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乡镇交通安全总结十篇

发布时间:2024-04-26 06:14:47

乡镇交通安全总结篇1

交通安全目标任务,一年来具体做了以下工作:

一、加强领导,层层落实责任

交通安全责任重大,我镇年初成立了交通安全领导小组,

实行主要领导亲自抓,分管领导具体抓,有专人负责负责全镇道路交通安全管理的组织协调工作。与此同时,各村、社区也相应的成立了交通安全领导小组,负责本辖区内的交通安全工作。由于领导重视,层层落实责任,切实履行工作职责,确保了全镇全年道路交通安全有序,道路交通参与者出入平安,交通事故得到有效控制,没发生重大交通事故。

二、措施得力,工作落到实处

全镇的道路交通安全工作由镇经济和社会事务办具体牵负责,镇政府各部门密切配合,按照职责分工,齐抓共管,形成合力,确保工作措施落到实处。

1、镇经济和社会事务办每季度组织召开一次道路交通安全联系会议,加强对交通安全工作的检查,督促各种道路交通安全隐患的整改。

2、实行层层签定目标责任制,镇政府与各村签定了道路交通安全目标责任书,同时镇政府还与机动车驾驶员签定了道路交通安全责任书。

3、每月对本辖区内的道路交通安全进行一次事故隐患的排查工作,重点排查本辖区内村、组道路的事故隐患。

4、对村、组道路需设错车道的地方进行规划,对未完善安全警示标志的村、组道路进行检查,并将规划和检查情况书面上报镇道路交通安全工作领导小组研究解决;对设置不合理的村、组道路道口提出建议,拟定具体措施加强对村、组道路的维护和保养。

5、结合城乡环境综合整治工作,利用各种会议、广播、板报、标语等大力宣传《道路交通安全法》等法律法规,全年书写道路交通安全的宣传标语30余幅,出动宣传车2次,发放宣传资料1000次。组织本辖区内驾驶员教育培训1次。

6、建立了教育培训学习制度,组织各村、社区和驻镇企事业单位人员学习道路交通安全知识,并纳入年度考核,学校加强了对学生进行交通安全知识教育,并纳入年度教育考核。

7、加大了路面管控力度和交通秩序整治。配合县相关部门对“野的”、“火三轮”载人等违法行为进行了专项治理,确保道路交通安全。

8、完善了乡村公路的安全设施,加强了道路的和维护和保养,确保村道的畅通。

9、对村、组道路农房建设占道施工违法行为和其它违法占道行为进行了监督检查。

10、抓好组道建设,配合村组做好组道规划设计,做到布局合理,经济适用,搞好技术指导,加快组道建设步伐。

11、做好了村道养护管理工作,各路段有专人打扫卫生,保证道路干净、整洁。镇相关人员不定时抽查,确保了镇内村道养护管理工作顺利开展。

乡镇交通安全总结篇2

一、加强领导,提高认识

乡政府把抓好水运安全工作作为推动全乡经济社会发展、社会稳定的重要保障抓紧、抓实。列入政府重要议事日程,召开了专题会议,坚持“保稳定、顾大局、促发展”的指导思想,牢固树立“以人为本、安全第一”的科学发展观。于2月初和涉及的4个村签订船舶安全责任书9份,乡签到村,村签到船主,为确实保证水上交通安全,成立了“水上交通安全”领导组,同时把水运安全与政府各项中心工作结合起来一并抓好、抓实,形成乡、村、社、个人层层负责、层层落实,人人重视水运安全的良好格局。

二、狠抓落实,完善措施

在今年3月份县海事处还我乡的船员进行了培训,并配发了救生衣等相关器材。结合上级关于渡船、渡口专项整治的要求,我乡从10月份在市海事局及县交通局的帮助下,组成水运安全检查组对各村主任、安全员、船主进行了一次船舶安全教育培训,并对辖区内的4个渡口5艘船舶建立了管理台帐,下达了停运整改通知书。

要求完善相关渡运手续,定期对船舶进行维修,渡口上必须牵安全钢索,确实保证安全渡运。同时在涉及渡船的村社聘任了一名渡船安全监察员,负责本船舶的签单发航记录和日常船舶安全检查及相关船舶安全法规、规章、制度的宣传。对已渡该桥的渡口,要求船主将船只进行销毁,确保渡口安全。

三、加强宣传教育力度,提高群众知晓率

为及时把相关水运安全法律、法规宣传到村社,领导组采取分级宣传的形式进行宣传教育。首先召开村干部会议,把宣传的重点、内容传达给村干部,其次村干部召开村民小组和船主参加的小组会议,最后由村民小组长召开社员大会进行传达。通过层层传达,层层落实,有效地传达了会议精神。截止目前利用赶集天宣传2场次,受教育群众1.2万人,书写宣传标语20余份。

四、存在问题

(一)人少事多,经费紧张,船舶年久失修,虽下达整改通知书但因乡政府和村委会距渡口较远,不能及时有效地对其进行监督管理从而给我乡的水运安全工作带来一定的困难。

(二)部分群众对水运安全的重要性认识不够,还有待进一步提高。

(三)要求每个渡口上必须牵安全钢索,船主经济有限,乡政府财政紧张。

四、下步工作打算:

(一)继续做好水运安全工作的宣传教育,不留死角,提高群众对安全生产重要性的认识。

(二)加强对各渡口的排查、监控力度,做到发现隐患、立即整改,发现一个、整改一个,不留后患。

(三)加大节假日期间的安全防范和检查,保证群众能过上欢快、祥和的节日。

乡镇交通安全总结篇3

一、工作目标

按照省委十届五次全会提出的“五年内实现公路交通现代化”的总体目标,农村客运班车通达工程是公路交通现代化的重要内容之一,大力推进农村客运网络化建设,实现“村村通班车”和“路通班车通”的总体要求,我区班车通村工程的工作目标为:

(一)2014年重点落实已通公路未通班车行政村的通达工程工作,2014年计划开通班车的行政村总数为48个,确保全年已通等级公路的行政村班车通达率达90%以上。

(二)2014年12月31日前,完成48个新通班车行政村的96个站牌建设工作。每个行政村设置2个站牌(上、下行各1个),与农村班车通达工程同步完成。

(三)2015年通等级公路的行政村班车通达率达到98%,2016年通等级公路的行政村班车通达率达到100%。

二、基本原则

(一)建立农村客运网络。根据农村乡镇、行政村的建设规模、人口密度、社会经济发展水平,建立健全区到乡镇、乡镇到乡镇、乡镇到行政村的客运网络。

(二)农村公路建设与农村客运班车通达工程同步进行。农村公路建设是实施农村客运班车通达工程的基础,在进行农村公路建设时,应将乡镇客运站点和行政村停靠站牌同步规划、同步建设,实现路、站、牌、车的一体化目标,乡镇政府和相关部门应给予支持、配合。

(三)严把农村客运市场准入关,确保客运班车安全运行。农村公路在通客运班车前,须经区安监、交通、公安等部门按照安全运输条件进行检查验收确认合格后,方可通客运班车;货车、农用车、拖拉机、简易机动车及技术状况达不到二级车标准的客车不得从事农村客运;未获得客运驾驶资格的人员不得从事农村客运,以确保农村客运班车的安全运行,维护社会稳定。

(四)农村客运班车通达工程要坚持做到“四优”、“五结合”。“四优”即:一是优化车型结构,选用经济、安全、适用,适合农村道路条件的客车;二是优化经营主体,实现集约化、专业化、规模化经营;三是优化经营模式,新通村班车一律以公司化经营为主;四是优化价格体系,既考虑人民群众的承受能力,又考虑企业经济效益。“五结合”即:一是通达工程与整治农村客运市场和线路改造相结合;二是通达工程与农民出行需要相结合,合理确定班次密度和发班时间;三是开辟新线路与老线路延伸相结合;四是通达工程与实施城乡公交一体化相结合;五是运政部门强化农村客运市场管理与乡镇政府支持、相关部门共同维护相结合。

三、工作要求

(一)加强组织领导,广泛宣传发动。区交通局要高度重视农村客运班车通达工程,成立相应的领导班子和工作机构,实行目标管理,切实把这一事关全区广大农民利益的实事办好。各相关乡镇要明确一名分管领导负责这项工作,采取多种形式广泛宣传,取得广大人民群众的配合,为顺利实施农村客运班车通达工程创造良好的环境。

(二)根据农村公路建设进度,制定周密的通达方案。重点落实已通公路未通班车行政村通达工作。区交通局和各有关乡镇要组织人员深入农村,摸清区域人口分布、经济状况以及客源流向、流时等特点,掌握农村客运运行现状及农民出行要求等第一手资料,科学合理的制定工程方案,确定线路走向和设置停靠站点。开通客运班车的乡村公路沿线,要采取合理设置交汇区、改造危桥等措施,保证道路畅通和班车运行安全。车辆交汇区设置、建设和危桥改造由各相关乡镇负责,站亭、站牌的制作安装由区交通部门负责。是否具备通车条件由乡镇政府向安监、公安、交通部门提出申请,经验收合格后方可投放车辆正式运营。

(三)为扶持农村客运业发展,在政策允许并经上级主管部门批准后,对部分客流少、经营效益差的班线上的客车客票附加费、养路费等交通规费可给予适当的减免。

乡镇交通安全总结篇4

一、工作思路和总体目标全县精神文明创建工作,以“百村万户文明示范工程”为龙头,以改变城乡群众落后的生产生活方式,树立文明新风为突破口,统一规划,合理布局,突出示范,点、线、面结合,网状式发展,乡镇、县直形成合力,整体推进。通过以项目带动各种创建活动的开展,充分体现部门特点,真正形成一乡一特,一村一品,户户有变化。使我县精神文明创建工作有新发展、新突破、新内容、新亮点,为实现“三个三分之一”奋斗目标提供强有力的思想保证和智力支持。

二、创建工作具体安排和要求

(一)文明集镇、文明村寨和文明农户的创建

文明集镇、文明村寨和文明农户的创建,为便于工作指导和工作衔接,全县三十五个乡镇划分为两个片区。亨地、鱼洞、黑树、林口、以勒、茶木、大湾、花朗、坡头、仁和、母享、堰塘、尖山、果珠、盐源、五德、干沟、牛场、坪上、花山、碗厂、杉树、场坝、以古、安尔等二十五个乡镇为一个片区。创建工作按照中共镇雄县委镇通字[20__]5号文件的通知精神和20__年度精神文明建设目标管理责任书的要求组织实施。罗坎、李子、雨河、木卓、芒部、板桥、乌峰、中屯、泼机、塘房等10个参与“安全文明通道”创建的乡镇为一个片区,创建工作要把重心放在公路两侧并不断拓展深化。形成乡镇党委、政府牵头,文明委成员单位、县直挂钩扶贫单位共同参与的工作格局,切实把乡镇集镇、公路沿线的所有村寨、农户、学校以及有一定规模的企业分别创建成文明集镇、文明村寨、文明农户、文明学校和文明企业。

文明集镇的创建由乡镇党委组织实施,其标准是:美化、绿化、亮化工程明显改善,脏、乱、差现象根本好转,无卫生死角、无车辆乱停乱放和阻塞交通等现象,街面硬化、清洁,店铺整洁,星级文明户创建率达总户数的90,挂牌率达总户数的85。无“__功”等组织反弹现象,无黄赌毒,社会治安状况良好,有明显的文明集镇创建标志。

文明村寨、文明农户的创建由乡镇党委牵头,文明委成员单位和县直挂钩扶贫单位参与。文明村寨的标准是:有简易的卫生保健室、文化活动室。党群组织、群众自治组织健全,无“__功”等组织反弹现象,社会治安状况良好。“十星级文明户”创建率达总户数的85,挂牌率达总户数的80。文明农户的标准是:户均有一幢白房,有一块水泥院坝,有一条硬化的联户小路,有一排绿树,室内外卫生、整洁。遵纪守法,遵守计划生育政策,积极参加“十星文明户”、“五好家庭”“无毒家庭”的创建。

文明委成员单位、挂钩扶贫单位在参与乡镇创建文明村寨、文明农户的过程中,要根据部门的工作职能和特点,在所联系的乡(镇)中的主干线上,选择基础条件较好、创建水平较高的村寨,将其创建成能体现自身职能特点的示范点。

文明学校的创建由县教育局牵头负责,公路沿线的各学校具体组织实施。具体标准是:校园美化、绿化、亮化效果明显,保持环境清洁、卫生,师德教育、学生思想品德教育常抓不懈,各种宣传标语醒目、齐全,学生守则、教师职责装框上墙。有一个能基本满足教师、学生锻炼的体育场,有学习园地、图书室和国旗升降台,有明显的创建文明学校的标志。

文明企业的创建:由乡镇党委指导、企业自身组织实施,其标准是:厂内外环境卫生、整洁,安全生产的标语、警示醒目、齐全,环保要求基本达标,有“职工之家”和“学习园地”,有一套规范的管理制度,有明显的文明企业创建标志。

(二)“安全文明通道”的创建

“安全文明通道”指镇雄至罗坎、泼机、中屯、塘房四条主干道,所涉及的乡镇分别是:罗坎、李子、木卓、雨河、芒部、板桥、泼机、中屯、塘房、乌峰等十个乡镇。创建工作由交通局牵头,公安局、交警大队、路政管理所、公路养护段和沿线乡镇参与。一是对交通秩序、超限超载、违章建筑、乱堆乱放、乱帖乱挂、侵占路产路权等问题进行综合治理。二是养护好公路,维护好路容路貌,杜绝重、特大交通事故和严重阻塞交通的事故发生。三是组织、筹集资金,在镇彝、镇威、镇赫公路交界处以及板桥、芒部、木卓、塘房、泼机、乌峰等主干道适当地点设置来往迎送牌、道路指示牌、安全警示牌和安全文明通道宣传牌,烘托创建氛围。四是要求煤管局、保险公司、电信局、移动公司、联通公司、电力公司在镇雄至罗坎、中屯、塘房、泼机的公路中设宣传广告牌。

(三)文明社区的创建

文明社区的创建由乌峰镇、政协办牵头,民政局、经贸局、政研室、总工会、团县委、妇联等单位参与,把乌峰镇的文卫、龙井、西正街三个社区创建成具有较强示范作用的“文明社区”。具体标准是:基层组织建设明显加强,群众自治组织作用充分发挥,社区居住环境优美,治安状况良好,科技知识普及,文体活动丰富多彩,人际关系团结和睦,服务功能健全完善,星级文明户创建率达总户数的90,挂牌率达总数的85。各种精神文明创建活动形式多样、效果明显。

(四)文明示范街的创建

由建设局牵头,公安局、交警大队、卫生局、文体局、电力公司和乌峰镇等单位参与,把世贵街(鱼塘口至大十字段)创建成“文明示范街”,具体标准是:绿化、美化、亮化、工程明显改善,全天候保洁,无脏、乱、差现象,无卫生死角,社会治安状况良好,无黄、赌、毒,无“__功”等组织反弹现象,行人车辆遵守交通规则,无车辆乱停乱放等现象,无违章建筑,无违反民本思想的广告,沿街灯箱、护栏,隔离栏定期维修、更换。人行道得到美化处理。经过创建,有醒目的文明告示牌和创建标志。

(五)诚信市场一条街的创建

由工商局牵头,国税局、地税局、质监局、电力公司和乌峰镇等单位参与,把中山路创建成诚信市场一条街,具体标准是:环境优美,无脏、乱、差现象,无卫生死角,秩序优良、服务优质、管理优化,广泛开展“讲诚信、反欺诈”活动,所有经营户合法经营,文明服务,诚实守信,无假冒伪劣商品,有明显的创建标志,有文明规范、挂置合理有序的宣传广告牌,有科学合理的管理制度和评比制度。

三、时间安排

20__年7月7日至10日,为完善方案阶段。各乡镇、各参与创建单位要通过调查研究,紧密结合实际,进一步完善和细化创建方案并报送县文明办。

20__年7月11日至8月11日为创建启动阶段。各乡镇、各单位要有步骤地组织好创建,全面掀起创建热潮,使整个创建工:请记住我站域名作初见成效。

20__年8月12日至10月12日为全面创建阶段,整个创建工作大见成效。

乡镇交通安全总结篇5

关键词:城镇化人口城镇体系

abstract:thecoreofurbanizationoftheruralpopulationtransfer.acceleratingtheurbanizationprocess,promotetheurbanandruraleconomicandsocialdevelopment,graduallyrealizemodernizationprocess."theurbanization"andnot"smallurbanization",butincludingmediumandsmallcitiesandsmalltowns.mediumandsmallcitiesandsmalltownshavetheirownadvantagesandlimitations,andcan'tsubstitutemutually,feasiblechoiceiscoordinateddevelopmentofmediumandsmallcitiesandsmalltowns.

Keywords:populationurbanizationtownsystem

中图分类号:tU984文献标识码:a文章编号:

1、城镇化现状

1)人口构成:安宁市辖2个街道办事处和7个镇(68个村民委员会和15个社区居民委员会),2007年末,安宁市有常住人口31.75万人,户籍人口26.77万人,其中农业人口12.32万人,非农业人口14.45万人;人口自然增长率5.71‰,城镇化率为63.15%。全市有少数民族人口约3.5万人,占总人口的13.0%,世居少数民族主要有白族、彝族、苗族和回族。

2007年安宁市各镇街道户籍人口总量一览表

镇街道全市连然八街温泉新县街青龙草铺禄太平

人口(人)2676671373853879011991264627519161221242116977

1、年龄结构

从1996年到2007年,安宁市的年龄结构发生了较大的变化。0~14岁年龄组的人口比重相对稳定,保持在15~16%左右;而15~64年龄组的人口从1996年的78.43%下降到2007年的74.15%,65岁以上年龄组的人口比重从1996年的6.15%上升到2007年的10.24%,安宁市的人口结构总体呈现向老龄化演化的趋势。

2、性别比

从1997年至2007年,安宁全市男女性别比从116.89降低至107.46,基本接近联合国设定的正常性别比102~107范围。

3、受教育程度

1997-2007年,安宁市文盲率显著降低,人均受教育年限从7年增加至9.1年,高于2007年的全国和云南省的平均水平。

4、城乡结构

2007年,安宁市全市总人口中,居住在城镇的人口为20.5万人,占总人口的63.66%;居住在乡村的人口为11.7万人,占总人口的36.34%。

5、人口增长

从1996年至2007年,安宁市户籍总人口从23.86万增长至26.77万,净增2.91万,增幅为12.2%,年均增长0.24万,年平均增长率约为1.02%。

6、流动人口

近年来安宁市区的流动人口数量明显增加,2007年安宁市区的流动人口数为34216人,与当年全市常住人口的比例约为1:10.8,与城区常住人口的比重约为1:4.1左右。

7、就业结构

2007年,安宁市人口劳动力资源18.94万人,全社会劳动者18.17万,分别占全市户籍人口的71%和68%,第一、二、三产业的从业人口数之比为28:42:30。

2000年以来,安宁市的城镇人口数有所上升,但城镇化率增速缓慢。2000年,第五次全国人口普查数据显示,安宁市有城镇人口18.3万人,乡村人口11.22万人,城乡人口之比为1.63:1,城镇化率为62%;2007年,安宁市有城镇人口20.05万人,乡村人口11.7万人,城乡人口比例约为1.7:1,城镇化水平约为63.15%,比2006年增长约1.7个百分点。

2)城镇体系现状特征:空间上初步形成形成“一主四镇”城镇体系格局。“一主”指主城区,由连然、金方、草铺、温泉和县街组成;“四镇”指太平镇、禄镇、八街镇和青龙镇

安宁市城镇首位度为15.6,首位城市突出,城镇人口集中分布于中心城区;以全市人口指标统计的城镇化水平已达到60%以上,而除城区外,下辖各镇的城镇化水平除温泉和太平外均不足30%。表明安宁市市域城镇化水平总体较低,中心城区目前还处于集聚发展的阶段,中心城区对周边地区的极化作用明显。

长期以来,安宁的城镇体系表现出典型的“行政中心型”城镇体系,即以行政中心为核心,以各乡镇为基础形成的城乡二元结构体系。而在农业时代向工业时代过度时期,地域城镇体系一方面承袭了旧中国遗留下来的地方行政中心系统,另一方面又接受了现代交通、科学技术以及乡镇企业发展带来的冲击遗存。地区的城镇职能组合比较完整,行政中心、集市贸易城镇和以农副产品加工为主的城镇占多数,与中心城区之间除了上下级之间的纵向联系密切外,左右分工协作的横向联系一般较少。

受资源分布和计划经济影响,个别城镇逐步发展成为特色产业镇,如草铺的磷化工产业、温泉旅游小镇等,而发展条件一般的城镇则仍然保持以农业生产为主的传统,经济增长缓慢;城区凭借较完善的基础设施和丰厚的原始积累迅速扩张,生产要素向中心城区集中的现象明显,城镇体系呈单极化状态。

3)现状城镇概况如表;

4)城镇化水平预测:

根据《安宁市总体规划(修订版)》市域总人口以及城镇化水平的预测,至2020年安宁市域的市域总人口达到72万人,城镇化率达到90%。

2、存在问题

(1)城镇数量少,密度低。安宁全市仅有八个城镇,平均每个城镇的辖区面积为155平方公里,城镇密度远低于发达地区水平。

(2)城镇规模结构不合理。二级小城镇规模小,二级小城镇的人口规模普遍偏低,数量最多的温泉镇也不足1万人,对周边城镇发展的带动作用不明显,城镇的规模效益不能充分发挥,制约了城市吸纳人口的能力、生产率的提高和经济增长质量的改进。

(3)城镇分布交通指向性明显,现状空间分布不合理,城镇主要分布在中部交通便利的地区,北部和南部地区城镇较少。安宁市域八城镇中,有五个分布在以主城为中心的20公里范围内,320国道两侧的区域范围内。按城镇建设重点控制区的范围来统计,约400平方公里范围内集中了太平、温泉、草铺、连然、县街五个城镇,而北部青龙、西部禄和南部八街镇则与主城的空间距离较远,城镇分布相对稀疏。

(4)城镇职能较为单一,城镇职能分工不明确。受产业结构、经济基础和人口规模的制约,目前安宁市各城镇的职能均较为单一,主城区为综合服务型城镇,温泉为旅游型小城镇,草铺与青龙属工业农业综合型城镇,其他城镇均无明显特色,属一般集贸型城镇,城镇内部的公共设施配套水平、城镇建设面貌均有待改善。由于小城镇的职能弱,产业发展还未形成规模,还未有效发挥自身优势。

(5)城市管理有待改善:城镇规划管理人员缺欠,镇(街道)无独立规划建设管理机构,现人员不稳定,在城市供水、燃气、公共交通等市政公用产品和服务的供给方面,在就业机会的创造和社会保障体系的建设方面,在社会保障性住房的建设和供应方面,在义务教育、公共医疗卫生、城市生态环境的保护和建设、城市安全的规划和建设、社区建设、扶持弱势群体、调节收入分配等方面,管理和运行效率都需要进一步改善。

(6)城市功能不完善、不匹配。太平、草铺等就业聚集地与主城区相距较远,配套设施不完善,城市基础设施(包括交通)的发展与土地利用的规划和发展脱节。城市地下管网、环境治理等基础设施建设相对滞后,不能满足城镇化快速发展的需要,道路交通网络不完善。城市综合防灾系统建设比较薄弱,城市公共设施的应急抢险机制不健全。这些都影响了城市功能的发挥,加大了出行和社会运行成本。(7)城市集约化程度不高。现状城市建设用地已基本将城市中部和东部相对较为平坦的土地利用殆尽,其余部分的土地建设成本较大。目前安宁市城市建设用地较为分散,导致城市集约度不高,不易发挥城市的中心职能作用,同时造成城市基础设施分散、重复建设、投资增加、居民生活不便等不良后果。

(8)城乡统筹规划和措施缺乏;现状农村居民点的布置比较分散,沿主要交通干线或过境公路的地区,村庄分布较为集中,山丘密集地区,村庄建设规模一般较小,分布较零散,缺乏有效的城乡统筹规划指引,导致城乡土地利用粗放,土地使用集约化程度不高,存在一定程度的浪费。

(9)无鼓励农民进城转变为居民的相关配套政策,如进城购房、户口问题。此外城镇村建设经费严重不足

3、加快推进安宁市域城镇化进程的措施构想

针对安宁市域城镇化进程中存在的问题,应依据《安宁市总体规划》、国民经济和社会发展规划、国家关于推进城镇化进程相关政策等,采取有效的应对措施,构想如下:

(1)构建合理的城镇体系和发展目标,明确城镇职能分工:将安宁市所有的城镇划分为2个层次:中心城镇和建制镇。空间上形成“一主四镇”城镇体系结构。“一主”指主城区,由连然、金方、草铺、温泉和县街组成;“四镇”指太平镇、禄镇、八街镇和青龙镇。加强发展区域性中心城镇――安宁主城的建设,培育一批建制镇作为次级城镇,为周边农业生产区提供服务;对规模较小的“微型”小城镇,采取控制发展策略,在现有基础上优化升级,鼓励人口和建设活动向中心城区集中。

(2)明确全城镇化发展动力机制:

1、工业化将成为城镇化的主要动力

目前安宁处在工业化初期阶段,在工业化推动城镇化水平提高的同时,第三产业的带动作用也在逐渐增强,在近中期以前者为主,至中远期,第三产业带动能力可能超过前者。

2、基础设施建设促进城镇化的发展

基础设施对城镇的发展起着重要的作用,经济要素、人口等往往向基础设施条件好、尤其是交通便捷的地区聚集,因此基础设施条件优越往往能带动整个区域的城镇发展。目前,在安宁市中部地区的基础设施的建设投资力度较大,高速公路连接线、绕城线、国道等道路的改造,将改善安宁与各地联系的便捷程度。道路、电力、能源等区域性基础设施建设水平的提高,将成为促进城镇化进程的重要动力。

3、第三产业推进城镇化进程

旅游业、房地产业在安宁市有较好的发展潜力,太平奥林匹克体育小镇与温泉休闲度假小镇的建设,将为安宁市吸引一大批就业与居住人口,特别是太平、宁湖等片区的房地产开发项目,由于交通便利环境优美,对周边区域人口的吸引力较强,未来可能带来安宁市城镇人口的暴发式增长。

(3)加强城乡统筹促进城镇化发展:建立有利于改变城乡二元结构的市场经济体制,构建中心城市、建制镇、中心村三级城镇体系,发挥层级辐射带动作用,使城乡构成统一的网络系统,为推进农民向城镇集中奠定坚实基础。

建立“市、镇、村、组”四级责任监管体系,加强农村住宅建设跟踪监督管理。鼓励被征地农民、先富农民以及整村搬迁农民在全市范围内打破地域界限,向城镇梯次转移。加强农村居民集中居住的规划和政策引导,建立跨区域安置农民方式,加快新居工程和农村新型社区建设步伐。

加快农村户籍、劳动就业、社会保障等综合配套改革,促进城乡公共服务均等化,形成有利于农村人口向城镇合理有序流动的管理体制。

制定和完善有关产业、财税、信贷、土地、人才等政策,推进城乡资源整合,引导生产要素向城镇集聚,实行城乡科技、教育、信息、文化、体育和旅游等资源与设施共享;建立反映城乡发展状况的统计体系,推动产业互补、协调发展,进一步突出科技、教育、文化在城乡协调发展中的先导和支撑作用,加快推进教育现代化,提高科技创新能力;加强城乡生态环境建设,有效治理环境污染,合理开发利用资源,促进城乡良性发展。

实施“双后双百”和“三就三百”工程,提供职业技能培训和就业帮助,加大农村劳动力“内转外输”力度,推进农民就业向非农产业转移。

推进农村土地承包经营权流转,鼓励农户采取转包、出租、互换、转让、入股等多种方式流转土地承包经营权,促进全市农业适度规模化经营。

建立耕地保护机制,加大农用地整理力度,确保耕地占补平衡。积极推进农村建设用地整理,缓解用地矛盾。深化农村土地和房屋产权制度改革,加快农村集体建设用地整理和流转。

4)不断完善城乡规划体系,提高土地利用集约化水平。着眼建设“中等城市、养生名城”的发展定位,进一步优化空间布局,完善规划体系,强化城市经营,打响“现代新昆明西部新城”品牌。树立“全域安宁”理念,继续推进城市总体规划、产业规划、土地利用总体规划和环境规划“四规合一”,实现中心城区控详规、集镇总体规划、农村集中居住区、保留村庄建设规划覆盖率“四个百分之百”。继续推进主城区、工业园区、开发片区给排水、通讯、电力等专项规划编制,注重空间设计、环境设计、形象设计和色彩基调设计,强化绿线控制,让安宁城市不断变强、变大、变优、变美。完善中心村规划及迁村并点规划,继续坚持农民向城市集中,土地向县区集中、工业向园区集中提高城市集约化和土地利用集约化水平,减少土地浪费。

5)进一步转变管理职能,加强村政体制向城镇体制转变,出台相应的配套政策,推进农民向城镇转移,鼓励初、高中毕业生进城务工。

6)加强基础设施和综合防灾体系的建设、完善配套设施建设,加强城市管理水平,带动城镇化快速发展:

以道路交通、水资源开发、生态环保、民生工程为重点,投资近70亿元,再启动40项重点基础设施项目。继续推进安县城市主干道、安禄快速通道、西一绕、西绕城等道路工程,启动珍泉东路东西段、安海公路、园山东路建设,完成石安一级公路入城段改造,加快形成快捷流畅、主次配套的内外交通网络。抓好东南绕城、安八公路和龙山立交建设前期工作。进一步强化水资源储备和开发。启动王家滩水库、龙箐水库建设,完成打金甸水库新建、小箐口水库改扩建和4座病险水库除险加固工程,不断提升城乡供水保障能力。新建第二自来水厂,启动青龙、太平、八街、县街污水处理厂(站)项目,积极推进再生水利用设施配套建设,进一步提高中水回用率。启动太平湿地景观公园、城区纪念性公园建设,完成螳螂川(安宁段)一期治理工程。加快县街至云化截污干管工程建设,建成建筑垃圾堆放场、粪便处理厂,形成更为完善的生态环保处置体系。

乡镇交通安全总结篇6

安远乡位于宁化县北部46公里处,地处闽赣两省四县八乡的结合部。他东邻建宁县均口镇,南接宁化县河龙、水茜乡,北连建宁客坊、黄埠、伊家乡,西面与江西石城县高田镇和广昌县塘坊乡毗邻。总面积280平方公里,居全县第一,耕地面积5.3万亩。现辖19个行政村,1个居委会。总人口34909人。2003年,全乡实现农业总产值11390万元,工业产值4800万元,地方级财政收入96.68万元,完成社会固定资产投资1100万元,引进县外固定资产投资300万元,农民人均纯收入2939元,各项工作综合评比位列全县乡镇第三。

安远土地肥沃,物产丰富。盛产粮食、肉猪、仔猪。特产有辣椒、银杏、红菇、魔芋、稻萍鱼等,曾有“鱼米之乡”“宁化粮仓”的美誉。安远是个文明古镇,历史悠久。自古就有墟市,宋称黄土岗,明设巡检司,故有安远司之称,民国时为安远镇。1930年1月,率领的红四军二纵队曾进驻安远并经硝坊、营上、吴家,向塘坊,西越武夷山进入江西广昌。1933年,澎湃县苏维埃政府从湖村巫坊村迁驻安远里坑,的胞弟方志纯曾任澎湃县委书记。1934年,闽赣省苏维埃政府由建宁都上迁驻安远。安远现为我市重点革命老区乡镇。

二、小城镇建设和边贸发展历史和现状

由于安远地理位置特殊,安远的集市贸易远近闻名。明代时集市规模和交易量在汀州府辖区为最。周边县乡远至江西抚州等地人民生活所需的食盐、大米、食糖、布匹等均在安远集散、中转。据传,当时食盐交易量墟日高峰时多达2万担。为保护商贾利益、维护治安,官府历来都屯兵于此。现乡人民政府办公所在地,旧曾是安远司衙和时期乡公所所在地。抗日战争暴发后,内地货源日趋紧缺,南昌与赣东南县商贾纷纷云集此地,安远成为闽、赣、浙、粤四省十多个县的货物集散地,边界贸易空前繁荣。

改革开放以来,安远经济持续发展,社会事业不断进步,边贸优势进一步发挥,1998年,安远被我市确定为小城镇建设边贸重点乡镇。近年来,我乡紧紧围绕县委县府实施“农业115工程”、“加快县域经济发展”和“招商兴工”战略,狠抓工作落实。本届乡党委政府在此基础上提出了建设“农业强乡,科技兴乡,边贸重乡和财政富乡”的奋斗目标,组织实施经济113工程(即“夯实一个农业基础,打好一张边贸牌,做好田间、畜牧养殖和山上开发三篇文章”),壮大安远经济,打造边贸重镇。2003年底集镇个体工商户达到271户,私营企业5家,从业人员1100余人,注册资金1863万元,年交易额达到3636万元,其中销往江西及周边县乡的建材、家电及生产生活物质达2500万元。

在边界贸易的推动下,安远小城镇建设步伐不断加快。

一是基础设施建设不断加强,集镇承载功能进一步提高。近年来,党委、政府、各级部门在水、电、街道、通讯等基础设施建设上投入了大量资金,先后完成了集镇建设规划,改造旧房5万平米,新建农民住宅8万平米,开发商铺500余间。打通了规划的“四纵三横”街道并完成了其中“两纵两横”街道的水泥硬化。铺设排水沟3公里。完成了日供水2000吨的自来水工程。安装了街道路灯。修建了2处公厕。实现了程控电话进村入户,开通了小灵通,中国移动、中国联通移动讯号基本覆盖;全面完成了农村电网改造,新建起3.5万千伏的变电站,保证了生产、生活用电。基础设施明显改观后,对生产要素的承载能力明显增强,集镇人口数量不断增加,目前已达8000人,占全镇总人口的21%,预计到2005年,集镇人口可达1万人。

二是市场体系建设不断完善,商品集散流通功能进一步加强。随着农村经济的进一步发展,大量的农副产品需要进入市场,参与流通,为了方便购销,搞活经济,我们先后兴建了农产品、肉猪、活牛等3个专业市场。有效促进了安远特色农业的发展,全乡烟叶、食用菌、肉兔、肉牛产业化步伐加快。目前,我乡持有农村经纪人证书的有8人,以潘进水为首粮食营销大户有12家,年销售粮食500吨以上;以曾祥华岩前养兔场为龙头的养兔户达98户,年出栏销售肉兔近万头;以张承良为首的蔬菜营销队伍拓宽了农民增收渠道。

三是软环境建设不断完善,服务功能进一步增强。一是加强了人文环境建设。我们在全乡范围内开展了“乡兴我荣,乡衰我耻”教育,倡导树立“发展安远我帮忙,安远发展我致富”的新观念新思想活动,群众素质得到提高,安远人诚实、守信的良好形象开始树立。二是加强了政策环境建设。人大、纪检部门经常开展行风评议活动,促进了部门服务质量的提高,经商业主、投资客商对安远的赞誉度有所提高。三是加强了服务环境建设,不断改善文化、教育、卫生等方面的条件,先后投资新建了中学教学楼、教工宿舍楼、小学教学办公楼共3座,同时不断强化教学管理,教学成果显著。2003年完成了有线电视县乡联网,成立了老年活动活动中心。在医疗卫生方面,现有的安远中心卫生院是全县两所中心卫生院之一,基本能保证小病不出村、大病不出镇。四是加强了治安环境建设。公安机关、集镇治安巡逻队、村级联防队联动配合,为经济发展保驾护航。

同时,我们也清醒地看到,基础设施建设跟不上发展速度,城建规划不完善,工业短腿等问题仍然束缚着安远经济的大发展,还需要我们在今后工作中努力加以解决。

三、发挥边贸优势,加快小城镇建设步伐

1、立足现实,着眼长远,高起点、高标准完善集镇规划。

加紧对安远城镇建设重新进行系统、全面地规划、设计,在原有的“安远集镇建设总体规划”基础上,“四纵三横”的街道主体规划不变,新规划出工业区、仔猪综合交易市场、停车场、垃圾填埋场、公共汽车停靠站、安远标志性建筑、小商品交易市场。要对安远城镇建设进行重新定位,进一步明确城镇性质和主导功能,有针对性地对安远的发展潜力、人口规模、用地范围、城镇性质、结构布局、道路交通、生态环境以及中心镇主导作用等方面通盘考虑,遵循农村城市化、城乡一体化的发展方向,分近、中、远期三个阶段进行系统规划,为安远小城镇建设提供有力的科学依据,为安远的后续发展留足空间。

2、加大投入,高标准建设基础设施。

一是要狠抓乡村公路建设,疏通进出口,畅通人流物流。交通是制约安远边贸发展的瓶颈。进一步发展边贸经济,公路建设必须先行,必须牢牢抓住近三年国家大力支持乡村道路建设的良好时机,建设好乡村公路。2004年,要在8月底全面竣工省际“安塘”公路(安远至江西广昌塘坊乡)四级水泥路改建和后溪至灵丰山公路改建工程;开工建设安远至增坑四级公路。2007年前,争取到开通“安高”省际断头公路(安远至江西石城高田镇),全面完成乡村道路硬化。这些公路建设完成后,将进一步疏通安远的进出口,从根本上缓解边贸物质运输困难,促进边贸往来。

二是要加快公共设施建设,完善城镇功能。三年内在供水、供电、交通、通讯、环卫等方面要有较大改观。2004年内要完成停车场、公共汽车停靠站的选址和建设的前期准备工作。新建成10万头仔猪综合交易市场和一个垃圾填埋场并投入使用。规划启动安远夜景工程,引导工商户制作美观大方的灯箱广告、醒目的商店招牌;全面完成街道路灯改造,实现集镇美化、亮化。2005年,设计建成安远标志性建筑,同时规划建设小商品交易市场,到2006年形成农产品、仔猪、活牛、小商品交易等四大专业市场体系。

3、大力推进招商引资,做大集镇规模。

一是大力推进招商兴工,促进农村劳动力向集镇转移。首先,要扶强做大现有的工业企业,对去年引进的三鑫、国丰两家竹木加工企业要重点扶持,促进其产品上档次规模。其次,要承接沿海产业转移,有针对性引进劳动力密集型轻纺、制鞋、制衣等企业,提高吸纳劳动力能力。去年我们引进的三鑫木业、国丰竹木工艺制品和今年引进的针织服装厂,已转移消化农村劳动力340名。

二是激活民间和乡外资本投入,兴办三产、私营企业。重点发展餐饮、农副产品中介营销、小商品批发和商贸等个体、私营经济,加快商品流通。鼓励干部带头创办、领办经济实体,鼓励干部资金下海。目前已有4名干部办理了留薪留职手续在创办、领办经济实体。在今年市县大抓肉牛产业政策引导下,乡干部职工已筹集30万元创办200头以上的肉牛育肥场,将进一步带动我乡活牛市场交易。

三是不断优化软环境,提高安远吸引力。一方面加强效能建设,改进干部作风。加强干部工作效能督查和行风评议工作,规范政务、站务、所务公开,简化办事程序,方便办事群众。严肃查处吃、拿、卡、要和中梗阻现象,为安远的发展营造良好的服务氛围。另一方面严厉打击垄断经营行为,整顿市场经济秩序。公安、工商、城管、税务等部门联合行动,不定期开展打击欺行霸市、敲诈勒索、垄断市场等不正当竞争行为,维护正常的经营秩序,让外地客商敢到安远,能创成业,可赚到钱,切实塑造一个诚信的安远。

4、强化集镇管理,树立边贸集镇新形象。组建一支专门的集镇管理队伍,对违章搭盖、占道经营、集市卫生进行根本治理,彻底扭转脏、乱、差现象,让集市交易公平、有序,集镇面貌清洁、整齐。今年拟通过人大例会制定通过符合安远实际的集镇管理办法,做到按章规范管理。

5、发展特色农业,为农产品交易注入新活力。

一是稳定传统特色农业。要在稳定和扩大安远辣椒种植、稻萍鲤鱼养殖规模上下功夫,改进鲤鱼干加工工艺,在辣椒干、鲤鱼干、豆腐皮的包装、宣传推介和营销上加大工作力度,让传统特色农产品成规模、上档次,促进传统农产品转化为新商品。今年我们将以县“农业招商年”、“纪念红军长征胜利70周年”为契机,立足安远实际和优势,抓好魔芋、南瓜、姬松茸等项目的可研、包装和招商工作,加强与高等院校、开发商的联系,制作和安远招商网页,让外界了解安远,把安远推向客商,引进资金、开发项目。目前,魔芋开发项目已经和省农林大学、福州素天下食品有限公司取得联系,达成了开发初步意向。

二是突出发展优势农业。下大力气做好安远经济“113”工程中的“三篇开发文章”。田间开发以烟叶生产为主,突出抓好以姬松茸为主栽品种的食用菌业和订单农业。畜牧业以肉牛、肉兔养殖为重点,抓50头以上的大户和200头以上的育肥场建设,加快肉牛、肉兔养殖专业村建设,用3年时间,把肉牛、肉兔产业化工作推上新水平。山上开发重点抓药材种植,木本药材与草本药材相结合,中、短、长相结合,在保护生态的基础上为农民增收开拓新渠道。力争通过五年时间,全乡形成烟叶为主,畜牧养殖为重点,食用菌、药材种植为补充的田间、家里、山上并行发展的产业新格局。

三、两点建议。

乡镇交通安全总结篇7

一、加强组织领导,继续深入开展渡口渡船安全专项整治

乡镇人民政府及其他相关部门要在县人民政府的统一领导下,按照职责分工,各司其职,密切配合,层层落实责任制,继续筹集资金开展撤渡建桥、渡口建设、渡船更新改造等工作,切实查找并消除渡运事故隐患,确保最终实现整治预定目标。

二、精心安排,认真开展验收总结工作

(一)全县渡口渡船安全专顼整治验收工作,要在市渡口渡船安全专项整治办公室统一领导下,县专项整治领导小组具体实施。

县渡口渡船安全专项整治办公室要认真组织开展渡口渡船整治总结验收工作,从现在开始到2013年6月30日前完成对乡镇的验收工作,并在2013年7月10日前向市渡口渡船安全专项整治办上报验收申报书和总结材料。

(二)县渡口渡船安全专项整治领导小组根据市有关精神制订了统一的验收标准(见附件《县渡口渡船安全管理专项整治验收方案》),要严格按照验收方案的各项要求组织验收,坚决实行“谁验收,谁负责”的工作责任制。

(三)检查验收要按照《县渡口渡船安全专项整治验收方案》从严掌握,不得随意降低标准,保证验收质量。

三、在开展验收工作的同时

各乡镇人民政府要继续加太整治力度,边验收边整治,特别是要严厉打击私设渡口、非渡船渡运、非客运船载客和无证驾驶等非法客渡运行为。

四、截止到2013年8月15日前

渡口合格率未达到90%的乡镇,要坚持注重实效的原则,延长整治期限,继续进行整改,延长整治期一个月,待整治合格后再向市渡口渡船安全专项整治领导小组申请验收。延长整治时间的乡镇要将相关情况形成书面材料报市整治办公室。

乡镇交通安全总结篇8

安排布置今年及年前全县疏通工程任务,市委、市政府提出建设宜居、疏通、森林、平安、健康“五大”也对应提出建设的五大工程”今天专题召开“疏通工程”动员大会。会议的主要任务是总结年全县交通建设工作。动员全县各级各部门和广大人民群众,抢抓机遇,合力攻坚,又好又快实施“疏通工程”为加快经济社会发展构筑“快车道”和新平台。县委、县政府对疏通工程建设高度重视,专门制发了关于实施“疏通工程”意见》并对《意见》进行了任务分解、用表格和《责任书》两种形式提出并分解了今年疏通工程的建设项目。下面,讲四个方面的意见。

一、交通工作回顾

年是我县经济社会发展极不平凡的一年,也是交通工作遇到困难多、经受压力大的一年。面对历史罕见的低温雨雪冰冻天气、突如其来的等特大自然灾害,以及复杂多变的国际国内经济形势等诸多不利因素,全县上下认真落实“项目推进年”主题,凝心聚力,整体联动,全县交通建设呈现快速、健康、协调发展的良好态势。盘点年的交通工作,集中表现为“四个重要进展、四个显著特点。

四个重要进展是:

第一,奉溪高速公路前期工作取得重要进展。

奉溪高速公路是全市“十一五”规划建设的重点项目。该项目自启动以来,在市委、市政府领导的关怀和市级有关部门的大力支持下,年完成工可并举行了进场道路开工仪式,年完成初步设计和征地放线工作。

年,一是妥善解决了矿产压覆、电力设施搬迁等问题,并与奉节县一道及时完成了土地勘界到户测量和9条50余公里主要施工便道建设任务。二是年月,奉溪高速公路土地手续取得国务院正式批文。

第二,干线公路建设取得重要进展。一是在扫尾巫城路路基工程的基础上,完成路面油(硬化)化43公里;改建巫神路二期路基工程12公里,基本完成两巫路路基工程和巫十路滑坡治理任务。二是加大省道公路改造力度,完成渝巫路、巫恩路56.5公里大修,启动尖山至邓家院子12公里大修,有效改善了出境主通道的通行条件;三是完成县城过境公路工可等前期工作,市交委首批补助资本金已经到位。四是公路通道森林工程全面铺开,完成了渝巫路、巫恩路两条省道和30条乡村道路绿化。此外,按计划开工了花台大桥和库周公路。

第三,农村公路建设取得重要进展。全县农村公路建设保持了强劲的发展势头。开工建设新镇路、天红路、花丛路等通乡通畅工程234公里,新增乡镇通畅公路120公里,乡镇公路通畅率达到80%;累计开工建设92个村5公里村通畅工程,硬化村级公路里程接近400公里,行政村公路通畅率突破20%大关;新开工建设74个村720公里村通达工程,完成600公里,全县行政村公路通达率达到74%。

第四,市政交通设施建设取得重要进展。

一是城市道路建设加快推进。建成马镇坝至前进桥城市连接道路2.86公里,开工建设老县城4.6公里“白改黑”工程,完善县城漫滩路一期配套工程、启动二期工程,完成南滨路明珠广场段和新环路硬化,新建人行步道3条,城市道路总长突破30公里,人均道路面积达到5㎡/人,城市道路沥青化率达到25%,道路铺装率达到90%。交通标志、标线、标牌、转盘、景观工程不断完善。

二是车站码头建设不断进步。按照“马镇坝汽车客运中心以长途客运、货运为主,赵家坝车站以城市公交、区间定线客运、出租汽车为主”的场站布局,完成了马镇坝二级汽车客运站前期工作,市交委第一批补助资金已经到位,可望于近期正式动工。成功搬迁老城南门湾车站,同步建成赵家坝临时短途客运站并投入使用,有效缓解了老县城交通拥堵问题。完成县城码头整治工程,彻底根除码头区域内乱建、乱搭、乱占行为,亮丽了窗口,提升了形象;完成大宁河港区可研编制,各项前期工作有序推进。

三是城市公交登场亮相。开设了巫中、镇泉、凤凰等5条公交线路,投放工交车20台。组建出租汽车公司,投放出租车26台。修建公交站点9个、公交站牌20个。基本解决了市民出行难和公交车、出租车无家可归、无站可停的问题。

四个显著特点是:

第一,交通建设投资创历史新高。年,全县交通建设总投资达到2.65亿元,是历史以来投资最多的一年,占到全县固定资产投资总额的.8%,占全县31个开工重点项目投资总额的21.7%。各项交通建设的投入,拉动了经济增长,改善了人民群众的生产生活条件,极大地激发了广大人民群众脱贫致富奔小康的信心和激情。

第二,交通发展由低水平扩张向科学发展方向转变。

一是更加注重规划。按照“三结合三配套”的原则,及时调整更新交通规划。即:农村公路建设与农村经济发展的助推产业相结合、相配套,重点向特色产业、新农村建设倾斜;干线公路建设与县域经济发展相结合,以交通改变区位劣势为出发点,主动为工业园区、旅游产业、城镇建设服务;公路建设与水路建设相结合,在全面整治大宁河航道确保安全畅通的同时,强力推进了大宁河新港区前期工作,并着手规划研究码头与公路的衔接问题。

二是更加注重加强管理。始终坚持两手抓、两手硬,工程质量明显提高,交通安全生产形势稳定,公路管养力度不断加大,等级公路好路率、综合值有较大幅度提高。

三是更加注重安全保障。不断完善交通安全基础设施,改造危桥12座,及时抢修水毁工程,实施县道安保工程25公里,全县“安保工程”总里程达到185公里,基本实现省、县、乡改建道路“安保”化。加强交通运输安全应急预案建设和演练,安全形势稳定。

第三,农村级公路建设呈现新亮点。

去年交通建设工作会后,相关部门、各个乡镇结合实际,狠抓落实,克服了原材料涨价和资金短缺等困难,较好地完成了目标任务。

乡镇交通安全总结篇9

一、传达全县农村公路建设督办会精神

县长在昨天的全县农村公路建设督办会上,分析了当前我县农村公路建设的形势,指出了存在的一些突出问题。一是领导不够重视。交通领导小组精力有限,重视力度有所欠缺;乡镇与相关县直部门在配合上不够,乡镇作为建设业主,认识不到位,重视程度不高。有些乡镇进度落后,部分道路才刚刚启动,而我们今天所看的几条路,为什么别人进度快、质量好,大家思考一下,是不是因为我们领导重视不够?二是措施不得力。特别是在组织施工上措施不得力,我到过一些乡镇,施工班子连路好宽、标准是什么样的都不知道,施工方负责人也从未到过施工现场。三是整个工程时序进度迟缓。通过前段时间的督办,各乡镇、相关部门加强了领导,班子成员深入施工现场,进度与前一段时间相比,加快不少。但按实际工程量计算,通达工程建设任务仅完成了大约20%的工程量;通畅工程基本上才刚刚启动,进度也很缓慢。四是部分乡镇存在着严重违规违纪的现象。据一些施工班子反映,有的乡镇以“赞助费”、“捐赠款”、“暂定金”等名义收取工程队的工程款。县长最后要求,一是加强领导;二是严格交账,通畅工程10月30日全面完工,通达工程11月底全面完成;三是确保质量;四是加大督办检查力度;五是安排纪检监察部门组建专班,对部分乡镇和路段巧立名目、违规违纪收取工程款的现象进行清理。

二、开展农村公路“百日会战”攻坚活动的意义

根据两办督查室的督查通报情况,大家都掌握了我县农村公路建设的基本情况,各乡镇也知道了各自在全县所处的位置。为了增强工作紧迫感,我再从以下几个方面分析我县农村公路面临的形势。第一,在全州十件实事完成情况和全州半年经济形势分析会上的通报中,我县农村公路建设进度两次都是倒数第一,我们争取的计划最多,却完成最少,质量较差。第二,通达通畅工程是州县十件实事之一,州县政府已庄重承诺,同时各乡镇也向人大代表作出了承诺,完不成任务,如何向人大代表和全县人民交账?第三,州里对农村公路考核验收标准和资金拨付程序与过去不一样了,刚才王局长讲得很清楚,验收考核标准达不到,就不拨付资金。如果因为质量不合格、标准不达标而导致一些不稳定因素,由各乡镇自行负责。第四,当前时序进度严重滞后,几条新修路才刚刚开工。特别是官渡口镇的杨家鹏村和镇的东於口村都是新修路,难度大,要加快进度,增加工作力度。第五,农村公路建设使我县的形象受到了影响。县交通运输局把指标争取来了,但完成情况不理想,导致州里认为巴东工作不扎实。乡镇作为建设业主,重计划争取轻建设管理,必须转变这种观念,要高度重视农村公路的建设问题。第六,农村公路养护不到位,损毁严重。特别是乡白虎坡村通村水泥路的路基和水泥路面严重毁坏的情况在全县造成了很不好的影响,经交通领导小组研究,决定给予如下处罚,一是责成乡人民政府和白虎坡村民委员会于8月30日前恢复白虎坡村被毁坏的公路路基和水泥路面,若不能如期恢复,三年内不予安排交通建设项目及投资计划;二是取消2010年8月1日至2011年7月30日白虎坡村通村水泥路的规范化养护经费,该段公路养护由白虎坡村民委员会通过一事一议筹资解决,县公路段要严格按照规定检查,根据养护情况决定是否继续给予养护补助。正是基于以上方方面面的原因,刘县长专门安排,要开展全县农村公路“百日会战”攻坚活动,以此促进全县农村公路建设,迅速掀起农村公路建设高潮。

三、精心组织,周密安排,保质保量完成农村公路建设任务

(一)明确责任,强化组织领导。一是县交通领导小组的领导实行包乡镇的工作机制,宋建国同志已经在方案中予以明确,光辉书记负责金果坪、水布垭,我负责清太坪、野三关,显爱主任负责大支坪、绿葱坡、茶店子,祖锋县长负责信陵镇、官渡口,春魁主席负责东、、。二是交通局、农办也要安排相应的领导和技术人员,分乡镇落实具体人员。三是各乡镇要实行一条路、一名责任领导、一个工作专班的工作机制。主要领导要亲自抓,亲自过问,亲临现场;分管领导和专班具体指导、具体负责,协调解决工程建设中遇到的问题,对于进度慢、发现有问题的工段要作为重点抓在手上。四是监理人员必须到每条路的施工现场,确保指导到位。如果因为监理工作不到位而导致验收通不过,资金兑付时既要扣施工方的资金,也要扣监理单位的工资。五是财政、国土、公安、林业、电力等部门要主动服务,提供方便,尽量简化办事程序,全力支持工程建设。

(二)精心组织,确保工程进度。一是总体进度要求,到8月底,全县农村公路建设必须在全州进度排名中前进3—5名。通畅工程10月底必须全面交账,通达工程11月底必须全面交账,其他工程必须加快进度,按照工期完成相应的工程量。二是针对当前农村公路建设中存在的突出问题和面临的严峻形势,各乡镇要认真总结,借鉴绿葱坡、野三关、清太坪、金果坪等乡镇农村公路建设的成功经验和有效措施,进一步提高认识,精心谋划,合理安排,认真制定各乡镇“百日会战”工作方案,并抓好落实。三是要强化时间观念,抢抓工程进度。当前正是道路施工的黄金季节,各乡镇一定要以高度的责任感、使命感和紧迫感,抢抓时机,加班加点,切实采取有效措施,加大工作力度,加速推进农村公路建设。四是每条路都要制定严密科学的工作计划,要综合考虑到久晴必有久雨的天气状况,倒排工期,实行工程竣工倒计时,进一步完善调整施工计划,加强督促检查,及时解决问题,切实搞好服务,确保在规定时间内按照规定标准完成道路建设任务。

(三)坚持标准,严把工程质量。质量是农村公路的生命,工程质量是农村公路建设的“高压线”。一是要针对农村公路建设项目分散、涉及面广、监管难度很大的特点,加大对农村公路建设的监督管理和技术指导工作,要将高等级公路建设的质量意识和管理理念逐步延伸到农村公路建设中来,积极推行规范化、机械化施工。今年,我们在农村公路建设中,实行了工程统一监理制度,各乡镇和交通部门一定要落实好这项制度、利用好这一制度,确保这项制度对工程质量起到应有的作用。二是要充分发挥农民群众的监督作用,建立切实可行的质量监督机制。农村公路建设关系到农民群众的切身利益,要把农村公路建设的监督权下放给村组干部和农民群众,将技术标准、质量要求、工期进度等内容以通俗易懂的形式发放给他们,让他们自觉、主动、积极地监督农村公路建设。三是要认真落实质量管理责任制,严格工程验收,对发现的质量问题,要采取坚决措施,该整改的必须整改,该返工的必须返工,确保工程质量。四是严格建设计划和技术标准。全县公路建设必须严格执行统一的农村公路建设计划,各乡镇要严格按照交通部门制定的标准要求组织施工,不得降低技术标准。要切实维护建设计划的严肃性,对擅自降低项目标准、未按计划建设的线路,一律不予验收,不拨付工程款。技术员和监理要加强指导,不折不扣地执行计划安排和技术标准,不得随意调整计划和变更技术标准。五是加强对施工队伍的管理。据我了解,参与农村公路建设任务的施工队伍有这么三类,一类是长期从事农村公路建设的班子,有实力、有技术、有设备;二类是牌子大、名气大、调子高的施工队伍,吹得多,工程包下来后随即转包给其他施工队;三类是既无牌子又无实力,纯粹是借别人的牌子承包工程。请交通部门和各乡镇清一下,对于第二类、第三类的施工队伍和转包的施工队伍,坚决清理出我县农村公路建设队伍,对于有实力、搞得好的施工队伍,要让他们承包更多的工程,修更多的好路。同时,要求所有施工单位的项目经理必须到路段亲自指导和检查。六是强化监督检查,严格考核奖惩。在“百日会战”期间,对每条道路的质量和进度情况每10天一检查、一通报,每1个月汇总一次。交通局农办、各乡镇、监理要分头上路检查,并将检查结果三方上报到县交通局。对每个月汇总排名前三名的奖励通达工程计划,第一名奖励10公里,第二名奖励8公里,第三名奖励5公里。

四、强化监管,确保施工安全和资金安全

(一)加强监督检查,确保施工安全。《侵权责任法》出台后,对于安全生产事故死亡人员的补偿,实行同命同价,同时赔偿标准大幅提高。在农村公路建设领域,有的路和有的标段的全部建设资金还不够赔付标准,因此发生安全生产事故后,怎么赔得起。所以,各乡镇、有关部门和各施工企业在工程建设中,要始终把安全生产意识贯穿到每一个工作环节,贯穿到每一段工作时间,贯穿到施工的全过程;要层层落实安全生产责任制,明确专人,加强防范,重点是挖山取石、爆破作业、机械作业等环节。在上路施工、材料运送的过程中,要制定完善的安全保证措施,特别是涉及使用的爆炸物品,必须到公安部门办理爆炸物品购买、运输、使用和储存等相关手续,并严格按照程序规范管理和使用,严防爆炸物品流散到社会上。要加大安全生产检查力度,及时发现和排除安全隐患,并督促施工单位完善安全生产条件,落实安全生产责任,确保工程建设过程中不发生重大责任事故。

乡镇交通安全总结篇10

为进一步强化各乡镇(街道)对农村公路建设、养护和管理的主体责任,保障农村公路建设、养护管理等公共财政资金投入,深化农村公路管理养护体制改革,结合省、市实施农村公路“乡村畅通”工程“三年行动计划”,我县同期启动农村公路“乡村畅通”工程活动,用三年时间完成260公里以上农村公路,300延米以上桥梁改造任务,完成投资1.8亿元以上,实现乡村路网等级化,消灭路网上危桥和宽路窄桥。同时,按照“建养并重、养护优先”的要求和农村公路“有路必养,养必见效;有路必管,管必到位”的总体目标,加强管理养护工作,建立健全农村公路管理养护机制,逐步实现农村公路建设规范化、养护常态化、管理科学化。使乡村畅通路网达到“路面良好、路肩整齐、边沟通畅、安保完善、绿化美观”,农村公路通行条件明显改善,综合服务水平明显提升。

二、切实抓好“乡村畅通”工程活动

按照省、市农村公路“乡村畅通”工程“三年行动计划”的要求,县政府决定今年开始组织开展“乡村畅通”工程活动。该项活动由县政府组织,相关部门参与,县交通运输局、各乡镇(街道)负责实施。县政府成立活动领导小组,县政府常务副县长任组长,有关分管县领导为副组长,相关部门负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在县交通运输局,负责对相关部门和乡镇(街道)实施目标考核。按照市政府“乡镇每月一自评,县每季一检查,市半年一考评”的要求,考核小组对农村公路工作进行季末检查、半年小结、年终总评,县政府将依据考评结果进行奖惩。各乡镇(街道)、相关部门要进一步转变观念,强化责任,积极作为,抓住此次农村公路大发展机遇,与高标准粮田建设活动有机结合,切实开展好“乡村畅通”工程活动。

(一)多渠道筹集建设资金。在村道建设标准上,省交通厅要求路面宽度由3.5米增加到4.5米。在建设资金筹措上,省用于农村道路建设补助标准县乡道增加10万元/公里,桥梁增加0.3万元/延米,县乡道路及其桥梁建设项目配套资金以县公共财政投入为主;省用于农村道路建设补助标准村道增加5万元/公里,县财政列支专项资金按8万元/公里进行以奖代补,根据驻政〔2014〕13号文件精神,剩余部分由乡镇(街道)组织受益村委通过一事一议或自愿捐资等方式筹措,县政府明确乡镇(街道)为村道建设项目业主。在“乡村畅通”工程年度建设计划安排上,优先保证积极性高、战斗力强、有配套能力且能干成事的乡镇(街道)。各乡镇(街道)应抢抓机遇,抓紧制定三年实施计划,根据实际需求自愿申报,确保项目落地。在年终评先奖励时,县政府将对建设规模大、任务重、进展快、管理好的乡镇(街道)优先考虑。

(二)积极给予政策支持。各有关部门在国家政策规定允许的情况下,要进一步简化程序,尽量缩短项目设计投资评审和招投标时间,实现项目早招标、早开工、早竣工。

(三)切实抓好项目实施管理工作,加强施工过程质量控制和安全管理。县交通运输和公路管理部门要通过开展“平安工地”建设、“优质工程奖”评选活动和建立从业单位“黑名单”制度等手段,各施工标段要出具各种基础实验(击实试验,原材料试验、配合比试验,强度试验)报告。全面提高我县农村公路施工和管理水平,确保建设任务保质保量完成。

三、切实抓好养护管理工作

(一)足额落实农村公路养护管理资金。乡镇政府、街道办事处用于村道养护经费不少于5万元/年,村道养护经费不足部分由村委利用绿化权、路域资源开发等方式筹措。实行专帐管理,专帐核算、专款专用。此项资金的落实情况将作为年终“乡村畅通”工程活动评先的主要依据。

(二)加快落实乡镇(街道)处农村公路管养责任。按照《农村公路条例》规定:县乡道养护主体是县政府,责任单位是县交通运输局,县道的日常养护由县级农村公路管理机构组织实施;乡村道管养的主体是乡镇(街道),根据乡镇(街道)养护技术设备薄弱的实际,乡道养护由县农村公路管理所实施,村道养护由乡镇(街道)组织实施,村道管养面不低于70%。县交通路政管理所做好乡道的监管、指导工作,根据省市要求各乡镇(街道)积极筹建乡级养护站,做到六有:办公有场所。按照要求规范化、标准化整理内业及外业的实施,落实办公场所不少于3间;组织有领导。明确1名副职任管理站站长,配备1名乡镇在职干部为专职副站长和1名兼职副站长(县农村公路管理所在职人员),2名以上乡镇在职工作人员为专职管理员负责日常养护、路政管理等事宜;管理有制度。规章制度与图表上墙;路上有人员。通过招聘沿线农民养护工,落实养护生产人员;养护有经费、作业有工具,各乡镇(街道)要在4月20日前把“六有”落实情况上报县人民政府。

各乡镇(街道)按照“有路必养,养必见效,有路必管,管必到位”的总体目标。做到辖区内农村公路及路肩无堆放杂物,无乱搭乱建,无占道经营,无打场晒粮;不允许在路的边坡及边沟内种植农作物,建筑控制区内无新增违章建筑,公路附属设施保护完好,公路上隔离墩危桥险桥警示标志齐全,对不能通行或影响通行的危桥险桥要及时采取措施消除隐患。同时,建立路政巡查台账,积极保护农村公路路产路权,会同交通路政管理部门加强对乡道超限超载车辆的治理,确保公路安全畅通。

四、切实加强农村公路工作的组织领导

各乡镇(街道)要进一步加强对农村公路工作的组织领导,以开展“乡村畅通”工程活动为契机,切实落实责任,强化工作措施,确保农村公路工作有序进行。

(一)实行目标管理。今年县政府将把农村公路工作纳入政府年度目标考核体系,并加强目标考核,以确保农村公路建管养各项工作措施落到实处。

(二)建立农村公路工作联动机制。各乡镇(街道)和有关部门要加强领导,各司其职,各负其责,密切配合,共同完成好农村公路建管养各项工作目标任务。