次。县残联坚持春节期间开展走访慰问工作，给残疾人送去慰问金和节日慰问品。为水田乡三家坡村订阅《农民
文摘》等刊物，并坚持慰问该村残疾人家庭4户。
(二)干部队伍建设
按县委要求召开了理事会班子民主生活会。邀请县纪委派出第五纪工委领导到会指导。抓好本部门干部的民主评议以及测评工作，进行德、能、勤、绩、廉考核。认真实施《公务员法》，严格按《
云南省公务员八条禁令》的要求规范干部职工行为。上半年全会干部职工深入11个乡镇对贫困残疾人进行贫困帮扶活动。
(三)基层组织建设
认真履行党组织建设职责，完善党建目标管理制度，支部与党员签订了目标责任书，坚持组织活动制度，党员模范作用能正常发挥。积极开展党员干部教育培训工作，突出抓好十七大精神的学习培
训，做好党员干部思想教育和十七大的学习宣传工作，积极参加县直机关工委组织的基层党务干部业务培训。干部职工能坚持每月学习一次，教育培训做到有计划、有落实、有培训记录。按要求开展党
员电化教育工作，每月至少播放一部电教片。残联党支部有党员6名，其中在职在岗党员6名，无流动党员。七•一建党节前，组织全体党员与个旧市残联党支部联合到省一大会址开展建党88周年纪念活动
。认真做好党建工作的各种材料和信息的上报。按时、按要求上交党费。实行党务公开，按照《关于在全县基层党组织推行党务公开的实施意见》要求，认真做好各项党务公开工作。
(四)党风廉政建设
年初领导班子认真学习《*县党风廉政建设责任书》、《县直机关工委党风廉政建设责任书》，研究、安排布置工作任务，研究一次党风廉政建设和反腐败工作2次。加强机关作风建设，切实解
决关系群众利益的实际问题，党政班子成员深入基层调查研究24天。领导班子坚持民主集中制原则，坚持重大问题集体讨论，民主决策。按规定召开民主生活会，把落实廉洁自律情况作为民主生活会的
一项重要内容。反腐倡廉教育工作做到有计划、有落实、有总结;建立健全领导班子主要负责人讲党课制度;坚持开展一次党风廉政教育月活动;积极开展丰富多彩的廉政文化创建活动;年内统一安排组织
干部职工学习党政纪条规和法律法规2次。建立健全宣传教育长效机制，做好反腐倡廉宣传教育主要任务分解和落实。严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政若干准则等规定。严格执行党员
领导干部报告个人有事项、收受礼品金上交和收入申报等制度。坚决清理纠正领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。党政领导未出现立案查处、诫勉谈话、申报收入不实现象，党员、干部未参与
。实行党风廉政建设责任制专项工作记录制度;半年党风廉政建设责任制工作自查报告按时报送县纪委党风室。建立健全效能建设工作制度，制定工作方案，积极推进效能监察工作。坚持贯彻落实“五制
五办”，发展环境得到进一步优化。
(五)人大、政协、统战、群团工作
重视人大和政协工作，自觉接受监督。3月31日，我会收到由政府办公室督办信息科交县残联承办的《*县第十五届人大二次会议第121号建议》。收到建议后，县残联领导非常重视，召开了会议
，并明确分管领导抓好督促落实。办公室按照县人大代表提的建议、提案办理程序及要求进行登记、办理工作。6月5日，县残联理事长李晴、副理事长杨炳忠与县人大代表张清等同志进行了面商，并作
了答复：失地农民保障金不属于县残联的工作范围。我们建议县政府从财政资金中适当提高失地农民中的残疾人失地农民保障金的补助。县残联办公室建议答复送达后，通过与代表见面、打电话的方式
进一步征求代表对答复件的意见、建议，代表们对我们的答复表示理解、认可。
积极支持统战、民族、宗教和群团工作。加强党对工会工作的领导，工会工作列入支部重要议事日程，按要求划拨工会经费5000元，组织全体职工参加工会，100%组织符合参加职工医疗互助的职工
参加第六期职工医疗互助活动。春节、五一节期间分别座谈慰问干部职工8人。五月下旬组织全体干部职工到州医院进行体检活动。培养、选送的青年肢残运动员杨沅润在在英国世界公开赛、英国残奥世
界杯上，获得2金的好成绩。
我会有女职工6名，以“三八”节为契机，组织女职工开展游泳、跳绳、乒乓球等活动，有专人负责妇女工作。“六•一”儿童节期间，结合残疾人工作特点，组织职工到建水州特殊教育学校慰问*
*籍残疾学生23名，为他们送去6900元慰问金和价值667元的学习用具，为残疾学生解决实际困难。认真做好维权、工作，积极向党委、政府推荐妇女干部，宣传贯彻妇女儿童发展《两个规划》，为
妇女儿童创造有利的发展环境。肢残女运动员郑春花在全国轮椅击剑锦标赛上获1金1银。积极参与社会治安综合治理、普法依法治县、禁毒防区、党风廉政建设、计划生育、民族团结等工作。我会现有
职工均为55岁以下职工，无离退休职工。但对50岁以上干部给予工作和生活方面的适当照顾，适当减轻其工作量，鼓励做好传帮带。
三、宣传文化工作
(一)综合理论工作
我会领导重视宣传工作和精神文明建设工作，为做好综合理论工作，我会配备了专人负责和专项宣传工作经费。向《*宣传》报送宣传思想及精神文明建设工作简报7篇。积极参加县委宣传部举办
的培训2期，通过培训进一步提高宣传骨干和通讯员的新闻写作能力，加大县残联的对外宣传力度。
(二)精神文明建设
积极组织开展“我们的节日”主题文化活动，组织全体干部职工开展了“我们的节日•端午节”主题的歌咏活动，全会干部职工积极参与，通过开展活动引导干部职工感受传统文化魅力，增强爱国主
义情感。为认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，大力弘扬中华民族的优良传统，我会分阶段积极组织开展“六讲六弘扬”主题教育活动，为推进*新发展做出贡献。
(三)新闻宣传工作
重视和加强对宣传工作，在*县电视台播出残疾人工作新闻3条，上报、印发残联简报、专报共18期，制作悬挂各类宣传标语4条。全面完成党报党刊征订工作任务。
四、民主法制和社会稳定
(一)民主法制建设
认真制定年度普法工作计划。认真完成普法教材征订任务，积极组织干部职工参加普法培训。
(二)社会治安综合治理
结合残联自身工作特点，认真落实社会治安综合治理各项工作措施，建立健全工作制度，全面完成目标任务。党政班子把综治维稳工作列入重要议事日程，年内研究综治维稳工作不少于2次;做到年
初有计划、年中有检查、年终有总结。制作悬挂宣传标语，积极开展内容丰富、形式多样的综治维稳宣传工作，认真开展综治维稳宣传月活动。定期开展对本单位矛盾纠纷排查，对排查出的矛盾纠纷有
记录、有报表、有明确的调处责任人、调处时限。加强单位内部和住宅区住户的教育管理，开展禁毒宣传。
(三)社会稳定
严格落实维稳领导责任制，严密防范和严厉打击敌对势力、“*”组织及其他活动;有效防范和抵御境外民族分裂劣活动和宗教渗透破坏活动，未发生“*”、“门徒会”人员公开
传练等非法活动。建立健全信息网络和信息反馈制度，对各种影响社会稳定的信息情况要及时上报，节假日、重大庆典活动有领导值班。按照“谁主管、谁负责”和属地管理原则，落实稳定工作领导责
任制。切实加强对全县广大残疾人的教育管理，大力为残疾人办好事、办实事，积极引导广大残疾人充分发挥“自尊、自信、自强、自立”的精神，努力拼搏体现自身价值，在残疾人中大力开展反
工作，据了解，上半年没有残疾人和残疾人工作者加入任何组织。
五、各项工作中取得的主要成绩
一是圆满完成了上半年县委、县政府交办的各项工作任务。二是充分发挥基层残联组织、残疾人各专门协会和残疾人工作联络员的作用，残疾人工作者队伍能起好带头作用，残疾人康复、就业、扶
贫、宣传文体等工作成效显著，残疾人状况不断改善，残疾人自尊、自信、自立、自强意识不断增强，涌现出一些自强模范人物，残疾人工作各项措施得到落实，残疾人事业得到不断发展。三是党风廉
政建设工作深入开展，反腐倡廉各项工作任务具体落实到位，残联干部职工廉洁自律，勤政为民。四是把“2•13”案件警示教育活动的开展与查缺补漏工作巩固和扩大“学习实践科学发展观争创科学发
残联就业科工作计划篇9
获取管理经验提升队伍素质
根据项目实施要求,青岛市制定了具体实施方案,将任务目标进行分解,制定工作目标考核制度,明确各区市残联一把手作为项目责任人,并签订了“目标责任书”,将高科技助残培训项目列入市残联对各区市残联的年度考核目标。全市进行“三统一”管理,即统一项目资金使用,统一项目工作要求,统一项目实施进度,保证了培训工作的顺利进行。
青岛市残疾人就业服务机构,在首次与境外机构合作进行的项目工作中,也提升了自身服务水平,增强了服务本领。各就业服务机构加强内部管理,理顺工作机制,强化工作人员的业务技能培训,使职业指导师占就业服务机构工作人员总数的一半以上。严格项目报表制度,加强档案管理,建立健全项目档案体系、资金使用管理体系和受益残疾人筛选培训就业追踪服务体系。根据报表反馈的问题,适时组织经验交流和情况通报及讲评,确保项目实施数据及时完整,全面把握项目进度,落实项目任务指标、及时总结经验教训。同时,积极协调政府职能部门出台推动残疾人培训、就业工作发展的政策,加大扶持残疾人培训、就业工作的力度,开展高科技领域残疾人就业的探索和研究,保证了项目的有序高效运行。
整合社会资源提升培训效果
青岛市在项目实施中,注重依靠和发挥社会各方面的主观能动性,充分利用驻青高校和政府部门的培训平台、按比例安排残疾人就业的平台和安置残疾人就业税收优惠政策平台,努力拓宽残疾人培训、就业创业渠道。
市和各区市残联投入大量人力物力,对进行培训对象和用工单位进行调查摸底,基本掌握了全市残疾人受训的基本情况和企业对残疾人的用工需求,为有的放矢地开展培训工作奠定了基础。同时,对参与培训的各个机构进行了调查摸底,根据各机构的培训能力和水平,确定了定点培训机构,并与之签订培训协议,明确培训目标、任务、方法、步骤和责任,确保受训残疾人学之有用,学之有成,培训合格率都在90%左右。
深入挖掘岗位提升就业层次
以政策促进就业,依法推动残疾人就业工作。市残联和市政府相关部门出台了《关于进一步加强残疾人就业工作的意见》,实施“普惠+特惠”的就业扶持政策,使残疾人在享受政府对弱势群体就业优惠政策的基础上,额外对就业特别困难的残疾人增加就业优惠政策。使用残疾人就业保障金为就业特别困难的残疾人购买岗位,使有就业愿望和就业能力的残疾人基本都能得到就业安置。
以活动促进就业,实现高科技培训项目就业目标。以开展残疾人就业服务系列活动和“共享阳光携手同行”百名残疾人创业活动为主线,结合按比例安排残疾人就业,动员用人单位开发合适岗位,签订安置残疾人就业“订单”;鼓励社区公益性岗位优先安置残疾人就业;鼓励残疾人自主创业,从项目提供、技术和资金及物质支持上为残疾人创业提供支持。制定“一对一”援助计划,结合用人单位实际需求,不定期举办小型、灵活的专场招聘活动,为用人单位招聘残疾人就业做好服务。
以实训促进就业,发挥行业协会作用。充分发挥青岛市动漫创意产业协会的作用,出台鼓励动漫企业挖掘就业岗位、安置残疾人就业政策,组织残疾人参加动漫实训。由用人单位根据实训情况择优录取,为其提供适合岗位。以此提高残疾人职业技能、提升就业层次。
残联就业科工作计划篇10
各位领导：
__县位于__市最南端,东接淄博,西邻济南,济青高速公路横穿县境。总面积1252平方公里。全县辖__个镇、__个街道办事处和__个省级经济开发区,858个行政村,总人口71.3万,其中残疾人4.38万。
近年来，全县上下坚持以科学发展观为统领，解放思想，奋力拼搏，全县经济社会呈现出科学发展、和谐发展、又好又快发展的良好态势。200*年完成地区生产总值400亿元，实现财政总收入46亿元，其中地方财政收入19．9亿元。经济的快速发展为构建和谐社会注入了新的活力。__县的残疾人事业同全县的社会发展形势一样取得了前所未有的成绩。县残联在上级残联和县委、县府的正确领导和大力支持下，按照“科学发展”的要求，残疾人组织建设得到进一步完善；残疾人就业工作稳步发展；认真贯彻落实《残疾人救助暂行办法》，大力开展扶残助残活动；残疾人康复、教育、文体工作成绩突出；残疾人维权工作成绩显著，进一步保障了残疾人的合法权益；残疾人的地位不断提高，生产生活状况明显改善，残疾人事业有了长足的发展。先后被省、市评为“残疾人工作先进县”、“残疾人就业工作先进县”等荣誉称号。
残疾人康复工作是残疾人工作的突破口。__县是全国较早的社区康复和精神病防治试点县。经过十几年的努力，已从一个研究、摸索的阶段发展到形成一套较为完整的工作模式、有较为成熟工作方法的稳步发展阶段。近几年，残疾人康复工作不断创新：积极开展创建《白内障无障碍县》活动，按照《全国白内障无障碍县标准》要求，各项工作基本达标，并对贫困患者实行免费或适当补助；免费对贫困截肢患者安装骨骼式大、小腿假肢；对7周岁以下聋儿进行语训补助，对贫困听力障碍者装配助听器；无障碍设施建设进一步加强，在旧城改造和城南新区建设中，坡道、盲道随之配套建设；对全县的精神病人进行了普查，建立健全了规范化的表卡和康复档案，对贫困精神病患者进行了救助，免费住院、服药人数进一步增加。精神病人的监护率、显好率、肇事率、社会参与率均达到了国家要求。下面重点汇报一下我们在创建“白内障无障碍县”工作方面的主要做法：
一、建立健全组织机构，实现政府组织领导无障碍
提高认识。白内障是最常见的眼病之一，每年新增白内障患者约占我县总人口的万分之四点六左右，个别贫困患者因经济困难、年龄偏大而不做手术导致失明，生活不能自理，社会反响较大。白内障的防治是残联的一项重要职责，是切实关系民生、构建和谐社会的一项重要工作。我县残联高度重视，把创建“白内障无障碍县”工作列入《__县残疾人事业十一五发展计划》，以高度的政治责任感和紧迫感，全力以赴地做好创建工作。
加强领导。经县残联领导班子多次研究，确定200*年实现白内障无障碍县目标，创建白内障无障碍县列为08年度全部工作的重中之重。县残联主要负责同志向县政府分管领导作了专题汇报，县委、县政府高度重视，县府办公室下发《__县创建“白内障无障碍县”实施方案》（邹政办200*25号文件）。成立了以县政府分管县长为组长，残联、卫生、民政、财政、社会保障、宣传、教育等部门领导为成员的创建工作领导小组。各镇办也相应成立了创建工作领导机构，并将创建工作纳入区域卫生规划及年度工作计划。在创建过程中，定期召开例会，研究重要事项及出现的问题，部署下一阶段的工作，并督导检查宣传、普查、复查、输送、手术等各个环节，有力的保障了创建工作有序、有效进行。
(来源：文秘站）明确职责。针对创建工作涉及面广、专业性强、工作细致等特点，明确了各职能部门分工，并责任到人，各司其职，互相配合，全力抓好创建工作。各有关部门、单位以创建活动为抓手，把这项工作摆上议事日程，加强组织领导，明确具体工作内容，纳入目标考核，按照创建工作要求和职责分工，详细制定了创建工作计划，做到了有目的、有步骤、有程序的实施创建；县残联与卫生医疗单位联合出台了有关优惠政策，为白内障患者进行复明手术提供有力的政策支持和良好的创建环境；认真落实相应的工作经费，确保了创建工作的正常开展。
二、加大宣传力度，实现白内障知识无障碍
白内障患者多数为老年人，大部分居住在农村，获取白内障防治知识、信息的渠道方式相对较少。加强宣传报道就成为做好创建工作的重要前提和基础。县府办公室专门制定《宣传工作计划》，从200*年3月开始，我县充分利用新闻媒体认真做好白内障复明、预防知识的宣传，利用爱眼日、助残日等活动，加大眼病防治知识的宣传力度。各镇残联、卫生院将白内障患者复明手术的救助政策宣传到家喻户晓，让白内障患者三知情：知情白内障病症的防治知识；知情县政府对贫困白内障患者实施复明手术的有关政策，救助减免规定；知情白内障患者应到何地报名、筛查、手术，怎样办理免费、优惠复明手术的申请程序。使辖区居民白内障防治知识、认知知识达到90%以上。《今日__》报制作《光明之举》宣传专版，宣传创建意义、方案、优惠政策及白内障防治知识；县电视台制作“创建白内障无障碍县”专题片，宣传活动过程及社会影响；《新闻频道》民生视角栏目报道普查、复查、手术工作及采访贫困患者6次；印制彩色《白内障知识宣传手册》5000本，宣传白内障预防常识，普及白内障康复知识；印制创建活动宣传海报10000份，提高了全社会对白内障的认知度和知晓率；在定点医院等公共场所设立宣传橱窗，进一步扩大宣传面，充分调动广大患者和社区居民的参与热情，使创建工作家喻户晓、人人皆知，为创建工作营造良好的氛围。
三、强化措施，通力合作，实现普查、复查、输送、手术无障碍、不脱节
创建白内障无障碍县由政府统一组织、协调，县残联牵头，各相关部门密切配合，县、镇（办）、村三级齐心协力，形成了强大的创建合力，把创建工作的每一个环节落到了实处。
普查工作。县残联与县卫生局联合下发了《关于建立__县县、镇（办）、村初级眼保健网络的意见》，建立了联络员制度，全县共设联络员名，三级皆由专人负责白内障无障碍工作。卫生局与残联相互配合，共同做好全县基层白内障筛查人员的选调配备，组织专业技术人员对筛查人员进行培训，检查督促各医疗机构为残疾人开展白内障医疗服务和康复指导，减免白内障患者有关费用等。制定社区培训规划和年度计划，确保新生白内障患者得到及时有效的康复指导和服务。指导医疗机构集中定期组织白内障患者进行筛查，既方便白内障患者参加筛查，又确保筛查质量。对于贫困白内障患者，专门建立《__县贫困白内障患者筛查、输送制度》，由各镇办筛查队伍入户登门筛查，经核实后，填写《贫困白内障患者申请审批表》，由镇办残联盖章后，报县残联审批。4月份，对我县眼病患者进行了集中筛查，全县共筛查出疑似白内障患者357名，其中贫困白内障疑似患者58名，并进行了登记造册。
复查工作。5月份，对初步筛查出的人员到__县中心医院（定点医院）进行了复查。定点医院抽调医疗水平高、思想品德好的医生组成复查组，由分管副院长任组长，逐个对疑似白内障患者进行了细致的检查，并填写病历，予以登记。县创建领导小组专门派县残联、卫生等部门的分管负责同志督导监督。经过认真复查，确定手术适应症人员265名，其中贫困白内障患者50名。
输送工作。为最大限度的为白内障患者手术提供方便，并确保人员及车辆的安全，对于集中参加手术的白内障患者有计划的统一接送，单独到定点医院手术的报销患者本人的公交车费。9月6日、7日、13日，分三批免费接送贫困白内障患者到滨州沪滨眼科医院进行手术，领导小组办公室专门制作了标志牌悬挂于两辆输送专用车上。每一批由一名县残联副理事长带队。9月组织名白内障患者到__县中心医院进行了集中手术。凡集体输送皆由镇办残联理事长或委托残疾人干事带队。
手术工作。我县的定点医院是__县中心医院，该院拥有全县一流的眼科设备日本拓普康自动验光仪、拓普康自动眼压计、眼科ab超、角膜曲率计、手术显微镜等大型眼科手术设备，有具有丰富经验的眼科医生，并与省级医院成立复明四号工作站，实施复明手术。我县普通白内障患者集中手术在定点医院进行，医院精心组织确保手术成功率100%。对贫困白内障患者集中到滨州沪滨眼科医院（滨州市定点医院）实施免费手术。今年1--9月份累计手术例，其中全部免费的特困患者50例，对比较贫困但有一定承受能力的20例也予以全部免费，对于相对贫困、有支付能力的给予300元/例的补贴。接受白内障手术人数占有手术指征并由康复需求的白内障患者的98%，接受白内障患者人工晶体植入率92%，术后最佳矫正视力≥0．3患者达96%以上，未发现严重并发症者。医院建立了术后随访制度，电话或上门进行定期随访。
四、制定实施系列优惠政策，实现患者承受手术费用无障碍
我县各级各部门对创建工作认识程度高、支持力度大，政策有规定的，严格执行；政策无明文规定的，争取县政府及有关部门、单位的支持，制定优惠政策，实现财政最大程度的经费补贴，医院最大程度的降低各种费用，将患者本人承担的手术费用降到最低。
公费医疗、医疗保险、新农村合作医疗等患者的手术费用都能按卫生部门规定的收费标准执行和报销。县残联与定点医院联合出台文件规定：白内障患者除药费、材料费以外所有费用（包括手术费、治疗费、检查费等）的半价优惠；住院手术时，报销其公交车费。
对贫困白内障患者手术实行全部免费。除对50名贫困白内障患者全部免费外，还对20名比较贫困但有一定自费能力的患者实施了免费手术。对其他相对贫困、有承受能力的白内障患者无论在定点医院还是转介医院做手术均补贴300元/例。
五、严格组织验收，高标准实现创建目标
为确保创建取得预期效果，达到目标，经县政府同意，创建工作领导小组研究决定，抽调业务熟练、素质较高的8名同志组成检查组，于9月18前对各镇办创建工作进行了验收。检查组严格按照《__县创建白内障无障碍县实施方案》和《全国白内障无障碍县标准》的具体要求，进行深入细致地检查、评审和验收。通过检查验收，全县16个镇办均得分90分以上。全县各镇办都能按照《实施方案》中的有关规定和精神进行操作。通过近一年的实际运行和县创建领导小组的督促、指导，各镇办在政府组织领导、白内障筛查及组织输送、宣传发动、医疗服务能力和服务水平、医疗救助、建立长效机制等方面，都取得了实质性的成果，在整体水平上上了一个台阶。但也存在一定问题，如：白内障普查员业务素质还不高，白内障临床诊断标准掌握不牢，给复查工作带来了较大的工作量；个别镇办宣传计划不具体，没有设立宣传橱窗或开展专题讲座，宣传海报发放覆盖面较小等，造成个别村公众白内障知识和无障碍知识知晓率未达到标准等。这些问题，我们将在今后的工作中加以改进，予以解决。
六、多措并举，实现长效运行机制无障碍
坚持政府主导。白内障无障碍是一项长期而细致的工作，涉及多个部门，社会影响面大，由政府统一组织、协调，能直接体现我们党执政为民的治国理念，积聚更多的社会力量参与。在具体运行中可以力度更大，效率更高。政府主导作用体现为县政府发文制定优惠政策，县政府主持召开例会，县政府或县政府委派部门对白内障无障碍工作的各个环节予以经常性检查、督导、验收，及时解决工作中的困难和问题等等。
实施政策保障。公费医疗、新农村合作医疗有明文规定予以报销。同时，针对大部分白内障患者，县残联与卫生医疗单位以文件形式制定了各项优惠措施，并予以实施。目前的手术费用，一般家庭完全可以承受。随着我县经济的发展和县委、县府对此项工作的日益重视，县残联将积极争取县政府及有关部门出台更加优惠政策惠及百姓，造福社会。
强化督导检查。县政府定期召开创建工作例会，各部门汇报工作进展及遇到的问题、解决办法，分管领导听取汇报及时督导、协调，各单位取长补短、相互促进。集中创建结束后，纳入残疾人工作委员会例会中，形成长效调度机制。县残联每季度召开镇（办）残联理事长、联络员例会，汇总筛查、复查情况，尤其是贫困白内障患者重点审核审批，对愿意集中手术的，由残联联系定点医院作出计划、安排手术。对转介医院实施手术或患者自己单独手术的由残联逐一登记。年底，按照《__县白内障无障碍县标准》予以验收并通报。
保持经费充足。按万分之五的比例，__县每年新增白内障患者约400人左右，其中按贫困患者50人、相对贫困但有支付能力患者150人计算，约需补贴手术费用9．5万元，需工作经费2万元，总计11．5万元。我县完全有能力予以保障。