风险地区篇1
采用滑坡风险评估三要素的方法，即:风险区划(R3)、风险概率(Rp)、风险损失(Rh)，对汶川大地震极震区10个县市26000km2面积区的震后滑坡风险进行了评估。结果显示，区内高风险区仅占9.03%面积，但承担42%的滑坡发生概率和滑坡损失风险贡献;较高风险区占14.61%面积，承担25%的风险贡献;中风险区占22.28.%面积，承担19%的风险贡献;低风险区占37.93%面积，承担11%的风险贡献;无风险区占16.15%面积，承担3%的风险贡献。震后由于采取了有效的避险措施，滑坡风险明显降低的结果。
关键词:
汶川8.0级地震;极震区;滑坡;风险评估
地震滑坡风险评估与常规滑坡风险评估相比多了“地震”因素条件，在评估的结构和方法上两者的不同之处何在?对于这一问题，国内外可供参考的文献极少［1－3］。笔者认为地震滑坡风险评估与常规滑坡风险评估两者的区别主要应该体现在风险评估结构模型(即:风险区划=危险度评估×易损度评估)中的危险度评估。评价地震滑坡风险只能通过滑坡危险性评估指标因子与地震相关因子的结合，才可能反映地震因素的影响作用。地震滑坡是在地震瞬间被地震动诱发的，地震动能量通过震源和发震断层释放，一次地震过程中距震中或断层不同距离上分布的滑坡数量和规模差异性很大。因此在危险度评估中，可以通过增加地震滑坡震中距和发震断层距等与地震相关的作用因子，来提高地震滑坡危险度评估中地震与滑坡的关联度。而在风险评估中，地震因素的直接作用不能被直接反映。如汶川地震发生后，地震灾区的建筑物基本都提高了抗震结构设计标准，区域空间的建筑承灾体的易损性都明显降低。随着灾区建筑物的易损性普遍降低，统计指标中也难以体现出与常规易损性指标的差别。只要在危险度评估中增加了地震因子作用，建立在滑坡危险度和易损度区划基础之上的地震滑坡风险评估，就可以反映出地震因素的作用了。因此，地震滑坡风险评估与常规滑坡风险评估的主要差别应该体现在危险度评估中滑坡与震源相关性因子选取上。本文选择汶川地震极震区(i0≥ⅩⅠ)10县市(面积26175.77km2)为研究区域，探索了地震滑坡风险评估方法。
1地震滑坡风险分布(Rs)
根据文献［4］中的滑坡风险分类方法，不同类型滑坡风险的研究深度不同，应用范围也不一样。因此滑坡风险研究应该具有不同的目标性和实用性，可以针对不同层次需要，采用不同阶段的风险研究目标和方法解决需求。不同阶段的风险评价方法也不相同。按照文献［4］中的风险层次链实施阶段划分，笔者在完成汶川地震极震区滑坡风险区划的基础上［5］，根据滑坡风险综合评估三要素的原则。式中:RS为风险分布;Rp为风险概率;Rh为风险损失。对汶川地震极震灾区(i0≥Ⅹ)的汶川、都江堰、彭州、茂县、什邡、绵竹、安县、北川、平武、青川10县市(面积26175.77km2)进行了地震滑坡风险综合评估。其中，地震滑坡风险分布是采用地震滑坡风险区划方法确定;地震滑坡风险概率，通过对震后降雨滑坡发生概率统计方法确定;地震滑坡风险损失，根据滑坡受灾面积的损失率方法确定。地震滑坡风险评估与常规滑坡风险评估的差别主要体现在滑坡风险区划的要素中，而其它要素中是难以反映出地震因素的作用。汶川地震极震区的滑坡风险分布可通过全区滑坡风险区划获得。采用GiS技术在研究区1:5万Dem、DRG、20万地质图、1:5万土地利用图的基础上，分别对滑坡危险度的10项因子指标、承载体易损度的5项因子指标进行权重叠加，按照5级划分标准经过区划划分，获得地震滑坡风险的分布结果。
2地震滑坡风险概率(Rp)
地震滑坡风险概率与滑坡发生概率成正相关关系，滑坡随机发生的次数越多，存在的风险概率越大。从宏观区域滑坡发育规律分析，大地震诱发的滑坡后期复活主要受降雨因素的控制。因为再次发生大地震或余震具有不确定性，作为诱发因素参加滑坡事件概率统计的难度太大。震区降雨型滑坡后期活动是转化泥石流并造成大面积受损的主要致灾因素。所以，地震灾区的滑坡风险概率应该由震后降雨滑坡的时间及空间分布概率所决定。
2.1滑坡时间概率采用文献［6］中的降雨滑坡概率计算方法，可以分别得到降雨滑坡的时间和空间分布概率。时间概率表示在给定降雨临界值和时间的情况下，发生滑坡的时间概率。
2.2滑坡空间概率空间概率表示按风险区面积为单元的滑坡分布概率。式中:p'为空间概率;x为降雨滑坡分布密度系数(x=md/s、其中m为不同危险度区降雨滑坡数;d为样本分区区间;s为不同危险度区总面积。采用式(5)，对极震灾区10县市震后的降雨滑坡与地震滑坡进行统计计算，获得空间概率。
3地震滑坡损失评价(Rh)
在地震滑坡风险区划的基础上，可以通过对各风险区滑坡受损面积与滑坡风险区面积之比，评估滑坡灾害可能造成的受损率。受损率不是经济指标的评价关系，仅仅代表滑坡破坏范围的概率。受损率预测对灾区人员伤亡情况是难以准确评估的［7－13］，因为这与人们防灾意识和政府防灾管理程度密切相关。根据文献［3］中的滑坡受灾面积统计模型，可以对滑坡风险分布区内每一处滑坡受灾面积与滑坡风险区面积进行受损率统计。在实际滑坡风险损失评估中，由于在获取当地经济产量和固定资产资料信息的限制，如，经济总量、建筑物、基础建设、农业、林业、工业、水利等等，所以得出的经济损失评估结果往往可信度较低。之前采用各种方法作出的经济损失评估与实际情况一般差距较大。所以对区域滑坡灾害发生前的损失预测评估，可以采用滑坡直接受损面积与风险区面积的比率Rh评估可能造成的损失范围。根据式(6)，可以统计汶川地震极震区全区滑坡风险区的滑坡受损情况(表7)。以上统计结果，无论对极震灾区全区的滑坡风险受损率，还是极震灾区各县市滑坡风险受损率，都可以看出未来滑坡风险的受损率一般不是太高。全区的高风险区受损率仅可能达到11%，其他风险区的损失率更低。
险综合评估(R珔)
在完成以上准备之后，可以对汶川地震极震区滑坡风险进行综合评估。根据表1、图1表示的汶川地震极震区滑坡风险分布，表2、表3表示的汶川地震极震区滑坡概率，表4表示的汶川地震极震区滑坡风险受损率的统计结果，评价5类滑坡风险区可能分别承担的风险损失概率。式(8)表示风险综合评估(珔R)是评价5类滑坡风险区域面积中(Rs)，将可能(概率Rp)分别对应承担滑坡风险损失(受损率Rh)的贡献率(γ)。采用式(8)，可得到表10、图3所示的综合评估结论。式(9)说明，随着滑坡风险区的等级变化，综合风险贡献与风险等级呈线性函数发展关系，并且相关性好。采用以上方法，对汶川地震极震区各县市滑坡风险进行综合评估，也可获得各自的评估说明和规律曲线模型。
5结论
地震滑坡风险评估包括三方面的内容，即风险分布评价、风险概率评价、风险损失评价。而单一的风险评价不能真正代表风险评估的内容。本文根据评估的原则对汶川地震极震区10个县市的滑坡风险进行了综合评估。地震发生后，由于政府采取了滑坡危险地带主动搬迁避让的恢复重建措施，极震灾区的滑坡风险明显降低。滑坡风险主要由全区9.03%面积的高风险区承担。其余区域的滑坡风险很小，所以极震灾区大部分区域是安全的。风险评估中，滑坡风险损失评价是一项比较难以确定的指标。目前的统计方法还达到不到包括人员在内的损失评价，只能满足固有资产的统计。因此可能使滑坡综合风险评估内容有所不足。
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风险地区篇2
最近一段时间国内多地出现疫情，疫情形势严峻，马上就要到春节了大家都在问能不能回家过年，最新消息多地要求低风险地区返乡也需核检，倡导就地过年，那么具体有哪些地方要求就地过年？下面小编为大家带来带来相关内容分享，感兴趣的小伙伴一起来看一下吧。
据最新的消息了解到，春节临近，大家都在问能不能回家过年，于是，全国多地已经春节期间疫情防控要求，北京、南京等全国多地通知，倡导市民“就地过年”，非必要不出境、不离市。江西省多地要求返乡人员在抵达后24小时内进行核酸检测。
值得注意的是，多地要求低风险地区返乡也需核检，江西省上饶市、抚州市、新余市、赣州市等多地通告，提到从通告之日起至3月15日，从省外来（返）人员，需要在抵达24小时内进行核酸检测。
以上就是多地要求低风险地区返乡也需核检介绍，希望对大家有所帮助。
（来源：文章屋网）
风险地区篇3
关键词：风险投资；自主创新；东北振兴
一、引言
2006年1月，党中央和国务院召开了全国科学技术大会，提出了提高自主创新能力，建设创新型国家的战略目标。提高自主创新能力是一项长期复杂的系统工作，需要社会各部门的协同运作，其中必不可少的就是风险投资体系和完善的资本市场，它们是促进企业自主创新能力提高的重要基础性要素。东北地区是我国的一大重要经济区，在新中国成立后的几十年里，为国家经济发展做出了巨大贡献。但是在当前激烈的市场竞争中，原有的发展模式受到了极大挑战，发展陷入了困境。东北振兴战略的提出为地区发展注入了新的活力，加快东北地区市场化进程改革，大力发展民营经济一度成为社会各界对东北地区发展开具的有效良方。而实际上，强调东北地区自主创新能力的提高，同时又要加快经济快速发展本身是一个事情的两个方面，并不矛盾。因为，西方发达国家和我国沿海发达地区的发展经验表明，风险投资是推动技术创新产业化、促进民营中小科技型企业的最有力手段。因此，在这样的背景下，加快东北地区风险投资发展就显得更加重要，而加强风险投资合作则是其中的一项重要内容。
二、东北地区风险投资的现状分析
(一)风险投资机构和资本总量
调查显示2006年在东北三省共有25家风险投资机构，合计风险资本总量约43亿元人民币，其中，辽宁省共有10家风险投资机构，占总风险投资机构数量的40％，总风险资本约为18亿元人民币，占了41.86％，吉林省共有4家风险投资机构，占总风险投资机构数量的15％，总风险投资资本约为5亿元人民币，占了11.63％，黑龙江省共有12家风险投资机构，占总风险投资机构数量的45％，总风险投资资本约为20亿元人民币，占了46.51％。
(二)资金来源的构成
东北地区风险投资的资金来源是：政府的资金占36.37％，国有独资企业占43.35％，其他企业占10.79％，金融机构及其它占9.49％，从这些数据反映出东北地区的风险投资还处于发展的初级阶段，因此，将来在继续扩大政府资金的同时，要大力开拓民间资本、金融机构资本和民营企业的资本来源。
(三)投资领域
风险投资机构在选择投资对象时，通常会考虑其高成长性、创新性、市场前景等。因此，那些在高技术领域具有技术优势的公司，比如软件、药品、通信技术公司等，由于存在很高的利润而倍受风险投资者的青睐。大多数风险投资机构更偏爱小公司，因为小公司技术创新效率高，更能适应市场的变化。小公司规模小，发展的余地也更大，因而同样的投资可以获得更多的收益。很少有风险投资机构只对一个特定行业或只在一个阶段进行投资。东北地区风险投资机构主要投资于新材料(20％)、软件(15％)、资源开发(15％)、光电子与光机电一体化(15％)、新能源、高效节能技术(15％)、环保工程(10％)、生物科技(10％)、传统制造业(10％)等行业。起步、成长和扩张阶段是投资的重点阶段。
(四)管理经验和专业知识
风险投资的从业人员普遍要求较高，包括既要有较为丰富的企业管理经验，又要有较扎实的专业知识。不仅要熟悉金融业务，还要有较高的悟性，从而为被投资企业提供全方位的增值服务。调查发现，目前东北地区风险投资从业人员的学历等素质指标较高，但企业管理经验还相对缺乏，掌握与风险投资业务相关的各类专业知识的人才较为稀缺，然而，经过这些年的风险投资的实际运作及与国外同行的合作与交流，东北地区风险投资从业人员已经具备了一定的管理经验。
三、东北地区风险投资合作的必要性和可行性
(一)合作的必要性
1 竞争的巨大压力
加入wto后大量国外风险投资机构的进入给国内风险投资机构带来了巨大的压力。早在20世纪90年代初期，以美国和欧洲为背景的风险资本就已经进入我国。但由于我国还缺乏较完善的风险投资环境，与发达国家相比市场体系还不够健全，从而在很大程度上影响了境外风险资本在我国的发展。目前中国这个世界上最大的市场之一正在逐步对外开放，同时逐步放松对外资在中国投资的限制，外国不少大机构都争相涌人中国市场。2005年的外资创业资本占11％，多数来自于美国和日本，资本总额达到69.48亿元人民币，是东北地区风险投资总额的1.62倍多；同时他们拥有优秀的专业人才和丰富的管理经验，因此东北三省的风险投资机构应合作起来迎接这场挑战。
2 来自于业务方面的需要
第一，投资方面，通过合作，建立丰富的项目资料库，可克服筛选项目时的信息不对称性，从而提高投资项目的质量。通过加强与当地政府、金融机构、大专院校、科研机构的合作，寻找到大量优质的投资项目。还可以通过当地政府部门、各种金融投资机构以及投资新闻传媒等渠道在当地收集到大量有关投资项目的各种信息，有利于对项目的进一步筛选，提高投资项目的质量。
第二，在投资管理方面，通过合作，共同投资企业，更容易对已投项目进行后续管理，有效防范投资风险，共同提供增值服务。
第三，在项目退出方面，通过合作，充分利用东北三省的各种资源优势，使投资退出渠道多元化，形成风险投资的良性循环。通过合作，一方面可使投资的项目在合作机构之间易手；另一方面，可利用合作方与当地政府、金融证券机构和上市公司的良好关系，通过上市股权转让、收购兼并等方式退i叶j。
第四，在筹资方面，通过发起设立基金型风险投资公司等方式，拓展风险投资的资金来源和规模。目前，国内风险投资机构投资资金的募集处于低潮，除了国内相关法规尚不完善、国内创业板市场有待规范等因素以外，还有一个原因在于很多企业、政府等的资金不愿投向其它地区的企业，不愿委托给其他地区的机构进行管理。
(二)合作的可行性
1 比较优势的发挥为合作打下了基础
从前面东北地区风险投资的现状分析看出，东北三省的风险投资发展较快，已经有了一定的风险投资的管理经验，各自同当地的政府、金融机构和企业建立了良好的关系，拥有大批优质的项目资源，并且各地政府出台了鼓励风险投资的优惠政策。基于亚当·斯密绝对成本优势和李嘉图比较优势理论，东北地区风险投资的合作，将会实现优势互补，提高风险投资机构的竞争力。
2 良好的环境为合作创造了条件
2002年7月1日《中小企业促进法》的颁布，为中小企业的创立和发展创造了有利的环境。1999年全国技术创新大会的召开和《关于建立我国风险投资机制的若干意见》的出台有力地推动了风险投资事业的发展。近年来各省市也出台了促进风险投资发展的相关政策。为了进一步吸引境外风险投资资金，2003年2月18日国家颁布了《外商投资创业企业管理规定》。所有这些为东北地区风险投资的合作创造了良好的条件。
三、东北地区风险投资合作的主要障碍
(一)相关法规未出台，风险投资运作无章可循
国家关于风险投资的相关法规迟迟不出台，虽然允许外商投资创业企业的国家三部委令已颁布，但没有实施细则，缺乏可操作性。由于我国的投资基金法尚未出台，在中国境内设立的合资风险投资管理公司无法完全按国际惯例进行运作。对风险投资公司不合理的双重征税，影响了风险投资机构特别是境外风险投资机构的积极性。
(二)风险投资缺乏有效的撤出渠道
社会经济发展客观上要求有一个具备较完整的内在层次结构的资本市场体系作为支撑，创业板市场是其中的一个重要组成部分。另外，高新技术企业各个发展阶段的特殊性，也决定了它需要多种类型的资金支持，风险投资体系就是能够满足这些要求的一种非常有效的投融资安排，对高新技术产业的发展至关重要。风险资本的撤出渠道主要有公开上市，被其他企业兼并或收购、股本赎回或私人收购、破产。一般情况下，企业多选择前3种，而这又必须以创业板市场为前提。而我国能够满足不同层面资本需求的资本市场体系尚未形成。现有主板市场的主要服务对象是国有大中型企业，创业板市场还不发达，技术产权交易市场运作效率低下，利用境外资本市场遇到诸多政策障碍，协议转让机会甚少，致使风险投资的退出十分艰难，大量风险投资资金沉淀在项目上。
四、促进东北地区风险投资合作发展的政策建议
(一)充分发挥东北地区各政府的协调和引导作用
风险投资对政府的依赖程度相对要高于其他投资行业。从发达国家风险投资业发展的不同阶段来看，风险投资发展大都与政府的支持力度有很大的关系。东北地区的风险投资还处于发展的初级阶段，要发展风险投资事业，地方政府的引导至关重要。按照“政府引导，市场化运作，按经济规律办事，向国际惯例靠拢”的指导思想，为吸引社会民间资金和境外创业资金进入东北地区创造条件；同时，要使合作顺利进行，必须发挥东北地区各政府的协调和引导作用。
(二)制定并实施更优惠的政策
尽管国家和地方政府出台了一些鼓励风险投资的政策，但是并不完善；政府有关税收的优惠政策至今不能落实。政府应尽快解决对风险投资机构重复征税的问题，目前我国风险投资机构所获得的投资利润要被征收三道税：一是创业企业的企业所得税，二是风险投资机构的投资所得税，三是风险投资者的个人所得税。风险投资机构投资亏损或失败得不到补偿，但有了收益却须支付较重的税收。这种不合理的税务征收严重影响了风险投资机构和投资者的积极性。东北地区的相关政府部门出台有实效的风险投资扶持政策，对风险投资机构的投资失败给予以一定补偿。
(三)建立有效的风险投资退出机制
风险投资的关键是能不能建立一个有效的退出机制。风险投资公司以持有股权或股份的形式向企业注入资金，客观上要求有一个灵活的退出渠道。风险资本能够自由灵活地退出风险投资领域，必须依赖于证券市场。但是目前实施风险投资的最大困难就在于难以将股权或股份转为现金收益，这是因为对上市公司要求的条件，使高科技企业上市时间周期过长，不利于风险资本的流动和再投资。建立灵活的资金退出机制势在必行。可以制定如下优惠政策：一是放宽高科技企业发行股票的条件；二是放宽高科技企业股票上市条件。但考虑到股票发行与上市条件的放宽，会影响正规股票市场的秩序和公平，故应设立“第二股票市场”。
风险地区篇4
【摘要】民族地区个人的教育投资所面对的风险远大于非民族地区个人，从而降低了民族地区个人教育投资的积极性，使得教育平等在实践中无法落实，削弱了教育缩小差别的作用。本文从民族地区个人教育投资风险的独特性出发，从个人视角分析了教育投资风险对个人的影响，并对如何应对风险进行了探讨。
随着我国教育改革的逐步深入，人们对教育投资日趋理性，日益认识到个人教育投资风险问题。教育投资负担加重、就业形势困难、部分地区“教育致贫”“教育返贫”等现象，无一不昭示着教育投资并非一本万利，其中蕴含的风险是巨大的。
一、个人教育所面临的投资风险
1、就业风险
人力资本理论认为个人通过教育投资获得人力资本，提升了自身的生产能力，可以获得较高的收入。其中包含的一个重要前提就是充分就业，只有获得就业进行工作，才能实现个人的人力资本，获得收益。但是就业问题是与经济发展密切相关的，要看劳动力市场供求关系，教育投资并不能直接解决就业问题，如果接受教育后，无法找到工作，无法实现人力资本的价值，个人就无法获得教育投资收益，或者工作岗位并不能充分发挥人力资本的价值，导致教育投资收益低于预期，形成个人教育投资风险。随着高校扩招，逐年增加的大学毕业生涌入劳动力市场，劳动力供给超过了需求，于是大学生毕业后工作难找，毕业生起薪低，当前大学生就业难成为个人教育投资风险最直观的表现。部分地区甚至出现了“教育致贫”、“教育返贫”的现象，违背了投资教育以缩小贫富差距的初衷。
2、专业风险
我国学校教育的连贯性和长期性决定了个人在进行教育投资的时候，一旦选择了某个专业很难进行更改。所以专业的选择对于个人教育投资至关重要，它不仅关系到个人教育投资的成功与否（不同专业对于具体个体来说，完成的难度是不同的），而且关系到教育投资的收益率（不同专业的就业前景是不同的）。但是，个人在进行专业选择的时候并不可能获得完全的信息，对于自身的能力和潜力无法正确的估量，对于各个专业的具体内容不了解（需要系统学习后才真正了解），对于未来趋势无法正确预计，因此就无法对自己需要进行的专业教育做出最佳选择。一旦不幸选择了不合适或者前景不佳的专业，个人教育投资者就不得不面临就业困难，甚至无法获得文凭的风险。
3、个体风险
每个受教育者都是独一无二的，即使所处环境、经历完全一样，不同的人最后的成就也是各不相同的。不同个体具有各自不同的特质，由于教育供给的问题，不可能提供完全符合个体需求的个性化教育，在同一的教育下，必然存在对不同个体产生不同效果的现象。同样的教育经历，由于天赋的差别、努力程度的差别、性格的差别、身体状况的差别，形成的人力资本会迥然不同，教育投资的收益自然有高有低。同时，由于个体的寿命和健康状况各自不同，人力资本的形成和产生收益的情况也各自不同，其中的风险不言自喻。
4、不确定性
不确定性不同于前面所述的风险，事前无法预计会发生什么状况，无法判断其发生的概率的大小、造成影响的严重与否，比如突发的自然灾害、重大疫病、恐怖活动、战争等等不可预知的事件。不确定性由于其不可知性，无法采取措施来规避或者减少损失，对于个人造成的影响一般比较重大，形成的风险较大。不可知性也造成对不确定性的风险无法进行研究。
二、各民族地区个人教育所面临的风险
1、民族地区经济发展水平较低，个人和家庭财务状况差
教育收费等支出不分地区差别，民族地区个人教育投资的成本与其他地区相同，与家庭经济状况相比，相对投入较高。在绝对风险水平相同的情况下，由于家庭财务状况较差，相对的风险也较其他地区高。
同时，较低的经济发展水平也导致教育投入不足、教育质量较低，同样进行教育投资，民族地区的个人在同样的教育周期中获得人力资本积累比其他地区小。较低的人力资本水平使得民族地区个人无论是在继续进行人力资本投资过程中，还是在实现人力资本价值参加工作时，都处于相对劣势地位，教育投资的绝对风险也较其他地区高。
2、民族地区生活习惯等与其他地区存在一定的差别
民族地区相对较为封闭，生活习惯等方面与其他地区有所不同，而教育体系在课程设置、教学要求、评判标准等方面则不分民族地区与否，全国统一标准，没有为民族地区个人量体裁衣，制定符合民族地区个人的教育体系。由于所处环境和文化背景的不同，民族地区个人在接受全国统一标准的教育的时候，难以理解自己原来生活条件下未曾接触过的知识，难以在全国统一的起跑线上获得公平的待遇，加大了教育投资的风险。
3、民族地区相对封闭，个人获取信息的能力较差
信息技术的飞速发展及其在经济社会等方面的广泛应用是当今社会的发展趋势，拥有信息的多寡已成为一个人成功与否的关键。虽然随着互联网的建设和应用，信息资源的地理限制已经被打破了，无论是民族地区还是其他地区，都使用同一个网络，可以获得相同的信息。但是民族地区的信息环境和氛围远不如其他地区，随着科技的飞速发展，互联网的使用门槛日益降低，但是对于民族地区个人来说，一方面由于经济实力低下，购置设备和相关费用仍是相对较高的支出；另一方面，民族地区信息氛围不足，对于信息的重视程度不足和对于网络的认知不足，使得个人的信息观念薄弱，对相关的设备和信息资源了解不够。信息能力的弱势将会导致在学习、生活、社交、工作等方面的劣势地位，既影响了人力资本的形成，又影响了人力资本的使用和发挥，降低了教育投资的收益，加大了教育投资风险。
虽然根据相关学者研究西部地区（多为民族地区）教育投资的收益率要高于其他地区和全国的平均水平，但是单就民族地区个人投资者而言，教育投资的风险却要高于其他地区，并且由于自身财务状况不佳，负作用更大、压力更重。并且由于我国的教育体制问题，不同层次教育之间的衔接紧密，只有完全接受完小学—中学—大学的教育，才能获得最佳收益，否则，除了能够积累基本读写计算能力外，对人力资本的提升和就业并无太大的用处。大学肄业生和初中毕业生在劳动力市场上相比，并不存在明显的优势，漫长的教育过程和层层的筛选，使得个人教育投资在民族地区与投资相比更像，而且这个即使最后获胜，也未必有奖品。这样大的风险极大的阻拦了民族地区个人投资教育的意愿，降低个人对教育的投资，进而使整个民族地区的教育投资下降，影响民族地区人力资本的形成，降低民族地区的人力资本存量。人力资本存量的减少必然会影响教育作为社会健康发展的稳定器和平衡器，对于缩小贫富差距、促进社会平等所起的作用不容忽视。对于民族地区而言，教育不仅可以为加快经济发展、缩小与经济发达地区的差距提供人力资本支持，还能为维护社会稳定、创造和谐的社会环境提供保障。但是这些教育的作用都是在民族地区个人接受教育的基础之上的，如果教育投资风险超出了个人的承受范围，个人将会选择只接受基础的义务教育或者不接受教育，以规避教育投资风险，这样会使教育在民族地区的作用大打折扣。
三、应高度重视民族地区个人教育投资风险，实现民族平等、团结
1、加强民族教育政策的建设
我国民族教育政策大都由国家教育主管部门或其他相关部门制定，由国务院制定的甚少，民族教育政策层级过低，导致刚性不足，影响其效力的发挥；民族教育政策体系不完善，重点不突出，原则性规定较多，针对性和操作性较弱，监督机制未有效行使其职能。在这样的政策环境下，民族地区的教育并未得到应有的政策支持，也未受到强有力的重视，将民族地区的教育等同于普通的教育，忽视了它的特殊性和重要性。
要想降低民族地区个人教育投资风险，必须重视民族地区的特殊性，针对不同地区的经济状况和社会文化状况，制定和执行与民族地区相适应的教育方针和方式，以确保少数民族成员真正享受国家给予的平等受教育的权利和机会。要想实现这一目标，就必须得到国家法规和政策的支持，只有从法律和政策上对民族地区的教育和民族地区个人的教育给予足够的关注，并根据民族地区个人的特殊需求制定相应的教育方针，才能切实减少个人的教育负担，形成适合民族地区实际需求的人力资本，有效降低教育投资风险。
2、解决民族地区教育的特有问题
除了经济和社会发展比较落后外，民族地区具有自己独特的文化环境和语言环境，民族传统文化、民族语言文字和民族教育相互渗透、相互影响。不考虑民族地区的特有问题和传统，一味的按照全国的一般经验来发展民族地区的教育，必然会事倍功半。必须立足本民族地区的民族文化传统和民族特点，结合现代教育的特点，走具有民族特色的教育道路，才能在发展教育、提升人力资本的同时，发展和发扬民族文化，使民族传统文化和现代教育完美的结合在一起。这样既可以让民族地区个人学到实在有用的科学知识，提高个人收入，发展民族经济，缩小民族地区和发达地区的差距，又可以继承和发扬民族文化，实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。
3、发展和完善针对少数民族学生的教育资助体系
民族地区个人经济条件差，教育投资成为家庭最大的负担，加重了教育投资的风险，相关的教育资助可以帮助个人减轻教育负担，从而有效地降低风险。但是最需要资助的民族地区受教育者却很难获得资助。
专门为民族地区学生设置的资助较少，民族地区学生需要和其他地区的学生在同一规则下共同竞争各种资助。各种奖助学金大多与学生的成绩相关联，而民族地区学生的基础一般较差，需要比其他学生付出更多的努力去适应环境，掌握新的信息获取方式，弥补以前的知识缺陷，学习和新同学更好的沟通，使得学习成绩与其他地区的学生存在一定差距，难以获得各种奖学金。同时国家助学贷款供需矛盾大，竞争激烈，由于民族地区学生家庭经济状况不佳，在竞争中处于不利地位，难以获得贷款。
为此，有必要针对少数民族学生设立专门的教育资助体系，帮助民族地区个人更好的接受教育、积累人力资本，减少教育投资风险。这种资助体系不仅仅是为少数民族学生提供经济上的帮助，还应该在学习、生活、心理和人生规划方面给予指导和帮扶。
4、帮助民族地区个人正确的认识和规避教育投资风险
有收益就有风险，需要让民族地区个人及其家庭充分了解从教育体系到就业问题的一系列教育方面的信息，认识到教育的风险性，做出正确的教育选择，既不能盲目进行教育投资，又要摒弃“教育无用论”。
由于受教育者多为未成年人，基本不具备进行投资的经济基础，个人教育投资大多是代际投资，由父母为子女进行教育投资，或其他家庭成员进行资助，很少由受教育者个人进行投资。这就导致了家庭为子女进行教育投资的时候，除了考虑未来收益之外，还伴随着情感、义务、观念等非经济因素，加之每个父母都认为自己的子女是最棒的，望子成龙、望女成凤，不切实际的高估了子女的能力，对未来收益分析的理性成分较少，对未来憧憬关注较多，过度乐观，而对教育投资风险关注甚少。而民族地区家庭由于对教育投资决策信息了解较少，对未来社会和经济的发展趋势和人才需求趋势了解不足，更加忽视教育投资风险。而一旦教育投资风险成为现实，造成损失，对脆弱的家庭经济的打击是重大的，甚至是致命的，可能成为“教育致贫”或“教育返贫”的新成员。
现实中的“教育致贫”或“教育返贫”现象，为周围的家庭上了教育投资风险的课，在一定程度上降低了民族地区个人教育投资的的积极性，尤其对低收入家庭的教育决策影响尤为重大。尽管大多家庭为了子女的将来，出于对子女的情感和传统观念的影响等非经济因素的考虑，仍然会冒着巨大的投资风险，义无反顾的为子女的教育投资买单，但在学校、专业的选择上不可避免的选择费用较低的，而不是最合适的，更加大了风险。对于贫困家庭而言，无论是为子女教育投资与否都意味着痛苦，投资意味着用全家去赌明天，需要背经济负担，不投资意味着负疚感的增加，需要背心理负担。
政府部门和教育机构应该向家庭和个人提供详细的教育投资决策信息以供参考，并正确引导受教育者及其家庭正确认识投资风险，不能忽视，也不能高估，指导教育投资者在可承受的风险范围内，规划自己的职业和人生，做出适合自己的教育投资选择。因此，正确的认识和规避教育投资风险对于民族地区的个人和家庭而言弥足珍贵。
【参考文献】
[1]陈晓宇、闵维方：成本补偿对高等教育机会均等的影响［J］．教育与经济,1999(3)．
[2]陈立鹏：改革开放30年来我国民族教育政策回顾与评价［J］．民族研究,2008(5)．
风险地区篇5
关键字：垃圾焚烧厂；aeRmoD；扩散；监测
1前言
“垃圾围城”是世界性难题，2012年全国城市生活垃圾清运量达到1.71亿吨。因此，垃圾焚烧正逐步成为中国垃圾处理的主要手段之一。而由于政府监管不力、投资者目光短浅等多方面的原因，致使前些年各地建设的垃圾焚烧电厂在运营中出现了环境污染问题，许多城市的新建垃圾焚烧厂选址都出现因居民反对而难以落地的局面。在垃圾焚烧厂运行监管方面，目前主要是在垃圾焚烧厂内进行测量监控，缺少从周边环境视角出发的动态监控，因而难以形成为民众所信服的全方位垃圾焚烧厂环境监控体系。
2模型基本假设
（1）在城区表层土（0-10cm）取样得到的浓度就是该采样点土壤中的重金属浓度；
（2）在自然区获得的重金属浓度能够真实反映该城区的土壤背景值；
（3）不考虑区域外污染源对城区内土壤重金属含量的影响；
（4）假设模型中使用的采样点能够客观反映整个市区的重金属污染情况；
（5）假设事故发生的概率是可估算的；
（6）不同区域的人群对污染物的吸收率是一样的。
3监测因子的提出
在对模型求解之前，需要对垃圾焚烧厂烟气当中所产生的各种化学物质依据其对受体的负面健康影响进行一个定量评价。从而筛选出垃圾焚烧厂设施的有代表性的污染物。
考虑到垃圾焚烧厂的特殊性，其环境空气监测因子除了常规污染物HCL、So2、nox、以及tSp外，还需监测汞、铅、二恶英等特殊污染物。
4暴露点浓度计算
aeRmoD模型综合考虑了垃圾焚烧厂周边的大气、风力风向、地形、建筑物等因素，引入了行星边界层等新的大气边界层和大气扩散理论，并采用高斯扩散公式。因此，aeRmoD模型可用于多种排放源（包括点源、面源和体源）的排放，它也可用于对乡村环境和城市环境、平坦地形和复杂地形、地面源和高架源等多种排放扩散情形的模拟。
aeRmoD模型在不同条件下的扩散公式（考虑地形影响）如下：
5健康风险评估
5.1污染物通过呼吸作用进入人体的量
对于位于垃圾焚烧厂影响范围内某一区域里的居民，其受垃圾焚烧厂所产生的有害物质影响程度可通过计算污染物通过呼吸作用进入人体的量来定量给出。
其计算公式如下：
5.2风险表征
风险表征主要包括致癌风险和非致癌风险：
a.致癌风险
B.非致癌风险
将所有的致癌物和非致癌物的风险分别相加，从而就得到了最终的致癌风险和非致癌风险。通过计算垃圾焚烧厂影响范围区域内的这两个指标，可以对居民受垃圾焚烧厂污染物危害程度进行一个评估。
C.综合风险
根据美国环境保护局iRiS（综合风险信息系统）给出的计算方法，将所有的致癌物和非致癌物的风险分别相加，从而得到最终的综合致癌风险和综合非致癌风险。
R*为综合致癌风险
（为二英、等的致癌风险）
H*综合非致癌风险。
（为二英非致癌风险，为为非致癌风险）
6结束语
垃圾焚烧厂在中国迅速发展起来，但是缺少从周边环境视角出发的动态监控，因而难以形成为民众所信服的全方位垃圾焚烧厂环境监控体系。使用aeRmoD模型可以很好地预测出垃圾焚烧厂周围的污染风险，有很高的应用推广价值。于此同时，建立科学合理的污染评估模型，对垃圾焚烧厂的建设具有重要指导意义，并在建立科学的补偿体系中发挥至关重要的作用。
参考文献
[1]刘华峰.于可利.李金惠.聂永丰.危险废物焚烧设施的环境风险评价.环境科学研究.2005
[2]孔丝纺.解庆龙.曾辉.刘阳生.焚烧源二英的排放对周边土壤和植被污染的研究进展.生态环境学报.2011，20（3）：560-566
[3]赵宏伟.钟秀萍.刘阳生深圳市清水河垃圾焚烧厂汞污染特征的研究.环境科学.2009
风险地区篇6
一、东部地区住宅投资风险最高
投资收益率高低以及标准差是衡量一个地区是否适合投资的最重要的指标。前者用于衡量可获得投资回报率的多寡，后者则用于衡量区域内部的分化程度。百城住宅投资收益指数公布的数据显示，无论是投资收益率，还是分化程度，东部地区的住宅投资可行性都在下降。
1.东部住宅投资收益最低
从表1可以看出，东中西三个地区中，无论是5年时段、3年时段，还是1年时段，东部地区的住宅投资年化收益率均是较低的。这和人们传统观念相差不少。因为人们的传统观念一般认为，东部地区比中西部地区经济更加发达，对外来人口吸引力更强，房价上涨及投资动力更足，收益水平好于中西部地区。
表1的结果与人们习惯思维的差别显示，在房地产价格已经高企的今天，仅仅从外部因素考虑房价本身已经缺乏现实指导意义，而从市场供需规律考虑问题或许才具有更多的合理性。经过多年房价的连续上涨，目前，东部城市的房价普遍高于中西部地区。在东部地区购买力下降的同时，中西部地区，特别是房价最低的西部地区购买力正在日渐提高。因此，东部地区的投资收益率对比中西部地区也相对较低。
2.东部城市投资风险最高
通过统计东中西部地区样本城市的收益率标准差，可以看出各个地区住宅投资收益分化程度。一般来说，标准差越高，则表示投资收益分化程度越高，即在该城市获得稳定投资回报的机会越低。从表2可以看出当前东中西部城市投资分化的比较参数。
从表2可以看出，整个统计时间段内，无论按5年、3年或者1年看，东部地区的住宅投资收益标准差都是最大的，而且，随着时间的推进，标准差的差异也越来越明显。这说明，东部地区各城市之间住宅投资收益分化非常严重。事实上，东部地区不仅有像厦门、北京这样3年年化收益率分别高达21.69%和18.56%的城市，而且有像温州、宁波这样3年年化收益率跌到-12.14%和-2.9%的城市。
3.杭州、宁波、秦皇岛等地已不适合投资
在116个大中城市中，表3分别以3年和1年计，标示出了3年期年化收益和1年期年化收益最低的10个城市。从中可以看出，除了媒体一直在报道的温州外，杭州、宁波、秦皇岛、常州、青岛、绍兴、唐山等地的住宅投资年化收益已经在徘徊不前或者出现负值。可以说，在这些城市，住宅投资的风险性较高，建议投资者谨慎回避。
二、资金源头游戏规则改变，房地产市场风险加码
通过观察近10年房地产市场价格变化与宏观经济外部数据关联性的关系，可以看出，银行信贷的宽松程度以及向房地产行业的集中度是影响房价变化的最重要的外部因素。这使房价的变化与资金面的变化呈现出很强的正相关关系。每当资金面宽松，银行信贷投放力度加大时，全国各大城市房地产价格的走势就会一路上扬；而当央行收紧流动性，提高房地产贷款利率或者首付款比率时，房地产价格的涨幅就会受到抑制。
当前，随着利率市场化的推进，银行理财业务的快速扩张，以及“余额宝”等互联网金融产品对银行储蓄业务的冲击和竞争，房地产市场原有的资金来源和定价规则已经发生质变，尤其是资金成本大幅提高。这主要表现两个方面：首先，无论开发贷款，还是个人住房消费贷款，受银行吸储成本的市场化利率和维持利润的商业动机影响下，银行业取消优惠利率甚至上浮基准利率将成为整个行业的常态。其次，房地产市场风险的加大促使金融机构放款更加审慎。房地产市场风险的加大一方面体现在价格高企，后续购买力难以为继；另一方面则体现在人口结构发生锐变，大量空置房充斥三、四线城市。对于这些市场化风险，商业银行目前已经越来越关注。年初以来，各地房贷取消优惠利率，南京、郑州等地银行将首套房贷利率上浮30%的行为就是银行防范房地产市场风险所采取的商业行动。
风险地区篇7
关键词：电网项目；模糊分析；造价风险；风险管理
近年来江苏地区电网建设取得了巨大的成效，目前已经建设输电线路8.5万千米，每年新开工输电线路约2800千米。已经建设35千伏及以上变电站2943座，每年新开工变电容量约2500千伏安。随着电力工业的快速发展，我国电网项目建设的水平和要求越来越高。“十三五”期间是我国能源电力发展方式转变的关键时期。“十三五”电网规划和电力建设主管部门要求要提高电力投资的效率，满足经济社会可持续发展的电力需求。在这一背景下，全面提高成本计划的科学性，有效防控电网项目造价风险，有效提高投资效益成为新的课题。
一、研究综述
近年来电网项目造价风险管控越来越受到行业和学术界的重视。2011年工程量清单计价规范逐渐应用到电网项目的招投标和结算之中，市场化因素更加明显。限额设计、工程造价信息化管理和全寿命期造价管控有效降低了电网项目概算超可研、预算超概算、结算超预算的风险。钟波等（2004）统计了电网项目的风险因素和管理问题，提出了电力建设项目的风险管理策略①。安磊等（2014）结合故障树法对电网项目的建设风险进行量化和评估②。谢传胜等（2001）通过风险识别、风险指标体系构建和风险评估，系统地分析了电力项目风险③。刘超等（2006）对水电工程造价进行了评估和预测，研究风险大小对水电项目造价的影响程度④。章昀玥等（2016）建立了电网工程造价风险评估体系，分析了引起电网项目造价偏差的影响因素⑤。雷碧涛（2007）等采用了模糊分析法研究了不同风险对公路工程的影响程度⑥。
二、电网项目造价特点
电网项目主要由变电项目、送电线路项目和通信项目组成，包括建筑工程、电气安装、设备调试、通信工程和系统启动调试等多个子项。电网项目造价特点决定了电网项目的风险识别和评估。超高压变电项目建设的标准工期一般是13—15个月，造价管理主体多样，有电力主管部门，还有施工单位、设计单位、监理单位、材料供应单位等参与主体。投资能够达到几个亿，工程可能跨越几个省份的不同地形和地貌，建设的技术要求很高。电网项目造价的主要特点有以下几个方面：
（一）造价管理环节传递性
为确保电网项目建设工程造价管控的科学性和合理性，保证工程造价在每个阶段的可控性，电网项目造价管理要经过决策设计阶段、招标采购阶段、建设施工阶段和竣工验收阶段等十几个造价管控环节。不同的管控环节有不同的管理规范和工作要求，也面临了不同的造价管控风险。不同阶段的管理要求具有传递性，造价管控风险也会相互影响。
（二）造价管理控制动态性
电网项目造价控制要经过可研估算、初步设计概算、施工图预算、施工结算和竣工决算等主要阶段。同时会受到技术方案变化、设计变更、招标工程量清单开列不准确和现场签证等因素的影响，造价管理控制具有动态性。
三、电网项目工程造价风险等级评估
按照风险大小将电网项目造价风险等级划分为四级，分别为：低风险、一般风险、较高风险和高风险。电网项目造价风险一般发生在决策设计阶段、招标采购阶段、建设施工阶段和竣工验收阶段的各个环节，按照电网项目风险等级内涵、接受准则和电网项目造价风险矩阵，通过对参与过电网项目造价风险管控的专家进行访谈和发放问卷调研，对江苏地区2012年以来投产的220千伏新安至邢柏线路工程等41个输电线路项目和江苏天目湖500千伏变电站扩建主变工程等45个变电站项目进行造价风险管控情况分析，采用模糊数学理论对问卷数据进行处理，通过整理、汇总，对电网项目工程造价风险等级进行评估.
四、电网项目造价风险影响因素分析
电网项目造价风险等级为高风险和较高风险的主要是在初步设计、编制结算书、审批施工结算、编报结算报告和项目结算监督阶段。所对应的主要风险因素是初步设计概算结余率过高、重大工程变化未履行手续、签证内容不合理承担施工单位费用、土建工作量确认不真实、材料认质认价不规范、物资领退料环节不规范。
（一）初步设计概算结余率过高和重大工程变化未履行手续
初步设计概算结余率过高一方面是按规定增值税不计入项目实际投资等政策因素导致。另一方面是因为招标设计费用结余、工期缩短产生的建设期贷款利息结余和勘察设计深度及质量不足导致概算过高等技术和管理因素导致。在施工过程中，项目建设管理人员对现场实际情况不了解，现场管理不到位，完全依赖施工单位和现场监理人员对变更设计的审核把关，对招标情况与实际施工情况疏于核对，导致设计变更要求形同虚设，对应该履行设计变更手续的未履行审核手续，多支付施工单位费用，从而导致重大的电网项目造价风险。
（二）签证内容不合理、项目建设管理人员未对现场及招投标合同进行确认，直接签署意见
对施工合同、施工工艺不熟悉，对理由不充分、不成立的项目准予签证。签证办理时间和周期过长，给承办人和利害关系人暗箱操作留下隐患。为规避一些工程方面难以处理费用的处理，或者规避一些复杂费用处理程序，采取违规变通形式进行虚假签证。甚至与施工单位串通，认可不合理签证或虚报的工程量，为施工单位谋取非法利益。
（三）实际工作量和损耗
如土建工作量确认不真实。对于涉及工程造价的隐蔽工程，施工方更愿意绕开相关管理程序，以联系单、图纸会审、会议纪要、竣工图的形式，作为办理竣工结算的依据。若现场管理不到位，极易失实造成重大损失和造价风险。材料认质认价不规范。认价形式不规范，未详细说明品牌、规格等能够确定价格的关键信息。对非暂定价材料进行重新认价。可以套定额确定综合单价的，以独立费的形式进行了认价。材料认价粗放，价格高于同期信息价等因素导致电网项目造价风险。物资领退料环节不规范。电网项目，特别是输电线路工程物资计划上报不准确，结余物资通过其余多个工程中转、领用、报废，导致了造价风险的存在。
五、电网项目造价风险管控措施
（一）初步设计概算结余率管控
电网项目投资规模大、建设工期长、社会影响面大、建设面临复杂多变的环境和各种不确定因素，应适度考虑预度。为有效降低工程投资结余率，合理控制工程造价，提高投资效率，造价管理工作应向两端延伸。一是要深入研究，参与确定工程可行性研究投资估算编制，最大化利用往年建设管理经验，配合新建变电站站址、线路路径方案优化比选，为费用预估提供合理化建议，减少工程估算与实际投资偏差。二是落实初步设计管理要求，发挥勘察设计质量、监理质量的后评估成效，实现初步设计达到施工图深度，避免在工程建设实施阶段产生重大方案调整，减少工程概算与实际投资产生重大偏差的可能性。
（二）重大工程变化造价管控
重大工程变化造价管控应加强重大工程变更的审核审批，认真判断责任归属，严格区分业主单位工程质量提升而变更、施工单位因不平衡报价后企图多结算费用而提出变更和设计深度不够而提出变更等情形，切实控制重大变更和工程造价风险。项目建设管理人员要加强对招标工程量审核管理，对于安全质量要求以及其他工程管理要求在招标工程量审核时予以添加，对需要设计变更的严格履行设计变更手续，对设计变更规范性严格把关。
（三）现场签证管控
一是签证时认真核对招投标文件和合同规定，投标人已报价费用和应该考虑的项目措施费不应签证，并做好核对记录，加强技经人员对签证流程把关审核力度。二是正确判断发承包双方责任，加强业务学习，应由施工方负责的费用不予签证。三是将变更签证申报的真实性、准确性纳入履约考核，在合同条款中增加对施工单位变更签证存在虚报、假报等行为的经济处罚条款。四是对设计变更签证事项实行“事前审批、一项一签、一事一单”原则，杜绝事后补签。
（四）实际工作量和损耗管控
对土建工作量要确认管控。电网项目管理中参建各方要认真履行职责，牵涉重大造价调整的隐蔽工程，相关的会议纪要、联系单、隐蔽工程验收记录等，均应严格管理程序，确保隐蔽结算内容可控、有序、真实。重大签证工程量需附图并注明尺寸、标高，并应具有计算过程，附影像等支撑材料，签证附件作为计量依据，要有参建四方会签确认。对材料认质认价要管控。在材料认质认价方面建立规范的认价流程，完善认价机制，充分利用市场询价、比价等手段，公开、公平、合理地确定材料价格，有效控制工程造价，防范电网项目造价风险。对物资领退料要管控。一是在每个工程建设过程及最终投产时对物资上报计划及结余进行对比并形成分析文件台账，对上报物资结余较大的进行详细分析，并查明原因。二是严格物资计划填报要求，确保计划准确。三是开展每批次物资计划内审、外审情况的管控，通过审查减少物资领退料风险。四是加强对设计深度的管理，有效控制物资结余量偏差。电网项目工程造价风险可能出现在决策设计阶段、招标采购阶段、建设施工阶段和竣工验收阶段的十三个造价风险环节。本文通过电网项目造价风险矩阵建立和访谈调研，采用模糊数学理论对问卷数据进行处理，对电网项目工程造价风险等级评估，明确了初步设计、编制结算书、审批施工结算、编报结算报告和项目结算监督阶段的较高风险等级。
结合
电网项目造价管控实践分析初步设计概算结余率过高、重大工程变化未履行手续、签证内容不合理承担施工单位费用、土建工作量确认不真实、材料认质认价不规范、物资领退料环节不规范的造价风险因素，并提出电网项目造价风险管控措施，能够有效管控电网项目工程造价风险，有助于江苏地区“十三五”期间电力投资效率的进一步提升。
注释：
①钟波.基于软计算理论的电力系统可靠性评估模型与算法研究[D].重庆:重庆大学,2004.
②赵志刚.基于网络分析的电网工程项目风险评估方法研究[D].北京:华北电力大学,2014.
③谢传胜,侯文甜.基于列和求逆的电力工程项目风险模糊评价[J].北京:科技和产业,2001.
④刘超,吴相林.基于风险评估的水电工程造价预测模型研究[J].武汉:华中科技大学学报,2006.
风险地区篇8
一、房地产投资风险的种类
在房地产投资活动过程中，收益与风险是同时存在的，特别是处在经济转轨时期的中国房地产投资，风险更是在所难免。房地产投资风险主要包括政策风险、利率风险、市场供求风险、金融风险、技术风险以及其他风险。
二、新风景房地产开发有限公司投资风险分析
平顶山市新风景房地产开发有限公司作为鹰城房地产企业中的后起之秀，其投资风险决策的分析是不容忽视的。
（一）开发前期投资风险分析
1.政策风险
平顶山市作为一个三线城市，房价处在中间水平，涨幅比较平稳，投资性和投机性购房比例有限。在房地产投资过程中，平顶山市政府出台的《平顶山市住房建设规划意见书》相关土地、房产限购、住房、价格等政策等，均有可能对本企业房地产投资收益目标的实现产生巨大的影响。
2.金融风险
新风景房地产开发公司65%的资金来源于外部融资，其中长期债券融资占55%，长期借款占7.5%，短期借款占2.5%，这种融资结构扩大了投资的利润范围。但是这种融资方式财务风险很高，若在公司发展不景气时，还本付息可能将成为公司沉重的财务负担，甚至有可能导致本公司破产。
3.法律风险
一个受法律保护的合法房地产项目必须拥有合法受让的国有土地使用权、房地产企业资质以及行政主管部门的批准。有的项目虽然开发前景看好，可如果不顾及农民利益，征地拆迁无法做完，更谈不上开发。如：在楼盘的审核验收中、买卖交易过程中、租赁中等都有可能造成投资损失。
（二）建设实施阶段投资风险分析
1.工期风险
建设阶段任何环节的时间损失都会使工期拖延。平顶山是小麦玉米的优良产区，受本、外地农民工受到春种夏收等条件的制约，以及由于资金不到位所引起的建筑工程物资不能及时到位使用等都会引起工期的延误。
2.工程质量风险
工程质量是根据国家现行的有关法律法规、技术标准设计文件及工程合同中对工程的安全、使用经济、美观和环境特性的综合要求。在工程建设中，影响工程质量的五个重要因素是：人、材料、机械设备、方法和环境。
（三）投资回收阶段风险分析
1.市场供求风险
房地产的供给和需求是不断变化的。供求关系的变化会使房地产投资的预期收益率发生偏离。
2.经营风险
根据调查结果显示平顶山市消费者大多数青睐于80-200平方米的中等户型，其中150-200平方米的需求量最高。但是新风景房地产开发公司投资建造四栋17层的商品住宅房，80%的户型均为三室两厅120-150平方米的大户型，户型较为单一，所以其面临的经营销售风险不可小觑。
3.购买力风险
由于居民消费价格是反映商品经过流通各环节形成的最终价格，它最全面地反映了商品流通对货币的需要量。目前，世界各国基本上均用居民消费价格指数来反映通货膨胀的程度。在通货膨胀率很高的情况下，消费者可能将消费从住房中转移，从而影响房地产消费需求，最终给投资者带来损失。
三、防范投资风险的建议
（一）高度重视可行性研究
在房地产开发的整个过程中，可行性研究阶段是房地产投资过程中关键的一步。房地产开发企业对项目进行可行性研究，从而通过科学预测，对项目准确定位，选择适宜的投资项目类型、投资区位和开发时机，减少房地产投资开发的盲目性。
（二）灵活应用投资组合理论
在投资领域里，要懂得分散投资以达到分散风险、降低风险的目的。房地产投资可以选择不同区域、房产类型的投资组合，甚至是同一类型不同项目的投资组合来达到分散风险的目的。例如：房地产开发商可以投入一部分资金，在普通住宅投资一部分，在高档写字楼投资一部分等等。
（三）关注政策变动
我国房地产受政府政策影响大。因此，要时刻关注国家各项方针政策及我市政府政策的变化。研究各项政策，有助于房地产投资确定正确的投资开发方向，并根据政策变动及时调整投资策略，进而有效控制政策风险。
（四）合理融通资金，减少金融风险
房地产投资数额巨大，通常采取融资的方式满足其投资需求。而金融风险的存在，要求房地产投资者考虑贷款规模减少和利率可能升高因素，合理安排投资资金。另外，房地产投资者可以合理利用固定利率的抵押贷款，将因利率引起的金融风险转嫁给银行。
（五）建立健全企业风险管理组织系统
为了更好地实现房地产投资决策，新风景房地产开发有限公司必须对风险投资决策工作进行具体的组织，确定风险管理组织结构，明确其职能，使企业各部门协调工作，保证风险管理目标的实现。
四、结论
风险地区篇9
中图分类号：U45文献标识码：a
引言
在城市轨道交通地铁建设中，盾构法施工已作为区间隧道施工的常见工法。地铁线路一般处于城市主干道路下方，地面交通较便利，车辆、行人较多，沿线房屋密集，施工中不可避免会穿越房屋等建构筑物，因此采取何种措施有效控制地面及建构筑物变形，确保隧道施工及周边环境安全，有效降低施工风险，是盾构施工的关键问题。
一、工程概况
1、工程范围及地理位置
西安市地铁一号线14标段，包括三个区间，即长乐坡～浐河东站区间～半坡站区间～纺织城区间的土建施工。标段线路跨度总长3683.95m，其中左线盾构隧道长度2793.804单线延米，右线盾构隧道长度2723.084单线延米。
2、总体施工安排
本标段采用两台tm614pmX土压平衡盾构机分别进行左、右线区间隧道施工，从纺织城明挖区间始发，沿途通过F6小田园暗挖区间、半坡站、浐河东站，到达盾构吊出井拆卸吊出。如图：
3、沿线地面环境与建筑物概况
本标段地铁线路靠近西安市长乐东路和纺北路，地面交通便利，车辆、行人较多，沿线房屋密集。线路多次下穿房屋、人工湖、铁路、小区蓄水池等建构筑物。本标段总体地势西低东高，地面标高介于397.73～427.44m。
4、工程地质及水文地质
4.1.工程地质
依据地质初勘报告，拟建场地地基土的组成自上而下为：第四系全新统人工填土；洪积黄土状土；粉质粘土及砂类土、碎石类土，中更新统冲积粉质黏土、砂类土及碎石类土等。
4.2.水文地质
本段第四系孔隙水含水层主要有2-6粗砂、2-9卵石、4-8粗砂、4-9圆砾和4-11卵石层。地下水埋深为0.5～30米，地下水高程为393.33～402.12米。
二、盾构隧道下穿房屋等重要风险源时存在的隐患及应对措施
本标段盾构隧道经过的重要风险源有：盾构下穿沁水新城售楼房及小区人工湖、水岸东方销售处、铁路专运线、芙蓉小区住宅楼、西安工程技术学院办公楼、电建小区蓄水池。
1、存在的隐患
本标段盾构机通过上述重要风险源存在的隐患是地表沉降、房屋下沉开裂、结构物损坏。
2、应对措施
2.1做好房屋等现状情况的调查，请公证处进行第三方公证；
2.2加强施工过程管理，确保盾构连续穿越时，机械设备状态良好；在盾构掘进阶段，对盾构的各个工艺流程尤其是注浆工艺进行24小时监控，及时记录实际发生的各项数据；
2.3合理设置土压力，防止超挖；
2.4盾构匀速通过，保证开挖面稳定；
2.5严格控制同步注浆，并保证注浆量（注浆量为理论空隙的160%～180%）；
2.6做好地表监控测量，并将测量数据通知盾构操作人员，根据监测数据及时调整盾构推进速度、同步注浆时间、注浆量、浆液、压力数据；
2.7如地表沉降值超限，立即洞内二次注浆加固和地面注浆加固；
2.8由于铁路专用线距离盾构始发站仅为9.7米，盾构机在车站始发后，控制推进速度，控制盾构方向，及时调整推进参数，确保盾构机的平稳穿越铁路专用线。
3、监控量测及“三级预警机制”
3.1监测项目
根据设计图纸及现场实际情况，监测项目主要有：地表沉降、建筑物沉降、建筑物倾斜及辅助监测项目。
3.2测点布置：一般建筑物四个角布设测点，重要风险源位置适当加密测点。
3.3监测实施方案
3.3.1采用精密电子水准仪观测，首次观测应对测点进行连续三次观测，三次高程之差应小于±0.5mm，取平均值作为初始值。
3.3.2建筑物沉降
采用精密电子水准仪进行观测，计算两次观测高程差，即为该建筑物的沉降变化量。
3.3.3建筑物倾斜
在建筑物不同高度建立上下两个观测点，采用自动全站仪按国家二级观测标准测定两点坐标值，两次观测坐标差即可计算出该建筑物的倾斜变化量。
3.3.4辅助监测项目
地面巡视观察：每天专人沿风险源巡视观察，发现异常情况立即上报。
建筑物裂缝观察：选择在有代表性的位置与裂缝两侧各埋设一个标志。用游标卡尺定期地测定两个标点之间距离的变化值，以此来掌握裂缝的发展情况。
3.3.5监测控制标准及监测频率
监测时严格按照设计施工图及现行规范标准执行。具体控制标准如下：
监测量测管理基准值
序号监测项目允许变形值
1地表下沉过房屋、管线等重要地段15mm
一般地段30mm
2拱顶下沉30mm
3管线允许沉降10～30mm
4建筑物允许倾斜率0.002B
5洞内水平收敛0.005B
6地面隆起量10mm
3.3.6监测数据处理信息及信息反馈
1、数据采集
通过现场监测取得的数据和与之相关的其他资料的搜集、记录，然后将实测数据输入计算机。
2、数据整理
每次观测后对原始观测数据进行校核和整理，并将检验过的数据输入计算机的数据库管理系统。
3、数据分析
采用比较法、作图法和数学、物理模型，分析各监测物理量值大小、变化规律、发展趋势，以便对工程的安全状态进行评估。
3.3.7安全预报和反馈
为确保监测结果质量，加快信息反馈速度，全部监测数据由计算机管理，及时上报监测报表，并附有相应的测点位移时态曲线图，对施工情况进行评价及建议。
3.3.8落实“三级预警机制”
“三级预警机制”即预警值、报警值、警戒值管理机制。
1、加强对全线范围内风险点的控制，当出现沉降达到设计规定的沉降值时，由项目部组织专家讨论，制定相关应对方案。
2、当沉降值到达预警值、报警值和警戒值时，加强监测频率确保沉降数据能够得到及时的更新，为沉降分析提供最新数据。
三、安全应急预案
1、应急管理组织机构
为确保盾构能够顺利、安全的穿越风险源，成立应急管理领导小组，确保盾构穿越风险源段处于安全受控状态，并及时、准确收集各项数据指导施工。
2、应急报告程序
2.1施工现场实行24小时值班制度，并保证应急小组通讯畅通。
2.2安全生产事故报告程序：施工现场第一发现人员现场值班室现场应急小组公司安全生产事故应急救援组织。
2.3安全生产事故应急救援报告程序：项目部安全生产事故应急救援组公司安全生产事故应急救援组织集团公司安全生产事故应急救援组织。
2.4当地面检测值达到极限值、隧道内渗水严重等异常情况时：放慢盾构掘进速度，保持土压力，加强监控测量工作，加强隧道内注浆（补浆）措施；组织专家讨论分析原因和确定相应的控制措施。
3、可能发生的施工风险、预案及处理措施
3.1地表沉降超标、地面沉陷
3.1.1预防措施
1、加强监控量测，实行“三级预警机制”。
2、根据沉降规律，调整土压力设置及同步注浆和二（多）次补浆量和压力。
3.2.2地表沉陷应急措施
1、及时向项目部值班领导汇报，由项目经理向上级领导汇报采取措施。
2、及时疏散沉陷地点周围的群众、车辆，避免人员、财产受到损失。
3、组织现场施工人员立即采取措施，竖立临时围挡，做好交通导改工作。
4、加大同步注浆量，同时在沉陷部位相应的管片壁后采取二次补浆措施。
5、采取在地面对沉陷部位加固。
3.2建（构）筑物沉降超标、结构变形、裂缝
3.2.1预防措施
1、预先采取加固措施，对沉降变形超标的建筑物进行地基加固。
2、加强监控量测，实行“三级预警机制”。
3、根据沉降规律，调整土压力设置及同步注浆和二（多）次补浆量和压力。
3.2.2应急措施
1、及时向项目部值班领导汇报，由项目经理向上级领导汇报采取措施。
2、及时撤离，避免人员、财产受到损失。
3、加大同步注浆量，同时在沉陷部位相应的管片壁后采取二次补浆措施。
4、在建筑物四周地基下进行地面跟踪补偿注浆。
3.3砂层涌水、涌砂
3.3.1预防措施
1、对砂层段盾尾密封采用粘性较好油脂，提高密封效果；
2、对铰接密封加强检查，保养；
风险地区篇10
【关键词】指标体系层次分析法综合模型状态监测
一、引言
民间金融作为金融系统的组成部分，其发展由来已久，在经济发展中扮演着不可或缺的角色。当前，由于征信体系不完善、信息不对称、市场并未完全规范等多种原因使各地区面临着强烈的民间融资市场走向阳光化、规范化、健康化的需求。尽管各地金融对于民间监管已出台诸多政策，监管力度也在不断加强，但依然缺乏一套切实可行的民间金融预警监测体系。因此，亟需结合地域性金融特色，建立一套科学的监测指标体系，以便更好的调控民间融资市场。
现有的国内研究主要集中在对风险的度量上，夏雪结合国内外风险影响因素，选取指标并利用指标体系法确定指标，结合德尔菲法、排序法、因子分析法等确定其权重，计算综合评价值，建立风险预警体系；许经勇对金融危机预警的基本理论进行了研究，提出了基于金融危机预警警级指数的金融危机预警理论；吴成颂是从宏观经济、金融市场、与泡沫经济三个角度选取指标，并用aHp分析法给与权重，度量金融风险；陈晨从信用风险、操作风险、流动性风险与操作风险的角度出发，利用层次分析法与功效系数法构建出小额贷款公司风险预警体系的综合评价值，定量内外因素对整体的影响。
本文基于民间融资市场的特征，选取影响风险的相关因素，通过研究各指标的波动程度，对指标的波动范围进行划分，并利用层次分析法分析确定指标权重，建立了融资市场风险的综合评估模型。最后，文章通过比较风险性样本与平衡性样本的数值关系，对指标阈值范围进行划分，给出逐层追溯导致风险本质原因的方法，为采取针对性决策提供理论支持。
二、地区性民间融资风险状态监测指标体系
（一）地区性民间融资风险指数模型的指标体系
其中，民间融资借贷风险指标Ri地区是判断融资风险的最终依据，从利率风险指标Ri利率、期限风险指标Li规模及信用风险指标CR信用三个角度出发计算，具体过程如下：
（二）地区性民间融资利率风险指标计算
利率风险指标由主体利率风险指标和期限利率风险指标两部分构成，二者具体计算过程如下：
1.分主体利率风险指标数值计算。第一，（1）分主体利率风险指标数值计算及波动区间划分。按月划分，计算观测期内各月的分主体利率，再计算求出分主体下的样本均值表示如下：公司借贷利率（r公司）、个人借贷利率（r个人）、其他借贷利率（r其他），另将选取样本分主体按月求值，对应各月值记为rt公司，rt个人，rt其他（表示不同时间段）。则分主体利率风险指标可表示为，代表分主体利率偏离总样本均值的程度：正偏离值越大，说明各主体利率的风险溢价越高，市场预期的借贷风险也就越大。
通过统计即可计算出三类主体的标准差为SD公司，SD个人，SD其他，按照数值波动与标准差的关系，将三类分主体借贷利率风险度划分为以下四个区间：风险较低区间：Ri分主体≤1；风险较高区间：11+2*SD分主体。该区间划分用于判断各类主体下利率波动的状态与风险之间的关系。
第二，分主体权重确定及主体利率风险指标数值计算。考虑到分主体的利率波动状态对整个民间融资市场风险的影响性存在差异，本文采用各主体样本量的占比决定不同地区下各主体的影响性，即分主体的样本量愈多，代表该分主体在市场中愈活跃。若我们用m总体来表示总样本量，用m公司，m个人，m其他主体表示各分主体样本量，则权重计算公式如下：
（三）地区性民间融资规模风险指标计算
规模风险指标包括规模风险强度指标和规模风险宽度指标，可以体现出融资的波及范围和波及程度，用于判断对整个市场造成的横向影响和纵向影响，具体构造过程如下：
1.规模风险强度指标计算。规模强度指标利用融资金额的波动性来计算。先计算出每月的样本总金额记为mt，再选取最小金额作为衡量基准金额，记为m。令m=mt/m，m表示规模强度的波动状况，对各月的m值求平均记为，再令规模风险强度指标Li强度=m/，计算出规模强度风险指标浮动的标准差，记为SD强度。由此可以对规模风险强度指标的状态进行如下划分：风险较低区间：Li强度≤1；风险较高区间：1
2.规模风险宽度指标计算。规模宽度指标选择借贷笔数的波动性来体现：借贷笔数越多，波及的范围也就越大。计算每月的借贷笔数为nt，同样，找到样本涵盖期间的最小样本量n作为衡量基准笔数，比较借贷笔数nt相对于n的变化情况，记n=nt/n；对各月n求平均记为。同理，令规模风险宽度指标为Li宽度，Li宽度=n/，进而可以计算出规模风险宽度指标变化的标准差，记为SD宽度。同理，风险宽度指标也可划分为四个风险区间：风险较低区间：Li宽度≤1；风险较高区间：1
（四）地区性民间融资信用风险指标计算
信用风险是指借款人违约造成贷款人损失的风险，判断社会信用对市场风险的影响程度，具体包括两类细化指标：不良贷款指标、逾期负债指标。
1.信用风险不良贷款指标的计算。不良贷款指标由不良贷款率来体现：金融机构不良贷款占总贷款余额的比重比例越高，相应贷款风险就越大，计算过程如下：将贷款按风险基础分为正常、关注、次级、可疑和损失五类，后三类属于不良贷款，计算每月不良贷款表示为lm，每月总贷款额为Lm，则不良贷款率用如下公式计算：LS=lm/Lm。计算出样本中不良贷款率的均值记为，则不良贷款风险指标LR贷款=LS。进一步计算其标准差为SD贷款，则不良贷款指标可以划分为四个风险区间：风险较低区间：LR贷款≤1；风险较高区间：1
2.信用风险逾期负债指标的计算。逾期负债指标利用逾期负债率来体现，反映在金融机构的负债总额中的逾期负债额度，一般该指标越大表明再进行融资的风险越大。设各月逾期负债金额为eLt，负债总额为tLt，则各月逾期负债率为：Ltt=eLt/tLt。计算其平均值Lt，则可以比较计算得出逾期负债风险指标的变动状况，即eR逾期=Ltt/Lt，计算其标准差SD逾期，将信用风险逾期负债指标划分为以下四个区间：风险较低区间：eR逾期≤1；风险较高区间：1
设两指标权重相等，则民间融资信用风险指标可表示为：
CR信用=（LR贷款+eR逾期）/2（5）
三、民间融资市场风险状态监测评估体系的构建
（一）民间融资借贷风险指标权重及综合评价值的确定
四、小结
有效防范民间金融危机，对促进经济的健康发展[14-15]尤为重要，这不仅需要合理的体系，更需要保障样本的多样化和采集途径的可靠性。本文模型的有效性对数据依赖度高，需要尽可能获取地区民间融资市场的相关数据，并保障数据采集的全面性与真实性，否则会对模型的精确性产生影响。
另外，该模型在实际运行的过程中极具灵活性，可以结合地方融资特点在本文的基础模型上进行特色性调整。这不只需要对市场各方面因素有更深层次的把握，也需要随着市场的反应做出相应的完善措施，通过仔细分析被监测融资市场与相关各类影响因素之间的关系，逐步按市场需求对基础模型相关因素进行调整、增加、细化等操作，使得模型能够与时俱进，增加其市场适应度的同时，也能够使其更具灵敏性。
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