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组织工作会议讲话十篇

发布时间:2024-04-24 16:42:01

组织工作会议讲话篇1

这次组织工作会议,是根据市委研究决定召开的。会议的目的是,总结、回顾去年的组织工作,分析今年组织工作的新情况、新问题,并对今年的组织工作进行部署安排。会议的主题是要进一步动员全市组织工作者为全面振兴**提供坚强有力的组织保证。刚才,顾部长作了一个很好的报告,内容非常丰富,要求比较具体,体现了市委对组织工作的基本要求,我完全赞同。会上,市委对**年度组织工作先进单位和先进个人进行了表彰,这是对我们过去一年组织战线上的广大干部为了**的事业,为了我们党的干部队伍建设、领导班子建设、基层党组织建设做了大量的、默默无闻的工作的肯定。党的事业需要我们甘为人梯、做铺路石,需要我们的无私奉献,下面,我再讲几点意见:

一、认清形势,动员全市上下为全面振兴**提供坚强有力的组织保证

当前,**面临着大开放、大改革、大发展的形势,对组织工作提出了新的、更高的要求。做好组织工作,必须贴紧市委的工作中心,很好地为实现富民强市、快速崛起的宏伟目标做扎实具体的工作。首先要端正组织工作的指导思想,更加贴紧全市的中心、大局来开展党的组织工作,这是第一位的。这个中心就是经济建设,就是全面振兴**,这个大局就是富民强市、快速崛起,在这样的大格局面前如何围绕中心、服务大局是各行各业各个部门都要考虑、关注的问题,是讲政治的具体表现,也是做好我们部门工作、业务工作的基本前提,离开了这一条,不但做不好,还要出问题。这几年来,比起周边县市,**的经济、社会发展滞后了、落伍了,现在全市上下“人心思治、人心思上、人心思富、人心思改”的良好氛围已经初步形成。市委八届四次全会针对**的突出问题,作出了《关于集中精力加快**经济发展的决议》,要求全市各级党政组织、全体共产党员、各级干部警醒起来,振奋起来,瞄准经济发展,不管东西南北中,咬定发展不放松,走出一条具有中国特色、时代特征、**特点的鲜明的地方经济发展的路子。市委提出今年的工作中心就是要以全面振兴**来总揽全局,以经济建设为中心,加快发展为主题,招商引资为抓手,争取在经济工作的外向化、民营化和城镇化三方面取得大的突破,为“十五”后期**经济的大起跳、大发展积蓄后劲、打好基础。这样的总体思想、工作思路已经过市委八届四次全会、全市三级干部大会、人大十一届五次会议确立了,同时今年大政方针、工作重点也已部署停当,全市58件重要工作事项、工业经济26个重点工作、七大行业发展、“511”工作计划、城市建设十大工程等等都在有计划、有步骤地向前推进,特别是工业经济招商引资、资产重组、园区建设、行业推动等四项重点工作正在有计划推进。一是招商引资。目前活动不断,高潮迭起,捷报频传,呈现出“三月涌动招商潮”的喜人景象,这主要得益于各级各部门对招商引资工作的不断推动,抓得早、抓得主动。下一步要抓实,重点要抓好意向项目、签约项目的跟踪,抓注册、抓资金到位、抓投产、抓达效。我们要学习沭阳的做法,在年终考核时,对招商引资没有付出努力、完不成任务的干部,可以考虑拿掉一批。不采取强硬措施,不采取逼的办法,慢慢吞吞、慢条斯理,经济是搞不上去的。我们需要一大批想干事、会干事、干成事的优秀人才,更需要有一支知人、识人、善于用人的组工干部队伍。我们感到欣慰的是全市上下已形成加快发展的共识,说闲话的、讲废话的没有市场了,谁英雄谁好汉,振兴经济比比看,发展**比比看。耍嘴皮、混日子,市委看不上,群众看不起。如果听任长期的农业社会、计划经济模式养成的思想懒惰发展下去,在社会变革的大潮面前无所作为,无所用心,失去方向,不能与时俱进与世界接轨,就会成为制约**经济发展的瓶颈,市委、市政府不答应,**人民不答应!因此,我们必须不断解放思想,更新观念,保持住这种招商的势头,这样,振兴**就不是一句空话,而是指日可待。在大力招商引资的同时,要大力发展私营个体经济。既要招外商引外资,又要招内商、引内资,发展民营经济。目前我市私营个体经济正朝着健康方向发展,在**改革开放的大格局面前,我们从事党务工作、组织工作的同志要有深刻的把握和足够的估计。中国县域经济未来的发展,占经济主导地位的将是私营个体经济,这是不可抗拒的历史潮流。就经济投入的主体看、增长的份额看,**经济的发展无可置疑绝大部分都将依靠私营个体经济的发展。从体制上看,私营个体经济最具活力;从机制上看,私营个体经济最具竞争力;从发展前景看,私营个体经济最具生命力。对私营个体经济我们各级党委、政府都要给予保障、给予扶持,为其加快发展、推上快车道不遗余力地做工作。我们乐观地估计到,**未来的发展,希望在民间,发展在靠民力,活力靠民营。市里已出台一系列政策,鼓励我们有抱负的党政干部商海弄潮,创办和领办实体。有识之士要趁着大发展、大开放、大改革的春天到来时,把自己的“蛋糕”做大、做强。二是行业推动。行业推动是今年经济工作的一大特色,市里确定了汽车摩托车及配件、农副产品加工、服装箱包鞋、医药化工、电线电缆、电动工具、灯具等七大行业为全市重点发展行业。四套班子领导对七大行业实行挂钩指导。目前,各行业都在比、学、赶、帮、超,比招商、比规模、比投入,活动不断,发展不停。今年农副产品加工、服装箱包鞋两个行业要力争突破10亿元,汽摩配、医药化工、电线电缆三个行业要力争实现8亿元,电动工具行业、灯具行业要力争实现5亿元以上,七大行业总量要力争超过50亿元。三是园区建设。从一个比较高的层次来看,园区建设,对于可持续发展战略,对于人才智力、生产要素的积聚都有直接的意义。从去年开始我们的园区建设就开始运作,去年郭集镇自费搞园区,吸引了众多投资者到园区兴办实业,形成了一定的规模。其它各乡镇也开始启动,初具规模,形成了特色。**经济开发区作为省级开发区,以前基础设施不配套,园区建设不完善,今年一边抓基础设施建设,一边抓滚动开发,成效正逐步显现出来。各个园区都要高起点规划,高强度投入,高效率运作,真正把园区建设成为**经济发展的新亮点。四是资产重组。作为今年深化改革的重大举措,市里对存量资产的重组、盘活变现进行了专门部署,做好这项工作,关键看领导干部思想解放程度和工作到位程度。这项工作做好了,把闲置资源资产盘活了、变现了,就能使我们各级党政干部轻装上阵,有力地推动发展。此外,城市建设十大工程也在有条不紊地向前推进,我们相信,今年年底城市面貌必将有较大的变化。为了保证各项工作的到位,今年以来我们采取了“四逼”的方法,把干部逼向书本,加强学习,与时俱进;逼向基层,转变作风,深入调研,改善党群、干群关系;逼向市场,加大招商引资力度,提高驾驭市场的能力;逼向社会,转变择业观念,商海弄潮,适应市场经济的要求。我们致力于建立一支学习型的干部队伍,四套班子带头学习公务员英语300句,每月组织两次市管干部集中学习,利用休息日请专家教授、企业家来上课,为我们的干部更新观念、解放思想洗脑筋,一个主要目的就是要使各级干部认清形势,紧贴中心,服务大局,大力弘扬和实践新时期“**精神”,全力推进组织工作的思维创新、制度创新,为确保完成今年经济增长目标提供坚强有力的组织保证和人才支持。

二、增强做好新时期组织工作的责任感、紧迫感

“富民强市、快速崛起”不是一句空话,新时期的**精神是一个有机的整体,我们需要自强不息,奋起直追,我们需要团结拼搏,争先进位,**精神应该在各个方面、各条战线得到更多的体现和具体的实践,我们应在不同的场合、不同的岗位喊出同样的口号,这就是**精神。97年我到大连去,看到这么一句醒目的标语,“我们在奋斗!我们有信心!我们谈未来!我们要成功!”,这就是大连人的精神支柱。一个人要有精神支柱,一个地区也要有精神支柱,自强不息是中华民族千百年来得以发展的强大动力,也是**人民发自内心的呐喊,当**精神在城乡各地出现的时候,人们一定会为之振奋,我们一定要善于把全市上下的热情转化为富民强市的伟大实践上来,集中全市人民的智慧,加快发展**,全面振兴**。政治路线确定后,干部就是决定的因素。我们从事组织工作的同志,是做人的工作,做党的建设工作的,这项工作光荣而神圣,我们要提倡向我看齐,从我做起,对我监督,工作上认真、较真、顶真,不怨前人,不怨别人,不怨他人,从现在做起,身体力行,做好榜样,在全面振兴**的大格局中找准位置,发挥作用,增强工作的主动性、积极性和创造性。

三、深入学习同志在中央纪委七次全会上的重要讲话

同志发表的重要讲话,讲在中央纪委七次全会上,实质内容是干部队伍建设。讲话贯穿了“三个代表”的重要思想,洋溢着忧国忧民的政治意识,体现了卓越的战略思维和世界眼光,讲话高屋建瓴,语重心长,思想性、针对性、指导性都很强,各级干部要反复学习、深刻领会,全面、准确地把握其精神实质。江总书记的讲话共分四个部分,一是关于加强干部队伍建设的极端重要性;二是关于领导干部要牢固树立正确的权力观;三是关于进一步完善选贤任能的机制;四是关于健全干部考察、评价、监督、激励的科学机制。这几年,**的组织工作进行了许多探索,做出了不少成绩,组织工作严谨、严格、严密,市委是认可的,但与形势发展的要求比还有差距,与江总书记讲话的要求比还有差距,组织部门需要集中一段时间,组织广大干部认真学习江总书记讲话,既要学习原文,把握精神实质、主张、重要论断,又要联系具体部门、业务工作,在实际中抓落实。

要树立正确的权力观。组工干部有没有权力?既有权,也没有权。其有权,指的是考察权、建议权;其无权,指的是决策权。树立正确的权力观,就是要明白我们的权力是人民给的,是党组织给的,人民给我们这个权力最终要服务于人民。如果“一朝权在手,就把令来行”,玩弄权术,要人买帐,吃拿卡要,老百姓深恶痛绝。组工干部要树立正确的权力观,在思想上、行动上、作风上做到立党为公、执政为民,坚决破除“官本位”思想,坦然对待个人的进退去留,荣辱得失,正确看待和运用手中的权力,扎实工作,为人民群众谋取实实在在的利益,始终保持一种蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

要树立正确的用人导向。用什么人的问题是组织工作的根本问题。大家想一想,为什么我们**从事经济工作做出成绩的为数不多,而且就是这么为数不多的人,仍然经常受到不公正的评价,什么原因?就是有很多人习惯于用五六十年代、七八十年代的观念,而不是与时俱进、用市场经济的眼光来观察、评价。我相信,当一大批做出贡献的人得到公正评价之时,必将是**振兴之日。树立正确的用人导向,就是要坚持德才兼备、唯才是举。何为德?忠诚于党的事业、**的事业为德;什么是才?两袖清风、一贫如洗不行,主持某个地区、某个方面的工作若干年,结果山河依旧、面貌不改也不行,既勤政又廉政,一心一意谋发展,保一方平安、致富一方百姓才是才。我们的事业耽误不起,我们不能容忍无所作为、无所用心的干部。我们鼓励为**经济发展大胆创新,发挥聪明才智;我们反对讨好卖情,一事当前,首先考虑人际关系,遇到困难一筹莫展、两手一摊、三心二意、四脚朝天。工作是什么?工作就是斗争,在一个地方工作,就是要做出成绩,就是要树立一面旗帜,确立一个标杆,让后来人去超越,而不是让后来人埋怨指责。各级领导干部都要珍惜荣誉和岗位,唯才是举,不搞拉帮结派,不搞家族化,要大胆使用那些求真务实、想干事、能干事、干成事的干部,在评价使用干部时,既要重视过程又要注重结果,既要看显绩又要看潜绩,既要干事又要干净,把真正优秀的干部选拔到领导岗位上来。

要建立健全干部选拔任用机制。贯彻中央《深化干部人事制度改革纲要》,我们已做了不少探索,新的一年要继续完善健全几个制度,一是民主推荐制度,二是民主测评制度,三是民主评议制度,四是公开选拔制度,五是考察预告制度,六是任前公示制度。这几个制度既要一以贯之地执行,又要勇于创新。今年适当时候,将组织开展一次市管干部公开选拔,组织部门要把好关口。现在,市委常委会研究提拔干部,民意测评不可少,媒体在显著位置进行公示,群众参与的热情比较高,反映了组织工作正向科学化、民主化、制度化方向发展。要抓紧建立党政领导班子任期目标责任制和领导干部岗位职责规范,制定切实可行的以实绩为核心,包括德、能、勤、绩、廉各个方面在内的评价标准,进一步促进干部评价工作制度化、规范化。

要切实加强对干部选拔任用工作的监督、领导。对组织工作者、干部工作者明确考察推荐职责主体,逐步建立健全干部选拔任用工作责任追究制,切实解决用人失误失察的问题。考察干部要全方位、多层次、多角度了解情况,提出方案要讲出若干道理,使用后会出现什么问题,方案有什么不足,谈话要注意什么,提些什么希望等等,在市委常委会讨论研究时,要向常委会准确说明。

四、深入贯彻市委《关于严肃干部工作纪律的决议》

市委八届四次全会针对干部工作中存在的问题,作出了《关于严肃干部工作纪律的决议》,这个决议在党政干部中引起了强烈反响和普遍关注。《决议》从党性作风、干部任用、选人标准、进退原则、保密规定、用人制度、选举规范、调派要求、任职决定的实施、交接手续的办理等方面作了严肃规定。机构改革以来,我们研究了三、四批干部,尽管有个别同志对工作调派不太满意,但总的来说都能坚决服从,形成了良好的风气。这里要重申,党的纪律是严肃的,任何讨价还价的行为都是绝对行不通的,我们绝大多数干部党龄比较长,党性观念比较强,都知道这是起码的要求。大家工作很辛苦,报酬也很低,能够兢兢业业地工作,我很感动。但是干部任用必须按原则办、按规定办,政策面前人人平等,各级党组织都要坚持事前讨论,充分酝酿,以便科学决策,定下来的事情就没有复议的可能,这一点必须作为纪律交待。**要加快发展,需要进一步深化对《决议》的认识,正确的政治路线需要正确的组织路线来保证。《决议》是纪律、是原则,是纪律就得严肃,是原则就要坚持,还要广泛宣传,一以贯之,不因领导人更替而变化。要按照《决议》的要求选干部。按《决议》要求选人用人,就是要公道看干部、正派处关系、务实干事业,看干部要看有真本事、保持正常的人际关系、为**发展作出成绩的干部,就是要把那些忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于**事业,熟悉市场经济运作,敢抓敢管、敢试敢闯,想干事、干成事的优秀干部选拔到领导岗位上来;要加大年轻干部任用力度,对那些敢于突破、勇于开拓、善于创新的优秀人才委以重任。要用好的作风贯彻《决议》。不管是哪个人、哪一级干部、哪个地方,都不能简单片面地认为,执行决议是市委的事、是组织部门的事、是主要负责同志的事,而是各级党政组织的事,每个干部都要对照《决议》,好好想一想,决议里面有没有我的影子,有没有我们要提高的地方,我们的思想上有没有这样那样的误区,工作中有没有这样那样的问题,对排找出的问题进行剖析整改,用我们的言行,把干部群众议论的中心话题引导到如何招商引资、投资创业上来,把全市上下的注意力转移到如何弘扬和实践新时期**精神,实现富民强市、全面振兴**的宏伟目标上来。

五、扎实做好党的基层组织建设工作

组织工作是干部工作的基础。基础不牢,地动山摇,要夯实基础,进一步深入、扎实、细致地做好基层组织建设工作。我主要提及几个问题。一是关于村支部领导班子建设问题。村支部是党的最基层组织,关系到一个地方党组织的战斗力、影响力,乡镇党委要切实选好配强村党支部书记,要按新时期选人用人的标准,看他有没有进取心,带头致富、带领群众致富的作用明显不明显,要让他们做好榜样,领导群众积极进取,进行农业结构调整,帮助农民动脑筋、想办法、出主意,寻找致富门路,加快发展步伐。今年村支书要搞集中轮训,先培训40名村支部书记,用一个星期左右的时间集中参观学习,互相切磋,达到共同提高的目的。二是关于私营个体企业党组织建设问题。私营个体企业党组织战斗力的发挥是一个新课题,针对新形势、新情况要做好新探索,抓好特色,树好典型。三是机关党的组织建设问题。机关工委职能已经明确,市委已授权很多职能,包括招商引资、帮扶活动、作风建设、机关组织建设等,特别是对机关党组织建设,机关工委要经常组织指导,履行好职责,对机关党组织设置问题要抓紧研究,尽快理顺,与此同时,要有意识地把机关干部学习培训排上计划。四是老干部工作和知识分子工作。组织部门是党员之家、干部之家、知识分子之家,要十分注意做好老干部工作、知识分子工作,包括目前主任、副主任科员如何发挥他们作用的问题,老干部老有所为、老有所养、老有所教的问题等等。知识分子是党的宝贵财富,我们已进入知识经济时代,做好人才的选拔、任用工作,留住人才并不断引进人才,让他们的能量得到充分的发挥,为**的经济建设作出贡献,组织部门责无旁贷。

六、切实加强组工干部队伍建设

**的大政方针已定,各项工作任务繁重,组织部门必须充分认识肩负的重大责任,进一步增强政治意识、大局意识、改革意识和服务意识,改进和加强作风建设,不断提高自身的素质和识人用人的水平。要坚持公道正派,任人唯贤,以好的作风选人、选作风好的人,忠实地履行自己的职责,我们一定要严守干部人事工作纪律,要求别人做到的,自己首先要做到。严格遵守廉洁自律的各项规定,保持一身正气,坚决抵制各种不正之风;要坚持与时俱进,不断探索新形势下党的组织工作的新情况、新问题、新规律,更好地完成党所交给的任务,不断改进工作方法和手段,更好地适应新形势新任务的要求。要结合开展的各种形式的争先创优活动,加强对组工干部的权力观教育,进一步转变作风,密切联系群众。组工干部要有良好的素养,良好的精神风貌,要有甘为人梯的精神,要有照亮别人,燃烧自己的奉献品格,谦虚谨慎,戒骄戒躁,平等待人,严于律已,作风更加细致,工作更加扎实。

组织工作会议讲话篇2

第二部分,进一步明确年组织工作的总体要求和主要任务

年区组织工作总的要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的、市委九届三次全会和区委五届五次全会精神,按照以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的总体部署,围绕中心、服务大局,结合实际,做实基础、做亮特色,进一步加强领导班子和干部队伍建设、党的基层组织和党员队伍建设、实用人才集聚地建设以及组织部门自身建设,努力提高干部群众对组织工作的满意度,为又好又快地把建设成为经济实力更强、城乡环境更美、人民生活更好、社会更加和谐的现代化滨江新区提供坚强的组织保证和智力支持。

(一)统筹协调,以更加务实的作风抓好重点工作的具体落实,力求年内取得新成效

一是以深入学习实践科学发展观活动为重点,扎实推进中国特色社会主义理论体系的学习贯彻。中国特色社会主义理论体系,是马克思主义中国化的最新成果,是党领导的改革开放伟大实践的重要理论结晶。认真贯彻落实党的精神,大力推进中国特色社会主义理论体系的学习贯彻,是中央、市委反复强调、要着力做好的重点工作。科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重要内容,经中央研究决定,从今年上半年开始试点,第四季度全面推开,在全党开展深入学习实践科学发展观活动。这将是在全党开展的又一次党内集中学习教育活动,是党的建设和组织工作的重中之重。对此,我们一定要认真落实中央和市委的有关要求,紧密结合实际,扎实做好相关准备工作,早学习、广宣传,为活动的全面开展打好基础。年内,要结合新一轮大规模培训干部的任务要求,大力加强党员干部思想理论建设,以办班、轮训、宣讲、研讨、“”、中心组学习、在线学习城、现代远程教育等多种形式,组织发动广大党员、干部深入学习贯彻党的精神,着力掌握中国特色社会主义理论体系,切实提高贯彻落实科学发展观的能力和水平。

二是以“走进基层、服务群众”主题实践活动为重点,积极促进基层党组织作用的充分发挥。提出四句话,“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”,这是在新形势下对基层党组织作用的最好概括。其中,服务群众是根本,凝聚人心是关键,推动发展、促进和谐是目标。目前,有一些基层党组织的作用不明显,最大的表现就是服务群众不够,凝聚民心不够,对一线具体情况的掌控不够,“卡拉oK自娱自乐”,忽略了最本质的在群众中的作用。针对这一情况,今年,市委组织部在总结区县经验的基础上,准备在全市开展“走进基层、服务群众”主题实践活动,目的就是为了夯实和拓展基层党组织服务群众的功能。对此,我们一定要严格按照有关要求,把服务群众作为一切工作的着眼点和落脚点,不断拓宽联系群众的渠道,健全服务群众的工作体系,并充分发挥各级党员服务中心作用,广泛开展党员志愿者活动,努力使基层党组织发挥作用的过程,成为体现群众意愿、协调群众利益、赢得群众信任的过程。去年以来,区领导开展了两轮深入基层村队联系点调研活动,在“走进基层、服务群众”上为大家带了个好头。当前,我们正在开展的“双结对”,“察民情、解民忧”,“为民地图”,委办局党组织与薄弱村结对帮扶等工作,都是很好的密切联系群众的载体。这些活动和好的做法,我们要持之以恒、一以贯之地坚持下去,特别是组织部门和组工干部要起到表率作用。从今年3月开始,组织部对部内没有基层工作经验的同志集中三个月、每月安排1周时间到居民区、农村蹲点工作,这是部机关党支部落实“走进基层、服务群众”活动的一项具体举措。此外,要按照提出的“注重解决基层组织经费保障和活动场所等问题”的有关要求,逐步完善基层党建资源支撑和保障体系,继续贯彻落实我区去年召开的6个基层党建会议的精神,不断加强和改进基层党组织建设,促使基层党组织在发挥“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用上真正见成效。

三是以高层次人才和高技能人才为重点,统筹抓好各类人才队伍建设。统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍建设,是提出的战略任务,也是中央、市委多次提到的工作要求。从我们的情况来看,人才总量虽不少,但对照转变经济发展方式的要求,人才队伍与经济社会发展的匹配度还不高,行业领军人才比较欠缺,推进自主创新急需的高科技人才更是凤毛麟角。为此,以高层次、高技能人才队伍建设为重点,加大人才开发集聚力度,这是摆在我们面前的一项既重要又紧迫的任务。年内,我们要以迎接、学习、贯彻全国人才工作会议为主线,紧紧围绕经济社会发展大局,在高层次人才队伍建设上,探索制定领军人才服务管理办法,重点打造一支社会事业、现代生产服务业和高新技术企业方面的领军人才队伍;发挥高级专家协会作用,重点抓好教育、卫生、文化、体育、法律等专业技术人才队伍建设;继续推进师徒结对、资助高级专家出版专著等工作,在高技能人才队伍建设上,做好创建产业结构优化、升级需要的技工见习(实习)基地,开展技能竞赛选拔培育行业技能尖子,提升区内技(职)校教学质量等工作,同时,要有计划地抓好吸收高层次人才、高技能人才入党的工作,以此带动社会工作人才、农村实用人才、企业经营管理人才、青年人才等体制内外、各个行业、各个层次人才资源的开发,使我区人才工作和人才队伍的发展与经济社会的发展更加协调。

(二)把握关键,以更加开拓的精神抓好难点工作的稳步攻坚,力求年内取得新突破

一是以提高选人用人公信度为突破口,不断深化干部人事制度改革。同志在全国组织工作会议上指出,干部人事制度改革搞得好不好、成效怎么样,最终要以德才兼备的优秀人才是否得到合理使用、选人用人的不正之风是否得到有效遏制、广大党员群众对干部选拔任用工作是否满意及满意程度来衡量。因此,干部人事制度改革作为组织工作改革创新的核心任务,其关键点在干部选拔任用工作上。我们一定要坚持民主、公开、竞争、择优“八字”方针,按照中央和市委《进一步深化干部人事制度改革规划》的要求,积极稳妥地推进干部工作的科学化、民主化、制度化,努力在选人用人上进一步实现组织认定与群众认可的统一。年内,我们将在规范干部任用提名,竞争上岗,完善和改进民主推荐、民主测评、差额考察等工作上加以探索和深化,继续实施干部任职回访制度,建立健全处级党政领导班子运作情况定期分析、配备情况定期评估机制,进一步增强干部选拔任用工作的科学性。同时,将联合区委统战部、区妇联、团区委等部门共同做好党外干部、女干部以及优秀青年干部的培养和选拔工作,努力从不同层面发现、选拔一批具有不同工作经历、不同专业背景的优秀干部。此外,要进一步优化领导班子和领导干部实绩考核的指标体系和考核机制,完善处级干部日常工作记实考核,切实提高识人用人的准确性。

二是以健全党组织工作程序和运行机制为突破口,积极推进党内民主建设。第一次将“尊重党员主体地位”写进了党代会报告,在全国和市组工会议上也都把“党内民主”提到了一个很高的地位,成为领导讲话精神中的一块非常突出的部分。由此可见,发展党内民主,已经成为时展的迫切要求,成为党的建设改革创新的必然要求。推进党内民主建设,关键是在于坚持民主集中制,完善党组织的工作程序和运行机制。我们一定要认真落实《》、《党员权利保障条例》以及中央今年制定的《党内基层民主建设纲要》的要求,充分尊重党员主体地位,切实保障党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等民利,让党员在党内生活中真正发挥主体作用。年内,我们将根据《关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见》精神,完善区委全委会、常委会工作机制,修订“区乡镇、街道党政领导班子工作规范”,研究制定“区委、办、局党政领导班子工作规范”,进一步健全议事规则和决策程序;对到期换届的行政村、居民区党组织探索实行“公推直选”,研究总结基层党组织“公推直选”的特点和规律;全面推进镇党代会常任制试点工作,完善镇党代表在闭会期间发挥作用的工作机制;积极推进党务公开,进一步丰富“亮底工程”内涵,完善“亮底工程”网上公开栏建设。同时,认真做好“两优一先”评选表彰,关心老党员和生活困难党员等工作,使广大党员真正感受到入党后有义务、有责任、有奉献,同时也有权利、有温暖、有荣誉。

三是以推进党管人才工作机制创新为突破口,努力营造人才发展成长的良好综合环境。市组工会议强调,“人才问题,说到底是综合环境问题”。综合环境的建设是一项系统工程,至少包括体制环境、政策环境、市场环境、人文环境、生活环境、创业发展环境等,需要相关部门、社会方方面面联合起来,共同研究解决。这就涉及到人才工作机制的问题。组织部门作为党管人才的综合职能部门,在人才工作中发挥着牵头抓总的重要作用,必须切实履行好职责,不断创新人才评价、选拔、激励、保障和流动机制,努力使各类人才在经济、政治、文化、社会建设和党的建设中各尽所能、各得其所。就而言,做到坚持党管人才原则与发挥市场配置作用有机结合起来,建立充满生机和活力的人才工作机制,目前还有很长的路要走。年内,我们要充分发挥区人才工作协调小组成员单位的作用,进一步落实人才工作目标责任制,完善人才工作考核指标,促进基层人才工作规范化建设;要切实优化岗位成才环境,积极创造各类人才为区域服务的平台,加大人才扶持政策的落实力度,奖励有突出贡献的优秀人才,表彰人才工作先进单位。同时,继续推进区校企人才项目技术合作,探索区域人才开发定期沟通机制。

(三)着眼长远,以更加理性的思维抓好基础工作的有序推进,力求年内取得新进展

一是以加强后备干部工作为抓手,夯实2012年换届工作和领导班子建设的基础。全国组工会议要求,培养干部要有战略意识和长远眼光,要立足于未来10年、20年对领导人才的战略需要,科学制定和认真实施干部培养规划。这是一个对党和人民事业负责,对历史和未来负责的重大政治问题,也是对一名领导者政治意识、执政意识强弱的检验。对此,我们要高度重视,坚决克服短期行为和功利思想,始终坚持“平时有形,用时有人”的工作理念,着眼于未来五年、十年乃至更长时间发展的需要,切实抓好干部队伍的梯队建设,努力培养造就一支素质优良、数量充足、结构合理、堪当重任的后备干部队伍。年内,要进一步加强处级党政后备干部队伍的教育管理,继续做好定期考察和动态调整工作,积极开展与市科教党委、市有关职能部门、派市委以及区内部分重点企业在专业技术人才交流挂职、干部多岗位锻炼等方面的合作。日前,我们在去年底集中选拔的基础上,布置了对各街镇农村、居民区干部中选拔处级党政副职后备干部的工作,这是着眼于优化处级领导班子结构的实际需要,从更大范围、更多层面上选好后备干部的一项举措,希望大家按照有关要求认真完成好。要坚持抓源头、抓基础,继续组织年轻干部到村队、老镇和旧区改造指挥部、拆违办、办等基层一线、艰苦环境、重点岗位进行挂职锻炼;要结合现代化滨江新区建设的现实需要,本着缺什么补什么的原则,探索举办一系列小班化、项目化专题培训班,继续编撰《区干部业务系列手册》,有针对性地提高干部的工作能力和业务水平。关于业务系列手册,我在这提点要求。目前手册已经出了13本,为全区干部掌握专业知识提供了较好的教材,也达到了宣传介绍本单位的良好效果。应该说,全区还有不少职能单位可以编写自己的业务手册,希望你们在会后安排时间议议该项工作,决定编写的请与组织部联系,我们将派人专门进行配合。在做好干部培养工作的同时,我们不能忘记为和发展做出贡献的离退休干部们。各级党委、组织部门和老干部工作部门要更加积极主动地履行职责,继续以深厚感情做好离退休干部工作,把中央关于尊重、关心、照顾老干部的政策和要求落到实处。

二是以深化“为民地图”工作为抓手,夯实密切联系群众长效机制的基础。密切联系群众,是我们党长期坚持和发扬的优良作风。只有在各项工作中始终坚持“从群众中来,到群众中去”的群众路线,才能得到广大人民群众真心实意的拥护和支持,才能保证我们的事业长盛不衰。从这个意义上说,基层党组织的工作,主要就是做“人”的工作,做群众的工作。在改革发展稳定任务繁重、社会矛盾复杂的新形势下,如何做好“人”的工作,搭建联系群众的载体、畅通民意表达的渠道是基础,特别是为弱势群体提供利益表达的平台,使他们的正当诉求得到合法的组织化表达,并能得到有效的反馈和解决。从我区实践来看,自2004年3月开展的“问百家事、解千人忧,我与群众心连心——绘制《为民地图》”活动,就是一个比较好的密切联系群众的载体,在市组工会议上也得到了充分肯定。我相信,在大家的共同努力下,把这项工作一如既往地坚持下去、做深做细,就一定能够取得常聚民意、久得民心的效果。年内,要继续深化“为民地图”活动,切实加强走访队伍建设,进一步落实走访责任区和工作要求;要加快推进“为民地图-实有人口”系统建设,积极搭建党群、社保、市政卫生、综合治理、房地物业等部门信息共享平台,探索形成职能部门、街镇、居民区(村)协同解决困难问题的工作机制;要加大“为民地图”二期系统使用的培训力度,逐步覆盖到全区各居民区和行政村。

三是以人力资源状况调研为抓手,夯实新三年人才工作行动计划实施的基础。在市委组织部的指导和区委、区政府的正确领导下,在全区各部门的协同努力下,在广大人才的支持参与下,《2004-2007年区人才工作行动计划》已顺利实施完成,我区人才队伍建设呈现出良好的发展态势,并形成了一批具有特色的人才工作品牌。日前,《-2010年区人才工作行动计划》已经区人才工作协调小组会议审议通过并下发。要贯彻实施好新三年计划,确保取得更多、更大的成果,我们还需要做一系列深入的调查研究。其中最基础的就是对现有人才资源状况的调研,这是摸清家底的研究。只有底数清了,才能做好未来几年发展对人才的需求预测,才能有针对性地落实好新三年人才工作的具体举措。年内,我们将会同有关部门,开展区人力资源状况调研,更新完善党政人才、青年人才、高级专业技术人才队伍信息库,掌握区域内各行业对人才的需求情况,制订符合我区产业发展方向、体现经济发展特点的《人才开发目录》。同时,进一步巩固去年开展的区社会工作人才队伍调研成果,研究制定社会工作人才队伍建设的培养规划和政策措施。

(四)关于开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”活动的有关要求

一要自觉统一思想认识,领会好活动的目的意义。党的十六大以来,全国组织系统开展以公道正派为主要内容的树组工干部形象活动,取得了积极的成效。这次以“讲党性、重品行、作表率”为主要内容,开展树组工干部新形象活动,是新的形势和任务发展的需要。只有深入开展活动,逐步解决组工干部在党性观念、思想品行、能力素质等方面存在的不适应、不符合问题,才能使组织部门更好地担负起以改革创新精神推进组织工作的使命和责任,真正“让党满意、人民满意”。因此,要自觉防止和克服厌倦情绪、疲惫心理,以良好的精神状态和积极主动的态度去参与,以此不断提高选人用人公信度、提升组织工作的满意度。

组织工作会议讲话篇3

新时代党的建设总要求对做好组织工作提出了新的更高要求。面对新时代、新目标、新部署,组织工作要有新举措、新作为、新气象。各级党委和组织部门要牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本原则,牢牢把握坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针,全面落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设、人才队伍建设,不断提高组织工作质量和水平,为各项事业发展提供坚强组织保证。

(一)强化政治引领,坚持不懈地用新时代中国特色社会主义思想wZ头脑。

思想建设是党的基础性建设,注重从思想上建党,以思想理论的先进性引领党的发展,是我们党加强自身建设的重要经验。新时代中国特色社会主义思想,是具有原创性时代性的X世纪马克思主义、当代中国马克思主义,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须原原本本学、深入持久学、联系实际学,坚定自觉用这一伟大思想wZ头脑、指导实践。

各级党委(党组)要继续把新时代中国特色社会主义思想和党的精神作为中心组学习、干部教育培训的重要内容,坚持集中教育与经常性教育相结合、组织培训与个人自学相结合,制定学习培训计划,创新学习培训方式,提升学习培训效果,推动新时代中国特色社会主义思想深深扎根于党员干部灵魂深处。要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,教育引导广大党员干部深刻领会新时代中国特色社会主义思想贯穿的马克思主义立场观点方法,贯穿的当代中国共产党人的初心使命、政治品格、价值追求、精神境界和实践要求,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”,始终在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。

要按照党中央的统一部署,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,巩固深化“X、X”主题教育,着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题。

(二)坚持政治标准,着力建设高素质专业化干部队伍。

为政之要,莫先于用人。选用什么样的干部,配备什么样的班子,对事业发展至关重要。我们要按照党的和全国、全区组织部长会议的部署要求,坚持党管干部原则,坚持好干部标准,进一步树立正确选人用人导向,不断匡正选人用人风气,着力建设高素质专业化干部队伍。

一要抓选拔任用。发现、培养和使用干部,综合素质要考虑,但必须把政治标准放在首位,突出政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律要求,大力提拔重用那些牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部,这要作为一条硬杠杠和底线,在干部工作中牢牢把握,不能突破。要坚持事业为上、科学精准,充分考虑岗位的专业性质、工作内容和干部的知识结构、专业结构、工作阅历和性格气质,把最合适的人放到最合适的岗位,做到人岗相宜。需要强调的是,各级党组织要全面准确理解干部专业化要求,不能简单看干部学过什么、干过什么、分管过什么,更要看干成了哪些事、干得怎么样、群众认可度、口碑好不好,真正体现忠诚干净担当、能干事、有作为的用人导向,不断提高选人用人的科学化水平。

二要抓能力提升。把加强教育培训作为提升干部能力素质的重要途径,坚持干什么学什么、缺什么补什么,围绕三大攻坚战、供给侧结构性改革、优势特色产业发展、创新驱动等方面,通过走出去与请进来相结合,有针对性地举办一些主体班次,不断提升干部专业素质,更好地满足组织需求、岗位需求和工作需求。要进一步拓宽干部实践锻炼渠道,既要选派优秀干部到发达地区开阔视野、增长见识,也要安排年轻干部到任务重、困难大、矛盾多的基层一线蹲苗培养、摔打锤炼,让各级干部在改革发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿砥砺品质、提高本领。要注重抓好干部培养储备,统筹做好培养选拔年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部工作,进一步充实完善干部人选库,保证干部使用上有梯队、选择上有空间。

三要抓监督管理。好干部是“选”出来的,更是“管”出来的,我们既要选拔任用好干部,也要监督管理好干部,推动形成严管和厚爱结合、激励和约束并重的工作机制。各级党委和组织部门要深入研究新时代干部管理工作特点和规律,进一步改进监督管理方式,把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来,加强对各级干部遵守政治纪律和政治规矩、贯彻执行党中央和自治区党委决策部署情况的监督,突出抓好对“一把手”的监督,做到抓在日常、严在经常,使各级干部习惯在严格监督下工作和生活。要全面落实鼓励激励、容错纠错、能上能下机制,落实好党内功勋荣誉表彰制度,树立“有为才有位”的鲜明导向,把各级干部的精气神凝聚到干事创业上来。

(三)突出政治功能,进一步加强基层党组织建设。

党的报告强调,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。我们要按照这个总要求,立足边疆民族地区实际,坚持不懈做好抓基层、打基础各项工作,让党的旗帜在祖国北疆每一个基层阵地高高飘扬。

组织工作会议讲话篇4

这次全区组织、宣传、统战工作会议,是在全区各级党组织扎实开展深入学习实践科学发展观活动之际,召开的一次重要会议。会上,书面传达了省、市组织、宣传、统战工作会议精神,陈宇部长、涂和平部长、李晓林副主席分别作了我区宣传、组织、统战工作报告,谢为民副书记宣读了有关表彰决定和情况通报。最后,区委姜书记作了重要讲话。姜书记的讲话从“切实加强基层组织建设和干部队伍建设;切实加强思想政治建设和精神文明建设;切实发挥统一战线优势;切实加强党建工作的组织领导”等四个方面,分析了当前形势,强调了工作重点,为我们开展深入学习实践科学发展观活动,进一步做好组织、宣传、统战工作指明了方向。请同志们认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就贯彻落实好省、市会议精神,以及今天全区组织、宣传、统战工作会议精神,特别是姜书记重要讲话精神,强调三点意见。

一、要更加有力地肩负好科学发展新使命。组织、宣传、统战工作是我们党的工作的重要组成部分,是我们党取得新民主主义革命胜利和推进社会主义现代化建设的重要法宝。我们必须看到,面对国际金融危机带来的不利影响,组织、宣传、统战工作同样面临着严峻的挑战。全区上下要以当前开展学习实践科学发展观活动为新的动力,认真学习并切实贯彻落实省、市、区组织、宣传、统战工作会议精神,进一步增强使命感、责任感和紧迫感,准确把握新形势下做好组织、宣传、统战工作的规律和特点,应对新挑战、探索新经验、承担新使命,用科学发展观武装思想,促进工作,推动发展。

二、要更加有效地开创好各项工作新局面。今年是化压力为动力、化危机为生机、变经济波动期为发展机遇期的非常之年。组织、宣传、统战部门要站在全局的高度,按照区委的统一部署,以更加开阔的视野、更加创新的理念、更加有效的措施,努力开创工作新局面,全面完成全年各项目标任务。要突出做到“四抓”。一是围绕中心抓工作。要紧紧围绕经济建设这个中心,明确工作的目标、任务和内容,努力为经济发展营造良好的政治环境。二是明确重点抓落实。要把着力点和落脚点放在解决影响科学发展观落实的重点问题上,做到整体推进,务求实效。三是开拓创新抓推进。要牢固树立创新精神,不断健全工作机制,丰富工作载体,拓展工作领域,使各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。四是改进作风抓队伍。要严格按照机关效能年活动的要求,引导广大党员干部把精力集中到干事业上来,把功夫下到抓落实上来,把本领用到谋发展上来,为确保各项工作落到实处提供强有力的组织、思想和作风保证。

组织工作会议讲话篇5

这次会议是市委研究决定召开的,主要任务是传达贯彻全国、全省组织部长会议精神,安排部署今年的工作。等一会,冯书记还要就今年的组织工作给我们指方向、提要求、明任务,同志们要认真学习领会,抓好贯彻落实。2015年,全面从严治党,持续改进作风,全天候、全方位、全覆盖地从严管理监督干部将成为新常态,组织工作要以从严治党为主线,以服务大局为根本,为打造__发展升级版提供坚强组织保证。下面,我从学习贯彻全国全省组织部长会议精神的角度,围绕“九个从严”讲几点具体意见。

从严教育干部是贯彻落实“党要管党、从严治党”方针的重要内容,是思想建党不可或缺的重要手段,也是加强和改进干部教育培训的形势要求。从严教育培训,主要是严在强化政治理论学习上,严在加强政治品质修炼上,严在保持队伍纯洁上。一要抓好理论武装。当前和今后一个时期首要的政治任务,就是不断深化对系列重要讲话精神的学习。要把学系列重要讲话精神作为教育培训主要内容,完善教学安排,创新学习形式,提升培训实效。从今年开始,我们将推行干部考学制度,把学习考评结果作为干部选拔任用的重要基础,对理论考试不合格的,不能提拔重用。二要强化规矩教育。加强干部政治纪律、法律法规教育,把党史、党规党纪和党的优良传统列入党委(组)中心组理论学习内容和干部教育培训计划,让党员干部深学细照、知规守纪,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。今年,省里要探索建立党纪法规基本常识随机测试制度,对测试结果较差的干部要约谈督促。三要注重能力培训。要按照“缺什么补什么”的原则,进一步细化教育培训目标措施,围绕打造__发展升级版,及时加强相关领域政策法规和专业知识的专题培训,重点开展经济、法律、管理等方面的教育培训,提升干部谋划改革、助推经济、推动发展的能力和水平。特别是当前和今后一段时期,要围绕全面推进法治建设,加强党员干部法治意识和相关法律法规教育,不断提升党员干部运用法治思维和法治方式抓好改革发展稳定各项工作的能力。

作风建设永远在路上。教育实践活动的收尾,决不是作风建设的收场,我们要持续深入推进反对“”改进作风。一要深入推进教育实践活动整改落实。紧盯重点问题抓整改,对领导班子和党员领导干部整改项目,逐一进行审核销号。前段时间,我们对各地各单位整改任务的落实情况进行了一次督办检查,6月份以前还要再督办检查一次,整改不到位、效果不明显的不能销号。二要严肃党内政治生活。严格执行民主集中制、民主生活会制度,进一步规范、完善和落实“”、民主评议党员、党员党性分析等制度,切实解决党性党风方面的突出问题。三要扎实开展“三严三实”专题教育。按照中央统一部署,今年4月底开始在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,这是推进作风建设的又一重大举措。我市将在各镇街园场、市直一级单位班子成员中同步开展。“三严三实”专题教育不仅仅是一次活动,要把专题教育融入经常性学习教育之中。各级党组织书记要上一次专题党课,每两个月要组织开展一次专题学习研讨,年底要以践行“三严三实”为主题召开一次专题民主生活会,还要注重运用正反两方面的典型,推动领导干部加强党性修养,保持良好作风,用心干事创业。

带病提拔、带病上岗是当前干部工作中反映强烈的突出问题,对选人用人公信力杀伤极大,必须下大力攻坚克难。首先,程序把关要严。要把严格监督、严肃纪律的措施嵌入到干部选拔任用各个环节,完善干部任免工作规程,严把选人用人各道关口,从源头上保证干部队伍纯洁。党委(组)向市委推荐拟提拔重用人选,必须对其廉洁自律情况作出负责任的评价;对破格提拔、问责干部复出等需要向组织部门报告的有关事项,未事前报告或未经审批同意的不得提交讨论决定;民主推荐干部时必须明示纪律要求,让拉票贿选、跑官要官者没有市场;考察时干部考察组要担负起“一岗双责”,考察过程要作为全程纪实的重要内容,因考察失真失实造成带病提拔的要倒查追责。其次,人选审查要严。要坚持和完善考察人选听取纪检监察机关等部门意见制度,凡是有问题反映但未核查清楚的,一律暂缓讨论决定。要加大对拟提拔人选个人有关事项报告核查力度,按省里规定,从今年起,凡是拟提拔为副处级以上领导干部的,一律进行核实。要严格干部档案任前审核,凡是存在疑点未核清的,一律暂缓考察。要完善干部任前公示制度,凡是问题反映没有查清的,一律不得办理任职手续。总之,绝不能让有疑点的干部侥幸过关,绝不能让有硬伤的干部蒙混过关。再次,监督检查要严。要严格按照《干部任用条例》规定程序,加强各地各单位选拔任用干部过程监督,防止随意变通、程序空转。今年,我们将制定出台文件,进一步规范市直单位和乡镇中层干部选拔任用工作,对市直部门、镇街园场区中层助理级干部选拔任用的资格条件、工作程序、纪律要求等作出明确规定。这个文件征求意见稿已下发征求意见,正式文件下发后,各地各单位要按照要求,严格把握资格条件,严格选拔程序,严肃工作纪律,不断提升干部任免工作质量和水平。

严格培养是严格选拔的基础。组织部门服务中心、服务发展,要把提高干部实际工作能力摆在突出位置,强化基层一线培养锻炼。建立和完善来自基层的干部培养选拔链,把到一线培养干部、从一线选拔干部,作为推动干部成长成才的重要途径。通过基层公务员招录、事业单位招聘、到村任职等,大力选派高校毕业生到基层工作,充实基层干部资源储备。市直部门和乡镇领导班子配备、市直机关部门补员要充分考虑干部基层经历,既看“教育学历”,更看“工作学历”,看干过什么、干成什么,让基层干部受到关注和鼓舞。有计划地把优秀年轻干部放到条件苦、困难大

、矛盾多的地方,在实践中经风雨、见世面、长才干、出业绩。教育引导干部树立正确的人生观、事业观,把到基层工作看作一种组织信任、一种人生历练,绝不能有“镀镀金”、“跳跳板”的思想,沉下心来多干事、干实事、长本事。今年,重点实施“三个一批”,即选派一批干部到上下级机关挂职锻炼丰富经历,选派一批干部到经济发达地区挂职锻炼开阔眼界,选派一批干部到基层和艰苦环境中砥砺磨练。教育提醒是从严治吏的前哨关口,必须立足教育在先、警示在先、预防在先,多做咬耳朵、扯袖子、提领子的工作。一方面,要坚持谈心谈话。一是开展经常性的日常谈话。近两年来,我们大力推行“112”工作法,即市委组织部每名机关干部每周至少走访一家联系单位、每月到联系单位走访一遍、每两月进行一次联系工作小结。通过“112”工作法,我们加大了与干部谈心谈话的力度和频率,广泛了解干部思想动态,听取意见建议,给干部加油鼓劲、释疑解惑,及时解开思想疙瘩。各地各单位党委(组)领导成员也要在一届之内,与本级管理的干部至少开展一次谈心谈话;二是严肃开展任职谈话,实行谈话对象当面承诺制度,对考察中和平时了解到的问题反映,逐一告知本人予以警示,做到有提拔就有提醒、有任职就有告诫;三是及时开展提醒谈话,对发现干部存在的苗头性、倾向性问题,党委(组)和组织人事部门要及时谈话提醒,指出问题、责令纠正。另一方面,要加强函询诫勉。对举报、监督检查及其他途径发现有问题的干部,除问题明显失实或需要查核的外,要一律进行函询,由干部本人作出书面说明。对提醒谈话或函询后仍不改正的,要一律诫勉,限期整改;凡诫勉对象,一律取消当年各类评先评优资格,一年内不得提拔重用。

从严治吏,重在认真、贵在平时。要以更坚决的态度和更有力的措施,切实抓好干部日常监督管理,真正管到实处、严到份上。要加强关键岗位特别是“一把手”的重点管理。关键岗位重点管理,突出加强对人财物等领导岗位的管理。严把入口关、管理关、监督关,推动各级领导特别是主要领导干部以身作则,带头贯彻执行民主集中制,带头接受监督。强化审计监督,对发现苗头性、倾向性问题的,实施重点审计,并根据审计结果给予相应追责问责。要严格重大事项请示报告。党员干部特别是领导干部,涉及重大问题、重要事项必须按规定向组织请示报告,这是必须遵守的政治规矩和组织纪律。对应当请示没请示的、必须报告未报告的,要严肃批评教育,情节严重的要追究问责。要认真抓好个人有关事项报告抽查核实工作,既要按照规定对核实结果有问题的作出严肃处理,又要把核实结果作为评价识别干部是否诚实、是否清廉的重要依据。要推进干部能上能下。中央将于年内出台《推进干部能上能下若干规定》,我们要认真贯彻、抓好落实,充分运用停职检查、调离岗位、降职、问责免职等方式,推动不称职、不适宜、不作为的干部“下”。要严格落实市管干部组织处理20条,畅通干部“下”的渠道。

查处问责是最直接、最有威慑力的手段。在这个问题上,要讲认真、敢碰硬,对违规违纪用人问题发现一起、查处一起。要畅通监督信息渠道。健全组织部门12380、电话、网络、手机短信“四位一体”的举报平台,加强与执纪执法机关经常性的信息沟通,切实做好干部监督信息综合分析运用。要加大专项整治力度。深入开展选人用人突出问题专项治理,继续抓好“违反干部选拔任用标准程序、三超两乱、干部档案造假、领导干部违规兼职”等重点整治。要严肃干部追究问责。干部因失职渎职造成重大损失或者恶劣影响的,以及存在违规违纪问题的,要严格执行追究问责制度,组织处理措施要及时跟上。特别对用人上不正之风反映严重的地方和部门,必须严肃追究党委(组)主要负责人责任。

基层党组织是党全部工作和战斗力的基础。基础不牢,地动山摇。从严治党,必须要高度重视基层基础工作,着力把基层组织建设好,把基层党组织的战斗堡垒作用发挥好。

一是抓选优配强,不断加强带头人队伍建设。加强基层党组织建设,最重要的是选好、用好、管好带头人,既要选优配强、关心爱护,又要从严管理。要大力实施“领头雁”工程,结合实施“回归工程”,选优配强农村带头人。对不合格、不称职、有劣迹的村党组织书记,坚决进行组织处理和调整。要注重能力提升,大力推进村干部全员轮训,分类培训村“两委”干部,不断提高村干部的服务水平和工作能力。要强化激励保障,使村干部在基层作贡献的同时,政治上有盼头、经济上有甜头,为他们开展工作创造良好环境。今年,我们一方面大幅度提高村干部待遇标准,另一方面,在市内主流媒体设立“百名支部书记故事”专栏,宣传先进典型,树立正面导向。要严格监督管理,农村干部每天工作、生活在群众家门口,他们的表现、形象群众看得更清楚,感受更直接。这几年,我们有不少村干部、村支书因违规违纪被查处。因此,进一步加强对农村干部的管理和监督,显得尤为必要。同时,农村干部的经济待遇提高,工作标准工作要求也要相应提高。今年,我们将在调查研究的基础上,制定出台加强农村干部管理的办法措施,各地要切实加大管理监督的力度,从严要求,从严管理,对有问题、有反映的干部,不能迁就放任,要加强批评教育,加大组织处理,严肃查处问责。

二是抓晋位升级,不断增强基层党组织服务功能。加强基层党组织建设,必须做好“服务”文章。一方面,要在强化服务功能上下功夫。始终把服务发展作为第一要务、服务群众作为根本导向、服务党员作为重要保障,在拓展服务内容、强化服务功能、提升服务水平上下功夫。今年,我们要大力推广通海口“420”便民服务体系,制定软硬件标准,出台“420”基本配置,实现群众办事不出村。另一方面,要在建立联系服务群众机制上做文章。积极探索建立经常化、紧密化的联系服务群众的长效工作机制,继续深化“三在四进五型”活动,切实做到在联系服务群众中,融洽干群关系,增强基层组织凝聚力。同时,要强力整顿软弱涣散基层党组织,我们已经确定了28个软弱涣散村党组织,要切实抓好集中整顿,补齐“短板”,实现整体晋位升级。

三是抓党员管理,不断强化基层党组织的政治引领。加强党员管理,是基层党组织发挥政治功能的基础和前提。要严把入口,按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,始终把保证质量放在发展党员工作首位,成熟一个发展一个,确保素质过关、群众称赞。要严格日常教育管理,积极稳妥慎重开展不合格党员帮扶、教育和处置工作,做到处置一个、警醒一批、教育一片,畅通不合格党员“出口”。要严肃基层组织生活,严格执行党性定期分析、民主评议党员等制度,积极开展主题党日、讲党课等活

组织工作会议讲话篇6

这次全市组织工作会议,是学习贯彻全国人才工作会议和上级组织部长会议精神,推进全市党建和组织工作在新的一年再上新台阶的一次重要会议。刚才,李书记代表市委作了重要讲话,就如何做好今年的党建和组织工作讲了指导性意见,大家要认真学习,深刻领会,切实抓好贯彻落实。下面,我根据市委组织部研究的意见,讲三个问题。

一、2003年全市组织工作的回顾与总结

刚刚过去的2003年,是全市组织工作与时俱进、取得明显成效的一年。一年来,我们坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻中央和省、市委一系列重要指示精神,紧紧围绕加快发展这个主题,按照“抓紧三大建设、抓好三支队伍、抓新三个亮点、抓实三项措施”的工作思路,突出重点,开拓创新,求真务实,努力工作,各个方面都取得了新进展、新成效。

——学习贯彻“三个代表”重要思想兴起新高潮。把学习贯彻“三个代表”重要思想作为加强领导班子思想政治建设的首要任务来抓,建立健全了领导干部理论学习责任制,在市委党校举办了5期科级领导干部“三个代表”重要思想专题培训班,对全市1130名副科级以上干部进行了集中轮训。围绕学习贯彻十六大精神,在全市基层党组织和党员干部中深入开展了以“讲小康、想小康、干小康”为主题的学习教育活动,进一步理清了发展思路,明确了奋斗目标。认真贯彻落实上级部署,在全市领导干部中开展了“学习郑培民、争当好公仆”活动,重点进行了群众路线、群众观点和“两个务必”教育,有力地促进了领导干部的思想作风建设。广泛开展了基层干部作风集中教育整顿活动,使广大基层干部进一步增强了发展意识、执政为民意识、依法行政意识和廉洁从政意识,切实转变了领导作风,提高了服务能力。

——领导班子和干部队伍建设得到新加强。参与筹备召开了市第十一次党代会,组织了市人代会、政协会选举工作。坚持以发展论英雄、凭政绩用干部,对部分乡镇(街道)、市直部门、企事业单位领导班子进行了考察调整。安排了8名省委组织部选调生到基层工作,接收四川雅安地区10名挂职干部到有关乡镇(街道)挂职锻炼。致力于培养锻炼干部,扎实开展了机关工作人员轮岗工作,全市首批806名轮岗人员全部投身经济建设第一线,其中有250人创办了各类生产经营项目,共投入资金2100万元,吸纳就业人员1900多人;有18人领办了经济实体;有538人应聘到民营经济组织任职。努力完善离休干部三项机制,积极推行离休干部医疗保险制度改革,较好地解决了老干部普遍关心的“两费”问题。

——干部人事制度改革迈出新步伐。深入学习贯彻《干部任用条例》,建立和推行了考察预告制、任前公示制,研究探索了实绩考核和经常性考察办法。加大公开考选力度,先后组织公开考选了35名公务员、34名事业单位工作者、52名社区工作人员、21名学校科级干部和15名熟悉经济管理工作的挂职副乡镇长(街办副主任)。制定下发了《关于进一步加强干部管理工作的通知》,对干部调配、选拔任用等工作作了进一步规范。扎实做好干部学历学位检查清理工作,对全市1526名副科级以上干部的学历学位进行了认真审核。认真做好干部监督工作,建立健全了干部谈话、打招呼、函询、诫勉等制度,对40名离任干部进行了经济责任审计。

——基层党组织和党员队伍建设取得新成效。通过制定下发实施意见、创建标准及考核办法,推进规范化建设,治理整顿后进村班子,把“三级联创”活动不断引向深入。召开了全市增强村级集体经济实力现场会议,积极探索增强村级集体经济实力的新路子。组织开展了200家单位帮村、1000名干部驻村、10000名党员包户的“百、千、万”帮扶活动。开展了非公有制经济组织党建工作规范化建设年活动,制定出台了《非公有制企业党建工作规范》,在符合条件的56家非公有制企业建立了党支部。狠抓了以社区服务为载体的社区党建示范点建设,重点开展了“四个一”创建活动。调整理顺并新组建了7个市直党建工作系统,评选表彰了52项创新工作优秀成果。认真做好党员发展、教育和管理工作,全年共发展新党员1134名,走访慰问老党员、老干部4500多人,发放慰问金及实物折款67万元;深入实施党员电教富民示范工程,扎实推进农村党员干部现代远程教育试点工作,拍摄制作的党员电教片《邓老太·青豆芽》获潍坊市一等奖。在抗击“非典”疫情的关键时期,充分发挥基层党组织和党员“两个作用”,落实市、乡、村三级党员干部包靠责任制,为夺取抗击“非典”斗争的胜利提供了坚强的组织保证。

——人才工作取得新进展。成立了市人才工作领导小组,建立健全了人才工作联系会议制度和市级领导联系专业技术拔尖人才制度。制定出台了《乡镇(街道)科技副职选聘管理暂行办法》,组织各乡镇(街道)选聘高层次科技副职50余名。积极开展人才评荐工作,投资20多万元建起了一处高标准的人才测评室,研制开发出拥有自主知识产权的“人才综合测评系统”,对“龙城人才”网站和人才信息库进行了充实更新,组织103人申报参加潍坊市企业经营管理者首批任职资格认证。加大对各级各类干部的教育培训力度,先后举办了全市党务政工干部培训班、新任副科级干部岗位培训班、青年干部培训班、女干部培训班和经济强村党支部书记“解放思想沿海行”考察培训班等6个主体班次,培训干部617人次,选调83名干部参加了上级组织的各类培训。

——组工干部队伍建设呈现新气象。按照上级统一部署,在全市组织人事部门和组工干部队伍中深入开展了以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动。活动中,坚持高标准、严要求,扎扎实实抓学习,认认真真抓整改,初步建立起了一整套保持公道正派的长效机制。在部机关,深入开展了“三学两守一争创”活动,开辟了“组工讲坛”,人人登台讲课;修订完善了《组工干部行为规范》,建立健全了“四制”,即岗位责任制、限时办结制、责任追究制和开门评议制;对重点工作实行项目管理,确定并完成了10多项创新性工作;建立了62处基层党建工作联系点,完成了上级安排的两项调研课题任务,取得了一批有价值的调研成果,调研信息工作在潍坊市考核中居第一位;大力推进电子政务建设,初步实现了办公自动化;积极投身经济建设主战场,全年共引进市外资金2796万元,完成市里分配招商引资任务的142.1%。

在肯定成绩的同时,我们还必须清醒地看到工作中存在的问题和不足,主要是:面对党建和组织工作中出现的新情况、新问题,一些同志不善于进行理论思考,理性思维能力有待于进一步提高;干部人事制度改革的力度还需要加大,干部能上能下、能进能出的机制还不够完善,干部评价体系的建立还需要进一步探索;服务发展的视野还不够宽,有些同志的主动性和创新性还不够强,工作特色还不够鲜明,等等。对这些问题,我们要进一步检查剖析,认真加以解决。

二、明确目标任务,扎扎实实地做好今年的组织工作

今年全市组织工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神,以能力建设为核心,以改革创新为动力,按照围绕“一个主题”、突出“两大重点”、抓好“三支队伍”、强化“四项措施”、实现“五个突破”的工作思路,解放思想,开拓创新,不断提高组织工作整体水平,为我市重进全国“百强”、建设现代化经济强市提供坚强的组织保证。按照这一总体要求,今年重点要抓好以下五个方面的工作:

(一)坚持用“三个代表”重要思想武装党员、教育干部,为加快发展打牢思想理论基础

一是要做好教育引导和组织推动工作。教育引导广大党员干部从理论和实践的结合上进一步深刻认识学习贯彻“三个代表”重要思想的重大意义,切实提高学习贯彻的自觉性。要继续按照分级负责的原则,采取党委理论中心组学习、现代远程教育、电化教育、举办报告会、专题辅导、研讨交流、理论考试等多种形式,推动广大党员干部深入学习,达到学以致用、用有所成的目的。年内,各基层党委要通过多种形式,办好党员干部“三个代表”重要思想轮训班。对那些已经轮训过的科级以上干部,要研究落实进一步深化学习的措施。

二是要进一步落实大规模培训干部的任务。按照五年内把在职干部普遍轮训一遍的要求,进一步修订完善干部培训计划,加强组织协调,整合培训资源。要坚持内外结合、专兼结合,在南方发达地区建立不同类型的市外培训基地,在市内外分别聘请30名左右专家教授担任兼职教师,同时大力推行“菜单式”、互动式培训模式,努力提高干部教育培训质量。今年市里拟举办全市经济强村党组织负责人培训班、非公有制企业负责人研讨班、企业领导骨干培训班、学校党组织负责人培训班等主体班次。积极稳妥地选派干部到上级机关和经济发达地区挂职锻炼。各基层党委也要办好自己的培训班,选派有培养前途的干部到高校、发达地区乃至国外进行高层次培训或挂职锻炼。

三是要进一步完善干部理论学习制度。主要是健全完善干部自学、党委中心组学习、调训、督查、考核等制度,坚持把理论学习情况特别是运用理论解决实际问题的能力作为考察干部的重要内容,逐步完善干部理论学习的激励和约束机制,推进干部培训工作的规范化。新提任干部必须达到《干部任用条例》规定的培训要求,达不到的要全部进行“补训”。

(二)切实加强领导班子和干部队伍建设,为加快发展提供干部保证

一是严把选人用人关。要严格按照《干部任用条例》规定的标准、程序,坚持围绕发展配班子、选干部,确实把那些靠得住、有本事、实绩突出、群众公认、肯干事、干成事的干部选拔使用起来,始终坚持正确的用人导向。要注重优化领导班子结构,增强领导班子的整体功能,力求在年龄、文化、专业等方面搭配合理,性格、气质、经历等方面形成互补。要加强后备干部队伍建设,注意培养选拔优秀年轻干部,加强对选调生的跟踪考察管理,继续抓好机关干部轮岗工作。

二是强化科学的发展观和正确的政绩观教育。要切实加强思想教育,使广大干部进一步增强群众观念,树立起科学的发展观和正确的政绩观,坚持立党为公、执政为民,把对党负责、对上级负责与对人民群众负责有机统一起来,脚踏实地地完成好各项工作任务,真正做到为民、务实、清廉,创造出经得起群众、实践和历史检验的政绩。要建立严格的考核奖惩制度,使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖,使好大喜功、弄虚作假的干部受到惩戒。

三是积极推进干部人事制度改革。认真抓好《干部任用条例》和《深化干部人事制度改革纲要》的贯彻落实,进一步完善公开考选、竞争上岗、差额考察、实绩考核、经常性考察等制度,探索全委会对下一级党政正职拟任人选和推荐人选表决的办法,建立健全干部能上能下的激励约束机制。积极稳妥地推进事业单位转企改制工作,加强改制企业干部的宏观管理。认真落实《党内监督条例》,切实加强干部监督管理工作,探索对领导干部“八小时以外”进行监督的做法,落实好谈话、打招呼、函询、诫勉、联席会议等制度。

四是满腔热情地做好老干部工作。大力加强老干部党支部建设,组织好老干部的政治理论学习。继续完善离休干部离休费、医药费保障机制和财政支持机制,积极为老干部解决实际困难。积极探索新形势下做好老干部工作的方法和途径,充分发挥老干部的作用。

(三)下大力气抓好人才队伍建设,为加快发展提供人才和智力支持

一是要大力营造浓厚的舆论氛围。全国人才工作会议的召开,标志着人才工作进入了新境界、新阶段,为做好组织工作提供了新的发展机遇和广阔舞台。省委和潍坊市委将于近期召开人才工作会议,我市也决定在适当时期召开,对贯彻上级人才工作会议精神、实施“人才强市”战略作出全面部署,同时命名表彰“功勋企业家”、“优秀企业家”。当前,要认真组织学习中央领导同志在全国人才工作会议上的重要讲话,理解和把握中央对人才工作的新阐述、新要求、新部署,把思想统一到会议精神上来。要加强对会议精神的宣传,努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”,有利于优秀人才脱颖而出的舆论氛围和社会环境。

二是要积极推进政策和机制创新。制定出台关于加强人才工作的意见,积极探索新形势下组织部门牵头抓总的有效途径。认真研究制定引进人才的配套政策,健全完善能够充分体现知识价值、劳动价值和人才价值的相关政策。建立健全人才工作咨询服务机制、协调落实机制和监督约束机制,实现人才工作职能部门之间配套联动、高效运转,促进各类人才有序、有效流动,努力构筑区域性人才高地。

三是要努力拓展人才工作领域。组织实施“民营企业人才素质升级工程”,搞好企业经营管理人才库、专业技术人才库和乡村人才库建设。研究依靠高校、科研单位和企业培养和积聚高层次人才的新途径,增强人才引进的实效性。抓好《龙城市企业领导干部管理暂行办法》的贯彻落实,将企业干部管理逐步纳入科学化、规范化轨道。搞好人才网站建设和人才综合测评系统的完善利用,举办人才测评演示会,做好企业经营管理者资格认证工作,年内至少对200名企业经营管理人才进行测评。积极培养和引进高层次人才,年内争取有20名以上人才进入“潍坊市新世纪321人才工程”。

(四)全面加强基层党组织和党员队伍建设,为加快发展提供基层基础保证

一是深入开展“三级联创”活动。要按照分类管理、联手联创的要求,进一步完善“三级联创”工作档案,积极开展创建“五好”村党支部、“五好”乡镇党委和基层满意的市直部门、群众满意的乡镇站所等活动,努力争创全省首批“基层组织建设先进县(市)”。要注意抓好创建典型的选树、培养和宣传,形成乡乡镇镇有典型、全市典型成网络的工作格局。要搞好督促检查,严格标准要求,努力提升基础工作水平。今年潍坊市委组织部将在第二季度组织考核评比,我市也将在上半年组织一次考评,“七一”前夕表彰一批先进典型。

二是全面加强农村基层党组织建设。继续按照“促强帮弱抓中间”的工作思路,抓好各类村班子建设,突出后进村班子的治理整顿,努力推进农村基层组织规范化建设。适应农村新的产业布局的需要,积极探索按产业建党与按地域建党有机结合的新路子。做好村“两委”班子换届选举工作,大力培养选拔具有带领群众共同致富能力的新人,着力提高交叉兼职率。深入开展“百、千、万”帮扶活动,确保被帮扶村“一年一变样”。积极探索发展壮大集体经济的新路子,力争年内村集体经营性收入3万元以上的村达到60%左右。认真研究制定和落实农村干部经济待遇政策。加强乡镇党委建设,健全完善乡镇党委内部议事和决策机制,努力转变领导方式和工作作风,在为群众搞好示范服务上加强实践,在了解民情、化解矛盾上狠下功夫。

三是大力加强企业党建工作。要认真总结企业党建工作的成功经验,进一步完善与建立现代企业制度要求相适应的领导体制和工作机制,指导企业建立规范的党建工作机制,制定企业党组织工作标准和考核办法,编制党建工作操作流程,推进企业党建工作程序化运行和规范化管理。重视做好改制重组、混合所有制和困难企业党建工作。非公有制企业党建,继续遵循“面上扩大、量上扩张、点上突出、质上突破”的工作思路,重点在组建、规范、发挥作用上下功夫。要不断扩大党的工作覆盖面,着力消除党建工作空白点。到年底,在所有符合条件的非公有制企业中建立党组织;到2007年,员工100人以上的企业全部建起党组织,员工50人以上的企业全部有党员。要坚持基础工作求规范,认真完善和落实适合非公有制企业特点的各项规范、制度,提高党建工作水平。要加大典型引导力度,年内培育10个左右特点鲜明的非公企业党组织典型,20个左右作用发挥好、群众威信高的共产党员典型。

四是切实加强街道社区党建工作。要根据城市发展和社区建设的要求,以服务经济建设、服务群众生活为重点,制定社区党建工作程序,完善各项规章制度,构建街道社区党建工作新格局,为加快城市化进程提供组织保证。要学习借鉴外地把支部建在楼上、建在商城等方面的经验,探索依托街道社区加强新的经济和社会组织党建工作的有效途径。创新思路,强化措施,切实抓好机关、社团、事业单位等领域的党建工作。

五是进一步加强党员队伍建设。要严格标准、程序,做好发展党员工作,研究党员发展向党的力量薄弱村、非公有制企业一线职工侧重的措施。要保障党员权利,重视关心困难党员、老党员,建立特困党员救助制度。在农村党员中深入实施以“把致富带头人培养成党员、把党员培养成致富带头人、把有致富能力的党员培养成村干部、带领群众共奔小康”为主要内容的“三培一带”工程。认真做好开展党员先进性教育活动的有关准备工作,分行业、分系统、分层次摸员队伍及教育管理中存在的突出问题,并进行初步整改。充分发挥党员电教和农村党员干部现代远程教育在党员教育中的重要作用,继续实施“党员电教富民示范工程”,扎实稳妥地推进现代远程教育站点建设,加强人员培训、课件建设和业务指导,确保发挥作用。

(五)深化和拓展“树组工干部形象”学教活动,努力建设一支高素质的组工干部队伍

一是要切实抓好学习。按照中组部把“树组工干部形象”活动再扎扎实实抓一年的要求,首先要认真抓好组工干部的学习培训,着力提高组工干部知人善任、把握全局、明辨是非、调查研究、综合分析、沟通协调、创新思维、善于学习等各方面的能力。要继续坚持“组工讲坛”制度,大力实施知识更新工程,有计划地安排组工干部到党校跟班学习,到先进地区学习考察,到经济建设一线经受锻炼。鼓励组工干部参加各种业余学习培训,不断改善知识结构,开阔思维视野,提高工作本领。

二是要深入查摆和解决问题。继续采取“开门评议”、“登门求谏”等方式,深入查摆和认真解决问题,尤其要解决好标准不高、律己不严、服务意识不强等问题。组工干部应当做到,面对压力坚持原则,面对困难无私无畏,面对诱惑洁身自爱,面对误解泰然处之。对组工干部一定要严格要求、严格管理,真正达到“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求。

三是要建立保持公道正派的长效机制。年前,按照学教活动的阶段要求,根据组织部门的自身特点,部里建立并落实了“四制”,即岗位责任制、限时办结制、责任追究制和开门评议制。各基层党委和有关部门也要按照公道正派的要求,结合各自实际,进一步规范完善已有的各项制度,建立健全以规范组工干部选调任用、学习培训、考核评价和退出机制为主要内容的管理制度,以规范程序、强化职责为主要内容的工作制度,以规范组工干部行为为主要内容的监督约束制度,逐步形成组工干部坚持公道正派的制度保证体系。

四是要把公道正派的要求体现到各项工作中去。除了要体现到干部工作、人才工作、基层组织建设中外,更要体现到带头贯彻落实市委各项决策和部署上,尤其要体现到为我市重进全国“百强”贡献聪明才智上;体现到增强组织工作的开放性上,把那些不需要保密的工作事项和环节都尽可能地进行公开,进一步加快用现代信息网络技术改造组织部门,实现组工资讯的网上公开与交流;体现到增强组织部门的“人情味”、亲和力上,坚持热情、真诚待人,做党员、干部和各类人才的“知心人”、“贴心人”。

三、加大措施,狠抓落实,努力把全市组织工作提高到一个新水平

今年全市组织工作的思路已定,任务已明,下步关键是抓好落实。年初,总书记在中纪委第三次全会上强调指出,全党同志要“大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风”。我们要深刻理解总书记的讲话精神,把求真务实的要求落实到每一项工作、每一个环节中去。

(一)要提高思想认识。这是步调一致、形成合力,明确方向、抓好落实的前提。全市广大党务工作者和组工干部,要坚持围绕中心,胸怀大局,把思想认识进一步统一到加强党的执政能力建设这条主线上来,统一到大力实施“人才强市”战略上来,统一到市委重进全国“百强”、建设现代化经济强市的战略部署上来,找准工作的着力点和落脚点,用服务大局的实际成效来衡量工作,切实增强服务的主动性和创造性。

(二)要深入开展调研。今年组织工作的任务重、头绪多,必须进一步转变工作作风,改进工作方法,深入开展调查研究,以发现问题,总结经验,探索规律,不断提高组织工作水平。部里将今年确定为“调查研究年”,人人都建立了基层党建工作联系点,要定期到点上进行调查研究,力争出一批高质量的调研成果,更好地为组织工作服务。各基层党委也要大兴调查研究之风,继续坚持驻村蹲点制度,了解真实情况,掌握指导工作的主动权。要尊重群众的首创精神,注意发现培养和总结推广基层创造的新鲜经验,发挥典型的示范带动作用,推动面上工作的开展。

(三)要勇于改革创新。当前,组织工作的领域、对象、环境等都在发生着深刻变化,要求我们必须进一步解放思想,大胆探索,勇于创新,以改革的精神研究新情况,解决新问题。要掌握上级组织工作的动态,了解外地的最新进展,把握自己的优势,找准创新的领域和突破口。坚持常规工作上水平、重点工作求突破,围绕实现组织工作的与时俱进,加大改革创新力度。今天的会议上,我们表彰了上年度10项“党建和组织工作优秀成果”,今年我们将继续在全市开展评选活动,以进一步推动组织工作的创新与发展。

组织工作会议讲话篇7

一、深刻理解和把握十七大关于党的建设的总体部署,在跨越式发展大局中找准组织工作的新定位

第一,要围绕发展大局,全面分析组织工作的新形势。党的十七大开启了建设中国特色社会主义的新征程,描绘了我国未来发展的宏伟蓝图,确定了到2020年全面建成小康社会的奋斗目标;奋力推进跨越式发展,是自治区第十次党代会站在全国经济社会发展的大格局中,深化区情认识,立足全区实际作出的重大战略抉择,指明了未来五年的发展方向;市第三次党代会制定了我市经济和社会发展的奋斗目标,市委三届四次全体(扩大)会议提出了实施“两大工程”,建设“两城五园”、“十大基地”等跨越式发展的战略部署。目标宏伟,任务艰巨,要求我们必须以改革创新精神推进组织工作,用服务全局的眼光来谋划组织工作,准确把握组织工作的科学定位,主动将组织工作融入经济社会发展大局,切实把党的组织资源转化为发展资源,把组织优势转化为发展优势,把组织活力转化为发展活力,更好地服从服务于党委的中心工作。

第二,要认真总结经验,准确把握组织工作的新任务。去年以来,全市各级党组织在市委的统一领导下,紧紧围绕全市工作大局,抓大事带全局,出实招求实效,圆满完成了各项工作任务。实施的农村党建“先锋工程”、四级便民服务网络、社区党建质量管理体系、规模以上非公企业“四个全覆盖”、“干部教育培训网络学院”、“党员网校”村村通工程等一些工作,在全区乃至全国都产生了一定的影响。各县(市、区)也结合本地实际创造性地开展工作,如青铜峡市农村社区党建工作、盐池县建立流动党员服务管理长效机制、同心县党员联系服务群众责任区、红寺堡开发区的“一帮一联、双挂双创”活动,使组织工作在服务发展大局中的支持和保证作用得到了有效体现。同时,也要清醒地看到当前组织工作存在的一些差距和不足,如一些领导干部的思想素质、工作作风、领导能力与新的形势任务还不相适应;党的建设和组织工作出现的一些热点、难点问题还需进一步深入研究探索,工作创新的力度还需进一步加大;组织工作如何更好地为跨越式发展服务,还需在拓宽思路、强化措施上下功夫。这就要求我们必须强化改革创新意识,认真查找问题,拿出对策措施,不断提高做好新形势下组织工作的能力和水平。

第三,要理清工作思路,深刻领会组织工作的新要求。党的十七大对党的建设和组织工作作出的“一条主线”、“五个重点”、“六项任务”和“一个目标”的重要部署和具体要求,既为做好组织工作提供了良好的机遇,同时也提出了一系列新课题、新要求。按照这一总体部署,今年全市组织工作总的要求是:认真贯彻党的十七大、自治区第十次党代会和市委三届四次全体(扩大)会议精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步加强和改进领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、党的基层组织建设和党员队伍建设,坚定不移地推进干部人事制度改革和组织制度创新,大力开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”学习实践活动,努力提高干部群众对组织工作的满意度,为推进吴忠跨越式发展提供坚强的组织保证和人才支持。我们必须牢牢把握这一总体要求,不断适应新变化、经受新考验、解决新课题,努力使组织工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。

二、坚持以改革创新精神抓好干部教育培训工作,在用中国特色社会主义理论体系武装党员干部上取得新进展

深入学习党的十七大精神,落实好用中国特色社会主义理论体系武装党员干部,具体要抓好“四个一”:要突出“一个重点”,即深入学习党的十七大精神,充分发挥各级党校、行政学院主阵地作用,突出抓好100名县处级领导干部和青年科级干部、100名少数民族干部和妇女干部学习贯彻党的十七大精神轮训班。要开展“一项活动”,即学习实践科学发展观活动。这是在全党开展的又一次党内集中学习教育活动。这项活动中组部已经部署开展试点工作,第四季度全面铺开。各级组织部门要会同有关部门,以领导班子和领导干部为重点,组织广大党员、干部认真学习实践科学发展观,深化对科学发展观的认识,提高贯彻落实科学发展观的能力,解决影响科学发展观的突出问题,建立健全有利于科学发展观的体制机制,确保取得群众满意的效果。要贯彻“一个条例”,即《干部教育培训工作条例(试行)》。充分利用“吴忠市干部教育培训网络学院”,坚持党政干部、企业经营管理人员和专业技术人员“三支队伍”一起抓,全面启动新一轮大规模培训干部工作,重点落实好500名处级领导干部、1000名科级干部、1000名专业技术人员、100名企业经营管理人员进网络教育培训学院参加学习培训的任务。要完善“一套机制”,即培训模式、师资队伍、制度保障相协调的运行机制。继续发挥好革命传统教育基地等四个基地作用,积极探索建立寓课堂教学、示范实践、生产经营、素质训练为一体的干部教育培训模式,进一步增强干部教育培训的针对性和实效性。要切实抓好师资队伍建设,认真落实《领导干部学习培训调训制度》、《干部教育培训申报制度》、《领导干部学习培训学分制管理办法》,促进干部教育培训的制度化、规范化。

三、坚持以改革创新精神抓好领导班子和干部队伍建设,在提高领导水平和执政能力上取得新成效

第一,在加强领导班子思想政治建设上求创新。要根据换届后的新形势、新任务,加强对领导班子思想政治建设情况的分析研究,提出加强和改进领导班子思想政治建设的具体措施。要教育和督促领导干部自觉讲党性、重品行、作表率,努力把为民作为用权之本,把务实作为成事之道,把清廉作为立身之基,始终保持政治上的坚定性、道德品行的纯洁性,时时处处体现领导干部应有的先进性和示范性。要教育和督促领导干部认真执行民主集中制,教育和引导各级领导班子和领导干部深刻认识团结的重要性,做到在合作共事中加深感情,在事业发展中增进团结。

第二,在选优配强各级领导班子上求创新。坚持在发展的实践中发现干部、培养干部、使用干部,牢固树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的选人用人导向,紧紧围绕市委重点工作、重大项目,到风气正、事业旺、人才多的地方和单位去选人用人,到基础差、变化大、业绩实的地方和单位去选人用人,到地处偏僻、不事张扬、实绩突出的地方和单位去选人用人,真正把坚定贯彻落实科学发展观、德才兼备、政绩突出、群众拥护,干净、干事、干成事的优秀干部选拔到各级领导班子和重要岗位上来。要大胆起用优秀年轻干部,合理使用其他年龄段干部,切实做好女干部、少数民族干部和非中共党员干部的选拔配备,不断优化领导班子结构。要根据中央和自治区党委《关于完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见》,突出抓好议事决策和工作运行机制建设,研究细化集体领导与分工负责相结合的具体制度和办法,抓紧建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的工作机制和权力运行机制,不断提高各级领导班子统揽全局、科学决策的能力和水平。

第三,在深化干部人事制度改革上求创新。一要不断改进干部考核考察方法。认真贯彻落实《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》和《体现科学发展观要求的党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法》,综合运用民主测评、个别谈话、民意调查、实绩调查等多种方法,更加全面客观地考察评价干部的工作实绩和德才素质,增强干部考察考核工作的全面性、准确性和科学性。二要完善和落实干部选任工作制度。认真落实领导干部交流、辞职等制度,加大调整不称职、不胜任干部的力度。坚持民主公开、竞争择优的改革方向,完善公推公选、公开选拔的程序和办法,积极推行竞争性干部选拔任用方式,有序推进事业单位人事制度改革,建立和完善事业单位岗位管理制度,加大事业单位内设机构干部竞争上岗力度,努力提高选人用人的公信度和准确性。三要拓展年轻干部实践培养途径。今年,市委从推进吴忠长远发展着眼,计划从市县乡党政机关、事业单位选派500名年轻干部到经济、农口、等部门和基层挂职锻炼,到重点项目、重点工程实践锻炼。各县(市、区)委要高度重视,严格按照市委的总体安排部署,加强组织领导,认真落实选派任务,真正把有发展潜力的干部选派下去经受锻炼,把表现优秀的干部选拔上来委以重任,逐步形成培养一批、储备一批、使用一批的良性梯次干部培养选拔任用机制。四要加强干部队伍管理。规范科级干部任免程序,严格落实登记备案制度,防止和杜绝沟通不及时、请示不到位、查档不落实、备案不上报等问题。要在做好非公务员身份人员调整分流工作的同时,建立公务员动态管理机制,严格执行干部调任联席会议制度。对于从企事业单位向各级党政机关调任领导干部的,要从严掌握、从严控制、从严要求,未经允许批准,所有调任一律无效,并追究相关责任人的责任。要全面做好离退休干部工作,在政治上多关心、思想上多沟通、生活上多照顾、精神上多关怀,充分发挥好离退休干部的积极作用。

第四,在加强干部选任工作全过程监督上求创新。要坚持预防、监督、查处并举,建立领导干部选拔任用全程记实制和党政领导干部选拔任用工作监督责任制,切实把严格监督、严肃纪律贯穿选人用人始终。要继续抓好领导干部任期经济责任审计,认真执行领导干部诫勉谈话和函询制度,完善领导干部述职述廉、个人重大事项报告制度,建立并规范党政领导班子“一把手”半年汇报制度,重点加强对“一把手”的监督。要加强和改进“12380”举报工作,建立举报信息管理系统和干部监督信息库。深化拓展领导干部社区表现记实管理制度,加强对领导干部生活作风、社会形象、家庭关系的监督,提高社会监督、群众监督的实效性。

四、坚持以改革创新精神抓好党内民主建设,在提高党的工作科学化民主化水平上作出新探索

要切实尊重党员主体地位。认真落实和党员权利保障条例等党内法规赋予党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等各项民利。要健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见、党内事务信息等制度,积极推进党务公开,拓宽党员参与党内事务的渠道。要建立健全保障党员主体地位的相关制度,进一步完善基层党组织民主决策、民主管理和民主监督机制,不断增强基层党组织活力。要探索扩大党内基层民主的多种实现形式,规范和细化党内民主程序。在农村和社区推行“民主议政日”活动,在机关和学校推行“党组织纳谏日”活动,在非公企业推行“党企工作联席日”活动,丰富党员发挥作用的途径和方式。

要积极推进党内选举制度改革。试行党的各级代表大会代表任期制,开展党代表常任制试点工作,积极探索党代会闭会期间发挥代表作用的途径和形式。加强基层党代表与普通党员和群众的联系,开展普通党员列席旁听全委会(党委会)试点工作。总结县乡党委换届过程中我市“公推”乡镇党委委员的经验,选择一些工作基础较好的机关、企业、学校党组织开展“公推直选”试点,逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围。

要改进和完善民主集中制。贯彻落实地方党委领导班子配备改革后的工作新机制,制定和完善相应的配套实施细则。就换届后的县(市、区)党委常委会运行情况进行调研,规范常委会议事规则、决策程序和相关制度。探索建立地方党委常委会向全委会定期报告工作并接受监督的制度,明确和细化全委会讨论决定重大问题的范围,建立完善全委会决策表决制度,适时实行讨论决定重大问题和任用重要干部票决制。健全集体领导与个人分工负责相结合的制度,加强和改进党内民主生活会制度,加大指导和监督力度,不断提高民主生活会的质量。

五、坚持以改革创新精神抓好人才队伍建设,在加快实施人才强市战略上实现新突破

一是加强宏观指导,在牵头抓总、整合力量上下功夫。要坚持党管人才原则,切实发挥好组织部门牵头抓总职能,建立和完善市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(居、企)四级人才工作网络体系,切实提高人才工作效率和效益。要抓好有关人才工作制度的落实,认真研究完善人才工作领导体制和工作机制,科学配置人才工作资源,进一步加强人才工作机构建设,选好配强人才工作力量。要构建人才服务体系,实行市级领导干部联系重点人才、部门领导联系行业人才、乡镇领导联系区域高级人才制度,并通过组织高层次专家外出学习考察、定期召开优秀人才座谈会、建言献策会等,以优质的服务、良好的环境、真诚的态度聚集广泛的人才、吸引优秀的人才、留住需要的人才。

二是加大人才资源开发力度,在统筹推进、协调发展上下功夫。要围绕兴工强市战略,制定专业技术拔尖人才、企业管理拔尖人才、首席技师、高级技工等选拔标准,分类建立和完善高层次人才信息库。制定完善农村优秀实用人才选拔管理标准,实施新农村实用人才培训工程,创新农村实用人才培养机制。加强高技能人才培养和社会工作人才队伍建设,着力打造“吴忠阿语翻译”民族劳务品牌,努力实现人才工作的“511”计划,即:培养5万名懂技术、善管理的“土专家”、“田秀才”,1万名“吴忠阿语翻译”,1000名社会工作人才。

三是切实做好人才培养工作,在发挥作用、促进发展上下功夫。大力实施“西部之光”、“基层之光”人才培养计划,选派一批专业技术人才到国家和区、市机关研修学习,选派一批中小学校长、卫生医疗人员参加沪宁“牵手工程”挂职培训。要发挥好知识分子联谊会、专家联谊会的作用,引进学科带头人、优秀大学生到吴忠工作。继续深入开展“自治区专家服务团吴忠行”活动,继续聘请来宁“博士服务团”成员到吴忠调研考察,努力为吴忠经济社会发展提供智力支持和科技服务。

六、坚持以改革创新精神抓好党的基层组织建设,在充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、党员先锋模范作用上取得新进步

一要进一步加强农村基层党组织建设。要着力深化农村党的建设“三级联创”活动,扎实推进“先锋工程”,积极开展“标兵乡镇党委”、“红旗村党支部”创建活动,不断完善农村基层党组织争先创优机制,力争青铜峡市、盐池县进入“全区农村基层组织建设先进县(市、区)”行列。要着力加强村干部队伍建设,研究制定管理科学、制约有效、保障有力的村干部岗位管理新模式,全面推行村干部养老保险制度,建立健全农村基层干部激励保障机制。大力实施村干部“素质提升工程”,通过引导村干部自学、鼓励高校毕业生到村任职等方式,努力实现“每村一名大学生”、每村都有3—5名素质优良的后备人才的目标。要着力优化组织设置,在按照地域为主、单位为主设置党组织的基础上,依托农村专业合作经济组织、农业龙头企业、农业示范基地、主导产业设置产业型、功能型党组织,不断增强农村基层党组织统筹经济社会发展和带领农民群众致富奔小康的能力。要着力健全城乡党的基层组织互帮互助机制,不断深化城乡结对“手拉手”和“强村带弱村、共建新农村”活动,进一步扩大全市党(团)员创业致富资金额度,城乡党组织结对率、机关干部与贫困群众结对率均要达到100%,力争全市有500户困难党员在创业资金帮扶下开展创业活动。

二要进一步加强社区党建工作。要紧紧围绕构建管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体,构建以街道(镇)党组织为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建格局。深化拓展社区党建质量管理体系,进一步完善以党建为核心的社区工作规范,实现组织、党员、群众“三满意”。进一步规范社区党员服务中心建设,建立覆盖广泛的社区党员服务网络,推行“开放式”组织生活。探索建立社会化、产业化的社区服务组织,健全包涵文体娱乐、健身休闲、帮困济贫、敬老养老、便民利民的社区公共服务体系,提供“菜单式”社区服务。扎实推进“星级社区”创建和社区党员活动阵地规范化建设,进一步改善社区办公和活动场所条件。充分发挥社区党建的统揽推动作用,广泛开展“一居一特色、一居一亮点”创建活动,继续深化“五个好”社区党组织创建活动,力争全市90%以上的社区党组织达到“五个好”标准,30%以上的社区达到“全区街道社区党建示范区”的要求。

三要进一步加强非公有制企业党建工作。要抓住重点,在巩固规模以上非公有制企业“四个全覆盖”工作成果的基础上,进一步创新党组织设置方式,加大规模以下非公有制企业党组织组建力度,实现规模以下非公有制企业党的基层组织、群团组织的广泛覆盖。对于党员人数不足3人的,通过开展“组织找党员、党员找组织”活动,鼓励引导企业生产经营管理一线和重点岗位、关键岗位的优秀骨干加入党组织,指导共青团组织做好推优工作,督促非公有制企业党组织搞好党员后备队伍建设,解决好党员数量偏少的问题。要抓住难点,围绕企业生产经营,不断创新党建活动载体,进一步探索发挥党组织作用的具体途径和有效方法。要建立健全必须、实用、有效的党组织工作制度,健全完善非公有制企业党建工作规则,努力实现非公有制企业党组织“制度建设规范、阵地建设规范、履行职能规范、台帐管理规范”的目标要求。要抓住薄弱点,选优配强非公有制企业党组织书记,关心爱护非公企业党务工作者,大力开展以“加强党组织对非公企业主的感召力、党的工作对企业发展的推动力、党的领导对党员职工的凝聚力”为主要内容的“影响力工程”,健全党组织服务企业机制、调处企业矛盾机制、帮扶企业发展机制,使基层党组织真正成为企业发展的“助推器”和企业和谐建设的核心力量。同时,紧紧围绕协调利益、化解矛盾、规范服务的要求,以行业规模较大、业务主管部门明确、工作基础较好的律师、会计师等行业为突破口,以点带面,积极探索加强新社会组织党建工作。

四要进一步加强机关、学校党建工作。要树立“效率为先、效率为上、效率为本、效率为要”的理念,深入开展以“服务发展、服务基层、服务群众,推进机关效能建设”为主要内容的“三服务一推进”主题实践活动,努力使广大机关干部发展意识有新增强、工作效率有新提高、服务能力有新提升,进一步提高党建工作服务促进中心工作的能力和水平。要加强师德师风教育和中小学党组织工作制度、党员活动阵地建设,推动学校党建再上新的台阶。

五要进一步巩固和强化党员经常受教育的长效机制。要把组织党员学习,引导党员遵守,教育党员增强党性意识作为党员经常性教育的重要任务,建立党员党性定期分析制度,进一步健全完善党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。要完善便民服务网络体系,全面推行社区党员承诺制,建立健全党组织联系和服务群众的工作体系。要加强和改进流动党员服务、教育和管理工作,建立和完善市、县(区)、乡三级资源共享的流动党员信息网络,探索建立机关、企业、学校和农村基层组织之间流动党员双向互管机制,努力构建城乡一体的党员动态管理机制。健全对流动党员教育、管理、服务、监督、激励“五位一体”的管理制度,将流动党员教育管理寓于服务激励之中。要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,做好关心、爱护老党员和生活困难党员工作,增强党组织的亲和力,使党员真正感受到入党后有义务、有责任、有奉献,同时也有权利、有温暖、有荣誉。要优化党员队伍结构,科学制定发展党员规划,切实加强入党积极分子队伍建设,推行发展党员预审制、公示制、票决制和责任追究制,不断提高党员队伍质量。要抓好党员电化教育和现代远程教育工作,推进县(市、区)农村信息化建设工程,力争在9月底覆盖到盐池县、同心县、红寺堡开发区所有建制村。

七、以改革创新精神抓好组织部门自身建设,在提高组织工作服务发展大局水平上迈出新步伐

从今年开始,中组部决定利用三年时间,在全国组织系统开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”学习实践活动。这项活动时间跨度较长,分三年进行,今年是“集中活动年”,明年为“深化拓展年”,后年为“巩固提高年”。各级组织部门要按照总书记在全国组织工作会议上提出的“把组织部门建设成为高举中国特色社会主义伟大旗帜、深入贯彻落实科学发展观的模范部门,把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍”的目标要求,根据不同时期不同阶段的任务特点,适时采取深化活动的措施和办法,探索灵活多样的载体和“抓手”,在完成好“规定动作”的同时,切合实际探索并采取一些“自选动作”,通过活泼、管用、有效的形式和内容,使教育活动更富有针对性、实效性和感染力,确保组工干部通过学习教育当好“六个方面”的表率。

一是讲学习、业务精的表率。要树立强烈的知识危机意识,把学习当成一种境界,一种修养,把学习作为终身提高的重要途径,细学求深,博学求精,真学求实,加强党性修养,坚定理想信念。要大力加强组工干部理论和业务培训,通过举办专题培训班、开展读书竞赛、业务研讨、技能训练、岗位练兵和组织工作“调查研究年”活动等形式,强化业务学习和技能训练,努力使组工干部成为有理论素养、有实践能力的组织工作专家,以较高的综合素质适应和推进组织工作改革创新。

二是讲党性、谋大局的表率。要不断增强组织观念,自觉维护党的权威,坚决执行党的决定,全面、准确地把握市委关于跨越式发展战略的总体部署,了解和把握组织工作面临的新情况、新任务、新课题,自觉把思想和行动统一到市委的重大决策部署上来,自觉把组织工作放在全市经济社会发展的大局中来谋划、来推进,努力找准组织工作服务经济社会又好又快发展的切入点,使加强和改进组织工作的过程,真正成为为推进吴忠跨越式发展提供坚强组织保证的过程。

三是讲创新、促发展的表率。充分调动广大组工干部的探索勇气、进取精神和创造潜能,提倡创新思维、支持创新实践、奖励创新成果。鼓励组工干部勇于和善于用改革创新的思维方式,不断提出组织工作创新发展的新思路、新举措和新办法,努力在理论上不断有新发展,实践上不断有新创造,制度上不断有新成果,真正把开展学习活动的过程作为推动组织工作改革创新的过程,把组织工作改革创新的过程作为推动经济社会发展的过程,努力使组织部门成为创新思维最活跃、创新动力最强劲、创新成果最显著的部门。

四是讲原则、善团结的表率。要在组工干部中提倡大事讲原则,小事讲风格,工作补台不拆台,多配合不计较,多沟通不挑剔。相互尊重、相互信任、相互支持,合心、合力、合拍干事业。深入开展和谐部门、和谐机关建设活动,坚持“以事业留人,以感情留人,以适当的待遇留人”,切实关心好组工干部及其家属的思想、工作和生活,建立完善家属团拜、家访谈心、伤病探望等制度,在组织部门营造人与人之间和谐相处、真诚相待、工作融洽、良性竞争的良好氛围。

五是讲纪律、品行端的表率。组工干部重品行,核心是要抓好政治品行、道德品行、生活品行。重政治品行,要做到高度负责、公道正派、求真务实、廉洁守纪。重道德和生活品行,要做到遵规守纪、家庭和睦、情趣健康、谨慎交友,时刻保持忠诚事业、无私奉献的高尚品质,勤奋敬业、殚精竭虑的工作态度,如临深渊、如履薄冰的高度警觉,努力做到“五先”:要求别人遵守的,自己先遵守;要求别人做到的,自己先做到;要求别人提倡的,自己先提倡;要求别人管好的,自己先管好;要求别人不做的,自己先不做。

组织工作会议讲话篇8

过去的一年,是我县组织工作发展史上极不平凡的一年。这一年,我们坚持党的正确领导,围绕全县工作大局,坚持在改革创新中求突破,在服务大局中见成效,抓住“开展三项活动、实施六大工程”这条主线,发扬求真务实、开拓创新精神,使党员电化教育、干部档案管理、农村党员阵地规范化建设和专题调研等多项工作受到省、市委组织部表彰奖励。这一年,我们坚持强化核心,转变工作作风,丰富活动内容,使基层党建、领导班子建设、干部人事制度改革取得新的进展。这一年,我们坚持以人为本,注重素质提高,使干部培训、乡土人才开发、选派后备干部到艰苦环境和重要岗位经受锻炼取得明显成效。各基层党组织积极探索、不断创新,许多工作取得新突破。如,皇冠镇、城关镇、龙王镇转变乡镇职能服务基层的做法,城关镇社区党建示范点建设,龙王镇和旬阳坝镇选派镇上副科级后备干部到村担任正职,筒车湾镇努力提升党员活动室规范化建设水平和坚持实行“村官”轮流值班制度,江口镇狠抓党组织科技致富示范基地建设,太山庙乡大力开展把“党员培养成产业标兵,把产业能人发展为党员”等多项活动中创出了自己的特色。这些成绩的取得来之不易,是各级党组织求真务实、锐意创新的结果,也渗透着全县党务工作者的心血和汗水。在此,我向大家并向全县各级党组织和广大党务工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意!

关于2005年的组织工作,光兰同志将进行全面部署,下面我主要就今年组织工作要重点加强并实现突破的方面讲几点意见。

一、学习贯彻中央《决定》,在不断增强执政能力上求突破

党的十六届四中全会是在国际形势发生新的深刻变化、我国改革发展处于关键时期召开的一次十分重要的会议。会议审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真总结我党执政的成功经验,深入分析我党治国理政面临的新形势、新要求,明确提出了新形势下加强执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务,《决定》第一次系统地回答了我们党为谁执政、靠谁执政、怎样执政以及如何长期执政等根本性问题,对加强党的执政能力建设作了全面部署,集中体现了伟大事业和伟大工程的统一、立足现实和前瞻未来的统一,在党的建设史上具有里程碑意义,对于全面推进中国特色社会主义伟大事业必将产生重大而深远的影响。

深入学习贯彻十六届四中全会精神,进一步加强党的执政能力建设,是当前和今后一个时期全党的首要任务。

首先,要深刻认识提高党的执政能力的重大作用,增强做好组织工作的责任感和使命感。加强党的执政能力建设,是全面推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业的连接点,是加快宁陕经济发展,建设绿色经济强县,构建和谐社会的关键。搞好党的组织建设,就能够为提高党的执政能力奠定牢固的组织基础。全县各级党组织一定要从全局和战略的高度,充分认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性,准确把握组织工作在加强党的执政能力建设中的地位和作用,不断增强政治意识和责任意识,切实把组织建设的各项工作统一到加强党的执政能力建设的实践中来,为促进经济社会全面发展提供坚强的组织保证。

其次,要准确把握中央《决定》对组织工作提出的新要求,自觉围绕加强党的执政能力建设谋划组织工作。党的十六届四中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》对于组织工作具有总体性、根本性、长远性的指导意义,全县各级党组织要自觉按照加强执政能力建设的新要求来研究、谋划和部署工作,努力使组织工作与加强党的执政能力建设在指导思想上相统一、在总体目标上相一致、在工作部署上相协调。要围绕《决定》关于提高“五种能力”以及党的自身建设的“七项任务”,扎实工作,开拓创新,围绕中心,服务大局,把中央的《决定》和县委十二届六次全委会议,以及市委组织工作会议提出的具体任务认真排列、细化分解、落实到位,确保各项任务圆满完成。

第三,以认真落实十六届四中全会《决定》为动力,努力提高组织工作水平。当前,宁陕正处在一个重要的战略机遇期。省委、省政府对陕南中药现代化基地建设和西汉高速公路建设进度的加快及生态旅游发展战略的实施,将为宁陕带来新的发展机遇。能否抓住机遇而不丧失机遇,能否抢占先机、加快发展,真正实现新的跨越、后来居上,关键要靠我们的各级党组织坚强有力,要靠各级党组织增强创新意识和机遇意识。这就要求我们要不断深化对新的历史条件下组织工作特色和规律的认识,积极推进党建工作理论创新、工作方法创新和制度创新,推进工作的规范化和制度化,努力提高工作质量和工作效率,提升组织工作水平。

二、抓住关键环节,在努力建设高素质干部队伍上求突破

提高党的执政能力,关键在于建设一支高素质的干部队伍。要坚持“深化一项改革”、“抓好三支队伍”,既把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到各级领导岗位上来,又把各方面优秀人才集聚到经济社会发展各项事业中来,为加强党的执政能力建设提供可靠的干部保证和人才保证。

首先,要继续深化干部人事制度改革,着力破解实际工作中的难题。深化干部人事制度改革,是建设高素质干部队伍的根本途径。当前,要继续认真贯彻落实《干部任用条例》和干部人事制度改革的有关规定,以及省市制定的相关实施意见和配套办法。同时,还要创造性地抓好四中全会《决定》对深化干部人事制度改革提出的新要求和今年中组部即将出台的关于领导干部职务任期等项制度规定的贯彻落实。要根据县情实际,深入调查研究,积极进行探索,把中省市关于干部选拔任用和监督管理的相关制度变成实际可操作的具体办法,着力解决干部工作实践中遇到的一些新的情况和问题,建立科学规范、充满活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。一是进一步解决干部岗位职责不够明确、评价标准不够科学、监督和激励机制不够完善的问题,健全干部的职务与职责、责任与权利、业绩与利益的协调机制;建立精神激励与物质激励相结合,报酬激励、晋升激励与荣誉激励相统一,有功必奖、有过必罚的干部激励机制,使干事创业的干部政治上有地位、经济上有实惠、社会上有影响,从而激发干部内在动力,充分调动干部的积极性和主动性。二是进一步推行民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗、全委会投票表决、党政干部辞职等项制度,尤其要解决好简单以票取人,以及有的干部怕丢票、不敢坚持原则、当“老好人”和有的干部不择手段,变着法子拉票的问题,不断完善具体操作规定,形成更加科学有效的办法,防止和杜绝“带病上岗”和“带病提职”。三是进一步解决少数地方领导干部短期行为的问题,严格任届任期制度,完善领导干部任期目标责任制度,以保持领导班子的相对稳定性和地方发展的连续性。四是进一步解决一些地方领导班子尤其是主要领导坚持和贯彻民主集中制自觉性不强的问题,通过加强党性教育和制度建设,建立协调高效的工作运行机制,严格执行班子内部议事规则和决策程序,坚持集体讨论决定重大决策、重要干部任免、重大建设项目安排和大额度资金使用等重大问题,健全党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度,完善集体领导与个人分工负责相结合的制度,以科学配套的制度来约束和规范领导干部的施政行为。

其次,要进一步加强领导班子和干部队伍建设,切实做好人才工作,为加快发展、科学发展提供组织保证和人才支撑。要着力抓好三项工程:一是抓好后备干部队伍建设源头工程。加大培养选拔优秀年轻干部工作力度,重点抓好省市选调生的培养和管理工作,继续选派大学生到乡镇担任乡镇长助理,努力实现每个乡镇领导班子配有一名大学生的目标。通过多途径学习培训、多岗位实践锻炼、结对子帮带传教、压担子培养提高等有效措施,加快年轻干部尤其是选调生的成长。加强后备干部管理,努力做好后备干部考察、调整、充实工作;不断加大后备干部实践锻炼力度,采取“上挂下派”的方式,有计划地将县直部门优秀科级干部选派到异地学习和锻炼,把没有县直机关工作经历的乡镇优秀科级干部选派到县直部门学习锻炼,继续组织和安排年轻干部到基层一线经受锻炼和考验,提高实际工作能力。二是抓好领导班子建设核心工程。按照政治坚定、求真务实、清正廉洁、团结协调的要求,切实加强领导班子思想政治建设,建立科学的运行机制。不断优化领导班子素质结构,形成合理的年龄结构、专业结构、个性结构和类别结构,增强领导班子的整体功能。三是抓好人才素质工程。突出能力建设,采取中心组学习、组织专题培训、开办主题讲座、参加学历函授教育等多种方式,加强干部理论学习和业务培训,强化继续教育,把树立和落实科学发展观、提高执政本领作为党员干部学习培训的重要内容,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性,提高推进科学发展的能力,全面提升党政人才素质;高度重视、有效开发专业技术人员、企业经营管理人员和民营企业家这一宝贵的人才资源;加强对乡土人才的实用技术培训,使乡土人才成为推动农村经济发展的骨干力量。同时,围绕全县经济社会发展对人才的需求,科学编制“十一五”人才规划,积极构筑人才创业平台,创新人才工作机制,优化人才发展环境,大力吸引、培养和使用食、药、游三大产业建设急需的高素质人才。

第三,要牢固树立和认真落实科学发展观,制定符合科学发展观要求的干部实绩考核评价标准。科学发展观引导正确政绩观,正确政绩观体现科学发展观。制定并实施体现科学发展观和正确政绩观的干部实绩考核评价标准,选准用好干部,是牢固树立和认真落实科学发展观的重要保证。制定干部实绩考核评价标准。一要体现系统性,在考核内容标准的设置上,必须符合“三个文明建设”和“五个统筹”的要求,全面反映经济社会和人的全面发展情况。二要体现针对性,充分考虑不同类别、不同行业、不同层次、不同岗位,不同基础情况下领导班子和领导干部的差异,分门别类的设置考核内容和标准。三要体现科学性,考核内容和标准的设置,能定量的定量,难以定量的,可进行定性分析比较,最大限度地减少主观随意性。四要体现可操作性,考核指标的设置,要突出重点,便于操作,不要过于繁琐。要规范评价程序和方法,建立干部评价公示制度,严格干部评价责任制,严防考核失误、评价失真。要通过制定和实施干部实绩考核评价标准,科学合理、客观公正、全面准确地考核评价和选拔使用干部,形成鼓励干部干事业、支持干部干成事业、激发干部干好事业的良好环境,促进领导干部创造出符合科学发展观和正确政绩观要求的政绩,以实实在在的政绩赢得广大人民群众的认同和信任。

三、统一思想认识,在不断推进党的先进性建设上求突破

在全党开展先进性教育活动,是继“三讲教育”和农村“三个代表”重要思想学习教育活动之后,我党在加强党员教育和干部队伍建设方面采取的又一重大战略举措,对于提高党员队伍的素质、始终保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础、提高党的执政能力,具有非常重大的意义。按照上级的统一部署,全县第一批先进性教育活动春节前已全面铺开,目前进展顺利,学习教育活动正在逐步深入,不少部门和单位在教育活动中方式多、方法活,针对性强,联系实际紧密。但从督导检查的情况看也还存在一些问题,个别单位对这项工作抓的力度不够、责任不实,对党员的思想状况和要解决的问题理的不清,边学边改、边整边改做的还不到位,这些都需要我们认真加以纠正。全县各级党组织开展先进性教育活动,要严格按照中央和省、市、县委的要求,着力从以下几个方面把先进性教育活动抓实、抓紧、抓好、抓出成效。

一要认真学习贯彻同志重要讲话精神,牢牢把握先进性教育活动的正确方向。同志在中央保持共产党员先进性专题报告会上发表的重要讲话,从总结历史经验、把握现实意义、分析形势任务、明确目标要求等方面,科学回答了加强党的先进性建设一系列重大理论和实践问题。这个讲话高屋见瓴、立意深远,是统领整个先进性教育活动的纲领性文件。认真学习贯彻同志的重要讲话,准确把握加强党的先进性建设的新思想、新观点、新论断,对扎实开展先进性教育活动、不断推进党的先进性建设具有重要的指导意义。全县各级党组织和广大党员要始终用“一个根本”、“六个坚持”“四个带头”的精神内涵和原则要求指导各阶段的工作。全面把握“党的先进性建设是关系马克思主义政党生存发展的根本问题”这一科学论断的精神实质,充分认识马克思主义先进性建设理论的科学性,保持共产党员先进性的重要性,党的先进性的历史实践性,在执政条件下保持先进性的艰巨性和长期性。深刻理解和准确把握新时期共产党员保持先进性的基础要求。身体力行、自觉实践提出的新时期党员先进性“六个坚持”的标准。充分发挥领导干部的表率作用,自觉带头学习、带头查摆问题、带头开展批评与自我批评、带头搞好整改,给广大党员做出示范,以先进性教育活动的新成效,不断把党的先进性建设推向前进。

二要切实加强领导,确保先进性教育活动不断深入。各级党组织要把先进性教育活动作为当前党建工作的头等大事,认真落实领导责任制,加强监督检查和具体指导,及时总结经验,研究解决具体问题。要把先进性教育活动组织实施的着力点放在充分发挥各级领导、基层组织、全体党员和广大群众的作用上来,把先进性教育活动作为加强领导班子建设的重要“抓手”使各级领导干部在实践“三个代表”重要思想、树立落实科学发展观、提高自身素质、增强执政本领方面为广大党员做好表率;要发挥广大群众的推动力,坚持群众路线,把先进性教育的评判权交给群众,依靠群众查找问题、监督党员、评议工作,自觉用群众满意标准衡量和检验先进性教育的实效;还要发挥基层组织的创造力,使基层组织在先进性教育活动中更好地发挥组织、教育、引导功能,成为党员提高先进性的基地、发挥先进性的阵地;更要发挥党员主体的能动力,引导党员做创新实干的表率、加快发展的先锋,使创新实干、加快发展的过程,成为党员增强党性、体现先进性的过程。成为党员增强党性、体现先进性的过程。调动各方面的积极性,使整个活动有序推进。

三要狠抓工作落实,确保先进性教育活动目标全面实现。要保证工作落实,使各项目标落在实处,必须在思想上解决“四个倾向性”问题,在方法上做到“五个结合”。克服“四种倾向”:一是防“松”,克服由于集中教育活动连续搞了多次,一些单位和党员出现的消极、应付等思想倾向,深入做好思想动员、舆论宣传和督查指导工作,把先进性教育的意义讲透、要求讲明,调动各基层组织、广大党员参与教育活动的热情,使教育活动高标准、高起点、高质量;二是防“散”,严防一些单位由于教育对象流动性大、工作分散而可能出现的教育活动松散的问题和眉毛胡子一把抓,抓不到重点、创不出特色的问题;三是防“虚”,严防教育活动空对空、走过场,努力做到理论学习联系实际、对照检查结合实际、整改提高针对实际;四是防“偏”,跳出就教育抓教育的模式,严防脱离中心、偏离大局,自觉围绕大局、紧抓中心谋划、开展和推进先进性教育活动。在方法上要做到五个结合:一是把严格要求与热情关心相结合,既督促广大党员深入查找问题、切实抓好整改,又热情关心爱护,把解决他们的思想问题与实际困难结合起来,调动广大党员参加先进性教育活动的自觉性和积极性;二是把坚持统一要求与结合实际创新相结合,既要严格贯彻执行中央确定的指导思想、方法步骤和目标要求,又要从实际出发,适应时展对党员先进性提出的新要求,探索行之有效的活动方式和载体,使先进性教育充分体现时代性和创新性;三是解决重点问题与解决一般问题相结合,牢牢抓住那些影响党的执政能力提升和党员先进性作用发挥、影响改革发展稳定大局、影响人民群众切身利益的重大问题,切实解决好那些不通过教育难以解决、通过教育必须认真解决的突出问题,并促进解决一般问题;四是把阶段性的集中教育与做好经常性工作相结合,边教育边总结,边查找边整改,边探索边规范,发挥制度建设的根本性作用,建立健全党员长期受教育、永葆先进性的长效机制;五是把先进性教育活动与推动当前工作、促进发展相结合,坚持统筹兼顾、合理安排,把先进性教育活动的成效体现在促进各项工作、加快发展、解决突出问题上,用推动各项工作的实际成效来衡量和检验先进性教育活动的成效。对安排在第二批和第三批开展先进性教育活动的单位也要积极主动,自觉搞好学习,解决好自身存在的突出问题,对班子软弱涣散、工作不力的基层组织进行排查和整顿,为开展先进性教育活动做好准备、打好基础。

四、加强组织建设,在构建和谐社会战斗堡垒上求突破

一要科学构建基层党建工作的新格局。根据基层党组织建设由农村、国有集体企业、机关事业单位三大传统党建领域向社区、新经济组织和新社会组织三大新兴党建领域延伸的新特点,要坚持“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,分类指导、突破难点,抓好典型、整体规范”的工作思路,全面贯彻《关于加强党的执政能力建设的决定》有关加强基层党组织建设的各项要求,认真落实和努力完成农村、社区、非公有制经济组织、机关党建以及发展党员工作各项任务。在三大传统党建领域,把工作的着力点放在完善规范、创新发展上,完善党建工作体制,适时整合和拓展党的组织体系;在三大新兴党建领域,把工作的着力点放在打好基础、逐步深化上,建立相对完备的党组织体系,拓展党建工作新领域,扩大党的工作覆盖面,提高基层党组织凝聚群众、领导社会、协调利益、化解矛盾、维护稳定的能力,推动基层党建工作实现由单个领域分步突进向相关领域整体推进转变,由抓党的组织覆盖向抓党的组织和工作覆盖并举转变,努力形成传统领域与新兴领域整体推进、协调发展的基层党建工作新格局。在具体工作中,要继续深入开展以“三级联创”为总“抓手”的各项创建活动,全面推进农村基层组织规范化建设;切实整顿后进基层组织,努力提高基层组织建设整体水平。同时,要进一步加强基层基础工作,认真贯彻市委《关于进一步加强和改进乡镇工作的决定》,促进乡镇转变职能,改进工作方式和工作作风,不断增强乡镇领导经济发展的能力、管理社会事务的能力、提供公共服务的能力、预防化解矛盾的能力、构建和谐社会的能力。要按照全省的统一要求,认真做好村委会换届选举工作,把村级党组织和村委会换届选举工作通盘考虑,鼓励村级党组织班子成员通过法定程序参加村委会选举,实行村“两委会”成员交叉任职,理顺农村基层组织领导关系,形成以村党组织为核心的村级组织领导体系。工作中要坚持发扬民主,依法办事,严格程序,强化监督,加强领导,精心组织,落实责任,扎实工作,确保换届选举工作的顺利进行,高标准、高质量地选准配强村“两委会”班子,为开展先进性教育活动、加快农村经济社会发展提供重要保证。

二要积极探索党员教育管理工作的新机制。要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,积极探索建立让党员“经常受教育、永葆先进性”的长效机制。要做好新形势下发展党员工作,既重视在工人、农民、知识分子和干部中发展党员,壮大党的最基本组成部分和骨干力量,又注重在其他社会阶层的先进分子中发展党员,不断增强党的阶级基础、扩大党的群众基础。开展将党员培养成优秀人才,将优秀人才培养成党员,在绿色产业建设标兵中培养选拔基层干部,在实施经营绿色战略中培养基层组织先进典型的“四大培养”活动,不断增强活力,优化结构,提高功能。要改进和完善党员管理方式,积极探索对下岗职工党员、解除劳动关系和失业党员、流动党员进行有效管理的方法和途径,认真研究解决外出务工党员以及劳务输出人员中党的工作薄弱乃至空白的问题。要通过在外出人员相对集中、党员数量较多、条件基本具备的地方建立“流动党组织”,继续实行党员组织关系接转“回复”制度等措施,把流动的“隐性党员”纳入党组织的有效管理之中,在劳务输出人员中有效开展党的工作,帮助解决实际问题,增强党组织的凝聚力和影响力。

三要明确加强基层干部队伍建设的新要求。广大基层干部是做好基层工作、夯实执政基础的骨干力量。基层干部长期奋战在改革发展稳定工作的第一线,直接面对群众、面对矛盾,为贯彻落实党的方针政策、帮助群众排忧解难作出了积极贡献。要按照“真正重视、真情关怀、真心爱护”的要求,充分肯定他们的成绩,理解他们的难处,支持他们的工作。既要关心帮助,旗帜鲜明地支持他们依法办事,满腔热情地为他们排解困难,又要教育引导他们提高素质、改进作风,养成办事依法、言必合法、行必守法的良好习惯,增强依法办事的自觉性,提高执行政策、依法行政、维护稳定和做好群众工作的能力,学会运用政策引导、典型示范、说服教育、市场服务、综合协调等手段开展工作。要切实改进基层干部作风,促进党的路线方针政策在基层的贯彻执行,在为群众办实事、示范带动、加快发展、维护稳定的实际工作中树立基层干部的良好形象,当好党员群众的表率。

五、加强和改进领导方式,在努力搞好自身建设上求突破

首先,要适应新形势,切实加强党委对组织工作的领导。各级党委要充分认识管好党员、管好干部、管好人才、管好班子的极端重要性,切实加强和改进对组织工作的领导,担负起党要管党、从严治党的政治责任。要坚持和完善党委抓党建、书记带头抓党建的责任制,党委“一把手”和分管领导要身体力行、用足够的时间和精力抓党的建设和组织工作,带动和促进党委一班人履行好管党的职责;要自觉深入学习和掌握党的建设和组织工作的相关理论和政策,提高指导和推进党的建设和组织工作的科学性和有效性;要改进对组织工作的领导方式,把注意力放在研究解决党的建设和组织工作面临的新情况、新问题上,积极探索新形势下组织工作运行的特点和规律,实现由传统“人头”管理向现代人力资源管理的转变,推进“党管干部”向“党管人才”的提升;要充分发挥组织部门的职能作用,热情关心和支持组工干部的工作、学习、生活和成长进步,及时帮助解决工作中的问题。

其次,要探索新规律,不断推进组织工作的创新。面对当前经济社会生活发生的深刻变化,尤其是社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的日益多样化,党的建设和组织工作面临着一系列新情况新问题,十六届四中全会《决定》提出了一系列需要组织工作回答的重大理论和实践问题。全县各级党组织和广大党务工作者要切实增强机遇意识和创新意识,积极探索新形势下组织工作热点、难点问题的解决办法。要在坚持和完善制度的同时,进一步推进组织工作制度创新,不断推动工作的规范化、制度化。要建立民主、开放的组织工作新机制,完善组织工作社会评价体系,加大对组织工作内容、程序、效果的公开程度。重视运用现代科技手段提升组织工作水平,进一步推进组织部门信息化建设,不断提高工作质量和工作效率。

组织工作会议讲话篇9

全区组织工作会议今天就要结束了。自治区党委对这次会议高度重视,储波同志对开好会议多次作出批示。会上岳福洪同志代表自治区党委作了重要讲话,对全国组织工作会议精神进行了传达,对全区当前和今后一个时期党的建设和组织工作作出部署,具有很强的指导性。这是对组织部门工作的重视和支持,也是对广大组工干部的鼓舞和鞭策。按照会议安排,与会各位同志深刻领会全国组织工作会议和岳书记的讲话精神,围绕当前组织工作面临的形势和任务、工作的重点和难点进行了深入讨论交流。大家一致认为,此次会议对全面贯彻落实党的十七大和全国组织工作会议精神,努力开创全区组织工作新局面必将起到重大的推动作用。

党的十七大召开以后,全区各级组织部门紧紧围绕贯彻落实十七大精神这一首要政治任务,扎实开展各项工作,取得了较好成绩。一是掀起学习贯彻十七大精神热潮,召开了全区组织部长学习贯彻党的十七大精神研讨会暨组织工作务虚会和各级的座谈会,对全区组织部门如何领会新思想、落实新举措、树立新形象进行了深入讨论,对2008年全区组织工作进行了初步安排。二是根据中组部2008年工作要点,结合我区实际提出全区组织部门2008年工作要点,对六个方面22项工作进行了部署。三是以十七大精神为指导,圆满完成自治区本级换届,选举出自治区参加全国“两会”的代表和委员。这些工作和成绩,为我们全面完成好今年和今后一个时期的各项任务奠定了基础。

这次全国和全区组织工作会议,是党中央和自治区党委召开的具有全局意义的重要会议,正如大家在讨论交流中讲的,会议进一步学习贯彻了党的十七大精神,增强了高举旗帜、服务大局的责任感和紧迫感;进一步加深了对以改革创新精神做好组织工作的理解,理清了推进组织工作改革创新的思路;进一步明确了中央和自治区党委对组织部门和组工干部提出的新要求,提高了加强组织部门自身建设的主动性和自觉性。下面,我就贯彻落实全国和全区组织工作会议精神,做好2008年的组织工作,讲三点意见。

一、把领会党的十七大精神与领会全国、全区组织工作会议精神结合起来,准确把握党中央、自治区党委对组织工作的新要求

全国和全区组织工作会议是组织部门学习贯彻党的十七大精神的深化和拓展,是对以改革创新精神推进组织部门各项工作的部署和动员。会议的召开,对于我们从更高层次、用更宽广的眼光来把握组织工作,更加深刻地以创新务实精神来研究突出问题,更加深远地对今后一个时期的组织工作作出全面部署,具有全局性的推动作用。深入学习领会、全面准确把握、认真贯彻落实全国和全区组织工作会议精神,是今年组织部门的重要任务。我们要把两级组织工作会议精神与十七大精神联系起来思考、贯通起来理解、结合起来贯彻,要从以下七个方面,更全面、更准确地把握中央和自治区党委对组织工作的新要求。

要准确把握组织工作所要服务的工作大局,紧紧围绕党的十七大确定的主题搞好组织工作。党的十七大确定的主题,是当前和今后一个时期全党各项工作的主题。这个主题就是全党工作的大局,我们必须把组织工作的着眼点、着力点、突破点放在实践于、服务于十七大确定的主题上,推动广大党员、干部坚定不移地高举旗帜,努力为继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐,夺取全面建设小康社会新胜利提供组织保证和人才保证。

要准确把握组织工作所要明确的根本要求,按照以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的总体部署,推进组织工作的改革创新。我们要牢牢把握以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程这一根本要求,大力弘扬改革创新精神,切实把“一条主线、五个重点、一个目标、六项任务”的总体部署,和全国、全区组织工作会议作出的全面部署和具体部署贯彻好、落实好,增强改革创新的气魄和胆识,提升改革创新的能力和本领,营造鼓励和保护改革创新的环境和氛围,切实推进组织工作的改革创新。

要准确把握组织工作必须坚持的理论体系,把中国特色社会主义理论体系的学习、实践贯穿于各级党组织、领导班子和干部、党员、人才队伍建设工作之中。全区各级组织部门要把学习实践中国特色社会主义理论体系,学习实践科学发展观,作为加强干部和党员教育培训的首要任务,努力增强用这一理论体系指导推动事业发展的本领和能力。

要准确把握组织工作党内生活的政治原则,积极推进党内民主建设,把党内民主建设原则体现到各级领导班子、各级党组织的组织制度创新之中。党内民主是我们党党内生活的基本政治原则。只有发展党内民主,尊重党员主体地位,才能激发全党的创造活力,凝聚全党的智慧和力量,形成全党齐心协力推动工作的强大合力。要使各级领导班子和党组织成员都明确党内民主与团结统一的关系,提高民主执政的意识和能力。

要准确把握组织工作改革创新的核心任务,不断深化干部制度改革。不断深化干部制度改革是组织工作改革创新的核心任务。我们必须紧紧抓住这个核心任务,推进干部人事制度的改革创新,推进组织工作的改革创新,提高选人用人的公信度,形成造就高素质干部队伍和人才队伍的良好机制体制。

要准确把握组织工作服务职能的主要任务,全面落实好干部工作、组织工作和人才工作方面的新任务、新要求。加强各级各类领导班子建设,核心就是提高执政能力和执政水平,提高推动事业发展的开拓创新能力;加强党的基层组织建设,要以发展基层党内民主和发挥“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”作用为重点;着力搞好人才工作,要以激发各类人才创造活力和创业热情,开创人才辈出、人尽其才的新局面为目标。

要准确把握组织工作部门建设的目标要求,努力提高加强自身建设的自觉性。“真正把组织部门建设成为高举中国特色社会主义理论伟大旗帜、深入贯彻落实科学发展观的模范部门,把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍”。这一目标要求是我们加强自身建设的努力方向。我们要按照这一目标要求,切实增强加强自身建设的自觉性,着力提升组织部门自身建设水平。

这七个方面的新要求以及一系列新举措,科学地回答了组工干部是否需要敢于改革创新、朝着什么方向改革创新、用什么方法改革创新等重要问题,对用科学发展观的标准谋划改革创新,用以人为本的理念指导改革创新,用全面协调可持续的要求摆布改革创新,用统筹兼顾的方法推进改革创新提出了明确要求。这七个方面的新要求以及一系列的新举措,科学地回答了各级党委坚持党要管党、从严治党,举什么旗、走什么路,以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续做好工作等重要问题,对各级党委要切实担负起党要管党、从严治党的政治责任,用足够的时间和精力抓好党的建设,在工作中切实做到高举旗帜、求真务实、把握主线、全面推进提出了明确要求。组织部门作为党委的重要职责部门,当前最紧要的任务就是认真学习、深刻领会、大力宣传党的十七大、全国组织工作会议和此次会议精神,确保会议部署的各项任务落到实处。

二、抓住关键、突出重点,以改革创新精神落实好今年组织工作的各项任务

今年是组织部门全面贯彻落实党的十七大精神的开局之年,是以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程和组织工作的基础之年。我们要按照中央和自治区党委对今后一个时期组织工作的总体部署,从七个方面、三个层次,努力在坚持改革创新、突破重点难点、做好基础工作、提高工作水平上下功夫,努力开创自治区组织工作新局面。要以学习贯彻十七大精神为首要任务,以改革创新精神抓好用中国特色社会主义理论体系教育培训党员干部工作;以提高领导水平和执政能力为核心,以改革创新精神建设高素质领导班子和干部队伍;以增强党内团结统一为着力点,以改革创新精神推进党内民主建设;以巩固和发展先进性教育活动成果为契机,以改革创新精神大力加强基层党的建设;以公正选人用人、提高公信度、增强活力为目标,以改革创新精神深化干部人事制度改革;以形成人才工作的科学机制为重点,以改革创新精神大力推进人才队伍建设;以做学习十七大精神的模范为动力,以改革创新精神努力建设高素质组工干部队伍。要按照这七个方面的重要任务,对2008年全区组织工作要点提出的六个方面22项工作进一步加以完善,从抓好长远规划与年度工作结合、抓好重点工作具体推进、抓好组织工作和人才工作三个层次,研究实施具体的落实举措。在工作中努力做到着眼长远、抓住关键、统筹协调。

(一)着眼长远,以战略思维抓好中央部署的中长期规划的制定和年度工作的实施、落实。

今年中央对研究制定“五个规划、一个纲要”作出了部署,即《2008-2013年全国党政领导班子建设规划》,《进一步深化干部人事制度改革规划》,《2008-2020年全国党政后备干部队伍建设规划》,《全国人才队伍建设中长期规划》,《2008-2012年全国党员教育培训工作规划》和《基层党内民主建设纲要》。同时要配套召开五个会议。这是中组部根据今后一个时期的要求,战略谋划推进组织部门重点工作的载体,是提高工作科学化、制度化水平的有效途径。这“五个规划,一个纲要”以加强领导班子建设为重点,涉及到干部、组织、人才三个方面的各项工作。围绕中央的部署和要求,我们要着力做好以下工作。

一是搞好中央“五个规划、一个纲要”的实施方案和贯彻意见。要认真学习、深刻把握中央的精神和要求,及时将中央“五个规划、一个纲要”以及五个会议精神传达到全区各级党的组织部门,结合自治区的实际,研究制定中央部署的贯彻意见和中长期措施。要深入搞好调研,切实掌握全区党政领导班子建设、干部人事制度改革、党政后备干部队伍建设、人才队伍建设、党员教育培训工作和基层民主建设的实际情况和存在问题,及时总结各地在上述工作中的好经验好做法,有针对性地搞好我区的相应规划和贯彻意见。各级组织部门要为调研提供一手资料和直接素材,为全区各项规划和意见的出台献计献策。要确保我区规划意见的扎实推进和有效落实,在制定过程中既要着眼全局又要突出重点,既要有中长期的总体部署又要有阶段性的具体任务,特别是要分年度对相关工作作出具体安排。全区各级组织部门要在党委的领导下,组织工作力量,明确职责责任,切实加以推进。

二是以各级领导班子建设为重点,抓好长远谋划与年度工作的结合。党的十七大、两级组织工作会议的领导讲话,都把加强各级各类领导班子建设,提高领导水平和执政能力,放在关系党的事业和党的建设全局上,作部署、提要求。我们要按照中央部署的“五个规划、一个纲要”的精神,本着打基础、谋长远的原则,搞好各级各类领导班子的思想、组织、作风、廉政建设,选拔任用、管理监督制度建设,后备干部队伍建设,进而推进人才队伍、党员队伍和基层党内民主建设。抓好领导班子建设的年度工作,要以干部教育培训、实践锻炼为载体,以完善思想政治建设制度为关键,以学习实践活动为契机。要按照中央全面启动新一轮大规模培训干部工作的总体部署,贯彻落实好《2006-2010年全国干部教育工作条例》,组织好各级各类领导干部和党组织负责人的区内外培训班和区内外干部挂职锻炼工作,不断创新培训理念、培训模式、培训管理、培训制度、培训手段,提高干部教育培训水平。要抓住完善思想政治建设制度这个关键,总结、整理、提炼加强各级各类领导班子思想政治建设方面的制度和措施,召开专题座谈会进行交流研讨,提出进一步加强领导班子思想政治建设的意见;要通过扎实有效的工作,教育和促进领导干部讲党性、重品行、作表率,教育和促进领导干部强化宗旨意识,树立立党为公、执政为民的执政理念,教育和促进领导干部顾大局、讲团结。要抓住开展学习实践科学发展观活动这个有利契机,教育引导领导干部深化对科学发展观的认识,提高推进科学发展的能力,按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,完善保证科学发展观要求能够落实的体制机制,力求通过学习实践活动,把全区领导班子建设提高到一个新的水平。

农村牧区基层领导班子建设是基层领导班子建设的重点。在这方面,我们要在总结自身经验和借鉴其他地区经验的基础上,不断探索工作思路,争取年内提出《加强农村牧区基层领导班子建设的意见》,促进全区各级组织部门更加有效地开展工作。

(二)把握关键,以更加务实的态度抓好中央部署的重点工作的具体推进,力求年内取得新进展。

组织工作千头万绪、任务繁重,我们必须要在把握全局的基础上学会“弹钢琴”,在着眼整体的基础上学会抓关键,力求以点的突破带动面的提升,推动中央部署的关于党建工作总体目标的实现。

第一,扎实搞好学习实践科学发展观活动。开展深入学习实践科学发展观活动,是今年党的建设和组织工作的重中之重。我们要按照中央的统一部署把这项工作开展好。一是合力搞好调研,把握需要重点解决的问题。全区组织工作会议结束后,我们要立刻会同党办、宣传部深入基层进行调研。重点要了解广大党员干部对开展此次活动的态度和想法;查找各地与科学发展观不适应、不符合的思想观念和体制机制等方面的问题;征求广大干部党员和群众的意见和建议,为活动开展创造条件、奠定基础。二是广泛了解各地试点情况,谋划开展活动的有效方法。要组织人员赴江苏、江西、四川和中央试点部委了解试点工作开展情况,学习开展活动的方法、举措和步骤,形成考察报告。同时要在学习借鉴各地良好经验的基础上,结合自治区实际制定活动方案,争取在第三季度完成。三是按照中央部署和自治区党委的安排,为在第四季度开展省级领导干部的学习实践活动做好服务工作,发挥好组织部门的参谋助手作用;同时认真谋划盟市、旗县开展活动的具体方案。

第二,切实加强后备干部队伍建设。后备干部队伍建设是一个系统工程,要从最基层抓起,逐级落实;要统筹协调,抓好各类后备干部队伍建设。今年要着力做好三项工作。一是在制定后备干部培养中长期规划、指导各级做好相关工作的基础上,抓好厅级后备干部的补充完善,谋划通过公开选拔的方式补充完善女干部、非党干部、年轻干部等方面的后备干部和各个级别的任职干部。二是抓好大学生进村任职工作。按照中组部选十万大学生当村官计划,结合“西部志愿者”、“三支一扶”工作,做好选聘大学生进嘎查村任职工作,统筹做好从“西部志愿者”、“三支一扶”和“大学生村官”队伍中选拔选调生和优秀大学生选调工作。要加快工作节奏,争取在3月底到4月初进入校园;要扩大宣传范围,宣传到区内应届和往届毕业生以及区外内蒙籍毕业生。三是开展从优秀村干部中选拔乡镇干部工作,努力解决基层干部人才缺乏和党政干部来源单一问题,努力形成来自工农一线的党政干部培养链。要尽快研究制定工作方案,在1-2个盟市先行试点。在试点的基础上,力争把这项工作作为年度公务员考录工作的一部分。要认真研究报考条件、报考职位和录用后的相应待遇。

第三,大力推进党内制度改革创新。我们要按照党的十七大和两级组织工作会议关于推进党内民主制度建设的要求,认真抓好党内制度改革创新的重点工作。一是完善地方领导班子配备改革后的党委工作机制。要深刻领会《中共中央关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见》精神,按照文件要求结合实际提出贯彻落实意见。同时对贯彻落实情况进行逐级督查。要进一步明确和细化常委会“讨论和决定重大问题”的范围和首提主体,会前酝酿的责任人和具体程序,沟通交流、加强监督的配套措施。要研究完善常委会向全委会全体会议定期报告工作并接受监督制度,尤其是接受全委会监督的可操作性措施。要研究制定“讨论决定重大问题和任用重要干部实行票决制”的具体办法。二是研究落实推行党代表任期制、试点党代会常任制的工作方案。要认真总结部分旗县开展党代会常任制试点的经验,按照中央即将出台的任期制实施意见和常任制试点指导意见,明确党代表的职权,探索会议期间和闭会期间代表发挥作用的途径和方法,完善代表和代表候选人的产生办法,明确工作机构的设置和工作方法。每个盟市都要选择1—2个旗县,开展党代会常任制的试点工作。要把党员满意、党代表满意、群众满意作为着眼点,推动党的代表大会制度的不断完善。三是改革完善党内选举制度。中央要求各省区市要对乡镇党委直接选举工作进行周密规划,精心组织试点。今年全区每个盟市和有条件的旗县都要开展乡镇党委直接选举工作试点,同时要在机关、企业、学校等基层组织开展试点。试点中要推广候选人由组织推荐与党员和群众公开推荐相结合的办法,对直接选举书记的条件、直接选举书记还是直接选举党委、参加推荐和选举人员的确定、党员大会选举还是设主会场分会场选举、候选人推荐选举程序、直选后书记与党委的关系等问题进行深入研究,制定试点工作指导意见。四是推进基层党务公开。总结基层党务公开取得的成功经验,提出推进基层党务公开与村务、政务公开相结合的具体办法。研究完善村委会选举办法和村支部书记党员直接选举办法,为明年村级换届选举作好准备。

第四,继续深化干部制度改革。党的十七大以来,中央对深化干部制度改革提出了更高要求,并着手制定改革规划,我们既要认真贯彻落实,又要结合实际勇于探索,切实增强选贤任能和识才聚才的本领,扩大干部群众的有序参与,提高选人用人的公信度,提高广大党员和群众对干部选拔任用工作的满意度。要按照今年的工作要点和工作安排,扎实系统地做好各项改革工作。须强调的,一是以科学规范和有效监督“一把手”用人行为为重点,完善选人用人机制。认真总结“科学规范和有效监督县(市)委书记用人行为”试点工作的做法和经验,注意规范动议行为、提名行为、酝酿行为、决定行为,注意加强重点环节记实监督、民主生活会自查监督、全委会评议监督等监督措施,注意综合运用年度考核提名、全委会和全委扩大会议提名、领导酝酿提名、组织部门提名等提名方式,注意完善初始提名酝酿、建议上报前酝酿、讨论决定前酝酿的相关酝酿程序和方式。召开经验交流研讨会,形成全区指导意见。二是按照体现科学发展观要求,完善2008年度领导班子和领导干部考核评价体系。要认真总结考核评价工作开展以来的成功经验,努力查找考核评价工作中存在的问题,力求做到“四个注重”。注重科学性,就是要根据不同经济社会发展基础、区位环境或不同部门、层次、行业分类,设置考核指标体系的评价权重;注重导向性,就是要把群众最关注、最直接、最急迫的民生问题、环境建设、和谐社会建设等情况纳入考核评价体系;注重真实性,就是要通过类型分析、数据分析、比较分析等途径,合理界定并扩大参评范围,根据评价主体掌握信息的程度赋予其对称权重;注重应用性,就是要增强年度考核与任用考察的联系互动和有机结合,研究确定考核评价结果在推荐选拔任用干部中的权重。三是完善干部监督管理机制。总结旗县(市、区)党政领导同步经济责任审计试点经验,加强对领导干部经济行为的督查;建立与新闻媒体相联系的领导干部和选人用人纪律监督信息沟通机制,更好畅通群众反映和举报问题的渠道。对自治区以下垂直管理、管理干部较多的自治区直属部门和各盟市的干部选拔任用和组织人事纪律执行情况进行检查。

以上四项工作,虽然都是具体工作,但涉及到增强党的凝聚力、公信度,涉及到提高党的执政能力和执政水平等重大问题。全区各级组织部门都要围绕这四项工作,积极整合部内外力量,成立领导小组和工作队伍,制定工作方案,召开专题会议,细化工作目标,层层落实责任,确保扎实推进。党代会常任制、基层党委直接选举等试点单位确定后要召开专门会议进行安排。

(三)统筹协调,以更多的时间精力抓好基层组织建设和人才队伍建设,同时做好其他工作。

基层组织建设是党的全部工作的基础,人才队伍建设是推进中国特色社会主义事业的保障。我们要充分认识在新的时期、新的形势下加强基层组织建设和人才队伍建设的重大意义,年内要用更多的时间来研究问题,以更多的精力来推动工作,全面提升两项工作的整体水平。

以发挥基层党组织推进发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用为目标,按照“以难点为切入点、以创建为载体、以责任制为关键”的工作思路,着力落实好年度工作要点安排的关于基层党组织建设的各项工作。须强调的,一是加强对开展基层党建工作督查的领导,推动地方党委和部门党组抓党建工作责任制的落实。自治区党委组织部已制定基层党建工作督查方案并派出督查组,会后即开展工作。各地要高度重视,以此为契机推动工作。旗县委书记和区直部门党组书记抓基层党建工作责任述职会议,自治区党委组织部的部领导都要分别参加1—2次,从中发现典型、总结经验,研究进一步落实责任制的措施和办法。二是搞好基层党组织评选表彰。基层党建工作督查组要对旗县的申报资格进行评价,力求把评选典型建立在普遍开展创建工作的基础上。要使评选过程更加公开透明,一方面加大宣传力度,一方面加大监督力度。要采取评选委员会评分制方式进行遴选。自治区党委组织部领导要带队实地考察先进典型。要在评选中注重加强对后进组织的整顿。三是研究推进难点工作的政策措施。比如,与公安、工商、民政部门合作,建立采集流动党员、非公经济组织和民办非经济组织党建工作信息的协调机制;发放流动党员小读本,保障他们的知情权,增强他们的主体意识、参与意识;自治区对参加组织生活的外来流动党员给予补贴,对“两新”组织党组织给予补贴;综合各盟市困难党员登记情况,制定自治区补贴对象条件和补贴标准;发挥远程教育经费的导向作用,指导各地整合利用现有资源,节俭有效地开展远程教育设施建设等等。年内要认真实施这些政策措施,推进难点问题的解决。四是办好各类培训研讨班,发挥好自治区联系基层组织的平台作用。今年涉及基层组织工作的各类培训班,都要把召开座谈会作为一种基本形式,自治区组织部领导要分头参加,通过座谈交流情况,倾听基层干部的心声、总结基层党建工作的经验和问题,提高指导基层党建工作的能力和水平。五是贯彻落实好全国机关党建工作会议精神,组织好城镇和农村牧区各类党建工作会、座谈会、交流会、现场会;开展调查研究,出台有效的工作指导意见、工作方案和工作制度,特别是对优化各类党组织设置提出指导意见,不断开拓思路、加大力度,全面推进基层党组织建设。

以发挥抓战略思想、抓总体规划、抓重要政策、抓创新工程、抓重点人才、抓典型案例牵头作用为目标,着力落实好年度工作要点和年度人才工作要点。人才资源是党执政兴国的根本性资源,人才工作关系到科学发展观的落实和建设创新型国家。中组部要求各级组织部门切实增强为国聚人才、为党聚人才、牵头抓总推动工作的责任意识,提出人才工作关键要做到“六抓”。我们要将人才工作与落实科学发展观有机结合起来,以出席全国第二次人才工作会议和贯彻落实会议精神为契机,认真研究发挥好组织部门对人才工作牵头抓总的作用的载体,用足内力、借足外力、内外结合、上下联动,调动方方面面的积极性和主动性,凝聚方方面面的智慧和力量,形成人才工作合力。努力在高层次人才、高技能人才、创业人才、社会管理人才建设和为新农村新牧区建设提供人才支撑方面发挥好牵头协调作用。同时,要研究部署《全国人才队伍建设中长期规划》的落实工作,制定出台《全区人才队伍建设中长期规划》,在提高劳动者和各类人才整体素质上下功夫,在完善和落实各类人才的激励政策上下功夫,在大范围整合人才资源上下功夫,为推动科学发展、促进社会和谐提供人才工作制度保障。

要更加重视老干部工作,着力研究离退休干部工作的新情况、新问题,牢固树立以人为本和促进和谐的理念,心系老干部、情注老干部,诚心诚意为他们办实事,尽心竭力为他们解难事,坚持不懈为他们做好事,努力从完善政策入手形成解决问题的正常机制。

三、以扎实开展学习实践活动为载体,切实加强组织部门自身建设

全面贯彻党的十七大和全国组织工作会议精神,落实党中央和自治区党委对组织工作的新要求,推动组织工作改革创新,必须加强组织部门自身建设。今年全区组织部门自身建设要突出三个方面。

(一)扎实开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”学习实践活动。中组部决定,从今年开始利用三年的时间在全国组织系统开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”学习实践活动。在2月底召开了视频会议对活动进行专题部署。今年是集中活动年,也是打基础之年。全区各级组织部门要高度重视,早调研、早准备、早谋划、早行动。一是要充分认识活动的重大意义,解决思想认识问题。我们要深切地认识到,开展好此次活动是为全面贯彻落实十七大精神提供坚强政治和组织保证的必然要求;是以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程、做好新形势下组织工作的迫切需要;是顺应人民群众对组织工作新期待新愿望,树立组工干部可信、可靠、可敬、可亲新形象的有效载体。全区各级组织部门一定要按照中央和自治区的统一部署,扎扎实实、富有创造性地、卓有成效地把活动组织好、开展好。二是要把此次活动与学习实践科学发展观活动、加强组织人事纪律教育活动结合起来,努力做到互相贯通、相互推动。关于开展组织人事纪律教育活动,自治区去年底已经发了文件,要作为今年上半年开展“树新形象”活动的重要内容。关于开展学习实践科学发展观活动,中组部作为试点单位,将给我们作出示范,我们要着力研究,如何解决在组织工作中影响落实科学发展观要求的突出问题。三是要层层推开,有序进行。开展好这项活动,自治区组织部机关要先带头,当前首要任务是按照中组部视频会议要求,在积极征求机关各处室和单位意见以及各基层组织部门意见的基础上,尽快制定活动方案。本月底,要召开全区电视电话会议部署这项工作。各基层组织部门也要做好活动开展前期准备工作,提前谋划工作思路和工作举措,确保活动能够正常有序、稳步扎实地开展。

(二)切实加强组工干部政治建设、能力建设和作风建设。李源潮部长指出,推进组织工作改革创新,关键要有一支高素质的组工干部队伍。从加强政治建设、能力建设和作风建设三个方面对组工干部自身建设提出了具体要求。我们要结合自身建设的实际,认真研究加强自身建设的措施。加强自身建设的主要措施还是学习。同志提出,勤于学习、善于学习是领导干部增强本领的重要途径。学习就是掌握知识、学的过程和运用知识、实践过程的结合。因此,同志还强调,要善于向人民群众学习,求智于民、问计于民、取德于民。同样,这些也是组工干部加强政治建设、能力建设、作风建设的重要途径和最好课堂。今年几位部领导的述职述廉报告都讲到了,关于如何通过学习提高政治水平、工作能力和道德修养的问题。比如,要注意学习方法,一是结合指导基层工作学习,二是结合研究课题调查研究学习,三是结合发言写作学习,四是结合内在修炼学习,五是结合工作任务学习;学习主要靠内在动力,靠持久的习惯和意志;人生在世应追求内在水平的提升,修炼自己,主要靠学习和反思;工作上要动脑子、想办法,追求用简洁的方法完成任务,用创新的督查措施推动工作,用有效的政策措施创新机制;为写而学,就会使散落的知识珍珠连成思想的项链等等。我们要在“树新形象”活动中总结更多、更有效的学习感悟和学习方法,增强组工干部在行动中坚持学习的自觉性,不断加强政治、能力和作风建设。作为组织上也要更多地为大家创造学习培训机会,轮岗锻炼、挂职锻炼的机会,帮助大家加强自身建设。所以今年要继续办好组工干部培训班,开展多种形式的学习活动。通过加强日常教育、管理和环境熏陶,要让每一名组工干部充分意识到,在组织部门的工作经历,是我们人生中的一段宝贵时光。有幸进入这个集体的人,应该十分珍视机遇,感恩组织,努力工作,有效利用组织工作提供的锻炼机会和识人知事的便利条件,进一步升华自己。要增强党性、完善品行、堪为表率,从而做到信念更执着、目光更长远、心胸更博大、人格更高尚、作风更朴实、业务更精良,成为成熟而合格的优秀党务工作者。使组工干部能够做到抗得住诱惑、清政廉洁,耐得住寂寞、甘为人梯,抵得住干扰、公道正派,经得住考验、工作出色;使组织工作能够实现让党满意、人民满意、服务对象满意。

组织工作会议讲话篇10

这次组织工作会议的主要任务是,贯彻落实地区组织工作会议和县委(扩大)会议精神,总结20*年的组织工作,安排部署2009年的工作任务。县委对这次会议非常重视,研究确定了全县组织工作的一些重大问题,并对开好会议进行了安排部署。刚才,县委书记宿召兵同志作了重要讲话,肯定了*县组织工作取得的成绩,对全县党的建设和组织工作提出了新的、更高的要求,我们一定要认真学习、深刻领会,切实抓好贯彻落实。根据会议安排,下面,我讲两点意见。

一、20*年组织工作回顾

20*年,在县委的坚强领导下,*县组织工作以十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,把加强党的执政能力建设和先进性建设作为主线,紧紧围绕全县经济建设这个中心,统筹兼顾,整体推进,各项工作取得新的进展,为全县经济社会又好又快发展提供了组织保证。

(一)基层组织建设水平显著提升

1、基层党建责任制全面落实。进一步健全完善了基层党建工作领导机构,理顺了管理体制,明确了责任主体,细化了职责分工。实行了基层党建工作目标管理,形成了党组织书记为第一责任人,分管领导为直接责任人,党组织统一领导,有关职能部门各司其职、密切配合的党建工作格局。认真落实“三级双向”党建履责述职工作制度,年内两次组织全县17个党(工)委书记向县委常委会进行党建履责述职。按照“加强沟通、融洽关系、提高素质、促进工作”的总体思路,全面推行县直党(工)委党建工作例会制度,为机关党组织、党务工作者相互学习、交流和研讨搭建了有利平台。延伸实施了村党支部书记专题述职制度,明确述职内容、规范述职程序、完善机制保障,取得了较好的成效。

2、村级组织建设不断加强。坚持《发展非党村委会主任入党工作实施方案》,以第七次村委会换届为契机,大力推行村“两委”一把手“一肩挑”。全县65个行政村中,已有60个村顺利实现“一肩挑”,“一肩挑”比例达到92.3%,位居地区首位。全面开展党建特派员选派活动,稳步推进大学生“村官”和警官任“村官”工程。村干部和“三老”人员报酬补贴大幅度增加。扎实推行民主管理议事卡,印发了《*县村干部监督管理办法(试行)》,实行村干部年度考核和重大事项报告制度。阵地建设得到进一步巩固,配备了阵地管理员,实施了“火炉改水暖”工程,阵地作用进一步发挥。

3、社区党建和社区建设稳步推进。县委出台了《关于进一步加强和改进社区党建工作的意见》,不断加大对社区工作的领导和支持。从规范社区实体化管理入手,为全县9个社区配备了62名专职干部,平均每个社区配备7名。对社区工作人员全部轮训一遍。一次性投入资金6.5万元,为9个社区配备了12辆摩托车,42辆自行车,有效解决了社区干部的交通问题。将社区工作经费全额纳入财政预算,每个社区2万元,直接核拨,专款专用,切实保障了社区工作的正常运转。投入资金近20万元对新建镜泉社区大楼进行了硬化和美化,完善了办公设施配备。落实了“四知四清四掌握”工作机制和错时工作制,在社区管理、社区服务、社区文化建设等方面积极创新,实现了社区服务“一居一特”和社区活动“大联办”,社区党组织维护稳定、服务群众的能力得到有效加强。

4、非公企业党建打开新局面。将非公企业党建工作纳入基层组织建设总体规划,召开了非公企业党建工作座谈会,制定下发了《*县非公企业党组织组建工作实施方案》。结合非公企业党员对企业依附性小、流动性大的特点,因企制宜,坚持“成熟一个,组建一个”的原则,对有3名以上正式党员的2家非公企业单独组建了党组织;对不足3人的天蕴黄金矿业有限公司等5家非公企业,采取挂靠形式,在经贸委党委建立了非公企业联合党支部,实现了全县规模以上非公企业党组织全覆盖。选派了6名优秀干部到企业挂职,选派4名党建工作指导员帮助企业开展工作,取得了较好的效果。

5、党员队伍建设取得实效。进一步深化了“天山先锋”主题实践活动,不断加强党员经常性教育。推行党员承诺服务制度,认真开展无职党员设岗定责活动。建立了发展党员工作责任制,完善实施了《*县发展党员工作程序》,实现了发展党员“一表通”。推行了党费核算“一表六清”,方便了基层党组织党费核算工作,推动了旧党费交纳标准向新党费交纳标准的平稳过渡。深化“党内关爱”工程,在全县范围内建立了总额为12.5万元的党员互助金,帮助困难党员解决生产生活中遇到的困难。广大党员的先锋模范作用充分发挥,全县党员为汶川地震灾区缴纳特殊党费83万余元。

6、远程教育学用活动扎实开展。按照“五好”站点创建要求,加强了远程教育设备的规范化管理。依托电信综合信息服务站和互联网,建立了以卫星远程教育节目为主的“空中课堂”、以网上信息传输为主的“网络课堂”、以电教光盘播放为主的“点播课堂”和以主题实践活动为主的“实践课堂”。以“科技播放周”活动为载体,积极组织远程教育教学辅导人员深入农牧区讲解政策法规,传授先进生产技术。20*年,县、乡远程教育终端接收站点结合我县生产实际,共计农资信息55条,农产品收购信息32条,组织开展培训700多场(次),培训农村党员干部群众1.6万人(次),成效明显。

(二)领导班子和干部队伍建设不断加强

1、领导班子思想政治建设得到加强。认真组织学习贯彻十七大和十七届三中全会精神主题教育活动,各级领导班子高举旗帜、科学发展的坚定性切实增强,创业创新的自觉性不断提高。坚持巩固完善领导干部蹲点调研、民情沟通、联系困难群众和领衔破难等制度,县、乡镇、部门联动,干部作风明显转变。继续加大制度建设和创新力度,及时将加强领导班子建设的理论创新、实践创新成果转化为制度成果,使改革创新的决策更科学、实践更丰富、成效更显著。

2、干部选拔任用科学规范。严格执行《干部任用条例》,在规范初始提名的基础上,继续深化了目标承诺、实绩分析、民意调查工作,实行分类推荐和定岗推荐相结合,注重民主推荐和民主测评结果的运用,扩大了差额选人范围。坚持一线锻炼干部、一线选用干部,不断树立正确的用人导向。深化干部人事制度改革,拿出6个科级干部岗位面向全县公开选拔,首次把笔试成绩作为基础门坎,注重面试和考察,打破了“能考不能用、能考不能干”的怪圈。着力加强后备干部队伍建设,制定了后备干部队伍建设规划,建立了后备干部定期考察、谈心、重大事项报告及档案管理等制度,采取多种形式多种途径加强对后备干部的培养、管理和锻炼。先后选派了11名干部到江苏赣榆挂职锻炼,选派了11名年轻干部到村挂职,选任了26名干部到社区工作,选派了人事、社保、城建等问题多发部门的6名干部到局挂(兼)职锻炼,选派了29名干部到地直相关部门和乌苏市挂职锻炼。调整了一批年龄偏大、工作能力一般、群众反映较差的后备干部;面向各单位重新推荐、考察、确定科级后备干部76名。后备干部队伍动态管理,一盘活水,呈现出能上能下、能进能出的良好态势。

3、干部教育培训创新开展。20*年,全县共举办集中教育培训班23期,政治理论培训班14期,业务培训班7期,其他培训班2期,培训党员干部3152人(次),完成组织调训48人(次)。培训方式进一步创新,开办了*县“网上党校”,推行了干部培训“菜单选学”制度,满足了干部的多样化需求,增强了培训实效。严格培训管理,将干部培训情况与干部考核、选用挂钩,切实保障了培训结果的运用。不断加大对县委党校的投入,加强党校基础设施建设,干部教育培训资源日趋丰富,教育培训环境不断改善。

4、干部监督工作不断深化。严格执行“九步规程”,加强对干部选拔任用工作的全程监督。建立了由多个部门组成的干部“联审”机制,坚持把干部监督贯穿于干部考察考核、选拔任用、日常管理的各个环节。认真开展了干部选拔任用“一报告两评议”工作。充分发挥干部“约谈”和“干部问题信息库”作用,加强对问题班子和干部的跟踪管理。加强干部经济责任审计力度和审计结果的运用,做到了考察时运用“结果”认定干部,谈话时借用“结果”提醒干部,年度考核时追问“结果”评价干部。年内,共计对8名领导干部进行了经济责任审计。推行了党员出国(境)前承诺制度,加强了对出国党员的管理。

5、人才及援疆、援托干部工作稳步推进。党管人才原则得到进一步贯彻落实,全县839名中级以上职称各类专业技术人才平稳移交县委组织部管理。加强了对人才的引进和培养,20*年,先后引进教育、医疗、畜牧、农业等方面的专业技术人才60人,培养中高级专业技术人才40人。认真组织开展了“万名农村实用人才”培训工程,年内共计培训农牧民8000余人(次)。积极做好援托干部、第六批援疆干部和兵团挂职干部的管理使用工作,做到有岗、有职、有责、有考核评价。公务员管理工作日趋规范。

(三)和谐组织部门建设取得新实效

按照“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”活动的总体要求,严格用制度办事,用制度管人,广泛开展了岗位练兵和业务竞赛活动,有效提高了组工干部的综合能力。坚持“月有重点,季有特点,年有亮点”,积极鼓励创新,切实提高了组织工作的创新能力和服务水平。把“尊重人、依靠人、发展人、为了人”的思想贯穿到组织工作的每个环节,为组工干部的学习、工作、生活和成长进步创造了条件。通过狠抓组织部门自身建设,组工干部的能力素质和组织工作整体水平得到显著提高。

另外,信息调研、干部档案管理、党内统计、老干部等工作也取得了一定成绩。

总结回顾20*年全县组织工作取得的成绩,是县委高度重视和正确领导的结果,是各部门大力支持和密切配合的结果,是全县组工干部和党务工作者锐意进取、积极创新、辛勤工作的结果。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,组织工作中还存在一些问题和不足。一是部分基层党组织负责人仍然存在“重经济,轻党建”的片面认识,党建工作“第一责任人”的作用发挥还不够;二是部分领导干部的素质与担负的职责任务还不完全适应;三是极个别领导班子民主集中制贯彻得还不够好;四是村集体经济薄弱,社区阵地建设任务还十分繁重;五是非公企业党建工作起步晚,党员人数少,工作成效还不够明显;六是党建网站作用发挥不充分,外宣力度不够,建设管理工作有待于进一步加强和改进。在今后的工作中,我们将发扬成绩,克服不足,积极进取,力促全县组织工作再上新台阶。

二、突出重点,扎实做好今年各项工作

2009年,*县组织工作的总体要求是:深入学习贯彻地区组织工作会议和县委(扩大)会议精神,坚持以党的执政能力建设和先进性建设为主线,以开展深入学习实践科学发展观活动为重点,紧紧围绕坚持改革开放、推动科学发展、确保社会稳定,全面推进领导班子、干部队伍、人才队伍、基层组织和组织部门自身建设,坚持求真务实,推进工作创新,提高服务水平,为确保全县经济社会持续、快速、健康发展提供坚强的思想、政治和组织保证,以优异的成绩迎接建国60周年。

(一)精心组织,重点抓好学习实践科学发展观活动

根据自治区党委、地委的统一部署,第二、第三批学习实践科学发展观活动将分别在3月和9月开始。我们要按照县委的安排,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、长治久安固根基、人民群众得实惠”的总体要求,深刻认识开展学习实践科学发展观活动的重大意义,把搞好学习实践活动摆在突出位置,做到认识到位、措施到位、工作到位,投入足够力量,提供坚强保障,确保学习实践活动取得实效。

当前,要抓紧做好第二批学习实践活动的各项准备工作,要注意把握以下几点:一是处理好学习与实践的关系,切实把抓好理论武装、提高思想认识作为基础,把解决突出问题、创新体制机制作为目的,活动一开始就要明确推进重点,掌握工作主动,始终抓紧抓好。二是处理好活动与其他工作的关系,把学习实践活动作为统一思想、应对挑战、解决矛盾的重大契机,以学习实践活动激发出来的强大力量推动各项工作,坚持做到两手抓、两促进,用保发展、保民生、保稳定的实效来检验学习实践活动的成效。三是处理好学习实践活动与推进组织工作的关系,把开展学习实践活动与加强领导班子思想政治建设和基层组织建设,提高领导科学发展能力紧密结合起来,在学习实践中推动组织工作。四是处理好重点与一般的关系,在重点抓好领导班子、党员领导干部的同时,也要抓好普通党员和一般干部的学习实践活动,确保党员、干部全员全程参加。

(二)完善机制,进一步加强基层领导班子和干部队伍建设

1、继续抓好领导班子思想政治建设。要认真贯彻落实中央《关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见》,始终把解决政治上强的问题摆在思想政治建设的首位,着力增强各级领导干部的政治敏锐性和政治坚定性。要加强民主集中制建设,积极教育引导各级领导干部切实增强贯彻执行民主集中制的自觉性。要充分发挥党委(党组)的领导核心作用,凡属政策性、全局性的重大问题和干部任免、重大项目安排与大额度资金使用,都要按照规定程序在党委(党组)充分酝酿讨论基础上作出决定。要积极推行党代表列席党委民主生活会制度,切实提高民主生活会质量。今年,我们将按照县委要求,对各党委(党组)贯彻执行民主集中制情况进行一次全面的检查,重点对上述几项要求执行情况进行专项督查。

2、坚持树立正确的用人导向。坚持“德才兼备”、以“德”为先,把“德”作为选人用人的首要依据,注重考察干部的品行,在维护稳定、完成重大任务、应对重大事件中考察、识别和使用干部。继续坚持一线出干部、实绩出干部,特别是注重选拔长期在条件艰苦、工作困难地方埋头苦干、实绩突出、口碑好的优秀干部。让那些踏踏实实、默默无闻谋事、干事的人有舞台,让少数只把心思用在谋人、谋位上的人没有市场,用正确的用人导向形成良好的干事创业环境。拓宽用人视野,从各条战线、不同领域选人用人,坚决防止局限于身边的人、自己熟悉的人,由少数人选人、在少数人中选人的现象。不拘一格选用干部,对那些特别优秀的干部重点培养、大胆使用,绝不让综合素质高的人吃亏,不让干事的人吃亏,不让老实人吃亏。进一步解放思想,逐步推行乡镇、机关年轻干部“双向”挂职锻炼制度,加大优秀年轻干部的培养选拔力度。今年,继续选派10-20名中青年后备干部到相关部门、基层单位和经济发达地区学习、考察或挂职锻炼,拓宽视野,更新观念。同时,注意选拔不同年龄层次的干部,充分调动各个年龄段干部的积极性。继续加大力度,做好少数民族、妇女、党外干部的培养选拔工作。

3、进一步扩大民主,提高选人用人公信度。坚持和完善干部考察“两次预告”、“两次征求意见”等制度,积极推行差额提名、差额推荐、差额考察、差额酝酿,既充分尊重民主推荐结果,又不简单以票取人。进一步加大公开选拔和竞争上岗力度,积极改进考试测评方法,更加注重能力、实绩和群众公认,提高选拔质量,防止出现“高分低能”、会考不会干的现象。今后,县委将尽可能多地拿出一些岗位,尤其是拿出一定数量的重要岗位和关键岗位面向社会公开选拔。全面实行干部年度考核反馈和整改承诺制度,今后,考核情况要向被考核单位书面反馈,领导班子民主测评和存在的问题等情况要在领导班子会上公开反馈,班子成员民主测评和存在的问题等情况要向单位主要领导和本人书面反馈,组织部将跟踪督查整改。要进一步加大领导干部交流和机关中层干部的轮岗力度,继续抓好公务员法配套法规的贯彻落实和事业单位人事制度改革。巩固和完善“三个机制”,进一步落实好老干部的政治和生活待遇。结合实际,每年重点解决一些老干部关心的实际困难。积极采取措施,发挥好老干部作用,丰富老干部的精神文化生活。

(三)注重实效,进一步做好大规模培训干部工作

认真贯彻全国干部教育培训工作会议、党校工作会议精神,继续发挥“网上党校”的作用,坚持实施“菜单选学”制度,以学习实践科学发展观活动为契机,突出抓好科学发展观的学习培训。继续抓好领导干部岗位必备知识和能力培训,突出民主集中制教育,组织领导干部抓紧学习经济、法律和现代管理等知识。继续抓好干部调训工作,突出党政主要领导、后备干部、新任领导、少数民族领导干部和妇女干部的培训。要加强对培训学员学习效果的考核评价。坚持党政领导干部到党校授课制度,开设援疆干部、援托干部和外挂回县干部讲坛,加强专(兼)职师资队伍建设,最大程度地实现资源共享。进一步加强党校基础设施建设,多方筹措资金,完成县委党校学员宿舍和食堂的建设任务。要不断加大干部培训力度,提升干部培训的层次和水平。今年,自治区党委将举办推进农村改革发展专题培训班,全面轮训乡镇主要领导。在此基础上,我们也将有计划地安排一部分科级干部及后备干部参加脱产培训。

(四)强化措施,进一步加强干部监督工作

严格按照“九步规程”,规范干部选任程序。全面开展干部选拔任用“一报告两评议”工作,建立健全选人用人群众满意度调查制度。充分发挥“干部问题信息库”作用,加强对问题班子和干部的跟踪管理,对举报的用人问题及时核查,防止干部“带病上岗”、“带病提拔”,努力实现干部监督工作的经常化、制度化。在坚持领导干部离任审计的基础上,继续完善推行分类审计,对掌握一定人财物和执法、执纪等关键部门、关键岗位的领导推行任中审计、年度审计,充分利用审计结果进行必要的提醒谈话、诫勉、轮岗交流或待岗培训。坚持和完善干部监督工作联席会议制度。进一步加强领导干部出国(境)管理和监督。加强对非领导职务干部的管理。坚持不懈地抓好干部选拔任用工作法规的学习宣传,加强对新进领导班子成员特别是主要领导和组织人事干部的教育培训。今年,我们将继续对党(工)委书记、组织员(组织干事)就《干部任用条例》进行专题测试。

(五)牵头抓总,进一步加强人才队伍建设

1、加强对人才工作的组织领导。进一步发挥县、乡(镇)人才领导机构和工作机构作用,把人才作为“第一资源”和“第一生产力”,把人才工作作为党建工作综合考核的一项重要内容。切实履行组织部门牵头抓总职责,完善工作制度,发挥好有关部门的职能优势,研究制定引进急需人才的相关政策。

2、注重人才的选育和使用。坚持把培养人才作为推动全县发展的长远任务来抓,注重拔尖人才、高技能人才、农村实用人才的培养开发工作。立足实际,做到引进人才和培育本地人才相结合。加大投入,支持重点人才项目,切实发挥好人才专项资金的作用。制定高技能人才相应的管理办法和激励机制。继续做好为教育、卫生等系统招录高校毕业生工作。进一步抓好“人才援弱”工作,根据发展需要,结合实际,切实找准援弱帮扶的结合点,发挥好各类人才在促进县域经济社会发展中的作用。积极与上级有关单位联系沟通,争取技术、人才、项目等“一对一”支持。

3、进一步做好援疆干部、援托干部工作。认真贯彻落实国务院32号文件精神,总结近年来援疆干部、援托干部的工作经验和做法,完善援疆干部、援托干部管理办法,加强与援疆干部、援托干部派出单位的沟通交流,发挥好援疆干部、援托干部优势,带动县域经济社会发展。

(六)抓住关键,全面推进基层组织和党员队伍建设

1、把加强基层党组织书记队伍建设作为基层组织建设的首要任务。高度重视村党支部书记队伍建设,进一步创新选拔方式,完善“两推一选”办法。注重从优秀村干部、致富能手、退伍军人中选拔村党支部书记。巩固和扩大村党支部书记、村委会主任“一肩挑”和村“两委”成员交叉任职成果。择优选派机关党员干部担任村党支部书记,根据工作需要实行村党支部书记跨村任职。社区党组织书记必须由国家干部中的优秀党员担任,符合条件的可以高配。要强化对基层党组织书记的教育培训,培训时间不得少于7天。近期,县上将研究制定村队、社区党组织书记管理考核办法,建立村党支部书记岗位目标责任制和业绩考核奖励制度,争取2010年底前为现任村党支部书记全部办理基本养老保险。开展争做优秀基层党组织书记活动,做好选拔优秀村党支部书记进入乡(镇)领导班子的工作。同时,为适应经济社会发展的需要,进一步优化党组织设置,凡是符合党组织条件的基层单位,都要抓紧建立党组织,做到哪里有党员、哪里就有党的组织,哪里有基层单位、哪里就有党的工作,实现党的组织和党的工作全覆盖。

2、全面加强基层干部队伍建设。一是抓好基层干部思想教育。要强化政治标准,采取有效措施,突出解决基层干部在维护稳定,尤其是在宗教事务管理等工作中“不愿管”、“不会管”,特别是“不敢管”的问题,努力建设一支政治强、守信念、有本领、重品行的基层干部队伍。同时,要按照自治区统一部署,认真抓好对基层干部群众的社会主义教育。二是重视提高基层干部的“双语”能力,研究制定工作方案,并切实抓好落实。今后,县委将把懂“双语”作为选拔任用基层领导干部的一个重要条件,把提高基层干部“双语”能力情况,作为考核各党(工)委工作实绩的一项重要内容。三是认真解决基层干部的实际困难。自治区将制定特殊政策,为乡镇、社区干部发放工作津贴。各乡(镇)要对基层干部真正重视、真情关怀、真心爱护,要积极争取各方支持,下大力气加强办公阵地和机关宿舍食堂建设,为基层干部安心工作创造条件。四是进一步加强基层干部作风建设。要对近年来干部驻村工作进行认真总结,进一步抓好落实。自治区把今年确定为“四知四清四掌握”工作机制落实年,各乡(镇)要按照要求,创新载体,丰富内容,把这项机制落到实处。特别是社区干部,必须保证一年有三分之二以上的时间入户工作,及时掌握社情动态,通过优质高效服务赢得居民群众的信任和支持。五是认真做好大学生“村官”的管理、使用、培养和服务工作,要做到生活上关心照顾,工作上帮助支持,保证大学生“村官”能留得住,安心工作,发挥作用,锻炼成长。需要强调的是,作为全疆8个试点县(市)之一,我们必须多下功夫,创新工作方式、方法,保证工作出成效、出经验。

3、加强基层基础建设。按照中央和自治区党委要求,村和社区组织活动场所要在2010年前达到全覆盖。就*的情况看,任务十分艰巨。对此,各乡(镇)党委要给予高度重视,坚持自力更生,多想办法,制定建设规划,争取各方支持,加快建设进度,今年力争解决村级组织无场所问题。县委将继续实施“火炉改水暖”工程,切实改善村级阵地办公环境。将对社区阵地建设给予专项补助,今年计划对*镇铁斯巴汗社区、文化街社区、喀拉盖巴斯陶社区,铁厂沟镇利民社区、同心社区的办公活动场所实施新建。同时,解决*镇拜格托别社区、复兴路社区,庙尔沟镇团结社区办公活动场所的产权归属问题,做好扩建维修工作。通过努力,争取2009年底我县社区阵地全部达标。

4、切实落实基层组织工作经费。根据自治区要求,今年,县委为每个社区核定工作经费4万元,每个村党支部核定工作经费2万元,纳入财政预算,足额保证。各乡(镇)要把发展壮大集体经济作为基层组织建设的一项重要任务,不断拓宽集体增收渠道,壮大集体经济实力,切实提高基层党组织为民办事的能力。

5、不断加强党员队伍和组织制度建设。继续做好发展党员工作,严把“入口关”,规范程序,落实发展党员“票决制”,保证发展党员工作的严肃性。加强流动党员管理,发挥好各级党员服务机构的作用。做好生活困难党员和老党员帮扶工作,落实好党内关怀机制,做好党员“互助金”的管理和使用。结合学习实践科学发展观活动,进一步深化和拓展“天山先锋”主题实践活动,选树和宣传一批先进典型。积极稳妥地推进党内民主建设,修改完善加强基层党务公开工作的实施办法。切实抓好任届期满的基层党组织换届选举工作。认真贯彻《自治区党的各级代表大会代表任期制实施办法》,建立健全党代表大会代表工作机构。结合学习实践科学发展观和社会主义教育活动,完善学用制度,加强督促检查,广泛开展远程教育“五好”站点创建活动,切实发挥好远程教育的作用。

6、进一步完善抓基层党建工作责任制。我们必须深刻认识到,抓发展必须抓党建,抓党建就是抓发展;抓党建必须抓基层,抓基层必须抓书记。组织部门的职能第一定位是组织建设,必须坚持组织建设、干部工作两个轮子一起转。各级党委(党组)要把抓基层组织建设作为重中之重,高度重视基层基础工作。我们将把党委(党组)书记抓基层组织建设作为评价工作实绩的重要内容。要坚决纠正一些基层党委对基层组织建设工作重视不够,抓而不紧、落实不力的问题。认真抓好《关于落实自治区各级党委(党组)抓基层党建工作责任制实施办法》的贯彻执行。研究制定符合全县实际的“三级联创”活动考核评比办法。完善党委班子及成员履行基层党建责任考核制度。实践证明,近年来开展的基层党建责任“三级双向”述职工作,效果很好,今后,要不断完善,坚持做好。

(七)争先创优,进一步加强组织部门自身建设

今年是“讲党性、重品行、作表率”活动的“深化拓展年”,我们要结合组织工作和组工干部队伍实际,创新载体,丰富内容,不断深化“双满意”建设,进一步提升组织部门自身建设水平。

1、扎实抓好组织部门学习实践科学发展观活动。在组织抓好全县学习实践科学发展观活动的同时,紧紧围绕组织工作如何服务科学发展,组织广大组工干部深入学习领会科学发展观,努力在对科学发展的认识上有新提高。要突出实践特色,创新活动载体,增强活动效果。通过实践活动,形成一批制度成果,在更好地服务科学发展上取得新成效。

2、不断解放思想,大力推动工作创新。组织部门要做思想解放、敢为人先的表率,组工干部在工作中要善于思考、大胆尝试,不断探索出用于指导实践的典型经验。我们要把基层的一些新鲜经验和好的做法及时总结推广,并进一步完善激励机制,用创新成果推动组织工作不断发展。要把组织部门建设成为学习型部门,积极倡导组工干部向书本学习、向实践学习、向基层干部群众学习。继续加大组工干部实践锻炼力度,强化培训,不断提高组工干部综合素质。要抓住自治区在组织系统开展争做“眼界宽、思路宽、胸襟宽”型组工干部活动这个契机,进一步提升组工干部能力水平,不断推动工作上新台阶。