企业安全生产管理制度篇1
关键词：安全生产；管理；电力；管理制度
多年来，电力工业形成了一整套行之有效的电力安全生产管理制度，保证了电网安全运行。但是，现在形势变化了，电力供需矛盾突出、全国联网和西电东送的实施、体制改革后安全责任主体的变化，都对电力安全管理提出了新的课题。虽然我们一再强调电力的安全生产，可电力事故从未被我们杜绝过。可见安全生产管理工作不足尚存，要不断加以改进。
一、目前电力安全生产管理中的常见问题
1.在市场竞争的压力下，部分电力企业安全投入下降，由于电力需求的快速增长，电网的输电和配电设备以及发电企业的发电机组长期满负荷运行，设备缺陷得不到及时检修，保证电网安全稳定运行的难度不断增加，影响电力系统安全稳定运行。市场化的电力交易也对系统运行人员提出了更高要求。
2.安全生产管理是粗放的，是要求不严、标准不高，是自上而下不深入、不细致、不扎实的问题还存在，常规性的安全管理工作具有很大的随意性。比如，电力设计院二次图纸不经过会审，不经过审查就送到施工单位进行施工，结果当然出现问题。电力生产事故发生在现场，深究起来，总能找到某个管理环节上的漏洞。现场操作人员操作过程中的随意性，往往是安全生产管理人员随意性的延伸，从而造成了安全管理与操作两个层面的脱节。
3.一些部门“管理衙门化、干部机关化”的倾向越来越严重，脱离职工搞监管、远离一线抓生产，导致事故连连不断。几乎所有的安全生产事故都表明，事故原因与监督管理不到位有密切关系。电力市场化改革后，原有的电力安全生产管理体制已经打破、新的体制尚未建立，安全生产管理可能存在缺位现象。干部是生产的组织者、制度的执行者和安全措施的监督者。跟班是企业干部的职责，不跟班就无法履行职责，这不仅是一种缺位，从某种意义上而言更是一种失职和犯罪。
4.缺乏风险识别能力，看不到生产过程和生产环境中存在的潜在风险，看不见“冰山下面潜伏的巨大隐患”，只是在事故发生之后，才认识到深层次的安全隐患和危害。缺乏风险分析的能力，受业务素质和知识能力的限制，对生产环节中可能存在的危险和隐患，不能运用科学的方法进行全方位的分析和判断，不熟悉生产环境的变化和科学技术的发展，不了解新型设备的结构和原理，存在盲目性和主观性。
5.忽视安全生产软管理。软管理是相对电力设备管理而言的，包括电力安全生产的资料、规章制度和安全措施等。软管理在实际操作中往往被淡化，比如，大修一台开关或主变压器与贯彻“检修现场安全措施标准化”相比，就所投入的人力、物力和时间，后者远远逊于前者，甚至流于形式。应该看到，随着技术的进步与发展，电网装备科技含量的增加，复杂的工作变得简单化了，现场工作量大大减少，工作人员也趋少，管理工作则相对复杂化，软管理所占比重越来越大。因此，要强化安全生产的软管理工作。
6.在电力安全生产管理中不具备系统思维。常表现在以下方面：缺乏总体数据规划、数据(应用)整合，存在或多或少的“信息孤岛”，部分数据有冗余和二意性，不能融合到整个管理信息平台上。特别是电力企业的生产实时信息，不能充分数据共享，不能为决策和数据挖掘服务。数据基本上是一种相对的静态，数据分析的功能很少，缺少有效的决策支持，电力企业领导在生产经营管理决策时，需要查阅大量基本数据，对于这些散布在电力企业各个部门的数据无所适从，决策多依靠经验判断，存在很大的盲目性。对设备的管理通常局限在设备台账、检修记录、消缺记录等单一静态的记录上，设备从发现缺陷到检修消缺的管理过程缺乏科学的管理流程，以及对流程的监督考核管理等。
笔者认为，要从根本上改善以上现象，就要通过建立正确目标、实施员工培训、多方面监督控制等综合手段，建立健全电力安全生产管理制度。在当前，电力企业的安全生产管理中必须要加入系统思维方式和安全生产软管理方式，这是电力企业安全生产管理的重要保证。
二、建立和完善电力安全生产管理制度
在安全生产中，一方面我们要积极转变观念，应用系统思维，采用防止人为失误的技术措施，在生产过程的各个环节设置防错机制和纠错机制；另一方面还要特别重视采取防止人为失误的组织措施，规范人为的行为，从工作流程、作业流程和操作流程上防止出现人为犯错误的机会，保证作业人员是安全的。要积极推行现场作业程序标准化工作，结合生产现场安全工作实际，建立一整套符合安全规程规定要求的规范化作业程序，规范人的行为，避免人为失误，尤其要避免发生误操作事故，有效减少电力生产事故发生。
1.电力安全生产管理工作必须要有新思路，即必须具备系统思维。如今，在电网现代化装备的日新月异中，在大量新设备、新技术的采用和对电力安全生产管理提出新标准、高要求的形势下，在电力安全生产的实际工作中，把握这种先进的思维方法有着十分重要的现实意义。要共同维护电力系统安全稳定运行。维护电力系统安全稳定运行，是各电力企业的共同责任。一个企业，一个生产环节，既是局部，也是全局。电力系统的安全，必须依靠所有电力企业来共同维护。要建立有效的电力安全应急机制。电力企业要加快建立健全和不断完善安全生产应急救援体系。电网企业要建立有效的电力系统突发事件应急机制，并定期组织演练。
2.在系统思维指导下确立安全生产目标。电力企业系统安全生产的总体目标是在生产经营工作中，防止发生对社会造成重大影响、对资产造成重大损失的事故，确保人身、电网、设备安全。杜绝重大人身死亡事故，杜绝特大电网事故和有人员责任的重大电网事故，杜绝特大设备事故和重大施工机械设备损坏事故，杜绝重大火灾事故，杜绝电厂垮坝事故，杜绝重大环境污染事故和重大垮(坍)塌事故。电力企业系统实行安全生产目标管理。电力企业系统发电、输变电、供电、检修、火电施工和输(送)变电施工企业实行安全生产目标三级(指企业、车间或工区、班组)控制。实行安全生产责任制。各单位必须对本单位的各级领导、各部门、各岗位制定明确的安全生产职责，做到各司其职，各负其责，密切配合，相互协调。
3.项目建设考虑融入全新的管理理念。以eam(企业资产管理)的核心思想为中心，资产生命周期管理为基础，工单的提交、审批和执行为主线，按照故障维修、预防性维修、预测性维修等的可能模式，跟踪、管理设备资产的全生命周期过程。并以提高设备运行率、降低总体维护成本为核心目标，将设备管理、工单管理、安全管理、采购管理、库存管理、数据采集管理集成的一个数据充分共享的管理信息系统。
4.安全生产组织、制度与措施。电力企业系统各单位应设立安全生产委员会作为安全生产的领导机构，负责组织本单位安全生产工作，研究和决定安全生产工作的重大政策和措施，协调解决安全生产重大问题。各部门必须在其业务范围内按照其安全生产职责做好有关安全生产工作。电力企业系统各单位的各级电力生产和技术管理部门以及各级调度部门应做好电力生产安全保证体系的工作，负责建立健全本单位保证电力生产和电网运行安全的各项规程制度，并在电力生产中严格执行。电力企业系统各单位的各级电力建设和工程管理部门应做好电力建设安全保证体系工作，负责建立健全本单位保证电力建设安全健康与环境管理的各项规程制度，并在电力建设工作中严格执行。
5.电力企业系统内部实行安全生产监督制度。各单位依据产权或管理关系，实行上级对下级的安全生产监督，即电力企业对其分电力企业、子电力企业实行安全生产监督；电力企业各分电力企业、子电力企业对其所属生产经营单位实行安全生产监督；代管企业对被代管企业依据协议实行安全生产监督。电力企业系统各单位的安全生产除接受电力企业内部的监督外，还应接受所在地政府安全生产监督管理部门的监督管理。
6.电力企业系统各生产经营单位必须根据国家、电力行业和电力企业有关法律、法规、规定的要求，重视和开展安全教育培训工作，建立健全安全生产教育培训制度。充分运用现代科技开展企业安全教育。积极开发和传播多媒体安全教材，以生动逼真的形式加强安全教育效果。大力开发具有各种岗位、工种特点的计算机事故预想与处理仿真系统，开展事故演练培训，提高职工防范事故的能力。建立健全安全教育架构。合理实行企业内部资源配置，通过设立安全教育专职，开展安全教育题材策划与组织传播，明确企业内部各层次安全教育成员职责，建立相关安全教育激励与约束机制，促使安全教育走向规范化。
7.建立完善的考核与奖惩制度。电力企业对安全生产工作实行奖惩制度，设立安全生产奖。对安全工作做出突出贡献的集体和个人，给予表彰和奖励；对安全工作严重失职、违章作业、违章指挥、违章调度造成后果的单位和个人，给予处罚。触犯刑法的，由司法机关依法处理。安全工作的奖惩实行精神奖励和物质奖励相结合，批评教育与经济处罚相结合的原则，以奖惩为手段，以教育为目的。www.gwyoo
总之，针对不同的形势，电力企业的安全生产管理工作要有不同的措施。安全生产是企业的头等大事，而企业的管理者围绕“安全生产”的主题应做的工作很多，既要抓主要矛盾，又不能留下丝毫安全隐患；这些工作如何进行才是最合理、最可靠的、值得管理者们不断深入地研究和探讨。
参考文献：
[1]孙绍光，陈涛.《电力安全生产保证体系》在电力安全中的作用[J].科技信息：学术版，2008，(1).
[2]程旭东.小议电力安全生产管理[J].中国电业，2004，(4).
[3]林建昌.电力安全生产“保证与监督”两大体系思考[J].农村电工，2008，(7).
企业安全生产管理制度篇2
【关键词】青安岗；安全；施工
安全生产始终是企业永恒的主题。青年职工是企业安全生产的主力军，也是安全教育和管理的重要对象。青年安全生产监督岗（以下简称“青安岗”）是以青年为主体的安全监督组织，是团组织引导青年参与企业安全生产管理的一种措施。近年来，抢维修中心各团支部、青年职工小组紧紧围绕企业安全生产，强化青年职工安全宣传教育，积极开展青安岗工作，狠抓青安岗队伍建设，切实发挥了青安岗在安全生产中的优势和岗员在安全生产监督中的骨干作用，为施工企业的安全生产做出了积极的贡献。
一、充分认识开展青安岗工作目的及意义
（一）安全管理工作需要人人参与。安全是施工企业管理的头等大事，需要每一名职工的努力。一方面，青年职工是企业的主人翁和未来，企业的建设发展需要青年职工的关心、关注和参与，每一名青年职工对企业都应该有归属感、责任感和集体荣誉感；另一方面，近期安全事故频发使青年职工更加关注安全问题，在安全管理工作上，青年职工更愿意主动参与进来，更愿意知道如何让自己避免在工作中造成意外伤害，主观和客观上都促进了更多的青年职工关注和参与安全管理。
（二）青年的参与更能促进安全管理工作。作为企业的一份子，青年职工不仅有义务有责任在安全工作中做榜样，立典型，成为遵章守纪的先锋力量，更应该发挥年轻人的冲劲、干劲和创造力，不断提升自身安全思想意识和安全操作水平。如果青年群体成为了安全工作的积极因素，那么企业的安全系统也就能更好地运转，所以青安岗工作是必须的，更是非常重要的。
二、做好施工企业青安岗工作的积极探索
（一）加强青安岗岗员基本功训练。基本功是干好工作的基础，必须把提升青年职工正规操作能力、排查隐患能力、处理隐患能力、躲避隐患能力、监督提醒能力和自主安全意识作为工作重点，抓紧、抓实。
一是加强青年职工自主安全意识教育。充分利用情感教育、安全宣讲、案例警示以及新媒体形式，将安全工作的重大意义和不安全生产的危害向广大青年职工讲清、讲透，解决为什么抓安全，抓安全为什么的思想认识问题，做到重视安全，提高青年职工安全意识。
二是加强青年职工安全理论知识学习。以”干什么、学什么”为原则，突出全员学习，坚持因人制宜、分类施教，摸清青年职工在安全业务理论上缺什么，需要补什么，有针对性地开展安全培训，不断增强青年职工安全培训的实效性。
三是加强青年职工安全业务技能提高。积极采取青年职工班前安全小课堂、现场安全技能操作演练等形式，抓好青年职工安全技能素质的培训，努力构建启发式培训、案例分析式培训、实践式培训等多措并举、多管齐下的培训格局，最大化地覆盖青年职工，提高广大青年职工正规操作能力、隐患处理能力和躲避隐患能力。
（二）夯实青安岗基础工作。“法相宜则事有成”。完善的机制是工作顺利开展的保证，用制度规范青年安全工作和约束青年安全行为，是提高青年安全执行力的重要保障。
一是完善青安岗危险源点网络管理制度。为了易于判别岗位存在的危险源点，做到有防有备，青安岗岗员根据各个岗位危险因素的不同，区分出重点危险源点和次要危险源点，将这些危险岗位标识出来，制定危险预案分析，同时进行标注，并落实岗位负责人进行专门监督。
二是明确岗员职责，形成竞争机制。要求岗员要认真学习，严格遵守青安岗各项制度，提高查岗质量水平，制定青安岗考核办法，进一步加强对青安岗岗员的考核力度，明确岗员的岗位职责、工作机制、工作目标，在青年中形成“比学赶帮超”的竞争机制，促进青安岗工作不断向前迈进。
三是加强考核，确保青安岗工作有效运作。青安岗要在切实抓落实上下功夫，建立健全机制，完善基础资料，严格执行青安岗活动制度、汇报制度、培训制度、考核制度和青安岗员上岗制度，规范管理，提高水平。
（三）强化青安岗基层队伍建设。青年安全工作重点在基层，关键在基层。青年安全教育活动和青安岗队伍建设是青年安全工作基层建设的重要内容。
一是不断创新安全教育活动。以“安全生产月”为契机，着力从提高青年安全教育活动影响力、吸引力、扩大活动覆盖面上下功夫，敢于尝试和运用一切有效形式和载体，丰富、发展青年安全教育活动。
二是不断深化青岗队伍建设。火车跑的快，全靠车头带。广大青安岗员是团委开展安全工作的中坚力量，加强青安岗队伍建设，对创造性地开展团的工作至关重要。不断规范和完善青安岗岗员选举和培训等制度，优化团队伍建设。积极推广竞聘上岗机制，真正把一批热爱团青事业，文化素质高，政治素质好，能苦干实干，具有奉献精神和开拓精神，有一定组织领导能力和群众基础，能够将单位安全工作中有所作为的青年职工充实到青安岗岗位上来，同时，也要加强团员民主评议的力度，建立青安岗岗员目标考核制度，要不断加以督促、考核。
通过青安岗工作的开展，丰富了抢维修中心团青工作，突显了青年职工在安全生产中的优势和作用，并取得了以下效果：一是青年职工的安全思想观念得到很大转变。青安岗工作的开展培育了青年职工个人和集体的安全价值观及敬业精神，提高了青年职工对安全生产重要性的认识，使“安全生产，青年当先”的理念逐步转化为广大青年职工的实际行动。二是青年职工安全素质大幅提高。青安岗工作的开展对每个青年职工的思想、行动起到约束和提醒作用，规范了青年职工的行为，提高了青年职工的安全素质。三是青年职工在安全生产中的贡献率进一步增强。青安岗工作让青年职工在潜移默化中接受共同的安全价值观念，为施工企业安全生产做出青年人的应有的贡献。
参考文献
企业安全生产管理制度篇3
关键词：煤炭企业；安全生产；安全管理；方法分析
中图分类号：D922文献标识码：a文章编号：1001-828X（2014）08-000-01
煤炭企业的安全生产管理要求是煤炭企业生产发展永远遵守的定律，缺少生产安全管理的要求和实际管理方法，会加重矿难事故的产生危害，甚至导致企业的停产。因此煤炭企业生产安全管理就成为当前煤炭企业发展和竞争的主要出发点，以下我们就以分析煤炭企业安全生产管理的重要性和主要的安全生产管理方法进行全面的研究，从而给煤炭企业的生产和管理提供更多的出发依据，提升煤炭企业的生产效率。
一、分析煤炭企业安全生产管理的重要性
1.有助于维护煤炭企业的安全生产发展
矿难无疑是对煤炭企业造成危害最为严重的事件，产生该事件会给企业的总体发展和竞争带来较大的阻力，因为矿难就以企业没有做好相对应的安全处理以及设置事故的应对措施，才导致矿难事故的发生。所以为了实现煤炭企业的安全生产发展，实施安全生产管理能够从自然条件和安全技术装备、以及管理制度上开展对于煤炭企业的生产管理。建立健全企业的管理制度、构建相关的安全文化体系，注重员工的培训，才能达到对煤炭企业生产安全管理的全体要求。所以煤炭企业的生产效率才会提升，其发展和建设才能被保障。
2.提高煤炭企业的实际经济效益
在安全生产管理制度有效开展情况下，形成对于煤炭生产过程中的安全意识，科学开采有效地防御，安全隐患才能被消除，进而给煤炭企业的经济发展提供更多的实际帮助。在安全生产管理的要求下，企业内部的安全管控和安全生产绩效管理才能达到实际的指标要求。同时能够加强安全文化和安全意识在煤炭企业内部的员工的日常工作中，因此在煤炭企业内部树立起安全第一，预防为主的方针，切实的加强企业内部员工的安全生产责任感和紧迫感。因此煤炭企业的安全生产管理才能真正的达到企业的发展要求，不断的提升企业的实际生产效率，并且在安全生产管理的环境中，企业内部的各项管理和工作运行才具有更加科学有效地展开，因此煤炭企业的实际经济效益才能被提高。
二、煤炭企业安全生产管理的开展方式
1.树立安全生产的管理意识
思想决定行动。煤炭企业作为一种特殊的资源开发和利用经济创造模式，其日常的工作形式主要是进行地下的开采和生产，因此煤炭企业受到的安全威胁较多，不仅需要全面的安全防护措施的制定和落实，更重要的还是要给生产建设的员工树立安全防护意识。领导阶层要将安全生产作为日常会议的主题，不断的深化安全要求，加强安全生产的管理。树立安全生产意识才会在日常的指挥和工作中将安全防护措施在自身的日常工作中落实起来。因此树立安全生产的管理意识才是开展其他安全生产管理的基础。
2.实施对于员工安全生产管理的重点培训
因为煤炭企业的基本生产环境和条件给员工的生命安全造成较大的威胁，最初和最多接触煤炭生产一线的还是基层的员工，因此加强员工的安全培训教育，才能提高员工的安全认识，提升员工的工作操作能力，从而完善安全教育的制度要求，并在员工的实际工作中实践开来。
建立员工从进入矿井、安全生产和安全培训的考核、安全教育从而能够落实各个环节的安全教育，并且有助于制定新的灵活多变更加注重实际性的安全防护具体措施。进行对员工的安全生产管理能够直接的进行更多实际安全生产管理制度的制定，并且安全生产管理的培训质量才会不断的上升，并发生质的飞跃，毕竟接受和实践落实是不同的两种安全生产管理结果。
3.构建企业的安全生产文化提升员工对安全的认识和理解
在建立健全的生产安全管理要求下开展企业安全生产文化的构建，才能丰富企业的发展内容，进而提炼企业的安全文化，并大力的弘扬和倡导本质的安全，构筑全面的安全生产防范体系，形成从理论到实践的全面构建。因此安全生产管理才能在安全生产文化的产生重，制定更加具有针对性的安全生产目标责任，形成自上而下的安全管理体制，形成从点到线再到层面的全面安全生产管理模式，提升安全生产在企业内的认可度。
并且在安全文化体系的构建之下才能不断的进行员工的工作热情的激发，打造企业的知名度，提升企业的影响力，保障企业的发展核心和发展理念围绕企业的价值观进行充实，所以安全生产文化就成为提升企业安全生产认识和构筑安全管理网络的基础。同时要进行更加丰富的安全宣传，例如：用广播、电视、宣传栏等形式展示安全生产管理的重要性，提升大家对于安全生产的深刻性认识。
同时还要借助安全生产的事故进行教育宣传，并做到安全事故的安全分析，掌握员工的安全意识和安全人士，努力做到宣传到位、教育到位、培训到位、考核到位，全面的排查不安全隐患。
4.建立健全安全管理制度加强安全隐患的排查
煤炭企业制定最多的制度就是安全生产管理制度，但是制定的制度被落实才是制定安全管理制度的目的。因此加强安全管理的制度管理，并及时的制定更多相关的比较符合实际的安全管理制度，才能不断的提升安全生产管理的实际开展价值。
实施安全隐患的排查，就是加大对于安全生产管理的力度，将每个月的安全生产质量进行全面的检查，从采矿覆盖的各个头面和各个作业地点进行安全隐患的排查，确保安全生产。将生产中使用的各个工具，例如：机电、通防、运输等环节的生产设备进行工作后的检查，确保隐患能被及时的发现，并能被及时的处理。另外在进行矿下作业的施工人员一定要及时的进行自身防护设备的配套检查，有效地维护安全管理的落实，从而保障安全生产。
5.坚持精细管理强化监督机制
监督机制的制定为了给企业安全生产管理的各项制度落实进行全面综合的评价，而且在监督机制的落实中，不仅能够落实各项安全生产管理更重要的就是促使安全生产管理的制度进行及时的创新，坚持安全预防、生产控制、事后的监督，从而增强员工的工作责任心和工作态度，确保各项安全生产管理的要求都能被制定并执行。
结语
煤炭企业的生产管理是为了提升煤炭企业的发展竞争力，排除意外的煤矿事故，维护企业的实际生产效益。因此在煤矿企业的生产中才能不断的进行更多安全防护制度的制定和落实，保障煤矿企业的有效发展。
参考文献：
[1]张爽，戚宏亮，王博.煤炭企业安全生产管理现状及对策[J].经济研究导刊，2012（33）.
企业安全生产管理制度篇4
【关键词】消防管理；安全生产；烟草企业
0.前言
安全生产管理作为烟草企业发展战略的一个重要组成部分，它既体现了对卷烟产品的保护，更强调了对烟草职工的保护，这是一个谋求发展的永恒话题在市场经济条件下，一个企业生产经营的好坏，产品在市场上占有份额的高低，最终取决于经营管理水平和科学技术含量。而烟草企业的安全生产管理，作为实现烟草企业经营目标和提高企业经济效益的重要保证，同样具有十分重要的意义。如果烟草安全生产管理工作搞不好，事故频频发生，但严重影响职工的安全、健康和生产积极性，造成不良的社会影响，而且极大的消耗人力、物力和财力，给企业带来不必要的经济损失。随着烟草企业发展规模的不断扩大以及生产技术的不断发展，烟草企业的安全标准化规范不断完善，传统的消防工作模式已经不能适应现代企业发展的要求，因此加强烟草企业的消防安全管理工作是确保烟草企业安全生产的头等大事。
1.加强烟草企业消防管理工作的重要性
随着烟草企业生产技术的不断发展，烟草企业的消防安全管理工作成为企业安全生产管理工作头等大事，做好消防管理工作具有重要的作用：一是加强消防管理工作能够保障企业职工的生命安全。二是有利于提高企业的经济效益。随着烟草企业之间竞争的不断加剧，如何降低生产成本，降低各种费用支出成为烟草企业获得经济效益的重要途径，加强消防安全管理，避免火灾的发生，就可以避免企业因为发生火灾而产生的巨大损失，因此加强消防安全管理是烟草企业提高经济效益的重要手段；三是能够建立清晰的安全生产责任制度。通过强化消防安全管理，可以将具体的安全生产责任制度落实到实处，强化具体责任人的职责，从而实现“预防为主、防治结合”的消防管理制度。
2.当前烟草企业消防安全管理工作的现状
我国2011年4月1日实施颁布了《烟草企业安全生产标准化规范》，明确了消防管理工作的地位，但是由于在实践管理工作中由于各种因素的限制，烟草企业的消防安全管理工作还有许多不完善的地方，其主要表现在：
2.1烟草企业的消防设施建设还不完善
虽然近些年国家相关部门、企业安全监督部门等加强了对烟草企业的消防安全检查力度，企业也加大了对消防安全设施的建设，但是由于烟草企业发展规模的不断扩大，烟草企业的消防设施建设在某些方面出现了滞后性，比如烟草企业发展规模的不断扩大，烟草企业的仓库存储量不断地增加，仓库的烟叶存放量已经超过仓库防火区的面积，不仅违反了《烟草行业消防安全管理规定》，而且也会为消防安全埋下隐患。
2.2消防管理制度不能满足烟草企业发展的要求
烟草企业的消防管理制度不能满足企业发展的要求其主要体现在：一是烟草企业的消防管理制度建设存在滞后性。虽然我国及时颁布与实施了《烟草行业消防安全管理规定》、《烟草企业安全生产标准化规范》等制度，但是由于烟草企业的不重视等导致烟草企业的消防管理制度没有及时的进行更改；二是消防管理制度没有得以彻底的贯彻执行。为了前面执行消防安全管理制度，相应的法规明确了各部门、各人员的职责，但是在具体的实践中由于相应岗位职责划分不科学导致很多制度在企业中没有得以执行。
2.3消防管理人员的责任心不强
一是消防管理人员在日常的消防管理中缺乏较强的责任心，他们在检查企业的消防工作时，存在敷衍了事的心态，将工作重点放在表面工作，比如只是查看灭火器是否过期，而不看灭火器是否能够正常使用等具有实质性的工作；二是消防安全管理部门与其它部门之间缺乏有效的沟通。安全保卫部门与企业的其他部门缺乏有效的沟通，导致消防安全管理责任落实不到实处，影响消防管理工作的效率。比如技改部门只是负责对消防设施的技术改造，而不会考虑消防设备的使用性能，而安全保卫部门在技改工作实施过程中也不会主动地参与，导致技改后的消防技术缺乏高效的实用性。
3.加强消防安全管理，提高烟草企业安全生产的具体对策
3.1完善消防安全责任制，将消防安全工作落实到实处
建立完善的消防安全责任制度是保障各项消防安全预防制度落实到实处的有效保障。烟草企业生产产品的易燃性，要求烟草企业必须要加强消防安全管理工作，完善各项消防安全管理制度：一是积极将国家制定的各项安全管理制度与企业的生产相结合，将消防安全责任制度落实到具体的部门、具体的岗位中；二是烟草企业的消防安全责任制度一定要本着从企业实际生产的现状出发，认真研究，制定切实可行的消防安全责任制度；三是建立完善的消防安全管理机构。建立以厂长为责任主体、副厂长为主抓、保卫科长具体执行的消防管理制度，并且要建立义务消防队。
3.2加强对烟草企业职工的宣传教育，提高他们的消防安全意识
消防工作离不开烟草企业全体职工的支持，因此烟草企业要加强对职工的安全教育，加大对消防安全管理工作重要性的宣传：一是企业积极开展各种消防安全技能比武活动，通过技能比武活动，提高职工对消防安全管理工作的认识；二是企业要积极发挥工会、党支部等组织职能，强化对党员干部的消防安全管理教育，发挥他们的示范带动作用；三是要积极加强对专职消防管理人员的教育，加强岗位培训力度。
3.3企业要重视消防安全管理工作，构建完善的消防安全设施
烟草企业的管理者要高度认识到消防安全管理工作的重要性，增加对消防安全管理工作的支持力度：首先要增加资金投资，加大对消防安全设施的建设力度，提高消防安全设施的使用性能；其次要积极购买先进的设备，比如基于烟草企业的生产特性，烟草企业可以购买一些小型的灭火设备，保证在发生火灾后，可以第一时间进行自救；最后要提高消防管理人员的薪酬待遇，尽可能满足企业义务消防人员的各种需求，以此激发员工参与到义务消防队伍中的积极性。
4.结语
安全生产管理已经成为现代企业文明生产的重要标志，而消防安全管理是烟草企业安全生产的重要保障之一。消防安全是每个企业的头等大事，关系着企业的生存和发展，水火无情，讲的就是消防安全的重要性。消防工作重点主要以预防为主，防消结合，才能提高消防安全管理效果，确保烟草企业安全生产，安全运行。火灾的发生一般都离不开三个要素：点火源（火柴棍、烟头、电火花）、可燃物（木材、棉花、纸张）、助燃物（氧气、氧化剂），其中点火源是一切火灾事故的源头，如果从源头抓起，我们就能尽最大的可能防止火灾的发生；从而达到烟草企业安全生产的目的。[科]
【参考文献】
企业安全生产管理制度篇5
关键词：企业安全生产安全管理
一、企业安全管理处于企业管理的首位
任何一个企业，特别是生产施工企业，都必须把安全管理放在企业管理的首位。这是由安全管理的本质决定的。安全管理不仅仅关系到企业员工的人身安全问题，同时也关系到企业本身的长远发展。新中国成立以来，党和国家就特别重视安全管理中的安全生产问题。1952年，在劳动部的工作报告中明确批示：“在实施增产节约的同时，必须注意职工的安全、健康和必不可少的福利事业。如果只注意前一方面，忘记或稍加忽视后一方面，那是错误的。”国家有关部门也要求劳动保护工作在贯彻“安全生产”方针时，企业各级领导把关心生产与关心人统一起来，以“管生产必须管安全”为安全管理原则。后来，国家有关部门进一步提出了“安全为了生产，生产必须安全”的口号。1957年，同志在中缅通航一周年的总结报告上批示：“保证安全第一，改善服务工作，争取飞行正常”。1959年，同志在视察井陉煤矿时提出：“在煤矿，安全生产是主要的，生产和安全发生矛盾时，生产要服从安全”。这就形成了同志“安全第一”的安全管理思想。从此，我国的安全生产方针就演化为“安全第一，预防为主”。到了新世纪，党和国家更是特别重视安全生产问题。在2005年10月11日中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中，明确要求坚持安全发展，并提出了“坚持安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，特别强调要切实抓好煤矿等高危行业的安全生产。很显然，党和国家要求我国的生产企业必须把安全管理放在企业管理中第一的重要地位。
我国理论界也从理论上充分论证了安全生产在企业生存与发展中的重要地位与作用，进一步强调安全生产在企业管理中第一的地位，并把企业安全生产称之为“第一管理”。祁有红、祁有金在其所著的《第一管理：企业安全生产的无上法则》一书中，把安全生产放在企业管理中第一的位置，并以典型案例充分说明安全生产在企业管理中的首要地位：1906年，美国钢铁公司生产事故迭发，亏损严重，濒il缶破产。公司董事长b．h．凯理在多方查找原因的过程中，对传统的生产经营方针“产量第一、质量第二、安全第三”产生质疑。经过全面计算事故造成的直接经济损失、间接经济损失，还有事故影响产品质量带来的经济损失，凯理得出了结论：是事故拖垮了企业。凯理力排众议，不顾股东的反对，把公司的生产经营方针来了个“本末倒置”，变成了“安全第一、质量第二、产量第三”。老凯理首先在下属单位伊利诺伊制钢厂做试点，本来打算是不惜投入抓安全的，不曾想事故少了后，质量高了，产量上去了，成本反而下来了。然后，全面推广。“安全第一”公理立见奇效，美国钢铁公司由此走出了困境。
美国钢铁公司生产经营方针的改动，既保障了员工的安全，同时也使质量、产量得到保证，凯里“安全第一”的口号和他的安全措施取得了巨大成功，震动了美国实业界。1912年，美国在芝加哥创立了“全美安全协会”，研究制定了有关安全的法律草案。1917年，英国也在伦敦成了安全协会。从此，“安全第一”的口号为许多国家的企业和管理部门所接受。由此可见，企业安全生产是企业生存与发展之道。
二、企业安全管理及其内容
安全生产是企业安全管理的重要内容。但对于企业来说，企业安全管理远不止安全生产这一方面内容。企业安全管理既牵涉到企业员工的人身安全问题，又牵涉到企业的生存与发展问题。因此，对于企业安全管理，我们可以从两个方面来理解。从狭义的角度来看，企业平时讲安全管理，多半是指生产方面的安全管理，即安全生产。所谓企业安全管理是指“以国家的法律、规定和技术标准为依据，采取各种手段，对企业生产的安全状况，实施有效制约的一切活动。”狭义的安全管理，包括物的安全状态与人的安全行为。从物的安全状态上讲，主要是指机器、设备、环境本身所具有的，即使出现人为操作失误也不会发生安全事故的安全状态。从人的安全行为来讲，主要是指从业人员处处按照标准、规程作业，消除事故风险，和物的安全状态一起构成“人一机”系统的安全。从广义的角度来理解，企业安全管理就是指涉及到企业安全的一切方面，即企业安全的系统管理。“广义的企业安全管理包括企业生产过程的安全，以降低由于事故造成的安全成本；还包括企业自身的安全，主要是指企业资源供给的安全、企业经营的安全。”
企业安全管理涉及的内容极其广泛。它既包括摆在企业安全管理第一位的安全生产，也包括企业安全管理中的经营安全、信息安全、人力资源安全等。(1)生产安全。主要包括设备安全、环境安全、生产建设安全等。(2)员工生命安全。主要包括员工生产过程安全、职业健康安全、员工必备的自我保护能力等。(3)经营安全。主要包括营业安全、资源供给安全、财务安全、资金安全、财产安全等。(4)信息安全。主要包括网络财务信息安全、电子商务信息安全、企业商业信息安全等。(5)人力资源安全。主要包括普通员工的频繁跳槽和中高层管理人员的非正常离职等。
就经营安全中的财务安全与资金安全来说，企业安全管理必须做好以下几个方面的工作。(1)反贪污受贿。贪污是企业内有关人员用非法手段私吞公款的行为。受贿是其出卖企业利益以换取客户私下授予好处的行为。
贪污受贿者往往手中掌握着很大权力，又善于钻规章制度的漏洞，因此很容易逃避监督，犯罪痕迹掩盖得比较严密。贪污受贿金额往往数以万计，企业常会因此蒙受巨大损失。所以，白领犯罪是最隐蔽最危险的企业安全事故。(2)反诈骗。诈骗是在正常交易中由于客户的欺骗行为使企业蒙受损失。企业最常遇到的是金融诈骗，诈骗者的目的在于直接骗取钱财。在实际管理活动中，企业还会遇到客户供应原材料或设备以次充好，购买企业产品者虚报损坏索赔等各种诈骗行为。
就企业财产安全来讲，企业要做好以下工作。(1)反盗窃。企业常蒙受被盗窃造成的损失。不法之徒偷窃企业财物，从现金、贵重物品到产品、设备配件、原材料，几乎无所不及。行窃者既有企业外部人员，也有防不胜防的“家贼”。近几年还有企业内外互相勾结的有组织犯罪出现，甚至发生哄抢企业财产的事件。因此，采取有效的反盗窃措施已成为许多企业的当务之急。(2)反破坏。破坏是故意损毁企业设施的行为。破坏者有恶意动机，使企业受损却不一定使行为人受益是其独有的特点，破坏者常常是企业内部人员。在企业改革不可避免地触及某些人的切身利益和企业内部收入拉开差距的情况下，加上某些管理人员简单粗暴的工作方法，容易引起不满，激化矛盾，个别企业内部开始出现破坏活动的苗头。企业管理者应及早提高反破坏意识，采取有效的防范措施。(3)反侵害。侵害是企业外部人员对企业施加的损害行为。企业受侵害的范围很宽，可以是企业的有形资产，也可以是企业的名誉等无形资产，还可能是企业员工人身安全。侵害人可能是自然人，也可能是社会组织或法人。国有煤矿受地方、个体采煤户的侵害是典型的企业受侵害事件。所以，反侵害对企业安全管理至为重要。
就企业信息安全来讲，主要是做好反失密的工作。在市场经济条件下，企业面临着激烈的市场竞争，有时一条信息会关系到企业的命运，涉及数百万元的得失。企业作为市场经济的主体，有权拥有和保护自己的经济信息。这些信息包括财务状况、客户关系、组织人事、发展战略、技术工艺、营销策略等方方面面，又称企业商业秘密。
三、企业安全管理的主要对策
搞好企业安全管理，需要企业甚至全社会配合，综合治理，建立健全企业安全管理法律法规，采取必要的安全管理措施。下面仅从企业的角度来谈企业安全管理的主要对策。
(一)建立有效的安全管理体制
以“安全第一，预防为主，综合治理”为方针，建立企业安全管理体制。主要包括企业安全管理领导责任制，企业安全生产责任制及责任追究制度，企业安全生产规范化制度，企业生产设备安全、环境安全等管理制度，企业经营安全管理制度，企业信息安全管理制度，企业人力资源安全管理制度等。
1．建章立制，把安全管理列入企业日常管理之中。建立企业安全管理组织，层层分解责任，做到横要到边，竖要到底，人人讲安全，事事讲安全。建立企业安全文化，做到人人具有安全意识，人人对企业安全负责，把各种安全隐患消灭在萌芽状态中。建立定期安全制度检查，实行专人负责，落实安全责任制，切实做到安全生产、安全经营。
2．加强企业保卫队伍建设。企业保卫工作不只是企业领导的事，也是每一个企业员工的事。要全面发动群众群防群治，做好企业安全保卫工作。要抓好三支队伍，即治保会、值班警卫人员和保卫干部的建设，确保企业财产的安全。
3．加强劳动保护、改善劳动条件，维护职工的切身利益，确保国家和人民生命财产的安全，促进企业的发展。要进一步加强对劳动保护工作的领导。企业领导要加强员工政治思想工作，教育员工遵章守纪，尊重科学，严格按客观规律办事，坚决制止违章指挥、违章作业。加大投入，切实改善劳动条件，保障职工在生产劳动中的安全卫生和健康。加强工作时间、休息休假劳动保护的管理监督。
4．安全生产工作必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，贯彻执行经理(法定代表人)负责制。各级领导要坚持管生产必须管安全的原则，生产要服从安全的需要，实现安全生产和文明生产。
(二)建立企业安全管理的激励机制和长效机制
目前多数企业在安全管理方面缺乏激励机制，突出表现是安全奖吃大锅饭，或有罚无奖。安全管理最重要的是预防，而不是事后处理。有罚无奖，常常使受罚人只认倒霉不认错，其他人袖手旁观，觉得事不关己。因此，安全管理的激励机制应当克服上述两项缺点，重奖预防事故的有功人员，通过精神鼓励和物质奖励，使有功者成为企业英雄，成为广大职工学习的榜样。安全生产有突出贡献的集体和个人要给予奖励，对违反安全生产制度和操作规程造成事故的责任者，要给予严肃处理，触及刑律的，交由司法机关处理。要采取一切可能的措施，全面加强安全管理、安全技术和安全教育工作，防止安全事故的发生。尤其在企业每年的各项先进评比活动中，要实行安全生产一票否决，突出安全生产奖励优先，奖励额度也应体现优先，促使员工自觉养成安全行为的习惯。
效机制，是当前企业安全管理的一件大事。一是要创新安全理念。必须树立安全生产人人、事事、时时、处处第一的理念。安全生产需要全员参与，齐抓共管，恒久坚持。二是要加强安全技术创新。安全技术创新就是在现有应用技术的基础上，始终不断地在现代技术领域增大智力和资金投入，通过开发新技术、投入新设备以及运用先进科学的管控手段，实现最为安全、经济、快捷的生产过程，保证人、设备、系统始终处于安全状态。三是要创新监管手段。要通过组织安全监管人员学习培训，强化源头管理；要充分发挥安全生产领导小组的桥梁和纽带作用，综合调动一切可以利用的资源，使企业党政工青都来关注、参与和监督安全生产过程。四是要创新监督方式。积极探索新形势下安全监督工作的新思路、新做法，强化对安全生产工作的监督。要以安全保障体系和安全监督体系为基础，建立职责明确、相互协调、高度统一的科学体系。要大力推广应用先进的方法和手段，建立持续改进与创新的机制。
(三)强化企业安全管理教育体系
据统计，近几年全国发生的生产安全事故，90％以上是由于人的不安全行为造成的，80％以上发生在农民工比较集中的小企业；每年职业伤害、职业病新发病例和死亡人员中，大多数是农民工。究其原因主要是大多数农民工文化水平和专业技能较低，往往都只能在矿山、建筑等劳动强度较大、危险性较高的行业从事工作，本来危险系数就较高，加上他们中的大多数人安全意识淡薄，自我防护能力较差，致使安全事故频发。
强化企业安全管理教育体系，首先是抓好岗前培训教育，把安全管理列为其中重要内容。特别是生动的案例教育，能给职工留下很深刻的印象。岗前培训的重点放在怎样当好一个企业员工的价值观教育上，而不是放在具体技术方面，这样对以后的工作效果更好。上岗后再定期进行安全教育，每逢晋级提职，安全管理都列为考核的主要内容。在大企业中，有专职从事安全管理教育的培训人员。企业针对自身特点，编好安全管理的口诀或格言，有自己的案例。这样就能形成比较完整的安全管理教育体系。
(四)建立安全道德运行机制
安全道德运行机制就是运用经济的、法律的、教育的、道德的、行政的综合手段，对企业职工的安全道德行为进行指导、规范、约束和监督。
1．建立健全安全道德规范。安全生产的各项规章制度是衡量职工安全道德的一把尺子。企业必须从完善各项安全规章制度人手，建立健全岗位责任安全道德、企业安全生产决策道德等行之有效的道德规范，推动企业安全道德建设逐步达到制度化、规范化。
2．实行安全道德目标管理。实行安全道德目标管理就是要把企业安全生产中的道德规范建设有机地融入企业目标管理之中，做到与生产工作同步要求，与安全工作同步管理，与经济成果同步考核。
企业安全生产管理制度篇6
俗语说，没有规矩不成方圆。规章制度就是企业的规矩。没有健全而严格执行的规章制度，企业是管不好的。安全生产规章制度则是企业规章制度中的一个重要组成部分，是保证劳动者的安全和健康、保证生产活动顺利进行的手段。同时，没有健全和严格执行的安全生产规章制度，企业的安全生产也是搞不好的。
党和国家的安全生产方针、政策要通过规章制度去体现。通过实现规章制度，可以有条不紊地组，全国公务员共同天地织生产；可以从制度上促进广大劳动者树立“安全第一，预防为主”的思想，正确处理安全与生产的关系，真正做到当生产与安全发生矛盾时，生产服从安全。同时，劳动者按照安全生产规章制度进行生产作业，可以把安全工作与企业的生产经营活动紧密联系起来，使“安全第一，预防为主”的方针落实到企业生产经营活动中的各个环节。
二、安全生产规章制度的内容
企业的安全生产规章制度，可分为安全生产管理、安全技术、工业卫生三个方面。
安全生产管理方面制度，包括安全总则、安全生产责任制、安全技术措施管理、安全生产教育、安全生产检查、伤亡事故报告、各类事故管理、特殊区域内施工审批制度、劳动保护设施管理、安全值日制度、安全生产竞赛办法、安全生产奖惩办法、劳动防护用品的发放管理办法、基本建设项目和技术改造项目的三同时（即主体工程与劳动安全卫生工程同时设计、同时施工、同时投产）审查验收管理等。
安全技术方面的规章制度，包括电气安全技术、压力容器安全技术、锅炉安全技术、危险物品安全管理、建筑安全培训施工安全技术、消防管理、危险场所的安全技术管理、容器内作业、高空作业、企业内机动车辆安全管理、特种作业人员安全管理（培训、考核、发证、持证作业等）、各工种的安全技术操作规程。
工业卫生方面的规章制度，包括尘毒监测、防尘防毒措施、防尘防毒设备的维护管理、职业病和职业中毒的统计报告、防暑降温管理、保健食品制度等。
企业安全生产管理制度篇7
近期，国务院下发了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[]23号）。为不断强化安全生产基层基础工作,全面提高企业安全生产水平，保证安全生产形势持续稳定，根据市委文件（济政发[]22号）要求，结合我区实际，特提出以下实施意见：
一、总体要求
1.工作要求。深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立安全发展理念，切实转变经济发展方式，调整产业结构，提高经济发展的质量和效益，把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上；继续深入贯彻区委、区政府《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》(济天发〔〕3号)，完善党委领导、政府监管下的安全生产工作格局，促进企业主体责任落实；坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面加强企业安全管理，健全规章制度，完善安全标准，提高企业技术水平，夯实安全生产基础；坚持依法依规生产经营，切实加强安全监管，强化企业安全生产主体责任落实和责任追究，保障企业安全发展。
2.主要任务。以危险化学品、交通运输、建筑施工、烟花爆竹、非煤矿山、民用爆炸物品、建材、机械、轻工、纺织、商贸市场等行业(领域)为重点，全面加强企业安全生产工作。要通过更加严格的目标考核和责任追究，采取更加有效的管理手段和政策措施，集中整治非法违法生产行为，坚决遏制重特大事故发生；在高危行业强制推行安全适用的技术装备和防护设施，进一步完善安全生产应急救援体系，最大程度减少事故造成的损失；要建立更加完善的技术标准体系，促进企业安全生产技术装备全面达到国家和行业标准；要进一步调整产业结构，积极推进重点行业的企业重组和整合，彻底淘汰安全性能低下、危及安全生产的落后产能；以更加有力的政策引导，形成安全生产长效机制。
3.工作目标。企业安全生产水平明显提升，生产安全事故起数和死亡人数持续下降，遏制较大事故，坚决防止重特大事故，实现全区安全生产形势持续好转。
二、严格企业管理，强化企业安全生产主体责任
4.严格执行企业安全生产风险分析和预警制度。坚持预防为主，企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，每月进行一次安全生产风险分析。发现事故征兆要立即预警信息，落实防范和应急处置措施。对重大危险源和重大隐患要报当地安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门备案。
5.严格执行各项安全生产规章制度。企业要健全完善并严格执行各项安全生产规章制度，规范生产经营行为，坚持不安全不生产。要加强劳动组织管理和现场安全管理，严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。凡超能力、超强度、超定员组织生产的，要责令停产停工整顿，并对企业和企业主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。
6.严格执行“打非治违”制度。要督促企业严格遵守各项安全生产法律法规，对于非法违法生产经营建设行为，要严厉打击，形成严格规范的安全生产法治秩序。对非法违法行为必须做到“四个一律”：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。
7.严格执行企业隐患排查治理制度。企业是隐患排查治理主体，要开展经常性的隐患排查治理，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保整改到位。对隐患整改不力造成事故的，要依法追究企业和企业相关负责人的责任。对停产整改逾期未完成的不得复产。
8.严格执行领导干部轮流现场带班制度。企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。对发生事故而没有领导现场带班的，对企业给予规定上限的经济处罚，并依法从重追究企业主要负责人的责任。
9.严格执行职工安全培训制度。对企业主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员必须经过严格培训考核，按国家有关规定持职业资格证书上岗。职工必须全部经过培训合格后上岗。加强企业安全培训师资建设，确保全员培训质量。凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业，依法停产整顿。对存在特种作业人员无证上岗的企业，情节严重的要依法予以关闭。
10.严格执行安全生产长期投入制度。企业在制定财务预算中必须确定必要的安全投入。高危行业企业探索实行全员安全风险抵押金制度，积极稳妥推行安全生产责任保险制度。完善落实工伤保险制度，依据不同地区和企业单位的安全生产状况，通过调整缴费比例，促进安全生产工作。
11.严格执行企业安全生产信用挂钩联动制度。将企业的安全生产分级评价结果，作为信用评级的重要考核依据；对发生重特大事故或一年内发生2次以上较大事故的，一年内严格限制新增项目核准、用地审批、证券融资等，并作为银行贷款的重要参考依据。
12.严格执行现场紧急撤人避险制度。严格执行高危企业“逢大暴雨天气停产撤人”的规定。企业生产现场带班人员、班组长和调度人员有在遇到险情第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。
13.严格执行工伤事故死亡职工一次性赔偿制度。从2011年1月1日起，依照《工伤保险条例》的规定，对因生产安全事故造成的职工死亡，其一次性工亡补助标准按不低于全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算，发放给工亡职工近亲属。
14.严格执行企业负责人职业资格否决制度。对重大、特别重大事故负有主要责任的企业主要负责人，终身不得担任本行业企业的厂长、经理。对较大事故负有主要责任的企业主要负责人，5年内不得担任本行业企业的厂长、经理。
15.严格执行先进适用技术装备强制推行制度。化工企业自动化控制系统要在今年年底前完成。逾期未安装的，要依法暂扣安全生产许可证和生产许可证。运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆破物品的专用车辆，旅游包车和三类以上的班线客车安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置，要在2年内完成。
16.严格执行高危企业安全生产标准核准制度。要把符合安全生产标准要求作为高危行业企业准入的前置条件，严把安全准入关。各行业管理部门和负有安全生产监管职责的有关部门要根据行业技术进步和产业升级的要求，认真落实生产、安全技术标准和高危行业从业人员资格标准。对实施许可证管理制度的危险性作业要制定落实专项安全技术作业规程和岗位安全操作规程。
17.严格执行企业生产技术管理和设备安全管理制度。强化企业技术管理机构的安全职能，按规定配备安全技术人员，切实落实企业负责人安全生产技术管理负责制，强化企业主要技术负责人技术决策和指挥权。因安全生产技术问题不解决产生重大隐患的，要对企业主要负责人、主要技术负责人和有关人员给予处罚；发生事故的，依法追究责任。凡是发现设备安全管理不到位，检查、维护、更新不及时的，要立即责令停产整顿。
18.严格执行建设项目安全设施核准审批制度。安全设施与建设项目主体工程未做到同时设计的一律不予审批，未做到同时施工的责令立即停止施工，未同时投入使用的不得颁发安全生产许可证。对项目建设生产经营单位存在违法分包、转包等行为的，立即依法停工停产整顿，并追究项目业主、承包方及建设、设计、施工、监理、监管等各方责任。
19.严格执行化工企业试生产方案备案制度。要认真贯彻落实《省化工装置安全试车工作规范》和《省化工装置安全试车十个严禁》，严格执行试生产方案备案制度，接到企业备案申请后，安全监管人员必须进行现场审查，凡是不符合规定要求、不具备试车条件的，一律不允许试车。
20.严格落实外包工程等安全管理制度。凡是将生产经营项目、场所、设备发包或者出租的单位，应当履行安全生产协调、管理职责，并与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定有关的安全生产管理事项。未签订安全生产管理协议或者未约定安全生产管理事项，未对承包(承租)单位履行安全生产协调、管理职责，发生事故的，追究发包或者出租单位的相应责任。
21.严格执行城区地面挖掘安全确认制度。施工企业在挖掘地面前，要认真查阅有关资料，全面摸清项目涉及区域地下管道的分布和走向，制定可靠的保护措施，并严格按照安全施工要求进行作业，严禁在不明情况下，进行地面开挖作业。管道业主单位要对地下管道情况进行现场交底，并作出明确的标识，必要时在作业现场安排专人监护，确保地下危险化学品输送管道安全。
22.严格落实应急救援演练制度。高危企业、高层建筑和地下商场每年都要开展一次应急救援演练，通过演练，不断完善应急救援预案和组织指挥体系。
三、严格监督管理，落实政府安全监管职责
23.严格执行安全生产规划发展制度。要更加注重经济发展方式转变，切实把安全生产纳入经济社会发展的总体布局，在制定发展规划时，要同步明确安全生产目标和专项规划。要加快产业重组步伐，充分发挥产业政策导向和市场机制的作用，加大对相关高危行业企业重组力度，进一步整合或淘汰浪费资源、安全保障低的落后产能，提高安全基础保障能力。
24.严格执行强制淘汰落后技术产品制度。对不符合有关安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备要列入产业结构调整指导目录，予以强制性淘汰。各级各部门要支持有效消除重大安全隐患的技术改造和搬迁项目，对存在落后技术装备、构成重大安全隐患的企业，要予以公布，责令限期整改，逾期未整改的依法予以关闭。
25.严格执行政府挂牌督办制度。对重大安全隐患治理实行下达整改指令和逐级挂牌督办制度，区政府相关部门加强督促检查。对事故查处实行层层挂牌督办，一般事故的查处由区安委会办公室挂牌督办，并实行严格的备案制度。
26.严格执行安全目标考核和通报制度。要层层签订安全生产目标责任书和承诺责任书，把全年目标任务分解落实到各级、各部门和企业单位。各街镇、各部门每月要召开一次安全生产形势分析会和安全生产工作部署会，严格控制事故指标。区政府把安全生产工作纳入全区科学发展考核体系，年终进行严格考核。
27.严格执行事故责任追究制度。对发生的较大及以上生产安全事故，要根据情节轻重，追究各级“一岗双责”分管领导或主要领导的责任。
四、加强基层基础建设，增强安全生产监管保障能力
28.加强安全监管力量建设。加强安全生产监管和执法队伍建设。各街镇必须进一步加强安全生产监管机构和执法队伍建设，人员编制只能加强、不能削弱。进一步提高监管人员专业素质和技术装备水平，强化基层安监科和执法中队的监管执法能力，加强对企业安全生产的现场监管和技术指导。企业必须依法设立安全生产管理部门，配备安全生产管理人员。在大型企业集团积极推行安全总监制度，强化企业日常安全管理。
29.加强安全生产专业服务体系建设。要建立完善具有独立性的安全生产评价、宣传教育、安全培训、检测检验等服务性机构。专业服务机构对相关评价、鉴定结论承担法律责任，对违法违规、弄虚作假的，要依法依规从严追究相关人员和机构的法律责任，并降低或取消相关资质。
30.加强应急救援能力建设。各街镇、各部门要针对本辖区的产业结构和本行业的重大危险源，建立专业性的应急救援队伍，配备必要的救援装备。要建立政府和重点企业互联互通的应急救援指挥网络。
31.加强安全生产标准化达标建设。做到技术装备达标、岗位达标、专业达标和企业达标，凡是没有达到基本安全要求的，要暂扣生产许可证和安全生产许可证，责令企业限期改进，使其达到安全生产标准和条件。
32.加强安全文化建设。积极创建“安全社区”和“安全文化建设示范企业”，开展安全生产和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动，进一步营造加强安全生产的社会舆论环境。大力推进建设安全诚信企业。要大力开展形式多样的宣传教育活动，通过制作发放安全生产宣传光盘、教育读本等，普及安全生产常识，增强广大干部职工安全意识。
33.加强基层安全生产示范单位建设。坚持评选表彰“安全生产基层基础工作先进街（镇）”、“安全示范社区”、“安全标准化示范园区”和“安全生产基层基础工作先进企业”，通过创建先进单位，示范带动，推进安全生产基层基础工作。同时，认真总结基层企业实现本质安全生产的做法，推广典型经验，把好的做法形成制度，建立起预防为主的安全生产长效机制。
五、加强组织领导，完善工作机制，确保各项工作措施落实到位
34.加强组织领导。各级各部门要更加重视和加强安全生产工作，街镇行政主要负责人对本地区的安全生产工作负总责，定期分析本地区的安全生产形势，研究制定有针对性的工作措施。班子成员按照“一岗双责”抓好各自分管工作的安全生产，并严格落实领导干部现场检查制度，区级领导干部每两个月一次，处级领导干部每月一次。
35.加强综合监管工作。要进一步强化安全监管部门对安全生产工作的综合监管，发挥安委会办公室平台推动作用，全面落实各部门的安全生产监督管理职责，形成安全生产综合监管与行业监管指导相结合的工作机制。
36.加强企业安全生产属地管理。各级安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门按照职责分工和网格化监管要求，对当地企业实行严格的安全生产监督检查和管理。
37.强化安全生产监管责任追究。在所辖区域对群众举报、上级督办、日常检查发现的非法生产企业(单位)没有采取有效措施予以查处，致使非法生产企业(单位)存在的，对街镇行政主要领导以及相关责任人，根据情节轻重，给予降级、撤职或者开除的行政处分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。
企业安全生产管理制度篇8
关键词：化工安全生产问题对策
1、化工安全生产的重要性
①化工生产行业是国家的支柱产业。随着国民经济的快速发展，化工生产变得越来越重要，占据国民经济的比例越来越高，逐渐成为了国家的支柱产业，安全问题更不可忽视，企业应该重视这个问题，确保生产的安全。②关系到企业员工的生命和国家财产安全。化学工业的生产环境充满刺鼻、有毒，强腐蚀的化学气体，生产环境比较恶劣，化学生产的工艺和过程比较复杂，具有一定的生产难度，所以在生产过程中很容易引发火灾、爆炸等事故，给企业，给国家带来财产损失，所以企业必须采用一定的安全生产策略加强安全生产。③安全生产可以为企业创造更好的经济效益。化工企业安全生产有利于确保生产效率，提高企业的经济效益，促进化工企业健康、快速发展，是化工企业生存发展的基础。
2、化工企业生产特点
化工生产过程中存在很多不安全因素，比其他行业更具危险性，化工企业生产具有以下特点：①生产过程工艺复杂，生产条件苛刻，化工企业生产从原料加工到最重的成品，要经过很多的工序，经过多次化学反应和分离工序，生产过程中工艺参数变化很大，稍有偏差就会产生爆炸，引发安全事故。②生产规模大，连续性强，随着工业技术的不断发展，现代化的化工生产装置规模越来越大，提高了生产的效率，但是庞大的规模就储存了更多的危险物料，潜在的危险也就越多，容易引发安全事故。③生产自动化程度高，大规模的装置，连续化的生产，复杂的工艺和严格的工艺参数，需要自动化的生产控制系统；但是没有定期对控制系统进行检查和维护，降低了控制系统的使用性能，滋生许多的安全隐患，为安全事故埋下祸端。
3、化工安全生产过程中的普遍问题
（1）企业员工缺乏安全意识
由于企业对于化工生产的操作技巧不熟练，不能正确的操控生产设备，不能有效处理工业生产产生的垃圾废料，再加上自身严重缺乏安全生产意识，影响企业的安全生产，损害了企业的社会影响和经济效益，所以员工的安全素质教育非常重要，但是有的企业对员工的生命财产安全不负责任，生产管理非常混乱，导致了安全事故的频发，造成重大的生命财产损失。
（2）对于安全管理制度贯彻落实不到位
部分化工企业管理者只是把安全生产挂在嘴边，没有严格执行安全管理制度和深刻贯彻落实《安全生产法》法律法规，同时管理者缺乏一定的法律意识，虽然大部分企业指定了严格细致的安全管理规定，但安全事故还是不断发生，其主要原因是安全管理制度执行能力欠缺。化工企业在实际生产过程中，生产大于安全，忽视了安全的重要性，对于安全管理制度的具体执行过程中又普遍存在人情大于规定的现象，所以安全管理制度落实工作仍有很长的路要走。
（3）员工违规操作现象普遍，增强了安全隐患
一方面，由于企业员工不熟悉生产工艺和技术，在具体的操作过程中经常违规操作，没有遵守安全生产规章制度，为安全事故埋下了祸端，严重影响了化工生产的安全性、可靠性；另一方面，化工生产的储存、运输也要遵守严格的安全管理规定，严格按照程序进行，如果其中任何一个步骤出现失误，将会酿成难以估计的安全事故，在所有的安全事故中，员工违规操作占到了30%，是安全事故的主要隐患，所以企业必须采取措施杜绝员工违规操作现象的出现。
（4）企业没有合理选择生产设备
不健全的企业管理制度，使得企业不能合理的选择生产设备，为安全事故埋下了隐患。由于化工生产大多处在高温高压的生产环境，其中有的化学物质具有很强的腐蚀性，如果设备选择的不合理，会出现设备被腐蚀的现象，导致有毒气体渗漏，引发安全事故。
4、加强化工安全生产的有效对策
（1）完善企业安全生产管理制度
俗话说“没有规矩，不成方圆”，化工企业应当基于企业自身的特点，实际发展状况，建立全面的安全生产管理制度。将安全生产责任落实到人，明确化工生产的岗位职责、义务，管理层应该以身作则，为企业树立良好的表率作用，对员工进行引导，随时检查化工企业生产情况，从管理制度上强化企业的安全生产环节，全面贯彻落实安全第一的生产原则，实行项目经理负责制，在企业内部营造一种人人重视安全生产的良好企业氛围。
（2）努力提高企业员工的安全生产意识
人是化工企业生产的主w，所以在化工企业安全生产过程中应该充分发挥人的主观能动性、积极性，根据权威调查表明，国内目前化工生产过程中，因为人为因素引发的企业安全事故比例非常高；在经过对安全事故发生原因的分析研究之后，总结出企业管理层缺乏安全生产管理意识是导致安全事故发生的主要原因，如果要检验一个化工企业生产过程中的各项工作是否细致、全面，主要看该企业管理者是否深刻的认识到安全生产的重要性，并且把安全生产放在第一位，安全意识过硬的企业管理团队是化工企业安全生产的可靠保障，有利于企业安全生产制度化、规范化，企业管理者应该充分履行好自己的责任，重视企业的安全生产，严格把控生产安全关；如果有员工违反安全管理规定，要严肃处理，全面细化企业各项制度和规定，要有长远的发展目标，重视对企业员工素质的培养，深化员工的安全意识，排除可能存在的安全隐患。
（3）重视对企业员工的生产培养，提高员工的综合素质
化工企业在生产过程中，严格任用人才，提高员工的安全意识和生产能力，定期的对员工组织技能培训，全面提高所有员工的综合素质和业务技能水平，减少和防范化工安全生产问题的发生，安全生产教育有利于提高员工的自我保护意识和保护能力，真正的在生产中把安全放在第一位。
（4）强化企业生产现场的安全管理
加强生产现场安全管理是企业生产的重要环节，有利于及时发现并消除生产过程中存在的隐患，纠正员工的各种违规行为，对违章者要依法处理，严肃对待，防止人情处理的现象发生，维护好生产现场良好的管理状态，企业各部门、各员工要相互合作，协同工作加强生产现场安全管理，各部门相互监督，共同完成生产目标。
5、结语
提高安全生产水平对于化工企业有着非常关键的作用，企业要完善安全生产管理制度，及时排查生产过程中的安全隐患，加大安全生产的资金投入，提出合理的解决措施，企业努力打造一只高意识，高水准的管理队伍，注重对员工技能的培训，提高企业所有员工的综合素养，提高化工生产过程的安全性、可靠性，推动企业健康，稳定发展。
参考文献
[1]刘蓉.化工生产企业事故分析与预测研究[D].中北大学，2015.
企业安全生产管理制度篇9
【关键词】石油企业；安全管理；对策
石油企业钻井安全责任事故时有发生，事故的频繁发生，对该从事石油钻井人员危害严重，即造成经济上的重大损失，同时也造成严重的社会影响。究其原因，主要是企业的安全投入不足，对石油安全重视程度不够。石油企业管理者应对企业的安全工作足够重视，建立“安全经济观”意识。
1.目前我国石油企业安全管理存在的问题
石油钻井的安全生产意义重大，尽管当前众多石油企业及相关部门非常重视石油生产的安全管理，严格遵循“安全第一，预防为主”的安全生产方针，遵守国家关于安全管理的规章制度，认真总结事故的经验教训，探求石油安全生产和管理的新理论和新方法，为此积累了大量的安全管理与事故预防的经验，但是在石油企业生产和管理中仍然存在许多的问题，主要表现在以下几个方面：
1.1对安全事故隐患的处罚力度不够
事故隐患的存在是石油企业安全事故发生的一个最重要原因，绝大多数事故发生源于安全隐患的存在，所以企业必须防患于未然，讲隐患消灭于萌芽状态。但同时依据法律规定，只要没有出现重大的事故，对于个人只能追究行政责任，通常就是限期整改或者罚款为主，我们知道企业是以追求利益最大化为目的的经济组织，对于地方保护主义来说实在是缺少震撼感。为此相关专家提出应将安全事故隐患纳入刑法的范围，事故发生后要追究责任人的刑事责任，加大事故的处罚力度，给予相关企业和责任人强有力的威慑，从而使安全事故发生机率降到最低，保证石油企业企业安全生产顺利进行。
1.2石油企业日常安全的执法检查力度不够
经过研究我们不难发现，那些事故频发的企业，并非缺乏好的政策支持，而只是各种相关政策和法规很难在具体管理过程中落到实处。现在相关部门已经意识到在安全生产的重要性，并已在安全生产、经营方面颁布了相关的法律法规，数量也较多。《安全生产法》的出台，标志着我国安全法制建设上了一个新台阶，相关部门开始注重安全生产的法制方面建设，也是石油行业职业从业人员盼望已久的结果，开创了我国建设中国特色的社会主义安全法制体系。作为安全生产相关法律法规的基本大法，《安全生产法》对安全生产经营单位安全保障制度、负责人安全责任制度、安全生产责任追究制度、安全生产的监督管理制度、安全中介服务制度、事故应急救援和处理制度、从业人员权利义务制度等七个方面，其中对于安全生产的基本法律责任进行了完整、清晰的界定，对于现实的安全生产工作具有较强的可操作性及指导性等。《安全生产法》的出台对于企业搞好安全生产工作将起到积极的促进作用。切实落实贯彻安全生产责任制，并着重推进安全生产法制化、规范化及制度化的进程，以防范石油安全生产重特大事故的发生，对于实现我国安全生产的长治久安，具有重大的历史意义及现实意义。
1.3石油企业的职工权利意识及安全生产意识较差
经研究发现，许多安全事故的发生都是由企业的不安全状态所引起的。尤其是在重特大安全事故的发生企业，许多职工的生产环境非常险恶。在国家安全生产监督管理局及国际劳工组织所组织的研讨会上，根据国家安全研究中心主任刘铁民所公布的一份调查报告我们可以看出，报告中系统总结了安全生产重大伤亡事故发生的五个原因，是对现代化国家劳工行政一体化的任意践踏，而其中许多重大安全事故的最大受害人则是第三方即劳动者。这些劳动者处于被雇佣的位置，无法自由的表达他们的意志，也没有组织成一支强大的力量，来维护他们的合法权益，因此企业生产者及相关政府部门要引起足够重视，保障石油企业劳动者的合法权益。
2.石油企业安全管理对策
2.1我国石油企业安全管理体系的建立
石油企业在探索改进企业内部安全管理机制的符合性、适用性方面开展了卓有成效的工作，积累了丰富的安全管理经验和做法。这里结合石油行业特色，科学归纳、分析企业安全管理的成功经验，系统提出在企业内部构建安全组织、制度、计划、教育等管理体系新观念，建立安全管理内部监控操作运行体系，增强安全管理体系运行的实用性和符合性。
2.2建立严密的安全组织体系
石油企业首先应建立组织机构严密的金字塔型安全生产管理组织体系，保进企业安全生产管理工作形成统一管理、分级负责、各司其职、风险共担”的工作格局。企业应设立安全生产委员会，设置安全管理专职部门和安全总监共同负责企业具体的安全管理事物，安全专职人员要按比例配备，明确工作职责、权利和义务。生产车间同样要设立安全生产领导小组，足额配备专、兼职安全员，基层生产班组设立兼职安全员，形成网络化安全管理组织体系，并扎实有效地开展工作。企业第一责任人要全面负责安全生产，制定强有力的措施确保国家、地方和集团公司颁布、实施的安全生产法律、法规及其行业标准在企业内部贯彻执行；指定企业专人主管安全生产，承担直接管理责任，其他分管生产、经营和技术的厂级主管应对所分管业务的安全生产工作负责；并推行厂基层班组员工层层签订《安全生产承包合同》，明确考核的项目、目标、指标和奖惩细则，这样构成一个横向到边、纵向到底、职责明确的安全管理网络。
2.3建立安全考核体系
建立完善的安全考核体系是落实企业安全生产管理责、权、利最有效的手段。企业应结合生产安全管理实际，制定详细、可行的《安全生产管理考核细则》，明确考核项目、考核内容、考核指标、考核期限和奖惩规定等细节，建立组织严密的考核体系并规范操作。即在企业内部建立一个厂处（公司）考核大队、大队考核班组、班组考核个人的自上而下的考核体系，将员工人个经济利益与班组安全考核切实挂起钩来，同时把安全业绩作为提升或任免管理干部的重要依据之一，保证执行业绩考核的规范性、客观性、真实性，实现保进企业安全管理建设的目的。
3.结语
安全生产直接关系着企业存亡和发展，关系着每一位员工的身心健康、生命财产安全，一个企业如果没有安全保障，就根本不可能在激烈的市场竞争中取胜，企业要走向市场争取理想的经济效益，生产经营就必须以企业安全管理是一项综合性管理工作，建立和保持适用的安全管理体系是做好安全工作的关键安全为前提。
参考文献
[1]刘炳新，马向民.浅谈石油石化企业安全管理模式的转变[J].中国科技信息，2010（01）
企业安全生产管理制度篇10
关键词：国有企业；安全管理；对策
【分类号】：tD327.3
1引言
随着我国经济的快速发展和经济体制改革的不断推进，很多国有企业纷纷下放至地方管理，这使得原有的安全管理模式发生了变化，加之设备老化和技术改造滞后等问题，导致很多国有企业的安全管理问题日益突出。国有企业的产业规模大，社会责任多，一旦发生重特大事故，将不仅给企业自身带来生命和财产损失，也将给我国经济的健康发展带来巨大影响[1]。因此，在新形势下，认真研究国有企业安全管理中存在的问题，并努力探索解决这些问题的新思路、新措施和新方法，对于提高我国国有企业安全管理水平和促进我国经济的快速健康发展具有重要的现实意义。
2国有企业安全管理中存在的问题
（1）安全管理意识不强
目前，很多国有企业管理人员的安全意识依然薄弱，对安全管理缺乏足够的重视。如新员工进入企业时，很多企业会在没有通知安技部门的情况下就把员工分配到工作岗位；还有些企业在进行决策时，往往只注重追求眼前经济利益，而严重忽视企业的安全管理和长远利益，从而造成很多安全事故的发生；甚至一些企业知法犯法，在生产中违反安全生产法规。这些安全管理意识不强的表现，都会给企业的安全生产带来重大的安全隐患。
（2）安全管理模式落后
我国国有企业原隶属于不同的政府部门，很多最根本的管理都是由政府执行的，安全管理制度也是如此，但政企分开以后，国有企业安全管理已不再由政府负责，而是由国有企业自主落实。但是，很多国有企业由于种种原因难以突破原有管理模式，在安全管理方面依然采用“文件防事故”、“会议防事故”和“检查防事故”等形式主义安全管理模式[2]，这已完全不适用于社会环境的变化和市场经济的要求，给我国国有企业安全管理水平的提高带来了极大的阻碍。
（3）安全管理制度不健全
目前，我国很多国有企业依然没有建立健全的、与企业本身情况相适应的安全管理制度，普遍存在安全管理流程不规范和安全管理制度流于形式等问题。另外，很多企业的安全生产责任制也落实不到位，不是相关责任人不明确，就是相关责任人太多，使得企业安全管理工作无法落实，存在的安全隐患也无法被及时发现和避免，并最终导致很多安全事故的发生。
（4）安全管理资金投入不足
很多国有企业普遍存在工艺落后、设备陈旧和线路老化等问题，但很多企业却为了节省成本和追求经济效益而不愿投入资金进行更换和修缮，这使得企业的生产环境缺乏有效的安全保障，安全事故频发。另外，很多企业还大幅缩减了安全管理资金，导致这些企业只能为员工配置一些质量极差的劣质安全防护用品，甚至有的企业干脆取消了安全防护用品的配置，这给企业带来了更大的安全隐患。
（5）安全培训与宣传不到位
目前，很多国有企业仍然没有在企业管理中设立专门的安全管理部门，而是让其他部门代行安全管理职责，并且普遍存在代而不管的问题。因此，很多企业既不组织全体员工的安全培训活动，也不开展关于企业安全的宣传活动，从而导致很多员工在实际生产过程中既缺乏安全生产知识和技能，也缺乏自我安全保护意识，致使这些企业的安全管理工作无从谈起。
3提高国有企业安全管理水平的对策
（1）提高安全管理意识，树立“安全第一”思想
国有企业管理人员要充分认识到安全管理在企业生产中的重要性，并在实际工作中不断提高对安全管理工作的重视程度，做到严把安全关，对存在安全隐患的部门及时下达整改通知书，明确整改内容、整改期限以及相关的责任人等。另外，还要努力提高全体员工的安全意识，使每个人都树立起“安全第一”的生产思想，只有这样才能真正有效地避免安全事故的发生。
（2）创新安全管理模式，确立安全管理体系
安全管理模式是指在一定时期内指导企业安全管理工作的目标、原则和方法的综合安全管理体系，只有采用科学的安全管理模式才能使安全管理水平得到真正的提高。因此，国有企业管理人员要不断吸取国际安全管理先进经验，努力探索和创新安全管理模式，争取找到适合企业自身实际情况的管理模式和确立符合企业自身特点的安全管理体系，只有这样才能不断提高我国国有企业的安全管理水平，并逐步与国际先进安全管理模式接轨。
（3）完善安全管理制度，落实安全责任制度
国有企业要想加强安全管理工作，还必须不断完善企业安全管理制度，用制度规范员工的标准化安全操作、约束管理人员的安全管理工作以及明确所有员工的安全职责，从而使企业在各部门的协调配合中不断提升安全管理水平[3]。另外，企业还必须落实安全目标责任、安全目标考核以及安全目标监督为一体的安全责任制度，只有这样才能明确管理责任主体，做到责任到岗、责任到人，使企业的安全管理工作真正落到实处。
（4）加大安全管理资金投入，消除生产安全隐患
国有企业应不断加大安全管理资金投入，只有这样才能使用先进的技术装备和生产工艺来淘汰和改造严重威胁安全生产的设备与工艺；才能不断推动技术进步，用先进的安全生产技术和高新科技来改造传统、落后的生产技术；才能优化企业的生产工艺，确保生产过程的规范化安全管理。另外，在实际生产中，还可以及时更换和修缮生产设备；为员工配备必要的、符合相关标准的防护用具，从而最大限度地消除企业的安全隐患。
（5）加强安全培训与宣传力度，提高员工整体素质
在国有企业的安全管理中，还应不断加强安全培训和安全宣传力度，并且保证安全培训和宣传不流于形式，只有这样才能增加员工的安全生产知识和技能，才能使员工熟悉相关的安全操作规程、管理制度和劳动纪律，从而使企业全体员工的整体素质得到真正的提高。另外，还应定期对员工进行安全知识考察，从而充分了解员工的掌握情况，并得到及时反馈。
4结束语
总之，解决目前我国国有企业安全管理方面存在的问题，既是国有企业改革的需要，也是国有企业持续稳定发展的需要。因此，国有企业必须始终贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全管理方针；坚持“科学发展观”，运用科学的管理手段来完善安全管理制度和提高安全管理水平；不断加大投入，改善企业安全生产环境和工艺；坚持常抓不懈，努力提高全体员工的安全责任意识，只有这样才能使我国国有企业可持续健康发展，为我国带来更大的经济效益和社会效益。
参考文献：
[1]李海宁.企业安全管理的新趋势研究[J].管理学家，2013（09）.