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林长制巡林工作方案十篇

发布时间:2024-04-26 04:51:21

林长制巡林工作方案篇1

持续推进万隆县级自然保护区保护工作。努力推进完成自然保护区内违法违规建设项目的整改,配合区林业局做好保护区的日常监管工作。

大力实施国土绿化工作。做好2018、2019年7000余亩的春季管护工作。完成2020年度新一轮退耕还林10000余亩的扫尾造林任务,组织各村正在开展2020年度退耕还林土地丈量工作。春季义务植树镇级义务植树50亩,各村组织实施义务植树5万株。审批征占林地修建房屋4宗、审批林木采伐274宗。

严格做好森林防火宣传工作。建立健全森林防火机构,制定完善了森林防火预案,层层签订了森林防火目标责任书,利用大小会议、张贴森林防火倡议书5000余份,发放森林防火宣传资料10000余份,安装森林防火固定式宣传标语60块,利用村级广播每次滚动播出森林防火宣传录音,出动森林防火宣传车宣传68次等多种形式宣传森林防火工作,上半年未发生森林火灾。设置森林防火检查站2个,安排巡山护林人员26人,常态化开展巡山护林30余天。加强涉林安全监管,对境内涉木企业2家检查各6次,上半年未发生安全事故。

有序开展林长制工作。根据区林长办的要求,结合我镇实际建立健全我镇林长制相关制度,深入开展镇村两级林长巡山护林工作,有效保护我镇林业生态持续向好发展。维修固定式林长制公示牌15块,各级林长常态化开展巡山护林300余次。

二、水利方面

全面推进河长制常态化工作。更新镇村级河长名册,镇级河长每月巡河至少2次,村级河长每月巡河至少3次,积极组织青年志愿巡河1次、妇女志愿巡河1次、民间河长志愿巡河2次。

林长制巡林工作方案篇2

一、召开专题会议专题研究部署落实护林防火工作。1月23日县护林防火视频会议之后,1月24日下午,__镇召开护林防火目标责任分解责任落实大会,就近期护林防火工作以及两节期间护林防火进行了专题安排部署。一是就近期护林防火工作要求做到“三个巡查”,即镇村两级值班巡查,谁带班谁组织巡查;护林员巡查,要求护林员每天坚持对自己责任区所辖范围进行一次全方位巡查;镇村两级干部按照责任区划分,对自己责任区所辖范围护林防火工作进行全面巡查。二是加强重点区域、重点时段、重点人员的监管。特别是森林覆盖面积大,靠近村民居住区地段,要加强重点监控;对大风天气以及夜间和早中晚特殊时段加强重点监控;加强对野外作业人员、流动人员和返乡人员的监管,特别是对牛羊工、痴呆傻人员重点监控。三是作好应急准备。镇村两级制定护林防火应急预案,做到镇应急队60人,每村应急队20—30人,随时待命。全镇共储备16部对讲机,40把手电,300个水壶,40个电动式灭火器以及灭火弹,150把铁锨。各村应急队应急装备全部到位。

二、镇村两级分解护林防火责任,落实值班,落实应急。__镇进一步明确班子成员和机关干部包片包村责任制,各村落实两委班子成员、村民组长、护林员包片责任制,将责任区划分具体到每颗树每道沟每个山梁,做到责任到人。镇村两级从1月25日到2月15日排出两级期间护林防火值班名单,一份上墙一份报镇里备案。同时,各村制定具体的应急预案,将应急指挥和应急部署以及应急人员都具体到每个人,做到分工明确,任务明确,责任明确。

三、实行护林防火责任承诺,签订护林防火家庭责任书。1月24日,__镇党委、政府要求班子成员、包村干部、两委主职干部分别就两节期间护林防火各自所承担的职责进行了承诺。承诺分为包片领导重点是指导督查承诺,包村干部重点是检查部署承诺,两委主职干部重点是安排落实承诺。在1月15日发放护林防火入户通知书的基础上,全镇印制一万份家庭护林防火责任书,要求镇村两级干部逐门逐户宣传护林防火,和户主签订护林防火责任书,让广大群众明确野外不用火,山边林边不燃放高空烟火,上坟不烧纸,坟头不点香。

四、对牛羊工及痴呆傻聋哑人员落实包保责任制。1月25日至27日三天时间,由__派出所和镇林管站深入到29个村,对牛羊工和痴呆傻人员进行了护林防火责任落实面对面,在加强宣传的基础上,对上述人员及其监护人进行了照相、签字、承诺、保证及落实相关资料的建档,落实两委干部包、村民组长包、党员包的三包责任制。真正做到对重点人群的重点监管,做到野外不携带火源,野外不使用明火。

五、加强对除夕上坟监管和除夕、元宵节晚上的巡查。针对今冬无雪,护林防火等级提升的严峻形势,__镇对除夕上坟做出了专门的安排部署。在上坟的各主要路口设立检查站,对上坟人员进行登记,同时启动上坟燃纸专用桶,即上坟人员要使用指定的专用桶,在专用桶中烧纸焚香,上坟结束后,坟头不能有任何香火冒烟的东西。天黑以前,要组织专人逐坟头检查,确保坟头没有一点烟火,方能撤离。除夕、元宵节晚上,两委干部和村民组长、护林员要不间断巡查,特别是针对靠近山边林边地边的重点地段、重点区域进行拉网式排查,及时处置由燃放烟花爆竹引发的各类小火情。在凌晨三点之前,各村主职要以短信的方式向镇包片领导、包村干部和林管站进行零报告。确保除夕、元宵晚上两个特殊时段的护林防火安全。

六、实行进山管制和燃放烟花爆竹管制。从1月24日起__镇辖区范围内所有进山人员进行申报,未经申报不得进山。所有进山人员在申报后,进山必须进行登记,必须扣留火源,严禁带火进山。同时,对靠近山林较近的自然村落实燃放高空烟花爆竹管制,即不能在靠近森林较近的地区燃放烟火。

七、落实应急装备和应急预案。各村按照应急预案加强了应急装备的储备,对应急预案中涉及到的人员进行通知,做到随时待命,做到第一时间接受任务,第一时间完成任务。

林长制巡林工作方案篇3

一、加强责任体系建设,落实森林防火责任

(一)落实行政首长责任制。进一步强化各村行政首长负责制和相关部门责任制的落实,主要负责人要亲自安排部署,落实人员具体抓,划片包干,层层落实责任,确保各项责任措施落实到组、户和具体的人。镇、村、组、户要逐级签订森林防火目标责任书及承诺书,明确职责,做到林区农户和单位100%落实森林防火责任制。发生森林火灾后,相关责任人要在第一时间赶赴火灾现场,亲自组织扑救工作,切实担负起一线预防和扑救森林火灾的重任,真正实现打早、打小、打了。

(二)落实部门分工责任制。片区林业部门要切实抓好森林防火的监督和管理工作,建立森林防火责任制,明确森林防火责任区,落实森林防火责任人,督促森林、林木、林地的经营企业、个体工商户以及有森林防火责任的单位和个人做好森林火灾的防范工作,特别要加强马尔岩森林旅游景区的责任单位防火责任制的落实,确保责任明确,预防措施到位。镇森林防火指挥部成员单位要严格按部门职责分工,认真履职,各尽其责,加强联络沟通,协调统一,确保完成年度森林防火目标。同时要做好森林火灾的预防、扑救和依法查处工作。

(三)建立基层联防联保责任制。各村要建立森林防火联防联保工作机制。相邻村组之间、社与社之间必须签订森林防火联防联保协议,确定重点联防区域,建立联防会议制度,落实联防互援措施,形成严密的防范网络。要坚持“林火有界,扑火无界”的原则,对发生在行政交界处的森林火灾,谁先发现,谁先扑救,必要时共同扑救,不得推卸责任。

二、突出灾前防范措施,强化火源管控

(一)强化宣传,增强广大群众防火意识。加大森林防火宣传教育力度,不断增强广大群众防火意识,使“护林防火,人人有责”成为人们的自觉行动。采取会议、培训、板报、立宣传牌、发宣传品或资料、张贴标语、墙标、岩标、定乡规民约等多种形式,广泛宣传森林防火工作,提高广大群众对森林防火的认识。在1月1日至5月31日的森林防火期,要在林区、主要路口、公路沿线、风景区设置醒目的森林防火警示牌,悬挂森林防火横幅。特别要加强元旦、春节、元宵、清明、五一节、国庆节等节日期间的森林防火宣传。对烟花爆竹的燃放要提前做好宣传教育,组织镇、村干部及防火人员、护林员深入林区、村、组进行宣传,将森林防火常识和法规宣传做到家喻户晓。

(二)全面加强火源管理,严防森林火灾发生。各村要牢牢把住野外火源这个关键环节,切实管住人员、管住火源。在高温、干旱、大风等高火险天气,实行最严格的管理和控制,对可能引起森林火灾的居民生活用火严格管理。在1月1日至5月31日期间,镇森林防火指挥部和村、林场要组织人员在林农交错区、坟墓集中区、风景区、封山育林区、重点林区等重点区域的主要路口设立临时检查点,特别是马尔岩景区门口必须设立检查点,加强对进入林区人员和车辆的检查,实行实名登记,严禁火种入山,禁止一切野外用火,确保火种不上山,火源不入林。各森林防火成员单位要采取相应的森林火灾预防措施,按职责分工,加强对殡葬用品、孔明灯、鞭炮等有可能引起森林火灾的物品和行为的监管。

(三)加强预警巡查,防患于未然。各村要组织开展火灾隐患排查活动,加强预防措施,全面清理防火隔离带和林地边缘杂草等可燃物的清理工作,严禁焚烧在森林周边农田上的杂草,在林区的林农住房要责令并督促林农对周边15米内的可燃物进行彻底清理,对发现的问题要立即整改,做到排查工作不留死角,及早消除火险隐患。进入森林防火期后,巡山设卡工作要落到实处,在林区村每个社设立1名巡山护林员,巡山护林员必须坚持每天上山进行全天候巡查并建立巡山记录档案,开展瞭望台观察、地面巡逻和立体式监测。要加强对元旦、春节、元宵、清明等各个重点时段的巡查力度,凡发现违法违规用火行为,要立即制止并报告,见烟就灭,各村要建立以村支两委干部、村民组长、护林员为主体的野外火源监测报告网络,做到早发现、早报警、早处置。

三、夯实防火基础,提高扑救能力

(一)修订完善森林火灾应急预案。要切实做好森林火灾应急预案的制定、修订等工作,逢重大节假日,要有专门的预案。要做到早修订、早培训、早演练、早准备、早启动,全面落实扑火的组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络和后勤保障等工作,全年组织预案演练不得少于2次。

(二)强化森林火灾扑火队伍建设。为适应社会管理职能不断深化,以及森林防火工作同季节性向常年转变的形势,要加强对森林防火应急专业队建设,镇建立一支30人的应急队伍,各村要成立20人以上的扑火队伍,并对所有的扑救队员组织1次以上的森林防火技能和安全知识培训。在森林防火期间,各专业队伍必须24小时待命,保证随叫随到,快速集结,有火扑火,无火巡查。

(三)做好扑火安全工作。在扑救工作中,一定要牢固树立“以人为本。安全第一”的思想,把扑火安全放在森林防火工作的首位。在扑救山火中要充分考虑火灾扑救中各种不利条件,提早制定各项应对措施,科学组织扑救,正确处理好保障人民群众、扑火人员的生命安全和保护森林资源的关系,不得动员残疾人员、孕妇、老人和儿童及未经培训的人员参加扑火,防止发生人员伤亡事故。

(四)夯实基层基础。深化“三进六有”(进林区、林村组、林学校,有队伍、有经费、有制度、有预案、有装备、有措施)规范化建设,建立与森林防火工作任务相适应的物资储备,进一步加强物资储备管理工作,确保做到有充足的物资保障。

四、加大火案查处力度,有效震慑犯罪

一旦发生森林火灾,派出所要及时介入,各村要主动配合,从严从快查处森林火灾及违规用火案件,对纵火者、无视防火法律、法规人员,要依法严加惩处。

五、加强值班高度,严格信息报告制度

各村和各成员单位要严格执行24小时森林防火值班制度和领导带班制度,做好值班记录并保持通讯畅通,杜绝漏岗、脱岗现象的发生。在森林防火高火险期,各村主要领导要了解每天的火情动态,各岗位值班人员要各司其职,恪尽职守。一旦发生森林火灾,要按照《火情报告制度》规定及时上报,在报告森林火灾时,要严格执行归口管理和报告制度,不得迟报、隐报、瞒报。

林长制巡林工作方案篇4

把握方向,建设高素质法官队伍

努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质法官队伍,始终是兴隆林区基层法院政治建院的基础。在队伍建设上,新一届院领导班子高度重视,始终把思想政治建设放在队伍建设的首位,院党组书记、院长王长青有独到的见解。典型示范教育人,交办任务锻炼人,帮助成长关心人,解决困难照顾人。作为院长,王长青做好表率、坚定理想信念,坚持民主集中制,整合力量,充分调动干警积极性。通过在队伍中不间断的开展思想政治教育,引导干警牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导社会主义法治理念,坚持正确的政治方向,正确履行宪法和法律赋予的职责,确保党的路线、方针、政策和决策部署在法院工作中不折不扣地贯彻执行。自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致,自觉严格公正文明执法,自觉做到司法为民,切实承担起保障科学发展、促进社会和谐的历史使命。兴隆林区基层法院按照局党委的统一部署,本着党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求,结合法院工作的实际,围绕大局、服务大局,从提升能力、破解难题、完美机制入手,深入推进“服务年”和“人民法官为人民”主题实践活动,进一步拉近了司法工作与人民群众的距离,用人民满意作为检验司法工作的标准。黑龙江政法刊载了兴隆林区基层法院的典型事例,省级新闻媒体黑龙江电视台、黑龙江省人民广播电台、黑龙江日报、东北网分别报道了兴隆林区基层法院司法为民的先进事迹,收到了良好社会效果。

充分认识和把握审判工作的规律,围绕审判管理网络化、政务管理智能化、人事管理信息化的目标,制定制度59项,这些制度中将司法审判管理、政务管理、人事管理分为三大类,在保障法官独立思考、依法办案、法官干警绩效考评、干部选拔任用方面实行紧密衔接,覆盖了全院工作的各个方面:一是服务经济建设又好又快发展工作机制,把法院自身发展融入林区经济社会发展的大局之中。法院紧密围绕林业局的中心工作,千方百计为林区经济发展保驾护航,形成了林业局党政工联席会议纪要下的多元化矛盾化解协调机制。今年以来,法院会同林业局有关部门先后调解处理了林业局职工张某诉林业局工伤保险纠纷案、涉及地方农村的林地权属纠纷案、居民房屋拆迁纠纷案,三起案件经法院多方协调,使得长期困扰企业发展的不稳定因素终于以调解方式结案,当事人握手言和,实现了案结事了,收到了很好的社会效果。二是便民利民工作机制,全面落实《最高人民法院关于进一步加强司法便民工作的若干意见》,把工作做扎实做细致,在立案环节实行贴近群众诉求,了解社情民意,贴近困难群体,实行上门立案,贴近大众心理,公开立案流程,对诉讼主体适格、举证期限、诉讼风险问题实行“三示明”,加强案件审判流程的线型管理和环型管理,协调好隶属关系,为全院顺利开展审判工作把好第一道关口。在审判环节实行送法上门,预约办案,派出法庭深入林区腹地巡回审理,就地办案,把维护稳定的触角延伸到林间、地头、车间、住家、病房,指导基层调解委员会开展调解工作,把矛盾纠纷化解在基层,尽力消灭在萌芽状态。三是减少涉诉上访案件质量问责机制,努力实现案结事了。全院推行案件责任追查制,依照法律法规,采取请进来、查原因、明是非、担责任的方法,适时启动听证程序,给当事人一个明确的结论。今年内有7件案件经过审理,当事人表示息诉罢访。四是推进诉调对接机制,进一步完善诉裁工作运行办法,对一些事实清楚、争议不大的案件尽量简化办案程序,立案庭在受理案件初期,对小额诉讼、当事人争议不大的案件先行调解,基层调解委员会在法院指导下做出的调解协议的效力,法院予以确认。五是法官工作的绩效考评机制,通过开展案件质量评查、裁判文书评查、群众满意度调查,对法官的司法能力做出综合判断,并与干警晋职晋级、评先选优结合起来,充分调动法官干警的工作积极性。六是畅通民意诉求表达机制,通过开设电子邮箱、电话,深入社区走访、召开群众座谈会等各种方式,了解社情民意,畅通了民意表达渠道。七是司法规范化建设长效机制,把涉及立案、庭审、案件评查、执行监督、廉政建设等行之有效的措施,用制度的方式确定下来,既立足于当前,又着眼于长远,形成长效机制,进而使各项工作机制常态化,确保各项工作统筹运行,协调开展。

营造氛围,定位高品质法院文化

“将忠诚铸进庄严的国徽,在心中架起金色的天平”,一首人民法官之歌抒发了全院干警努力追求公正司法的情怀,道出了全院干警加快自身发展的心声。在兴隆林区基层法院接待大厅,首先映入人们眼帘的是大屏幕显示器,随时滚动播出的法院工作信息、排期开庭预告、各庭室职能介绍,当事人诉讼指南、便民服务措施、阶段性工作安排等内容,使人产生明快的信息感,会议室办公室内随处可见具有陶冶情操和警示教育意义的绘画书法作品,阅览室、健身房为干警读书学习、强健体魄提供了方便条件,法院文化活动蓬勃开展,极大促进了干警身心健康。近一年来,王长青院长带领全院干警积极争取局党委林业局的支持,为法院物质装备建设投入资金,干警每人配备一台电脑,一批办公用传真机、打印机、复印机装备到相关岗位,三级网建设初步完成,乌鸦泡法庭办公楼已经落成,为法院正规化建设打下了坚实的基础。

服务大局,立足高起点司法为民

“林区中心工作进行到哪里,审判执行工作就延伸到哪里,审判工作不仅要在程序上解决纠纷,更要在纠纷产生的成因中找到解决纠纷的办法,实现案对事了”,院党组书记、院长王长青提出了这样的目标追求。针对林区点多线长面广、职工群众居住分散的特点,派出巡回法庭深入林区腹地巡回审理,就地办案,把维护稳定的触角延伸到林间、地头、车间、住家、病房,指导基层调解委员会开展调解工作,把矛盾纠纷化解在基层,尽力消灭在萌芽状态。为了提高服务水平,围绕林业局“创建和谐兴隆、打造一流强局”的奋斗目标,主动与新闻媒体联姻,在林业局电视台开设“法官讲法、法眼聚集、百姓茶坊”等栏目,宣传法制,报道典型案例,解答法律咨询,努力回应人民群众对司法工作的新要求、新期待,展现了人民法院为人民司法服务的良好社会形象。

林长制巡林工作方案篇5

关键词新时期;木材检查站;建设与管理;问题;措施

中图分类号D922.63文献标识码a文章编号1007-5739(2013)11-0194-02

木材检查站的建设目的是维护正常的林业生产秩序和良好的生态环境。目前木材检查工作还存在着一定的问题,需要根据现状进行改革以加大执法力度,履行木材运输检查监督职责,依法保护森林资源,维护正常的木材流通秩序。

1新时期木材检查站的责任

木材检查站是林业基层行政执法单位,是由县级以上地方林业行政主管部门领导并根据需要设立的专门机构,依照法律、法规、规章的规定,统一归口管理本行政区内的木材检查工作,包括:宣传和执行相关法规政策;对木材运输进行检查,依法查验木材运输的证件是否合格,对违法运输的木材予以制止等。木材检查员应该充分履行自己的职责,对运输的木材进行严格检查,核实木材运输的相关证件,并详细记录木材的运输情况;对于符合规定的手续齐全的、货证相符的木材予以放行;对于违法的木材运输,应依法作出相关处理[1]。

2存在的问题

2.1执法人员素质水平不高

由于部分执法人员业务知识不强,执法水平不高,对违章运输打击不力,处罚不到位,随意性较大,习惯简单办案方式,不按法定程序规定作出处罚,出现在证据不足、立案事实不清的情况下急于结案、定性不准确,适应法律、法规不当等现象。还有部分执法人员思想不端正,在检查执法工作中存在畏难情绪和老好人思想,、、酒后执法。这些行为不仅违反了《林业行政处罚程序规定》的规定,而且还影响了林业执法的严肃性。

2.2工作方式不适宜

许多无证木材经常避开检查站直接从高速公路畅通无阻地运往销区,冲破了木材运输检查网络,增加了木材检查的困难,原有的站内值班死守方法无法真正起到执法成效,违法运输木材行为屡见不鲜,严重破坏了正常流通秩序。同时,检查站对违章木材的材积计算尚无一套简便、快捷的办法。另外,对档案管理不够严谨,案卷制作还存在不规范的地方。

2.3违法犯罪现象严重

由于市场对加工木材的需求量较大,一些不法人员大量收购非法来源的木材,促使乱砍滥伐、盗伐林木、木材非法运输现象严重。少数货运部门只顾本部门利益也助长了违法运输木材的歪风,有的货运公司、邮车等还参与了木材违法运输,偷漏税费,并且以低价进入市场,扰乱了公平竞争的市场秩序,影响了木材市场的稳定健康的发展。

3木材检查站管理采取的措施

3.1提高执法人员素质,规范执法行为

提高执法人员素质,规范执法行为。木材检查站是林业部门对外执法的文明窗口,工作的好坏直接影响到林业部门的执法形象。针对执法人员素质和思想的问题,检查站应应定期组织学习,提高队伍素质,做好相关法律、法规和业务知识的培训,强化在执法过程中准确引用法律、法规条文,做到注重证据,程序合法,促使木检执法人员的业务水平和办案能力得到了进一步提高。还要抓好执法人员的政治思想和勤政廉洁的教育,提高执法人员的思想觉悟,增强依法行政和服务的意识,树立勤政为民、执法为公的思想。通过职业教育与思想道德教育,推行规范化管理,树立新时期木检人员的执法形象。健全内部管理制度,抓好廉政制度。为了保证各项制度落到实处,还要通过全体站员开会逐条讨论并签字,无论是谁触犯了制度,都要严格按制度办事,用纪律约束执法行为。

3.2强化木材运输巡查工作

针对原有工作方式的不适宜,新时期的木材检查站应推行木材运输巡查,组建流动巡查执法大队,开展专项打击和整治活动,木检工作要适应新形势的需要,改变林业执法部门各自为政的做法,整合力量综合执法,充分调动各站队的积极性,主动出击,堵截小路、乡道,有效地制止不法树贩无证运输木材行为;强化木材运输巡查工作,以固定站点和流动巡查相结合的方案,以各站队和森林公安各警务区联动执法的办法,采取灵活机动的方法,利用早上、中午、晚上和深夜不定时、不定点到林区进行流动巡逻检查,特别是加大对自然保护区的巡查力度,有力地打击破坏森林资源的行为,有效地制止违章运输木材的行为,强化木材市场监督巡查检查力度,对木材市场实行分管、监管检查,进一步规范木材市场的管理。木材运输巡查大队要善于从违法运输这一现象中发现其违法根源,以免造成以罚代刑、避重就轻、放纵犯罪的现象。充加强木材运输流动巡查力度,打击违法运输木材行为,维护正常流通秩序,保证木材市场健康发展。进一步加强森林资源管理,执行上站把关验证,履行管理程序,通电下站,下站核实查证登记的做法。强化木材运输流动巡查监督可以充分发挥木材凭证运输检查监督对林业市场经济中的作用。同时,还要规范木材流量登记制度,切实做好检查站每天的木材流量登记检查工作,及时掌握每天的木材运输情况[2-5]。

3.3严厉打击违法犯罪行为

对于各种违法犯罪行为,应加强对木材经营、加工单位的巡查监督,加大对无证、伪装偷运木材行为的打击力度,定期不定期地加强对经营、加工木材单位的检查监督和清理整顿工作,将其纳入依法规范的经营渠道,使非法来源的木材难以销赃,坚决打击破坏森林资源的违法行为,并将违法运输行为移交森林公安,追溯源头,彻查到底,对不法分子应通过法律追究其相关责任。加强对木材市场的管理,强化监督检查力度,对木材市场实行分管、监管检查,有效打击严重破森林资源的犯罪行为,进一步规范木材市场的管理[6-10]。

4参考文献

[1]许宗学.对加强木材运输管理的思考[J].China'sForeigntrade,2011(20):313.

[2]陈开团.探索加强木材运输检查监督工作的新路子[C]//林业,森林与野生动植物资源保护法制建设研究——2004年中国环境资源法学研讨会(年会)论文集(第一册).重庆:[出版者不详],2004:33-35.

[3]陈开团.浅议福建省木材凭证运输管理[J].林业资源管理,2002(5):5.

[4]李红亮.关于如何做好木材流通管理的调查报告[J].科技致富向导,2011(27):408.

[5]宫文芳.木材运输管理工作存在的问题及对策[J].民营科技,2011(9):242.

[6]次国鑫,刘志元,于方.新时期木材检查站建设与管理工作初探[J].内蒙古林业,2009(3):24-25.

[7]沈志敏,姚安平.庆元县木材检查站建设管理存在问题及对策[J].安徽农学通报,2011(5):253-254.

[8]刘家富.加强木材检查站建设规范行政执法行为[J].云南林业,2011(12):44-45.

林长制巡林工作方案篇6

一、基本情况

乡位于应县东南部,全乡总面积331平方公里,辖51个行政村,共5511户14452人。全乡耕地面积5.7万亩,林地面积28万亩,主要树种以落叶松、杨树为主,其中成材林15万亩,公益林7.5万亩。全乡共有重点林区6处,分别为:跑马梁、青龙梁、白马梁、龙王堂、鹿圈掌、油篓梁。配备护林员160名,设置瞭望哨17处,检查站28所。

二、主要措施

1、强化领导,提高思想认识。森林火灾是一种突发性、毁灭性的灾害。首先,全乡成立了护林防火领导组,以八大片为单位进行网格化管理,实行片长负责制,片长为护林防火第一责任人,村“两委”主干和护林员为直接责任人,层层夯实责任,增加压力。其次,制定和完善了《白马石乡2020年护林防火工作实施方案》、《白马石乡森林防火指挥部关于处理重大森林火灾事故应急预案》等相关制度,下发了《白马石乡森林防火工作责任状》,严格落实各项制度措施。第三,坚持逢会必讲护林防火工作,要求各村要把护林防火工作当作一项关系社会稳定和经济发展的政治任务和中心工作,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,动员所有人员投入到护林防火工作中,从而提高了思想认识,实现了护林防火工作齐抓共管。

2、大力宣传,强化火源管理。我们组织林业站、各村委会采取贴标语、开宣传车、发宣传单以及驻村工作队挨家挨户上门宣传、发放《致全乡群众的一封信》等形式,广泛开展护林防火宣传活动,形成强大的宣传声势,使广大群众充分认识违反野外用火规定可能造成的危害及其后果。同时,我们健全了乡村24小时值班制度,乡村两级干部取消双休日,按照包村包片职责,对重点林区实行定人、定时巡护,对重点人头实行跟踪管理。

3、完善预案,科学扑救。组织30名具有丰富扑火经验且年轻力壮的群众成立了应急扑火队,并且邀请县林业局技术员对扑火队成员进行了培训,提高了科学扑火能力。同时,我们强化了扑火后勤保障,在乡财政十分紧张的情况下,配备了风机、灭火器、灭火弹等消防器材,力争在发生森林火灾时,切实做到“打早、打小、打了”。此外,我们在进行扑火时坚决杜绝组织老、弱、妇、幼上山扑火现象,确保扑火队员生命安全,至今未发生一起扑火队员伤亡事故。

4、落实责任,严肃纪律。乡政府与各村签订护林防火责任状,明确了乡村干部在森林防火工作中的职责,并制订了严厉的处理办法。规定对包片领导因工作不落实,造成森林火灾的,由纪检部门进行问责;村主干除扣发当月工资50%外,另外视情况予以相应处罚;对护林员如发现不履职尽责,直接进行开除处理。

三、存在的问题

一是个别群众思想认识不到位,存在麻痹侥幸思想,烧纸、野外用火等现象还偶尔发生,存在极大的安全隐患。二是受客观条件限制,扑火物资装备简陋,且各林区基本没有开辟林区防火带,在风力大、火势旺的情况下,火势难以及时控制,从而造成大面积过火。三是对护林员的培训力度还不够大,存在护林员专业扑火知识还不够全面。

四、下一步措施

针对存在的问题,今后我乡森林防火工作采取的主要措施是:

1、广泛宣传,大造舆论。继续抓紧、抓好宣传动员工作,组织全乡干部职工深入各村大张旗鼓地进行森林防火工作宣传,特别是要加强对重点人头的宣传,做到不留死角,从而切实提高广大农民的法律观念、防火意识,形成干群联防的工作局面。

2、加大巡查力度,强化火源管理。各村要坚决落实森林防火工作巡查制度,每天组织专人巡查。各挂点领导继续取消双休日,深入各村指导和协助开展巡查工作。乡主要领导进行督促检查,确保巡查工作落到实处。同时,我们还要继续加强对重点地区重点部位的巡护,对野外用火集中的地方要派出专人守护,严看硬守,杜绝一切火源进入林区,坚决防止用火失控。

3、进一步强化责任追究。一是村领导、工作队员对所包村森林火灾负责。发生一起扣发当月工资50%,取消年终评优评先;无故未上山救火或救火期间在家擅自离岗的乡政府干部,给予全乡通报批评,并一次扣发工资500元。二是对于林业站未做好日常工作的,由指挥部通报批评;发现野外用火查处不力,且发生森林火灾但未突破“双控”指标的,林业站要做书面检查;年内突破“双控”指标的建议县主管部门对林业站站长予以行政记过乃至撤消行政职务的处分。三是对于村两委成员和护林员,所在村发生一起重大森林火灾或发生森林火灾无故未上山组织扑火以及在火险期间擅自外出离岗的,村支部成员和护林员予以撤职处分,村委会成员先停职,再依法予以罢免。

林长制巡林工作方案篇7

石马镇人民政府在收悉绵游森整办函[2020]1号文件后,认真对森林防火专项整治行动已过时段的工作,进行了分析总结,现将有关情况汇报如下:

一、提高认识,强化宣传

为提高专项整治行动效率,加强整治行动领导。石马镇党委政府教育全镇党员干部、群众要以高度的政治责任感和使命感,紧迫感,大胆探索,感于创新、感于担当,在专项整治行动当中,要按照方案扎实开展工作,同时成立了以镇党委书记、镇长为组长,分管安全副镇长为副组长,相关部门和单位参与的专项整治领导小组,制定了切实可行的专项整治行动方案,所开展的工作是:

1、会议宣传

镇党委政府高度重视森林防火宣传工作,做到逢会必讲,截止目前共召开村社干部参加的专门宣传布置会议6次,召开全镇森林防灭火应急队伍宣传教育会议5次。召开党委会研究森林防灭火宣传教育方案,及相关工作部署4次。会议都认真组织学习了、省委彭清华书记、市委刘超书记、区委江彬书记等领导关于森林防灭火工作的重要讲话精神,组织全镇党员干部观看了西昌凉山“四川森林草原防灭火警示教育片”,对相关森林防火案例进行现场学习,宣传,讲解,让干部形象深入了解森林防灭火工作的重要性,树立高度的责任感。

各村社区召开森林防灭火宣传、布置工作会议5次,利用入户签订目标责任书的机会,当面向群众宣传森林防灭火的重要性,将森林防灭火相关案例全面印发到每户群众手里,实现群众知晓率100%,提高群众防灭火的意识,自觉约束自己的野外用火行为,确保不因上坟、林区抽烟等行为引发森林火灾。

2、媒体宣传

全镇配备了6台宣传车在辖区内每日开展音频流动宣传,各村、社区利用广播同时对音频进行播放,这样我们将森林防灭火的重要声音传播到了辖区的田间地头及每个角落,让相关知识时时回荡在群众的耳边。

全镇还利用QQ群、微信群、LeD显示屏、经常推送、播放森林防火政策法规、常识、案例等达30余期次。推送、省、市、区等领导讲话5期次。

3、资料、标语宣传

全镇在入林道口、坟墓集中区、迁坟点、穿林交通地带、寺庙、秸秆集中堆放区等重点区域悬挂宣传标语200余幅,在树干或建筑上安装宣传牌1400余个,让森林防灭火的宣传时时出现在群众的眼里。

4、活动宣传

我镇组织辖区中小学开展了小手拉大手活动,将森林防灭火相关知识向中小学生宣传,教育从娃娃抓起,并倡导学生回家向家长进行宣传,学校共印发宣传资料2150份。我镇还利用“赶场日”开展森林防灭火专项整治的活动机会,印发案例警示宣传资料30000余份,发放到群众手中,进一步提高群众的森林防灭火意识。

通过一系列的宣传、教育,我镇将森林火防条例、政策和法律法规的宣传活动不断引向深入,这些入眼、入耳、入心的宣传教育,使全镇干部群众森林防灭火意识得到显著增强。

二、责任落实情况

石马镇党委、政府高度重视森林防灭火工作,先后制定下发了包含森林防灭火工作在内的《石马镇推进重大及重点工作问责办法(试行)的通知》;《游仙区石马镇森林防灭火专项整治实施方案》,并成立了游仙区石马镇森林防灭火专项整治工作领导小组。石马镇森林防火“党政同责、一岗双责”分片包干责任区划分表》;完善了《森林防灭火管理制度》《森林防灭火值班制度》《森林火灾报告制度》《扑火安全守则》《森林防火日常巡查工作制度》《林区野外用火管理制度》《森林防火零报告制度》等相关制度。通过这些制度的出台,明确了党政同责,一岗双责的责任,明确了村社属地管理的原则;将所用林地进行按村、按组进行了分片,明确了各位领导、驻村干部的包片责任,村、社区干部的主体责任。出台护林员管理办法,明确护林员工作责任,强化护林员工责任落实;明确应急队伍相关职责,抓好应急队伍建设,确保应急有保障。

石马镇人民政府还与各村、社区;各村(社区)与组;组与农户、层层签订防灭火目标责任书,进一步明确了职责、责任。对精神病人等重点人群安排了相应的监护责任人,加强对监护责任人的教育管理,与他们签到责任书,加强对重点人员管控工作的落实。

为保证制度责任的落实,我镇还制定了相关评价、考核制度、约谈制度。通过这些办法,我镇森林防灭火工作责任进一步明确,责任得到进一步落实。

三、森林防灭火队伍建设情况

按照森林防灭火工作相关要求,我镇聘请了2名专职护林员,石马镇政府成立了由民兵、执法中队等人员组成的50人应急灭火队。各村、社区共组织了15只,320人组成的应急灭火队伍。我镇还建成了基干民兵巡山队伍1支。今年全镇共组织应急灭火队开展技能培训两次,利用清明、五一等节假日开展应急演练3次,各村开展应急巡山上百余次。大大提升了应急队伍的整体应急能力。

四、隐患排查情况

为了科学防患森林火灾,今年我镇在全镇范围内主动开展了森林火灾隐患排查专项查,周周查活动。按照属地管理、党政同责、一岗双责的要求,在专项查活动中所有干部下沉到所联系的村(居)认真开展排查工作,共计排查9处重点区域(重点区域为:1、集中迁坟点、丧葬祭祀用火地、寺庙、风景区。2、辖区重点厂矿、企业生产用火等。3、与所在辖区相邻县(区)镇的林地接壤地带。4、林区坟墓相对集中地带。5、主要交通线(铁路、公路)过境地带。6、秸秆集中堆放点。7、踏青旅游生活用火。8、无民事行为能力人员39人并建立了隐患排查台账,并对排查出的隐患及时进行了整改。专项查活动结束后,开展隐患排查常态化,要求周周查隐患,周周报隐患,发现隐患及时整改。在高危火险时段及时禁火令、重点区域和清明节等重点时段及时安排人员驻守巡查,确保了目前重点时段、重点区域没有发生火灾。

五、值守监管情况

为了保障森林防灭火工作相关信息畅通,我镇严格落实24小时值班制度,配有专门值班电话6039000,每个值班组落实一名党委班子成员带班,明确值班组要在全镇进行全覆盖的森林防火巡查,发现问题按照火灾信息报送相关制度及时上报并进行火情处置。值班组对每天的巡查情况要进行详细记录,没有火灾要实行零报告制度。各村(社区)也值班情况也同镇值班组要求一致。经过5次抽查,所有值班值守人员都尽职尽责在岗履职,为发生一起脱岗等其它不良情况。

六、应急准备情况

石马镇党委政府高度重视森林防火应急物资储备工作,拨付专门经费用于所需应急物资购买,目前我镇配备了:风力灭火机2台、组合工具4套、服装10套、电锯2把、水桶若干,中科社区、翠屏社区建立了微型消防站,并通过验收。等以及其他灭火工具共计20余种,并安排2台洒水车随时待命,全镇在林区储备了应急水桶400余个,盛水总量达260余立方米。目前,石马镇正在加快建设占地面积为3.1亩、投资360万元的专职救援站建设,预计10月底建成。

七、重点区域防灭火工作情况

我镇今年开展了森林防灭火专项整治行动,针对全镇排查出来的9处重点区域,就每一处重点区域制定了专门的整治方案,张贴了警示标牌,安排了专门的防灭火人员,准备了应急方案及物资和经费。

八、防火督查和问责情况

为加大控制人为火灾的力度,严格肇事者的责任追究,失职渎职追责问责,我镇出台了《森林火灾事故处理办法》明确了对火灾肇事者的责任追究。镇纪委全程参与森林防灭火工作,在会上对所有干部进行认真履职谈话提醒,就森林防灭火工作开展了3次专项督查,对督查结果进行了通报,约谈了2个在工作中存在着一些问题的行政村负责人。

九、特色工作

1、宣传手段多管齐下,森林防灭火重要性入耳、入眼、入心。

我镇采用了会议手段,媒体手段,资料、标语手段,活动手段开展了全方位、全覆盖、全天候的宣传;特别是通过学校开展森林防灭火从学生抓起,让学生带动家长更是效果明显。而且在与农户签订责任书上附带了5个森林防灭火的警示案例,其警示教育作用无法比拟。这些手段让我镇的森林防火宣传教育工作入了群众耳,进了群众眼,扎进了群众的心。

2、城管执法中队参与森林应急防灭火工作

为了壮大森林防灭火工作应急队伍,加大森林防灭火巡查队伍力量,我镇将城管中队队员编入森林防灭火队伍中,并利用城管执法巡逻车开展防灭火日常巡查,取得较好效果。

3、网格化管理,一级抓一级、层层抓落实

我镇拥有2万余亩林地,我们将这些林地分成了124个网格区,除农户守护属于自己的林地外,以村民小组为单位,从村民小组组长到村联系组干部,再到驻村干部到联片领导,确保每个网格区至少有5个责任人,形成一级抓一级、一级对一级负责的网格化管理新格局。

4、出台全区首个镇级《森林火灾事故处理办法》

为了严肃追究火灾事故肇事责任人,对群众进行警示教育,我镇根据《中华人民共和国森林法》,结合我镇实际情况,研究制定了石马镇《森林火灾事故处理办法》,确保森林防灭火工作落实落地。

十、存在的问题和今后打算

林长制巡林工作方案篇8

2020年以来,我局按照县委、县政府关于实行林长制的总体安排部署,结合自然资源工作实际,以“林长”为核心,以“制度”为保障,认真履行职责,加强生态区域内林长制工作督查指导,积极配合林业、林长办等部门推进林长制改革,林长制工作取得一定成效,现将2020年林长制工作情况及下一步工作谋划汇报如下:

一、工作总体情况

(一)建立林长制组织体系

为进一步加强局林长制工作领导,结合实际,及时调整成立局林长制工作领导小组,设立林长制办公室,明确专人为联络员。领导小组适时召开会议,部署调度林长制工作,研究解决相关重、难点问题,协调落实生态责任区域林长制工作各项任务,全面推进林长制改革。

(二)明确林长制责任分工

根据县林长制工作要求,研究制定局林长制工作实施方案,明确工作目标,成立工作小组,强化责任分工,充分发挥基层国土所优势,加强与当地乡镇部门配合,提升群众“护林、护绿”意识,形成社会关心、支持、参与、监督的林长制工作发展良好氛围。

(三)全面推进林长制工作

一是加大宣传力度,凝聚共治力量。

充分利用标语条幅、会议培训、工作QQ和微信群等宣传媒介,提高系统职工对林长制工作重要性认识,结合土地执法巡察,广泛开展送政策、送宣传、送服务,推进林长制工作进基层各项活动。及时曝光违法占林、破坏林地等违法典型案例,向社会公布我局

“副林长”职责和联系方式,接受群众监督,引导群众自觉爱绿护绿。

二是严格执法巡察,维护共建成果。

不断加大执法力度,保障林地管理工作有效运转。划分责任区范围、落实责任到人,不定期开展土地动态巡查工作,形成动态巡查监管网格,对各国土所进行督促、检查、指导,将林地管理范围内土地利用监管纳入日常土地动态巡查管理,持续保持巡察高压态势,严厉打击林地管理区域内私搭乱建和违法占地等违法用地行为,遏制林地土地违法势头,严守耕地红线。正确处理好保护环境和可持续发展的关系,扎实推进集约节约用地,在抓好土地管理和利用等各环节工作的基础上,进一步加大管理违法用地查处、闲置用地清理力度,从源头上加强管控,保障林地等基础性自然生态资源可持续发展。

三是强化废弃矿山植被恢复治理工作。

依据《HS县矿山地质环境保护与治理规划》,2020年度完成了HS县G远工贸有限公司G山镇牛G冲村夹石沟石料厂、aH省中和矿业有限公司HSG五庙饰面花岗岩矿等2处矿山地质环境综合治理项目,并于2020年6月13日组织了专家验收。

四是督促协调保障林业生态建设用地。

从严控制非基础建设项目占用林地,促进节约集约用地入手,加强对建设项目选址先期的引导,各项建设尽量不占或少占林地,必须占用或征收林地的,应当依法办理审批手续。禁止毁林开垦、毁林挖塘等将林地转化为其他农用地,在农业综合开发、耕地占补平衡、土地整理过程中,不占林地。

五是加大矿产资源开发过程中森林资源保护力度。

为全面规范石料、石材开采加工秩序,严厉打击无证开采、私挖滥采、非法加工经营等违法行为,切实增强国家重点生态功能区生态服务功能,根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国森林法》、《aH省河道采砂管理办法》等法律法规,按照“属地管理”、“谁破坏、谁复垦”、“宜林则林、宜耕则耕、宜草则草、宜景则景”的原则,全面推动全县16家石材石料开采加工企业生态环境恢复治理工作。截止目前,7家石料加工场点已由属地乡镇政府组织治理,县督查局牵头组织林业、环保、水务、国土等部门已对治理情况进行联合督查验收,其中合格58家;被征用为建设项目用地9家,不需要复垦复绿。9家领取《采矿许可证》的企业,4家已完成治理任务,1家拟规划为招商引资企业用地,3家正在治理,1家正在依照法律法规和政策规定进行相关资产处置。

二、工作存在的问题

一是存在主动性不够现象。

林长制改革工作中思路不够清晰,措施不够有力、监督不够到位,导致工作成效不够显著。

二是少数建设项目存在少批多占等问题。

我们将进一步加大执法力度,杜绝此类情况的发生。

三是齐抓共管力度不够。

全民参与、社会共管的社会氛围尚未真正形成。

三、下一步工作安排

一是推进重点工作实施。

林长制巡林工作方案篇9

森林防火和消防安全工作方案(1)(乡镇)

为全面贯彻落实省、市、县森林草原和城乡消防工作电视电话会议精神,确保全镇清明节前后消防安全生产形势稳定,我镇迅速召开党委会议和镇村干部会议,安排部署了当前森林防火和消防安全工作,具体方案如下:一、组织领导

成立以书记镇长为组长的森林防火工作及消防安全工作领导小组,各分管领导按照“一岗双责”的原则牵头负责抓好分管领域和联系村、社区森林防火和消防安全工作,各相关部门参与开展森林防火巡查检查、消防安全大排查、大整改。各村(社区)支部书记、主任为第一责任人,对辖区工作负总责,组织召开组干部会议和群众会议安排部署清明节森林防火及安全工作。督促护林员等相关责任人员认真开展工作,将责任落到实处。二、具体措施

(一)强化应急管理。

1、完善应急预案。完善修订应急预案,开展应急演练。

2、加强队伍建设。配备x支应急扑火队伍,共计xx余人。组织开展业务培训和演练,提升扑火能力。各村、社区组织扑火队员随时待命,做好清明前后应急准备。

3、备齐应急物资。随时清点应急物资,及时补充器材损耗,根据实际情况及时增加装备数量,随时准备好灭火器材所用燃料,并保证存放安全。

(二)强化巡查排查。

1、“一包一”监管。在4月4日前对所有林区、交通、宾馆、超市、敬老院、老旧小区房屋等消防安全重点场所进行一次全覆盖消防安全隐患排查,对隐患及时整改。同时,落实由镇村社干部、护林员山头“一包一”责任,到所包山头开展巡查,严格履职,将责任落实到人,落到实处,并设置标识牌。

2、设立劝导点。在各村、社区进山入口设置劝导点x个,对进山车辆人员进行劝导,并加强对进出山人员的登记。

3、严格管理火源。对进山人员进行现场宣教,发放森林防火宣传单,讲解森林防火危害,引导群众移风易俗,以鲜花进行祭祀,不带火种进山。加强烟花爆竹零售安全检查,要求零售业主对顾客进行安全宣传,不将鞭炮带入林区祭祀燃放。

(三)强化防火宣传。

1、各村、社区立即召开会议贯彻落实,组织部署以清明节森林防火工作为重点的安全工作,落实人员,明确责任,立即行动,迅速响应。

2、利用村村通广播、led显示屏、标语、宣传车、微信短信等方式广泛宣传森林防火知识。发放森林防火倡议书,在进山入口对进山人员进行现场宣传,形成全民防火,人人有责的氛围。同时,学校也开展防火知识讲座,教育学生不玩火、不放火。3、设置举报电话,群众一旦发现火情、焚烧秸秆、在林区烧火等行为可立即拨打举报电话举报。三、工作要求

(一)加强督查检查。由主要领导带队,对各村、社区森林防火巡查检查工作进行督查,确保设点、巡山人员到岗到位,工作做实做细。

林长制巡林工作方案篇10

二、防控主要措施

今年以来,县委、县政府把森林防火工作作为重中之重压倒一切的稳定工作来抓。

1、1月8日,市人民政府召开了全市冬季森林防火工作视频会议。我县接着召开冬季森林防火,戴副县长对全县的森林防火工作进行全面部署。

2、2月4日,在召开全县林业系统2009年会上,县委董副书记、戴副县长对森林防火工作进行再动员、再部署。

3、2月8日,市森林防火指挥部电示重点县(区)禁火令。2月10日,我县全县禁火令,截止3月4日我县共发放森林防火宣传资料6.5万份。

4、2月10日晚,王健副市长致电给各县(区)政府主要领导,传达市委刘正东书记、市政府谢泽宇市长对森林防火工作的指示,并要求务必高度重视,召开专题会议研究布置森林防火工作,特别要严令乡镇领导一定要归位抓森林防火工作。

5、2月11日,市人民政府给各县(区)人民政府下发了《关于做好当前森林防火工作的紧急通知》,我县转发了市下达的森林防火紧急通知到各个乡(镇)、场,分析当前我县森林防火工作的严峻形势,要求各乡(镇)党委、政府全力做好森林火灾防范及扑救工作,为全县人民营造一个安定团结的节日环境。

6、2月24日,县人民政府拨给县林业局15万元森林防火专用经费,用于县专业森林消防队购置防火器材、物资等装备。同时又拨给每个乡(镇)3万元的森林防火专用经费,县林业局又从其它经费中支出9万元给每个乡镇1万元作为当前森林防火工作经费。

7、为加快火灾案件查处力度,从严从快处理火灾肇事者,县林业局采取超常措施,委托乡镇政府对违反野外生产用火行为进行批评教育和处罚,并公开曝光,是儆效尤。

8、落实值班制度,及时报送信息。今年以来,全县各乡(镇)执行24小时领导带班、干部职工轮流值班制度,科学调度,及时处置火情,确保政令畅通。对卫星监测反馈的热点及群众举报的情况,及时上报上级有关部门和领导;专业森林消防队24小时集中待命,随时做好扑火准备。一旦发生火情,主要领导立即赶赴现场,迅速组织指挥扑救。同时实行市防火办的“一天三报”制,每天当班人员认真做好来电记录和汇报,做到有事及时汇报,无事报平安。

三、存在的问题和原因

㈠天气原因影响。从2009年6月至今,全县持续高温干旱,地面杂草、林下腐质层增多,森林火险等级为高危险。

㈡认识不到位。个别乡(镇)领导对森林防火工作的重要性认识不足、重视不够、措施不力、责任落实不到位。

㈢野外用火频繁。当前正是炼山及农事用火的季节,野外生产用火频繁,森林火灾隐患大。

㈣信息报送不及时。个别乡(镇)对森林火灾情况报告不及时,对卫星发现的热点未能按规定反馈。

㈤扑火力量不足。目前我县只有一支专业森林消防队30人,每个乡镇虽然都设有半专业扑火队,但人员参差不齐、装备不足、有的形同虚设,不能在第一时间内扑救本辖区内的林火。

四、下一步工作措施

㈠切实加强组织领导。认真贯彻落实3月1日召开的全国、全区、全市森林防火电视电话。严格按照各级领导对当前森林防火工作的指示,把森林防火工作作为当前中心工作任务来抓,精心组织,周密安排,明确责任。严格执行主要领导同志亲自抓,分管领导具体抓。要按照“四不放过”的原则,对因责任不落实,工作措施不到位,造成森林火灾或扑救不力的,要依法依规追究责任,确保各级森林防火行政领导责任制落到实处。

㈡抓认识。各乡(镇)人民政府要把森林防火作为当前压倒一切的中心工作来抓,狠抓责任制的落实,实行行政首长负责制,层层签订森林防火责任状,落实责任,落实森林防火成员单位部门包村责任,乡干部包村、村干组干包户。

㈢抓好森林防火互动联防工作。乡镇之间、村屯之间要与相邻乡镇、村屯互相通报森林防火信息,一旦发生森林火灾要互相支援。做到群防群治,森林防火人人有责,形成全社会齐抓共管的局面。动员所有的护林员按照划定的责任山范围进山巡查,县森林防火指挥部派出森林防火巡逻队,由一名森林公安带队到各乡镇进行巡查,各乡镇也要派出森林防火巡逻队进村、屯、重点林区巡查。发现违规、违法用火的,该罚款的罚款,该捕的捕。县林业局授权各乡(镇)林业站行使林业行政处罚权,罚没款县财政全额返还给各乡镇。

㈤增强扑救森林火灾的力量。要在各乡(镇)组建半专业森林消防队,经费开支列入县财政预算,落实队伍扑火器材物资装备,队员每月每人300元,打一场火补助50元,以后扑灭森林火灾,以专业、半专业森林消防队为主要力量,立足“打早、打小、打了”,火灾扑灭后,要清除余火,清理火场,预防死灰复燃。

㈥抓火案查处。发生森林火灾后,森林公安机关要立即组织力量在第一时间到达火灾现场,开展案件侦破工作,加大破案力度,已侦破的森林火灾案件要从严从重处罚,检察院法院要提前介入,该重判的重判,决不能出现以罚代刑的现象。

㈦气象部门要抓好天气预测预报工作,随时做好人工增雨的准备工作。

㈧下拨给每个乡(镇)4万元森林防火经费要做到专款专用,不能挪用,县财政、审计、纪检等部门要做好跟踪督查,确保森林防火经费真正做到专款专用。

㈨切实加强火源监控。严格执行野外生产用火审批制度,组织力量密切监控,在禁火令期间,严禁一切野外用火。同时,采取超常规措施,突出抓好重点林区、自然保护区等重点区域的森林火灾防范工作。各了望台(哨)和护林员全天候密切监视火情。要求护林员加强巡逻,及时纠正违法用火行为,防止火种进山入林。

㈩切实做好各项扑救森林火灾准备。县专业森林消防队、以及德孚保护区半专业森林消防队和那马林场半专业森林消防队,24小时集结待命,时刻处于临战状态。同时做好一切准备工作,做到人员、机具、车辆、通讯“四到位”,一旦接到火情报告,迅速启动森林火灾扑救应急预案,快速反应,科学组织扑救,确保“打早、打小、打了”,确保人民群众生命财产安全。

(十一)强化督查工作。近期县森林防火指挥部组织力量深入乡(镇)场开展森林防火工作督查。要采取抽查、明查暗访等方式,对全县森林防火工作的组织领导、责任制落实、半专业扑火队伍建设、物资储备、防火宣传、火源管理、值班调度等情况进行严格检查,对检查中发现的隐患和存在的问题及时提出整改意见,切实抓好各项防范措施的落实。同时,县森林公安要加大火案的查处力度,采取举报有奖办法,对提供起火原因知情者提供200元至3000元的奖励,以加大森林火灾案件查处力度。并且对重大森林火灾的责任人从重、从快处理。