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森林防火安全教育教案设计十篇

发布时间:2024-04-26 06:22:32

森林防火安全教育教案设计篇1

一、指导思想

要突出“以人为本、安全第一”的思想,把扑火安全放在森林防火工作的首位,把宣传与检查森林消防安全、把检大森林火灾隐患、把保障人民群众生命安全作为近阶段森林防火工作的第一要务。同时,要广泛普及森林防火法律法规和防火知识,不断增强全民森林防火意识,进一步强化各项防火措施的落实,确保我镇森林防火工作取得好的成绩。

二、宣传月和火灾隐患排查月时间

活动时间:9月26日—10月25日

三、主要任务

(一)宣传月活动

1、各村、有关单位要组织开展一次森林防火宣传月活动,充分利用各种宣传手段,广泛深入开展《森林法》、《森林防火条例》等国家法律法规,开展森林防火案例宣传以案释法。

2、要召开秋冬季森林防火专题会议,部署秋冬季森林防火工作。

3、宣传普及森林防火意识和扑救森林火灾的安全避险知识,提高广大人民群众防范和扑救森林火灾的能力。

4、要组织森林消防安全知识宣传,开辟防火宣传栏,利用广播、宣传标语等形式开展森林防火安全教育,扩大森林防火安全宣传的覆盖面。每村至少要张贴宣传标语3条以上,要对以往的森林防火宣传标语进行刷新。

5、宣传月期间要广泛宣传林缘田边草等可燃物计划烧除工作的重要意义和烧除操作规程,引导农民群众自觉参与计划烧除工作,组织好计划烧除林缘田边草工作,变群众无序用火为有序用火。

6、要积极组织属地的中小学校开设森林防火安全教育课程,结合森林防火宣传单发放及签收回执单的活动,进一步提高林区群众的防火意识。

7、要在进山主要路口设置森林防火宣传警示标牌和各类通俗易懂的宣传标语,公告“12119”全国森林火灾统一报警电话。

(二)火灾隐患排查

1、各村要组织开展一次安全责任制的落实情况、安全宣传培训和教育情况、森林应急队伍的组建情况、灭火器材储备和应急措施的落实等情况。

2、排查各村防火工作是否部署到位,各项措施是否落实,重点检查火源管控和扑救准备等工作落实情况。

3、排查林缘边、公路旁、与林地紧密相连的加油站点、垃圾堆放点等是否有森林火灾隐患,防范措施是否到位。查林内各处厂矿企业、寺庙、旅游景点以及烧烤等的防范设施是否合理规范。

4、排查各村森林火灾预案和扑救措施是否落实。

5、排查林地内电力线路走廊可燃物是否清理干净,林内临时作业点防火措施是否落实。

6、对火灾多发区、高火险区和重点地区,要选派得力人员进行蹲点督查,查隐患、排险情、堵疏漏,坚持避免大的问题发生。在组织开展森林火灾隐患大排查过程中,发现存在隐患要责成业主限期整改,确保不留死角,杜绝隐患。

四、工作要求

(一)加强组织领导。森林防火工作责任重大,宣传工作是做好森林防火的第一道工序,是预防森林火灾的第一道屏障,各村、有关单位要切实加强对宣传工作的组织领导,确保森林防火宣传工作不走过场,取得实效。

(二)认真制定方案。要在总结几年来宣传工作好经验、好做法的基础上,制定森林防火宣传教育工作方案,落实工作任务,明确工作重点,分工负责,保证森林防火宣传工作持续有序地开展。

森林防火安全教育教案设计篇2

会同县年森林公安工作要点

20__年森林公安工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,牢固树立和全面落实科学发展观,以服务林业重点工程和保障林区稳定为重点,按照“严管林、慎用钱、质为先”的要求,以“少着火、少发案、保资源、保平安”为目标,坚持“预防为主、积极消灭”的方针,采取超常规措施,切实加大森林防火工作力度;坚持“严打”整治方针,以查处大要案件为切入点,加强林区治安综合治理;坚持“从严治警”方针,建立长效管理机制,强化队伍建设;坚持科技强警,实施科学防火,完善法制建设,加强装备和基础设施建设,全面提高森林公安和森林防火工作的综合能力,为建设生态会同和我县林业的跨越式发展提供稳定和谐的社会环境。

一、全力保护森林和野生动植物资源安全,维护林区秩序的稳定

1、坚持严打方针不动摇,适时组织开展有针对性的专项斗争和集中统一行动,严厉打击破坏森林和野生动物资源违法犯罪活动,维护林区的社会治安稳定。要结合领导重视、媒体关注、群众关心的热点问题,结合林业的重点工作,找准切入点,抓住关键点,有针对性地解决林区治安中存在的突出问题;要讲究策略,公开与秘密相结合,主动出击,掌握斗争的主动权;要掌握节奏,快速反应,稳扎稳打,注重实效;要加大宣传力度,打出声势,打出效果。

2、组织开展“破案攻坚战”等专项行动。根据县林业局的部署,在年初组织开展以查处森林刑事案件为主的“破案攻坚战”,对严重破坏森林和野生动植物资源的大要案件,要实行挂牌督办,对因种种原因久拖不决的大要案件,组织力量一查到底。对一些大要案件要有重点地进行新闻曝光,在社会上形成保护森林资源、打击犯罪的浓厚气氛,震慑犯罪,教育群众。

3、积极配合县林业局搞好鹰嘴界自然保护区的升格工作,并适时在鹰嘴界自然保护区范围内组织开展一次严厉打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪的专项行动,依法查处一批毁林开/:请记住我站域名/垦、乱侵滥占林地,盗伐、滥伐林木,非法运输,私收滥购、经营加工木材,非法猎捕、经营野生动物及其产品的案件,为鹰嘴界自然保护区建设提供良好的治安环境。

4、建立健全办案奖励机制等激励制约机制,充分调动民警的办案积极性、主动性。一是建立办案奖励机制,发挥市场机制在警务资源配置中的基础性作用,实施“警务机制适应性改革”,鼓励民警多办案、办好案。凡超额完成刑事案件侦破任务的,每起由县林业局奖办案人员20__--4000元。二是实行森林刑事案件限期侦破制。破案期限根据案件的复杂程度和目前掌握的线索多少而确定,分别为120个工作日和90个工作日。如果在限定的期限内案子没破,但侦查工作取得重大进展,经局长批准可以延长,但延长期不得超过6个月。三是努力提高案件查结率。林业行政案件、治安案件结案率在85%以上,裁决准确率达100%。林业刑事案件破案率在80%以上,刑拘报捕率在90%以上。四是建立办案主办人责任制,主办人需负责制作笔录、法律文书和装订案卷,并承担相应的法律责任。

二、加强基层基础工作,提高打击防范能力

1、进一步搞好“二图表、六档、八簿、三册”的建设,积极探索在新的形势下加强预防工作的措施,提高控制林区治安秩序的能力,以减少森林和野生动植物资源的损失。“二图表”即(1)《森林资源安全防卫图》,(2)《森保基础工作情况一览表》;“六档”即(1)“三情”调查资料档案,(2)耳目档案,(3)重点人员档案,(4)案件查处档案(包括森林刑事、治安、行政处罚案件档案),(5)重点行业资料档案,(6)文书档案。“八簿”即(1)森林案件(森林刑事、森林治安、林业行政处罚案件)查处登记簿,(2)举报森林案件线索登记簿,(3)法制宣传教育情况记实簿,(4)人犯处理登记簿,(5)收发文件及材料转递登记簿,(6)股、所会议记录簿,(7)收缴罚没款物登记簿,(8)政治、业务学习记录簿。“三册”即(1)专职和兼职护林员名册,(2)护林防火组织和扑火员名册,(3)狩猎人员名册。

2、进一步加强基层派出所建设。基层基础工作是森林公安工作的根基,是各项业务工作的出发点和着力点。派出所工作在基层基础工作中处于重中之重的地位。要以派出所等级评定为载体,全面加强基层基础工作,加大林区治安防控体系建设,切实提高对林区治安局势的控制力和森林案件发现、查处能力。强化林区社会治安的特殊人群、危险物品的管理,切实减少可防性案件的发生。

3、结合森林公安工作特点,突出抓好宣传、预防工作,全面加强林区治安管理。力争将全县木材加工(销售)厂(点)、林副产品和野生动植物加工、经营网点纳入重点管理范围,制定管理措施,堵塞销赃渠道。

4、进一步提高预防和处置的能力,维护林区社会政治稳定。坚持重在防范的原则,注意了解、掌握的深层次原因,要积极向林业、公安部门反映情况,主动配合有关部门,千方百计地缓解、化解矛盾,努力把影响稳定的苗头和事端解决在基层、解决在内部、解决在初始阶段。

三、以正规化建设为核心,大力加强队伍建设

1、扎实开展保持党员先进性教育活动。按照县委和林业局的统一安排,以忠诚教育为中心,结合实际,从学习、查摆、整改、制度建设四个方面,切实抓好保持共产党员先进性教育活动。

2、加强思想政治建设,树立执法为民思想。一是要加强政治思想教育。深入学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想,树立正确的世界观、人生观、价值观,忠实履行党和人民赋予的职责,做到理想信念坚定,在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持高度一致。二是要牢固树立执法为民思想。要适应新形势新任务的要求,进一步端正执法思想,转变执法观念,要真正把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的需要作为第一选择,把人民群众的利益作为第一考虑,把人民群众的满意作为第一标准,切实做到人民公安为人民。要正确处理打击与保护、管理与服务、执法与守法的关系。要明确为谁执法、为谁服务这个根本问题,积极争创人民满意单位和争当人民满意民警。三是弘扬爱岗敬业精神。要充分认识到做好森林公安工作对于全面建设小康社会的重要意义,牢固树立“以林为业、以警为荣”的思想,不怕牺牲,勇于奉献,自觉投身到新世纪林业建设事业中。既要深入学习政治理论,又要深入学习公安业务知识,切实提高做好森林公安工作和为人民服务的本领。

3、建立经常性的练兵机制,加强教育训练工作。进一步巩固大练兵工作的成效,继续坚持全员练兵、全面练兵和岗位练兵,并逐步实行制度化、经常化和规范化。组织开展“三个必训”,抓好基层和一线民警实战训练,开展各警种警务实战技能练兵。强化保障机制建设,为持续深入开展大练兵提供有力支持。

4、建立健全激励机制,深入开展立功创模活动。要加强制度建设,逐步建立并实行“公开、平等、竞争、择优”的用人机制和“竞争上岗、绩效考核、低分培训、末位调整”制度,实现队伍的动态管理,做到能者上、庸者下、劣者出。立功创模要向基层倾斜,注意发现基层所队和民警的先进事迹。要注重培养热情服务、执法为民的先进典型。要健全完善表彰奖励制度,使表彰奖励工作进一步规范化。要加强对先进典型的跟踪培养和教育,切实从政治、思想、工作和生活上给予关心爱护,使其永葆先进性。

5、进一步加强公安宣传工作。充分发挥现有的舆论阵地,大力宣传森林公安机关和民警在维护林区稳定、打击犯罪、服务群众、抢险救灾等工作中付出的重大牺牲和涌现出的先进事迹;努力发现、培养、宣传和表彰森林公安队伍中的先进典型,提升森林公安机关人民警察的形象。

6、加强业务培训,规范执法行为,大力推进森林公安机关法制建设。要采取多种形式,认真组织学习有关法律法规,进一步增强法律意识、证据意识、秩序意识、诉讼意识,逐步提高法律素养,提高侦查破案能力。实行警务公开制度,设立警务公示版和举报箱,公开举报电话,接受社会和群众监督。进一步完善执法质量考评机制,深化执法质量考核工作。严格执法过错责任的追究。规范执法行为,提高执法水平。

四、以落实森林防火行政领导负责制为根本,全力抓好春、秋季森林防火工作

1、以《国务院办公厅关于进一步加强森林防火工作的通知》精神,进一步理清森林防火工作思路。要抓住贯彻落实《通知》的有利时机,尽快制定出台一些相关的配套措施,健全组织体系,加大经费投入,加快森林防火基础设施建设,积极推进依法防火,以科学的发展观指导森林防火工作,全面提高森林火灾的综合防控能力。

2、以健全森林防火长效管理机制为契机,进一步推进森林防火党政领导负责制的落实。通过增强全社会的森林防火意识、强化野外火源管理、加强森林消防队伍建设、提高森林自控能力等长效机制的完善,积极争取各级党委、政府对森林防火工作的重视,从而推动党政领导负责制的进一步落实。

3、以“科学防火,打造平安林区”为载体,推动鹰嘴界自然保护区森林防火远程数字视频监控系统建设和生物防火隔离带建设。要加速推进森林防火管理决策的科学化、信息化和数字化,用公共事业管理的理论和方法,用“以人为本”的理念来构建全社会合力防火的工作格局。通过开展“科学防火,打造平安林区”活动,尽快建立林火监测系统,通过建立起科学的森林防火指挥监测系统,确保及时、准确地掌握森林火灾情况,为快速、有效地指挥扑救提供科学的决策依据。要加快生物防火隔离带建设及林分改造技术的应用和推广工作,全面提高森林自控能力。要进一步加强森林消防三支队伍的建设,即森林消防队伍、护林员队伍和指挥员队伍建设。

4、切实加大督促检查力度,在春、秋季森林防火期开始前和进入防火紧要期后,逐级深入组织开展森林防火工作大检查,重点检查落实森林防火行政领导负责制五条具体标准的落实情况及预防和扑救森林火灾措施的落实情况。对检查中发现问题的,要及时下达整改通知书,限期整改。

5、加强值班,严密监测火情,严格执行火灾报告制度,保证信息畅通,做好火情调度和扑救有关森林火灾的组织协调工作。

五、继续做好警务保障工作

1、加大工作协调力度,认真做好理顺经费渠道工作,保证森林公安机关经费有稳定的来源。要多渠道积极筹措资金,不断增加森林公安办公经费、办案经费、装备经费、培训经费和基础设施建设经费等投入,保障民警依法办案。要加大对集中统一行动的资金支持力度,千方百计想办法改变森林公安越打越穷的局面。

2、加强以“金盾工程”为载体的森林公安信息化建设。力争通过光纤拉入方式开通我局森林公安信息网和森林防火信息网。

3、加强公务用枪管理。严格按照《公务用枪配备标准》彻底清理超标准、超范围配备枪支,坚决执行公务用枪的集中统一保管制度,坚决落实枪支管理工作的领导责任制。

4、建立一个高效、公正、透明、清廉的财务制度。财务管理要坚持“穷家严管,勤俭节约”的原则,拓宽费源,控制财务支出,实行局长一支笔审批制度、财务公开制度相结合,力争把财务工作做得更好。

5、做好报表及文字材料工作。

6、搞好职级、工资、警衔等呈报工作。

7、认真搞好联乡服务和建整扶贫工作。

森林防火安全教育教案设计篇3

2009年的森林防火工作在县委、县政府的领导下,在上级主管部门的指导帮助下,认真贯彻落实“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,不断加强对森林防火工作的领导,春节后持续的高温干旱天气给我县森林防火工作带来的巨大压力,没有发生重大森林火灾和人员伤亡事故。2009年,全县共发生森林火灾12起,其中一般森林火灾3起,较大森林火灾9起。火场总面积152.88公顷,受害森林面积79.68公顷,受害率为0.51‰,控制率为6.64公顷/次,损失林木10251.2立方米,火案查处率为91.67%,发现卫星热点12个,其中境外卫星热点2个。

一、主要做法

(一)加强领导,落实责任

全县各级党委、政府、指挥部成员单位和林业部门高度重视森林防火工作,把森林防火摆在重要议事日程,切实加强领导,狠抓落实。一是早安排早部署,牢牢把住春防工作的主动权。进入防火期,县人民政府下发了《关于切实抓好2009年森林防火工作的通知》(师政发〔2008〕54号)文件,进一步明确了森林防火的各项制度,并及时召开了全县的森林防火工作会议,全面安排部署今年的森林防火工作,县森林防火指挥部制定了《××县森林防火应急预案》,并对预案的可行性进行了实战演练,确保预案具有可操作性,预案明确了各成员单位的职责,一旦发生森林火灾,即可启动应急预案,将森林火灾的损失降到最低限度。各乡(镇)也相继召开森林防火工作会,全面安排布置森林防火工作。二是认真落实森林防火责任制。认真落实森林防火“三线责任制”,层层签订森林防火目标管理责任状,形成了政府统一领导,部门分工负责,全社会齐抓共管的格局。各级党政一把手带头抓防火,期内深入基层,深入林区,指导森林防火工作,把森林防火工作作为林区稳定、社会稳定的大事来抓。三是实行森林防火风险抵押金制度。县政府领导、各乡(镇)长、分管领导、林业站长、指挥部成员都交纳了风险抵押金,利用经济手段强化责任制的落实。四是认真执行“两监管,三检查”制度。进入防火期,指挥部成员单位领导分组深入到各乡(镇)开展森林防火大检查,认真查找工作中还存在的问题并及时进行了整改。在“春节”、“元旦”等重要时段,抽调相关人员组成工作组深入到高良乡、五龙乡两个重点林业乡镇开展火险隐患大检查,发现问题及时通知整改。“清明节”前夕,分管林业的副县长主持召开了县森林防火指挥部成员会议,认真分析了清明节期间我县森林防火面临的严峻形势,并就联乡人员深入乡镇开展专项检查作全面的安排布置。通过专项检查,促进各乡(镇)防火措施的落实。五是落实森林防火工作经费。2009年,全县共投入森林防火经费99.43万元,确保了各项工作的顺利开展。

(二)加强宣传教育,增强防范意识

宣传教育是全社会抓森林保护、全民抓防火的重要基础工作,也上森林防火工作的第一地道工序,切实做到防火期未到宣传教育先行,在宣传形式、宣传内容上力求创新,让广大群众在森林防火宣传教育中受到了警示、得到启示,不断增强了全民的森林防火意识。一是通过广播、电影、电视、专题文艺演出、发放宣传资料等方式开展森林防火宣传。在全县各村委会及重点林区放映森林防火宣传电影110余场次,用广播电视播放森林防火重要新闻,在县、乡主要街道悬挂森林防火宣传布标,全县共计发放户主保证书84000份,刷新宣传标语1600余条,张贴《××县2009年森林防火命令》2500张,张贴《云南省森林防火命令》800张,全县共召开各种村级森林防火宣传会议110余次,县森林防火指挥部组织开展森林防火宣传2次,出动车辆81台次,发放宣传资料3300余份。二是实施森林防火标牌工程。在林区要道、风景区及国道附近新建和刷新永久性宣传碑(牌)95块,形成了强大的森林防火宣传攻势。三是扎实做好新《森林防火条例》宣传工作,全县共召开会议宣传20余次,广播、电视宣传500余次,悬挂标语横幅60余条,印发宣传光碟200张,集中到集市宣传17次;在林区乡(镇)、村(组)、学校和林区要道张贴或发放《森林防火条例》宣传资料,增强社会宣传效果;编排文艺节目,组织文艺下乡活动到乡(镇)、林区村(组)及县城广场开展专题文艺演出10场,取得了较好效果。四是开展警示教育。抓住正反两方面典型事例开展宣传,用近年侦破查处的森林火灾典型案例在群众中开展警示教育,让广大群众引以为戒,吸取教训,警钟常鸣。五是以首届中小学生森林防火宣传周为契机,在林区学校开展“五个一”宣传教育活动。广泛深入的森林防火宣传,不断增强基层林区,特别是山区群众的森林防火意识,把森林火灾的预防和扑救转化为自觉行动。群众的森林防火意识普遍增强,野外用火进一步规范,防范意识逐步增强。

(三)加强火源管理,堵住火灾源头

紧紧围绕火源管理这个中心,在防范上狠下功夫,坚决堵住火灾源头,防患于未然。一是建立长效机制管火源。在高良、五龙两个重点林业乡设森林管护办公室37个,针对近年来森林防火工作出现的新情况、新问题,从乡人民政府及林业站抽调部分职工驻到各村委会开展森林防火工作,并将村委会干部纳入巡山民兵管理使用,加大了森林管护办公室的人力,加大了防火期巡山护林的力度。二是落实各项责任管火源。认真落实“五员”及“五种人”的监护责任,指定监护人,严格控制了非正常行为引发的森林火灾。三是严格野外用火申报审批监烧制度。实行野外农事用火申报审批监烧制,严格控制住因农事用火不规范引发的森林火灾。四是突出重点管火源。对重点林区、风景区、重点部位和“元旦”、“春节”、“清明节”、“五一”等重点时段增强巡山护林员,加大巡山护林力度,划片到人,死看死守,确保森林防火安全和社会稳定。五是加大督促检查力度管火源。进入期,组织相关人员到各乡镇开展森林防火工作检查,通过行政手段、经济手段、法律手段有机结合,使火源管理取得明显的较果。

(四)严肃工作纪律,加强值班调度

森林防火工作事关生态安全和社会稳定的大事,责任重大。为确保森林防火万无一失,县森林防火指挥部建立并严格执行森林防火值班制度,进入防火期,全县各级森林防火办公室严格实行24小时值班制,并做好值班日记,电话、电台记录,传真登记,值班带班考勤记录,没有出现脱岗漏岗现象。××县森林防火办公室严格按要求对各类各级文件、材料、明传电报、火警、火灾报表进行分类、整理、装订归档。对各种表格、报表、值班日记均按要求使用,并立卷、归档。县森林防火指挥部现有计算机1台,能正常上网传阅资料。

(五)严格依法治火,做到警钟长鸣

认真贯彻落实《森林法》、《森林防火条例》、《云南省森林消防条例》等法律、法规。森林公安结合打击破坏森林资源犯罪行为专项斗争,加大森林火灾案件的查处和打击力度,做到见烟就查、违章就罚、违法就抓。只要发生火情,无论损失大小都一查到底,依法查处,决不手软。加大查处力度,既震慑了犯罪,又加大了森林防火的宣传力度,教育了群众。

(六)强化队伍建设,加大扑火力度

针对森林防火工作面临的严峻形势,我县在财力十分紧张的情况下,组建了一支30人的森林防火应急救灾大队,专业队组建后,并扑火队进行了业务及火灾扑救等相关知识的培训,做到统一食宿,军事化管理。除县森林防火指挥部专业扑火队外,还组建了四支季节性半专业扑火队,南林局50人,五洛河林场30人,菌子山旅游景区13人,雄壁镇16人,全县共有专业、半专业扑火队员139人。各乡(镇)半专业的民兵扑火预备队有320人,为我县森林防火提供了坚强的人力保障。

二、存在的主要问题

去冬今春森林防火工作虽然取得了一定成绩,但还存在问题和不足,主要表现在:

(一)野外火源管理仍是薄弱环节。由于我县主要林区林农交错,林区人员流动较大,火源复杂,下半部山区群众烧地烧荒现象屡禁不止,管理难度和火灾隐患大。

(二)地方财政困难森林防火经费投入不足,基础设施和专业队伍建设发展缓慢,尤其是防、扑火系统环节薄弱,还不能适应新时期森林防火工作的需要。

(三)行政结合部战线长,交界火情多,联防工作有待加强。

三、下步工作打算

(一)进一步完善和深化森林防火责任制。从政府、林业部门、指挥部成员单位“三条线”上不断强化行政首长负责制。进一步完善林权所有者责任制;县指挥部与指挥部成员单位签订森林防火专项责任书,实行成员单位主要领导包片挂钩负责制。

(二)认真修订森林火灾应急处置预案,做好扑火救灾的准备。立足今冬明春的森林防火形势,按“打早、打小、打了”的要求,对火灾处置预案进行认真修订,并对预案的可行性进行演练,规范调度指挥程序和方法,使森林火灾扑救工作制度化、规范化。

(三)抓好防、扑火知识及技能培训。要强化各级消防队伍森林火灾扑救安全知识和扑火技能能力培训,努力构筑起快速高效的应急扑救防线。要加强乡村一级安全扑火、避火知识和技能的宣传培训,防止发生人员伤亡事故。

森林防火安全教育教案设计篇4

2019年工作总结

一、党建情况

(一)党员教育管理方面。认真组织学习贯彻落实精神和四中全会上的重要讲话和全会精神,坚持学习教育不放松,2019年,集中学习44次,专题学习了《中国共产党支部工作条例》、《中国共产党党员教育管理条例》《关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》、《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》及区委区政府的相关文件精神等;按照区委的安排,认真开展了“改革创新、奋发有为”大讨论活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育。观看了“时代楷模”先进事迹、“先进典范报告会”、《玉泉山公园十年建设历程》和《榜样4》等视频,通过系统学习提升党员干部思想认识,增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、做到了“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。

(二)党组织建设方面。始终把抓好党建作为首要职责,抓实做好“三基建设”,坚持“三会一课”制度,每月按时开展了“支部主题党日”活动,召开党组会议11次,党员大会3次,讲党课4次,开展了以“履行义务植树,共建美丽太原”为主题的宣传活动及义务植树活动、组织参加“创建文明城市”社区志愿者服务活动22次,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育总要求,进一步创新举措、压实责任,突出实效,把全面从严治党的责任贯穿于林业发展的全过程,落实到林业建设、护林防火、森防检疫的各环节,确保责任有人担、工作有人抓、问题有人管,形成全局齐抓党建的工作合力,促进政治优势的有效转化。

(三)党风廉政建设方面。大力开展党风廉政学习教育,分层次、分步骤、分时间进行了党纪党规学习和警示教育等活动,邀请派驻三组组长王爱香、专员王爱新参加了我局“三重一大”会议6次;专题学习了《“四风”典型案例警示录》及区纪委的相关文件;观看了《失守的底线》等视频,利用元旦、春节、端午等重要时间节点,贯彻落实中央八项规定精神,加强作风建设的自查自纠和整改工作;严肃党内政治生活,按照党章党规党纪严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,抓苗头抓预防,动真格敢碰硬,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,锻造一支政治强、作风正、观念新、懂业务、会管理的干部队伍,以党建工作为引领促进了林业各项工作的顺利开展。

(四)加强党建引领,推进机关统战、群团等工作。组织党员干部认真学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例(试行)》,认真开展好统战理论宣传月活动,加强对党外知识分子和民主党派干部的教育,充分发挥统一战线成员的优势和作用。做好机关意识形态领域工作和网络意识形态工作的引导和管理工作,积极践行社会主义核心价值观,推进文明城市创建,进一步加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。积极参加社区组织的创建文明城市活动;完成了中华慈善日、博爱一日捐、认领“微心愿”等社会公益活动;建立了志愿者队伍,开展了网络文明传播活动,传递网络正能量,营造健康向上的精神文明网络舆论环境。

二、营造林工程建设情况

(一)2019年迎泽区大小线森防通道绿化工程项目。

该工程位于大小线森防通道两侧,项目总投资855.26万元,共栽植北京栾、白蜡、元宝枫、白皮松等乔灌木树种77100株、藤本植物3125株、绿篱9703㎡,通过乔、灌、藤本、绿篱相搭配构建层次分明、色彩缤纷、多功能兼备、错落有致的立体化新格局,通过多树种、多模式相搭配形成“百花迎春、绿荫护夏、红叶迎秋、松柏伴冬”的丰富季相。同时可以起到防风固沙、抑尘降噪、调节气候、改善美化森防通道生态环境的作用。工程于11月15日竣工,目前已进入养护验收阶段。

(二)迎泽区董家庄灌改经济林增效示范工程。

该项目位于董家庄北梁,项目总投资157万元,栽植栽植杏树、樱桃树、桃树和苹果树共计9460株。通过灌木林改经济林,在保证林地用途不变的前提下,探索一条适合当地生态与经济综合效益最大化的路径,在因地制宜适地适树原则基础上,以最大限度地发挥林地的综合效能,以实际行动践行“绿水青山就是金山银山”的理论,最终达到生态功能不减、经济效益大增的效果。工程于11月初竣工,已进入养护验收阶段。

(三)2019年农村环境集中整治提档升级绿化工程。

该工程位于迎泽区郝庄镇的小山沟、小山岩、孟家井和董家庄四个村,项目总投资435万元,结合迎泽区美丽乡村建设规划,共栽植白蜡、紫叶矮樱、金叶榆球、山桃、山杏等大规格乔灌木7117株,可大范围改善造林区周边的生态环境和人居生活环境,同时也可以有效地防止水土流失,也可进一步提升乡村旅游的景观效果和视觉效果。工程于11月15竣工,已进入养护验收阶段。

(四)迎泽区高速两侧环境整治工程

根据省市主要交通干线沿线环境整治工作会议精神的要求,经实地查看,途经我区高速两侧环境整治工程位于郝庄镇的赵北峰村和王家峰村段。项目总投资73.95万元,栽植侧柏共计16589株,该项目进一步提高高速公路两侧环境卫生质量水平,营造高速公路两侧整洁、美观、舒适的景观和视觉效果,努力把高速公路沿线打造成环境优美的生态走廊,为迎接二青盛会展现迎泽区良好形象。工程已于10月份竣工验收完毕,目前进入养护阶段。

(五)义务植树活动。3月12日,我局在台骀山景区举办“履行义务植树,共建美丽太原”为主题的宣传活动,3月28日开展了“主题党日+义务植树”活动,以实际行动为我区的生态建设增彩添绿。

三、森林资源保护情况

(一)护林防火工作。今年春季,我区全面展开“重点期”“特险期”森林防火工作,及时召开全区春季“重点期”“特险期”森林防火动员大会,与郝庄镇、东西山绿化办、智海集团、省实验林场和太原台骀山滑世界体验乐园等五家责任单位签订责任书,深入开展护林防火专项督查专项行动,设置森防检查站点13个,严格检查一切进山车辆和人员,有效防范遏制森林火灾事故的发生。进一步加强宣传引导,清明节和“五一”两个小长假,加大对群众用火宣传教育,创新宣传方法,清明节购买并发放6000枝黄菊花用于文明祭奠,杜绝火源。严格落实森林防火工作行政首长负责制,主要负责同志为第一责任人分管负责同志为主要责任人,郝庄镇政府将主体责任层层细化落实到村,做到了部署到位、责任到位、人员到位、措施到位。做好应急预案,加强应急物资储备和调度,打赢春季森林防火攻坚战,确保了森林重特大火灾“零发生”。

(二)迎泽区森林防火信息管理平台项目

为了进一步提高和完善迎泽区森林防火工作的科技含量,同时也为了贯彻“预防为主,积极扑救”的方针,真正做到森林火情早发现、早解决,建设一套以“预防、扑救、保障”为目的,更全覆盖森林防火工作的信息化管理平台。目前该项目已进入招投标阶段,预计2020年3月份竣工验收。林区森林防火信息化建设工作是提升森林防火指挥调度能力的基础,是加强森林防火建设的重要手段,是统领未来森林防火工作,提升森林火灾防控能力,增强业务管理水平的重要支撑和保障。

(三)森林督查工作

2019年我区森林督查接收疑似林地变化图斑43个,涉及1个乡镇,17个行政村。于2019年8月12日至9月20日对所有疑似图斑进行了现地自查和违法案件查处,内业和外业核实投入工作日为28天,投入车辆2台,投入各类设备3台(套),确保了森林督查自查工作的顺利完成。43个图斑中误判的图斑数量8个,已处罚的图班3个,剩余32个图斑还在收集资料核实情况。我局在今后的工作中还要全面加强森林资源的保护管理,加大对违法破坏森林资源行为的查处和整改力度,严格贯彻落实党的关于加强生态文明建设、推进绿色发展、建设美丽中国的要求。

(四)天然林保护工作。迎泽区天然林保护工程二期管护面积为5.13万亩(地方公益林),涉及林班18个和小班1126个,共聘用签订协议书的管护人员40人,管护区域主要分布于郝庄镇沟北、捐子、占道等18个村。目前《迎泽区天然林资源保护工程二期2019年度森林管护实施方案》市林业局已完成评审。

(五)植物检疫工作。我局根据《山西省林业有害生物普查工作实施方案》的工作要求,克服各种困难,组织相关人员在全区范围内开展了林业有害生物普查工作。通过前期专业技术人员的实地踏查、现场诱捕和取样比对,全面查清我区林业有害生物的种类、分布、危害、寄主等基本情况,及时更新林业有害生物数据库及图库。建立林木种苗质量监督实验室,并配备生物显微镜、解剖镜、植物培养箱等多种种苗实验仪器设备,便于识别各种苗木病害,及时监测最新苗木动态信息。为我区林业苗木质量管理工作走上规范化、常态化奠定了坚实的基础。

四、安全生产工作情况

(一)开展安全生产教育培训活动。在森防基地,召开了关于护林防火工作的会议,要求护林员切实做好日常的防火工作;组织森防队员参加安全健康知识及事故应急处置知识培训,增强森防队员的安全健康知识及事故应急处理能力。

(二)开展“持续推进安全生产集中检查强化风险隐患排查治理工作”专项行动。对台骀山滑世界、智海集团、省实验林场等责任单位进行了安全隐患排查。重点检查了各责任单位“安全隐患排查”专项行动的工作方案、落实安全生产责任情况、安全风险管控情况、森林火灾扑救准备情况及相关的防火制度情况。

(三)“安全生产月”活动情况。6月上旬通过张贴海报、悬挂条幅、巡逻车流动宣传等方式大力宣传“防风险、除隐患、遏事故”为主题的安全生产月。6月16日参加了由迎泽区安委办组织的南宫广场安全宣传日咨询活动,向市民发放宣传资料2000册,纪念宣传品500个等,并现场答疑解惑,讲解森林火灾安全的相关知识,传播安全知识。

2020年工作计划

一、 2020年营造林工程建设计划

我区2020年造林绿化工作规划如下:

(一)规划迎泽区四好农村路等9条道路的森防通道提档升级工程35.61公里(折合约2136亩),通道两侧提档升级造林1880亩,预计总投资7122万元。

(二)太长线天然气输气管道沿线植被恢复工程。预计投资131.6万元,恢复植被面积约116亩。

(三)2020年村庄绿化工程。结合美丽乡村建设规划,设计4个村庄的绿化提档升级工程,积极推进农村人居环境整治,不断改善提升村容村貌;积极建设美丽宜居乡村,扎实推进乡村绿化工作。

 二、继续做好森林资源保护工作

(一)护林防火工作。

林草与防火相伴相生,森林草原防灭火工作要站在讲政治的高度,真正把防灭火工作抓在手上,放在心上,落实在行动上。为确保2020年我区的森林防火工作更上一层楼,我局将继续贯彻执行"预防为主、积极消灭"的工作方针,统一思想,真抓实干,严格管理野外火源,杜绝较大森林火灾,做到早部署、早安排,打牢各项基础工作。

1.提高政治站位,全面部署森林防火工作。

要严格落实以地方政府行政首长负责制和部门分工责任制为主的森林防火责任制度,主要领导要亲自安排部署,分管领导亲自督促检查,坚持问题导向,确保节日期间不发生大的问题。区直有关部门、镇政府各包村干部两节期间要根据各自所包村的具体情况,实地做好森林防火的督导检查工作。

2.深入宣传教育,营造森林防火有利氛围。

各森林防火责任单位要结合林区的实际情况,在进山入林等重要路口广泛张贴、悬挂醒目的森林防火宣传标语,增强民众防火意识,减少野外违规用火行为的发生。要积极开展森林防火宣传教育工作,制定切实有效宣传教育措施,扩大宣传教育的广度,突出宣传教育的重点,切实提高广大群众的森林防火意识,营造节日森林防火氛围。

3.严格防控制度,进一步加强督促检查。

区直各包村部门按照网格化管理要求,加强对各自所包村委各项防控措施落实到位情况的督促检查,做到责任清楚、措施落实、防范到位,坚决杜绝森林火灾的发生。各森林防火责任单位节日期间针对有祭祖扫墓习俗的地区、人员密集场所,要提前部署,采取超常规措施严格管控野外用火,对不听从劝阻人员或单位要及时报告、依法查处违章用火者。对老人、儿童、智障等重点人群要加强监管,落实监护人责任。

4.靠前集中布防,做好森林火灾扑救准备。

各防火责任单位要按各自制定的森林火灾处置预案要求,做好扑救火灾的各项准备工作。区森林消防大队、民兵应急大队要靠前布防,进入临战状态,有火打火,无火巡查。全面检修通信设备、灭火机具和扑火车辆等防火应急物资,确保一有火情能及时到位,打早、打小、打了。在扑救森林火灾时,要牢固树立“以人为本、安全第一”的思想,把森林火灾扑救安全放在首位,严禁组织老、弱、病、残、幼参加扑火。

5.强化带班值班,确保应急机制有效运行。

各有关单位要严格执行24小时值班和领导带班制度,保证信息畅通。要严格执行森林火情信息归口分级报告制度,坚持有火必报、报扑同步,严禁迟报瞒报、多头乱报。对迟报、瞒报、漏报火情信息的,要给予通报批评。因贻误扑火时机、造成重大损失的,要依法追究有关人员责任。

(二)迎泽区森林防火信息管理平台项目

为了进一步提高和完善迎泽区森林防火工作的科技含量,建设一套以“预防、扑救、保障”为目的,更全覆盖森林防火工作的信息化管理平台。项目正在前期准备阶段,预计2020年3月份完成。

(三)严格森林资源管理,利用森林督查遥感数据进行行政执法,严厉打击破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪行为,深入一线开展调查摸底和重点排查工作,对辖区内未批先占、边批边占、少批多占以及毁林开垦、非法采毁林木等问题重点梳理;严格审批征占用林地手续;认真抓好森林病虫害防治检疫工作;整合利用各方面社会力量开展航测监测和人力踏查等工作,确保我区毒品原植物“零种植、零产量”;通过多层次的森防扑救队伍建设,健全的森林防火网格化管理制度,确保我区森林防火防范于未然。

三、完成林地变更工作

进一步完善我区林地利用的现状,保持林地调查数据和林地数据库的真实性、准确性和时效性,科学界定迎泽区林地范围,完成我区林地“一张图”新一轮的纠偏,及时掌握林地变化的空间分布与管理属性变化信息,为我区森林资源管理提供法律依据以及科学生态建设提供保障。

四、党风廉政建设工作

(一)继续加强新时代中国特色社会主义思想的学习。

1、加强党规党章的学习。把学习《党章》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规作为基础性经常性工作来抓,做到牢记在心、严格遵循、切实掌握、熟练运用。

2、强化党员教育管理。进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》,提高党员教育管理工作质量。

3、按照中央和省、市、区委统一部署,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,运用“互联网+党建”等多种载体,推动机关党员树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。

(二)强基固本,全面提升基层党组织的凝聚力、战斗力、感召力。

1、继续坚持每周一集体学习制度,每月按时举行主题党日活动,在进一步强化对系列重要讲话精神、党的报告精神和四中全会的精神的学习,以学习明方向,以学习强素质,以学习增动力,促合力,全面提升机关干部的基本能力。

2.进一步深入学习《准则》和《中国共产党纪律处分条例》,全面落实从严治党的主体责任,把抓好党建作为首要职责,继续加强三基建设,进一步强化知规守纪意识。以党章为根本遵循、以党纪为基本准绳,全面加强纪律建设,锲而不舍落实中央八项规定精神,形成人人敬畏纪律、事事严守纪律的良好氛围,以严格的纪律和优良的作风凝心聚力、推进林业健康有序发展。不折不扣地执行八项规定,全力打造勤政廉洁、严格自律、不越底线、不闯红线的领导班子和干部队伍,为各项工作的顺利推进奠定基础。

五、努力完成市自然资源局和区委区政府安排的其他各项工作任务。

森林防火安全教育教案设计篇5

结合当前工作需要,的会员“泡沫之夏”为你整理了这篇林业分局2020年工作总结和2021年工作安排范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

林业分局2020年工作总结和2021年工作安排

在区委区政府和市林业局的正确领导与关怀下,在兄弟单位的支持与帮助下,我区2020年的林业工作以“五年新跨越”为目标,紧紧围绕省、市、区林业重点工作,坚持绿水青山就是金山银山的导向,大力实施以生态建设为主林业发展战略,通过全局干部职工的戮力同心,开拓创新,攻坚克难,推进了各项林业工作的顺利开展。现将2020年工作总结和2021年工作安排汇报如下:

一、2020年工作总结

(一)强化造林绿化,促进森林“增绿”。

1、造林绿化任务圆满完成。去冬今春以来,安源区紧紧围绕重点区域森林绿化美化彩化珍贵化建设这个中心,大力开展造林绿化工作,积极消灭宜林荒山,美化山岭,精准实现森林“增绿”。据统计,2020年安源区完成山上造林330亩(含油茶造林100亩),占省市下达计划200亩的165%,其中重点区域森林“四化”建设完成230亩,占省市下达计划的115%。并建成了高坑镇茶园村、城郊管委会里善村等2个重点区域森林“四化”建设示范点;完成了2020年市四套班子新春义务植树的现场技术指导,并协调场地准备、种植规划、提供苗木、肥料等工作。

2、林业项目顺利推进

一是完成了高坑镇丰园村、青山镇源头村等6个国家森林乡村的建设;二是申报了城郊管委会里善村、青山镇温盘村2个为省级森林乡村。三是25447亩中央财政森林抚育补贴项目圆满完成。

3、幼林抚育全面完成。

按照上级林业主管部门的要求,精心组织,周密安排,完成了近3年来新造幼林抚育3500亩,完成了退化林修复3000亩。

4、全面推进自然保护地优化整合工作。根据《江西省自然资源厅、江西省林业局关于做好全省自然保护区调整和自然保护地整合优化工作的通知》(赣自然资函[2020]38号)的要求,我局聘请省林业调查规划研究院从事自然保护地优化整合编制工作,安源区自然保护地整合后,保留部级森林公园一个,省级森林公园一个,优化调出森林公园面积达1300公顷,从而便于推进国土空间规划和生态保护红线划定,做到既保护绿水青山,又促进经济社会高质量发展。

(二)强化森林管理,推进森林“提质”。

1、狠抓林地管理。坚持规范林地定额管理、切实保护林地资源。从林地征占(用)现场勘验,林地申报材料的审查,复审上报,林地许可台账完善等方面入手,进一步推进林地征占(用)管理的规范化。2020年已审核上报省林业局办理长期征占(用)林地6宗,临时征占(用)林地1宗,为全区工程项目建设提供林地支持达41公顷,确保了重点建设项目的实施。

2、狠抓森林督查工作。2020年安源区森林督查卫片图斑总数76个,我局前期已成立了森林督查领导小组,开展了相关技术培训,根据2019年林地资源经营档案和“林地一张图”对比,76个森林督查卫片图斑已全部完成外业调查和内业数据核查工作,全面完成违法森林图斑的筛查工作,正在扎实推进整改工作。

3、完成了“十四五”森林采伐限额编制工作。根据《江西省林业局关于抓紧开展“十四五”期间年森林采伐限额编制工作的通知》(赣林办发〔2020〕3号)。为做好“十四五”期间(2021—2025年)森林采伐限额编制工作,成立了编制工作领导小组,组织专业技术人员,按照《森林法》及相关法律法规的规定,在2019年森林资源二类调查数据成果的基础上,通过科学计算,结合我区实际,编制完成了《萍乡市安源区“十四五”期间年森林采伐限额编制成果》,并及时上报。

4、切实加强林长制工作。2020年5月27日召开了区总林长会议,对全区林长制工作进行了安排与部署;制定并下发了《安源区林长巡林工作制度》、《安源区林长巡林工作制度》、《安源区“护绿提质2020行动”实施方案》等文件,4月7日签发了总林长令,为林长制工作开展吹响了“冲锋号”。建立了林长责任区域森林资源清单制度和林长工作提示告知机制,提醒各级林长特别是乡、村两级林长履职尽责,区级林长巡林达30次,解决了森林督查卫片图斑、中环东路、自然保护地优化整合中的困难与问题;5月26日下午,市林业局安源分局召开了林长制巡护管理系统培训会,区林业分局相关股(室、站)人员、及全体护林员共50余人参加了会议。会上特邀该系统设计单位的技术人员为大家授课,讲解“江西林长制巡护管理系统”的应用,并与参会人员深入开展了交流探讨。同时40名护林员和20名监管员建立巡林系统,实行巡林护林报告制度(赣林通),护林员达到了巡林巡山每月不少于8次,开展了“最美护林员”评选活动,推进了森林资源源头管理网格化,确保森林资源管理精准化。

5、狠抓森林防灭火工作。一是开展了安源区2020年野外火源专项治理行动和安全生产三年整治专项行动,针对农事用火、祭祀用火、林业生产用火等引发森林火灾的主要顽疾进行治理,逐一排查,建章立制,扎实整改。二是重点防火期,全面落实好“五个严禁五个不批五个不烧”,特别是在清明、春节等重要节点,对公墓山等敏感地段,专人把守,巡山护林,坚决禁止火源入山。三是采取张贴宣传标语,手机短信、鸣锣示警、电视播放森林防火字幕等形式,抓好森林防火宣传,营造好的森林防火氛围。同时在天虹广场,开展了安全生产宣传月活动。由于各级森林防灭火工作扎实到位,去冬至今,全区无森林火情(火警)热点发生,连续11年荣获“江西省春季森林防火平安县区”。

6、狠抓林业有害生物防控工作。一是开展了春季松材线虫病普查工作,完成了月报、季报等日常工作。二是抓好了江西省松材线虫病“三年攻坚战”行动,利用无人机技术,加大了松材线虫病的监测力度,对枯死松树制定方案,科学安全有序地开展清理,同时对木材加工企业进行了检查,排除了隐患。

7、持续强化野生动物保护。一是多种形式开展野生动物保护宣传,积极引导广大群众树立健康饮食新风尚,坚决革除食用野生动物陋习,尊崇自然,保护野生动物。二是联合多个部门开展野生动物保护执法专项行动50次,出动执法人员达700人次,执法车辆100余车次,立案查处非法经营野生动物案件3起,没收非法的王锦蛇19条(全部放归大自然)。同时注销餐饮酒店野生动物经营许可证15本,人工驯养野生动物经营销售许可证3本,取缔非法人工驯养野生动物企业(户)1家,做到全面禁止野生动物销售交易。三是严格执行《江西省在养禁食人工繁育陆生野生动物的处置意见》的规定,区林业主管部门联合有关镇政府、区纪委、区政财做好养殖企业(户)本底情况的审核确认,摸清底数,为科学处置提供“第一手”资料,同时争取了财政部门人工繁育陆生野生动物处置资金395.9万元,目前处置资金已全部发放到位,全区6家野生动物养殖企业(户)已转型转产。

(三)强化内部管理,推进廉政建设“深化”。

1、全力抓廉政教育。4月份,开展了市委第一巡察组对市林业局巡视问题的整改,对涉及安源林业分局的问题,对标对表,查漏补缺,全面整改,全力清理规范了津补贴的发放;开展“廉洁萍乡”建设,组织全局党员干部参观了“高自立故居”,观看了高自立同志的专题视频,进行了廉政宣誓,牢记党的宗旨,坚定理想信念,廉洁修身,廉洁齐家,做一名“忠诚、干净、担当”的党员干部;开展了廉政教育,组织观看了警示教育片《疯狂“村霸”囹圄之路》,强化廉洁教育,深化以案为鉴,以案促改,坚持用身边案身边事教育身边人,持续增强党员干部崇廉尚洁意识,抓早抓小,防微杜渐。

2、狠抓作风建设。继续整治“怕、慢、假、庸、散”五种顽疾,重申纪律,严明规矩,坚守底线,严抓作风建设,增强政治意识、大局意识、责任意识、纪律意识、奉献意识。

3、加强财务管理。继续实行公务接待“二单一票”制度,车辆加油、修理和办公用品采购实行政府采购,网上申报,审批制度,坚决做到按制度办事,依制度管理,大大压缩了“三公经费”支出,与去年同比“三公经费”下降25%。同时加强林业项目资金的绩效管理。

(四)强化党的建设,全力推进队伍“合力”。

1、抓好“三会一课”制度。开展基层党建“三化”建设,局第一支部圆满通过区委组织部的党建“三化”建设验收。局党总支与社区开展了“传承红色基因、锻造廉洁队伍、践行初心使命”结对共建主题教育和“学习强国”学习,“党员活动日”,党员学习做到了常态化,制度化。

2、推动全面从严治党。全面落实党组的主体责任和“一岗双责”,每季度召开了党风廉政建设工作会议和从严治党专题会议、开展了局领导班子对中央脱贫攻坚专项巡视整改“回头看”专题民主生活会,对照《党章》,牢初心,担使命,找差距,抓落实,争做合格党员,同时坚决整治形式主义、官僚主义,弛而不息纠“四风”,树立正能量。

回顾2020年的工作,取得的成绩是主要的,但与上级机关的要求仍存在一定差距。一是由于历史原因,人员超编过多,财政拨款严重不足,包袱很重。二是林地的使用上未批先占(用)等违法行为屡禁不止。这些问题都有待于我们进一步研究,今后切实予以解决。

二、2021年工作安排

1、着力强化森林质量提升。全力抓好森林“四化”建设200亩的造林绿化任务,竹林低改2600亩,油茶低改1000亩。全面完成好中幼林森林抚育工程19700亩。按照“一树一档案”的要求,推进古树名木的调查挂牌工作。

2、着力加大森林资源保护工作力度。一是全面落实好《安源区安全生产专项整治三年行动实施方案》,坚持以“预防为先、科学扑救”为指针,全面抓好“宣传教育、值班值守、巡查护林、防火设施、火灾惩处”等五项工作,坚决杜绝重特大森林火灾事故的发生。二是全力抓好2021年安源区森林督查卫片图斑(即时图斑)的查处和生态复绿工作。三是继续推进松材线虫病等有害生物的监测与防控工作。四是全力抓好山林经营纠纷调处和信访工作。五是全力做实做细林业高质量发展考核考评的相关工作。

3、着力抓好林地监管工作。重点抓好中环东路(安源段)、丹井大道、安源工业园三期、安源湖片区建设项目等林地征(占)用手续的申报办理;以国家林草局开展“绿卫2021”、自然保护地整治专项行动为契机,坚持两法一衔接,以公益诉讼为切入点,全面宣传新《森林法》,联合森林公安机关和检察院、人民法院,从严打击破坏森林资源的违法犯罪行为,震慑违法者,树立林业执法的严肃性权威性。

4、着力加大林长制工作力度。进一步督促各涉林镇街委完善林长制的相关配套考核考评制度,坚持以行政村为基础,进一步完善“一长两员”的架构,科学规范设立区、镇街委、村林长制公示牌。切实加强林长制护林员的培训与教育,优化整合护林人员,建设精干高效的护林员队伍,加大资金投入,加快建立林长制智慧平台,实现巡林常态化,全力推进山有人管,林有人护,责有人担的森林资源管护机制,做到保护好、建设好、利用好、盘活好绿水青山。

森林防火安全教育教案设计篇6

1.1编制目的。为贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,有效预防和控制森林火灾,确保在处置重、特大森林火灾时准备充分、决策科学、反应迅速、措施得力,把损失降到最低程度,维护我市人民群众生命财产和国土生态安全,结合我市实际,制定本管理方案。

1.2工作原则。坚持统一领导、分级负责的原则;坚持以人为本、安全第一的原则;坚持密切协作、快速反应的原则;坚持预防为主、预防应急相结合的原则。

1.3编制依据。本管理方案编制依据为《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》、《**省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》等法律、法规,以及《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《省森林防火责任追究办法》、《**省森林火灾应急管理方案》、《市人民政府突发公共事件总体应急管理方案》和《**市森林火灾应急管理方案》等。

1.4适用范围。发生下列森林火灾时,可启动本管理方案:

(1)受害森林面积30公顷以上的森林火灾;

(2)威胁居民地、重要设施和林场或者位于乡(镇、区)交界地区,危险性较大的森林火灾;

(3)连续燃烧6小时没有得到控制的森林火灾;

(4)发生在森林公园、风景名胜区、旅游区、天然林区及其它重点林区,受害森林面积20公顷以上的森林火灾;

(5)造成人员伤亡事故,以及其它造成重大影响和财产损失的森林火灾。

2组织指挥机构及职责

2.1市护林防火指挥部及其办事机构的组成与职责

我市成立以市长为指挥长,市委、市政府分管领导、市武装部部长为副指挥长,市委办公室、市政府办公室、市公安局、市林业局、市发展改革委、市监察局、市安全监管局、市教育局、市财政局、市人事劳动和社会保障局、市司法局、市气象局、市交通局、市民政局、市商务局、市卫生局、市广电局、市农业局、市文化旅游局、市联通公司、市移动公司等部门主要负责人为成员的市护林防火指挥部。市护林防火指挥部办公室设在市林业局。

市护林防火指挥部主要职责:贯彻落实上级森林防火工作的法律、法规和上级森林防火指挥部的指示、决定和工作部署;制订和修订市森林火灾应急管理方案;宣布启动或结束本应急管理方案;组织、指挥应急处置工作,决定成立前线指挥部,协调、解决应急处置中遇到的资金、物资、交通等问题;审查批准指挥部办公室或专家组提交的工作报告或评估报告;承担**市护林防火指挥部安排的其它应急工作。

市护林防火指挥部办公室主要职责:及时掌握、分析重、特大森林火灾发生信息,并提出处理建议报市护林防火指挥部;贯彻落实市护林防火指挥部指示和工作部署,组织协调森林火灾预防和应急处置工作;指导并监督检查有关乡(镇、区)和单位开展应急处置工作,协调解决应急处置中出现的有关问题;指导应急扑火专业队伍建设和人员培训;落实市森林火灾应急管理方案的编制修订和组织演练工作;向**市政府护林防火指挥部办公室、市护林防火指挥部成员单位报告、通报森林火灾发生情况及应急处置工作有关情况;根据市护林防火指挥部授权有关信息等。

2.2森林火灾扑救前线指挥部及其各工作组的职责。根据森林火灾扑救需要,市护林防火指挥部临时成立前线指挥部,主要职责是迅速落实市护林防火指挥部关于森林火灾扑救的各项部署,现场统一组织指挥火灾的处置和扑救。各工作组组成和主要职责:

综合调度组:全面掌握并及时报告火情信息、火场天气状况和扑救情况;协调组织各部门落实扑火力量调动、物资调配、通信联络、火场监测、火灾案件查处等具体处置措施。

后勤保障组:做好火灾处置扑救中的食品、饮水、燃油、电力、被褥等物资供应和通讯联络工作;协调相关部门快速运输扑火人员、扑火设备及救援物资、药品等。

医疗救护组:协调有关部门和单位做好火灾处置扑救中的医疗救护以及灾后卫生防疫等工作。

宣传报道组:按照上级对森林火灾宣传报道的有关规定,根据火灾扑救工作需要,确定火灾扑救新闻发言人,适时火情信息,组织好宣传报道工作。

专家咨询组:负责扑火环境、火情分析,并对火灾态势进行科学评估,提出火灾扑救方案;根据市护林防火指挥部办公室授权,开展火灾调查、火灾损失评估,做好处置扑救绩效评价。

现场督导组:深入火场一线,对各部门、各单位和有关人员在火灾扑救中的职责履行情况实施跟踪监督检查,及时将有关情况报告前线指挥部和市护林防火指挥部。

2.3市护林防火指挥部成员单位及其职责:

市武装部:根据火灾扑救需要,组织驻**部队、人武部和广大民兵、预备役人员投入火灾扑救工作。

市委办公室、市政府办公室:负责组织召开森林防火会议及火灾扑救中的紧急会议,审核上报**市的有关资料和文件。

市公安局:负责组织公安机关搞好灾区治安管理和安全保卫工作,维持火场治安秩序,做好受灾群众的疏散和安全管理工作,及时查处森林火灾肇事者;必要时协调市公安消防大队参与灭火。

市林业局:负责指导森林公园、国有林场等国家所有的林地森林火灾预防和森林火灾扑救工作,监督检查各有关乡(镇、区)和林区各单位森林防火和森林火灾扑救工作,组织实施森林火灾应急管理方案演练,履行市护林防火指挥部办公室职责。

市发展改革委:负责涉及市森林防火和森林火灾扑救和基础建设项目审批,并将其纳入基本建设计划;协调应急物资的储存、调拨和紧急供应工作。

市监察局:负责对不落实地方政府行政首长负责制、市护林防火指挥部成员单位责任制和在火灾扑救中有失职渎职行为的单位和个人实施责任追究。

市安全监管局:配合有关部门做好火灾成因及火灾案件的调查处理工作。

市教育局:负责做好学校师生预防和扑救森林火灾的安全教育和管理工作。

市财政局:负责筹措解决森林火灾扑救工作经费,将森林防火基础设施、扑火队伍装备、扑火物资储备(供应)以及灾后重建等所需资金列入同级财政预算。

市人事劳动和社会保障局:负责参与对各部门、各单位人员火灾扑救职责履行情况的监督检查,奖励火灾扑救有功人员。

市司法局:负责配合有关部门做好火灾案件的调查处理。

市气象局:负责加强中长期天气预报,建立森林火险形势会商机制;及时提供火情监测信息,随时掌握和提供火场及周边天气情况;必要时制定人工影响天气方案,适时实施人工增雨作业。

市交通局:负责修建通往灾区临时公路和运输扑救物资、人员,配合市公安部门做好交通管制工作。

市民政局:负责灾民安置与社会救济和灾后重建工作,按规定做好扑火伤亡人员的抚恤事宜;教育和引导公民文明祭祀,做好陵园、公墓和坟地的火源管理工作,协助做好痴呆等智障人员的用火安全管理。

市商务局:负责组织火灾扑救生活必需品的应急供应。

市卫生局:负责组织医务人员赶赴火场实施现场医疗救护,做好灾区卫生防疫;遇有大批重危伤员时,组织、协调现场急救和转诊救治工作。

市广电局:通过播放森林防火公益广告等形式开展森林防火安全教育;遇到三级以上火险天气时,在市电视台、广播电台播报火险等级预报。

市农业局:负责协调做好农村居民、牲畜和农业生产物资的疏散与转移工作,搞好灾后农业生产。

市文化旅游局:负责组织指导旅游区和旅行社开展森林防火安全知识教育,将森林防火安全知识纳入导游提示游客内容;发生森林火灾时,督促旅游区组织人员疏散。

市联通公司、移动公司:负责组织通信联络,确保火灾现场的通信网络畅通。

3预防和应急准备

3.1加强森林防火宣传教育,提高公民森林防火意识。

3.1.1各乡(镇、区)要按照“政府主导、媒体联动、教育渗透、全民参与”的要求,突出宣传重点,丰富宣传形式,拓宽宣传渠道,扩大宣传教育覆盖面。

3.1.2建立全方位、社会化的森林防火宣传教育网络体系。强化市、乡(镇、区)两级护林防火指挥部的宣传教育职能,协调广电、教育、文化旅游等部门及村民委员会组成宣传教育网络。从各个层面开展森林防火宣传教育活动,构建全方位、社会化的森林防火宣传教育格局。

3.1.3深入开展“进林区、进村宅、进单位、进学校、进风景旅游区”的森林防火宣传教育活动;结合普法教育,组织开展森林防火法律、法规的教育培训;充分利用每年11月份的“森林防火宣传月”,集中开展多种形式的森林防火科普知识、森林火灾扑救和安全避险知识教育,开展先进典型宣传和森林火灾警示教育。

3.2有关乡(镇、区)、山张林场和虎头山森林公园应当组织实施下列森林防火设施建设:

(1)建设火险预警、火情监测瞭望设施;

(2)在林内、林缘以及村庄、工矿企业、仓库、学校、部队营房、重要设施、名胜古迹和革命纪念地等周围,建设蓄水池、开设防火隔离带或者营造防火林带,设置醒目的森林防火宣传标识;

(3)配备森林防火交通运输车辆、森林防火物资和通信器材等;

(4)修筑森林防火道路;

(5)建立森林防火指挥调度和信息处置系统等。

3.3林区的机关、企业事业单位以及农村集体经济组织、非公有制林业经营者要建立相应的森林防火组织,负责本系统、本单位范围内的森林防火工作。建立森林防火责任制,确定森林防火责任人和责任区,配备相应的森林防火设施装备。

3.4市护林防火指挥部各成员单位和有关乡(镇、区)护林防火指挥部应当开展森林火灾隐患排查,及时采取措施消除隐患。

3.5森林火灾扑救工作坚持以专业队伍为主,专业队伍与发动群众相结合的原则。有关乡(镇、区)负责本辖区各类森林消防队伍的建设、监督和管理。国有山张林场要建立专业森林消防队,沿山乡(镇、区)要建立森林消防突击队和民兵应急分队,沿山各村和包山大户要建立群众扑火队。加强后备扑火力量准备,保证有足够的扑火力量。

3.6完善森林防火物资储备的监管、储备、调拨和更新管理体系,确保扑救重、特大森林火灾的物资准备需要。市、乡(镇、区)护林防火指挥部根据各自辖区的森林防火任务,储备与之相适应的森林防火物资。

3.7各乡(镇、区)要按照《国家突发事件财政应急保障管理方案》的要求,保证扑救森林火灾所需的应急准备和救援工作资金。

3.8各乡(镇、区)、各林场及火场要建立森林防火通信网络和火场应急通信保障体系,配备与扑火需要相适应的通信设备。要充分利用现代通信手段,发挥社会基础设施的作用,为扑火指挥决策提供信息支持。

3.9市气象部门要为扑火工作提供火场气象服务,包括火场天气实况、天气预报、高火险预报、人工增雨等。市护林防火指挥部办公室要建立森林防火专家信息库,汇集各个领域能够为森林防火提供技术支持的专家学者信息,为森林防扑火工作提供技术智力支持。

3.10市、乡(镇、区)护林防火指挥机构要加强岗位技术培训,组织实战训练和扑火演练,不断提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力。加强专业(半专业)森林消防队、乡(镇、区)森林消防突击队、民兵应急分队和群众扑火队的联合培训、联合演练,提高合作应急、协同应急的能力。

4监测与预警

4.1森林防火常规信息的监测与收集。

4.1.1市护林防火指挥部办公室要建立健全森林火灾常规信息监测和收集体系。切实加强对可能影响森林火灾发生、发展和应急处置的常规信息的监测和收集工作。

4.1.2市护林防火指挥部办公室要建立森林火灾常规信息数据库,各有关部门要无偿提供有关数据和信息,支持、配合常规信息数据库的建设。常规信息数据库内容包括:

(1)区域内森林资源的种类、数量及分布;主要危险源的种类、数量及分布。

(2)区域内重点防护林、天然次生林及森林公园、风景旅游区的面积及分布;林区重要基础设施、居民点、学校的数量及分布;林区人口数量、结构及分布。

(3)林区地形地貌、交通和基础设施情况;季节性的风向、风速、气温、雨量等气象信息。

(4)森林扑火力量的组成、分布,森林消防物资的种类、数量、特性和分布,上级护林防火指挥部和相邻地区可用的火灾处置应急物资。

(5)可能影响火灾扑救的不利因素。

4.2森林火险预测预报。在重点防火期,市气象部门要分析森林火险形势,向市护林防火指挥部报送火险趋势报告,并制作全市24小时森林火险天气预报,全天不间断通过电视台向全市;冬春高火险季节,市广电局要在市电视台天气预报等栏目中向全市森林火险等级预报和预警警报;重、特大森林火灾发生后,市气象部门要全面监测火场天气实况,提供火场天气形势预报。

4.3森林火险天气等级。依据国家有关规定,森林火险天气等级分为五级:

一级:没有危险,林内可燃物不能燃烧;

二级:低度危险,林内可燃物难以燃烧;

三级:中度危险,林内可燃物较易燃烧;

四级:高度危险,林内可燃物容易燃烧;

五级:极度危险,林内可燃物极易燃烧。

4.4预警标志设置、预警公告及防范措施。

一级和二级火险天气,可不设标志。

三级火险天气,林区悬挂淡绿旗预警标志。市气象部门及时向市政府和市护林防火指挥部报告天气信息,市、乡(镇、区)护林防火指挥部办公室严格昼夜值班制度;各监控站(点)、防火瞭望台、检查站和护林员加强林火监测和巡护,扑火队伍做好扑火准备。

四级火险天气,林区悬挂黄旗预警标志。除三级防火措施外,市电台、电视台要公开森林火险天气预报;市、乡(镇、区)护林防火指挥部主要领导要值班、带班,检查落实防范措施;停止野外生产生活用火;风景旅游区等重点区段要层层设岗,严防死守。

五级火险天气,林区悬挂红旗预警标志。除四级防火措施外,市电台、电视台要公开高火险天气警报,当高火险等级面积指数(高火险等级出现的范围占所在林区的面积比例)超过50%时要森林火险天气紧急警报。同时,经市政府批准,以市政府名义向全市或有关地区预警公告。

4.5火情监测。在森林火灾高发期,各监控站(点)、防火瞭望台、检查站和巡护人员切实加强火情监测。

4.6火情报告。

4.6.1报告的责任主体、时限和程序要求:市护林防火指挥部对接到气象卫星林火监测系统发现的热点,要立即通知有关乡(镇、区)护林防火指挥部核查。各监控站(点)、防火瞭望台、检查站、巡护人员及公民、法人和其他组织发现火情后,应立即向当地护林防火指挥部办公室报告。市护林防火指挥部办公室对收集到的火灾信息要迅速核实、整理和分析,并及时上报。一般森林火灾由市护林防火指挥部办公室按照灾情日报、月报的规定进行统计、上报;重、特大森林火灾,应在40分钟内逐级上报至市护林防火指挥部办公室、市护林防火指挥部和**市护林防火指挥部办公室。新晨

4.6.2报告内容:包括起火时间、地点、面积、火势、发展趋势分析、火场附近环境情况及已经采取的扑救措施,并根据火灾发展和扑救情况及时续报动态信息。

4.6.3我市建立森林火灾有奖报告制度,设立报警电话(**)和电子信箱(***********)。

4.6.4有关单位和人员报送、报告森林火情应当做到及时、客观、真实,不得迟报、谎报、瞒报、漏报。

5应急响应

5.1分级响应。

5.1.1事发地乡(镇、区)护林防火指挥部应急反应。发现火情后,当地乡(镇、区)护林防火指挥机构要立即组织力量扑救,到火场时要及时向市护林防火指挥部办公室反馈火场情况,及时组织力量扑救。

5.1.2市护林防火指挥部应急反应。火灾发生后2个小时内仍未能控制的,或发生跨乡(镇、区)森林火灾时,应立即启动本管理方案,迅速在火场设立扑火前线指挥部,全力组织扑救。

5.1.3启动相应级别的应急管理方案时,乡(镇、区)及其护林防火指挥部应当按照规定向市政府及市护林防火指挥部报告。

5.2管理方案实施。本管理方案启动后,市护林防火指挥部指挥长应迅速召集事发地乡(镇、区)和市护林防火指挥部办公室、市政府各有关部门和单位研究部署行动方案,责成各成员单位负责人及工作人员按照职责分工,立即开展应急处置、应急保障等各项工作,保证组织到位、应急扑火队伍到位、应急保障物资到位。

5.3扑火指挥。扑救重、特大森林火灾时,应成立前线指挥部,下设若干工作组。在火场范围较大且分散的情况下,可将火场划分若干战区,成立分区指挥部。需调动军队(武警部队)执行灭火任务时,可设立专门指挥机构,具体负责军队(武警部队)的组织指挥工作。前线指挥部是扑火现场的最高指挥机关,可依据实际情况制定和修改应急处置方案,有关命令,全面组织各项紧急处置工作。事发地乡(镇、区)、市护林防火指挥部各成员单位和指挥部各工作组、各分区指挥部和军队(武警部队)专门指挥机构以及参加扑火的所有单位与个人,必须服从前线指挥部的统一指挥。

5.4扑火力量组织与调动。

5.4.1扑火力量的组成。扑救森林火灾以当地专业(半专业)森林消防突击队为主、其他经过训练的或有组织的非专业力量为辅。如当地扑火力量不足时,由火灾发生区域的护林防火指挥部提出申请,经市护林防火指挥部审批实施跨区增援计划。

5.4.2扑火力量梯队安排。分三个梯队:

第一梯队为森林消防应急分队。由乡(镇、区)护林防火指挥部调动当地的森林消防应急分队和干部、群众组织扑救。必要时,由市护林防火指挥部就近调集其他乡(镇、区)森林消防应急分队进行增援。

第二梯队为群众义务扑火队和民兵消防应急分队、公安消防大队。由市护林防火指挥部组织进行支援。

第三梯队为驻**部队。根据扑火需要,由市护林防火指挥部就近组织驻军支援。

5.4.3兵力调动程序。需增援扑救的,由发生火灾的乡(镇、区)护林防火指挥部向市护林防火指挥部提出申请,由市护林防火指挥部组织有关单位和部门实施增援。专业森林消防队的调动由市护林防火指挥部向调出乡(镇、区)的护林防火指挥部下达调动命令,由调出乡(镇、区)护林防火指挥部组织实施。军队(武警)的调动由市护林防火指挥部商驻**部队,按有关规定组织实施。

5.5现场处置。

5.5.1扑火方法选择。要采取整体围控、分段歼灭,重兵扑救、彻底清除,阻隔为主、正面扑救为辅等多种方式和手段,做到快速出击、科学扑火,“阻、打、清”相结合。

5.5.2重点部位保护。对重要设施、居民地、军事管理区等重点部位和风景名胜区、森林公园、生态防护林、原始森林等重点林区,要集中优势力量,实施重点保护。

5.5.3扑火安全防范。在扑火过程中始终坚持“以人为本、安全第一”,现场指挥员必须认真分析地形地貌、风力风向、气温等因素,时刻注意观察火势的变化,确保扑火人员的安全。

5.5.4人员疏散安置。各乡(镇、区)应在林区居民地周围开设防火隔离带,预先制定紧急疏散方案,明确安全撤离路线。当居民地受到火灾威胁时,要及时果断地采取阻火措施,有组织、有秩序地疏散居民,确保群众生命安全。必要时可采取强制疏散措施,并保证被疏散人员的基本生活。

5.5.5医疗救护。由医疗救护组协调当地卫生部门,对因森林火灾造成的受伤人员开展医疗救治工作。必要时由市卫生部门组织力量予以支援。

5.5.6物资使用。扑火抢险所需物资由前线指挥部及其后勤保障组协调市发改委、商务等部门负责调集。根据火灾扑救需要,前线指挥部可使用、征用、调用国家机关、企事业单位、社会团体等机构的物资、设备、房屋、场地等。

5.5.7应急通信。在充分利用当地森林防火通信网络的基础上,市联通公司、移动公司要建立火场应急通信系统,采用卫星通信和短波、超短波通信,确保信息通畅。

5.5.8生活保障。由火灾发生地乡(镇、区)负责应急扑救人员必需的食宿等生活保障工作。

5.6火灾案件查处。市公安局、森林公安分局负责进行火灾案件的查处工作。

5.7新闻报道。市护林防火指挥部适时召开新闻会,向媒体火灾发生、发展和处置情况。重、特大森林火灾的新闻稿件(包括视频新闻)由市护林防火指挥部宣传报道组研究提出意见,报市护林防火指挥部审定后。

新闻记者到火灾现场采访,需征得前线指挥部的批准。记者在采访中要严格遵守宣传纪律,服从指挥,不得妨碍火灾扑救工作。

5.8扩大应急。重、特大森林火灾有扩大、发展趋势,现有力量难以控制时,由前线指挥部报请市护林防火指挥部研究采取相应的扩大应急措施。

5.9应急结束。

森林火灾扑灭后,由当地乡(镇、区)护林防火指挥部组织火场看守,及时清除余火,消除隐患。经市护林防火指挥部组织办公室人员现场查实后,报请市护林防火指挥部宣布解除应急状态。

6后期处置

6.1火场看守。明火扑灭后,要保留不少于总扑火力量10%的人员看守火场,看守时间不少于36小时,防止死灰复燃。

6.2火灾评估。森林火灾扑灭后,由市护林防火指挥部办公室组织专家组对火灾损失进行调查评估,撰写调查评估报告,经市护林防火指挥部审核后报**市护林防火指挥部办公室。新晨

6.3灾民安置、灾区防疫及灾后重建。受灾乡(镇、区)要根据有关规定妥善处理灾民安置、灾区防疫和灾后重建工作,保证灾民不受冻、不挨饿、情绪稳定,不发生人、畜疫情。灾情特别严重的,可向市政府提出赈灾申请。市财政、民政等有关部门要对灾区重建给予重点支持。对在森林火灾应急处置中致病、致残、死亡的人员,应当按照国家有关规定给予相应的补助和抚恤。

森林防火安全教育教案设计篇7

一、指导思想

以党的十八届三中全会精神为指导,以建设生态为目标,以宣传《省森林防火条例》和《省林区野外用火管理办法》为主题,以提高全民森林防火意识为前提,

以落实森林防火责任制为关键,以狠抓野外火源管理为中心,以加强森林防火队伍、基础设施建设和建立森林防火长效机制为根本,以严厉处罚违规用火为保障,坚持综合治理,标本兼治,确保森林生态安全。

二、工作目标

全面完成森林防火“六有”工作,夯实基层森林防火基础设施。完善森林防火视频监控系统,提升森林防火综合防控能力。避免较大森林火灾,严防重特大森林火灾,坚决杜绝发生人员伤亡事故,确保森林火灾受害率控制在0.1‰以下,森林火灾案件查处率达100%。

三、健全机构,加强领导

(一)、护林防火领导小组

2、森林防火小组成员及责任区

四、工作重点

(一)提早部署森林防火工作。提早召开森林防火工作会,全面部署2014年森林防火工作,制定森林防火工作方案,做到早动员、早部署。要适时召开森林火险形势分析会,找准薄弱环节,有针对性地采取有效防范措施,防患于未然。

(二)全面落实森林防火责任。各村要高度重视,切实增强工作责任感和使命感,将森林防火工作纳入重要议事日程,逐级签订森林防火目标责任书,将责任落实到人头,把任务分解到山头,构建起严密的森林防火责任体系,全力抓好辖区森林防火工作。要按照职责分工,认真履行职责,主动做好森林火灾预防、扑救的服务和保障工作。

(三)继续加大防火宣传教育。各村要坚持把宣传教育作为森林防火工作的首要任务来抓,制定切实可行的《森林防火宣传工作方案》,重点抓好四项工作:一是突出宣传重点。要在重要时段、重要地段,加强宣传教育工作,干部职工、护林人员要深入林区居民点、作业点农户家开展面对面的宣传,特别是偏远山区和火灾多发段,要处处张贴《森林防火禁火令》,做到防火宣传进村入户,不留死角。二是丰富宣传形式。要采取各种会议的形式和张贴宣传标语、发放宣传手册等多种途径,大张旗鼓地为森林防火工作造舆论、造声势,进一步提高广大人民群众对森林防火重要性的认识。三是拓展宣传广度,要充分发挥各部门资源优势,深入普及森林防火法律法规、火源管理规定和安全避险知识。四是确保宣传实效。要充分利用正反两方面典型,宣传森林防火形势的严峻性、森林火灾后果的危害性和森林防火工作的重要性,营造出深厚的森林防火氛围,确保森林防火家喻户晓,人人知晓。

(四)深入开展火灾隐患排查。各村要强化林区野外火源管理。坚持疏、导、堵结合,突出重要地段,把握重要时段,抓住关键环节,管住重点人群,把林区坟地、农耕地、林农交错区作为主战场,加大监测巡查密度,形成多层面、全方位的综合监管预防格局,确保万无一失。要认真开展“两监管三检查”活动,即严格监管野外用火、严格监管特殊人员,按时进行例行检查、对重要时段要专项检查、对重要地段要反复检查。加强对野炊、吸烟、上坟烧香烧纸等行为的管控,积极倡导文明祭奠;对重点林区、风景旅游区等重点防范,反复排查,发现问题立即督促整改。特别要在春节、清明、五一、农历“6.19”、春播、秋收、秋种等重要时段和高火险天气,组织护林人员加大森林防火巡查力度,严禁携带火种进入林区,禁止一切野外用火。同时,严格坚持林区用火审批制度。

(五)完善防火应急预案。在森林防火期间,各村要全面进入临战状态,严阵以待,随时准备应急。要进一步制定完善具有可操作性、适用性和针对性的森林火灾应急处置预案,一旦发生森林火灾,要按照分级处置的原则,及时启动应急响应,进行应急处置。特别是在春节、清明、五一、农历“6.19”、春播、秋收、秋种等重要时段和高火险天气,要有专门的预案,全面落实扑火的组织指挥、人员调配、通讯联络和后勤保障等工作,严防森林火灾的发生。做到全方位监测、全天候监测,不留监测死角。

(六)扎实抓好防火队伍建设。各村及相关单位要切实加强森林防扑火队伍建设。要组建20—50人稳定的应急救援队伍,重点林区村要组建以村民为主的20人义务扑火队,林区内单位和企业要按当班人数的40%组建义务扑火队,并定期搞好森林防火业务技能培训。同时,要做好各种防火物资储备、,保证防火工具的数量和质量。

(七)切实加大基础设施投入。各村要坚持预防为主的方针,加强经常性工作,将森林防火经费纳入财政预算,并积极推进“六有”(有队伍、有经费、有制度、有预案、有设备、有措施)工作,在重点林区、森林火灾高火险区的道路两旁、林缘山脚、山脊线等地段开挖防火隔离带及林道清理,发挥隔离带的屏障作用,提升森林火灾防控能力。

(八)继续坚持防火值班制度。林业站及各乡村要坚持24小时值班制度,保证通讯畅通,严禁摆“空城计”,电话搞“呼叫转移”。在瞭望台、检查哨,护林人员要坚守岗位,全天候专人值守,不得脱岗、漏岗,对所有火灾报警和监测信息,必须在15分钟内报告乡政府。在春节、清明、五一、农历“6.19”等重要时段实行日报告制度,乡政府不定期对森林防火进行督查,对脱岗、漏岗、不在岗的进行通报,并严肃处理。同时要严格执行森林火灾报告制度,一旦发生火灾,要及时、归口、规范上报火情,以及对外相关信息。

(九)认真抓好扑火安全工作。坚持“专群结合、以专为主”的原则,建立安全、高效、科学、统一的火场指挥体系,加强火场扑救安全管理。一旦发生火灾,牢固树立“以人为本,安全第一”的思想,必须把人员安全放在扑火工作的首位,坚决杜绝老、弱、病、残、幼等人员参加扑火。森林火灾发生后,各村书记、主任、要亲临现场指挥扑救,充分考虑火灾扑救中各种不利条件,提早制定各项应对措施,就近组织应急扑火队科学组织扑救,不能等、靠、望,必须迅速出动,及时控制火情,坚持打早、打小、打了。火灾扑灭后,必须做好余火的控制,杜绝死灰复燃,引发次生森林火灾。

(十)从严从快查处火灾案件。要严格按照《森林法》、《省森林防火条例》等法律法规,对造成森林火灾的,从严从快从重查处肇事者,做到见火就查、违章就罚、犯罪就抓,发生一起、查处一起、结案一起,达到查处一案、教育一片、震慑一方的目的。全年案件查处率达100%。

五、保障措施

(一)加大防火投入。各村、相关相关部门要建立防火经费保障机制,加大防火投入,备足防火物资,切实保障森林防火工作所需。

森林防火安全教育教案设计篇8

一、工作目标

深入学习贯彻关于防控重大风险的重要指示精神和总理关于森林草原防灭火工作重要批示要求,认真落实上级会议精神,深刻汲取县内外森林大火教训,对农事用火、祭祀用火、林业生产用火等引发森林火灾进行集中治理,严厉打击森林火灾违法行为,坚决遏制人为因素引发森林火灾多发态势,严防重特大森林火灾和人员伤亡事故,为保持社会和谐稳定创造良好安全环境。

二、治理内容

(一)农事用火。重点排查治理高火险天气林田、林土交错地带烧田埂、烧杂草、烧秸秆、烧灰积肥、烧垃圾、烧垦开荒等农事用火失管失控问题。排查治理源头管控不到位,对违规农事用火不劝阻、不报告。排查治理脱离群众路线,对林农不宣传、不发动。排查治理对违规用火管理“宽松软”问题,听之任之、放任自流。

(二)祭祀用火。重点排查治理推动移风易俗、文明祭扫工作不力,存在林内、林缘烧纸钱、烧香点烛等违法用火问题。排查治理墓区周边以及林农结合部可燃物清理不到位等森林火灾隐患。排查治理宣传引导、综合管控、疏堵结合不到位。排查治理党员干部、公职人员不以身作则,带头上坟烧纸、燃放烟花爆竹问题。

(三)林业生产用火。重点排查治理违规炼山造林、计划烧除、烧疫木、点烧隔离带等问题。排查治理落实法律法规不到位,未落实“五个不批、五个不烧”特殊用火审批制度,或用火审批制度不严格。排查治理生产性用火未在合适的天气条件下实施、未开设隔离带、未组织足够人员看守等不按规程操作问题。排查治理有关部门对违规生产性用火监管缺位、处罚不严问题。

(四)其他隐患问题。重点治理林区输配电线路和通信设施线路断线、短路、绝缘子脱落等引发森林火灾隐患问题。排查治理野外吸烟人群教育不到位、不监管问题。排查治理“痴、呆、傻、聋、哑”五类特殊人员和未成年人监护责任落实不到位,玩火弄火引发森林火灾问题。排查治理自然保护区、森林公园、国有林场、旅游景区等森林火灾隐患。排查治理林区居民点、加油站、天然气管道等重要设施周边的森林火灾隐患。排查治理县界、乡界、林界等交界地的森林火灾隐患。

三、治理措施

(一)强化防火宣传教育。结合森林防火“平安春季行动”,组织开展系列宣传活动,营造森林防火浓厚氛围。创新工作方法,坚持群防群治,推进宣传教育进农村、进社区、进学校、进家庭。注重普法宣传,开展警示教育,以案说法,提升群众用火法治观念。各相关部门要配合做好管辖单位、辖区的森林防灭火安全宣传教育工作。

(二)加强野外用火监管。按照森林防火行政首长负责制要求,落实村(居)委会野外用火主管责任,林场、自然保护区、森林公园、林区公墓等重点单位主体责任,加大监管力度,管住野外用火。发挥林长制“一长两员”作用,加大巡查力度,看牢重点区域。各村(居)委会严格规范特殊用火审批,指导开展防火巡护、火源管理、宣传教育等工作。高火险时段,禁止一切野外用火。

(三)严厉打击违规用火。各村(居)委会要组织开展打击违规用火和森林火灾案件查处专项行动,加大监督力度,严格管控野外用火,对违规用火引发森林火灾的,要及时报告,迅速查明原因,依法从严从快惩处肇事者。

(四)持续抓好问题整改。各村(居)委会深入田间地头,开展自查自纠,建立问题台账。紧紧扭住问题隐患不放,明确整改责任和要求,销号管理,限期整改。真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。

(五)科学高效处置火情。各村(居)委会要完善森林火灾应急预案,备足扑火物资装备,科学前置扑火力量,确保闻令而动、有火即出,在火灾萌芽阶段快速到位,坚决“打早、打小、打了”。树立安全扑火、科学施救理念,准确把握火情态势和气象条件,规避不利地形,确保扑火安全。

四、具体要求

(一)加强组织领导。镇成立野外火源专项治理行动领导小组,镇森林防灭火指挥部指挥长镇长刘何庚任组长,镇人大主席卢志强、镇人武部长邝文胜、副镇长冯成利担任副组长,领导小组办公室设在镇应急管理办,徐晨兼任办公室主任,负责专项行动的统筹协商和组织实施。各村(居)委会要成立相应的组织机构,制定实施方案,细化工作措施,强化协同配合,联合开展行动,确保专项治理行动取得实效。

森林防火安全教育教案设计篇9

一、森林防火和林业安全生产检查情况

一是单位自查。各国有林场、乡镇林业站和局属事业单位落实了专门的人员,按照横到边、纵到底、不留死角的原则,对各自辖区的森林防火和林业安全生产隐患着手进行自查。二是公安干警排查。按照县林业局的统一安排,森林公安局全员出动,从22日开始,分组分片区对各乡镇和国有林场的森林防火和林业安全生产隐患进行排查,同时就各乡镇和国有林场隐患排查及整改情况进行督查。对隐患整改未落实的,采取现场填发限期整改通知书的办法,明确专人、落实专责督促整改。三是落实责任。按照“谁自查、谁负责”,“谁督查、谁负责”和“谁检查隐患、谁督促整改”的原则,把责任分解到每一个环节、落实到具体人头,凡发生森林火灾或出现涉林安全事故,首先追究检查人员的责任。

二、森林防火和林业安全生产隐患整改情况

针对集中排查发现的森林防火和林业安全生产隐患,县林业局坚持以宣传发动为前提,以落实责任为重点,以消除隐患为目的,不放过一个细节,不留存一处盲区,实行拉网式排查、搜索式整改,“边排查、边整改”,对排查出的每一处隐患,采取“明确时限、明确责任、明确专人、明确要求”的办法,以确保整改落到实处。

(一)完善措施,强化宣传,扎实抓好森林防火和林业安全生产工作。一是继续开展森林防火和林业安全生产知识进企业、进林区、进校园、进场镇、进院户等“五进”活动,努力提高广大群众、青少年学生和林区干部职工的森林防火和林业安全事故防范意识;二是书写和悬挂宣传标语,并督促护林员规范填写《巡山日志》;三是在林区入口树立永久性的防火警示牌,在紧、急、险、阻的林区路段设置醒目的标识、标牌。

(二)落实责任,加强整改,全力消除林区的森林防火和安全隐患。一是由森林公安局负责,对各场站和局属事业单位的森林防火和林业安全生产隐患进行再排查,并督促其制定整改措施,落实整改责任,明确专门的领导和人员对辖区内的森林防火和安全生产隐患进行整改。二是由林业局主要领导挂帅,包片领导带队分组分片区对各单位隐患整改情况进行督查。

(三)健全制度,严格问责,全力确保森林防火和林业安全生产工作取得实效。一是本着科学、实用的原则,进一步健全林业安全管理制度和应急预案;二是进一步完善分级包保责任制、责任追究制和协调配合机制、隐患排查督办机制及例会制度、监督员制度、群众举报奖励制度等,努力形成人人参与、人人监督的森林防火和林业安全生产的良好局面。

三、坚持深入检查,工作开展有序

(一)检查安全生产责任制落实情况。林业生产经营单位和企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

(二)检查安全生产法律法规、标准规程执行情况。安全生产管理机构设立和专(兼)职安全管理人员配备情况;技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;作业现场安全监督检查情况;新建、改建、扩建项目工程设计中的安全专篇制订执行情况,以及依法履行安全设施“三同时”制度情况;外来施工队伍安全监管情况等。

(三)检查森林防火。一是检查管护员、巡山护林员是否上岗到位,扑火队员是否保持待命状态,确实做到拉得出,用得上,打得赢。二是检点林区,重点地段,重要交通路口等分片分段落实管护人员,签订森林防火责任书,明确责任等情况。三是检查对痴、呆、傻人员、边远吊角户是否落实了专人看管,做到定员、定位、死守硬看。四是检查必需的生产用火是否报经县护林防火指挥部审批,是否落实了全程监督其用火。五是检查林区施工单位的管理,监督其严格遵守森林防火规章制度,严管施工人员,杜绝施工过程中引发森林火情。

(四)检查安全基础工作及宣传教育培训情况。林业生产经营单位和企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况,以及安全宣传、劳动组织、用工等情况。。

四、坚持强化措施,任务落实有效

(一)狠抓全民安全意识教育。一是统一部署。各站、场要把安全生产工作与林业“三大工程”建设同部署、同安排、同考核。强化安全生产“一票否决制”,全面建设“以人为本”的安全文化。

二是加强警示教育。一方面组织认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》(明电[]35号)要求、《巴中市人民政府办公室关于立即开展安全生产大检查大整治行动的紧急通知》(巴府办发[]7号)文件精神,绷紧安全生产这根弦,确保林业安全生产各项制度、措施落到实处。要把安全工作作为一项政治任务,尽职尽责,扎扎实实抓好。另一方面组织广大职工收看以“安全、生命、责任”为题的四川省典型重特大生产安全事故警示教育片,认真吸取教训,提高从业人员的安全素质,提高全民自我保护和识灾防灾的能力,加强自我保护意识。

(二)抓好森林防火。按照总理关于森林防火行政领导负责制“五条标准”的指示精神,切实加强对森林防火工作的领导。把森林防火工作作为当前的第一件大事、第一位任务、第一项职责抓紧抓好。一是采取超常规措施,开展森林防火。二是以站为单位、区分层次、分类办班、集中培训《森林法》、《四川省天然林保护条例》、《森林防火条例》等法律法规。以深入学校为突破口,开展森林防火讲座,提高中小学生的森林防火意识。三是深入重点林区村、组开展座谈,召开评议会,畅谈森林防火,在林区形成人人防火的森林防火氛围。

五、坚持在岗值班,确保信息畅通。

(一)严格执行24小时森林防火值班制度和领导带班制度。严格执行森林火灾归口上报制度,确保信息畅通。

森林防火安全教育教案设计篇10

指导思想:

以党的十七大精神和科学发展观为指导,以控制野外火源、消除火灾隐患为主题,在全区范围内集中开展打击野外违法用火专项行动,维护生态安全,促进人与自然的和谐,确保一方平安。

任务目标:

一是加大打击力度,有效遏制野外违法用火行为,严防森林火灾发生,切实保护我区森林资源安全;二是完善我区森林防火工作管理水平;三是通过严厉打击,逐步规范林区职工群众的用火行为,彻底革除随意野外用火的陋习,教育和引导广大群众逐步树立安全用火、科学用火意识。

打击重点:

一是生产性火源。主要是:燎地边、烧茬子、烧荒、火烧采伐剩余物等。二是非生产性火源。主要是:上坟烧纸、烤火、野炊、野外吸烟、燃放鞭炮、烟囱跑火、小孩及呆傻人员玩火等。三是故意纵火行为,主要是存有不满情绪和偏激行为的人员。

组织领导

组长:区林业局局长

副组长:区森林公安局局长

小组成员:区林业局森林防火办公室全体成员

时间步骤

此次打击野外违法用火专项行动,拟用三个月时间,分三阶段实施:

(一)动员阶段(2011年3月4日—3月15日)

在全区开展动员大会,乡、管理处成立机构,明确工作责任人,区防火办制定行动方案,广泛开展宣传发动,为打击野外违法用火专项行动深入进行做好充分的组织准备。

(二)展开阶段(2011年3月16日至5月31日)

按照管理区防火预案规定的防火区,森林防火决定;深入展开专项打击行动,打现行、抓典型,该拘的拘、该罚的罚、该捕的捕;强化督导检查,确保各项措施落到实处;按市防火办要求按时上报《打击野外违法用火专项行动战果统计表》,各乡、管理处严格落实好防火制度,及时上报统计表。

(三)总结阶段(2011年6月1日至6月10日)

各乡、管理处要做好专项行动总结工作,并向区防火办上报专项行动总结报告,最后,提出今后加强野外火源管理工作的措施和建议。

具体要求

一要划定森林防火责任区,森林防火命令。各乡、管理处森林防火办公室依据《森林防火条例》,对生产、非生产用火严格控制,对野外违法用火实施重点打击,对故意纵火者严厉打击。

二要广泛开展宣传动员。通过悬挂横幅、张贴标语、设置警示牌、印发宣传册、播放公益广告等多种形式,深入田间地头、广泛营造舆论,集中开展森林防火宣传教育活动。要重点宣传当前旱灾形势、国家相关法律法规及森林防扑火知识,加大典型案件的剖析、宣传力度,教育林区群众注意用火安全,切实增强广大干部群众的防火意识和法律意识,坚决杜绝因思想麻痹、用火不当造成森林火灾。