残联党支部工作计划篇1
县残联党支部按照“严格整改、真整改、改到位，即知、即改、立行立改、全面整改”要求遵循“突出重点、分类整改、落实责任、务求实效”的原则，始终坚持高标准、严要求、抓紧抓好整改任务落实。
（一）坚持领导带头各负其责抓整改
巡察组意见反馈会后，县残联党支部高度重视巡察整改工作，及时召开专题会议，原汁原味学习反馈意见，认真领会整改要求，逐项深入剖析问题原因，成立以党支部书记、理事长孙春雷为组长，副主任科员左军、办公室负责人张义为成员的整改落实工作领导小组，强化党支部在整改工作中的主体责任明确分工，做到问题责任和措施一一对应，做到反馈问题零遗漏、全覆盖。
（二）坚持问题导向，深刻反省重抓落实
县残联党支部副反馈意见逐条进行研究，深入分析问题的症结所在，从思想认识、工作作风及机制建设等方面反思问题存在的根源，围绕5个方面等9项问题16个具体问题制定《关于县委第二巡察组反馈意见整改方案》明确按好巡察整改工作的总结目标和整改措施。围绕巡察整改目标，先后召开了2次县残联党支部会议，听取整改情况汇报协调坚决问题，保证整改有序进行。
二、对照巡察反馈意见逐条逐项整改落实
（一）党的政治建设方面
1、党员干部“四个意识”不强，政治理论知识掌握不扎实。在学习贯彻党的精神和系列讲话精神方面，虽然制定了学习计划，组织了集中学习，但只限于照搬照抄、党员干部对党的精神理解不深、不透，学习效果不明显。支部共有3名党员干部，对“四个意识”、“四个全面”、“四个服从”等内容掌握不扎实。
整改情况：
进一步加强学习，学习“党报告——全面建成小康社会残疾人一个也不能少”和“党章”通过个人自学和集体学习相结合，使残联党员们充分认识到“四个意识”、“四个全面”、“四个服从”的真正含义。
2、党的领导核心作用发挥不充分，统揽全局不够有力。在工作出现重点难点问题时，党支部没有起到应有的战斗堡垒作用，应变能力和防范化解重点难点问题能力有所欠缺，致使存在的突出问题得不到有效解决。一是在残疾人证件清理工作中，部分残疾人因重新验证后可能出现残疾级数降级低、救助金减少情况，对验证工作有抵触心理，不愿配合更换残疾证。二是在残疾人就业安置工作中，市直部门下拨经费18万元，用于扶持残疾人就业，但县内企业和福利机构因残疾人工作效率相对较低、沟通不便等原因，宁愿缴纳残疾人保障金，也不愿为残疾人提供就业岗位。三是残疾人康复中心项目计划于2017年投入使用，但因与县中蒙医院沟通协调上出现问题，致使康复中心仍未建设完成，相关康复工作只能依托周边旗县。四是在残疾人托养工作中，市直部门为精神智力重度残疾2级以上人员，每人每年拨款1500元，要求通过政府为残疾人购买托养服务，但下拨资金缺口较大，远远支撑不了疗养机构所需交纳的费用，致使此项工作开展滞后。五是在“精准扶贫”工作中，对贫因户的思想引导不到位，部分贫困户依然存在“等、靠、要”思想，自力更生和自食其力意识淡薄，不愿主动说出自己已享受的帮扶政策片面认为自己说的越少，帮扶力度就会越大。
整改情况：
为有效推动整改工作扎实有序开展并取得实效，经党支部研究决定，成立整改工作领导小组，具体成员如下：
组长：孙春雷 党支部书记 理事长
成员：左 军 副主任科员
张 义 办公室负责人
一是：派出残联专职委员，协调村残协员入户摸底调查，对全县残疾人进行了全面排查摸底，详细掌握残疾人的基本信息。入户后和残疾人多交流、多沟通、多鼓励的形式使他们树立自尊自信，自立自强的精神风貌。为他们解决实际困难，同时也大力宣传党的惠残政策和本地残疾人创业的先进典型，起到典型引路的作用，激发残疾人脱贫解固的信心。对从新办证的不在有抵触心理，我们办证的也要严格照章办事，基本做到公开，公正，公平，阳光透明。二是：1、根据市财政局《关于下达2018年残疾人就业创业补助资金的通知》（乌财社【2018】1890号）文件内容，市直部门下拨18万元，是用于残疾人就业创业资金，由县财政部门直接下拨到化德县启航手工艺品公司，用于安置残疾人18名。2、对于做企业老板的工作，残联也大力宣传党的政策，让他们认识到扶残助残是中华民族的传统美德，只有党的政策好，企业才能发展壮大，所以在扶残助残上也是企业应尽的义务，向企业征收残疾人保障金也是为了安置更多的残疾人就业而取之于民，用之于民。通过残联的宣传引导部分企业也吸纳了残疾人，例如雄伟光大安置就业了12名残疾人朋友。三是：到目前在县委，政府的大力支持下，和社会各界的关注下，康复中心主体大楼已竣工。四是：乌财社发《关于下达2018年残疾人事业发展补助资金的通知》（乌财社【2018】686号）文件内容，我县财政资金匮乏，等待下泼后，下一步到位后通过招标的形式实施此项目。五是通过帮扶队员每月下乡两次的时间，到村、到户宣传扶贫攻坚的先进经验和典型方面的事迹，引导弱势群体摒弃“等、靠、要”的思想，发扬自主创业，自食其力的精神。并且组织培训力度，使贫困残疾人有一技之长，增强自主创业的能力。使贫困残疾人不在片面应付政策问题，同时也增强贫困残疾人的获得感和幸福感。
(二)党的思想建设方面
3、“两学一做”学习教育开展不实。2016-2018三个年度，虽然制定了学习计划，但集中学习影像资料和会议记录缺失，2018年未按照年初制定的学习计划开展学习。
整改情况：
加强学习，通过不断学习提高政治思想理论水平。在2019年制定学习计划认真组织学习《系列讲话读本》、《深入学习贯彻考察内蒙古重要讲话》等，自学和集体学习不断加强党员自身修养，立足本职扎实工作。
4、意识形态工作开展不到位。县委宣传部下发的《化德县2018年意识形态工作要点》，明确工作任务22项，残联党支部有14项没有落实。如:没有按照文件要求制定年度学习计划;没有把中央、自治区、市委和县委关于意识形态工作等重要决策部署和领导重要讲话精神列为集中学习内容；没有开展网络意识形态工作等。
整改情况：
认真落实意识形态工作责任制，健全组织保障机制。成立意识形态工作领导小组,由理事长孙春雷亲自担任意识形态工作领导小组组长,成员由左军、张义组成,坚持“谁主管、谁负责”的原则,根据分工按照“一岗双责”的要求,将残联意识形态工作进行细化分解,做到人人肩上有担子,工作有压力,有力地推动了意识形态工作责任制的落实,为推进残疾人事业发展提供优质高效的服务。同时制定意识形态集体学习计划表，将意识形态工作纳入残联党支部学习的重要内容,及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,大力培育和践行社会主义核心价值观。牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,坚决维护中央权威,在思想上行动上同党中央保持高度一致。
5、学习贯彻新时代中国特色社会主义思想大学习、大讨论活动开展不扎实。在动员学习、研讨交流阶段无佐证材料，党员干部只在査摆问题阶段找出了问题，但没有进行整改。
整改情况：
针对巡察反馈指出的问题，残联高度重视，进一步学习宣传贯彻上级的指示精神，一是坚持县的示范引领紧密学习《新时代中国特色社会主义思想十三讲》深化重大理论和实践问题的认识，加强开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党支部不断把学习贯彻引向深入。二是加强党员干部教育学习，把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神作为党员教育学习的中心，通过学习、互动充分认识到自己的不足，使党员在学习中体会到自己的价值观、人生观。
(三)党的组织建设方面
6、党内政治生活不严肃。一是“三会一课”制度执行不到位，存档材料不规范。残联党支部党员大会、支委会无会议记录本。2018年制定的“三会一课”学习计划中出现党小组的学习内容，而残联党支部没有下设党小组。二是民主生活会存档材料不规范，2017年专题民主生活会会前征求意见、制定整改措施、会后结果通报等环节缺失。三是开展“党的建设质量提升年”活动，未按文件要求建立任务落实台帐，8-11月份没有开展自查，且无自查报告。四是党费交纳不规范，在5月开展的主题党日活动中存在集中交纳半年党费的情况，且2018年7月、8月、9月党费交纳台帐缺失。
整改情况：
一是：2019年严格执行“三会一课”制度，并制定了详细的学习计划，成立领导学习小组，让每个党员干部都认真到“三会一课”的必要性和重要性，只有坚持“三会一课”才能不断强化教育，提高认识，达到统一思想，明确方向目标。二是：充分认识到民主生活会的重要性和必要性，坚持党的凝聚力和战斗力的重要途径。在2018年召开组织生活会，我们不走过场，不流于形式，争取收到实效，突出批评的针对性和整改的实效性。三是：我们今年中旬集中抓党建，同时也制定了工作台账，面对新的时代、新的任务和新的要求，把党建工作要贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神上，不断来提高党建工作质量，为残疾人事业发展提供有力的保障。四是：通过巡察提出的问题，我单位高度重视，并组织学习交党费的意义，开展党员交纳党费的主题党日，使党员认识到按时缴纳党费的重要性，增强了党员的组织观念。
(四)党的纪律建设方面
7、党风廉政主体责任履行不到位。党支部年初未按要求召开党风廉政建设工作部署会，没有制定党风廉政建设工作计划和实施方案，2018年没有组织开展过党风廉政教育及专题学习，无党风廉政专题会议记录。
整改情况：
不断学习的重要讲话精神，准确把握党风廉政建设主体责任的政治要求，增强政治定力，制定学习责任清单和主要负责人责任清单，在贯彻学习《准则》、《条例》要求上不折不扣，在履行党风廉政责任上措施有力，把党风廉政建设主体责任真正落实在行动上，增强政治担当，从严党内制度保障，树立“四个意识”，提高政治站位和政治觉悟。
8、派驻纪检监察组监督责任履行不到位。.未能及时掌握残联党支部的党风廉政建设、“三重一大”事项决策等情况，2018年以来召开的“三重一大”相关会议，全部没有派驻纪检监察组人员参会。
整改情况：
2018年残联党支部召开的“三重一大”、“组织生活会”相关会议，曾经邀请派驻纪检监察组人员参会，但由于种种原因，派驻纪检监察组未能参会，在今后我单位会特派一名人员，提前到派驻纪检监察组发邀请函，以便得到派驻纪检监察组的监督和指导。
(五)上轮巡视巡察反愦意见整改情况
9、自治区巡视反馈意见整改不力。自治区党委第八巡视组巡视我县时，对全县各级党组织提出共性问题22项，残联党支部没有进行整改。
整改情况：
残联高度重视，同时制定方案进行整改。
化德县残疾人联合会
2019年6月28日
化残字【2019】21号
化德县残联落实化德县委第二巡察组
《关于巡察残联党支部的反馈意见》情况汇报
根据县委统一部署，县委第二巡察组于2018年10月19日至11月26日对县残联党支部进行巡察，在2019年5月9日召开了巡察工作情况反馈会，将巡察意见向县残联进行了反馈，就巡察中出现的主要问题进行了通报，把出了县残联在党的政治建设方面，党党的主要思想建设方面，党的组织建设方面的纪律建设方面的问题和不足，以及对自治区巡察反馈意见整改不力的情况也进行通报，有针对性地提出了改进意见和建议。县残联党支部对巡察组的反馈意见高度重视，认真制定了整改措施、精心组织整改工作，并取得了明显成效。现将工作整改情况报告如下：
一、加强领导、确保工作整改到位
县残联党支部按照“严格整改、真整改、改到位，即知、即改、立行立改、全面整改”要求遵循“突出重点、分类整改、落实责任、务求实效”的原则，始终坚持高标准、严要求、抓紧抓好整改任务落实。
（一） 坚持领导带头各负其责抓整改
巡察组意见反馈会后，县残联党支部高度重视巡察整改工作，及时召开专题会议，原汁原味学习反馈意见，认真领会整改要求，逐项深入剖析问题原因，成立以党支部书记、理事长孙春雷为组长，副主任科员左军、办公室负责人张义为成员的整改落实工作领导小组，强化党支部在整改工作中的主体责任明确分工，做到问题责任和措施一一对应，做到反馈问题零遗漏、全覆盖。
（二）坚持问题导向，深刻反省重抓落实
县残联党支部副反馈意见逐条进行研究，深入分析问题的症结所在，从思想认识、工作作风及机制建设等方面反思问题存在的根源，围绕5个方面等9项问题16个具体问题制定《关于县委第二巡察组反馈意见整改方案》明确按好巡察整改工作的总结目标和整改措施。围绕巡察整改目标，先后召开了2次县残联党支部会议，听取整改情况汇报协调坚决问题，保证整改有序进行。
二、对照巡察反馈意见逐条逐项整改落实
（一）党的政治建设方面
1、党员干部“四个意识”不强，政治理论知识掌握不扎实。在学习贯彻党的精神和系列讲话精神方面，虽然制定了学习计划，组织了集中学习，但只限于照搬照抄、党员干部对党的精神理解不深、不透，学习效果不明显。支部共有3名党员干部，对“四个意识”、“四个全面”、“四个服从”等内容掌握不扎实。
整改情况：
进一步加强学习，学习“党报告——全面建成小康社会残疾人一个也不能少”和“党章”通过个人自学和集体学习相结合，使残联党员们充分认识到“四个意识”、“四个全面”、“四个服从”的真正含义。
2、党的领导核心作用发挥不充分，统揽全局不够有力。在工作出现重点难点问题时，党支部没有起到应有的战斗堡垒作用，应变能力和防范化解重点难点问题能力有所欠缺，致使存在的突出问题得不到有效解决。一是在残疾人证件清理工作中，部分残疾人因重新验证后可能出现残疾级数降级低、救助金减少情况，对验证工作有抵触心理，不愿配合更换残疾证。二是在残疾人就业安置工作中，市直部门下拨经费18万元，用于扶持残疾人就业，但县内企业和福利机构因残疾人工作效率相对较低、沟通不便等原因，宁愿缴纳残疾人保障金，也不愿为残疾人提供就业岗位。三是残疾人康复中心项目计划于2017年投入使用，但因与县中蒙医院沟通协调上出现问题，致使康复中心仍未建设完成，相关康复工作只能依托周边旗县。四是在残疾人托养工作中，市直部门为精神智力重度残疾2级以上人员，每人每年拨款1500元，要求通过政府为残疾人购买托养服务，但下拨资金缺口较大，远远支撑不了疗养机构所需交纳的费用，致使此项工作开展滞后。五是在“精准扶贫”工作中，对贫因户的思想引导不到位，部分贫困户依然存在“等、靠、要”思想，自力更生和自食其力意识淡薄，不愿主动说出自己已享受的帮扶政策片面认为自己说的越少，帮扶力度就会越大。
整改情况：
为有效推动整改工作扎实有序开展并取得实效，经党支部研究决定，成立整改工作领导小组，具体成员如下：
组长：孙春雷 党支部书记 理事长
成员：左 军 副主任科员
张 义 办公室负责人
一是：派出残联专职委员，协调村残协员入户摸底调查，对全县残疾人进行了全面排查摸底，详细掌握残疾人的基本信息。入户后和残疾人多交流、多沟通、多鼓励的形式使他们树立自尊自信，自立自强的精神风貌。为他们解决实际困难，同时也大力宣传党的惠残政策和本地残疾人创业的先进典型，起到典型引路的作用，激发残疾人脱贫解固的信心。对从新办证的不在有抵触心理，我们办证的也要严格照章办事，基本做到公开，公正，公平，阳光透明。二是：1、根据市财政局《关于下达2018年残疾人就业创业补助资金的通知》（乌财社【2018】1890号）文件内容，市直部门下拨18万元，是用于残疾人就业创业资金，由县财政部门直接下拨到化德县启航手工艺品公司，用于安置残疾人18名。2、对于做企业老板的工作，残联也大力宣传党的政策，让他们认识到扶残助残是中华民族的传统美德，只有党的政策好，企业才能发展壮大，所以在扶残助残上也是企业应尽的义务，向企业征收残疾人保障金也是为了安置更多的残疾人就业而取之于民，用之于民。通过残联的宣传引导部分企业也吸纳了残疾人，例如雄伟光大安置就业了12名残疾人朋友。三是：到目前在县委，政府的大力支持下，和社会各界的关注下，康复中心主体大楼已竣工。四是：乌财社发《关于下达2018年残疾人事业发展补助资金的通知》（乌财社【2018】686号）文件内容，我县财政资金匮乏，等待下泼后，下一步到位后通过招标的形式实施此项目。五是通过帮扶队员每月下乡两次的时间，到村、到户宣传扶贫攻坚的先进经验和典型方面的事迹，引导弱势群体摒弃“等、靠、要”的思想，发扬自主创业，自食其力的精神。并且组织培训力度，使贫困残疾人有一技之长，增强自主创业的能力。使贫困残疾人不在片面应付政策问题，同时也增强贫困残疾人的获得感和幸福感。
(二)党的思想建设方面
3、“两学一做”学习教育开展不实。2016-2018三个年度，虽然制定了学习计划，但集中学习影像资料和会议记录缺失，2018年未按照年初制定的学习计划开展学习。
整改情况：
加强学习，通过不断学习提高政治思想理论水平。在2019年制定学习计划认真组织学习《系列讲话读本》、《深入学习贯彻考察内蒙古重要讲话》等，自学和集体学习不断加强党员自身修养，立足本职扎实工作。
4、意识形态工作开展不到位。县委宣传部下发的《化德县2018年意识形态工作要点》，明确工作任务22项，残联党支部有14项没有落实。如:没有按照文件要求制定年度学习计划;没有把中央、自治区、市委和县委关于意识形态工作等重要决策部署和领导重要讲话精神列为集中学习内容；没有开展网络意识形态工作等。
整改情况：
认真落实意识形态工作责任制，健全组织保障机制。成立意识形态工作领导小组,由理事长孙春雷亲自担任意识形态工作领导小组组长,成员由左军、张义组成,坚持“谁主管、谁负责”的原则,根据分工按照“一岗双责”的要求,将残联意识形态工作进行细化分解,做到人人肩上有担子,工作有压力,有力地推动了意识形态工作责任制的落实,为推进残疾人事业发展提供优质高效的服务。同时制定意识形态集体学习计划表，将意识形态工作纳入残联党支部学习的重要内容,及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,大力培育和践行社会主义核心价值观。牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,坚决维护中央权威,在思想上行动上同党中央保持高度一致。
5、学习贯彻新时代中国特色社会主义思想大学习、大讨论活动开展不扎实。在动员学习、研讨交流阶段无佐证材料，党员干部只在査摆问题阶段找出了问题，但没有进行整改。
整改情况：
针对巡察反馈指出的问题，残联高度重视，进一步学习宣传贯彻上级的指示精神，一是坚持县的示范引领紧密学习《新时代中国特色社会主义思想十三讲》深化重大理论和实践问题的认识，加强开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党支部不断把学习贯彻引向深入。二是加强党员干部教育学习，把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神作为党员教育学习的中心，通过学习、互动充分认识到自己的不足，使党员在学习中体会到自己的价值观、人生观。
(三)党的组织建设方面
6、党内政治生活不严肃。一是“三会一课”制度执行不到位，存档材料不规范。残联党支部党员大会、支委会无会议记录本。2018年制定的“三会一课”学习计划中出现党小组的学习内容，而残联党支部没有下设党小组。二是民主生活会存档材料不规范，2017年专题民主生活会会前征求意见、制定整改措施、会后结果通报等环节缺失。三是开展“党的建设质量提升年”活动，未按文件要求建立任务落实台帐，8-11月份没有开展自查，且无自查报告。四是党费交纳不规范，在5月开展的主题党日活动中存在集中交纳半年党费的情况，且2018年7月、8月、9月党费交纳台帐缺失。
整改情况：
一是：2019年严格执行“三会一课”制度，并制定了详细的学习计划，成立领导学习小组，让每个党员干部都认真到“三会一课”的必要性和重要性，只有坚持“三会一课”才能不断强化教育，提高认识，达到统一思想，明确方向目标。二是：充分认识到民主生活会的重要性和必要性，坚持党的凝聚力和战斗力的重要途径。在2018年召开组织生活会，我们不走过场，不流于形式，争取收到实效，突出批评的针对性和整改的实效性。三是：我们今年中旬集中抓党建，同时也制定了工作台账，面对新的时代、新的任务和新的要求，把党建工作要贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神上，不断来提高党建工作质量，为残疾人事业发展提供有力的保障。四是：通过巡察提出的问题，我单位高度重视，并组织学习交党费的意义，开展党员交纳党费的主题党日，使党员认识到按时缴纳党费的重要性，增强了党员的组织观念。
(四)党的纪律建设方面
7、党风廉政主体责任履行不到位。党支部年初未按要求召开党风廉政建设工作部署会，没有制定党风廉政建设工作计划和实施方案，2018年没有组织开展过党风廉政教育及专题学习，无党风廉政专题会议记录。
整改情况：
不断学习的重要讲话精神，准确把握党风廉政建设主体责任的政治要求，增强政治定力，制定学习责任清单和主要负责人责任清单，在贯彻学习《准则》、《条例》要求上不折不扣，在履行党风廉政责任上措施有力，把党风廉政建设主体责任真正落实在行动上，增强政治担当，从严党内制度保障，树立“四个意识”，提高政治站位和政治觉悟。
8、派驻纪检监察组监督责任履行不到位。.未能及时掌握残联党支部的党风廉政建设、“三重一大”事项决策等情况，2018年以来召开的“三重一大”相关会议，全部没有派驻纪检监察组人员参会。
整改情况：
2018年残联党支部召开的“三重一大”、“组织生活会”相关会议，曾经邀请派驻纪检监察组人员参会，但由于种种原因，派驻纪检监察组未能参会，在今后我单位会特派一名人员，提前到派驻纪检监察组发邀请函，以便得到派驻纪检监察组的监督和指导。
(五)上轮巡视巡察反愦意见整改情况
9、自治区巡视反馈意见整改不力。自治区党委第八巡视组巡视我县时，对全县各级党组织提出共性问题22项，残联党支部没有进行整改。
整改情况：
残联高度重视，同时制定方案进行整改。
残联党支部工作计划篇2
(一)部门工作
1、年初，县政府组织召开了全县残疾人工作会议，总结20*年度残疾人工作、安排部署2009年工作任务，与各乡镇签订了《2009年残疾人工作目标管理责任书》。召开残联理事会议、残疾人工作会议、干部职工党风廉政学习会议等共19次，cbr项目crc工作会议4次。与康复员签订《2009年社区康复工作目标管理责任书》，对康复员的工作实行绩效管理;对县残联全体干部职工严格按照《红河州残疾人工作目标责任制》、《*县2009年综合目标管理考核办法》进行任务分解细化、责任到人，做到层层落实、规范管理。
2、残疾人康复工作。坚持开展“视觉第一中国行动”白内障复明工程，州下达任务200例，完成80例。4月下旬，在残疾人综合服务中心二楼会议室举办了为期6天的cbr项目智力残疾康复培训班1期。县残联全体干部职工、各乡镇康复员共20人参加了培训班，邀请*省聋儿康复学校启智部郑兰老师授课。安装假肢2例，超额完成1例;，组织有关领导、专家、医师一行历时6天，深入到全县11个乡镇、社区，对各乡镇康复员调查上报本年度的康复对象147人进行初期筛查、评估与打分工作，初步符合康复条件的残疾人119名;送药上门完成精神康复患者免费服药147人，超额完成127人。
3、残疾人教育、就业工作。共收到助学申请40份，其中：小学22人、中学14人、高中12人、大学3人，共需补助资金25000元。残联紧紧围绕“就地就业，安置为主”的原则，千方百计拓宽残疾人就业渠道，鼓励残疾人自主创业，累计集中就业176人、分散就业33人、按比例就业71人。
4、残疾人适用技术培训。全县各乡镇组织25名残疾人参加各类种养殖的技术培训，让有劳动能力的残疾人掌握种养殖技术，为他们脱贫致富创造条件。组织我县1名盲人参加州残联举办的第八期初级保健按摩师培训暨第三期盲用电脑、第三期盲文培训班，为今后的就业打下坚实的基础。
5、残疾人扶贫工作。一是在春节期间，县残联积极开展春节慰问活动，共慰问贫困残疾家庭177户(其中：州、县领导走访慰问19户),发放慰问金17000元,送去慰问品棉被135床、食用油41桶、大米610斤。“助残日”期间到州特校教育学校慰问*籍残疾学生23名，为他们送去了6900元的慰问金和价值667元的学习用具。二是认真做好贫困残疾人危房改造工程。2月份安排残疾人农村民居地震安全工程40户，每户补助资金1.1万元，共投入资金44万元，现已完成19户。三是为45户贫困残疾人家庭提供康复扶贫贷款46000元，帮助发展种植、养殖业。五是开展残疾人救济。以生活不能自理、一户多残的特困残疾人家庭为重点，做好困难残疾人的救助工作。
6、残疾人宣传工作。一是制作残联工作简报14期。二是为做好我县第十次全国“爱耳日”宣传教育活动，节日期间，组织红河州第一人民医院、县人民医院、武警医院及文澜镇等部门共27人在*县城天马路九龙农贸市场旁开展以“正确使用助听器”为主题的第十次全国“爱耳日”宣传教育活动。活动以悬挂横幅标语、举办现场咨询、摆放宣传展板、发放宣传资料等形式,营造浓厚的“爱耳日”宣传活动氛围。向公众宣传助听器使用、维护及保养知识，树立“关爱听力，正确使用助听器”的健康意识，并提供量血压、免费义诊、听力检测等服务，受到群众的好评，收到了预期效果。此次活动共发放助听器验配使用、关爱耳朵、关注健康等宣传资料5000余份，开展爱耳知识咨询170人、义诊175人次。三是积极开展全国“助残日”活动。“关爱残疾孩子，发展特殊教育”是今年全国助残日活动的主题。借残疾朋友集中到县残联换发第二代残疾人证之机，大力宣传《中华人民共和国残疾人保障法》和《残疾人教育条例》等法律法规政策，认真了解残疾学生就读情况、残疾少年儿童入学情况，对符合入学条件但未入学的适龄儿童做好入学动员。各乡镇残联围绕“助残日”活动主题开展形式多样的街头宣传活动，张贴宣传标语500余条，发放宣传资料12000余份，解答群众咨询460人次。
7、残疾人体育工作。我县肢残游泳运动员杨沅润今年5月在英国世界公开赛、英国残奥世界杯上，获得2金的好成绩，5月郑春花在全国轮椅击剑锦标赛上获女子花剑团体第一名、重剑a级第三名。两位运动员为我县再次增添光彩。2009年11月1-8日，*省第九届残疾人运动会暨*省第三届特殊奥林匹克运动会将在昆明体育训练基地举行。5月下旬在全县范围内组织开展残疾人运动员报名推荐工作，全县推荐报名残疾人运动员22名，6月下旬将接受州残联、州体育局、红河学院的领导、教练的选拔，确定参赛人员。
8、换发第二代《残疾人证》，是本年度残联中心工作的重中之重。根据州残联《关于转发中国残联*省残联制发第二代〈中华人民共和国残疾人证〉的通知》(红残发[2009]2号)精神，我县第二代残疾人证换发工作已于2009年5月5日正式启动,经过县、乡(镇)、村委会(社区)三级全体残疾人工作者和红河州第一人民医院、红河州传染病医院、县人民医院医师的共同努力,全县换发证工作取得了阶段性进展。截止6月30日,共完成申请换发第二代残疾人证评残4815人(含新申请办证)，通过初审录入计算机的2930人，现已发证1320本。目前，申请评残的人数逐渐减少，但仍络绎不绝，重度残疾人换发证工作放在下一阶段进行。
9、维权工作。认真做好《中华人民共和国残疾人保障法》等法律法规的宣传教育，做好残疾人法律援助，全力为残疾人排忧解难，县残联积极配合司法局等部门开展残疾人法律援助和无障碍法律服务工作6件。接待来信来访9件次，分别是县残联领导下访2件(次)、化解矛盾纠纷2件(次)，接待残疾群众来访4件(次)、办结残疾群众网上1件(次)、回复率100%，办结率100%。做到案件，件件有回音，事事有结果，年内无集体越级上访事件。积极配合建设部门做好我县无障碍设施建设、监督和管理工作。办公室有专人负责文秘档案工作，文件上报及时、准确、规范;请示一事一报，逐级上报;办公室职责明确，各项规章制度、档案资料健全。
10、推行阳光政府“四项制度”。为切实做到重大事项让残疾群众知道，重大决策让残疾群众参与，是加强残联自身建设，构建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制，我会高度重视，迅速召开动员会，积极制定实施方案、实施细则和工作计划。严格按照县残联重要事项公示制度实施细则，分别在*电视台、政府公开信息网公示县残联关于换发第二代《中华人民共和国残疾人证》的通知。确定1名专人负责“96128”政务信息查询和政务信息网查询系统，落实查询制度，保证线路畅通。
11、认真做好年度专项经费使用计划和经费预决算。建立健全财务规章制度，管好、用好残疾人事业经费及专项经费，做到帐目清晰、帐表相符、数字准确、报送及时。按照“四位一体”的要求,逐步完善残疾人综合服务中心的内部设施,配备了相应的办公设备和残疾人康复训练器材，为残疾人提供了学习培训、康复指导、劳动就业、用品用具供应等多功能、全方位的综合服务。
(二)常规工作
1、财经财务工作。认真执行“收支两务线”管理，严格遵守国家财经纪律，建立健全财务管理制度，明确财务人员工作职责。严格按规定使用财政专项资金和残疾人就业保障金，专项资金专款专用。严格执行政府采购制度，由政府采购中心统一采购投影仪、数码相机、复印机、电脑、办公用沙发、书柜、座椅、档案柜，金额52320元。综合楼新增装修工程项目资金支出报县审计局审计5.9万元。规范对账、薄、报表等财务资料的管理，按时报送各种财务资料。
2、人事人才工作。重视人事人才工作，积极实施公务员、专业技术人员继续教育培训。认真开展年度考核活动，20*年度考核1人优秀、4人称职、3人合格。
3、统计工作。配备专(兼)职统计人员，明确分管领导。按时报关各种统计报表及部门负责的综合统计资料，积极完成各项统计调查任务。健全统计台账，规范统计台账、报表的管理。
4、档案工作。配备专(兼)职档案管理人员，确保档案安全。
5、督查督办工作。督查工作机构健全，成立督查工作领导小组，明确督查工作分管领导，按要求配备专(兼)职督察员。扎实组织开展督查工作，严格按时限认真做好领导批示性、交办事项的工作，按时上报督查材料2篇。
6、信息工作。信息工作机构健全，明确信息工作分管领导，按要求配备专(兼)职信息员，严格重、特大信息报送制度。
7、工作。建立工作制度，坚持领导接待日制度，机构健全，配齐人员。做好来信来访登记、记录完备，文书、档案规范。按《条例》规定，做好残疾人来信来访工作，残疾人来信来访9件，办结9件，办结率为100%。按时按要求上报月报表、季度报表，做好零报告、上报信息等有关工作。
8、保密工作。保密工作机构健全，成立保密工作领导小组，制定年度保密工作计划，并上报县委保密委备案。开展形式多样、效果实在的宣传教育活动，普及保密法律知识。加强对计算机及网络等的保密安全检查，及时查处失泄密事件。征订《保密工作》1份。
9、史志工作。成立了《中共*县委执政纪要》、《*年鉴》编撰领导小组，明确分管领导，指定撰稿员1名。按时、按要求报送20*年《*县委年鉴》、《*年鉴》稿件，积极配合做好《中共*地方史》及第二轮《*县志》的资料征集工作。
10、社会主义新农村建设。将残疾人事业融入新农村建设工作，成立领导机构，明确责任人，并制定工作规划，围绕大局开展残疾人各项工作，为农村贫困残疾人实施民居地震安全工程危房改造项目，改善残疾人居住环境。定期深入挂钩点水田乡三家坡村指导工作，帮助解决一些实际困难。
11、其他工作。高度重视艾滋病防治工作，认真开展城乡环境卫生整治工作和爱国卫生运动。高度重视安全生产工作。职工中无违反人口和计划生育政策。完成县委、县政府交办的工作。
二、党的建设
(一)领导班子建设
县残联理事会设理事长1名、副理事长1名、理事1名。党支部共有党员6名，设支部书记1名，书记由理事长兼任。党政班子团结务实，能坚持民主集中制原则，重大问题坚持集体讨论决定。制定年度工作计划，工作做到年初布置，年中检查，年底总结。年初召开了全县残疾人工作会议，签订2009年残疾人工作目标责任制。召开半年工作总结会议，各乡镇残联认真总结并上报了书面总结。坚持部门挂钩联系基层及困难户工作制度，年内到持钩联系点调研工作，帮助解决实际困难2次。县残联坚持春节期间开展走访慰问工作，给残疾人送去慰问金和节日慰问品。为水田乡三家坡村订阅《农民文摘》等刊物，并坚持慰问该村残疾人家庭4户。
(二)干部队伍建设
按县委要求召开了理事会班子民主生活会。邀请县纪委派出第五纪工委领导到会指导。抓好本部门干部的民主评议以及测评工作，进行德、能、勤、绩、廉考核。认真实施《公务员法》，严格按《*省公务员八条禁令》的要求规范干部职工行为。全会干部职工深入11个乡镇对贫困残疾人进行贫困帮扶活动。
(三)基层组织建设
认真履行党组织建设职责，完善党建目标管理制度，支部与党员签订了目标责任书，坚持组织活动制度，党员模范作用能正常发挥。积极开展党员干部教育培训工作，突出抓好十七大精神的学习培训，做好党员干部思想教育和十七大的学习宣传工作，积极参加县直机关工委组织的基层党务干部业务培训。干部职工能坚持每月学习一次，教育培训做到有计划、有落实、有培训记录。按要求开展党员电化教育工作，每月至少播放一部电教片。残联党支部有党员6名，其中在职在岗党员6名，无流动党员。七?一建党节前，组织全体党员与个旧市残联党支部联合到省一大会址开展建党88周年纪念活动。认真做好党建工作的各种材料和信息的上报。按时、按要求上交党费。实行党务公开，按照《关于在全县基层党组织推行党务公开的实施意见》要求，认真做好各项党务公开工作。
(四)党风廉政建设
年初领导班子认真学习《*县党风廉政建设责任书》、《县直机关工委党风廉政建设责任书》，研究、安排布置工作任务，研究一次党风廉政建设和反腐败工作2次。加强机关作风建设，切实解决关系群众利益的实际问题，党政班子成员深入基层调查研究24天。领导班子坚持民主集中制原则，坚持重大问题集体讨论，民主决策。按规定召开民主生活会，把落实廉洁自律情况作为民主生活会的一项重要内容。反腐倡廉教育工作做到有计划、有落实、有总结;建立健全领导班子主要负责人讲党课制度;坚持开展一次党风廉政教育月活动;积极开展丰富多彩的廉政文化创建活动;年内统一安排组织干部职工学习党政纪条规和法律法规2次。建立健全宣传教育长效机制，做好反腐倡廉宣传教育主要任务分解和落实。严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政若干准则等规定。严格执行党员领导干部报告个人有事项、收受礼品金上交和收入申报等制度。坚决清理纠正领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。党政领导未出现立案查处、诫勉谈话、申报收入不实现象，党员、干部未参与。实行党风廉政建设责任制专项工作记录制度;半年党风廉政建设责任制工作自查报告按时报送县纪委党风室。建立健全效能建设工作制度，制定工作方案，积极推进效能监察工作。坚持贯彻落实“五制五办”，发展环境得到进一步优化。
(五)人大、政协、统战、群团工作
重视人大和政协工作，自觉接受监督。3月31日，我会收到由政府办公室督办信息科交县残联承办的《*县第十五届人大二次会议第121号建议》。收到建议后，县残联领导非常重视，召开了会议，并明确分管领导抓好督促落实。办公室按照县人大代表提的建议、提案办理程序及要求进行登记、办理工作。6月5日，县残联理事长李晴、副理事长杨炳忠与县人大代表张清等同志进行了面商，并作了答复：失地农民保障金不属于县残联的工作范围。我们建议县政府从财政资金中适当提高失地农民中的残疾人失地农民保障金的补助。县残联办公室建议答复送达后，通过与代表见面、打电话的方式进一步征求代表对答复件的意见、建议，代表们对我们的答复表示理解、认可。
积极支持统战、民族、宗教和群团工作。加强党对工会工作的领导，工会工作列入支部重要议事日程，按要求划拨工会经费5000元，组织全体职工参加工会，100%组织符合参加职工医疗互助的职工参加第六期职工医疗互助活动。春节、五一节期间分别座谈慰问干部职工8人。五月下旬组织全体干部职工到州医院进行体检活动。培养、选送的青年肢残运动员杨沅润在在英国世界公开赛、英国残奥世界杯上，获得2金的好成绩。
我会有女职工6名，以“三八”节为契机，组织女职工开展游泳、跳绳、乒乓球等活动，有专人负责妇女工作。“六?一”儿童节期间，结合残疾人工作特点，组织职工到建水州特殊教育学校慰问*籍残疾学生23名，为他们送去6900元慰问金和价值667元的学习用具，为残疾学生解决实际困难。认真做好维权、工作，积极向党委、政府推荐妇女干部，宣传贯彻妇女儿童发展《两个规划》，为妇女儿童创造有利的发展环境。肢残女运动员郑春花在全国轮椅击剑锦标赛上获1金1银。积极参与社会治安综合治理、普法依法治县、禁毒防区、党风廉政建设、计划生育、民族团结等工作。我会现有职工均为55岁以下职工，无离退休职工。但对50岁以上干部给予工作和生活方面的适当照顾，适当减轻其工作量，鼓励做好传帮带。
三、宣传文化工作
(一)综合理论工作
我会领导重视宣传工作和精神文明建设工作，为做好综合理论工作，我会配备了专人负责和专项宣传工作经费。向《*宣传》报送宣传思想及精神文明建设工作简报7篇。积极参加县委宣传部举办的培训2期，通过培训进一步提高宣传骨干和通讯员的新闻写作能力，加大县残联的对外宣传力度。
(二)精神文明建设
积极组织开展“我们的节日”主题文化活动，组织全体干部职工开展了“我们的节日?端午节”主题的歌咏活动，全会干部职工积极参与，通过开展活动引导干部职工感受传统文化魅力，增强爱国主义情感。为认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，大力弘扬中华民族的优良传统，我会分阶段积极组织开展“六讲六弘扬”主题教育活动，为推进*新发展做出贡献。
(三)新闻宣传工作
重视和加强对宣传工作，在*县电视台播出残疾人工作新闻3条，上报、印发残联简报、专报共18期，制作悬挂各类宣传标语4条。全面完成党报党刊征订工作任务。
四、民主法制和社会稳定
(一)民主法制建设
认真制定年度普法工作计划。认真完成普法教材征订任务，积极组织干部职工参加普法培训。
(二)社会治安综合治理
结合残联自身工作特点，认真落实社会治安综合治理各项工作措施，建立健全工作制度，全面完成目标任务。党政班子把综治维稳工作列入重要议事日程，年内研究综治维稳工作不少于2次;做到年初有计划、年中有检查、年终有总结。制作悬挂宣传标语，积极开展内容丰富、形式多样的综治维稳宣传工作，认真开展综治维稳宣传月活动。定期开展对本单位矛盾纠纷排查，对排查出的矛盾纠纷有记录、有报表、有明确的调处责任人、调处时限。加强单位内部和住宅区住户的教育管理，开展禁毒宣传。
(三)社会稳定
严格落实维稳领导责任制，严密防范和严厉打击敌对势力、“*×”组织及其他活动;有效防范和抵御境外民族分裂劣活动和宗教渗透破坏活动，未发生“*×”、“门徒会”人员公开传练等非法活动。建立健全信息网络和信息反馈制度，对各种影响社会稳定的信息情况要及时上报，节假日、重大庆典活动有领导值班。按照“谁主管、谁负责”和属地管理原则，落实稳定工作领导责任制。切实加强对全县广大残疾人的教育管理，大力为残疾人办好事、办实事，积极引导广大残疾人充分发挥“自尊、自信、自强、自立”的精神，努力拼搏体现自身价值，在残疾人中大力开展反工作，据了解，没有残疾人和残疾人工作者加入任何组织。
残联党支部工作计划篇3
一、提高政治站位，全面履行整改工作主体责任
1.加强组织领导，周密安排部署。2019年11月21日，收到巡察组反馈意见后，市残联党组高度重视，分别于2019年11月21日、27日召开班子成员碰头会和党组会议，对巡察整改工作进行周密安排部署。一是成立由党组书记、理事长王道文任组长，党组成员、副理事长付兵任副组长，其他班子成员为成员的巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，负责上下对接、工作落实和材料准备等工作。二是对巡察反馈意见进行了认真学习，对指出的5个方面的问题进行了逐项逐条梳理，制定了《中共遵义市残联党组关于市委第五巡察组巡察反馈意见整改工作实施方案》及问题整改清单，将巡察反馈的5个方面的问题细化为36个具体问题，逐项明确了牵头领导、责任领导和具体责任人以及整改措施和时限要求。三是党组书记认真履行第一责任人责任，对整改落实提出具体要求，明确提出要提高政治站位，把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务，紧抓不放，班子成员、分管领导严格落实“一岗双责”，整改落实情况实行台账管理、销号推进。
2.加强跟踪督促，确保整改取得实效。2019年12月5日、12月23日，党组分别召开推进会对巡察整改工作进行调度督促，2019年11月27日、12月25日分别召开党组扩大会，研究巡察整改方案、有关制度建设问题。对能够立即整改的问题，迅速整改，对复杂问题，党组书记亲自督促，认真分析原因，研究解决方案，列出整改时限，分期分批解决，确保取得扎实成效。
3.认真总结经验，推动长效机制建设。2020年1月10日，市残联党组召开巡察整改专题会议，对前阶段整改落实情况进行“回头看”，在督促继续抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，深化成果运用，举一反三，研究制定科学、管用、长效的工作机制。巡察整改中，修改完善制度5个，新建制度11个。通过巩固好、坚持好整改成果，真正让整改成为促进残疾人工作发展的过程，促进残联干部作风转变的过程，促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程，努力使我单位各项工作再上新台阶。
二、坚持问题导向，稳步推进整改落实
对巡察组反馈的5个方面的问题，梳理为36个具体问题，明确83条整改措施，逐项对照进行了认真整改，具体整改情况如下：
（一）政治建设方面。
1.贯彻落实党的精神、新时代中国特色社会主义思想、上级重大决策部署存在差距，“四个意识”树得不牢。
（1）未将党的政治建设摆在首位，存在重业务、轻党建的现象。
整改落实情况：一是始终坚持以党的建设为统揽，把政治建设摆在首位，充分发挥党组统揽全局、协调各方的作用，推动机关党的建设和业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。2019年，市残联党组4次召开党组会议，研究和听取机关党建工作、支部规范化建设等工作情况汇报，安排部署机关党建工作。二是认真贯彻落实市委《关于深入贯彻落实全面从严治党，进一步落实党建工作责任的实施意见》要求，结合残联党建工作实际，制定《遵义市残联进一步落实机关党建工作责任的实施方案》，明确抓好党建工作的目标和措施，不折不扣地落实好市委提出的19项工作要求，推进我单位党建工作的科学化、规范化和制度化。
（2）落实上级决策部署不到位。
整改落实情况：一是强化上级决策部署学习。认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、党的四中全会、省委十二届六次全会、市委五届八次全会精神，2019年开展集中学习36次。在今后的工作中，我们将把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想常态化、制度化，常学常新，真正做到学懂弄通做实。二是加强残疾人政策的宣传落实。认真梳理近年来出台的各项涉残惠残政策，编印《遵义市残疾人政策汇编》12000册，下发基层残联、残疾人工作者和残疾人家庭，并将政策汇编在市残联网站等，进一步扩大残疾人政策知晓率。三是结合实际贯彻落实好上级决策部署。制定《遵义市残疾人精准康复定点服务机构申报审批工作方案》，全面开展残疾人康复定点机构申报和审批工作，推动“放管服”改革不断深入，进一步提高残疾人精准康复服务机构建设水平和服务能力。四是全面推进残疾人脱贫攻坚工作，围绕残疾人康复脱贫、创业就业脱贫、政策保障脱贫等，通过开展康复救助、创办残疾人创业就业基地、培育残疾人就业示范户、实施东西部扶贫协作项目等措施，全市75207名建档立卡残疾人顺利实现脱贫。
（3）惠民政策落实不力。
整改落实情况：一是在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，结合残疾人托养、创业就业、民生保障和康复救助四个方面的内容，开展市残联领导班子成员领题调研活动，全面梳理残疾人康复、托养、就业和社会保障政策落实情况及存在问题，提出工作建议，并将《关于重度残疾人托养的调研报告》作为2019年深化改革事项之一上报市委改革办，供市委决策。二是制定《市残联工作督查督办制度》，对残疾人民生政策、民生资金落实等重点工作，成立专项督查组，到县（市、区）开展督查、指导，确保各项残疾人政策落实到户到人。三是制定《遵义市残联残疾人辅助器具采购发放管理制度》，进一步规范市级残疾人辅助器具服务管理工作。督促指导各县（市、区）残联认真贯彻落实《遵义市残疾人辅助器具适配服务实施办法》，全面推进我市残疾人辅助器具适配服务工作，为有需求的残疾人提供辅具器具适配服务。
（4）解决民生问题有差距。
整改落实情况：一是下发《关于明确市残联领导班子成员挂帮联系残疾人工作的通知》，实行领导班子成员分片挂帮基层残疾人工作。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，领导班子带头，深入基层就残疾人重点、难点工作开展4个专题的领题调研，找准找实涉及残疾人民生的具体问题。二是针对残疾人康复困难，推动市政府出台《遵义市残疾儿童康复救助实施细则》（遵府发〔2019〕3号），制定《遵义市残疾人精准康复定点服务机构申报工作方案》，全面放宽康复定点服务机构申报，培育发展更多康复定点服务机构。为扩宽残疾儿童康复救助范围，全面放宽残疾儿童康复救助对象救助申请条件，明确在省内康复机构康复训练对象，只要符合条件都可以申请救助。同时新增遵义市第一人民医院作为我市肢体残疾儿童康复救助定点服务机构，遵义医科大学附属医院作为我市视力残疾儿童定点康复服务机构，在全省率先组织开展残疾儿童眼科手术康复项目，为残疾儿童康复救助提供便利。2019年，全市实施残疾儿童康复救助642例，超出省下达任务122例，比2018年增加178例，其中，实施听力残疾儿童康复训练69例、肢体残疾儿童矫治手术51例、智力残疾儿童康复训练80例，孤独症儿童康复训练150例，肢体残疾儿童康复训练170例、低视力儿童眼科手术99例、低视力儿童视功能训练23例。
解决民生问题需要长期持续不断努力。在今后的工作中，我们将全面贯彻落实以人民为中心的思想，以帮助广大残疾人解决实际民生问题为出发点，推动各项工作的全面落实。
2.政治站位不够高。
（1）领导干部主动抓学习意识不强，文件精神传达不到位，新形势下党内政治生活若干准则学习流于形式。
整改落实情况：一是全面强化党组中心组学习。按照2019年9月29日市直工委《关于调整党委（党组）理论学习中心学习组分组的通知》要求，市残联党组及时单设党组理论学习中心组，建立《市残联党组理论学习中心组学习制度》，把上级决策部署纳入中心组学习内容。二是以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，狠抓领导干部政治理论学习，深入系统学习新时代中国特色社会主义思想，围绕党的政治建设、政治纪律和政治规矩等10个专题开展集中研讨5次，切实在学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想上下功夫，确保理论学习有新收获。及时跟进学习贯彻党的四中全会、中央经济工作会、省委十二届六次全会、市委五届八次全会精神，进一步提高政治站位，坚决做到“两个维护”。三是2019年11月25日，党支部对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》进行专题学习，对强化和严肃党内政治生活进行了安排。
领导带头学习，做好示范，是深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想的重要保障。在今后的工作中，我们将切实提高政治站位，以抓领导干部示范带头为抓手，加强班子建设，强化干部职工学习教育，全面贯彻落实中央、省委、市委决策部署和文件精神。
（2）党内政治生活不严肃，政治学习记录不规范。
整改落实情况：严格贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，进一步提高党内政治生活质量。一是加强党员队伍思想教育，筑牢党员理想信念。二是加强党员队伍政治理论学习，强化理论武装，做到理论上明白、政治上清醒、行动上坚定。三是规范开展党的组织生活，加强交心谈心和党性教育，严肃开展批评与自我批评，让红红脸出出汗成为常态。在2019年“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会上，党组领导班子成员开展了严肃认真的批评与自我批评，得到市委主题教育第九指导组的肯定。四是规范政治学习记录，明确专人负责会议记录和考勤工作，确保学习记录准确、完整、规范。
3.领导班子战斗力发挥不充分。
（1）党组议事决策不规范。
整改落实情况：一是修改完善《中共遵义市残联党组议事规则》，建立议事目录清单，明确党组议事内容、会议制度、议事程序等，并严格按照议事规则执行。二是加强重大决策事项调研工作，做到决策事项调研全面、情况清楚、依据充分。三是涉及“三重一大”事项需提交会议研究的，提前将议题材料印发领导班子成员，并由主要领导做好充分酝酿和沟通，确保会议研究时班子成员均能充分发表意见，做到民主决策、科学决策。
（2）民主集中制执行不力。
整改落实情况：一是会前加强对重大决策事项的调研，不盲目决策，同时加强与班子成员的沟通，做到思想统一，认识一致。二是严格执行党的民主集中制原则，做到党组会议领导班子成员发表意见充分，严格执行党组书记末位发言制。三是明确综合科负责人负责党组会议记录，全面准确记录每个人发表的意见建议和会议形成的决定意见。
（二）关于思想建设方面
1.未认真传达贯彻落实党中央意识形态领域工作部署及相关会议精神。
对在宣传工作会、文艺工作会、新闻舆论工作会、网络安全信息化工作会等重要会议上的讲话精神未传达学习。
整改落实情况：认真梳理十八大以来对意识形态领域的重要指示批示和讲话精神，制定《市残联巡察反馈意见相关内容学习计划》，2019年12月16日，安排1天时间对在宣传工作会、文艺工作会、舆论工作会、网络安全信息化工作会等重要会议上的讲话精神进行了全面补学。在今后的政治理论学习中，我会将细化学习计划，并及时跟进学习系列讲话及中央、省委、市委的决策部署和会议精神。
2.对意识形态工作重要性认识不足。
（1）党组未对意识形态工作进行专题部署，结合单位实际加以落实。
整改落实情况：一是认真学习贯彻落实关于意识形态工作“事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力”重要论述精神，全面提高意识形态工作重要性认识，从事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的高度认识意识形态工作的极端重要性，全面加强党组对意识形态工作的领导。二是全面落实意识形态工作要求，将意识形态工作列入2019年全市残疾人工作要点并加以落实，制定市残联党组2019年意识形态工作要点，召开2次党组会议研究意识形态工作。下步工作中，市残联党组将加强对意识形态工作的领导，严格落实意识形态责任制要求，做到守土有责、守土尽责、守土有效。
（2）对单位意识形态工作定期分析、研判、调度、检查力度不够，未按时总结并向上级党委汇报，未在本系统内进行工作通报。
整改落实情况：一是认真总结市残联党组2019年履行意识形态工作责任制落实情况，并向市委报告。同时将2019年意识形态工作情况在系统内进行通报。二是党组召开专题会议，对2019年意识形态工作进行全面总结，认真分析、研判意识形态工作风险点。在今后的工作中，市残联党组将把意识形态工作分析、研判、通报等作为一项制度，长期坚持落实。
（3）意识形态工作考核制度不健全，未明确具体考核内容、方法和程序，未将开展该项工作情况纳入考核。
整改落实情况：一是建立《市残联意识形态工作责任制》，明确责任落实具体内容。二是在“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会上，党组领导班子成员将意识形态工作情况作为重要内容进行检查剖析，并列入整改清单进行整改。下步工作中，市残联党组将把意识形态工作情况纳入领导干部述职述廉述德的内容，作为干部职工履行工作职责情况考核内容。
3.维护网络意识形态安全不到位。
（1）意识形态阵地建设形式单一，对所属网站的管理，没有制定相关制度和明确工作职责。
整改落实情况：一是丰富意识形态阵地，除管理维护市残联网站外，还明确专人管理和维护市残联官方微博，积极利用微博进行舆论正面引导。同时结合我单位党支部标准化规范化建设，以市残联会议室为依托，打造机关党员活动室。二是出台《市残联网站管理制度》，明确由综合科对网站进行管理和维护，并细化具体责任和要求，确保市残联网站管理、信息符合相关规定。
（2）网络信息舆情管控重视力度不够，未建立切实可行的应急预案和长效监管机制。
整改落实情况：一是制定《遵义市残疾人联合会网络舆情管理工作制度》、《遵义市残疾人联合会突发重大网络舆情应急处置预案》，明确相关要求。二是开展意识形态工作专题培训。2019年6月4日，根据边巡边改要求，邀请市委宣传部副部长、市网信办主任冉世勇同志作意识形态工作专题培训，进一步加深干部职工对意识形态的理解和认识，增强了政治敏锐性和鉴别力。
（3）网络舆情处置档案管理不规范，相关事件处置档案缺失。
整改落实情况：一是在《遵义市残疾人联合会网络舆情管理工作制度》中明确网络舆情档案管理要求，并对照落实。二是对党的十八大以来在残联系统发生的2件网络舆情事件处置情况进行了梳理，并将有关材料分别整理后立卷归档。
（三）关于组织建设方面
1.选人用人不规范。
（1）提拔任用干部动议程序缺失。
整改落实情况：一是制定《市残联科级干部提拔任用程序》，规范干部提拔任用程序。二是组织学习《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》，提高选人用人工作水平。在今后的干部选拔任用工作中，市残联党组将严格贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，按照《市残联科级干部提拔任用程序》要求，规范提拔任用干部程序，选好用好干部。
（2）“凡提四必”规定执行不到位。
整改落实情况：一是根据边巡边改要求，2019年3月25日，邀请市委组织部领导到单位开展干部选拔任用工作业务培训，对干部人事工作进行讲解，提高干部人事工作业务水平。二是主动接受监督。2019年，市残联开展的公务员职级晋升、综合服务中心人员选调等均联系第二纪检组到会监督指导，同时，对拟晋升为二级主任科员的2名同志征求了第二纪检组的意见。三是在今后的工作中严格贯彻执行“凡提四必”要求，做好干部选拔任用工作。
（3）干部任用文书档案不规范、不完整。
整改落实情况：一是明确负责组织人事工作的科室负责人为文书档案责任人，负责档案的收集、整理和归档工作。二是建立《市残联干部人事工作文书档案管理制度》，明确职责及任务，并实行干部文书档案管理责任追究制。三是对近年来选拔任用的干部文书档案进行再次核查，对相关资料进行了归档完善。
2.基层党组织战斗堡垒作用发挥不够。
（1）基层组织建设抓得不牢。
整改落实情况：一是制定并认真贯彻落实《遵义市残联进一步落实机关党建工作责任的实施方案》，党组每半年听取不少于1次党支部工作汇报。二是严格按照市直工委要求，规范开展党支部换届工作。为加强机关党组织建设，2020年元月调整充实了支委成员，由主要领导担任党支部书记、分管领导担任党支部副书记。
（2）“三会一课”制度执行不力。
整改落实情况：一是制定《市残联党支部关于进一步规范和严格党内组织生活的制度》，落实全面从严治党要求，进一步严格党内组织生活。二是规范开展党组织生活，每次开展组织生活提前通知到每一个党员，确因特殊原因不能参加的，必须履行请假手续并做好精神传达。对连续2次不参加的党员，由支委对其进行谈话提醒并记入党员档案，对因个人原因长期不参加组织生活的，严格按照党章规定进行处理。三是党员领导干部带头作好表率，并以普通党员身份参加组织生活。2019年12月30日，由支部书记对一名因连续两次未参加党组织活动的退休党员进行了谈话提醒。
（3）支委民主生活会流于形式。
整改落实情况：一是认真做好专题组织生活会准备工作，广泛征求意见建议，由支委成员与每位党员同志开展交心谈心，统一思想认识。二是在会上严肃认真的开展批评和自我批评。开展批评与自我批评开诚布公，直指问题，不遮短避丑，见人见事见思想，触及灵魂。三是由专人负责作好会议记录。
（4）民主集中制贯彻不彻底。
整改落实情况：在支委会议中，严格执行支部书记末位发言制，支部书记不先定调子，由每一个支委委员先充分发表意见，并明确专人负责记录，准确体现发言情况。
（四）关于作风建设方面。
1.工作不实，存在形式主义。
（1）2015年、2016年党风廉政建设工作总结内容大部分雷同。
整改落实情况：一是开展形式主义、官僚主义整治，对照《遵义市集中整治形式主义、官僚主义工作实施方案》中4个方面26项问题，开展自查清理，并形成问题清单，逐项整改落实。二是加强党组对党风廉政建设工作的安排部署，对工作开展情况进行认真总结，并加强审核把关工作，明确由分管领导审核、主要领导审签后上报，杜绝雷同现象。三是认真总结2019年度党风廉政建设工作，按规定送审后上报。
（2）2015-2017年签订的党风廉政建设责任书内容相同。
整改落实情况：一是通过反面典型案例的学习、警示教育活动等，增强机关党员干部对党风廉政建设工作重要性的认识。二是结合党风廉政建设工作安排要求，结合岗位职责及分工，分别制定主要领导与班子成员，班子成员与分管科室负责人、科室负责人与科室人员个性化的党风廉政建设责任书，由领导审核把关后签字实施。三是下步工作中，继续落实好党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，推进党风廉政建设工作常态化、制度化、规范化。
2.规矩意识、纪律意识不强。
2017年未将接待用酒无库存明细和入库台账等情况如实报告。
整改落实情况：一是对2017年上报的《市残联关于开展“四风”突出问题专项自查自纠工作报告》和《遵义市残联执行中央八项规定、省委十项规定自查报告》填报情况进行了自查。经查，在2017年3月16日上报的“四风”自查自纠工作报告中，由于理解有误和审核把关不严，在上报“接待用酒管理问题”时，上报“建立库存明细，对入库出库建立台账，定期进行清理盘点，但在用酒制度的审批程序上还需细化”，没有将管理不规范、用酒记录不完善等情况上报。二是单位已建立接待用酒库存明细和入库台账，但存在管理不规范，领取时未及时做好造册登记，导致用酒记录不完整。该问题暴露我们工作中还存在管理粗放、审批把关不严、工作不精细等问题，我们将以这次巡察为契机，举一反三，严格加强单位物资管理，做到数量清楚，手续完善，进出一致。三是严格加强有关报告审核把关工作，确保报告内容严谨、真实、准确。
3.财政预算制度执行有差距。
财政管理上存在“轻预算、重支出”的思想。
整改落实情况：由于对财务管理重视不够，加之单位没有专业会计人员，财政经费预算没有严格按照政府收支分类科目认真细化到经济科目，从而导致财政预算制度执行有差距。在以后的工作中，一是加强单位财务管理工作，严格按照预算法和财政的有关要求，做到“精细预算、精准开支”，坚决杜绝预算随意调整和“轻预算、重支出”问题。二是加强财务人员培训，全面提高业务水平。
4.财政绩效评价问题整改不到位。
对审计部门提出的专项资金使用管理存在问题及建议以“传阅”代替整改落实。
整改落实情况：一是制定《遵义市残疾人项目资金监督管理办法》，着重从使用范围、执行管理、监督检查、绩效评价方面着手，着力完善监督管理制度，最大限度发挥财政资金效益。二是在2017年8月联合市财政局、市地税局出台《关于做好残疾人就业保障金征收管理的通知》（遵市残通〔2017〕38号），对用工企业减缴、免缴、缓缴残疾人就业保障金的审批程序及部门职责进行明确，进一步规范残疾人就业保障金的征收管理。三是2017年8月成立市级残疾人保障金减免缓合议委员会，指导各县（市、区）成立残疾人就业保障金减免缓合议委员会，建立联席会议制度，规范开展残疾人就业保障金的编制、预算、使用、入库等工作。四是2018年7至9月、2019年9至11月，市残联组成两个检查组，对2013年至2017年、2015年至2018年中央、省、市级残疾人事业发展的专项资金落实情况，开展督查，建立问题台账清单，下发整改通知。五是针对2016年7月遵义审计师事务所提出的建议，2018年制定了《遵义市残疾人精准康复定点服务机构管理办法（试行）》和《遵义市残疾儿童精准康复定点服务机构考评办法（试行）》，规范残疾人康复定点服务机构的管理，加强残疾人康复定点服务机构技术指导。针对加大托养服务和社会化服务力度，积极推进智力、精神和其他重度残疾人托养工作的建议，我市已于2019年6月在新蒲新区开展了重度残疾人托养服务试点工作，并在仁怀市组织实施重度残疾人托养服务工作，现已入住托养34人。
5.公务接待、公务用车管理松散。
（1）公务接待用酒管理混乱，未建立库存明细台账，接待用酒无领用审批单、领用人签字。
整改落实情况：针对过去存在的“接待用酒无领用审批单、领用人签字”和“有时未及时做好造册登记，领取记录不完善”等问题，我们将以这次巡察为契机，严格加强单位物资管理，明确专人具体负责，对物资发放领取严格审核签批把关，完善管理明细台账，确保物资数目清楚，管理到位。
（2）公务用车管理制度形同虚设流于形式，缺乏监督和制约。
整改落实情况：一是加强制度执行，严格按照公务用车管理要求安排和使用公务车辆，从2019年8月22日起，市残联所有公务用车均通过市级公务用车平台进行操作，接受监督。二是今后我们将建立完善年度公务用车使用情况、行驶里程和油耗台账。
（五）关于纪律建设、党风廉政建设和反腐斗争方面。
1.履行全面从严治党主体责任流于形式。
（1）党风廉政建设工作谋划、部署、落实有差距。
整改落实情况：一是认真贯彻落实市委《关于进一步压实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》，制定市残联党组2019年党风廉政建设和反腐败工作要点，建立党组领导班子及班子成员履行主体责任清单，及时调整领导班子成员分工，明确党风廉政建设和反腐败工作分管领导和责任科室。二是党组每年认真研究和听取党风廉政建设情况汇报，安排部署相关工作。三是认真制定年度党风廉政建设工作计划和党风廉政建设责任制考核方案，加强计划和方案审核把关工作，确保工作计划内容真实、符合实际，考核方案内容具体，具有可操作性，并严格按照工作计划推进落实各项工作，按照考核方案实施检查考核，并将考核情况作为评先选优的重要依据。
（2）对中央、省、市党风廉政建设和反腐败工作会议精神学习不系统、不深入。
整改落实情况：一是认真梳理近年来党风廉政建设有关会议精神的传达学习情况，对未学习传达的内容列入《市残联巡察反馈意见相关内容学习计划》，于2019年12月16日进行了补学。二是坚持把党风廉政建设学习纳入单位党组中心组和机关集中学习计划，推进党风廉政建设学习常态化、制度化。
2.管党治党失之于宽松软。
（1）落实监督执纪“四种形态”有差距，“一岗双责”履职不到位。
整改落实情况：一是建立党风廉政建设廉政谈话制度。党组书记与班子成员、班子成员与分管科室负责人开展廉政提醒谈话。2019年，党组书记、理事长在市残联党风廉政建设暨“一案一整改”警示教育会议上，对全体干部职工开展了廉政谈话提醒，班子成员与分管科室负责人不定期开展廉政谈话提醒14人次。二是严格落实领导班子党风廉政建设“一岗双责”，领导班子成员切实履行对分管领域、分管工作和分管部门党风廉政建设主体责任，认真落实廉政风险防范措施，对履职不到位的进行追责问责。2019年，认真排查廉政风险点6个，并落实具体防范措施加以防范。
（2）工作追踪问效不力。
整改落实情况：一是建立《市残联重点工作督查督办制度》，对市委、市政府和省残联安排的重点工作，以及领导班子成员交办的重要事项实行台账管理，开展定期督查，限期落实。落实不到位或落实不力的，严肃追究责任人的责任。二是对“放管服”工作落实情况进行“回头看”。督促县级残联从2017年省级规定县级进驻政务大厅的65项事项，精简到目前的6项。市残联于2017年8月进驻市级政府政务大厅综合窗口以来，未收到办理事项，已于2019年9月经市营商环境管理局同意撤出市级政府政务大厅综合窗口。
3.政府采购制度执行不到位。
（1）部分政府采购内容未按采购目录与限额标准执行。
整改落实情况：一是建立完善《市残联物资采购管理制度》，严格落实《遵义市市级政府采购网上商城管理暂行办法》，符合目录要求的严格执行网上采购。二是将《政府采购法》、《贵州省人民政府采购管理暂行办法》、《遵义市人民政府采购管理暂行办法》等列入集中学习内容，通过学习，进一步增强法规意识。
（2）2015年省级残疾人事业公益金辅助器具自行釆购项目5万元，未进行三家以上供应商询价，未严格按《政府采购非招标采购方式管理办法》执行。
整改进度情况：一是制定《遵义市残联残疾人辅助器具采购发放管理制度》，进一步规范市级残疾人辅助器具采购工作。二是2016年以来我单位残疾人辅助器具采购工作均报市财政局采购科登记备案，并按照财政部门核准采购方式通过市公共资源交易中心进行公开采购。三是对2015年省级残疾人事业公益金辅助器具采购项目进行了核查。经查，2016年3月14日，经市残联党组会议研究,同意康复科提出的采购方案，明确在广东凯洋医疗科技集团有限公司和上海杰开扬医疗器械有限公司采购相关残疾人辅助器具，并向遵义市第一纪工委了进行报告。但此项辅具采购工作，未进行三家以上供应商询价，违反了《政府采购管理办法》等法律法规及政府采购程序。市残联党组对经办人员进行了约谈及批评教育。今后，我们将深刻反思问题、汲取教训，规范辅具采购流程，严格按照《政府采购管理办法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》等规定及财政部门核准方式，认真落实各项辅具采购工作。
4.档案管理混乱。
整改落实情况：一是落实档案制度上墙，并按档案管理的有关要求，对每年度档案进行及时清理归档。二是对基建凭证及时进行装订，现已全部整理立卷归档。
三、用好巡察成果，推进残疾人各项工作取得新成就
巡察整改取得了阶段性成效，但巡察反馈问题整改成果需要持续巩固，市残联党组将深入学习关于巡视工作的重要论述，按照巡察要求，持续抓好巡察整改，强化巡察成果运用，推进残疾人各项工作迈上新台阶、取得新成就。
1.坚决做到“两个维护”。深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，坚决维护的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致，巩固运用好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，不断用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
2.认真履行管党治党主体责任。全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和党风廉政建设，强化管党治党的政治担当，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展，进一步提高政治站位，落实党组政治责任，进一步严明党的纪律和政治规矩，持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实。
3.继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，对已基本完成的整改任务，继续巩固整改成果。对列出整改时限的任务，持续跟踪推进，确保按时完成整改，取得实效。
4.统筹推进残疾人各项工作。我们将以巡察整改为契机，推进残疾人各项工作，确保按时打赢残疾人脱贫攻坚战。
残联党支部工作计划篇4
安居工程的实施和“五年计划”的提出，在社会上引起了强烈反响，安居工程真正办成了“情系残疾人，温暖千万家”的民心工程，开创了我市“发展残疾人事业，关心弱势群体”的良好工作局面。安居工程取得了显著成绩，也积累了许多宝贵经验。
一、争得领导重视，各级政府主导
市残联实施残疾人安居工程的工作思路确立后，多次向市政府有关领导汇报，积极协调财政、民政、计委等相关部门，得到了市政府领导及政府相关部门的重视与支持，夏耕市长、宁经谋副市长、崔锡柱副市长均对残疾人安居工程进行了专门批示，指出残疾人安居工程是一项造福残疾人的民心工程，必须全力抓好，政策上要实行优惠，资金上要得到保证。市计委、财政、民政等部门也纷纷表示支持。由市残联统一部署和指导，各市、区积极争取当地政府及相关部门的支持。
二、纳入工作重点，各级残联联动
市残联党组、理事会把“实施残疾人安居工程”列入年度工作重点，统一部署，由一把手亲自抓，明确责任，落实到人。市残联理事长王树呈亲自带队，深入各区、市，乡、镇，村，先后走访了60余户贫困残疾人家庭，倾听残疾人的心声，亲眼目睹贫困残疾人的居住等生活条件，进一步坚定了实施残疾人安居工程的决心和信心。市残联有关部门在工程资金没全部落实的情况下，不怕“跑断腿、磨破嘴”，主动协调各级政府有关职能部门争取资金，指导、协助各市、区残联争得当地政府支持，先期投入部分资金率先启动工程。
由于领导高度重视，政府大力支持，各市区残联迅速行动，筹措资金，组织指导乡、镇、村在深入调查的基础上，确定修建对象，制定了适合本地区生活水平的房屋修建标准和单户投资预算等。在全市残联系统形成了“实施残疾人安居工程，推进小康从改善居住条件开始”的思想和工作理念。
三、宣传发动广泛，社会各界参与
实施残疾人安居工程是一项艰巨而复杂的任务，必须动员社会各界爱心人士的支持。2004年，我们通过发动社会募捐，开展“党员奉献日”活动和“开发办认领”活动，共募集资金430余万元。
1.利用媒体大力宣传，争取更多的爱心使者。为争取社会各界的支持和参与，一是将“残疾人安居工程实施方案”向社会公布，“方案”公布后，社会各界反响强烈，青岛发电厂在两天内发动职工捐款2万元；青岛港务局全体职工捐款4万元，并留言“爱心安居，温暖残疾人”；海尔集团、青钢集团、天泰集团和机关事业单位也纷纷伸出了援助之手；崂山中韩街道办事处居民徐万贞夫妇从自家积蓄中拿出1万元，捐给残疾人安居工程。二是由残联宣传部门主动联系新闻媒体，广泛宣传关爱弱势群体的人道主义思想和奉献爱心精神。一方面发动更多的单位和群众参与，营造奉献爱心热点；另一方面通过新闻媒体表彰在实施“残疾人安居工程”中工作成绩突出的单位和奉献爱心的典型事迹、好人好事，激励各界爱心使者，更好地宣传和发动群众。
2.将“残疾人安居工程”纳入“党员奉献日”的主题活动。在我党成立83周年之际，市委宣传部、市纪委、组织部专门下发通知，开展以“尊老爱幼，帮困助残，奉献社会”为主题的“党员奉献日”活动，号召全市党员向“残疾人安居工程”捐款，全市广大党员特别是党员干部以身作则，纷纷慷慨解囊，共为“残疾人安居工程”捐款203万余元；“七一”前夕，由市委宣传部牵头，在市政府机关会议中心一楼大厅举行了向“残疾人安居工程”捐款仪式，市直各机关，企、事业单位的广大党员在较短时间内捐款70余万元。
3.积极协调“开发办”，开展结对帮扶活动。由市残联组织，市城建综合开发管理办公室牵头，组织发动全市房地产开发企业，采取了结对帮扶、帮工、帮料、捐款等各种形式，积极参与“残疾人安居工程”捐助活动。各地城建综合开发管理办公室倡导了“平日少吃一顿宴，少吸一包烟，多为残疾人办一件实事，呈一份义举”的口号，发挥自身专业优势，为近百户贫困残疾人修建住房，共折合资金120余万元。
四、组织严密，措施得力
“残疾人安居工程”系统、复杂，牵动着千家万户，要想做得好、做得大，必须科学筹划，严密组织。我们在工程实际运作中注重强化“三项措施”，把好“四道关口”，确保安居工程的顺利展开和优质高效。
1.强化“三项措施”。一是强化组织领导：市残联成立了以理事长为组长的领导小组，负责全市安居工程的领导协调工作；市、区政府分别成立了安居工程领导小组，残联、财政、民政等相关部门为成员，为安居工程提供了组织保障。二是强化目标考核：市残联将安居工程纳入对各市、区残联工作目标考核范围，完善激励机制。三是强化督促指导：安居工程实施过程中，注重加大对工程进度、质量、资金投入等方面的监管和指导。
2.把好“四道关口”。一是把好对象确定关：采用深入基层、现场查验、全市平衡、建立文档等办法，注重对安居对象的筛选、审查，把有限的工程计划落实到最需要帮助的残疾人身上。二是把好资金运行关：建立专门的财务账目，确保工程资金封闭运行，专款专用；对工程的预算、决算严格审核，确保资金的高效使用。三是把好工程的验收关：组织专门技术人员，对建设项目实行全程技术监督，及时发现问题，确保工程质量。四是把好政务公开关：对安居工程实行公开招标；对安居工程的实施对象全部向社会公开；对工程的支出项目全部对群众公布。
五、抓好年度工程计划落实，赢得社会广泛赞誉
青岛市根据“五年计划”，制定下发了《青岛市2004年度农村贫困残疾人安居工程实施意见》，明确了当年安居工程的目标、任务、资金投入的分配方法以及实施步骤；年计划总投资1800万元，对1000户贫困残疾人的“危、破、陋”住房进行修建。其中新建600户，修缮400户。任务下达后，全市上下在市残联的统一协调和部署下，各级、各部门各司其职，尽职尽责，抓好落实。截至10月底，全市安居工程任务已圆满完成。
安居工程的实施，真正造福了残疾人，引起了强烈社会反响，受益残疾人感激万分。
残联党支部工作计划篇5
关心残疾人，是社会文明进步的重要标志。残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。我省现有312万残疾人，涉及全省五分之一的家庭。改革开放以来，我省残疾人事业发展取得了显著成就，许多工作走在全国前列。但是，必须清醒地看到，我省残疾人生活状况与社会平均水平仍存在较大差距，为残疾人提供服务能力还不能满足残疾人服务需求，残疾人事业发展与经济社会发展还不相协调。进一步改善残疾人状况，促进残疾人事业发展，已经成为全面建设惠及全省人民的小康社会和构建社会主义和谐社会的一项重要而紧迫的任务。为贯彻落实《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》（中发〔20xx〕7号）精神，推进残疾人事业在新的起点上加快发展，现结合我省实际，提出如下实施意见。
一、指导思想、工作目标和基本原则
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实党中央、国务院关于残疾人事业发展的一系列重大决策部署，紧紧围绕全面建设惠及全省人民的小康社会的奋斗目标，深入实施“创业富民、创新强省”总战略，以扎实推进“全面小康六大行动计划”和“残疾人共享小康工程”为抓手，以加强残疾人社会保障和服务体系建设为重点，健全完善残疾人事业发展的法规规章和政策措施，积极营造残疾人平等参与的社会环境，努力提高残疾人生活水平，推动残疾人事业与经济社会协调发展。
（二）工作目标。坚持“缩小差距、协调发展、共享小康、走在前列”的工作目标。努力缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，实现残疾人事业与经济社会协调发展，切实保障残疾人与健全人共建共享小康成果，使全省残疾人服务设施、服务能力和残疾人工作体制机制创新等方面继续走在全国前列。力争到20xx年，全省残疾人基本生活得到切实保障，有适应指征贫困残疾人的助明、助听、助行等康复需求得到基本满足，符合条件的重度残疾人基本纳入集中托养、日间照料或居家安养，使残疾人人人享有基本生活保障，人人享有基本医疗卫生和康复服务，人人享有安全的住房，残疾儿童少年人人享有九年义务教育。到2020年，残疾人文化教育水平进一步提高，生活和医疗康复保障更加完善，就业更加充分，参与社会更加广泛，使广大残疾人政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障、精神上有尊严，与全省人民一道迈进小康社会。
（三）基本原则。
——坚持党政主导、社会参与。残疾人是一个数量众多、特性突出、特别需要帮助的社会群体。发展残疾人事业是各级党委、政府义不容辞的重要职责。在强化党委领导和政府主体责任的同时，充分发挥市场和社会的作用，鼓励和引导各方面力量参与残疾人事业发展，形成党政主导、社会参与，政策扶持、市场推动的发展格局。
——坚持普惠特惠、全面发展。按照普惠加特惠、重点保障和特别扶助、一般性制度安排和专项制度安排相结合的原则，将残疾人作为重点对象纳入城乡社会就业、社会救助、社会保险和社会福利体系。研究制定针对残疾人特殊困难和需求的专项社会保障政策措施，优先解决广大残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题。围绕残疾人康复、教育和就业创业、社会保障、文化体育、无障碍建设、权益维护等，加快事业发展和制度建设，促进残疾人的全面发展。
——坚持统筹兼顾、分类指导。将残疾人事业纳入经济社会发展全局，统筹城乡之间、区域之间残疾人事业发展，兼顾残疾人基本公共服务和特殊服务需求，对经济欠发达地区和农村残疾人工作给予重点支持。坚持把基层残疾人工作特别是城乡社区残疾人综合服务体系建设作为残疾人工作的重点，把残疾人事业发展的各项政策落实到基层，为广大残疾人提供更多的服务项目、服务产品和服务技术。
二、完善残疾人的基本保障
（四）保障残疾人享有基本医疗卫生服务。建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生服务体系，为残疾人提供安全、有效、方便、价廉的服务，努力实现残疾人“人人享有基本医疗卫生服务”的目标。将残疾人分别纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和城乡医疗救助制度，不断扩大保障覆盖面，逐步提高保障标准，适度增加保障内容，确保残疾人“应保尽保”。将贫困残疾人列入城乡医疗救助、惠民医疗的重点对象，切实解决贫困残疾人看不起病的问题。
（五）保障残疾人享有基本康复服务。将残疾人康复服务纳入基本医疗卫生制度和基层医疗卫生服务，努力实现残疾人“人人享有康复服务”的目标。将符合规定的残疾人康复项目纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗范围，保障残疾人的康复需求。有条件的地方应建立贫困残疾人康复救助专项基金，或定期发放贫困残疾人康复救助券（卡），简化救助程序，提高救助时效。将贫困残疾人购置基本辅助器具所需补助经费纳入公共财政支付范围。加强规划，合理布局，加快形成多层次、多类型的康复服务网络。各市、县（市、区）都要建立公益性专业康复服务机构与设施，完善功能，规范管理，切实提高康复服务水平；有计划地在医疗机构中设立康复医学科室；鼓励和扶持社会力量兴办残疾人康复机构；充分利用城乡社区内各种有效资源，积极开展社区康复服务，扎实推进康复进社区、服务到家庭；切实加强社会医疗机构、专业康复机构、城乡社区卫生服务机构间的密切联系，实现资源共享，努力提高康复质量和水平，逐步形成完善的康复服务网络体系。建立残疾儿童康复救助制度，免费为孤残和贫困家庭残疾儿童提供抢救性康复治疗。将残疾人康复人才专业培训纳入政府教育计划，将残疾人康复纳入全科医生培训的内容，加大对基层社区康复人员培训力度。支持残疾人康复科学技术研究和应用。
（六）建立健全残疾预防体系。建立健全政府牵头，相关部门、有关社会团体及专家参与协作的残疾预防工作管理体系。将预防出生缺陷和残疾、提高出生人口素质工作纳入当地经济和社会发展规划，制定实施配套工作计划，广泛开展以一级预防为重点的三级预防工作。免费开展婚前医学检查和孕产优生检查。加强对各类人群的健康宣教。强化安全生产、劳动保护和交通安全等领域的执法监察，有效控制残疾的发生与发展。建立健全全省出生缺陷与残疾的监测网络，进一步完善出生缺陷监测和0—6岁残疾儿童的监测方案。建立残疾人信息共享机制，开展信息收集、监测和研究工作。
（七）改善残疾人基本生活保障和基本居住条件。按照重点保障和特殊扶助相结合的原则，研究制定针对残疾人特殊困难和需求的社会保障政策措施，努力实现残疾人“人人享有基本生活保障”的目标。全面实施“残疾人共享小康工程”，完善覆盖城乡残疾人的基本生活保障救助机制，逐步扩大保障范围，提高保障水平。对城乡最低生活保障家庭中的持证重度残疾人单独施保；对家庭人均收入低于当地城镇或农村最低生活保障标准150%的家庭中的持证重度残疾人，参照当地城乡最低生活保障标准全额发放补助金，并享受其他社会救助政策；逐步将失去生活自理能力的重度残疾人纳入集中托养、日间照料或居家安养。政府救助机构要及时救助、妥善安置城市生活无着的流浪乞讨残疾人。将农村残疾人优先纳入农村困难群众住房救助对象，优先落实救助措施。将符合条件的城市低收入残疾人家庭优先纳入城市廉租住房或经济适用住房保障对象，提供实物配租，减免租金或优先购房。
（八）完善残疾人社会保险政策。各级政府要确保城镇残疾职工按照规定参加基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险，对生活确有困难的残疾职工，有条件的地区可以对其社会保险个人缴费给予相应的补贴。落实城镇贫困残疾人个体工商户基本养老保险补贴政策，鼓励并组织个体就业残疾人参加社会保险。开展农村社会养老保险的地区要及时将农村残疾人纳入保障范围。支持各类商业保险机构增设预防各种伤残风险和残疾人专项险种。
三、促进残疾人的全面发展
（九）发展残疾人教育。各级政府要将残疾人教育纳入全民教育发展总体规划和教育发展评价考核体系，科学规划，特别扶持，保障残疾人平等享有教育权利。全面普及残疾人九年义务教育，加快发展学前康复教育和高中阶段特殊教育，保障适龄残疾人享有十五年教育，大力发展残疾人职业教育和高等教育。残疾儿童在公办幼儿园接受教育的，给予减半或免收保育费；对于需要语言和康复训练的聋儿、脑瘫儿和智残儿，凡家庭生活困难的，可予减半或免收教育康复训练费用，相关经费由当地政府给予补助。根据残疾人数量、分布状况和残疾类别等情况，构建“盲教育以省为主、聋教育以市为主、培智教育以县为主”的全省特殊教育体系。人口40万以上的县（市）必须建1所培智学校，人口30万以上、智力残疾儿童少年较多的县（市）应建1所培智学校，设区市的区和人口30万以下的县（市），可以采取独立建校、普通学校附设特殊教育点、合作建校、委托培养等多种形式满足区域内智力残疾儿童少年的就学需要。各市、县（市、区）都要建立扶残助学制度，进一步完善助学政策，家庭经济困难的残疾学生和贫困残疾人家庭子女在义务教育学校就读的，各级政府免除学杂费、课本作业本费、住宿费，免费提供爱心营养餐；在普通高中就读的，免除学费、代管费；在中等职业学校就读的，免除学费、代管费，免费提供爱心营养餐；将高等院校全日制在读的残疾学生、贫困残疾人家庭子女学生纳入资助体系，优先享受免收学费、国家助学金、困难补助和国家助学贷款补贴等政策待遇，确保不因家庭经济困难失学或辍学；对参加自学考试、远程教育和成人高等教育并完成大专以上学业，取得文凭的残疾人、贫困残疾人家庭子女给予奖励。各级政府各有关部门、残疾人所在单位和有关社会组织要免费对残疾人开展扫除文盲、职业培训、创业培训，鼓励残疾人自学成才。积极创造条件，创办特殊教育高等学校，鼓励、支持普通高等院校开设特殊教育专业和培养为残疾人服务的各类专业人才。鼓励教师从事特殊教育工作，开展特殊教育教师继续教育培训，对从事特殊教育的教师，在专业技术资格评价、晋级等方面，予以优先和照顾。各级各类学校在招生、入学等方面不得歧视残疾学生。
（十）促进残疾人就业创业。认真贯彻落实促进残疾人就业的各项法律法规和政策措施，保障残疾人平等就业的机会和权利。各级机关团体、事业单位、国有企业及其所属机构要带头安置残疾人就业；新录用人员时，除特殊岗位外，录用单位不得设置歧视残疾人的录用标准；未达到安排残疾人就业比例的单位，要优先录用符合条件的残疾人就业。依法做好残疾人就业保障金征收工作，完善地税部门制度，加强残疾人就业保障金使用管理，充分发挥其促进支持残疾人就业创业的重要作用。鼓励和扶持兴办福利企业、盲人按摩机构、工（农）疗机构、辅工场等残疾人集中就业单位，保障残疾职工合法权益，按规定减免相关税费，并在生产、经营、技术、资金、物资、土地使用等方面给予扶持。县（市、区）政府要确定适合残疾人生产的产品作为残疾人庇护工场的专产、专营产品，同等条件下，政府应当优先采购残疾人专产、专营的产品或服务。各级政府要积极出资扶持、开发适合残疾人就业的公益性岗位。将难以实现就业的残疾人列入就业困难人员范围，优先提供就业援助。积极扶持残疾人自主择业、自主创业。多渠道筹集资金设立残疾人创业专项扶持资金，完善残疾人就业创业和其他新型就业形式的资金扶持、税费减免、贷款贴息、培训补贴、社保补贴、岗位补贴等相关政策。将农村扶贫开发和支农惠农政策落实到贫困残疾人家庭，扶持农村贫困残疾人从事种养业、手工业和多种经营。对从事各类生产劳动的农村残疾人，有关部门和机构应在生产服务、技术指导、农用物资供应、农副产品购销和信贷等方面给予优先照顾和优惠支持。完善残疾人扶贫基地扶持政策，凡具有一定规模、安置残疾人就业和带动残疾人脱贫致富成效明显、被列入省、市、县级残疾人扶贫示范基地的，依照同级农业龙头企业的优惠政策给予扶持。积极组织和推动残疾人异地就业，帮助欠发达地区残疾人增加收入。加强残疾人就业服务机构建设，增强为残疾人提供就业服务的能力。建立和完善残疾人人才开发和交流的公共服务平台。鼓励和支持各类高等院校、职业学校、培训机构和用人单位开展残疾人就业创业培训。创新职业培训模式，充分调动残疾人和各类教育培训机构参与培训的积极性。定期举办残疾人技能竞赛和技术比武，充分调动和鼓励残疾人钻研技术、提高职业技能的积极性和主动性。
（十一）繁荣残疾人文化体育事业。各级党委、政府和文化、体育等部门要将繁荣残疾人文化体育事业纳入文化大省、“体育强省”建设内容，鼓励、组织、扶持残疾人开展群众性文化体育活动，保障残疾人“人人享有基本文化体育权益”。在推进“文化低保”工程等工作中，加大向残疾人提供免费文化产品、文化活动和文化服务的力度。公园、展览馆、博物馆、文化馆、图书馆、体育场馆等公共文化、体育设施，要对残疾人实行免费开放，支持残疾人参与各类公共文体活动，并提供适合残疾人特点的服务；城乡健身公共场所要配置适合残疾人身心特点的健身器材；公共图书馆要为盲人提供有声读物，鼓励市级以上公共图书馆建立盲人图书室，配置盲文版书籍；盲人读物邮件免费寄递。有计划地兴建适合残疾人特点的文化、体育、娱乐等活动场所，加快建设省残疾人体育训练中心。加强对残疾人体育运动的指导，市、县（市、区）要建设残疾人文化体育设施，完善管理和训练功能。承办好20xx年第八届全国残疾人运动会。积极开展残疾人体育运动和比赛，市、县（市、区）要每四年举办一届残疾人综合性运动会，省、市及有条件的县（市、区）要每四年举办一届特奥会。积极开展残疾人国民体质监测，建立残疾人国民体质数据库，科学指导残疾人开展健身活动。发展和扶持残疾人特殊文化艺术，办好省残疾人艺术团等特殊艺术团体。定期举办省、市级残疾人特殊文化艺术比赛和演出，鼓励支持残疾人参加国内、国际文化艺术比赛和交流。各类学校要创造条件组织残疾学生开展适合其身心特点的文艺体育健身活动，增强素质，康复身心。建立残疾人优秀运动员、文化艺术人才的培养、选拔、输送、激励机制，完善残疾人优秀运动员的就学、就业、医疗和生活保障，对获得优异成绩的残疾人运动员及其教练员给予表彰和奖励。
四、全面提升对残疾人的服务
（十二）健全残疾人服务体系，发展残疾人服务业。以残疾人全面享受基本公共服务为目标，针对残疾人特殊性、多样性、类别化的服务需求，建立健全以公共服务机构为主体、其他社会服务机构为补充、社区服务为基础、家庭服务为依托，以生活照料、医疗康复、社会保障、教育就业、文化体育、权益维护等为主要内容的残疾人服务体系。各级政府要将残疾人服务业纳入服务业发展总体规划和专项实施计划，建立为残疾人提供康复训练、托养照料、职业培训和就业服务、文化娱乐、体育健身、辅助器具服务、专门协会活动等基本公共服务的公益机构，同时推动其他公共服务机构为残疾人提供优先优惠优质服务。根据当地残疾人的数量及基本服务需求，配备残疾人公共服务机构专业服务人员；将残疾人公共服务机构开展服务所需经费纳入公共财政的保障范围，保证残疾人公共服务机构正常有效运转，不断增强服务能力，提高服务质量，满足残疾人需求。加强行业监管，推进残疾人服务行业标准化、规范化建设。鼓励各类组织、企业和个人通过民办公助、公办民营、政府补贴、政府购买服务等多种方式兴办残疾人服务机构；进一步放宽残疾人服务业的市场准入，大力支持面向残疾人家庭的家政服务等社会中介组织及依托信息产业的现代残疾人服务业的发展，为残疾人提供便捷、高效的居家服务。加大对残疾人服务业发展的支持力度，依法运用税收减免、贷款贴息、经费补助和奖励等方式扶持残疾人服务业发展。采取多种灵活措施，为残疾人服务业发展提供金融支持。落实国家和省有关规定，为残疾人服务业减免相关费用，为残疾人优惠提供有关公用事业服务。各地应在安排年度建设用地指标时优先保障为残疾人服务的社会公益类项目用地需要，优先安排残疾人服务业建设项目用地。支持残疾人服务领域的科技研究、引进、应用和创新，提高信息化管理和服务水平，扶持科研机构开展辅助器具的新产品研发和技术推广，实现产业化生产，促进残疾人服务业的技术升级。
（十三）加快无障碍建设和改造。采取切实有效措施，确保规划、设计、施工、监理和验收等各个环节严格执行城市道路和建筑物无障碍规范和标准，实现无障碍设施与城镇发展建设相配套。新建、改建、扩建的公共建筑、社区、城市道路、公共设施和场所等项目，要实行无障碍设施同步设计、同步施工、同步验收。小城镇、农村地区要逐步推行无障碍建设和改造。各级城乡规划行政主管部门在审查建设项目时,要将配套建设无障碍设施列入审查范围，不符合规定的不予核发建设工程规划许可证。各级建设主管部门在审查建设项目施工图设计文件时，对不依照国家强制性规范进行无障碍设计的，不予核发建设工程施工许可证。建设工程质量监督机构在建设项目竣工后提交建设工程质量监督报告中要含有无障碍设施建设的内容。城乡规划、建设部门在审查、审批与验收公共建设项目无障碍设施时，要听取残疾人代表和残疾人组织的意见，吸收其参加项目验收。强化无障碍设施养护和使用的日常监督管理，保证无障碍设施的完好率和使用率。充分考虑残疾人需求，加大适宜残疾人居家服务设施的建设力度，有条件的地方要对贫困残疾人家庭住宅无障碍改造提供资助。公共交通工具和站所要配置无障碍设备，标明残疾人专用座椅；公共停车区要设置方便残疾人的专用停车泊位，并为残疾人代步车停车提供方便和照顾。残疾人乘坐公共交通工具时，优先购票并优先进站、上下机（车、船），其随身必备辅助器具应予免费携带；盲人、重度肢体残疾人免费搭乘公共汽（电）车、地铁等市内交通工具。积极推进信息和交流无障碍，加大投入，支持和鼓励科研院所、高新技术企业积极开发信息无障碍产品；公共机构要积极创建信息无障碍平台，推广应用文字转换语音或语音转换文字装置，提供语音、文字提示、盲文、手语等无障碍服务，县级以上电视台要定期播出手语或配有字幕的新闻节目，影视作品和节目要加配字幕，并确保字幕播出的完整性；网络、电子信息和通信产品要方便残疾人使用。
（十四）加强残疾人事业国际交流合作。鼓励、支持开展残疾人事业国际交流与合作。以残疾人文化、体育、职业技能比赛等为载体，拓展国际交流领域，学习借鉴国外有益经验，提高国际合作水平，加快发展我省残疾人事业。
五、加强对残疾人工作的组织领导、政策保障和社会支持
（十五）完善残疾人工作的领导体制。各级党委、政府要高度重视残疾人事业，把残疾人工作列入重要议事日程，进一步完善党委领导、政府负责的残疾人工作领导体制。市、县（市、区）党委常委会、政府常务会议要建立每年专题研究残疾人工作的制度，在组织实施经济社会发展和改善民生等重大工作中做到残疾人工作同步部署、同步实施、同步检查、同步考核；党委、政府主要领导要承担第一责任，亲自过问残疾人工作；要明确一位党委领导和一位政府领导分别联系和分管残疾人工作，经常听取汇报，及时推动工作。把残疾人事业纳入国民经济和社会发展总体规划、相关专项规划和年度计划，定期检查评估、督促落实，并列入年度工作报告内容；将残疾人事业发展水平纳入社会事业发展的评估考核体系，将残疾人事业的发展纳入教育、卫生、文化、体育等“创强”的重要内容。县级以上政府残疾人工作委员会具体负责组织实施本地的残疾人工作。要强化职责，规范制度，建立有效的统筹协调机制，研究解决残疾人工作中的重大问题，督促落实残疾人事业发展的政策、法规、规划的制定和实施；建立健全工作报告、督办反馈、检查评估等制度；落实政府残疾人工作委员会成员单位工作责任制，建立目标责任考核制度。各级残联承担同级政府残疾人工作委员会的日常工作，要健全工作制度，配强工作人员，加强工作协调，提高工作效率。党委和政府有关部门、单位要将残疾人工作纳入职责范围和目标管理，并列入党政领导班子和领导干部综合考核评价的内容。将实施残疾人共享小康工程的考核结果纳入文明城市和新农村建设的考核体系。
（十六）建立完善稳定的残疾人事业经费保障机制。各级政府要进一步加大对残疾人事业的经费投入。残疾人事业经费要纳入各级财政预算，建立财政资金投入稳定增长的保障机制，残疾人事业经费每年增幅不低于地方财政经常性收入的增长比例。将残疾人专业服务设施建设、综合服务设施建设、公共服务设施和无障碍设施改造等纳入各级政府为民办实事的重大项目建设行动计划，给予重点扶持。各地每年应安排一定额度的专项经费，落实中央和省重点扶助项目的相应配套资金，确保残疾人事业发展的需要。省级财政要进一步加大对欠发达地区残疾人事业投入的财政转移支付力度。经济发达地区要以山海协作、对口援助、结对帮扶等形式，加大对经济欠发达地区残疾人事业发展的支持力度。
（十七）加强残疾人事业法规体系建设。全面贯彻执行《中华人民共和国残疾人保障法》和相关法律法规，修订出台《浙江省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》，制定、修订相关政府规章，保障残疾人“平等、参与、共享”的权利。各级党委、政府要根据当地实际出台扶持残疾人的配套政策。各级人大代表、政协委员中，应充分考虑优秀残疾人和残疾人组织的代表；尊重残疾人对相关立法和残疾人事务的知情权、参与权、表达权、监督权，制定涉及残疾人权益和残疾人事业的法规规章和公共政策，要听取残疾人组织和残疾人代表的意见；开展与残疾人权益有关的康复医疗、教育就业、社会保障、无障碍环境建设等工作的监督、视察、检查、验收等活动，要吸收残疾人组织和残疾人代表参加。各级法律援助机构要加大对残疾人法律援助和法律服务的力度，对需要法律援助的残疾人做到“应助尽助”。在各级残联和基层社区、福利企业等残疾人较为集中的地方，可设立法律援助联络部或工作站。各级司法机关和执法部门要加大对侵害残疾人合法权益案件的查处力度，依法打击各种侵害残疾人合法权益的违法犯罪行为。加强法制宣传教育，增强全社会依法维护残疾人合法权益的法治观念，提高残疾人依法维权的意识和能力。
（十八）优化残疾人事业发展的社会环境。围绕社会主义核心价值体系建设，在全社会大力弘扬人道主义精神和中华民族传统美德，倡导“平等、参与、共享”的现代文明社会残疾人观，形成理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会风尚。加大残疾人事业宣传力度。宣传、文化、新闻、出版等部门和单位要采取有效措施，积极宣传残疾人事业和残疾人自强模范及助残先进事迹，组织好“全国助残日”、“国际残疾人日”等活动；各地主要新闻媒体要开设专版专栏，刊登播放相关公益广告。教育部门要将人道主义思想纳入中小学德育教育内容。各级工会、共青团、妇联等人民团体及老龄协会等社会组织要发挥各自优势，加大对残疾职工、残疾青年、残疾儿童、残疾妇女和残疾老人的扶助力度。全面开展扶残助残爱心城市、爱心乡镇、爱心单位创建和“自强模范”、“助残先进”等评选活动，并纳入各级各类文明创建内容。各级政府和有关部门要对在社会主义建设中取得显著成绩的残疾人，对维护残疾人合法权益、发展残疾人事业、为残疾人服务取得显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。
（十九）发挥残疾人组织作用。各级残联是党和政府联系广大残疾人的桥梁和纽带，代表残疾人共同利益，维护残疾人合法权益，为残疾人服务，并受政府委托行使部分行政职能。各级党委、政府要支持残联依照法律法规和章程开展工作，拓宽渠道，支持参与残疾人事业社会管理和公共服务，对残联承办的社会事务和专业服务项目要给予相应的政策支持。健全基层残联组织，乡镇（街道）要通过整合、调剂现有人员编制，落实残联专职理事长，切实加强残疾人基层基础工作；城乡社区（村）要建立残疾人协会，落实残疾人活动场所。加强各类残疾人专门协会建设，为其开展活动提供条件，充分发挥其在残疾人事业发展中的积极作用。
（二十）加强残疾人工作干部队伍建设。各级党委、政府要抓好残疾人专职、专业和志愿者队伍建设。配齐配强各级残联领导班子，将残联干部队伍建设纳入当地干部队伍和人才队伍建设整体规划，加大培养、选拔和交流力度，从政治上、工作上、生活上给予关心爱护。大力选拔优秀残疾人干部充实残联领导班子和干部队伍，各级党委要按照有关规定，在残联组织中配备残疾人领导干部。省、市、县（市、区）残联干部队伍中，都要有一定数量的残疾人干部。全面落实残联领导干部以同级党委管理为主，上级残联协助管理的干部管理体制；上一级残联要履行对下一级残联领导班子成员培养、教育、了解、考察及提出使用建议的职责。根据当地残疾人口总量增长和残疾人工作发展的需要，配备必要数量的残疾人专职、专业人员，并落实相关待遇。各级残联专职理事长要严格按照有关规定配齐配强，与其他同级人民团体负责人享受同等待遇，符合条件的，可推选为同级人大或政协常委。积极推进残疾人服务机构和服务人员的专业化，逐步完善相关专业技术职务系列，建立和规范任职资格评定体系，稳定专业人员队伍。特殊教育教师和从事残疾人工作的手语翻译享受特殊教育津贴。广泛动员社会力量，发展壮大助残志愿者队伍，建立服务平台，创新服务形式，丰富服务内容，建立志愿者助残激励机制，更好地为残疾人提供服务。
（二十一）进一步促进残疾人社会福利和慈善事业发展。进一步建立完善残疾人福利政策和社会助残捐赠政策，鼓励社会支持、参与残疾人福利和慈善事业。按照公益金的使用宗旨，加大公益金支持残疾人事业的力度，福利和体育公益金要按一定比例用于残疾人康复、救助等福利项目和残疾人教育及体育事业。红十字会、慈善总会等慈善团体要积极为残疾人事业筹集善款，各市和有条件的县要成立残疾人福利基金会。广泛动员社会各界踊跃为残疾人开展爱心捐助活动。积极培育扶持为残疾人服务的慈善公益组织，广泛募集残疾人事业发展资金。创新残疾人慈善募捐的方式和手段，促进为残疾人服务的民间慈善机构的发展。
残联党支部工作计划篇6
一、履行党风廉政建设主体责任工作情况
2019年上半年，区残联在区委、区政府和区纪委的领导下，认真落实党风廉政建设责任制，以改进工作作风、密切联系群众为重点推进作风建设，把党风廉政建设工作和残联中心工作有机结合起来，“围绕残联中心工作抓党风廉政建设，以党风廉政建设促进我区残疾人事业发展”，努力打造品质残联，为区残联全面完成2019年度各项工作目标任务奠定了坚定的思想基础和强有力的制度保证。
（一） 履行党风廉政建设职责情况
1.加强组织领导，推动“主体责任”落实。
区残联始终把落实党风廉政建设责任制摆在事关残疾人事业发展成败的大局中来把握，摆在班子建设和队伍建设的核心位置来抓落实。全面贯彻落实中央、省市区委和区纪委关于反腐倡廉建设的工作部署和要求，认真组织学习文件和有关会议精神，定期召开例会，分析和研究残联系统党风廉政建设形势，把党风廉政建设工作与残联中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。班子主要领导与班子成员和干部职工签订责任书，使其明确职责，理清思路，真正将党风廉政建设融入残疾人工作始终，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，工作人员齐落实，一级抓一级，上下协调，齐抓共管的党风廉政建设工作格局。
2.强化职责担当，严格监督考核。
一是明确责任，分解落实到位。2019年年初，结合残联工作实际，制定年度党风廉政建设工作计划，对任务目标进行细化分解，明确责任领导、责任人和完成时间。班子一把手为残联党风廉政建设第一责任人负总责，支部书记、班子成员具体抓落实。党支部与各室负责人签订《党风廉政建设目标责任书》，对其的党风廉政工作目标任务进行明确，对年度工作进行部署，建立横向到边、纵向到底的责任制网络。二是严格督查考核，追究到人。制订党风廉政工作考核办法，和区残联党风廉政建设个性化考核细则，分析研究部署党风廉政建设工作，并组织力量定期、不定期开展督查，发现问题及时纠正。
3.积极支持和配合区纪委工作。
残联班子认真总结近年来党风廉政建设工作的经验和教训，积极主动参与区纪委安排的工作，认真做好残疾人量体裁衣式服务、进社区、下基层、脱贫攻坚等工作，涉及研究“三重一大”事项和工作安排、干部培训等都邀请人大、政协、纪委参加会议并作工作要求。同时，针对不同时期的上级检查、督查和单位自查，认真总结经验教训，对标补短，狠抓落实。
（二）纪律作风建设情况
1.加强政治纪律和组织纪律教育。
结合“两学一做”学习教育活动常态化，制度化，区残联坚持每周的政治学习制度，学习掌握党的路线、方针、政策，统一思想，及时制定学习精神具体学习方案和计划，认真开展“大学习、大讨论、大调研”活动，提高坚决贯彻执行各级党委、政府的指示和决定，坚决维护党的集中统一的自觉性和主动性，切实把干部职工的思想和行动统一到中央和省、市、区委的要求上。严格执行中央八项规定，省委十项、市委七项规定，按照区纪委的要求，认真落实各项管理规定。
2.严格执行民主集中制。
为切实维护班子的团结统一，有效践行“三严三实”，残联班子严格遵守民主决策议事制度，严格执行“三重一大”议事流程，并制定了党内重要情况通报制度和政务公开制度，及时公布党内信息，扎实抓好政务、财务公开工作，严格执行财经纪律，主动接受社会的监督，不仅确保了工作的正常开展，而且增进了班子团结和成员间的友谊。
（三）廉洁从政情况
1.狠抓反腐倡廉宣传教育，筑牢思想道德防线。
加强廉政文化建设，一是把反腐倡廉教育列入干部教育培训计划，在年度工作会和业务培训会期间，通过专题培训，对干部职工系统地进行党性党风党纪教育；二是开展经常性警示教育活动。通过观看警示教育影片、领导干部讲党课、交流讨论、学习市、区纪委有关通报等多种形式，进一步筑牢党员干部思想道德防线；三是加强反腐倡廉宣传报道，营造良好的廉政文化学习氛围，充分利用媒体和网络对工作动态、主要会议进行广泛宣传。
2. 健全制度机制，推进惩防体系建设 。
区残联在抓党风廉政建设工作中，以强化制度建设为抓手，形成了以制度管人，靠制度管事的有效机制。针对各类重点工作和干部职工作风纪律等方面的突出问题，按照区纪委监委有关廉政风险防控工作要求，我会将廉政风险防控工作列入工作重点内容作了安排部署，制定了区残联廉政风险防控体系，结合实际对各岗位进行了风险评估，修订完善了可行措施，进一步加强了各科室的防控工作，使班子的凝聚力和战斗力明显提高，合力得到增强，有效预防了腐败发生。
二、存在的问题及原因
一是与基层干部群众的期望和要求还有一定的差距。一些干部对落实“八项规定”精神、反对“四风”方面还存在模糊认识，自觉性不够；二是党员干部和职工教育培训的形式还比较单一，教育的力度不够，方式没有新意；三是干部职工队伍的现状与残疾人工作发展新阶段的要求还有不适应地方。
残联党支部工作计划篇7
全面加强社区残疾人组织建设，搞好基层残疾人工作者的培训。紧紧围绕全区的工作重点做好残疾人政策落实和法制宣传，稳定残疾人工作者队伍，提高政策法制水平和业务素质，更好的为广大残疾人服务。这里给大家分享一些关于2021社区残联度工作计划，供大家参考。
社区残联度工作计划1在市残联的正确领导和街道党办的大力支持下，福安街残疾人各项工作通过全体残疾人工作者一年的不懈努力，取得了很大的实效，在诸多方面给辖区广大残疾人朋友带来了实际好处，可以基本上圆满地划上句号了。为能更好更快地把我街区残疾人工作向前推进，争取在新的一年里，更有特色、更加全面、更具实效地把本街区残疾人工作做好，现根据以往的工作经验，结合市残联近期几次培训会议精神，对20--年本街区残联做工作计划如下：
一、以两个“体系”为指导，展开新一年的'工作
遵循中残联关于建设两个“体系”总体工作战略部署，全面领会精神实质，下大力气，真抓实干，建立、健全本街区两个“体系”的建设，并以此为统领，全面开展20--年福安街残联的各项工作。
二、依据街道为平台，更加全面地为辖区残疾人服务
根据现有掌握的我街区残疾人各方面的信息，在新的一年里，我们将以更大的耐心、更多的诚意、更高服务质量对全街区的残疾人进行全面细致的服务。把党中央及各级政府的温暖输送到全体残疾人朋友心中，提高他们竞争和参与社会的能力，为构建和谐磐石贡献这只特殊队伍的力量。
三、借助社会公益的帮扶，做好各项康复工作
今年，将借助“彭年光明”与“国家电网”假肢安装扶助活动等行动，对辖区内的白内障患者、适应假肢安装的残疾人、脑瘫儿童、智障儿童进行全面筛查，及时、准确地报送上级，使得他们及时得到康复。我们还将与上级相关部门进行协调，将对残疾人家属及亲友进行康复知识培训，做好“早发现、早预防、早治疗”的一条龙康复服务工作，并做好康复器具的配置工作。
四、拓宽就业平台，广开就业渠道
残疾人就业工作历来被各级政府所重视，也是福安街道残联工作的重点区域。除对辖区具有一定劳动能力的残疾人进行筛查外，还将根据他们的具体情况，展开劳动技能培训，就业岗位协调工作。与一些社会福利企业进行沟通，尽最大努力安置残疾人上岗。并把一些相关的就业信息和政策在广大残疾人中进行宣传，为残疾人的就业铺好路搭好桥。
社区残联度工作计划2社区残疾人工作在市委、市政府的正确领导下，在上级残联的指导和镇党委镇政府大力支持下，认真学习深入贯彻落实科学发展观，开拓创新，努力拼搏，全面完成20--年度残协会各项工作任务，始终坚持“以人为本”以残疾人需求为导向，紧紧围绕残疾人“人人享有康复服务”目标，确定各项工作任务，抓重点、攻难点、开拓进取、扎实工作，把本社区残疾人工作完成得更好，结合社区实际情况特制定20--年工作计划如下：
一、在市残联和镇残联的领导下，坚持“以人为本”目标。
二、密切联系残疾人，及时向上级领导反映残疾人的需求和意愿。深入辖区残疾人家中进行详细摸底调查，了解残疾人生活情况，目前辖区共有残人4人，(其中：肢体残疾27人，智力残疾6人，视力残疾2人，听力残疾2人。)精神残疾4人。首先为他们建立了残疾人档案。制定了残疾人工作计划和制度，及时为他们解决一些生活上的实际困难，使残疾人生活得到保障。
不定期的到残疾人家中进行走访慰问，了解他们的疾苦，尽最大的努力帮助他们。进行广泛宣传，提供法律援助，提高残疾人工作者和广大残疾人的法律素质。通过开展系列活动，不仅要宣传正式实施的《残疾人保障法》，也为建立平等，互助的社区氛围，维护残疾人合法权利，发展残疾人事业、构建和谐社区打下坚实基础。
三、组织开展经常性的文体活动，多组织残疾人丰富多彩的文体活动。利用“助残日、精神残疾日”举办一些丰富多彩的文体活动，把欢乐与喜庆传递到每一个残疾人的心中，促进残疾人平等参与社会，提高残疾人的文化素质和生活水平。
四、特别要关注残疾儿童和较贫困的残疾人家庭，纳入进入更深层扶助。
五、为社区残疾人及家属进行宣传，鼓励和帮助残疾人树立康复信心。
六、做好残疾人生活保障、就业、教育、康复、维权、培训等服务工作.
20--年围绕残疾人事业发展“--”规划纲要，从残疾人工作实际出发，着眼于解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，努力营造残疾人平等参与社会生活的环境，为推进社区残疾人事业又好又快发展
社区残联度工作计划3在市残联的正确领导和街道党办的大力支持下，福安街残疾人各项工作通过全体残疾人工作者一年的不懈努力，取得了很大的实效，在诸多方面给辖区广大残疾人朋友带来了实际好处，可以基本上圆满地划上句号了。为能更好更快地把我街区残疾人工作向前推进，争取在新的一年里，更有特色、更加全面、更具实效地把本街区残疾人工作做好，现根据以往的工作经验，结合市残联近期几次培训会议精神，对20--年本街区残联做工作计划如下：
一、以两个“体系”为指导，展开新一年的工作
遵循中残联关于建设两个“体系”总体工作战略部署，全面领会精神实质，下大力气，真抓实干，建立、健全本街区两个“体系”的建设，并以此为统领，全面开展20--年福安街残联的各项工作。
二、依据街道为平台，更加全面地为辖区残疾人服务
根据现有掌握的我街区残疾人各方面的信息，在新的一年里，我们将以更大的耐心、更多的诚意、更高服务质量对全街区的残疾人进行全面细致的服务。把党中央及各级政府的温暖输送到全体残疾人朋友心中，提高他们竞争和参与社会的能力，为构建和谐磐石贡献这只特殊队伍的力量。
三、借助社会公益的帮扶，做好各项康复工作
今年，将借助“彭年光明”与“国家电网”假肢安装扶助活动等行动，对辖区内的白内障患者、适应假肢安装的残疾人、脑瘫儿童、智障儿童进行全面筛查，及时、准确地报送上级，使得他们及时得到康复。我们还将与上级相关部门进行协调，将对残疾人家属及亲友进行康复知识培训，做好“早发现、早预防、早治疗”的一条龙康复服务工作，并做好康复器具的配置工作。
四、拓宽就业平台，广开就业渠道
残疾人就业工作历来被各级政府所重视，也是福安街道残联工作的重点区域。除对辖区具有一定劳动能力的残疾人进行筛查外，还将根据他们的具体情况，展开劳动技能培训，就业岗位协调工作。与一些社会福利企业进行沟通，尽最大努力安置残疾人上岗。并把一些相关的就业信息和政策在广大残疾人中进行宣传，为残疾人的就业铺好路搭好桥。
五、以法律为武器，完善残疾人的维权工作
保障广大残疾人合法权益不受侵害，应该是残疾人工作者的天职。为确保把这项工作准确无误地履行好，今年，街区残疾人工作者要有计划地进行专业的法律知识学习，提高运用法律的能力，增加自身的法律意识，加大残疾人的维权力度。充分利用维权示范岗的职能，切实维护好广大残疾人朋友的根本利益。
六、依托国家相关政策，妥善解决残疾人的基本生活
根据国家和各级政府现有的相关优惠政策，力争在残疾人参加社会保险、农村低保、新农村合作医疗、农村残疾人小型贴息贷款等方面多谋取福利，具有实效地解决辖区残疾人的实际困难，以解他们的后顾之忧。
七、继续认真做好二代《残疾证》办理工作
认真做好二代《残疾证》的新申请、换领、发放、建档工作仍然是今后一定时期的工作任务，我们还将不遗余力地做好这项工作。我们将继续采用入户走访、调查掌握全部信息，针对特殊残疾人进行特殊的服务方式进行特殊的服务。为广大残疾人顺利办理《残疾证》大开方便之门。
八、利用各种契机，开展各项残疾人活动
开展各项丰富多彩的残疾人活动是增加残疾人竞争社会能力，参与社会意识的有效锻炼手段，丰富业余生活，提高思想情操的课堂，也是广大残疾人朋友直接感受党和各级政府对残疾人的亲切感受。同时，也是彰显我街区残疾人工作的有力依据。我们将不失适机地在辖区搞好各项活动。
以上为我福安街道残联20--年工作计划。
社区残联度工作计划420--年，街道残联将始终认真贯彻党的“--大”精神，坚持重要思想和科学发展观为指导，开拓创新，锐意进取，采取灵活多样的工作方式，积极推进残疾人康复、教育、培训、就业、医疗和维权等方面的工作进一步向纵深发展，现制定20--年莲塘街道残联20--年工作计划：
一、落实国家《关于加强残疾人社区康复的意见》，扎实做好残疾人“人人享有康复服务”各项工作。巩固社区职康中心和康复站成果，认真做好“人人享有康复服务”审评工作，迎接国家检查组检查验收，确保完成20--年“人人享有康复服务”目标实现。
二、大力推进文明和谐的社会环境建设。围绕改革开放30周年、20--年残奥会、中国残联成立20周年和残疾人事业重点工作，加大宣传力度，营造良好社会舆论氛围;开展以“牵手残疾人，走进残奥会”为主题的第18次全国助残日活动。
三、在区残疾人就业所指导下，完善残疾人职业培训体系，多种渠道开展职业培训，促进残疾人职业技能整体素质的提升。落实长江高科技助残项目。
四、推动符合进入普通学校就读的残疾儿童就近免费入学;逐步实行残疾儿童免费接受学前教育，推进残疾儿童早期干预工作，依托社区服务机构开展重度残疾儿童就近接受教育和残疾学生课外照顾服务。
五、进一步加强残联的基层组织建设，结合创建规范化社区工作，对社区残协工作队伍加大培训和指导力度。加强对专职委员的业务培训和管理工作力度，提高管理质量。建立健全培训、引进、激励和考核机制，不断提高专业服务能力和水平。
六、认真贯彻落实残疾人相关的优惠政策。完成上级残联下达的各项工作。
20--年，街道残联将在区委、区政府的正确领导下，在区残联和街道党工委的指导下，认真贯彻执行党的--大精神，落实区政府制定的惠及千万残疾人的政策，突出重点，克难攻坚，为残疾人办实事，办好事，开创残疾人事业的新局面。
社区残联度工作计划520--年元通街道残疾人工作的指导思想是：坚持重要思想为指导，认真学习党的、--届三中全会精神，深入贯彻实践科学发展观，紧紧围绕海盐县残疾人事业“--”发展规划，认真履行“代表、服务、管理”职能，大力倡导助残扶残风尚，进一步完善残疾人社会保障和服务体系，全面实施“残疾人共享小康工程”，努力开创我街道残疾人事业新局面。
一、加强政策法规宣传，营造扶残助残的新风尚
通过开展“全国助残日”、“爱耳日”、“爱眼日”、“世界精神卫生日”等活动，利用广播、橱窗、网络等渠道，宣传现代文明社会的残疾人观，倡导全社会理解、尊重、关心、帮助残疾人，广泛开展社会助残活动，营造有利于残疾人事业发展的舆论环境。
积极发挥村(社区)残协、村(社区)康复服务站及残疾人专职委员等组织网络的作用，深入到残疾人家庭，把党和政府的扶残助残政策贯彻到残疾人手中。
树立残疾人先进典型，弘扬残疾人自尊、自强的精神，鼓励残疾人参与到各项社会生活中。
二、完善社会保障体系，改善残疾人生活状况
完善残疾人扶持政策，健全残疾人保障机制，将辖区内符合条件的残疾人纳入城乡最低生活保障、社会养老保险、合作医疗保险，实现应保尽保。逐步缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，实现残疾人事业与经济社会协调发展。
做好重度残疾人托(安)养工作，将重度且生活不能自理的残疾人全部纳入托(安)养范围。对一些生活不能自理的残疾人实施集中托养、日间照料、居家安养或其他庇护服务。
做好18-60周岁无固定收入残疾人救助工作，开展经常性摸底调查工作，主动办理相关手续，切实做好服务。
重视残疾人学生教育工作，做好残疾学生就学补助工作。推进残疾人义务教育，健全送教上门制度，对适龄重度肢体残疾、重度智力残疾、孤独症、脑瘫和多重儿童少年实施义务教育。
健全农村贫困残疾人家庭住房救助长效机制，做好危房检查改造工作，推行残疾人“康复辅助器具进家庭”工程。
继续开展一户多残家庭调查工作，全面掌握一户多残家庭的基本生活情况，给予生活补助，改善家庭生产、生活条件。
三、完善康复服务体系，优化残疾人生活环境
围绕残疾人“人人享有康复服务”的总体目标，实施“残疾人阳光康复工程”。一是抓好困难重度残疾人家庭宜居工程扩面工作，及时开展调查摸底，制定好实施方案，切实改善残疾人的居住环境，提升其生活质量。二是继续抓好重点康复项目的实施，组织实施0—6周岁儿童抢救性康复工作。三是进一步拓展残疾人康复工程，实施“助明、助行、助听”康复项目，为有适应指征和康复需求的残疾人提供基本辅助器具，完善残疾人购置基本辅助器具补助政策。四是深化社区康复服务，加强康复中心、站建设，开展基层康复管理人员的业务培训，充分发挥康复中心、站的作用，有针对性的对残疾人员开展康复训练服务。
构建残疾人良好的生活环境，开展多种形式的群众性残疾文化体育活动，丰富残疾人的业余文化生活，鼓励残疾人参与到更多的社会活动中。
开展残疾人的维权服务。开展残疾人普法活动，增强残疾群体的维权和社会各界保障残疾人权益的意识。协调司法行政部门加大对残疾人法律援助和服务的力度，建立服务残疾人的专项法律援助和服务制度，切实维护残疾人合法权益，促进社会稳定。
四、重视就业培训，开展残疾人扶贫帮困
完善以集中就业、按比例就业为主，以自谋职业、工疗庇护工场、网络就业为辅的就业格局。开展辖区内残疾人就业需求调查，鼓励扶持残疾人以灵活就业、自主创业、创业带动就业，为改善自身家庭生活条件努力。
开展残疾人就业创业培训，与科协、农技站及成校进行协作，有针对性地开展残疾人职业技能培训，努力提高残疾人就业能力。
加强扶贫基地建设和残疾种养大户、创业户补助，以点带面，带动周边残疾人家庭发展种植业、养殖业，增加家庭经济收入，改善生活条件。
五、加强组织队伍建设，提高为残疾人服务的能力
加强基层残疾人组织规范化建设，在村(社区)组织换届的基础上，配备配足基层残协工作人员。积极开展残疾人工作者培训，提升残疾人工作者的整体素质。
规范残疾人专职委员选聘机制，发挥公益性岗位性质的残疾人专职委员的作用，建成残疾人服务残疾人的“零距离”网络，全面提高为残疾人服务的能力和水平。
残联党支部工作计划篇8
一、加强领导，成立专班，落实经费，为做好残疾人扶贫工作提供组织保证。年前，《国家八扶贫攻坚计划》下达后，市残联领导班子，文秘部落克服民政代管工作不便，及时向市委、市政府主要领导作了全面汇报，有针对性的提出了我市残疾人扶贫中组织领导、社会动员、调查摸底、政策保障、奋斗目标、方法措施、部门任务等工作方案，得到市委、市政府主要领导大力支持并批转实施，成立了以常务副市长为组长、“四大家”领导为副组长、市直各局为成员的残疾人扶贫解困领导小组、下设办公室，地点设在市残联，办公室主任由市残联领导兼任，配备专职工作人员2-3名，全市六个区县市残联也相继成立专班，抽调专门人员充实基层第一线，在全市范围内形成了市、县（区）、乡（镇）三级扶贫组织网络体系，为解决落实办公经费，及时向市财政部门提出专报告，得到相关部门支持，解决了扶贫工作活动费近10万元，扶贫工作经费随残联事业费一起一并下达。各区、县、市残联上行下效，落实扶贫事业经费、形成了“有届、有人、好念经”的良好开局。
二、摸清底数，分解任务，落实到人，是做好残疾人扶贫工作的重要环节。组织工作落实后，市残联积极组织市直机关、扶贫办、民政局、统计局等部门，会同区县市残联扶贫工作办公室同志一起认真学习，举办各种扶贫工作培训班、研讨班达10多批，累计培训人员达50多人次，使工作人员了解、掌握贫困残疾人标准、入户调查注意事项及统计方法、疑难问题解答等。入户调查统计员按中残联《残疾人贫困户调查表》以乡（镇）为单位，对残疾人贫困户逐户、逐人进行登记，摸清残疾人贫困户户数、残疾人数及贫困状况，建档建卡，登记造册，按《残疾人贫困户汇总表》逐级填写，上报市残联、市扶贫办等部门。通过近一年努力，参与调查摸底人数达800余人次，发放入户调查统计表等各种报表达4万多份，摧收各种报表达98%以上，收集残疾人扶贫等方面信息达3万多条，为今后制定扶贫解困工作提供了准确数据。在整个调查摸底过程中，入户跟踪调查是一个难度较大工作，特别在基层这种难度就更大，调查统计员克服了残疾人不想报、不愿报、经济收入不实报等各种困难，准确收集相关信息，有时，为核对某个数据，调查统计员来回几趟才能解决问题，一旦得不到理解的残疾人及残疾人家属，还要吃闭门羹，碰一鼻子灰。阳新县残联扶贫办一位同志，为到王英乡核对一组数据资料，受到一村民辱骂，腿也扭伤了，全身被大雨湿透了，人也生病了，但他还是带病坚持工作，在规定时间内保质保量的完成全县扶贫对象调查统计任务。经汇总统计，全市残疾人贫困户达8400户，贫困残疾人数达3.36万人，可扶持残疾人户数5880户，占残疾人贫困户的70%，可扶持残疾人人数29000人，占贫困残疾人总数的72%，应救助残疾人户数2400户，应救济残疾人数达7200人。我们知道，扶贫解困是一项长期工作，并非一、二年内解决问题。市残联每年都将入户调查、解决温饱人数及尚待扶持对象进行回访，及时准确的填报《残疾人扶贫解困工作统计表》，为下年度扶贫任务分解提供详实依据，同时每年将残疾人扶贫任务，以目标考核管理责任书形式分解到各区县市残联，以行政负责人签字，基层残联具体落实完成，形成各县市区残联扶贫解困工作做到年前有布置、年中有抽查、年底有检查、全年有总结“的比、学、赶、帮、超”的发展局面，为扶贫解困工作齐抓共管、分工协作，调动社会力量共同完成扶贫任务，开辟了新的发展途径。
三、抓重点、突难点，全面推动我市扶贫解困工作。残疾人工作千头万绪，要做的工作很多，要解决的问题也多，康复工作是龙头，就业工作是重点，扶贫工作是关键，做好了残疾人扶贫工作等于抓住了残疾人工作这根红线，其它各方面工作也就容易解决，做好残疾人扶贫工作，主要突出以下几点：
1、领导带动、宣传鼓动、社会联动，形成良好扶贫解困舆论氛围。每年节假日，特别是残疾人助残日那天，市残联都得邀请市委、市政府、“四大家”领导走访残疾人贫困户，特别是农村贫困残疾人，市残联党组书记、理事长周志斌同志经常带领机关同志深入到大冶、阳机关报贫困残疾人家中访贫问苦，带去募捐的衣物、慰问金、带去党和政府的关心。在我市走访慰问贫困残疾人现已形成一条不成文规定，几年来，市“四大家”领导换了一茬又一茬，而走访看望、登门拜访风气却从未停止，形成接力棒，一届传一届，一代传一代。华新水泥集团是一家大型水泥企业，他们历届领导班子与本单位贫困残疾人、大冶市一位扶贫对象不因领导变更而中断，无论企业红火时还是企业效益下滑时候，都一如继往，持之以恒。广播电台、电视台、黄石日报等新闻部门，每年节假日或大型活动，都要在重要版面、黄金时间，增设新闻专题、专题报道扶贫解困先进典型，做到了“报纸有文、电台有声、电视有形”。红领巾助残、志愿者助残解困活动在我市更是层出不穷，市财校、市卫校、市三中的师生、广场路小学、市府路小学、市老虎头小学，扶贫解困的感人故事经常受到地方党政领导及相关部门肯定与支持，全市范围内扶贫解困意识浓，乐善好施方式多。
2、充分发挥扶贫实体基地作用，辐射到户，带动到人。市残联积极为贫困残疾人脱贫穿针引线，铺路搭桥，协调各部门关系，认真实施《湖北省残疾人扶贫攻坚计划》。九五期间从市扶贫办、省残联、省农行争取扶贫贷款达350万元，开发扶持10个扶贫项目，组建8个扶贫实体，扶持2000多名残疾人贫困户脱贫，通过8个扶贫实体基地作用，辐射安置残疾人达2500名。市康源实业公司负责人祝焱军同志是一位双下肢残疾人，原家庭生活非常困难，在市残联帮扶下，该企业从无到有，从小到大，从弱到强，安置贫困残疾人逐年上升，特别是九九年，市残联向有关部门申请立项，给该单位解决康复扶贫贷款18万元，投资该单位项目改造，产值利税大幅度增加，安置贫困残疾人达18名，残疾人劳动报酬达800元/月。市德康冷食厂列为市残联扶贫实体基地后，与市农行协调将该单位冷饮生活线列为二00三年度康复扶贫申报项目，用抵押担保方式争取康复扶贫贷款20万元，在减轻了农行贷款本金利息风险性，同时又辐身安置贫困羡慕累计达12名，该企业经济效益成倍增长，社会效益显著，正如贫困残疾人陈萍所说的一样：“我们残疾人能有今天，要感谢党、感谢政府、感谢我们的娘家—市残联无微不致的关怀。也是市残联领导贯彻落实胡总书记‘一’计划精神，努力实践‘三个代表’，为我们残疾人办好事、办实事又一写照。”
残联党支部工作计划篇9
一、认真履行岗位职责，各项工作都取得了新进展
实践使我认识到，要承担好发展残疾人事业的重任，必须履行岗位责任制，认真落实党和政府关于残疾人工作的方针、政策和法规，落实区委、区政府关于残疾人工作的要求，紧密结合工作实际，不断加快残疾人事业的发展，努力改善残疾人的生产生活状况。一年来，我和办公室、就业所、政工科、职介中心和机关党支部的同志们一起，主要做了以下工作。
（一）认真落实《残疾人就业条例》，依法做好残疾人就业保障金征缴工作
1.区残联和区地税部门采取多种形式加强了政策宣传。按照“两个部门，一个流程”的要求，我们和区地税部门采取举办培训班、召开座谈会、动员会等多种形式进行广泛宣传和动员；通过乡镇、街道残联和村、社区和税务所向用人单位送达30000份《残疾人就业条例》等法规政策和宣传材料。
2.利用各种宣传媒体，加强了宣传。一是区残联利用区电视媒体进行了广泛宣传。每天在通州电视台新闻节目播报结束后播放两条滚动宣传口号，在新闻节目播送之后播送市政府残工委《2010年用人单位申报安排残疾人就业情况和征缴残疾人就业保障金通告》。区残联还利用《通州时讯》报、通州政府信息网开设专栏宣传市政府残工委《征缴办法》等政策法律。二是区残联在残疾人就业服务所审核处悬挂横幅，张贴《通告》，在审核大厅设置宣传专栏，放置《残疾人就业条例》、《通告》、政策问答等宣传材料和登记表格，由用人单位自行索取。
3.加强领导，密切配合，认真做好残疾人就业保障金征缴工作。今年，在残保金征缴工作中，区地税部门和区残联采取多种形式，利用各种途径，认真学习宣传落实《残疾人就业条例》和市政府《征缴办法》，有效促进了各项工作的进展。
（二）残疾人社会保障得到进一步加强
通过落实有关政策，全区有3445名残疾人享受最低生活保障，2510名残疾人享受了城镇待业、农村和城镇特困补助，3737名无业无固定性收入重残人享受了生活补助。完成了城镇残疾人廉租住房调查，96人享受了廉租房补助。对192户农村贫困残疾人家庭住房进行了调查并全部进行了修缮或翻建。落实“九养”政策，向4000多名符合条件的残疾人发了养老助残券。区残联和各乡镇、街道投入了36万元对遭遇突况的残疾人家庭给予了及时有效的生活救助。对0-18岁共342名残疾儿童少年受教育情况进行了入户调查，入学率为98.2%。通过集中和分散结合的办法，采取举办残疾人就业招聘会等办法，新安置127名残疾人就业。在相关政策审批中，自己坚持按政策办事，严格审批并做到了及时审批，确保残疾人在享受相关政策中得到迅速落实，没有发生任何问题。
（三）圆满完成残疾人参加城乡养老保险缴费补贴工作
根据市残联关于做好2010年残疾人参加城乡居民养老保险缴费补贴工作部署和要求，为了进一步加强残疾人的社会保障工作，鼓励残疾人参加城乡居民养老保险，实现老有所养的社会建设目标，确保这项工作在11月一个月内圆满完成，我们主要做了如下工作。一是区残联和区人力资源和社会保障局都进行了专题研究。为了落实好这项政策，我在虚心请教，认真学习文件的基础上，起草了详细的工作方案和工作流程，作了周密安排，为基层落实好这项政策提供了便利条件。二是面对时间紧，任务重的情况，确定了两个重点。三是充分利用电视台、广播电台、报刊、网站等媒体进行了宣传。各乡镇、街道将市残联印发的《致残疾人朋友的一封信》和《政策问答》发到了全区各村、社区和广大残疾人手中。四是区残联于11月初召开了工作会议进行了部署，提出了明确要求。由于措施得力，方法得当，各部门密切配合，各方面工作人员积极性比较高，我们于11月底前共为6808名城乡残疾人（全额补贴2521人，差额50%补贴4287人）办理了参加城乡居民养老保险补贴工作，圆满完成了任务。经劳动部门最终核定为6643人（全额补贴2478人，差额50%补贴4165人），其他人员由于已经参加了社会保险等原因，不符合政策规定，被取消了资格。市残联领导来我区调研时，充分肯定了我区的做法，并专门印发了工作通讯，在全市推广了我区的工作经验。
（四）维权工作进一步加强
深入学习贯彻《市条例》及全区排查调处工作会议精神，办理残疾人来信5封，接待来访235人次，解答咨询电话285个，为残疾人提供法律咨询等38件次，6名残疾人得到法律援助服务，维护了残疾人合法权益，确保了残疾人群体的稳定。
（五）圆满完成第二代残疾人证换发工作
按照市残联的统一部署和要求，为切实做好第二代残疾人证换发工作，我们主要做了如下工作：一是制定了《通州区换发第二代残疾人证工作方案》，并召开专题会议进行了布置。二是举办了换发第二代残疾人证工作培训班，各级残联分别系统培训了各乡镇、街道和村、社区工作人员。这些为进一步做好换发第二代残疾人证工作奠定了坚实的基础。经过各方面共同努力，共为1.7万名残疾人换发了第二代残疾人证。这项工作原本不属于我分管的工作，当领导把这项任我安排给我的时候，我和有关同志一起千方百计，周密安排，终于圆满完成了任务，为落实残疾人优惠政策奠定了坚实的基础。
（六）认真学习贯彻市委、在市政府《实施意见》，进一步增强了发展残疾人事业的责任感和使命感
6月中旬，市委、市政府公布《关于促进残疾人事业发展的实施意见》以后，我按照要求，起草了通知，全区各级残联按照区残联党组、理事会的要求，组织残疾人工作者和残疾人骨干学习了《实施意见》和全国人大常委会新修订的《残疾人保障法》。各级残联，各村和社区残协认真组织残疾人工作者和广大残疾人采取召开座谈会、演讲会、诗歌朗诵会等形式，利用广播、墙报、板报、橱窗、横幅等进行了广泛的学习和宣传，取得明显成效。
（七）以开展第十九次全国助残日活动为契机，营造扶残助残的社会环境和氛围
根据市政府残工委、市残联等20个部门联合下发的《关于开展第十九次“全国助残日”活动的通知》精神，我按照要求拟订了具体的实施方案，这个方案以区政府残工委名义印发，残工委各成员单位和各乡镇、街道要按照主题，以十个“紧密联系”为主线，广泛动员社会各界深入开展多种形式的扶残助残活动。一是区残联召开了基层残联理事长会议，对开展好第十八次“全国助残日”活动进行了安排并提出了要求。二是乡镇、街道残工委和各村、社区分别制定了活动方案，并开会进行了布置，都围绕本次“全国助残日”主题开展了系列活动，取得明显成效。三是在助残日前夕，区、乡镇、街道都在繁华地区广泛开展了普法宣传教育系列活动，发放了全国人大常委会新修订的《残疾人保障法》等政策法规，掀起了普法宣传教育活动的高潮。各乡镇、街道将《残疾人保障法》印发给各村、社区，并利用墙报、板报等广泛进行了宣传。
（八）认真做好盲人就业工作
为了切实做好盲人就业工作，我们在全区开展了对劳动年龄段盲人就业情况调查并建立了档案，为做好盲人职业技能培训和安置、扶持盲人就业奠定了基础。在此基础上，我们注重对有从事盲人保健按摩愿望的盲人进行培训，先后组织他们参加市残联组织的培训并为他们报销了培训费，先后有24人取得了初级培训合格证，有12人取得了中级培训合格证。我们还积极组织盲人参加市、区残联组织的各项培训活动，积极支持盲人保健按摩师参加国家职业资格等级考试和市残联盲人按摩学会组织的学术交流活动，经常对他们进行业务培训，不断提高盲人按摩师的技术水平。在此基础上，鼓励盲人按摩人员和社会力量开办盲人保健按摩部（所），为盲人就业创造条件，我们先后和区有关部门为9家盲人按摩机构办理了营业手续。我们还经常对盲人保健按摩机构的法人进行业务培训，组织他们学习有关法规和管理方法，提高了他们的经营管理能力。全区各类盲人按摩服务机构都健全并完善了盲人按摩人员守则、服务公约、收费标准、卫生制度、防火制度、安全制度等各项管理制度，做到了文明营业、守法经营。
（九）残疾人工作者队伍自身建设和残疾人思想文化建设得到进一步加强为全面加强全系统广大残疾人工作者的思想作风建设，区残联以开展科学发展观教育活动为契机，制定了在全系统开展创建学习型残联的《安排意见》。各级残联普遍加强了残疾人工作者的培训教育。区残联共组织各类培训班6期，400余人次；委托其他部门培训4期，200余人次；参加市级培训7批、80余人次。从而使广大残疾人工作者的政策水平、综合素质和服务能力得到明显提高，作风建设得到进一步增强。在开展这次教育活动期间，自己因病住院四次，在病休期间，自己克服重重困难，完成了教育活动所有材料、上报表格的起草和报送工作。
按照党组要求，我还起草了区残联党组关于《关于2010年在全系统开展创建学习型残联的安排意见》。按照要求，各级残疾人工作者深入学习了党的十七大精神，自觉用科学发展观统领残疾人事业发展，努力将社会主义核心价值体系的内涵和要求与加强领导班子建设和干部队伍建设紧密结合起来。广大残疾人工作者自觉把国家利益放在首位，以强烈的责任感、紧迫感和特别能吃苦、特别等战斗、特别能奉献的精神，出色完成了各项任务。各级残联加强了对残疾人事业理论和重大问题的调查研究，撰写了一批调研文章和论文。各级残联加强了对残疾人工作者的培训，使工作者的政策水平、综合素质和服务能力得到明显提高。各级残疾人工作者保持了求真务实的作风，把心思凝聚到残疾人工作上，坚持以人为本，全心全意为残疾人服务，恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德，作风建设得到进一步加强。
（十）搞好调研和文秘等工作，为发展残疾人事业作贡献
1.认真做好调研工作
为了进一步加强残疾人工作调查研究和理论研讨工作，增强理论研讨的针对性，促进残疾人事业的发展，区残联制定了《关于印发2010年残疾人工作调研课题的通知》，各乡镇、街道残联理事长和区残联理事会成员围绕残疾人事业的发展和残疾人的热点和难点问题确定了调研课题。我不仅做好了自己的调研工作，还协助主要领导进行了调研并完成了两篇调研材料的撰写。
2.认真做好文秘工作
党组、理事会分工由我负责机关各类公文的起草，我在做好分管几个科室工作的同时，还撰写了大量的公文和有关材料。我觉得，写作是一件费心的事情，需要从主题、框架、结构、内容等方面都要仔细思考。一年来，我共完成各类文件、总结、计划、汇报材料、经验材料、领导讲话、调研报告、信息等500多件。面对大量的文字工作，我在写作之前都要先学习各级领导的讲话，学习文件，学习政策，多看书读报，目的是充实自己，提高自己，按质按量完成任务，同时还注重学习领导和他人的构思和写作手法。在写作中，要努力思考党组、理事会的工作思路，力求更能切合实际，有所创新，符合要求。对于上级领导的一些观点、想法都要记在心里，仔细琢磨，努力把它变为可操作的工作内容。
3.加强信息工作，为发展残疾人事业提供依据。党组、理事会对做好信息工作非常重视，主要领导不仅对我们有明确的要求，而且经常过问信息工作、亲自写信息。这对我也是一种激励。我和办公室的同志共编印了16期工作信息。同时注重总结基层残疾人工作的先进经验，及时编印专刊进行推广。
4.区残联网站建设
按照市残联和党组、理事会的要求，为了做好区残联网站建设，我和有关同志一起撰写了网站设计方案并进行了反复研究，经过主要领导审核同意，在区信息中心的大力支持下，网站于2月份正式开通。
二、残联党建工作标准化得到进一步加强
按照区直机关工委领导下，机关支部在区残联党组的直接领导下，着力加强党建标准化建设，有力地促进了各项重点工作的开展。
（一）抓机制建设，增强创建约束力
一是健全领导机制。我们成立了以党组书记任组长、分管领导为主要负责人的标准化创建工作领导小组，切实加强了对标准化建设活动的组织领导。同时，从加强分工管理、“一岗双责”入手，有效促进了创建工作的顺利开展。二是运行机制。内容主要包括年度工作重点、党员发展、党员思想汇报、组织关系转接、缴纳党费等，使机关党支部工作脉络清楚、重点任务明确。党组要求机关党支部将全年工作细化到月、落实到每个环节，坚持做到年初有计划、季度有安排、每月有任务，事后有反馈，有力地推动了机关支部工作规范化建设进程。三是完善考核机制。党组坚持把党建标准化建设纳入年度绩效目标责任制考核，从机关党支部班子建设、党员教育管理、发展党员、思想政治工作和创新创效等五个方面内容制定考核标准，突出量化管理。年底组织专班采取听取汇报、查阅基础资料、问卷调查等方式，对支部进行检查考核。
（二）抓载体创新，激发创建活力
一是围绕中心抓载体。党组紧紧围绕工作中心，先后以“双比双争”、“创建共产党员示范岗”、“党员责任区活动”为载体，提出了“打造一流队伍，塑造一流形象，创造一流业绩”的创建标准化建设目标，使党员的综合素质有了明显提高。二是结合实际抓创新。为充分发挥基层党组织的积极性和创造性，我们把党建工作目标量化、细化，还结合实际，不断创新工作思路，积极开展小型多样的党日活动。
（三）加强党建工作“标准化建设”
按照区直机关工委的部署和要求，我们专门设立了党员教育活动室，规范了程序，建立了专项档案，确定了专人管理，尤其是定期组织党员参加党员活动。在此项工作中，我们搜集了XX年至2010年的有关党建材料，按照要求分类归档。通过规范化管理，使党员教育室成为教育党员、开展活动的阵地，增强了党组织的凝聚力和向心力。在区直机关工委领导来检查时，对区残联党建标准化工作给予了充分肯定。
此外，区残联红十字会、妇委会、纪检监察、安保、法制建设等项工作也都迈出新步伐，取得新成绩。
三、加强政治理论和文化知识学习，努力提高自身素质
按照区委和区残联党组的要求，为了提高自己的政治理论水平，我主要做了如下工作。
（一）坚持参加党组中心组学习
一年来，区残联党组中心组理论学习走上了经常化、制度化、规范化轨道。在学习中，我按照要求始终坚持把邓小平理论和“三个代表”重要思想作为重点内容，把集中学习作为重点形式，带头学习理论、学政策、学业务、学法律法规，进一步增强了自己的理论水平和工作能力。
（二）以开展主题教育活动为动力，树立正确的思想观念
为了搞好领导班子和全体党员学习，党组组织领导班子成员和全体党员开展了“立党为公，执政为民”为主题的大讨论，围绕为残疾人服务的实践活动，采取专题辅导、参观学习、写心得体会、到基层调研、理论研讨等方法，不仅使领导班子成员对树立正确的权力观、地位观、价值观有了深刻认识，而且使全体党员对于树立正确的世界观、人生观、利益观也有了深刻认识，切实做到了在思想上、政治上与党中央保持高度一致，在大是大非和重大考验面前旗帜鲜明，立场坚定。在这个方面，自己进一步明确了入党为了什么？如何在新形势面前保持党员先进性等问题。
（三）加强了政策和业务学习，不断充实自己
按照党组提出的领导班子年度学习计划和阶段性学习重点，自己狠抓了措施落实。我始终把政治理论学习作为首要任务，重中之重是抓好邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，并结合岗位职责带头学习新知识，尤其是学习有关残疾人工作的政策、现代科学技术与管理知识、法律法规、计算机应用、残疾人工作专业和有关政策等知识，做到了学以致用，用以促学，提高了创新意识和创新能力，掌握了做好工作的主动权。
四、坚持以廉政建设为根本，牢固树立廉洁自律观念
按照区委、区纪委和区残联党组的要求，我通过比较系统地学习，进一步认识到党风廉政建设的重要性。加强党风廉政建设，必须从每个领导干部做起，从每个班子成员做起，认真落实党风廉政责任制。因此，我先后学习了区委《关于加强党的执政能力建设的若干意见》、《关于印发实施〈中国共产党党内监督条例（试行）〉监督制度的若干规定（试行）的通知》和新《》，使我增强了践行“三个代表”重要思想，自觉遵守党的纪律和国家法律的自觉性，做到了自重、自省、自警、自律。在工作中，自己能够认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和新《》。能够自觉遵守中央提出的“四大纪律八项要求”，中纪委提出的领导干部廉洁自律“五条规定”和“严格禁止利用职务之便谋求不正当利益的若干规定”；自觉遵守区委、区政府提出的“十条纪律”和公务员“十不准”。同时，我还紧紧围绕“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的执政观，努力树立正确的世界观、人生观、价值观、政绩观。
五、坚持民主集中制，以增进团结为主线，自觉维护党组、理事会的领导
残联党支部工作计划篇10
一、残联工作需要主动性
（一）残联的工作形势决定
自从党的十六大以来，党中央、国务院提出了树立科学发展观、建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会等一系列重大举措，我国社会主义市场经济体制日趋完善，综合国力大幅度提高，残疾人生活质量不断提高，残疾人工作领域不断拓宽，残疾人参与社会生活的环境不断优化，残联工作的地位越发显现出来。十六届六中全会《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确指出：“发展以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会福利。发扬人道主义精神，发展残疾人事业，保障残疾人合法权益。”重庆市政府批转的《重庆市残疾人事业“十一五”计划发展规划》提出，“到2010年，全市残疾人基本生活总体初步达到小康水平，缩小与健全人的差距。”这些决策和规划充分体现了党和政府对残疾人的关心和对残疾人事业的高度重视，体现了人道主义的理念已经充分获得了国家与社会的承认，无疑也给残联工作提出了新要求。各级残联组织和残疾人工作者，必须以高度的责任感和事业心，上为国家分忧，下为残疾人解难，充分发挥工作主动性，在构建和谐社会中努力开创残联工作的新局面。
（二）残联的工作性质决定
残联的工作性质为“亦官”、“亦民”，集“代表、服务、管理”三种职能为一体。“亦官”，就是残联受政府委托，协助政府研究制定和实施残疾人事业的政策、法规、规划和计划，承担政府残工委日常工作和综合协调作用；“亦民”，就是残联作为残疾人的代表组织，代表广大残疾人的根本利益，维护残疾人的合法权益，全心全意为残疾人服务。残联组织是党和政府联系残疾人的桥梁和纽带，既是各类残疾人的代表组织，又是残疾人工作的主管部门。这就决定了残疾人工作者必须主动深入基层，直接与残疾人面对面开展工作，把党和政府的关怀送到残疾人手中，把残疾人的需求和心声反映给党和国家，真正起到桥梁和纽带作用。
（三）残联的服务对象决定
残疾人是残疾人事业的主体。残联的工作“优势在残，力量在联”。残疾人群体是社会殊困难的弱势群体，其生活压力大，风险抵御力弱，蕴藏着不少社会不稳定因素。残联作为残疾人的“娘家”，一定要把残疾人的冷暖挂记在心中。残疾人工作者要深入到残疾人的家庭之中，主动关心他们的疾苦，把问题解决在残疾人的家门口，把矛盾化解在萌芽状态。这可以起到“安全阀”作用，不仅有利于社会稳定，而且有利于增强向心力，加快残疾人致富奔小康的步伐。
（四）残联的工作现状决定
当前在新农村建设和保持社会稳定的大背景下，残联工作承担着更加艰巨的任务，也面临着良好的工作机遇。我市残疾人事业起步晚，残疾人事业的发展仍然滞后于经济社会的发展，贫困残疾人的扶贫工作任务还相当艰巨，残疾人在康复、教育、就业等方面的需求还得不到满足，残疾人参与社会生活的机制还不够健全，基层为残疾人服务的能力和条件还有待进一步加强，社会上歧视和侵犯残疾人合法权益的现象时有发生。各级残联和残疾人工作者只有充分发挥主动性，才能积极为残疾人办好事、办实事，不断克服发展中的薄弱环节，切实解决存在的问题，进一步推进构建和谐社会和全面建设小康社会的进程。
二、残联工作要在主动中体现生动
（一）在主动中增强凝聚力
残联由于成立时间短，宣传力度不够，理解、尊重、关心、帮助残疾人事业的氛围还没有完全形成，工作难度还很大。面对发展中的困难和问题，面对新机遇和新挑战，残疾人工作者必须振奋精神，带着感情、带着爱心、带着政策主动做工作，充分发挥能动性和主动性，把广大残疾人和关心帮助残疾人事业发展的社会各界热心人士团结在残联周围，让残疾人真正体会到残联是他们的“娘家人”、贴心人，让那些有爱心的人士真正感受残联的桥梁和纽带作用，实实在在反映残疾人呼声，实实在在维护残疾人利益。主动做事既体现了党和政府立足以人为本、关心百姓、关心弱势群体的宗旨，又增强了残联组织的凝聚力和感召力，使残疾人事业充满生机和活力。
（二）在主动中有所作为
残联工作如果成天不思进取，满足现状，不能为党委、政府分忧，不能切实有效地
莲山课件服务中心工作，不能开创工作新局面，那我们就不可能有什么作为。只有紧贴残疾人工作实际，善谋善干，主动出击，勇于开拓，才能充分代表残疾人，服务残疾人，发挥残联在残疾人事业中的职能作用。位子是等不来的，威信是争不来的，待遇是要不来的。只有主动做事，才知道残联工作还有许多事情需要去做；只有积极做
事，做出成绩，才能使残联工作在社会上产生强烈
的感召力和影响力；只有认真做事，才能使自己感受到人生的价值，越做越充实，越做越有成就感。只有立足本职主动做事，在主动中体现生动，在主动中锐意进取，才能赢得党政的重视和信任，才能得到社会的理解和尊重，才能实现有为有位。
三、残联工作要在主动做事中促发展
（一）要主动请示汇报
党委政府的高度重视和关心支持是做好残联工作的前提。要让领导重视和支持残联工作，就必须积极主动向领导请示汇报，积极主动提出建议和意见，积极主动上报工作计划和安排，积极主动请求帮助解决实际困难和问题，积极主动邀请党委、人大、政府、政协领导参加重要会议和活动。通过积极主动请示汇报，让党政领导更多地了解关心残联工作，更加重视支持残联工作，使残联能够更好地履行职责。
（二）要主动探索创新
一个地方的残联工作能否适应新形势和开拓新局面，残联的地位和残疾人的地位能否得到提升，关键取决于这个地方的残联干部能否在工作中主动探索创新。残联工作的创新，必须以科学发展观为指导，结合当地经济社会发展实际，针对工作中突出的残疾人就业难、扶贫任务重、康复需求和技能培训还不能适应残疾人的需求、残联基础设施建设普遍较差等一系列实际问题来研究探索。一是要有创新的工作思路，思路决定出路；二是要有创新的工作布局，布局决定结局；三是要有创新的工作制度，制度决定力度。只有不断的探索创新，才能使残联工作百尺竿头更进一步。
（三）要主动调查研究
调查研究是我们的“谋事之基，成事之道”。如果不深入了解实际情况，凭一知半解和老经验作决策，凭想当然去发挥主观能动性，没有不出问题的。可以说，工作主动权也来自于调查研究。《中国残联章程》规定：密切联系残疾人，听取残疾人的意见，反映残疾人需求，全心全意为残疾人服务。残联工作性质的群团性、工作对象的广泛性、工作方法的社会性，决定了我们必须将工作重心下移，积极主动深入基层，深入到最困难的残疾人中去，大兴调查研究之风。在调查研究中发现问题，弄清情况，思考问题，解决问题，做到未雨绸缪，科学决策。超级秘书网：
（四）要主动联系沟通
联系增进理解，沟通产生信任。残联机构编制少、工作范围广、工作内容多的现状，决定了我们必须采取积极主动的方式联系沟通，不断加深感情，掌握思想动态，切实解决问题和化解矛盾。一方面，必须打破封闭心理，强化开放意识，主动加强与各部门、各单位联系沟通，积极反映残疾人的意见和要求，争取各方配合支持，帮助解决残疾人面临的劳动就业、康复培训、脱贫致富、文体教育等突出困难与问题，维护和保障残疾人的合法权益。另一方面，加强对残疾人的教育沟通工作。对待和解决残疾人反映的问题和困难，要体现爱心、细心、耐心和尽心，想为残疾人所想，急为残疾人所急，能解决的要主动及时为他们送政策、送技术、送项目、送资金加以解决。不能立即解决的，要以春风化雨般的态度和朋友般的热情，做好解释疏导工作，鼓励他们自强奋进。通过主动联系沟通，既让残疾人全面了解政策法规，又把矛盾化解在基层。
（五）要主动进取奉献
残疾人群体的特殊性和残联工作的艰巨性，要求每一个残疾人工作者必须牢固树立“一切为了残疾人”的思想，把“八荣八耻”和“执政为民、服务发展”的要求转化为残联干部的自觉行动，恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德，把残疾人工作当作自己奋斗的事业而不仅仅是谋生的职业，爱岗敬业，积极主动，锐意进取，把自己的全部精力和热情投入到带领残疾人致富奔小康、构建和谐社会的伟大事业中去。