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社区开展民政工作总结十篇

发布时间:2024-04-26 05:51:24

社区开展民政工作总结篇1

【导语】以下是为大家精心整理的《社区党风廉政建设工作总结范文》,供您查阅。

近一年来,我社区在街党工委的统一领导下,始终坚持十八大精神为指引,以科学发展观为指导,紧紧围绕学习实践科学民发展观主题教育活动,以学习教育为主、树立为为民服务的观念,认真学习和贯彻党的路线、方针、政策,全面落实党风廉政建设责任制,加大社区党风廉政建设的自查自纠力度。立足社区实际,主动探索和尝试有效的监督、预防机制,切实加强党风廉政建设工作。现将20xx年一年的工作总结如下:

一、加强学习,进一步提高社区党员队伍思想教育工作。

党风廉政建设工作是一项注重学习和思想教育的基础工作,其预防、监督、检查是关键。为此我社区支部班子以坚持落实街道纪工委制定的学习制度,首先是坚持每月组织社区党员及主动分子学习,今年以来,组织社区党员深入学习了党的十八大精神、科学发展观、新党章及相关文件精神;二是坚持支部成员中心组学习制度,组织社区主动分子学习了十八大精神,通过建立学习制度和认真组织学习,营造了浓厚的学习氛围,取得了优良的学习效果,进一步提高了支部班子管理水平和驾驭各种工作的能力,不断增强了明辨是非和拒腐防变的能力;三是抓好党风党纪教育,组织学习了党风廉政建设的有关内容;为此,社区领导班子通过讲座,看电教课程等。使社区党员和入党主动分子提高了社区队伍的整体素质。通过抓学习,广大党员的学习主动性和理论水平得到了较大的提高。

二、大力开展宣传教育,营造优良氛围。

认真贯彻执行各项制度,确保党风廉政建设取得实效。按照党风廉政建设责任书,我党总支对年度反腐败倡廉工作进行了统一安排,做到了年初有安排、计划,年中有检查、年末有考核,有工作总结。我党总支还对一年的工作进行了逐项分解划分,对重点工作进行了安排部署,规定办理时间和工作方法,并以动员会的形式传达给广大党员及社区群干。

三、强化考核监督,实行政务公开全面落实党风廉政建设责任制。

认真开展党风廉政建设教育宣传月活动,增强拒腐防变能力:(1)认真开展政务公开工作。开展政务公开工作是扩大基层民主,保证人民群众行使权利,加强对社区财务运行过程的监督,每季度将社区收、支情况进行公示,是强化群众行使监督权的一项重要工作,是从源头预防和治理腐败的重要措施,社区把它当作抓党风廉政建设的一个重要措施来抓。(2)认真开展反腐倡廉形式政策宣传活动。社区党总支认真召开了专题会,就开展好反腐倡廉形式政策宣传活动进行了研究部署。上季度分别组织了一次党员观看廉政片活动,以达到警示的作用;廉政文化走进千家万户,使广大党员干部和群众在日常生活中时时处处受到清正廉洁风气的感染和熏陶。

四、注重实效,抓落实,提高社区干部防腐能力。

在民调工作中,我社区成员始终把群众的来信来访作为认真实践三个代表重要思想为己任,倾情为民服务的一件大事来抓。按照民调内容、性质,及时进行交办、转办,并督促办理落实。一年来,我社区为居民解决矛盾纠纷16起,其中最为突出的是黑白水居民小组部分居民建房纠纷上访问题,通过社区领导及人民调解员多次上门做工作,并与相关部门进行协调,通过多次调解,处理了居民与政府之间的利益冲突。所谓有帮助就有感谢,但是在面对居民群众多次盛情要求请客甚至送礼的情况下,社区干部都是从不犹豫的一一谢绝。通过社区成员之间的相互督促与制约,以及日常的政治学习的提高,使社区干部队伍大大提高了拒腐防变的能力,从而树立了优良的社会风气。

五、社区目前存在的问题

我社区党风廉政建设工作,在街道党工委的领导下,在纪工委的具体指导和帮助下,通过全社区广大党员的共同努力,虽然取得了一点成绩,但离纪工委的要求还有一定的差距,主要表现在:个别社区成员仍没有按规定严格要求自己,存在人民群众不满意的地方;少数党员主动分子工作主动性不高,例如懈怠、情绪化工作互帮互助落实不够等等。

六、下步工作打算

在下一步的工作中,将立足社区的实际,以加强党风廉政建设,切实转变作风为目标,主要开展好以下几方面工作:

1、继续抓好社区干部理论学习和思想学习教育工作,全面提高党员素质,倾情为民服务。

社区开展民政工作总结篇2

州创建办:

根据《关于进一步深入推进民族团结进步先进区建设的实施意见》(青发〔2015〕16号)《关于进一步深入推进民族团结进步先进区建设的实施方案》(西发〔2016〕7号)《海西州创建全国民族团结进步示范州巩固提升方案》(西办发〔2018〕16号)《海西州2019年度民族团结进步创建工作要点》(西创民领办〔2019〕6号),现将我局民族团结进步创建工作开展情总结如下:

一、工作开展情况

我局高度重视创建民族团结进步工作,把创建工作作为贯彻落实“四个扎扎实实”推动“四个转变”的一项重要任务来抓。始终坚持“民政为民,民政爱民”的服务宗旨,聚焦脱贫攻坚,聚焦特殊群体,聚焦群众关切,更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责,进一步扎实开展民族团结进步创建工作。

(一)进一步加强组织领导,细化创建方案推进创建工作。成立了局党组书记任组长的民族团结进步创建工作领导小组,形成了班子统一领导、党组书记牵头协调、分管领导各负其责、各科室全员参与的工作格局。以局党组为核心,定期召开民族团结创建工作专题会议,研究部署民族团结进步创建活动。制定了《海西州民政系统2019年度民族团结进步创建工作要点》明确工作任务,细化职责风格,将创建工作与民政业务工作有机融合、相互促进,为各族群众提供优质服务。

(二)进一步加强宣传教育,营造民族团结创建氛围。我局始终把民族理论和政策教育纳入民政干部学习内容,定期举办民族团结进步创建专题讲座、知识竞赛、专项学习会等活动,撰写心得体会和学习笔记,引导干部职工牢固树立“三个离不开”思想,增强“五个认同”和“五个维护”的自觉性。通过学习宣传,进一步提高了民政干部职工对民族团结进步创建活动的认识,为民族团结创建活动提供了动力和支持。结合建国70周年庆祝活动,充分利用“五四”“六一”“七一”等节日,深化民族团结进步宣传月、宣传周、宣传日等集中宣传教育活动,结合民政业务工作,以展板、横幅、宣传册、LeD电子屏等形式,全面宣传展示建国以来我州民政系统民族团结进步事业取得巨大成就。截至目前,制作展板22块、学习专栏5块,大型宣传喷绘2幅,发放宣传资料5000余份,为民族团结进步创建营造了良好氛围。

(三)进一步将业务工作与创建工作紧密结合,以业务工作推进创建工作。把保障少数民族群众权益和基本生活作为创建工作的主抓手,始终把创建工作贯穿到各项工作中。全面落实社会救助政策,切实保障各民族困难群众基本生活。发展民族地区养老服务作,形成了以机构养老为主体、分散供养为补充的新型养老服务体系。加强救灾物资储备,在少数民族乡镇建设救灾物资储备库等工作。把加强社会治理作为创建工作的主动力,积极探索民族地区社区管理服务新模式,着力推进城乡社区服务少数民族群众能力建设,为各族群众提供均等化社会服务。落实少数民族政策,加强婚姻收养登记服务,规范、完善婚姻登记信息,为少数民族群众的婚姻家庭提供优质服务。联合州创建办、州委宣传部、驻军部队、州老年大学等单位在固始汗文化街举办唱响“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”军民共建文艺晚会,营造民族团结氛围。加大平安和谐进步和民族团结进步,进步创建工作先后与新疆巴州、青海玉树共同开展边境区域界线联合核查工作,签订了平安和谐进步,民族团结进步边界创建协议书,巩固了边界地区民族团结和谐共处的良好局面。通过民政工作与创建工作的有效衔接,有力地促进了民族团结进步创建活动。

(四)进一步将创建活动融入为民服务之中,以民政社会管理服务促进创建工作。制定出台了社区协商、社区减负、社区准入、联村并组四个规范性文件;依托城市少数民族流动人口管理服务工作,探索建立外来务工人员创建措施,定期组织干部赴外来务工人员较多、人口流动较频繁的工地、场部开展宣传教育活动,共同做好教育引导,解决实际困难,帮助务工人员积极融入当地生活。开展在职党员进社区志愿服务活动,支持少数民族群众参与社区志愿服务。建立与困难户、孤老户、残疾人结对帮扶机制,以帮扶为结合点,积极宣传民族团结政策。全力帮扶城乡困难群众,与城乡居民共同浇灌“民族团结之花”。将民族团结进步创建活动融入为民服务之中的做法,为创建民族团结进步注入了活力。

(五)进一步发挥专项组作用,推动专项创建工作取得新成效。根据州创建办《海西州2019年度民族团结进步创建工作要点》文件要求,制定印发《2019年度城镇社区创建民族团结进步工作实施方案》,周密安排部署,精心组织实施,开拓社区民族工作新领域,探索社区民族新思路。大力实施乡村振兴战略,逐步缩小城乡区域差异,推动少数民族特色村镇廊带建设,推动建立相互嵌入式的社会结构和社区环境,营造各民族共居共学共事共乐的和谐环境。结合社会组织年检工作,发挥社会组织专业性、行业性、学术性作用,指导和督促社会组织开展民族团结进步创建活动。以加强社会服务体系建设为重点,指导城镇社区打造具有民族特色的“社区民族之家”,组建“社区少数民族志愿服务队”,积极主动为社区少数民族群众提供服务,做好对青少年、外来务工人员、经商人员、老年人、下岗职工和贫困人员等群众的社会救助、帮扶帮困、就业指导、职业培训、子女入学、医疗卫生、民族联谊、法律援助、矛盾纠纷化解等工作,切实解决实际困难,保障群众合法权益,提升社区服务水平。在一年的创建工作中,我局始终将创建工作作为民政部门工作的重点,采取多种形式全面推动,在社区群众、社会组织中提高了创建民族团结进步活动的知晓率,营造了创建民族团结进步的良好氛围,进一步提升了基层民族团结进步工作的规范化水平。

(六)进一步以政策解读为抓手,创新民族团结进步方式方法。为了以民政民生政策解读落实促进民族团结,我局加强党和国家民族和民生政策的学习宣传和贯彻落实,将民政民生政策翻印成小手册、口袋书,用民族语言文字广泛开展宣传,以党和国家的民族和民生政策推动民族团结进步创建工作。为了加强民族民生政策宣传实效,我局在德令哈市奥运广场开展了创建民族团结进步和民生政策解读集中宣传活动,发放“社会救助政策解读”等宣传资料,使群众在了解民生政策的同时,通过政策宣传落实推进了民族团结。

二、取得的成效

创建民族团结进步工作开展以来,我们把创建工作与社区管理、社会服务、社会治理等各项工作有机的结合起来,创建工作取得了显著成效。

(一)脱贫攻坚中基础作用得到发挥。为确保不落下一个少数民族困难群众,坚持把精准扶贫和民族团结进步摆在更加突出的位置,认真落实国家、省、州关于精准扶贫政策,发挥民政部门兜底线、保基本的作用,制定了《关于进一步加强和改进临时救助工作实施细则》,扎实推进城乡低保一体化试点工作,率先在全省将农村低保标准提高到每人每年4300元标准,尤其是将不是建档立卡扶贫对象的困难群体纳入低保范围进行低保兜底的做法,在全省率先提前实现贫困人口清零的目标任务中发挥了重要作用,精准扶贫低保兜底标准和低保范围走在了全省前列。

(二)牧区灾害物资储备能力明显提升。加强组织领导,增强安全意识。我局高度重视救灾物资储备和救灾物资管理工作,将救灾物资安全管理工作纳入重要议事日程,做到主管领导负总责,分管领导具体抓,专人进行日常管理工作模式,切实加强了对物资安全工作的管理和领导。加强安全管理工作,完善救灾物资储备库安全规章制度,按照管理制度要求,落实各项安全措施,确保库区安全。以“查、控、防”为切入点,排查消除事故隐患,增强安全防控能力。加强物资盘检,提升保障能力。按照相关要求,我局定期对仓库内的救灾物资进行全面盘点清查,确保储备物资性能良好,安全运行。

(三)基础设施建设不断完善。四年来,实施了社区服务、养老服务、社会福利、殡仪设施等民政项目5类34个,总投资近一亿元。建设社会福利中心7个、救灾物资储备库9个、殡仪馆4个、敬老院和日间照料中心10个以及儿童福利院2个等一批民族地区民政服务设施。尊重少数民族习俗,合理划分功能区,在殡仪馆专门设置藏式火化炉为少数民族群众服务,在少数民族入住较多的福利院提供宗教活动场所,以民政民生项目为少数民族群众服务的水平不断提高。

(四)行政区划改革取得实质性进展。开展省、州、县、乡级边界联检,排查影响民族团结的边界矛盾纠纷和问题隐患,与相邻省州、州内县与县签订平安边界创建协议书和民族团结进步边界创建协议书,共同建设平安边界和民族团结进步边界线。在尊重少数民族群众文化和历史的基础上,顺利完成了茫崖与冷湖合并设市工作,积极推进诺木洪地区设县、大柴旦行委恢复设市和格尔木唐古拉山镇升格前期工作,助力海西经济社会提速发展,新设市名称继续使用民族地名,体现民族区域自治的特点。积极做好与西藏、新疆,玉树州和州内11条县级边界联检工作,与干部群众建立了深厚的友谊,使民族团结创建工作从州内推向周边地区。

(五)民族团结进步知识得到普及。为全面推动我局干部职工学习党的民族宗教理论、政策和法律法规基本知识的积极性,确保民族团结进步知识在干部职工中知晓率达到100%,我局根据创建办转发《关于开展青海省促进民族团结进步条例知识有奖答题活动的通知》(青创民领办〔2019〕27号)组织开展了答题活动。全局32人参加测试,覆盖率达到100%。经测评打分,平均成绩达到90分以上。全局干部职工对民族团结进步创建工作认识到位,对民族团结方面的方针政策掌握全面。

(六)民族团结创建工作亮点突出。在创建民族团结进步先进州工作中,2016年海西州民政局被州委州政府评为“海西州创建全国民族团结进步先进州先进单位”。我州社会救助、社区建设等民政工作走在全省前列,实现村(居)换届直接选举面达到100%,农村住房保险全覆盖。海西州慈善会被中华慈善总会授予第二届“中华慈善突出贡献奖”荣誉。

三、下一步工作打算

虽然我局民族团结进步创建工作取得了一定的成绩,但离州委、州政府的要求还存在一定差距和不足,下一步,我们将结合宣传贯彻精神,按照州委、州政府的安排部署,扎扎实实做好民生保障工作和民族团结进步“进社区”工作。

社区开展民政工作总结篇3

从上世纪80年代开始,我国各地先后设立了各级各类开发区。许多开发区发展到今天,已经成为人口密集的社会区域。适应新的形势,在大力推进开发区经济建设的同时,大力推进开发区政治建设、文化建设和社会建设,是促进开发区又好又快发展的必然要求。在推进开发区政治建设的过程中,应当高度重视人民政协的作用,努力做好人民政协的各项工作。

人民政协在我国政治生活中具有不可替代的作用。人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是发扬社会主义民主的重要形式,在我国政治生活中具有不可替代的作用。发挥人民政协的作用,可以实现不同社会阶层和利益群体充分有序的政治参与,做到坚持党的领导与发展人民民主相结合、增进公民自由与维护政治秩序相结合、满足社会多样性要求与实现社会一致性规范相结合,使社会组织和公民的政治参与在规范的制度框架内有序进行。具体地说,一方面,人民政协抓住事关国计民生的重大问题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能作用,使各界群众的政治意愿得到及时、通畅、有序的表达,把不同党派、团体、界别、阶层的利益诉求反映并体现到各项重大决策中,可以实现不同社会群体利益的统筹兼顾和总体协调,促进社会和谐;另一方面,人民政协是人才比较集中的组织,政协委员大多是某一领域的行家里手、业务骨干,他们围绕事关经济社会发展大局的问题深入调查研究,立发展之论,献发展之策,可以为党政部门科学民主决策提供依据和参考。

开发区发展的新形势需要高度重视人民政协工作。目前,许多开发区的面积已经达几百平方公里,是一个人口比较密集、市场化和国际化程度较高的区域。比如,江苏省无锡新区(高新区)经过15年的开发建设,城市化进程大大加快,行政区域不断扩大,已经从上世纪90年代初的5.45平方公里逐步发展到今天的220平方公里,管辖范围从两个镇扩大到两镇四街道,辖区人口近70万人,其中户籍人口近30万人。2006年,无锡新区实现地区生产总值485亿元,与10年前的无锡市相当;完成财政总收入83亿元,位居全省县(区)第六位、全国百强县前十位。在新区内,有农村也有城市,有本地人口也有外来人口,有外资企业也有民营企业,有机关学校也有社区街道。在这种情况下,新区既需要发挥好开发区的优势不断推进经济建设,又需要发展科教文卫等社会事业满足人民群众的各种需求,还需要协调各方面利益关系促进社会和谐。而要实现开发区经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面协调发展,单纯依靠新区管委会的力量是远远不够的,还需要发挥其他各种机构和组织的作用。人民政协作为多党合作和政治协商的重要机构,在调动一切可以调动的积极因素、团结一切可以团结的力量共同推进开发区发展方面具有重要作用。

通过做好人民政协工作推动开发区又好又快发展。开发区通常都有相当数量的派以及无党派人士,其中有许多高层次的技术人才和经营管理人才。如何团结和凝聚这些人才,引导他们为开发区发展服务,是一个需要认真研究的问题。从实际情况看,目前一些开发区由于没有成立政协组织,影响了派以及无党派人士作用的发挥。有一些人担心,在开发区建立政协组织,会削弱开发区的优势。事实上,这种担心是完全不必要的。人民政协工作是为实现我们的总目标、总任务服务的,开发区的政协组织是为开发区的工作大局服务的,是在同级党委的领导之下开展工作的;同时,政协组织人才荟萃、智力密集,可以围绕开发区经济社会发展中的重大问题深入调查研究、积极建言献策。因此,在开发区建立政协组织,为广大派以及无党派人士提供施展才华的舞台,引导和团结他们围绕开发区的工作大局献计献策,不仅不会损害开发区的优势,反而能够进一步培育和发挥开发区的优势,进而促进开发区又好又快发展。

社区开展民政工作总结篇4

第一条为了加强社区党总支建设,促进社区党总支工作规范化、制度化,充分发挥社区党总支在社区的领导核心作用,根据《中国共产程》和中央有关文件精神,结合我市社区实际,制定本细则。

第二条社区党总支必须以马列主义、思想和邓小平理论为指导,按照“三个代表”重要思想的要求,以服务社区、服务群众为重点开展社区党建工作。

第三条社区党总支是社区组织和社区工作的领导核心,在街道党工委的领导下开展工作。

第二章社区党组织的设置

第四条社区党员(指组织关系在社区的党员,下同)人数超过50人的,应建立党的总支部委员会。社区党员人数不足50人的,因工作需要,经街道党工委批准,也可建立党的总支部委员会。社区党的总支部委员会由社区党员大会选举产生,每届任期3年。社区党的总支委员会一般由3—7人组成。社区党总支下设党支部,部分党员人数较多的党支部可以建立党小组。

第五条社区党总支书记一般应由社区党员大会选举产生,列入社区工作者编制。特殊情况下,也可以从街道等机关干部中选派。社区党总支书记、副书记经选举产生的,报街道党工委批准。

第六条社区党总支书记的基本条件是:政治素质好、公道正派、有奉献精神、在群众中有较高的威信;善于做群众工作、有较强的组织、协调能力;身体健康;一般具有高中以上文化程度。

第三章社区党总支的工作职责

第七条社区党总支的主要职责:

1、积极宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策,国家的法律法规,上级党组织的决议、决定。

2、讨论决定本社区党建和社区建设中的重要问题。领导社区成员代表大会、社区议事协商委员会、社区居民委员会、妇联、共青团、工会等组织,依照国家法律法规及各自章程履行职责。组织全体党员和居民群众开展社区建设、服务和管理的各项工作。

3、领导社区民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,支持社区群众依法开展自治活动。协调社区居民委员会、业主管理委员会、物业管理委员会等组织之间的关系。

4、负责对社区工作者的教育和管理。建立健全社区工作者学习、工作、联系群众、廉洁自律等制度,增强社区工作者的群众观念和服务意识,防止社区工作机关化、行政化。

5、负责社区内新经济组织、社会团体、社会中介组织、民办非企业单位等基层单位的党建工作,扩大党的基层工作覆盖面。

6、负责社区服务志愿者队伍建设。积极组建适合社区需要的,以党团员为骨干的,社区居民群众参与的社区服务志愿者队伍。

7、讨论决定党总支其他重要问题。

第四章社区党员的教育、发展、管理

第八条社区党总支要对党员进行马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的教育,积极开展以了解人、关心人、凝聚人为内容的各项活动,充分发挥党员的先锋模范作用。

第九条严格党的组织生活。落实“”、民主评议党员、党员电化教育等制度。增强党内生活的原则性和政治性。保障党员的民利。

第十条加强对社区党员的分类管理。积极做好退(离)休干部职工党员,无业、失业、非正规就业党员以及流动党员、老弱病残党员的教育管理工作。

第十一条严格按照和有关规定,做好发展党员工作。加强对入党积极分子的培养、教育和考察。严格审批程序,发展党员必须经过党支部大会讨论、社区内公示和社区党总支委员会审查,报街道党工委批准。

第十二条严格按照中共中央组织部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》要求,教育党员按时足额交纳党费。

第十三条加强社区党建活动室等硬件建设。社区党建活动室要配备党员电化教育等基本设备。积极创造条件,通过与社区单位联建的形式,建立社区党员活动基地。社区党员活动经费按上年度党员数,年人均不低于30元安排。

第五章社区党总支的自身建设

第十四条社区党总支要自觉贯彻执行党的群众路线,密切联系社区的居民群众,及时研究和解决居民群众反映的意见和要求,主动接受居民群众的批评和监督,做到清正廉洁,勤政为民。总支成员要切实加强理论学习,不断提高自身的思想政治水平和领导社区工作的能力。

第十五条社区党总支必须坚持民主集中制原则,实行集体领导和个人分工负责相结合的制度,按照各自的分工,切实履行职责。凡遇重大事项(如,社区发展规划、年度工作计划、开展创文明社区及区域联片共建的工作与活动、社区居委会的财务预决算和重大财务收支、社区居民群众反映强烈问题的整改措施、社区党的建设等),必须由党总支委员会集体讨论决定。

第十六条社区党总支任期届满后,要按时换届选举。因特殊情况需要提前或延期进行换届选举的,应报上级党组织批准。需延期的,延长期一般不超过1年。

第六章社区思想政治工作与精神文明建设

第十七条围绕社区建设的具体任务,运用各种形式和载体,有针对性地开展思想政治工作。积极探索新形势下加强社区思想政治工作的规律和方法,增强思想政治工作的实效性。

第十八条把解决思想问题与解决实际困难结合起来。既讲道理,又办实事,倾听居民呼声,了解居民情况,关心居民疾苦,切实为居民群众特别是老人、残疾人、贫困户、优抚对象、无业和失业等人员排忧解难。

第十九条加强社区思想文化阵地建设。充分利用社区文化站、社区服务室、社区广场等设施,组织开展具有社区特色的丰富多彩、健康向上的群众性精神文明创建活动,形成良好的社区文化氛围。

第二十条努力搞好社区环境建设和卫生服务。开展社区爱国卫生运动和特色楼群墙门创建活动,净化、绿化和美化社区环境。积极开展以疾病预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务等为主要内容的社区卫生服务,努力使社区居民享受到优质、高效、便捷的社区卫生服务。

社区开展民政工作总结篇5

同志们:

这次全区政协工作会议,是贯彻落实党的十六届四中全会和总书记在庆祝人民政协成立55周年大会上的讲话精神及市委政协工作会议精神的一次重要会议。主要是研究新形势下如何进一步加强和改善党对政协工作的领导,更好地发挥人民政协在我区政治、经济、文化和社会生活中的重要作用,团结和调动全区人民和社会各界力量,为建设繁荣、法治、文明、和谐的新昌邑而努力奋斗。

这几年,我区的政协工作有了很大的突破,政协的职能作用得到了充分发挥,队伍的精神面貌也有了很大改观,尤其是新一届政协班子上任以来,紧紧围绕加快发展这个中心,抓住事关我区改革、发展、稳定的重大问题和群众关心的热点、难点问题,认真履行职能,不断开拓创新,主动参政议政,积极建言献策,真实反映社情民意,为我区经济社会发展做出了积极贡献。一是区委对政协工作的领导进一步加强,政协工作规范化和制度化建设卓有成效。建立了区委、区人大、区政府与区政协密切联系和协商配合制度,区政协主席列席区委常委会议,政协副主席列席人大、政府的有关会议,建立了党政有关部门同政协专门委员会对口联系以及政协提案办理制度,做到了重大问题协商在党委决策之前、政府实施之前,促进了决策的民主化、科学化。二是政协政治协商、民主监督、参政议政扎实深入、活跃有序地开展。围绕经济建设这一中心,在区政协的积极组织下,全体委员直接进入经济建设主战场,在招商引资、园区建设、民营经济、农业产业化等方面,积极开展专题视察、专题调研、专题论谈,想实招鼓实劲,建言献策成果丰硕。仅今年一年,我区经济界的委员就使全区经济总量增加2.2亿元,上缴税金5500万元,招商引资额占全区招商引资总额的1/3。深入开展协商论证,广泛开展征集“金点子”活动,积极反映社情民意,提出了许多有价值的意见和建议。三是政协团结各界和凝聚人心工作进一步加强。高举大团结、大联合的旗帜,充分发挥政协联系广泛的独特优势,加强与社会各界的联系和沟通,理顺各方情绪,凝聚智慧力量,激发了各界人士热爱昌邑、建设昌邑的热情。广泛开展对外交往和联谊交友活动,促进了昌邑与全国各地的经济文化交流,对树立昌邑对外形象产生了积极影响。创造性地开展“社会公益之星”评选活动,组织委员深入群众,把履行职能的视角放在关注社会弱势群体的生产和生活上,在扶贫解困、捐资助学、扶助社区、农村村部建设等方面做出了突出贡献。四是政协自身建设得到加强。积极进行工作理念创新,会议制度创新,积极创建学习型政协组织,政协领导班子和干部队伍建设取得新成效,政协机关工作作风明显改进,工作效率和服务水平明显提高。在此,我代表区委,向区政协和广大政协委员、各派、工商联及无党派人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!

前段时间,区委对全区政协工作进行了深入的调研。调研过程中,我们也清醒地看到,按照市委的要求,与先进地区相比,我区的政协工作还存在一定的差距:一些党政领导干部对新时期政协工作的重要性认识不足,支持政协履行职责不够得力;政协自身建设仍需进一步加强,政协委员履行职能的水平有待进一步提高。这些问题必须引起我们高度重视,并认真加以解决。

下面,结合我区政协工作实际,就进一步加强新时期政协工作,我讲四点意见。

一、从加强党的执政能力建设的高度,充分认识做好新时期政协工作的重大意义

党的十六届四中全会强调,中国共产党支持人民政协围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立55周年大会上指出:“人民政协事业是建设中国特色社会主义事业的有机组成部分,人民政协的命运始终与我们国家、民族的发展紧密相联”。这充分说明,人民政协在我国政治、经济、文化和社会生活中具有不可替代的重要地位和作用。

第一,加强新时期人民政协工作,是提高党的执政能力的重要途径。加强党的执政能力建设,是十六大根据新世纪新阶段党所面临的新形势、新任务作出的一项战略决策,也是十六届四中全会研究部署的一项重大课题。党要不断提高执政能力,巩固执政地位,一个重要的方面就是要用好执政资源,不断巩固和发展最广泛的团结,巩固并扩大党执政的群众基础和社会基础。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织,具有最大的包容性,具有其他组织不可替代的作用,是党团结各党派和各族各界人士的重要渠道,是坚持党的领导的重要形式。加强新时期的人民政协工作,有利于我们最大限度地促进不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别人们之间的联合,增强党的凝聚力,提高党的执政能力。

第二,加强新时期人民政协工作,是推进政治文明建设的内在要求。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的一项基本政治制度,也是我国社会主义政治制度的特点和优势。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,必须始终坚持并不断完善这项制度。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,是实现我国基本政治制度的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。巩固和发展最广泛的爱国统一战线,充分发挥人民政协政治协商、民主监督和参政议政的作用,是建设社会主义政治文明的必然要求,是人民政协义不容辞的职责。从我区实际情况看,加强和做好新时期人民政协工作,有利于不断拓宽人民群众发表意见的渠道,使区委、区政府的决策更加科学,更加贴近实际,更加符合人民的利益;有利于充分吸纳各派和社会各界的意见,使我区的政治、经济和社会生活更加民主,更加充满活力。

第三,加强和做好新时期人民政协工作,是维护和促进社会稳定和谐的重要保障。当前,我区社会稳定的形势总体是好的,但也存在一些影响社会稳定的因素。人民政协联系面广、团结面大,是保持社会稳定、实现长治久安的重要力量。协助党委、政府协调和化解各种矛盾,是党对政协的期望和要求,是政协光荣而重大的政治责任,也是政协所具有的独特优势。努力发挥好政协的这种独特优势,有利于我们进一步做好统一思想、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作,消除各种不安定因素,变消极因素为积极因素,真正做到团结的人越来越多、团结的面越来越宽、凝聚的力量越来越大,为改革发展减少阻力、增加助力、形成合力,维护我区安定团结的政治局面。

第四,加强新时期人民政协工作,是建设繁荣、法治、文明、和谐新昌邑的现实需要。区委十二届六次全体(扩大)会议,提出了“建设繁荣、法治、文明、和谐新昌邑”的宏伟目标。要确保这一目标的实现,必须紧紧依靠包括各派、人民团体、各族各界人士在内的60万昌邑人民的共同努力。我区有各级政协委员300余名,具有人才荟萃、智力密集、联系面广、信息量大的优势,是我区的人才库、智囊团,是推进我区经济社会加快发展和全面建设小康社会不可缺少的重要力量。加强和做好新时期全区政协工作,有利于最广泛地团结一切可以团结的力量,把全区各族各界群众的智慧和力量凝聚起来,为这一目标的实现和全面建设小社会康奠定坚实的群众基础和智力支撑。

二、积极支持政协工作,保证政协充分发挥职能作用

积极推进政协的政治协商、民主监督和参政议政基本职能的制度化、规范化和程序化,是新阶段加强人民政协工作的重要内容。

第一,坚持“三在前”、“三在先”原则,积极推进政治协商。党委、政府在政治协商中居于主导地位,要自觉增强协商意识,遇事多商量,特别是与各界人士多商量,广泛听取他们的意见和建议,通过决策的民主化,实现决策的科学化。各级党政领导机关,要认真研究政治协商的主要内容和实现形式,切实把政治协商纳入决策程序,制定相应的管理、考核标准,不断拓展协商内容、不断扩大协商范围、不断增加协商层次,切实把“三在前”和“三在先”的原则要求落到实处,真正做到重大决策协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前;制定经济、社会发展中长期规划先协商后决策,重要人事安排和人民群众生活中的重大问题先协商后决定,出台重大政策法规先协商后定案。各乡镇街道党(工)委、各乡镇政府和街道办事处,也要树立协商意识,开辟协商途径,积极为政协委员参与经济社会事务创造条件,

第二,疏浚渠道、丰富形式,自觉接受政协的民主监督。人民政协进行民主监督是我国监督体系中的重要组成部分,在国家政治生活中发挥着不可替代的重要作用,各级党委、政府和司法机关要积极畅通接受监督的渠道、丰富接受监督的形式,自觉接受来自人民政协的民主监督。根据政协章程和有关规定,凡事关宪法与法律、法规及地方法规的实施情况;重要方针政策的贯彻执行情况;全区国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况;党政、司法机关及其工作人员履行职责、遵纪守法、廉洁自律情况;群众关心的重大社会问题的解决情况,都要及时向政协通报,听取意见和批评,接受监督。要支持政协对执法、执纪部门和窗口单位的民主评议。要尊重、保障和扩大派和政协委员的知情权、参与权和监督权,完善民主监督机制,为政协履行职能创造一个宽松的政治环境。

第三,广开言路、营造氛围,支持政协组织参政议政。参政议政是人民政协的一项重要职能,是人民政协参与国家政治生活,发扬社会主义民主的重要方式。各级党委和政府要积极支持政协广泛参与政治、经济、文化、外事等各种活动,为政协参政议政提供机会,创造条件。一些重大问题的调查研究、重大事项的论证、社会热点问题的协调解决等尽量邀请政协委员参加,并认真听取他们的意见,发挥其作用。注重发挥政协对外联系广泛的优势,支持政协开展多渠道、多层次、多形式的对外联系和交往活动。支持政协同台港澳及海外侨胞的联系,为我区发展外向型经济服务。重要的外事活动和对外经济活动要适当安排政协负责人参加。党政部门及政协专门委员会要保持经常的对口联系,沟通情况,交换意见,联合开展调研视察活动。重视委员的参政议政成果,建立意见建议的反馈制度,激发委员热情,提高参政议政实效。

三、发挥优势,履行职能,努力开创我区政协工作新局面

面对新的形势和任务,当前和今后一个时期我区政协工作总的要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神,切实加强和改善党对政协工作的领导,有效发挥政协职能作用,广泛凝聚各方智慧和力量,团结一心,齐心协力,为建设繁荣、法治、文明、和谐的新昌邑贡献力量。为此,区委希望广大政协委员,坚持和发扬我区政协工作的成功经验和优良传统,与时俱进,再接再厉,推动我区政协工作再上新台阶。

第一,切实履行职能,在推进我区政协工作规范高效运作上实现新突破。要按照《政协章程》以及上级有关文件精神,结合我区工作实际,制定和完善各项制度和工作规范,切实履行职能,实现各项工作的新突破。一是政治协商要有新思路。紧紧围绕区委提出的加快发展的总体工作思路和社会各界关注的热点难点问题,认真组织广大政协委员多渠道、多层次、多形式地进行协商,深入做好视察、调研工作,及时反映社情民意,做到切实建言、知情出力。增强协商的主动性和预见性,周密安排协商计划,科学确定协商议题,稳步提高协商质量,使协商的内容有新的充实、形式有新的发展、成果有新的提高。二是民主监督要有新举措。坚持深入开展例会监督、视察监督、提案监督、对口监督、反映社情民意监督,积极探索完善民主监督机制、畅通下情上达渠道、加大民主监督力度、完善民主评议办法等方面的新途径、新方法、新举措,提高各种意见建议和批评的质量,增强民主监督的代表性、权威性、科学性。三是参政议政要有新拓展。积极开展全方位、多角度的参政议政,既为制定决策服务,也为实施决策服务。深化专题调研的内容,丰富建言立论的形式,拓宽政协活动的领域,真正做到站得高、看得远、谋得准。

第二,充分发挥优势,为加快昌邑振兴做出新贡献。抢抓机遇,实现富民壮区新跨越,需要举全区之力,聚全区之智。政协在这方面责无旁贷,且大有可为。一要发挥联系广泛的优势,推动我区对外开放迈出新步伐。政协是党委、政府联系区内外朋友的重要桥梁和纽带,要有效地利用这一优势,多形式、多渠道、多层次地加强宣传政策,加强交流,增进友谊,促进合作,积极引进国内外人才、资金、技术和项目,为我区加快发展贡献力量。二要发挥大联合的优势,营造团结稳定的良好局面。广大政协委员要切实增强维护安定团结的政治责任感,充分发挥自身与社会接触面广,对社情民意了解多的优势,深入体察民情,广交各界朋友,及时向党委政府反映各党派、各团体和社会各界群众的意见,密切关注各种影响社会稳定的因素,协助党委政府多做宣传政策、沟通思想、协调关系、理顺情绪、解惑释疑、凝聚人心的工作,营造和维护同心协力共图大业的良好局面。三要发挥人才智力优势,为加快发展献计出力。政协集聚了众多的专家学者,集聚了一批经验丰富的老同志。要发挥这一优势,坚持参政为公、议政为民的理念,紧紧围绕振兴老工业基地的重点问题、改革发展稳定中的难点问题和人民群众普遍关心的社会热点问题,深入调查研究,反映社情民意,提出有见地、有分量的意见和建议,为党委和政府决策提供依据和参考。当前,要把推进结构调整、加快体制机制创新、扩大对外开放、改善发展环境、提高经济运行质量和效益作为参政议政的重点,在更高的层次上参与党委、政府决策。要协助党委和政府做好振兴老工业基地的人才引进和培养、科技推广与服务、招商引资和项目引进等工作,积极参与社会事业的发展和先进文化的传播。

第三,高度重视学习,在政协自身建设上取得新进展。充分发挥政协勤于学习、善于学习的优势,努力把政协建设成学习型组织。政协委员要认真学习“三个代表”重要思想,学习党的十六大和十六届四中全会精神,学习建设中国特色社会主义的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,学习党和国家的方针政策,学习经济、科技、法律、文化、历史等方面的知识,不断提高思想政治素质和参政议政的水平。政协领导干部要不断强化政治意识、大局意识、服务意识、统战意识,坚持党的领导,坚定中国特色社会主义信念,坚持民主协商、平等议事和求同存异、体谅包容的原则,努力营造民主和谐的工作氛围。政协机关要不断加强自身建设,努力建设学习型、服务型和效率型的“三型”机关,以优质的服务、优良的作风、优美的环境,为政协委员履行职能创造条件。

四、加强和改善党对政协工作的领导,为政协组织开展工作提供坚强政治保证

坚持中国共产党的领导,是人民政协开展工作必须遵循的一项根本原则。全区各级党组织要不断加强和改善对政协工作的领导,充分发挥人民政协的重要作用,努力形成“党委重视、政府支持、政协主动、各方配合”的良好局面。

一是切实加强和改善党对政协工作的领导。各级党委要把政协工作纳入党委工作一盘棋,主动交任务,出题目。党委常委会要定期听取政协的工作汇报,每年要专题研究政协工作。区委在研究和部署工作时,要对政协工作作出安排;在总结检查全局工作时,要对政协工作作出评价,提出要求和意见。党委一把手要亲自抓政协工作,具体联系政协工作的副书记要经常参与和指导政协的重要活动。对政协的重要建议案,党政主要领导要亲自批阅,并责成有关部门搞好督办落实。对政协的提案,各级各部门要高度重视,认真办理。要把政协工作纳入目标管理,加大检查考核力度,切实把党对政协工作的领导落到实处。支持政协对经济、政治、文化建设和改革中的重大问题进行深入调研,支持政协委员提提案、搞评议,组织检查、视察等活动。各部门要主动接受政协的民主监督,对政协提出的监督意见要认真研究、积极采纳,对揭示出的问题要切实整改。

二是继续推进政协履行职能的规范化、制度化和程序化。各级党委要深入贯彻落实中央和市委关于政协工作的意见精神,认真学习贯彻新修订的政协章程,积极探索建立保证政协履行职能的制度,对政协政治协商、民主监督和参政议政的总体原则、工作程序和具体要求作出规定,逐步建立起比较完备的工作制度和工作体系。要坚持和完善政协主席列席区委常委会议和其他有关重要会议的制度;坚持和完善及时批转政协党组请示、报告的制度,认真处理、及时批复政协主席会议、常委会议建议案的制度,进一步落实和完善党委、人大、政府、政协秘书长联席会议制度和各级党政部门、法院、检察院与政协专委会对口协商联系制度;建立健全社情民意阅批、重点提案督办、专题调研回复制度;同政协各专门委员会对口的党委、政府相关部门也要制定支持政协工作的具体制度或办事规则。政协要认真总结履行职能实践中的成功经验,并努力将其上升为工作制度和规范,保证政协履行职能有章可循。

三是努力为政协履行职能创造良好条件。积极支持政协机关不断改善工作和生活条件,对政协经费要作出专门安排,政协的全会、常委会以及委员活动经费等专项开支要列入财政预算,并随着经济的发展和财力的改善逐步增加。各乡镇街道党(工)委,要倾心支持政协活动组的工作,为活动组开展活动提供必要的财力支持。要积极创造条件,提供机会,为政协委员外出考察和学习搭建平台。政协委员所在的部门和单位要充分尊重政协委员的权利,从时间、经费、工作条件等方面保障政协委员参加政协组织的活动,主动帮助解决实际问题。

高度重视政协的干部队伍建设。坚持把政协机关作为培养锻炼干部的平台,加大从政协机关干部中选拔专职领导干部的力度,交流一批德才兼备、实绩突出、群众公认、年富力强的政协干部到党政机关任职,把政协和党政部门干部的相互交流作为一项经常性工作,使政协机关的干部有进有出、合理流动,增强政协组织的生机与活力。

社区开展民政工作总结篇6

自2001年以来,通过认真组织实施*市民政系统“二五”依法治市和“四五”普法教育规划,全市民政系统干部职工的宪法意识和法律素质不断增强,各级民政干部和国家公职人员的依法决策、依法行政、依法管理社会事务的能力和自觉性明显增强,民政行业和基层依法治理工作不断深化,全市各项民政工作的法制化水平显著提高。为进一步提高全市民政系统广大干部职工的法制观念和依法行政的能力,确保全市“十一五”民政事业发展目标的顺利实现,根据市委《关于建设“法治*”的决定》(市委[2006]8号)、市人大常委会《关于推进“法治*”建设的决议》(杭人大常[2006]11号)的总体部署以及市委、市政府《关于印发2006—2010年普法教育依法治市规划的通知》(市委发[2006]39号)和省民政厅《关于印发全省民政系统法制宣传教育第五个五年规划的通知》(浙民办[2006]181号)精神,在全面总结“二五”依法治市“四五”普法教育工作的基础上,结合我市民政系统实际,制定本规划。

一、指导思想和总体目标

(一)指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,牢固树立社会主义法制理念,按照“解放思想,干在实处,走在前列”的要求,认真实践“以民为本,为民解困”的新时期民政工作宗旨,深入组织开展法制宣传教育,大力推进行业依法治理。坚持法制宣传教育与法治实践、道德教育、法治文化建设相结合,紧紧围绕党委、政府的中心工作,大力加强执法监督检查,努力提高全市民政工作者的法律素质和民政系统依法行政水平,为民政事业又快又好发展提供良好的法治环境。

(二)总体目标:进一步增强全市民政系统干部职工的法律素质和依法行政的水平;进一步提高民政法律法规和政策的社会知晓度,自觉接受群众监督;进一步深化行业依法治理工作,树立高效、务实、清廉的民政部门形象。通过广泛开展普法宣传教育和依法治理活动,到2010年,努力把全市民政系统建设成法治意识强、管理水平高、公共服务优、普法氛围浓的“法治民政”,为我市民政整体工作水平继续保持“全省示范、全国领先”提供法治保障。

二、普法对象和主要任务

(一)普法对象:全市民政系统全体干部职工、村委会干部、社区工作者以及行业协会从业人员。

(二)主要任务

1、全市民政机关公务员特别是担任领导职务的公务员要带头学法用法。要深入学习邓小平同志关于社会主义民主与法制理论,认真贯彻党中央“依法治国,建设社会主义法治国家”的基本方略,要认真学习《宪法》、《公务员法》、《行政许可法》等法律法规,不断增强自身的法治观念和法律素养,提高依法决策、依法行政、依法管理的自觉性和工作能力,切实转变领导和管理方式。

2、全市各级民政行政执法人员重点要学习掌握与岗位相适应的执法依据和规定。全面学习掌握与工作岗位相关的公共法律法规和专业法律法规及政策,牢固树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。重点是学习《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《村民委员会组织法》、《城市居民委员会组织法》、《老年人权益保障法》、《未成年人保护法》、《婚姻法》、《收养法》、《公益事业捐赠法》、《国防法》、《兵役法》、《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《地名管理条例》、《殡葬管理条例》、《城市居民最低生活保障条例》、《农村五保供养工作条例》、《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》、《浙江省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》、《浙江省村委会选举办法》、《浙江省地名管理办法》、《浙江省公墓管理办法》、《浙江省社会团体管理办法》、《*市殡葬管理条例》、《*市地名管理办法》、《*市实施〈中华人民共和国城市居委会组织法〉办法》、《*市老年人优待办法》、《*市门牌管理规定》等法律法规和规章。要通过学法用法,提高依法行使公共权力的能力,促进严格执法、公正执法和文明执法,确保民政法律法规的正确实施。

3、指导全市城乡基层群众性自治组织建设。指导村(居)委会大力宣传《村民委员会组织法》、《城市居民委员会组织法》、《婚姻法》、《*市实施〈城市居民委员会组织法〉办法》、《浙江省村民委员会选举办法》、《*市实施〈中华人民共和国城市居民委员会组织法〉办法》等法律法规。特别是宣传党的关于家庭联产承包、税费改革、减轻农民负担、村民自治以及社区居民自治、社区服务和社区建设的法律法规和政策,着力培养权利义务一致的法治观念,进一步增强群众依法办事、依法维护自身合法权益的意识,提高城乡基层干部、群众的法律素质,预防和减少社会矛盾,促进社会主义新农村建设以及和谐社区建设。

4、加强对全市行业协会的登记管理。要认真学习和执行《社会团体登记管理条例》、《浙江省社会团体管理办法》、《*市行业协会发展促进办法》等法规、规章。充分发挥登记管理部门依法引导、规范、促进和保障等作用。加强对行业协会从业人员的普法教育,进一步提高行业协会从业人员的政策水平和综合素质,强化行业协会依法管理、行业自律的能力。积极发挥行业协会的优势,提高行业协会管理的规范化、法治化水平。

三、工作措施

(一)深入组织学习宪法和民政专业法律法规。宪法是我国的根本大法,坚持把宪法的学习宣传作为普法工作的长期任务,着力提高民政系统干部职工学习宪法、遵守宪法、维护宪法权威的意识,牢固树立法律至上的观念和依法行政、依法办事的自觉性。要紧紧围绕*市“十一五”民政事业发展规划提出的总体目标和要求,认真组织民政干部职工学习宣传与民政工作相关的法律法规。及时学习宣传新出台的民政专业法律法规和政策。通过普法宣传教育,在全市民政系统形成崇尚法治的良好氛围,为民政事业改革与发展创造良好的法治环境。

(二)继续深化行政执法责任制,强化监督制约机制。继续加大国务院《全面推进依法行政实施纲要》的宣传教育力度。根据省、市政府有关进一步深化行政执法责任制工作的文件精神,清理执法依据,分解执法职责,落实执法责任。健全执法公示制、执法质量考核评议制、错案责任追究制等规章制度。继续深化政务公开、事务公开工作。要及时公布管理职权、办事依据、办事程序、办事时限、办事标准、办事结果以及举报、投诉机构和电话,接受群众监督。把行政执法责任制考核与公务员考核、奖惩、任免结合起来,把考核结果作为考核公务员、执法人员的重要依据。要强化民政系统的内部层级监督,纪检、监察、审计等专项监督以及新闻媒体等公众监督,自觉将民政行政执法活动置于全方位的监督之下。

(三)积极开展基层法制宣传教育活动。要严格按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村以及“居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”的和谐社区的要求,紧密结合各地的实际情况,综合运用电教片、宣传栏、信息简报等多种形式,组织开展对城乡居民的法制宣传教育。要结合村务公开民主管理规范化建设、民主法治村(社区)以及和谐社区创建工作,突出重点,建立村(社区)干部、村(居)民代表培训制度,切实增强他们学法、知法、守法、护法的自觉性,从而完善“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”制度,进一步深化村务公开和社区事务公开工作。要在全市广泛宣传《村民委员会组织法》、《城市居委会组织法》、《浙江省实施〈中华人民共和国委员会组织法〉办法》、《浙江省村民委员会选举办法》、《*市实施〈城市居委会组织法〉办法》等法律法规,组织村干部和社区工作者学习和宣传基层民主自治的法律法规,进一步规范民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村(居)务公开、财务公开等基层群众自治行为。

(四)建立健全普法教育工作制度。一是领导干部法制讲座制度。领导干部要带头参加学法用法活动,做学法用法的表率。局全体市管领导干部要按照市委的统一安排,定期参加全市领导干部法制讲座。二是理论中心组学法制度。要制订理论中心组学法计划,重点学习邓小平民主法制理论和依法治国基本理论等内容。三是公务员法律知识培训考核制度。各级民政部门要按照公务员“十一五”培训总体规划和有关公务员学法用法制度的要求,认真组织好公务员学法培训考试活动,并把公务员学法考试考核成绩作为公务员任职、定级、晋升的重要依据。四是行政执法人员岗位培训考核制度。全市民政系统行政执法岗位工作人员必须经过法律知识培训并经考试合格,统一申领省政府法制办颁发的《浙江省行政执法证》后才能持证上岗执法。

(五)认真组织开展法制宣传教育主题活动。要根据*市依法治理普法教育领导小组和上级民政部门的统一部署,紧密结合各地、各单位的实际,精心组织开展一系列的普法宣传教育主题活动。每年要认真组织好“12.4”全国法制宣传日活动。要按照省、市普法教育工作的要求,配合有关部门组织好浙江省法制宣传月(每年5月)、*市法治宣传月(每年12月)等普法宣传教育主题活动。各地、各单位要结合民政专业法律法规的纪念活动,认真组织开展研讨会、参观学习、图片展览、法律知识竞赛、法制文艺演出等群众喜闻乐见的形式,加大民政法律法规的宣传教育力度,提高民政干部职工和民政工作对象的法律素养,增强依法行政、依法办事和依法维权的自觉性,共同促进和谐社会建设。

(六)着力加强民政政策法规的调查研究。开展政策法规调查研究是提高民政工作法制化水平的重要手段,也是公开征求各方面意见,广泛了解民情、听取民意、广泛宣传民政法律法规的过程。新形势下开展民政工作和发展民政事业过程中不断面临各种新情况、新问题,迫切需要通过调查研究,提出切实可行的新思路,出台扎实有效的新举措,并逐步利用地方立法加以规范和巩固。要充分发挥*市民政学会等社会团体的作用,深入开展调查研究,不断提升民政普法教育和依法治理工作水平。

四、工作步骤和时间安排

本规划的组织实施。共分为三个阶段:

(一)宣传发动阶段(2006年5—2006年10月):各区、县(市)民政局和市局直属各单位要根据本规划,在认真总结“四五”普法经验的基础上,结合本地、本单位实际,抓紧研究制定本单位普法教育五年规划,并在2006年10月底前将普法教育规划报市局政策法规处备案。各地、各单位要利用多种形式积极做好宣传、发动工作,积极营造浓厚的普法氛围。

(二)组织实施阶段(2006年11月—2010年6月):各区、县(市)民政局和市局直属各单位要依据本单位普法教育五年规划确定的目标、任务和要求,结合本地、本单位实际,建立健全有关制度、制定年度工作计划、逐项组织实施。要突出工作重点,做到部署及时、措施有力、督促到位,确保普法教育规划全面落实到位。各区、县(市)民政局和市局直属各单位要将年度普法教育工作计划和年终工作总结及时报市局政策法规处备案。依法行政和法制宣传教育工作将纳入市局对各区、县(市)的年度目标考核,每年组织抽查,抽查结果记入年度目标考核成绩。

(三)检查验收阶段(2010年7月—2010年12月):根据上级有关部门的统一部署,市局以及各区、县(市)民政局要按照普法教育规划确定的目标任务和工作部署,认真开展自查。各区、县(市)民政局和市局直属各单位要及时将自查报告报市局政策法规处备案。市局将依据本规划对各区、县(市)民政局和市局直属各单位开展普法教育依法治理工作进行全面综合考评。在考评的基础上,对工作成绩显著的单位和个人进行表彰,对开展普法教育依法治理工作领导不重视、启动不及时、制度不完善、措施不落实、成效不明显的单位,将以适当形式在全市民政系统通报批评。

五、组织领导和保障措施

(一)建立健全工作组织机构。市局成立以局长为组长,分管局领导为副组长,机关各处室和有关直属单位主要负责人为成员的局普法教育依法治市工作领导小组(以下简称“局依普工作领导小组”)。局依普工作领导小组下设办公室(设在政策法规处),负责牵头制定和组织实施全市民政系统普法教育规划,指导、协调全市民政系统的普法教育工作,积极宣传开展普法教育工作中涌现出来的先进典型,及时总结交流普法教育工作经验,组织日常督查检查和考核验收工作。市局机关各处室负责组织实施涉及本处室业务的普法教育依法治理工作。

各区、县(市)民政局和市局直属各单位也要相应成立由单位主要领导负责的依普工作领导小组,设立精干高效的办事机构,明确依普工作联络员,做到领导到位、人员到位、责任到位,确保各项普法教育依法治理工作措施的落实。

社区开展民政工作总结篇7

一、现状

过去的五年,我县的民政工作在县委、县政府的正确领导和上级民政部门的关心、指导下,取得了良好成效,为促进我县的经济和社会的发展、稳定作出了积极的贡献。初步建立了新型社会救助体系,最低生活保障制度日趋完善、规范,基本实现了应保尽保、应补尽补、应退尽退,实现了农村“五保”和城镇“三无”对象的集中供养。社会福利事业成效显著,为老龄人口服务能力切实增强,福利服务网络逐步健全,全县每万人老人拥有社会福利机构床位数已达204张。社会自治能力进一步提高,基层民主建设稳步推进,村务公开民主管理工作深入开展,社区建设水平不断提高,民间组织稳妥发展。双拥优抚安置工作水平明显提高,实现了创建省级“双拥模范城(县)”“三连冠”的目标。公共事务管理水平进一步提高,遗体火化率继续保持100%,实现了婚姻集中登记。认真完成了三峡库区移民的试点工作和安置任务,得到了国家三峡建设委员会的表彰。过去的五年,我县的民政事业发展较快,成效显著,民政事业的发展水平得到了整体提升,充分发挥了民政的职能,促进了社会公平和社会稳定,为今后一段时期民政事业又好又快发展奠定了良好基础。

二、指导思想和总体目标

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕党和政府的工作大局,开拓创新,加快发展,进一步深化完善民政工作目标体系建设,突出“以民为本,为民解困”的民政工作宗旨,坚持发展和改革,进一步健全与经济社会发展相适应的民政事业发展机制,维护民利,解决民生,落实民权,促进全县社会主义和谐社会建设。

(二)总体目标

——加快民政事业发展步伐。围绕构建社会主义和谐社会、基本实现全面小康社会的目标,不断探索创新,提高民政事业整体水平,在现有基础上实现新的突破。

——不断健全与构建社会主义和谐社会要求相适应的民政工作体制机制。按照建立公共服务型政府的要求,深化改革,提高民政部门管理服务水平。根据加强社会建设和管理的客观要求,准确定位民政职能,充分发挥民政部门在政府实施社会政策管理中的重要作用。

——进一步提高社会自治能力。规范完善城乡基层民主制度,进一步开展村务公开民主管理规范化建设,促进社会主义新农村建设。大力推进社区建设,努力提高社区服务水平,推进建设和谐社区步伐。优化民间组织总体结构,努力增强自身发展能力,提高其社会参与和社会服务水平。

——努力促进社会公平。进一步完善新型社会救助体系,形成责任明确、政策完善、运行顺畅的社会救助制度。加大社会福利设施建设力度,建立社会福利服务网络,探索形成新型社会福利体系。大力发展慈善事业,健全社会捐赠机制。倡导形成群众互助氛围,促进社会扶助活动经常化、制度化。切实完善优抚保障制度,实行城乡一体退役士兵安置办法。

三、主要任务

进一步完善新型社会救助体系、新型社会福利体系、社会组织管理体系、双拥优抚安置体系和公共事务管理体系等五大体系,提高民政事业整体水平。

(一)新型社会救助体系

深化完善新型社会救助体系,充分保障困难群众的基本生活。

——实施分层分类救助办法。在切实落实最低生活保障标准的基础上,根据困难群众的实际困难程度和致贫致困的不同原因,有针对性地实行救助。有效整合各类救助资源,做好教育、住房、养老、法律、就业、医疗等各项救助、援助工作,有效保障各类困难群众基本生活权益。

——规范完善最低生活保障制度。建立最低生活保障标准与最低工资标准联动机制,提高低保申请、审核、审批等工作的规范化水平,确保应保尽保、应补尽补。加强部门协调,建立规范可行的低保家庭收入核查机制,做到应退尽退。提高动态管理水平。

——加强灾害救助工作。健全灾害救助预案,规范核灾标准,落实救灾资金分级负担体制,逐步建立应急避灾场所。建立《灾民救助卡》制度,规范“四公开一监督”制度。切实加强救灾资金的管理、使用、监督,确保救灾款专项使用和重点使用。

——规范完善医疗救助制度。加强部门协调,衔接企业职工基本医疗保险和城乡居民合作医疗制度,扩大救助范围,增加救助种类,探索实现零门槛救助。提高救助时效,做到随时申请随时核报。合理安排医疗救助所需资金,规范资金管理,确保医疗救助资金总量年人均标准高于省、市平均水平。

——规范住房救助工作。根据救助对象住房实际状况,因地制宜、分类救助。农村采取新建、改建、扩建、修建、修缮、置换等方式实施救助;城镇采用廉租房、发放住房补贴或租金减免等形式实施救助。五年内力争完成对500户危旧房困难户的住房救助,确保困难人员居者有其屋。

——完善教育救助制度。确保低保家庭子女、福利机构监护的未成年人、五保供养的未成年人、革命烈士子女免费就学。逐年扩大低收入家庭子女资助面,并逐步提高中等职业学校在校生的资助比例。对贫困家庭中录取大中专院校的学生,加大扶持力度,通过结对助学、慈善助学等方式,力争不让一个学生因贫辍学。

——健全集中供养长效机制。集中供养率巩固在90%以上。敬老院管护人员按不低于供养人员数的10∶1配备。组织培训,提高护理人员的能力和服务质量。健全制度,抓好落实,加强敬老院内部管理,使供养老人得到有效照料,生活质量得到不断改善。继续加大敬老院改扩建力度,现有50只床位以下的和目前无空置床位的敬老院逐年进行改造,每年至少完成对一所敬老院的改扩建。不断探索敬老院社会化新途径,充分利用现有资源,扩大寄养老人入住率,使之成为区域性的福利服务中心。

(二)新型社会福利体系

以老年福利服务为主体,着力提高服务对象生活质量,逐步形成机构福利服务、公共福利服务与公益服务相结合,覆盖城乡的新型社会福利体系。

——提高福利机构服务水平。加强县老年公寓的内部管理,完善服务功能,提升服务质量,为全县其他同类福利机构提供示范,辐射小型福利设施,并使其成为社会工作者、志愿者教育、培训和实践基地。尽快形成政府兴办的社会福利机构为示范、其他多种所有制形式的社会福利机构为骨干的新格局。落实福利机构管护人员配备比例,逐步提高管护人员的职业化、专业化水平,健全服务承诺制,探索建立社会工作者参与机构福利服务的机制。

——大力发展公共福利服务。充分发挥政府的引领作用,对除机构福利服务外的其他需要服务的社会成员,由政府主导,动员社会资源,多渠道解决其具体困难。鼓励社会力量投资兴办福利机构,落实对民办福利机构的扶持政策,探索民间组织参与公共福利服务的有效途径。健全社区福利服务网络,筹建县老年活动中心,力争在2010年建成。探索“星光老年之家”长效运行机制,逐步将其建成社区综合性“老年之家”,以社区为依托,加强社区文化教育、医疗卫生、居家养老等社区服务的改革与发展。建立健全老年法律援助、服务网络。切实提高农村老年活动室的管理水平,改善服务质量。

——促进社会扶助活动。大力发展慈善事业,努力倡导全社会关心慈善、热心慈善的氛围;设立慈善分支机构,基本形成覆盖城乡的慈善工作网络。开展经常性形式多样的慈善募捐活动,不断壮大慈善基金规模;大力开展慈善救助活动,逐步扩大救助面,广泛组织开展“结对帮扶”活动,积极为社会捐助搭建平台;探索总结慈善超市有效运行摸试,逐步建立和扩大慈善超市,提高慈善机构的专业化程度。重视义工队伍建设,探索建立注册登记制度,到2012年注册登记的社区志愿者占城镇人口的8%以上,积极组织社会工作者参与职业资格认证,初步形成一支专业化、职业化的社会工作者队伍,大力倡导“我为人人,人人为我”的社会互助理念,努力营造广大群众参加公益服务的良好氛围。

——不断提高福利企业的社会效益。依法维护残疾职工的基本权益,确保残疾职工的工资及养老保险平均增幅不低于社会平均工资增幅。加强对特困残疾职工的救助及企业回报社会福利事业的机制建设。逐步建立残疾职工风险保障金制度。大力支持电脑福利的发行,增设站、点,年销售量在现有基础上年均增长8-10%。力争在2007年开展中福在线即开型的发行销售工作。

(三)社会组织管理体系

进一步提高社会自治能力,切实加强基层民主政治建设。培育发展民间组织,规范完善社会成员民主参与机制,充分发挥各种社会组织提供服务、协调利益、化解矛盾、排忧解难、反映诉求和规范行为等作用。

——健全村民自治机制。依法在全县各村实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。普遍增强依法选举意识,规范选举程序,完善选举办法,认真解决选举中出现的矛盾和问题,依法指导三年一届的村委会换届选举工作。不断完善村务公开制度,坚持实际、实用、实效原则,拓宽公开的渠道、范围,促进村务管理制度化。完善村民会议向村民代表大会授权办法,规范村民代表推选程序,明确村民代表权利和义务,健全村民代表联系村民制度,完善村民代表会议议事规则,积极推进《村务公约》在各村的落实、推行。改进村务公开监督小组、村民民主理财小组成员推选方式,有效监督,责任到位。积极推进村集体财务审计监督的常规化、制度化,总结推广村级民主恳谈会、民主听证会等民主议事协商制度经验,健全民主评议村干部工作制度。

——加快建设和谐社区步伐。积极推进社区居民自治。将社区建设由县城向建制镇及有条件的农村推进。指导社区居委会换届选举,不断扩大社区居委会直接选举的覆盖面,提高社区居务公开和民主管理水平,探索加强社区工作者队伍建设的有效途径。改进社区工作机制。加强社区发展规划,逐步把社区建设纳入城市总体规划,进一步处理好政府及其派出机构与社区居民自治组织的关系,对社区承办、政府委托的事项采取购买服务、项目管理等途径,做到“权随责转、人随事转、费随事转”。积极引导社区内各类组织参与社区事务管理,健全共建机制、协商机制和指导监督机制。大力发展社区民间组织,充分发挥其在社区建设中的服务、协调、沟通等作用。大力发展社区服务,深化社区服务内涵,扩大社区服务内容,完善社区服务设施。到2012年各社区都要建立服务用房面积100m2以上的社区服务站。2008年前完成综合性、多功能的县社区服务中心(96345)的建设,提高服务质量,完善社区公共服务信息网络,提升社区服务信息化水平。深入开展创建活动,到2012年70%以上社区居委会达到省级示范社区居委会标准。

——加强民间组织的培育和管理。实行分类管理,形成政府管理、社会监督、民间组织自律相结合的管理格局,探索民间组织绩效评估和监督机制。加强民间组织从业人员培训,提高其专业素质和服务能力,积极开展民间组织诚信建设,规范其服务,提高其服务质量。政府设置民间组织公共服务和公益事业预算资金。重点培育发展新兴行业协会、农村专业经济协会、公益慈善和基层服务性民间组织等。加强监督,有效查处非法民间组织和民间组织的违法行为。2007年年底前完成行业协会与政府机关的脱钩工作。

——做好行政区划和行政区域界线管理工作。按照区域统筹、城乡统筹的要求,积极促进县城区的布局和规模适应发展需要。按照合理布局、完善功能的要求,稳妥推进街道设立,加强中心镇培育,使之成为连接城乡的节点和繁荣农村、服务农业、集聚农民的重要载体。指导做好村、社区规模调整和撤村建居工作。认真贯彻国务院《行政区域界线管理条例》,巩固勘界成果,加强行政区域界线的联合检查,建立行政区域界线管理的长效机制。强化全民依法守界、依法管界意识,促进边界地区的社会稳定和经济发展。

(四)双拥优抚安置体系

——提升双拥工作水平。按照丰富内容、注重实效、密切关系的要求,开展经常性双拥活动。围绕军事斗争准备,强化军民“拥军优属、拥政爱民”意识,着力解决双拥工作中的热点、难点问题。探索适应形势发展需要的双拥工作新机制,继续开展争创“双拥模范县”活动,积极推动双拥工作的社会化、经常化、规范化、法制化,巩固和发展军政军民关系。

——完善优抚保障制度。全面贯彻落实《军人抚恤优待条例》和《省军人抚恤优待实施办法》,制定《县军人抚恤优待实施细则》,健全和完善抚恤、优待补助经费自然增长机制和优抚对象医疗补助制度。坚持政府主导、部门协作、社会参与,完善优抚保障机制,把优抚对象的生活、医疗、住房纳入相应的社会保障体系,形成政府保障与社会优待相结合的新格局。

——继续推进退役士兵安置改革。推行以自谋职业为主、城乡一体的退役士兵安置办法,除重点对象外,自谋职业率达到100%。积极探索重点对象安置改革,不断拓宽就业渠道,做到重点安置与推荐就业、自谋职业相结合。依托劳动就业培训中心,建立完善退伍军人技能培训基地,加大培训力度,提高退伍军人劳动技能。落实社会保险、教育、就业等优惠政策,依法维护退役士兵的合法权益。

——切实做好军休安置工作。认真落实中央有关军休干部政策法规,确保其政治、生活待遇。积极推进接收安置多样化,快速高效地完成军休人员安置任务。

(五)公共事务管理体系

探索创新各种公开、透明、规范的配套制度,提高政府的管理能力,为广大群众提供优质公共服务。

——切实做好移民后期扶持工作。各级政府、移民所在村“村两委会”都要满腔热情地做好移民工作,切实解决他们在生产、生活中遇到的实际困难和合理诉求,确保中央关于大中型水库移民后期扶持政策的贯彻落实。

——实施地名公共服务工程。扎实落实地名公共服务工程各项任务,修订《县地名管理办法》,健全地名命名规则及相关技术标准,实现地名命名与更名规范化、标准化;加强地名标志设置管理,规范有序编制门牌,路名牌、门牌等地名标志设置制作严格执行国家相关标准,实现地名标志设置全县城乡全履盖;依据国家地名管理法规和地名规范,编制县地名命名更名规划;加强和完善县地名数据库建设,建立区划地名网站,开展地名热线(问路电话)、地名光盘(电子地图)、地名触摸屏等多种形式的地名信息化服务。

——依法加强殡葬管理。按照“管办分离、依法监管、强化执法”的原则,探索殡葬管理体制创新。规范殡仪馆内部管理,推动殡仪服务市场化,建立和完善殡仪服务网点,提高服务质量,满足不同层次需求。依法加强公墓管理,各镇要加强对骨灰堂(塔)的建设和管理,严禁公益性公墓开展非法经营活动。加强对现有三处经营性公墓的管理,切实做到文明、有序、节约、生态。继续推进葬法改革,全县遗体火化率保持在100%。

——健全完善婚姻集中登记制度。加强婚姻登记机关建设,完善档案管理,严格依法登记,规范登记程序,提高服务质量。

——依法办理收养登记。认真贯彻执行国家收养登记的法律法规及有关政策规定,依法登记,规范程序,热情服务,维护收养当事人的合法权益,确保收养登记工作健康、有序发展。

四、完善民政事业的支撑体系

(一)努力推进依法行政

认真贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》,不断提高民政工作依法行政水平。强化依法行政的责任和能力。继续做好普法工作,大力宣传民政法律法规、政策,认真实施民政“五五”普法教育计划,提高全系统的法治意识。

(二)加快“数字民政”建设步伐

建设县社会救助信息平台,覆盖县级相关部门和各镇,并逐步延伸到社区和行政村。建立县民政视频系统,通过视频构建救灾工作指挥系统,实现救灾指挥工作的信息化、图像化、即时化。建立全县最低生活保障、社会救助、区划地名、民间组织、婚姻登记、社会捐赠管理信息系统。完善民政网络的功能,积极拓展网上办事项目,实现民政信息公开和快捷办事,提高工作效率。

(三)确保经费投入和使用效益

按照公共财政体制的要求,继续加大对民政事业的投入,建立健全县镇两级财政为主、多渠道筹资的民政事业发展投入机制。通过社会化机制,多渠道、多方式筹集资金,形成以财政资金为主,公益金、捐赠资金、福利企业回报社会资金等共同发挥作用的资金保障体系。建立民政事业费的绩效考评制度,提高资金的使用效率。切实加强资金的审计监督,确保使用安全和效益。

(四)进一步加强机构队伍建设

以人才战略为导向,全面提升民政队伍整体素质。通过人才引进、培养、培训等多种形式,优化队伍年龄和知识结构。切实加强乡镇民政干部队伍建设,镇域内每1.5—2万人口配有一名专职民政干部。重视培训工作,加大投入力度,建立轮训制度,提高民政机构工作人员整体素质。

五、切实抓好规划的实施

(一)高度重视,切实加强领导

各镇要把各项民政事业的发展纳入党委、政府的重要议事日程,按照“规划”的要求,切实抓好组织实施,在政策、资金、力量的投入上做到与其他各项事业同步。民政部门要加强对规划实施的监督检查和跟踪分析,及时提出意见和建议,使规划成为推动社会事业发展的重要导向。各有关部门要加强政策协调,整合各类资源,有效保障规划目标的落实。

(二)制定计划,明确工作目标

各镇要根据“县民政事业发展规划(2007—2012)”,结合本地实际,制定年度实施计划和具体工作措施,每年的民政工作重点和具体工作目标要与规划的总体目标相衔接。每年对工作目标的实现情况进行及时梳理,掌握进度,及时修正,以利于不断总结经验,推动工作进步。

(三)突出重点,认真组织实施

根据规划的要求,要进一步采取有力措施,查漏补缺,明确重点,加快发展步伐。实施规划时,要统筹安排,因地制宜,重视民政基础设施、公益设施建设。县民政部门重点抓好以下项目的实施。

1、建立县社区服务中心(96345)。服务群众、方便群众、造福群众,是建设和谐社区的根本出发点和落脚点。社区服务中心(96345)是社区服务的有效载体;在2008年前完成综合性、多功能、广覆盖的县社区服务中心(96345)的建设,积极开展面向居民的便民利民服务,面向特殊群体的社会救助、社会福利和优抚保障服务,面向下岗失业人员的再就业服务和社会保障服务,努力实现社区服务的网络化、社会化、市场化。

社区开展民政工作总结篇8

一、统一思想、端正态度,明确民主评议工作意义

我国宪法规定,人民政协是中国共产党领导的多党合作、政治协商的重要机构,是中国人民爱国统一战线的重要组织,在我国政治生活中履行政治协商、民主监督、参政议政的重要职能。政协民主评议是政协组织履行民主监督职能的一个重要方式,是坚持和落实科学发展观、推进社会主义和谐社会建设的一项重要工作,它对于促进政府职能部门工作的制度化、规范化和程序化,推动社会主义民主政治建设具有十分重要的现实意义。

(一)民主评议是贯彻中共中央精神的需要

党的十六大报告把发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明,作为全面建设小康社会的重要目标。报告要求“保证人民政协发挥政治协商、民主监督和参政议政的作用。”“支持政协围绕团结和民主两大主题履行职能”。20*年,中共中央颁布了《中共中央关于进一步加强人民政协工作的意见》。这个新时期人民政协工作的纲领性文件特别强调,人民政协是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,在构建社会主义和谐社会进程中的重要作用。《意见》指出:“人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分”。《意见》要求“各级党委和政府要认真听取来自人民政协的批评和建议,自觉接受民主监督”。中央要求各级各部门都要认真地学习贯彻《意见》精神,就是要明确中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的一项基本政治制度。中共**市委《关于加强人民政协工作的意见》要求:“不断探索和完善民主监督方式,加大民主监督力度”。总之,开展民主评议政府部门的工作,是贯彻中央精神的需要。

(二)民主评议是促进我区政治文明建设的有效手段

党的十六大提出了政治文明新概念,旨在推进我国社会主义政治文明建设。人民政协是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,在社会主义政治文明建设中具有独特的优势。民主监督政府及其职能部门工作是宪法和政协章程赋予政协的重要职责,是人民政协履行职能的重要方面。它与党内监督、行政监督、法律监督、舆论监督等共同构成我国的人民监督体系。民主评议是政协履行民主监督职能的具体体现。开展民主评议活动是政协在民主监督实践中探索总结出来的一种新方法,是民主监督的扩展与延伸,是加大民主监督力度,提高民主监督实效的有效途径。开展民主评议活动,发动各界人士监督评议政府部门工作,既可以为政协委员知情明政、参政议政搭建一个平台,从而充分发挥社会主义民主,充分反映社情民意,反映干部群众的心声,广开言路,集思广益;又可以加强政府部门与各派、人民团体、社会各界之间的密切联系,帮助政府部门总结经验,鼓舞斗志,找出问题,促进工作,提高效率,树立形象,从而起到上下沟通,理顺关系,集中民智,整合民力,凝聚民心,改善党群干群关系,调动方方面面的积极性,促进事业发展的重要作用。

(三)民主评议部门工作是改进部门工作的有效措施

区政协开展民主评议部门工作的最终目的,是通过肯定成绩,找出不足,提出建议,以评促改,进一步推动受评部门转变作风、改进工作、提高效率,从而使发展环境得到优化,让人民群众的意愿得到较为充分的体现,为全区经济和社会发展作出更大贡献。去年,我们对区劳动与社会保障局开展了民主评议,由于党委政府加强领导,区劳动与社会保障局领导班子高度重视,真诚接受,积极配合,保证了评议工作的正常开展并取得实效。通过评议,增进了全社会对区劳动与社会保障局工作的了解和理解,促进了该部门工作的转变,提高了该局的服务质量和工作效率,完善了管理制度。同时,我们还帮助解决了一些群众反映强烈的突出问题和部门在履行职责方面的困难和问题,社会评价高,群众反映好,实现了民主评议部门工作和政协工作的互动双赢。被评议的劳动与社会保障局对此深有感触,他们认为,区政协的民主评议使他们“倍感幸运、倍受教育、倍受启发、倍受鼓舞”。实践证明,民主评议部门工作体现了群众参与、广泛监督原则,是加强民主监督,推动科学发展的好抓手;是一项标本兼治,纠建并举,上下认可,切实管用的好方法。[更多精彩文章来自“:/”]

二、突出重点,周密实施,把握民主评议方法步骤

这次民主评议工作,区委高度重视,区政府大力支持,今天区政府副区长===亲自参加评议动员会,还将就评议工作提出要求。区政协先后召开党组会、主席会议就评议的有关问题进行专题研究,制定了区政协民主评议区计生委工作的详细方案,并与计生委领导班子进行沟通,交换意见,统一思想,形成共识。会前的充分准备,为评议工作的开展创造了条件。但由于民主评议工作涉及范围广、时间跨度长、工作任务重,我们必须严格程序,规范操作,把握原则,讲究方法,确保各阶段工作扎实有效。在评议活动中,要做到“四个把握”。

(一)把握指导思想

这次评议活动的指导思想是:坚持科学发展观以及构建社会主义和谐社会重大战略思想为指导,以《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和市委、区委《贯彻实施意见》为依据,坚持实事求是、科学严谨、简便易行、推动工作的原则,广泛听取各方意见,客观公正作出评价,切实推进计生委工作,共同构建和谐**。

(二)把握评议内容

这次民主评议主要评议计生委20*年以来的工作情况,具体内容包括:贯彻执行计生工作法律法规和方针政策的情况;履行工作职能的情况;领导班子和干部队伍建设的情况;遵守职业道德和职业纪律的情况;勤政廉政的情况;规章制度建设的情况;解放思想、创新发展方面的情况。

(三)把握工作安排

民主评议工作从7月上旬开始至9月底结束,分四个阶段进行:

1、组织准备阶段(7月5日至7月21日)

主要工作是确定民主评议对象,组建评议班子和评议队伍,制定评议工作实施方案;评议领导小组与计生委班子交换意见;召开评议动员大会;组织参评人员学习培训。

2、调查研究阶段(7月21日至8月15日)

主要工作是计生委开展自查并写出自查报告;调研小组采取座谈、走访、问卷调查、公开征集意见、查阅资料等形式,深入到服务对象,广泛开展调查研究,听取社会各方面的意见和建议,写出调查报告。参加评议人员进行评议,提出意见和建议。民主评议工作领导小组将梳理的问题向计生委领导班子通报;计生委对存在的问题进行初步整改,并将处理结果以书面形式向评议小组反馈。

3、集中评议阶段(8月16日到8月20日)

主要工作是评议领导小组根据调查的情况与计生委领导班子交换意见;召开民主评议大会,由计生委主要负责人介绍自查情况,调研组介绍调研情况,参加评议会议的与会人员就被评议单位的情况发表意见,对计生委工作进行无记名测评;计生委负责人根据综合测评意见作表态性发言;评议会议主持人就评议的情况进行小结。

4、整改提高、总结阶段(8月21日至9月底)

主要工作是计生委根据评议提出的问题和自查出的问题制定整改方案,并认真进行整改;评议领导小组组织评议人员开展调查回访,追踪了解整改情况,并对调查回访情况向被评议单位进行反馈。召开评议工作总结大会,计生委领导通报整改情况和今后打算,评议领导小组总结评议工作,对整改情况作出评价;向区委报送民主评议工作的综合情况报告,并向区政府通报民主评议情况。

(四)把握评议原则

在民主评议工作中要严格把握三条原则:一是坚持平等协商的原则。认真开展平等的、坦诚的、建设性的评议。二是坚持批评建议的原则。通过提出意见、建议和批评发挥民主监督作用,强化计生工作人员遵章守纪和为人民群众服务的宗旨意识、公仆意识,推动计生委及其工作人员改进工作。三是坚持求真务实的原则。对工作和成绩的肯定要实事求是,对问题的指出和分析要客观公正。对因为政策和条件限制而产生的相关问题,要通过政协渠道积极向上反映和呼吁。

三、稳步推进、保证效果,民主评议明显实效

为了使民主评议工作客观公正,取得明显实效,参与评议的同志在评议过程中要认认真真、扎扎实实做好以下几点:

(一)深入调查,全面听取意见

调查研究是搞好民主评议的关键。调研组的同志要深入实际,深入群众,倾听群众呼声,科学分析论证,全面掌握情况。调查时,要采取各种方式,兼听各方意见。既要听取集体介绍,又要实地个别走访;既实地察看现场,又要查阅历史文献。要兼听赞扬与批评意见、干部和群众意见,力求掌握真实情况,防止简单化、片面化、表面化。

(二)科学论证,实事求是评议

民主评议工作不是一般的工作总结,既要实事求是肯定成绩,又要毫不隐瞒地找出存在问[更多精彩文章来自“:/”]题,反映差距,提出改进意见和建议。因此,参与评议的同志要将调查的情况进行反复研究,综合分析,去伪存真,由表及里,突出重点,一方面充分肯定成绩,总结经验,以鼓舞斗志;另一方面找出工作中存在的问题,透视原因,以利今后工作.对情况不明的要反复调查,力求成绩找够,问题找准,原因谈透,方向指明。凡不涉及工作中的问题不作为调查的重点,也不作评议的重点。

(三)着眼发展,建议切实可行

对存在问题提出意见和建议要坚持“少而精、实在、管用”的原则,要有针对性、前瞻性,对那些应该做到尚未做到,应该做好尚未做好,群众反映强烈的问题,都要提出切实可行的意见和建议,并要有整改的时限和质量要求,以提高评议的质量和成效。

社区开展民政工作总结篇9

一、指导思想

以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,紧紧围绕县城发展稳定的大局,紧密结合社区建设的实际,以服务居民群众为重点,健全机制,强化功能,不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区。

二、目标任务

社区党的建设要努力实现“五个好”的目标要求:(1)领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策,密切联系群众,政治坚定,求真务实,开拓创新,勤政廉政,团结协作。(2)党员干部队伍好。社区工作者能够发挥骨干带头作用,共产党员能够发挥先锋模范作用。(3)工作机制好。社区党组织工作制度健全、运行规范,社区党建工作协调机制完善。(4)工作业绩好。社区各项工作协调发展,民政事务、综合治理、计划生育、环境卫生、文化娱乐工作成绩再新台阶。(5)群众反映好。社区群众和辖区单位社区党组织的工作满意,社区党组织得到社区群众的拥护。围绕这一总体目标,今年着重做好四个方面的工作。

(一)切实加强社区领导班子、干部队伍建设

建立健全和落实支部抓社区的领导责任制。一是支部必须加强对社区工作的领导和指导;二是要明确规定领导班子成员分工,及时发现、总结、交流典型,了解、反映和解决社区工作中存在的突出问题;三是要明确职责分工,和做好各项工作的相互协调,工作人员的相互协作。通过加强社区队伍的建设,打造一支思想素质高、业务能力、团结协作精神强、有奉献精神的社区干部队伍。

(二)扎实有效地抓好社区党员的教育管理

严格党的组织生活制度。认真落实“”、民主评议党员等制度,定期组织党员参加学习,开展集体活动,对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议,组织党员积极开展批评与自我批评。做好发展党员工作,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,加强对入党积极分子的培养,做好从居民中发展党员的工作,至少发展1名党员。

(三)进一步建立健全社区党建工作机制

1、社区建立党建工作联席会议制度。社区党建工作联席会议每季度召开一次,分析形势任务,安排部署工作,协调社区内各种力量和各方面关系,深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。

2、健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位,建立社区党组织领导、社区负责、社会协同、居民参与的工作机制,发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。

3、健全社区居民自治机制。建立健全社区居民代表会议制度,完善社区居民自治组织,实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。社区党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责,社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领导。

(四)不断强化社区服务功能

1、健全完善社区服务体系。首先把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓,与劳动就业局建立长期的联系,积极推荐下岗和失业人员的就业。社区成立便民服务站,全面推行“一站式办公”和“一门式服务”,不断提高社区服务的质量和水平。要在社区内广泛建立服务网点,积极开展面向社区弱势群体的社会救助,面向社区居民的便民利民服务。

3、浓厚社区文化氛围。利用社区夕阳红文艺活动队带动社区居民群众,依托体育中心文化场馆、体育设施等文体资源,搭建每个单位、每个市民都能参与的活动舞台,每年组织举办10场以上辖区单位、居民群众参与的文艺汇演,完善合唱团、文艺队、健身球队、柔力球队,秧歌队、太极拳等文体队伍6支,做到周有广场文体自演、季有庭院文体自乐,年有辖区广场文化活动。展示社区居民热爱生活、追求美好理想的内心世界,又成为党联系群众、凝聚群众的重要桥梁和纽带。

4、全面推进社区各项事业。社区党组织要组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动,大力倡导科学、文明、健康的生活方式,提高社区居民群众的思想道德素质和科学文化素质,增强居民对社区的认同感、归属感。深入开展“文明社区”、“文明家庭”、“文明市民”评选和创建“平安小区”活动,推动社区各项事业不断进步。

三、重点工作

(一)关注民生,落实党的惠民政策。社区居干要细致了解民情,对特困户经常关心,并上门慰问,积极进行宣传和实施医疗救助,每户救助对象做到入户调查,资料审核,开展民主评议并及时向外公示,接受居民的监督.社区积极筹集资金,开展送温暖工作,关爱残疾人、精神病人,为他们提供力所能及的帮助,社区救助制度落到实处。

(二)城镇低保做到了动态管理下的应保尽保。社区通过各种渠道来宣传国家的城市居民低保政策,建有固定的低保政策宣传栏,宣传低保政策,及时掌握低保对象的信息,坚持全程实行民主评议和“三榜公示”制,做到公平、公正、公开。

(三)全面铺开城镇居民医保工作。为了贯彻十七大以民为本的思想,社区大规模的宣传声势,主动联系到辖区单位集中办理、提供代收代缴优质服务等多种形式,将惠民政策惠及千家万户和每一位居民。

(四)进一步推进与“共产党员示范岗”结对共建。根据县委组织部有关文件精神,结对“岗村结对互助,共建和谐社会”。我社区与“共产党员示范岗”望城县公安局户政科结成共建单位,开展互帮互助活动,共建和谐社区。利用了户政科“共产党员示范岗”的示范作用,进一步加强和规范党支部建设,召开共建双方党建工作联席会议,开展了学习交流活动,借助户政科在组织建设、队伍建设等方面的经验,促进社区党支部组织、队伍建设的提升,基本形成与“共产党员示范岗”工作的有效对接,深化党建带团建、党建带妇建,推进双方党建工作相互促进,协调发展。

(五)全面实施殡改工作,力争火化率达到100%。认真落实殡改工作,做好政策宣传,通过居民小组及党小组长进行宣传发动,取得社区居民的认同,顺利开展殡改工作。

(六)维护社会稳定,抓好综合治理工作,打造“平安社区”。把综治工作摆上重要的议事日程,纳入社区文明建设的总体规划,落实治安管理责任制。加强队伍建设,加大矛盾纠纷排查处理力度,抓好社区调解规范化建设。社区调解工作及时到位,对社区调解组织进行充实、完善、规范和整顿。

(七)开展优质服务,抓好计生服务工作。加大计生工作的宣传力度,计生工作稳步前进。实行“五奖一免一干预”的措施,与辖区单位签订人口计划生育目标管理责任书,与辖区房屋出租户签订房屋出租合同,积极落实计划生育奖扶政策,充分发挥计生协会的作用,定期对流动人口进行清查,免费为育龄人群提供药具、孕检流动人口持证率、查验证率要达到100%,组织婚前知识讲座及孕产期知识讲座。

(八)与城管大队联动,抓好辖区的卫生整治工作。社区与辖区内临街的单位、门店、住户签订市容环境卫生管理责任书,并初步建立了管理台帐;每天对辖区内责任单位、门店、住户履行门前市容环境卫生责任制情况进行检查,并做好检查记录;对在检查中发现影响市容市貌的违规违章行为及时进行劝阻和制止,责令责任单位、门店、住户整改。积极配合城管执法大队查处影响市容环境卫生的违法行为。

四、保障措施

(一)加强组织领导,落实工作责任。社区党建工作列入重要议事日程,切实做到认识到位、职责到位、措施到位、工作到位。听取工作进展情况汇报,研究解决存在的问题,各方密切配合,形成共建合力。各工作人员要密切配合,保证工作顺利推进。

(二)深入宣传,营造氛围。加大对社区党建工作的宣传力度,积极营造“党建”的浓厚氛围。通过文化墙、宣传橱窗、标语等多种渠道广泛开展宣传教育活动,充分调动其参与社区党建活动的积极性。

(三)以各种活动为载体,促进社区和谐发展。组织广大居民参与各种有益身心健康的活动,加强精神文明建设;继续发扬社区文化资源优势,引导更多的社区居民参与社区文化建设。兴办社区服务业、开辟家政服务、文体休闲、医疗保健劳动保障等各类服务项目,居民的和谐相处。

(四)开展社区教育,提高社区居民的素质。利用社区打造的高标准的宣传文化墙,及时宣传好党和国家的方针政策,继续办好“市民学校”、市民文明单位等,不断丰富群众文化生活,为居民提供丰富的精神食粮。

社区开展民政工作总结篇10

一、主要做法

1、加强领导,明确思路。

开展廉政文化进社区工作,是探索党风廉政宣传教育社会化路子的有益尝试,城区街道办事处党委、纪委高度重视,把这项工作纳入重要议事日程,专题研究,成立领导小组,制定和下发《关于开展廉政文化进社区工作的实施方案》等相关文件,明确社区廉政文化建设的工作任务、总体目标和基本原则,即工作任务就是紧紧围绕加强党的执政能力建设,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主的方针,贯彻落实《实施纲要》的精神,按照党风廉政建设和反腐败工作的要求,从社区工作的实际出发,以加强社区建设,提高居民群众思想认识,营造廉政、廉洁氛围,充分发挥社区党员先锋模范作用为重点,紧密结合社区各项工作,开展党风廉政宣传教育,推动反腐倡廉宣传教育工作向纵深发展。总体目标就是通过党风廉政宣传教育工作,大力推进廉政文化进社区活动,使社区居民群众了解反腐倡廉工作,增强反腐倡廉的信心和决心,调动其参与和支持反腐败斗争的积极性。充分发挥廉政文化在党风廉政建设中的教育、示范、熏陶和导向作用,使社区党员受到廉政警示,更加牢固地树立正确的世界观、人生观、价值观和廉洁奉公、执政为民的理念,增强廉洁从政意识,在全社会倡导和形成“以廉为荣,以贪为耻”的思想境界和良好的社会氛围。基本原则就是(一)注重实效性。积极创新载体,以新颖、活泼和有趣的文化形式增强廉政建设的吸引力、渗透力和感染力,做到以廉洁氛围熏陶人,以优良风尚影响人,以优秀品德感召人。(二)突出互动性。廉政文化贴近生活、贴近群众,构建人性化的工作平台,坚持专门机关、社会各界群众的多向互动,积极探索优势互补,合力共建廉政文化的新路子,让更多的社区党员和人民群众乐于、便于参加廉政文化各项活动,不断增强廉政文化建设的生机和活力。(三)坚持长期性。把廉政文化进社区活动作为一项长期工作来抓,把廉政文化建设各项活动寓于社区文化建设和社区各项经常性工作之中,不搞形式主义,做到持之以恒,常抓不懈。

2、区分教育层次,突出针对性。

廉政文化进社区面向全体社区居民,区别教育对象,分四个层面有针对性地开展。一是对社区居民,重点宣传党的反腐倡廉的方针、政策,反腐败的决心和成效,公民参与反腐倡廉的义务和权利、基层民主监督的内容和程序等,提高居民群众参与社区党风廉政建设的政治热情和运用民主监督权利的能力。在社区中开辟廉政宣传专栏,及时宣传反腐倡廉工作的动态和优秀文艺作品,宣传党风廉政建设和反腐斗争中的成果,积极倡导尊廉祟廉的社会风尚。二是对社区党员,通过参与社区活动,密切与群众的联系,展示党员风采,不断增强立党为公、执政为民的意识,在八小时外注意自身形象,自觉接受群众监督。社区党总支通过组织直管党员参加社区各项活动以及加强与在职党员进社区参与社区活动的联系制度,充分发挥直管党员、在职党员的先锋模范作用,社区党总支在社区中还聘请了社区党风廉政建设监督员和信息员,既对社区党员的廉洁自律、社区居委会的居务公开等工作进行监督,又对辖区党员“八小时之外”的情况进行监督,同时在社区中设立社区党风廉政建设意见箱,广泛收集社区居民群众对党风廉政建设的建议、意见以及对有关问题的投诉,有效的促进了对社区党风廉政建设工作以及社区党员监督工作的开展。三是对社区工作者,着重进行艰苦奋斗,廉洁守纪教育,使社区工作者自觉做到廉洁奉公,爱岗敬业,严格执行各项规章制度,全心全意为居民群众服务。社区党总支进一步健全和完善民主集中制度,坚持重大事项集体讨论、民主决策,完善财务管理制度以及社区工作者联系居民群众等制度,切实转变工作作风,为居民群众办实事、办好事。四是对领导干部家属,重点宣传积极支持配偶工作的“廉内助”先进典型事迹,“贪内助”典型案例,进行正反两方面的宣传教育,充分发挥领导干部家属的特殊地位和作用,严把家庭廉政关,在家庭中筑起拒腐防变的防线。

3、以活动为载体,增强教育的实效性。社区党总支结合各自社区实际,以活动为载体,开展了丰富多彩,寓教于乐的教育活动,使廉洁文化宣传教育贴近实际,贴近群众,贴近生活,富有成效。如:金湖东社区在社区中开展了反腐倡廉公益广告、格言警句、廉洁漫画作品的征集活动,共征集格言警句3幅、廉洁漫画3幅,同时还开展了“廉政文化进社区”反腐倡廉图片展,吸引了广大的居民群众观看,使居民群众知道了什么是廉洁文化以及反腐倡廉的重要性。和平社区党总支进一步整合社区单位资源,充分发挥社区人才优势,邀请市工商局、市卫生监督所、市和平小学、市自来水公司、红河州精诚电脑公司、市机关幼儿园、红河州工商银行等10家单位参加了和平社区的以“廉政文化”为主题的演讲比赛活动,讴歌了社区党员干部廉洁自律、爱岗敬业、执政为民的先进事迹,充分发挥了廉政文化在党风廉政建设中的教育、示范、熏陶和导向作用,受到了广大党员干部、居民群众的好评。

二、收到的效果

社区是城市的细胞,开展廉政文化进社区工作,是贯彻“三个代表”重要思想,拓宽党风廉政宣传教育的新途径,廉政文化进社区工作由于指导思想、目标任务明确,措施用力,工作到位,已取得初步成效,主要表现在:

(一)营造了良好的宣传教育社会氛围。通过形式多样,内容丰富的廉政宣传教育,使党风廉政建设渗透到社区文化、生活等各个方面,形成社区党员、居民群众共同参与,在社区营造了良好的党风廉政宣传教育氛围。

(二)搭建了党风廉政建设平台。开展廉政文化进社区工作,有利于更好的把党内反腐败同调动全社会力量反腐败有机的结合起来,有利于反腐倡廉工作的开展29个社区党总支在本社区中都分别聘请2至3人,作风正、有议事能力的党员和居民代表为社区党风廉政建设监督员,对社区党员的行为进行监督。社区楼道党员亮出党员身份,接受群众监督。

(三)形成二级宣传教育网络。建立社区党风廉政宣传教育组织机构,形成由街道、社区构成的二级组织网络。城区街道办事处成立党风廉政宣传教育工作领导小组,加强对社区开展具体工作的协调和领导。社区成立社区党风廉政文化宣传教育协调工作领导小组,以“优势互补,资源共享”的原则,争取辖区单位、企业的支持,因地制宜地开展社区党风廉政宣传教育工作。

三、存在的问题

在开展廉政文化进社区的工作中,主要存在以下问题:

1、资金问题。相对于社区党风廉政宣传教育的高要求,社区在财力、物力投入方面存在着承载能力不足的情况,开展社区廉政文化宣传教育活动缺少必要的资金和场地。

2、人员问题。社区工作者的素质较之以前有较大提高,但对党风廉政建设宣传教育知识面的了解和掌握还存在一定的差距等问题,社区工作者人手少、工作任务重的矛盾已比较突出。