战略实施方案篇1
一、指导思想和目的意义：
1、战略是公司未来发展的核心战略，是全体员工行动的纲领，必须坚持层层宣讲、部门组织学习讨论为主、与实践相结合、考核与奖励有机结合的原则进行宣传贯彻。
2、战略宣贯实施涉及到公司各部门，要渗透到每位员工思想深处，使每位员工在了解企业战略意图，认同企业战略目标的前提下，凝心聚力、步调一致的发挥积极性和主动性，将战略目标作为奋斗的方向和追求的目标。
二、组织领导：
（一）为保证本次战略宣贯活动的成效，公司成立战略宣贯领导小组，成员组成如下：组长：***副组长：***成员：*******战略宣贯领导小组具有组织领导的职责，确保战略宣贯的有效性、准确性、统一性。
（二）战略宣贯领导小组下设办公室，成员组成如下：主任：***成员：****战略宣贯领导小组办公室具体担负组织协调工作的职责，做好各项战略宣贯工作的推动和落实，配合各部门进行战略宣贯活动，推广典型，对活动过程中涌现的好经验、好做法及时宣传报道，对发现的问题及时进行督查与反馈。
三、实施方法、步骤和要求：
（一）、战略宣贯实施共分为三个阶段：
1、学习讨论交流阶段（****上旬到***）
（1）、战略宣贯画册（***）
（2）、战略系列宣讲（***中旬）召开员工参加的战略宣贯动员大会，董事长作报告；总裁做战略专题报告；常务副总裁专题报告；
（3）、战略讨论交流（****）进行各个层面的讨论交流，形成讨论纪录。战略宣贯系列主题活动（*****月）知识答卷；主题知识竞赛合理化建议月主题演讲比赛主题征文比赛
2、制定措施阶段（****）：各部门在对战略结的基础上，以战略为导向，切实可行的年度工作计划，明确进度规划和分阶段目标，时间性强、指标明确；每项目标制定相应的措施和策略，职责分明、创新性强。
3、总结表彰阶段：
（1）、对年内战略宣贯活动进行总结，对涌现出的优秀团队、个人给予表彰奖励。
（2）、以公司报纸、宣传栏、网站等载体对战略宣贯的优秀团队和个人进行典型宣传，进一步强化认识与实践的结合，达到巩固提高、以点带面的效果。
（二）、战略宣贯实施要求：
战略实施方案篇2
关键词：女足世界杯；FiFa；LoC；战略管理
中图分类号：G843.732.6(2007)文献标识码：a文章编号：1007-3612(2008)04-0442-04
国际足联对于在中国这个经济飞速发展人口众多的国度举办第五届女足世界杯给予了很高的希望，采取了很多措施来提高女足世界杯的对抗性和精彩性，以求把女足世界杯这个品牌做大做强。因此，中国组委会(LoC)的各级管理机构设置、办赛水平、保障措施和执行力就显得尤为重要。国际足联对其所拥有的赛事是具有绝对管理权威的，这取决于他们的全球影响力、可观的市场收益、巨大的吸引力和超强的支付能力。FiFa在与承办协会签署的协议（oaa）和办赛要求(LoR)中，从政治层面、商业层面、法律层面和技术层面，对双方的责任、权力和义务做出了明确的约定。中国组委会必须严格执行并兑现所有承诺，确保达到FiFa和LoC双赢的目标。对这种典型的管理体制进行认真的梳理，积累举办大型高规格国际赛事的经验，对于成功举办2008年奥运会的各项赛事具有重要参考意义。
1领会与建立
领会总局领导的指示精神是LoC工作的出发点和落脚点。与此同时，结合中国体育管理体制的实际情况，提出吻合FiFa各项规定的办赛指南，并制定切实可行的工作计划与实施方案是我们筹备之初的核心任务。
1.1领会刘鹏局长指示精神确保女足世界杯办成精品赛事
16年前，当第一届女足世界杯于1991年11月在中国广州举办之时，世界女足运动即翻开了崭新的篇章。当时国际足联主席布拉特先生曾经预言：“世界足球的未来是女足！”，此后，女足世界杯越来越受到人们的喜爱和关注。2003年由于非典的原因，中国足协错过了承办第四届女足世界杯的机会，2007年第五界女足世界杯重归故里，更加吸引世人的眼球。全世界对女足世界杯的关注与对这个具有勃勃生机的东方人口大国的关注并存。在2008年奥运会前一年如何办出一届成功的女足世界杯，对于中国足协和五个承办城市的组委会是极大考验，也是向世界展示中国综合实力和专业化比赛能力的极好机遇。刘鹏局长对组委会的各级领导提出了六个必须的办赛要求：“必须确保2007女足世界杯成功举办；必须以国际标准举办2007女足世界杯；必须确保2007女足世界杯组织工作系统协调流畅地运转；必须加强赛事的宣传教育工作；必须确保2007女足世界杯的安全有序；必须力争赛事组织和运动成绩的双丰收”。这成为LoC全面推进赛事运营的明确方向和目标。
1.2建立科学的管理体系与实施方案面对着FiFa的严格管理体系与商业操作控制权，如何迎接挑战，LoC需要调整、适应和应对的问题很多。诸如：1)国际足联要求赛前7天至赛后2天在主办城市不得有超过女足世界杯的其它宣传和赛事，也不得组织吸引大量人群聚集的活动，其目的是使媒体主要聚焦在世界杯的宣传上，以保证女足世界杯成为当时最具人气、最有影响力的唯一大赛。2)要求在主办城市进行覆盖广泛的城市装点，包括机场沿线、市中心、体育场内外、训练场和饭店周边等，以在办赛城市营造最隆重赛事氛围；3)从赛事筹备期就组织Rpp(商务维权)专题培训，要求承办方全力维护FiFa合作伙伴和指定赞助商的权益，组织执法队（工商、公安、城管、版权）在与赛事相关的区域进行巡查，实施必要关、停、并、转，以保障国际足联的合作伙伴和赞助商独享世界杯的权益，杜绝其它商业机构“搭便车式营销”4)体育场内的包厢、贵宾席重新清理租赁关系、装潢修善，提供经国际足联批准的餐饮和五星级服务；以成本价优先出售给国际足联，其余再以市场价对外销售。5)体育场内的食品饮料售卖管理权都归国际足联，销售的食品和饮料从品种、品牌到包装都有严格的规定，以保证赞助商的利益，严防埋伏营销。6)赛事的主要经费来源于国际足联确定的六家合作伙伴，国内赞助商的签约权也由国际足联委托的公司（尽管收入归承办协会）。LoC除票务、包厢和食品饮料销售外，没有独立的商务经营权。这些规定远远超出了我们以往的办赛经验，工作领域扩展，难度增加。只有建立一系列配套的管理体系与操作程序才能与之对接。为此，LoC提出了“零差错”实施方案、专业化管理战略、创新型战略，以兑现精品赛事。
2精品战略与“零差错”方案的实施
LoC工作的好坏与工作效率的高低，很大程度取决于我们的工作思路和工作方法，只有统一思想、协调组织、规范标准，才能在实际工作中赢得FiFa的信任、理解和支持，才能不辜负总局领导和全国人民的期望。LoC实施的精品战略方案吻合了第五届女足世界在中国举行的总体发展趋势和FiFa要求，具有前瞻性和实用性。
2.1LoC建立统筹全局的指挥系统保证“零差错”实施为了保证FiFa办赛约定的有效执行力，LoC组建了一个从各相关部委和总局各相关司局到各地方赛区政令畅通、分工明细、疏而不漏的组委会。在组委会的领导下，各赛区也在较短的时间内根据赛区自己的特点成立了赛区组委会（VoC）。赛区省市分管主要领导均担任了赛区组委会的领导职务，全方位投入筹备工作。由于女足世界杯涉及到体育行业以外的许多部门，因此当地政府的总体协调就显得格外重要。在LoC的规范要求制定之后，各赛区全面部署，动员社会力量广泛参与，志愿者分布到管理和服务的各个层面，建立了分工明确、管理到位、扎实细致的组织管理体系。LoC首先根据FiFa的办赛要求并在FiFa专家的直接指导下，对举办城市的场地设施、商务规范、新闻服务、it和通讯设备进行定期检查，对管理人员和工作人员包括志愿者进行培训，使得各项准备工作从粗到细，逐步井然有序，这个筹备的过程就是一个不断学习和提升认识的过程，实现了LoC对各赛区（VoC）的统一领导，为执行“零差错”方案奠定了组织基础。
2.2LoC与FiFa组织对应保证“零差错”实施LoC经过对FiFa女足世界杯管理系统的分析，进一步明确了工作重点和工作细节，为了更好的使FiFa的各项指令得到贯彻实施，提高工作效率和执行力度，LoC按照FiFa的执行通道设立了包括竞赛、商务、维权、新闻、综合、安保、接待在内的相关职能部门，各部门分别与FiFa相关部门对口，建立了通畅的联络沟通渠道，为各项工作的顺利进行奠定了基础。国际足联先后对各赛区进行了大大小小考察和培训共计12次，各类官员达62人次，涵盖包括比赛和训练场地、指定饭店、新闻设施、商务规范、安保系统、礼宾接待、电视转播、it等各方面内容，通过检查团指导和规范，LoC和各赛区及时采取有力措施完善和改进了许多硬件和软件等问题，保证了FiFa与LoC签署的各项办赛要求落实无误。
2.3LoC与FiFa工作一致保证“零差错”实施本次女足球世界杯，FiFa要求体育场外沿150m之内不能有任何广告，这在我国人口稠密、寸土寸金的城市是难以做到。值得指出的是：国际足联在本届世界杯采取了3个新举措：1）首次为女足世界杯设立总金额为600万美元的奖金，这将极大的刺激女足队员在比赛中的表现；2）为了追求比赛的悬念性，比赛采用男足世界杯的“移动式打法”，队伍打一至两场换一个城市；3）为了追求市场效应，FiFa要求中国组委会必须“把赛场装满”，并要求签在办赛协议里。LoC根据各赛区赛场可容纳量，按照平均70%左右的上座率，承诺场均观众达到3万人。“奖金”、“移动”、“装满”，这三个新概念体现的世界杯的影响力，同时也增添了办赛难度。LoC及各赛区组委会(VoC)充分意识到，世界杯的成功不仅仅是FiFa的成功，也是LoC成功，进而是中国的成功。FiFa是世界范围的足球最高权威机构，这个权威基于所有的会员协会都能在它所控制的赛事经营中获益。上述三个概念是多赢之举，只有无折扣执行，才能确保多赢的终极目标。在充分统一认识后，各赛区不再对FiFa近乎苛刻的要求有任何抵触，而是全面贯穿和无折扣推进，如：组织维权行动，重新疏通各类通道，精心准备比赛程序，新建或完善新闻设施，优化国际宽带网速和it服务标准，搭建电视转播中心（iBCC），租用电视备用电设备、协调海关和运输，落实交通、安保和接待等工作。广泛动员相关机构、社区组织、学校、共青团和群众组织积极参加各项与女足世界杯有关的公益活动，并现场参观比赛，营造了非常热烈而有序的赛事氛围，最终实现了多赢的局面。
2.4LoC支持FiFa各项决定保证“零差错”实施
2007女足世界杯期间正遇上台风“韦帕”袭击我国上海与浙江一带，面对这个来势凶猛，危害未卜的危机，FiFa和LoC都十分紧张，比赛不能按计划进行、观众不能现场观看、电视转播的时间和地点不得不改变、队伍城市间移动的空中和地面交通阻断、饭店的容纳饱和等，一系列的难题瞬间摆着面前，必须在短时间内做出考虑周全的决策。为了保证运动员、观众的人身安全，FiFa不得不调整赛程，但FiFa考虑到电视转播和售票原因，对LoC提出的同时调整四场比赛，保证同一小组的相关联队之间同时开球，以利于公平竞赛的提议，一意孤行地决定只调整上海和杭州的两场比赛，其它两个赛区因电视转播和售票原因保持不变。无奈，根据oaa协议，FiFa拥有赛事日程的决定权，LoC只能无条件实施。LoC立即与上海和杭州赛区紧急磋商，从交通、接待、票务、观众、保险、安全和赔偿措施等各方面进行全面应急处理。不料，在FiFa在收到LoC的书面信函（大意是FiFa决策欠妥，但LoC仍保证无条件执行）和其他队伍的抗议后，不得不在成都和天津赛区开赛前不足三小时突然做出推迟比赛的决定。而此时成都的部分观众已进入赛场，还有大批观众已聚集赛场周边或正在从四面八方向赛场涌动。FiFa的突然决定，令这两个赛区措手不及。对此，LoC和地方赛区采取应急措施，通过广播、网络、电信等各种通讯手段紧急告之正在向赛场移动的球迷，协调公安、志愿者和工作人员，疏导、劝导、解释、公告，以及收购退票等方式，使球迷理解并配合，采取了一系列针对性措施，安全有效疏散观众，保证他们的人身安全，恢复交通，使得FiFa的决定得以有效地执行，在这种万人撤出赛场情况下，没有发生一件有损于国家形象和不利于赛事进程的案件，最终LoC这种“零差错”执行力度得到了FiFa的充分认可和赞许。
3遵循刘鹏局长指示精神实施专业化管理战略
在筹备女足世界的全过程中，LoC必须接受FiFa各专业部门的指导和管理，凡事必须预先沟通，信息必须在第一时间共享。在FiFa的法律框架内，LoC受FiFa的完全控制，FiFa拥有2007女足世界杯的完全控制权。组委会的一切活动都要报批，包括与比赛相关的文化推广活动，因为这些活动FiFa要首先让他的合作伙伴参与。
3.1组织管理专业化
2007女足世界杯是中国历史上第一次举办如此大规模的足球赛事，比赛涉及的范围之大，规格之高都是前所未有的。这也决定了此次世界杯对于LoC的办赛能力是一次很大的考验。LoC面对如此艰巨的任务，从组织机构的建立着手，要求各赛区必须建立一个人员到位、分工明确、责权利统一的赛区组委会（VoC），并达到4个要求:1)地方政府牵头，体育局领导，足协全面实施；2)人力资源和技术保障全方位进入角色；3)相关部门联席会和现场办公制度建立；4)责任人专职制。从而避免了管理分散性、临时性、无序性、效率低下和无端推诿的状况，消除了人员不稳定、业务不熟悉、管理不到位、等诸多弊端，从组织管理上提高了工作效率和质量。
3.2人员配备上专业化LoC要做到与FiFa信息沟通，必需做到信息的畅通无阻。为此，LoC在人员配备上侧重了英语能力强，善于语言沟通和计算机操作能力好的人员上岗，优化提高了LoC和赛区管理人员的素质，保证24h随时与FiFa进行电话和邮件联络，保证LoC在第一时间获悉FiFa的指令，对这些信息资源进行科学分类和消化，然后传达给各赛区组委(VoC)，做到任务清晰、计划有序、部属与检查结合、专人跟进落实。
3.3信息处理专业化LoC在执行FiFa的指令的同时，及时反馈工作情况和各赛区的准备情况，在第一时间准确无误地上报FiFa，做到信息及时共享。同时结合当地的实际情况和突发事件给出应急处理意见和应该采取的措施，报批FiFa做出适当调整，力求作到FiFa、LoC和各赛区统一协调。在信息共享、共同协商、统一步调前提下，避免造成FiFa与LoC的工作脱节和工作的不同步。
3.4工作程序专业化LoC根据FiFa的工作计划，科学合理安排工作程序，避免盲目性和无效劳动。第一、配备专业能力强；具有国际体育管理能力和英语能力强的人员担当部门管理领导或对口FiFa，使得FiFa的指示及时下达，防止出现误解和信息不畅；第二、当地政府与LoC紧密配合，在宏观协调上充分发挥功能，使工作程序顺畅，工作效率极高；第三、严格执行审阅报批制度，已经FiFa确认的事项不能随意更改，防止出现不符合国际惯例的事件发生。
4遵从刘鹏局长指示精神实施创新战略
LoC在保证完成各项工作计划和工作内容上的基础之上，提出了勤奋工作、打造一流、创新思路、办出特色的工作目标。并根据实际情况提出合理建议，在保证FiFa工作内容顺利完成同时，结合中国的实际情况融入一些中国特色，使得在中国举办的大赛出现出色彩斑斓的中国文化元素，将2007年中国女子足球世界杯办得更加精彩纷呈。
4.1理念上的创新为了更好的办好此次女足世界杯，从大会的指导思想、目标、口号、会徽、会歌、吉祥物都具有中国特色，丰富了女足世界杯文化遗产的宝库。新颖地提出了：“美丽女足，美丽世界杯”；“球迷的节日，城市的荣誉”；“我们的城市，身边的世界杯”等口号，组织了女足进校园、进社区、球迷球星零距离、身边的世界杯、名人绘画展、国际海报大赛等一系列以女足世界杯为主题的推广活动。丰富了女足世界杯的文化内涵。借举办女足世界杯之机，宣传了城市，提高了城市知名度，促进了女足运动在中国的开展。
4.2外交上的创新为了更好的办好此次女足世界杯，LoC先后五次到瑞士苏黎世与国际足联进行磋商，就《组织协会协议》、《办赛要求》、经费条件等细节问题与国际足联进行了充分的沟通。协议中一些约定与我国政治体制和管理模式不符，比如：FiFa要求“LoC（中国组委会）要隶属于CFa（中国足协）”，在我国LoC是由各级政府组成的赛事组委会，而CFa只是一个社团，但对FiFa来讲，CFa是国际足联的会员协会，国际足联对其有管控权和处罚权，LoC是临时性组织，国际足联无法对其实施制约。再比如：FiFa要求承办协会必须提供18个部委的政府保证函，这些在中国是没有先例也很难办到的。诸如此类的国情差异在反复进行文化时空穿越式的交流与沟通之后，最终以协议补充备忘录的方式形成共识。国际足联主席布拉特每一次都专门安排时间会见中国组委会来访者，并表示完全有信心看到中国举办一届历史上最成功的女足世界杯，同时指出：LoC的最主要任务就是把赛场装满。
3.3操作层面的创新
2007女足世界杯实施过程复杂，牵涉到的人员来源多元化，大多数人都没有举办如此大赛的经历。因此，本次赛事从竞赛管理、信息管理、人员管理、技术管理、交通管理、接待管理等八个方面进行分层次、分时间段培训并不断地进行检查评估。LoC在充分吸收和消化了FiFa的办赛要求之后，制作成针对每一个赛区的实施指导规范，逐一下赛区进行组织全面系统的培训。各赛区在此基础上又进一步分工部属，深度消化。在开赛前一个月内分别组织国际单场赛事或国内的甲级联赛进行测试赛，以磨合工作机制，锻炼队伍，发现问题。测试赛期间各赛区交叉取经互补，之后分别梳理出上百条问题进行整改。在准备期的全过程有效地检验了LoC和当地组委会（VoC）的工作系统、控制和指挥能力、协调和应变机制。保证了2007女足世界杯高质量、高水平的顺利完成。
4.4遵守oaa实施营销上的创新实现女足世界杯品牌增值
国际足联独占女足世界杯的商业权力，如：电视转播权、广告权，推广权、商品销售权，许可权，特许权，国内赞助商的开发权，出版权，零售权，音乐权，以及与赞助商相关的所有专属权益等。承办国在执行过程中必须接受FiFa的控制。这对于一个承办国来讲，唯有在门票销售上开动脑筋。同时FiFa承诺国内赞助商的收益给组委会进行分配，但是在协议里说要视工作满意程度而定，最后给多少钱，是看你工作效果在事后支付。为此LoC通过各赛区组委会与学校、社区、企业、事业和社团广泛合作，以团购、优惠套票、玫瑰爱心活动、电话和网络零售等多种促销方式，吸引观众到现场看球。当现场气氛热烈，球市火暴时，比赛已形成了一票难求的局面。闭幕式时，LoC不得不出全价向上海赛区购买200张门票以答谢各方关系，FiFa向LoC要求增加球票也不得不用兑换的方式获取。精彩的赛事、激情的球迷、通过200多个国家的电视转播传送到世界各地。
中国人承办的第五届女足世界杯创造了121万现场观众的历史最高记录。场均观众近3.8万人，上座率达到84%。FiFa的女足世界杯品牌获益、赞助商获益。各赛区同时在社会效益和经济效益方面获得双丰收。
4.5文化上创新性跨越中西方文化使不同民族、不同国家背景的体育组织互相合作、互相理解，并通力打造一届异常成功的赛事,是LoC面对的巨大挑战。在中国举办世界杯一定要留下中国的文化特色，为FiFa办大赛同时也是在为中国塑造形象。上海赛区作为本届世界杯是主赛场，为了做好开局，开幕式是最能展示中国文化与文明古国最好的时机与舞台，虽然FiFa并不太在意开幕式的表演，他们认为开幕式是比赛的花边，重头戏是开场球赛。而且开幕式过重会与比赛场地的使用发生冲突，影响赛事转播效果。经过反复摩擦和交流之后，FiFa终于批准了开幕式的表演方案。当FiFa和所有来宾看完短小精悍的开幕式表演之后，无一例外地高度评价此次的开幕式为“世界杯历史上最好的开幕式！”包含了中国特有的文化内涵，展示了东方文化特有的魅力和浓缩了中国5000年文明史，是一次经典绽放，异口同声誉为：“Shortandsweet!”（简捷而美妙）。闭幕式同样隆重、精炼，充满了中国色彩又吻合世界杯要素，用全金色的纸花炮（取代FiFa传统的白色纸花）与喷淋式的烟火交相辉映，令观众久久流连忘返，令很多的FiFa官员和来宾在平息凝视后，热泪相拥。随后LoC不断地接受着来自各方的衷心祝贺和高度肯定。LoC把2007年女足世界杯提升到了一个崭新的层面，在女足世界杯的文化长廊留下重重一笔。
5结束语
在各省市政府的高度重视和全力支持下，经过中国组委会和五个赛区组委会全体人员夜以继日的辛勤努力，本届女足世界杯获得圆满成功，并受到了国际社会和国内各方的一致好评和高度评价。布拉特在几年前曾经预言：世界足球的未来是女足，这个预言在中国举办的世界杯中得到了充分的应证。在比赛即将结束前一天，布拉特主席在FiFa大型招待会上，把高度的赞扬，诚挚地送给了中国组委会：“本届女足世界杯场均近四万观众，创造了新的记录。所有的组织工作都很圆满，这给2008年即将在中国举办的奥运会创造了极好的环境氛围。全球200多个国家的电视台转播了赛事的盛况，女足世界杯在中国获得了前所未有的成功。中国组委会和五个赛区组委会是实现这一成功赛事的优秀团队”。
这是一项高难度、高风险、高规格、高品质、仅次于男足世界杯并在许多方面高于奥运会足球比赛标准的国际体育大型赛事，是让世界羡慕和国人引以为自豪的大赛。我们和各赛区的同志们密切合作，夜以继日地辛勤工作，用心组织了一届完美的世界杯，为将要举办的北京2008年奥运会和今后举办大型国际体育赛事提供了宝贵的经验和财富。国际足联主席布拉特赞叹说：“中国具有一流的管理队伍和一流人力资源，希望与你们再次合作”。
参考文献：
［1］刘鹏.国家体育总局局长,在2007女足世界杯中国组委会工作会议上的讲话,2007,4.
［2］谢亚龙.国家体育总局足球管理中心主任，2007年中国女足世界杯组委会工作汇报，2007，4.
［3］邱晓德.英国曼联足球俱乐部战略成本管理亚洲发展模式分析［J］．体育科学，2003(3).
战略实施方案篇3
一、指导思想
实施乡村振兴战略，是党的作出的重大决策部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手。为深入贯彻党的精神和实施乡村振兴战略重大决策部署，落实省委十一届三次全会精神，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
二、基本原则
（一）规划引领，扎实推进
按照实施乡村振兴战略总要求，坚持突出重点、注重实效，突出产业兴旺和生态宜居；坚持因地制宜、分类指导，实行分类区差异化考评；坚持客观公正、群众认可；坚持结果应用导向，实行正向激励，确保乡村振兴战略扎实推进。
（二）政府引导，农民主体
坚持政府引导，通过科学规划、试点示范、政策激励等引导农民建设特色产业、基础设施和公共服务体系等。
（三）整合资金，重点打造
按照“整合项目、聚集资金、整体打造、综合示范”的要求，以乡村振兴建设为平台，除各种直接补助农民的普惠制资金、有特殊用途的救灾资金外，在渠道不乱、用途不变的原则下，将资金安排的农业、林业、水利、扶贫、农村公路、农业基础建设等用于农业农村的资金打捆使用，重点投放在乡村振兴示范点的基础设施和公共服务设施上。
三、村基本情况
村位于县城以北距县城2.5公里,距镇人民政府驻地2.5公里,幅员面积3.894公里，罗桂路贯穿全村2.3公里，辖区9个村民小组，1284户，3721人，共产党员79人，耕地面积4104亩。近年来，镇村在上级党委，政府的坚强领导下，立足区位和产业优势，大力发展传统手工挂面的制作工艺，扩大规模生产，走出一条产旅相结合的乡村旅游基地，带动更多的农户走上致富增收的道路。
（一）关于特色产业
中国挂面村美丽乡村建设，以“手工挂面产业+田园民宿+文化旅游”为模式的产业格局，构建以文旅产业为核心，依靠山、水、田的自然资源，结合农村现代产业特点的发展格局。中国挂面村的发展规划是实施农业品牌建设行动，提升品牌知名度影响力；实施乡村公共服务提标行动，夯实乡村发展基础；实施最美乡村创建行动，加快建设美丽宜居乡村；实施乡村文化建设行动，推进城乡文化融合发展。
（二）关于村落宜居
村交通便利，村民出行购物方便，村内设卫生站一个，方便群众就医，基本满足群众医疗需求，距离学校、幼儿园1公里，村民孩子上学方便快捷。村根据自身实际情况，确实解决环境脏、乱、差改善村居环境和生活环境，按照建设宜居农村要求达到生产发展，生活富裕，设施完善，环境整洁，社会和谐的标准，要做到村内道路硬化路面平整与外界交通通畅，出行方便，道路两边进行植树绿化，村道卫生状况良好，设有垃圾池，生活污水治理，村内集中（分散）式污水处理设施，养殖污水能集中收集在沼气池处理，垃圾要做到日产日清。
（三）关于乡风文明
村一直以来不断探索加强乡风文明建设，传播文明新风尚，强化宣传，让文明之风在农村广泛传播，广泛刷写文明墙，充分利用广播、板报等多种形式，大力宣传社会主义荣辱观，不断涌现“文明家庭”“和谐农家”户数增加让文明之花在农村盛开，邻里之间更是相处融洽。适龄儿童入学率达到100%，2018年被省政府评为省级“四好村”。
（四）关于村级治理
村坚持政府引导，群众参与的原则，召开村民代表大会、党员代表大会，制定了村规民约制度，选出保洁员5名，建立清洁队为宜居乡村建设夯实基础。为确实打造宜居村，全村重点落实“绿化”“净化”“道路硬化”等工作，同时我村积极推进“改厕”“改厨”工作，现已改造完成380多户，在推动宜居乡村过程中实施网络化管理机制，网络员积极开展宜居环境保护法律法规，宣传教育普及生态环境保护知识、生态理念。村内无“村霸”等黑恶势力，违法犯罪发生率低。
（五）村民生活
村以提高农民经济收入为目标，大力发展传统手工挂面的生产，在保证质量的前提下，新发展生产大户16户，营销大户10户，电商5户，从事手工挂面供销人员达200余人，全村农民人均纯收入达到18500元，在镇各村农民人均纯收入各列前茅。全村医疗养老保险覆盖率达95%以上，村内低保、特困人员救助措施到位，落实精准扶贫政策。
四、创建内容
（一）总体目标
以山水田园筑体——延续自然与人文交融的空间特色，营造中国挂面小镇魅力风貌；规划依托现有山水生态资源，开展跨越群峰、临湖戏水的山水休闲体验，并且结合现状资源条件，适当植入现代户外休闲健身运动，让人在尽享美妙田园风景的同时，又有畅游山水的自然体验。
以民俗文化铸魂——规划在梳理历史文化脉络、创新活化历史文化遗存的基础上，围绕农耕文化、田园文化以及手工挂面文化等等，集中打造能够展示多样文化融合汇集的窗口，给人带来耳目一新的文化体验。
以产业导入驻形——本项目以“民宿、手工挂面、烧酒”等产业扶持及导入作为产业振兴的重要工作。就区域整体而言，规划结合山水资源，通过迁村并点，异地还迁方法，打造自然与人居紧密融合的最美文创休旅小镇，不断为区域注入民宿、挂面、烧酒、田园旅游等产业。
打造乡村振兴创建村，村以实现农业农村现代化为总目标，坚持农业优先发展，努力做到产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，实现农业强、农村美、农民富。
(二)主要任务
按照全面挖掘、重点培育和长期保护的原则，结合手工挂面地域特色，2020年主要建设工作：
1.基础设施建设
（1）村容村貌整治
2019年对中国挂面村核心区的风貌进行了提升，提升效果明显、老百姓反应良好，2020年计划对核心区周边的村容村貌进行整治和提升，使整个村子符合中国挂面村4a级景区整体规划。
（2）景区游步道修建
从中国挂面村景区西北入口，经会议中心（西北入口道路进村左侧山梁）、风雨廊桥（大小水塘之间）至核心区游步道修建。
（3）中国挂面村景区入口场景化打造
根据中国挂面村景区西北入口右侧正面石壁原有风貌，结合手工挂面传统工艺制作文化，在不破坏现有石墙的前提下进行发现、挖掘和塑造，打造景区入口“手工挂面”景区入口文化墙的场景布置。
（4）停车场及配套设施修建
中国挂面村西北入口左侧停车场修建、配套设施的建设（包括：综合管理用房、厕所（按4a级标准）、咨询服务台、小卖部等）
（5）中国挂面村夜游照明设施
在中国挂面村现有栈道、道路等进行夜游照明及亮化工程建设。
（6）手工挂面产业扶持
村村集体和产投集团及挂面村投资建设单位（田丰园公司）共同打造和提升手工挂面品牌，为地方老百姓梳理标杆和方向。
（7）修建手工挂面体验中心
同村村集体和产投集团及挂面村投资建设单位（田丰园公司）共同建设手工空心挂面展示和体验中心。
（8）建设环境优美的生态堰塘
对中国挂面村现有三口堰塘进行环境美化、生态建设。
道路加宽、增设错车道、沟渠5公里，沉井2口，10口塘堰清淤防渗。
（9）引导和帮助传承人入住中国挂面村。
2.扩大规模
实施农村非遗技术品质提升工程，不断提升手工挂面制作技艺产品质量，在确保原有制作大户36户、销售大户16户的基础上，新培育制作大户10户，销售户6户，进一步提高挂面特色产品质量，通过深挖培育可安置农村剩余劳动力56人加入生产制作技艺提升工程，引导农村居民居家就业，实现年总产量达100万公斤，总产值达2000万元。
3.技艺培训
开展老技师传、帮、带的传统制作工艺，开展制作、销售等特色产业的技术培训，邀请专家及专业人士采取分期分批进行技术培训力争在2020年达120人次，挖掘人们对传统手工挂面制作工艺的内在潜能，同时提升传统手工挂面制作水平的进一步提高，保留技师传承工艺、培育专业技术人才。
4.传承保护
以保护好非遗产文化传承和发扬为目标，着力推动传统手工挂面的原始制作工艺的保护和利用，在强基础、扩产能、重质量上，重点开展手工挂面的技艺传承和保护利用，深挖手工挂面传承的古法制作工艺，提升手工挂面的品牌效益和经济效益，确保挂面文化得到更好的保护和传承。
5.推广宣传
主要以农博会展销、社会媒体、现场观摩、电商销售为重点，着力提升手工挂面原始制作的传统工艺，利用每年一次的挂面节多渠道开展非遗传统工艺产品宣传推广活动，拓宽国内外知名度和销售渠道。
五、保障措施
乡村振兴建设覆盖区域广，是一项投入大、期限长的系统工程。应坚持政府引导、企业参与、金融支持、依靠群众的共建原则。
（一）加强领导，统筹推进
为全面贯彻落实镇实施乡村振兴战略相关文件精神，切实抓好我镇乡村振兴先进示范村创建工作，健全机制成立示范村建设领导小组，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成一支政治强、业务精、作风硬、高效务实的队伍。
（二）因地制宜，科学规划
规划是乡村振兴建设的龙头，必须结合我村实际，始终把高标准、全覆盖的理念融入到规划中，以规划设计提升建设水平。规划村，坚持点、线、面统筹发展，优先对交通区位优越、资源条件丰富、景观资源独特、文化内涵丰富的社进行重点打造，具体建设中实行分类指导，要注重从细节入手，因地制宜，差异化、个性化、人文化开展镇、村风貌设计和景观建设，体现一村一品、一村一韵，体现一村一特色。坚持“小尺度、融自然、承乡愁”的原则，求精，不贪大；求好，不图快，建设一批能体现我镇山水人文特色的“美丽·宜居乡村”精品村。
（三）保护生态，改善环境
乡容乡貌的打造能间接影响招商引资吸引力。政府把垃圾、污水、绿化等基础建设作为乡村振兴示范村建设的重点环节抓实抓好。进一步加强基础设施和公共服务设施建设，完善功能配套；加强村庄清洁家园、清洁田园、清洁水源工作。全面推行农村垃圾分类处理、农村户用无害化卫生厕所改造和农村污水治理。村庄绿化实现森林围村，注重房前屋后、庭院内外的绿化、美化工作，积极发展庭院经济。
（四）挖掘内涵，提高品位
继续打造我村特色“微村落”。“微村落”是我村结合实际，立足原有的风貌和特色打造农民幸福生活的美好新村，具备“四大特质”，让群众望得见山、看得见水、记得住乡愁。一是骨架小。突破行政村地域概念，建设形态力求小而精、小而美，核心区覆盖面积一般在1平方公里以内。二是颜值高。集中力量把核心区做透做精做靓，多维展示地貌特色、建筑特色、生态特色、产业特色和文化特色，吸引外来客、留下新村民。三是气质佳。延续历史文化，充分呈现独特的自然风光之美、错落的空间结构之美、多元的功能融合之美、多彩的历史人文之美。四是可持续。因时因地因势，通过发散核心区，衍生主导产业，挖掘、拓展和创新文化，逐步增强“微村落”旅游功能，让新村活起来，让贫困群众富起来。
（五）产业支撑，增收致富
继续扩大挂面产业规模，建设高标准、高质量的特色现代农业园区，打造名、优、特、新农产品，适度推广规模化经营，延长农业产业链，提高农业附加值，促进农业现代化。在园区范围内实施休闲农业和乡村旅游提升工程，推动农业与旅游深度融合，延伸产业链，促进一二三产业融合发展。
（六）强化宣传，营造新风
加大乡村振兴示范村建设的宣传力度，营造全社会关心、关注、关爱乡村振兴示范村的良好氛围。进一步发挥《村规民约》在乡村振兴示范村建设和治理中的重要作用，应用《卫生公约》、《文明公约》、“六好”标准等有效手段，促进幸福美丽乡村群众养成好习惯，形成井然有序的新村新秩序。发挥好“三讲三爱两进步”、社会主义核心价值观为主题内容的年画、宣传画引领好风气，引导群众形成和展现“四好”新村新农民的精神风貌，形成广泛的社会主义农村新风尚。
（七）整合资金，撬动资本
实施涉农资金整合计划，用好惠农支农政策，应遵循“性质不变、用途一致”原则归类整合各部门涉农政策资金，向乡村振兴倾斜，各类建设项目、资金优先安排，切实提高涉农资金的使用效率，真正发挥有限资金“四两拨千斤”的引导、带动作用，充分撬动社会资本。
战略实施方案篇4
一、指导思想
1.坚持让人民群众直接受益，真正得到改革实惠。
2.坚持解决群众突出问题，切实做到解困帮难。
3.坚持财政资金倾斜，即向民生项目、民生政策投入力度倾斜。
4.坚持可增长、可持续实施原则，建立长效保障机制。
二、惠民常态化实施项目及工作目标
围绕学有所教、劳有所得、老有所养、病有所医、困有所济、住有所居，不断健全民生工程长效机制，构建民生保障体系，努力实现惠民全覆盖。
（一）健全就业和创业促进体系
1.建立区级公共就业服务平台，打造管理处、社区居委会惠民服务大厅，完善人力资源信息和服务网络。年内建设好管理处、社区居委会的惠民服务大厅，便民惠民服务事项在大厅内一站到位。规划建设区人力资源服务中心。
2.就业和创业保障十二项惠民政策事项惠民率全部达到100%。
（二）建立覆盖全区的养老保障体系
1.继续推进五险合一统一征缴工作，争取设立开发区经办机构，实现企业参保全覆盖，员工参保率列全市首位。
2.完善被征地农民养老保险制度，实现参保率100%，60岁以上被征地人员100%享受养老金155元/月。
3.实施新型农村养老保险和城镇居民养老保险试点工作，统一为开发区城乡居民养老保险，在年7月启动。
4.确保返城未安置知青和手工联社等特殊群体人员享受社保政策全覆盖。
（三）健全覆盖全区的医疗卫生保障体系
1.健全和完善基层医疗卫生服务体系，实施基层医疗卫生一体化管理。进一步加大横板卫生院建设力度，不断推升卫生院服务水平；做好区属三级分立医院建设前期工作；制订管理处卫生所、社区卫生服务机构建设标准，启动管理处卫生所业务用房建设工程；启动疾控中心项目建设，提高全区疾病预防能力。
2.进一步推行基本公共卫生服务均等化，认真做好“光明、微笑”工程、儿童“两病”救治等重大公共卫生服务项目，不断拓展和深化公共卫生服务内容，扩大服务人群，提高服务质量。
3.健全覆盖全区的新型合作医疗、城镇居民医保和职工基本医疗保险的医保网络，实现全覆盖。并建立理顺公务员医疗补助、企业医疗以及农村、城镇困难居民大病医疗救助等制度。
4.在卫生院和社区卫生服务机构实施国家基本药物制度，实行基本药物集中采购，统一配送，零差率销售。
（四）建立城乡社会救助体系
1.对城乡困难居民纳入城乡最低生活保障，实现应保尽保。
2.对特殊群体、困难群众实行全方位救助和补贴，实现民政优抚、五保供养、残疾康复、高龄补贴等七项惠民政策全覆盖。
3.加强计生家庭户惠民政策的完善。对领取独生证家庭拆迁户奖励2万元每户。非农户一女、二女结扎户参照农村户参加计划生育补充养老保险，每户3000元。
4.推进城镇低收入住房困难家庭住房保障工作，向符合城镇居民最低生活保障标准，且住房困难的家庭提供社会保障性质的租赁补贴和廉租住房、公共租赁住房。计划年完成廉租住房600套、公共租赁住房350套。
（五）建立充满活力的文化教育体育保障体系
1.实施免除义务教育学生学杂费等九项教育资助惠民政策，继续保持全覆盖。
2.建立文体教激励机制，对在教育改革创新、体育竞技、文化创作等方面成绩优异者给予奖励。
3.加强区、处（社区）两级文化阵地建设，农家书屋、社区书屋等建设广泛开展，继续推进。
4.开展形式多样的群众性文化活动，推进文化进管理处、进社区活动，实施送电影下乡“2131工程”，每管理处每月放映一场免费电影。
（六）推进管理处农村城镇化建设体系
1.加大管理处拆迁安置区建设标准，改善居住环境，合理确定拆迁补偿标准。
2.加快城中村改造力度，多方式改造农村危房户16户。
3.新农村8个建设点要加大力度，建好49个农村清洁工程点，促进农村清洁环境改善。
4.提高社区、乡村道路绿化率，加大管理处绿化进程，提高城市和农村森林绿化率。
5.全面落实强农惠农等七项政策，促进村民经济增收实现富民。
三、落实责任，严格考核
1.区惠民常态化工作领导小组负责对全区民生工作及常态化管理提出计划及指导意见，制定全区实施方案，对各责任小组和单位进行考评督查。
2.领导小组下设办公室，由同志任办公室主任，同志任常务副主任，办公室主要负责收集汇总各小组和部门单位的工作实施情况，推进工作进度，分析存在问题，督促协调解决有关问题，并承担考核评价的具体工作。
3.领导小组下设六个工作小组，即创业和就业工作小组、社会保障工作小组、医疗卫生保障工作小组、城乡社会救助工作小组、文化教育工作小组、强农惠农工作小组，主要负责承担实施方案确定的任务指标，并制定具体的实施方案，组织实施，强化工作措施，确保工作顺利完成。
四、有关要求
战略实施方案篇5
企业战略执行的误区与变革方向
随着商业环境的迅速变化、企业规模的不断扩大、竞争的加剧以及客户期望值的增加，公司需要制定一套区别于其他竞争对手的战略并成功执行。问题在于，不少企业并不缺乏具有前瞻性的战略，缺乏的是如何将这些战略予以执行并取得相应效果。人力资源管理者同样面对类似的问题：绩效考核实施难、新的薪酬方案刚施行就怨声载道、要做工作分析了总是得不到直线经理的有效配合……HR经理经常挂在嘴边的一句话就是：我这里也有不少好的方案，就是找不到人来推行。
许多企业对战略制订工作高度重视，将公司战略管理的绝大部分资源都倾注在各级战略的策划和设计方面，可谓不遗余力！与此形成鲜明对比的是，在战略执行方面的资源却往往投入过少。类似情况比比皆是：战略执行缺乏组织设计和组织文化保证、战略执行工作缺乏起码的计划性、战略执行操作的规范化程度很低，量化管理手段严重不足、战略管理周期结束时，又缺乏基本的战略执行评估……以上弊端常常导致企业的战略管理虎头蛇尾、有始无终，使许多凝结着战略管理者智慧结晶的卓越构想由于得不到有效实施最终被束之高阁或半途而废，甚至还因此给企业的声誉、利益以及未来的发展都造成了不可估量的重大损失。要解决这一问题，必须在企业内部建立有效的战略执行体系！
企业战略执行体系
企业战略执行体系是基于企业各级战略目标、指导企业竞争战略和职能战略执行全过程活动的原则、方法、程序和标准的方案系统。战略执行体系确定了各级战略执行者和相关人员在战略执行中的职责、权限（包括采取非常措施的职责权限）以及对战略执行者和相关人员的战略执行工作表现进行奖惩的依据。明确的、具有良好操作性的、以违规处罚条例为依托的战略执行体系使公司中高层管理人员及其他人员能够了解企业在战略执行过程中对他们的要求和具体期望，激发中高层管理人员及其他人员履行战略执行相关职责的积极性和主动性，从而确保各级战略执行的理想效果。
企业战略执行体系由组织结构方案、组织文化方案、行动与控制方案、资源配置方案、冲突处理方案、障碍清除方案、战略执行评估方案等七类执行方案构成。
组织结构方案
组织结构方案是说明企业在竞争战略以及职能战略执行过程中所采用的具体组织形式的方案，是企业战略执行的“硬件方案”，也是其他战略执行方案的基础。在竞争战略层面，企业通常可以采取以下三种态式与竞争对手展开行业竞争：一种是保守型态式、一种是风险型态式、另一种是分析型态式。保守型态式就是致力于维护老产品的现有市场份额和客户群体，积极改善内部生产条件，通过改进产品质量、降低产品成本，提升产品生产速度和安全度等方式巩固行业既有地位并伺机通过提升现有市场占有率和现有客户群体贡献率的方式赢得竞争优势。这种以成本和效率为中心的战略就应当采取职能式的组织结构方案，以充分发挥集权式管理刚性、统一的优势。风险型态式就是致力于充分把握宏观社会环境和综观行业环境中的一切有利条件，在现有市场不断开发新产品，同时不断开拓新市场。通过强化企业的市场运营能力和技术研发能力等方式提升行业既有地位并伺机对竞争对手的市场份额进行蚕食鲸吞以赢得竞争优势。这种以市场和研发为中心的战略就应当采取事业部式的组织结构方案，充分发挥分权式管理柔性、灵活的优势。分析型态式是在致力于维护老产品现有市场份额和客户群体的同时，积极开发新产品和新市场，对保守型战略和风险型战略进行平衡/折中：在自身经营涉足的部分行业中采取巩固既有地位并伺机提升现有市场占有率和现有客户群体贡献率的策略，在另外一些行业中则采取提升既有地位并伺机对竞争对手的市场份额进行蚕食鲸吞的策略。这种以成本/效率和市场/研发双中心为特色的战略应当采取矩阵式的组织结构方案，充分发挥集权式管理与分权式管理各自的优势。
组织文化方案
组织文化方案是说明企业在竞争战略和职能战略执行过程中所推行的工作理念和工作行为标准的方案，它需要与企业的愿景、使命和核心价值观保持高度一致。由于思维方式和行为方式的调整能够彼此充分互动，且思维方式和行为方式的调整能够在很大程度上改变人原有的工作态度、激发人巨大的工作潜能，组织文化方案便自然成为企业战略执行的有力支撑。战略执行卓有成效的许多大型跨国公司所具备的共同点是：都拥有别具特色、独领风骚的组织文化，如沃尔玛和美国西南航空公司，通过大力倡导、推行先进的组织文化，能够令人难以置信地改变全体员工的工作状态和工作绩效、极大地增强企业在战略执行中的竞争优势。
行动与控制方案
行动与控制方案是说明企业各级战略执行者在竞争战略和职能战略执行过程中所采取的具体行动方式/步骤及其直接上级对其进行控制的方式/步骤的方案。任何战略目标的达成都要确定行动与控制方案，它是战略执行具体行动的指南。行动与控制方案必须遵循SmaRteR原则，即方案本身必须是具体的（Specific）、可测量的（measurable）、可达到的（attainable）、现实的（Realistic）、有时间要求的（time-based）、激动人心的（exciting）和竞争性的（Rivalrous）原则，以便为战略执行者及其直接上级的相关活动提供明确导向。优良的行动与控制方案会将战略执行行动和直接上级控制方式/步骤的每一细节都进行了详实的阐述，最大限度减少了具体工作中的模糊点，显著降低了战略执行中一事一议、相互扯皮、顾此失彼的概率，从根本上提升各级战略执行的速度和质量。管理者接替方案就是人力资源职能战略中行动与控制方案的一种，它是激励/鞭策企业内部管理团队不断提升的自身素质，消除官僚主义、效率低下和业绩不振的一剂良方。在管理者接替方案中，以下七项内容是必不可少的：管理者接替方案的适用范围、管理者接替的条件、管理者接替候选人的确定、管理者接替候选人的培养、管理者接替的实施、管理者接替活动的评估、违规处罚条例。论文初探企业战略管理执行体系来自www.66wen.com免费文章屋
资源配置方案
资源配置方案是说明企业在竞争战略和职能战略执行过程中有关人力、物力、财力和信息资源配置数量、方式和时间的方案。资源配置方案能够确保企业的多种资源按照各级/各类战略目标的重要程度、优先顺序和具体特点进行高效、合理、恰当的配置，使企业在各级/各类战略执行的“主攻方向”上形成相对资源优势，为战略执行的最终成功奠定坚实的基础。培训资源配置方案就阐明了企业的培训资源向核心员工团队（即中高层管理职位及其他关键职位）倾斜的原则，实际上指出了人力资源管理部门以及其他相关职能部门培训工作的关键点和“突破口”，有利于企业合理利用自身有限的培训资源，实现员工培训成效的最大化。企业培训资源配置方案一般包括培训资源配置方案的适用范围、核心团队的培训目标、核心团队的培训内容和培训方式、核心团队的培训时间、核心团队的培训师资配置、核心团队的培训设备/场地配置、核心团队的培训评估标准、其他人员的培训资源配置、违规处罚条例等内容。
冲突处理方案
冲突处理方案是说明企业在竞争战略和职能战略执行过程中解决各单位/部门间发生的冲突的方式/步骤的方案。由于企业内部的各单位/部门在竞争战略和职能战略执行中的角色/地位/作用有所不同、各级/各类战略目标之间存在相互影响和资源分配上的竞争，战略执行中发生冲突是不可避免的。冲突处理方案有助于对企业战略执行中出现的各类冲突的性质、范围、程度以及可能产生的影响迅速做出准确判断，指导各级战略执行者采取有力措施及时化解冲突。部门争议处理方案能促进各相关部门对战略执行中经常出现的矛盾即时沟通，增进相互理解/信任，共同转变工作视角，群策群力寻找最佳解决方法，在第一时间消灭内耗，从而大大提升了战略执行效率并明显改善了团队协作氛围。企业“部门争议处理方案”通常包括部门争议处理方案的适用范围、部门争议调解需求的确认、部门争议调解者的确定、部门争议调解的实施、部门争议仲裁需求的确认、部门争议仲裁者的确定、部门争议仲裁的实施、突发情况处理和违规处罚条例等内容。
障碍清除方案
障碍清除方案是说明企业在竞争战略和职能战略执行过程中清除各类人为障碍的方式和步骤的方案，它属于“非常”战略执行方案的范畴。企业主要通过大力推行组织文化和其他“正常”战略执行方案、运用正向激励手段以及规范化的原则、方法、程序和标准推进企业的战略执行。但当某些战略执行者或其他人员在理念和行为上拒绝接受组织文化和其他战略执行方案的要求，采取消极回避、拖延懈怠、拒绝合作甚至公开对抗等方式阻碍企业战略执行的正常推进时，以公司内部惩戒方案和即时解聘方案为代表的障碍清除方案就将充分发挥作用。其中，即时解聘方案是最为严厉的障碍清除方案。基于国家和各地区政府劳动管理法规的即时解聘方案通常包含即时解聘的适用范围、即时解聘的具体条款和法律依据、即时解聘申请的确认、相关事实的调查核实、即时解聘的实施、突发情况处理、违规处罚条例等方面的内容。
战略实施方案篇6
关键词：管理；重要性
1 战略在企业中的作用
①指引企业在同行业的竞争里取得胜利。一个企业在复杂且竞争激烈的市场中想要取得胜利，就需要一个好的方向方法来指引如何的经营和管理，并且使一个企业内部上下能够相互配合，为争取竞争胜利而付出努力，从而取得胜利。
②企业想要定出一个好的战略，就必须先对国内外同行业的生产、经营方式、管理及市场的变化，相关国家的政策及客户的喜好进行深入的了解，同时对同行业竞争对手的各方面和本企业的优势、不足之处以及管理进行对比。这样才能做出好的策略，修正自身经营的盲区。
③加强企业的信息管理。企业的外部环境及内部的情况，是经常变化的，这些变化就会使得原来制定的战略及策略会失去原来效用，因此，企业就必须建立自己的信息系统，随时掌握企业的内部信息以及对外部的信息掌握，以便灵活地调整战略。
④加强企业内部管理，使企业部门之间的配合及领导阶层对自身部门做到了如指掌。一个企业要实施战略管理，就得了解企业各个部门的真实情况，做到以下几点：严格做好企业管理的基础工作；建立健全的企业规章制度；培养各部门能执行制度的管理人才；建立健全的企业信息网络。
2 战略在企业中的重要性
①战略方向。确定企业战略方向是为了明确企业的宗旨。企业的宗旨、战略经营领域和战略目标是构成企业从事生产活动的发展方向。
②战略部署。战略要部署得当首先要确定战略方案，战略方案是用于实现既定的企业宗旨和战略目标的基本部署，当企业宗旨、战略目标和主要战略经营领域确定之后，选择具体的战略方案，是落实企业宗旨、战略目标和战略经营领域的关键步骤。因此，选择战略方案就存在必要性。无论是刚创办的企业，还是经营多年的企业，合适的战略方案，将直接关系到企业的兴亡盛衰，这是十分重要。选择战略方案成为当前每一个企业都必须认真考虑的大课题。选择战略方案的重大措施是对企业现在的环境进行分析和对未来环境进行预测。认识了选择战略的必要性，拟订和评价战略方案是进行战略选择不可缺少的前提条件。战略评价过程是提供决策者的应该是多个可行方案，大量实践调查表明，决策者在决策过程中，有些因素对决策起着关键性的作用。如企业使用的决策、企业高层对战略风险的态度、企业所处行业的竞争格局等。
③体现战略优势。战略优势就是指企业在较长时间里，在关系到经营成败和带根本性的方面，所拥有的优势地位及优势实力。因此，在确定战略方案时就要先了解企业的优势地位，如所处环境。产业是否是需求旺盛；在当地或是国家的政策方面是否处于有利的地位。优势实力指的是企业的资源积蓄情况、资源的组合状况和资源的运用状况三个方面所表现出来的竞争实力。资源积蓄状况包含人力、物力、财力三个方面；而资源包含有形实物形态和无形实物形态。而企业员工的素质、企业的文化和企业的凝聚力企业人源质量的标志。资源的组合状况是以一定的资源积蓄状况和一定的资源组合状况为基础，表现出来的企业经营管理能力。而组合好、配置好、使用好、营运好才最终表现为市场竞争的优势实力。准确地认识战略优势，才能更好地判断企业目前在市场的竞争地位，发展的趋向，从而做出建立战略优势，巩固战略优势，发展战略优势的战略部署。
④制定战略方针。企业战略方针，是针对企业各个战略经营要素为对象制定的。即制定产品方法、市场方针、技术方针、财务管理方针和人才开发方针。制定战略方针，是为了落实战略方向、战略部署和战略优势项目的要求。因此科学地，有效地制定企业战略方针，是构成一个良性的，不断实现优化的企业战略经营结构。
⑤战略的实施。一个无法实施的战略对企业来说只能是没有实际意义的“纸上谈兵”，如果没有有效的实施，则也将导致战略的失败，反过来说，一个并不算太好的战略，如果实施得当，则有可能变成一个成功的战略，所以说，实施比制定不要困难。
3 结语
在现代企业中，企业的发展和壮大离不开战略管理，有效地制定战略、运用和实施是在复杂的市场下提升自身经济利益、增加自身实力和财富的有效方法。
战略实施方案篇7
（一）企业投资战略服从于企业的总体战略
企业投资战略作为企业总体战略的分战略，需要与总体战略保持良好的一致性，同时还要确保总体战略的实现。在企业投资战略制定过程中，需要以总体战略作为重要的依据，对投资问题进行具体的谋划，确保企业投资管理水平的提升。
（二）企业投资战略受经营单位战略和职能战略的制约与影响
企业投资战略对于企业各经营单位的战略具有较好的制约作用，但在制定企业投资战略过程中，还是需要对各经营单位的战略情况进行有效的考虑，同时还要对企业产品战略、竞争战略及技术发展战略等进行有效的考虑，因为这些战略会对企业投资战略具有一定的影响和制约作用。
（三）企业投资战略决定企业资源配置的方向
企业投资战略制定过程中，需要充分的考虑到企业自身的全部资源，同时还要对企业可以支配和使用的资源进行有效的考虑，企业需要获取更多的资源支配权，这样才能更好的对可支配资源进行指导，确保获取较好的投资收益。
二、企业投资战略的制定程序
（一）确定企业投资战略目标
在企业投资战略制定过程中，需要对企业投资战略的目标进行，针对于企业产业目标、产品方向、投资目标和市场目标来确定投资战略目标，确保投资战略目标的科学性和合理性。
（二）确定投资战略重点
在企业开展战略投资活动过程中，城朵根据企业自身的发展特点火，进一步对企业结构进行调整和优化。1.对经营资源的投资重点在当前市场经济环境下，企业在发展过程中经营资源主要以知识及人才为主，这就需要企业在投资过程中需要充分认识到无形资产的重要性，加快对人力资源的投资力度。2.对产品生命周期不同阶段的投资重点在产品生命周期过程中，由于消费者需求不同，这也决定了投资的重点也会有所差异。在新产品开发投入的初期，具有较高的经营风险，在这阶段则需要将投资重点放在产品的开发上。而在产品成长期，一直也具有较高的经营风险，在这阶段市场份额的增长及市场开发具有极其重要的意义，所以投资重点火需要加强产品销售网络的建立和宣传上，更重视产品的市场开发。当产品处于成熟期时，在这阶段只需要以最小成本来维护市场份额即可，经营风险不高，需要重点关注投资回报告投资增值。而且产品衰退期内，则需要有效确保成本的最小化及资产的变现，所以需要重点关注现金流的回收。
（三）制定投资战略方案
企业需要根据投资战略目标的要求来制定投资战略方案，确保制定的投资战略方案具有较好的可行性和科学性。1.轮廓设想企业投资战略方案在制定时可以从不同的角度和途径来进行设想，有效的打破传统思维模式的束缚，在制定过程中需要具有较好的想象力和创造力，大胆对方案进行创新。2.精心设计通过轮廓设想所得到的方案只是一个大致的轮廓，所以需要再进一步对其进行完善，通过对方案的细节确定，同时还要对方案的实施结果进行评估，从而确保方案具有较好的实用价值。3.前景预测在企业投资战略方案制定完成后，需要在执行前进行科学的预测，对战略执行预算进行规划，确保资本使用效率的提高，减少资本损失和浪费情况的发生。
（四）投资战略方案优选
在企业投资战略的优选过程中必须考虑以下因素：企业的总体战略决定着企业投资战略的选择，它是投资战略选择过程中的起点；企业决策者对风险的态度会影响对投资战略的选择，有的企业决策者愿意承担风险，通常采用进攻性的发展战略，而回避风险的投资决策者则采取防御性的投资战略；企业在经营中需要大量的资金、人力和物力等一系列的资源，企业筹集这些资源的能力对企业投资战略的选择有重大的影响；决策者还应考虑竞争者对不同战略的选择可能做出的各种反应并制定出相应的对策。
（五）投资战略实施与修正
在企业投资战略方案实施过程中，需要将整体方案进行分解，使其成为可操作性的具体方案。同时还要对战略组织机构进行构建，确保战略决策方案的顺利实施。对于组织结构，还需要根据战略的实施情况进行不定期的调整，确保企业投资战略活动能够顺利进行。另外还要对企业投资战略进行适当的修正，针对外界环境的变化来进一步完善投资战略，确保其具有较好的科学性，能够顺利实施。
三、结语
战略实施方案篇8
[关键词]战略管理战略评估价值分析
一、引言
自20世纪90年代以来，我国的社会经济环境发生了深刻的变化:过剩经济取代了短缺经济，经济全球化，竞争国际化，消费者的需求个性化，产品的生命周期大大缩短。日益增长的技术和创新，特别是通迅技术的迅猛发展，一方面使得企业能够在更大范围的市场上更加快速和有效的协调行动，同时也促进了竞争方式的改变，许多小公司可以与大公司在同一平台上进行竞争。这些复杂而且迅速变化的环境呈现在企业面前的不仅是机会，而更多的则是威胁，因此，没有竞争力的企业是难以生存的。
面对剧烈变化的市场环境，企业的竞争日趋复杂，竞争手段也日趋多元化。企业要在激烈的市场竞争中生存和发展，必须获取并保持一定的竞争优势。因此，企业的战略管理对企业竞争优势的形成和维持就具有关键性的决定作用。研究企业的战略管理已成为学术界和企业管理者共同关注的问题。
二、战略管理的研究与发展
现代企业战略的研究始于20世纪60～70年代，促成战略管理诞生并极大推动其发展的是跨国公司。五六十年代是西方跨国公司发展和经济高速成长时期，跨国公司的经营实践已经在管理理论发展中居十分重要地位，能否回答跨国公司所遇到的各种问题成为检验管理理论的重要标准。每个跨国公司的经营范围及其影响与被影响的领域已远远超出了公司经理过去的经验，公司内部的人员、资源、结构需要考虑更多的因素，这些环境因素尤其是外部环境因素被安索夫称为“环境的湍流”。
战略管理的研究主要分为企业外部环境观点和企业内部资源观点。战略管理的外部环境观点以迈克尔・波特(1980)的产业和竞争分析为代表，主要强调外部环境和竞争定位对战略管理的影响。波特认为，“决定企业赢利能力首要的和根本的因素是产业的吸引力”(波特，1985)，产业吸引力由五种力量(现有竞争者、潜在进入者、供方、买方、替代品)决定。在产业结构稳定的前提下,企业的竞争优势取决于企业在产业中的相对地位。企业要获取有利的竞争优势就要实施基于价值链的战略,主要是成本领先战略和差别化战略。战略管理的内部资源观点包括以鲁梅尔特(1984)和韦勒费尔特(1995)为代表的资源基础理论，强调组织持续竞争优势的获取主要依赖于组织内部的一些关键性资源，认为资源必须是有价值的、稀缺的、难以替代和模仿的以及不易移动的,企业战略的主要目标是关键资产的积累；对资源基础理论进行批判性的继承和发展，产生了以普拉哈拉德和哈梅尔等(1990)为代表的核心竞争力（核心能力）理论。核心能力是一种整合企业内外部资源(技术或知识)的能力。不同企业的核心能力所倚重的资源虽然不同，但都拥有以下特性:(1)独一无二性。(2)不可完全模仿性。(3)广泛延展性。(4)持续专注性。(5)动态调整性。核心能力强调以企业生产、经营行为和过程中的特有能力为出发点，制定和实施企业竞争战略的理论思想，强调企业内部行为和过程所体现出的特有能力；强调企业要善于整合各种可支配的资源，包括:物质资源、人力资源、技术资源、组织资源、关系资源和商誉资源等。一个成功的企业，不在于它是否拥有自己的技术、知识，关键在于它整合内外资源的能力。只不过在整合企业内外部资源的过程中，各个企业是根据自己的比较优势，围绕某一方面来整合资源。这些战略管理思想产生的前提是假设企业环境的变化是渐进的和可预测的；强调静态分析，忽视动态分析；战略决策基于相关变量的定性表述，缺乏定量分析，对战略影响因素的水平以及不同因素间基本影响关系的判断不够明确。
由于组织外部环境的变化越来越复杂，越来越难以预测，一些通过严格程序制定的战略并不一定能实现，而一些未经正式制定的、自然显现的战略却得以实现。环境的不确定性和竞争动态的复杂性要求运用新的思维方式来考虑企业的战略管理。进一步的探究，出现了战略学习理论。学习理论一直处于不断发展之中，它认为战略是通过学习、自然选择形成的，可以在组织上下出现，并且战略的形成与贯彻是相互交织在一起的。小的和渐近的组织行动逐步导致了一种战略的产生。战略管理变得“不再是变化的管理，而是随变化的管理”。
企业战略理论的新发展主要有产业制胜战略理论、适应性随机战略理论和企业战略联盟思想等。
三、基于价值分析视角的战略管理
纵观战略管理的发展，我们可以发现，战略管理不可忽视的一个重要特征是理论、技术与实践艺术的高度统一；现有的战略管理理论和分析工具，基本可以满足定性分析的要求，但在定量分析上仍然不能满足企业实践的需要，在企业战略实践中人们总希望能够更深入、更细致地进行定量分析，使企业的战略分析能“精益求精”。战略管理不可能完全归结于哲学思辨，但哲学式的思考是任何一位战略家应具备的素质;同时，战略管理也不可能完全由一套或若干的技术模式来代替，虽然历史经验已经说明，过分地强调规范与工具性会带来灾难性的后果。但是，波特的五力竞争力模型、安索夫矩阵、BCG矩阵等规范的分析工具仍然为企业的战略分析和战略制定作出了重要贡献。
无论基于何种理论，人们通常将战略管理分为战略分析与制定、战略评价与选择和战略实施与控制三个基本环节。三个环节相辅相成，其中的战略评价，既可以对战略分析进行验证，又是战略选择的主要依据，同时也是制定战略实施控制标准的重要依据。因此，战略评价既是战略管理中的重点，同时也是难点。借鉴已有的研究成果，我们认为从价值分析的视角来研究，是一条可行的途径。本文研究的重点是：在吸收已有的战略管理相关理论的基础上,把理性的科学分析和经验有机结合起来，在解决企业战略分析中的定量分析方面进行探索。
1.基于价值分析视角的战略管理思路
企业的战略，就是企业要取得可持续发展的战略。而企业要取得可持续发展，就必须要在市场竞争中取得并保持竞争优势。如何从竞争战略转化成为公司的竞争优势是战略成败的关键，因此，企业的发展战略，在某种程度上也可以说是企业的竞争战略。那么，企业怎样才能在市场竞争中取得并保持竞争优势呢？
企业的竞争优势，在市场上直接表现出来的就是企业提供的产品和服务。企业提供的产品和服务，要想获得持久的竞争优势，所有的战略最终都要落实到以下两个方面：一是低成本，二是差异化。因此，企业的战略也就可以从实现这两个方面（或其中之一）来展开。如果我们能对实现这两个方面（或其中之一）的战略方案的价值进行有效的估算，那么，企业的战略分析也就可以统一到价值分析上来。本文将从价值分析的角度重点探讨企业战略方案的评估。
2.基于价值分析视角的战略分析
每一个企业都是设计、营销、生产、交货等各种活动的集合。所有这些活动都可以用价值来表示。一个企业的价值，可以反映其历史、战略、推行战略的途径以及这些活动的根本效益，是其经营活动的综合体现。
基于价值分析视角的战略分析，本文以价值链分析思想为基础,以核心竞争力和动态能力理论为中心,结合其它战略管理理论,对企业的核心能力和可支配的资源进行价值分析,并把静态分析与动态分析相结合,以此来构建企业战略价值分析和评估的框架。
(1)价值系数
为了更好地进行定量分析，我们在这里定义一个“价值系数”的概念。
“价值系数”=产业吸引力系数×企业在产业中的相对地位系数
其中:①产业吸引力系数=产业平均利润率÷社会平均利润率;
②企业在产业中的相对地位系数=(企业平均利润率÷产业平均利润率)×企业的相对市场占有率,企业相对市场占有率=企业市场占有率÷产业内最大企业的市场占有率(本企业除外）。
“产业吸引力系数”能较为客观地反映出产业在社会环境中所处的地位，是产业竞争力的综合体现;“企业在产业中的相对地位系数”能较为客观地反映出企业在产业中所处的地位，是企业在产业中竞争力的综合体现；所以“价值系数”就能较为客观地反映出同一资源在不同企业中的相对社会价值。
(2)战略方案的价值评估
定义“价值系数”的概念以后，我们就能够对企业制订的战略从战略的价值这个角度进行定量的分析与评估。
假定现有几个备选的企业战略方案,每个方案中都会有实现战略目标与任务的较为具体的战略措施与步骤,包括行动计划、配置资源等。企业就可以对方案中所有的措施与资源进行价值评估。
设方案中所有的措施与资源为n项，第i项措施（或资源）的评估价值为V；价值系数为a，实施该方案的总成本为C;则该方案的评估价值的基本模型为:
战略方案的评估价值=∑a・Vi-C;其中:i=1～n
比较各方案的价值，就可以对方案进行优选。
(3)战略方案价值评估的探讨
在上述战略方案的评估价值模型中，我们能够看出价值系数a和方案的实施总成本C是比较容易确定的，而措施（或资源）的价值V的确定就有相当的难度。那么，在实践操作中我们应如何来确定V呢？
①资源(或措施)价值V的确定
如果是普通资源（或措施），我们可以用会计方法来计算其价值，本人倾向于使用平均的市场购买价格或期权定价法来确定。
如果是核心能力资源，大部分无法用会计方法或期权定价法来计算其价值，也无法用市场购买价格来确定，但我们仍然可以用以下两种方法来评估其价值（有专门方法可以评估其价值的则用专门的方法评估，例如:品牌价值）。第一，如果企业是上市公司（或类似上市公司），则可以计算出企业的市值，减去其普通资源的价值，即可得到核心能力资源的总价值。然后，再由经验丰富的专家将其在核心能力资源间进行分配，即可得到各核心能力资源的价值，然后，再根据方案中动用该项资源的份额计算出方案中该项资源的价值。第二，如果无法计算出企业的市值，则直接由经验丰富的专家来评估核心能力资源的价值。
②战略方案价值评估中的其他问题
战略方案的评估价值模型中，在确定价值系数a、资源（或措施）价值V和实施总成本C时，都应是其对应的实施时间的值，然后再折合成统一的价值（折成现值）才能计算。例如，某项资源的实施时间是两年后，那么V是两年后的市场价值，a也是两年后的a；这些都要进行科学的预测，而不是简单的拿现在的值用折现法换算到两年后。另外，在评估时，如果企业有多个战略经营单位，那么，a与V的计算值也要与相应的战略经营单位对应。
在核心能力资源的价值确定上，虽然有相当部分是利用专家的经验来作定量评估，存在定量不够精确的缺陷，但由于这种定量评估主要是用于不同方案之间的比较，那么由专家经验带来的偏差就具有同一性和可相抵性。
四、基本结论
由于公司战略决策本身要以财务分析与评估的结论为依据，所以，对战略方案的财务分析与评估方法将直接关系到公司战略决策的质量以至成败。基于价值分析视角的战略管理为改善企业的战略分析与评估提供了解决方案。应用价值分析的战略管理思想来指导企业的经营管理,可以帮助决策者架起企业战略与财务分析之间的桥梁,有利于提高企业的竞争能力和管理水平,实现既定的战略目标并维持竞争优势。
当然，由于战略本身是一种哲理性的思考，决定了定量分析的方法在企业战略制订中只能是起辅助决策的作用。本文在企业战略定量分析方面的探索，为研究企业战略管理提供了一个新的视角。由于资料不足等原因，暂时还未能进行实例验证。尽管如此，笔者仍认为这种基于价值分析的方法在实践中具有可操作性，对企业的战略分析和评估有一定的参考价值。
参考文献:
[1]张阳周海炜著:管理文化视角的企业战略.上海:复旦大学出版社，2001
[2]迈克尔・波特:竞争战略.北京:华夏出版社,1999
[3]尼古莱・J・福斯克里斯第安・克努森:面向企业能力理论.沈阳:东北财经大学出版社,1998
战略实施方案篇9
1、只讲制定，不讲实施。借助“外脑”力量是当前国内企业制定发展战略的主要方式，但在项目咨询过程中，容易出现管理层认为制定发展战略就是撰写战略方案和咨询报告，从而对咨询团队过分依赖、不能真正深入思考、对战略方案“拥有感”不足的问题，结果在对战略方案达成共识时，忽略了对战略实施的深入考虑。尤其是在战略制定与实施的责任主体分离时，战略目标就很难实现。
2、只讲战略，不讲战术。言必称战略是当前国内企业的一大突出进步，可战略关注的是企业长期可持续健康发展的整体性、全局性、根本性的问题，最终还需要短期的战略措施和行动计划来实现战略目标和发展方向，其实质都是责权利的重新界定、资源和利益的重新分配，对这个问题处理不善往往往往影响战略实施的成效。
中国正在成为跨国并购的热点，以发展战略为导向的战略性并购正在主导未来国内外企业竞争的态势。在新的竞争环境下，谁能快速而有效地把发展战略付诸于实践，谁就能够在未来竞争中树立比较优势。
1、战略认同为战略实施提供群众基础和根本动力。
要确保战略目标，加强力度固然重要。有公司和媒体对麦肯锡咨询公司指点评判，可有哪家企业真正深刻地检讨过自身的实施环境和实施能力。国内企业学习Ge的高涨热情很快就冷却下来，有谁又能深刻认识到，这种学习和实施能力正是Ge公司的核心竞争力。在公司总部，管理部门通过为各事业部提供“工具箱”、分配资源和传授经验促进工作；在领导品格上，“4e(energy活力、energizer激励、edge敏锐、execution执行)”要求标准的最终目的都是为了尽快尽好地解决现实问题；在制度及体制上，公司建立了完备的业务管理运营系统，通过“选一流人才、重诚信价值、挖运营风险、统全球财务、超帐本审计、无边界沟通”等手段确保行动效果。《财富》报道快餐大王麦当劳即将成为“倒塌的拱形标志”，其中一个重要原因就是公司首席执行官提出的“为顾客提供定制服务”的战略设想，始终得不到1万多名特许经销商们的鼎力支持，因为这会增加它们的经营费用、延长对顾客的服务时间。因此，在战略制定及实施过程中，应尽可能地让实施战略的领导者和全体员工深入参与，确保公司上下对战略目标及措施的高度认同和充分拥护，从而为推进战略战略实施奠定良好的群众基础和思想基础。
2、实施计划为战略实施提供行动依据。
发展战略的本质揭示了企业现在及未来存在的根本意义，要具体落实战略方案，还要具体制定实施计划，包括对企业总目标、总任务在时间上的分解，在各事业部和职能部门等空间上分战略及其措施的落实，关键的战略成功要素和重点指标的取舍，以及资源配置的优先顺序等。此时要深入考虑影响战略实施的领导风格、组织结构调整、企业文化、资源满足程度、管理变革支持等因素，以确保战略实施效果。虽然华润、中粮、中化三家企业的战略目标和发展路径各不相同，但它们都能根据发展战略进行战略实施的制度设计，进行快速而有效的业务重组、组织结构及人员调整、完善和强化管理体系等。在美国折扣零售行业，凯马特公司多年来战略实施乏术，无规划的布局及过速扩张不仅造成订货、库存、运输、销售等价值链环节的脱节，而且在信息系统建设上行动迟缓，始终未能建立起低成本、高效率的运作体系，而沃尔玛公司则紧紧围绕“低价位、高效率”的经营法则，坚决推进战略实施，在店铺选址、商品的供、存、流、销等各个供应链环节采取了重要措施，率先并持续对零售信息系统进行巨额投资，实现了快速反应的供应链管理及其运作，为其树立行业领袖地位创造了条件。可见，只有详实周密的实施计划才能使战略目标的实现更为坚实可靠。
3、战略评价机制为确保战略实施效果及战略调整创造条件。
战略实施方案篇10
1科技创新驱动战略中高校科技档案法治的重要意义
1.1高校科技档案法治筑牢科技创新驱动战略的坚实基础高校科技创新驱动战略是围绕重大科技项目、重大科技成果、自主知识产权及科技开发等得以实施。高校科技档案法治是通过树立档案工作人员、科研人员、科技工作者及领导等的科技档案法治理念和完善相关科技档案规章制度，进而对科技项目、科技成果、知识产权及科技开发等档案进行法治，以求实行高校科技档案工作的全面规范。高校科技档案法治适应了科技创新驱动时期高校科技档案发展形势与任务的需要，为科技创新驱动战略筑牢了坚实的思想与法律法规基础。
1.2高校科技档案法治保障科技创新驱动战略的顺利实施高校科技档案自身就是较为完备的科技成果，其原件或浓缩信息，为科技创新驱动战略顺利实施发挥了重要的科研凭证功能、搭建了广阔的科研信息平台。高校科技档案法治是利用行政手段做好科技档案的统筹规划、组织协调与监督指导的保证。同时为实现科技档案的自身价值，创新驱动中科技档案的保护、开发与利用及将其转化为重要资源等过程均需相关法律法规的大力保证。可见，高校科技档案法治是促进科技创新驱动中高校科技工作的档案资源、信息技术及投入资金等方面科学化、高效化与法律化的关键环节，保障了科技创新驱动战略沿着法治化的运行轨迹顺利实施。
1.3高校科技档案法治推进科技创新驱动战略的健康发展党的十八届四中全会明确提出建设社会主义法治国家的总目标，置身于法治社会中的科技创新驱动战略的健康发展需要将蕴含巨大市场经济潜能的高校科技档案作为一种资产进行强力关注与管理。高校科技档案具有不可再生性与不可替代性的特点，是科技创新驱动非常重要的信息资源储备。开发数量庞大、内容丰富的高校科技档案信息资源，服务于社会与广大利用者，就必须走法治档案的健康发展路径。高校科技档案法治，将能够有力防止国有资产科技档案财富的流失，符合社会主义市场经济发展的客观要求，因为市场经济从某种意义上说就是法治经济。因此，高校科技档案法治推进了科技档案信息资源的市场化开发利用，对科技创新驱动战略的健康发展具有无以替代的至关作用。
2科技创新驱动战略中高校科技档案法治内容
2.1科技项目档案法治为实施科技创新驱动发展战略，近年来我国大力培育重大科技项目，科技经费亦相应增加显著。例如，广东省实施的高等教育“创新强校工程”2014年投入了7亿余元的专项资金，其中有很重要的一部分资金用于重大科技项目培育；另外，为实施科技创新驱动发展战略广东省2015-2017年将投50亿元建设高水平大学，高水平大学建设是以重点建设项目为核心。科技项目建设经费的大力投入，使得科技项目档案法治化建设相继提上日程。
2.2科技成果档案法治科技创新驱动战略的重要落脚点是集中力量办大事、抓重大、抓尖端、抓基本，力求在重点领域、关键技术上取得重大突破性的科技成果。重大科技成果转化为现实生产力，为经济社会发展提供强大支撑是科技创新驱动的最终目的。记载科技成果的档案是科技成果转化为现实生产力的重要信息桥梁，必须加强其法治化建设。
2.3知识产权档案法治实施科技创新驱动战略，党的十报告明确提出走中国特色自主创新道路，同时强调必须实施严格的知识产权保护制度。知识产权保护是高校科技工作的薄弱环节，一旦产生知识产权侵权事件，科技档案就是最有力的证明材料。《科学技术研究档案管理暂行规定》第二十一条规定，科技档案人员必须保证科技机密及档案安全，维护本单位和科研人员的知识产权。没有知识产权就没有自主创新能力。高校知识产权档案的法治化建设将有助于让知识产权财富价值充分发挥。
2.4科技开发档案法治实施科技创新驱动发展战略，《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》指出高校、研发机构以及政府等应与企业一起构建科技协同创新体系。科技协同创新体系的形成，需要搭建产学研合作创新平台，建立产学研深度合作机制。产学研的深度合作将产生大量的科技开发档案，同时丰富了高校科技档案的内容。与时俱进，必须实行科技开发档案的法治化建设。
3科技创新驱动战略中高校科技档案法治的实施措施
3.1树立高校科技档案法治理念档案法治理念是对依法治档的性质、功能、目标方向、价值取向和实现途径等的认识与反映。高校科技档案法治工作处于科技创新驱动工作的末端，是最容易忽视的一项工作，因此在实施科技创新驱动战略过程中，高校科技档案与科技工作人员及科研人员，特别是各级领导必须深刻意识到科技档案法治工作的重要性。档案工作人员、科研人员及领导们要熟悉科技档案相关法律、法规，树立科技档案法治理念并内化为自身信仰，切实增强遵法、守法与用法的法治观念，把科技档案法治工作全面融入到创新驱动中去认识、去思考、去定位，从而将其不断推向前进。
3.2深入高校科技档案实践工作高校科技档案资源专业性很强，在科技创新驱动战略实施过程中，重大科技项目、重大科技成果与知识产权及科技开发等档案的大量增加，高校科技档案所承载的信息将愈来愈重要、愈来愈复杂、愈来愈多样。因此，高校科技档案的法治工作应全面深入到档案日常管理实践的各个环节，以法治思维与法治方式及时解决和处理创新驱动中科技档案工作所遇到的困难和问题，创新高校科技档案法治工作。如强化课题组负责人与各级科研管理部门的档案法定职责，并采取多种措施要求科技档案工作人员依法做好创新驱动中科技档案的收集、鉴定、移交、整理、编目、利用等基础工作，做到有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿，从而突出创新驱动中科技档案法治工作的时代性。
3.3完善高校科技档案法制体系法制是法治的基础和前提条件，要实行法治，必须具有完备的法制。高校科技档案部门须在上级主管部门及校档案工作主管校长的领导下，依据《中华人民共和国档案法》《高等学校档案管理办法》及《科学技术研究档案管理暂行规定》等，围绕科技创新驱动战略的实施，结合高校自身科技档案管理的实际情况，制订或修订一系列专门性配套规章制度，如《科技档案管理实施办法》《科技档案管理细则》及《重大科技活动档案管理办法》等，完善科技档案法制体系。完备的高校科技档案法制体系另须强化政策的可操作性，尤其需要落实严格的档案管理责任制，彻底打消科研人员的顾虑，从而建立一套切实可行的制度体系，做到创新驱动中科技档案工作的每个环节都有章可循、有法可依。
3.4加强高校科技档案宣传教育借助高校科技创新驱动战略实施这一热点，高校科技档案工作部门需结合实际，面向本校师生，特别是科研人员与科技工作者群体，通过宣讲、咨询、展览等形式开展好科技档案法治宣传教育活动。开展创新驱动中科技档案法治宣传教育活动既要发挥广播、报刊、横幅、橱窗、问卷调查、座谈演讲、知识竞赛等传统媒体优势，提高活动影响力，又要利用网络、微信、微博等新兴媒体特点，扩大活动覆盖面。如此，创新驱动中科技档案法治的宣传教育才能走进校园，才能更好地营造出学习科技档案法律法规、使用相关法律法规的浓厚校园氛围，才能全天候地渗入到高校师生的学习、工作中，从而快速实现科技档案法治工作与科技创新驱动工作齐头并进的目标。
3.5提升高校科技档案工作人员法治素质高校科技档案工作人员的法治素质在一定意义上决定着创新驱动中高校科技档案相关法律法规实现的程度，可以从以下三个方面提升其法治素质。一是思想政治素质，要把创新驱动中高校科技档案法治工作同党和人民的根本利益，同党和国家的法治工作大局紧密联系，强化其政治责任心与全心全意为人民服务的精神。二是职业道德素质，要培养良好的服务态度，以优质的管理来提供优质服务，热爱档案事业，发扬艰苦奋斗、作风优良、乐于奉献、积极进取的兰台精神。三是法治专业素质，要重视对高校科技档案工作人员的教育与培训，学习法律知识与科技创新驱动中科技档案法治的相关法律法规，以身作则，带头遵纪守法、依法行政、依法治档。
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