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廉政文化建设十篇

发布时间:2024-04-24 18:53:52

廉政文化建设篇1

当前,全省乃至全国上下正在以廉政文化建设为抓手唱响反腐倡廉主旋律,这为建立“三位一体”的惩治和预防腐败体系开辟了一条崭新的道路。所谓廉政文化,是以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在特定的社会群体活动中所形成并崇尚的社会功德意识和正确的价值观,反映了人们对制度约束力的认同。具体指党和国家机关在廉洁执政方面所创造的思想、政治、法律、道德的标志水平,反映了廉政建设的变化、发展和进步状态,是政治文明体系的有机组成部分,其内容应包括廉洁执政的意识形态、完善规范的法律制度和勤勉奋进的实践行为等三方面的内容。它涵盖了提高人的素质文化的方方面面,是社会主义先进文化的重要组成部分,本文试图从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度,按照“代表先进文化前进方向”的要求,对如何运用科学的文化理念指导党风廉政宣传教育工作,着力增强党风廉政宣传教育工作的文化含量和文化效益,开创廉政文化建设的新局面进行一些有益的探索和思考。

一、当前廉政文化存在的问题及原因同志在党的十六大报告中强调全面建设小康社会必须大力发展社会主义文化。党风廉政宣传教育是社会主义精神文明、文化建设的重要内涵。加强党风廉政宣传教育工作,当务之急是对社会上的廉政文化现象进行自为化。要通过党风廉政宣教工作的具体内容和载体不断增加文化含量,融入文化建设的过程,自觉地驾驭廉政文化、引导廉政文化,从而建设廉政文化,使廉政文化建设更好地为党风廉政建设和反腐败服务,为社会主义物质文明建设、精神文明建设和政治文明建设服务。但是综观现状,当前廉政文化在认识上、组织上和落实上仍有一些问题需加以解决,否则必将对新时期反腐倡廉工作全局造成不利影响。1、认识有待提高。由于宣传工作不够,人们对何谓廉政文化的认识有待提高,在调查中我们强烈地感受到,人们对廉政文化文化的理解并不全面。一说到廉政文化,人们首先提到“上大课、做报告、树典型”等廉政教育老三篇;一问到负责部门,自然地就认为是文化局。而文化局所从事和管理的只是群众文化,只对群众文化馆(站)具有直接行政领导权和业务指导权,与廉政文化的应有之义有一定差距。理解的偏差,造成了廉政文化发展的不平衡,难以满足不同层次人们的需要。。其主要原因在于目前开展的廉政教育中确实也存在教育内容老化、教育形式单一等问题,许多人不理解廉政文化也可以包括一定地域内的社区文化、企业文化、校园文化等,导致孤立地看待廉政文化问题,把廉政文化与精神文明、教育、科普、文娱、体育等分割开不来,形成人们对廉政文化固有的思维定势。2、组织有待细化。虽然按照要求,抓党员干部队伍的廉政文化建设是全党的“共同事业”,各级党委、政府要齐抓共管,各级党组织尤其是党委必须把廉政文化建设列入“正规”议程;纪委要做好组织协调工作,特别是纪检、组织和宣传三家要既通力协作又各司其职,充分发挥党的核心部门“大宣教”合力的示范作用。而实际上,经常是纪委一家在单打独斗,有关要求和实际操作相脱节现象依然突出。主要原因在于许多人包括党政机关许多部门负责人也理所当然地认为抓廉政文化建设是纪委的事,最多和文化宣传部门扯得上一点边,和他们不大相干,参加廉政文化建设活动许多人认为是纪委下任务,总是被动接受或以经费缺乏为由进行推诿,有的联席会议成员单位参加完联席会议之后也就算完成了任务。抓廉政文化建设的有关机制问题实际上成了纪委部门一厢情愿的事情,并没有纳入各部门工作机制范畴里。3、结构有待完善。当前廉政文化结构还存在不同程度的缺陷。表现在:一是与道德文化建设结合不紧。廉政做为一种为官之德,廉政文化是道德文化——一种公职人员的道德文化这种认识并没被人们普遍认同,主要在于当前,社会中腐败呈现出普遍化、流行化、社会化的趋势,成为一种社会风气和生活方式,渗透到日常行为模式中。廉政文化也受到腐败文化的严重挑战,出现了“笑廉不笑贪”“好的不香,坏的不臭”等扭曲现象。反腐败斗争中“腐败文化”的滋生和蔓延,为培育和加强廉政文化的建设,树立一种反腐倡廉的公民文化产生了无形的障碍,应引起我们的警惕。二是忽视与法治文化建设相交融。你做你的廉政文化建设,我做我的法律法规宣传,廉政文化建设并没有与现有的一些法律法规宣传阵地有效结合,法律法规知识也没有利用廉政文化建设载体进行大力宣传。主要在于人们没有意识到廉政文化应该是一种法治文化,在廉政文化建设过程中,既要用传统道德加以规范与感召,又要与法制建设相融合,以法制化建设的高要求保证其质量。三是与从政环境建设有偏疏。从目前各地开展的廉政文化活动来看,参与主体往往是群众,这可能出现一个问题,那就是本身并不掌握公共权力的人积极参与廉政文化建设,而其在所做的种种努力,却很难对掌握公权的公职人员思想和行为产生直接影响,细究原因主要缘于当前开展廉政文化建设的主要格局为“五进”,即进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭,但是无论从横向还是纵向看,都还要补上关键的“一进”——进“机关大院”。否则,廉政文化建设就会出现外动内静、下动上不动的不良局面,也就会失去感染力和号召力。因为廉政文化是直接为政治建设服务的文化。在“廉政”二字中,“廉”是基本要求和应有特征,“政”是主体和根本目的。“廉”为“政”服务,“政”因“廉”长存,这是“廉政”的真正内涵。廉政文化建设实质就是要优化从政环境,重点是抓公职人员尤其是领导干部的从政环境建设。4、整体水平有差异。在领导重视或经济条件较好的地方廉政文化建设,相对而言得到的经费较多,领导不重视或经济条件较差的廉政文化建设,相对而言经费较少,导致各乡镇、各村居建设水平参差不齐。主要原因是根据我县目前的实际情况,社区基本上没有自有资金,一些适合开展廉政文化建设的农村也大多属空壳村,而无论在“硬件”上,还是在“软件”上,廉政文化建设都需要一定的资金,廉政文化进社区、进农村所需经费只能争得街道党工委或当地乡镇党委的支持,廉政文化建设的发展与各乡镇、各部门领导的重视,尤其是一把手的重视直接相关。党风廉政建设中面临的一些问题,如经费的经常性和制度性拨款,往往会因为主管领导的位置和注意力的变化而发生变化。由于廉政文化建设在资金保障等方面缺少强有力的刚性支持,一些地方由于廉政文化建设资金的缺乏,使得“巧妇难为无米之炊”,制约了廉政文化建设的发展,往往造成了区域间廉政文化建设水平的参差不齐。

二、促进廉政文化的对策和途径1、要提高认识,进一步增强开展廉政文化建设的自觉性。廉政文化是对传统教育方法的一个重大突破,符合反腐倡廉工作从根本抓起的发展方向。党委、政府、纪检监察机关和宣传部门应以强烈的使命感和责任感,从实践“三个代表”重要思想,保持党的先进性,深入推进党风廉政建设和反腐败工作的高度,充分认识廉政文化建设的重要意义,进一步明确廉政文化建设旨在廉政,廉政文化建设仅仅是载体、过程和手段,着眼点和落脚点在于优化廉政环境,促进领导干部立党为公、执政为民;进一步明确廉政文化建设贵在不断创新和发展,牢牢把握党风廉政建设的探索和实践活动,深入推动社会主义物质文明、精神文明和政治文明的协调发展。2、要加强领导,进一步把廉政文化建设引向深入。建立健全廉政文化建设的领导机制和工作机制,努力形成廉政文化建设的整体合力,是保证廉政文化建设顺利进行的关键。党委、政府要提高对廉政文化建设重要性的认识,切实把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重要工作内容,纳入党的建设和文化建设的整体规划,加强领导,着力推进。领导干部特别是党政主要领导要成为廉政文化建设的倡导者、实践者和传播者,率先垂范,严于律己。纪检监察机关要充分发挥党风廉政宣传教育联席会议制度的作用,加强对廉政文化建设的组织协调,认真谋划,突出重点,统筹兼顾,精心组织。宣传、文化、广电、报纸、党校、教育、共青团、妇联等部门和单位要充分发挥各自的职能优势,各司其职,密切配合,形成互相推动,互相促进,互相提高的联动效应,整合廉政文化资源,形成全党全社会抓廉政文化建设的合力。3、要深化研究,进一步提升廉政文化建设的理论水平。理论是行动的先导,没有理论的思考,工作方向就会出现偏差。加强廉政文化建设,需要深入研究廉政文化,提升廉政文化建设的理论水平。必须深入研究马克思、列宁、、邓小平的廉政思想,特别是深入研究同志的廉政思想和总书记有关党风廉政建设和反腐败工作一系列重要讲话,积极探索廉政文化建设的规律,不断丰富和发展廉政思想、廉政理论。密切联系党风廉政建设和反腐败工作实际,努力从理论和实践的结合上回答党风廉政建设面临的新情况、新问题,更好地发挥廉政文化在反腐倡廉中的基础性作用。坚持走群众路线,尊重群众和基层的首创精神,善于从广大干部创造的经验中汲取理论研究的营养;加大投入,重点扶持廉政文化课题的研究,积极吸纳大专院校和社会各界的专家学者加入到理论研究队伍中来,广泛开展多层次、多角度、集中与分散相结合的理论研讨活动,扩大廉政文化建设的认知面和影响面,切实推进廉政文化建设的理论和实践,提高廉政文化建设的水平。4、要发挥现有各种阵地和载体的作用。近年来,各市、县连续多年开展的党风廉政宣传教育月和廉政知识竞赛活动;建设了各种廉政文化阵地,如普遍建立的政务、校务、厂务、村务公开栏,有的还在在网络上开设了廉政网站,纪检监察刊物等。通过这些阵地,广泛宣传了党中央、国务院和中央纪委关于党风廉政建设的目标、任务和具体要求,成为各级、各部门党风廉政宣传教育的重要阵地。我们不仅要利用好这些阵地,还要利用好行之有效的廉政文化载体,如“一把手”讲廉政党课、做反腐倡廉报告,专题教育活动,开展反腐倡廉征文和文艺汇演活动,征集廉政公益广告、漫画和廉政对联、廉政格言,发手机廉政短信等,生动活泼,吸引力强,同时还要与政法部门密切配合,充分运用各种法制宣传载体,拓展了廉政教育的内涵,扩大了廉政宣传的影响,营造了守廉、尊廉、崇廉的浓厚氛围。5、要紧扣道德文化和法制文化,树立道德与法制相一致的文化理念。廉政文化是综合性的文化类型,内容上主要表现为两个层面:一是道德层面,包括人们对廉政的认知、廉政的思想素质和价值取向等;二是制度层面,包括廉洁从政的规章制度、行为习惯、生活方式等。前者的目标指向是培育社会的主流价值观,后者的目标指向是建设清正廉明的社会秩序,二者分别契合了道德与法制的内在本质要求。因此,加强廉政文化建设,必须牢牢把握道德精神和法制精神,树立与道德和法制相一致的文化理念。要认真贯彻“以德治国”方针,大力加强党的理想信念教育,加强对公职人员的职业道德教育,加强对广大人民群众的社会公德和家庭美德教育,用先进的道德理念培育人、塑造人,丰富人们的精神内涵,提升人们的思想道德境界。认真贯彻“依法治国”方针,抓紧完善社会主义市场经济条件下的廉洁从政行为规范,加强法制意识、民主意识和公民意识的宣传教育,用先进的法制观念武装人们的思想,指导人们的行为。要把德治和法治紧密结合起来,德法并举,促进人的健康发展,促进社会的和谐发展。

5、要努力创新,打造廉政文化“特色产品”。要充分利用现有网络条件,建设廉政文化网或开设廉政网页等。有条件的单位,可以创办廉政画廊、廉政文化室、廉政书架和建立廉政电子屏幕等。要积极组织党员干部观看廉政教育警示电影、录像、光碟等,用省内外正反两方面的典型对干部职工进行激励和警示教育也可系统地组织干部职工开展读廉政书籍、唱廉政歌曲、作廉政书画、诵廉政诗词、记廉政格言的活动。各地、各部门也要结合部门特点,努力创新工作思路,让廉政文化之风吹遍每一个基层角落,不断扩大廉政文化的覆盖面,提高每一个党员干部的廉政修养。在廉政文化建设中,一定要坚持“先进性”与“大众性”的有机统一,面向全党全社会,不断拓展工作领域?br>

廉政文化建设篇2

党风廉政宣传教育是社会主义精神文明、文化建设的重要内涵。加强党风廉政宣传教育工作,当务之急是对社会上的廉政文化现象进行自为化。要通过党风廉政宣教工作的具体内容和载体不断增加文化含量,融入文化建设的过程,自觉地驾驭廉政文化、引导廉政文化,从而建设廉政文化,使廉政文化建设更好地为党风廉政建设和反腐败服务,为社会主义物质文明建设、精神文明建设和政治文明建设服务。但是综观现状,当前廉政文化在认识上、组织上和落实上仍有一些问题需加以解决,否则必将对新时期反腐倡廉工作全局造成不利影响。

1、认识有待提高。

由于宣传工作不够,人们对何谓廉政文化的认识有待提高,在调查中我们强烈地感受到,人们对廉政文化文化的理解并不全面。一说到廉政文化,人们首先提到“上大课、做报告、树典型”等廉政教育老三篇;一问到负责部门,自然地就认为是文化局。而文化局所从事和管理的只是群众文化,只对群众文化馆(站)具有直接行政领导权和业务指导权,与廉政文化的应有之义有一定差距。理解的偏差,造成了廉政文化发展的不平衡,难以满足不同层次人们的需要。。其主要原因在于目前开展的廉政教育中确实也存在教育内容老化、教育形式单一等问题,许多人不理解廉政文化也可以包括一定地域内的社区文化、企业文化、校园文化等,导致孤立地看待廉政文化问题,把廉政文化与精神文明、教育、科普、文娱、体育等分割开不来,形成人们对廉政文化固有的思维定势。

2、组织有待细化。

虽然按照要求,抓党员干部队伍的廉政文化建设是全党的“共同事业”,各级党委、政府要齐抓共管,各级党组织尤其是党委必须把廉政文化建设列入“正规”议程;纪委要做好组织协调工作,特别是纪检、组织和宣传三家要既通力协作又各司其职,充分发挥党的核心部门“大宣教”合力的示范作用。而实际上,经常是纪委一家在单打独斗,有关要求和实际操作相脱节现象依然突出。主要原因在于许多人包括党政机关许多部门负责人也理所当然地认为抓廉政文化建设是纪委的事,最多和文化宣传部门扯得上一点边,和他们不大相干,参加廉政文化建设活动许多人认为是纪委下任务,总是被动接受或以经费缺乏为由进行推诿,有的联席会议成员单位参加完联席会议之后也就算完成了任务。抓廉政文化建设的有关机制问题实际上成了纪委部门一厢情愿的事情,并没有纳入各部门工作机制范畴里。

3、结构有待完善。

当前廉政文化结构还存在不同程度的缺陷。表现在:一是与道德文化建设结合不紧。廉政做为一种为官之德,廉政文化是道德文化——一种公职人员的道德文化这种认识并没被人们普遍认同,主要在于当前,社会中腐败呈现出普遍化、流行化、社会化的趋势,成为一种社会风气和生活方式,渗透到日常行为模式中。廉政文化也受到腐败文化的严重挑战,出现了“笑廉不笑贪”“好的不香,坏的不臭”等扭曲现象。反腐败斗争中“腐败文化”的滋生和蔓延,为培育和加强廉政文化的建设,树立一种反腐倡廉的公民文化产生了无形的障碍,应引起我们的警惕。二是忽视与法治文化建设相交融。你做你的廉政文化建设,我做我的法律法规宣传,廉政文化建设并没有与现有的一些法律法规宣传阵地有效结合,法律法规知识也没有利用廉政文化建设载体进行大力宣传。主要在于人们没有意识到廉政文化应该是一种法治文化,在廉政文化建设过程中,既要用传统道德加以规范与感召,又要与法制建设相融合,以法制化建设的高要求保证其质量。三是与从政环境建设有偏疏。从目前各地开展的廉政文化活动来看,参与主体往往是群众,这可能出现一个问题,那就是本身并不掌握公共权力的人积极参与廉政文化建设,而其在所做的种种努力,却很难对掌握公权的公职人员思想和行为产生直接影响,细究原因主要缘于当前开展廉政文化建设的主要格局为“五进”,即进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭,但是无论从横向还是纵向看,都还要补上关键的“一进”——进“机关大院”。否则,廉政文化建设就会出现外动内静、下动上不动的不良局面,也就会失去感染力和号召力。因为廉政文化是直接为政治建设服务的文化。在“廉政”二字中,“廉”是基本要求和应有特征,“政”是主体和根本目的。“廉”为“政”服务,“政”因“廉”长存,这是“廉政”的真正内涵。廉政文化建设实质就是要优化从政环境,重点是抓公职人员尤其是领导干部的从政环境建设。

近年来,各市、县连续多年开展的党风廉政宣传教育月和廉政知识竞赛活动;建设了各种廉政文化阵地,如普遍建立的政务、校务、厂务、村务公开栏,有的还在在网络上开设了廉政网站,纪检监察刊物等。通过这些阵地,广泛宣传了党中央、国务院和中央纪委关于党风廉政建设的目标、任务和具体要求,成为各级、各部门党风廉政宣传教育的重要阵地。我们不仅要利用好这些阵地,还要利用好行之有效的廉政文化载体,如“一把手”讲廉政党课、做反腐倡廉报告,专题教育活动,开展反腐倡廉征文和文艺汇演活动,征集廉政公益广告、漫画和廉政对联、廉政格言,发手机廉政短信等,生动活泼,吸引力强,同时还要与政法部门密切配合,充分运用各种法制宣传载体,拓展了廉政教育的内涵,扩大了廉政宣传的影响,营造了守廉、尊廉、崇廉的浓厚氛围。

5、要紧扣道德文化和法制文化,树立道德与法制相一致的文化理念。

廉政文化建设篇3

一、机关廉政文化建设的现状与成效

调研组走访了8个有代表性的部门和单位,发放了《市直机关廉政文化建设有关问题调查问卷》250份,通过开会座谈、实地调查、理论探讨,结合近几年来市直党工委对各单位党建工作责任制考评情况进行综合分析,我们认为,市直机关大多数单位能注重开展廉政文化建设,形式多样,内容丰富,成效初显,廉政文化建设呈现出良好势头。

从问卷中了解到,占83.36%的人认为开展机关廉政文化建设对*发展非常重要,对机关干部职工具有潜移默化的作用,90%的人表示愿意参加所在单位的廉政文化活动。大多数部门领导干部能率先垂范,带头做廉政文化建设的倡导者、实践者和传播者。各单位通过廉政教育灌输廉政理念,通过“读书思廉”活动培育廉政理念,通过讲廉政课普及廉政理念,通过典型示范践行廉政理念,通过制度建设,建立廉洁从政的制约机制。把刚性的廉政制度与柔性的文化活动有机地结合,刚柔相济,相得益彰,形成了有效合力。

1、系统创廉。市审计局在探索新形势下开展廉政文化建设上下真功,按照上级部门统一组织的廉政文化建设理论和实践活动,参加省厅组织的书画展比赛;组织领导干部到劳教所开展警示教育,现身说法:要求领导干部的家属要把好四关,即:经济活动的交际关,经济来源关,八小时以外的娱乐关,思想动态关。

2、读书思廉。中级法院建立了电子图书馆,组织干部重点学习党的理论、党的章程,学习法律知识、市场经济知识和科学技术知识,扩大知识层面,优化知识结构。通过开展爱岗敬业演讲比赛,写征文,组织干警参观晋江警示教育基地等,大大增强了党员干部勤政廉政的自觉性。

3、领导讲廉。市民政局领导高度重视廉政建设,带头上党课,讲廉政,述责任,定期邀请党校老师和先进工作者作专题辅导讲座。并规定党委中心组学习每年至少有一次以上的廉政主题会。起到了很好的辐射、导向和示范作用。

4、环境倡廉。规划局利用文化长廊,把廉政警句、廉政广告、文化精品、政策法规、办事流程、工作职责、收费标准等通过文化长廊公示出来,领导干部亲自制作多媒体电化教学材料,通过文化潜移默化的影响力,逐渐提高全体工作人员的廉政意识。

5、制度束廉。市国土资源局狠抓制度建设和文化建设的结合,完善选人用人机制,对重要岗位的干部及时易岗交流,开展廉政谈话,打招呼,扯袖子,用制度来管人管事,逐步增强廉政文化的渗透力。

6、活动兴廉。大多数部门都能开展丰富多采的文化教育活动,如利用廉政格言、廉政桌牌、廉政短信、廉政台历、廉政贺卡、廉政谈话等形式,开展提醒教育。利用廉政演讲、廉政歌曲、廉政书画、廉政文艺、廉政影视、廉政摄影、廉政网页等形式,寓教于乐。全面落实“”制度,广泛实行主要领导述职述廉制度、党员领导干部参加组织生活会情况报告制度、党员民主评议制度等等,把廉政教育主题与文化活动有机地结合起来,形成了以文化活动促进廉政建设的良好态势。

二、机关廉政文化建设存在的问题与原因

总的来看,市直机关在廉政文化建设方面做了不少工作,取得了初步成绩,但是依然存在着认识模糊,规划缺失,形式单调,结合不紧,渗透不够等问题。

1、思想认识模糊。调查中,仍然有16.8%的人认为廉政文化建设可有可无,廉政文化是领导者或文化人的事,与已无关,对廉政文化的内涵、意义、本质和作用的认识有待提高。主要表现在:一是对廉政文化无知。对廉政文化内涵不明,概念不清,说到廉政文化,就认为只是唱唱廉政歌、搞搞廉政书画展,有10%的受访者则根本不了解廉政文化。二是认为廉政文化建设无效。对机关廉政文化建设的重要性、必要性和紧迫性认识不足,认为在社会整体信用缺失,道德滑坡的大背景下,廉政文化建设是做虚功,既费力耗时、又花钱耗财,约束力小,成效不明显,说起来重要,做起来次要,忙起来就不要。三是认为廉政文化建设与已无关。有的干部群众认为,廉政文化建设的参与对象应是领导干部或强势部门,自己无权无势,不具备腐败条件,学不学廉政文化、接不接受教育无所谓。认为机关廉政文化建设让大家都参与是“领导生病、群众吃药”。

2、系统规划缺失。在调查中,有53%的人认为目前市直机关廉政文化建设工作一般,有33.4%的人认为所在单位的廉政文化建设工作目标和工作计划不明确。不少单位对廉政文化建设处于盲目、应付状态,无科学、完整、可操作的规划,缺乏工作主动性,导致文化建设无头绪,效果不明显。究其原因,一是组织不健全。市直机关没有全面、系统、规范地开展廉政文化建设的工作经验,领导体制不健全,大多数党委、政府部门没有将廉政文化建设纳入单位的议事日程,统筹安排考虑。有些单位开展廉政文化活动多表现为自发性,随意性,无意识性。单位间差异较大,廉政文化建设取决于领导的认知和重视程度。二是目标不明确。没有市直机关一盘棋的思路和目标,领导不重视,干群不了解,工作无部署,任务不明确。组织者既无长远规划,也无年度计划,不少单位把廉政文化建设简单地等同于一般的宣教活动,满足于举办几次廉政文艺演出等活动,而对廉政文化的建设目标和长效机制,考虑不深,规划不够。三是保障不得力。廉政文化建设是一项系统工程,牵一发而动全身,光靠纪委一家成不了气候,需要全市机关齐心协力,共同来促进它,尤其是要有财力的保障。但由于廉政文化建设是近几年才提出的,绝大部分单位没有列入财政预算,因此,投入严重不足。

3、形式内容单调。调查中我们发现,有83%以上的人认为当前机关单位廉政文化建设内容不丰富、活动不活跃,但同时有75.3%的人认为当前在机关开展廉政文化建设十分必要。一方面是单调的机关廉政文化生活,另一方面是干部群众对廉政文化的需求。我们认为,机关廉政文化建设在方式方法上的主要问题表现为文化观念滞后,教育内容一般化、教育形式单一化,活动开展模式化,主要表现:一是氛围不够浓厚。目前市直机关在廉政文化建设宣传不够,声势不大。廉政文化建设缺乏意识的渗透和持之以恒的引导,忽略了廉政文化的广泛性、群众性和传承性,对文化需要有渊远流长的历史积淀和家喻户晓的教育熏陶的本质特征认识不到位,因此,氛围难以形成。二是格调不够高雅。廉政文化作品创作乏力。具有感染力和震憾力的廉政文化教育作品甚少,比较符合机关干部的,群众喜闻乐见的,富有渗透力的廉政教育歌曲、格言、标语、演讲、摄影等作品创作显得乏力,廉政文化相对于其他流行文化的声音还很微弱,相对于腐败文化的主旋律还不够嘹亮,使廉政文化缺少亲和力、吸引力和感染力。三是形式不够多样。当前各部门开展廉政文化建设多为被动型,形式单一,内容单调,口号式,标语式,说教式为多,深入抓落实的少,无形中步入简单说教的怪圈,致使部分干部群众尤其是一些重点岗位的领导干部提不起兴致,甚至存有抵触情绪,消极应付多,狠抓落实少,教育的针对性和实效性不强。

四是结合不够紧密。调查中,有64.4%的人认为当前机关发生腐败的主要原因是道德或素质问题,说明廉政作为官员的必修之德,被大多数人所认同,但随着经济的转型,人们的价值取向在发生着变化,廉政文化被抑制,腐败文化悄然兴起,腐败成为一种社会风气影响着人们的行为模式和审判标准。出现了“廉官不香”、“贪官不臭”等“臭豆腐”现象。腐败现象的滋生,道德的伦丧,良心的泯灭,法治的无视,也说明了当前我们的廉政文化建设在结构上还存在缺陷,廉政文化与社会公德、职业道德和家庭美德结合不够紧密,在党的建设、精神文明建设、效能建设、综治平安建设等各项创建活动中渗透不够。

三、加强机关廉政文化建设的对策和建议

1、系统规划,建立机制。调查显示,有96.7%的人认为,在党政机关开展廉政文化建设,关键在于有一个好班子,建立一个好规划。说明了领导重视,规划先行是建设机关廉政文化的前提和保证。机关廉政文化建设是一项系统工程,各级纪检组织要按照《实施纲要》的要求,督促本部门把廉政文化建设纳入党委、政府工作议事日程,作为一项基础性工作常抓不懈。要形成“统一规划、分散运作、重在渗透、贵在坚持”的理念,让廉政文化在机关深入人心。一是强化领导机制。要加强对廉政文化建设的组织领导,成立市直机关廉政文化建设领导小组,建立党委牵头,纪检、组织、宣传、文化、教育、工、青、妇组织、新闻媒体等部门广泛参与的廉政文化建设联席会议制度,明确各成员单位的工作职责,充分发挥各组织成员的优势,提高廉政文化建设的组织化程度,形成既通力合作又各司其职的工作格局。二是编制系统规划。要加强调查研究,认真总结我市市直机关在开展廉政文化建设中的经验,发现问题,分析原因,提出切实可行的、有操作性的系统规划,加强廉政文化的管理体系建设,做到目标明确,分工明晰,责任到人,落实到位。强化目标管理,变“软任务”为“硬任务”,变“偶尔抓”为“经常抓”。三是建立工作机制。纪检部门要抓好组织协调,要学会弹钢琴,承上启下,协调各方,要在借势、融入、结合、纳入上下功夫,特别是要及时准确地把握中央的精神和部署,自觉把廉政文化建设融入社会主义核心价值体系建设之中,融入和谐文化建设之中,融入群众性精神文明创建活动之中,为廉政文化建设提供更宽广的舞台和更大的发展空间。四是部门积极参与。机关各部门要群策群力,发挥优势,各展所长,资源共享,要立足本职,抓住特点,根据本单位人员素质状况,充分运用干部群众乐于参与、易于接受、生动活泼的文化形式反映党风廉政建设这一严肃的政治主题,使广大干部职工对廉政文化的内涵以及本质特征有深入的了解和认识,从根本上消除在廉政文化认识上无知、无效、无关等思想观念上的问题,使机关廉政文化深入人心。

2、加大宣传,提高认识。机关廉政文化是党和国家各级机关和工作人员关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的工作方式、生活方式和社会评价的总和,它具有先进性、实践性、群众性、广泛性、传承性等本质特征。廉政文化与腐败文化根本对立,是一种积极进取、健康向上和推进社会进步的先进文化。要消除人们对廉政文化的模糊认识,培养人们自觉参与廉政文化建设的主人翁意识。一是要消灭“无知”观念。就是要提高认识,紧扣“认识是前提、宣传是关键”这一环节,加大宣传力度,通过文件传、开会讲,领导带,活动创的丰富多彩的形式,使廉政文化在机关干部职工中做到家喻户晓,人人皆知。二是要消除“无效论”观念。运用一分为二观点,正确引导人们认识到廉政文化建设是一项治本之策。不是一朝一夕之功,需要润物无声、滴水穿石的坚持和积蓄,同时,必须治标治本双管齐下,相互作用,相互促进,坚决反对图形式、走过场的形式主义,劳民伤财的表面文章。三是要消除“无关论”观念。人的头脑不被积极健康的廉政文化去武装,就会被消极落后的腐败文化所占领,这两种对立的文化始终都在争夺我们的思想阵地,没有人能够摆脱其影响,因此,无论地位贵贱,职务高低,廉政文化建设都不是局外人。

廉政文化建设篇4

关键词:企业廉政文化机制建设

十以来,党中央加大了廉政建设力度,并取得了系列重大理论和实践成果。本人认为,廉政文化建设是廉政建设的重要思想理论基础。在企业,开展廉政文化建设活动,是国有企业党风廉政建设和反腐败工作的一项重要任务,也是加强和改进新形势下国有企业思想政治工作的重中之重,对推动国有企业科学发展意义重大。加强企业廉政文化建设,主要是建立领导机制、制度机制和创新机制。

一、要建立领导机制,形成企业廉政文化建设合力。一是企业领导要高度重视。这是推进企业廉政文化建设的关键。企业领导要成为廉政文化建设的倡导者、实践者和传播者,率先垂范,严于律己。要站在践行十关于廉政建设的系列理论成果,保持党的先进性和纯洁性的高度,充分认识廉政文化建设的重要意义。要切实履行一岗双责,把廉政文化建设纳入企业党的建设和文化建设的整体规划,与经济工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。二是建立健全廉政文化建设的领导机制和工作机制。要进一步完善“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,努力形成廉政文化建设的整体合力。企业纪检监察机关要加强对廉政文化建设的组织协调,认真谋划,突出重点,统筹兼顾,精心组织。企业宣传、文化、工青妇等部门要充分发挥各自的职能优势,各司其职,密切配合,形成联动效应。三是确保有必要的投入。通过加大投入。不断改善廉政文化建设的软硬件条件。

二、要建立制度机制,夯实企业廉政文化建设基石。一是围绕源头治腐,规范权力运行机制。认真排查权力运行过程中各个环节的廉政风险点,制定相应防范措施。进一步健全国有企业“三重一大”集体决策制度和权力运行约束机制。完善相关规章制度和工作流程,规范企业生产、经营和管理行为,使法规制度成为企业员工特别是领导人员必须遵守的行为准则,做到用制度管人管事管权,把权力关进制度的笼子。二是加强民主管理和监督,形成良好的制度执行环境。利用党代会、职代会、工会等平台。引导企业员工积极建言献策。参与企业民主管理和监督,培养职工遵守制度的自觉性。积极推进厂务、党务公开,保障员工民主监督的权力,让权力在阳光下运行。三是完善监督与考核体系。必须整合出资人监督、纪检监察、监事会、审计、职代会等监督资源,将监督渗透到生产经营管理的各个环节。形成立体的、全方位的监督体系。同时。建立涵盖组织领导、制度建设、队伍建设、阵地建设、活动开展等方面的廉政文化建设目标考核体系,纳入企业绩效考核。

三、要建立实践创新机制,激发企业廉政文化建设活力。

一是在内容上要力求通俗易懂、可亲可学。要拓宽思路。积极探索,选择适合企业实际、群众参与度高、易于接受的内容。要注重以理服人、以情感人,防止生搬硬套、空洞无物,不解决问题的说教。把廉政文化建设同基层组织建设、干部作风建设结合起来,使廉政文化更贴近广大党员干部群众的思想和工作实际,做到入脑、入心,真学、真懂、真信、真用。二是在形式上要力求生动活泼、寓教于乐。除日常的廉政理论学习外,还要组织职工开展读书思廉、文艺颂廉等活动。要运用廉政网页、廉政橱窗、廉政展览、廉政景观等载体,做到廉政文化上墙面、上网页、上版面、上景点。对重点岗位和人员要开展廉政承诺,签订廉政合同。从方方面面引导廉洁自律风尚。要鼓励和支持企业员工积极创作“三贴近”的廉政文艺作品,使企业员工在艺术享受中受到廉政文化教育。要充分利用企业自身的文化馆、图书室等活动场所,开展廉政文化活动,使人们真正能够感受到廉政文化的熏陶。要积极整合廉政文化资源,拓展廉政文化阵地,扩大廉政文化覆盖面。要充分发挥企业报刊、广播、电视台等宣传主渠道的作用,为廉政建设创造良好的舆论环境,不断增强廉政文化活动的吸引力和感染力。三是在对象上要力求区分层次、突出重点。对企业领导人员,要以树立科学发展观和正确的权力观为主要内容,广泛开展“以人为本、执政为民”和“为民、务实、清廉”等主题教育,引导他们牢固树立正确的人生观、价值观、权力观,坚定走中国特色社会主义道路的信念。对企业管理人员,要以提高思想道德观念为重点内容,加强反腐倡廉形势教育、党性党风党纪教育,引导他们加强党性修养,强化自律意识,自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等错误思想的侵袭。对普通党员和职工群众,要以树立正确的人生观、价值观、世界观为核心内容,开展喜闻乐见的廉政文化活动,调动他们参与廉政文化建设的积极性,为加强廉政文化建设奠定坚实的群众基础。

参考文献:

[1]《三湘风纪》2012年第6期,论企业廉政建设。

廉政文化建设篇5

【关键词】医院;文化建设;卫生事业

【中图分类号】R19【文献标识码】a【文章编号】1004-7484(2013)01-0005-02

所谓廉政文化是以廉政为思想内涵,以文化为形式的一种精神文化现象,是社会主义先进文化的重要组成部分,是廉政建设与文化建设相结合的产物。医院廉政文化建设是围绕廉政主题开展的一系列文化教育活动,其目的在于使广大医务工作人员树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的地位观、权力观、利益观,并通过潜移默化的作用和影响,增强医务人员的反腐倡廉意识,营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。

医院廉政文化的基本内涵包括三个层次,即思想文化、制度文化和物质文化,其中物质文化、制度文化处于较低层次,思想文化属于较高层次。医院廉政思想文化需要科学规范的制度和一定的物质设施来保证,同时医院物质设施和规章制度的建设要体现医院思想文化。医院廉政文化建设的目的是通过廉政文化的引导、启迪和熏陶,帮助广大医务工作者树立起文明、平等、正直、廉洁、勤勉的工作理念,指导和促进卫生事业和谐发展。廉政文化建设要根据开放、动态、创新的要求,坚持“改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设”的原则推进,为医院的廉政建设提供作风和纪律保证。

1 正确把握廉政文化建设的基本原则

1.1 坚持继承、改革和创新相结合的原则。

廉政文化含有深厚的历史渊源、广博的文化知识和丰富的社会实践。建设卫生廉政文化,要充分挖掘优秀的中华历史文化精华,继承优良的历史文化传统,借鉴和吸收一切优秀廉政文化成果,尤其要发扬党领导人民在革命、建设和改革开放实践中形成的优良廉政传统文化。要大力倡导适应现代化建设和社会主义市场经济的公平公正、效率诚信和民主法制等富有时代特征的新观念、新道德、新风尚,使卫生廉政文化建设更具科学性、时代性,进一步推进廉政文化建设在继承中创新,在创新中发展。

1.2 坚持统筹推进、惩防并举的原则。

廉政文化是以廉政为思想内涵,以文化为表现形式的一种文化形态,是当代中国建设社会主义先进文化的重要内容。加强廉政文化建设,必须对廉政文化建设的发展进行总体设计和具体规划,通过文化的力量,洁净党的执政主体,筑牢党的执政基础,使廉政文化建设在党的执政能力建设中发挥积极作用。廉政文化建设的根本目的是倡导“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会风尚。要坚持“先进性”与“大众性”的有机统一,通过多途径、多手段地动员、协调和组织,惩防并举,努力增强廉政文化教育的吸引力和影响力,逐步壮大廉政文化建设的主力军。

1.3 坚持重在建设、注重实效的原则。

推进卫生廉政文化建设必须大力弘扬求真务实之风,力戒形式主义。要坚持贴近干部职工、贴近服务对象、贴近实际工作,力求使受教育者做到知与行、情与理的统一;要善于发现和利用卫生系统的廉政宣传教育资源,充分发挥医院文化建设的优势,挖掘自身潜力,抓住重点,形成特色,在提高廉政文化教育的吸引力、影响力和参与度上下功夫;要深入研究廉政文化教育的规律,创新教育方式方法,切实增强教育的针对性和有效性,使廉政文化教育真正能够入情入理,入脑入心,取得实实在在的效果。

2 医院廉政文化建设的作用

党的十对加强廉政文化建设提出了新的要求。中纪委二次全会作了安排部署,各级纪委和上级卫生行政主管部门都有专门要求,为进一步加强医院廉政文化建设提供了坚强保证。我们要以此为契机,认真总结成功经验,真正把廉政文化建设推向深入,从而推动医院反腐倡廉工作。

一是有利于新时期医院反腐倡廉的需要。医院队伍总体素质是好的,但由于我国正处在社会转型、体制转轨期,各种矛盾错综复杂,医疗卫生领域也有个别医务人员意志不坚定,宗旨观念淡薄,廉洁自律松懈,思想防线不牢固,容易被金钱腐蚀,把权力当作获取私利的工具,背离人民、蜕化变质,价值错位。因此开展医院廉政文化建设具有现实意义和深远的历史意义。

二是有利于营造崇尚廉洁的良好氛围。加强医院廉政文化建设,倡导先进的医院廉政文化,教育引导广大医务人员树立正确的救死扶伤的工作理念,有利于培育崇尚廉洁的医疗环境,有利于形成以廉为荣、以贪为耻的社会风尚,按照为民、务实、清廉的要求,真正做到治病救人,树立起白衣天使的良好形象。

三是有利于医院建立健全教育、机制、监督并重的惩治和预防腐败体系。腐败是一种长期存在的历史现象,清除腐败现象不是一朝一夕的事,靠一两次活动教育,不可能从根本上解决问题。因此,惩治和预防腐败是一项长期的系统工程,廉政文化是其中的一个重要环节,医院廉政文化建设是构建医务人员廉洁自律长效机制的重要保证。建立健全符合医院特点、与医疗工作相适应的反腐倡廉新机制,通过弘扬和倡导廉洁精神,对不廉洁的思想行为和价值观念进行抨击,揭露和贬斥等不廉洁行为,使社会主义荣辱观和价值观成为广大医务人员的价值追求,有助于促进广大医务人员特别是领导干部筑牢思想道德防线,提升道德素质和廉政修养,增强自我约束力,保持健康、积极、快乐、向上的心态。同时,又能为克服不良风气,抵御各种诱惑创造良好的条件和基础,从而有效地预防各种腐败现象的发生,起到教育和保护的双重作用。

四是有利于推进医院党风廉政建设和反腐败工作。医院廉政文化建设,必须充分依靠广大医务人员的支持和参与,形成浓厚的反腐倡廉氛围。通过思想启迪和引导宣传,对全体医务人员开展反腐败工作政策教育和形势教育,开展廉政和法纪教育,增强监督意识和法制观念;通过观“廉政片”、上“廉政课”、谈“廉政话”、评“廉政绩”、奖“廉政人”、树“廉政风”,从而提高医务人员自律意识和抵御不良风气的能力,促进良好的行为规范的形成,具有积极的作用。

3 如何开展医院廉政文化建设

廉政文化建设是党风廉政建设的基础性工作,是反腐倡廉宣传教育的升华,是建设中国特色的社会主义先进文化的重要组成部分。开展医院廉政文化建设要坚持教育为先,重在培养廉洁意识,塑造廉洁理念、营造廉洁氛围,使广大干部和职工自觉把廉洁要求变成具体行动,变成自身的信仰和追求。

3.1 要加强领导,整体推进。廉政文化建设是反腐倡廉的一项重要基础性工作,各单位党政领导都要从实践“三个代表”重要思想,保持党的先进性,深入推进卫生系统党风廉政建设和反腐败工作的高度,充分认识廉政文化建设的重要意义,将其纳入本单位宣传教育总体规划,制定目标,分解任务,落实责任,一抓到底。

3.2 要建立组织协调机制。在廉政文化建设的组织实施上,实行党政齐抓共管,部门协同配合的工作机制。各有关部门按分工各负其责,密切配合,适时召开会议,研究部署,及时推进。同时,还要建立健全相关工作制度,明确各项工作的责任领导和部门职责,形成廉政文化建设的整体合力。

3.3 要提高廉政文化的融合性。要将廉政文化建设与党的组织建设、医院管理、创建文明行业、纠正行业不正之风等活动结合起来,充分发挥各级党组织和党员干部的作用。要把廉政教育作为岗前培训的重要内容,并把遵守廉政道德和行业廉洁准则情况作为考核、奖惩干部职工的重要指标,提高职工的参与度和支持率。

廉政文化建设篇6

廉政文化是指人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价,是廉政建设与文化建设相结合的产物,是社会主义先进文化的重要组成部分。加强廉政文化建设,旨在用文化的形式来增强廉政教育的亲和力,渗透力和感染力,形成以廉为荣、以贪为耻的廉政文化氛围,使廉政文化渗透到工作和生活的每个层面,进一步推进党风廉政建设工作。现就邮政企业如何加强廉政文化建设浅谈几点看法。

一、融合经营理念,构建廉洁高效的廉政文化。廉政文化是经营理念和服务理念为核心的制度形态和廉政文明总和,内涵包括精神、制度和物质三个层面,其核心是依法经营、廉洁政管理、优质服务的价值观。为此,结合实际,要从四个方面加强廉政文化建设。一是培养正确的人生观和价值观。加强对干部职工的廉政文化素质、生活观念、价值取向等教育、引导,提高对廉政的认知度。廉洁从业和诚信、守法经营是邮政企业廉政文化理念的核心与灵魂,尤其应当得到全体员工的认同。要把营造廉政氛围、形成良好的风尚,为企业创造健康、和谐、科学的发展环境,作为企业廉政文化建设的重要目标。二是健全完善廉政文化的约束力。加强廉洁从政、优质服务的规章制度、行为习惯等制度建设,把制度建设作为基础,坚持将廉政文化理念融入制度,用制度体系保证廉洁精神的弘扬,形成廉政文化建设的长效机制。三是加强廉政教育场所、廉政文化景观等建设,提升廉政文化建设的亲和力。邮政企业应充分利用企业内部的有效宣传媒体(内部报刊、宣传栏、邮政信息等)开辟廉政文化专题宣教园地;在会议室、办公楼大厅和楼道等公共场所设置反腐倡廉宣传牌及廉洁警句标示牌;在对外宣传标示牌、电子显示屏等设施上增加廉政文化内容;利用“职工之家”建立廉政文化活动角等,为廉政文化建设提供有效平台,促进企业经营管理效能的全面提高。四是强化宣传教育,促进廉政文化入脑入心。要充分利用干部职工喜闻乐见的多种文化样式,开展丰富多彩的廉政文化活动,吸引干部职工踊跃参与,使干部职工在愉悦、轻松的气氛中接受廉政文化的熏陶。例如:在中层以上领导人员中开展“读书思廉”活动,谈体会、讲收获,以读书促领导人员思廉、明志、养德、敬业;举办职工廉洁书画摄影作品展、演讲比赛、文艺联欢会、组织收看警示教育片、辅导讲座等,不断丰富廉政文化活动内容,使群众文化与高雅文化相得益彰,不断扩大廉政文化的影响力,在企业内部形成人人以廉为美、以廉为乐的良好文化氛围。

二、狠抓廉政实践,保证廉政文化建设顺利开展。廉政文化依托于廉政实践,廉政实践反映廉政文化。从加强组织领导、学习教育、开展执行力建设和强化基础监督四方面入手,积极推进廉政实践活动的开展。一是加强组织领导。廉政文化是侧重于领导干部的廉政教育活动,加强组织领导是关键。建立党政齐抓共管,纪委组织协调、有关部门各负其责共同参与的组织领导体系,成立由纪检监察、党群、工会、人力资源、办公室、团委等为成员单位的企业廉政文化推进工作小组,制定目标,分解任务,落实责任,形成企业廉政文化建设的整体合力。二是加强学习教育。系统地组织学习、“三个代表”重要思想、同志在中纪委七次全体会议上的重要讲话、中央纪委八条禁止性《规定》等,举办廉政文化专题辅导讲座、组织干部职工参加法院对腐败案件公开审判旁听、听取服刑人员现身说法、廉政文化警句格言征集和开展“两个务必”教育和依法经营、廉洁诚信教育活动,促进邮政企业各级领导人员正确处理好国家,企业和个人三者的利益关系,增强对国有资产保值增值、企业发展的责任感,以及对个人前途和家庭幸福的责任感,形成以国家利益为重、企业利益为重的价值观念。三是开展廉政文化执行力建设。落实惩防体系,按照《实施纲要》的要求,研究制定任务分解表,认真制定贯彻落实的具体措施。落实党风廉政建设责任制,制定明确了党委成员的责任分工及机关科室长和各县(市)局长的责任分解,强化对各部门的党风廉政建设工作考核。四是强化监督。发挥纪委和监察室的监督作用。认真开展反腐败抓源头工作,对重点部位、关键环执行规章制度情况进行检查等工作。发挥广大干部职工的监督作用。从政务公开和财务公开入手,确保广大干部职工的知情权、参与权和监督权,着力加强对行使干部任免权、物品采购权等权力的全方位、全过程监督,防范权力失控、决策失误、行为失范。发挥社会力量的监督作用,通过组织开展行风评议活动、聘请廉政监督员、定期不定期走访用户等,力求在实效上下功夫。

三、积极创新探索,推进廉政文化建设不断深入。廉政文化有其普遍性,也有其特殊性。结合本单位特点和工作实际,有针对性地开展廉政文化建设,往往可以达到事半功倍的效果。为此,要紧密结合工作实际,认真分析廉政工作中的热点、难点问题,重点围绕政务公开、干部管理、物质采购、工程招投标、纪检监察等重点积极创新,确保廉政文化全方位覆盖。一是经营管理方式创新。通过改进经营管理方式,形成和谐管理、激励相容管理和廉洁管理的氛围。经营管理工作要按照“八个坚持、八个反对”,即:坚持科学管理,反对片面武断;坚持依法经营,反对一团和气;坚持集约化经营,反对零打碎敲;坚持开拓创新,反对固步自封;坚持文明经营,反对粗俗莽撞;坚持实事求是,反对弄虚作假;坚持高效经营,反对形式主义;坚持廉洁管理,反对。二是在提高透明度方面的创新。建立政务公开机制,公开行政管理事项,运用公开栏、阳光政务等渠道,告知并接受干部职工监督;建立财务公开机制,财务执行情况定期公布,并向职工代表大会报告;建立工程招投标公开机制,纪检监察部门全程跟踪监督招投标管理;建立廉政建设通报会,聘请廉政监督员,定期如开廉政建设工作座谈会;建立了防案分析机制,定期不定期召开会议,集中分析排查案件隐患。三是在领导干部廉政管理上创新。强化领导干部“六关”教育,要求党员领导干部过好“六关”,即政治关、权力关、金钱关、享乐关、人情关、政绩关,按季汇报思想、政治、纪律等方面的学习体会,筑牢思想防线;建立领导干部述职述廉和廉政档案制度,及时公开领导干部作风建设情况,按受群众进行监督;组织开展家庭助廉活动,通过发放廉政短讯、慰问家属、廉政座谈等方式,加强领导干部作风小时以外监督。四是在纪检监察工作方面的创新。积极扩大横向互动,与市纪委、检察院及财税、审计部门建立广泛的联系,做到定期与不定期的沟通交流;加强与新闻媒体的联系,通过新闻舆论强化对邮政经营行为和管理工作的监督。

四、总结积累,坚持不懈地抓好廉政文化建设。开展企业廉政文化建设是一项长期的系统工程。要通过对推进廉政文化建设工作的回顾,总结了五个方面的经验体会:一是廉政文化建设必须与时俱进,不断创新。把创新意识贯穿于廉政文化建设的全过程,在原有经验的基础上,不断探索、大胆实践,如推行政务、工程招投标管理、经费管理等富有特色的工作,极大地丰富了廉政文化建设内容。二是廉政文化建设必须上下齐心,全员参与。要建立了以局长为组长的精神文明建设领导小组,制定具体的创建规划和措施,加强对廉政文化建设的领导,确保廉政工作的顺利开展。同时,充分发挥党支部的堡垒作用和党员的模范带头作用。从健全党的生活入手,加强支部建设,规范党员言行举止,确保党员标准在每位党员的工作、学习、生活中充分体现。三是廉政文化建设走“群众路线”。要充分发挥党工团各级组织作用和优势,开展廉政文化建设的同时,积极开展了争做“文明员工”和争创“文明家庭”活动。该局全体干部职工“从我做起、从小事做起、从本职做起”,人人参与,扎扎实实做好本职工作。三是把廉政文化建设与建立廉政制度相结合。廉政制度是廉政文化的外在表现形式。加强廉政制度建设,不仅是现代法制社会对廉政建设的基本要求,也是廉政建设取得实效的有力保障,二者相辅相成。当前,企业要着力抓住容易滋生腐败的行使权力的重点环节、重点部位,建立起一整套有效的、约束力强的制度机制,比如加大对资金运作的监督和控制,规范和完善工程招标、物资采购、软件开发等各项工作的实施程序和监督制度,做好各项财务监督和经济责任审计工作等等。四是廉政文化建设必须注重积累,操作规范。廉政文化虽然不只体现在表达上,但建设的过程却少不了记录和表述,这就需要在廉政文化建设过程中十分注重各项资料的积累。一方面,把纸质的文字材料积累和磁介质保存有机地结合起来,并充分利用分局局域网,既保证了资料的保存,又有利于干部员工实时阅览。另一方面,把图片资料积累、图片档案管理和数码技术有机结合起来,增强可读性、趣味性,广大干部职工更易接受、认可。五是廉政文化建设要为企业发展服务。企业的发展壮大,离不开一个和谐的企业环境和社会大环境,没有稳定、和谐的环境,企业就谈不到发展。企业廉政文化建设要从企业改革、稳定、发展的大局出发,发动广大党员干部员工积极参与,通过各种形式,组织开展内容丰富的廉政文化建设活动,积极倡导廉政文化,树立清风正气防止腐败现象发生,保持企业健康稳定发展方向;同时通过企业廉政文化建设,凝聚人心,鼓舞士气,激发广大党员干部员工工作的积极性和创造性,营造积极向上的企业精神风貌,促进企业发展。

廉政文化建设篇7

把握特征,增强切向力。

一是要紧扣“廉政”这个主题。廉政文化不仅包括“廉政的文化”,还包括所有“与廉政有关的文化”。不但要建设优良的党风、政风、行风,还要移风易俗,倡扬良好的民风社风。同时,反腐和倡廉都是廉政建设的重要组成部分,好比硬币的两面,不可分割。因此在倡导廉政文化观的形成上,不仅要倡导勤廉守纪的理念,还要树立坚决反对腐败、敢于与腐败斗争的理念。二是要体现“文化”这个内涵。作为文化,应包含三个层面,即精神层、制度层、物质层。因此,廉政文化既是德治文化、又是法治文化,既要关注建立廉政的价值认同,还要把廉政文化作为制度建设评判的重要标准,大力打造廉洁从政的规章制度、行为规范。不但要努力构筑好廉政的文化价值观,提高廉政的思想素质、文化化素质、生活观念等,还要构建好廉政文化的物质载体,包括廉政教育场所、廉政主题公园、廉政文化景观等。三是要突出“建设”这个重点。完整的廉政文化建设应包括廉政文化理论建设、廉政文化机制建设、廉政文化活动三个部分。同时,建设廉政文化必须坚持建设与治理并举,加大治理腐败文化的力度,一手破、一手立,才能发挥最优效果。

明确思路,增强统筹力。

加强廉政文化建设,在思路的把握上应处理好三个关系。一是处理好“整体推进”与“重点突破”的关系。既要做到统一部署,长期规划、分步实施、逐步落实,又必须先试点后推开、由浅入深,打好基础,积量变为质变。二是要处理好“立足”与“面向”的关系。廉政文化建设的重点必须始终立足党政机关和领导干部,否则,就是舍本逐末。同时廉政文化建设要面向全社会,把廉政文化融于群众性精神文明创建活动之中,努力形成党风政风与社会风气的良性互动局面。三是要处理好“大众餐”和“特色菜”的关系。一方面要按照上级部署,作好“规定动作”,另一方面要挖掘本地特有的文化资源,打造鲜明的“地方特色菜”。着力总结、提炼、发掘其中的“清、廉”文化,创作一批具有丰富廉政内涵的精品力作,打响地方品牌。

廉政文化建设篇8

廉政文化建设是新时期党风廉政建设的重要内容,加强廉政文化建设也是党建伟大工程的紧密一环。高校是培养社会主义事业建设者的重要阵地,必须结合高校自身境况,准确把握和深刻理解高校廉政文化的内涵和意义。

关键词:

廉政文化;制度层面;精神层面

一、廉政及廉政文化的内涵

廉政,《辞海》解释为:“打击腐败,使政治廉洁。”文化,指“以文教化”,表示对人性情的陶冶和品德的教养,既包括封建社会统治者所推行的文治教化,也包含文物典章、道德秩序以及一些观念世俗习惯。廉政文化,则包含了廉政和文化两个概念,是政治和文化的深层次结合,体现出廉洁从政行为在文化和观念上的反映,包括从政的文化氛围以及在从政的环境下人们所拥有的职业道德和社会公德等。廉政文化是文化的一种外在表现形式,其核心价值是清正廉洁为民办事,是廉政建设的软力量和潜在的无形力量。

二、结合高校廉政文化的内涵阐述

其对高校廉政文化建设的意义高校廉政文化的内涵可分为三个层面:

(1)制度层面

其内容包括廉洁自律的规章制度、行为准则及职业道德规范等。除了对自身制度具有约束力外,它还对学校的教师、行政管理人员以及学生的廉洁自律等方面发挥导向和约束作用。

(2)表现形式

主要体现为学校在进行廉政文化建设时开展的具体实践活动,包括廉政教育场地、传播媒介、文化环境、教学科研后勤等活动。

(3)精神层面

这是校园廉政文化建设的核心内容。精神建设是文化建设的根本目的和灵魂,包括在廉政文化建设实践活动中形成的廉政价值理念、精神风貌、廉洁意识等。其作用在于提高学校全体成员的廉洁自律素质,加强慎独修养,激励和调动他们热爱学校、建设学校的责任感,激发他们努力认真学习、踏踏实实工作的主动性和积极性。高校起着引领和传播社会主义先进文化的关键作用,推进廉政文化建设也是高校不可推卸的使命和责任。高校廉政文化是社会主义先进文化在高校的集中体现和反映,不仅是全社会廉政文化的组成部分,还具备自身的特殊性。它与校园文化相互影响、相互制约和相互发展。充分认识并发挥廉政文化在高校中的作用,对增强学校领导廉洁从政意识、教师学术道德意识以及整个社会的廉政文化建设,培养社会主义事业的建设者和接班人都具有重要的意义。

三、结合高校廉政文化内涵谈谈加强高校廉政文化建设的途径

1.制度层面

制度由体制和机制组成,一些高校没有充分认识到文化育人和文化反腐的双重意义,导致廉政文化建设的体制和机制建设不够健全,制约了高校廉政文化建设的进一步开展。所以建立规范有序的制度,是维系高校正常秩序、推进高校廉政文化建设的重要一环。

(1)健全高校廉政机构设施

根据《高等教育法》相关规定,高校廉政建设必须在高校党委的领导下,在各级党组织的统筹安排下进行,高校要结合廉政教育的各方面力量,建立健全廉政文化进校园推进机制。纪检部门组织协调各方共同制订实施方案,落实具体措施;教学管理部门要利用教学主阵地,把廉洁教育引入课堂;宣传部门要充分利用各种媒介,扩大廉洁文化宣传的影响力和覆盖面;基层党组织、共青团等团体要发挥各自优势,引领师生积极参与校园廉政文化建设。学校还要考虑到外在因素,争取在廉洁教育过程中融入家庭和社会的积极配合,形成学校、家庭、社会三方互动的联合机制,齐抓共管,真正实现廉政文化“全员育人、全程育人、全方位育人”的功能。

(2)加强经费方面的制度建设

经费投入也是关乎学校总体发展和校园文化建设的重要一环。当前,教育部及各高校都非常关注和警惕在科研经费方面的使用情况,针对我国科研项目在经费方面的申请、拨付、监督等不合理的实际情况,高校应及早启动经费方面的制度改革。比如要坚持校务公开,对重大决策和重大资金支出等方面要坚持领导干部集体研究,坚持阳光操作,具体责任落实到位。同时,还应该增加科研项目人员经费开支比例,明确具体的项目津贴范围,让真正搞科研的员工得到精神和物质的双重鼓励,这些措施都为高校廉政文化的健康发展提供了充分的保障。

2.表现形式

校园文化作为高校精神文明建设的重要载体,也应该体现廉政文化的要求和特色,通过提高全体师生政治素质、道德修养和法律素质,进而影响和改变他们的精神意识和行为习惯,真正起到教书育人的积极作用。

(1)充分发挥课堂的主阵地作用

政治课教学应该把廉政教育作为德育教学的重点内容,其他各科教学尤其是文科也要充分挖掘教材中有关廉政建设的内容,通过学习结合正反两方面的典型进行讨论,对学生进行廉政素材教育,帮助学生普法,树立法律意识,树立正确的人生观和价值观。

(2)业余时间多途径开展廉政教育活动

比如利用录像、专家报告和聘请法制专家讲座等形式,让学生认识到廉政文化建设对于执政党、国家和民族的重要性,也可以在教室或走廊张贴通俗易懂的法制、德治、反腐倡廉的名言警句,书写催人奋进的廉政标语。结合在学生生活中使用较多的网络媒介,高校可以利用自己的网络优势,办一些校园廉政教育网站,结合思想性、知识性、趣味性与服务性的特点,让廉政教育常驻心间。通过开设符合师生兴趣爱好的专栏、专题及网页等手段,让网络也成为发挥廉政文化建设的重要途径。还可以创建一些活动让学生主动参与到廉政建设的活动中来,比如,学生亲自讲述廉政教育课本的内涵,亲自参加廉政文化的体验活动,开展廉政教育主题班会,评选班级廉政之星等。通过以上这些途径可以让师生更轻松地接受廉政文化教育,并长久地转化为日常行为。

3.精神层面

从本质上讲,廉政文化建设的过程就是一个廉政信仰确立、提升、不断深化的过程,其核心价值观是务实、为民、清廉。针对高校日益复杂的思想状况,教育者要勇于摒弃传统落后的文化和腐朽的文化,牢固树立以马克思主义为指导的主流文化价值信仰,充分认识高校廉政文化建设的时代意义,按照“三个代表”中关于代表先进文化前进方向的具体要求,加强自身的廉政文化建设。

(1)构建符合高校特征的精神信仰和价值观念

这是构建高校廉政文化的思想基础。着力用社会主义核心价值观教育引导广大党员干部和教师树立正确的思想道德意识,自觉抵制各种腐朽思想和拜金等生活方式对自身的侵蚀,增强员工廉洁从教、诚实守信的道德观念,营造廉洁光荣、贪污可耻的校园文化氛围。

(2)加强校风、教风、学风建设

通过加强《教师法》和《高等教育法》的宣传教育,引导师生相信法律的权威,尊重法律条款,按照法律规范自己的行为,创造一个良好的法治校园氛围;通过典型事实案例分析和预警教育等活动,牢固树立廉洁奉公、无私奉献的基本道德准则。通过学风正、教风实、校风良这三风建设,每位高校员工都应该以身示范,用自己的一言一行带动学生,在校园形成良好的文明社会风尚。

总之,通过认清高校廉政文化建设的意义和开展多途径的高校廉政文化建设活动,我们要认清新形势,把握社会和文化发展的客观规律,在坚持良好道德传统的基础上不断开拓创新,在党委统一领导下,各部门齐抓共管才能使高校廉政工作向社会交出一份满意的答卷!

参考文献:

[1]刘建秀,谷明辉.高校廉政文化建设存在的问题及对策研究[J].郑州轻工业学院学报:社会科学版,2010(10).

[2]斯阳,王华俊.高校廉政文化建设的现状、不足及对策[J].廉政文化研究,2012(1).

廉政文化建设篇9

一、机关廉洁文化建设现状

1、多管齐下,“三位一体”的机关廉政文化建设格局初步形成。综观联系点整体情况,各单位能够结合行业部门特点,以加强先进性建设为主线,结合*经济快速发展,新情况新问题超前出现等现状,多管齐下,创造性地将教育、制度、监督三方面融为一体,整体推进,充分体现了各单位在廉政文化建设方面已经形成的新的思路。各单位在加强宣传教育的同时,普遍将制度管理、加强监督放到了突出的位置,跳出了过去单纯“为教育而教育”的狭隘圈子,收到了良好的效果。如财政局开展读廉政书、听廉政课、写廉政文活动,党员干部人人书写廉政勤政文章、格言和心得体会,还编辑了“廉洁文化进机关”财政信息专辑,并开设“廉政之窗”网页,设立局长信箱,每月举行一次中层干部廉政勤政集体谈话会,加强监督;质监局坚持廉政谈话和廉政早课制度,开辟了一个经常性的教育平台,对每一个中层干部的岗位进行剖析,一针见血地指出每个岗位可能或容易出现的问题,教育党员干部必须珍惜手中的权力,正确作用手中的权力,要自尊自爱,切不可忘乎所以;国税局通过“诚信服务、廉洁从税、创建和谐国税”主题教育活动,将政治学习、调查研究、诫免谈话、交流沟通和明查暗访等多种方式结合起来,并坚持明查暗访通报制度;海关在与全关人员签定“四个决不”廉政承诺书,实现廉政承诺全覆盖的基础上,探索“廉政风险担保金”制度和“个人重大事项报告制度”;行政审批中心将监督延伸到社会各界,聘请了8名特邀监督员,对中心工作效率、服务质量及廉政建设进行监督,并开通监督投诉电话;司法局通过“爱岗敬业志成才,我为司法添光彩”和“全市律师教育整顿”两项活动为主旋律,倡导和引导司法系统工作人员以廉为美,以廉为荣,以廉为乐的人生观和价值观。

2、形式丰富多彩,增强机关廉政文化的感染力和渗透力。各联系点充分利用各种资源和载体,运用群众易于参与和接受的文体活动等形式,将廉政文化渗透进机关的每个层面,营造了春风化雨式、充满人情味的廉政文化氛围,使广大机关党员干部在轻松和谐的氛围中得到潜移默化的启迪。如工商局、环保局、法院等单位树立身边人身边事先进典型,并通过事迹报告会进一步加强宣传,营造学先进树先进的良好氛围;地税局办了廉政图书室、廉政宣教室和廉政活动室,将廉政文化融入到职工日常业余生活中;国土局开展“知荣辱、树新风、爱国土”系列活动,通过合唱、演讲、征文等形式,深刻挖掘全系统干部职工的闪光点和感人事迹,弘扬尚勤倡廉的社会新风尚;公安局、检察院、商检局、环保局等单位高唱“革命歌曲”和“廉政歌”,并以比赛形式进一步活跃机关氛围,充分展示党员干部的特长和才华;法院结合身边违法乱纪案例,组织开展“怎样当好一名院、庭长(主任、科长、局长、队长)”大讨论,剖析原因,反思教训,增强拒腐防变能力;人事局、商检局等单位积极参与省、苏州、机关工委等有关部门的书画、摄影等廉政文化艺术活动,不断提升廉政文化的品位和内涵。

3、拓展领域,扩大机关廉政文化辐射面。廉政文化进机关是“廉政六进”活动中的一个重要组成部分,从一个部门而言,是相对独立的;从社会整体而言,是与其他“五进”相融互动、密不可分的。市级机关各联系点在开展机关廉政文化的同时,将机关廉政文化融入延伸到社区、家庭、企业、农村、学校等领域,从而丰富了机关廉政文化的内涵,扩大了机关廉政文化的外延,使公道正派的机关廉政文化与社会文化融为一体。如地税局开展“四进”、“五评”活动,将机关廉政文化与进家庭、进企业、进社区、进学校结合起来,每年从地税干部职工中评选“廉标兵”、“廉洁岗”、“廉内助”、“廉监督”、“廉税户”,大力提倡干部守廉,部门护廉,家庭助廉,社会促廉、纳税人评廉的人文环境;人事局不断丰富“基石工程”帮扶内容,与农村老党员们开展“新农村”建设交流会,全体在职党员和入党积极分子分组扶持有关贫困村,将机关的好作风好行为带到了农村;公安局、检查院、商检局等单位将机关廉政文化延伸至家庭,举行了“廉内助”座谈会、“廉内助”评选等活动;公安局开展了在职民警工作情况通报制度,将在职民警的工作时间和加班等情况通报给家庭,请家庭一起监督;工商局将执法与监管结合起来,实行廉政执法返回制度,执法后由监管发单到企业,由企业返回意见表;环保局以文艺汇演的形式,将群众喜闻乐见的廉政文艺节目带进社区。从而营造出了廉政文化“六进”相融互动的良好局面。

二、促进廉政文化的对策和途径

纵观现状,当前廉政文化在认识上、组织上和落实上仍有一些问题需加以解决,否则必将对新时期反腐倡廉工作全局造成不利影响。

1、要提高认识,进一步增强开展廉政文化建设的自觉性。廉政文化是对传统教育方法的一个重大突破,符合反腐倡廉工作从根本抓起的发展方向。在开展工作中我们感受到,人们对廉政文化的理解并不全面。有的认为廉洁文化就是要另搞一套,只要应付走过场就可以了;有的认为廉洁文化是纪检或党支部的事,与其他职能部门没有关系等,这些片面的想法影响了廉洁文化的发展。如何进一步增强开展廉洁文化建设的自觉性,还是要从克服和解决思想认识这个问题入手。尤其是各部门主要领导,要进一步明确廉政文化建设旨在廉政,文化建设仅仅是载体、过程和手段,着眼点和落脚点在于优化廉政环境,促进领导干部立党为公、执政为民,而不是浮于表面的形式主义;要进一步明确廉政文化建设贵在不断创新和发展,牢牢把握党风廉政建设的探索和实践活动,深入推动社会主义物质文明、精神文明和政治文明的协调发展,是一项全方位、贯穿于部门工作全过程的重要建设,是可以由纪检或支部具体负责,各职能科室、部门相互配合协调的系统性建设。孤立地看待廉政文化问题,把廉政文化与精神文明、教育、科普、文娱、体育等分割开来都是不正确的。同时,要把廉洁文化“六进”融合起来,现在许多部门已经把机关廉洁文化与社区、学校、农村、企业、家庭结合起来开展,是一个很值得推广的方式。

廉政文化建设篇10

一、廉政文化建设应面对每个个体,注重全民效应

在通常情况下,廉政文化通过个人这种载体,以个人的勤政廉政,言传身教、思想品德、价值追求、社会形象影响和改变其他人乃至整个社会。社会的廉政状况在绝对意义上说,有赖于每一个个体廉政情况。当前,廉政文化建设必须做到“五进”,即进社区、进学校、进家庭、进企业、进农村。各级党组织尤其是党委必须把廉政文化建设作为一项重要工作来落实;纪委要做好组织协调工作,特别是纪检、组织和宣传三家要既通力协作又各司其职,充分发挥党的核心部门“大宣教”合力的示范作用。在继续延伸“大宣教”触角的基础上,要把廉政文化建设纳入社会“大宣教”体系之中,使廉政文化通过“大宣教”更好地扎根于社会,形成一种风尚、一种文化、一种文明。其中,树立“廉政文化从娃娃抓起”的意识,让廉政文化走进校园,尤为重要。

二、廉政文化建设应抓制度创新,注重规范效应

在制度建设方面,要有改革创新精神。建立惩治和预防腐败体系,必须既坚持“一脉相承”,又必须坚持“与时俱进”。在教育、制度、监督的实施过程中,坚持体现社会主义制度和市场经济体制的有机结合。首先要在工作思路上体现改革创新。当前,党风廉政建设和反腐败斗争面临着从以事后监督为主到以事前监督为主、从以被动防御为主到以主动进攻为主、从以权力反腐为主到以制度反腐为主的历史性转变。我们必须转变观念,转换思路,克服单纯办案观点,树立大局意识、全局观念和系统论思想。其次,要在工作方式方法上体现改革创新。一方面,要坚持从严治标,进一步加大办案力度,坚决惩治腐败;另一方面,必须认真研究和切实做好预防腐败工作,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,有效地预防腐败的发生。再次,要在工作机制上体现改革创新。建立惩治和预防腐败体系,不是另起炉灶,而是对既往制度的系统总结、完善和发展,使之系统化、体系化。同时要采取各种有效形式,加大对制度的宣传力度,使各项制度的内容广为人知,使全社会都重视制度、服从制度、严格按制度办事,树立制度第一、制度不可侵犯不能侵犯的理念,为制度得到有效的贯彻落实奠定思想基础。

三、廉政文化建设应宣传廉政典型,注重示范效应

充分利用大众媒体覆盖面广、群众关注程度高的特点,加大廉政文化的宣传力度,在报刊、电视台、电台开设栏目,定期在电视台播出反腐题材的电视剧和文艺节目,巩固和扩大网络阵地,加强党风廉政建设进展、成效、经验和先进典型的宣传报道,充分展示党和政府惩治腐败的决心以及党员干部积极向上的精神风尚,增强纪检监察机关与干部群众的互动,广泛听取社会各界对党风廉政建设和反腐败斗争的意见、建议。

应发挥先进典型人物的榜样和示范作用。焦裕禄、孔繁森、郑培民、任长霞、梁雨润、张建国等楷模,体现着时代精神,闪烁着廉洁奉公光彩。大力宣传这些典型,有助于在全社会弘扬正气,引导党员干部向他们看齐,增强用先进典型激励自己、对照自己、警示自己的自觉性,从而筑牢拒腐防变的思想道德防线。先进典型的树立、宣传,对廉政文化的培育可以起到有力的促进作用和导向作用。

四、廉政文化建设应抓好反腐倡廉,注重警示效应

反腐倡廉实践是廉政文化建设的源头活水。搞好廉政文化建设,必须抓好反腐倡廉的各项具体工作。反腐倡廉的各项工作抓好了,本身就是对廉政文化最好的弘扬。在落实反腐倡廉各项任务的过程中,执纪执法机关应增强廉政文化建设的意识,加大廉政文化建设的力度,增加廉政文化建设的含量,把廉政文化建设渗透到反腐倡廉的各项具体工作之中。

应坚决查处违纪违法案件,对腐败分子决不手软。反腐败要讲政策策略,要着眼于挽救,贯彻“惩前毖后,治病救人”的方针。但对有严重问题的腐败分子,如果视而不见,或者重罪轻罚,或者让他蒙混过关,或者搞“下不为例”,都会助长其他人的侥幸心理,使更多的人跟上来。只有严厉惩治极少数腐败分子,使他们身败名裂、倾家荡产、后悔莫及,才能有力地震慑有腐败图谋的人,切断不良风气形成与传播的链条。在对有影响的腐败案件及时查处后,还应认真总结经验教训,深入挖掘,举一反三,发挥这些反面典型的警示作用,促进各级干部自省自励,自觉做到心地清净,正道直行。此外,还应坚决纠正损害群众利益不正之风,切实抓好领导干部廉洁自律工作。所有这些,都对廉政文化建设具有十分积极而重要的意义。