精神文明奖发放管理办法篇1
第一章总则
第一条为了进一步加强公司董事会基金（以下简称基金）的管理，充分发挥基金在公司经营管理工作中的调节激励作用，依照基金设立原则制定本办法。
第二条基金的资金来源为以5％的比例从公司当年的销售收入总额中提取。
第三条基金主要用于对公司具有特殊贡献的、在经营管理上具有高精尖技术的、在工作中表现突出、成绩卓著的等人员的津贴性补助或奖励。
第二章基金的管理
第四条基金的日常管理由公司财务部和公司董事会秘书处共同管理。
第三章基金的使用
第七条津贴部分
1、凡符合下列条件之一的，可享受一等技术津贴：
（1）具备与公司现在或未来发展相关的高精尖技术且工作业绩优良，具有较高的敬业精神；
（2）对公司产品或技术有着重大革新、发明且能够带来明显经济效益的。
2、凡符合下列条件的，可享受二等技术津贴：
具备与公司现在或未来发展相关的先进技术且工作业绩良好，有着较高的敬业精神。
3、凡符合下列条件的，可享受管理津贴：
管理业绩十分突出，具有较高的敬业精神，业绩考核全年在95分以上的部门主管以上的管理人员。
4、凡符合下列条件之一的，可享受人才津贴：
（1）具有与公司业务相关的高精尖技术的高级人才；
（2）具有高级管理技能的高级管理人才；
（3）具有高级市场营销技能的高级市场销售人才。
人才补贴主要为符合上述条件的外部人才引进而设立的。
第八条奖励部分
凡符合下列
条件者，奖励基金2000—5000元：
1、在公司经营管理上取得突出成绩的；
2、对公司有着突出贡献的；
3、公司经营目标超额完成30％以上的，除按责任书给予的应有提成外；
4、公司总经理在任期内工作出色，经营有方或能够连续盈利或扭亏为盈；
5、在任期内表现出色、业绩突出的总经理办公会成员；
6、董事会认为其他需要奖励的。
第九条基金的使用程序
1、公司董事会对基金拥有使用处理权。
2、基金的具体使用程序：
（1）对于符合享受津贴待遇的人员，应由总经理办公会以书面报告的形式向董事会推荐，报告中必须载明该人员所享受的津贴种类、标准以及理由，并附相关材料。
（2）对于符合受奖标准的人员，应由公司总经理以书面报告的形式向董事会提出奖励的建议，并附相关实际材料。
（3）公司董事会秘书处接到推荐材料，应先以“董事会会议签单”的形式送董事长审阅后送董事会成员会签。
（4）董事会全体成员会签通过后，以董事会决议的形式，报董事长审批后发文执行。
（5）对于基金用于3000以上奖励或超出津贴最高额度以外的特殊津贴补助，应由董事长召集董事会全体成员研究决定。研究通过后，以董事会议纪要形式，报董事长审批后发文执行。
第四章附则
第十条对于总经理的奖励，由董事长推荐，董事会研究决定。
第十一条基金除用于津贴补助和奖励外，如用作其他用途，则由董事长召集董事会成员共同研究通过，如通过，则以董事会议纪要的形式行文执行。
第十二条基金的发放为封闭式发放。
第十三条本办法的奖励部分同公司《科技成果奖励办法》不发生任何关联。
第十四条本办法中有关津贴补助与奖励可同时获得。
精神文明奖发放管理办法篇2
一、把构建企业和谐劳动关系与弘扬广西精神相结合
“团结和谐”反映了广西各族人民团结协作，和谐相处共建广西的光荣传统，体现了广西精神的民族特质。在企业发展中，构建企业和谐劳动关系，全心全意依靠职工办好企业是现代企业发展的现实要求。
在实践中，玉柴深刻剖析“团结和谐”广西精神的基本要义，按照“构建和谐玉柴”的要求，在内外部倡导“忠诚、博爱、协同、安康”的人文理念，以构建企业内外部和谐关系，实现企业、职工、利益相关方的共存同荣、共同发展为基本的价值取向。
（一）构建和谐劳动关系
在协调劳动关系中，玉柴严格遵守《劳动法》、《劳动合同法》、《企业劳动争议处理条例》等法律法规，通过签订《集体合同》、职工《劳动合同》、《女职工专项集体合同》，建立集体合同和薪酬福利协商机制，健全劳动合同、劳动保护、劳动争议等管理制度，依法落实职工薪酬福利、劳保用品、休息休假、安全生产、劳动保护等权利和待遇。同时，认真彻执行iSo14001环境管理体系和GB/t28001-2001职业健康安全管理体系，投入专项资金购买劳动保护用品，在生产车间安装除尘设备、吸雾系统、中央空调、喷漆抽风系统等环保设备，改善生产作业环境，保护职工身心健康，积极和谐劳动关系，为打造和谐企业奠定了坚实基础。
（二）重视职工人文关怀
玉柴通过建立“职工困难补助基金”、“职工重大疾病救助基金”、“职工子女奖学助学基金”、“晏平爱心助学基金”等四大基金，开展亲情服务活动、一年一度免费体检、腰椎间盘突出症治疗免费保健、一线人员免费洗衣服、设置便民药箱等，积极加强职工人文关怀。近年来，完成建设民生项目49个，解决热点问题142个，办实事800多件，慰问职工1万2千多人次，发放困难补助金、慰问金、奖学助学金500多万元，照顾安排580名职工子女就业，为1683名女职工购买团体互助医疗特种保险，投入资金603万元绿化美化生产生活区工作，激发了职工队伍的工作积极性，提高了党组织在职工群众中的威信，促进了企业和谐稳定，推动了集团跨越发展。
（三）积极实施eap工程
玉柴十分注重职工心理健康与疏导，从2012年年初开始导入eap（员工帮助计划）项目，制定eap推进工作计划，邀请国内知名心理咨询专家开展eap知识及心理健康知识培训，举办了“领导干部阳光心态”、“压力与情绪管理”、“人际关系沟通”等专题讲座，积极普及eap知识理论，倡导健康工作生活理念。同时，开展员工心理健康测评工作，及时了解掌握员工心理健康状况及思想心态，针对性开展心理疏导和心理健康干预，不断提高职工心理素质和心理健康水平，提升职工心理资本，培养职工阳光心态，促进企业团结和谐。
二、把激发企业广大员工敬业爱岗与弘扬广西精神相结合
“爱国奉献”，体现了广西精神基本的历史特质，是自力更生、艰苦奋斗的创业精神。在企业发展过程中大力弘扬自力更生、艰苦奋斗、敢于奉献的广西精神，增强员工的奉献意识、团队意识，树立必胜信心，对凝聚战斗力和向心力，推动企业健康向前发展具有着十分重要的作用。
在实践中，玉柴以教育和激励为手段，通过各种载体平台，培育广大员工的爱岗敬业精神。
（一）大力传播玉柴责任文化
玉柴通过建立“责任如山、机制循环、敢于担当，诚信至善”的企业责任理念，在企业职工中积极倡导“负责、尽责、守责、担责”的责任文化。通过开展干部责任专题教育，举办职工责任论坛，组织“玉柴人看玉柴”大型活动等形式，积极传播玉柴责任文化，不断增强职工队伍的企业责任观念。
（二）推行职业生涯发展规划
玉柴通过推行职业生涯发展规划，构建管理、专业、技能三大类职业发展通道，为职工提供广阔的职业发展空间。同时，通过职业发展与薪酬待遇的有机结合，激发了职工职业发展动力和生产工作热情，促进了职工队伍素质和技能的全面提升，进一步提高了职工队伍的积极性和创造性。
（三）实施全员全面激励调动
近年来，玉柴建立以Kpi为主的绩效管理体系和科学合理的薪酬分配体系，通过实施谈判薪酬、激励年薪、协议购房、期权激励、项目制、重大科技成果奖励、质量贡献奖、突出贡献奖等激励措施办法，建立“总师”、“专家”、“首席技能大师”、“工种技能大师”等评选机制和高技能成果奖励办法，共投入1.8亿元奖励科技人才，2010年和2011年分别拿出100万元重奖高技能成果和高技能人才，充分激发了广大科技人才和技能人才的积极性，推动了企业跨越发展。
三、把建设开放包容企业文化与弘扬广西精神相结合
“开放包容”是对广西地域特点、区位优势、历史发展和民族性格的高度凝炼，体现了广西精神的区域特征及人文特征。在企业经营管理中，倡导开放包容的思想文化，对广纳各类人才、吸收各种建议、推动企业健康发展具有十分重要的意义。
翻开玉柴的发展史，我们没有地域优势，交通不发达，发展程度与沿海地区差距较大，但是我们却能够从大牛窝走向了全国、走向了世界，成为了中国最大的内燃机生产基地，这主要得益于玉柴开放包容文化的熏陶。它凝聚了来自五湖四海人才的聪明才智，更孕育了一种长期处于逆境所迸发出来的一种努力拼搏、顽强奋争、自我挑战、自我更新的精神和信念。
在实践中，玉柴以“开放性、包容性、先进性”为目标，坚持打造开放性包容的企业文化，助推进企业健康、稳定、可持续发展。
（一）以开放的姿态广纳人才
玉柴秉持“人才第一”的企业发展理念，坚持“五湖四海”和“全球化”的人才观，根据企业中长期发展规划，在全国和世界范围广泛搜寻和招聘优秀人才，成为各类优秀人才聚集的宝地。目前，玉柴汇聚了一支拥有5名享受国务院特殊津贴专家、11名国家技术专家、20多名博士研究生、300多名硕士研究生、数千名本科生，以及一大批高中级技术工人组成的特别能吃苦、特别能战斗、特别能成功的高素质人才队伍，成为玉柴跨越发展的强大支撑。
（二）以包容的思想唯才是举
玉柴坚持“唯才是举”和“能者上、庸者下”的用人观念，以包容的胸怀看待人才，不求全、不责备，求人才、不求全才，只要是人才，即使有某方面的缺点和不足，都会得到企业重用。玉柴包容的用才观，使各类人才脱颖而出，形成了人才济济的可喜局面。
（三）以发展的眼光善待失误
玉柴以包容和发展的眼光善待失误和错误，对曾经出现工作失误和犯过错误的职工，只要吸取教训、改正错误、采取了预防纠正措施，同样得到企业的原谅和重新任用。同时，在经营工作中，坚持“开门办公”的思想，鼓励职工大胆提建议和大胆做事情，促进了企业科学决策和高效决策。
四、把推进企业自主创新与弘扬广西精神相结合
“创新争先”是“改革创新、开拓进取、创先争优”时代精神的广西化，体现了广西精神的时代特征。创新既是一个民族兴旺发达的不竭动力，也是一个企业兴衰的根本。
在实践中，玉柴把“创新争先”精神深深融入企业经营管理，以超前的思维、超前的胆魄和创新的意识，大力推进企业发展创新、管理创新和产品创新，构建和提升企业核心竞争力，使企业始终站在改革发展的前沿，引领行业的发展。
（一）在发展上创新争先
20世纪90年代初期，玉柴在行业率先进行了中外合资股份制改造，成为中国首家中外合资股份有限公司，并于1994年在美国纽约证券交易所正式挂牌上市，为企业实施大规模改造和发展注入了大量资金，成功走出了一条“资本带动发展”的企业发展新路。到了新世纪，特别是“十一五”期间，玉柴提出了“卓越品质、国际玉柴”的经营思想，调整内部法人治理结构，确立投融资管理模式，实施多板块、多元化发展布局，形成了“两条产品链，多个产业群”的集团发展构架，再次成功走出了一条“科学化、集团化、国际化”的企业发展新路，实现了玉柴新一轮大发展。
（二）在管理上创新争先
在管理方面，玉柴秉承“追求卓越、成就卓越”的管理理念，率先开展了质量可靠性“三级跳”工程和“质量三年提升100%工程”；率先成立了YC联盟结合体和YC服务体，建立了牢固的供应、服务联盟合作体系；率先建立了遍布全国各地的销售办事处和服务站，形成了全国同行最大的营销网络；率先推行卓越绩效模式，成为全国推行卓越绩效模式先进企业，并在行业内率先获得“全国质量奖”；率先建立oa系统，推行无纸化、高效化办公；在企业大力推行精益制造现代企业管理模式等，使玉柴管理始终走在行业前列，成为了国企改革创新的标杆。
精神文明奖发放管理办法篇3
一、文明单位是社会主义物质文明建设、精神文明建设和政治文明建设三个方面取得显著成绩，由上级党委、行政授予的综合性集体荣誉称号。
二、交通系统委级文明单位，由中共*市交通委员会和*市交通委员会批准命名；公司级文明单位、处室、船舶、班组，由中共*轮船总公司委员会和*轮船总公司批准命名。
三、*轮船总公司精神文明建设领导小组指导全公司精神文明建设工作。下设办公室，与党委工作部合署办公，负责总公司级文明单位的创建和日常工作；在交委精神文明建设委员会办公室指导下，开展委级文明单位创建工作，协助下属单位的组织、申报和衔接工作。
四、总公司级文明单位应具备的条件
1、组织领导好。党政主要领导坚持“三个文明”一起抓，重视精神文明建设，实行责任目标管理。分管领导、工作部门落实，职工广泛参与，实际效果明显。领导班子加强自身建设，解放思想，实事求是，勇于开拓，勤奋务实，廉洁奉公，团结协作，作风民主，职工信任。
2、思想建设好。坚持以马列主义思想邓小平理论为指导，在广大干部职工中深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德和民主与法制教育，引导职工树立“富民兴企”、“司兴我富，司衰我穷”的共同价值观、人生观和正确的世界观。
3、改革竞争好。全面贯彻党的基本路线，按照“三个代表”的要求，坚持“三个有利于”标准和公司总体发展方向，树立和落实科学发展观，正确处理改革、发展和稳定的关系，正确处理眼前利益和长远利益的关系、局部利益和全局利益关系，不断深化改革，提高综合竞争能力，扩大市场占有率。
4、生产工作好。坚持以经济建设为中心，按照公司总体发展目标，大力发展生产，搞活经营，不断提高经济效益；内部管理科学民主，坚持安全生产，搞好优质服务，经济效益和社会效益好，生产、工作、效益居于先进水平。
5、文化建设好。重视科学技术的应用和职工的教育，加强企业文化建设，积极倡导文明、健康、科学的生活方式，广泛开展群众性的读书活动、科技活动和文体活动，创建学习型组织，努力提高干部职工的科学、文化素质和生产工作能力。
6、文明风气好。广泛深入开展“讲文明、树新风”、“爱岗敬业、岗位奉献”等群众性精神文明建设活动和多种形式的思想教育活动，认真宣传贯彻《交通行业文明公约》和《市民公约》，干部职工的文明素质不断提高；各种文明细胞创建工作坚持不懈，树立企业新风。无重大治安刑事案件、安全事故，无严重违纪问题发生；计划生育各项考核指标达到国家要求；环境整洁，清洁卫生工作制度化、经常化。
五、总公司级文明单位的申报、命名与奖励
1、司级文明单位的申报、考核、批准、命名，每年组织一次。委级文明单位按照《*市交通系统委级文明单位创建与管理办法》执行（下同）。
2、凡总公司所属单位、处室、船舶、班组，制定创建规划，落实创建措施，开展创建活动并取得成效的，可向总公司提出申报。
3、司级文明单位（处室、船舶、班组，下同）由总公司文明办公室负责组织考核评审。
4、经批准命名和复查合格的司级文明单位，参照市交委确定的渝委办[*]47号文件的有关规定，在进行精神鼓励的同时，当年可按照单位人均月工资50%的标准发给奖金，还可以给在创建工作中做出突出贡献的领导和工作人员以适当的精神和物质奖励，所发奖金进入生产成本。
5、文明单位在巩固创建成果，提高创建水平方面成绩突出的，在复查合格的当年亦可比照上款规定的奖励标准，一次性发给职工奖金。
六、文明单位的复查
1、委级文明单位按市交委规定进行复查。
2、司级文明单位两年复查一次。凡已命名的司级文明单位，每隔两年要对照文明单位条件进行自查，向总公司送交自查报告，由总公司组织复查，并通报复查结果。
精神文明奖发放管理办法篇4
第一条为了认真贯彻落实党的精神，围绕全市“聚力六大突破，实现转型崛起”总体要求，不断推进市直机关社会主义精神文明建设，促进文明单位创建工作步入制度化、规范化、科学化发展轨道，特制定本办法。
第二条创建文明单位活动，是有效提高市直机关广大党员干部职工思想道德素质和科学文化素质、全面提升各单位工作水平和发展能力的系统工程。文明单位称号是评价单位整体工作和社会形象的综合性荣誉称号，是社会主义物质文明、精神文明、政治文明、社会文明、生态文明和党的建设取得显著成绩的重要标志。
第三条文明单位创建的基本任务是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，坚持以人民为中心发展思想，积极培育和践行社会主义核心价值观，着力加强思想道德建设，广泛开展群众性创建活动，不断通过经常性的教育引导，常态化的素质养成、强有力的制度保障，真正使社会主义核心价值观成为广大党员干部职工的共同价值追求和行为准则，推动本单位各项建设全面、健康、有序发展，为谱写新时代中国特色社会主义阳泉新篇章提供坚强思想保证、强大精神动力、丰润道德滋养、良好文化氛围。
第四条文明单位创建工作机制，包括制度化的领导体系、系统化的管理体系、规范化的监督体系、科学化的考核体系和社会化的共建体系。
第二章荣誉称号及标准
第五条市直文明单位的荣誉称号分为两个层次，即文明单位和文明单位标兵。
第六条市直文明单位及标兵的基本条件如下：
1、强化政治引领，领导班子好。把全面从严治党作为首要政治任务，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。政治坚定，改革创新，作风过硬，廉洁自律，勇于担当，奋发有为，重视文明创建工作。坚持理论武装，贯彻民主集中制，严肃党内政治生活，严明党的纪律，强化党内监督，重视机关党的建设，管党治党各项制度落实。
2、加强思想道德建设，干部职工队伍好。把社会主义核心价值观自觉融入单位建设的各个方面和各个环节，深入开展理想信念教育、政治理论教育和业务学习培训，学习型党组织建设扎实有效。不断加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，注重弘扬中华传统美德，努力培养和造就有理想、有道德、有文化、守纪律的高素质党员干部职工队伍。
3、创建机制完善，工作制度好。认真贯彻落实中央、省和市委决策部署，把精神文明建设摆在突出位置，形成各级党组织统一领导、党政群团齐抓共管、承办部门牵头组织、相关部门分工协作、领导干部率先垂范、干部职工共同参与、社会各界大力支持的良好机制。文明委（办）机构健全，人员到位，经费落实。创建工作切合本单位实际，充分体现行业特色；创建活动的规划、管理、培训、考核、奖惩等制度可行，措施得力，责任明确，资料齐全。
4、群众广泛参与，创建活动好。注重培养和选树先进典型，热心参与社会公益，积极推动与驻地街道、社区的共创共建活动。创建活动有阵地、有载体、有主题，体现多样化、特色化、时代性特点。干部职工全员参与，拥有知情权、监督权、成果享有权。坚持以人为本，关心干部职工的工作、学习和生活，注重建设公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序的人文环境。
5、管理规范科学，环境面貌好。广泛倡导“绿水青山就是金山银山”发展理念，积极开展绿色出行、文明餐桌等主题活动。各项管理制度健全，措施落实，办公区、生活区环境优美，因地制宜落实“六化”(绿化、美化、硬化、净化、亮化、香化)、“四无”(无纸屑、无果皮、无痰迹、无烟头)要求。有较完善的应对和处置突发性事件的保障机制。
6、工作实绩突出，社会形象好。按照中央、省、市委部署要求创造性开展工作，有符合促进“五大发展理念”的工作思路、举措和成效，“三基”建设稳步推进，效能建设成效明显，“五城联创”工作扎实有效。干部职工爱岗敬业，服务热情，遵纪守法，廉洁高效，勤政为民，群众满意度高，社会评价良好。
第七条新申报市直文明单位标兵应同时具备如下条件：
1、连续三年获得市直文明单位荣誉称号。
2、近三年来，单位主要工作受到部级一次或省部级两次或厅局级三次表彰奖励。
3、各项工作全面推进，在市直或本系统处于领先水平。
第八条创建成效特别突出，具备下列条件，可以在连续两年获得市直文明单位的基础上破格申报市直文明单位标兵：
1、创建经验得到全市推广，在全市或全省产生重要影响。
2、各项工作成绩突出，在市直部门或本行业（系统）处于领先水平。
第九条市直单位参加市级文明单位评选，由市直文明委从市直文明单位标兵中择优向市文明委推荐；参加省级文明单位评选，由市直文明委从荣获市级文明单位标兵的市直单位中择优向市文明委推荐；参加全国文明单位评选，须从荣获山西省文明单位标兵的市直单位中择优推荐。
申报、推荐市级（省级、全国）文明单位的基本条件：
1、达到市级（省级、全国）文明单位标准要求；
2、连续两年获得市直（市级、省级）文明单位标兵称号；
3、各项工作全面推进，在市直（市级、省级）单位处于领先水平。
第三章 创建与管理
第十条凡党组织关系隶属市直机关工委的党政机关、事业单位和具有独立法人资格的企业单位（含部门管理的直属独立法人单位），其文明单位创建工作均由市直机关精神文明建设委员会（以下简称市直文明委）管理。
第十一条在认真创建的基础上，凡符合条件的单位在每年年初根据市直文明办的通知要求自愿申报，主管部门加注推荐意见。申报当年，须由市直文明办在创建工作上予以指导，第二年视其创建工作的情况，确定是否检查验收。如果创建工作特别突出，可在一年申报期满破格安排检查验收。如申报期内发生“一票否决”问题，则取消其该年度申报资格。
第十二条文明单位如出现改变名称、合并、分设、撤销、改变隶属关系等情形者，其主管单位文明办应及时向市直文明办报告备案，并由市直文明委根据具体情况决定取消、改变或保留称号。
第十三条市直文明单位的验收和命名程序：
1、在认真创建的基础上，具备申报资格的单位可在评选年度当年的4月份经单位党组(不设党组的经党委、总支、支部)签署推荐意见后，向市直文明办以文件形式提出正式书面申请。
2、市直文明办根据市直文明委的统一要求，按照本规定和《阳泉市直文明单位考核指标体系》，组织人员对新申报的文明单位和文明单位标兵的创建情况进行验收考核，对上一年度已命名的文明单位和文明单位标兵的创建情况进行复查考核。验收考核和复查考核的结果由市直文明办，报请市直文明委审议决定。
3、对拟新命名的文明单位和文明单位标兵，由市直文明办在阳泉广播电视台、阳泉机关党建网和阳泉日报上进行公示。公示期间有反映但调查结果不影响命名表彰的，提交市直文明委审定。
4、对拟命名的文明单位、文明单位标兵和其它文明创建先进典型，经市直文明委会议审议批准后，由市直文明委命名和表彰，并颁发奖牌和证书。
5、文明单位和文明单位标兵实行动态及批次管理，根据年度考核结果，上一批已被命名的单位，经验收后自动进入下一批次，连续保留其荣誉称号。每批根据市直机关的总体创建水平和考核情况，按一定比例确定限期整改和不予推荐命名表彰的单位。
第十四条文明单位创建实行电子规范化档案管理。归档管理的资料包括（以文明单位及标兵的六项基本条件分类）：创建规划、年度计划、创建机构、会议记录、自查总结、申请报告、活动情况、复查情况、学习情况、培训记录、创建制度、考核办法、评比结果、获奖记录、荣誉证书以及党工团组织建设、政风行风民主评议、涉及一票否决等相关情况。市直文明办通过建立文明单位管理档案，了解其主管部门、服务对象、下属单位、社会机构等方面对其在创建过程中有关情况的综合评价。
第十五条文明单位和文明单位标兵由市直文明办采取检查验收、集中培训、跟踪督办、定期通报、暗访抽查、经验推广、学习观摩等形式进行日常管理，通过设立举报监督电话、聘请监督员等途径强化社会监督，并向纪检监察、政法委、考核办、卫健委、信访等有关部门征求意见，了解申报单位有无“一票否决”情况。各主管单位文明委、文明办要对下属单位的创建工作进行具体安排、指导落实、定期检查和日常监督。各单位文明办每年度需就有关工作典型经验及存在不足等情况，向市直文明办提交文明创建情况报告。
第四章 奖 惩
第十六条被授予市直文明单位及标兵的可以在被命名当年和持续保留文明单位荣誉期间，对本单位在职职工进行奖励。其标准为：市直文明单位可按照当年工资总额的8%发放，市直文明单位标兵可按照当年工资总额的10%发放。奖金来源：行政单位、参公事业单位和全额事业单位精神文明奖在包干经费结余中解决；差额、自收自支单位（包括企业）和条管单位精神文明奖自行解决。文明奖不计个人所得税。
第十七条市直文明单位奖金发放按照鼓励先进、鞭策后进的原则，要同日常创建业绩的考核结合起来，同各项创建活动结合起来，充分调动广大干部职工参与创建的积极性。同时要严格审批程序，当年被命名单位凭命名证书和奖金发放申请到市直文明办办理审批手续后方可执行。同时获得市直、市级、省级、部级文明单位称号的，只能享受最高一级奖励，不得重复发放。如果发现擅自超过规定限额发放奖金的，追回全部奖金并追究有关责任人的责任。
第十八条文明单位和文明单位标兵因创建工作退步或发生问题的，市直文明委将视不同情况给予通报批评、黄牌警告、暂停资格、降低荣誉等级、撤销荣誉称号等处理。
1、给予“通报批评”处理的适用情况：普通党员干部职工2人受到党内严重警告以下党纪处分，或者受到行政降级以下政纪处分；普通党员干部职工1人受到留党察看或开除党籍处分，或者受到行政记大过以上处分。
2、给予“黄牌警告”处理的适用情况：中层干部（含非领导职务相应职级）2人受到党内严重警告以下党纪处分或行政降级以下政纪处分;市委市政府年度目标责任制考核结果为“一般”，中层干部（含非领导职务相应职级）1人受到撤销党内职务以上党纪处分或行政撤职以上政纪处分。
3、给予“暂停资格”处理的适用情况：单位领导班子成员1人或中层干部2人因涉嫌违纪违法行为已接受组织调查但还没有做出结论的，对其当年度任职的被考核单位给予暂停资格处理。暂停资格的时间原则上为一年，特殊情况不超过两年。
4、给予“降低荣誉等级”处理的适用情况：单位党政一把手受到党内严重警告以下党纪处分或行政降级以下政纪处分；其他班子成员（含同级非领导职务）中1人受到撤销党内职务以上党纪处分，或者2人受到党内严重警告以下党纪处分或行政降级以下政纪处分；中层干部（含非领导职务相应职级）2人受到撤销党内职务以上党纪处分或行政撤职以上政纪处分；市委市政府年度目标责任制考核结果当年为“较差”或连续两年为“一般”。
5、给予“撤销荣誉称号”处理的适用情况：
1）重大决策或主要工作不符合党中央和省、市委的要求，不能与党中央和省、市委保持高度一致，受到市委、市政府通报批评或被追责。
2）领导班子违反政治纪律和政治规矩，党风廉政建设“两个责任”落实不力，受到纪检监察部门通报或处理。
3）单位党政一把手或其他班子成员（含同级非领导职务）中2人受到撤销党内职务以上党纪处分或行政撤职以上政纪处分。
4）党建工作责任制落实不力，机关党、团和工会等组织不能按时换届（经上级组织批准的除外）,机构不健全，经费和制度不落实。
5）在市委市政府或上级主管部门年度目标责任考核中连续两年被评为“较差”等次或未完成年度目标责任书所规定的任务。
6）单位发生职工离市赴省进京集体越级上访或发生个人进京非接待场所涉访等情况的。
7）对邪教组织和非法活动防范不力、监控不严，有职工参与或发生恶性事件。
8）存在黄赌毒等现象，社会治安综合治理不达标；违反国家计划生育政策。
9）发生重大安全生产责任事故、重大环境污染事件、重大食品安全事故、群体性事件和违法经营、违规操作造成恶劣影响。
10）未开展社会主义核心价值观学习教育、“中国梦”宣传教育实践活动和市直机关公民道德建设“五个一”活动。
11）发生侵害人民群众合法权益事件和其他问题，损害本单位的文明形象，造成不良后果。
12）其它重大违规有损文明单位形象的行为。
第十九条对同时存在第十八条适用情况两种及以上问题的单位按其最重的情况进行处理，对同一单位不同类别情况不累加给予处理。
因发生问题受到党纪、政纪和法律同时处理的，合并对照最重的提出处理意见；党纪、政纪和法律不是同时处理的，按已作出的处理提出处理意见。对同一人同一件事不重复给予处理。对于发生违纪违法行为且受到党纪政纪处理的原领导班子成员，若其违纪违法事实不发生在被考核年度所任职单位的，不影响该单位创建荣誉的认定。
对在年度复查考核中排名靠后的单位进行约谈和要求限期整改，整改期内缓发文明奖，整改期满由市直文明办进行复查，并视复查结果给予相应处理。在年度民主评议政风行风工作中综合排名靠后、群众满意度低的单位，进行口头警示；问题比较严重的，取消其本年度申报更高一级文明单位的资格或给予相应处理。
荣誉称号被降低或撤销后，牌匾须交回市直文明办。若市直荣誉称号被撤销，相应取消该单位下一届市级和省级、全国文明单位的推荐资格。
第二十条市直单位下属文明单位或文明单位标兵发生影响创建的问题，要及时向其主管部门文明办书面报告，该主管部门文明委（办）经核实后提出处理意见并书面呈报市直文明办；市直机关文明单位或文明单位标兵发生问题，直接向市直文明办书面报告。市直文明委通过召开全委会研究决定对有问题的单位给予相应处理。
第二十一条对本单位违纪违法人员进行主动查处、主动申报，市直文明办经核实后将向市直文明委提出从轻处理的建议。对本单位有关违法违纪情况不主动申报、故意隐瞒的，市直文明办经调查核实后向市直文明委提出加重处理的建议。主管单位对下属单位发生影响创建的问题隐瞒不报的，市直文明办将视其责任向市直文明委提出相应的处理建议。
第二十二条存在第十八条所列前四项情形之一的单位，可在相关上级主管部门宣布处理决定后的一个月之内向市直文明委提交切实可行的整改计划，依据整改情况，进一步作出相应处理决定。整改不力或未递交专项整改报告的将撤销其称号；连续两年受到黄牌警告处理的将撤消其荣誉称号。受到降低荣誉等级处理的单位原则上须在一年之后才具备晋升申报资格；如果整改措施得力，创建成效显著并受到上级部门肯定的，可在受处理第二年进行晋升申报。被撤销称号的单位，原则上须在两年之后才能重新申报；如果整改措施得力，创建成效显著并在一年内获得部级奖励一项或省部级奖励两项的，可在受处理的第二年重新申报，但其新获得的荣誉称号不能与受处理前保持年限上的连续性。
第二十三条受到暂停资格、撤销荣誉称号处理的单位，停发文明奖，仍自行发放的将给予严肃处理。受到降低荣誉等级处理的单位，按降级后的荣誉称号标准发放文明奖。受到黄牌警告处理的单位，按本规定第十六条文明奖标准的90%执行。
第五章组织领导
第二十四条在市文明委和市直工委领导下，由市直文明委负责对市直各单位文明创建工作进行组织领导、规划协调、监督检查和评比奖惩。市直各单位文明委（办）在本单位党组(党委)和市直文明委领导下，负责领导本单位及直属单位文明创建工作。
第二十五条市直文明委下设办公室（简称市直文明办），作为创建工作的日常管理机构。市直各单位文明办原则上设立在机关党的工作部门并报市直文明办备案，基层各单位文明办的设立由其主管部门批准，具体负责本系统、本单位精神文明建设工作的组织实施和日常管理。
第六章 附 则
第二十六条本规定适用范围见第三章第十条。
精神文明奖发放管理办法篇5
1.关注应列未列的日常支出。去年，我们在对某一行政单位领导干部经济责任审计时，发现该单位2007年度在公用支出中，列支小车燃料费不足1万元，而该单位固定资产明细账表明现有小车5辆，正常情况下，无论采取什么高超的节能措施，都无法将小车燃料费降到如此低的程度，审计人员以司机出勤天数为证据，要求被审计单位提供其他燃料费报销凭据及有关会议记录等资料，被审计单位不得不将向下属3个单位摊派燃料费、差旅费、招待费等共计20余万元的情况向审计组作了如实汇报，对此，审计机关依照法规对该单位作出了公正的处理，并根据该单位的实际情况，提出了理顺与下属单位工作职能及工作经费的关系、避免造成铺张浪费等合理化建议。同时，审计中应关注单位账面应列未列新增固定资产，是否存在账外资产等情况。
2.关注应发而未发的有关奖励。今年年初，我们在某一行政机关审计时，认真听取了被审计单位有关领导的汇报，了解到该单位连续多年荣获精神文明先进、综合治理先进等荣誉称号，按照市政府有关规定，对荣获精神文明等综合性奖的单位，可以给予机关人员一定金额的奖励，审计中我们发现该单位发放了计划生育奖、综合治理奖，而对于奖励金额较高的精神文明奖却没有发放，当审计人员询问时，财务人员解释为单位资金紧张未发放，审计人员根据单位的工作职能及权限，怀疑被审计单位可能存在向相关单位拉赞助以发放精神文明奖等支出的情况，因调查取证有一定的难度，最后审计组商量采取“诱导”方式，促使被审计单位道出真相，审计人员对财务人员严肃地说：“我们已了解到你们单位发放了精神文明奖，如果你们不配合审计可能处理会很严厉”。财务人员当时表情尴尬，立即向主要领导汇报审计人员的意见，我们乘机耐心地做工作，最后主要领导亲自到审计组反映真实情况，经进一步审计取证，终于查清该单位在一相关单位列支全局精神文明奖13万元的事实。
3.关注可能产生收益的支出。去年，我们在某一机关领导干部经济责任审计中，发生该单位印刷品支出较频繁，经查看凭证，是支付某一公益刊物的印刷费，审计人员很谦虚地向被审计单位借阅刊物，发现该刊物中有近10条广告插页，对此，我们紧追不放，要求被审计单位提供广告合同，被审计单位解释为公益广告未收费也未签合同，审计人员只好不动声色地将广告单位完整记录下来，经调查个别单位，获取了该单位收取广告费抵招待费的证据，在事实面前，被审计单位将所有广告协议交由审计组审查，最后确定该单位一年来收取刊物广告费共计8万余元用于冲抵定点餐馆招待费开支的事实。
4.关注日常支出中较大支出发生的原因。去年，我们在某一事业单位进行领导干部经济责任审计中，发现该单位水电支出占单位支出的比例很大，年底，多数电费支出由收取门面业主的电费冲减，审计人员疑点重重，该单位的门面租赁收入并不多，为何用电量如此之大，这里可能存在两种违纪违规情况，一是被审单位为了避免预算外收入交财政专户管理，干脆以收取水电费的名义收取房租费；二是该单位存在严重隐瞒房租收入的情况。由于时间跨度大，在被审计单位不提供门面租赁合同的前提下，审计人员采取从收取水电费原始收据为突破口，发现收取门面的水电费有18家，而收取门面的租赁费不足10家，通过查阅被审计单位会议记录和走访相关群众，终于审计出被审计单位多年来严重隐瞒房屋租赁费以及停薪留职人员工资的违纪违规情况，经移送至监察部门最后查明：被审计单位公款私存私放135.5万元，会计利用单位财务管理漏洞贪污公款8万余元。
精神文明奖发放管理办法篇6
一、指导思想
彻底切断部门收费、罚款等行为与干个人利益之间的联系，从根本上治理乱收费、乱罚款、乱摊派的不正之风，同时解决单位间“苦乐不均”、干部心态失衡等问题，相互攀比等不正之风，在严格工作考核的基础上，缩小同职级党政干部的收入，开好前门、关闭侧门、堵住后门，使党政机关干部以工作实绩获得相当的职级，得到正当的收入，消除“灰色地带”，防止职能错位。促使全区机关干部聚精会神抓建设、一心一意谋发展。
二、基本做法
1、划定统一发放奖金福利的范围。由区纪委（监察局）、区委办、人大办、政府办、政协办、组织部、宣传部、人事局、财政局等14个部门组成区考评领导小组，负责发放奖金福利的考评考核工作。全区从区委书记、区长到普通科员、办事员共992名工作人员，从执纪执法部门、经济管理部门到党群口各单位共49个职能部门、6个街道，全部纳入统一发放的范围。
2、发放奖金福利不吃大锅饭。机关干部的奖金福利由基本奖、目标任务奖、先进奖和“优化软环境”奖四部分组成，从科员到区长按职级拉开10个档次，机关干部全部“对号入座”，不搞平均主义，不吃“大锅饭”。基本奖与每个干部的出勤和服从组织分配情况、参加政治学习和集体活动情况、工作责任心和完成本职工作情况等挂钩；目标任务奖与各单位履行职能情况、加强精神文明建设和党建工作情况、加强作风建设和为基层、为群众办实事情况挂钩；先进奖针对获得先进称号的单位和个人；“优化软环境”奖针对“优化软环境”竞赛中获得第一名的单位。
3、严格考核全区人人不例外。一是严格发放程序。每位干部每个月的工作表现和实绩，经区人事局和所在部门联合考核后，确认每人应得的奖金，由区财政部门将奖金直接打进机关干部在银行的个人帐户，应交纳的个人所得税实行统一代扣。二是严格纪律考核。将机关干部的奖金与他们执行党风廉政建设责任制情况和遵守党纪政纪的情况捆绑考核，使违纪者在经济上也受损失。凡落实党风廉政建设责任制不力，本部门风气不正，基层群众反映强烈，经查属实的，扣发主要领导、分管领导和当事人全年目标任务奖的10%；凡因涉嫌违纪违法受到立案查处的人员，暂停发放各种奖项，并依据结案意见处理；凡受到党内、行政警告处分的人员，从受处分次月起，扣发6个月基本奖；凡受到党内严重警告、行政记过以上处分的人员，从受处分次月起，扣发12个月基本奖；凡受到处分的人员，从受处分次月起，扣发24个月基本奖。三是年底综合测评。区纪委联合宣传部、机关工委牵头组成测评组，对全区21个司法、执法和经济管理部门实行年底综合测评。综合测评末位的单位，第一年对主要领导诫勉谈话，领导班子年终奖金扣发50%；连续两年测评均为末位的单位，扣发领导班子年终的全部奖金，并建议调整其主要领导的职务。
4、切实执行规定不落空。一是建章立制明确要求。由区委、区政府正式发文规定：除统一的奖金福利标准和市财政、人事部门认可的补贴外，任何单位都不得以任何名义发放奖金、加班费和各类补贴，如有违反，经纪委、监察局查实，所发金额从奖金总数中扣除外，同时要追究领导人的责任，并视情节轻重给予党纪、政纪处分。二是彻底清理银行帐户。区纪委和财政部门牵头，清理各单位的银行帐户，每个单位只保留一个支出帐户、一个公积金帐户和一个个人所得税帐户，有基建项目的保留一个基建帐户，其余所有帐户一律取消，防止用“小金库”发钱。三是实行部门零基预算。改变原来基数加增长的预算模式，全部实行零基预算，各部门在预算中按区委、区政府规定的标准把人员的工资、福利费用定死，防止多发钱。四是加强财务检查监管。我们与财政、审计等部门组成联合检查组加强财务检查，尤其是支出情况的检查，没有发现截留预算外收入超标准发放奖金福利的情况。
三、工作成效
1、实行统一奖金，从源头上治理了“三乱”，推动了服务型政府的建设。统一发放奖金福利以后，机关干部的收入与部门收费、罚款的数量完全脱钩，“重管理轻服务”的思维定式被打破，“乱收费、乱罚款、乱摊派”等问题明显减少。前两年，我们收到关于个别部门有“三乱”问题或乱发钱物的举报有10多件，而去年以来，类似的举报已完全绝迹。取而代之的是：以加快发展为标尺，与时俱进地顺应经济发展的要求，成为工作的主题；为经营者服务，营建招商、安商、亲商、富商的发展环境，成为党员干部的义务。实践告诉我们：金奖银奖不如投资者夸奖，金杯银杯不如经营者口碑。
2、实行统一奖金，加强了作风建设，提高了政府的办事效率。统一发放奖金福利以后，全区实行了严格的量化考评，各部门纷纷把各自的内部激励机制与“目标任务奖”和“优化软环境奖”挂钩，党员干部的工作实绩与个人成长进步、经济利益挂钩，做到奖优罚劣，机关作风明显改善，办事效率显著提高。如申办营业执照，按规定30天办结，在我们区5个工作日就能完成。而且特殊情况，可当日申办、当日领照，时代超市在我区2个小时就办好了执照。
3、实行统一奖金，把机关干部的注意力吸引到工作上来，迸发出改革创新的火花。统一发放奖金福利后，全区机关干部的注意力集中到搞好工作上，争相为加快*发展动脑出力，改革创新成为发展的源泉。区物价局首创了检查、审理、执行“三权分离”的价格执法新机制，全年依法处理61件案件，没有1件提出复议和申诉，就连以往执行难的问题，也都迎刃而解。其他部门也涌现出新做法，全区不断迸发出改革创新的火花。
4、实行统一奖金，使机关干部集中精力抓税源经济，加快发展、富民强区初现成效。由于实行了统一奖金发放制度，并且明确奖金的增减与财政收入挂钩，全区的党员干部明白遵章守纪、干好工作收入一定增加；违反纪律、完不成任务收入无法保障。领导们高兴的说“我们现在是一门心思忙发展抓大钱，再也不用为发小钱绞尽脑汁想名目了”。全区上下集中精力抓经济、促发展、重服务。去年，实现财政收入10.49亿元，同比增长了42%。
四、社会评价
精神文明奖发放管理办法篇7
夯实基础谋发展 奋发有为求突破
努力在跨越发展新征程中贡献文化力量
各位委员，同志们：
今天，我们召开全区文化工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的精神，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实省、市文广新工作会议部署，回顾总结2017年工作，研究部署2018年工作目标任务，动员系统上下坚定文化自觉、文化自信，弘扬“姜堰骨气、姜堰志气”，团结拼搏，奋发有为，加快推进文化事业和文化产业全面发展，努力在姜堰跨越发展新征程中贡献更大力量。
2017年工作总结
2017年，区文广新局在姜堰区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的大力支持下，牢固树立发展新理念，准确把握发展新要求，紧紧围绕省、市推动文化建设迈上新台阶的工作目标，一着不让抓落实，全力以赴促进度，全区公共文化服务体系日趋完善，城乡群众精神文化生活持续丰富，文化姜堰建设不断跨格进阶。过去的一年，我们获得省首批“书香城市建设先进区”、省“扫黄打非”工作先进地区、省“无小耳朵社区”创建工作先进区，省、市第一次全国可移动文物普查先进单位表彰；行政许可案卷获得全省新闻出版广电行政执法案卷评查优秀案卷二等奖；区图书馆获得省公共图书馆业务竞赛团体二等奖，秦月红、瞿颖两位同志分别获得个人二、三等奖。谢志宏同志获得国家新闻出版广电总局农家书屋全面建设十周年先进个人表彰；邱晓娣同志获得江苏省第一次全国可移动文物普查先进个人表彰，王正奎等3名同志获得泰州市先进个人表彰；谷兴同志获得泰州市深化全国文明城市创建突出贡献个人嘉奖。2017年我局还首次获得机关效能建设“十佳单位”荣誉称号。以上荣誉的取得离不开区委区政府的鼎力支持，离不开条块部门的指导帮助，离不开在座各位的奋发作为，在此我谨代表区文广新局表示衷心的感谢！
（一）惠民生，公共文化服务有效提升
文化为民，文化惠民，重在提供高质量的公共文化供给。2017年，全区文化基础设施建设不断完善。全年建成百姓大舞台24座、五星级农家书屋5个、区文化馆文体中心消防安全验收达标、区图书馆完成内部设施改造。公益场馆开放水平不断提升。区文化馆展览厅、舞蹈厅、书画活动室、音乐活动室等功能厅室全部对外免费开放，开办成人公益培训班58个，培训近1000人。举办“丝绸之路”全国摄影展、江苏省五星工程奖书法美术摄影巡展、泰州市国展获奖十人提名展等展览7期。区图书馆采购新书5000多册，免费办理借书证近万张，举办公益讲座35场、展览3场。新建图书分馆4个。顺利通过国家一级图书馆创建验收，在全省89家县（区）级公共图书馆中评分居第五位。区博物馆累计举办馆藏民俗老物件展、吴江博物馆馆藏扇面展、明清青花瓷器展、姜堰百姓生活变迁展等16次临时展览，免费接待参观18万人次。公共文化服务影响力不断扩大。先后接待省新闻出版广电局和友邻县市人员来姜指导交流，提供全市公共文化会议现场，在全省文化新闻出版工作会议和全市文化局长座谈会上作典型交流发言。
（二）促繁荣，群众文化活动蓬勃开展
活动是群众文化的载体。2017年，我们围绕全年计划开展活动。举办“欢乐新春”系列活动10场、“激情三水”演出13场、公共文化服务百家行活动50场、惠民券点单演出700多场。召开2017年度全区文艺骨干培训班暨作品改稿会；完成姜堰区农村公益电影招标工作，全年放映公益电影3144场。围绕中心工作开展活动。圆满完成溱潼会船节开幕式暖场演出和水上贡船表演；举办第十三届群众文化艺术节、文明城市创建、喜迎、区名特优产品电商展洽会主题日活动文艺演出及2018姜堰区各界人士春节联谊会。围绕重大赛事开展活动。组织参加2017年泰州市新创文艺节目调演，文艺作品获得“最佳节目奖”、“优秀表演奖”和“演出奖”；成功协办泰州市“铁人三项赛”开幕式、环太湖自行车赛姜堰赛区的开幕式暖场文艺演出。
（三）重监管，文化市场环境不断净化
依法行政、依规行政是文化市场环境优化的重要保证。2017年，我们一是持续推进行政审批规范化。全年组织开展印刷、音像、出版物行业的年度核验和换证工作，核验印刷企业77家，出版物经营单位74家。共办理行政许可项目39件，服务项目2件，受理版权作品登记362件，局行政审批窗口获政务服务工作先进集体表彰。二是持续推进行政执法常态化。围绕文化市场管理和“扫黄打非”工作重点，坚持联合执法与集中行动相结合，日常巡查与错时突查相结合，不断加大查处力度，全年共出动检查人员1200多人次，检查各类文化经营场所100多家，共立案30件，结案30件。三是持续推进文化环境无害化。联合教育、公安、市场监管、城管等部门开展校园周边书报刊、音像制品、少儿出版物、游戏点卡、音频视频下载等一系列整治行动，查处了违规经营书店1家，取缔游商地摊5个，没收非法出版物300余本，有效净化了社会文化环境，保护了未成年人的健康成长。
（四）强举措，文化遗产保护持续推进
文化遗产是城市历史的见证，也是城市传承的纽带。2017年，我们一方面抓好文物保护。做好陵园东河北旧城改造地块、下坝河西街房屋征收地块的文物保护工作，天目山遗址核心区保护工程通过了省、市竣工验收，第八批省级文物保护单位材料完成申报，督促完成了文物保护单位俞垛积善桥修缮工作，开展了夏季文物消防安全检查活动。编撰上报《精彩江苏·中国历史文化名镇——溱潼》书稿。区博物馆新征集文物400件（套）。一方面抓好非遗保护。做好非遗保护资金的申报、非遗传承人的绩效考评工作；完成泰州市首届非遗博览会姜堰展区陈展工作，组织姜堰滚莲湘、牵驴花鼓以及多个非遗项目参加博览会展演，扩大了宣传声势。姜堰“滚莲湘”获得全国品牌形象代言人大赛二等奖、全省莲湘展演二等奖。2名非遗传承人分别被确定为江苏省乡土人才“三带”名人、“三带”能手。
（五）助发展，文化产业项目多点开花
文化产业是朝阳产业，代表先进文化的方向。2017年，全区文化产业有亮点，全年共完成文化产业增加值15.23亿元，比上年增加8%。落实下拨2016年泰州市文化产业引导资金180万元。完善文化产业单位名录库，全区“三上”单位34家。组织申报部级文化产业引导资金项目1个，省级项目6个，泰州市级10个。组织24件文化产品参加了泰州市首届非遗博览会展出。文化项目有突破，成功推荐泰州市文化产业“1133”工程项目，姜堰区特色街区2个，重点园区2个，重点企业8个，重点项目12个；成功招引5000万元项目一个；与上海敦朴文化发展有限公司签订了天目山区域文化产业综合体项目合作意向书，预计总投资13亿元。
（六）树形象，党建主体责任全面履行
聚焦从严治党不动摇，塑造政治过硬新形象。2017年，全局通过强化学习提升形象。深入开展党章党规、系列重要讲话、会议精神学习，切实履行党风廉政建设主体责任，督促班子其他成员履行“一岗双责”责任。坚持“三重一大”事项领导班子集体研究、主动报告。通过完善制度维护形象。修订完善了局机关签到、请销假、公务接待、财务管理、事业人员兼职管理等相关制度。开展作风效能检查，突出用好监督执纪“第一种形态”，提醒谈话、诫勉谈话6人次。通过组织生活增厚形象。以民主生活会为契机，组织谈心谈话，深入查摆问题，进行党性分析，真正做到了顶真碰硬、红脸出汗。开展批评与自我批评，发放征求意见表，收集、汇总、梳理有效意见17条。通过开展活动建树形象。举办系列文化宣传活动。扎实开展“大走访大落实”活动，举办专场文艺演出，免费送春联5000幅，扶建百姓大舞台和农家书屋。举办历代廉政文化展，40多家单位组织参观。散文《嘱咐》、小小说《“礼”尚往来》入选第八届“江苏廉洁文化周”廉洁主题征文优秀作品集。承办“清风颂”预防职务犯罪书画摄影作品展，获优秀组织奖，书法一、二等奖，摄影优秀奖。2017年，区文广新局获评预防职务犯罪工作先进集体。
2018年工作部署
文化工作是党和国家事业的重要组成部分，坚定文化立场，守护文化阵地，引领文化方向，维护文化安全，本质上都是政治工作。2018年是贯彻党的精神的开局之年，也是改革开放四十周年，做好今年的文化工作，意义重大，使命光荣。我们必须以党的精神、新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“两聚一高”发展大局和区委区政府中心工作，团结协作，奋发有为，加快推进文化事业和文化产业全面发展，为新时代姜堰“全面建成小康、全力争先赶超”作出积极贡献。具体要抓好以下几个方面的工作：
（一）不断完善公共文化服务体系
围绕“十三五”期间基层基本公共服务功能配置标准，以城乡文化设施为重点，以数字文化建设为补充，不断完善覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系。
巩固省级“公共文化服务体系示范区”和“书香城市先进区”创建成果，加强后续管理，推进公共文化服务标准化、均等化、社会化和信息化。积极探索文化馆总分馆运作模式，助推乡镇（街道）综合文化站星级评定工作。抓好为民办实事工程，建成21座百姓大舞台、5个五星级农家书屋，3个城市共享书房。推进村（社区）综合文化服务中心建设“一体两翼三特色七配套”姜堰模式，力争2018年实现全覆盖。整合文化共享工程、数字图书馆推广工程以及本地特色文化资源，做好姜堰“公共文化云”服务平台的建设与管理工作。打造智慧农家书屋，完善农家书屋数字化云服务平台，提升农家书屋服务水平。
（二）深入开展各项群众文化活动
坚持把群众需求作为文化惠民的根本原则和最终目标，着力提升公共文化活动的供给和服务能力，不断增强群众文化获得感。
继续实施公共文化服务“3311”工程，搭建舞台载体、加强团队建设、培养文艺骨干、开展文艺演出，夯实群众文化活动基础。配合完成溱潼会船节工作任务，举办第十四届群众文化艺术节，不断扩大姜堰文化影响力。致力打造公共文化服务“百家行”、“文化惠民券”、全民大“悦”读系列文化惠民活动品牌。组织开展送书、送电影、送戏、送展览活动，创新“四送”手段、方式和内容。做好农村公益电影放映工作，全面落实政府购买服务，持续推进农村电影放映由流动向固定、由室外向室内转变，实现农村电影放映提质增效。全区所有行政村每村平均每月免费放映一场电影。充分利用文化馆、图书馆、博物馆、百姓大舞台和社区书吧，广泛开展阵地文化活动。
（三）大力实施文艺精品创作工程
坚持思想精深、艺术精湛、制作精良相统一，加强现实题材创作，不断推出讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的优秀文化艺术产品。
举办2018年全区群众文艺调演和优秀节目公演，积极编排节目参加泰州市新创文艺节目调演和省“五星工程奖”比赛等重大赛事活动，争取有更多作品在省市以上获奖。坚持“导向性、权威性、公正性”和“优品优奖、精品重奖”的原则，开展第三届姜堰文艺奖作品评选活动。组织召开文艺创作培训班暨作品改稿会，打磨、推出一批思想性、艺术性、观赏性有机统一的优秀作品。编辑出版《姜堰文艺》作品专辑，增加文艺产品供给。
（四）扎实做好文化遗产保护利用工作
加强文物保护和利用，传承弘扬优秀传统文化，努力推动文化遗产保护由注重文物本体保护向注重文物本体与周边环境、文化生态的整体保护转变。
完善文物保护单位“四有”工作。开展文物古玩市场检查、文保单位安全检查活动。组织开展文化与自然遗产日主题宣传和5·18国际博物馆日系列活动。积极利用馆藏资源和省馆藏文物交流展览资源，举办各类临时展览。做好各类文物征集，丰富馆藏文物，推进区博物馆三级馆创建工作。加强非物质文化遗产的保护和传承，建成非物质文化遗产展示厅，举办非遗展示活动。做好天目山遗址详细规划设计及石刻文化艺术中心建筑设计工作，加快推进天目山区域文旅综合体项目建设。配合特色田园乡村建设和全域旅游示范区创建，促进文化与旅游融合发展。
（五）着力推进文化产业不断发展壮大
围绕大力实施“文化+”行动，充分发挥政策引导作用，强化服务保障意识，进一步增强文化产业创新发展能力，促进文化与相关产业深度融合。
积极培育文化产业名镇、特色村和新型文化业态。加大对重点园区、街区、企业的扶持力度，促进文化企业做大做强。做好文化产业单位名录库维护，按序时进度完成文化产业增加值的核算。积极组织区优秀文化企业申报国家、省、市文化产业引导资金，配合上级部门对相关文化企业引导资金使用情况开展绩效考评。组织文化企业参加省市文化产业产品展示会、文化创意设计大赛及各种交流学习活动。推进文化文物单位文化创意产品开发试点工作，举办苏中地区文创产品展示交流活动。
（六）积极探索文化市场监管服务模式
围绕建立统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的现代文化市场体系，一手抓服务，一手抓监管，增强文化市场发展内生动力。
研究探索文化市场综合执法改革后文化市场管理工作，加强与市文化市场综合执法支队的对接联系。深入开展“扫黄打非”专项行动，深化“扫黄打非”进基层工作。加强依法行政，推进管理创新，规范做好行政审批工作；开展法律法规培训，做好年度核验和换证工作；做好新闻出版、版权管理、卫星地面接收设施、软件正版化等工作。抓好文化市场安全监管，组织消防安全培训和安全演练，开展安全生产专项整治行动。健全文化市场协会体制，优化结构布局，提高行业协会素质，增强服务能力。
（七）继续促进作风建设机关效能提升
围绕提升效能、创优业绩目标，高标准贯彻执行中央八项规定《实施细则》和省、市、区委《具体办法》，认真落实党风廉政建设和意识形态工作责任制，压实全面从严治党责任。积极开展“欢乐送百姓，服务零距离”机关品牌创建活动，树立机关良好形象。
精神文明奖发放管理办法篇8
第一条全市性评奖活动是指在全市范围内对文艺、新闻领域的人物、作品进行的评奖活动。包括涉及文艺、新闻领域跨地区、跨行业的各类评奖活动，以及冠以“全市”、“咸阳”等名称的评奖活动。
第二条全市性评奖活动必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“二为”方向和“双百”方针，贴近实际、贴近生活、贴近群众；坚持正确导向，唱响主旋律，把思想性、艺术性和观赏性有机统一起来；坚持把社会效益放在首位，努力实现社会效益和经济效益的统一；坚持少而精和有利于政府转变职能，有利于推动文化产品面向市场、面向群众的原则，提高公正性、科学性，权威性，引导和激励广大文艺、新闻工作者创作生产更多更好的精神文化产品，满足人民群众不断增长的精神文化需求。
第三条市委宣传部、市文化局、市广电局等党和政府机关工作部门，以及市文学艺术界联合会、市新闻工作者协会，可举办全市性评奖活动。新闻媒体及市文联各艺术家协会举办全市性评奖活动，须报上述有举办全市性评奖活动资格的主管部门核准并报市委宣传部审批。任何互联网站、中介组织、企业以及其他单位和个人不得举办全市性评奖活动，也不得以各类大赛、评比、排行榜、书画摄影展览、征文等形式变相举办全市性评奖活动。
第四条具有全市性评奖资格的党和政府机关工作部门如确有必要，只设一个评奖项目，市文学艺术界联合会、市新闻工作者协会要本着少面精的原则严格控制评奖项目数量。所有评奖活动都要严格控制评奖范围、子项数量和获奖名额。
第五条除新闻类评奖外，其他全市性评奖活动每届间隔时间不得少于两年。
第六条举办全市性评奖活动的资格审查和奖项，由市委宣传部负责审批。
第七条凡以全国性、全省性奖项名义在我市设立“分赛场”或“分赛区”的，均应提前2个月报市委宣传部审核。经审核批准的，方可举办。市委宣传部应当自收到申请书之日起30日内作出批准或者不批准的决定，并通知申请单位。
第八条申请举办全市性评奖活动，应当在举办评奖活动前4个月向市委宣传部提交申请书；经审核批准的，可举办评奖活动。市委宣传部应当自收到申请书之日起60日内作出批准或者不批准的决定，并通知申请单位。申请书应当载明下列内容：
（一）评奖主办单位的名称地址；
（二）评奖项目名称、评奖间隔时间；
（三）评奖范围、经费来源；
（四）所设子项名称、评奖数量；
（五）评奖章程、评委数量及结构；
（六）评奖活动主要负责人的姓名、住址及联系方式；
（七）其他需要载明的事项。
第九条经审核批准的全市性评奖活动，应严格按审批的内容执行。若变更评奖项目名称、评奖范围、分项设置、评奖间隔时间，评奖数量的，应当按照第九条的规定重新办理审批手续。评奖主办单位变更地址、评奖章程、评奖活动主要负责人或者终止评奖活动的，应当向市委宣传部办理变更登记或者注销登记手续。
第十条全市性评奖活动必须有明确的评奖章程、条例和实施细则。评奖过程中必须严格标准，规范程序，质量第一，宁缺勿滥。
第十一条全市性评奖活动应当完善作品或人物申报机制，广泛推荐，择优参评。评奖应当建立科学合理的成果评价体系，将演出场次、收视率、采用率、上座率和发行量等作为评选的重要依据，把经过实践检验和得到群众认可作为最终标准。
第十二条坚持公开、公正的原则，增加评奖透明度，评委评语、评委身份、评奖程序和评奖结果应当向社会公示，加强社会监督。
第十三条评委应当具有权威性和代表性，实行定期轮换。严格执行评奖回避制度，有作品或个人参评的创作生产单位领导不得担任相关奖项的评委。
第十四条主管部门应当设立群众举报监督电话，对评奖活动的经费来源与使用情况进行监督检查，严肃查处违规违纪行为，坚决制止借评奖收钱和铺张奢华的行为。对少数管理混乱、问题突出、社会影响不好的奖项，由主管部门限期整改，整改无效的予以取消。
第十五条所有新闻媒体均不得对擅自举办的全市性评奖活动进行宣传报道或刊登广告。违规进行宣传报道和刊登广告的，依照新闻管理的有关规定予以处理。
第十六条文艺、新闻行政管理部门及其工作人员违反法律法规和有关规定，侵犯参评单位和个人的合法权益或者在评奖活动中循私舞弊，构成犯罪的，依法追究其刑事责任；尚不构成犯罪的，给予党纪政纪处分。侵犯他人著作权的评奖活动，依照《中华人民共和国著作权法》予以处理。
第十七条本办法施行前经市委宣传部批准设立的全市性评奖项目，应当自本办法施行之日起60天内依照本办法的规定重新办理审批手续。
第十八条各县市区对本地区举办的评奖活动，可以参照本办法的规定制定具体管理办法。
精神文明奖发放管理办法篇9
疾病预防控制中心支部精神文明建设工作总结
一年来，在县委、县政府、县卫生局的领导下，在市、县精神文明建设委员会的指导下，xx县疾控中心领导班子带领全体职工以巩固和发展文明单位为载体，坚持物质文明、精神文明和政治文明两手抓的方针，开拓进取、奋力拼搏，有力地推动了疾控中心各项事业的全面发展。
一、领导重视保障有力
2006年xx疾控中心领导班子十分重视精神文明建设工作，将其纳入重要的议事日程，切实做到四个到位。一是组织到位。今年疾控中心调整成立了以主任xxx为组长，xxx为副组长，各科科长为成员的达县疾控中心精神文明建设领导小组，领导小组下设办公室，由行政科的同志负责日常工作。二是宣传到位。为使精神建设工作深入人心，xxx疾控中心有的放矢地开展了宣传工作，如办墙报，开职工大会、党员大会，组织职工自学，制定文明用语细则，开展“巾帼建功”、“青年文明号”等活动，使全中心职工充分认识精神文明建设的重要意义，教育职工争当文明使者。三是职责到位，建立目标激励机制，实行项目管理，奖惩分明，确保文明工作落到实处。四是考核到位。为加强对精神文明建设工作的考核，xx疾控中心采取平时督查，年终检查的办法，随时掌握全中心精神文明工作的动态，发现问题及时纠正，对不合格的科室和个人在评选先进，精神文明奖金发放时，实行一票否决。
二、制度健全发展规范
没有规矩，不成方圆。为搞好制度建设，确保单位各项事业的发展有章可循，规范运作，xx疾控中心一是对单位原有的工作制度进行了补充完善，重新修定了《xx疾控中心管理制度》，共140余条，内容涉及精神文明建设、党风廉政建设、工作职责、管理职责、考核奖惩、学习教育等方面；二是年初拟出精神文明建设专题计划，并严格按计划实施，定期和不定期督察，不断总结经验，增添措施，使疾控中心的精神文明建设走上了持续健康发展的快车道。
三、重业务抓培训
兴疾控中心的基石是职工队伍，而强疾控中心之本是人才队伍。基于这样的认识，xx县疾控中心坚持把培育“精兵强将”的人才队伍作为战略来抓，把提高全中心职工整体素质作为“基石”来抓。前些年，xx疾控中心人才结构性短缺，结构性过剩的矛盾十分突出，为尽快扭转这种局面，xx疾控中心拟定了新进人员标准，出台了人才培养计划、学术成果奖励规定等，使全中心人才队伍素质在几年内发生了质的变化。为尽快培养出骨干人才，xx疾控中心每年筹资3万余元，使在职人员脱产或函授中升专，专升本。同时把专业骨干送到省、市及部级医疗卫生单位进修深造。除此之外，全中心继续加强继续医学教育，聘请上级医疗卫生单位的专家教授来单位授课和内部业务学习。
为了学以致用，学用结合，xxx疾控中心为学成归来的人员在应用新技术，开展新项目提供了良好的条件，花巨资购买了气相色谱仪等50余万元的仪器设备。良好的设施设备及人才成长环境，使一大批中青年骨干迅速成长，成为各科室、各学科的带头人。一年来，全中心在国家、省、市级报刊杂志上发表交流论文10余篇，受到了社会各界的好评。
四、以人为本深化改革
为给全中心职工创造一个良好的工作学习生活环境，营造积极向上的良好氛围。一是xx疾控中心总投资达500万余元的办公大楼已于今年9月顺利整体搬进4000余平方米办公大楼。并对新办公环境进行绿化和美化，共新增花钵50余个和植花草近300株。二是为深化人事制度改革，按照上级要求，加快全中心各项事业发展，全中心干部职工一律实行聘用制，改变身份，转变观念，引入竞争机制，极大地调动了职工的积极性。
精神文明奖发放管理办法篇10
一、主办单位
xx市委宣传部、xx市文明办、xx市工商局。
二、征集主题
此次征集坚持正确价值导向，突出思想道德内涵，突出xx文化特色，弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神和愚公移山精神，使公益广告成为规范道德行为、传播先进文化、引领文明风尚、建设生态文明的载体。重点做好以下十个方面选题：
1.社会主义核心价值观12个主题词。倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。
2.理想信念。大力宣传人民有信仰、民族有希望、国家有力量，引导人们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，让理想信念的明灯永远在人民心中闪亮。
3.法治精神。弘扬社会主义法治理念、法治精神，培育社会主义法治文化，引导人们自觉尊法学法守法用法。
4.传统美德。挖掘和阐发中华优秀传统文化的深刻内涵和时代价值，倡导爱国、敬业、勤俭、孝敬、诚信、自强、厚德、尚义等道德理念，不断发扬光大中华民族传统美德。
5.雷锋精神。弘扬雷锋精神，倡导奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，宣传阐释志愿服务理念，引导人们积极参加志愿服务活动。
6.诚信建设。弘扬诚信文化，通过展示诚信格言、诚信故事、诚信典型事迹等，营造诚实守信的社会环境，增强全体公民的诚信意识，引导人们将诚信理念转化为自觉行动。
7.良好家风。倡导中华民族传统家庭美德，引导人们注重家庭、注重家教、注重家风，树立家国情怀，使核心价值观在家庭亲情里生根。
8.文明风尚。宣传倡导文明礼仪、文明旅游、文明交通等，引导人们在言谈举止、公共场合、邻里相处、行路驾车、旅游观光、网上交流等方面文明礼让、摒弃陋习，展示文明xx、礼仪中原的良好形象。
9.生态文明。倡导低碳生活、绿色消费、循环利用的生态文明理念，引导人们节约利用资源、保护生态环境，形成勤俭节约、文明健康的生活方式和消费模式。
10.砥砺奋进的五年。以“砥砺奋进的五年”为主题，讲述xx故事，解读xx成就，引导人们以良好的精神风貌迎接党的胜利召开。
三、征集方式
本次征集活动面向全社会公开征集，按照上下联动、遴选推优的办法，汇集创作力量推出优秀作品。
公开征集。面向全社会公开征集优秀公益广告作品。全国范围内从事广告行业及艺术设计的组织、个人和广大公益广告爱好者均可参与。
四、征集要求
设计制作公益广告作品，要坚持思想性、艺术性、观赏性的有机统一，坚持创意制胜、品质至上，贴近大众审美情趣，做到“美起来”、“动起来”、“活起来”。
1.广告征集要遵守法律法规，提交作品必须是作者原创作品，创作单位和个人应签署原创承诺，保证对作品拥有完全知识产权，不得抄袭、模仿。
2.广告作品要体现国家和社会公共利益、语言文字使用规范、艺术表现形式得当，文化品位良好，提倡风格多样、百花齐放，突出民族和地方特色，满足不同受众群体的喜好。
3.广告创作要善于从百姓身边事情中选取题材，情理交融地表达思想观念，使受众爱听爱看；内容方面注重问题导向和矫正治理，引导广大群众自觉做文明人、办文明事。
4.积极探索运用现代科技手段进行创意设计，为公益广告注入现代气息和时尚元素，创作新颖别致的作品，用生活化的传播形式吸引人打动人感染人。
五、奖项设置
此次征集活动共征集平面类、广播类、网络类、影视类等四类作品，各类广告作品分别设一等奖5个，二等奖10个，三等奖15个。
六、实施步骤
1.正式启动。在xx日报、xx晚报、xx人民广播电台、xx电视台、中原网、xx文明网等主要新闻媒体及“两微一端”刊发活动启事，形成浓厚的公益广告宣传、创作氛围。
2.报送作品。各类征集作品于8月20日前，以电子版按要求压缩分类后统一报送xx市文明办（具体报送要求见附件）。联系人：贾永强；联系电话：xxxx邮箱：xx