林长制工作会议篇1
市委、市政府召开这次全市农村集体林权制度改革和农机工作会议，主要是传达贯彻省和市有关工作会议精神，总结我市前一阶段林权制度改革和农机工作情况，部署下一阶段工作。刚才，局长和局长分别通报了我市上一阶段农村集体林权制度改革以及农机购机补贴、推广水稻机插秧工作情况，并对下一阶段工作提出了很好的意见。两位同志的讲话，全面到位、科学客观、可操作性强，我完全同意。希望大家根据实际情况，认真贯彻和落实会议要求和工作意见，努力促使我市农村集体林权制度改革和农机推广工作迈上新台阶。下面，我再强调两点意见。
一、统一思想，周密部署，切实推进农村集体林权制度改革工作
刚才局长在谈到今后农村集体林权制度改革工作意见时，结合有关林权改革的情况作了深入的工作布置。我主要补充两点：
（一）统一思想，明确要求，加快推进我市集体林权制度改革工作。
推进集体林权制度改革，是农村家庭承包经营制度的进一步完善发展，是实现农民增收和促进社会主义新农村建设的有效途径，是促进生态文明的重大举措，是加快现代林业发展的根本措施，各级党委、政府都高度重视。今年4月29日，市长率队赴调研集体林权制度改革工作，并在全市集体林权制度改革工作汇报会上作了重要指示，要求加强领导，狠抓落实，确保年底前按质按时完成全市林改主体改革任务。目前，我市各镇（街道）和有关部门领导，对集体林权制度改革已基本形成了共识，但还有一些地方一些同志思想认识还没有完全到位，存在这样或那样的疑虑，甚至有认识上的误区。此外，我市大部分集体山林的产权经营主体没有真正得到落实，集体林地的优势、潜力和作用还没有得到充分有效地发挥，不同程度地影响了改革推进。因此，我们要认清趋势，明确意义，领会精神，统一思想，研究部署加快推进我市集体林权制度改革工作，把资金、技术、劳动力等各种生产要素引向林业、引向林地，吸引民营、工商企业进入林业，进一步扩大和发展非公有制营造林，进一步挖掘林地、劳动力等的巨大潜力，开发林业的生态、经济和文化等多种功能，满足社会对林业的多样化需求，增加林产品供给、资源能源保障，林业的发展水平，有效地促进现代林业的建设和发展。
（二）加强领导，周密部署，确保按时按质完成集体林权制度改革工作任务。
集体林权制度改革是一项十分复杂的系统工程，政策性、技术性很强，涉及面广，任务繁重，难度也大。各镇（街道）要进一步健全党委领导、政府主导、部门支持、农民主体、社会参与的工作机制，立足“农民得实惠、生态得改善、林业得发展”的目标，坚持“依法改革”、“权益平等”、“公开、公平、公正”、“尊重历史、维护稳定”、“因地制宜、分类指导”五个基本原则，明确“明晰产权、减轻税费、放活经营、规范流转、配套改革”五方面内容，加强领导，周密部署，迎难而上，扎实工作，确保按时按质完成全市集体林权制度改革工作任务。重点要做好三方面工作：
一是加强领导，落实责任。集体林权制度改革不仅涉及到林业管理体制的调整，更多的是涉及到农村经营制度调整、农民增加收入和乡镇财政收入、村级集体经济等方面，政策性强，工作十分繁重。各镇（街道）要从贯彻落实科学发展观的政治高度，把此项工作作为解决“三农”问题、建设社会主义新农村、促进生态文明建设的战略任务摆上重要的议事日程。严格按照《廉江市集体林权制度改革目标责任书》的要求，健全管理制度，层层落实领导责任制。各镇（街道）要组织抽调政治思想过硬、业务能力强、工作认真负责、作风扎实的工作人员参与林改工作，确保工作力量。
二是把握政策，有效推进。集体林权制度改革工作必须严格按照省、和我市的实施意见和相关进行，坚持公开、公平、公正，充分尊重农民意愿，坚持做到“三榜”公示，确保农民的知情权、参与权和决策权。在工作过程中严禁违规操作，确保改革经得起历史检验。市林业局要加强林改工作的协调、指导和督促检查，确保各项改革政策和保障措施落实到位。同时，要尊重历史，维护稳定，因地制宜，分类指导，确保改革取得实实在在的成效。
三是狠抓落实，确保完成。各镇、街道和有关职能部门在推进农村集体林权制度改革过程中，要“吃透”有关政策和工作精神，按照上级的工作部署，结合我市的实际，作出详细的、可操作性强的工作方案，做好宣传发动和政策解释，消除农民的顾虑。要迅速组织技术力量，集中时间、集中精力搞好林地勘界、造好林改到户登记册、换发新证等工作，确保我市农村集体林权制度改革工作在今年年底全面完成。
二、紧抓机遇，精心组织，全面做好我市农机推广工作
我市近两年来的农机推广工作，市农机局非常主动，结合上级的要求和我市实际做了大量的工作。特别是，我市完成农机推广3210台（套），争取到国家和省财政农机购置补贴资金近700万元，取得了非常显著的成绩。，我市被认定为“全国水稻机育插秧机械化示范县”，市农机局被评为“全国农机科普先进集体”和“全省水稻育插秧机械化示范县建设先进单位”。在成绩面前，我们要倍加努力，紧抓政策和上级高度重视的难得机遇，促使我市农机推广工作上新台阶。
(一)精心组织，切实做好今年农机购置补贴工作。
一要认真制订实施方案。实施农机购置补贴政策，政策性强，涉及面广，事关农民群众的切身利益，涉及到农机、财政等多个部门，涉及到农机管理、生产、推广、使用等多个环节。必须认真做好农机购置补贴实施方案，严格工作程序，认真执行各项规章制度，实行阳光操作、规范操作。同时，农机部门要充分利用电视、广播、报纸、网络等阵地，加强农机购置补贴宣传，引导、调动农民购买和使用农机具的积极性，让农民充分了解今年的农机购置补贴政策，申报程序、补贴资金的支付及兑现，为各镇（街道）快速、快捷落实农机具补贴提供方便；各镇（街道）要利用各种会议等一切可以利用的机会，大力宣传农机具购置补贴的新政策、新特点，做好政策性的宣传和落实，使新政策深入基层、深入群众。
二要切实做好农机具购置补贴工作。做好农机购置补贴工作，是关系到落实党的支农惠农政策，维护好广大农民群众利益的一个重大问题。各镇（街道）和各有关部门的主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，要明确主管部门和具体负责人，做到职责明确，责任到人，确保补贴工作每个阶段、每个环节、每项措施都有人管、有人抓，按照进度走，有序推进。今年，我省首次将购机补贴审批权限下放到县一级，有关人员要加强学习有关政策，熟悉操作程序，工作要求和工作纪律，做到方便农民，提高工作效率。要进一步严格工作纪律，严格按制度、按程序办事，任何人不得、假公济私。对违规操作、、、虚报冒领的，将依法依规追究有关人员责任。对违反差额购机制度，以涨价或变相涨价销售补贴机具，虚报冒领、骗取国家补贴资金，倒买倒卖补贴机具的经销商，将坚决取消补贴机具经销商资格。要公布监督和咨询电话，自觉接受农民群众和社会各方面的监督，保证购机补贴工作的公开、公正、透明。
(二)紧抓机遇，全面做好“水稻机械化插秧示范县”工作。
我市是全国100个水稻机械化插秧示范县之一。今年，全市要实现新增插秧机60台以上、每个镇新增3台以上、机插秧面积10万亩、机插率10%的工作目标，必须认真抓好以下两方面工作：
一要认真抓好水稻机械化育插秧基地和示范点建设工作。通过示范，扩大机械化育插秧的影响力。今年，每个镇或有农业生产的街道要建立1个以上基地和3—5个示范点，力求通过优势区域的强劲辐射，带动全村、全镇、全市机插秧的发展。要围绕关键环节,适时组织种粮大户、农机大户、农技人员等召开培训会、现场会和演示会，邀请有关专家、农机操作能手进行现场操作演示，提高农民的认同度。要加大典型培植力度，提升整体推进实施水平，对发展速度不快、发展动力不足的镇，要从加强机插秧示范基地建设入手，寻求突破点。同时，农业部门要结合良种良法的推广，在水稻种植面积落实、良种选择、田间管理和育秧等环节提供技术指导和服务，引导农民选择使用机插秧技术。要创新育秧技术，突破育插秧机械化技术瓶颈，为农民提供育秧技术指导。要做好机插与人工抛秧的对比试验，通过对比试验，让农民充分了解和认识水稻育插秧机械化技术的先进性，进一步宣传促进水稻育插秧机械化技术的推广应用。农机部门要抓好技术培训，使购机农民懂得农机构造及工作原理，懂得操作规程和日常的简易维修保养，提高交通安全防范意识，杜绝农机安全事故发生，确保农机安全生产。
林长制工作会议篇2
各位领导，同志们：
现在开会。
今天这次会议是经县委、县政府研究决定召开的，主要任务是对20__年全县冬春绿化工作进行安排部署，动员全县上下齐心协力打好春季造林攻坚战。出席会议的县领导有县人大__x，县政府副县长__x、__，参加今天会议的有县直各单位主要负责同志，各乡镇乡镇长、主管副职、林业员和各村党支部书记、村主任，共计300余人。
今天的会议共有六项议程：第一项是县农业局局长__同志宣读《____县20__年城乡绿化工程实施方案》，第二项是县林业局局长__x同志宣读《____20__年绿化工程实施方案》，第三项是各乡镇乡镇长表态发言，第四项是县政府副县长__x同志做动员讲话，第五项是县人大同志就全县城乡绿化工作讲意见。
下面进行会议第一项议程，请县农业局局长__x同志宣读《____县20__年城乡绿化工程实施方案》
……
下面进行会议第二项议程，请县林业局局长同志宣读《____县20__年绿化工程实施方案》
……
下面进行会议第三项议程，请各乡镇乡镇长到发言席进行表态发言
首先请____镇发言，镇做准备
……
请镇发言，镇做准备
……
请镇发言，乡做准备
……
请乡发言，乡做准备
……
请乡发言
……
下面进行会议第四项议程，请县政府副县长同志做动员讲话
……
下面进行会议第五项议程，请县人大同志就全县城乡绿化工作讲意见，大家欢迎。
林长制工作会议篇3
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕建设邯郸东部经济社会发展强县目标，按照县委九届四次全会和县十五届人大二次会议总体要求，以林业建设为中心，以“执政为民、执法为民、服务社会”为主题，以提高林业干部的执政能力为着眼点，以解决制约林业发展和发生在老百姓身边的、严重损害群众利益的不正之风为重点，转变观念，转变职能，转变作风，提高执法水平、行政效率和服务质量，为“绿化肥乡、和谐肥乡”建设做出积极的贡献。
二、总体目标
提速工作过程，提高工作质量，在科学执政、民主执政、依法执政水平上有新提高；做深做实做细各项林业工作，认真解决社会关注、群众关心的热点难点问题，在实现好、维护好群众的根本利益，积极为群众办实事、办好事上有新发展；积极转变职能、转变观念、转变作风，在破除思想障碍和体制障碍上有新突破；围绕方便群众、服务群众、加强队伍建设，改进工作，在认真解决带有行业特点的不正之风上有新成效。有效提升林业部门的工作效能和社会公信度，使群众满意度达到一个较高水平。
三、评议内容
以解放思想、深化改革，加强机关效能建设、公务公开透明运行、优化发展环境等为重点，深入开展民主评议活动。
(一)深化机关效能建设。以建设廉洁、勤政、务实、高效机关为标准，规范机关行为，完善运行程序，增强服务意识，改进工作作风；建立和完善方便、快捷、高效、为民的工作机制，提速工作过程，提高服务质量；加强行政许可、项目建设、事项、为民办实事等方面的效能建设；认真纠正不作为、乱作为、低效率等影响机关效能的问题。
(二)进一步深入开展行政权力公开透明运行工作。一是抓好行政权力公开透明运行工作的巩固完善工作。着力实现清理结果全面、真实、合法，职权目录清晰、科学、准确，流程图规范、简明、实用，覆盖权力运行全过程；二是抓好重点环节。紧紧围绕涉及人民群众和服务对象切身利益重要事项的办理和行政审批权等重要权力的行使，着力实现关键环节的动态公开；三是完善运行机制。进一步健全完善结构科学、配置合理、程序严密、运行公开、制约有效的权力运行机制，努力使权力在阳光下运行，提高自身的社会公信力。
(三)紧紧围绕优化发展环境，切实解决我局存在的突出问题。确立环境是第一竞争点、抓环境就是抓发展的观念，全面落实优化发展环境的有关规定；树立科学发展观和正确政绩观，对照市、县有关优化发展环境的有关规定，认真查找我局存在的问题，制定整改措施；抓住主要矛盾，解决影响和制约林业发展的突出问题，深化林业改革；重视投诉举报，认真解决损害发展环境的问题；增强服务意识，创新工作方法，合力解决问题，营造良好发展环境。
(四)维护好、实现好群众的根本利益，积极为群众办实事、办好事。确立“群众利益无小事”的观念，认真解决群众反映的实际问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风；围绕方便群众、服务群众制定措施、改进工作，发挥行业优势，组织好科技下乡，为农民提供急需的技术指导、咨询和服务。年度内不发生重大违纪案件，不出现造成恶劣社会影响的问题。
(五)加强资金监管力度，努力提高造林质量。加大实用技术推广力度，提高工程造林内在质量；稳步推进集体林产权制度改革，积极推进森林资源流转，大力发展社会化造林；加强对资金使用的监督检查，加大专项资金综合治理力度，确保林业重点工程建设专项资金的安全运行。
(六)依法治林，切实加强森林资源保护。坚持依法治林，严厉打击乱砍滥伐、乱捕滥猎等破坏森林资源的违法行为。通过开展多种形式的法制教育培训，提高执法水平，规范行政执法行为，做到文明执法、公开执法。自觉接受社会各界的监督，转变作风，主动在方便群众，延伸服务上采取措施，提高工作效率和服务水平。
(七)加强制度建设，建立行风建设长效工作机制。把强化制度建设和规范管理作为机关效能和政风建设长效机制的重要内容，认真执行政风行风建设责任制、责任追究制、系统工作人员廉政守则、工作人员职业道德规范和行风建设工作标准等制度规定。研究制定各种项目资金管理监督责任制和违反责任制规定的追究办法以及资金管理和使用等制度。真正形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。增强干部职工依法行政和认真履行职责的主动性和自觉性。
四、方法与步骤
评议时间从2008年4月至2009年1月，贯穿全年工作始终。
(一)宣传动员阶段(4月1日-4月30日)，一是制定工作方案，召开会议动员。制订我县林业系统民主评议实施方案，召开民主评议动员会，对2008年林业行业民主评议工作进行动员部署。二是进行公开承诺。通过新闻媒体、局公开栏、政府信息网等向社会各界公开服务承诺。承诺内容要切合实际，要有具体指标。三是进行集中宣传。在宣传动员阶段，按照市、县民评办的要求，在我县繁华地地段进行宣传活动。
(二)查找问题、制定措施阶段(5月1日-2009年1月10日)，通过召开领导班子民主生活会、召开干部职工大会、局内科室互评、深入基层让下级评。由局领导带队，分级深入各乡镇走访林果农、造林大户、服务对象，并向他们征求意见。向社会各界发放征求意见表，广泛征求意见、建议。对自查自评阶段查找出的问题进行归纳梳理，在局内进行通报。各科室、站对涉及到本部门的问题深入剖析存在的原因，并提出整改措施、时限，并制定整改方案，针对薄弱环节完善规章制度。
(三)践诺公示，综合评议。年底前，对照年初向社会公开的承诺内容，进行践诺总结，按时参加各级民主评议办公室组织的向社会践诺公示，展示一年来林业行风建设成果。
五、措施要求
(一)落实责任，真抓实干。为切实做好民主评议工作，我局成立了由支部书记、局长王清斌同志任组长，纪检组长董志坤同志任副组长，各科室长为成员的民主评议领导小组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，加强对民主评议工作的督导和指导，一级抓一级、层层抓落实，促进民主评议工作深入开展。
林长制工作会议篇4
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕建设邯郸东部经济社会发展强县目标，按照县委九届四次全会和县十五届人大二次会议总体要求，以林业建设为中心，以“执政为民、执法为民、服务社会”为主题，以提高林业干部的执政能力为着眼点，以解决制约林业发展和发生在老百姓身边的、严重损害群众利益的不正之风为重点，转变观念，转变职能，转变作风，提高执法水平、行政效率和服务质量，为“绿化肥乡、和谐肥乡”建设做出积极的贡献。
二、总体目标
提速工作过程，提高工作质量，在科学执政、民主执政、依法执政水平上有新提高；做深做实做细各项林业工作，认真解决社会关注、群众关心的热点难点问题，在实现好、维护好群众的根本利益，积极为群众办实事、办好事上有新发展；积极转变职能、转变观念、转变作风，在破除思想障碍和体制障碍上有新突破；围绕方便群众、服务群众、加强队伍建设，改进工作，在认真解决带有行业特点的不正之风上有新成效。有效提升林业部门的工作效能和社会公信度，使群众满意度达到一个较高水平。
三、评议内容
以解放思想、深化改革，加强机关效能建设、公务公开透明运行、优化发展环境等为重点，深入开展民主评议活动。
(一)深化机关效能建设。以建设廉洁、勤政、务实、高效机关为标准，规范机关行为，完善运行程序，增强服务意识，改进工作作风；建立和完善方便、快捷、高效、为民的工作机制，提速工作过程，提高服务质量；加强行政许可、项目建设、事项、为民办实事等方面的效能建设；认真纠正不作为、乱作为、低效率等影响机关效能的问题。
(二)进一步深入开展行政权力公开透明运行工作。一是抓好行政权力公开透明运行工作的巩固完善工作。着力实现清理结果全面、真实、合法，职权目录清晰、科学、准确，流程图规范、简明、实用，覆盖权力运行全过程；二是抓好重点环节。紧紧围绕涉及人民群众和服务对象切身利益重要事项的办理和行政审批权等重要权力的行使，着力实现关键环节的动态公开；三是完善运行机制。进一步健全完善结构科学、配置合理、程序严密、运行公开、制约有效的权力运行机制，努力使权力在阳光下运行，提高自身的社会公信力。
(三)紧紧围绕优化发展环境，切实解决我局存在的突出问题。确立环境是第一竞争点、抓环境就是抓发展的观念，全面落实优化发展环境的有关规定；树立科学发展观和正确政绩观，对照市、县有关优化发展环境的有关规定，认真查找我局存在的问题，制定整改措施；抓住主要矛盾，解决影响和制约林业发展的突出问题，深化林业改革；重视投诉举报，认真解决损害发展环境的问题；增强服务意识，创新工作方法，合力解决问题，营造良好发展环境。
(四)维护好、实现好群众的根本利益，积极为群众办实事、办好事。确立“群众利益无小事”的观念，认真解决群众反映的实际问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风；围绕方便群众、服务群众制定措施、改进工作，发挥行业优势，组织好科技下乡，为农民提供急需的技术指导、咨询和服务。年度内不发生重大违纪案件，不出现造成恶劣社会影响的问题。
(五)加强资金监管力度，努力提高造林质量。加大实用技术推广力度，提高工程造林内在质量；稳步推进集体林产权制度改革，积极推进森林资源流转，大力发展社会化造林；加强对资金使用的监督检查，加大专项资金综合治理力度，确保林业重点工程建设专项资金的安全运行。
(六)依法治林，切实加强森林资源保护。坚持依法治林，严厉打击乱砍滥伐、乱捕滥猎等破坏森林资源的违法行为。通过开展多种形式的法制教育培训，提高执法水平，规范行政执法行为，做到文明执法、公开执法。自觉接受社会各界的监督，转变作风，主动在方便群众，延伸服务上采取措施，提高工作效率和服务水平。
(七)加强制度建设，建立行风建设长效工作机制。把强化制度建设和规范管理作为机关效能和政风建设长效机制的重要内容，认真执行政风行风建设责任制、责任追究制、系统工作人员廉政守则、工作人员职业道德规范和行风建设工作标准等制度规定。研究制定各种项目资金管理监督责任制和违反责任制规定的追究办法以及资金管理和使用等制度。真正形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。增强干部职工依法行政和认真履行职责的主动性和自觉性。
四、方法与步骤
评议时间从20*年4月至2009年1月，贯穿全年工作始终。
(一)宣传动员阶段(4月1日-4月30日)，一是制定工作方案，召开会议动员。制订我县林业系统民主评议实施方案，召开民主评议动员会，对20*年林业行业民主评议工作进行动员部署。二是进行公开承诺。通过新闻媒体、局公开栏、政府信息网等向社会各界公开服务承诺。承诺内容要切合实际，要有具体指标。三是进行集中宣传。在宣传动员阶段，按照市、县民评办的要求，在我县繁华地地段进行宣传活动。
(二)查找问题、制定措施阶段(5月1日-2009年1月10日)，通过召开领导班子民主生活会、召开干部职工大会、局内科室互评、深入基层让下级评。由局领导带队，分级深入各乡镇走访林果农、造林大户、服务对象，并向他们征求意见。向社会各界发放征求意见表，广泛征求意见、建议。对自查自评阶段查找出的问题进行归纳梳理，在局内进行通报。各科室、站对涉及到本部门的问题深入剖析存在的原因，并提出整改措施、时限，并制定整改方案，针对薄弱环节完善规章制度。
(三)践诺公示，综合评议。年底前，对照年初向社会公开的承诺内容，进行践诺总结，按时参加各级民主评议办公室组织的向社会践诺公示，展示一年来林业行风建设成果。
五、措施要求
(一)落实责任，真抓实干。为切实做好民主评议工作，我局成立了由支部书记、局长王清斌同志任组长，纪检组长董志坤同志任副组长，各科室长为成员的民主评议领导小组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，加强对民主评议工作的督导和指导，一级抓一级、层层抓落实，促进民主评议工作深入开展。
林长制工作会议篇5
经局党组研究决定，今天我们在这里召开全市林业系统民主评议政风行风工作动员大会。会议的主要任务是：传达贯彻落实省、市民主评议政风行风电视电话会议精神，统一思想，提高认识，明确任务和目标，动员广大干部职工以积极的态度和务实的精神,扎扎实实地做好今年的民主评议政风行风工作。市纪委、市监察局、市纠风办对全市林业系统行评工作非常重视，市纠风办主任李建斌等亲临指导，并作了重要讲话，行评代表组第六组组长、市政协委员王萍主任也对我们林业系统行评工作提出了明确要求，希望大家认真学习，深刻领会，贯彻落实。王组长代表局党组对全市林业政风行风评议工作所作的具体安排，请大家抓好实施。下面，我再讲三点意见。
一、统一思想，深化认识，进一步增强开展民主评议政风行风工作的责任感、紧迫感
政风行风是一个行业、一个部门党风、政风、工作作风和精神面貌的具体体现。开展民主评议政风行风工作，是动员广大群众参政议政、对政府部门实行民主监督的有效形式，是推动党风廉政建设、纠正行业不正之风的一项重要举措。应该说，我们对民主评议政风行风这项工作并不陌生。早在20*年，全市林业系统就开展了以“内强素质，外树形象”为主题的行风评议工作。这次，市林业局作为第二轮接受政风行风评议单位，这既是市委市政府对林业工作的高度重视和关注，也是对林业系统政风行风建设的又一次全面检验。我们要进一步提高思想认识，充分认识行评工作的重要意义，以高度的政治责任感和紧迫感抓好这项工作。
(一)开展民主评议政风行风工作，是深入学习实践科学发展的需要。今年3月以来，我局按照中央省市部署，正在开展深入学习实践科学发展活动。总要求是党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，其目的是着力解决影响和制约科学发展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题、构建有利于科学发展的体制机制、提高推进科学发展的能力。开展政风行风评议，就是关注民生，以人为本，着力着力解决损害群众利益的突出问题、预防部门和行业不正之风，促进依法行政、执政为民的重要举措，这本身就是深入学习实践科学发展观的本质要求。抓好政风行风评议，必将进一步深化我局学习实践活动，是对学习实践活动的进一步延伸。
(二)开展民主评议政风行风工作，是发展现代林业、建设生态文明、服务两型社会的需要。森林是地球之肺，湿地是地球之肾。造林绿化、保护湿地、发展林业产业是林业部门的主要职能。近几年，在全市林业干部群众的共同努力下，林业事业取得跨跃发展，林业生态建设取得了很大成绩，森林资源得到较大增长，绿色家园建设、创建国家森林城市等工作在全国都有一定影响。当前，我市林业改革发展进入到了一个新阶段，“发展现代林业”是林业工作的总任务，“建设生态文明”是林业工作的总目标，“促进科学发展”是林业工作的总要求，“全面推进集体林权制度改革”是林业发展的总动力。特别是6月22日召开的建国以来的第一次中央林业工作会议，对林业作出新的历史定位，林业在贯彻可持续发展战略中具有重要地位，在生态建设中具有首要地位，在西部大开发中具有基础地位，在应对气候变化中具有特殊地位，林业工作面临着新历史机遇，使我们这一代务林人肩负的担子更重。要完成党和人民赋予的新的历史使命，必须有扎实的作风、过硬的素质和奋发有为的精神作坚强保证。认真开展评议工作，加强林业政风行风建设，是适应新形势、把握新机遇、实现新跨跃，促进我市现代林业发展，建设生态文明，服务两型社会的良好契机。
(三)开展民主评议政风行风工作，是密切林业部门与人民群众联系的需要。衡量一个部门工作如何，最重要的就是看他能不能实实在在地为群众谋利益、办实事。林业行业是民生特征突出的行业，与人民群众生产生活息息相关，社会性、服务性很强。林业部门对接基层、面向农村、面向农民、服务城乡、服务群众。经过近几年的努力，林业部门政风行风建设取得了较好效果，在建设生态、兴林富民过程中逐步树立了心系群众的良好形象。但我们林业部门的工作水平、服务质量与人民群众的期待仍然有差距。开展政风行风评议，可以使我们林业部门在虚心向基层和群众征求我们工作中存在的问题和不足、在自觉接受基层和群众的监督等过程中，进一步了解民情、民意、民需，在查摆问题、整改落实、构建长效机制的过程中进一步做到心系群众、贴进群众、服务群众，从而更加密切林业部门与人民群众的联系，在实际工作中更好地体现民意、维护民利、集中民智，把党的兴林富民政策落到实处。
(四)开展民主评议政风行风工作，是加强林业部门自身建设的需要。开展民主评议政风行风活动，对全市林业系统履行职责、工作作风和自身建设情况进行评议和监督，可以使林业部门直接倾听人民群众的意见和呼声，创造一种外有压力、内增动力的激励机制，促使林业部门解决自身存在的不足，转变职能，改进作风，为企业、群众、林业事业发展多办好事、实事。开展政风行风评议，可以进一步推进林业政务公开，提高林业行政审批和林业管理的透明度，扩大人民群众的知情权、监督权，从而引导广大群众参与林业建设。同时，开展民主评议政风行风，有利于我们全面查找、深刻剖析林业队伍建设和作风建设方面存在的问题，提高全市林业系统干部职工的政治素质和业务素质，建设学习型、服务型、创新型机关，更好地实践科学发展观，这既是林业部门和行业自身建设的客观需要，也是纠风工作不断深化的必然要求。
二、明确任务，突出重点，扎实开展民主评议政风行风工作
刚才，王组长宣读的《实施方案》中，已对开展今年的政风行风评议的指导思想、评议对象、评议内容、组织实施、方法步骤等都很明确了，必须按规定动作逐项抓落实。这里，有四个的重点要强调一下。
(一)严格自查自纠。自查自纠是抓好政风行风评议工作的首要环节，直接关系到问题查摆准不准、关系到整个行评工作的质量和效果，因此，必须高度重视。自查自纠要给合评议内容，重点搞好五个方面的自查自纠：一是组织领导、落实纠风工作责任制的情况;二是勤政为民，加强机关作风建设和能力建设的情况;三是政务公开，行政权力公开透明运行的情况;四是依法行政，文明执法、公正执法的情况;五是执政为民，维护人民群众利益的情况。在自查自纠过程中，要力戒形式主义，防止走过场，要针对林业政风行风建设中存在的问题，认真深入开展剖析，为下步整改和建章立制奠定基础。
(二)广泛征求意见。找准存在问题和不足是政风行风评议工作的重要环节。全市要对照评议内容，坚持开门纳谏,主动争取社会各界的关心、理解、支持和参与，广泛、公开征集意见和建议，以帮助我们发现、查找问题和分析原因、改进作风。在形式上，要采取设立征求意见箱、发放征求意见函、召开座谈会、个别访谈、网上互动等形式征求群众意见。在对象上，尽可能的扩大征求意见范围，包括企业代表、服务对象、基层群众代表、两代表一委员、派和林业科技工作者等，找准问题、议透原因、理清思路。总之，要相信和依靠群众，通过广泛征求意见，自觉接受群众监督评议。
(三)着力抓好整改。衡量民主评议政风行风的实效，最终要看群众、企业、基层反映的突出问题是否真正得到解决、群众是否真正满意。全市林业部门要把落实整改措施、解决突出问题贯穿于评议工作的始终。一是要端正整改态度。要按照“问题不解决不放过、群众不满意不通过”的要求，本着“有则改之、无则加勉，举一反三、改进工作”的态度，对群众、基层、企业反映的问题认真梳理，逐条整改，力求以实实在在的整改效果取信于民。二是要认真制定整改方案。对自查自纠、群众反映和评议组检查评议出来的问题，制定整改方案，作出统筹安排，做到长短结合、标本兼治。三是要强化措施落实整改。要讲究和创新整改的方法。对评议中群众反映出来的问题，要明确整改事项、整改方式、整改标准、整改时限、整改责任。要把严重损害群众切身利益的问题作为整改的重点，注重整改的实效。对于那些有条件解决的要尽快解决，决不能推诿;对一些深层次的问题，整改一时难以到位的，要明确责任部门和责任人，限期整改;对分步整改的问题要加大力度，加快解决。要加强对整改措施落实情况的检查。建立健全整改督查制度、责任追究制度，对有错不纠、整改不到位的，要追究相关人员责任。对群众举报投诉案件，要认真进行查处。要通过严肃查处损害群众切身利益的案件，真正让人民群众得到实惠。
(四)构建长效机制。要把整改与完善制度结合起来，研究如何实现民主评议从解决个别问题上升到对政风行风建设规律性的认识，逐步建立健全政风行风建设的长效机制。一是围绕建设法治型政府部门，建立完善依法行政、文明执法的工作机制;二是围绕建设服务型政府部门，建立完善增强服务意识、提高服务质量的工作机制;三是是围绕建设责任型政府部门，建立完善首办、首问和责任追究机制;四是围绕建设效能型政府部门，建立完善方便、快捷、务实、高效的工作机制;五是围绕建设廉洁型政府部门，建立完善规范有序、公开透明、制约有效的廉政从政的工作机制。要通过构建长效机制，不断提高全市林业部门的政风行风建设。
三、加强领导，精心实施，确保民主评议政风行风工作取得明显成效
开展民主评议政风行风工作是关系人民群众切身利益，关系党和政府形象，关系林业事业发展的一件大事，政策性强，涉及面广，工作量大，必须加强领导，精心组织，确保行风工作取得实效。
(一)切实加强领导。搞好行风评议是今年全市林业系统行风建设的一项重要内容，各区局、市局各处室、直属单位要将此项工作列入重要议事日程，切实加强领导，确保抓出实效。市局已成立由全体局领导、各局属单位和处室负责人为成员的民主评议政风行风工作领导小组，全面负责民主评议政风行风工作的统一部署和组织协调，以切实保障我市林业系统“行评”工作的顺利进行。各区林业局、局属各单位也要建立工作机构。领导小组分管领导具体抓，工作专班组织落实，确保参与行评工作有序推进。
(二)认真落实责任。全市林业系统要按照“谁主管、谁负责”的原则，各区局、市局各处室直属单位一把手为第一责任人，分管领导各共其责，做到事有形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。这次行评是省、市、区三级联动，各区局的评议结果影响市局，市、区的评议结果影响省局。我们要切实负起责任，既主动抓好本级单位的评议工作，又加强上下联动、组织协调、督促检查和指导，推进行评工作深入。
(三)注重营造氛围。开展民主评议政风行风工作，宣传发动是基础。全市林业部门要通过新闻媒体、网站、专栏、简报等多种渠道和方式，广泛宣传民主评议政风行风工作的重要意义、评议内容和目标要求，尤其要注重正面宣传教育，要积极向社会宣传林业部门工作职能、林业法律法规、生态建设等。要公开政风行风评议工作实施方案、整改方面的措施等，表达我们诚恳接受监督、听取意见的意愿，争取各界对我们加强政风行风建设的理解和支持我，为开展政风行风评议营造良好氛围。
林长制工作会议篇6
同志们：
这次全县深化集体林权制度改革工作会议，经过与会同志们的共同努力，圆满完成了各项议程。会上县委书记茶忠旺同志作了重要讲话，深刻阐述了做好深化集体林权制度改革的重大意义，对下一步抓好全县深化集体林权制度改革工作提出了明确要求。县委常委、县纪委书记张忠海同志全面总结了全县试点工作，对全县深化集体林权制度改革工作作了全面安排部署。
调研组李主任、州林业局李调研员作了指示，充分肯定了我县深化集体林权制度改革试点工作取得的成绩，对下一步工作给我们提出了希望和要求。
几位领导的讲话任务明确、重点突出、目标具体、措施有力，对我们做好当前和今后一段时期全县深化集体林权制度改革工作，具有很强的指导性、针对性和可操作性。县法院院长周彦彬同志给大家作了林改法律知识培训讲座，对林改工作的顺利进行，特别是为林权纠纷调处工作提供了祥实的政策和法律依据以及解决的方法、步骤。在试点阶段，我县选择了9个村进行试点，在这次大会上，漾江镇、平坡镇、富恒乡作了书面交流，代表性很强，为改革工作提供了可借鉴的经验。
会议达到了进一步统一思想认识，明确目标任务、总结试点经验，坚定信心决心的目的。大家一定要有信心、有决心全面贯彻落实好这次会议精神，创造性地开展好工作，确保全县深化集体林权制度改革工作的顺利推进，圆满完成各项任务。
下面，我就如何贯彻落实好这次会议精神，讲四点意见。
一、提高认识、统一思想，坚定信心
集体林权制度改革是林业生产关系的一次重大调整，也是深化农村改革的一项重要内容。几位领导的讲话，从全局和战略的高度，深入浅出地阐述了深化集体林权制度改革工作的重大意义，并对做好深化集体林权制度改革工作进行了全面、系统的安排部署，为我们开展工作指明了方向，提供了动力和保障。会后，全县各乡镇、各部门要进一步认真学习和深入领会这次会议精神，把思想认识统一到中央和省、州、县党委、政府的决定部署上来，进一步把握精神实质、坚定信心，提高贯彻落实县委、县人民政府重大工作部署的自觉性，全面推进深化集体林权制度改革工作。
二、广泛宣传、发动群众，营造氛围
广大林农是这次林改的主体，要通过深入广泛的宣传，使群众了解林改政策，认识林改带来的好处，积极关心林改、支持林改、理解林改、参与林改，最大限度地调动群众参与的积极性，确保林改工作有序顺利地推进。各新闻单位要充分发挥职能作用，把深化集体林权制度改革工作作为重要的宣传报道内容，积极主动地开展宣传工作。要通过广播、电视、一封公开信，发放宣传画，宣传手册，召开现场会，试点村干部群众现身说法等群众喜闻乐见的方式，加大宣传工作力度，做到家喻户晓、人人皆知。要进一步贯彻落实林改试点工作会议精神，在宣传工作要做好“六个一”，使深化集体林权制度改革工作得到社会各界和广大人民群众的支持和监督，在全县上下营造良好的舆论氛围。
三、迅速行动、制定方案，狠抓落实
要按照《县委、县人民政府关于深化集体林权制度改革的意见》的要求和几位领导的讲话精神，紧密结合工作实际，全面推进全县深化集体林权制度改革工作，确保在规定时限内完成改革工作任务。全面推开改革，与前期的改革试点工作相比，涉及面更广，遇到的问题会更多，任务也更加艰巨。对此，我们必须有清醒的认识，一定要按要求组建强有力的领导班子和工作队伍，抓好此项工作。同时要按要求逐级组织业务骨干培训，确保政策执行到位。这次会议后，各乡镇要根据会议精神，在认真总结试点工作的基础上迅速行动，加紧制定集体林权制度改革方案，并及时按要求报批。方案一旦批准，就要不折不扣地抓好贯彻落实，确保政策执行不走样。要根据三法、三政策，即《森林法》、《农村土地承包法》、《村民委员会组织法》、《中共中央关于加快林业发展的决定》、《中共云南省委、省人民政府关于加速林业发展的决定》和《中共大理州委、州人民政府关于保护森林资源，加快林业发展的实施意见》等有关法律以及党在农村的方针、政策，结合实际，认真组织实施。在具体工作中，既要尊重历史，保持林业政策的连续性，又要协调好各方面的利益关系，保障广大群众对改革的知情权、参与权、决策权和监督权，做到公开、公平、公正。切实把政策措施落实到位，就是要通过集体林权制度改革，按要求明晰林地使用权和林木所有权，放活经营权，扩大自，落实处置权，确保收益权，搞好配套服务，充分调动广大林农以及社会各方面发展林业的积极性，加快社会主义新农村建设步伐，促进全县经济全面、协调、可持续发展。
四、加强领导、强化监督，确保成效
全县各级党委、政府和各有关部门要从贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村、构建和谐社会的高度，充分认识林改工作的重大意义，切实加强林改工作的领导。要把林改工作列入党委、政府的重要议事日程，细化工作措施，明确改革责任，做到一级抓一级、一级带一级、层层抓落实，确保改革顺利开展。县委、县人民政府已成立由政府主要领导任组长，联系分管领导和林业局长任副组长，县级有关部门领导为成员的漾濞彝族自治县集体林权制度改革领导组。各乡镇党委、政府要按“县市直接领导、乡镇具体组织、村组操作实施、部门指导服务”的要求，尽快成立书记为第一责任人负总责，乡镇长任组长的集体林权制度改革领导小组，明确职责，负责组织、指导、协调工作。这次全县深化集体林权制度改革工作时间紧、任务重，全县各级各部门既要在规定时限内完成改革工作任务，又要确保改革的质量，因此，必须高度重视对工作的督促检查。各级领导小组要加强对改革实施情况的督促检查，及时发现和处理改革过程中出现的新情况、新问题，确保改革的顺利进行。要把督查的重点放在村一级林改的法律政策指导和林改质量的监督上，通过分片负责和定期不定期检查指导，提高督促检查的针对性和实效性。要把事前指导与事后检查、日常督导和专项检查、阶段性检查和年度考核结合起来，确保按时限要求、按质量要求完成改革任务。
林长制工作会议篇7
同志们:
今天这次全市绿化增量提质动员部署暨通道绿化现场会，是市委、市政府在“十三五”开局之年，在全面建成小康社会决胜阶段，在建设全市生态文明关键时期，研究决定召开的一次非常重要的会议。上午组织大家现场参观了衡阳县通道绿化和荒山造林现场，下午再召开绿化增量提质动员部署，主要是要通过现场观摩、交流经验、分析形势、部署任务、明确责任，对全市造林绿化工作进行早准备、早发动、早部署，进一步动员全市各级各部门迅速行动，全力打造山清水秀、天蓝地绿的生态衡阳。出席今天会议的领导主要有：衡阳市人民政府市长周海兵，市人民政府副市长陈竞；各县市区人民政府县市区长，各县市区党委、政府的分管领导，林业局长；市直相关单位主要负责人。
今天的会议主要有四项议程:
一是衡阳县、耒阳市人民政府作典型发言。
二是衡阳市人民政府副市长陈竞同志作会议报告。
三是各县市区人民政府县市区长向市人民政府市长递交全市绿化增量提质攻坚责任书。
四是衡阳市人民政府市长周海兵同志作重要讲话。
下面，大会进行第一项议程: 请衡阳县、耒阳市人民政府作典型发言。
首先请衡阳县就通道绿化工作作典型发言。下面，请耒阳市就裸露山地造林工作作典型发言。
下面，大会进行第二项议程：请陈竞副市长作会议报告。
下面，大会进行第三项议程：由各县市区人民政府县市区长向市人民政府市长递交全市绿化增量提质攻坚责任书。
下面，大会进行第四项议程：请衡阳市人民政府市长周海兵同志作重要讲话。
同志们，刚才衡阳县和耒阳市分别就通道绿化和裸露山地造林工作作了很好的典型经验介绍，措施可行，成效明显，值得各县市区借鉴学习。陈竞副市长客观全面总结了近年来我市造林绿化工作情况，认真研判了当前我市造林绿化工作面临的形势，明确和部署了今明两年的绿化攻坚任务。有成绩也有问题，有好的经验做法，也有急需改善的薄弱环节，对于这些问题和薄弱环节，我们要认真采取措施，努力加以解决。特别是海兵市长从建设“生态衡阳”的战略高度阐述了造林绿化工作的重要意义，进一步明确了造林绿化工作的具体目标、工作责任和工作要求，具有很强的针对性和指导性，各县市区和各部门要认真学习领会，迅速贯彻落实，全面掀起今冬明春造林绿化工作的高潮。
下面，我就贯彻落实今天的会议精神再强调几点。
一要统一思想、高度重视。造林绿化工作事关全市生态文明建设，事关全市经济社会可持续发展。今年，市委、市政府将造林绿化工作提升到新的历史高度，相继出台了《关于全面实施绿化增量提质攻坚进一步促进林业生态建设的意见》和《关于鼓励各种社会主体参与造林绿化的意见》。各级党委、政府要以此次会议为契机，进一步加强对造林绿化工作的领导和重视，把思想认识统一到这次会议精神上来，统一到市委、市政府的决策部署上来。根据各县市区和市人民政府刚刚签订的“衡阳市绿化增量提质攻坚责任书”，各县市区政府行政首长要负总责、亲自抓，要在资金投入、项目整合、土地流转上亲自研究、亲自部署。市委、市政府将对各县市区绿化增量提质工作开展督查、验收和考核，并将考核结果与对各县市区党委、政府的奖惩和对各县市区党委、政府一把手和分管领导的任用直接挂钩，请大家务必引起高度重视。
二要通力协作、互相配合。造林绿化，功在当代，利在千秋，需要各级各部门齐抓共管，共同推进，确保工作早规划、早动手、早出实效。会后，各级党委、政府要按照这次会议的要求和部署，迅速将今天的会议精神传达到位，进一步认清当前造林绿化工作的新形势、新任务；各级林业部门作为造林绿化的主管部门，要充分发挥职能作用，加强规划管理，强化组织协调。要抓住当前有利季节天气，把造林绿化工作作为当前的中心工作，迅速着手开展造林用地、整地和栽植工作，做到各个环节不出空当、各项措施不留漏洞；市直各相关部门要通力协作、积极配合，多方筹措资金，多方整合项目，努力拓展造林绿化资金的投入渠道，千方百计利用好民间资本，鼓励各种社会主体参与造林绿化。
三要明确任务、狠抓落实。做好造林绿化工作，对于打好生态衡阳建设这场硬战、打牢“创新、协调、绿色、开发、共享”发展基础至关重要。各县市区要深刻理解和把握我市造林绿化工作的重大意义和艰巨使命，对照目标任务，找出短板差距。要认真总结和研究本地区造林绿化实际情况，围绕市委、市政府的目标任务和工作部署，制定绿化增量提质攻坚的具体计划和实施方案，将任务层层分解，落实到乡镇村组、山头地块。要以更硬的措施和更高的标准，采取非常手段完成造林绿化攻坚任务，实现到“十三五”末全市森林覆盖率达到50%的目标。
林长制工作会议篇8
一、领导重视，责任落实
为做好新一年度森林防火工作，根据人事调整情况，我县在8月27日对县森林防火指挥部成员进行了调整。省、市森林防火工作会议后，县委、县政府主要领导就我县贯彻会议精神，做好今冬明春森林防火工作提出明确要求，9月28日，我县召开了森林防火工作会议，总结了上一年度工作，表彰了年度森林防火工作先进单位，研究部署了年今冬明春特别是“两节一会”（中秋、国庆及十）的森林防火工作，县长杨永飞亲自参加会议并作了重要讲话，会议下发了2012-2013年度乡（镇）森林防火责任书，全县森林防火工作会后，县防火指挥部下发通知，要求各乡（镇）落实和上报责任制落实台账，至10月底，各乡（镇）已基本完成责任制的建立和台账的上报。全县森林防火工作会议以后，全县各乡（镇）迅速行动，认真贯彻落实上级会议精神，部署今冬明春森林防火工作，出台相关文件，落实防火责任，开展各项工作，我县森林防火形势总体平稳，没有出现大的问题。
二、认真组织森林防火宣传月活动。为了落实森林防火宣传月各项工作，我县一是制定下发全县森林防火宣传月活动方案，要求各乡（镇）认真组织实施。二是县防火办组织宣传车，安排专业森林消防大队轮流下到乡村宣传，县防火办印发了《通告》5000份发放到乡村。三是将《通告》分别在电台、电视台、手机报、政府网站进行播放。四是将《通告》、《致农民群众一封信》、《致学生家长一封信》及墙报、标语等宣传材料下发各乡（镇），要求各乡（镇）根据实际印发致农户并签收回执。五是县气象局在每天天气预报中播报火险等级，提醒全县人民关注森林防火、防止野外用火。
三、认真组织森林防火工作督查
一是县政府专门下发紧急通知，要求做好当前森林防火工作，在中秋、国庆和十期间认真组织森林防火工作督查，县森防指成员单位全部组织督查组下到乡（镇）督查会议贯彻情况，节假日领导和值班人员在岗在位情况，根据督查情况形成督查报告报县防火办。二是县领导亲自督查，县政府杨永飞县长、肖兰副县长和利用“双休日”专门下到留车、丹溪等乡（镇）、林业局彭景福局长也分别下到乡（镇）督查防火工作，并对防火工作提出明确要求。三是县防火办组织专业森林消防大队，专门邀请县公路分局、供电公司领导共同参与，针对公路养护，供电设施存在的问题下达整改通知，并对现场查获公路部门违规用火情况，责成相关乡（镇）立案查处。四是在全县森林防火工作会议上，县政府领导明确下达野外火源处罚任务，并要求作为年度考核依据。
四、我县已初步建立了一整套的森林防火的政策规定，使森林防火工作有章可循
一是以县政府名义下发《县森林防火责任制》，明确规定了各乡（镇）的预防和扑救责任及责任追究标准。二是以县政府名义下发了《扑救预案》、《森林防火重点乡（镇）管理办法》、《扑救森林火灾若干规定》等。
五、扑火队伍规范化建设取得良好效果，自上而下建立了队伍网络
一是县专业森林消防大队在9月下旬开始集中食宿，24小时备勤，开展体能、扑火技能训练；二是乡（镇）半专业扑火队已全面通过省、市达标验收；三是我县在11月5日举办乡（镇）半专业扑火队长、工作站长、村级护林员培训班，就新颁布的《省森林防火条例》、《森林防火知识和扑火安全常识》等内容进行专门培训；四是县、乡扑火器械和装备物资全部达到省定标准，储备充分，县、乡二级都设立了专门的装备库。
六、严格执行了森林防火值班和森林火灾报告制度
林长制工作会议篇9
一、全省林业产权制度配套改革工作会议精神
1、会议概况
5月31日下午——6月1日，省委、省政府举行全省林业产权制度配套改革工作会议。会议分两段举行，5月31日下午，与会代表还参观了县配套改革现场，6月1日在举行会议，会议的主要任务是，认真学习贯彻总理视察我省林改时的重要讲话精神，总结经验，表彰先进，进一步研究部署深化全省林业产权制度配套改革工作。省委书记，省委副书记、省长，国家林业局副局长到会讲话。省委常委、省委秘书长对下一步林改工作进行了全面部署。省人大常委会副主任、省政协副主席出席会议。副省长作总结讲话。
2、会议的主要精神
（1）讲话的主要精神：一要认真学习贯彻总理的重要讲话精神，进一步深化对林权制度改革重大意义的认识。4月20－21日，国务院总理亲临我省视察农业和农村工作，对我省的林业产权制度改革工作给予了高度评价，概括为三大变化。一是人定心了。通过林权制度改革，明晰产权，分山到户，实行家庭承包经营，达到了“山定权、树定根、人定心”的工作目标；二是林农增收了。年全省农民人均林业纯收入达到490元，比上年增长32.5%；三是造林护林积极性高了。近三年来，全省每年完成造林都在320万亩以上，今年完成352.4万亩。我省计划“十一五”期间造林700万亩，到今年一季度就已超过了计划目标。二要进一步巩固林业产权制度主体改革成果，全面深入推进各项配套改革。要做好“巩固、深化、发展”三篇文章。即要进一步巩固主体改革成果。善始善终完成主体改革任务，妥善调处山林权属纠纷，全面完成确权发证工作。要巩固税费减免成果，把利益最大限度地让给老百姓，确保林农负担不反弹；要全面深化各项配套改革。要正确处理保护和利用关系，严格执行森林限额采伐制度，合理分配采伐指标，要规范集体林地承包经营权流转，规划建设好产权交易中心，实行公开公平交易。要加大林业融资改革，帮助广大林农解决发展林业的资金瓶颈问题。建立完善社会化服务体系，帮助林农利用好山林、经营好山林；要大力推动林业可持续发展。要坚持经济效益、社会效益、生态效益相统一，始终把生态效益放在第一位，把林业生态建设和产业发展结合起来。要进一步完善森林生态效益补偿制度，在不改变公益林性质的前提下，做到确权到位，确保对林农的补偿到位。三要进一步加强对林业产权制度改革的领导，确保各项深化改革措施的落实。记要求全省各级领导干部要切实提高执政水平，做破解林改难题的能手，确保各项深化改革措施落到实处。
（2）讲话的主要精神概括为“五个进一步”：一是要进一步巩固明晰产权的成果，千方百计提高分山到户率，对已分山到户的责任山做到承包期50至70年不变，加快林权证发证进度；二是要进一步巩固减轻税费的成果，坚决杜绝林业乱收费现象的反弹，切实维护好林农的利益；三是要进一步巩固放活经营的成果，在努力建立公开公平的林业交易市场的同时，加强森林资源管理，做到管而不死，活而不乱；四是要进一步巩固造林绿化的成果，引导群众大力植树造林，保护好的青山绿水；五是要进一步巩固林区社会稳定的成果，通过继续加大对破坏森林资源违法犯罪行为的打击力度等措施，始终保持林区社会的持续稳定。
二、林改工作现状
自2005年5月以来，在县委、县政府的正确领导和上级林业主管部门的有力指导下，各地团结带领全县广大林业工作者齐心协力，认真按照省委省政府《关于进一步深化林业产权制度改革的意见》，深入开展以“明晰产权、减轻税费、放活经营、规范流转”为主要内容的林业产权制度改革,付出了艰苦的努力，做了大量卓有成效的工作，目前，主体改革工作完成了60%左右，分山到户率80.9%，发证率21%，成功调处了山林权属纠纷466起，调处率达到92.6%。通过改革，还权于民、还利于民，山定权、树定根、人定心，有力促进了林业事业的快速发展。表现在以下“三个转变”：
一是林农收益从过去得“小头”向普遍得“大头”转变。通过改革，使木竹税费由原来的62%下降到12%；木材平均销价上涨了30%，毛竹平均销价上涨了近50%，现在林农卖一根毛竹可得到10多块钱，卖一方木材可得到400多块钱，农民来自林业的收入大幅度增加。据调查，年全县农民人均林业纯收入达到282元，比上年增长22.8%，林业开始成为兴山富民的“希望产业”和“绿色银行”。
二是林业经营从过去“千把斧头砍树”向“万把锄头植树”转变。通过改革，明晰产权，还利于民，充分调动了广大林农和社会各界投资林业的积极性，租山、买山造林蔚然成风。去年以来，全县完成造林17.5万亩以上，今年春季完成造林8万亩，比去年增加近2万亩，创近10多年来的社会投资造林新高。同时，林权制度改革还为广大农村劳力提供了最适应、最直接、最可靠的就业机会，全县有3000多外出打工农民返乡务林，新增林业从业人员1500人。把山林看作是“潜力股”，“看好自家山、管好自家林”，“把山当田耕、把树当菜种”成为广大农民的自觉行动。
三是不少林区从过去“纷争不断”向“定纷止争”转变。在这次林改中，通过乡村干部主动牵头、农民群众自主协商，全县成功调处了466起山林权属纠纷，调处率达到92.6%。一些过去纠纷不断、争斗不止的村组之间、邻里之间，现在都互谅互让、和睦相处。同时，林业、公安、检察、法院等部门，还联合组织了持续两年多时间的“绿色旋风”和“绿剑行动”，严厉打击了各种破坏森林资源的违法犯罪活动，森林案件发生率连年下降。年全县森林火灾发生起数和受灾面积，分别比上年下降了23.6%和15.2%。
三、存在的问题
我县的林改工作虽然取得了一定的成绩，但也存在大量的问题，主要表现在：
一是工作进度缓慢。根据省明察暗访组反馈的情况来看，我县林改工作基础不牢，工作质量不高，进展速度严重滞后于省、市的平均水平。主要表现在以下四个方面：一是外业进度太缓慢。截止5月底，全县仍有15.9万亩外业面积未完成（其中，包括纠纷面积11.6万亩，未勾面积3.2万亩，需返工和无山主面积1.1万亩）；二是输机进度不理想。全县总宗地数10.1万宗，目前只完成输机宗地数8.4万宗，宗地输机率83.2%（其中，林地所有权宗地数已输0.16万宗，面积59.9万亩；林地使用权宗地已输8.18万宗，面积188.64万亩；林地所有权、使用权合并发证已输56宗，面积1.16万亩；林木权宗地已输547宗，面积10.72万亩）；三是制、发证工作差距大。已完成打证2.2万本，占全县应发林权证4.5万本的48.9%，县林业局发放给各乡镇的林权证为2.1万本，占应发总数的46.7%，而省明察暗访组反馈我县发证到户率仅为21%，列全省倒数第九，与全省林权证发证率89.7%相差甚远；四是合同签订欠账多。我县应签订合同面积73.2万亩，只占总签订面积53.2万亩的72.7%，且大多数采取边发证边签字的办法。
二是山场纠纷过多。目前全县我县有待调处的山林权属争议仍有37起，涉及面积11.13万亩，除林场与杨村6.5万亩、林场林洞1.1万亩属历史遗留纠纷外，仍有大量的纠纷影响了林改发证工作的进程，甚至影响了外业勾图，如乡村、乡村、村、镇的村、与本镇村、林场与本场林村、林场与镇、镇等等。且我县的纠纷有一个显著的特点就是越级上访，在省、市林改办挂号多达11件，列全省、全市首位。离全省提出的“到今年8月底，全省山林纠纷调处率确保达到96%以上”的目标相差甚远。
三是联户勾图现象严重。据统计，本次林改涉及林改农户约7.2万户，但实际全县打印林权证总本数为4.5万本左右，可以看出，相当一部分农户家中将无林权证，出现这种现象，说明我县集体山场和联户勾图过多，造成分山到户率达不到要求目标。
四是宗地建档不完善。各乡镇普遍没有重视档案的重要性，在已打证制图的宗地档案袋中，缺项太多，不完善的占大多数。目前，全县已建档村小组887个，占总数1300个中的68.2%。
我在平时下乡调研中发现，导致上述问题的主要原因，主要表现为四个“不”字。
一是领导不力。不少的乡镇，主要领导没有进入林改角色，开完动员会就束之高阁，既没有掌握林改的精神实质，又说不清规范操作的程序，没有把林改列为中心工作，积极调度、形成合力，而是任凭分管领导一人窜上跳下去抓，县委、县政府提出的“三级书记抓林改”的决策没有落实到具体工作上，被打了一个很大的折扣！
二是宣传不广。就是没有把林改的政策精神，宣传到广大群众这一层面中去。林改工作的基础和重心本应当放在村民小组，要把政策原原本本交给群众，让广大群众做林改的“明白人”，让群众在林改中“当家作主”。而我们有的领导、有的乡镇把话说一半，留一半，泼给群众一头雾水，致使山场纠纷层出不穷。
三是操作不细。对这次林改，省委、省政府经过了广泛调研，进行了慎重试点，取得了成功的经验，林改的操作程序和规范要求，都是经过科学论证和研究制订出来的，我们只要老老实实地照章实施就行了。但是在具体工作中，工作做得不够细，基础工作打得不够牢。比如：调查摸底公布一榜敷衍了事，内容格式很不规范，有的甚至没有公榜；方案制订、林改形式的选择确定，要求通过村民会议或村民代表会议进行票决，做到“四签两不准”，但有的地方就没有开会，甚至只是由干部带着票决票上户让群众稀里糊涂地签了一个字。
四是督导不实。县委、县政府经常性组织专项督导组对各乡镇的林改进行专项督导，也指定了林业局领导干部分片挂点乡镇指导开展林改工作，但是，据我们掌握的情况来看，大多数督导人员未能及时发现问题，即使发现了问题，也只是蜻蜓点水，未能严要求、高标准向乡镇提出限期整改意见，导致我县林改工作质量不高！
四、下一步工作要求
对以上这些问题，希望大家能认真对待、深刻反思、切实整改、高效推进林改工作。具体做到“三个强化，两个加快，一个确保。”
“三个强化”即：
一是强化组织领导。各乡镇要将林改工作提高到一个新的认识，就是要清醒地认识到，林改工作即将在全国铺开，我省作为林改先行省份，必将成为全国各地观注的焦点，因此，各乡镇要切实加强林改工作的领导，将这项为民、惠民的民心工作抓紧、抓实、抓出样板。一要坚持“三级书记”抓林改。各乡镇要将林改工作作为一项政治任务来抓，作为一项中心工作来抓，作为一项长期工作来抓，党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，真正切实形成“三级书记”抓林改、林业部门督促指导、相关部门大力支持、村组两级具体操作、一级抓一级、层层抓落实的工作机制。同时，要实行县四套班子领导分别挂点负责制，具体指导各地开展林改工作。二要落实工作责任。要进一步明确乡镇、林业工作站、村委会在林改工作中的具体工作责任，各司其职，密切配合，有序、高效推进林改的各项工作。三要制定倒计时工作方案。各乡镇要深入调研，精心制定林改工作倒计时工作方案，采取一乡一册，确保林改工作任务按照保质完成。
二是强化林改质量。一要坚持原则。林改要保持进度，但进度要服从质量，要坚持“四不”的原则，即不走过场，不违反法律和规定程序，不违背农民意愿，不损害农民利益。二要严格发证程序。各乡（镇、场、管委会）林改办要组织好申领林权证工作，林权证的发放要以村小组为单位逐级向县人民政府提出书面发证申请。发证申请要逐级存档至林改办。发证前，要收集权利人身份证复印件、完善的权源依据，提供不了身份证明的、权属有异议的、林权登记申请表内容填写不完整不准确的、宗地建档案不健全的，暂不发证。三是建好林权档案。不管发证进度如何，都应围绕紧抓林权档案不放松，档案不全绝不发证，切实做到“一户一袋”归档。
三是强化纠纷调处。调解处理好矛盾纠纷，是林改各项工作顺利推进的重要环节。各乡（镇）要采取有力措施，切实抓好林改矛盾纠纷排查调处。一是要广泛宣传林改政策。做到林改政策100％宣传到户，让群众全面了解政策，正确行使应有的权利；二是健全矛盾纠纷调解机构。按照户与户纠纷不出组、组与组纠纷不出村、村与村纠纷不出乡（镇）和乡镇间的纠纷不出县的原则，设立各级纠纷调解组；三是要认真做好矛盾纠纷排查。充分听取群众意见，本着尊重历史、照顾现实、实事求是的原则，采取有效的调处方法，认真处理好发生的矛盾纠纷和历史遗留的问题，确保林区和社会稳定。
“两个加快”即：
一是加快制、发证工作步伐。要依法规范林权登记发证工作，将登记发证的程序、条件和期限予以公开，接受群众监督，并按时发证，依法维护林业经营者的合法权益。要采取有效措施，采取逢圩日统一在集圩发证，或由工作站配合村委会发证，或由乡镇政府监督，或逐村逐组逐个完善，不管采取何种措施发证，切忌全面开花，四处散点，无秩序无登记，发成有问题、有后遗症的林权证。
林长制工作会议篇10
为进一步深化林业改革，解放和发展林业的生产力，充分调动林农和社会各界造林、护林和用林的积极性，促进生态建设和林产业的发展，增加农民的收入，推进社会主义新农村建设，__镇深化集体林权改革工作在县委、政府的领导下和县林改办关心、帮助下，深入实践科学发展观，贯彻市、县林改会议精神，以森林分类经营为基础，以“山有其主，主有其权，权有其责，责有其利”为目标，坚持保护与开发并重的方针，坚持以家庭承包经营为主、统分结合的经营体制，进一步明晰林地林木所有权、使用权，放活经营权、落实处置权、保障收益权，建立和完善林业经营、林业服务、资源保护、资源流转体系，创新林业管理体制，充分调动农民和社会各界造林育林护林的积极性，创造良好的林业发展环境，促进生态、经济、社会的协调可持续发展。主体改革，即明晰产权和经营主体，是集体林权制度改革的主体内容、核心、基础，__镇集中力量抓紧抓好。通过镇、村、组干部的共同努力，已完成__镇的林权主体改革，即将迎接上级部门的检查验收。我镇积极稳妥开展集体林权改革工作，现将开展工作总结如下：
一、抓组织，提供保障
此项改革工作政策性强、涉及面广、时间紧、任务重，与以往相比，有一些新的特点和新的要求。集体林权制度改革是农村家庭承包经营制度的丰富和完善，是农业发展空间环境延伸，是促进农民增收的机遇和途径，是增强林业竞争能力的支撑和手段。__镇集体林权制度改革工作始终坚持农村的基本经营制度，长期稳定党在农村的基本政策，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，不断深化农村改革，创新体制机制，确实保障农民的物质利益，尊重农民的民利。为顺利完成集体林权制度改革工作任务，我们高度重视，县集体林权制度改革工作动员培训会议结束，多次召开镇党委、政府联席会议，专题研究集体林权制度改革工作。成立了由镇党委书记任组长、镇人民政府镇长、分管林业工作副镇长任副组长的__镇深化集体林权制度改革工作领导小组，在农业中心林业室设立了的集体林权制度改革工作办公室，办公室下设文秘组、宣传组、业务组、纠纷调解组4个组，抽调了熟悉农村工作，有扎实基层工作经验的同志具体负责集体林权制度改革工作。从全镇干部职工中抽调组成了8个林改工作指导组，派驻到8个村委会，实行镇党委、政府领导、镇林改办工作人员负责指导林改工作。各村成立了由党总支书记任组长的林改工作领导小组，设立专门办公室，56个村民小组相应成立了林改工作小组。为整个林改工作顺利推进提供了组织保障。
镇党委、政府积极筹措资金，在林改经费未下达前，提前购买一定的办公用具，为林改工程技术人员创造一个优良的工作环境。镇党委、政府制定了__镇深化集体林权制度改革实施方案，并报经县政府批准。
二、抓培训，夯实基础
林改工作法规性、政策性很强。集体林权制度改革涉及多种利益主体和各方面的利益，但最基本的是处理集体与农民，管理和放活的关系。为提高林改工作人员的业务素质，增强依法办事的能力，我镇于20__年7月14日至7月15日，举办了林改工作动员暨骨干培训会，对镇林改领导小组、领导小组办公室成员、文秘组、宣传组、业务组、纠纷调解组成员60人进行了培训。8个村结合实际，举办了村委会“两委”委员、群团组织负责人、村民小组正副组长参加的培训班，做到村组都有“明白人”。据统计，全镇村委会共举办林改骨干培训12期，培训人员达1200人次。通过培训，进一步统一了思想、提高了认识、明确了任务、掌握了政策和程序，为推动林改工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
三、抓宣传，营造氛围
召开各种会议、利用广播、电视、粘贴标语、板报墙报等形式，大力宣传集体林权制度改革的重要意义及《中共__县委__县人民政府关于深化集体林权制度改革的实施意见》（江发〔20__〕29号）、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《森林法》、《土地管理法》、《农村土地承包法》、及党在农村的方针政策、林权改革操作程序等。全镇召开大小会议66场次，参会人员23601人次，发放《__县深化集体林权制度改革工作指南》100册，黑板报宣传24期，简讯宣传10期100份，广播宣传9次，粘贴标语、横幅500条，营造了人人关心林改、人人参与林改的浓厚氛围。通过以上多种宣传形式，进一步把相关法律法规宣传到村、到组、到户，做到家喻户晓、人人皆知，使广大村民掌握了有关法律法规，明白了林改政策，并以极大的热情参与到林改工作中来。
四、抓化解，解决瓶颈
排查矛盾纠纷45件，其中县与县的6件，小凹与青龙镇的2件，红石岩与华宁县山区的4件；本县范围内乡与乡的有5件，其中下坝与江城镇海门1件，石岩哨与雄关乡1件，石岩哨与大街1件，螺蛳铺与雄关1件，上坝与雄关1件；本镇内村与村的15件，本镇本村组与组的19件。总面积6110亩。
在矛盾纠纷调解工作中，本
着尊重历史，面对现实的原则，先易后难，按照纠纷调处程序，我镇与外镇的纠纷，我镇纠纷组不等不靠，不怠慢，我镇积极争取与外乡与的外县多接触、多沟通，打牢处理纠纷的根基。__镇经过努力，完成了45件林权矛盾纠纷的化解工作，面积6110亩，有力的推进和配合林权主体改革。
在化解矛盾纠纷中，__镇党委、政府的书记、镇长和分管领导主动出面联系各乡镇和相邻的外县领导，主动做镇内相邻村委会的工作，主动到__镇林改办调研纠纷调解工作。
__镇林改办纠纷调解组在镇党委、政府的领导下和县林改办纠纷调解组指导下，深刻学习领会林改纠纷调解的政策、法律法规，按规定和程序进行纠纷调解工作，调解工作与外业、内业有机结合，制定出调处切实可行的工作方案，以市、县林改办关于按照行政界线确权的文件精神，乡镇间的林权纠纷迎刃而解，加快了林权矛盾纠纷的调解工作。
五、抓业务，稳步推进
__镇的外业与内业工作有机结合，按时、按质进行各项工作，到春节前外业全部完成，后转入紧张有序的内业工作。20__年2月份，基本完成各村委会人口现状调查登记及林地现状情况摸底调查、全镇林地进行分类及地形图转绘、勘界工作。
全镇林改任务涉及八个村委会，56个村民小组，20__年__镇8771户28254人，人均耕地0.63亩，林地人均面积1.1亩。__镇集体林权改革有341个小班，个人商品林40个小班，面积3016.5亩，集体商品林148个小班，面积为17079亩；重点公业林为314个小班，面积30047亩，国家重点公益林为238个小班，面积28912亩，省级公益林76个小班，面积1135亩；退耕还林涉及7个村委会，43个小班，面积6230.54亩。
__镇林改办指导各村组制定了具体的、可操作的林改方案，各村、组已经将林改方案按程序提交村民大会、村民代表大会、村党总支、村委会研究通过，报镇林改领导小组审批后已经实施。
六、促进度，出成效
20__年3月20日在县委、政府的林改进度督察会后，__镇党委、政府正视存在的问题，立即召开镇党委、政府会议，各村党总支书记列席本次会议，对__镇的林改工作做出整体部署和要求，各村委会、村民小组的集体林权改革实施方案已经提交村民大会表决通过，在4月10日前完成了林改的主体工程。林改面积5.705万亩，已勘定宗地面积5.705万亩，表决村委会方案数8个，已表决小组方案54个，批准村委会方案8个，批准小组方案54个。
在镇党委、政府召开的林改紧急会议后，__镇林改办当日召开各成员单位召开的会议，对镇党委、政府的部署进行传达和分解，业务组3月22日完成内业工作。3月21日，召开有联系各村工作的领导和下村工作人员参加的林改实施方案的表决培训。
__镇党委、政府主要领导、镇林改办工作人员和各下村工作人员从3月21日起，停止休息，全身心投入林改工作。各村委会提高工作的主动性，召开由各组支部书记、组长、副组长参加的林改专题会议，__镇党委书记、镇长到各村进行林改工作指导。
各村民小组表决通过了集体林权管理的章程，成立了理事会，实现了集体林权的管理的规范化、制度化。
七、攻难关，出成果
乡镇接边审核情况镇与镇接边审核数：村与村接边审核数15个，组与组接边审核数19个；宗地申请情况：已审核宗地的村委会数8个，已公示宗地的村委会数8个，已审核宗地的小组数54个；已公示宗地的小组数54个；输机发证情况：全乡镇宗地数382宗；现在已经完成输机打证工作。在勘验“四至”界线的基础上，核发全国统一的林权证，做到图、表、册一致，人、地、证相符，确定农民经营林地的法律地位。发放集体林权证117本，建立了林权类、林权改革类、矛盾纠纷调处类、声像类等4类林改档案，已经进行了归档。
八、存在的问题
__镇深化集体林权改革工作存在的一是部分村组干部群众对林改工作认识有待提高，二是林改经费严重不足。
九、今后__镇林业发展方向：
__镇将建立健全服务组织，配合上级部门完善配套改革，引导林业经营者组建种苗、花卉、林产品加工、营销等专业协会，引导各村制订乡（村）规民约，提高村民的自律意识和自我管理水平，引导农民自愿成立民间护林防火、防止乱砍滥伐、防病虫害组织，建立森林灾害应急反应机制和防治服务网络，逐步形成政府主导下的群防群治森林保护“三防”机制，推进商品林产权交易，通过建立流转平台，使林权所有者拥有的林木所有权和林地使用权在依法、自愿、有偿、规范的原则下，实现流转，既要“绿水青山”，又要“金山银山”，坚持“严格保护、积极培育、科学经营、持续利用”的方针和“保护优先、开发有序”的原则，在生态优先、保护好资源环境的同时，始终把产业发展作为一项重要工作来抓，兴林富民，促进山上绿起来、林农富起来、林业活起来；做好森林旅游的文章。森林旅游是以良好的森林资源环境为背景，以有旅游价值的景观、景点为依托，以林农为经营主体，充分利用林区动植物资源和乡土特色产品，融森林文化与民俗风情为一体，吸引游客前来游览、品尝、体验、参与、购物、休闲度假为一体的新型产业。加强分类指导，建立协调机制，努力将退耕还林、水土保持、荒山治理、四旁植树、低产林改造、公益林建设等统筹起来，加快发展以核桃、竹子等为重点的特色经济林。