乡镇体育工作年度总结篇1
结合我市实际，根据国家体育总局《关于报送年乡镇农民体育健身工程方案的通知》体群字[]70号）精神。制定本方案。
一、目的意义
试点取得了圆满成功，国家体育总局年在全国四省市进行了乡镇农民体育健身工程建设试点工作。成为深受广大人民群众欢迎的民心工程和惠民工程，试点总结出了一条建设乡镇健身场地的好方法。为此全市体育部门要站在贯彻落实市委、市政府《关于建设“健康决定》高度，充分认识建设乡镇农民体育健身工程的重要意义，精心组织、科学规划、认真实施，切实做好此项工作。
二、组织形式和机构
市体育局在全面统筹的基础上，由各区县体育部门申报。报国家体育总局予以确认。被确认的区县须成立乡镇健身广场工程领导小组，由地方政府分管领导任组长，体育部门和乡镇主要领导任副组长的工作机构，明确工作责任制、工程责任人、工程问题承担人。
三、数量和投入
每个工程投入资金50万元。全市建设50个乡镇健身广场。
四、时间进度
年内完成。第一阶段：8月至9月选出建设的乡镇；第二阶段：10月至12月建设乡镇；第三阶段：2011年1月至2月检查验收、总结。工作分三个阶段进行。
同时须报申报表（附后）领导小组成员、工作责任制、工程责任人、工程问题承担人，第一阶段：各区县体育部门在9月10日前向市体育局申报1至2个符合条件的乡、镇或街道。工程的规划示意图、彩色设计效果图（a4纸大小两份及电子版）市体育局根据各区县申报情况，于9月底确定今年建设的50个乡镇。工程确定后，有关的乡镇须将建设用地的土建工程建好，经验收后符合要求的先期拨付建设资金20万元，专用于乡镇健身广场工程建设，未符合条件的必须立即改正，不能按时改正的取消工程。工程的建设由区县体育部门负责，乡镇政府配合实施。要求建设责任单位严格工程质量，严格按照工程要求，规定时间内完成工程。施工单位须有相关的资质和经验。建设过程中，有关的区县体育部门应及时向市体育局汇报工程进展和有关情况，以便市体育局及时了解和掌握情况。
确保工程体育器材的质量。工程建设由区县负责实施。第二阶段：体育器材（一副篮球架、四张乒乓球台、一套健身路径价值共8万元）由市体育局通过招标统一采购。
检查合格的乡镇拨付余款22万元，第三阶段：2011年1月至2月份市体育局将对建设的乡镇健身广场工程进行检查。建设质量不合格、未按时完工，未达到要求的乡镇必须进行整改，整改时间为1个月，整改合格后拨付余款。整改仍不合格，停拨余款并通报批评。
五、建设内容
乡镇健身广场建设内容分为两种：
一）室外型：
照明灯具要求防眩光且灯高8m以上、亮度不低于300Lx,1带台阶看台和灯光的标准篮球场：占地面积约为1240㎡(长约40m宽约31m看台座位200至300座。篮球场地面为厚度8mm以上的塑胶地面；
综合活动场地面为厚度8mm以上的塑胶地面；2门球活动场或综合活动场：占地面积约为806㎡(长约31m宽约26m门球活动场地面为人造草地面。
地面为厚度8mm以上的塑胶地面或厚度3mm以上的丙烯酸地面；3四个乒乓球活动场：占地面积约为126㎡。
地面为塑胶地面、丙烯酸地面或水泥地面。4健身路径场：占地面积约为108㎡。
二）带附属用房型：
照明灯具要求防眩光且灯高8m以上、亮度不低于300Lx,1带台阶看台和灯光的标准篮球场：占地面积约为1240㎡(长约40m宽约31m看台座位200至300座。篮球场地面为厚度8mm以上的塑胶地面；
综合场地面为厚度8mm以上塑胶地面；2门球活动场或综合活动场：占地面积约为806㎡(长约31m宽约26m门球活动场地面为人造草地面。
地面为厚度8mm以上的塑胶地面或厚度3mm以上的丙烯酸地面；3两个乒乓球活动场：占地面积约为90㎡。
地面为塑胶地面、丙烯酸地面或水泥地面；4健身路径场：占地面积约为108㎡。
房檐高3.6米以上，5附属用房：占地面积约为144㎡。内设乒乓球室、台球室、储藏室、小卖部、卫生间等。各乡镇可根据自身的特点，任选一种，有条件的乡镇可增加一些具有自身特色的工程。
六、质量标准
一）塑胶场地要求:
基层8cm片石层，加上C25或C30混凝土,1、基础：原土夯实、碾压。厚度为12cm作为基础。如基础有沉降，混凝土中铺设钢筋)
使场地干洁度高，2、混凝土基础上进行场地打磨、找平、酸洗。平整度好。
使epDm塑胶篮球场平整度好、密度高、弹性好。中间高，3、epDm塑胶颗粒面层：厚度为8mm按塑胶颗粒和胶水（单组份）混合物搅拌均匀铺设。四周低，排水好，坡度为68‰。
4、篮球场塑胶尺寸是3219m
二）人造草场地要求:
加上C25或C30混凝土,1、基础：原土夯实、碾压,基层8cm片石层。厚度为12cm作为基础。如基础有沉降，混凝土中铺设钢筋）
使场地干洁度高，2、混凝土基础上进行场地打磨、找平、酸洗。平整度好。
无烂边麻面，3、表面均匀坚实、无裂缝。接缝平直光滑，表面应平坦、光滑、保证排水。
宽度为5mm4、需留伸缩缝。
密度要求相对较高,5、人造草草高为15mm.铺装以后应填充细石英砂,起到固定草丝、保护草丝、防尘等作用。
七、有关要求
其他区县需配套资金10万元以上。一）乡镇在主城九区内的需要当地有配套资金20万元以上.
且在乡镇政府所在地。建设用地由区县解决，二）乡镇必须具有2280平方米以上连片的建设用地。尽量少占或不占耕地。
建成后的乡镇健身广场使用、管理、维护等工作由乡镇政府负责，三）各有关区县体育部门要严格按要求保证工程质量。不得改变用途。
成立篮球队等并经常开展各项群体活动。四）乡镇要充分发挥健身广场作用。
并在该工程的显著位置署名“镇（乡、街道）健身广场由国家体育总局体育公益金资助建设”字样。该工程若占用原有的体育场地，五）建设的乡镇须将该工程单独选址规划立项。则须另建一处原场地规模的体育场地。
乡镇体育工作年度总结篇2
今天我们在这里召开会议，主要是传达学习全市乡（镇）换届工作会议和省、市委相关文件精神，对我县乡（镇）换届工作进行专题部署。根据省、市委的统一部署，我县乡（镇）党委要在6月份进行集中换届，随后乡（镇）人大、政府也将进行换届，换届后乡（镇）党委、人大和政府将执行5年任期。县委对这次乡（镇）换届工作十分重视，前期专门安排力量进行了调研，并根据市委要求，在同弓乡开展了乡（镇）党委换届试点工作，取得了一些较为宝贵的经验。昨天，县委常委会召开会议对乡（镇）换届工作进行了专题研究，县委专门下发了文件，对这次乡（镇）换届工作提出了明确要求。总体上，这次乡（镇）换届工作要围绕“高度重视、把握原则、精心组织、严肃纪律、统筹兼顾、健全制度”的要求来开展。根据县委常委会研究的意见，下面，我讲三个方面的问题。
一、统一思想，切实增强做好乡（镇）换届工作重要性的认识
这次乡（镇）换届是中央决定将乡（镇）党委、政府任期由三年改为五年后的第一次换届，是在刚刚进行过第二轮区划调整后的首次换届，是在全县上下认真学习贯彻党的十六届五中全会精神、深入开展保持共产党员先进性教育活动、全面谋划建设社会主义新农村的新形势下进行的，也是在我县圆满完成“十五”发展任务、启动“十一五”规划和迈向新目标的时候进行的一次换届。因此，搞好这次乡（镇）换届工作，选好配强乡（镇）领导班子，对于进一步巩固深化先进性教育活动成果，加强农村基层组织建设，加快社会主义新农村建设，实现常山经济社会又快又好发展都具有十分重要意义。
1、做好乡（镇）换届工作，是巩固深化先进性教育活动成果的重大契机。根据中央、省委、市委的统一部署，我县先进性教育活动自去年1月份启动以来，到目前已接近尾声。在先进性教育活动中，全县各级党组织紧紧围绕中央提出的“四句话”总体目标，积极创新教育载体，丰富教育内容，落实整改措施，取得了明显成效。但是，巩固深化教育成果，加强党的先进性建设是一项长期任务。搞好乡（镇）换届工作，既是对前一阶段农村先进性教育活动的一次检验，也是为巩固和深化先进性教育活动成果、加强农村基层组织建设，提供了一次新的契机。要通过乡（镇）换届，进一步完善乡（镇）领导体制和工作机制，强化乡（镇）社会管理和公共服务功能，努力取得先进性教育活动的理论成果、制度成果和实践成果，使先进性教育活动真正成为“群众满意工程”。
2、做好乡（镇）换届工作，是加强农村基层组织建设，夯实党在农村执政基础的客观要求。我县自2002年乡（镇）换届以来已近5年，这次换届后将执行5年届期，乡（镇）的工作任务和工作要求发生了深刻变化，农村基层组织建设也出现了一些新问题、新矛盾。这些都对乡（镇）如何更好地履行工作职能，发挥领导核心作用，组织带领广大农村群众建设社会主义新农村提出了新的更高要求。因此，我们要以这次乡（镇）换届为契机，进一步加强以乡（镇）党政班子建设为核心的基层组织建设，切实提高乡（镇）对农村基层政权的控制力，增强乡（镇）班子的凝聚力、战斗力和创造力，不断夯实党在农村的执政基础。
3、做好乡（镇）换届工作，是充分发扬民主，推动基层民主政治建设的重要途径。近些年来，我县在加强农村基层民主政治建设方面进行了一些有益的探索，取得了一定的成效。特别是“民情沟通日”制度的推行，对于畅通民主渠道、密切党群干群关系起了十分重要的作用。但是，我们要清醒地看到，基层民主仍然存在许多困难和问题，加强农村基层民主政治建设是一项长期的任务，很多工作都还需要我们去探索和实践。乡（镇）换届，其意义不仅是乡（镇）领导班子成员的新陈代谢，更是基层民主在农村最广泛的实践活动。
4、做好乡（镇）换届工作，是加快社会主义新农村建设进程，实现又快又好发展的现实需要。建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，是党中央作出的重大战略部署。当前，我县已进入工业化中期阶段，但是，农村亟需解决的问题还很多，社会主义新农村建设的任务还十分繁重。乡（镇）领导干部是建设社会主义新农村的带头人和骨干力量，通过换届选举，真正选出能够团结、组织和带领广大农民群众改革创新、开拓进取的乡（镇）领导班子，就能不断强化乡（镇）整体功能，加快实施“十一五”规划和社会主义新农村建设进程，实现常山经济社会又快又好发展。
二、精心组织，正确把握乡（镇）换届工作的基本原则和关键环节
今天会议结束后，全县乡（镇）党委换届工作就将陆续推开。县委要求乡（镇）党委换届工作原则上在今年6月底前后完成。开展乡（镇）换届工作，政治要求高，组织程序严，群众关注度高。在具体实施中，各乡（镇）要按照各级党委相关文件要求，切实把握好换届的基本原则，抓住换届工作的关键环节，精心组织开展好换届工作。
1、把握好三个原则，明确换届工作的要求。一要坚持加强党的领导的原则。坚持加强党的领导，就是要按照党管干部原则选好配强领导班子，重视代表选举工作，开好党代表大会、人民代表大会，使整个换届工作始终在党委领导下有序进行。换届工作是在县委的统一领导下、由各乡（镇）党委具体实施的。各乡（镇）党委要把换届作为当前一项重中之重的政治任务，对换届工作进行通盘考虑、统筹安排。党委要旗帜鲜明地宣传党组织的主张，理直气壮地开展工作。对党代表，应明确要求他们在酝酿候选人和选举中，把依法按章行使民利与规定贯彻党委的主张和意图统一起来。党员领导干部要自觉用约束自己，率先垂范，确保整个换届工作始终在党委的领导下有序进行。二要坚持充分发扬民主的原则。坚持严格依法办事，就是要按照乡（镇）党代表大会制度和人民代表大会制度的要求，确保换届的各项程序和每个环节严格按照党内有关法律、法规和政策进行，教育、引导广大党员、选民和代表严格依法选举。在乡（镇）党委换届过程中，要多走群众路线，多听群众意见，保证党员依法行使知情权、参与权、选举权和监督权。要依章有序地组织党员参与乡（镇）党委换届，尊重推荐和选举的结果，使乡（镇）党委换届真正体现党员的意愿。换届各项工作程序要公平、公正、透明，需要向党员公开的内容、环节都要向党员公开。各乡（镇）要按照省委要求，积极改进和创新乡（镇）党委班子候选人提名方式、党代表选举方式，积极开展贯彻基层民主、发展基层民主的工作实践，扎实推进基层民主政治建设，营造民主和谐的政治氛围。三要坚持严格依法办事的原则。坚持严格依法办事，就是要按照乡（镇）党代表大会制度和人民代表大会制度的要求，确保换届的各项程序和每个环节严格按照党内有关法律、法规和政策进行，教育、引导广大党员严格依法选举。乡（镇）党委换届过程中，要按照乡（镇）党代表大会制度要求，确保乡（镇）党委换届的各项程序和每个环节严格按照党内有关规定进行。要教育引导全体党员和代表严格依章选举，要善于运用党内章程条例解决换届中遇到的问题。
2、巩固深化先进性教育成果，夯实换届基础。要以“民情沟通日”制度为主载体，进一步巩固深化先进性教育成果，落实整改措施，切实解决影响农村改革发展稳定的主要问题、群众最关心的重点问题、农村党员队伍和基层组织中存在的突出问题，真正取信于民，为乡（镇）换届奠定坚实的群众基础。要深入开展思想发动，组织广大党员认真学习贯彻，带头树立社会主义荣辱观，在乡（镇）换届工作中发挥先锋模范作用，体现党的先进性。要引导教育党员代表认真学习基层党组织选举暂行条例，正确行使民利，切实把他们的思想和行动统一到乡（镇）换届工作大局上来，为乡（镇）换届工作奠定坚实的思想基础。要结合先进性教育长效机制的建设，进一步建立和完善乡（镇）党委议事规则、党代表活动制度等一系列长效机制，为今后工作和长远发展奠定坚实的制度基础，以乡（镇）换届的实践成效检验和体现先进性教育活动成果。尤其是要以乡（镇）换届为契机，进一步健全完善民情沟通日制度。在农村先进性教育活动期间，我县联系农村实际，积极开展先进性长效机制的探索与实践，在全县各乡（镇）普遍开展了“民情沟通日”活动，取得了较好成效，深受农民群众的欢迎。省委副书记乔传秀、市委书记厉志海先后作出重要批示，指出“民情沟通日”活动是一种密切党群干群关系、促进基层民主管理的有效方式，有利于推动社会主义新农村建设。为进一步巩固扩大先进性教育活动成果，市委专门制定下发了文件，要求在全市农村推广“民情沟通日”制度。昨天，市委还结合全市乡（镇）换届工作会议对建立“民情沟通日”制度进行了部署，我们作为“民情沟通日”制度的首创地，更要认真总结经验，查找不足，进一步完善这项制度，把“民情沟通日”活动不断推向深入。各乡（镇）要抓住乡（镇）换届的契机，有计划地组织开展“民情沟通日”活动，积极推进农村基层民主政治建设和社会主义新农村建设。要结合先进性教育和先进性建设长效机制的建立，着眼于长期有效，把“民情沟通日”制度写入乡（镇）党代会工作报告，列入乡（镇）党代会议程和乡（镇）党代表制度的活动内容，以乡（镇）党代会决议形式通过“民情沟通日”制度，为今后工作和长远发展奠定坚实的制度基础。
3、理清特色发展思路，认真撰写两个报告。起草、讨论和审议好工作报告是党代会、人代会的重要任务，是统一思想，明确目标，搞好换届工作的重要前提和基础。党委换届时，有一个好的工作报告在党代会上得到大家的赞成和拥护，就会增加党委的凝聚力和号召力，理顺情绪，振奋精神，增强广大党员干部的信心，从而调动起各方面的积极性。结合我县当前工作重点，各乡（镇）在起草工作报告时，要注意把握好以下四个方面要求。一要坚持走群众路线。要集中精力开展调查研究，善于听取各方意见，使工作报告起草过程成为集中民智、发扬民主的过程。二要突出“特色发展”战略。实施特色发展战略是县委在深入研究县情的基础上提出的战略举措，是发挥优势，实现又快又好发展的现实途径。各乡（镇）在起草工作报告和有关文件时，一定要围绕“工业立县、特色发展”战略和社会主义新农村建设的总体目标，提出切合各自实际的工作目标和工作举措。三要实事求是，客观公正。总结成绩要恰如其分，分析问题要实事求是。四要立足实际，真抓实干。总的来说，工作报告必须达到形势要说清、目标要讲明、措施要写实的目的，把代表的热情引导到研究党的建设、促进发展、推动新农村建设上来。
4、按照广泛性和代表性的要求，认真做好代表选举工作。做好乡（镇）党代表、人民代表的选举工作，是保证乡（镇）换届工作取得圆满成功的重要基础。在乡（镇）党委换届中，要积极探索扩大基层民主的新途径、新机制，可以选择一些基础较好的村试行党代表直选、“两票制”、无候选人选举等方式方法。由于乡（镇）区划调整，有些地方出现了代表数额明显减少、名额分配趋紧的新情况。还有农村党员队伍普遍存在的年龄偏大、文化素质偏低等结构性问题。另外，我县外出务工人员较多，对如何提高党员群众的到会率、参选率，各乡（镇）要深入分析研究，在代表选举工作中必须充分考虑以上因素，正确把握代表结构，合理分配代表名额。一要严把代表质量关。把那些认真实践“三个代表”重要思想和科学发展观，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，在学习、工作及社会生活中起模范带头作用，与群众联系密切，在党员群众中有威信，有较强的参政议事能力的党员，推选为代表候选人。要充分尊重党员群众意愿，注重党代表的群众公认程度，凡是多数群众不认可的，不能提名为代表候选人预备人选。二要严把代表推荐程序关。积极稳妥地探索创新党代表的选举办法。科学划分选举单位，改进和完善候选人提名方式，适当扩大差额推荐和差额选举的范围和比例。党代表正式候选人预备人选要在适当范围内进行公示，接受群众监督。三要严把代表数量及构成比例关。乡（镇）党代表数额按照“乡（镇）党代会代表名额以40名为基数，再按每50名党员增加1名代表计算”的方法，分配好代表数量，选举产生适合要求的代表比例。乡（镇）、村、经济组织、社会组织的党员干部代表的比例一般不超过60%，年龄45岁以下的党员代表比例不少于50%。妇女和少数民族党员代表的比例，一般不少于当地妇女、少数民族党员占党员总数的比例。党员数比较多、经济比较发达、所辖村较多的乡（镇），可适当增加名额，一般保证每个行政村至少有1名代表。同时，各乡（镇）要注重保障落实外出务工党员、选民和外来人员的民利，对由本地外出务工党员组建的创业党支部要适当分配党代表名额。人大代表比例严格按照全国和省人大关于乡（镇）换届的有关规定执行。四要积极发挥代表作用。要以乡（镇）党代会召开为契机，普遍建立乡（镇）党代会闭会期间的代表活动制度，如代表联系制度、代表调研制度、代表小组定期活动制度和代表接待日制度等，充分发挥代表的作用，积极引导代表为当地经济社会发展建言献策，贡献力量。
5、认真组织开好党代会和人代会。一要精心编排大会日程。编排代表大会日程，从一定意义上说是对大会任务，即大会议程的具体实施作出统筹安排，是一项综合性、计划性非常强的工作。大会日程编排一要充分考虑会期、会议议程等情况，要对大会各阶段的工作作出细致的规划和安排。二要认真制定选举办法。乡（镇）党代会的选举办法，是大会选举工作的准则。各乡（镇）在起草《选举办法》时，要注重把握其严肃性、科学性、灵活性。《选举办法》要能清楚地反映出选举工作程序，科学合理，严谨细致，保证选举工作有条不紊地顺利进行，不出任何偏差。三要做好会务工作。合理安排好人力、精力、物力，筹备好会务工作，圆满完成各项筹备工作，确保万无一失。
三、加强领导，确保乡（镇）换届工作圆满成功
与以往相比，这次我县乡（镇）换届面临着许多新形势新任务，有不少新情况新问题，既有有利条件，也有不利因素，总的来看，我们认为有利的因素主要有：一是经济社会在“两大战略”指引下持续快速发展。二是广大党员干部总体素质在先进性教育活动中明显提高。三是乡（镇）领导班子配备在行政区划调整后进一步优化。四是社会在“平安常山”建设中更加和谐稳定。当然，我们也要看到要圆满完成这次乡（镇）换届工作，还存在一些可能影响换届工作的不利因素，在具体操作中可能还会遇到一些困难，主要有：一是乡（镇）党委换届与人大、政府换届不同步。二是缩减乡（镇）领导职数压力较大。三是党员参政热情冷热不均现象导致换届工作难题增多。四是社会不稳定因素在换届中可能有新的表现。五是“公推”的某些环节把握较难。
综合上述两方面因素的分析，应该说这次乡（镇）换届工作时间紧、任务重、要求高，各乡（镇）党委一定要统筹考虑，精心部署；各有关部门必须加强联系沟通，相互支持配合；各指导组一定要认真履职，严格把关，确保这次换届工作顺利进行。
1、领导要加强。为加强对乡（镇）换届工作的领导，县委成立了乡（镇）换届工作领导小组，由我任组长，县长任第一副组长，徐常青、赵建新、戴老虎、刘建军同志任副组长，成员单位由县人大、纪委、组织部、宣传部和民政局等部门组成。同时建立县领导包干联系乡（镇）责任制，各联系乡（镇）的县领导要切实负起责来，要多下基层及时了解情况，指导工作开展。另外，为加强对乡（镇）党委换届工作的指导，县委专门成立了13个乡（镇）换届工作指导组。各乡（镇）要把换届工作摆上重要议事日程，迅速成立相应领导和工作机构，抽调得力干部集中办公，切实加强对换届工作的组织领导。一是认真落实领导责任。乡（镇）党委书记要亲自抓，切实履行第一责任人的职责；分管党群和组织工作的领导要直接抓，切实加强对换届工作的谋划和组织；指导组要认真按照县委的要求，切实负起责任。建立换届工作问责制，对因领导不重视、工作不得力，致使换届过程中出现问题的，要追究乡（镇）主要领导和有关责任人的责任。二是思想上要高度重视。换届工作是对党委一把手和一班人总揽把握全局能力强不强的一次重要检验。各乡（镇）党委要在思想上树立“换届无小事”的意识，把换届的每项工作落实到每一天、每个人。要做好换届工作业务培训，使每个参与的同志都掌握每个环节和细节，明白自己要做什么、该怎么做。要认真开展调查研究，有针对性地制定工作方案和预案。三是要及时请示汇报。遇到问题要认真对待，不可麻痹大意，更不可想当然、自行其是，特别是对人事安排以及选举过程中一些难以把握的事情，要及时请示汇报。
2、思想要统一。要注重理顺情绪，抓好思想的统一，特别是领导班子成员的思想统一。要引导干部把实现个人的人生价值和追求同党的事业结合起来，把满足个人的意志和愿望同组织意图结合起来，切实做到“进”时朝气蓬勃，“退”时心情舒畅，“留”时加倍努力，“转”时奋发进取，把全部心思、全部精力、全部本领施展到想事、干事、成事上来。党委书记要见微知著，抓住苗头性的问题，主动做好深入细致的思想工作。对那些有不同意见的干部，通报有关情况，解释党委的人事安排意图，说明组织上的考虑，认真听取他们的意见，加强思想沟通，并在政策允许的范围内积极帮助他们解决实际困难。
3、信息要畅通。换届涉及面广，是各种思想比较活跃的阶段，特别是一些干部的职务调整变动后，将表现得更加明显。各乡（镇）要注意在党代会、人代会前和开会期间及时了解和掌握党员干部和代表的思想动态，认真做好工作，确保信息渠道畅通。
4、氛围要浓厚。要会做、大胆做、善于做正面宣传教育工作。各乡（镇）要通过会议、广播、墙报、标语等多种形式，大张旗鼓地宣传近几年来本乡（镇）经济社会发展的成就，让广大党员干部群众了解党委政府的政绩、理解我们的工作。要进一步落实先进性教育活动的各项整改措施，切实解决影响农村改革发展稳定的主要问题、群众最关心的重点问题、农村党员队伍和基层组织中存在的突出问题，真正取信于民，为乡（镇）换届奠定坚实的群众基础。要广泛宣传关于乡（镇）换届工作的目的、意义和程序，宣传党的干部路线和政策，为乡（镇）换届营造浓厚的工作氛围。
5、操作要规范。对乡（镇）换届工作，有关法律法规都作了明确的规定，设定了严格的程序。这些规定和程序，对于有效地发扬党内民主，保证换届工作的顺利进行，将起到重要作用。同时，也是我们开展工作的依据和检查我们工作情况的标准。各乡（镇）从事换届具体工作的同志以及指导组成员，一定要增强责任心，增强纪律观念，增强程序意识，严格按照《》和有关文件法规办事，确保换届工作顺利进行。
6、纪律要严明。要严肃工作纪律，严格按照上级党委和县委的要求开展各项工作。要严肃财经纪律，切实加强换届前财物资产管理，不得借换届之机巧立名目突击花钱，私分集体资产，公款大吃大喝，随意处置单位公有资产；自觉遵守党员领导干部廉洁自律各项规定，领导干部职务变动和工作调动，不准宴请迎送，不准到下属单位告别，不准接受公款馈赠，不准带走原单位公物资金。决不姑息。要严肃用人纪律，特别是对违的干部工作纪律、干扰换届工作顺利进行的人和事，要旗帜鲜明地予以抵制和批评教育，直至采取组织措施。对拉票贿选等违法行为，不管涉及到谁，都要一查到底，严肃处理。
乡镇体育工作年度总结篇3
关键词：新余乡镇中学体育教学
1.研究现状
1.1体育教学师资队伍学历层次调查。为得到所需的研究数据，本文作者随机走访了新余市多所乡镇中学，共对66位从事体育教学工作的教师学历情况进行了调查，调查结果见下表1：
从表中可以看出，拥有函授大专和全日制大专学历的教师分别占总调查人数的31.82%和30.3%，本科学历占10.61%，拥有中专学历的教师占总调查人数的27.27%。其中，主要以大专学历为主，占到62.12%，整体学历水平相对偏低。
1.2乡镇在职体育教师年龄结构情况。体育教师们的年龄分布情况的调查结果见下表2，年龄在30岁以下的占比58%；有35%的体育教师年龄介于30-49岁之间；有8%的教师年龄超过50岁。
总体来说，新余市乡镇中学体育教师年龄结构偏年轻化，超过半数的体育教师年龄都集中在30岁以下，大多任教时间不长，教学经验相对有限，无法利用丰富教学经验提高体育教学质量和水平。与之相反，城市中学体育教师年龄在30岁以上的人数占绝大多数，这也能很好的解释乡镇中学与城市中学在体育教学质量上存在的巨大差别。
1.3乡镇中学对体育教学的重视程度调查。在对15所乡镇中学领导的调查中，笔者发现，学校主管领导对体育教学工作的重要意义和重视度还存在观念上的偏颇，约35%的领导比较重视学校体育教学工作，47%的人则把体育科目当成一般副科看待，而18%的主管领导认为对体育科目不需分配过多教育资源。体育课是培养锻炼学生身心健康素质的主要教育途径，在国家大力倡导素质教育的时代背景下，作为素质教育主战场之一的乡镇中学，如果不及时更新思想观念重新审视体育教育在整个素质教育中的重要作用和意义，将会直接制约国家素质教育发展战略的向前推进。
1.4乡镇中学体育教学基础设施情况调查。笔者就中学体育教学基础设施条件对多所乡镇中学作了相关调查，在所有接受访问的教师中，有25.6%的教师反映学校的体育教学器材和设施比较完备；有34%的人反映现有体育设施能满足一般教学要求；其余40.4%的教师则一致表示学校体育设施和条件无法满足正常教学要求。
2.调查结果分析
2.1乡镇体育师资力量薄弱。由于农村中学生活环境和教学条件相对城市较差，工资待遇相对更低，导致当前许多体育教育专业的应届毕生都不愿意到乡镇中学工作任教，乡镇中学拥有本科学历的体育教师仅为7%就很好说明了问题；而现有乡镇教师队伍中，大多年轻教师也希望能调到城里学校任教。现实情况是，一方面城市学校体育教师超编，另一方面乡镇中学师资匮乏。
2.2体育教学条件较差。由于体育教学在不少乡镇学校都不被领导重视，加上学校过分追求升学率指标，导致体育课时经常被文化课程挤占；同时由于受教学场地的限制，许多体育课时甚至因天气因素影响而被迫取消；乡镇中学体育教学器材相对简陋，无法开展一些技能性强的体育运动科目教学活动，直接限制了体育教学质量的提高。
2.3管理部门不够重视。当前，教育主管部门以及当地乡镇政府分管领导对乡镇中学体育教学缺乏足够的重视，体育科目甚至没有被纳入到学校考评范围内。在缺乏重视和足够约束的情况下，乡镇中学体育教学往往流于形式，没有真正体现出作为素质教育重要内容的作用和意义。
2.4缺乏科学的教材大纲。我市乡镇中学大多没有配备专门体育教学大纲和专业教材，许多教师由于缺乏监督管理，大多没有编写教案的工作习惯，导致体育教学工作缺乏科学性和计划性，严重影响了教学质量和水平。
3.相关建议和对策
针对当前新余市乡镇中学体育教学工作中存在的一些问题，提出一些可行的应对措施及建议，以改善乡镇体育教学情况。
3.1加大乡镇体育教学经费投入。除考虑增加财政拨付外，政府还可尝试成立农村体育事业基金，发起社会捐款等方式丰富乡镇体育教学经费来源；体育经费要专款专用，重点用于体育器材和用品的购置、体育教学场地的建设、体育教师业务培训等方面；要建立起体育教学规范制度和完备的体育设施管理办法，不断提高体育教学质量和水平。
3.2加强体育教育监管。教育主管部门要充分重视乡镇中学体育教学工作，要注重引导教育界对乡镇中学体育教学的理论研究，要督促每所学校彻底贯彻和执行国家教育部颁发的《学校体育工作条例》，并建立起相关监督机制，以制度保证规范条例的落地与长久生效。以此鞭策乡镇学校上好体育课、上满体育课时、用好体育教学器材、落实好全民健身计划。
3.3改善乡镇中学体育教师待遇。针对体育教师师资薄弱、待遇偏低的现实情况，政府和学校要在政策和制度设计上寻找改善的途经和方法。学校要在评优评先评职称等方面给予体育教师优惠待遇；要在干部提拔、后备人才培养方面考虑多给予体育教师机会；要在改善经济待遇上加大对体育教学人员的倾斜力度，通过制定一系列的优惠政策，留好人才、吸引人才、激励人才，发挥出体育人才促进乡镇体育教学发展的重要奉献和作用。
参考文献：
[1]邹德明.浅谈高校体育教育的有效途径[i].现代情报
[2]宫华.对学校体育实施素质教育的几点思考[i].现代情报
[3]曲宗湖.杨文轩.学校体育教学探索[m].北京：人民体育出版社
乡镇体育工作年度总结篇4
关键词:江苏农村;基层体育组织;运行现状;调查与分析
中图分类号:G80-05文献标识码:a文章编号:1004-4590(2009)05-0060-04
abstract:itsresultsShowthattheJiangsururalgrassrootsSportsorganizationisbetter,theStaffintheseorganizationhavehighereducationqualificationbuttheirprofessionalguidanceisweak,Sportsvenuesandfacilitiesisbetterbuttheutilizationrateisnothigh,ontheotherhandthesetownfaceaSeriousShortageoffundingforSportsinthenorthernofJiangsu.BasedontheresultstheauthorpresentSomecountermeasuresandSuggestionsrelatedthedevelopmentofJiangsuprovinceruralSports:toimprovethetownleaders'mind,andStrengthentheStafftrainingofruralSportsorganizationandmanagement,increasegrass-rootsorganizationexaminationandevaluation,StrengtheningguideofruralSpontaneousphysicalactivityandtheorganization,whileimprovingutilizationofexistingSportsvenuesandfacilities,andtotakevariousmeasurestobroadentheSourcesoffundingforruralSports.
Keywords:Jiangsururalareas;grassrootsSportsorganizations;theStatusquo;investigationandanalysis
党中央、国务院作出建设社会主义新农村的决议之后,加快农村两个文明建设成为各级政府的工作重心之一。党的十七届三中全会,对当前和今后一个时期推进农村改革发展做出了部署,强调要大力推进改革创新,加快发展农村公共事业,促进农村社会全面进步。开展农村体育活动,对于丰富农村文化生活、振奋农民精神、增进农民身体健康具有重要意义,因而发展农村体育是农村公共事业的重点工作之一。党和国家历来十分关心农村体育运动,2000年国家体育总局颁布的《2001―2010年体育改革发展纲要》指出:“农村体育以乡镇为龙头,村民委员会为基础,农民体协为纽带,形成有辐射力的组织网络”。农村基层组织建设问题在国家层面上受到了政府的高度关注,但相对于城市社区体育而言,农村基层体育组织建设仍然存在较大差距,经济发达的江苏省同样存在这个问题。乡镇体育组织是农村体育基层组织的管理部门,在一定意义上讲,乡镇体育组织的职能和作用发挥如何,将直接影响江苏全民健身计划的实施和农民健身活动的开展。因此,有必要对江苏省乡镇体育组织机构进行全面系统研究。本文试图通过对江苏农村基层体育组织运行现状的调查与分析,为发展江苏农村体育、提高农民身心健康水平、加快江苏农村体育改革提供参考依据。
1研究对象
1.1研究对象
以苏南、苏中和苏北不同经济发展水平的3个区域,每个区域随机选取2至3个县(苏南地区的张家港市和吴江市,苏中地区的海安县和海门县,苏北盐城市的盐都区、阜宁县和亭湖区),选取7个市、县的69个乡镇作为调查研究的对象。
1.2研究内容
以江苏农村基层体育组织运行现状为研究内容,主要考察农村基层体育组织的机构设置、乡镇基层体育机构的专兼职人员情况、体育经费来源、乡镇体育场地设施现状、乡镇基层体育组织开展体育活动情况、群众自发组织开展的体育活动情况。
1.3研究方法
以乡、镇政府体育组织为调查对象,设计《江苏省农村体育组织机构状况以及农村体育活动开展现状调查问卷》。发放问卷82份,实际回收69份,总有效回收率为84.1%。对收集的数据进行统计处理。对问卷发放的7个市、县的体育局和部分乡镇进行现场访谈和实地调查。另外,利用中国学术期刊网搜索工具,查阅大量有关农村体育方面的论文和资料,共检索相关论文120篇,并通过百度搜索引擎检索与本文相关的政府文件和资料160篇。
2研究结果与分析
2.1调查对象基本情况
调查的69个乡镇在江苏省分布状况(见表1)。所调查的乡镇中,苏南地区有15个乡镇,占21.7%,苏中地区有26个乡镇,占37.7%,苏北有28个乡镇,占40.6%。
2.2江苏农村基层体育组织机构现状
按照地方政府的职能分工安排,江苏省农村体育主要由各市、县体育局负责管理,具体事务由各乡镇的文体干事牵头操作。市、县体育局是管理农村体育的领导部门,它的主要职能是领导、协调、监督包括农村体育在内的全县体育工作。调查结果显示:江苏省乡镇体育活动主要由乡镇文体站、乡镇体育协会、乡镇老年体协、乡镇所在学校、乡镇体育辅导站等部门组织。从组织机构看,乡镇文体办发挥重要作用,在被调查的乡镇中,有78.3%的乡镇文体办承担着农村基层体育的组织工作。在苏北地区,老年体协、乡镇体育协会、学校也在体育活动中发挥积极作用(见表2)。
由上表可以看出,江苏省农村体育管理的主要组织机构是乡镇文体办,此外还有少量的乡镇老年体协、乡镇体育协会以及学校等部门参与农村体育活动的管理。
2.3江苏农村基层体育组织人员构成状况
调查结果显示(见表3),在调查的69个乡镇中,乡镇的体育组织人员共有257人,平均每个乡镇为3.7人,专职人员227人,占88.3%,兼职人员30人,占11.7%。说明江苏农村基层的体育组织管理人员,以专职人员为主。但调查发现,某些体育组织管理人员的绩效意识并不明显,组织开展体育活动的主动性并不强,只是满足于完成上级部门布置的任务。因而不能简单地认为,乡镇体育组织管理人员中专职人员比例较高,该乡镇的体育活动就开展较好。
从被调查的乡镇体育组织管理人员的学历状况看,本科以上学历86人,占33.5%,专科学历101人,占39.3%,初中以上学历70人,占27.2%。总体上看,江苏农村基层体育组织管理人员的学历层次较高,具备了科学有效地组织开展农村体育活动的可能性。
从乡镇体育组织管理人员的年龄结构上看,30岁以下占18.7%,30-45岁占46.3%,45岁以上占35%。这些数据表明,江苏农村体育组织管理人员的年龄结构较合理,乡镇及农村体育工作有一批年富力强的生力军存在。
2.4江苏农村基层体育组织开展体育活动现状
调查结果显示(见表4),近三年来有89.93%的乡镇定期开展体育活动,有10.1%的乡镇没有组织开展体育活动。开展体育活动的乡镇,平均每年开展活动17次,其中开展田径活动的有49个乡镇,占71.1%,开展球类活动的有62个乡镇,占89.9%,开展综合体育活动的有62个乡镇,占89.9%,开展传统体育项目活动的有41个乡镇占59.4%。从活动开展情况来看,大部分乡镇都开展了一定数量的体育活动,从活动的项目来看,以球类及综合性活动为主。
2.5江苏农村基层体育组织体育经费来源情况
在被调查的各乡镇中,体育活动经费来源主要由上级政府拨款、乡镇政府财政资金补贴等,此外,还有企事业单位和个人赞助、群众集资、社会体育组织创收等渠道(见表5)。调查显示,江苏农村乡镇每年平均体育经费存在较为明显的地区差异,苏南地区年平均体育经费达到了令人羡慕的211.7万元,既有上级政府充足的财政拨款保障,又有各类企业大量的捐款赞助支持,体育活动经费充裕;而相比较而言,苏中及苏北地区年平均体育经费则要少得多,特别是苏北的盐城市,年平均体育经费仅有8.1万元,与苏南地区差距较大。
在被调查的乡镇中,靠上级政府拨款进行体育活动的乡镇有61个,占88.4%,依靠企事业单位或个人赞助的乡镇有53个,占76.8%,通过社会体育组织自主创收的乡镇有41个,占59.4%。总体来看,江苏农村乡镇体育组织自主创收、自我造血的能力并不强,机制也不尽完善,大部分农村基层组织体育活动主要还是依赖上级部门拨款。
2.6江苏农村乡镇体育场地设施现状
在调查的69个乡镇中,具有“公益性、供农民开展体育活动的场所”,只有3个乡镇,绝大部分乡镇利用附近学校所属的运动场所开展相关农村体育活动。这表明江苏农村“三通”工程建设较为完善,但体育活动场地状况及配套设施建设并没有得到相应发展,这一点应该引起各乡镇在建设新农村时加以重视。另外对于经济状况较差地区而言,由于体育建设经费所限,应充分利用周边学校体育场所,以节约资金,提高现有体育场地的利用率。
2.7自发性群众体育组织开展体育活动情况
自发性群众体育组织是指农民在依法、自愿基础上形成的以自我服务、自我管理、自谋发展、自我维权为目的的民间体育组织,是真正意义的农民自己的体育组织。调查结果显示,被调查的农村乡镇中,每个乡镇平均有9.3个体育协会,包括老年体协、农民体协、武协、传统体育协会、各种球类协会等。自发群众体育组织常年不断组织开展群众喜闻乐见的体育活动,平均每年各乡镇开展活动11.5次,开展田径项目、球类项目、综合项目、传统项目的分别有12个乡、18个乡、16个乡、19个乡。调查表明,自发性群众体育组织较完善,但开展的活动数量不多,平均每协会组织每年仅开展活动1.24次,这表明自发性群众体育组织有待于培育发展,见表6。
3结论
3.1基层体育组织机构较为完善,开展活动数量较少
江苏农村乡镇中多数设有体育组织,其中78.3%的乡镇建立了较为正规的体育组织――乡镇文体站,在苏北地区21.7%乡镇的基层体育组织挂靠在乡镇的各种体育协会中。从数量上看江苏农村基层体育组织机构是较为完善的。在工作开展上,经济发达的苏南地区,随着居民精神文化生活和体育健身需求的不断增长,大部分乡、镇政府把体育工作作为农村精神文明建设纳入了工作范畴,农村基层体育组织得到较好发展。在经济欠发达的苏北地区,虽然基层体育组织机构较为完善,但开展体育活动的内容不丰富,数量不足,活动质量不是很好,农民参加的积极性不高。在调查的南通市的26个和盐城市的28个乡镇中,共有7个乡镇没有开展活动,占全部调查的69个乡镇的10.1%,农村体育存在“沙漠化”情况。部分自发性群众体育组织也存在不足:开展的活动数量较少,平均每个协会每年仅开展12次活动,组织也较为松散、不够稳定,缺乏组织性、连续性,长期以往影响自发性群众体育组织持续稳定开展工作。
3.2基层体育组织人员学历与年龄结构较合理,但组织和指导体育活动的专业能力较弱
乡镇社会体育组织队伍中,88.3%是专职人员,兼职仅占11.7%。从学历层次看,60.7%的人员是专科以上学历,学历层次较高,但体育专业仅39人,占15.1%,专业性较差。从年龄结构看,45岁以下的占65%,45岁以上的占35%,体育组织队伍年龄结构较为合理。体育活动专业性较强,组织者不仅要有很高的工作热情,还需要有丰富的专业知识,才能很好地开展工作。虽然基层体育组织人员学历层次较高,但是经过正规培训或体育专业出的体育骨干较少,这样的队伍要很好完成农村基层体育工作,还有一定的难度。
3.3不同区域农村体育经费差异大,苏北乡镇经费相对不足
体育活动需要有经费投入,没有经费要开展农村体育活动,是十分困难的。江苏省各区域经济发展水平差距较大,苏南、苏中地区经济发展好,对农村体育投入较多:苏州市每年每乡镇平均体育经费是211.7万元,南通市每年每乡镇平均体育经费是37.2万元,经费来源的渠道多:上级拨款、赞助捐款、社会体社育组织创收,而苏北地区经济较落后,政府经费较少,需要投入的方面太多,分摊到体育方面的投入更显不足,加之社会筹资渠道不畅,市场经济不发达,效益良好的企业较少,社会体育组织机构自造血功能匮乏,导致经费严重不足,盐城市被调查乡镇平均年体育经费为8.1万元,且主要来源于政府拨款。可见苏北地区农村体育经费的来源比较单一,不能满足开展农村群众体育活动的需求。经费严重不足,缺乏造血功能的组织机构,均对苏北农村体育活动开展构成了不利影响。
3.4农村体育场馆设施相对短缺,现有场地利用率不高
在建设新农村的口号引领下,江苏农村体育场地比以往有较大程度的改善,但和农村人口广泛的需求相比,体育场地设施仍显得相对不足。江苏省为了加强新农村建设,在“十一五”期间为缩小城乡体育公共设施的差距,完善农村全民健身服务体系,颁发了《2007江苏省“万村体育健身工程”实施方案》,“万村体育健身工程”的乡(镇)体育健身活动中心的基本标准是:室外1套健身路径、2张乒乓球台、3片运动场地(水泥篮球场及门球场、羽毛球场等);室内1个健身房(80平方米左右)、1个乒乓球室(40平方米左右)、1个棋类活动室(40平方米左右)等。各地可根据实际,增加建设数量及其他类型体育场地,如健身广场(体育公园)、网球场等。调查结果显示,部分乡镇场馆设施较完善,能达到省体育局规定基本标准,大部分乡镇仍存在体育场地相对短缺的状况。调查也发现场馆设施存在利用率不高的情况:在走访的乡镇中有6个乡镇存在体育场地保管不善,维修不及时,利用率低,健身器材破旧废弃,无人过问的现象。
4建议
4.1提高乡、镇领导的思想认识
农村体育的组织管理是为了实现农村体育工作的目标,是开展农村体育的主要因素。农民是农村体育活动的主体,场地设施、经费是农村体育的物质保证,管理者、指导者是联系农村体育各要素间的纽带,体育活动是农村体育的具体表现和直接目标。在所有这些因素中,乡镇领导对农村体育活动的认识与重视程度是促进农村体育发展的关键因素之一。但通过和乡镇领导交流与调查访谈发现,部分乡镇领导对农村体育重视不足;部分的乡镇领导认为应该重视农村体育,但在农村开展体育运动有多方面的困难,如农民群众居住分散,作息时间各不相同,乡镇青年人大部分外出务工,留守人员主要是妇女、儿童和老年人,其次农村专用体育场地的缺乏,也是开展农村体育工作中面临的主要困难。还有政府经费较少,需要投入的方面太多,分摊到体育方面的投入更显不足,经费的严重不足,对农村体育活动带来严重的影响。部分乡镇领导只注重抓经济方面的工作,忽视了体育在社会主义物质文明和精神文明建设中的地位和作用。
乡镇政府领导应该将农民的健康与精神文明建设放在重要位置,学习实践科学发展观,以人为本,深入实施《全民健身计划纲要》,充分认识到农村体育是我国体育事业的重要组成部分,是农村文化建设的一个重要方面,是关系八亿农民身心健康的大事,把农村体育工作放在工作日程的重要位置,改变以往存在的“先抓农村经济建设,再抓农村体育”的落后思想观念,提高思想认识。
4.2加强对乡镇体育基层组织工作的检查和考核力度
各级人民政府应将体育工作纳入双文明建设目标考核内容,纳入乡镇主管干部政绩的考察内容,建立完善目标责任制。经常深人乡镇检查督促工作,举办乡镇领导体育法规和体育知识培训班,增强体育法制意识,经常举办以乡镇为参赛单位的体育比赛和体育活动,为乡镇之间、乡镇与企事业单位之间进行体育活动牵线搭桥,促进农村体育活动的开展,促使江苏农村体育也能实现两个率先。
4.3多渠道拓宽农村体育经费来源
乡镇应大力支持农民健身运动的开展,给予一定的经费投入,在此基础上通过体育发行、企业赞助、个人投资等多种渠道,建立农村体育基金,扩大农村体育经费来源,以保证乡镇的体育活动正常开展。
此外,乡镇体育组织可以结合国家“十一五”发展规划和《全民健身计划纲要》的实施,适度发展农村体育产业,不断推动农村体育工作更加广泛、深入、持久地开展。随着农民收入的不断提高,要培育农民的体育消费意识与行为,拓展农村体育市场。利用农村学校的体育资源,面向农民举办各种产业经营培训或创办体育产业活动,培养这方面的专业人才,发展农村体育相关产业。
4.4适时对农村体育组织管理人员进行业务能力培训
尽管目前江苏农村基层体育组织管理人员学历相对较高,然而专业能力却相对单薄,鉴于此,应注重加强对专、兼职人员的专业能力培训,提高管理与指导农村体育的整体素质,增长业务知识,提高工作能力。在招考大学生“村官”的基础上,优先录用具有体育工作经验或具备一定体育理论与实践能力的大学毕业生,特别是召聘部分体育专业的毕业生,从事“村官”工作,会对农村体育工作起到很好的推动作用。农村体育活动离不开人力资源,需要大批体育“热心人”的支持和参与,要定期或不定期地举办培训班,为农村培养体育骨干,逐步扩大农村体育人口。
4.5将工作重点放在丰富多彩的体育活动上
农村体育活动是农村体育组织管理工作最直观的体现,热闹而精彩的体育活动,能够凝聚人心、推动农村精神文明建设。乡镇可结合本地实际开展农民乐于参与、便于参与的具有本地特色的健身活动,举办的体育活动和体育竞赛应立足现实,增强服务意识,面向农村留守人员,丰富农村精神文化生活。对于乡镇的各种体育协会,每年至少开展2次以上活动,要少搞大而全的综合性活动,要多搞小型多样、丰富多彩的活动。在健身项目设置上尊重民俗、民风、民情,以吸引更多的人参加。在活动的内容上,不仅要开展传统体育项目,也要开展跳健身舞、打乒乓球、篮球和羽毛球等简单易行、设施投入比较小的现代体育项目,使农民群众真正既得到体育锻炼,又能休闲娱乐,以此推进农村体育各项活动的开展与普及,使体育健身意识不断深入农村、深入民心。
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乡镇体育工作年度总结篇5
一、乡（镇）党委班子充分发挥领导核心作用，总体履职情况较好
（一）切实加强党委班子自身建设，班子履职能力有新提高。一是加强思想政治建设，干部的政治素质有新提高。为使新一届乡（镇）党委班子尽快适应新的领导体制和新的工作机制，增强班子的创造力、凝聚力和战斗力，县委下发了《关于进一步加强乡（镇）党委班子思想政治建设的通知》（沾办通[2006]79号）、《关于建立沾益县领导干部学习培训和形势政策报告会制度的通知》（沾办发[2006]31号）。各地抓住理论武装、民主集中制建设和作风建设等重点，建立了相应的学习制度，采取主题教育、专题讲座等形式开展学习。如盘江镇党委针对两乡（镇）合并后服务对象的变化，加强了对工业化、《条例》、《土地法》等知识的学习。二是作风建设进一步加强，干部的工作作风有新改进。在实施“云岭先锋”工程、开展以“万元增收计划”为主的新农村建设和干部挂村包片工作中，各乡（镇）党委坚持班子成员带头转变工作作风，推行“一站式”服务等便民措施，组织开展了“万元增收进村入户调查活动”，建立了农户家庭经济档案，为每一户农户发展经济出谋划策，受到群众好评。三是制度建设进一步完善，决策科学化、民主化上新水平。各乡（镇）党委把制度建设作为规范和完善党委自身建设、干部队伍建设的重要内容来抓，建立健全了党委议事规则和决策程序、党委民主生活会、党委集体领导与个人分工负责等制度。四是廉洁自律防线进一步筑牢，廉政建设上新台阶。各地认真落实党风廉政建设责任制、干部任前谈话、戒勉谈话、离任审计等制度，切实加强党风廉政建设。开展了廉政宣誓、廉政文化和警示教育等活动，营造了反腐倡廉的良好氛围。
（二）党委的领导核心作用得到充分发挥，形成了乡（镇）四班子团结协作、共谋发展的新局面。一是党委的领导核心作用得到充分发挥。各乡（镇）党委切实加强对人大、政府、纪委的领导，坚持重大事项和重要决策由党委、人大、政府、纪委四班子成员联席会议集体讨论决定，形成了党委总揽全局、统筹协调、科学决策、民主管理和四班子成员职责明确、齐抓共管、共谋发展的良好格局。二是党委总揽全局的作用得到充分体现。各乡（镇）党委都把主要精力放在抓全局性、战略性、前瞻性的重大问题上，放在把握政治方向、决定重大事项、安排重要人事、抓好党的建设、宣传思想工作、维护社会政治稳定上，有效地加强了党在经济、政治、文化、社会各个领域的领导。三是形成了党委与其他四班子团结协作谋发展的工作格局。如炎方乡、大坡乡在四班子成员分工上实行分块负责与划片负责相结合，做到四班子成员既分管各块工作，又负责督促检查指导所挂点村委会（社区）的全面工作，做到“出门一把抓，回来再分家”，较好地实现了“分工不分家，工作一齐抓”。
（三）高度重视党的基层组织建设，农村基层党组织执政能力建设有新加强。一是建立完善了村级组织各项工作制度，初步实现了用制度管人理事。各地完善党建工作例会、民主生活会、“”、党员联系户和无职党员设岗定责等制度，促进党组织生活的规范化、制度化；制定出台了村委会（社区）党总支（支部）、村（居）委会议事规则和民主决策制度，进一步明确了村“两委”工作职责，促进村“两委”工作的规范化和程序化；以党务公开和村务公开为基础，以“两公开一听证”为主要形式，基本建立了民主监督机制。二是加强对村组干部的教育培训。各乡（镇）党委结合“两校”建设，采取党校培训、外出考察等形式，切实提高广大村组干部的工作水平和带头致富能力。三是加强村级领导班子建设。通过村委会党总支书记异地交流、选派优秀年轻干部担任村委会党总支书记、乡（镇）领导副职下挂村委会党总支书记等形式，选优配强村级党组织班子，提高了基层党组织的凝聚力和战斗力。如盘江镇党委针对松林村委会人口多、情况复杂、工作量大、征地拆迁任务重、干部队伍思想政治工作薄弱等实际，选派一名具有丰富农村工作经验的副镇长兼任村委会党总支书记，2名年轻干部兼任村委会党总支副书记，有效地促进了各项工作的开展。白水镇党委对3个软弱涣散的基层党组织进行整顿，调整充实党总支（支部）8个。四是积极探索解决村组干部待遇偏低问题的新途径。白水镇实行村“两委班子”成员、几大员及村组干部交叉兼职制度，增加村（组）干部的待遇。菱角乡实行村委会主任兼烤烟科技组长、村民小组长兼烤烟科技员的模式，调动了村（组）干部工作积极性。
（四）围绕中心狠抓第一要务，经济社会有新发展。一是进一步理清发展思路。各乡（镇）党委在对乡情、村情进行再认识的基础上，结合各自实际，进一步明确发展目标，理清了发展思路，突出了发展重点。如炎方乡党委提出了“优粮、强烟、兴畜、突薯、守林、调结构、树支柱、建集镇、转劳力、引项目、促工业，大力发展非公有制经济”的发展思路;西平镇党委提出了“围绕城市建新区，依托企业增效益，围绕龙头建基地，依托市场调结构，围绕发展保稳定，依托管理强服务”的发展思路。二是发展措施进一步明确。各地紧紧围绕经济社会发展思路，采取有力措施，积极做好招商引资、固定资产投资、非公经济发展等工作，不断加大产业结构调整力度，进一步发展壮大畜牧、烤烟、蚕桑、万寿菊、中药材等特色产业，加快本地发展。三是科学发展观得到进一步贯彻落实。各乡（镇）党委在努力发展经济的同时，全力加快社会各项事业的发展，扎实推进“三村四化”社会主义新农村建设，深入开展“平安乡（镇）”创建活动，促进了经济社会协调发展。如西平镇多渠道投入“三村四化”新农村建设资金1700余万元，硬化村庄道路15.6万余平方米，涌现出了太平村委会许家山、娄家山村等一批“三村四化”新农村建设示范典型。
二、乡（镇）党委班子履职过程中存在的主要困难和问题
（一）乡（镇）工作任务繁重，工作条件差，少数干部精神状态不好、工作积极性不高，制约着班子整体功能的发挥。乡（镇）工作千头万绪，复杂而又具体。一名领导干部通常要分管几个方面的工作，工作压力大，整天忙于应付日常工作，学习提高的机会少。少数干部在工作能力、工作作风、敬业精神等方面都还不能完全适应工作的需要，制约着班子整体功能的发挥。在管理体制上，有的站（所）管事和管人分离，没有充分发挥应有的功能，制约着乡（镇）政权职能作用的发挥。年轻、素质较高的干部不愿意在基层工作，一般干部青黄不接的问题十分突出，制约着乡（镇）机关的正常运转和作用的发挥。
（二）部分乡（镇）党委对加强党的基层组织建设的重要性和紧迫性认识不深，工作制度不落实，投入的精力不够，缺乏有效的办法和措施，党的基层组织建设的成效不明显。一方面乡（镇）中心工作任务繁重，需要投入的时间、精力和经费多，另一方面少数乡（镇）党委特别是“一把手”的综合协调能力和组织领导能力不强，把主要精力用来应付日常事务，精力顾不过来，许多工作制度不落实。对建设周期长、见效慢的社会事务重视不够，存在以抓经济建设代替抓党的建设和社会事务的现象，党的基层组织建设的成效不明显，有的社会事务管理不到位。少数基层党员领导干部法律、财务知识缺乏，村级财务制度落实还不到位。
（三）有的村、组干部的素质和能力不能适应实际工作的需要，有的工作落实不到位，制约着乡（镇）党委班子功能的发挥。主要表现在四方面：村“两委”班子成员总体文化素质不高，结构不合理。据统计，全县122个村委会（社区）党总支522名总支委员中，初中以下文化的有313名，占60%；大专以上文化的有65名，占12%；平均年龄39.7岁，35岁以下的只有105人，50岁以上的有26人；教育培训制度不落实、教育培训方式单一，内容缺乏针对性和实效性。副科级以上领导干部上党课制度在有的地方流于形式，“两校”建设及利用“两校”培训党员和干部工作滞后，有的村、组干部自身的素质和能力长期得不到提高，解决问题的办法不多，催粮收款等传统的工作职能消除以后，不知道“该干什么、该怎么干”，存在着“老办法不顶用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不管用”的问题；少部分村组干部对自身所能发挥的作用和价值认识不足，工作开展有差距。由于缺乏必要的思想政治工作，有的村、组干部成天抱怨待遇低，思想和主要精力没有用在带头致富、带领群众致富和做好工作上，工作上患得患失，积极性不高，有的工作很难落实到位，极少数村、组干部走上了违法犯罪的道路；村级组织功能发挥有差距。由于全县70％左右的村级集体经济出现“空壳”，村级组织“无钱办事”的问题十分突出。有的村级基层党组织组织生活不健全，有的工作很难开展，影响和制约着村级组织功能的发挥。
（四）农村产业结构调整存在一定的盲目性和随意性，产业结构调整的效果不好。有的乡（镇）党委对加快农村产业结构调整的重要性和紧迫性认识不足，工作缺乏主动性和科学论证，存在着被动调、不得不调的问题，工作中带有一定的盲目性和随意性。既给乡级财政增加了负担，也损害了党群干群关系。与此同时，有的涉农项目资金和基础设施建设项目资金，由于各种原因不能及时足额到位，要么导致半拉子工程形成历史遗留问题，要么达不到预期的目标，要么给本来就十分困难的乡（镇）财政造成新的负担，影响和制约着乡（镇）工作的正常开展。
（五）农村思想政治工作薄弱，各种不稳定因素增多，基层工作难度大。随着农村经济市场化进程不断加快，经济结构多元化、组织形式多样化、各种关系和利益复杂化日益突出。有的地方长期不开一次群众会和党员会，群众和党员思想涣散。征地拆迁、矿藏资源开发、环境保护等方面引发的社会矛盾日益增多，群众工作难做，干群关系紧张、群体性上访时有发生，分散了乡（镇）党委的工作注意力，影响机关正常工作秩序。
（六）多数乡（镇）财政困难，历史欠帐大。由于财政困难，历史欠帐大等原因，有的工作难以正常开展，靠自身财力促进发展的能力不强。
三、加强乡（镇）党委班子建设的对策和措施
（一）充分认识乡（镇）党委的地位和作用，高度重视乡（镇）党委班子建设。乡（镇）党委是党在农村工作的“基石”，是乡（镇）各项工作的领导核心。乡（镇）党委的执政能力直接关系着农业的发展、农村的稳定、农民的福祉，关系党在农村的各项方针、政策和县委、县政府各项工作部署能否顺利实现。全县各级各部门要充分认识乡（镇）党委在我国基层政权建设中的地位和作用，真正理解、关心和支持乡（镇）工作，从班子配备、人才选拔、资金使用、项目安排、工作指导等方面对乡（镇）给予大力支持，为乡（镇）党委班子履行工作职责创造必要条件。做到把最优秀的领导干部派到乡（镇）任职锻炼，把最优秀的人才选拔到乡（镇）锻炼成长，把有限的资金和项目优先安排到乡（镇），对乡（镇）在实际工作中遇到的各种困难和问题，能够办的立即办好，不能办的积极帮助乡（镇）研究解决问题的办法和措施，使在乡（镇）工作的同志能够安心工作。
乡镇体育工作年度总结篇6
一是政治可靠。班子成员十分重视加强自身修养和政治理论水平的提高，认真学习马列主义、思想和邓小平理论，不断用党的____大精神武装自己的头脑，学会用唯物主义的立场、观点和方法，来观察问题、分析问题和解决问题，保持坚定正确的政治方向，理清工作思路。二是坚持民主集中制原则。凡重要工作坚持党政联席会集体研究，民主决策，大家做到不抢先发言定调子、不压制发言堵言路，不强制拍板作决定，从未有人搞“一言堂”，避免了重大决策失误。三是身体力行做表率。大家把自己的全部心血倾注在位全乡人民造福上来，牢固树立“创市级文明乡镇，建平安和谐____”的理念，力促____经济社会各项事业健康有序协调发展。大家始终坚持以党员领导干部的标准严格要求自己，为身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之利，时时处处以身作则、严于律己，争当文明廉洁的好公仆。
精神文明建设归根到底是人的思想道德建设，而创建文明乡镇要有文明的公民为底蕴，创建工作只有全乡干部群众的积极参与，才有生命力。为此，我们多层面、多形式地开展了各类思想道德教育实践活动，努力提高全乡干部群众的文明素质，增强大家参与创建文明乡镇工作的积极性和主动性。
第一、坚持不懈抓教育。一是突出政治理论教育。围绕社会主义精神文明建设的目标和任务，本着“重点在党员、普及在群众、提高在干部”的原则，通过报告会、入村宣讲座谈会等形式，深入开展科学发现实践活动，用科学的理论武装全乡人民的头脑。二是突出公民道德教育。认真学习宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》，通过会议、张贴标语，散发学习手册、传单，在公路明显地段和各村人口集中地方设置《公民守则》牌匾和有关社会公德方面的公益广告牌等形式，使基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德等规范家喻户晓、深入人心。在中小学生队伍中，我们以基础道德教育和日常行为规范教育为重点，注重与社会各界的联系，基本形成了学校、家长、社会三结合的德育教育网络。三是突出崇尚科学教育。充分发挥远程教育、文化大院等学习阵地作用，广泛开展科学技术、科学思想的教育，在全乡形成“学科学、爱科学、讲科学、用科学”的良好氛围，通过深入开展揭批反警示教育等活动，全乡至今没有公民习练__功或参与其它违法犯罪活动。
第二，破除陋习树新风。在全乡长期开展“讲文明、树新风”、“清洁家园”等系列活动，努力营造良好的社会氛围。一是抓好公民文明言行的规范活动，倡导文明习惯养成。大力倡导“学习、开放、创新、超越”的新时期精神，有力地促进了公民文明素质的提高。二是抓好移风易俗活动，大力提倡文明新风。针对当前农民生活条件不断改善，外出务工经商返乡的群众染上的不良习气，在加大打击力度的同时，各村成立了以妇女组长为核心的“禁赌协会”。现象有效控制。
第三，树立典型促带动。在道德实践中我们通过开展学雷锋活动、我们的节日、学习道德模范、推荐身边好人等主题活动，注重总结培育推广有教育意义的先进典型，用身边的典型事例和榜样的力量来教育人、鼓舞人、带动人。此外，还经常性地开展“文明科室”、“文明单位”、“文明家庭”、“优秀计生家庭”、“和谐家庭”等形式多样的评比活动，让文明新风吹进千家万户。
在创建工作中，我们本着精神文明“重在建设、贵在坚持、注重实效”的原则，紧紧围绕“打造服务型机关
”这个目标，把“立党为公、执政为民”作为工作的出发点，不断强化教育，加强和完善机关制度建设和干部队伍建设，着力提高全体干部职工的整体素质，为群众提供优质服务。一是加强队伍建设，提高队伍素质。各村各单位都制定并完善了《学习制度》、《学习计划》、《工作规划》、《议事规则》、《领导干部行为规范》等各项规章制度，形成了用制度来规范管理的新机制，使机关上下形成了安定团结，积极向上的良好风气，打造了一支作风过硬的干部队伍，不断增强集体观念和团队意识。
二是强化服务意识，提高服务水平。推行为民办事全程委托制，不断拓宽便民服务渠道，方便了群众，密切了同人民群众的联系，受到了群众的好评。特别是在深入开展社会主义荣辱观活动中，明确要求广大党员干部职工做到知荣知耻、扬荣弃耻、兴荣抑耻，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象与“吃拿卡要报”等习气和衙门作风，进一步提高了机关工作效率和质量，优化了政务环境和投资环境。
一是农村文化阵地建设得到加强。镇文化服务中心争取项目资金，为镇机关配装了____套体育健身器材，为开展全民健身活动创造了条件。七个新型农村社区建有文化大院。每逢重大节日，都有铜器、秧歌等自娱自乐节目演出。二是大力发展体育事业。认真贯彻落实《体育法》和《全民健身计划纲要》，连续两年举办农民篮球赛、每年双节期间开展及球类比赛等体育活动，在全乡形成了一个全民健身、全民运动、全民参与的热潮。
为使我乡经济和社会发展创造一个良好的社会环境。近年来，我们以加强基层综治机制为重点，坚持“打防并举，预防为主”的方针，夯实农村综治基础，全面开展“平安村街”的创建活动，实现了多年来全乡无重大刑事、治安案件发生，无重大安全事故的“三无”目标。
一是深入开展普法教育。按照开展普及法制宣传教育要求，制订年度实施计划，建立执法责任，签订责任目标，同时针对我乡地处____东大门与郏县结合部，流动人口量大等特点，分别发放《外来人员法律手册》、《居民学法手册》1000多册，对1000多名外来人员进行法制教育，切实加强妇女、儿童、残疾人合法权益的保障，杜绝家庭暴力发生。对空巢老人实施政府救助。全镇中小学校都成立了业余法制学校，各配备了法制副校长，每学期开展法制教育。在普法宣传教育方面作了大量的工作，广大群众的法制观念和防范意识得到了进一步加强。
二是加大打击犯罪分子力度。坚持“严打”方针，积极配合有关部门对公共场所、暂住人口的管理，社会丑恶现象明显减少，降低了刑事案件的发生率。认真落实刑释解教人员管理、教育、家访、安置工作制度，帮教、安置率均达100%。
三是“平安村镇”创建卓有成效。在“平安村镇”创建过程中，强力推行科技创安工程，安装电子狗，每个村都组建民调组织，在及时开展矛盾纠纷隐患调处化解的同时，各村还设立了治安警务室，重点区域增设治安报警点；在公共场所、主要路口设置监控和交通安全警示标志；组建村级治安巡逻队，实行24小时不间断轮班巡逻，进一步扩大治安防控面，群众对社会治安满意率达98%。畅通民意诉求渠道，乡领导干部积极下基层倾听民意，重在化解矛盾，重在解决问题。认真落实安全生产责任制，深入开展了危化物品、矿业生产、道路交通等专项安全检查。抓好森林防火工作，遏制火灾事故发生。牢固树立“宁愿经济发展慢一点，也不让环境破坏一点”的发展理念，加强环保目标责任的落实，辖区内空气环境质量，地表水环境均达到国家标准，野生动植物保护实现了预期目标。
基层民主政治建设是创建文明村镇的重要内容。我们认为，如果不做到民主管理、民主监督和民主决策，群众的民利就得不到保障，群众的其它利益也会受到不同程度的损害，农村也就不会有真正意义的稳定与和谐。要真正做到民主管理、民主监督和民主决策，就要有健全和完善的各项管理机制，落实群众的知情权、参与权、决策权和监督权等民利，直至维护农村稳定、促进生产发展、协调好各方面利益的作用。
一是加强党组织自身建设。以“五好”乡镇党委创建为目标，把加强自身建设摆上突出位置，班子凝聚力、战斗力不断加强。以“五好”村党支部创建为载体，深化“双培双带双强”，加大村级基层组织建设力度，最大限度地为群众服务。
二是加强民主管理。乡村两级都加强了党务、政务、村务公开领导，并把村务公开与“四议两公开”工作法有机结合起来，建立长效机制，落实广大党员群众的知情权、参与权、监督权，把群众最关心的事项按时如实公开，有力地推动了农村民主政治建设。
我们认为，如果没有一定的物质文明做基础、做保障，精神文明建设就会变成空中楼阁、就会成为纸上谈兵。基于这种认识，近年来，我们紧紧抓住经济建设这个中心把发展经济作为头等大事来抓，全乡上下呈现出“全心全意搞建设，一心一意谋发展”的可喜局面，为文明村镇创建提供了物质基础。
一是经济持续保持快速增长态势。上半年，财政收入完成542万元，占年度目标的58.05%；全社会固定资产投资15107万元，占年度目标的30.55%；规模以上工业总产值完成3001万元，占年度目标的50.02%；农民人均纯收入完成6903元，占年度目标的88.5%；招商
引资完成11500万元，其中省外资金完成18000万元，分别占年度指标的57.5%和50%。二、项目建设有了新突破。总投资1.3亿元的____方圆牧业10万头大型养猪场已建成；总投资2500万元的河南天鸿家具有限公司新建项目、总投资1.6亿元的____明辉假发有限公司年产300万套发制品生产线项目落户____市轻工业园区，且已开工建设；投资____0万元的____市润丰食品有限公司食品加工项目已建成投产，新增岗位500多个，不出家门就可上班就业。
三是不断加大城建投入，____市文明村镇创建工作成效显著。实施“绿、亮、净、美、畅工程”，搞好乡政府所在地综合整治，搞好东兴商贸开发区建设，进一步拉大镇区框架，乡区基础设施不断完善，乡区面貌有了明显改观。5幢现代化的商住一体楼和三条商业步行街的入住商户近百家，投资70万元安装了太阳能路灯，栽上了风景树，目前的纸南商业街和东兴商贸新区已成为____小城镇建设的一道亮丽风景线。
四是新型农村社区建设规划编制工作初见成效。根据上级《关于编制新型农村社区规划的通知》精神，结合____总体规划和土地利用规划，通过召开座谈会，广泛征求群众意见和实地考察等形式，聘请省城建设厅设计人员对原____镇总体规划进行了调整，初步形成了“一镇七区”规划意见，预计年前可完成规划编制工作。在“一镇七区”规划批准的基础上，抓住撤乡建镇的有利时机，积极争取资金，利用2--3年时间，启动并完成中心镇和石庄中心社区建设，力争初具规模，使新型农村社区建设取得实质性突破。
五是文明乡镇创建工作成效明显。今年以来，为了迎接____市文明委的检查验收，为下一步创建省级文明乡镇打好基础，乡党委政府高度重视，严格按照____文明乡镇创建标准，积极争取资金，不断加大投入，先后争取上级专项资金70余万元，对机关大院内部进行全方位照白、粉刷等综合改造，为驻地四街安装了40盏太阳能节能灯，政府大楼上方安上了电子屏幕，院内新增健身器材近20套，机关面貌焕然一新，文明之花遍及政府驻地的各个角落，为下一步创建省级文明乡镇奠定了基础。
乡镇体育工作年度总结篇7
这是区年度教育执法工作历史的第一次。这样讲是强调今年不同于往年：一是顺利完成市政府三年山区建设工程基础上来迎接市教育执法检查组今年的一次重点检查，这次教育执法抽查工作是撤县设区后格位高、力度大、范围广、内容集中、效果明显的一次自我执法解剖拉练。区人大、政府、政协领导亲自带队邀请部分区人大代表和相关部门人员分三路、用两天、赴十二个镇进行拉练抽查。意义不同一般，山区学校什么样，相对平原呢，这大家清楚；一是撤县设区后以怎样的姿态迎检，就是说镇乡政府及相关部门今年教育执法力度大在哪，依法治教的成效怎样。因此，通过这次执法抽查拉练，搞清底数、找准问题、分析解决问题。
区人大曹主任讲：要真实的不要虚假的会上也说，9月16日召开的教育执法检查动员大会上。要各镇的镇长汇报，要有好的迎检意识。这在给大家一个信息，需要我镇乡在优先发展教育”这个问题上用“三个代表”思想来统一认识高度，以新的发展观念引领依法治教工作。加大执法力度，重在落实效度，把区教育执法检查工作推向新阶段。
同志们就这次教育执法抽查我从以下四方面讲一讲。
一、抽查的基本情况
同时齐发抽查了庄、庄、河、庄、营；村、镇共十二个镇，分三组用两天。视察或听取了近二十所中小学校的情况。12各镇中有针对这次抽查准备的自查报告10份，占抽查总数的83.3%镇长做汇报的10位，占总数的83.3%迎检相关人员齐的6个镇，占总数的50%抽查过程中，12个镇领导程度不同的给予了重视，就所辖区域教育的基本情况和发展趋势做了较为准确的总结，对问题有一定程度的分析，解决的措施上尽了较大的努力。当然余地还是有的特别在实施新的学校公用经费标准的预算具有明显的进展、拨付到位情况向良好趋势发展，各镇政府都做了较大的努力。就抽查程序、重点内容、相关数字、基本要求等方面看有明显变化和进展，可以说取得了显著效果。
山区教育工程成果的巩固、山区镇乡间、平原镇间、山区平原镇乡之间教育发展的不平衡，抽查结果按市政府“双高普九”要求还具有一定的距离。比如。显露出逐步拉大的趋势。这与老百姓对接受教育高移的需求存在着矛盾，这是政府要花大力气解决的这是法律赋予各级政府的职责，更是提高全民族素质的历史重责，各级政府，各部门的领导没有任何理由不去努力。
二、迎检相应优势
确实看到全区教育执法工作的力度和效度在逐年的加大、加快，通过对12个镇的抽查。通过努力我普及九年义务教育及各类延伸教育都有较快或突破性进展，对区域经济和社会发展起着越来越重要的作用。迎接今年市里的教育执法检查我有相应的优势。
一）法治观念增强。领导重视。
推进教育现代化，教育执法检查是推进教育改革与发展。推进素质教育全面实施的有效机制。为组织好今年的执法检查工作，根据市里的部署要求，区四大门领导非常重视，把加强领导，提高认识作为重要措施，摆在首位。区委书记赵克忠、区长史贵生对教育发展的重大问题和教育执法检点的落实情况亲自过问，并提出具体的要求；主管书记印泽同志经常深入实际，与财政、教育等部门一起研究教育重点工作。并在不断加大中等职业学校结构布局调整力度的进程中，亲自在发展创新区中职与高职教育衔接方面做出批示给予指导。
关注教育、重视教育不言而喻。9月16日的教育执法工作会议也是近几年来不多见的今天，区政府依据人事变动又重新发文明确区委、区人大、区政府、区政协的区级领导深入镇乡联系学校制度。区领导亲赴基层学校视察调研。又专门就抽查工作召开总结会议。就再说明对教育执法工作的重视，相应我镇乡领导力度得到进一步增强。这些都为迎检工作奠定了坚实的基础。
二）机制措施的建立和完善。山区工程经验。
锻炼了队伍、积累了成功的经验，连续三年山区工程验收工作中。这是很好的优势。
实现教师工资统一发放、公用经费统一标准以及教育督导等体制、机制、措施，建立和完善“以区为主”体制。保障了教育法律法规的落实。
政府负责、分级管理、以区为主”农村义务教育管理体制。根据京教财（42号文件精神，区政府执行“国务院领导下。教师工资发放分两步实现区统筹。
一是由年8月份开始我区已将五个贫困山区教师的工资由镇乡财政所上划到区财政局统一发放。
教委拨给所属中小学的会计单位。这样彻底解决了教师人才的流动不便和个别镇乡拖欠教师工资的问题。依法保障落实教师工资待遇的机制更加完善。二是进一步落实全国及北京市的基础教育”工作会议精神。从年1月份开始又将全部中小学教师的工资上划到区财政统一管理。区财政局根据部门预算情况按月拨给教委。
北京市实施公用经费新的定额标准，根据京教财（47号文件。结合我区实际，年的部门预算工作已经做完。预算执行到公用经费定额标准的40%今年公用经费将提高50%左右。以后年度每年再提高15%五年后全部达到新标准。今年是实施新颁标准的第一年，情况较为乐观。目前，全区学校公用经费拨付进展情况是学年过半，公用经费基本过半。
协调财政预算，新标准的实施为我区的教育行政部门掌握政策。统一经费预算口径，促进农村与城镇之间教育的均衡发展，提供了政策、法律保障。
区委、区政府表现出坚定的态度，落实国务院、北京市关于中小学教职工工资由区县统筹的要求及公用经费实施新标准。克服困难予以落实
区政府不断加大教育现代化和学校基本建设的力度，消化正常增资和保障近万名教职工工资待遇落实的同时。完成山区建设工程验收后，不仅在巩固上有新措施且加快推进优质高中、市级示范校工程等各类工程建设。
进行深入调研，区政府教育督导室根据区政府要求和有关部门联合就教育执法中的实际情况、重点问题。摸清情况。此基础上分析汇总并提出建议对相关镇乡震动不小。这些都呈现出了执法力度在不断加大，依法治教的新趋势在上升。
三）三个增长”明显。投入力度加大。
予以优先保障。教育经费依法实现增长。为依法落实教育经费实现“三个增长”年克服资金紧缺、财政压力大等多方面困难。
剔除新入开发区企业的引退减免税收等不可比因素。当年实现地方经常性财政收入为9.06亿元，1年平谷区财政总收入数为11.9亿元。按市对县新的财政管理体制的可比口径计算。比年的7.7亿元增加了1.36亿元，增长17.7%年县、乡两级财政对普教的教育事业费拨款为20541万元，比年的16754万元增加了3787万元，增长22.6%教育经费拨款的增长高于地方经常性财政收入增长的4.9个百分点。按新的地方经常性财政收入的口径计算）
比年的2029元增加了464元，2年生均占有总经费每生年支出2493元。增长22.8%生均占有公用经费每生年支出425元，比年的384元，增加了41元，增长10.7%
增长34%含年发二个年度的年终一次性奖金、调整工资标准、增加职务补贴等因素）3年全县教职工人年均收入16636元（财政拨款部分）比年的12365元增加了4271元。
年，就区整体而言。依法达到教育经费投入的三个”增长。可靠优势仍在并与日俱增。
三、存在问题
准确才有说服力。市检查的重点就是三个增长，一是关于“三个增长”真实、准确问题。真实是生命的本源。其权威依据是教育法》第五十四条和五十五条，准确的表述：五十四条国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例应当随着国民经济的发展和财政收入的增长逐步提高。全国各级财政支出总额中教育经费所占比例应当随国民经济的发展逐步提高。
五十五条
按照事权和财权相统一的原则，各级人民政府的教育经费支出。财政预算中单独列项。各级人民政府教育财政拨款的增长应当高于财政经常性收入的增长，并使按在校学生人数平均的教育费逐步增长，保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。概括为“一个提高，三个增长”这是法律，那一级政府都必须落实，这没有余地。这次抽查的镇和17
就不应该出现这样问题。个镇乡上报的自查报告都程度不同的存在问题。一是表述不清、缺项；二是不真实、前后不统一。上级瞄准检查的今年又有统一口径和计算公式。
底子薄、资金总量不足，区作为远郊的农业区。投入与发展的供求矛盾非常突出，这是现实。但区委、区政府确保教育优先发展的战略地位，落实科教兴区战略，做到依法保障近万名教职工工资待遇由区政府统筹，总体实现三个增长这也是事实。因此，各镇乡也要站在法制的高度落实三个增长并加大对学校办学条件改善的资金投入力度，才能实现教育的跨越式、均衡发展，缩小镇乡差距的目标。实现国家和北京市确定的近期教育发展的现代化目标，还有许多工作要做。一方面现有的物质条件与学校标准化、信息化等现代化要求之间存在差距还不小；另一方面，要解决人的观念更新和运用现代教育技术手段的能力、素质等问题，任务非常艰巨，需要做出艰苦的努力。
各镇乡财政负责公用经费的预算、拨付问题明显突出。特别是对年学校公用经费预算、拨付问题大，二是学校公用经费的预算、拨付问题。这和上一个问题紧密相连。因为教师工资上拨到区政府统筹。有的与学校帐目、项目名实不符，有的根本没有明确做答。例如：根据对12个镇最近调查数据显示，年镇、乡管教育区域拨入教育总额
其中切除教师工资部分7194.89万元、学杂费部分153.0万元、基础修缮部分122.34万元，7621.86万元。余额151.62万元，此余额项是12个镇实际拨给学校教育公用经费款数。这次抽检12个镇（与调查镇相同）其中有10个镇长报告中明确表述拨入学校教育公用经费总额402.35万元，两个渠道来源的数据相比，即对12个镇学校公用经费帐调查数据比此次抽查中10个镇长报告数据差250.73万元。相差数额令人瞠目和惊叹。
年实施新颁标准对这次抽查镇其中的5个镇1-9月份拨付学校公用经费为例：镇政府的报告拨付数据总额是218.408万元，再如。最新从学校公用经费帐调查核对总额是109万元，相差一倍有余。这些例据说明的问题很清楚：决不排除以虚充实、以假乱真应付检查的可能性，这实在不可取，其严重性和危害力可想而知，不道自明。这个问题那个镇乡有要严肃查清，立即纠正。区政府在市检查前还要进行一次核查，对明知不改的单位要给予曝光。具体情况见附表）
也有运行机制方面的问题。加强法制建设，三是依法治教方面的差距。其具体表现有认识方面的问题。落实依法治教是入世”以后教育发展的大趋势，对此我要进一步提高认识，完善运行机制，不断加大工作力度。
四、加大改进的力度和措施
要从大处着眼，从抽查镇情况和实际出发。从具体工作环节入手强调几点：
一）提高对依法治教的认识。学习三个代表思想。
坚持“三个面向”坚持与时俱进。站在依法治教、科教兴国的高度，各级领导努力实践总书记“三个代表”重要思想。树立大教育和终身教育的观念。坚定不移地把教育事业当作促进人的全面发展的事业，摆在先导性、基础性、全局性的重要地位，抓住机遇、乘势而上，努力实现教育的跨越式发展。
围绕落实区、镇（乡）两级政府办学的职责，继续贯彻第三次全国教育工作会和全国、北京市基础教育工作会议精神。推进依法行政、依法治教工作的不断深入。落实与完善年度教育法律法规检查与自查工作制度的同时，不断提高各级领导对依法治教工作的认识，不断完善依法治教的运行机制，使教育事业在发展规划、经费投入、基本建设等方面继续落实教育优先发展战略。
二）确立敢于展示自我心态。变被动为主动。
要以三年山区学校建设工程总结验收年的那种精神，从心理上改变以往被动接受检查为主动展示自我心态。今年。把工作做得更细一些，以良好的心态、真实的数据和扎实的工作成效，来一次把接受检查作为充分的展示自我机会。看，山区工程依次成功受到赞许；今年我欢欣鼓舞迎接党的之际，以盈溢的精神动力，可喜的教育执法成效迎接检查。
乡镇体育工作年度总结篇8
以考评当年工作力度和成效为主，坚持实事求是、科学客观、公开、公平、公正的原则。实行分线考核，即对党政领导、计划生育部门人口与计划生育工作落实情况分别进行考评。
二、考评的内容及评分标准
完成全年计划生育各项工作目标值得满分1000分，具体分为：
1、对乡(镇)党镇领导的考评500分
(1)完成年度人口与计划生育五项责任目标即人口出生率、计划生育率，三结合帮扶落实率，社会抚养费“乡收县管”到位率，合格村（居）委会达标率300分
(2)主持召开四次党政领导班子会，听取计生工作汇报，研究、布置计生工作和定决策、抓落实10分
(3)协调制定符合本地实际的人口与计划生育年度工作意见，计生工作中的重大实际困难基本得到解决20分
(4)计划生育经费投入到位20分
(5)重视计划生育宣传教育和优质服务20分
(6)各有一个抓难点、抓典型、树榜样事例，取得较好效果20分
(7)制定下发了年度计划生育责任制和村（居）级目标管理任务书，对村（居）委会计生工作考核两次（半年和年终），兑现了奖惩，坚持了“一票否决”30分
(8)依法行政，严格执行计划生育政策法规，对破坏计划生育，违反计划生育的典型事例做到及时处理30分
(9)重视计划生育机构、队伍建设40分
(10)协调督促相关单位职责落实到位10分
2、对乡(镇)计生部门考评500分
(1)计划生育工作落实“三为主”情况80分
(2)出生统计误差率100分
(3)计划生育优质服务开展情况100分
(4)计划生育合格村（居）委会建设达标40分
(5)村民自治开展情况40分
(6)当年二女户结扎及养老保险落实率70分
(7)计划生育“三结合”落实率30分
(8)流动人口中18岁以上育龄人口办证率40分
三、计分方法及加减分
（一）经考评达不到要求的指标，扣除其相应的分值；指标项目外其它加分、扣分是在各项考核指标合计得分基础上加、减。计分方法：乡（镇）年度考评总得分＝党政线得分＋计生线得分＋其他加分－其他扣分。
（二）加分
1、工作难度
乡（镇）总人口每增加2万，增加5分。即：
难度加分＝｛总人口（万人）－2万人｝／2万人×5分
2、工作经验
（1）在国家召开的会议上介绍经验（含获奖）的，每次加30分。
（2）在省委、省政府或国家计生委召开会议上介绍经验（含获奖）的，每次加20分。
（3）在省计生委召开会议上介绍经验（含获奖）的，每次加10分。
（4）获市计生委单项工作奖的，每项加5分。
在一次会议上各乡（镇）有多个单位介绍经验或一个单位同一经验在多次会议上介绍，只记一个（次）最高得分。
（5）按国家、省、市、县计生委的要求，积极开展专项试点工作，取得明显成效并得到市认可的，加10分。
（6）在服务网络建设中，服务所超类投入的加5分。
（三）扣分
1、经县计生委直接查实的有组织弄虚作假的扣分。如属乡（镇），取消其评先资格；如属村（居）委会，每案扣其所在乡（镇）20分。
2、调查不配合、有干扰，如属乡（镇），每案扣其20分；如属村（居）委会，每案扣其所在乡（镇）10分。
3、调查样本点见面率低，酌情扣分。
4、经上级各项检查不达标的乡（镇），上级扣了本县多少分，对所检查乡（镇）扣除同等分数。对于问题突出的，被市列为限期整改或重点管理的乡（镇），每次扣20分。经本县通报批评的乡（镇），每次扣5分，被黄牌警告的乡（镇），每次扣10分。
四、考评方法
1、平时检查：县计生委全年组织若干次对基层不打招呼的抽样检查。年终综合每次检查结果对照考核评估评分办法的要求，逐项计分。对接受国家或省、市计生委检查的乡（镇），检查结果一并纳入全年的综合目标考评当中。
2、综合评估：由县计划生育领导小组组织对党政主要领导和相关部门落实计划生育工作责任制及整体工作情况进行调查、评估。
五、奖惩措施
1、本项考评工作由县计生委组织实施，考评结果应按满分15分折分排序，于2004年元月15日报县考评办参与乡（镇）综合考评。
乡镇体育工作年度总结篇9
一、指导思想
认真贯彻落实国务院办公厅《关于完善农村义务教育管理体制的通知》和省政府有关文件精神及市政府《关于进一步加强农村教育工作的决定》和《阜阳市农村义务教育管理体制改革指导意见》，明确县、乡两级教育教学、人事、财务管理职责，进一步完善在国务院领导下，“由地方政府负责，分级管理，以县为主”的农村义务教育管理体制，加强县级政府对农村义务教育的领导。
二、实施内容
（一）明确县乡政府教育工作职责
1、县人民政府对辖区内农村义务教育负有主要责任。其职责具体包括负责抓好全县农村中小学的发展规划、布局调整、建设和管理；制定本县教职工编制方案，根据省政府核批的教职工编制总额，核定学校的教职工编制；决定中小学校长任免，负责教职工人事管理，加强教师队伍建设；保证教育经费的法定增长，确保教职工工资按时足额发放；统筹安排农村中小学公用经费，保证农村中小学的正常运转和师生安全；统一安排校舍建设项目和危房改造资金，组织实施农村中小学危房改造和校舍建设，改善办学条件；治理中小学乱收费；指导中小学教育教学工作；督导评估乡镇教育工作，并依据评估结果对乡镇政府和中小学实施奖惩。
2、乡镇政府对本乡镇义务教育负有支持、监督、指导责任。主要管理职责有：根据国家规定筹措教育经费，努力提高教师待遇，改善办学条件，适当安排中小学公用经费；承担实施学校布局调整的相关工作；组织适龄儿童少年按时入学，严格控制义务教育阶段学生辍学；承担校舍安全以及学校治安的直接责任，治理校园周边环境，维护正常的教学秩序；协助县教育行政部门管理本乡镇中小学，协助有关部门治理中小学乱收费。
3、村级组织参与、协助并支持本村及联村学校的管理和建设，负责动员适龄少年儿童按时入学、控制学生辍学，维护学校的治安和安全，积极发展幼儿教育。
（二）撤销乡镇教办室，建立以县为主的新的农村义务教育管理机制和运行模式
1、撤销乡镇教办室。妥善分流原乡镇教办室人员，原乡镇教办室人员属教育编制的人员到学校任教或从事其他工作；非教育编制的人员回原单位工作；现担任党政机关行政职务的人员一律到所在党政机关工作，不再占用教育编制；临时聘用人员，一律清退。乡镇教办室撤销后，乡镇中小学由县教育局直接领导，同时接受乡镇政府监督和指导。乡镇中小学业务管理由乡镇中心学校校长负责。对原乡镇教办室进行全面资产清理和财务审计，原乡镇教办室的债务不得留给学校。资产拍卖、变现所得全部用于当地教育。原乡镇教办室保管的农村义务教育有关档案资料等全部妥善移交至中心学校。
2、设立乡镇中心学校。乡镇中心学校一般设在乡镇政府所在地的初中；乡镇政府所在地如无单设初中的，设在中心小学。中心学校由县教育局直接领导，同时接受乡镇政府监督和指导。
中心学校主要职责是：负责本乡镇中小学的教育教学工作；协助县教育局管理全乡镇师资队伍，实施教师晋职晋级、评优、培训等工作；负责所辖学校的财务收支管理工作；负责本乡镇教育统计工作；负责管理教育教学资料等。
乡镇中心学校校长的产生，在县委、县政府及县完善农村义务教育管理体制工作领导小组的领导下，由县级教育行政部门与有关部门协调后，在教育系统内按有关程序选拔产生，中心学校校长按干管权限任命。
中心学校校长全面负责乡镇所辖学校的教学及其他行政业务管理工作，依法享有学校人事聘用权、教育教学管理权。
中心学校配备校长1名，副校长按规定职数配备，并明确1名副校长协助校长负责本学校的日常管理工作。中心学校设校长办公室，办公室正、副主任各1名，负责办理本乡镇所辖学校教育管理日常事务；办事员1名，负责本乡镇所辖学校财务、统计及其它业务工作。
（三）建立义务教育经费保障机制，依法保证义务教育投入
1、建立和完善农村中小学教职工工资保障机制，根据农村中小学教职工编制和国家有关工资标准、省津补贴发放的规定，实行县长负责制，统筹安排农村中小学教职工工资，保障按时足额发放。县级财政年度预算要保证初中每生每年15元，小学每生每年10元的公用经费差额补贴，并及时拨付到位。
多渠道筹措资金，努力改善办学条件，进一步加大农村中小学现有危房改造力度。中小学危房改造要以县为主，做到“五个统一”，即统一项目审批、统一校园规划、统一勘探和图纸设计、统一工程投标和监理、统一资金管理。
中小学实施“两基”达标和改造办学条件所欠债务，由县政府在化解乡镇债务时统筹解决，县、乡两级政府要确保任何单位和个人不得因追索债务而影响学校正常教学秩序。
2、改革农村中小学教育经费管理办法。农村中小学上收县管理后，中心学校（含农村中心小学和农村初中）作为县级基层预算单位，其财务管理纳入县财政会计核算中心统一核算。在县财政会计核算中心下，设立教育经费核算分中心，具体负责中小学教育经费的统一核算、支出和管理。中心学校作为财务会计主体，负责所属学校和教学点的财务和资产管理，并对单位财务的真实性、完整性、合法性负完全责任。乡镇中心学校设置专职财会岗位，严格执行“收支两条线”和“票款分离”的管理规定。学校代收的费用应与杂费收入分开，实行单独核算管理，书本费用于直接购买课本和作业本，不计入学校收入。中小学杂费收入实行“校收、县管、校用”，即各校收取的杂费，必须使用财政部门统一印制的票据，及时存入县级财政专户，中小学杂费收入由县财政会计核算中心统一管理，各校经费由各校使用。在县财政会计核算中心设立教育经费核算分中心。教育经费核算分中心在县财政会计核算中心的统一领导、管理下，收费统一纳入县财政会计核算中心后，一次性划拨至教育经费核算分中心，由核算中心根据教育局编制核定的各校用款计划进行统一划拨。对各项教育经费，按照收支规范、事财统一、监督到位、快捷高效、方便学校的原则加强经费管理。
3、县财政、教育、审计、监察部门要加强对中小学财务管理的指导和监督。农村中小学杂费收入要按照预算外资金管理规定全部用于农村中小学公用经费开支。学校要严格按照规定范围和标准安排使用本校教育经费，定期公布收支情况。学校不得以任何理由和名义向学生收取规定项目以外的费用或擅自提高收费标准。严禁坐支行为，严禁挤占、挪用和平调中小学杂费收入和代收代支资金。对违反规定的，依法进行处罚，并追究有关责任人的行政责任。
（四）完善教育人事编制管理制度，加强农村中小学教师队伍建设
1、加强农村中小学教职工编制管理。县教育局会同县机构编制部门在省政府核定的编制总额内，按照班额、生源等具体情况及时分配中小学教职工编制方案，报县编委批准执行。县财政部门依据核定的人员编制核发人员经费。任何部门和单位不得以任何理由占用或变相占用农村中小学教职工编制；对占用学校编制而不在学校工作的人员，限期与学校脱离关系，县教育局和学校不得为其支付工资。对擅自离岗人员，根据人事管理有关规定予以除名。中小学教职工编制实行动态管理，县教育局会同县机构编制部门，根据生源变动情况，在核定的总编制内根据教育教学工作需要适时调整乡镇中小学校教职工编制。对因缺编造成教师短缺的，经县编委研究批准，采取公开招聘等方式从师范类大中专毕业生和其他具备教师资格的人员中择优选聘。
2、在县人才交流中心下设立教育分中心，承办本县师范类大中专毕业生聘用前档案代管、外地拟调入教师试用期关系代管、未被单位聘用人员及辞职和辞退人员关系代管等事宜。
县教育局依法履行对农村中小学教师的资格认定、招聘录用、职务评聘、培养培训、调配交流和考核等管理职能。乡镇、村无权聘任中小学教职工。改革中小学校长的选拔任用和管理制度。中心学校校长、农村初中校长选拔、任用、培训、考核、交流由县教育行政主管部门会同组织、人事部门共同归口管理。担任农村小学、初中或乡镇中心学校校长，应具备中级以上教师职称和5年以上教育教学经历。校长初任年龄，男性不超过50周岁，女性不超过45周岁。校长实行任期制，每届任期为5年，可以连任。
农村小学校长由中心学校提名，经中心学校考核后，由中心学校报县教育局批准任用，中心学校负责管理。农村中小学校长任用逐步实行公开选拔、竞争上岗制度。
全面实行教师资格制度和教职工的聘用制度。农村中小学任教人员必须具备相应的教师资格，对不具备教师资格的人员要及时调整出教师队伍。积极推行教职工聘任制度，实行按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘用、严格考核、合同管理。限期清退农村中小学代课人员。
三、组织领导
为保证完善义务教育管理体制工作的顺利实施，县成立完善农村义务教育管理体制工作领导小组，县主要负责人任组长，分管教育的负责人任副组长，党办、政办、组织、宣传、监察、教育、财政、审计、人事、编办等部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县教育局，承担具体实施工作。领导小组定期召开会议，研究协调农村义务教育管理体制改革有关事项，及时处理有关问题。
四、实施步骤
义务教育管理体制改革分四个阶段组织实施，并于8月底前完成。
（一）启动准备：*年7月22日至8月8日。成立领导组织，制定工作方案和实施细则；进行前期谋划和论证，完善实施意见。
（二）宣传部署：*年8月9日至8月10日。制发文件、召开动员会，层层动员，通过广播、电视、报刊、专栏等传媒，广泛深入宣传完善农村义务教育管理体制改革精神，引导农村义务教育管理体制改革工作顺利进行。
乡镇体育工作年度总结篇10
为认真贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会以及省十一次党代会精神，全面落实科学发展观，认真实施省委、省政府新农村建设“十大工程”之一的“农村文化体育工程’’以及省政府2014年50项重点工作目标任务，以农村体育场地设施建设和活动开展为重点，推进“万村体育健身工程’’覆盖延伸，为广大群众提供基本公共体育健身服务。现将《2014年县“万村体育健身工程”实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六届五、六中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真实施省委、省政府新农村“十大工程”之一的“农村文体工程”的建设和继续推动农村体育场地设施建设进度，努力实现“万村体育健身工程"的覆盖和延伸，逐步缩小城乡间体育公共服务差距，有效提高广大农民的健康素质和生活质量，为全面达小康、建设新作出积极的贡献。
二、建设项目和标准
(一)行政村或新建农民居住区体育场地设施标准：继续执行省体育局《关于实施“万村体育健身工程”的意见》规定的建设类型和标准(一片水泥篮球场<28×15米>、一个乒乓球活动室<40平方米左右>)。
(二)乡(镇)体育健身活动中心基本标准：1、室外：1套健身路径、2张乒乓球台、3片运动场地(水泥篮球场、门球场、羽毛球场等)；2、室内：1个健身房(80平方米左右)、1个乒乓球室(40平方米左右)、1个棋类活动室(40平方米左右)等。各乡镇可根据实际，增加建设数量及其它类型体育场地，如健身广场(体育公园)、网球场等。
(三)人口较多的农民集中居住点(自然村)健身点：2014年由体育局配置小篮板，各乡镇可根据自身经济、场地等条件，配置其它小型体育健身器材或兴建健身活动场地。
各乡镇要按照建设部、国家体育总局《体育建筑设计规范》，进行农村公共体育场地设施的设计施工，在建设体育场地的四周，要各向外开辟不少于5米的平整空地。
三、建设条件和选址要求
各乡镇和行政村及人口较多的农民居住点(自然村)均要建设公共体育场地。体育健身场地建设和选址要求如下：
(一)农村体育场地设施建设应选择便于管理、方便群众健身的地方。建设地址要和村镇规划、绿化相结合，既方便群众健身，又美化周边环境。
(二)各乡镇、各行政村要保证体育健身场地使用公益性，并承担日常维护和管理的职责。
四、推进目标和方式
(一)万村体育健身工程
全县除2006年首批实施“万村体育健身工程”的100个行政村外，其余各行政村必须在今年9月30日前完成体育健身工程的场地设施建设。
为确保目标任务的完成，加快“万村体育健身工程”实施进度，各乡镇可采取由乡(镇)实行统一标准、统一质量、统一施工、分别结算、快速推进的实施方法。于2014年7月30日前完成标准水泥篮球场(28×15米)的建设任务，确保全县在20o7年9月30日前全部安装完毕，交付使用。
(二)乡(镇)体育健身活动中心
各乡镇要抓住机遇，按照省关于乡镇体育中心设施建设的要求主动创造条件，积极实施乡镇体育健身活动中心建设。汤沟镇、孟兴庄镇、花园乡、百禄镇、三口镇、五队乡、堆沟港镇、北陈集镇、新集乡等乡镇今年必须按标准建设到位；其余乡镇必须在2008年底前建成乡镇体育中心。
五、经费筹集和器材配套
建设经费由各乡镇和行政村筹资共同投入，体育部门主要在器材配置和业务指导上予以支持。各乡镇在不增加农民负担的前提下自筹经费作为补充，引导农民自愿投工投劳，形成合理有效的经费多元化投入机制。
(一)行政村或农民集中居住区体育场地设施：由体育局按照三类建设标准进行器材配置。
(二)乡(镇)体育健身活动中心：体育器材配置实行以奖代补政策。按照乡(镇)体育健身活动中心器材配置基本标准，由省、市、县按1：1：1比例共同承担9万元器材经费。
(三)人口较多的农民集中居住点(较大自然村)健身点：由体育局采用分配方式，给每个健身点配置一只小篮板。分配数量将根据各乡镇申报情况作具体安排。体育局配置的小篮板，不得配置给行政村和乡(镇)体育健身活动中，心。
六、工作步骤
(一)规划与统计。2015年5月30日前，各乡镇对所辖行政村场地设施建设情况进行摸底统计，并制定乡镇体育中心建设规划和实施方案。各乡镇对人口较多的农民集中居住点(较大自然村)健身点，要逐一汇总统计上报县体育局。
(二)工作推进。1、各乡镇要制定200年度体育设施建设工作计划和相应的政策措施；2、各乡镇对所辖行政村的体育健身场地建设必须在7月底前完成：3、县督查组负责跟踪督查，及时通报，推进落实。
(三)情况报告。各乡镇将所辖行政村2014“万村体育健身工程”建设工作计划和乡镇体育中心建设规划及实施方案等材料，必须于2014年5月30日前报县体育局；对建设情况实行半月一报制度，每月1曰、16日为情况报告日，各乡镇要按时间要求指定专人负责此项工作，县目标办、体育局将及时汇总或通报。
七、表彰奖励