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采购管理知识点十篇

发布时间:2024-04-29 11:41:42

采购管理知识点篇1

论文摘要:个人知识管理已成为知识经济发展的必需。本论述针对高校采购从业人员的知识特点,分析了实施个人知识管理的必要性,并在此基础上提出加强高校采购从业人员个人知识管理的策略。

在知识经济时代,知识已经成为经济和社会发展的驱动力,于是,对知识的管理也成为管理活动关注的焦点。高校作为典型的知识密集型组织,是知识生产、传播、创新与应用的基地,更应该有效地推进知识管理。作为高校后勤保障系统的重要一员,高校采购从业人员个人如何应对新时期的需要,实施个人知识管理不失为一条有效的途径。

1 高校采购从业人员个人知识管理的概述

目前对个人的知识管理还没有一个定义明确且取得共识的概念,很多学者从各自的研究和认识角度出发提出了对个人的知识管理的定义,但有一点看法是相同的,个人知识管理的实质是有目的和有意识地获取知识,并对个人的知识进行管理与补充,逐步建立与完善个人的知识体系,提高个人的工作效率和处理问题的能力,从而增强个人竞争力。

1.1高校采购从业人员个人知识

高校采购是一项十分复杂的工作,涉及到高校公共需要、政府政策、商品知识、采购技术等许多方面。从高校采购工作的特点出发,涉及的显性知识主要有基础知识和专业知识,基础知识包括政府采购政策和法规、市场经济知识、采购的基本理论和基本的法律知识、信息系统知识等等,专业知识包括技术知识、管理知识、采购艺术等,针对不同的岗位有不同的专业知识,比如,采购合同管理岗位的专业知识主要是合同法规、采购合同管理、采购合同的监督执行、合同执行程序等等。

隐性知识包括已经显性化的隐性知识,即采购工作中总结出来的解决各种难题的经验和隐藏在采购人员大脑中的经验和感觉。隐性知识比较复杂,是无法用文字描述的经验式知识,不容易文件化与标准化,它往往体现在执行政府采购工作中表现出来的各种能力。具体而言,主要有下列几种能力:(1)调查研究的能力;(2)采购执行能力;(3)奋力开拓、自主创新能力。

1.2高校采购从业人员实施个人知识管理的必要性

1.2.1是政府采购发展趋势——电子化采购的需要

电子化政府采购核心内容是打破了传统采购方式的时间和空间障碍,增强采购信息透明度,为政府采购活动提供便利。从发达国家和一些发展中国家推行电子化政府采购的实践来看,无论是效率还是效益,都会有较大提高,这种采购方式将是今后政府采购发展的方向。电子化政府采购以信息技术为基础,具有很高的科学技术含量,实施过程中涉及的知识面广泛。因此,高校采购从业人员只有对个人的知识进行有效的管理,才能适应新形式下政府采购的需要。

1.2.2是部门做出决策的需要

目前,大部分高校都已成立物资采购和资产管理统一归口部门,如:资产管理处、设备管理处等,对个人所在的部门而言,通过个人的知识管理可以更好地实现知识的交流与共享,提高知识的利用率,为部门的决策的创新铺平道路。

1.2.3是提高自己的工作效能和提升个人知识的应用程度的需要

通过个人知识管理,能在较短时间内,有效增进高校采购人员个人经验和知识的质与量,避免将时间浪费在无谓的尝试错误上,使其有效地建立专业自尊和意识,在工作情境中做到游刃有余,并进一步提高自己的工作效能,实现更有效的第一线决策。

2 加强高校采购从业人员个人知识管理的策略

高校采购从业人员个人知识管理还存在诸多问题,如:缺乏个人知识管理意识、知识获取的途径单一、知识分享匮乏等问题,针对这些问题,笔者认为提出的策略应从以下三个方面人手:首先,要便于高校采购从业人员个人的理解和运用;其次,要能够有助于其提高个人专业的发展;再次,要在此策略运用的基础上使个人知识管理在高校采购从业人员中能得到逐步的发展。

2.1个人层面上的策略

个人层面上的策略是基于高校采购从业人员个人知识管理的立场,以其个人本身可以采取的手段或方法来开展实施的。从个人知识管理所涉及到的管理过程来看,可以将个人知识管理分成个人知识生成管理、个人知识整序和交流管理、个人知识应用管理,针对这三个管理过程,笔者认为可以从以下三个方面来加强高校采购从业人员个人知识的管理。

2.1.1积极构建个人知识学习网络

知识获取是知识需求的具体体现,也是个人进行知识管理的重要前提和保证工作顺利进行的关键。个人获取知识的来源有很多,高校采购从业人员应分析个人对知识资源的需求,并结合个人求知方法的特点,从方便、经济、有效等角度去考虑如何获取知识,争取用最少的代价获得最有价值的知识。对显性知识,可以从一切以文字、图表、数据等方式记载的载体上获得。而隐性知识,不易被模仿和复制,不易从现成的表述中获取。因此,善于获取隐性知识是获取知识的关键。隐性知识的传播主要通过人到人的方式,与拥有相应知识的人直接接触实现知识的收集。勤思考、多提问、细观察、及时总结是获取隐性知识的主要方法。高校采购从业人员可以通过以下几种途径获取知识:

一是媒体网络。结合自身学习、工作的需要,把与采购工作有关的媒体和互联网信息进行分类、鉴别,并收集成系统,促进自己的专业知识结构良性发展。

二是人际网络。每个人的人际网络都是个人学习知识的一个重要途径,其核心就是尽可能地借助他人的力量,围绕工作领域专题学习新知识、新技能。人际网络的建立和维持并不容易,一旦建立,往往成为可以获得最直接最深入问题信息的来源。要构建一个良好的人际网络,首先应该对人有一个清楚的认识,因此可以建立一个人物数据库,详细记录有关人员的具体信息,包括姓名、年龄、毕业院校、所学专业、目前职务、个人专长、参与的采购项目等,以便对其进行充分地了解,并且可以在需要的时候尽快联系到他。人物数据库里的信息不仅仅是高校内部人员的信息,也应该包括高校外部与高校物资采购有密切关系人员的信息,如,领域专家、政府官员、同行、政府招标人员、供应商等。

三是培训。培训是高校采购从业人员迅速提升专业知识和技能的重要途径,在专业教师的引领下,对这类知识不断向纵深方向前进积累。

2.1.2积极对个人知识进行整序并参与知识交流

高校采购从业人员作为一种知识工作者,每天都要接触、使用到很多知识。如果对自己的知识不善于管理,工作就会紊乱低效,已有的知识储备也会因无序而流失。因此,首先要积极、主动地学会管理个人知识,在工作中不断去发现、发掘、总结、归纳、整理各类知识,将隐性知识显性化,将显性知识系统化,从而提高工作绩效,更好地为对教学一线提供最优质的服务。这个整序过程包含两个方面:一是要使个人的显性知识更加合理、有序、系统。二是要使个人的隐陛知识向显性知识转化。个人隐l生知识显性化的方式很多,高校采购从业人员可以通过对采购过程进行反思、积极开展行动研究和采购典型案例研究等方式,把自己的心得和发现的规律等成果以资料、论文等文字形式符号化,也可以以语言等方式在组织内交流共享。

高校采购从业人员应积极参与知识交流共享。个人想要得到他所需的知识,就必须能给别人提供价值,得到别人的认可,即他必须能与他人分享自己已有的知识,所以高校采购从业人员应该转变观念,不要把个人的知识看作私人财富,应主动把自身的知识表达出来进行交流共享。通过这种交流、共享,可以使其以较高的效率实现个人知识的更新,达到“共赢”的局面。

2.1.3在解决问题时应用专业知识资源

知识只有被利用才能创造价值,不能利用的知识是没有价值的。个人知识管理中知识获取、知识整序和交流共享等的出发点和归宿都是知识的应用。为了在实际的学习和工作中获得良好的绩效,高校采购从业人员应积极利用技术手段从个人知识库中提取所需的知识资源;利用个人知识系统提供的知识渠道去提取系统以外的知识资源;利用相关的知识交流平台与采购领域专家及其他人员进行知识交流;并在此基础上创造知识,或运用知识创造性的解决问题,并不断提高高校采购从业人员解决问题的能力,优化其自身认知结构。通过在解决问题中灵活地运用知识,高校采购从业人员才能够对知识加以完善和分析,去伪存真,得出通过实践检验的知识精华。

2.2组织层面上的策略

2.2.1构建学习型组织

为使高校采购从业人员队伍不断提高专业能力,需要运用组织学习理论把高校采购队伍及其相应的管理部门构建成学习型组织,促使其不断学习,以适应高校不断变革的要求。构建成学习型组织的核心就是要在动态的环境中,以组织和个人的共同愿景为基础,个人和组织不断地学习,并运用系统思考,尝试各种不同的问题解决方案,进而扩充个人的知识和经验,以改变或转化整个组织行为,增进组织变革和创新,最终达成组织目标。

2.2.2建立有效的知识管理激励机制

激励机制就是设计满足激励对象各种需要的条件,激发其参与动机,使其产生实现组织目标的特定行为的过程。一套有效的知识激励机制,在鼓励成员积极参与组织的知识管理活动尤其是隐性知识显性化和知识共享方面将发挥十分重要的作用。因此,管理者要建立一套有效的知识管理的激励机制。针对高校采购从业人员的特点,参考激励机制模型,笔者认为学校管理者可以从以下两方面加于考虑:一是奖励性激励:通过物质奖励和精神奖励(如,职务晋升、表彰嘉奖等)的有机结合,激励高校采购从业人员积极投入到知识管理中去。二是惩罚性激励:其核心在于对高校采购从业人员知识的考核,通过定期对其考核相关知识,建立相应的淘汰机制。如:每年年终通过考核和评估的方式,对落后的人员给予减低奖金或者换岗的处理,以此其他采购人员不断地学习和创新,为组织的共同愿景而努力。

2.2.3加强对高校采购从业人员的培训

采购管理知识点篇2

根据以上指导思想总体要求,××年县政府采购工作重点做好以下方面的工作:

一、深入贯彻实施《政府采购法》,进一步做好改善政府采购制度改革环境工作,充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体,采取有效形式,宣传贯彻实施《政府采购法》以及政府采购工作所取得的重大成果和好的做法,在全县范围内形成学法、知法、守法、用法的良好氛围。

二、进一步理顺政府采购监管体制和运行机制。按照省政府办公厅政办发()号文件精神,财政部门要把政府采购工作的定位全面转变到监督管理上来,工作重点放在编制政府采购预算和计划,制定规章制度,政策指导,聘用专家管理和监督检查上。

三、加强政府采购管理制度。认真贯彻落实上级有关文件精神,根据我县实际情况,制定出相关制度和办法,逐步建立健全我县政府采购制度体系,指导和规范政府采购活动。

四、认真搞好控购工作。严格审核控购申请表,按控购规定审批,全年完成控购检查单位个。

五、加强队伍建设。要抓好廉政建设和工作作风建设,牢固树立法制观念和服务观念;要抓好业务建设,提高管理水平,牢固树立效益与效率观念;要加强法律知识、管理知识及政府采购领域相关专业知识学习,掌握计算机运用知识。

采购管理知识点篇3

1.机构设置不尽规范。根据财政部《政府采购管理暂行办法》的有关规定,财政部门是政府采购的主管部门,下设政府采购管理机构,主要负责本地区的政府采购管理和监督工作,财政部门不得直接参与和干涉政府采购中的具体商业活动。然而,各地在推行政府采购的过程中,机构的设置往往都是在财政部门内部设立一个政府采购办公室或政府采购中心,属财政部门内部科(股)室,代表财政部门行使政府采购管理监督和具体采购事务双重职能,这就难免会出现与财政职能不相适应的现象,从而使财政部门在担当政府采购管理职能问题上界定不清,出现财政职能越位和缺位现象。

2.政府采购预算编制滞后。目前,由于各地政府采购预算的编制尚未作为一项单独的内容纳入财政支出预算范畴,财政预算编制比较简单粗糙,公共支出项目还未细化到政府集中采购目录,政府采购工作很难从全局上把握和预见全年政府采购计划,工作处于被动状态,在一定程度上使政府采购在实际操作中存在随意性、临时性、盲目性。造成的后果是政府采购预见性差,地方采购需求不足,工作只能局限在单位平时的申报环节上,被动地接受市场信息,政府采购“三公”原则难以全面体现出来。另一方面,由于地方财政收支矛盾突出,财力有限,正常的公用经费支出难以保障,导致可供政府采购支出的财政预算安排极度有限,加之单位自筹资金严重不足,直接影响了政府采购效果。

3.招投标机制不健全。政府采购最大的特点就是在公平、公正、公开的透明环境中通过招标方式实现物有所值。但是,由于受专业知识的局限和多方因素的制约,目前政府采购的招投标工作仅仅停留在运作的初期,专业化水平不高,缺乏管理措施,各项招投标活动运作效益低,监督乏力,与统一、严谨、细致、规范、高效的招投标要求相差很远,反映出来的问题主要有:一是没有统一的招投标管理模式;二是专家评委库人员空缺;三是招投标主体不明确;四是政府采购招投标主体缺乏自我约束机制。在具体的操作中,运作机制不透明、“暗中指定”的虚假招标时有发生。全国首例政府采购案——浙江金华市益迪医疗设备厂状告全国畜牧兽医总站招标采购侵权案,就说明了这一点。

4.政府采购缺乏监督体系,即政府采购监督缺乏明确的监督主体、监督客体、监督内容、监督措施及其相互制约机制。政府采购区别于以往分散采购的最大特点便是它的程序性和规范性。政府采购工作的每一个层次、阶段和环节,都有其明确规范的职责分工和操作程序,都应受到相关监督主体的跟踪监督。只有接受明确的、系统的监督,才能保证政府采购工作的公开、公正、公平。目前,我国不少地方将政府采购的管理机构和操作机构职责全部放在采购中心,财政部门参与了政府采购的商业性决策,导致财政部门整天忙于政府采购的事务性操作,而放松了采购预算的编制、采购性支出资金的管理和监督。地方政府采购的起步阶段,这种现象的存在有一定的客观原因,但随着政府采购工作逐步走向深入和大规模推开,这种“政事不分”的做法应该得到规范。

5.网络设施差,市场滞后。最能体现政府采购效益的应该是网络采购。然而,当前一些地方政府采购信息设施差,严重制约了网络市场建设,有些日常采购还需要通过零售市场进行,这样便导致政府采购存在许多潜在的隐患,如“关系采购”和“地方保护”等,直接阻碍着政府采购的健康发展。

6.政府采购队伍专业人才缺乏。政府采购是一项集政策性、知识性、全面性、复杂性、多样性等特点于一身的全新的财政发展,需要采购人员掌握全面的知识。政府采购工作人员只有懂得财经、科技含量高的网络工程、建筑工程等方面的知识和市场操作的技能,以及招投标的有关法定程序和文件规定,才能切实履行好政府采购职能,提高政府采购的工作效率和采购效益。然而,各地在成立政府采购机构时,人员配备的专业素质考虑过少,或者受人员编制的约束,往往都是在财政内部调剂产生,这些人员除能够熟练掌握财经知识外,对其他行业管理知识和高新产品专业技术知之甚少,影响了政府采购效益和运作质量。

二、完善和规范政府采购制度的对策

1.理顺机构,界定职能。设置政府采购机构时,应遵循管理职能与采购事务分开的原则,建立一个梯级式的管理层和机构模式,做到既要便于各项工作的开展,又要有利于社会各界的监督。根据新颁布的《政府采购法》的规定,结合各地开展政府采购成功的经验,笔者认为:第一要设立政府采购管理机构。按梯级式管理模式,政府采购应成立以分管财贸的领导为组长,财政、审计、监察、技术等职能部门参与的政府采购管理委员会,下设政府采购管理办公室,主要负责政府采购法规、政策的制定、修订和完善操作办法以及政府采购预算的编制、采购预算的审查、采购计划的下达和各项制度规章的督办落实等。第二,设置政府采购事务机构。根据我国国情,成立一个专门的政府采购中心或政府采购招投标中心,其性质属于非盈利性的、具有法人资格的事业单位,是政府采购工作的具体执行机构,隶属于各级政府,接受财政部门的业务指导与监督。政府采购管理办公室与政府采购中心的关系是一级委托关系。

2.试编政府采购预算,强化采购约束。政府采购预算是编制财政预算的重要组成部分,是财政预算的完善和补充,同时也是为财政部门在审核下一年度同类预算提供的准确参考依据。政府采购预算的编制,不仅可以全面提高预算编制的准确性,而且能实现财政资源的优化配置。近年来,随着部门预算改革的日益临近,政府采购预算编制迫在眉睫,通过政府采购预算,事先预知全年采购规模,拟定采购计划,提前了解市场行情,捕捉采购信息,并按采购计划组织实施,克服目前实际运作中忙于零星采购或无计划采购的弊端。政府采购预算一经确定,原则上一般不做大的修改和调整,以维护政府采购预算的严肃性,政府采购的范围很广,品目繁杂,在预算编制改革的起步阶段,要全部列入政府采购预算,无论是从技术方面还是从实施能力方面考虑,都是不现实的。因此,必须突出重点,抓大放小,同时,整个编制程序要简单易行,待条件成熟后,再逐步扩大范围。

3.建立完善的招投标机制,提高政府采购效益。招投标是政府采购的主要采购方式之一,大力推广招投标制度,对于规范政府采购市场交易,促进公平竞争,防止腐败,提高政府采购效益具有重要意义。因此,各地应按照《招投标法》和《政府采购法》的有关程序和运作规则,将招投标活动纳入制度化和法制化轨道。第一,强制推行招投标制度。各级政府必须强制推行公开招标方式,在广泛范围内开展竞争采购。与此同时,要建立健全招投标制度;加强对招投标采购的监督和管理。第二,正确选择招投标方式和运作规程。不论采取哪种招投标形式,其运作规程必须严谨、细致、规范、科学,同时坚持公平、公开、公正的竞争原则,自觉接受监察、公证机关和社会公众三位一体的监督。第三,建立和完善专家评委库。由于政府采购招投标涉及的内容比较多,涉及的行业和专业水平较高,建立和完善专家评委库是搞好招投标工作的前提和基础。因此,评委的选定不能受区域的限制,尽可能放宽视野,选配一些专业素质高,又有实际经验的人员进入政府采购专家评委库,使其政府采购招投标逐步建立一个高层次、高水准的运作体系,真正体现招投标的合法性及权威性,更好地发挥阳光交易作用。

4.建立监督机制,体现“三公”原则。首先,建立政府采购的监督法规体系。各级人民政府要根据国家已颁布的《政府采购法》等法律制定相应的管理办法,在此基础上财政部门应制定的政府采购监督检查工作配套法规。目前,要加强对政府采购的监督检查工作,关键是制定这些配套法规,这是财政部门在建立政府采购监督法规体系中的主要任务。其次,在规范政府采购操作程序的基础上,建立重点采购环节的日常监督制度。一个科学规范的政府采购操作程序应当包括以下几个主要环节:制订较为详细的政府采购目录;编制全面的政府采购计划;选择合适的政府采购方式;审查供应商资格;执行采购方式;签订采购合同;履行采购合同;验收商品;结算货款。上述采购程序中的每一个环节都需有相应的监督措施来保证其客观公正性,如建立政府采购预算制度,建立供应商资格审查制度,建立评委库制度,建立采购与付款相分离制度等。最后,建立专职与兼职相结合的政府采购监督队伍,邀请审计、监察、技术监督等部门参与政府采购市场的监督,充分发挥社会中介组织的作用,加强对政府采购效益的评估和跟踪调查。

采购管理知识点篇4

关键词:现代高职教育采购管理课程课程建设

引言

近年来,物流行业的发展十分迅猛,物流作为支撑企业发展的强劲动力,受到了各行各业的高度重视,基于此,物流业被国家列为重点支持的十大产业之一。物流管理专业作为现代物流人才的培养主要形式,其质量关系到国家物流未来的发展。采购管理是物流管理专业的一门核心课程,在企业经营管理中处于重要地位,对企业效益和利润的贡献作用巨大。随着社会竞争的加剧,企业对专业化采购人才的需求不断加大,特别是江浙一带的欧美企业。专业采购人才已成为企业在人才引进方面新的重点争夺领域。

目前在社会上,只有北京、上海、深圳,以及江浙一带少数发达城市,推出了采购师职业资格证书的考证和培训。在现代教育体系中,上海财经大学等极少数高校开设了“采购与供应管理专业”,相关的职业教育教材体系建设还在摸索之中。而在教学方面,由于基础条件和社会环境等因素的制约,采购人才的培养成为物流管理专业的一个重要方向。对于采购管理课程建设,目前大多职业院校面临的主要问题存在如下方面。

1.课程内容的点多、面广,多数专业教材重复着以知识体系为主线的模式。

采购管理作为一门实践性、综合性很强的核心课程,与企业实际操作紧密相联,课程的学习也就相应地要体现出职业的特点和要求。更重要的是――作为指标性、方向性的课程教材,应该紧密跟随市场需求。而目前在高职教材市场中,突出实践操作性的这方面教材还是凤毛麟角,如:《采购业务管理》、《市场调研与预测》等。虽然有的也体现出创新,或以模块形式来重新编排知识结构体系,但是其主要内容仍然是知识分析的传统模式,学生反馈还是不太满意。

2.在课程的学习中,仍多以传统课堂讲授形式为主。

采购是一项古老业务,也是一门新兴学问。对于这门新课程的开发与建设,在国内才刚刚起步,各方面的软硬件搭配、组合,都与现代企业的要求差距甚远。限于学校的实际条件,相应的专业师资严重不足,学校配置的采购实训条件严重滞后,又无现成经验和模式可以借鉴,也缺乏系统且成熟采购案例相以辅佐。因此,课程的分析、讨论更多的是围绕教材的内容来展开,传统教学模式在课程的讲授中占据主导地位。

3.由于采购工作的特殊性,大多采购课程实践环节流于形式。

采购工作对于企业来讲,尤其是生产企业,涉及最基本的商业机密,是领导者十分关心的一项核心经营管理工作。它是事关企业的生存与发展的大事,出于商业保密规定或要求,绝大多数企业都不会允许让采购或物流管理专业学生去进行短期的实习或实训。正因为如此,采购课程实训的开展就显得十分困难,采购实践环节多数流于形式――纸上谈兵的情况多,机房模拟操作实训的多,这些对没有参加过工作的学生来讲,很难形成直观感受,实际的效果和收获不大。

4.相关采购管理课程的专业师资在各学校十分匮乏。

高素质的师资队伍作为学校的立校之本,更是专业建设和发展的核心要素。目前,大多高校专业教师乃是半路出家,有的属于企业转制过来,实际操作经验比较丰富,但自身理论素养有待提高;有的是其他专业调换过来的,采购理论所知不多,工作经验更是欠缺。作为采购课程的专业教师,必须熟悉采购工作实际,灵活处理有关工作中遇到的各种问题和麻烦,传授给学生用得上、用得好的真正本领,这对专任教师提出了更高要求和任务。而两者融会贯通的专业人才在企业界更被视为“宝贝”,是各行业老板不可多得的高级管理人才和得力助手。

现代采购人才是企业参与激烈市场竞争不可或缺的紧俏人才,在企业健康、持续发展中的地位和作用日益重要。作为紧缺人才培养基地的现代高职教育,基于当前工作系统化的课程开发思路,应不断加强采购管理课程的建设。

1.加强学校采购师资队伍建设,常聘请企业专家开展专题讲座。

教师是学校办学的第一要素。建设高素质的教师队伍,既是发展高质量教育的重要前提,又是其关键所在。社会中既拥有丰富工作经验,又胜任专业教学工作的采购管理师资是十分稀缺的。因此,学校首先应该加大师资培养力度,一方面,利用假期时间将专业教师送到有关企业进行实践锻炼,另一方面,积极聘请企业专业人士担任课程主讲或实训教师,提高其学历层次。此外,还要多利用社会实践专家的丰富学识,能经常为学生的未来发展提供新思路,拓宽其新视界。企业专家拥有大量的实操经验,有生动的企业实践案例,更能不断接触到采购活动管理的前沿问题。如果学校充分利用这些外脑,那么不仅能够给学生带来许多新鲜信息,还能对高校的专业人才培养发挥不可或缺的重要作用。

2.参照CipS考证的模块教学,优化课程体系,完善课程知识模块化。

采购管理方面的认证与培训在欧美发达国家发展多年,无论是采购资格认证的知识与技能评测上,还是在认证的内容和质量方面,都已经相对成熟、规范。尤其是CipS考证,其业务模块与课程体系都较好地结合了学员的认知规律和实践操作,划分出由低到高采购师认证的不同层次、不同阶段的考级者需要掌握相对应的采购业务知识与采购作业技能中若干模块。

因此,在课程资源的整合与编排上,参考、借鉴国际采购认证培训的教学模式,有利于优化和完善课程教学内容,有效打破传统教材的知识编排体系,整合业务流程体系。采购涉及人们生活的多个方面,也影响着企业、组织和政府的诸多行为。区分社会实际中的具体情况,结合不同行业特点,以行业采购为活页,以典型社会现象为研究对象,可以将课程转化为三个主要社会活动领域的要求与探讨,即生产制造企业的物料采购、连锁企业的商品采购和政府采购。

3.突出做中学的项目训练式教学,让学生在动手中收获更多的知识。

采购管理是一门实践性、应用性很强的课程,通过借鉴工作系统化的课程开发,改革课程课堂教学模式,将教学内容转化为一个个具体的企业工作任务,使学生在不断递进的任务实践中,完成一项项连贯的、必要的工作活动。一方面,可以让学生能真正融入到学习中,提高学生学习积极性,另一方面,将教学内容编入到工作任务中,以工作实际或业务操作强化学生对采购知识的理解与掌握。

在不同阶段的工作活动中,不断整合相关的采购操作、管理知识,加强学生工作实践技能的训练和锻炼。利用企业实际任务,将采购专业知识融入到实际工作中,使学生能在做中学,在不断练习中深入地掌握采购业务管理。通过把工作任务作为具体项目,学生在未来的学习中能进一步地深入推进;在不断的探索中激发学习兴趣,收获相应的学习乐趣。

4.考虑课程的综合性,注重知识的全面整合,强化企业工作导师指导的作用。

采购是一门综合性学科,它涉及资源市场调查、采购业务操作与管理、合同法律和商品知识、物料采购谈判等知识内容。而在企业采购中,这一系列活动是连贯的、复合的重要业务。因此,在课程分析上不仅要突出采购操作和实践的专业性,重点还要有效进行相关业务知识的综合构建,重新整合相关课程的内容,使之与工作实践相融合,突出教学的实用性、操作性。而业务知识的全面整合,要充分发挥企业工作导师的导向作用,一方面积极邀请企业工作导师参与课程活动的建设与完善,另一方面加强企业导师对学生课程实训的指导,尽可能地实现企业实训导师的价值最大化。

5.参照职业技能培训,多结合经典案例教学模式,注重培养学生操作技能。

企业对高级采购管理人才的需求是十分迫切的,而目前的人才培养方式导致大多数学生进入企业后只能从事一些简单的操作类工作。作为职业,采购不仅仅是一项技术性工作,还是一项复杂的管理类工作。要更好地实现职业的发展和技能的提升,可以借鉴和学习欧美职业教育中常用的案例教学法。首先,参照国内外采购职业技能培训内容,形成相关知识学习模块;其次,搜集并整理出对应的经典企业案例,有效归集、认真分析和研究;最后,转换为案例学习资料,强化其实用性、层次性和操作性。良好的案例教学分析,可以帮助学生充分地融入到实际情景中,更全面地了解和认识事件本身及其实质,拓展其知识视野,有效提升其实践技能和管理水平。

在企业日益重视采购管理业务的今天,作为国内职业教育的新兴学科,我们应抓住新一轮大发展的机遇,更新职教发展观念,加快专业发展速度,创新课程开发模式,确保人才培养质量,构建起适应现代经济与市场需求的采购职业教育,为发展社会主义经济服务。

参考文献:

采购管理知识点篇5

关键词:采购管理;隐性知识;知识管理

中图分类号:F259.22文献标识码:a

在知识经济环境下,企业之间的竞争地位与企业的土地、资金、设备、规模或者其他有形资产的关联度越来越小,而越来越多取决于他们的知识资源。随着企业竞争核心的转移,越来越多的企业开始明确地认识到,知识资源是企业竞争优势的根本来源,对这种资源应该进行更为系统和科学的管理。

本文将在对企业知识进行分类的基础上,介绍企业隐性知识和显性知识的特点,并以华润万家连锁有限公司华北大区采购部作为案例,来研究企业采购部门的知识管理策略。

一、企业隐性知识和显性知识的特点

为了对企业知识进行有效的管理,我们需要对知识分类并进而对其性质进行研究,因为不同类型的知识除了拥有一定的共性之外还拥有独特的个性,也就需要有针对性的研究思路和管理方法。

一般地,我们将知识分为隐性(tacit)与显性(explicit)知识两类(polanyi,1967)。隐性知识是比较个人化的、与具体情景有关的、难以形式化与沟通的知识;显性知识则是指可用形式化、制度化言语传达的知识。可以将隐性知识定义为以下三种情况:第一,信息处理的速度与同时性迫使新技能学习者必须解决自身协调的细节;第二,因为行动镶嵌在实践情景(context)当中,很难明确表达精通某项技能所需的所有事项;第三,复杂技能细节的关系有时候会因语言而流失,即便是单独各项可以明确表达,但仍不能描述关系与特征。

很多学者认为,隐性知识是指与具体情景相关(contextspecific)且个人化(personalquality)的,是无法用文字描述的经验式知识,也是不容易文件化与标准化的独特知识,所以不易形成和被沟通,必须经过人际互动才能产生共识(Hedlund,1994;nonaka,1994;nonaka和takeuchi,1995)。隐性知识包括认知元素和技术元素。认知元素包括心智地图(mentalmaps)、信念、范式和观点;技术元素包括应用于特定情境的具体的专有知识(know-how)、技巧和技能。而显性知识是能以形式、系统语言如显性事实、公理、标识被传播的,它能以参考手册、计算机程序、训练工具等被编纂和被清楚表达(Kogut和Zander,1992),因此显性知识可以从知识库中直接复制使用,其特点是人、知分离。

二、案例分析:华润万家连锁有限公司华北区采购部的知识管理

按照上文对企业知识的分类,我们可以总结出不同企业、不同部门所应用知识的不同以及知识管理的方法差异。以隐性知识作为运行载体的企业和部门,对于员工个人的经验、认知、外部网络关系依赖性强,我们可以称之为专家化知识管理;而对于那些以显性知识作为运行载体的企业和部门,则更应该将员工的个人知识转化为手册、文档、程序、流程等显性知识,这样通过显性知识的共享和传递,将会大大提高知识管理的效率和企业运营的成果。下面将以华润万家连锁有限公司华北区采购部作为案例,来分析企业不同部门间知识管理的异同。

华润万家连锁有限公司是中国最具规模的零售连锁企业之一,是香港规模最大、实力最雄厚的中资企业集团――华润(集团)有限公司旗下一级利润中心。华润集团将零售业作为主业来发展,并在数年前制定了5年时间内投资50亿、实现营业额500亿、年度利润5亿元的“四个五”战略目标。作为华润零售战略的龙头企业,华润万家拥有了国际资本市场的发展空间与良好的机制平台。21年的发展历程,使华润万家成为全国范围发展的大型零售企业。截止到2005年初,华润万家员工总人数超过27000人,2004年销售总额共计248.95亿元,在中国商业连锁企业百强中排名第二。目前华润万家形成了华东、华南、华北、香港四大业务发展区域,主营大型综合超市、生活超市、便利超市三种业态。

在连锁零售业,采购管理部和营运事业管理部是核心业务管理部门,但其经营管理特点和知识管理方法却有很大差异。下面来看一下2004年华润万家华北BU采购管理部和综合超市营运管理部两个部门,在人员构成情况方面的比较,参见下表。

从表1中可以看出,与综合超市管理部的员工相比,采购管理部的员工学历较低、工资水平低、人员稳定性高、从事本职业年限长,且采购管理部的员工数要多于综合超市管理部;采购管理部员工的主要业务交往对象是供应商,综合超市管理部员工的主要业务交往对象是门店营业员和顾客。而经过查阅两个部门的部门职责,可以分别得到两个部门工作任务的关键词。采购管理部的任务关键词是:价格、毛利、商品引进及汰换、采购、供应商;而综合超市管理部的任务关键词是:门店、门店效率、门店人效、门店服务、营销促销、销售额。

根据上述数字和事实,考察零售业企业中两部门的实际情况可以做出下述判断:采购管理部员工在工作中与供应商打交道机会多,他们能够决定同一品类商品中供应厂商的选择,从而在长时间与供应链的合作过程中,积淀了较多隐性的专业经验知识,而且这些知识具有很强的不可共享性,所以他们本职业的从业时间较长,因为他们的经验知识需要长时间的积累;综合超市管理部员工在工作中与门店营业员及顾客打交道机会多,在工作过程中用到的知识多为营销、促销、服务管理等方面的知识,这些知识具有很强的科学性与可学性,因此对员工学历要求较高、专业性较强,但对本职业从业时间要求较低,因为其专业知识可以很容易从高校或其他渠道的专业教育中获得。

虽然从表1的账面工资来看,采购管理部员工工资相对较低,但是实际上他们由于工作的性质,他们有相对较多的得到工资之外报酬的机会,再加上采购人员工作经验的不可共享性以及与工作环境较强的相关性,所以采购管理部的员工不愿意更换工作单位,因为如果更换单位之后他们原来的供应商关系资源将会流失,这也是表1反映出的他们在一家单位供职时间较长的原因。

三、企业采购部门的知识管理方法

从上面的案例分析可以看出,采购人员和营销人员拥有的知识性质和知识结构有很大差别。前者主要靠隐性知识(经验、人际关系知识、师傅传帮带教给的知识等)开展工作,所以此类员工人数较多,企业对他们的个人知识依赖性强,知识难以共享;后者主要依靠科学性的显性知识(营销促销方法知识、商品陈列知识、收银知识、顾客管理知识等)开展工作,所以此类员工人数较少,企业对该种员工个人依赖性弱,知识容易共享。因此,采购部门的知识成长模式应该定位为知识专家化成长模式,而营销部门的知识成长模式应该定位为知识规模化和普及化成长模式。既然如此,则两个部门的核心资源应该分别是员工个人和共享知识库,所以对两部门的管理策略也应该随之有所不同。

企业采购部门的员工是一种典型的知识专家,他们的工作所使用的知识是经过长期的经验积累、自我思考及与企业外部相关人员交往所积聚的隐性知识。对知识专家隐性知识的管理是否得当,关乎采购部门的运转效率和企业发展目标的实现。在其漫长的学习和发展过程中,知识专家们不断地发展自己的知识、技能、理解能力以及对其知识领域中的广泛控制能力,他们需要在自己的特殊领域中掌握各种工具的使用,以及对各种局面的处理能力。企业对员工的创新态度、感觉及创造力的发挥有很大的影响,有些企业努力发展好的企业文化、以及能够鼓励学习和创造性的工作环境;但另有一些企业,却会对之起着阻碍作用。

总而言之,涉及到企业采购部门员工的管理时,首先要关注其核心知识和拥有这些知识的知识专家。将企业力量集中于有明显竞争优势的关键知识,也就是集中于拥有这些知识的专家身上,是很多失去活力的企业走向成功的一个重要因素。而对于企业的采购部门管理而言,专业隐性知识的创新和管理是不得不面对的一个重要课题。

作者单位:张永军北京大学软件与微电子学院

陈凯北京林业大学经济管理学院

参考文献:

[1]张永军,王文斌.供应链管理过程中信息技术对物流的影响[J].采购与物流研究,2008,2:56-58.

采购管理知识点篇6

[关键词]采购管理监督采购人员

采购是指企业在一定的条件下从供应市场获取产品或服务作为企业资源,以保证企业生产及经营活动正常开展的一项企业经营活动。是指个人或单位在一定的条件下从供应市场获取产品或服务作为自己的资源,为满足自身需要保证生产、经营活动正常开展的一项经常活动。采购是商业性质的有机体为维持正常运转而寻求从体外摄入的过程。

为了实现高效廉价质优的采购目标,进一步适应市场经济条件下各行业日益激烈的竞争环境,建立统一集中有序的采购市场,完善物资采购机制,形成批量优势,降低采购成本,规范采购行为,维护企业利益,确保供应质量,提高经济效益。

一、采购过程的监督与管理

在日常工作中,单位采购监督管理部门忙于采购日常事务,往往忽视了监督和管理,这对采购工作发展是非常不利的,要做好采购工作必须重视采购监管的作用,把握好监管重点,服务于单位采购大局,确保采购工作的健康发展,从源头上预防和遏止腐败。

物资采购部门依据实际需要制定采购计划(分月计划、季度计划、全年计划、),递交审计部门备案;对于特别重大的采购项目,须先到审计部信用风险管理室办理审批手续。审计部信用风险管理室根据需要决定是否另行组织市场调查。

二、采购信息的整理、后期的分析

档案保存好,采购信息应都留下来了。有不少管理者很早就意识到采购管理存在问题,但苦于无力改进或来不及改进,于是要求相关人员把所有和采购相关的记录、文件统统存档,以待具备条件时分析信息、改进工作。

物资采购应建立考评机制,因此,应将采购物资的计划价格、实际价格、质量、供应商以及物资使用后的实际性价比等详细记录,整理规范,建立评价等级制度,以备采购管理者根据这些信息来进行更有利的决策。

可见,采购工作过程管理的改进和采购信息的收集是相互影响的,要改进采购管理还是要及早,想把资料先存下来等有条件了再谈改进,往往是到了想起改进采购管理的时候,相关的信息缺失就已经很严重了。

三、采购人员具备的采购知识、能力和素质

采购管理中,采购人员的各项能力、采购知识和素质在采购工作中起着至关重要的作用。

采购人员必须具备的能力:成本意识与价值分析能力、预测能力、表达能力、良好的人际沟通与协调能力、专业知识。作为采购人员除具备这些能力外,还要具有制定合理的采购计划,选择合适的供应商,并加于管理,不断提高。在不影响企业正常生产下,降低采购成本。

1.分析能力。由于采购员常常面临许多不同策略的选择与制定,假如物料规格、品种购买决策、何者为企业所能接受的价格、物料如何运输与储存、如果管理才能得到消费者的回应。因此,采购员应具备使用分析工具的技巧,并能针对分析结果制定有效的决策。首先,采购支出是构成企业制造成本的主要部分,因采购员必须具有成本意识,精打细算,锱铢必争,不可“大而化之”其实必须具有“成本效益”观念,所谓“一分钱一分货”不可花一分冤枉钱,买品质不好或不具有使用价值的物品。随时投入与回报加以比较。此外对报价单的内容,应有分析的技巧,不可以“总价”比较,必须在相同的基础上,逐项加以剖析判断。

2.预测能力。在现代动态经济环境下,物料的采购价格与供应数量是经常调整变动的,采购员应能依据各种产销资料,判断货源是否充裕;通过与供应商的接触,从其“销售”的态度,揣摩物料可能供应的情况;从物料价格的涨跌,推断采购成本受影响的幅度有多大。总之,采购员必须开阔视野,具备“察言观色”的能力,对物料未来供应的趋势能有预测能力。

3.表达能力。采购员无论是用语言还是用文字与供应商沟通,都必须正确、清晰表达采购的各种条件,例如规格、数量、价格、交货期限、付款方式等,避免语言含混,滋生误解。面对忙碌的采购工作必须使采购人员具备“长话短说、言简意赅”的表达能力,以免浪费时间。“晓之以理,动之以情”来争取采购条件,更是采购人员必须锻炼的表达技巧。

4.专业知识。采购员所具备专业知识应能符合采购工作的需要,无论是采购哪一种物料,都必须要对其所欲采购的标的物有基本的认识。一些采购员认为,采购员不是搞研究开发的,而且往往有本企业工程技术人员及物品管理人员的协助,故不需掌握太多的专业知识,这样就会在与供应商沟通时因为专业不熟,而陷于被动。

四、采购员还应具有良好的品德

廉洁:采购员所处理的订单与钞票并无太大的差异,因此难免被唯利是图的供应商所包围。无论是威迫还是利诱,采购员都必须廉洁,维持“平常心”,“不动心”否则以牺牲公司权益,图利他人或自己,终将误人误己。“重利忘义”的人,是难以胜任采购工作的。

敬业精神:“缺货或断货”实为采购人员最大的失职。固然造成或短缺的原因很多,若采购人员能有“舍我其谁”的态度,高度负责采购所需的物料,则企业的损失将会大大减少。

虚心与耐心:采购员虽然在买卖方面较占上风,但对于供应商的态度,必须公平互惠,甚至不耻下问、虚心求教,不可趾高气扬、傲慢无礼。与供应商谈判或议价的过程,可能相当艰苦与复杂,采购员更需有忍耐、等待的修养,才能“欲擒故纵”,气定神闲地进行工作。居于劣势时,变能忍让求全,不愠不火,克已奉公。

采购管理知识点篇7

1新时期的政府采购档案信息化管理现状

1.1管理人员专业素质有待提高

新时期政府采购档案的管理人员如何适应信息时代的发展?这是管理人员首要考虑的问题,解决这个问题还是要从管理员本身出发,提高自身的专业技术与素质才能从根本上解决这个问题!提高档案建立意识,如果管理员不能树立一个良好的档案建立意识,将很难意识到档案收集的重要性,最终导致管理员对档案出现的情况不能进行及时有效的掌握与处理。另外,管理员一定要进行专业的管理知识培训,掌握档案管理专业知识,懂得控制与维护档案信息资源的有效性、可靠性与实时性,根据电子档案的特性进行信息的有效收集管理,提高档案管理工作的整体水平。随着计算机的不断发展,档案管理员的计算机录入知识已经得到普及,但是这并不意味着每个人都能很好的操作,相反,管理员对于相关软件及数据库的掌握还有待提高,除此之外,知识结构老化与服务技能单一的情况依旧存在,政府一定要对这些问题进行改进,因为这种落后的技能已经不再适用信息技术应用的新要求。

1.2档案信息化建设的不规范性

纵观大局,我国政府采购档案的信息化建设其实还处于起步期,这就导致了管理员在对档案的管理上具体操作不规范的现象,说到底还是因为政府统一管理机制的缺乏,最终造成了各个集中采购机构采购档案的规范性差、开发性差、服务性差、共享性差的局面,而这种情况下的信息系统与网络建设形势并不能与采购档案信息资源共享的要求相适应。再具体的操作过程中,有的机构甚至会出现将信息化仅用于采购档案的录入,这样无疑造成了人力、财力、物力的浪费,极大的降低了利用率。

1.3安全保障的缺乏

这种安全保障的缺乏主要体现在两方面,一方面来源于档案管理安全意识的缺乏,另一方面来源于管理方法的缺乏。管理员对档案管理认识的模糊性,往往造成采购档案信息丢失泄密的情况发生,给政府部门甚至国家带来严重的损失。信息技术在档案管理中的运用为新时期政府采购档案管理提供了高效、快捷的管理方法,从而大大提高了档案采购的工作效率,但是需要特别注意的是,一方面信息化的应用提高了采购工作的地位与作用,另一方面它也带来了一定的安全隐患,比如,黑客入侵、病毒修改等等,这些事件的发生都极易影响档案的准确性与安全性。

2新时期的政府采购档案信息化管理的优势和重要性

2.1传统的档案管理具有数据大、分类复杂等缺点,造成了查询时间的耗损,另外,传统档案的纸制性,十分容易受到潮气与虫害的侵扰,从而导致了档案资料存放的不长久性,传统档案这种费时费力的管理已经相当落后,不能适应社会发展的需求。

2.2新时期的政府采购档案信息化管理在中学美术档案管理上的运用,将在很大程度上弥补传统档案的弊端。

(1)便于查阅:新时期的政府采购档案信息化管理使得档案进行统一的信息化管理,其完整性便于查阅;

(2)节省空间:这种信息化的管理节省了资料储备空间,不用再大费周章的进行大空间的归纳,,与传统的纸质资料分类相比有明显的优势;

(3)利于维护:信息化管理的有条不紊性,更加方便了管理员对相关档案的维护,提高了管理效率;

(4)节省劳力:传统管理的复杂性往往需要在对档案的管理上花费相当多的精力,投入一定的劳力,但是信息化管理运用的简单化与精细化具有方便快捷,效率高的特点,节省了劳力;

(5)方便检索:信息化管理的另一大优势体现在使用上,传统的资料查阅需要自己深入到各大查阅室,然而进行一一勘察,而信息化管理则可以直接通过编制检索工具,进行关键词的直接查阅,大大提高了工作效率。

(6)通过政府采购档案的信息化管理,对于教育培训机构而言,将会实现全国性教育平台的构建,同时实现学校与图书馆在线统一的局面,最终得以接入互联网和政府教育平台;最重要的是,政府通过自己出资的方式对教育资源进行购买,然后提供给学校和学生;针对性的加强信息技术能力的教育和培训,以适应信息时代的挑战。

2.3政府采购信息化与传统最大的不同就是,它是依据计算机为基础实现现代化管理模式,其将快捷性与有效性集于一体,利用网络平台提高了办事效率,节省了办事时间,真正的造福于人民。此外,随着信息化的日益发展,政府也日渐重视采购档案信息化作,并逐渐形成了跨地区、跨行业、跨部门的联合采购,形成了规模的集中采购。档案信息化管理的运用服务了大众,这是档案现代化发展的客观要求,也是社会信息化的重要要求。

3新时期政府采购档案信息化管理的创新对策

3.1加强管理意识

提高管理员的档案管理意识是整个档案完善工作的第一步,也是关键一步,因为只有扭转管理员的思想意识才能为信息化档案采购工作的积极进行打好基础。这种管理意识包括管理员的现代化意识、信息化意识、计算机管理意识等等。另外,政府应该对以往的档案进行科学系统的完善,以网络计算为依托,实现信息化的档案管理系统,政府管理员要充分发挥自身的主动性,积极利用信息化成果进行档案信息资源的开发,把不同层次、不同部门的办公都实现自动化,将其纳入统一的档案信息化系统管理之中,促进管理工作水平的提高。

3.2提高档案信息化安全保障

政府一定要对档案做好针对性的安全保密规定,以防档案信息的流失,充分确保档案的安全性与完整性。对网络进行必要的防火墙、防毒软件、入侵检测系统的安装,从根本上保障系统的安全。

3.3提高管理员技术水平

管理员技术水平的高低直接影响着政府采购档案的信息化建设,因此,提高管理员技术水平是实现采购档案工作创新的关键所在。新时期政府采购档案管理的信息化创新要求管理员必须具备坚实的理论知识、专业素养以及现代信息技术,这种复合型人才的打造才是当前政府部门提高档案管理水平的必胜法门。在职学习、脱产培训、外出进修等等都是提高管理员水平的方式,只有不断的更新专业知识,才能适应新时代提出的新要求,从而推进政府采购档案信息化管理工作的开展。

3.4档案管理规范化

加强档案工作的规范化管理,实现档案管理标准的统一化,提高工作效率。同时,政府部门一定要解决好电子文件与纸质文件“双套制”保存的问题,实现两者之间的“通道”建设,针对两者之间的特点,制定符合现实的管理规章制度。

采购管理知识点篇8

[关键词]政府采购素质培训

我国自实行政府采购以来,取得了丰硕的成就,为国家节约了很多资金,采购规模每年不断扩大。1998年,全国实行政府采购的规模为31亿元,1999年扩大到130亿元,增长幅度为319%。2000年为328亿元,增幅为152%。2001年,政府采购总额为653亿元,增幅为99%。[①]2002年为1009.6亿元,2003为年1659.4亿元,2004年为2135.7亿元,2005年达到2500亿元,[②]2006年政府采购规模预计将达到3000亿元。

随着政府采购规模的扩大,诸多的问题都暴露出来了,比如采购成本不但没有降低反而有所提高,采购货物或服务的质量不但没有达到预期效果反而有所降低等等。造成这种现象的原因是多方面的,如采购制度不健全而使得某些人钻了空子;规模过大造成规模效益递减;由于对采购的监督不到位使得采购人员发生寻租行为;还有,由于采购人员的综合素质不够高导致采购效率和效益偏低等。随着我国加入wto,即将加入wto的《政府采购协议》,我国政府采购人员的素质不高成了制约我国政府采购发展的关键因素之一。本文就针对在新形式下如何提高我国政府采购人员的综合素质问题进行探讨,并提出建议,以促进我国的政府采购平稳地与国际接轨,提高我国政府采购的效率和效益。

一、我国政府采购人员素质现状

政府采购是一项技术性很强、意义和责任重大的工作,要做好这项工作,必须要有支精通采购技术、熟悉商品性能、道德水平高、责任感强的高素质队伍。

目前,我国政府采购管理队伍的政策水平、理论水平及专业管理能力,整体上偏低。我国政府采购人员素质与政府采购的要求尚有一定的差距,由于我国实行政府采购制度的时间不长,大部分政府采购人员不够专业,主要来自财政部门和其他行政部门,他们知识结构不够全面,在招投标、合同、商业谈判、市场调查、法律、工程、机电设备等方面了解不多,将采购活动委托给社会中介机构承办时增加了采购成本。对政府采购的复杂性认识不够,对国际政府采购的方式及程序知之甚少,很多采购人员对现代政府采购业务和技巧不够熟悉,对厂商信誉和商品质量把握不准,搜集、分析市场信息的能力不够强。把政府采购简单等同于市场招标,对政府的采购政策不够敏感,不规范现象时有发生。

因此,形成一支业务过硬、素质精良、执业规范的政府采购队伍显得尤为迫切。

二、政府采购对采购人员的素质要求

作为政府采购部门的采购人员,与非政府部门的采购有着明显的不同。非政府部门或者说私营企业在采购时使用的是自有资金,采购的产品都是直接为自己服务,能否节约资金直接关系到本企业的发展,所以在使用时一般都会精打细算。而作为公共部门的政府采购部门,采购时使用的是公共资金,这些资金来源于纳税人,采购的产品大多是公共产品,能否节省资金与他们本身的收入没有直接的联系,甚至采购成本高时自己反而能得到好处。所以政府部门采购人员与非政府部门的采购人员面临的环境不同,那么对他们的要求也应有所不同,除了技术性的要求外,对采购人员的思想、品行也有很高的要求。具体说来,有以下几点[③]:

1.政治思想素质

政府采购实际上是政府拿公共资金(即纳税人的钱)为公众办事,代替公众购买公共产品,也就是说,政府采购也是一种公共服务。要履行公共服务职能,政府采购人员的政治思想素质就显得格外重要。我国政府采购人员的政治素质主要包括以下几个方面:首先,忠实的贯彻党和政府方针、路线,深刻领会政府采购政策,强化服务意识,树立为政府采购主体服务的思想;其次,树立法制观念,认真学习、领会有关政府采购的法律、法规,严格遵守政府采购的行业工作规范,在工作中做到以身作则。再次,树立服务精神,热爱政府采购工作。

2.理论水平和政策水平

具体做法为:可在政府采购机关大力发展党员,争取人人入党,通过党支部加强对政府采购人员的思想教育。教育他们树立真正的“公仆”意识,树立为人民服务的理念。让他们知道政府采购不仅仅是“政府采购”,还是一项重大的对经济进行宏观调控的国家政策,培养兴趣,积极完成任务。

湖南省汝城县财政局关于政府采购加强政治学习,结合政府采购工作的特点,采取多种行之有效的形式,广泛深入地开展学习教育活动,坚持做到在不义之财面前不动心,在亲情面前不动摇,在政策面前不变通,并敢于同一切违法乱纪行为作斗争,努力建设一支政治坚定、作风过硬、业务精通的政府采购管理队伍。该县财政局还积极加大对《政府采购法》的宣传力度,印发了各类政府采购资料,举办了政府采购联络员培训,开展了知识竞赛等,使政府采购政策深入人心。[⑤]

第二,通过学校加强理论教育。

学校是学习的天然场所,是开展理论教育最好的地方。除了开展对现政府采购人员的教育外,还应为将来进入政府采购单位的人员做准备。那就是培养政府采购人才。现在开设政府采购专业及课程的大中专院校还比较少,今后要大力发展。在经贸类、管理类专业要开始政府采购课程,还有开设政府采购专业,尤其是加强研究型人才的培养力度,开展政府采购专业的硕士、博士学位教育,以加强对政府采购各方面研究。

2.开展对政府采购人员的培训

对政府采购人员的政治思想教育及理论教育是政府采购人员应该具备的基本素质,由于政府采购是一项技术性、专业性很强的工作,那么在专业方面需要对政府采购人员进行有针对性的培训。

培训是政府采购人员迅速提升专业采购技巧的捷径。随着我国政府采购市场的国际化,有关政府采购的新事物层出不穷,可以说,培训要贯彻政府采购的始终。培训的具体做法为:

第一,正式培训与非正式培训相结合。

正式培训场所可设在当地负责实施政府采购的部门或高等院校。尤其是与高等院校建立合作关系,由学校的政府采购理论家和经验丰富的资深政府采购员讲授。尤其要加强案例的教学分析,培养政府采购员的理论与实践相结合的能力。

非正式培训是正式培训的有效补充。非正式培训主要在实施政府采购的过程中进行,为了不影响采购效率,由接受培训的人员和经验丰富的采购员同时进行采购决策及与采购相关的其它事宜的处理,先按照有经验的采购员的决策行事,等采购结束,接受培训的人员再对比二者的差别,发现问题及时纠正。非正式培训可采取类似于导师带研究生的方式,一个资深采购员带三或五个学员。

第二,岗前培训和岗后培训相结合。

由于学校教育的局限性,一般来说,上岗前都要进行岗前培训。岗前培训主要是解决理论教育与实践相脱节或滞后的问题,由政府采购部门负责培训。培训时可以结合本采购单位历年来的采购实例及将来的采购计划。

上岗后也要培训,主要解决现有知识不能解决采购过程中出现新事物的问题。我们现在是个终身教育的时代,采购部门也要开展只要在岗就要不断接受培训的活动。

第三,国内培训与国外培训相结合。

国内培训是指在国内接受培训。我国国内有着巨大的采购市场,我国现在也有了有法可依的《政府采购法》及相关的法律法规。我国又有着特殊的国情,开展业务教育不能撇开政治思想教育,所以,在国内是开展培训的主要场所。

国外培训是指在政府采购队伍中选派部分有潜力的采购员到国外接受培训。此计划可针对各个阶层中优秀有潜力的采购人才,给予赴国外训练的机会,以培养其国际观及语言能力,建立涉外能力,使其成为优秀的对外采购人才。随着世界经济一体化的进行和我国加入wto,政府采购市场也变得越来越国际化。我国加入《政府采购协议》是迟早的事,所以,抓紧时间学习国外先进的采购经验,提高我国政府采购的效率与效益,保护民族产业,就显得非常必要。

第四,专业培训与交叉培训相结合。

专业培训是指,不管何种形式的培训,培训内容都是与政府采购直接相关。这是培训的主要内容。目前,我国开展的各种形式的培训大多属于专业培训。

由于政府采购是一项技术性及相关性极强的工作,也就是说,政府采购需要采购人员具备较综合的知识结构,所以,专业培训不能满足采购的要求,需要对政府采购人员进行交叉培训。

这里,我把政府采购人员到外界各种研究机构、协会、团体等进行研习和到与采购相关的部门挂职培训称为交叉培训。这样做使采购人员彼此间能交换心得,扩大视野,并通过专题交流,交换意见,解决疑点,以补充能力不足的缺陷。这应该是一种很好的补充培训方式。

[参考文献]

【1】倪东生:《政府采购的有效运作》,中国物资出版社,2003年。

【2】郭浪文:《政策看点采购制度改革五大问题》,enet硅谷动力网。

【3】孟春:《政府采购理论与实践》,经济科学出版社,20001年。

【4】《锐意改革创新进取加速推进政府采购工作》,汝城财政综合信息网。

理论是政策的先导,政策是理论实现的具体化。作为政府采购工作者,较好的理论修养是做好政府采购工作的根本前提。政府采购人员具有较高的理论水平主要表现在能够把握并灵活运用马克思主义哲学、政治经济学的基本原理及社会主义市场经济理论,精通财政、税收、政府采购和国有资产管理的原理和知识,熟悉经济、法律和法规,有较强的改革开拓精神,并能熟练运用他们分析和解决现实问题;政策水平主要表现在能深刻理解并掌握现行的财政政策、经济政策、政府采购政策,做到触类旁通。

3.专业知识和业务能力

政府采购涉及面广,对专业知识和业务能力有很高的要求。政府采购涉及到招标、决标、履约管理、仲裁等许多环节,同时还要求对市场行情、商品和劳务的特性有深入、细致的了解,这是一种技术性很强的事务,对政府采购从业人员的专业知识和业务技能有很高要求。

作为专业化的政府采购,国外发展的比我国要早,在采购人员的选拔上也较早的形成了相应的标准。[④]

国外政府在选拔采购官员或雇员时,一般从大企业选拔。年龄一般在30岁-35岁之间,具体条件为:毕业于高等院校的商学院或管理学院,修完商业课程,取得同等学历资格者优先,有成功和负责的采购工作和管理经验;有关于市场条件分析、调研、现行价格、关税程序、仓储和会计的实际工作经验;完全熟悉获得竞争性而又最少标价的手段;了解合同法和合同程序;足智多谋,诚实冷静,有管理能力和管理策略。

根据近些年的具体实践,我国政府采购人员应具备以下素质:熟悉政府采购规则、制度、国际惯例,掌握采购技能、商品及其检验、储运、保险、通关知识,掌握财政、税务、财会知识;熟悉国内外经济法知识;全面了解信息系统应用知识。在能力方面,要求具备成本意识与价值分析、逻辑思维、决策、预测知识,灵活性与敏捷性及谈判技巧,在合作意识和行为上要注重团队精神,有效的沟通与交流。

三、提高政府采购人员素质的建议

通过上面的分析,我们发现,政府采购人员应具备的素质包括思想、理论、业务三个方面,那么改进措施也应该围绕这三个方面进行,下面就如何改进和提高政府采购人员素质提几条建议:

采购管理知识点篇9

关键词:采购绩效管理砼站

中图分类号:C93文献标识码:a文章编号:1672-3791(2013)06(c)-0166-02

1什么是采购绩效管理

1.1采购绩效管理的含义及意义

绩效指完成某件事的效力以及效率。[1]效力是在一定时间内,通过对利益相关者或者客户的需求的满足程度进行测量。效率是在客户满意度水平,根据组织资源利用的经济性来测量。采购绩效管理是一个计划、实施、控制和不断完善的过程。企业实施采购绩效管理时,需要制订相应的绩效指标对采购过程加以检查和控制。

采购绩效管理可以清楚的把采购部门及个人的工作内容和表现量化,有效地保证采购目标得以实现,为落实奖惩机制提供清晰的数据,提升工作效率,为公司稳定经营成本以及扩宽利润空间。

1.2影响采购绩效管理的关键因素

(1)供应商的绩效管理。

供应商的绩效管理是指对供应商进行绩效评价,了解以及掌握供应商在合作中的情况、状态并以事实数据为依据,利用适当的统计方法和计算方式,对供应商在交货质量、服务水平、价格成本以及供应商的财务状况做出评价,得出供应商目前的供应水平,根据相对的供应能力提出合理化的建议。在供应出现异常情况或不符要求时,可以及时告知供应商,增进交流,及时纠正与改善,从而达到创造持续稳定的供应环境。供应商绩效管理指标包括:货物质量,在规定的时间中接受到的货物的比例以及抽检产品质量合格率;产品服务,比如售后服务,事故的反应速度和紧急情况的处理等;产品的价格和成本;供应商的整体能力;供应商财务的稳定;贡献的能力,供应商是否能够看出企业的需要,并且有能力为企业的发展做出积极的贡献。供应商绩效管理是影响采购绩效管理的关键因素之一。

(2)采购人员的绩效管理。

采购人员的绩效管理是指对采购人员专业知识技能、劳动态度和工作业绩,以及综合素质的绩效评价。目的是不断提高采购人员的技能和知识,以调动采购人员的积极性、主动性和创造性,不断改善采购行为,挖掘其潜力,为企业做出更多的贡献。

2某公司砼站采购绩效管理中的问题

某公司砼站是该地区规模较大、品种较全、质量较优的商品砼生产销售企业,建有180全自动生产线3条,通运输车辆40余辆,汽车泵3台,拖泵3台,实际年生产商品砼200万立方。砼站地理位置优越、布局合理,可同时满足该地区不同方位的生产需求。[2]砼站目前的供应商10余家,相对比较集中。采购部现有主管1名,水泥采购专员1名,沙石采购专员1名,外加剂采购专员1名。采购主管根据砼站生产计划制定采购计划,安排采购任务,对采购任务的实施进行有效的把控,同时根据项目的进度对采购计划进行相应的调整。采购员根据制定的采购计划、采购任务,对各自负责的采购项目具体实施采购,协助主管跟进项目进度,配合财务部、质检部、工程部等确保采购任务的顺利进行,维系与供应商的关系。

2.1缺乏对采购绩效管理的认识,没有引起足够的重视

采购绩效管理是企业控制成本的重要的手段。砼站采购部门缺乏对采购绩效管理的认知,虽然本企业有采购绩效管理的制度,但只是依然凭借传统的方法、历史经验或者经常把其他单位的考评手段实行“拿来主义”,简单化、非程序化和专断化现象突出,没有对采购进行绩效考核在节省成本提高效率方面引起足够的重视,仅仅关注了那些在短期内能为企业带来有效价值的方面,以至于在采购环节往往出现受市场波动影响巨大,采购成本变化剧烈,利润空间被压缩。砼站忽略了制度的落实,导致采购绩效管理的不足。

2.2缺少实施采购绩效管理的办法

砼站采购部在实施采购绩效管理过程缺少有效的办法,存在的主要问题是采购绩效考评指标体系设计不清晰:要么指标不明确,不能根据企业发展的不同阶段,确定适当数量的、可执行的考评指标;要么指标权重和标准设计不合理,不能体现对成本控制和保证生产流通稳定运转的意图;要么考评周期不具体,过长或过短。采购绩效管理系统内部各环节之间存在相互脱节现象,没有结合砼站自身特点建立合适的采购绩效考评指标体系。

2.3缺乏运行环境,缺乏与企业相适应的流程和制度支持

采购绩效管理作为企业控制成本的策略,是一个动态开放系统,需要根据特定环境设置相应的制度。这些影响因素主要包括企业文化、企业全面预算以及人力资源管理其他职能。本砼站采购部采购绩效管理需要考虑与本企业特定的环境相吻合,这样才能得以生存和更好地发挥它的优势。该公司砼站在实施采购绩效管理过程中,缺乏对运行环境的分析,也尚未根据环境的变化,设置适合本企业自身的采购绩效管理办法,使企业的采购绩效管理脱离企业的实际情况而导致制度落实困难。

3改善采购绩效管理的对策及建议

3.1提高对采购绩效管理的认识

砼站应将自身的产供销与上下游企业相联系起来,从全局来制定经营策略,在采购环节中加强对实施采购绩效管理对企业成本控制作用的认识,改进采购进程,增进对供应商的认知和沟通,加强对供应商考核制度的落实,从而改善砼站的生产现状,提高产能,使砼站获得更多的利润。砼站应对采购部实施采购绩效管理给予高度重视,将实施采购绩效管理工作作为一项重要措施执行下去,采购任务工作与实施采购绩效管理工作同部署、同检查、同落实。

3.2建立标准指标,选择合适的考评方法

建立适合砼站自身且能够有效实现的采购绩效测量指标,具体可以分为对供应商的绩效考评和对采购人员的绩效考评。

采购的战略是获得最好的供应商,根据产生的现金价值,为组织供应商品和服务。[3]供应商的绩效影响因素主要有:合适的价格、合适的质量、合适的数量、合适的时间及合适的地点等,需要对供应商进行综合的、动态的考评。根据考评结果管理与供应商的关系,对没有达到要求的供应商要及时予以沟通,要求其改善不足,对沟通后仍没有改善的供应商进行替换,同时选择备用的供应商,以确保砼站生产的正常进行。

该企业应该连续不断地帮助员工开发他们的技能和知识。砼站对采购人员的绩效考评也需要建立明确的标准。考评采购人员业绩标准公开化、制度化不但可以激励其的工作积极性,还能降低公司的采购成本,提高供应商的供货质量。

目前,应用较为广泛的考评方法有成本分析法、关键绩效指标法、平衡计分卡法等。不论何种考评方法均有其优点,也有其缺点,没有绝对完全有效的方法。砼站采购部可采取众家之长用,综合选择几点考评方法,弥补单一考评方法存在的缺陷。同时也应考虑成本问题,包括时间成本和经济成本,应在有效性和成本之间寻找适合企业的平衡点。

3.3搭建支持平台,构建合理运行环境

砼站采购绩效管理的实施需要合理的运行环境来支持。我认为合理的运行环境主要体现在制度、企业文化以及人力资源三个方面,因此砼站采购绩效管理实施的运行环境应从这三个方面入手。

(1)制度方面。

砼站采购部根据自身的实际情况构建完善的规章制度来规范企业内部的运作。将采购绩效管理纳入完善砼站采购部经营规章制度的一环是采购绩效管理持续、规范和有效进行的重要保证。只有将采购绩效管理的目的、原则、方式、方法、步骤、内容、时机及指标体系等以规章制度的形式进行明确的规定,采购绩效管理活动才有可靠的依据,才能实现采购绩效管理的规范化,也才能在持续的评价中通过激励、监督等手段,最终有效地促进采购部门提高采购绩效,实现采购的整体目标。

(2)企业文化方面。

企业文化与采购绩效管理之间是一种相辅相成的关系。企业文化的核心是企业的价值准则,企业文化对采购绩效管理体系的实施、运行起着一种无形的指导、影响作用。反过来,企业文化也会通过采购绩效管理体系来发挥其作用,通过采购绩效管理有助于企业文化的形成。

(3)人力资源方面。

采购绩效管理的实施势必需要合理的人力资源作支持。人力资源是指在一定的时间和空间条件下,现实潜在的劳动力的数量和质量的总和。砼站的人力资源管理应该根据本企业自身发展战略的要求,有计划地对人力资源进行合理配置,通过对采购部门员工的招聘、培训、使用、考核、激励、调整等一系列过程,调动员工的积极性,发挥员工的潜能,为企业创造价值,最终达到实现企业发展目标。

采购绩效管理作为一项对日常采购工作的考核办法,将采购产品质量标准、采购人员工作效率以及供应商的评定分类统一到一起,并对其量化、标准化,这样有利于提高企业对供应商的管理水平,有利于供应双方的认知。根据标准对采购人员的绩效进行测量,并将这些信息用于培训和提高采购人员的绩效和奖励一句,可以实现个人价值和企业目标的双赢局面。

本文立足于某砼站的采购绩效管理的现状,浅析了采购管理对企业管理制度建设提高效率以及成本控制拓展利润空间的辅助作用,并且根据该砼站存在的问题提出相关建议,其中心思想是,将采购绩效管理纳入全局统筹,作为企业管理核心环节之一来考量,各个部门协调配合才能将采购绩效管理的正面作用最大化发挥。

参考文献

[1]北京中交协物流人力资源培训中心.采购绩效管理[m].机械工业出版社,2008.

采购管理知识点篇10

通过典型工作任务梳理和企业专家访谈,深入分析政府机关、事业单位、制造企业、服务企业等不同行业采购岗位实际工作过程中的典型工作任务,并将典型工作任务转化为学习情境和学习内容,编制课程标准,形成课程体系,体现从采购工作实际中来,到采购工作实际中去的“教、学、做”一体化的教学理念。

二、课程设计的实施

(一)与行业企业合作,共同开发设计课程

在课程开发之前,对各类用人单位的采购人才需求状况进行调研,同时也对用人单位对毕业生知识、技能、素质等需求进行调研和整理,形成了专业人才培养方案和课程体系。在此基础上,组织有企业、事业、政府机关专业人员参与的专业建设指导委员会、专业理事会,举办课程开发研讨会,明确采购岗位典型工作任务和采购岗位需要的知识、能力和素质结构,再结合职业资格证书对采购管理的能力要求,选择知识技能标准,与行业企业共同开发采购业务处理课程的学习情境,确定课程体系。

(二)以不同组织为载体,设计学习情境

通过对毕业生的去向和用人单位的需求调研,我们发现,毕业生中一部分通过公务员或事业单位招考进入国家机关或事业单位、一部分进入制造企业、一部分进入商业等服务企业、一部分进入物流企业。为此,课程设计依据系统论、比较论和生成论的创新思想,遵循学生的职业认知和成长规律,设计三个学习情境,包括制造类企业采购、商业服务类企业采购和政府采购,每个学习情境都附以真实项目或企业典型案例,使学生的学习与工作实际紧密结合,逐步掌握采购工作过程,通过不同组织的比较学习,掌握采购岗位技能和知识,培养系统解决采购问题的素养。

(三)根据不同组织不同特征,设计课程结构

不同组织的采购业务具有不同的行业特征和采购规律,面临不同的发展趋势。反映了不同组织采购的行业特点与趋势。因此,课程内容的选取、实训项目的设计,必须紧贴不同行业实际运作规律,从实践中提炼出真实的采购学习项目,准确定位课程技能点对学生未来就业后的指导作用,突出“教、学、做”一体化的教育理念。

(四)分析采购岗位典型技能,设计学习任务

采购岗位群的典型工作任务有:年、季、月度采购计划的编制;询价、寻料、寻找合适的供应商;与供应商谈判、协商与沟通;订购货物,签订合同;货到按合同办理结算等手续;对采购业务进行绩效考核等。课程在确立制造类企业、商业服务类企业和行政事业单位3种组织采购业务处理的3个学习情境的基础上,通过梳理不同组织采购业务处理的典型工作任务,按照采购工作流程特点,并结合每种组织采购业务的特点和工作流程,确立每个学习情境的学习任务。

(五)利用实训设施,开展仿真教学课程利用物流实训室、沙盘模拟实训室、用友eRp系统操作实训室等多个校内实训室和校外企业实习实训基地,实训设备与企业采购业务处理工作要求一致,实训实习内容与组织采购管理

岗位任务相同,做到课堂教学环境仿真化,组织岗位环境教学化,使学生处于仿真和真实的职场情境中训练与学习,实现学习环境与工作环境一体化。例如,在以往的教学中,采购业务流程按照模块化的方式进行课堂教学,学生缺乏系统思考。开展仿真教学以后,选取一个组织的真实采购项目,通过采购项目的不同环节的具体操作,将企业采购全过程系统化地展现在学生面前,学生如身临实“境”,并通过eRp系统的核算,真正体会采购业务的全过程及其对组织运营的影响,树立现代采购观念。课程从一开始的供应链管理到采购管理再到现在的采购业务处理,经历了从注重理论教学到注重实际技能的转变,主要体现在两个方面:一是理论课占的比重在逐渐下降,理论课的教学以够用、实用为原则;二是理论教学与实践教学的融合,将原来的理论部分融合到三个学习情境之中,或者融合到具体的学习任务之中,分解到具体的实践课程之中,体现以学生学会“做事”为主,在学会“做事”的基础上理解理论知识。

(六)课程评价模式立体化

实施多元评价目标、多元评价主体、多元评价方式和多元评价时空的立体化过程评价体系。根据采购岗位所需知识、技能、素质目标,确定考核目标和考核体系。评价主体有自评、小组互评、教师评价,评价方式注重知识、技能、素质目标考核,评价过程贯穿整个学习期间,以工作过程(学习任务)的完成情况、实际业务处理能力等为过程考核的重点,结合期终结果考核,确定最终评定成绩。

三、结束语