环保行业展望篇1
关键词：节能减排经济财税政策
节能减排是“十一五”规划纲要提出的，意在节约能源和减少环境有害物的排放，它明确要求“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20%左右，主要污染物排放总量减少10%。节能减排的推广对于建立和谐社会，实现可持续发展有重要意义，既能减少对环境的影响，又能发展新兴高科技行业、企业，促进我国整体经济的发展，为解决就业、提高生活水平提供新的渠道。当前和今后一个时期，节能减排已成为各级政府谋划经济社会发展，落实科学发展观，从战略上转变经济增长方式，寻求可持续发展的必然选择。
节能减排目标提出后，望城县县委、县政府高度重视节能减排，认真贯彻执行关于节能减排工作的一系列决策部署，加强领导，落实责任，强力推进，狠抓节能减排，取得了比较显著的成绩。本文在对望城县节能减排现状调查的基础上，初步探讨了节能减排措施对望城县经济各方面的影响，并提出相关的政策建议。
一、望城县节能减排现状及特点
望城县能源生产与消耗总量位居长沙市五区四县（市）前列，电力、水泥、化工、有色金属加工等高耗能企业较多，节能工作任务重、压力大。为此2008年望城县成立能源管理办公室，主要承担能源规划与管理、节能项目评估与技术推广和能源执法等职能。能源管理办公室的成立，表明了县委、县人民政府对能源工作的重视和推进节能工作的决心，同时标志着望城县能源管理工作从此上了一个新台阶。
“十一五”期间，望城县节能减排工作进展顺利。需要减排的主要污染物为二氧化硫（So2）和化学需氧量(CoD)。通过结构减排，淘汰落后产能，关闭了一批污染量大的砖厂，削减了So2排放量；加强了工程减排，2008年开始修建望城县污水处理厂，铺设高塘岭镇、星城镇、黄金镇污水收集管网，并于2009年5月通过环保验收，6月份开始正式计算CoD减排量，保证了“十一五”期间CoD减排任务。
2008、2009年，望城县完成减排项目10个，完成So2减排量2179.75吨；完成CoD减排1483.62吨，其中工程减排11家，减排量11.2吨，望城县污水处理厂减排量1472.42吨。2009年，全年完成规模以上工业增加值62.5亿元，综合耗能110.9万吨标准煤（不含长沙电厂），万元规模工业增加值能耗为1.77吨标煤（不含长沙电厂），比上年的1.89吨标煤下降6.15%。万元规模工业增加值能耗下降6.1%，So2排放量削减11.53%，CoD削减4.69%。均达到了长沙市规定的目标值。
二、节能减排措施对望城县经济的影响
（一）节能减排措施对财政收支的影响
从调查情况看，节能减排措施没有对望城县财政收入造成特别大的影响，虽然关闭了几家企业，但是由于近年来完善招商引资优惠政策，注重发展第三产业以及高新技术产业，财政收入稳步增长。从图1可以看出，望城县05-09年的财政收入是不断增长的，09年比05年增长了95.78%。
按照财政部规定，望城县在财政预算支出中单列了环保支出科目，将环境保护支出作为财政支出的一大类单列，并且在资金落实方面有明确的安排。从2006年起至2009年，望城县环境保护支出总额为6576万元（见表1）。从表中可以看出，“十一五”期间，望城县的环境保护支出预算金额逐年增加，占财政支出的比例也在不断增大。
望城县财政未建立节能减排专项资金预算科目，但是有环境保护专项资金，主要用于包括建立污水处理厂、节能改造、淘汰落后产能等与节能减排相关的项目。2009年，用于污水处理厂设施扩大的专项资金1100万元，湘江流域治理专项资金82万元，节能专项与改造项目资金248万元，淘汰落后产能奖励366.5万元。
近年来，望城县加强制度创新，建立科学的奖惩制度，充分发挥财税政策的杠杆作用，建立了财政“以奖代惩”新机制，财政奖励资金与节能减排量挂钩，多节能、多奖励。2009年，用于节能奖励40万元。
县财政支持县污水处理厂和配套网建设。为了破解资金瓶颈，通过认真调查研究，县政府采取Bot方式投资建设县污水处理厂，由企业负责投资、运营，望城县在运营期内付给污水处理服务费，经营期满后将污水处理厂移交望城县。为了加快污水厂及配套截污干管的建设进度，在污水厂建设期间投入进行补偿。同时实行财政补贴。目前，望城县污水处理费为0.2元/m3，按照Bot协议，定价应为0.83元/m3，政府补贴0.63元/m3。预计2011年会提高污水处理费，但政府还会给予相应的补贴。目前在建的还有乡镇污水处理厂，包括靖港古镇污水处理厂、乔口污水处理厂等，2009年财政下拨乡镇污水处理厂建设补助资金305万元。
（二）节能减排措施对产业结构的影响
突出行业重点，促进产业结构优化升级是实现节能减排的重要途径。望城县在扩大投资的同时更加注重产业培育和消费市场培育，充分发挥工业主导作用的同时更加注重商贸、旅游等第三产业的发展。积极引导科技创新，环保、科技投入力度进一步加大。充分利用本地特色资源优势，遵循产业发展规律，产业布局日趋合理，经济发展逐步转型升级。
淘汰落后产能是实现节能减排目标的一个重要方面，也是促进望城县产业升级的必由之路。望城县政府及有关部门制定方案，明确淘汰对象。“十一五”期间，关闭了望城县箱纸板厂、东城镇金钩福利造纸厂、小电镀厂等污染较严重企业；限期搬迁海利化工、优美科富虹等企业。完成了湖南旺旺食品有限公司重油改烧天然气项目，完成秧田砖厂、兴旺砖厂等单位的清洁能源改烧工作。通过依法关闭，淘汰了不符合国家产业政策的企业和落后的工艺、技术、设备及产品，促进产业结构的优化，形成一个有利于节约资源和保护环境的产业体系。
改变产业结构，做大第三产业是降低整体能源消费的关键。“十一五”期间，望城县第三产业加快发展，平均增速为14.8%。到2009年，第三产业企业发展到7520家，从业人员达29150人，实现营业收入42亿元。房地产业、旅游业、商贸业和其他服务业均较快增长。望城县财政安排3000万元用于靖港古镇保护性开发，铜官镇跻身省级历史文化名镇；休闲旅游业蓬勃发展，实现旅游收入5.2亿元；积极引进新一佳、国美等大型商贸企业。第三产业的发展使经济结构调整上有了新突破。
通过调查显示，第三产业虽然有较快发展，但是在地区生产总值中的比重并没有上升趋势（如图2）。农业的比重有所下降，而第二产业比重在不断提高，到2009年，达到了65.40%。工业主导作用明显，有色金属、能源化工等产业较快发展，随着长沙电厂、黑糜峰抽水蓄能电站、金龙铜业等大型重工业企业建成投产，重工业已成为县域工业的主导力量。重工业的加快发展将会给节能带来压力，同时减排任务也会加剧。
促进高新技术的发展、落实高新技术产业化发展的政策措施，提高高新技术产业在国民经济中的比重和水平是湖南省省委省政府对各级单位提出的要求。2007-2009年，望城县财政预算安排科技三项费用共5580万元（表3），分别占财政一般预算支出的1.33%、1.61%、1.6%。全部用于科研和高新技术转化，重点支持企业的科技创新和节能减排技术改造。2007年高新技术产值达到了44.3亿元，同比增长24.2%；2008年，高新技术产值达到46亿元，2009年高新技术产值达到55亿元，呈逐年上升趋势。
（三）节能减排措施对就业的影响
产业结构调整、关闭高污染高耗能的企业等措施并未对望城县就业造成不良的影响。望城县采取有力措施保证就业：对被关闭企业的职工进行下岗再就业；积极实施《就业促进法》，以县域内园区企业用工的集聚效应为依托，以“免费送技能、送岗位选择”为措施，积极拓宽就业渠道，大力加强就业引导；认真实施农村劳动力转移培训工程，大力发展职业教育培训；努力提高农村劳动力素质；做好劳动力输出工作，在东莞、中山等沿海大中城市建立劳务输出服务点。
（四）节能减排措施对其他方面的影响
在物价上，长沙市物价局会同市经委、长沙电业局对电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁、黄磷、锌冶炼等行业的淘汰类和限制类企业严格甄别，加大差别电价实施力度，加价标准为在每千瓦时目录电价基础上分别加价0.15元、0.04元。望城县也有明确的规定，对淘汰类和限制类企业进行严格的甄别，由于高污染高耗能的小企业已经关停、限期整改与搬迁，所以没有可以执行的对象，暂时未执行差别电价。
在税收上，调研结果显示，针对节能减排，望城县在所得税上有优惠，对重点扶持和鼓励发展的产业和项目，给予企业所得税优惠，企业购置用于环境保护、节能节水产等专用设备的投资额，可以按一定比例实行税额抵免。其他税收项目优惠项目较少。
在信贷上，望城县金融机构没有相关的政策支持节能减排，如提供“绿色贷款”、发放支持节能减排重点项目贷款、收回不符合国家节能减排相关政策的企业贷款等。主要原因是环保审查难度大，信息渠道不畅通。在实际操作中，金融机构很难从企业获得所需的完整的环保审核材料，商业银行无法掌握“两高”企业的环保达标及耗能指标等第一手资料，不排除由于企业恶意隐瞒而造成信息失真的可能性。
三、促进望城县节能减排的政策建议
望城县节能减排工作卓有成效，每年均超额完成长沙市下达的节能减排指标。但节能减排是一项长期而艰巨的任务，需常抓不懈。根据望城县节能减排的实际情况及存在的问题，提出以下政策建议。
（一）提高节能意识，强化大户节能管理
在目前能源供应相对紧张的形势下，要大力提倡节能意识，增强对能源短缺的危机感，加快推广应用先进节能技术，提高能源综合利用率，切实把节能减排工作作为一项重大的战略任务来抓。要根据望城县的实际情况，突出抓好高耗能高污染企业的节能减排工作，提出节能降耗目标和措施，加强管理与指导，加强对重点耗能企业的节能监控。
（二）加大财政投入
节能减排是公共财政支持的重要内容。但是由于望城县政府受财力限制，资金投入偏少，对节能缺乏鼓励支持，排污资金力量微薄，难以满足节能减排工作的要求。环保支出（包括节能减排）占财政支出的比例不高。
在未来的节能减排工作中，要增加资金投入，形成中央专项资金为引导、地方财政资金相配套、企业自筹资金为主体的节能减排投入机制；完善以奖代补等方式；建立高效节能产品的财政补贴政策，制定具体实施方案，充分发挥财政补贴资金对节能减排的引导作用，完善地方政府淘汰落后产能的补偿和补助方式；完善环境收费政策，提高非标准，扩大收费范围、规范收费用途，落实收费原则，加快环境成本内部化进程。
在现行的预算支出结构中，建立节能支出科目和独立的节能发展专项资金，保证对节能投入的长期性和经常性。
（三）调整产业结构，提升结构性节能减排的能力
产业结构调整是节能减排的有效途径。
一是要加大落后产能淘汰力度，禁止落后生产能力异地转移，将落后产能和设备彻底淘汰出局；支持企业在淘汰落后产能过程中妥善解决职工安置、企业转产、债务化解等问题，确保完成淘汰落后产能的目标实现；建立淘汰落后产能工作定期报告和检查制度，加强对淘汰落后产能工作的指导和督促检查。
二是用信息化等高新技术和先进实用技术改造和提升传统产业，提高能源利用效率，减少污染排放；根据产业发展布局和结构调整要求，通过工业园区等有效方式，实施产业聚集，通过上下游产业联合、优化整合，实现综合利用、循环利用，最大限度提高能源资源和土地的利用效率；对同行业中小企业合理规划，实现产业园区划，实现集中供热、供冷、供电、供水和水处理的系统优化管理，提高能源资源利用效率。
三是促进高新技术产业的发展，大力发展新型工业化。促进第三产业特别是服务业的发展，加大第三产业在经济中的比重，拉动全县节能减排；
四是要建立并实施工业固定资产投资项目节能评估和审查制度，严格市场准入条件，遏制高耗能、高污染行业盲目发展，从源头上把好新上工业项目能耗入口关；强化对行业节能减排工作的具体指导，提升有色金属等重点行业节能降耗水平。
（四）加大金融政策对节能减排的支持力度
强化信贷准入条件，严把信贷关口，强化对资金用途的审核与检测。一是实施“总量控制，有保有压”的信贷政策，根据国家产业政策，信贷投资项目分类管理，对限制类的增量项目，不提供信贷支持；对淘汰类项目，要从防范信贷风险的角度，停止各种形式的授信，并采取措施收回和保护已发放的贷款。二是严格信贷准入管理，实行环保一票否决制。三是强化对企业资金用途的审核与监测，对国家产业政策限制发展类企业，银行信贷已介入的项目，要实行专人、专项、专责监控，密切关注环保风险、贷款质量和贷款迁徙变化情况。
同时，金融部门要加大与环保部门的沟通与合作，逐步将环保执法监督、环境违法、环保审批、环保认证、清洁生产审计、环保先进奖励等信息纳入人民银行征信系统；环保部门要定期向当地金融部门通报环境监测情况和企业环境违法信息（或接受金融部门的查询），使金融机构执行绿色信贷政策时有据可循。
（五）改革和完善税费制度
一是要完善排污收费政策。在调查中我们发现，随着节能减排工作的深入，望城县的排污费没有提高反而降低，2007年为509万元，08年为407万元，到了09年仅为246万元，这主要是因为排污收费变成排污超标收费。同时排污费核定征收程序不规范，征收环节内控制度不健全等也是造成排污费减少的原因。在今后的工作中，应该进一步强化排污收费政策对企业排污的约束作用，健全排污收费管理体制，确保“应收尽收”，规范征收程序。
二要完善税收制度。扩大资源税征收范围，调整资源税计征依据，完善以从价计征为主、从价与从量相结合的征税政策。完善废旧物资和资源综合利用产品的增值税优惠政策；实行税率与企业节能减排挂钩，制定节能节水、综合利用和保护产品目录，对列入目录的产品实行减免税优惠政策，对使用节能环保设备的企业给予企业所得税优惠政策，对节能减排效果明显的产品实行增值税优惠政策；允许企业抵扣其购置的节能减排设备所含增值税进项税金等。
（六）调整水、电、暖等准公共产品价格
在认真测算的基础上，可以对水、电、暖等采取限额收费法、限额内使用少收费，保证基本需求；对超过限额使用的多收费；对高污染、高耗能的企业进行严格的甄别，采取差别电价；对水供应可以采取梯形价格。
（七）进一步加强农村环境综合治理
农村因为点多、面广、思想上没有节能减排的意识，工作进展受阻，农村节能减排任务仍然艰巨，所以要做到以下几点以保证农村节能减排目标的顺利实现。
一是增强农村人居环境基础设施财政投入。解决农村聚居环境问题，首先要有资金保障。鉴于农村聚居点环境治理的技术经济特性，政府应建立相应的财政保障体系，确保资金来源的稳定。
二是高度重视农村环境污染问题，加大农村生态环境保护力度，重点治理农村耕地的白色污染。另外要加强对畜禽养殖的污染治理，推动农村环境污染治理工作。
三是发展现代生态农业，支持农业可持续发展项目。在建设社会主义新农村中统筹农村经济发展与环境治理，扩大重大生态农业技术推广项目专项补贴规模；立足资源化和循环利用，积极扶持农村清洁能源建设项目，提高废物的综合利用效率和效益。例如，在适宜地区积极推广沼气等清洁能源技术，对养殖场建设大中型沼气给予财政补贴或贷款贴息，对家庭小型沼气建设项目实行财政补助。
参考文献：
[1]贾敬全.“促进节能减排目标实现的财税政策研究”，《经济问题探索》,2010，第6期，174-178
[2]周宗明.《完善我国节能减排税收政策的思考》，《中国财政》，2010，第14期，47-48
[3]潘晓东.《不能忽视的农村节能减排问题》，《经济纵横》，2010年，第3期，50-52
环保行业展望篇2
正当热卖的iphone被绿色和平组织指责，其材料使用了溴化阻燃剂和聚氯乙烯(pvc)等有害的化学物质，为此，乔布斯不得不承诺在2008年前放弃使用这些材料。与此类似的手机厂商因为环保问题而陷入尴尬境地的先例在近年尤其突出。作为全球第一手机生产厂商，诺基亚如何看待环保问题？
基于生命周期的环保理念
“坚持环境保护，走可持续发展道路”作为中共十七大明确提出和强调的一项基本国策，更重要的是在各企业的生产过程中确保落实，这也实实在在地考验着企业的研发和生产实力。
诺基亚(中国)负责环境事务的高级经理陈敏告诉记者，“诺基亚在产品的研发、原材料采购、生产制造、产品最终废弃等各个环节都充分考虑环保和节能，从而真正形成一个闭环系统，从各个方面走在标准之前。”
绿色和平组织曾提出：新型的绿色环保产品，除了要尽量降低耗能、提高工作效率外，尽量减少使用材料以及考虑废弃时的处理问题，也是考虑的重点。
陈敏向记者介绍：诺基亚在产品的研发阶段，充分考虑产品是否符合环保的法律法规要求、有毒有害物质替代、原材料的使用量及使用效率，以及制造和使用过程中的能源消耗、产品废弃后是否容易拆解回收和循环利用等因素；在原材料采购环节，则对供应商的环境绩效进行管理，只有符合诺基亚环保要求的供应商才能成为合格的供应商；生产制造环节中，必须符合环境管理体系的要求并得到权威机构的认证；在产品最终废弃阶段，则充分考虑如何回收、循环利用及妥善处置，使资源可以重新返回物质链中，以此形成一个完整的环保手机的“产业链”。
然而，一款真正的绿色手机并不以产品本身为终点，用户使用过程中的节能问题也是考验产品绿色能力的一大门槛。
据调查，在手机的整个使用周期中，被浪费的能耗主要来自手机及其配件(主要是充电器)的电力消耗，其中三分之二来自于充电器空耗(手机充满电后仍在插座上)耗电。经过近两年的专项研发，诺基亚手机的空载耗电相比之前减少了90%，并已于2007年5月了首款充电完成即予以提示的手机。“仅此项目在诺基亚全球3个主要市场推广，所减少的能耗可供8.5万个家庭使用一年。”诺基亚相关负责人称。
伴随手机快速更新换代，电子垃圾回收得到了许多企业的鼎力支持。11月8日，诺基亚将废弃手机及配件回收延伸到整个手机产业链，与星网工业园的诺基亚供应商一起深入开展“星网绿箱子环保计划”。据星网工业园公司总经理彭京介绍，此次星网绿箱子环保计划已于11月8日起在星网工业园的所有公司中同时进行，每家星网工业园成员公司都会设置回收箱、宣传展架，通过邮件、宣传画等方式与企业全体员工进行沟通，鼓励员工积极参与。
从环保教育抓起
在加强和做好企业及产品自身环保工作的同时，如何更好地履行优秀企业公民职责，提高企业员工和社会广大民众的环境意识是诺基亚在全球和中国环境保护方面极为重要的一环。
提高全社会公民的环境意识，首先要提高企业员工的环境意识。为了更好地带动全体员工提升环境意识，诺基亚中国在2005年成立了“诺基亚环境大使俱乐部”，
目前共有1000余名中外员工志愿加入。这些志愿者利用业余时间，从事环境及环保教育工作，为中国环境事业作贡献。诺基亚环境大使俱乐部自成立之后，展开了一系列的相关环保活动，如在星网工业园内，环境大使清除非法小广告，与星网工业园内其他供应商一起开展“绿箱子环保活动”；定期开展主题植树等活动。据不完全统计，诺基亚环境大使自成立以来已经贡献了业余时间7000小时用于环保志愿活动。
诺基亚认为，普及环保知识，要从娃娃抓起。诺基亚把对少年儿童进行环境教育作为使社会可持续发展的重点，长期、连续地开展了一系列活动，旨在使孩子们感受到良好的环境教育知识，同时带动促进其家长、亲友环境意识的提高。
2006年10月，诺基亚和中国青少年发展基金会共同签署了“诺基亚绿色希望行动1+1环保计划”合作协议书。该计划的核心内容是向希望小学派遣经过专业培训的诺基亚环境大使，以希望小学学生为动员主体，带动希望小学学生学习环保科普知识，做出环保承诺，开展环保实践。同时，诺基亚环境大使，利用业余时间，纷纷走进北京、成都、杭州、郑州、沈阳、广州、苏州等地的希望小学，同那里的孩子们进行形式新颖、内容丰富的环境教学活动，带动希望小学学生学习环保科普知识。诺基亚的志愿者利用业余时间组织起来，分期、分批、分地区到学校进行环境教育在中国尚属首次。
从2005年开始，由中国青少年宫协会、中国环境文化促进会和诺基亚连续3年在全国范围内共同举办了“诺基亚杯中国少年环保梦想短信征集活动”，征集活动得到了50万名少年儿童的踊跃支持和参与。2007年的短信征集活动侧重节能，目的是从小使少年儿童树立环保、节能的意识，使更多的人参加节能减排活动，达到保护环境的目的。
让环保带动企业发展
《电子信息产品污染控制管理办法》的颁发对我国部分电子信息企业形成了非常大的压力，要求越来越严的绿色环保标准甚至是法规，对于手机生产企业而言，也是他们不得不面对的新门槛。新的法则面前，尤其是小型企业的生存会更加窘迫。而另一些企业，则恰恰能在这样的筛选中看到商机。
这一点诺基亚副总裁萧洁云深有体会，她告诉记者：首先，企业在环境保护方面的作为，也是企业可持续发展的保证。这一点从诺基亚产品提前满足欧盟制定的有害物质限用指令和电子电器产品回收指令的要求，早于中国《管理办法》及相关标准满足相关要求就可以清楚地看出，当企业面对新标准、新规定时，早已成竹在胸，从容面对，可以平稳实施，减少了企业发展中可能遇到的风险。其次，企业环境保护战略的实施增大了企业的差异化，提高了企业竞争力，在市场竞争中处于不败之地，从而使企业发展更具有可持续性。
环保行业展望篇3
一、基本情况和特点
近几年来，望城紧密结合县域实际，提出了“融城强县”发展战略和“工业兴县、园区兴工”，“以工拓城、产业建镇”发展方针，积极倡导投资者的需要就是工作目标、投资者的困难就是服务方向，投资者的赞誉就是工作鞭策的全新理念，大力加强制度建设，切实优化经济发展环境。一大批投资者纷至沓来，掀起了望城招商引资的热潮。如台资企业湖南旺旺食品有限公司落户望城后，望城县一直热情服务，排忧解难，重点保护，使其得到了健康发展。
近几年来，该企业4次追加投资，投资额由最初的600多万美元追加到1.2亿美元。旺旺的成功，不仅起到了良好的示范作用，吸引了一大批食品企业和台商来望城落户，旺旺老总还主动宣传望城的投资环境，亲自牵线搭桥，帮助引进了台湾大洋公司湖南坤源塑化等项目。望城县黄金乡一青年在长沙承接了一笔装修业务，当他听说业主想在长沙市租赁办厂时，便主动放弃到手利益，热情介绍望城投资环境，极力推荐来望城投资办厂，最终促成该项目落户望城。环境的优化，带来了广阔的商机，望城招商引资呈现项目多、比重大、发展快、前景好的突出特点。项目多。引进项目总数多，外资项目多，工业项目多，招商引资的“洼地”效应日益显现。近三年，该县共引进各类项目276个，协议资金120亿元，实际到位81亿元。投资上千万元的项目61家，其中上亿元的23家，上市公司16家。工业项目占项目总数的70%左右。2002年1—10月，引进项目75个，协议资金36亿元，实际到位资金18.2亿元。比重大。引进项目对望城经济建设贡献的比重大。预计仅2001年引进的项目全部竣工投产后，可实现工业产值60亿元以上，可创税收3亿元以上。发展快。一方面是引进项目的建设速度快。2001年动工新建的42个项目，有32个实现了当年投产，工期短的只有半年左右。另一方面是引进项目加快了望城经济发展。前两年，望城经济增长在8%左右，2001年GDp增长达到了10.4%。财政收入1996年至2000年一直徘徊在2亿元左右，2001年一举达到了2.61亿元，2002年1—10月，已完成财政总收入2.73亿元。前景好。招商引资与基础设施建设、园区建设、城市扩容实现了相互促进。以金星大道、站前大道、高乔大道南接线等为新城区骨架的道路建设如火如荼，以高科技食品工业基地、台商投资区、省新闻出版科教产业园等十大专业园区为支撑的园区经济生机勃勃，以县城为重点，环绕省会，梯度发展，众星拱月的小城镇建设格局正在形成，构成了良好的经济发展态势。引进项目带来的新体制、新机制、新技术、新产品既给望城经济发展注入了全新活力，又为应对入世后全方位挑战打下了良好基础。
二、主要作法
1、建立领导干部联重点项目制度，全面提升经济发展硬环境。建立了领导干部联系重点项目制度，做到领导干部人人肩上有担子，个个头上有压力。经过几年的努力，县域投资硬环境有了很大的改善。公路建设方面，投入4.2亿元，新修改造公路58条480公里，初步实现了县域内部公路沟通成网和外部与临近县市的路网对接，拉近了望城与先进发达地区的空间距离，县域区位优势正逐步转变为经济优势。水利建设方面，自1998年特大洪涝灾害以来，举全县之力实施“治水强农”工程，累计筹资4.7亿元治理水患，为经济发展系上了“安全带”。其他配套基础设施建设，如供电、供水、通信投入大幅度增加，新建了日供水能力达15万吨的县城自来水厂，实现了全县移动通讯无盲区，电信事业跻身全省三强。工业园区和重点镇建设，先后创办了全省首家高科技食品工业基地、台商投资区和全国首批、省内唯一的望城国家农业科技园区；规划开发了含浦科教产业园和、河东工业园和雷锋、白箬工贸小区；引进建设了省新闻出版科教产业园、工业园、部级华星宇传感器科技园、托普信息科技园等专业特色园区。高起点规划并启动建设高塘岭镇、星城镇、雷锋镇和丁字镇等重点小城镇。园区和重点镇共融资8亿元，加快城镇建设，各项配套设施同步完善，吸引了一大批客商来望城投资兴业，其中，高科技食品工业基地和招商投资区就有大旺、沐林、派派、五福等9家食品工业企业和30家台资企业落户或投产。
2、健全目标管理考核制度，营造全民优化环境的良好氛围。建立健全了优化环境目标管理考核制度，把优化环境工作作为考核各级各部门工作实绩的一项重要内容，严格奖惩兑现。一是强化对党政领导的目标管理考核，构建了“领导抓，抓领导”的工作格局。成立了由主要领导亲自挂帅的经济发展环境领导小组，每月20日定期听取经济发展环境情况汇报，研究处理经济发展环境中的有关问题。同时，把优化环境工作作为考核各乡镇和县直有关单位党政主要领导政绩的一项重要内容，要求各单位主要领导把优化经济发展环境工作摆在重中之重的位置，切实抓好。二是强化对各单位的目标管理责任，形成了层层抓落实的良好态势。县委、县政府每年的综合目标管理考核都将优化环境作为一项重要内容，年初与各乡镇和各相关单位签订目标管理责任书，各目标责任单位又将优化环境工作任务层层分解、量化到分管领导和工作人员，做到任务层层明确，责任落实到人。年底，县委、县政府对出色完成任务的给予重奖，对未完成任务的实行“一票否决”，三是强化宣传教育，提高了广大干部群众的环境意识。《望城报》、县有线电视台常年开辟专版、专栏，宣传优化发展环境的政策措施、先进典型，揭露阻碍和破坏发展环境的人和事，经常性开展对群众的招商宣传，使之自觉做优化经济发展环境的拥护者和实践者；经常性开展对执法人员的宣传教育，使之不断增强服务意识，提高依法行政水平；经常性开展对企业的政策法规宣传，使之依法依规经营，并且增强自我保护能力。广大群众的环境意识、招商意识不断增强。
3、推行服务承诺制度，完善经济发展的行为环境。推行服务承诺制度，着力营造出“亲商、安商、富商”的良好氛围。一是健全服务机制。借鉴先进发达地区的经验，建立了投资服务中心、经济投诉中心、督查考核中心。完善了“一条龙”办事机制。在具体工作中，坚持在“三公三化”上下功夫，即，办事公开、公正、公平，简化程序、量化责任、优化服务。对各行政执法执收部门的办事内容、办事程序、收费标准进行公开，公务员实行挂牌持证上岗，同时，把各单位的优惠承诺和收费标准，以及县委、县政府的招商引资文件编印成册，分送到每一个工商企业，提高了政策透明度。二是减少环节。对引进项目实行归口审批制度，做到一个窗口对外，一站式审批，坚持“特事特办、急事急办”的原则，做到能简则简，能省则省，能快则快，能并则并，能实行核准制或备案制的就不设立审批环节，行成了高效的办事机制。三是制约监督。实行收缴分离制度，对各种预算外收入的征管一律实行“单位依法征收，财政统一票据，委托银行收款，缴存财政专户”，把行政事业性收费、罚设收入等预算外资金纳入财政计划统一编制预算，形成“铁制度、铁帐本、铁算盘”，坚决撤消专项财政、收费部门批准设立的收入过度帐户。
4、实行全方位监管制度，规范经济发展的法制环境。多头并举，上下联动，标本兼治，确保良好经济发展环境的持续与稳定。一是建立挂牌保护制度。县纪委?监察局对引进企业和重点工程挂牌保护，并全程监控，确保其正常的生产经营。二是强化行政执法责任制。着力加强对执法队伍的监督管理，对滥用权力、贪赃枉法、、索拿卡要的行为依法严肃查处。着力加强执法公示制度建设，要求各行政执法机关将执法依据、执法内容、执法程序和办事期限等内容向社会公开。着力加强行政执法违法和错案责任追究制度建设，规范了对责任追究的范围、对象、方式以及责任追究的实施机关，防止人为的违法现象的发生，保证了执法的公正、公平。三是认真开展环境评议活动。我们坚持在全县行政部门、经济管理等重点窗口部门中开展“为经济建设服务，树立行业新风”最佳最差单位评议活动，得到了广大群众认可和企业的普遍赞同。同时，县委、县政府聘请一批市县人大代表、政协委员担任经济发展环境的特约监督员，不定期对经济发展环境进行检查督促，并提出整改意见。四是加大对“四乱”行为的查处力度。县优化办每月进行一次集中检查，重点是乱收费、乱集资、乱摊派、乱罚款、索拿卡要和人情执法等行为，坚决做到发现一起、查处一起，通报一起。认真处理事，严肃查处人。对“四乱”行为反响大的收费部门主要负责人和直责任人还要给予行政处分。五是大力开展淳化民风活动。为防止在重点工程和招商引资项目建设及生产经营过程出现阻工闹事现象，县委、县政府先后派遣6批200多人次的依法治镇（村）工作队进驻有关乡镇村，实施综合治理，淳化了民风，为重点工程的建设和引进企业的生产经营创造出宽松和谐的周边环境。
从总体上看，望城的经济环境是好的，但也存在一些不容忽视的问题：执法不公。市场经济就是法制经济，优化经济的核心就是要依法行政，执法者必须公正执法，然而，望城的法制环境尚有不尽人意的地方。自2002年4月18日县优化办110投诉中心正式成立以来，截止至11月15日共受理各类投诉、举报98件，其中反映执法不公的有32件，占投诉案件总数的33%。素质不高。部分群众把项目建设当作发财的好机会，提出许多不合理要求，达不到要求就无理取闹；少数进厂员工对企业的正常辞退和末位淘汰，对非公伤、非职业疾病的处理提出非分要求，纠缠不休。政令不畅。上有政策、下有对策，少数单位和个人对待上级指示阳奉阴违，会上表态坚决，会后落实不力，造成政令不畅，影响了经济发展软环境。乱收费、乱罚款，乱检查等现象还有发生。服务不优。一是报批环节太多，手续繁杂。二是主动服务不够，作风拖沓。三是责任意识不强，业务不精。四是特事不能特办。上述问题虽然存在少数地方、少数人身上，但造成的影响不好，需要引起高度的警觉，并采取切实可行的措施加以解决。
三、几点思考
从望城经济环境的现状看，还需进一步在以下三个方面予以关注和着力。
1、加强思想教育。优化经济环境，首先必须加强思想教育，提高干部队伍、人民群众素质，按照标本兼治的要求，把思想教育作为基础性工作来抓。一是加强法制教育，增强干部队伍、人民群众的法律意识，任何人任何事都要依法行政、遵纪守法。二是加强权力观教育。为谁索权，为谁服务，是为党和人民服务，还是，为个人或小团体谋取私利，领导干部和权力部门对此必须有清醒的认识，增强宗旨意识，坚决克服政令不畅现象，坚决禁止。三是加强诚信教育，从思想教育着手，增强各级各部门和全社会的诚信意识，着力打造“诚信望城”，以诚信为本，努力营造公开公平的市场环境、高效廉洁的政务环境、亲商重才的社会环境。新晨
环保行业展望篇4
生于香港、长于香港的黄德荫，从1981年加入安利至今已度过30年。有人形容说，黄德荫的人生就是与安利（中国）相互叠加的人生。黄德荫与安利(中国)一直积极投身于各种社会及公益事业，迄今安利(中国)已在中国开展了6500多个公益项目。忙中偷闲的他每月坚持在公司内部论坛写环保心得，从日常节水、节电到低碳生活方式，从探讨气候变化到关注草地退化。尽管参与过众多环保公益活动，但黄德荫希望做得更多。“毕竟一个企业的力量有限，我们相信，只要每个企业、每个公民都行动起来，承担社会责任，就能改变环境。”
不可否认，一些中国企业的社会责任承担与其成长不成正比，“问题门”此起彼伏，它们热衷于通过公关、概念性营销宣传炒作市场，致使企业使命“表面化”、“纸面化”，企业与消费者共赢变成了猜忌与博弈。就直销行业而言，虽然至今已有100多年的历史，业务遍及125个国家和地区，但直销进入中国的时间只有20多年，而且是“跌宕起伏、历经坎坷”。由于是新生事物，公众了解不够，直销行业在中国起步之初就深受非法传销之害，直到2005年《直销管理条例》出台，中国直销行业才有了明确的法律身份，开始稳步发展，规模日渐扩大，经营业绩、企业形象都得到稳步提升。
aCnielsen的调查显示，中国直销行业的美誉度已经从2005年的66%提高到了2010年的78%，保持稳步提升的良性成长趋势。其中，安利的美誉度连续5年保持在80%以上，2010年达到了85%。
回顾直销行业在中国的发展历程，黄德荫感慨道：“直销行业形象的建立，是一个挑战性非常强、难度系数相当高的工作。”他分析指出，直销行业公众形象建设存在五大难点：一是传统直销注重个性化服务，企业主体亮相不够，对人员的依赖性过强，销售人员的素质好坏在很大程度上决定行业形象的好坏，企业很被动；二是直销从业人员众多，关系比较松散，流动性大，如果培训跟不上，素质就很难保证，行业形象建立就难上加难；三是推销的挑战性与艰难性很大，销售人员在销售过程中每天都会遇到很多曲折与误解，所以必须不断鼓励，做好心态建设；四是直销在中国是个背负历史包袱的行业，尤其是在行业立法之前更是概念混淆，给人们留下很多先入为主的负面印象；五是传销的负面影响。
“可以说，在中国建设直销行业的形象，我们不是从零开始，而是从负数开始，需要付出更多的努力。”外表温文尔雅的黄德荫，内心饱含着热情与奔放，他强调说：“正是由于各种原因，声誉对于直销行业的发展来说格外重要。但不管挑战有多大，难度有多高，我们都得迎难而上。”
把美誉看作企业生命线
“在我看来，行业形象的建立是一个系统工程，每一个企业都要从自身做起，先把自己做好。安利是最早进入中国的直销企业之一，一直以来，我们都把美誉看作自己的生命线。”黄德荫微笑着说。
在企业形象建立方面，传统直销给人们造成很神秘的印象，尤其是中国人相信“耳听为虚，眼见为实”，相信“跑了和尚，跑不了庙”。所以，安利为了提高透明度，将企业作为形象建立的主体，不但在广州建有安利在美国以外最大的生产基地，在广州和上海建有研发中心，还颠覆了传统的直销方式，在中国200多个城市开设250多家店铺，这些实实在在的基础设施摆在那里，为企业赢得了很高的信任分。此外，安利还打破海外直销不做产品广告的传统，大规模投放广告、聘请形象代言人、举办“纽崔莱健康跑”、“冰上雅姿”等市场活动，不断在公众面前提高安利的能见度，让人们相信安利是一家有实力的公司，由此信任其产品。
的确，企业安身立命之本就是为社会提品和服务，如果背离了产品和服务，企业就不复存在了。因此，企业承担的最基础社会责任，就是为社会提供安全、健康的产品和服务。可以说，产品是企业最好的形象代言人。特别是在信息传播极其发达的当今时代，消费者一旦知道某品牌的产品质量有问题，就对其避而远之。近年来国内发生的多起食品安全事件，引发市场质疑和恐慌，对每个企业都敲响了警钟。对于直销企业来说，大多是生产营养保健品和化妆品，不是入口就是与皮肤亲密接触，容不得半点马虎。
“这些年来，产品质量始终都是我们最重视的工作。”黄德荫说，为了确保产品安全与品质，安利从产品研发、生产到售后服务的所有环节，建立了一套完善的保障体系，完全实现了“从种子到消费者的全过程管理”。如今，安利已获得12项国际权威认证，包括iSo质量管理体系、环境管理体系、店铺营运服务等。安利还实行30天无因退货制度，没开封的产品可以退，已经开了封、使用过的产品，只要满足一定的条件也可以退。“令我们欣慰的是，这些年安利的产品退货率仅为千分之一。”
对直销企业来说，庞大的营销队伍是生产力，企业的发展要依靠他们，销售、服务、市场推广都要靠营销人员完成；但营销人员数量众多、关系松散，要想管好是一大挑战。安利的做法是对营销队伍一手抓教育、一手抓管理，两手抓，两手都要硬。首先是教育先行，安利（中国）在全球第一个推出了营销人员专属的培训中心和教育网，确立了“全员覆盖、全程相伴”的培训方针，不但公司的资讯要一竿子插到底，覆盖所有营销人员，避免信息过滤及虚假信息传播，同时营销人员要在从业的每一个阶段，参加公司为其量身定做的培训，接受正确观念的引导。与此同时，安利（中国）在安利全球首先推出八级处分制度，建立包括营销人员营业守则、十项警示、十项禁止在内的多项规章制度，严肃处理各种违规行为，并在内部开展“自律自强在安利”大型专项行动，对夸大宣传、弄虚作假等违规行为进行严厉打击，净化市场风气。
在谋求发展时，企业形象与行业公众形象是一损俱损、一荣俱荣的关系，形同鱼水。企业要爱护直销行业公众形象，不仅不能做有损行业形象的事，也不能只是独善其身。随着直销行业法规监管体系的不断完善，直销市场的发展环境越来越稳定和规范。安利等直销企业行动起来，共同推动行业建设和发展。2006年，北京大学中国直销行业发展研究中心成立，目前已有包括安利在内的11家直销企业成为理事单位，每年都参与调研课题、企业座谈等一系列活动。去年，安利等15家获得直销牌照的企业签署《直销企业自律公约》，针对维护消费者合法权益、规范直销人员行为等做出承诺，共同推动行业发展，提升行业形象。
将公益融入企业价值观
“现代营销学之父”菲利普・科特勒指出，在经济震荡、气候变化和污染日益严重的情况下，数字化媒介和社会化媒体的兴起，消费者和企业信息不对称的区间越来越小，营销已经上升为和宏观经济相平衡的一种概念。在这种情况下，营销使命被赋予新的内容：营销必须放宽视野，将企业的关注点从消费者上升到整个人类社会，企业的盈利能力和它的企业责任息息相关。企业应该将营销的中心转移到如何与消费者积极互动、尊重消费者作为“主体”的价值观，识别与满足他们最深层次的渴望与担忧，让消费者更多地参与，创造营销价值。
与以往相比，在当今的竞争中，产品功能与情感诉求日益同质化，企业必须依靠价值观与其他企业区隔，将营销与价值观融为一体，使得企业有不同的个性和目的感。企业强调企业使命、愿景与社会价值观吻合，能充分体现人文精神，与消费者沟通，为自己带来竞争优势，而且“以价值观驱动营销”也是进行差异化竞争的有效手段。
如今消费者关注的事物已经远远超出了狭隘的自身利益，与上一代消费者相比，他们有更广阔的视野和多样的诉求。他们越来越关注内心焦虑问题，对环境保护、可持续发展、社区美好生活、社会责任、快乐和幸福的意义都有着高度的敏感和渴望，希望让全球化的世界变得更美好，更适合人类生活和居住。在混乱嘈杂的商业世界，他们努力寻找那些有使命感、价值观和进行愿景规划的企业，希望通过它们满足自己解决社会、经济和环境问题的愿望。
因此，企业必须认识到这种由无数消费者“人文精神”形成的力量对品牌以及声誉的影响。企业必须和利益相关者共同创造价值，企业不再是主导者，必须像消费者一样有前瞻性。有志于成为市场领导者的企业必须把消费者的梦想牢记心头，努力改变世界。为了把善行义举融入企业文化并且言出必行，最好的方式莫过于把它们视为企业使命、愿景和价值观的一部分，将其当作企业经营的核心要素。
黄德荫对此感同身受，他认为衡量企业成功的指标不仅仅是谋求利润，而是要有道德感、责任心，这样才能赢得社会大众的尊重与信任。一直以来，安利希望通过积极履行社会责任来告诉公众，它不仅仅是一家在经营上取得成功的企业，也是一家有道德感、有责任感的企业。“我们通过许多创新实践和公益活动，提高了企业的美誉度、产品的美誉度和品牌的美誉度。”黄德荫说。
“在安利，公益已变成一种习惯。”黄德荫指出，对于安利来说，企业社会责任是全方位的战略，其中包括：好的公司治理，依法经营；对消费者负责，生产安全、高效的产品；对员工和营销人员负责，提供良好的就业机会和环境；对环境负责，注重节能、环保；对社会负责，回馈社会，奉献爱心。特别是做公益、献爱心，更是企业融入社会的最佳桥梁。“所以，在中国经营十多年，我们每年都会投入专项资金去做公益，到目前已经开展了6500多个公益活动，主要集中在儿童、环保、志愿者服务领域。”
尽管近年来中国直销行业的公众形象和企业美誉建设取得了一定的成绩，但黄德荫表示未来仍然是任重道远。他认为，社会公众在一定程度上仍对这个行业存在误读。“希望社会对这个行业多些理解和信任，希望消费者多些对直销行业的认识，提高自我保护意识，提高辨识直销与传销的能力，更希望政府主管部门继续有力地打击传销，净化市场环境，引导直销行业更好地走上自律规范的发展道路。同时，直销行业要多借助公众沟通渠道，尤其是媒体渠道，加强与公众沟通，让社会公众看到直销行业优秀的一面。”
对话
负责任的企业赢得尊重
《新营销》：各个行业“问题门”频繁出现，严重影响行业的社会公众形象。安利有何举措以更好地塑造行业形象？
黄德荫：一个企业履行自己的责任，就可以彰显自己是负责任的企业。全世界的人眼睛都是雪亮的，且大家的价值标准是一样的，看到你很努力地做一件事情，就会尊重你。首先，要把自己的公司做好，别人才会觉得你值得尊重，值得去跟进，可以带到行业中间，提升整体形象。今年5月底我们成立了安利公益基金会，这是国内第一家由民政部主管、有跨国企业背景的非公募基金会，以农民工子女为主的贫困儿童作为帮扶对象。无论是留守儿童的营养还是流动儿童的教育，我们都希望能够做些对他们有帮助的事情。通过这个平台，我们希望能够以更专业的运作在公益领域发挥更大的力量，同时为安利实现更多的社会价值。其次，要进行行业合作。独善其身是远远不够的，要相互努力，一起建设。
《新营销》：安利一直在持续关注环保，除了与公众的互动传播，在企业内部怎么植入环保理念？
黄德荫：很多年前，安利就对环保特别重视。如今人们越来越理解环保的重要性，每个企业都尽量在环保方面做到规范。我希望任何企业都能够做好自己的本份。现在人们越来越能够体会，大家都住在同一个地球上，地球是我们唯一的家，所以我们不能破坏掉。每个企业都关注可持续发展，安利也不例外。作为一家企业，我们能够改变环境的能力很小，政府可能有更大的能力。但是我们认为环保应该从改变每一个人的理念开始，所以在企业内部我们强调环保教育，提倡环保，尽量改变员工的生活习惯。在企业内部我们设立了一个环保平台，员工可以参与，共同关注环境。在规章制度方面，也有爱护环境和减排的内容。不同的部门之间有一些“竞争”，就是如何能够在环保方面做得更好。所以在企业内部我们强调环保的价值观，强调环保教育和环保观念的改变。
《新营销》：从直销行业在中国的发展看，行业和企业的公众形象受到不利的因素影响时，安利是怎么应对的？
黄德荫：以前很多人对直销行业存在怀疑，我进入之前都有一点犹豫该不该加入。1995年安利（中国）开业之后，不断面临许多挑战。《直销管理条例》出台之前，每过一两年政府就出台一些新的管理条例或者禁令，目的是管好这个行业的发展，但每次对于行业形象的打击其实也是很大的。怎样把行业形象扭过来？我们配合政府的法规，做了很多工作。一方面是调整自己的经营模式，不断地跟各方解释安利的经营方式与传销到底有什么样的分别，由此提升行业和企业的透明度。另一方面就是建立品牌形象，开店，做广告，做很多市场活动，提升品牌的知名度。在整个过程中，我们产品的好质量征服了消费者，消除他们的疑虑，同时渐渐提升安利的品牌知名度和美誉度。
环保行业展望篇5
关键词：就业流动性；嘉兴市；新生代农民工；影响因素
本文为2016年嘉兴学院大学生科研项目（SRt）（编号：SRt2016B010）；2017年浙江省大学生科技创新活动资助项目：“嘉兴市新生代农民工职业流动的影响因素及合理化路径――基于新型城镇化背景”；2016年嘉兴学院商学院大学生科研项目（SRtp）：“新生代农民工就业流动性影响因素的调查研究――以嘉兴市为例”；指导老师：唐铁球
中图分类号：F24文献标识码：a
收录日期：2017年4月17日
嘉兴市地处长三角几何中心，全市区域发展均衡，城乡一体化发展走在前列。随着嘉兴市新生代农民工数量不断地增加，作为部级新型城镇化综合试点城市的嘉兴积极响应长江三角洲国家新型城镇化规划（2014-2020年），稳步推进中国特色新型城镇化道路。经过持续多年的改革实践，逐步走出一条具有地域特色的城乡一体化和新型城镇化发展新路子。把问卷发放地点放在嘉兴市，研究嘉兴市新生代农民工就业流动对于沿海经济发达地区城乡统筹改革发展，城市化道路的选择、城乡融合发展方式的借鉴，具有特别的参考价值。
一、嘉兴市新生代农民工就业现状
（一）新生代农民工受教育程度提高，但普遍缺乏高等教育。李放、王洋洋、周蕾（2015）发现受教育程度对就业稳定性类别差异的影响较强，而职业技能水平因素仅产生较弱的影响。高等教育不仅对个人在培养和发展专业技能上起重要作用，更在个人素质的提高和价值观的形成上具有关键作用。基于此，在调查问卷中设置关于学历的问题，从上文所述的样本基本情况中可以看出，新生代农民工较第一代农民工而言，受教育程度普遍提高，大多数人有一定的专业知识或专业技能，但仍存在部分新生代农民工尚未接受过高等教育、缺乏自我素质的塑造和提高，这使得他们在就业过程中处于竞争劣势，从而会影响到就业流动。
（二）对就业环境要求提高，追求更高的就业质量。就业质量是指从业者与生产资料结合并获得报酬或收入情况的优劣程度，主要包括从业者的工作收入、工作环境、个人发展前景和对工作满意程度，还包括用人单位的满意度、家庭的满意度、社会的满意度等。在问卷所设置的一项开放式问题中体现：32%左右的调查对象表明家人希望他有5，000～8，000元的月薪；35%左右的调查对象表明家人希望他有一份月薪在8，000～12，000元的工作；也有被期望干个体或开工厂的，希望可以达到20，000元以上的月收入；也有不少调查对象表态收入越高越好。随着城市发展和物质条件的进步，人的欲望无限，同不理想的现实形成一个反差，在追求更理想的物质条件和精神满足时，很大程度上也会影响到就业流动性。
（三）网络求职逐渐普及，获取就业信息的渠道变宽。如今处于信息时代，互联网全覆盖，新生代农民工主要通过老乡或朋友介绍、网络搜寻、报纸、人才市场等主要途径获取就业信息，其中，网络求职逐渐成为新生代农民工搜寻就业信息的最重要途径，如表1所示。（表1）
网络求职是一把双刃剑。一方面网络信息获取速度快，借助于新媒体求职的互动和交流内容，可以在一定程度上突破由于同质造成的闭合社会关系网络，对他们融入现代化城市生活产生帮助。有利于新生代农民工更快找到工作岗位；另一方面网络信息鱼龙混杂，信息不对称现象的长期存在会使得农民工群体因为获取信息的不完整性而对交易缺乏信心，对招工方产生不信任心理；而招工方也可能会出于己方利益利用信息不对称进行“欺诈行为”，导致农民工求职的恶性循环，从而增加就业流动的风险。
二、新生代农民工就业流动性影响因素分析
（一）经济性影响因素分析
1、收入水平差。伴随着我国工业化、城市化进程的展开，大批农村剩余劳动力涌进城市，形成了一个特殊的群体――新生代农民工。收入既是新生代农民工进城打工的首要目标，也是他们在城市能够长久立足的主要依靠，更是事关农民增收和缩小城乡收入差距的重大问题。但由于社会经济的原因，其大多数新生代农民工却很难接受到较高收入水平的工作。2016年嘉兴市平均工资收入水平为5，300元/月，而从调查对象的平均月工资水平来看，如图1所示，新生代农民工收入处于中等偏下的较多。平均月收入在2，000～4，000元的占41.6%，其次是处于中游收入水平的，在4，000～6，000元阶段中占23.6%。（图1）
2、职业差异。从2009～2013年连续五年的中国农民工监测调查报告可知，新生代农民工近一半以上是在建筑、生产、运输设备操作、商业和住宿餐饮等行业选择职业岗位。最主要的原因就是相对于其他行业的职业岗位来说，这些行业对劳动者受教育程度要求不是很高，但其职业岗位劳动强度却较大或劳动时间较长，他们要想获得较高的收入只能靠提高劳动强度和增加劳动时间来换取。而从事实情况上来看也是如此，在本次的嘉兴市新生代农民工目前所从事的职业调查情况中，大部分新生代农民工从事做小生意等自谋职业，其比例为32.6%，其次是其他行业（包括厨师、保安、图书管理、医药、教务等），占27.0%，服务员占21.4%，建筑/生产工人和管理人员各占9.0%。由此也可以看到，新生代农民工从事的职业门槛较低，文化程度要求不高，以技能为主。
（二）非经济性影响因素分析
1、劳动环境。劳动环境，指的是劳动者所在的劳动场所的外部环境条件，主要是对劳动者身心健康产生影响的各种有害因素。从调查问卷显示，有56.4%的农民工希望公司干净整洁，舒适度高，30.9%的农民工希望公司没有安全隐患。这一数据显示了新生代农民工对于劳动环境的更高要求；另一方面，我们就劳动环境对新生代农民工就业流动性的影响程度做了进一步调查。其中，41.0%的农民工认为劳动环境对就业有点影响，43.1%的农民工认为工作环境对就业影响很大。可见，健康第一的理念已深入贯彻新生代农民工的心中，劳动环境在他们就业过程中的影响越来越重要。（图2）
2、工作保障。此次调查，我们主要从劳动合同和五险一金这两个方面对关于工作保障τ谛律代农民工更换工作的影响进行了探讨。劳动合同依法订立即具有法律约束力，当事人必须履行劳动合同规定的义务。五险一金是指用人单位给予劳动者的几种保障性待遇的合称，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险及住房公积金，其中保险对新生代农民工来说是最为息息相关的。数据如表2所示。（表2）
综合上面两个因素，可以看出，越来越多的农民工对于工作也有了更多的期望，在考虑收入这一问题的同时，也将注意力分散到工作的稳定程度这一问题上。他们不仅希望在现下能够获得一份应当的工作报酬，同时也对于自己的以后有了更多要求。笔者认为这一改变主要有两个方面的原因导致：（1）随着教育的普及，农民工自身文化水平的提高，自我意识进一步发展，对于自身的需要有了更高层面的认识；（2）随着国家经济的迅速发展，人民物质生活的提高，法律体系的不断完善，促使人们的维权意识的提高。
3、工作发展。关于工作发展这一因素，我们从以下三个方面对工作发展对农民工工作的影响情况进行了调查。数据如表3所示。（表3）
这一数据表明，有无培训对于农民工工作并非产生决定性的影响，从中可以看出两个方面的问题：（1）农民工工作的选择。大部分农民工选择的工作更倾向于体力劳动，对于专业素质要求较少。这方面的问题受限于农民工自身素质；（2）农民工的意识倾向。只有22.9%的人认为这对自己的工作有着很大影响，36.7%的人认为没有影响，说明他们并不太注重自身专业技能的提高，从而也忽视了自身的发展。综合以上因素来看，可以透露出另一层次的问题，一方面农民工并不关注自身专业技能的提高；另一方面他们又迫切希望自己能在工作上有更进一步的晋升。这一矛盾，反映出现下农民工复杂的心理。他们在注重职位上进一步发展的同时，却不注重自身能力的提高。
4、工好程度。在社会的大趋势下，越来越多的新生代农民工更喜欢从事自己喜欢的工作，而不完全为了家人或者基本生活保障而工作。我们在初期调查中发现，有37.3%的农民工从事现阶段工作的原因是个人喜欢。而在进一步调查分析后发现，认为个人喜好会影响个人工作选择的新生代农民工占比高达79.8%，其中有43.1%的人认为个人爱好对自己工作的选择影响很大，仅有11%的人认为个人喜好不影响个人工作选择，更多的还是为了赚钱。从这个调查结果可以看出，个人喜好是影响新生代农民工就业流动的因素之一。
5、家庭影响。关于家庭期望，由于新生代农民工的特殊性和家长群体对于职业稳定性的普遍认知，家长大多希望子女从事公务员、教师、医务工作者等岗位和工资相对稳定的职业，这点从初期问卷结果中也可以很好的显示出来。进一步调查分析发现，有51.4%的新生代农民工表示家人的期望对自己工作的选择有点影响，认为家人期望对自己影响很大的农民工也占了13.8%。从调查结果来看，家人期望对新生代农民工就业选择的影响不可忽视，这和中国人从小被灌输的观念有着密切联系。
我们也发现大多数农民工（65.5%）希望公司可以离家近，25.5%的农民工希望在本市市区，仅有9.1%的农民工希望能在一线城市工作。我们就离家距离及工作地点对新生代农民工就业流动性的影响程度进行了进一步调查，44.5%的农民工认为离家距离对就业有点影响；21.0%的农民工认为离家距离对就业影响很大。不难看出，农民工内心更希望工作地点可以离家近些。当然，也有一部分农民工希望能去更容易得到发展机会的一线城市工作。
三、基于新生代农民工就业流动性影响因素的建议
（一）个人方面
1、提高自身素质。为了更好地融入工作环境，减少自身换工作的频率，新生代农民工首先应当提高自身素质，包括文化水平、专业技能、道德素养等方面。要不断通过业余的培训学习，增强自身的文化水平与职业技能。
2、结合自身实际情况，安稳就业。由调查发现，很大一部分新生代农民工自身条件包括学历和专业技能方面较高校毕业的同龄人有很大的差距，是自身的一个弱势，然而他的家庭和他自身对工作的期望和薪酬要求都很高。因此，要选定适合个人发展的职业生涯路线，减少其选择职业的盲目性和轻易放弃一份职业的随意性。
（二）企业方面
1、设定适当的薪酬水平，增设企业福利制度。收入太低，福利太低，无疑是新生代农民工离开就业单位的重要原因。而且由于目前劳动力的稀缺性以及市场上对劳动力的需求，新生代农民工的“就业壁垒”越来越低，流动成本低，换工作并非难事。加之，同行业中的薪酬已经成为“公开的秘密”，行业中的薪酬对比倾向比较严重，如果企业的薪酬低于市场中的普遍水平就会造成农民工的流失。因此，在保证企业经营效益的前提下，企业要及时了解同行业中的用工成本，提供不低于或者高于同行业中的薪酬水平是留住农民工非常有效的措施。另外，增设福利制度，为员工提供个性化、有针对性的员工福利，或者给员工发放节日礼品、提供旅游福利、增加年休假，表示对他们的忠心和勤恳工作表示感谢等作为，都能很好加强新生代农民工对企业的自我认同感与归属感。
2、切实改善新生代农民工的劳动环境。首先，新生代农民工不再老老实实地待在最脏、最累、最“没出息”的工作岗位上，他们有着较高的职业发展追求、对用工环境要求也高；其次，同事之间和谐的人际关系、上级领导对下属的关心程度都有助于培养新生代农民工的归属感，增强其对企业单位的忠诚度，减少就业流动性。因而，企业要想留住农民工，让他们保质保量的完成任务，就要提供舒适、安全的就业环境，加强人文关怀。
3、增加培训和学习机会，提供一定的晋升空间。新生代农民工的弱势地位归根结底是由于他们的知识水平、技能水平有限造成的，所以为了自身将来的发展他们渴望继续教育以提高自己的就业能力，用先进的知识和理念来开拓自己的视野。如果企业能够制定针对新生代农民工的技能培训计划，一方面能够满足他们的需求，另一方面还能够提高他们的业务水平，增加对企业的贡献，为企业营造积极向上的企业文化。另外，由于就业竞争的激烈，新生代农民工更期待职位的晋升，此时，企业如果能提供一定的工作机会，就更能满足新生代农民工长期服务于企业的期望了。
（三）政府方面
1、加大对新生代农民工的教育和培训力度，大力提升新生代农民工的人力资本。人力资本因素是新生代农民工进行理性择业的基础，大力提升新生代农民工的人力资本有助于提高新生代农民工的就业稳定性。虽然新生代农民工的受教育程度已经明显高于老一代农民工，但是他们大多数接受的是基础性教育，在职业技能的培训上还存在着很大的不足。因此，当前应加大新生代农民工的职业技能培训，建立完善的教育体系，拓宽新生代农民工接受技能培训的渠道，为农民工做好知识层面的充分准备。
2、推动社会保险法规落实，扩大新生代农民工参保面。相关部门加大监督力度，推动社会保险法规政策的落实，重点加强私营、个体等企业农民工的参保工作，进一步贯彻落实农民工养老保险和医疗保险跨地区转移接续政策措施，扩大外来从业人员综合保险的参保力度，减少由于地区保障福利而引起的就业流动性。
主要参考文献：
[1]白南生，李靖.农民工就业流动性研究[J].管理世界，2008.7.
[2]石丹晰，王宝成.新生代农民工工作流动状况及其影响因素分析[J].劳动经济，2015.5.
[3]李放，王洋洋，周蕾.农民工的就业稳定性及其影响因素研究――基于南京市的调查[J].农业现代化研究，2015.9.
[4]周加香.新生代农民工职业流动研究――以南京市为例[D].南京：南京师范大学，2011.
[5]侯育伶.新生代农民工职业流动意向及其影响因素研究――以重庆市为例[D].重庆：重庆大学，2014.
[6]谢勇，孟凡礼.新生代农民工就业流动行为研究――基于江苏省农民工就业调查数据[J].调研世界，2015.3.
环保行业展望篇6
毋庸置疑，这是一家熟悉而又陌生的公司。日立牌彩电、空调曾经家喻户晓，并折服了绝大多数中国的消费者。然而，在同业竞争日趋激烈、多元化战略难以实现资源共享的压力下，日立终于做出了瘦身的决定一一即从销售导向转为利润导向，发力于收益最稳定的信息通信系统与电力系统、环保和交通系统等领域。此时，侧重企业客户的日立仿佛又在逐渐从人们的视线中走出，但日立的品牌影响力并未因此削减。
现在，凭借占全球市场11.1％的销售额，中国已经成为日立最大的海外市场。日立集团中国总代表大野信行希望，在不久的未来这一数字能够达到20％。2009年度(2009年4月1日-2010年3月31日)，日立在中国实现了107亿美元整体销售额，其中2010年第一季度同比增长达33％。对于日立在2010年度是否能够实现高于国家GDp增长率的发展，大野信行信心满满。
5月27日，亮相“第十三届中国北京国际科技产业博览会”的大野信行抛出了针对中国发展低碳经济、建设绿色城市的思路和解决方案时，日立在中国的业务(比如电力设备、变频器、变流器、环保设备、电梯、挖掘机、铁路相关产品、atm机、it解决方案、汽车部件、化工材料、特种金属材料等领域)，也早已朝着这一目标走出了一段漫长的路径。
《新经济导刊》：很多公司都在口头上提出绿色经济、节能环保的概念。并无实质行动。日立在绿色经济和资源循环方面有哪些切实的举措?
大野信行：节能环保绝不是表面的虚的概念，涉及很多领域。它不仅需要社会的呼吁，更需要产业界去切实践行。日立对节能环保的要求也非常严格，我们的家电产品(比如冰箱、洗衣机、空调、电视等)非常省电；我们的铁路产品通过先进的it技术、通信技术，也能大大减少电力的消耗；我们的建筑机械、汽车电池配件等也应用节能环保技术。
如果企业不走这条路线，今后肯定是没有市场的。其实，光靠生产出这些节能环保的单独产品，并不能显示出日立的优势。日立最大的竞争力在于拥有非常强大的it系统。通过it技术与各个领域相结合，日立可以创造出更高技术水平的系统，而这能够使环境更加优化，这是日立与其他公司最本质的区别。
《新经济导刊》：践行绿色经济，势必需要更大的投入，日立如何平衡成本与收入的关系?是否会将这些绿色经济与资源循环投入转嫁到客户或消费者身上?
大野信行：对产业界来说，平衡成本与收入确实是一个非常麻烦的问题。从商业根本来讲，对产业进行节能环保改造，产生的新成本应该由受益方来承担。但如果大家都这样做的话，节能环保又没有办法推进。针对这一难题，我想与你分享日本的经验。
一是，政府通过各种保障金的制度来促进这项事业的发展。如果大家都随便乱扔废旧家电，地方政府在处理时，成本也非常高。但是，通过建立一些家电回收公司，它们将旧家电回收之后，对材料进行加工、销售，进行循环利用，这样企业就能够获得利益。然而，建立家电回收公司，初期的设备、运营成本比较高，只有当其长期运作，单项成本在业务形成规模后才会降低。所以日本政府会给予专门做家电回收的公司一些保障补偿金。
二是，政府给安装太阳能板的家庭提供一定的补偿金。日本有个法律规定，电力公司必需要回收家庭发电多余的电量。如果能从安装太阳能板进行自行发电的家庭回收多余的电量，对电力公司来说大有裨益。因为，用电都有波峰波谷，电力公司必须投资额外的发电设备来预防用电高峰时的电力紧张，而如果能从家庭发电回收多余电量，电力公司的这部分投资就可以省下来。对政府来说，好处在于加快产业发展，扩大经济实力，增强国际竞争力。
我用上面这两个例子是想说明：推动节能环保本身有很多难点，但如果任其自然，这一事业就没法推动。相反，如果在成本较高的产业发展初期，国家给予政策、资金等的支持和鼓励，产业就更容易发展起来，而国家也能通过这项事业增加税收收入等。因此，随着经济的高速发展，将诞生越来越多的新产业，这都需要国家的大力支持。不能简单地把节能环保当作一个耗费成本的东西。事实上，日本在大力发展节能环保产业时，确实耗费了大量的成本，甚至一定程度上妨碍了经济的高速发展，但从长远来看，好处是显而易见的。
《新经济导刊》：在日立的产业门类中。很多涉及设备制造，而一些设备制造本身高耗能、高污染，这与绿色经济本身是相悖的。日立在产业布局上是否会作出一些调整，有没有将一些产业剥离出去的打算?
大野信行：现在，日立并没有整体调整的打算。我们知道，有三大类产业耗能最多：钢铁、化工设备、电力，这三大领域是用煤炭、石油最多的。在日立集团，没有这类耗费大量化石燃料的领域。日立涉及很多领域，实际上是非常好的商业机遇。在节能环保不断推进的环境下，我们希望能够做出自己的贡献，发挥自己的作用。
《新经济导刊》：日立在日本北九州、东京都有一些很好的环保经验和成功的案例。在推动绿色城市建设。践行节能环保方面，日立在中国如何延续在日本的成功?
大野信行：从2000年开始，中国经济高速增长，照搬国外经验的时代已经过去了。2009年11月，日立与国家发展和改革委员会签署了《关于资源循环与低碳经济合作的谅解备忘录》，以开展示范项目的合作，这些项目包括新能源、智能电网、地铁、水处理、家电回收等。目前，我们正在考虑选择实施示范项目的城市。在定于今年10月25日召开的新一届“中日节能环保综合论坛”上，我们希望能够就此签订具体的合作协议。
我们希望与优秀的中国企业一起，共同提供先进的绿色经济技术，共同开展这些项目。如果这些项目光是日立能够获利，并不有利于市场的长远发展，我们更希望能够促进中国企业技术的进步。
《新经济导刊》：多年来。日立在节能环保领域持续耕耘。在全球市场也积累了很多经验。您如何看待在节能环保技术领域，中国与欧美发达国家的差距?
大野信行：客观上，欧美日在节能环保领域的工作比中国起步早。当然这是历史环境造成的，中国今后的发展前景和机会是很大的。虽然中国在节能环保领域起步稍晚，但今后肯定能追上欧美和日本。
环保行业展望篇7
仪式上，青少年代表宣读了活动倡议书，出席会议的有关领导为活动致辞并向青少年“青春绿宝岛”植树造林活动青年志愿者服务队授旗。最后，所有参加活动人员共同在世纪公园植树，把绿色的青春和希望栽入宝岛大地，祈盼宝岛明天地更绿，天更蓝，水更绿，家更美。
据悉，开展青少年“青春绿宝岛”植树造林活动是团省委联合省林业局积极响应省委、省政府“绿化宝岛”行动号召，引导广大青少年树立环保意识，传播生态文明，参与义务植树的重要举措。本次启动仪式的举行，吹响了全省青少年植树造林活动启航的号角，各市县团委和林业局也将陆续联合启动本地区“青春绿宝岛”活动。
海南省青少年“青春绿化宝岛”行动分两个阶段实施。第一阶段从2012到2014年，是行动项目的重点建设阶段；第二阶段为2015年全年，是整个行动的完善提高阶段，将系统总结“青春绿化宝岛”行动经验及典型事迹，并对工程建设先进单位和先进个人进行表彰。到2015年行动结束时，实现全省各级团组织植树造林总量不少于6万亩，并形成“青春绿化宝岛”行动资金支持、示范建设、宣传教育、志愿服务和培养表彰长效建设体系。
日前，《海南省青少年“青春绿化宝岛”行动计划纲要(2012～2015)》(以下简称《计划纲要》)已印发，将在全省范围开展“青春植绿、绿色希望工程、青春知绿、青春护绿”四大行动，为宝岛添上新绿。
“青春植绿”琼岛青少年贡献青春力量
《计划纲要》提出，要通过“青春植绿”行动，实现各级团组织植树总量不少于6万亩。其中，乡镇村庄植树面积不少于3万亩。
广泛动员全省团员青年建造好“共青林”，在每年3月进行共青林集中创建活动。每个市(县)、主要乡镇至少建设一片共青林，确保成活，并由林业部门及共青团组织联合以“共青林”命名并挂牌。到2015年末，共青林覆盖到每个市(县)、每所大中专院校。同时，争取每个市县确定一条主要干道争创“共青团生态示范路(街)”。
组织广大青少年直接参加植树造林活动，利用“海南希望工程绿化宝岛基金”，提供适宜的庭院经济树种及珍贵乡土树种下乡，重点在乡镇、乡村道路、房前屋后等“四旁”宜绿区域，开展“百镇万户”绿化家园行动，到2015年末，完成100个乡镇社区10000户居民的绿化家园行动目标。
结合共青团促进青年就业创业行动和农村青年致富带头人培养工作，鼓励青年通过造林成长致富，以周期性较短的经济林木为主，广泛动员和鼓励贫困青年在庭前屋后、山地、林地开展“青年致富林”造林致富活动。在全省范围内重点扶持400名林业创业示范青年(2012～2015年每年各扶持100名)，通过小额贷款扶持、提供经济林木种苗、组织专家进行技术指导、开展创业及农技培训等方式，帮助青年走上植树造林致富之路。
“绿色希望工程”发挥品牌优势提供资金保障
充分发挥团属希望工程的品牌优势，整合社会资源，凝聚社会力量，捐款设立“海南希望工程绿化宝岛基金”。特别是发挥海南省青年联合会、海南省青年企业家协会等的模范带头作用，通过捐款捐苗等绿色爱心行动，将社会各界参与全民义务植树的愿望与“青春绿化宝岛”行动结合起来，预计首期筹集资金1000万元，为“青春绿化宝岛”行动长效运行提供资金保障。
同时，将创新其他筹款筹苗方式，以刊登“聚力青春·绿化宝岛”捐款倡议书，制作绿色希望工程公益广告，开展“短信捐助绿色希望工程”大型公益活动，缴纳特殊团费等活动载体，共同助力“绿色希望工程”行动。
“青春知绿”环保理念入脑入心
每两年对行动开展情况进行总结表彰，挖掘和宣传“青春绿化宝岛”中涌现的典型事迹和先进集体，在全社会营造积极参与植绿护绿行动的氛围。制作印发宣传彩页及宣传手册，组织出版“青春绿化宝岛”行动专刊及画册。2012年重点对鹦哥岭青年团队先进事迹进行宣传，广泛组织开展巡讲、座谈等活动，营造良好社会氛围。
在全省所有高校和主要中职中专学校开展绿化宝岛宣传教育进校园行动。举办绿色、植树、环保相关讲座、宣讲等活动不少于500场次，2012～2015年每年不少于100场次。
将绿色环保理念引入中小学课堂课余生活，开展青少年绿化宝岛生态文明教育基地创建，充分利用团属网站、博客、微博等网络载体，普及植树造林、爱林护林、绿色环保等相关知识，充分激发广大青少年和社会公众参与绿化宝岛的热情。
“青春护绿”志愿行动呵护绿色家园
组织青少年投身绿化宝岛志愿服务行动，成立青年绿色志愿服务队。2012年实现全省各市县至少有一支青年绿色志愿服务队，到2015年全省青年绿色志愿服务队达到50支。每月定期组织志愿服务队深入农村结对帮扶贫困青年开展护林护绿活动；对共青林精心抚育和管护，确保林木的成活率。
环保行业展望篇8
会议：严格落实安全生产责任制，强化对食品、药品、饮食卫生、危险化学品和交通安全等的监管，坚决遏制重特大事故的发生。
现状：安全生产是党和政府重点监管的领域之一。但我国安全生产形势依然严峻，煤矿等高危行业事故多发，事故总量过大。2004年全国煤矿系统死亡和道路事故死亡人数均居世界第一。
展望：按照安全生产中长期奋斗目标，到2007年，我国将建立起较为完善的安全监管体系，全国安全生产状况将稳步好转，重点行业和领域事故多发状况将得到扭转，工矿企业事故死亡人数、煤矿百万吨死亡率、道路交通万车死亡率等指标将出现一定幅度的下降。
教育：让百姓上得起学
会议：加大对农村义务教育的投入，认真落实“两免一补”政策。加快发展职业教育，提高劳动者素质和技能。
现状：2004年，我国15岁以上人口平均受教育年限8.3年，超过世界平均水平1年。但从业人员中受过高等教育的仅为7.2％。教育投入依然严重不足。
展望：普及和巩固农村义务教育将成为教育工作的“重中之重”。到2010年，全国“普九”人口覆盖率将接近100％。
医改：让百姓看病心里舒畅
会议：大力推进以城市社区卫生服务为基础的城市医疗服务体系建设，积极推广新型农村合作医疗制度，深化药品生产流通体制改革。
现状：目前，我国医疗卫生事业突破了靠政府单一发展的模式，但医疗体制、机制还存在着诸多障碍。公立医疗机构片面追求经济利益倾向严重，小病“大处方”、“滥检查”，看病难、看病贵成为群众反映强烈的问题。
展望：新型农村合作医疗制度试点2006年将扩大到40％，群众因病致贫、返贫问题将得到进一步遏制；国家将落实必要的经费，支持乡卫生院和县医院的建设，为农民提供安全、廉价的基本医疗服务；发展社区卫生服务，将为城市低收入者提供基本医疗服务保障。
环保：让百姓放心喝水
会议：加强污染治理和生态保护，推进重点流域区域污染防治工作，着力解决严重危害人民群众健康安全的环境污染特别是水污染、大气污染等问题，切实保护好自然生态。
现状：国家关闭了15种浪费资源、污染环境的小企业，实行工业污染源限期达标排放。但目前全国半数海水和流经城市的90％河段仍受到污染，城市垃圾无害化处理仅有一半，工业危险物处置率仅为32％。环境生态污染事件时有发生。
展望：国家已经明确，到“十一五”末，我国单位国内生产总值能源消耗要比“十五”末期降低20％左右，环境友好型社会建设越来越成为全社会共识。
就业：为百姓找工作支起“保护伞”
会议：坚持把扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置。
现状：我国已进入劳动年龄人口增长高峰期，每年劳动力供求缺口达1300万到1400万人。就业难题将越来越凸显。
展望：今后，企业不得集中将富余人员推向社会。国家将建立以就业为导向的职业教育培训机构指标体系，“十一五”期间，将新增4500万个就业岗位。一些歧视性就业协议将被禁止，优化就业环境成为政府工作的重要内容之一。
房价：让居者有其屋
会议：统筹协调各方面利益关系，认真解决涉及群众切身利益的矛盾和问题。
现状：在国务院统一部署下，多部门联手出击调控房地产市场，市场秩序得到好转，房价涨幅处于稳步回落状态。但对普通百姓而言，商品房价格仍然“高高在上”。
展望：随着中央稳定住房价格政策的陆续实施，房地产市场将朝着遏制投资、控制投资、引导合理消费、稳定房价的预期目标方向发展，投机性购房行为将得到遏制，中低收入群体住房将会得到更多关注，房价将在更大范围内与百姓对接。
社保：让百姓老有所养
会议：建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系。
现状：统计显示，全国离退休人员社会保险费19年增长119倍。但目前我国公共养老覆盖面只占总人口的15％，一部分退休人员生活窘迫，农村老人基本享受不到社会保障。
展望：随着企业职工基本养老保险制度不断完善，以非公有制企业、城镇个体工商户和灵活就业人员参保工作为重点，基本养老保险覆盖范围将逐步扩大。
分配：让百姓共享发展成果
会议：逐步理顺收入分配关系。更加注重社会公平和公正，促进社会和谐，维护社会稳定。
现状：目前占全国总人口20％的最贫困人口占收入或消费的份额只有4.7％，而占总人口20％的最富裕人口占收入或消费的份额高达50％。
展望：政府将从调整国民收入分配制度和国家财政支出结构入手，建立对农业的支持和保护体系，让公共服务惠及农民；今后，新增财力将重点投向农村、农业和农民，而且增长幅度还会大大高于财政经常性收入的增长幅度；西部大开发、振兴东北地区等老工业基地、促进中部地区崛起等战略举措，也将加快全民共富的步伐。
务工：让务工人员及时拿到工钱
会议：维护进城务工人员的合法权益。
现状：截至2005年9月，全国累计清偿2003年以前竣工项目拖欠工程款1410亿元，占拖欠总额的75.82％。但漠视、侵害务工人员利益的现象仍时有发生，务工环境仍待根本改观。
展望：随着国家有效加强对企业的监管，业主行为将会得到进一步规范，在建和新建项目的拖欠将得到遏制，农民进城务工的环境将更加宽松。
文化：让百姓生活得更有质量
会议：加大政府对公益性文化事业的投入，逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系。
环保行业展望篇9
近日，常州纺织服装职业技术学院经贸系“秉承环保理念，推广绿色消费”赴大水牛农场推广绿色有机食品实践小分队走进武进大水牛农场，正式举行大学生社会实践基地挂牌仪式，标志着武进大水牛农场成为我院又一教学、科研和社会实践的平台。我院副院长贺仰东与江苏省武进现代农业产业园党工委副书记、嘉泽镇党委副书记路锦，中国人民大学博士、大水牛市民农园园长、嘉泽镇挂职副镇长程存旺、嘉泽镇挂职副镇长、中国人民大学讲师张新勇、经贸系党总支副书记胡艳妹，小分队指导老师秦自洁、肖晗予，专业指导老师黄明、农场相关管理人员以及8名小分队成员参加了挂牌仪式。
我国有机农业的发展起始于八十年代，1984年中国农业大学开始进行生态农业和有机食品的研究和开发，1988年国家环保局南京环科所开始进行有机食品的科研工作，并成为国际有机农业运动联盟的会员。目前有机食品的销售量还不到食品销售量的1%，但其发展速度相当快，而且销售潜力相当可观。常州纺院经贸系“秉承环保理念，推广绿色消费”赴武进大水牛农场推广绿色有机食品实践小分队于6月30日—7月15日进行为期至少15天的暑期社会实践活动。
本次活动主要分为三块内容：一、建立社会实践基地，搭建长期合作平台。让学生在社会实践的过程中，感受新时代农村，体验科技兴农，用所学知识为农场发展献计献策，促进农村建设的发展，并且引导学生把这个活动做成长期的研究项目。二、深入农场劳作，提升大学生实践素养。通过在农场劳作，深入了解农场的作业情况，提升大学生的实际工作能力。三、大力发展特色有机食品，确保农民收入稳定增长。利用经贸类专业知识，帮助大水牛农场扩大市场与销路，主要是宣传有机、绿色消费和环保的理念，提高人们对有机产品的了解，从而提高人们的生活质量和身体素质，让环保与绿色消费深入人心。
武进嘉泽镇党委副书记路锦对纺院暑期社会实践团队的到来表示欢迎，高度肯定了广大师生关注并支持农科事业的实践精神，并表达了与学校长期合作的愿望。我院副院长贺仰东对参加此次社会实践的同学提出殷切希望，希望大家充分利用此次社会实践的机会，将所学知识付诸实践，提升能力，锻炼意志，展现出当代大学生务实开拓的良好精神风貌，也希望通过此次暑期社会实践，学院能与大水牛农场搭建长期合作的平台，促进现代社会的新型教育模式——产学研的共同发展，充分利用学校和企业、科研单位等多种不同教学环境和教学资源以及在人才培养方面的各自优势，把书本知识和实践能力为主的生产、实际经验、科研实践结合的教育形式。
环保行业展望篇10
海尚生物 去年环保产值达到1?400万元
在海尚环境生物科技有限公司，王会龙询问了该公司畜禽养殖合同环境服务方面的发展情况。据介绍，作为国内第一家畜禽养殖合同环境服务企业，海尚生物率先在长沙县鑫广安猪场、浏阳市富华猪场等十余个猪场进行了畜禽养殖合同环境服务推广应用，取得了较好效果；与涟源、常德等地政府签订合作协议，完成了试点项目的前期测绘和规划。
据公司负责人介绍，在技术研发和产业化研发方面，海尚生物已与湖南大学签订生物絮凝剂的产业化试验，用于养殖污染治理、河流治理、污泥减量等项目。同时，还与中南大学针对脱氮、除磷的研究，签订了产学研合作项目，致力于合同环境服务市场的开发。而畜禽养殖合同环境服务只是海尚生物发展的一个方面，该公司还开发了无水无电生态厕所、小型水体蓝藻治理设备、新农村小型污水零运行成本的生物处理系统、新型生物有机肥成套技术与设备等，并相继在湖南、上海等地得到成功应用。去年，海尚生物的环保产值达到了1400万元。
王会龙表示，畜禽养殖行业的污染治理市场很大，要在投资模式上进一步探索，拉长产业链，扩大规模效益；在运营模式上，要确保企业能够盈利，同时使政府、养殖户也能够负担项目投入和运营成本。
天通无腐烟囱 一年“卖技术”收入过千万元
烟囱内壁的腐蚀，被称为烟囱“癌症”。烟气中的硫化物与空气中的水接触后，会产生浓度很高的硫酸，腐蚀烟囱内壁，导致烟囱缩短寿命或垮塌。园区企业天通无腐烟囱工程有限公司通过自主创新，掌握了新型无腐烟囱技术，填补了国内同类技术的空白。王会龙在了解该公司的运作模式后表示，希望企业通过掌握核心技术占领市场，抢占环境服务业的发展高地。
据介绍，新型无腐烟囱与传统烟囱最大的区别在于改变了传统烟囱的进气方式，在烟囱内壁加螺旋线结构，使烟气旋转排出烟囱。腐蚀性的烟气水雾集聚在烟囱的中轴区域，避免了与烟囱内壁的接触，因而延长了烟囱的使用寿命。另外，烟气中的粉尘等副产品，也可以通过再次回收利用，用来生产建筑材料。值得一提的是，天通无腐烟囱公司是一家靠卖技术盈利的企业，去年实现销售收入1?020万元，而今年的销售收入有望实现翻番。
园区环境服务业建设公共平台，打造产业集群
目前，我区环境服务业主要有环境咨询服务、环境工程咨询、环境监测服务、污染设施运营管理等方面，形成了中联环卫、艾捷能等为代表的环境服务企业。我区的环境服务业发展规划已经上报省环保厅，并将成为湖南环境服务业试点方案的重要组成部分，有望获得国家环保部的批准。另外，中联环卫的挂牌重组，将环卫市场与的工程机械市场剥离，将进一步提高企业的竞争能力。