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镇林长制工作简报十篇

发布时间:2024-04-26 04:51:10

镇林长制工作简报篇1

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观,以《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》和省委、省政府关于加快林业发展、推进集体林权制度改革一系列文件精神为指导,坚持严格保护、积极发展、科学经营、持续利用森林资源的方针,以森林可持续经营为主线,以森林资源数量增长、质量提高、结构优化为目标,不断创新经营和管理机制,充分调动森林经营者发展林业的积极性,全面提升森林经营管理水平,提高森林的生态、经济、社会三大效益,实现林业又好又快发展。

二、目的意义

我镇林权制度主体改革全面结束后,广大林农都拥有林地承包经营权和林木所有权,渴望落实处置权和保障收益权。通过开展森林采伐管理改革试点,积极探索生态公益林及商品林两类森林不同管理方法,实行不同森林采伐管理形式,落实森林经营者的林木采伐处置权,激发森林经营者发展林业的积极性,提高森林的经营水平和林地生产率。对促进我镇林区的和谐发展和推进现代林业建设具有十分重要意义。

三、基本原则和目标要求

(一)基本原则。坚持生态优先,依法限额采伐管理的原则;坚持严管公益林,放活商品林管理的原则;坚持落实林木采伐处置权,调动林业生产积极性的原则;坚持简化程序,提高服务林农能力和水平的原则。

(二)目标要求。通过试点,形成管理公正透明、经营科学有序、管理与经营相协调的森林采伐管理新机制,最终实现森林采伐由指标控制向森林可持续经营管理转变。

四、改革范围及时间

(一)改革范围。本次改革的主要范围为全镇所有确权发证的山林,权属有争议的山林暂不列入本次改革范围。

(二)改革时间。年1月1日至年12月31日。

五、改革的主要内容

(一)合理申请年度采伐计划。

根据我镇的森林资源状况,结合我镇发展生态旅游实际情况,合理确定年度采伐限额后,再向县林业主管部门提出申请,最后以县政府分配计划数为准。

(二)遵循严管限伐区,放活采伐区的原则,合理开展采伐。

1、为策应发展生态旅游,在镇域内的特殊区域实行禁伐或限制性采伐。

①、天然阔叶林、省级自然保护区、国家风景名胜区以及旅游景点周边可视范围内的林木严禁采伐。

②、在镇域范围内的公路两侧第一层山脊或可视范围内的人工林,以及通往旅游景点道路两旁的人工林,原则上只能进行抚育采伐,若采伐后改植阔叶树的,可合理安排皆伐。

③、非禁伐区域内的生态公益林中的人工林要进行抚育采伐的,需报市林业局审批。

④、因自然灾害或需改变林象确需小片皆伐的道路两旁的人工林,需经镇森林采伐管理改革试点工作领导小组批准,再逐级上报审批办理相关采伐手续。非禁伐区域内的生态公益林中的人工林需进行更新采伐的,按规定逐级上报省林业厅审批。

2、在非禁伐区域内的人工商品林,实行采伐放活的方针合理安排采伐。

①、抚育间伐。鼓励以培育森林资源为目地,提高林地利用效益,大力提倡林农对人工林开展抚育间伐。

②、小片皆伐。主要是指到主伐林龄的人工商品林,以及或遭受了自然灾害的人工商品林等。

(三)、合理分配采伐指标、简化审批手续办理采伐证。

1、合理分解采伐计划到各村(居)委会。每年初依据县政府下达给我镇的采伐指标,根据各村(居)委会人工林近过成熟林蓄积、面积分别占全镇的比例,将皆伐指标分解到各村(居)委会。根据各村(居)委会人工林、中幼林蓄积、面积所占全镇的比例,将间伐指标分解到各村(居)委会。镇政府行文将年度皆伐和间伐指标下达到各村(居)委会,各村(居)委会根据镇政府下达的采伐指标,结合经营者采伐申请情况,按上述方式分解到各组,将本村(居)委会及分组指标在公示栏进行公示。

2、根据采伐的申请情况落实采伐指标。推行按林木、林龄大小排序,变采伐指标分配由“人说了算”为“资源说了算”,确保指标分配的公开、公正、合理。首先各林权所有者根据各自可采资源状况及采伐条件,向村(居)委会、组提出林木采伐申请,采伐申请包括采伐山场(含小班号、宗地号)、面积、蓄积、起源、林龄、树种及采伐方式等内容,由村委会统一汇总,报林业工作站及镇人民政府审核。小片皆伐按照相对集中连片的原则,进行伐区配置及林木采伐。拟小片皆伐山场上的林木是多户林农所有的,在林木采伐申请时,可填一份“林木采伐申请书”,所有林农都要在“林木采伐申请书”上签名,写明各自的林权证号、宗地号等情况,并推选其中1人为采伐责任人,负责办理林木采伐许可证手续、伐区监管、更新造林等工作,小片皆伐面积一般不超过15公顷。

林业工作站根据林权所有者的申请,分清权属、资源状况(包括面积、蓄积、起源、林种、林龄、优势树种)等逐块实地进行调查摸底登记,并分村(居)委会、组进行汇总。然后以村(居)委会为单位对申报拟采伐的山场按林龄大小依次排序,对林分类型、林龄相同的采取抽签办法决定先后排序,在村(居)委会公示栏将本村(居)委会采伐指标和山场排序情况一榜公示七天。然后以村(居)委会为单位,对一榜公示无异议的,由林业工作站在考虑采伐山场相对集中的基础上,按林龄排序情况将皆伐、间伐计划落实到山场地块(经营者),再由林业技人员根据资源档案数据,结合补充调查进行采伐作业设计,然后按程序进行审核审批;各村(居)委会对审批的各项计划进行二榜公示七天,对公示无异议的,到林业部门填发林木采伐许可证后进行林木采伐。

3、简化审批手续,办理采伐证。森林经营者申请的林木采伐经所在村(居)委会及镇政府审核同意,并按林木林龄排序及“二榜公示”无异议后,提交林权所有者(或责任人)和村(居)委会、组签好意见的林木采伐设计书到林业工作站审核,同时林权所有者(或责任人)与林业工作站签订“凭证采伐作业承诺书”,承诺按采伐证规定的面积、四至范围等实施采伐,不越界采伐,然后报县林业局批准。森林经营者凭林木采伐申请书、山林权属证明、批准的作业设计书、上年度有采伐迹地更新任务的提供造林验收合格证明等材料到县林业局办理林木采伐许可证。

(四)、皆伐实行面积控制采伐。

实行皆伐方式采伐的,以面积控制采伐为主,林木蓄积作为参考指标。森林经营者依据皆伐面积指标,在采伐证批准的四至范围、面积内凭证采伐林木。伐区采伐结束后,对在采伐证规定的范围内采伐林木数量超过设计审批数量的,采伐者在采伐证有效期内向林业工作站申请,经县林业局审核,以实际出材量核销采伐指标,补办采伐许可证,办理木材运输手续。

(五)强化伐区的监督管理。

1、实行“更新造林保证金”制度。森林经营者按皆伐每亩160元的标准交纳更新造林保证金,承诺在采伐的当年或次年内完成更新造林,更新造林保证金由上级林业部门按相关规定进行收缴和管理。更新造林改植阔叶树的,验收合格后,镇政府按50元每亩补助苗木费。

2、伐区拔交。伐区采伐前林业工作站组织技术人员到现场进行伐区拨交,将采伐证规定的面积、四至等告知申请采伐者,明确双方责任,在伐区拨交卡上签字,对四至界限不明显的山场,拨交时在采伐周界用红漆编号确定伐区四至范围。

3、伐区的检查和验收。镇政府成立伐区检查验收工作办公室,负责我镇辖区内的伐区检查和验收工作,组长为分管林业的周财生副镇长,副组长为张良站长,成员由严镇源、张立中、李雪军、吴军、王秋生和各村(居)委会主要负责人以及各村(居)委会分管林业的工作人员组成。伐区检查验收工作办公室要认真及时开展伐中检查,及时发现和制止未按采伐证和采伐作业规程规定的越界采伐、擅自改变采伐地点、树种、数量等行为,情节严重的及时报县林业局和森林公安局查处;采伐结束后,林木采伐者及时向村(居)委会提出验收申请,由村(居)委会汇总后统一向镇伐区检查验收办公室提出验收申请,并由伐区检查验收办公室组织伐区验收,填写伐区验收卡。没有经伐区验收或验收不合格的木材不得销售。同时由镇伐区检查验收办公室建立伐区采伐管理、验收登记台帐,强化伐区监管。

六、改革步骤

(一)第一阶段:宣传发动(时间从年4月17日—5月20日)。(1)、举办培训班,统一采伐改革方法步骤及标准要求。(2)、利用标语、黑板报、致林农一封公开信及召开群众座谈会等多种形式广泛深入宣传采伐改革的意义、政策、程序和要求。(3)、成立采伐改革领导小组。(4)、报批镇“实施方案”。(5)、召开全镇森林采伐管理改革试点工作动员大会。

(二)第二阶段:组织实施(时间从年5月20日—12月10日)。(1)、镇政府依据县政府下达的年度生产计划和资源状况,将年度采伐指标分解下达至各村(居)委会。(2)、镇政府制定森林采伐管理改革实施方案,报县采伐改革领导小组批准后实施。(3)、林权所有者向村(居)委会、组提出申请。(4)、镇政府根据资源状况和经营者采伐申请情况,将县下达的年度生产计划分解下达到村(居)委会,并进行公示。(5)、林业工作站对林农申请的采伐山场进行调查摸底。(6)、以村(居)委会为单位,根据调查摸底情况,按林龄排序,进行一榜公示。(7)、以村(居)委会为单位,根据一榜公示情况,由林业工作站考虑采伐山场相对集中的基础上,按林龄大小排序,将年度木材生产计划落实到山场地块和经营者。(8)、配合上级技术人员进行设计,按程序审核审批,并以村(居)委会为单位对审批的各项计划进行二榜公示。(9)、二榜公示无异议的,采伐申请者提供相关资料到林业部门办理采伐证。(10)、林业工作站组织技术人员进行现场拨交,开展林木采伐。(11)、镇伐区检查验收办公室开展伐区检查、验收。(12)、采伐结束后,采伐者申请木材检量人员进行木材检尺,并依法办理木材放行手续。

(三)第三阶段:总结提高(时间从年12月11日—12月31日)。(1)、加强对采伐改革组织实施情况的跟踪调查,实行“回头看”,及时解决出现的新情况、新问题。(2)、迎接县森林采伐管理改革试点工作领导小组对我镇改革工作进行检查验收。(3)、总结采伐改革工作经验,形成总结报告,逐级上报。

七、保障措施

(一)加强组织领导,确保改革各项工作顺利开展。镇成立以镇长为组长,副镇长、林业工作站站长为副组长,镇政府有关部门和各村(居)委会负责人为成员的“森林采伐管理改革试点工作领导小组”(另行发文)。领导小组下设办公室,办公室设在林业工作站,由林业工作站站长兼任办公室主任,林业工作站工作人员任办公室成员。各村(居)委会也要成立相应机构,将森林采伐管理改革试点工作列入重要议事日程,主要领导要亲自抓,要层层签订责任状,明确工作责任,将责任落实到人,形成一级抓一级,一级对一级负责,真正做到认识到位,领导到位,责任到位,措施到位,工作到位,确保改革试点工作有领导、有步骤地顺利开展。

(二)加大宣传力度,努力营造浓厚的舆论氛围。森林采伐管理改革试点工作关系到广大林农群众的切身利益,政策性强、涉及面广,宣传工作是关键。首先要层层举办培训班,认真学习林业方针政策,采伐改革主要内容、政策、程序及要求,使全镇上下形成共识,统一思想、统一行动。其次要充分利用各种宣传媒体和工具,进行广泛深入宣传,做到报刊有文、墙上有字、群众有信;第三要组织机关干部向农户宣传,讲政策、摆道理,取得理解,推动工作。在宣传发动的过程中,做到“四个讲清”,即讲清改革的重要性和必要性,讲清改革的内容及政策,讲清改革的程序及要求,讲清林农在改革得到的好处,营造宽松良好环境,使广大林农主动参与改革、支持改革、享受改革成果。

(三)明确责任,强化各级组织和相关部门的职能。森林采伐管理改革试点总的要求是:在省、市林业部门的指导和县委、县政府的直接领导下,镇党委政府具体组织实施,广大林农积极参与,各部门密切配合。

1、森林采伐管理改革试点工作领导小组:领导全镇森林采伐管理改革的全面工作。负责制定镇采伐改革实施方案,并按经县政府批准的采伐改革实施方案组织实施;负责采伐改革政策及具体操作的培训;负责指导和督查各村的采伐改革工作;负责向上级汇报我镇采伐改革工作情况并及时通报全镇采伐改革工作进展。

2、镇政府:是我镇森林采伐改革宣传、申请审核、摸底调查、伐区检查验收及林区稳定等工作,及时研究和解决改革中出现的问题及遇到的难题,及时向镇党委及镇森林采伐管理改革试点工作领导小组汇报工作开展情况。

3、镇纪委:负责采伐改革的纪律监督等工作。

4、林业工作站:林业工作站要熟悉情况,掌握政策,当好参谋,积极参与我镇采伐改革工作。

镇林长制工作简报篇2

一、指导思想

全县森林防火工作的指导思想是:认真贯彻落实国务院《森林防火条例》,坚持“预防为主、积极消灭”的防火方针,以不发生大的森林火灾和杜绝人员伤亡为目标,以落实森林防火行政领导负责制为重点,以实施森林防火综合治理为突破口,进一步加强对森林防火工作领导,切实推进全县森林防火工作规范化、制度化进程,有效保护青山绿水,使全县森林火灾受害率控制在0.3‰以内,为推进林业又好又快发展做出新的贡献。

二、森林防火指挥系统

(一)组织领导

县政府调整了森林防火指挥部,由县委常委、副县长任指挥长,指挥部成员由相关单位主管副职组成。明确成员单位职责,实行县领导干部包乡、镇,乡、镇和县直单位干部包村责任制。

县森林防火指挥部办公室(以下简称县防火办)设在县林业局,由张文海同志兼任办公室主任。各乡镇要成立相应的防火指挥机构,并结合实际制定防火预案,进一步稳定、充实本乡镇义务扑火队。

(二)职责

1、负责全县森林防火工作宣传、检查、监督和指导等;

2、统一部署、调度、指挥全县森林火灾扑救等工作;

3、决定与森林防火工作有关的其它重大事项。

三、森林防火期

每年森林防火期从10月1日至次年5月31日,其中春节和清明节期间为重点防火时期,视天气情况可以临时决定森林防火期。

四、森林火灾预防

(一)森林防火责任落实

1、召开森林防火指挥部成员,各乡镇乡镇长、主管副职及重点林区支书参加的森林防火工作会议,专题安排部署冬季森林防火工作,签订森林防火责任状,将森林防火工作纳入乡镇年终考核内容。

2、各乡、镇人民政府要建立森林防火工作台帐,内容包括会议记录、工作安排、防火宣传、值班记录、火灾扑救、处理结果等。县森林防火指挥部将组织检查。

3、元旦、春节“两节”前后,由县级领导带队,组织有关单位,分组对各乡镇进行督查,督察内容包括:会议文件精神的传达落实情况,防火宣传工作,防火领导机构,扑火器械准备情况,防火队伍组建情况,防火值班情况,已发生火灾的处置工作。

4、县森林防火指挥部每年对全县森林火灾发生情况进行至少2次以上的通报,并由县纪委牵头,严格按照《省森林防火工作责任追究暂行办法》和《森林防火条例》的规定,追究有关责任人的责任。对发生重大森林火灾或出现严重失职渎职行为的,随时予以查究。

(二)森林防火宣传

1、在县电视台滚动播放森林防火标语;县气象局新增森林火险等级预报;县森林防火指挥部办公室及时森林火险等级预报,将天气信息以短消息形式发给县委、政府主要领导,防火指挥部成员,乡镇党委书记、乡镇长、分管副职等。

2、各乡镇在进入林区的交通要道、森林火灾易发区、多发区设立森林防火固定宣传牌或警示牌,刷写永久性宣传标语。清明节等森林防火关键时期,组织宣传车,进村入户宣传森林防火,并张贴、发放防火宣传资料。

3、严肃查办失火纵火毁林犯罪行为,并及时通过新闻媒体曝光,以达到震慑犯罪、教育群众的目的。

4、按照省、市要求,认真落实“十个一”(一个森林防火命令、发表一次森林防火电视讲话、每户发送一张森林防火明白纸、召开一次森林防火村民大会、给学生上一次森林防火课、开通一段时期的森林防火广播、开通一辆森林防火宣传车、刷写一批森林防火标语、印制一批带有森林防火警示标志的门票、印制一批森林防火知识读本)宣传要求,具体做到“五清”,即:清坟头,清地边,清林边,清矿点,清防火隔离带内可燃物。

(三)扑火队伍的组建和培训

按要求建立健全林区防火队伍及设施。全县建立检查站90个,瞭望哨93个,望火楼3个,扑火队133支(其中乡级4支,村级129支),护林员347人(其中专职261人,兼职86人),巡逻队147支(其中乡级12支,村级135支)。

(四)严格野外火源管理,认真开展“五清”活动

1、森林防火重点期严格控制生产性用火,凡因生产需用火的单位或个人,必须按规定权限经过政府或森林防火办事机构的批准。一是建立巡山护林员制度。按照森林资源分布区域和其特点对森林防火重点地段,各村确定专职巡山护林员。二是建立特殊人群的监控制度,对呆傻等智障人员及儿童实行重点监控,并造册登记,落实监护人责任,以防弄火成灾。

2、春耕生产、清明上坟、整地造林等野外用火高峰期,各乡镇均要以村组为单位,组织力量进行巡查,制止野外违章用火。

3、认真开展“五清”活动。“五清”具体标准为:

(1)林区的墓地坟头要清理距坟头10米,并对其分布、数量、坟主基本情况都要登记造册,落实坟主防火责任状。

(2)地块内、地边的秸秆、杂草等可燃物要彻底清理,火烧迹地的翻耕落实到户,及时清理。

(3)林边的枯枝落叶、腐殖质、杂草秸秆等地表可燃物要彻底清理离林边50米或挖坑填埋。

(4)乡镇村要组织人员对辖区内的矿点、加油气站周围、危险企业周围,民宅周围和学校附近火灾隐患(杂草等可燃物)的清除工作。

(5)各林区开设防火隔离带清理,防火隔离带至少30米。

(五)防火值班

森林防火期内,县森林防火指挥部办公室、各乡镇人民政府必须坚持24小时值班制度,同时要有领导带班。防火值班电话在辖区内公示。各乡镇值班电话和值班安排按规定报县防火办,县防火办、县监察局,县委、县政府两个督查室对各乡镇值班实行不定期检查。

五、森林火灾的扑救

(一)火情报告

1、各乡镇一旦发生森林火灾,必须立即向县森林防火指挥部办公室报告,同时报告分包本乡镇的县级领导。

2、县界附近的火灾,各乡镇和县防火办应及时报告县森林防火指挥部指挥长。

(二)火灾扑救

1、接到火情报告后,所在乡镇主要负责人和扑火应急队伍必须在30分钟内赶赴火灾现场参与扑救。联系该乡镇的县级领导应当及时调度联系该乡镇后援单位的扑火队伍赶赴乡镇参与扑救。

2、需要调动其它乡镇及县森林防火县级专业扑火机动力量支援乡镇扑火,由乡镇主要负责人向县森林防火指挥部提出申请,由县森林防火指挥部指挥长决定。

3、县级扑火机动力量由县防火办按照指挥长的决策统一调度指挥,接到命令20分钟内出动。任何单位不按调度命令及时出动而贻误战机的,追究单位主要负责人的责任。

4、凡出动县级扑火机动力量参与扑救的,联系该乡镇的县级领导和县森林防火指挥部领导应当到达现场靠前指挥。

(三)安全保障

各级扑火队伍在火灾现场要服从指挥部的统一调度指挥,严禁擅自行动,严禁动员老、弱、妇、幼人员上山扑火,确保人身安全,在火场要安排熟悉地形人员给扑火队伍带路。

(四)后勤保障

用于扑救森林火灾的车辆由各应急分队所在单位提供,县级扑火队伍的装备费、交通费、生活补助费由县财政解决,乡镇扑火队伍所需费用由各乡镇解决。

镇林长制工作简报篇3

一、预算管理原则及要求

本着“法人负责、综合预算、优先保障、分类核算”的原则,做到“一个单位一本预算,一本预算管全年”,坚持统筹安排,合理使用。各单位要按照年初核定的预算收入数,从严控制经费支出,不得突破预算指标,杜绝发生财务赤字,强化增收节支管理,确保全年收支平衡。

二、预算管理方式

乡镇林业工作站和林业行政执法大队,经费使用实行报帐制和拨付制相结合的“双制”管理方式。

实行报帐制管理的资金主要包括林业项目专项资金和政府性基金等,各单位必须按照各项资金管理办法的规定,规范合理有效使用。

实行拨付制管理的资金主要包括省市下拨的专项检查验收经费和县级核拨的各项工作经费等。

森林公安局和林业技术推广中心实行独立核算,自求平衡。

上述单位的全年预算收支执行情况与年度目标考核兑现挂钩,年终出现超预算支出,超支部分从各单位目标考核奖和奖励工资中予以扣减。

三、经费结算办法

乡镇林业工作站和林业行政执法大队,将按照“年初以支定收、经费足额预算,全年以收定支、增收节支,年底综合结算、不留赤字,经费结余转下年留用”的结算办法,根据各单位林业“双金”和木材变价及罚没收入(以下简称林业规费)的征收进度和工作任务完成情况核拨经费。

各单位必须按照预算收支渠道分类核算和报账,乡镇林业工作站实行按季度报帐,林业行政执法大队实行按月报帐。

本预算管理方案不含各单位的人员工资、津补贴(或绩效工资)等财政预算部分,财政预算资金予以全额拨付。

四、经费预算标准

(一)经费预算收入

主要包括林业规费收入、项目经费补助收入、财政补助收入及其他补助收入等。

1、林业规费收入。林业规费征收实行属地管理。森林公安局负责全县林业刑事案件查处,协助乡镇林业工作站工作;林业行政执法大队负责流通领域林业行政案件查处和县城建筑企业用材管理及规费征收,协助乡镇林业工作站工作;乡镇林业工作站负责本乡镇林业行政案件查处、木材加工企业和采矿耗用木材等企业的管理及规费征收。

木材变价及罚没收入按征收数的60%核定。

林业“双金”收入按征收数的80%核定。

2、项目经费补助收入

森林公安局:天保二期政策性社会性支出补助1.2万元/人.年。

林业技术推广中心:历年退耕还林验收第一轮0.5元/亩、延长期0.3元/亩、巩固成果设计验收监理2元/亩、异地补损设计验收4元/亩、2011年荒山造林设计验收监理4元/亩、长防林设计验收监理4元/亩、低效林改造设计验收监理4元/亩、刑事案件勘验500元/件、要求采伐设计林地勘验8000元/宗、不要求采伐设计林地勘验5000元/宗、

乡镇林业工作站:人工造林4元/亩、历年退耕还林检查验收0.2元/亩、天保工程公益林管护0.1元/亩。

3、财政补助收入

森林公安局:省转移支付20万元/年、县级财政预算经费18700元/人.年。

4、其他补助收入

林业行政执法大队:车辆油料补助3万元/年、经费补助5万元/年。

森林公安局:车辆油料补助9万元/年。

乡镇林业工作站:按预算的人员经费和日常公用经费数核定补助收入。

(二)经费预算支出标准

1、人员经费

年度目标考核奖2400元/人.年、考核优胜单位等奖励四个月基本工资、防火值班补助1200元/人.年、加班补助1440元/人.年、住房公积金按工资总额的12%核缴。

2、日常公用经费

各单位日常公用经费5万元/年。

公用经费主要用于森林防火、病虫害防治、森林资源管护及监测、林业科技推广培训及林业中心工作等。

乡镇林业工作站执法经费按林业规费收入的20%核定。

六、经费收支预算数

全年经费预算收入277.10万元,其中:乡镇林业工作站129.50万元。

林业规费核定可用收入98.30万元,其中:乡镇林业工作站52.30万元;项目经费补助收入60.78万元,其中:乡镇林业工作站20.49万元(天保公益林管护公用经费),其他项目经费根据下达的工作任务另行核定;财政补助收入44.31万元;其他补助收入73.72万元,其中:乡镇林业工作站56.72万元。

镇林长制工作简报篇4

为加强我县农村信用体系建设,进一步提高金融支农服务水平,根据丽政办〔2009〕21号文件精神,结合*县实际,就我县开展农村信用等级评价工作,提出如下实施意见:

一、指导思想

以中国特色社会主义理论为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“信用、资产、授信三联评,小额信用贷款、林权(农房)抵押贷款、农户担保(联保)贷款三联动,政府、银行、农户三联手”的要求,建立农村信用等级评价制度,进一步深化农村信用户、信用村和信用乡(镇)创建工作,全面推广农户小额信用贷款和林权抵押贷款,继续探索农房抵押贷款工作,加大对农户创业创新的信贷支持力度,加快推进社会主义新农村建设。

二、工作目标

2009年,在全县范围内开展农村信用等级评价和综合授信工作,西部乡(镇)6月底之前,评价面达到行政村的60%,行政村内农户信息采集面达到户数的20%;9月底之前,评价面达到行政村的100%,行政村内农户信息采集面达到户数的50%。东部乡(镇)6月底之前,评价面达到行政村的50%,行政村内农户信息采集面达到户数的10%;9月底之前,评价面达到行政村的80%,行政村内农户信息采集面达到户数的30%。同时,9月底之前,全面完成信用农户综合授信工作。在此基础上,开展信用村、信用乡(镇)创建工作,并建立全县统一的农户信用信息管理平台,为银行业金融机构开展信贷业务提供信息支持。

三、组织领导

为加强对全县农村信用等级评价工作的组织领导,成立*县农村信用体系建设领导小组。分管金融的副县长任组长,县府办分管金融的副主任、人民银行行长、农村信用合作联社理事长任副组长,建设局、农办、农业局、国土局、公安局、林业局、人民银行、农发行、农行、邮政储蓄银行、农村信用合作联社等部门负责人为成员。并在人民银行县支行设立领导小组办公室,具体负责对全县农村信用等级评价工作的组织协调和指导督促。为便于工作的有序开展,领导小组办公室再下设“督查指导组、宣传报道组、日常事务处理组”三个工作组。

农村信用等级评工作要形成县、乡、村统一领导、分级负责、上下联动的工作格局。各乡(镇)要建立本级农村信用体系建设领导小组,由乡(镇)长任组长,乡(镇)分管领导、信用社主任任副组长,林业、农业等相关人员为成员,切实加强对辖属行政村信用等级评价的组织领导,在县农村信用体系建设领导小组统一领导下,全权负责本乡(镇)农户信用等级评价的组织、实施等工作。

同时以行政村为单位,成立农户信息采集小组。由各乡(镇)的驻村干部任组长,村委会主任任副组长,信用社信贷员、林业工作站、村两委干部及农户代表组成,负责采集本村农户的信用信息,建立农户信用信息档案,提出初评意见,并在本村张榜公布后,上报本乡(镇)农村信用体系建设领导小组审核确认。

四、实施内容

(一)统一评价标准,规范信用管理。由县农村信用体系建设领导小组办公室制定农村信用等级评价管理办法,统一评价标准,规范评价程序,严格评价管理。各乡(镇)农村信用体系建设领导小组将评价结果报县农村信用体系建设领导小组审查后,由县农村信用体系建设领导小组对获得相应信用等级的农户进行命名,并颁发《信用证》。在此基础上,深入开展信用村、信用乡(镇)创建活动,信用村、信用乡(镇)由县农村信用合作联社负责向县农村信用体系建设领导小组办公室推荐,经县农村信用体系建设领导小组办公室审核,并报经县农村信用体系建设领导小组审查同意后,信用村由县农村信用体系建设领导小组命名和授牌,信用乡(镇)报经丽水市农村信用体系建设领导小组审查同意后予以命名和授牌。

(二)建立征信平台,实现信息共享。人民银行作为征信业主管部门,要负责建立全县统一的农户信用信息管理平台,将农户的基本信息、信用等级、贷款授信以及不良记录等内容纳入信用信息基础数据库统一管理,及时更新。各涉农金融机构要充分利用这一平台,简化贷款调查程序,提高贷款发放效率,发挥好农户信用信息平台在防范贷款风险和促进农村信用建设中的作用。

(三)明确评级主体,分乡镇组织实施。县农村信用体系建设领导小组根据政府主导、各相关部门配合实施、农户积极参与的工作模式,组织金融等相关部门、各乡(镇)政府开展农村信用等级评价和信用村、信用乡(镇)创建工作。以行政村为单位,成立工作小组专门负责农户的信用信息采集和信用等级评价的基础性工作。信用社要在农户的信用信息采集和信用等级评价工作中发挥主导作用,提供农户相关信用信息,并结合“走千家、访万户、共成长”活动,建立完善农户信息档案。

(四)改善授信管理,提高服务水平。各涉农银行金融机构要结合农户信用等级评价结果,进一步完善贷款授信管理。根据农户的信誉、资产状况、第一还款来源等情况,核定综合授信额度。对信用户的小额贷款需求,采取“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的管理办法开展信贷业务,在核定的信用额度内,不需要提供担保、抵押,凭有效身份证件和《信用证》、小额农贷卡或惠农卡等就可以办理贷款。对信用户非小额信贷需求,只要在综合授信额度内,可采取林权或农房抵押方式取得贷款,一次性办理抵押登记手续,三年有效,简化贷款手续,提高贷款效率。对农户贷款需求额度超过其综合授信额度的,则采取农户担保(联保)的方式予以解决,最大限度地满足农户的贷款需求。

(五)落实配套政策,促进持续发展。各涉农银行金融机构对信用户、信用村、信用乡(镇)应制定相应的信贷倾斜政策,实行贷款优先、额度放宽、手续简便、利率优惠。对低收入农户贷款和单笔金额2万元以内的林权抵押贷款执行基准利率,由县财政给予基准利率50%的贴息。

五、工作要求

(一)统一思想认识。开展农村信用等级评价,全面推广农户循环贷款是贯彻落实党的十七届三中全会精神和省委关于加快推进农村改革发展的实施意见的重要举措,是学习实践科学发展观,加大金融支持新农村建设的具体体现。通过农村信用等级评价,规范信用管理,对进一步改善金融支农服务,支持农民创业创新,推进农村信用建设具有十分重要的现实意义。各级乡(镇)和银行金融机构、林业局、建设局、国土局等相关部门要进一步统一思想,提高认识,把开展农村信用等级评价、推广农户小额信用贷款、深化信用村和信用乡(镇)创建作为2009年推进新农村建设的一项重要工作来抓,增强做好工作的责任感和紧迫感,切实将各项工作措施落到实处,确保全县农村信用评价工作有序开展,并取得实效。

(二)落实工作职责。各乡(镇)要高度重视农村信用评价工作,切实加强对信用评价工作的组织领导。主要领导要亲自过问,分管领导直接负责,落实责任,形成工作合力;要组织好群众的宣传发动工作,及时协调解决工作中出现的各种矛盾和问题,维护信用评价工作秩序。各乡(镇)确定一名联络员,每月22日前,以乡(镇)为单位,向县信用体系建设领导小组办公室汇总上报纸质《*县农村信用等级评价工作进度月报表》(附件1)一份,同时通过电子邮箱报送(*)。

县农村信用体系建设领导小组办公室负责制定农村信用等级评价和信用村、信用乡(镇)创建管理办法,对农户信用等级、信用村、信用乡(镇)实行统一管理。领导小组办公室下设的三个工作组既分工负责、又密切配合,具体做好信用评价的组织协调、指导督促、宣传报道和日常事务处理等工作。

县农村信用合作联社做好农村信用等级评价和信用村、信用乡(镇)创建的具体实施工作,切实改进工作作风,全面推广“三联动”业务,不断提高信贷支农服务水平。其他涉农银行金融机构要充分利用评价结果和信用信息平台,积极参与农户小额信用贷款和林权(农房)抵押贷款的发放,不断拓宽支农服务范围。

县林业局牵头会同县信用合作联社负责制定具体的森林资源评定办法,并派员直接参与农户林权评定工作。县建设局牵头会同国土局、县信用合作联社负责制定具体的农房评定办法。县农业局会同信用合作联社负责制定种养殖业评定办法。县建设局和县农业局要认真做好业务培训工作,并积极配合领导小组办公室,派员参与日常督查和指导工作。各相关部门要大力支持和密切配合信用评价工作,结合本部门职责,注重对评价结果的开发与利用,进一步扩大评价影响,提高评价效果。

(三)把握工作原则。一要因地制宜,分类指导。农村信用评价是一项综合性很强的定性工作,各乡(镇)、信用社要结合当地实际,实事求是,准确把握评价标准,做到既有原则性,又有灵活性。对农户小额贷款授信额度的确定不搞“一刀切”,要因地制宜、区别对待,做到一社(行)一定、一村一定、一户一定,有效满足农户的贷款需求。二要维护农村信用社的经营自。各乡(镇)要加强对农村信用评价工作的领导,全力支持信用社开展评价工作。农村信用社也要主动做好汇报工作,紧紧依靠当地党委、政府开展工作;要充分发挥当地村两委人熟、地熟、情况熟的优势,听取村两委干部的意见,调动其参与信用评价、监督贷款发放、协助贷款管理的积极性。三要规范操作,公开民主。农村信用评价要严格标准、规范程序、讲求实效,实行公示制度,自觉接受群众监督,提高公信力和透明度。

六、保障措施

镇林长制工作简报篇5

率全体干部下乡上山举全镇之力攻坚克难

——那大镇出实招、动真格,林改取得显著成效

3月22日市林改工作会议后,那大镇紧跟部署、狠抓落实,查实情、出实招、动真格,三管齐下,七天时间,林改工作取得显著成效。截至3月30日,该镇外业测量完成率达95%;村小组林改方案完成97个,完成率达80%;红旗、清平、头潭、王桐等四个村委会的林户发证申请材料已准备就绪,确权发证的材料上报工作已完成20%。

镇林长制工作简报篇6

为进一步深化林业改革,解放和发展林业的生产力,充分调动林农和社会各界造林、护林和用林的积极性,促进生态建设和林产业的发展,增加农民的收入,推进社会主义新农村建设,__镇深化集体林权改革工作在县委、政府的领导下和县林改办关心、帮助下,深入实践科学发展观,贯彻市、县林改会议精神,以森林分类经营为基础,以“山有其主,主有其权,权有其责,责有其利”为目标,坚持保护与开发并重的方针,坚持以家庭承包经营为主、统分结合的经营体制,进一步明晰林地林木所有权、使用权,放活经营权、落实处置权、保障收益权,建立和完善林业经营、林业服务、资源保护、资源流转体系,创新林业管理体制,充分调动农民和社会各界造林育林护林的积极性,创造良好的林业发展环境,促进生态、经济、社会的协调可持续发展。主体改革,即明晰产权和经营主体,是集体林权制度改革的主体内容、核心、基础,__镇集中力量抓紧抓好。通过镇、村、组干部的共同努力,已完成__镇的林权主体改革,即将迎接上级部门的检查验收。我镇积极稳妥开展集体林权改革工作,现将开展工作总结如下:

一、抓组织,提供保障

此项改革工作政策性强、涉及面广、时间紧、任务重,与以往相比,有一些新的特点和新的要求。集体林权制度改革是农村家庭承包经营制度的丰富和完善,是农业发展空间环境延伸,是促进农民增收的机遇和途径,是增强林业竞争能力的支撑和手段。__镇集体林权制度改革工作始终坚持农村的基本经营制度,长期稳定党在农村的基本政策,坚持解放思想,实事求是,与时俱进,不断深化农村改革,创新体制机制,确实保障农民的物质利益,尊重农民的民利。为顺利完成集体林权制度改革工作任务,我们高度重视,县集体林权制度改革工作动员培训会议结束,多次召开镇党委、政府联席会议,专题研究集体林权制度改革工作。成立了由镇党委书记任组长、镇人民政府镇长、分管林业工作副镇长任副组长的__镇深化集体林权制度改革工作领导小组,在农业中心林业室设立了的集体林权制度改革工作办公室,办公室下设文秘组、宣传组、业务组、纠纷调解组4个组,抽调了熟悉农村工作,有扎实基层工作经验的同志具体负责集体林权制度改革工作。从全镇干部职工中抽调组成了8个林改工作指导组,派驻到8个村委会,实行镇党委、政府领导、镇林改办工作人员负责指导林改工作。各村成立了由党总支书记任组长的林改工作领导小组,设立专门办公室,56个村民小组相应成立了林改工作小组。为整个林改工作顺利推进提供了组织保障。

镇党委、政府积极筹措资金,在林改经费未下达前,提前购买一定的办公用具,为林改工程技术人员创造一个优良的工作环境。镇党委、政府制定了__镇深化集体林权制度改革实施方案,并报经县政府批准。

二、抓培训,夯实基础

林改工作法规性、政策性很强。集体林权制度改革涉及多种利益主体和各方面的利益,但最基本的是处理集体与农民,管理和放活的关系。为提高林改工作人员的业务素质,增强依法办事的能力,我镇于20__年7月14日至7月15日,举办了林改工作动员暨骨干培训会,对镇林改领导小组、领导小组办公室成员、文秘组、宣传组、业务组、纠纷调解组成员60人进行了培训。8个村结合实际,举办了村委会“两委”委员、群团组织负责人、村民小组正副组长参加的培训班,做到村组都有“明白人”。据统计,全镇村委会共举办林改骨干培训12期,培训人员达1200人次。通过培训,进一步统一了思想、提高了认识、明确了任务、掌握了政策和程序,为推动林改工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

三、抓宣传,营造氛围

召开各种会议、利用广播、电视、粘贴标语、板报墙报等形式,大力宣传集体林权制度改革的重要意义及《中共__县委__县人民政府关于深化集体林权制度改革的实施意见》(江发〔20__〕29号)、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《森林法》、《土地管理法》、《农村土地承包法》、及党在农村的方针政策、林权改革操作程序等。全镇召开大小会议66场次,参会人员23601人次,发放《__县深化集体林权制度改革工作指南》100册,黑板报宣传24期,简讯宣传10期100份,广播宣传9次,粘贴标语、横幅500条,营造了人人关心林改、人人参与林改的浓厚氛围。通过以上多种宣传形式,进一步把相关法律法规宣传到村、到组、到户,做到家喻户晓、人人皆知,使广大村民掌握了有关法律法规,明白了林改政策,并以极大的热情参与到林改工作中来。

四、抓化解,解决瓶颈

排查矛盾纠纷45件,其中县与县的6件,小凹与青龙镇的2件,红石岩与华宁县山区的4件;本县范围内乡与乡的有5件,其中下坝与江城镇海门1件,石岩哨与雄关乡1件,石岩哨与大街1件,螺蛳铺与雄关1件,上坝与雄关1件;本镇内村与村的15件,本镇本村组与组的19件。总面积6110亩。

在矛盾纠纷调解工作中,本

着尊重历史,面对现实的原则,先易后难,按照纠纷调处程序,我镇与外镇的纠纷,我镇纠纷组不等不靠,不怠慢,我镇积极争取与外乡与的外县多接触、多沟通,打牢处理纠纷的根基。__镇经过努力,完成了45件林权矛盾纠纷的化解工作,面积6110亩,有力的推进和配合林权主体改革。

在化解矛盾纠纷中,__镇党委、政府的书记、镇长和分管领导主动出面联系各乡镇和相邻的外县领导,主动做镇内相邻村委会的工作,主动到__镇林改办调研纠纷调解工作。

__镇林改办纠纷调解组在镇党委、政府的领导下和县林改办纠纷调解组指导下,深刻学习领会林改纠纷调解的政策、法律法规,按规定和程序进行纠纷调解工作,调解工作与外业、内业有机结合,制定出调处切实可行的工作方案,以市、县林改办关于按照行政界线确权的文件精神,乡镇间的林权纠纷迎刃而解,加快了林权矛盾纠纷的调解工作。

五、抓业务,稳步推进

__镇的外业与内业工作有机结合,按时、按质进行各项工作,到春节前外业全部完成,后转入紧张有序的内业工作。20__年2月份,基本完成各村委会人口现状调查登记及林地现状情况摸底调查、全镇林地进行分类及地形图转绘、勘界工作。

全镇林改任务涉及八个村委会,56个村民小组,20__年__镇8771户28254人,人均耕地0.63亩,林地人均面积1.1亩。__镇集体林权改革有341个小班,个人商品林40个小班,面积3016.5亩,集体商品林148个小班,面积为17079亩;重点公业林为314个小班,面积30047亩,国家重点公益林为238个小班,面积28912亩,省级公益林76个小班,面积1135亩;退耕还林涉及7个村委会,43个小班,面积6230.54亩。

__镇林改办指导各村组制定了具体的、可操作的林改方案,各村、组已经将林改方案按程序提交村民大会、村民代表大会、村党总支、村委会研究通过,报镇林改领导小组审批后已经实施。

六、促进度,出成效

20__年3月20日在县委、政府的林改进度督察会后,__镇党委、政府正视存在的问题,立即召开镇党委、政府会议,各村党总支书记列席本次会议,对__镇的林改工作做出整体部署和要求,各村委会、村民小组的集体林权改革实施方案已经提交村民大会表决通过,在4月10日前完成了林改的主体工程。林改面积5.705万亩,已勘定宗地面积5.705万亩,表决村委会方案数8个,已表决小组方案54个,批准村委会方案8个,批准小组方案54个。

在镇党委、政府召开的林改紧急会议后,__镇林改办当日召开各成员单位召开的会议,对镇党委、政府的部署进行传达和分解,业务组3月22日完成内业工作。3月21日,召开有联系各村工作的领导和下村工作人员参加的林改实施方案的表决培训。

__镇党委、政府主要领导、镇林改办工作人员和各下村工作人员从3月21日起,停止休息,全身心投入林改工作。各村委会提高工作的主动性,召开由各组支部书记、组长、副组长参加的林改专题会议,__镇党委书记、镇长到各村进行林改工作指导。

各村民小组表决通过了集体林权管理的章程,成立了理事会,实现了集体林权的管理的规范化、制度化。

七、攻难关,出成果

乡镇接边审核情况镇与镇接边审核数:村与村接边审核数15个,组与组接边审核数19个;宗地申请情况:已审核宗地的村委会数8个,已公示宗地的村委会数8个,已审核宗地的小组数54个;已公示宗地的小组数54个;输机发证情况:全乡镇宗地数382宗;现在已经完成输机打证工作。在勘验“四至”界线的基础上,核发全国统一的林权证,做到图、表、册一致,人、地、证相符,确定农民经营林地的法律地位。发放集体林权证117本,建立了林权类、林权改革类、矛盾纠纷调处类、声像类等4类林改档案,已经进行了归档。

八、存在的问题

__镇深化集体林权改革工作存在的一是部分村组干部群众对林改工作认识有待提高,二是林改经费严重不足。

九、今后__镇林业发展方向:

__镇将建立健全服务组织,配合上级部门完善配套改革,引导林业经营者组建种苗、花卉、林产品加工、营销等专业协会,引导各村制订乡(村)规民约,提高村民的自律意识和自我管理水平,引导农民自愿成立民间护林防火、防止乱砍滥伐、防病虫害组织,建立森林灾害应急反应机制和防治服务网络,逐步形成政府主导下的群防群治森林保护“三防”机制,推进商品林产权交易,通过建立流转平台,使林权所有者拥有的林木所有权和林地使用权在依法、自愿、有偿、规范的原则下,实现流转,既要“绿水青山”,又要“金山银山”,坚持“严格保护、积极培育、科学经营、持续利用”的方针和“保护优先、开发有序”的原则,在生态优先、保护好资源环境的同时,始终把产业发展作为一项重要工作来抓,兴林富民,促进山上绿起来、林农富起来、林业活起来;做好森林旅游的文章。森林旅游是以良好的森林资源环境为背景,以有旅游价值的景观、景点为依托,以林农为经营主体,充分利用林区动植物资源和乡土特色产品,融森林文化与民俗风情为一体,吸引游客前来游览、品尝、体验、参与、购物、休闲度假为一体的新型产业。加强分类指导,建立协调机制,努力将退耕还林、水土保持、荒山治理、四旁植树、低产林改造、公益林建设等统筹起来,加快发展以核桃、竹子等为重点的特色经济林。

镇林长制工作简报篇7

一、工作开展情况

自召开全县森林防火工作会议后,县发改委高度重视此项工作,立即召集人员,领导亲自带队,深入留车镇,认真听取了留车政府的工作汇报,积极走访部分村的村民,并与当地群众进行积极的沟通和交流,在督查过程中发现,进入森林防火期以来,留车镇根据上级有关森林防火工作精神,不断加强对森林防火工作的领导,进一步落实森林防火责任制,广泛开展森林防火宣传教育,强化火源管理,抢前抓早,周密布防,狠抓落实,做了一定的工作,也取得了一定的效果。

二、留车镇森林防火工作落实情况

留车镇为搞好2012年森林防火工作做了大量切实有效的工作,如:

1、强化森林防火责任。一是及时召开了镇村两级干部大会,动员布署森林防火工作,宣传森林防火知识以及相关政策法规,增强干部的防火责任,提高干部的防火意识;二是镇政府制定切实可行的森林防火工作方案,并在各村张贴《关于做好今冬明春森林防火工作的通知》以及一些防火宣传标语等,提高全民防火意识;三是与各村签订森林防火工作责任状,把森林防火责任层层落实到人;四是在今冬明春森林防火期间做到重点时段有人值班,随时掌握防火动态;五是全镇干部实行森林防火包片责任制,切实做到了森林防火工作有人抓,森林防火事有人干,森林防火的问题有人解决,森林防火的责任有人承担。

2、重点抓“火源管理”。一是对往年最会引起森林火警、火灾的野外烧荒、烧田梗的人为火源,采取有效的措施严加防范,做到发现一起制止一起;二是对疯、傻、痴、呆人员等通过进行认真的调查摸底,逐个地明确监控人员,落实监控措施;三是下功夫、花力气采取死看死守的办法,做好“国庆”和十期间重点时段的防火工作;四是建立了各村的护林员对各村的山林进行一日多次巡查的工作机制。

3、提高全民的森林防火意识。一是广泛宣传教育,张贴宣传标语、刊黑板报、出宣传栏等形式广泛宣传森林防火知识、法律法规等内容;二是深入群众宣传教育,组织了镇老年人文艺宣传队深入村组开展群众喜闻乐见的森林防火宣传教育活动;三是通过学校课堂宣传教育,通过在中小学开设森林防火课去强化学生和家长的防火意识;四是警示宣传教育,对典型案例进行曝光。

4、提高综合灭火能力。一是加强各村防火预备队的组建,要求各村根据各村的特点组建一批10-30人不等的扑火预备队,一旦发现火情由村干部带领第一时间赶到火场;二是组建了镇半专业扑火队,保证了人员,落实了基本的装备,落实了经费,并进行了必要培训;三是综合调动各村护林员,一旦有一村发现火情,要求其它村护林员迅速集中向发生火情村支援。

镇林长制工作简报篇8

为切实做好清明期间森林防火工作,确保国家和群众的生命财产安全,根据市有关文件和会议精神,结合我镇实际,特制定本方案。

一、基本任务

一是担负清明期间本镇区域内的森林灭火任务;

二是抢救国家财产和确保人民群众生命安全。

二、任务划分

当林(山)区发生森林火灾时,林(山)区所属村村干部应带领扑火队伍立即赶赴发火点,按照先到先上的原则,迅速投入灭火战斗,同时向上级报告。镇扑火应急分队接到报告后立即增援,其它村扑火队伍加强本村区域的检查,并随时准备增援。

三、情况处置

1、当火场范围不大、火势不猛且为“下山火”时,应不失时机进行直接扑火,即扑打“火头火”。

2、当火场地势复杂,火势一般,既有“下山火”,又有“上山火时”,应兵分两路,一路在火头前进方向的山背开防火道,隔离“上山火”,另一路直接扑打“下山火”,镇扑火应急分队迅速到火区灭火。

3、当火场范围较大,火势较猛,风力在五级以上时,应将主要力量投入开挖防火道,先期在火头前进方向和仓库、工厂、学校、村庄周围开挖隔离带,少部分人员投入已过火的火场扑灭弱势火、余火,以免再度燃烧蔓延,同时为保障火场附近居民的人身安全,动员他们撤离,疏散到安全地带。临火区村扑火突击队伍迅速增援,阻止火势蔓延。其他村民扑火队伍根据命令增援火区战斗,同时,镇防火指挥部请求上级增援。

4、山火扑灭后,应视火场面积、地势和地形留下足够人员继续监视余火,以防止死火复燃再度发生火灾。

四、组织机构

(一)镇政府成立指挥部,由镇长担任总指挥,主管、分管林业的领导担任副总指挥,统一指挥协调森林防火行动。指挥部设在镇政府林办,负责调度、指挥及协调有关事宜。

(二)镇政府组建森林防火应急分队,主要负责森林火灾灭火工作的应急实施、组织和指挥群众。

(三)组建森林防火巡逻队,镇级巡逻队由分管林业的领导任队长,3名镇干部职工为队员,村级巡逻队由村支书任队长,其他村干部为队员,主要负责日常对辖区内的山林进行巡查,发现火灾隐患及时组织群众进行排解。

五、各种保障

1、通信保障。以程控电话和移动电话为主,现场必要时采取简易通信联络。

2、车辆保障。灭火分队的运输车辆由镇里解决,扑火应急分队用车由镇政府保障。

3、器材保障。各单位扑火分队和机动分队购置一定数量的砍刀、塑料托把、电筒和其它灭火器材,并落实专人保管。

4、后勤保障。镇扑火应急分队由镇政府保障,各村扑火突击队由各村保障。

六、几点要求

1、各单位要提高对护林防火重要性的认识,加强对护林防火工作的领导,采取各种措施,严加防范,切实把防火工作落到实处。

镇林长制工作简报篇9

一、**年上半年工作总结

㈠林业工作概况

⒈林业产值:上半年,全社会实现林业总产值6.27亿元,同比增长33.07%,其中第一产业产值2.035亿元,比增11.49%;第二产业产值4.1565亿元,比增48.12%(规模以上工业产值2.7933亿元,同比增长60.24%),第三产业产值785万元。其中竹业产值达到2.05亿元,同比增长61%,在竹业产值中,规模企业加工产值0.908亿元,同比增长91.07%。林产品实现持续较大幅度增长的势头。完成人造板产量4.0033万m3,同比增长51.88%,其中胶合板等加工企业规模扩大,产量大幅度增长,胶合板生产1.83万m3,比增113.02%;锯材生产10.2782万m3。其它人造板生产1.6413万m3,同比增长203.22%。1-5月份,为国税、地税木材税款312.99万元,征收育林基金432.14万元。

⒉木材生产:木材产销两旺,上半年全区完成木材产量14.34万m3,同比增长19.26%,销售木材14.29万m3,比增15.79%;按销售渠道分,销往区内13.6314万m3,比增22.14%;销往区外0.6548万m3,同比下降79.82%。

⒊资源培育:完成更新造林面积56416亩,是任务数54000亩的104.47%,其中个私造林面积44960亩,占全部造林面积的80%。营造林业四大基地10940亩,其中乡土珍贵树种基地建设720亩,大径材基地建设2500亩,建设工业原料林基地7720亩,毛竹丰高基地200亩。全民义务植树108.7万株,占任务104万株的104.5%,四旁植树53.6万株。

⒌林改工作:全区完成集体林权登记发换证面积202万亩,占应登记发证面积244.2万亩82.7%,占已申请登记面积221.6万亩的91.2%,已发换林权证27371本,6个未完成林改村已有3个村通过林改方案,正组织力量全面实施,另外3个村组织开展方案的修订和完善工作。29个林改基本合格村已基本整改到位的行政村有15个,还有14个行政村正在组织整改。

⒍林权纠纷调处:根据“轻、重、缓、急和先易后难”的原则,完成各类林权纠纷调处28起面积5748亩,占全年调处计划32起的87.5%,其中巨口乡7起,太平镇14起,塔前镇3起,炉下镇1起,峡阳镇1起,西芹镇1起,王台镇1起。

㈡主要做法和成效

⒈造林绿化工作蓬勃发展。一是更新造林积极性大大提高。植树造林总量连续三年增长,**年全区植树造林面积达到56416亩。二是个私造林继续成为主力军。我区林改基本到位后,提高了个私造林育林的积极性。同时,鼓励农户采取联户经营或承包经营方式,进行集约化、规模化造林,促使今春个私造林达到44960亩,占当年造林面积的80%。比去年个私造林增长48.62%。三是种苗质量得到全面提升。南平市森科种苗有限公司培育出的轻基质网袋容器苗木,具有成活高、长势快、成本低、应用广、结构好、利环保的六大优点,提升种苗质量,倍受我区乃至周边10个县(市、区)林农的青睐。黄小晶省长用“是个好项目,要宣传,要推广。”高度称赞轻基质容器育苗项目。上半年,该公司轻基质网袋苗木已销售800万株,轻基质网袋600万袋。四是树种结构得到改善。以公司加农户、公司与国有林场、采育场合作的方式,鼓励企业和林农种植油樟、邓恩桉和红豆杉,进一步改善我区工业原料林资源不足的现状,**年完成红豆杉种植7000亩,油樟种植392亩,建立光叶楮、邓恩桉、刨花楠等科技推广示范基地1500亩。四是加大投入扶持力度。推广使用轻基质容器苗木,每年从育林基金中切出一定比例的资金,专项用于种苗生产建设。村集体和林农采用轻基质育苗容器造林杉木和阔叶树苗每亩按200株、每株按0.1元补助,马尾松每亩按300株、每株按0.05元补助.五是“护绿、爱绿、兴绿”的绿色文明活动全面展开。投资500多万元,对165公里的公路和9公里的铁路进行绿化和绿化改造,对大横村、夏道村、水井窠村、斜溪村、吉溪村、陈丹村、游地村8个非林地造林示范村进行绿化、美化、香化的加固和拓展,投资16万元营造27个品种4万多株花、草、树木。

⒉林业改革稳步推进。一是林改攻坚扫尾工作稳步进展。2月下旬,**区委、区政府召开农村工作会议,对各乡镇(街道)下达了林改及配套改革目标责任状。3月26日,举办了全区深化集体林权制度改革业务技术培训班,各乡镇(街道)分管领导、林业站长和业务骨干100多人参加培训。5月25日,召开全区集体林权制度改革汇报会,19个乡镇(街道办)分管领导汇报林改进展情况,部署下阶段林改工作。同时,不断创新服务方式,以统一印制300份公告的形式代替遗失700份旧式林权证、自留山证的登报申明,为林农减少支出70余万元。目前,全区已发换林权证面积192.3万亩(含生态林43万亩),占已申请登记发证面积221.6万亩的86.7%,登记发证27371本,与全省其他县市发换林权证速度相比,位居前列。二是企事业改革全面推进。五个国有采育场改制工作已全面结束,82%以上的职工选择了入股置换身份。按照《公司法》的要求,建立了现代企业制度,并先后成立民营和混合所有制的有限责任公司。林业公路段改革已进入扫尾阶段。随着改革的深化,四个新公司在培育优质高效资源、实行集约管理和规范管理方面,充分发挥了主力军和带头兵作用。

⒊林改成果进一步巩固。一是深化林业投融资改革。从去年起,组织召开了五次林权抵押贷款问题会议,林业局专门组织人员进行调研,并多次与信用联社沟通形成意见,提交区政府常务会议研究。区政府出台补贴利息的方式解决林农贷款难的问题,切实做到“面向群众,手续简便”。上半年,林权抵押贷款600万元。二是全面启动森林采伐管理制度改革。今年,我区被国家林业局列入森林采伐管理制度改革试点之一。人工商品林主伐实行按小班面积控制采伐,分树种、经营类型、按树龄从大到小排序,按面积控制。我区近四年每年的森林主伐面积指标控制在4.2万亩以下。4月16日,正式启动森林采伐管理制度改革试点工作,4月27日,召开森林采伐管理制度改革试点工作动员会议,对各乡镇分管领导,林业站负责人进行培训。目前,各乡镇(街道办)该项改革试点进入实施阶段。三是创新生态公益林管护和补偿机制试点工作。按照“落实主体、维护权益、积极保护、科学利用”的原则,我局积极开展创新生态公益林管护和补偿机制试点工作,在全区范围内推行联户管护、专业管护、委托管护和均户管护等模式。全区上半年安排共有8个乡镇10个村开展了创新生态公益林管护和补偿机制试点工作任务。目前,10个村完成试点工作,下半年将全面推开,争取两年内全面完成改革任务。进一步完善生态公益林的管护补偿制度,根据管护合同要求,**年及时预付管护费137.85万元,占应支付的60%。四是推进股份制合作林场试点工作展开。引导林农、造林大户、木竹加工企业主等,以亲情、友情、技术、资金等为纽带,以家庭联合经营、股份联营、合作林场等形式,推行“企业+基地+农户”的模式,促进造林规模化、产业化、专业化、集约化经营。目前,全区林地面积在20万亩以上(含20万亩)的乡镇正在展开3个股份林场试点工作,20万亩以下乡镇正在展开2个股份林场试点工作,每个试点林场面积在5000亩以上。五是林业服务体系得到完善。今年4月份我局退出机关二楼招待所,按照“提供信息、中介服务、林权交易登记、行政许可、抵押贷款服务、科技法律政策咨询、林业科技培训推广”等8项功能的要求,进行服务中心职能设置,确保7月底前启动区级林业服务中心;同时,加大对基层林业站的网络延伸,方便林农,提高办事效率。

⒋竹业发展势头强劲。一是带动竹农科学养竹。在大横镇、西芹镇建立护笋留竹示范片6片4000亩,指导竹农按示范片比例留好清明前后的壮笋,并通过适当砍竹,培育合理的竹林结构,进而提高竹林的效益。二是边远山竹林效益得到开发。今年来竹山机耕道向二重山、三重山延伸,边远山竹林得到有效开发利用。**年全区计划安排100公里竹山机耕道,激发竹农加大低产竹林改造,提高集约经营水平,直接增加了笋竹产量。上半年全区冬笋产量1.27万吨,春笋产量2.95万吨,笋干760吨,竹材258.01万根,小径竹0.66万吨。三是笋竹规模以上企业发展迅速。上半年新增规模以上笋竹加工企业3家,笋竹龙头加工企业达到10家,龙头企业的快速发展,有效拉动了笋竹价格全面上扬。全区鲜笋价格每公斤平均上扬0.5-0.8元,毛竹价格每根平均上扬1-2元,最高价(10寸)达17元/根。各地群众纷纷自发投资、投工、投劳加快竹山机耕路和竹山水利设施建设,加强毛竹林的抚育管理,提高竹林的集约经营水平,全年留养新竹1463.1万株。

⒌项目带动林业经济发展。一是“森林人家”生态旅游产生良好效益。今年“五一”期间,我区上洋村开展的“森林人家”休闲健康游接待省内外游客3.57万人,收入达52万元。二是进一步优化投资环境。继续实行规模以上企业“—厂—折率、—品—折率”、“扶大限小”的措施,主动协调解决我区平台内征占用林内用地等方面的困难和问题,对新上的木竹加工企业注册资金要求达到500万元以上,并按《福建省林产加工业发展导则》办理,积极主动提供服务等措施扶持龙头企业做大做强。如配合海博斯公司完成对原材料的可行性调查,目前,投资3000万元的“竹原纤维转化为纱”项目已落户在炉下镇斜溪工业园区内;南平市华泰竹木有限公司今年3月两条生产线开始投入生产,年创产值4500万元以上。南平魏氏木业有限公司新上项目已完成厂房建设13000平方米,今年产值有望达到3500万元;延发竹木有限公司新上项目的厂房正在建设过程中,计划在年底前投入生产,6月份设备安装完毕,年创产值也将在3000万元以上。艺竹绿色工业有限公司的木竹混合地板出口国外,产品供不应求。目前,延发竹木有限公司被认定为省级大中型工业企业,这是我区首家木竹制品企业被列为省级大中型企业。延发竹木有限公司、汇雄实业有限公司、南平天富精细化工有限公司三家企业被评为市级龙头企业。三是拓宽招商引资渠道。发动全系统企业积极参加“5·16”旅洽会、“6·18”项目成果交易会等招商活动,通过已落地的企业进行以商招商,取得良好效果。在今年的“6.18”项目成果交易上,我局组织的25家参会企业共引进4个项目,其中与中国林科院现场签约了总投资2000万元“城市绿化苗木现代化生产关键技术研究与示范”项目和“轻基质网袋容器育苗技术与装置”项目,与福建省新华林木发展有限公司现场签约总投资4000万元项目的“光叶楮示范基地建设”项目;与浙江省温州市保绿景园开发有限公司总投资3500万元的“邓恩桉种植基地建设”项目。目前,总投资4000万元、面积10万亩的光叶楮项目已在我区注册落地。:

⒍资源保护措施有力。一是狠抓森林防火工作。建立森林防火应急预案,引导镇、村成立“三防协会”组织,对成立协会的每个乡镇补助1万元;目前全区有14个乡镇成立“三防协会”组织,5个乡镇街道正在筹备。积极开展计划烧除试点工作,在来舟镇召开计划烧除现场会,其它各乡(镇)已全面展开。完成营建防火林带120.1公里。据统计,1-6月份共发生森林火灾1起,过火面积14.6公顷,受害面积13.2公顷,森林火灾受害率控制在1‰以下,未发生人员伤亡事故。5月16日,国家林业局驻榕专员办何美成副专员到我区调研,对我区的森林防火体系建设给予很高的评价。二是林业有害生物防治取得成效。制订《**区重大林业有害生物应急预案》,认真开展森林病虫害预测预报、防治和检疫工作,投入6万余元对树木园进行防治白蚁和药剂树干涂白。上半年森林病虫害发生面积达10102亩,已防治面积4150亩,正在防治面积5952亩,进行木材调运检疫签证3627批。三是加大打击破坏森林违法行为。林业综合行政执法大队和森林公安形成了有效的综合执法网络,组织开展了“打团伙重整治”专项行动,“绿盾二号”行动,重拳打击盗砍滥伐、乱捕滥猎违章运输等违法犯罪活动。据统计,查处林业刑事案件56起,破41起,逮捕15人,取保候审19人,23起34人,查处林业行政案件476起,处理违法犯罪人员418人次,收缴木材6098立方米,收缴国家二级保护野生动物10只,省重点保护野生动物4只,死体1000多公斤,为国家挽回经济损失412.1万元。四是加大名木古树和珍贵树种保护力度。在19个乡镇(街道)开展古树名木核查、建档、挂牌保护试点工作,对全区散生古树名木1050株,古树群43个(株数1333株)实行挂牌,与名木古树所有者或管护责任人签订管护合同,进一步落实名木古树和珍贵树种的管护责任,及时开展严厉查处盗伐名木古树和珍贵树种的活动。上半年破获16起非法采伐、运输、收购珍贵树种的案件。五是认真开展二类调查和森林经营方案编制。今年6月前已完成外业调查工作,5月22日至27日,市区两级林业部门组成联合检查组,对我区森林资源规划外业调查进行检查验收,检查结果为合格。

⒎精神文明成效明显。一是进一步贯彻落实党建工作长效机制。建立党委委员挂点联系基层党支部工作制度,加强对支部工作的检查、指导和监督。建立党员关爱机制,增强党组织的凝聚力和感召力。利用“七.一”、春节等重大节日组织慰问,今年春节林业局对下属的特困企业及困难职工慰问金达17万元。充分发挥工会的“桥梁枢纽”作用,筹建职工互动基金会,帮助职工因天灾人祸等不可抗力的因素造成的困难,渡过难关。二是及时调整基层党组织建设。理顺党员管理。对因企业改制下岗的党员进行跟踪调查,及时调查核实,接转组织关系,做到下岗党员有去向、不流失。根据现有行政、企事业的组织状况变化,及时调整基层党组织设置,建立健全基层党组织体系,改进工作方式,创新活动内容,不断扩大党的组织和工作覆盖面。三是完成全系统基层党组织的换届工作。对系统内已届满的基层党组织按规定程序进行换届。四是党风廉政建设常抓不懈。建立党风廉政建设责任制,聘请11位离退休人员和林业一线职工为党风廉政监督员,做到“关口”前移,加强对重点部位和“热点”问题的完善和监督。上半年参与工程招投标4项,降低投资资金2.02万元;参与国有林木流转招投标4片,通过公开投标提高收入19.2万元。四是狠抓平安创建工作。围绕着建设“平安林业”这个主题,加大宣传力度,坚持“严打”态势,认真落实涉林矛盾纠纷调处工作责任制。强化安全生产管理。推行安全生产目标管理责任制,切实做好安全生产的各项宣传和防范工作,定时深入一线检查督促,加大安全经费投入。五是强化机关效能建设和政风行风工作。始终围绕“服务发展、服务企业、服务基层、服务群众”,从抓教育、抓制度、抓服务、抓监督入手,采取多种形式,广泛宣传,开展基层所站效能建设和评选“服务发展最佳股室”和“群众最不满意股室”活动,积极引导社会各界参与机关效能建设和行评工作。检验中心在15个工作站推行末位淘汰制,对总评分居倒数前三位的检尺人员实行待岗一年,停发工资及奖金的处理。大大转变工作人员作风。六是加快挂村帮扶和挂钩社区工作。围绕挂村帮扶和挂钩社区工作要求,成立了专门的工作组,积极发挥林业行业优势,从资金、技术和林业政策等方面给予重点扶持,与西芹镇中坪村、洋后镇大禄村、太平镇刘家村、水南办篁路社区居委会“对口联姻”,结成“互动联动”共同体,帮扶资金达到6万余元。七是弱势群体得到关注。积极为改制后的采育场和公路段一线职工解决住房问题,对现有林业系统住房进行整合,在乡镇所在地国有划拨土地中建设经济适用房安置职工。八是林业宣传得到加强。举办林业系统宣传信息培训班,编发内部刊物《延林信息》11期,专题简报2期,报送的林业工作的信息,被《中国绿色时报》、《闽北日报》、《闽林动态》、《**新闻》、《**政务公开》、《**组工》、《效能简报》等采用。

二、存在问题:

一是部份村强占国有林地现象不断蔓延。近年来,随着林改工作基本结束,林农从林木中尝到甜头,抢占国有林地、盗砍国有林现象不断发生,并呈蔓延趋势。

二是偷盗伐林木出现新动向。由于加工企业原料严重不足,加工企业采取高价收购原材料,一些群众受利益驱动,采取就近盗伐生态公益林中的松杂树种,造成我区生态公益林受到破坏。

镇林长制工作简报篇10

森林火灾消防安全应急演练总结

近年来,xx区生态建设的步伐不断加快,人居生态环境不断得到改善。截止xx年底,该区林地面积达到13万亩。林地面积的快速增长、林内堆积物的增多、林村混合以及市民森林防火意识淡薄,给森林防火工作带来了巨大压力。尤其是入秋以来天气干燥少雨,风干物燥,是森林火灾的高发期,目前正值“清剿火患”战役打响之际,为了进一步提高该区森林防火应急处置队伍的自救和扑救能力,锻炼应急救援队伍快速反应、协调作战的技能,确保一旦发生森林火灾,能充分利用周密的扑火方案、先进的扑火装备,提高对突发森林火灾的应急处置能力,x月x日下午,xx区林业站在xx镇黄渡生态园举办“xx年森林防火培训和应急演练”。市绿化市容局林业处、区绿化局、安亭镇农委、安全办等有关领导及各镇林业站、各养护社一线工作人员共7多人参加了演习观摩。

随着“现场点火”的一声令下,森林防火现场应急演练拉开了序幕。巡查员上报、指挥中心迅速落实、扑火队员着防火服以最快的速度赶到现场,疏散人群、查看火情、铺水管、架水泵、操工具、灭火,整个扑火演练顺序流程清晰,扑火人员紧张有序。随后,消防人员演示了干粉灭火器、灭火毯等扑火注意事项,手把手教会工作人员灭火水袋的链接、收紧、甩出等要领。最后专业人员对今年下发的灭火器、水泵、油锯、割灌机等器械的使用和维护进行了现场培训。养护人员们在专业人员的示范下,纷纷要求亲自体验,使用灭火器、灭火毯,发动水泵,操作风力灭火器等,掌握器材的正确使用方法。

整个培训演练取得了很好的效果,让与会人员体验了整个防火应急处置的过程,也深深感受到了应急处置的重要性和必要性。今后该区将进一步完善森林防火、扑救专业队伍建设,并要求各镇、相关单位务必要把森林防火工作作为当前的一项重要工作来抓,把责任落到实处,严格管控野外火源,强化督促检查,做好扑火救灾的各项应急准备,确保森林防火工作不出问题。

森林火灾消防安全应急演练总结

1、扑火演练及培训总结

一、参加培训的各村扑火队及护林员配合协作,服从命令,参演热情高。

本次培训共有我镇10个村的村级扑火队及护林员参加,各支队伍能够准时参加,按照演练方案,提前做好参加演练的各项准备工作。演习过程中,各扑火队不畏天气炎热,不畏山场陡峭,不畏火险重重,各负其责,勇敢作战,实战气氛热烈。演习中,镇村干部及扑火队同心协力,共同奋斗,服从命令,服从指挥,体现较高的整体指挥与作战协调程序水平。结束后有些老同志都累得坐在地上喘粗气;每个队员脸上包着毛巾,在指挥员的安排下分几个组轮翻扑打火势,为了防止风大引起跑火,一队特地卡住退路,一队猛打,动作迅猛、作风顽强、训练有素,随队采访的记者都围着抓拍他们的镜头。有些当过兵的护林员说,真没想到我们的扑火队员命令意识这么强。

二、注重宣传报道,达到示范与教育警示作用。

这次演习我们邀请了各村委会成员、镇一般干部、党政领导及各村村民代表、小组长。当晚镇广电站报道演习情况,演练的影响面很大,达到预期效果。通过宣传,展示了我镇组织处置应急森林火灾事故与各村队伍协同作战的程序与过程,同时,结合向社会宣传森林防火与安全防范知识,为保护我镇森林资源与生态环境,取得积极的`示范与教育警示作用。

2、演练存在的问题

一、演练现场的信息收集与任务区分应加强。

由于现场指挥员在演练前对地形地貌的信息收集不够全面,对联合演练各队伍的特点与任务的区分不够详息,为此,对演练山场火势的蔓延趋势与指挥联合扑救预见性不够,局面控制较为被动。表现在演练前的任务区分过于形式化,指挥员与队伍缺乏紧密联动;指挥对山场的地形地貌、风力风向等重要的自然因子解读不清,队伍的具体任务区域不够明确,队伍负责的任务轻重差别大,且相互支援调度不够及时;有的队伍在演练中与指挥员失去联系;各中队指挥员没能及时的向总指挥员报告火场情况,特别是遇到困难时,报告请求支援不及时,进攻与防御节奏掌握不好,简单停留在打打停停、不行撤出等战术,导致在实战中会出现遗误战机;各中队的小组编队在演练中没有实际发挥作用,大队伍作战不能很好贯彻小区域作战的战术,中队指挥员不能很好针对火情调整战术与合理分工;如何运用优势兵力,重点突击和分组单个击破的战术在演练中也没很好得到运用。

二、火场引路员的作用不明显。

在陌生的地形里扑救森林火灾,引路员的作用非常关键,由于引路员对地形等方面的情况比较熟悉,会增加对火场局面判断的准确性,在请求支援、何时撤退、选择撤出路线等方面也是具有实际作用。这次演练的地形不是很复杂,引路员的作用得不到发挥,有的只忙着协助扑火,引路员的职责与作用又待进一步提升。同时,还必须提升我们的指挥员和消防队员在实战中如何发挥引路员作用的管理水平。

三、使用扑火工具不熟练规范。

缺乏对不同的火势、风势、植被类型的变化合理使用各种扑火工具的能力水平,应该加强对队员正确使用灭火器材的知识培训。

3、加强森林消防工作的意见

一是加强各级指挥员的训练,重点提高指挥素质。

要求指挥员口齿要清晰,遇事要沉着,指挥要果断,分工要合理,实战中要灵活地处置各种情况,与火场指挥部要保持紧密联系,服从命令,服从指挥,严格纪律,以人为本,安全第一,克服犹柔寡断,减少遗误战机。

二是加强扑火队员的体能训练。

各扑火队平时要注重加强锻炼,提高队员的体能,才能有充沛的体能完成扑火任务。各村不仅在火险重要期需要待岗练兵,平时也可以通过举行一些体育锻炼项目,增强体能。练兵千日强素质,用兵一时才打赢。

三是各村要增加队伍消防器材装备,提高合理使用森林消防器材能力。

参加演练仅仅是各村的扑火队及护林员,实战中的不定性很多,有的队伍消防器材装备简陋,应急时会严重缺少,影响扑救。要求各地要按照有关规定与要求,配足备齐各类森林消防器材装备。要针对演练中对部分扑火工具的使用效果进行比较总结,重点从扑救效果入手,开展培训与训练,努力提高机能,充分发挥队伍的作战能力。

四是继续加大森林消防工作的宣传力度。

我们要在镇级宣传的基础上,与市电视台、市晚报社、海峡都市报社等新闻媒体协作,坚持全方位的宣传教育,使全镇人民都提高森林防火的自觉性与责任感,为我镇的森林消防再上新台阶而努力。

森林火灾消防安全应急演练总结

根据《xx省森林防火指挥部办公室关于开展全省森林防火应急通信实战演练的通知》文件要求,为确保森林火灾火场应急通信系统稳定,火灾扑救信息传输畅通。20xx年xx月xx日上午10时,广安市、区林业局在枣山镇三圣村三组联合开展了森林防火应急通信实战演练。按照演练方案,区护林防火指挥部办公室在接到火警后,区森林火灾应急中队30余人立即携带风力灭火机、3号工具、砍刀等灭火工具和5G网络视频传输系统赶赴火场。根据现场火情,区森林火灾应急中队采取“阻、打、清”相结合,快速出击、科学扑火,集中优势兵力打歼灭战的战术,仅用40分钟就将森林大火扑灭。在扑火的过程中,利用5G网络视频传输系统,将现场火情和扑火过程同步传输到省森林防火指挥部办公室。通过此次应急演练,现将取得的经验和发现的问题总结如下:

一、总结预案演练活动经验

这次应急演练活动是我区森林火灾应急救援方面的大练兵,总体看是成功的、圆满的。具体体现在:

(一)领导重视

各级领导的高度重视,是应急演练活动得以顺利开展的先决因素。领导充分认识预案演练活动的重要意义,对这次应急演练活动给予了高度重视和大力支持,亲临预案演练现场。

(二)准备充分

市林业局与我局、枣山镇自20xx年xx月以来就着手筹备这次应急演练活动,组织起草了《xx区20xx年森林火灾应急演练活动实施方案》,演练场地进行了精心布置,提前一个星期进行了预演。在准备阶段,召开了多次会议,共同商议应急演练活动开展的具体事宜。

(三)演练到位

参与这次预案演练活动的枣山镇、区森林火灾应急中队在事故情况报告、应急反应速度及现场应急处理等方面均基本上达到了有关应急预案要求,达到检验应点工作机制是否完善,应急反应和应急救援是否提高,各部门之间的协调配合,是否协调一致的目的。

二、演练存在的问题

在认真总结预案演练活动经验的同时,分析查找存在的问题主要有:

(一)记录不够详细。

主要表现为当天值班人员没有记录接到电话的具体时间,只记录了当天的日期,没有准确到几时几分;没有记录值班人员对信息报告的处置情况;信息报告的内容,值班人在整理记录时过于简单,没有进一步核实事件发生的详细情况。

分析:一是演练对于我们来说是一个新生事物,有关准备工作不足;二是经验不足,平时尚未形成简要明了、准确记录的习惯;三是由于演习演练值班人员比较紧张,第一时间内只想将报告的情况尽快向上报,没来得及详细询问。

(二)扑火设备较落后。

一是风力灭火机属国产型,过于笨重,当扑火队员携带风力灭火机登山赶到火场后,体力已消耗殆尽,战斗能力大大降低;并且国产型风力灭火机在扑火过程中故障率高,难以发挥风力灭火机在扑救森林火灾时的主力作用。

二是森林火灾阻断工具落后,在需要开设防火隔离带时,主要依靠砍刀等简陋工具,速度慢、效率低,缺少油锯、割灌机等高速有效的先进工具。

(三)群众配合不够。