工程施工管理办法篇1
关键词：工程施工现场管理
1施工单位
1.1承建单位的项目经理，必须24小时常驻工地，主持和组织日常施工管理工作。
1.2要求：①强化质量意识，建立健全现场质量自检体系。②强化签字责任，对工程的重要结构部位和隐蔽工程，要有质量预验和复检制度。③强化各工种的工序质量管理，逐步提高工地的施工整体质量和作业水平。
1.3措施：①每月一次由工程部进行工地巡视检查和由组织各工程甲方负责人、项目经理、工程总监参与进行的巡回大检查评比活动。主要对在建工程项目的质量管理、进度控制、现场文明施工三方面进行督促并通报，对在管理措施等方面连续二次检查落实到位的施工单位、监理单位颁发锦旗，并记入工程档案和进行通报表扬。反之，对有明显质量问题的施工单位，除责令整改外，视情形轻重，对项目经理进行300―2000元不等的处罚，并通报其公司；严重者，还要进行停工整改和撤换项目经理的处罚。②由于施工组织管理造成的质量事故，除要承担施工主要法律责任和管理责任外，还要承担质量返工、索赔等经济处罚，数额为发生质量事故所有总额的90％，并通报其主管部门。③服从甲方管理，遵守学校规章制度。在施工或其它等方面，对违反甲方或学校规章制度的施工单位，要按照学校相关的条例论处。
2监理单位
2.1对监理项目组实行总监负责制。
2.2要求：①强化各专业监理责任、职责，加强质量监控体系管理的力度和细度。②强化监控措施的力度，采取旁站、巡视和平行检验等形式，按施工作业程序及时跟班到位，并进行监督检查。③加强事前控制和事后检查制度相结合，严格监控和热情服务的“监帮”相结合。
2.3措施：①对每月一次由工程部组织进行的查评中发现的质量问题，凡属于监理职责内失职、弄虚作假及管理未到位等原因，除对总监和责任监理进行相应通报和处以200―1000元不等的罚金外，必要时进行清退和调换。②对各监理组补签有关质量索赔责任协议。在工程的基础、主体、安装、装饰等分项施工中，由于人员旁站和管理未到位造成的质量事故，承担事故总额的8％的罚金，并进行相应发函通报。③在工程基础和主体施工阶段，要求现场浇筑混凝土时监理必须旁站。若甲方巡视检查时，发现浇筑现场无旁站监理，第一次给予口头警告批评；第二次要求当事人书面检查并罚200元；第三次则对未履行职责的单位中止合同，予以清退，通报其主管部门，给监理公司处以罚金1000元，监理人员取消资格，对造成重大质量事故的，还要追究其法律责任。
3甲方工程部
3.1对施工单位、监理公司进行督促检查和进行施工管理工作。
3.2要求：①主体抓隐蔽工程，装修抓程序控制，收尾抓协调配合。②针对各自工程特点，重点抓质量通病、控制措施和抽查评验工作。③以分部分项的样板指路，进行检查和落实。
3.3措施：①在工程查评中，发现其工程质量、进度和文明施工现场三方面有明显失控等问题，要责令限期改变，提出具体措施。②工程部建立现场项目负责人业绩及表现评估检查反馈制度，待工程质量等级确定，予以兑现奖励，并纳入年终考核内容。③出现工程质量事故或问题后，弄虚作假和隐瞒不报的，经查实后，除要对其进行质量事故总额的2％处罚外，还要追究相关管理责任。
4工程变更签证管理办法
4.1工程上出现技术问题而不得不进行变更要实行技术核定单制度，首先由施工单位提出申请，其次为监理单位、设计单位、经过以上三家单位确认后，最后由甲方确认。
4.2原则上不发生签证内容，除甲方临时用工外，对于工程量较大的施工任务，应当以合同的形式予以明确。
4.3施工单位在递送技术核定单时，应当提交变更内容的预算书，明确变更的金额，其中金额在2000元以内可由具体负责的土建工程师签认，超过5000元由工程部经理审批，超过10000元由分管工程的副总经理审批。
4.4施工合同应明确对于较大的技术问题应当在图纸会审前发现，并在施工前解决，依此调动施工单位审阅图纸的积极性，一旦图纸会审结束，对于出现较大变更所发生的费用由施工单位承担。
4.5技术核定单为施工单位、监理单位、设计单位、建设单位四栏依次签字和盖章，由施工单位的技术负责人办理，一式四份，签章完毕后各方保存一份（包括预算书）。
4.6签证单为施工单位、监理单位、建设单位三栏依次签字和盖章，由施工单位的生产负责人办理，一式三份，签章完毕后各方保存一份（包括预算书）。
5工程款支付办法
为保证工程款的支付与工程的进度、质量、安全文明施工挂钩，发挥杠杆调节作用，特制定此办法。
5.1工程款的支付应当每月一次，首先要由施工单位根据本月具体施工进度，向监理单位提出报验申请并附预算书，由监理单位专业监理工程师和总监审批后，方可展开本月工程款申请。
5.2工程款的审批单的依次审批程序为：监理单位总监签章、甲方工地代表审核进度并签字、甲方工程部经理签认、甲方预算员审核预算书、甲方预算主管、甲方财务处根据合同总价审核本次金额、分管工程副总签认、董事长签认。
工程施工管理办法篇2
关键字：管理办法；工程质量；可持续发展
abstract:inrecentyears,China'svariousindustrieshavemadeconsiderableprogress,theconstructionindustryisoneoftheimportantrolesintoday'spursuitofhighprofitsandhighefficiencysociety,infrastructureprojectsinconstructionmanagementapproachwillchangethewholeanimportantimpactontheconstructionindustry,infrastructureconstructionmanagementapproachfortheexplorationofthetraditionalmanagementapproachwillbeastrongimpact,itwillalsoleadtoamanagementbusinessmodelreform.therefore,continuetostrengthentheinfrastructureconstructionmanagementapproachtoexplore,strengthenmanagement,improvethequalityofinfrastructureprojects,willbringhighefficiencyandhighprofitsinordertoachievethesustainabledevelopmentoftheconstructionindustry.
Keywords:managementpractices;projectquality;sustainabledevelopment
中图分类号：tU71文献标识码：a文章编号：
建筑行业的发展依靠于我们当今社会经济的高速发展，同时也是社会经济的有力推动者。正规化、科学化的基建工程施工管理办法则是我国建筑行业的一剂强心剂，通过各方面的通力合作，进行一次崭新的探析，创造出一条全新的建筑业可持续发展之路。
一、把握基建工程的本质和内涵
（一）基建工程的本质
基建工程，顾名思义就是基础建设工程，既包括基础设施建设，又包括建筑主体的基础建设；它是指以扩大生产能力或新增工程效益为主要目标的新建、扩建工程及有关工作，形成固定资产的生产活动；工程则定义为由一群人为达到某种目的，在一个较长时间周期内进行协作活动的过程；因此，基本建设工程就是将一定的物资、材料、机器设备通过购置、建造和安装等活动把他转化为固定资产，形成新的生产能力或使用效益的建设工作。
（二）基建工程的种类
在建住宅小区，建设初期必须将一些基础设施条件完善；小区的路、水、电、排水系统和管网系统等基础设施；而针对建筑主体就以基础的建设条件加以完善；地基建设、工程设施建设等；对于市政工程所要做的工作就更多，也更为复杂，包括城市道路、桥梁、排水、污水处理、城市防洪、园林、道路绿化、路灯、环境卫生等城市公用事业工程。
基建工程的种类繁多，涉及的工种更是不胜枚举，因此，我们必须把握它的根本立足点，从根源上着手，明晰其目的所在，着力探索新的基建工程施工管理办法。
二、传统基建工程施工管理办法的弊端
作为一个高利润的行业，建筑行业的市场竞争相当激烈，有很多建筑企业认为基建工程施工管理无关大局，一味的追求减短工期，偷工减料，不顾工人安危，这些行为甚至对楼主的安危产生了隐患，直接损害了各楼主的人身财产利益。传统的管理方法，缺乏一套切实可行的施工管理办法，缺乏专业技术人才，承包商为追求利润盲目缩短工期，同时有关部门监管不力，质量把关不合格，政府的指导调控作用无法实际生效，验收评定机关对工程的验收敷衍了事等等，这些行为是对广大业主的重大损失，是对我们坚持可持续发展的一个主要敌人，然而从另一个角度来看，它也激励着我们探析全新的基建工程施工管理办法，为维护广大业主的切身利益而努力。
三、基建工程施工管理办法的探析
（一）科学合理调动各方面资源，人力、物力、财力和当地自然资源，优化各种资源，达到最优效果。各类资源的合理分配是我们全新基建工程施工管理办法的重中之重，是它的最大特点。基建工程的进行势必会联系到各种资源，我们投入的人力物力和财力应当得到合理的分配，从而达到预期的建设目的，保证工程质量，还能避免浪费，节约社会资源，利于建筑行业的长久发展。在这当中，人力资源是我们应该尤其注意的一方面，施工管理办法应当以人为中心，注重提高工作人员的素质，既包括过硬的专业技术素质，也包括良好的心理素质，能够主动积极投入工作中，并且富有责任感，态度认真谨慎。综合各类资源，优化配置，从而达到最有效果，这样的管理模式必定会对我们的基建工程产生深远影响，对我们的建筑行业而言，也是一个良好的楷模。
（二）明确项目建设的特点，充分考虑周围环境，具体情况具体分析，灵活应变。基于基建工程种类繁多的特点，建筑行业应该仔细研究当地具体情况，并参照以往类似情况组织建设工作，因地、因时制宜，同时，要坚持可持续发展的原则，对当地环境一定要加以保护，灵活利用当地资源，又要灵活地处理工程建设与当地环境、居民之间的关系。
（三）切记按图施工，按计划和规划施工，各管理部门之间相互协调，保证工程质量。基建工程施工的管理，应当对整个工程有一个宏观的把握和调控，严格按照图纸施工，保证质量，让广大业主满意；按照计划和规划施工，有助于工期各阶段工作的展开，同时，也利于树立建筑商的良好信誉。诚然，施工过程中注定会有所改动，施工管理办法予以的指导性方针就是，要在尽最大努力按图纸和计划施工的情况下，进行改动，同时注意及时通知各部门，相互协调工作，保证工程的工期和质量。
（四）严格按照国家颁布的各项标准来施工，将施工现场标准化、规范化，合理布局，规范管理；各质量监管部门应做到严格监管、规范监管，各审计部门应做到谨慎审计、科学审计，将施工现场标准化、规范化不仅是基建工程施工管理办法的要求，也是国家明令的标准，同时，这也是基建工程工作的一剂良方。合理规范的布局，既利于各部门的工作协调，也利于规范化的管理，还能保证从宏观上把握整个工作进程。质量监管部门对整个工程的工程质量的监管绝对不能掉以轻心，严禁以次充好，滥竽充数，要做到“严查、细查、实查”，清除隐患，保证质量。审计部门则尽职做到对账目清算核查对经济核算资料进行科学分析和实绩评价，绝不包庇袒护，同时，审计部门要对审计报告中所列出的问题和改进意见进行检查并督促执行。质量监管部门和审计部门都要讲监管结果和审计结果公布于众，真正做到对社会负责。
（五）增加各方面科技人才的投入，提高管理水平和施工水平。当今时代是一个科技主宰的时代，所以，科技人才的投入也是我们基建工程施工管理过程中的重要部分。管理水平和施工水平的提高，是我们的科技人才最擅长的工作，也是他们的本职工作。快速有效的组织建设工作，统筹兼顾的领导工程进度，调动员工积极性，合理分配资源，保证工程质量，这些工作都要依靠各方面人才的投入，他们在基建工程施工管理工作中起着重要作用。
（六）提高安全施工的意识，保证工人安全，做好必要的预防措施；同时，针对意外情况做好应急预案，保证工期。施工管理办法是以人为中心的，保证施工安全也是我们工作中的重要环节。坚持贯彻"安全第一，预防为主"的方针，注意检查危险隐患，采取必要措施加以防范，清除安全隐患，防止事故发生，确保基建工程的安全进行。在工程计划过程中，就应该做好针对意外情况的应急预案，一定要安抚好工人情绪，保证工人利益，并如实上报，同时要积极采取补救措施，以免耽误工期。
四、结语
基建工程施工管理办法的探析是永无止境的，而我们要做的是探索出一条适合我国建筑行业可持续发展的道路，保证工程质量，提高管理水平，科学的管理办法对建筑行业意义重大，我们在追求经济效益的同时，一定要时刻谨记社会效益，从而达到整个社会的可持续发展。
【参考文献】
[1].徐为华.浅谈建筑工程全过程造价控制方法和步骤[J].科技信息.2010(35)
工程施工管理办法篇3
【关键词】建设工程施工现场管理
引言
工程项目现场管理是公司的对外窗口，体现着公司的形象，也担负着公司基建项目管理的重任，需要现场各个环节的人员精诚团结协作，因此全体工程管理人员必须严格按照本手册的有关规定、流程的要求、岗位的职责，尽心尽责地、努力完成工程项目的各项工作任务。为加强施工现场管理，提高工程质量，降低工程造价，缩短工期，经研究制订本办法。
1施工现场管理内容及目标概述
1.1施工现场管理的内容
建筑施工现场包括所有从事建筑施工活动经批准占用的施工场地。占用的建筑用地和施工用地以及现场附近经批准占用的临时施工用地都囊括在其中。
所谓的建筑工程施工现场管理就是指通过科学的管理组织、管理思想、管理方法和管理手段，针对影响建筑工程施工现场的各个要素，进行合理配置和优化组合，在保证现场能够完成预定目标的前提下，实践各部门的管理职能，高效优质地完成管理任务。
1.2建筑施工现场管理的目标
建筑施工现场管理有许多目标，其中最重要的是按照计划，全面安全地完成生产计划规定的任务。要实现这一目标就需要施工单位规律组织生产，对生产要素进行合理的优化配置，从而同时实现高效率与高效益。
专业化的管理也是建筑施工现场管理的不可缺少的一部分，可以说建立完善的管理体系是建筑施工现场管理的最终目标，只有标准化的管理才能有效地控制施工现场的环境，才能使人流和物流高效有序。
2施工现场管理存在的问题
2.1安全问题
现在的工程一般都只注重工程进度，安全问题常常会被忽视。在施工现场，工人不佩戴安全帽，在高处作业不佩戴安全带等等不安全现象已屡见不鲜。即使在楼梯口、电梯口、预留洞口都设有防护，但这些所谓的安全防护往往达不到规定要求，安全隐患极大。
安全警示标志对于施工人员起到警示作用，但许多施工单位为节约时间，常常不能按规定，使用人性化安全警示用语牌。即使设置了安全警示标志，在设置时数量也不充足，悬挂位置也不显眼。这样的疏忽会造成安全事故，很难处理这些事故。
施工用电及机具的问题在近几年也层出不穷，施工人员经常在电箱前堆放许多杂物，电箱也未能按照有关规定设置防雨设施，这样就很容易造成漏电触电事故的发生。搅拌机、合灰机都是施工时不可或缺的机械设备，但是如果它们没有在传动部位设置防护罩，那么机械设备就会成为施工安全的主要问题所在。
2.2人为与材料因素
在建筑现场施工的操作型工序产品一般都需要密集的劳动力，但这也导致了施工现场对每个操作人员都难以实现有效控制的现状。由于个别操作人员违规操作，一些质量问题也在施工过程的实践中不断涌现。这样就需要对操作人员进行全面的有效控制。
在施工工序中除去人为因素，材料问题也在施工过程中经常出现。在施工过程中需要投入很多的物料，这些物料是很难实现全面控制的。在实际的物料检查工作中，监理工程师经常感到工业化的设备及批量产品质量离散性小，就只采用产品书面检验或者仅仅试验测试的产品质量就对物料进行评判，这样就缺少了物料的精确性。因为很多操作型工序用的物料的质量离散性都比较大，无论什么时刻材料都可能进场，这样就需要对材料进行实时、全面、有效的控制。
2.3环境污染
在施工过程中经常有环境污染产生，噪音污染、基坑开挖时对周围环境的危害、灰尘固体悬浮物污染等等。其中在建筑施工场地的噪音污染强度极大，甚至是其他种类的噪音污染的好几倍，这样的噪音污染直接影响了施工现场周围的居民生活，使他们的生活不能正常进行。
施工过程中所产生的光污染也不可小觑，城市建筑物的表面釉面砖、磨光大理石等装饰材料形成的反光曾经是城市光污染的主要来源，但近几年施工现场的光污染问题也不断涌现。施工中使用的电弧焊或闪光发出的弧光直接造成了施工现场的光污染，其危害度很大，强烈的反光和电弧会刺伤眼睛，对人体健康造成不可忽视的危害，因此要尽快想办法杜绝此类污染。
3.施工现场管理方法
3.1对工作人员进行素质培训
施工人员在施工现场对施工进行组织、指挥和操作，可以说人的因素在做好施工现场管理占有决定性的地位。因此，充分调动人的积极性，对施工人员进行素质培训，是他们增强责任感，只有这样才能避免人为的错误。
当前的社会是具有竞争意识的社会，能够拥有人才并能调动人才发挥自身优势就能在建筑施工管理上有所进步。施工单位应该集中主要的技术骨干，成立专门的培训小组，制定严密的管理制度，在进行培训的时候要将责任落到人上，确保每一个岗位都有相应的管理人才，这样整体的管理水平就会上升。
施工单位应从施工人员的角度出发，从政治素质、思想素质、技术业务素质、管理水平素质等方面考虑，根据施工人员的技术与管理水平全面控制施工现场，让每一个人的能力都得到充分发挥，同时也使他们理解施工管理的重要性，从而整体提高施工现场的管理水平。
3.2绿色施工
事实上，绿色施工技术并不是一个全新的思维途径，它的目的就在于降低施工时的噪音，保证居民生活的正常有序，同时减少材料在施工现场的大量损耗现象。
绿色施工技术的综合应用体现了可持续发展思想在工程施工中的应用。在施工现场，施工人员可以通过相对绿色的方式，将可持续发展的思想运用到工程施工中，这样就能减少对环境与资源的浪费，使它们可以得到充分利用。当然实施绿色施工也应该遵循一定的原则，要尊重基地环境，结合气候施工，这样就能在保证施工质量的前提下减少环境污染，也能够节约资源。
3.3完善安全制度
一个完善健全的安全制度可以保证施工现场管理的有序进行，而安全制度包括两方面：安全权管理和安全检查。一个健全的安全体系需要多个部门共同合作，进行安全检查，在发现问题时，要立即补救。在这个安全管理体系中，施工单位要将责任落到实处，督促他们在检查时要认真仔细。
技术管理作为建筑施工管理不可缺少的一环，在施工现场管理上具有重要作用。施工单位加大管理力度，实现多管齐下，无论是技术，还是经济和组织都要同时进行。这里值得注意的一点就是施工单位要设立专门的管理机构，不能将施工现场仅仅依托在包工队伍那里，而是要切实地对施工现场进行管理，施工单位只有相应地加强施工现场的管理，才能实现工程项目的理想化，才能满足施工现场的要求，并在预定的时间内发挥其相应的作用。
4.结语
建筑工程施工的现场管理需要做到具体且细致，做好工程施工现场的管理可以说是搞好工程质量的前提，并且能够降低工程成本。现场管理需要施工管理人员、监理人员及建筑工人的共同努力，只有加强了工程现场的管理，才可以减少施工单位的资金，同时施工效益也可以有所提升，工程质量也可以得到强化。
参考文献
[1]陈俊、俞信平，建筑施工组织与资料管理―北京[J]：北京理工大学出版2009.2
工程施工管理办法篇4
第一条、为加强对水运工程施工监理市场的管理，规范施工监理招标投标工作，发挥监理在工程建设中控制工程质量的核心作用，依据《水运工程建设市场管理办法》和《水运工程施工监理规定（试行）》，结合水运工程建设的特点，制定本办法。
第二条、本办法适用于国家和地方水运工程建设项目。重大水运工程建设项目可参照本办法采用国际招标。
招标投标工作分为招标、资格预审、投标、开标、评标、定标及签订合同等阶段。
施工监理招标投标工作应在施工招标之前完成。
第三条、水运工程施工监理招标投标应坚持依法、公开、公平、公正的原则，以管理水平、技术水平、服务质量、社会信誉展开竞争。
招标投标工作受国家法律的保护和约束，各级交通行政主管部门依法对水运工程施工监理的招标投标活动进行监督管理。任何单位和个人不得以任何借口干预招标投标活动的正常进行。
第四条、水运工程施工监理招标投标工作由项目法人负责组织实施。
项目法人可以自行组织招标，也可委托具有法人资格的专业机构。
第五条、水运工程施工监理招标投标工作实行行业管理。
水运工程施工监理招标投标工作实行统一领导、分级管理。国务院交通行政主管部门管理全国水运工程监理招标投标工作，地方各级交通行政主管部门及交通部派出机构管理本地区水运工程监理招标投标工作。
国家大中型和限额以上水运工程项目以及其他重要水运工程建设项目，其监理招标投标工作由交通部管理。
上述项目之外的水运工程项目监理招标投标工作由地方交通行政主管部门管理。
中外合资、合作、外商独资及利用外资的水运工程项目监理招标投标工作，应按照上述原则，接受交通行政主管部门的管理和监督。
第六条、水运工程施工监理招标投标实行报审、报备制度。招标文件、资格预审结果需报上级交通行政主管部门审核，评标报告、评标结果需报上级交通行政主管部门备案。
第二章、招标
第七条、水运工程施工监理招标的方式分为公开招标、邀请招标和议标三种。
公开招标。项目法人通过报刊、广播、电视等方式招标公告进行招标。
邀请招标。对于少数一般建设项目，项目法人可通过信函、电报、传真等方式邀请数家监理单位参加投标。每个招标项目被邀请单位应不少于3个。
议标。对个别专业性强、技术难度大、有特殊要求的水运工程建设项目，经工程的上级交通行政主管部门批准，可邀请符合工程相应资质的监理单位进行协商确定中标者。
第八条、水运工程项目的施工监理招标，可以对整个建设项目一次性进行招标，也可以根据不同使用功能、不同专业分阶段、分标段进行招标。但是，严禁将主体工程肢解或只对部分工程进行施工监理招标。
第九条、进行施工监理招标的水运工程项目应具备下列条件：
1.建设资金已落实；
2.初步设计文件已被批准；
3.监理招标文件已编制完毕，并已按分级管理原则报经上级交通行政主管部门核准；
4.已具备向主管部门报建的条件。
第十条、水运工程施工监理招标应按下列程序进行：
1.项目法人确定招标方式；
2.编制招标文件；
3.招标公告或招（议）标邀请函；
4.公布资格预审的要求；
5.对投标单位进行资格预审；
6.向经资格预审合格的投标单位发售招标书；
7.组织投标单位考察工程现场，并进行答疑；
8.组织制定评标办法；
9.接受投标者的投标书，并审查投标书的符合性；
10.组织成立评标委员会或评标小组进行评标，推荐中标单位；
11.项目法人定标；
12.项目法人与中标者签订施工监理合同。
第十一条、进行招标投标工作的项目法人或受委托的机构应具备下列条件：
1.有组织编写水运工程施工监理招标文件的能力；
2.有审查水运工程施工监理投标单位资格的能力；
3.有组织开标、评标和定标活动的能力。
第十二条、水运工程施工监理招标公告（邀请函）的主要内容：
1.招标工程的概况，包括工程名称、地点、监理范围、工期、投资情况及主要工程的种类、结构、规模、数量等；
2.投标方式、时间、地点及报送投标申请书的起止时间和地点；
3.对投标单位资质的要求；
4.对投标申请书内容的要求；
5.其他事项。
第十三条、水运工程施工监理招标文件的主要内容：
1.投标须知：包括项目名称、地点、概算、现场条件、开（竣）工日期、主要工程种类、规模、数量；委托监理的工程范围及业务内容；递交投标书的地点、方式和起止时间，开标的时间和地点；评标原则，公布评标结果的时间；投标保证金的数量及交付、返还的时间和方式；对监理投标书的要求等。
2.合同主要条款：包括对监理服务费报价要求及付款和结算办法；项目法人与监理的责任；监理时间及范围，对监理检测项目和手段的要求，对监理单位资质和现场监理人员的要求；业主提供的交通、办公和食宿等条件，业主可提供的检测仪器和设备等条件。
3.技术条款：包括工程名称、地点，工程监理依据的技术规范和有关标准，经审批的设计文件及有关图纸、资料，工程技术特殊要求等。
第十四条、监理招标文件发出后，项目法人对招标文件的补充和修改，应报请原审批部门同意，在投标截止日期10天前，以书面形式通知到各投标单位。
第三章、资格预审
第十五条、水运工程施工监理投标实行资格预审。水运工程施工监理单位的资格预审由项目法人负责组织。
项目法人只向资格预审合格者发出招标文件。
第十六条、投标单位可以是独立的监理单位，也可以联合体形式参加投标。无论采取哪种形式，参加投标单位均须按第十七条要求通过资格预审。
联合体成员一般不超过2家；联合体须签订联合体协议书，明确主体和协作单位承担的责任和权力；联合体成员均须单独提交资格预审申请文件。
第十七条、投标单位应按公布的资格预审要求，向项目法人或委托机构提交资格预审申请文件，资格预审申请文件包括以下内容：
1.资格预审申请表；
2.工商行政管理部门颁发的营业执照（复印件）；
3.交通行政主管部门颁发的水运工程施工监理单位资质证书（复印件）；
4.单位概况及在册主要监理人员一览表；
5.近3年的施工监理业绩一览表；
6.在监水运工程项目一览表；
7.其他证明业绩和信誉的材料。
第十八条、属于以下情况之一者，资格预审申请文件无效：
1.未按期送达资格预审申请文件；
2.资格预审申请文件未盖公章和法定代表人（或委托人）印鉴；
3.未按规定要求填写；
4.填报内容虚假失实。
第四章、投标
第十九条、投标书必须加盖单位公章和法定代表人（或附有正式委托书的人，下同）的印鉴，并由投标单位密封后，在招标书规定的期限内送达项目法人。
第二十条、投标书的主要内容：
1.投标说明；
2.监理大纲；
3.拟配备的现场监理人员一览表及有关资格证书（复印件）；
4.主要监理人员简历及监理业绩；
5.拟配置的现场检测仪器和技术装备一览表；
6.近3年内承担的监理工程一览表；
7.反映自身信誉和能力的其他材料；
8.监理费用报价及其依据；
9.招标书中要求提供的其他内容。
第二十一条、对已送出的投标书，投标单位自行修改和补充的内容，必须在投标截止日期前，以正式文件密封，送达项目法人。
第二十二条、投标单位在递交投标书时，应按招标文件规定数额向项目法人交纳投标保证金。其额度一般为3000～5000元。
第五章、开标
第二十三条、开标由项目法人组织，各投标单位的法定代表人或其人均应到会。
第二十四条、项目法人应在开标会上宣布评标、定标的时间、办法和公布评标结果的方式，查验各投标书的完整性、有效性，宣读各投标书的主要内容。
第二十五条、属于下列情况之一者，作为废标：
1.投标书未密封；
2.投标书未盖单位公章和法定代表人的印鉴；
3.投标书未按招标书规定的内容、格式和要求填写；
4.投标书未按期送达；
5.一个单位送交两份不同的投标书，且未声明，说明哪份有效；
6.投标单位的法定代表人或人无正当理由未参加开标会；
7.未按招标文件要求交纳投标保证金；
8.监理费报价不符合国家及交通部规定的取费标准；
9.投标人以不正当手段从事投标活动的。
第六章、评标和定标
第二十六条、评标工作由项目法人主持。由专家组成评标委员会（或评标小组）进行评标，排出顺序，提出推荐意见，完成评标报告。
第二十七条、评标组的专家（简称评委，下同）均不代表其所在单位，也不受任何单位和个人的制约，应独立、公正地对投标书进行评审。
评委应执行回避制度。
第二十八条、评标和定标的主要标准是投标文件真实、可信；配备的监理人员素质高、专业配套、业绩显著，监理人员数量满足工程需要；监理单位信誉好；监理大纲具体、可行；监理手段先进，检测措施可靠；监理费报价合理。
第二十九条、评标的具体办法分为计分法和综合评议法。
1.计分法
由评委按项目法人事先制订的评标办法，对标书的各项内容分别评分，按分数高低排出投标单位顺序。
评分的主要内容包括：监理人员素质、监理方案、监理业绩及信誉、监理费报价、检测仪器及设备配置情况等。
2.综合评议法
由评委对投标书的内容，监理单位的信誉、业绩，监理人员的素质，监理方案以及监理费报价等进行综合评议，最后由评委以无记名投票的方法排出投标单位顺序。
第三十条、项目法人对评标报告进行审查，并在广泛听取意见的基础上，确定最后的中标单位；并按招标规定的时限向中标单位发出中标通知书，向落标单位发出落标通知书，并按分级管理原则将评标报告及评标结果报上级交通行政主管部门备案。
质量监督机构应对评标工作进行全过程监督。
第三十一条、一般水运工程项目的监理评标、定标工作，应在开标后10天内完成。大型的或实行国际招标的水运工程项目的监理评标、定标工作应在20天内完成。
第三十二条、项目法人应在发出中标通知书后15天内一次性返还未中标单位投标保证金。
第七章、签订合同
第三十三条、签订合同的依据是国家的经济合同法、技术合同法、招标文件、投标文件、中标通知书。
签订水运工程施工监理合同应使用交通部制定的《水运工程施工监理合同范本》，特殊情况可另行商定。
第三十四条、签订合同时，监理单位应向项目法人交付开户行出具的履约保函或交付履约保证金，保函或保证金金额为监理费的5％。
合同签订后15天内，项目法人应退还中标单位的投标保证金。
合同全部履行后，项目法人应在10天内将履约保函或保证金全额退还。
第三十五条、大中型或投资额较大的建设项目，招标投标时一般应有公证部门参加。
第八章、罚则
第三十六条、招标文件发出后，无正当理由而中止招标的，项目法人应当双倍返还投标保证金；投标单位在投标文件有效期内无正当理由退出投标的，无权要求返还投标保证金。
第三十七条、中标单位如果未按期出具履约保函或履约保证金、拒签监理合同，项目法人可取消其中标资格，并没收其投标保证金。
第三十八条、交通行政主管部门对有下列行为的责任单位，可视情节分别给予警告、通报批评、中止招标、取消中标资格、一年内取消投标资格等处罚：
1.应当招标的工程而未招标的；
2.未按本办法规定进行招标，经指出仍不改正的；
3.照顾关系，内定对象，致使不具备中标条件的单位中标的；
4.未按国家及交通部规定的监理费取费标准评标、定标的；
5.提供虚假资料，隐瞒真实情况招标投标的；
6.以不正当手段竞争的；
7.有其他违反国家法律、法规和本办法的招标投标行为的。
第三十九条、交通行政主管部门、项目法人的工作人员及评委有徇私舞弊、索贿、受贿行为的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；触犯刑律的，由司法部门追究其刑事责任。
第四十条、当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议，或提出行政诉讼；当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第九章、附则
工程施工管理办法篇5
在当前社会经济和科学技术迅速发展的过程中，建设管理部门对市政工程建设越来越重视，其建设规模不断扩大。市政工程施工过程有着鲜明的特征，主要涉及人员多、工艺复杂、线型长等，增加了管理上的难度。正因如此，对建设过程管理方法和措施必须进行加强，及时有效解决施工中存在的问题，不留隐患。在本文中，对市政工程管理中存在的问题进行了相应分析，并且提出了如何加强市政工程管理的方法和措施。
关键词:
市政工程；管理方法；措施
对于市政工程来说，其综合性是比较突出的，主要包括路基路面工程、综合管线工程、标志标线及绿化工程等。道路建成与周边居民的生活和生产有着密切相关，同时也发挥了重要的作用和影响。当开展具体管理的时候，需要对市政工程的管理质量进行有效提高，对施工过程中存在的多种问题和弊病进行相应控制和预防［1］。不过，市政工程施工中还是存在多种普遍的问题，需要对其进行全面、深入的分析和探讨，在此基础上，提出相关解决和处理措施。
1市政工程管理中存在的不足和弊病
(1)在市政工程建设中，其市场规范化管理存在参差不齐的问题。通常情况下，市政工程的建设单位是当地的行政主管部门，部分单位没有对其基本建设程序进行有效执行。部分工程在施工之后比较长的时间中没有签订施工合同。这方面问题的存在对于市政工程项目设计是比较不利的，使其出现功能不健全的问题，施工质量得不到有效保障。(2)相关施工单位和人员的质量意识比较差。市政工程有着一定的特殊性，在此情况下，部分施工单位没有对其工程进度和质量做到足够的重视。多个责任主体没有对相关要求和标准进行有效执行。相关人员认为排水系统等与工程结构安全没有关系，所以，对其质量进行了一定程度降低［2］。(3)没有对监督管理机制进行比较完善的制定。当开展市政工程施工的时候，没有完善的监督管理机制作为依据，当下的工程监理体系并未统一。目前监理市场水平有着一定的差异，低收入竞争越来越激烈。
2加强市政工程管理的办法及措施
(1)对其诚信建设进行有效强化，使得市场信誉发挥其重要作用，对质量责任主体进行有效约束。在市政工程建设的过程中，需要将相关管理办法作为重要依据和参照，对建设单位和设计单位等规定的质量责任和义务行为进行记录，同时，向有关部门提出申请，将多种没有达到相关规定和要求的工程质量责任主体进行清除，使其退出建筑市场，对建筑市场的规范化进行有效促进，为市政工程的质量提供重要保障。(2)在市政工程施工管理中，细部施工管理是至关重要的一项内容。其一，路基压实［3］。当对其进行压实之前，需要对多种方面的内容进行检查，主要包括填土层的分层厚度和含水量等，在保证其与相关要求和规定相符合的情况下，对其进行碾压。首先需要对碾压的次数进行相应确定，在对其进行确定的时候，需要将试验路段提供的参数作为重要依据和参照，其碾压的顺序是从两侧向中间，对漏压的问题进行有效避免［4］。与此同时，对经过碾压之后表面的平整度等进行有效保障;其二，施工检测。做好路堤填筑中线和标高等，同时，对碾压密实度的检测进行有效控制，每填两层进行一次水平和方向检测，对其宽度和标高进行有效标示，相关测量人员和施工人员需要进行有效沟通，明确多种参数，为路基填筑的方向和标高等的精确度进行有效保证;其三，混凝土面板。混凝土路面板缩缝对切割机进行充分应用，保证其宽度的一致性，涨缝需要全部贯通，在进行灌缝的时候，需要对沥青混合料进行有效应用，在进行填缝之前需要做好清缝的工作。对于混凝土路面有着相应要求和规定，需要保证其平整性和抗滑性。进行横向缩缝的时候，需要对假缝形式进行充分应用，接近涨缝或者表面自由端部的三条缩缝内，都需要加设传力杆。对整个的施工面的基底进行清理，保证上面没有任何浮土和砂石等杂物，对基底表面凹槽中的泥土进行冲洗，对排水设施的应用进行有效保障。除此之外，对路基平面的尺寸和标高等进行全面的检查，必须保证多种参数与相关设计要求和规定相符合。(3)对市政工程质量和安全管理进行有效加强。对市政工程建设质量和安全管理目标进行明确。对市政工程地基和主体结构等的质量和施工安全进行有效保证。对全新工艺和材料等进行全面应用，使其作用和功能得到充分发挥，在更大程度上提高市政工程精细化施工水平和质量。其一，将涉及到高压电线的地段作为主要对象，相关的施工单位需要采取有效的措施和手段，对相关专项措施和安全应急方案进行有效制定，为基坑施工安全提供重要保障。当下市政工程施工有着比较突出的特征，主要包括施工条件复杂度高和技术含量高等，正因为如此，相关施工企业需要做好自控，将高空安全作业和机械操作等作为重点内容和任务［5］。从结构工程的角度来说，相关施工企业需要承担起重要职责，对全面、详实的安全生产施工方案进行有效制定，为建筑物的安全性和可靠性等提供重要保障，进一步保证通道工程等施工质量和安全;其二，相关参建单位的质量对于工程的质量和安全有着比较大的作用和影响，同时，在质量保证体系中，人是最重要的因素。所以，对于市政工程的多个参建责任主体来说需要承担起自身的重要职责和义务，对质量保证体系进行有效构建，对相关从业人员进行有效培养，在更大程度上提高其素质和能力，除此之外，做好自控工作，进行有效落实，对市政工程质量和安全进行充分保障。(4)对监理制度进行有效健全，对监督管理力度进行一定程度的强化。在市政工程建设中，监理占据着重要位置，发挥着重要的作用和影响，需要对其做到足够重视，要对工程质量进行相应提高，进行监理的时候，需要将工程进度和质量作为重中之重。对法律手段进行充分应用，由此，对工程进度、质量和工程造价等进行全面控制。从市政工程角度来说，其综合性是非常突出的，涉及到了多方面的内容和知识，主要包括道桥工程专业知识和排水知识等。但是，相关专业人员并没有对多方面的知识进行有效掌握，不能有效完成市政工程监理工作。所以，市政工程质量监理有着非常鲜明的特征，主要包括难度大、任务多等。在此情况下，相关单位和人员需要采取有效的措施和手段对监理制度进行有效构建和完善，在更大程度上加强监管的力度。当开展监督管理工作的时候，相关部门和人员需要对监理制度进行全面的制定，为工程质量提供重要保障。
3结语
当下，我国的社会经济和科学技术迅猛发展，经济水平有了很大的提高，在此情况下，市政工程发挥着重要作用和影响，是城市建设的重要标志，能够对我国的城市发展状况进行有效体现，还可以对我国的城市化进程进行全面推进。相关部门和人员需要承担起重要职责和义务，在市政工程管理中，发挥重要作用和影响，对其中存在的问题进行深入分析，对加强市政工程管理的办法和措施进行有效制定，在更大程度上提高市政工程整体质量和安全。
参考文献
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［2］崔彦飞．如何加强市政工程施工技术与管理措施［J］．四川水泥，2016(06):127．
［3］刘治中．试论加强市政工程管理的问题及措施探索［J］．现代国企研究，2016(10):41．
［4］田欣．加强市政工程管理的方法与措施［J］．四川水泥，2016(08):149．
工程施工管理办法篇6
第一条 为加强对建设工程施工招标投标的管理，建立开放型有秩序的建设市场，根据国务院《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》，结合我区实际情况，特制定本办法。
第二条 建设工程施工的招标投标（以下简称招投标）是在国家计划指导下，通过竞争，择优选用施工单位，以鼓励先进，确保工程质量、施工工期、合理造价，充分发挥投资效益。
第三条 招投标是法人之间的经济活动，受国家法律的保护和约束，任何单位不得违反国家法律和政策，干扰招投标活动，损害招投标双方的利益。
在招投标中，招投标双方必须遵循平等互利、协商一致、诚实信用的原则。
第四条 凡在我区施工的基本建设项目（包括新建、扩建、改建和停缓建后恢复建设的项目）及根据国家规定按基本建设程序管理的技术改造项目，除不适宜招标的特殊工程外，必须按本办法进行招标。
第五条 建设工程施工招标投标工作，由自治区建设厅负责组织领导。为了加强招投标工作的管理和监督，自治区建设厅和各盟市基建主管部门分别设立招投标管理办公室。
具体职责是：
（一）贯彻执行国家及自治区颁发的招投标条例、规定，制订本地区招投标工作实施细则；
（二）审查招标单位的资格，审批建设单位的招标申请；
（三）审定标底；
（四）协调、栽决招标、评标、定标过程中的有关争议，审批建设工程的评标结果。
第六条 招投标工人实行分级管理。自治区负责管理监督国家部、委指定和委托的大、中型建设项目以及属于自治区基建主管部门审批扩初设计的地方项目；其它建设项目由盟市招投标管理办公室负责管理和监督。
不适宜招标的特殊工程（保密工程、边远地区工程、工期要求紧迫，又不十分具备招标条件的工程），按上述分级管理办法分别由自治区或盟市招投标管理办公室同建设单位协商审查，确定具有相应能力的施工单位。
第二章 招标
第七条 实施招标工作的建设单位，应具备下列条件：
（一）具有法人资格；
（二）有与工程任务相适应的工程管理、预决算管理、财务管理人员；
（三）具有组织编制招标文件和提出标底的能力（标底亦可委托其他单位代编）；
（四）有对投标单位进行资格审查和组织评标定标能力；
建设单位在工程招标前按照投标分级管理范围填报《建设工程施工招标申请表》，并附具备招标条件的简要说明，待批准后方可组织招标。对不具备上述条件的建设单位可委托具有法人资格的工程承包公司或由招投标管理办公室指定招标单位。
第八条 招标工程必须具备下列条件：
（一）初步设计及概算已经审批，有施工图或能满足标价计算要求的设计文件；
（二）已列入年度基本建设计划，资金、主要材料、设备的来源和指标均已落实；
（三）建设用地的征用及拆迁工作已基本完成，并取得工程所在地规划部门颁发的建设许可证；
（四）完成了道路、水、电及施工场地平整等施工前的准备工作；
（五）建设工程招标申请表已经审批同意。
第九条 招标可采取下列方式之一：
（一）公开招标：招标单位公开招标广告；
（二）邀请招标：由招标单位向有承包能力的施工企业发出招标通知书或邀请函，邀请参加投标的单位应不少于三家；
（三）议标：对于不能形成竞争局面的工程项目，可按分级管理办法由自治区或盟市招投标管理办公室推荐投标单位，然后招标、投标单位双方协商确定有关事宜。参加议标的单位应不少于两家。
第十条 招标可采取全部工程一次招标、单项工程招标、专业工程招标。
第十一条 招标单位招标工作程序：
（一）确定招标范围和招标方式；
（二）发出招标广告或邀请书；
（三）编制招标文件及标底，并将经建设银行审查同意后的标底报招投标管理办公室审定；
（四）对投标单位进行资格审查；
（五）分发招标文件及有关设计图纸、技术资料等，并收取一定押金，组织投标单位现场踏勘，负责解答招标文件中的问题；
（六）主持开标，审查投标标书；
（七）组织评标并报招投标管理办公室审批中标单位；
（八）发出中标通知书，与中标单位签定承包合同。
第十二条 招标文件应具备下列基本内容：
（一）工程综合说明——工程名称、地址、工程项目的内容，发包范围、技术要求、工期及质量标准、现场情况和对投标单位的资格等级要求等；
（二）必要的设计图纸、资料及说明；
（三）建筑面积和主要实物工程量清单及参考数据；
（四）物资供应方式、材料设备价格及调价办法；
（五）标价汇总表及工程款结算方式和主要合同条款；
（六）工程局部精度、装修等级、特殊材料、特殊要求；
（七）中标评定条件；
（八）设标须知，投标截止日期和开标地址及日期。
第十三条 招标单位招标工作应遵循下列规定：
（一）招标文件一经发出，不得擅自变更或增加附加条件，如确需修改或补充者，应在投标截止日期前10天以书面形式通知所有投标单位，否则招标单位要负责赔偿该项条款修改后给投标单位造成的直接经济损失；
（二）不得私自开拆投标函。
第三章 标底
第十四条 招标单位必须组织编制标底（无力量的也可委托有能力的单位编制），在投标截止日期之后，开标日期之前，按分级管理办法填报《招标工程标底审查表》，交自治区或盟市建设银行审查同意后，报招投标管理办公室审定。标底未经审定，不得开标。
第十五条 编制标底的原则：
（一）标底必须控制在上级批准的总概算或投资包干的限额之内，如有突破应先经原批准单位批准修正概算；
（二）标底的内容、项目划分、单价应与招标文件中对投标报价的要求一致；
（三）标底价格应按照国家和自治区现行规定执行；
（四）主要材料的价格波动因素，需中标单位承担风险时，应在标底和报价中考虑适当的切实可行的风险系数，一次包死，不留活口；
（五）一个招标项目只确定一个标底，并在开标前严格保密。
第四章 投标
第十六条 凡持有营业执照和企业资格等级证书的区内及办理了《外进施工企业承包工程审批表》手续的区外施工企业，均可按营业范围参加投标。
第十七条 投标单位应严格按招标文件要求编制投标书。投标书基本内容为：
（一）综合说明：包括承担工程的名称、范围、报价总金额、工程质量标准及开竣工日期；
（二）各项费用计算说明；
（三）单位工程造价表；
（四）施工组织设计及保证质量与安全的主要措施，工地组织机构和主要人员及机具配备；
（五）投标企业全称及法人代表签章，然后密封发出。
第十八条 投标书发出后，在投标截止日期前，可以正式函件调整报价或附加说明，原标书中相应部分应以投标有效期间内最后的函件的报价或说明为准。
第十九条 投标单位不得串通作弊、哄抬标价。
第二十条 投标单位在按招标要求投标以外，可以提交附加“建议方案”，包括修改设计、合同条款、承包范围等，并做出相应的报价，供招标单位选用。
第五章 开标评标与定标
第二十一条 开标会由招标单位主持。并邀请自治区或盟市招投标管理办公室、各投标企业及有关单位参加。
第二十二条 招标单位宣读评标原则和标底，当众启封宣读各投标书。
第二十三条 标书属于下列情况之一者为废标：
（一）投标书未密封；
（二）投标书未加盖本单位和法人代表的签章；
（三）标书书写潦草、字迹模糊不清或未按招标文件要求编制；
（四）标书报价不明确或在无“建议方案”情况下一个标有两个以上报价，又未声明其中哪一个有效；
（五）无故不参加开标会议；
（六）标书寄达日期已经超过规定的投标截止日期。
第二十四条 评标工作由招标单位主持，并与自治区或盟市招投标管理办公室、上级主管部门、建设银行和标底编审单位等组成评标小组进行。
第二十五条 评标、定评工作应遵循下列原则：
（一）有明确的评定条件，对报价、工期、施工方案、保证质量措施、投标企业社会信誉等进行综合评价，要本着公正原则，在同等条件下就近择优选定中标单位；
（二）评标工作一般应在开标后一周内完成并确定中标单位，大、中型项目一般应为十五天左右。
第二十六条 民用工程的中标价应控制在标底价格的上下3％之间，工业交通项目应控制在标底价格的上下5％之间。
投标报价都超出浮动上下限时，如属于标底计算错误应按实予以调整，如标底无误招标单位可以拒绝所有的投标，另行招标。
第二十七条 招标单位在确定评标结果后，填写《招标工程中标审批表》，按分级管理范围报自治区或盟市招投标管理办公室审批。批准后即可通知中标单位。对未中标企业，由招标单位收回招标文件及资料，退回押金，并按中标单位的中标价付给标书编制补偿费，其标准为：
（一）标价在3000万元以上的建设工程为700元至1000元；
（二）标价在3000万元（含3000万元）以下的建设工程为500元至700元；
（三）标价在500万元（含500万元）以下的建设工程为300元至500元。
第二十八条 招标工程决标后在半个月以内应按分级管理办法向自治区或盟市招投标管理办公室交纳管理费，其标准为：
（一）中标价在3000万元以上的建设工程，招标单位与中标单位分别以中标价的万分之四及万分之二交纳；
（二）中标价在3000万元（含3000万元）以下的建设工程，招标单位与中标单位分别以中标价的万分之五及万分之三交纳；
（三）中标价在500万元（含500万元）以下的建设工程，招标单位与中标单位分别以中标价的万分之六及万分之四交纳。
第六章 承包合同的签订及执行
第二十九条 签订承包合同应以招标文件、中标单位的投标文件和双方签署的补充文件为依据。
承包合同应按《中华人民共和国经济合同法》和国务院颁布的《建筑安装工程承包合同条件》的有关规定办理。
第三十条 中标单位在接到中标通知书后，应在十五天内与建设单位签订承包合同，若其中一方无正当理由拒绝与对方签订合同，责任方应付中标价格2％的损失赔偿费给对方。
第三十一条 建设工程的工期应以国家颁发的工期定额为基础，建设单位要求提前竣工者，按招标文件的规定给中标单位提前竣工奖。
建设工程的开工日期应从建设工程开工报告批准之日算起，中标单位由于自身原因而拖延工期时，应按合同中提前竣工奖数额交纳赔偿费。若由于招标单位原因而拖延工期时将提前竣工奖如数付给中标单位。
第七章 处罚
第三十二条 对有下列行为之一的建设、施工单位及直接责任者，应给予警告、罚款以及取消招投标资格等处罚，情节严重触犯刑法的，交司法部门依法处理：
（一）私自或越级承发包工程的；
（二）不执行本办法，不经招投标管理办公室审定，自行组织招投标的；
（三）投标单位串通作弊，哄抬标价的；
（四）泄漏标底的；
（五）在招投标过程中营私舞弊，弄虚作假，行贿受贿，吃回扣的。
第三十三条 招投标管理办公室或工商行政管理部门发现承发包单位有违反上条第（一）、（二）、（三）项的，可根据情节情况，罚款三千至八千元，同时，不予办理开工手续及拨付或借贷工程款；受处罚两次以上者加重处罚。
罚款由招投标办公室出据，按国家有关规定交当地财政。
违反第（四）、（五）项的，追究有关单位和直接责任者行政或法律责任。
第三十四条 对处罚有争议的，可向上一级基建主管部门申请复议，对复议的结果仍然不服的，可依据《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定，向人民法院起诉。
第八章 附则
第三十五条 中外合资建设项目、中外合作建设项目、外国投资和世界银行贷款建设项目如需邀请外国工程公司参与投标承包，按国家有关规定执行。
工程施工管理办法篇7
【关键词】建筑工程；施工质量；因素
随着我国经济社会的快速发展，建筑行业也呈现出蓬勃发展势头，现已成为我国经济的基础产业。而最近几年，建筑工程质量事故频发，使得人们不得不在建筑行业快速发展的同时，研究施工质量事故出现的原因。本文作者结合自己多年从事建筑工程施工管理的经验，探讨了提高建筑工程施工质量的管理办法。
1建筑工程施工质量影响因素
1.1工程进度
建筑工程施工进度的快慢，是影响工程施工质量的重要因素。工程施工进度要求快，或者因工程设计变更、缺少建设资金等原因而放慢施工进度，都会在一定程度上降低工程施工质量。工程施工进度要求过快，将缩短工程项目设计修改的时间、增大机械设备的运转负荷、加大施工人员的任务量，这会给工程施工质量带来不利影响。
1.2设计因素
建筑工程设计方案是否合理、设计者水平的高低，都将给工程质量带来影响。优秀的设计方案，不但能够降低建筑工程资金投入、缩短工程施工周期，而且能够确保工程施工质量。根据有关部门的研究显示，国内所发现的几起豆腐渣工程中，设计不合理是一项重要的因素。一些工程项目存在边设计、边施工的情况，这就使得设计方案存在诸多漏洞，施工时不得不进行大量的设计变更。
1.3工程现场管理水平
在当前的建筑行业中，从事工程施工的人员超过半数为农民工，而他们绝大多数没有经过系统而专业的培训，自身业务能力较差、综合素质低下、施工质量意识薄弱，加之建筑工程施工现场管理力量薄弱，管理人员管理水平不高，使得现场施工秩序混乱，直接影响工程施工质量管理。
1.4施工质量监督管理
当前，国内的一些建筑工程施工项目为采取必要的质量监管，相关质量监管制度存在漏洞。个别施工项目监理单位只注重施工监理，对现场管理和工程设计不了解，而相关的政府监督部门未能有效履行自己的职责，未能对工程项目进行有效监管，即使查处的问题也是草率处理。国内的一些建筑企业在施工时，采取了自行监管的办法，导致无法客观的查找工程质量隐患。
2建筑工程施工质量管理办法
2.1注重施工准备阶段的管理
在建筑工程施工准备阶段，要逐步完善施工质量控制措施。施工单位要组织工程技术人员、管理人员进行图纸会审，认真研究工程设计的施工可行性，注意研究建筑细部构造，对于发现的问题，要及时提交给工程设计单位进行修改，以求在工程施工过程中能够减少设计变更，确保工程施工进度不受干扰，提高工程施工质量。在正式施工作业前，施工技术人员应当认真阅读施工设计图纸，并仔细做好相关记录，明确自己的任务所在，依据实际的施工技术措施、质量控制目标、质量通病的防治措施、施工工艺与方案等，进行施工组织设计编制，并及时提交给监理单位和建设单位审核，审核通过以才能进行施工作业。全面落实施工技术交底制度，要求在每天开工前，施工技术人员要向施工人员进行技术交底，使施工人员明确施工顺序及质量控制点；每天收工前，要求技术人员进行当天施工情况总结，指明施工中存在的施工质量问题，提醒施工人员注意。
2.2提高从业人员的素质
对于建筑工程项目来说，技术人员、工程设计人员、一线作业人员、质量管理人员等的业务能力强弱以及综合素质的高低，直接影响工程项目质量管理的有效性，进而影响工程施工质量。随着建设设计水平的提升以及新产品、新技术的应用，使得工程结构形势愈发复杂，施工作业量以及难度逐渐提高。针对这种情况，施工技术人员应注重知识的更新，施工单位也要不定期的对技术管理人员进行技能和专业知识培训，强化施工质量安全意识，以提升技术质量管理人员的判断能力、应变能力、操作能力、组织能力、决策能力以及指挥能力，进而促进现场施工管理的规范化，确保工程施工质量满足要求。
2.3加强工程材料和设备的质量管理
建筑工程构件、材料、机械、施工设备的质量，直接影响到工程工期及施工质量。原材料采购时，应对供货厂家的资质进行调查，优先选用品牌信誉高、获得国家认可的厂家。选购工程材料和机械设备时，应先对其进行抽样检查，在确认不存在质量问题时方可使用。原材料在进入施工场地后，应首先检查供货商的产品合格证和检验报告，之后对材料进行抽样检查，并将抽样样品送实验室检验，在确认合格后方允许其进入施工场地；对于检查不合格的产品，严禁进入施工现场，以避免不合格产品被用于工程施工。工程材料和设备进入场地以后，要进行妥善管理，对需要防水、防潮的产品要设置专门的库房管理，并指派专人负责管理；注意产品的有效期限，严禁使用过期产品。
2.4强化建筑工程施工监理
工程项目监督管理部门应督促工程项目监理负责人的工作，要求其制定详细的质量监理程序，并确保监理程序的针对性、连续性、可行性以及合理性。针对工程项目质量重点控制部位，要明确施工阶段和施工工序，并制定专门的质量监理程序。对于风险系数高、技术含量高、专业性强、结构复杂的建筑工程，应有针对性的制定施工质量监理实施细则。对于施工单位提交的施工组织设计，应在分析和论证后给出修改意见。分项工程施工作业前，监理人员应主动参与施工技术交底，密切关注技术交底落实情况，把握好各个施工环管理，避免出现施工质量问题。
3结语
对于建筑工程项目来说，工程进度和设计、工程现场管理水平、施工质量监督管理等都会对施工质量造成影响，为此应当注重施工准备阶段的管理，提高从业人员的素质，加强工程材料和设备的质量管理，强化建筑工程施工监理，切实提高建筑工程施工质量。
参考文献：
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[4]王慎睿.浅谈建筑工程施工管理的过程控制[J].汕头科技，2011（3）：46-49
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程明云、女、1962年2月、河南林州人、助理工程师
工作于：林州市永盛建筑有限公司
工程施工管理办法篇8
关键词：工程施工；管理；存在问题；解决办法
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Keywords:projectconstruction;management;problems;solutions
中图分类号：tU71文献标识码：a文章编号：2095-2104（2012）
做好工程项目施工管理，要全方位多角度的控制好工程项目这一系统工程。要狠抓工程施工组织管理、工程施工实施管理到工程施工材料管理这三个主要环节，尽量做到清洁施工，使工程施工达到设计的预期效果。
1工程施工管理的现状与存在问题
由于土木工程施工涉及项目时间长、范围广、资金多，工程施工难免出现各种问题。目前工程施工管理主要存在以下几个方面的问题：
1.1技术落后。由于我国施工企业普遍存在人员素质整体不高、企业管理水平较低的现象，企业对可持续发展缺乏重视、意识淡薄，仍采用传统的落后的施工工艺和设备，对成熟的新技术、新产品、新工艺就用不够。在企业管理中存在不规范、不科学、随意性大等问题，缺乏系统而全面的可持续发展的企业管理、企业制度、绿色施工等问题的研究。另外，在企业结构上，中小型企业偏多，这在某种程度上也限制了可持续技术的研发和推广应用。
1.2监管法律法规不够健全。目前，我国缺乏对绿色施工管理的法律法规，也没有科学的完善的绿色施工的技术标准，缺乏建造过程的资源能源消耗和废弃物排放定额等，政府相关部门在施工现场管理中，更多是关注文明施工和施工安全。部分业主单位虽然在施工招标中，要求企业通过iSo14001环保认证，但并没要求施工企业把施工技术与管理纳入施工的全过程。监理单位对施工管理也缺乏力度。
1.3缺乏绿色施工意识。由于缺乏大力度的宣传，再加上建筑行业多用的是农民工，育水平偏低，在施工过程中他们对环境保护、资源消耗、能源节约等缺乏意识，甚至没有概念，工地的一些技术人员和管理人员也存在对绿色施工概念理解单一，对传统的一些不良做法已习以为常。
1.4企业经济利益驱动。由于施工往往存在选材范围小、成本高(绿色建材)，先期投入大(如钢制大模板、提升脚手架等虽然综合效益好，但是常常由于制造成本较高而得不到采用)，政府没有相应的要求和补贴等原因，施工企业都不会主动实施绿色施工，其结果必然是绿色施工叫的高、说的多、而做的少。
2工程施工组织管理策略―施工管理的基础
2.1成立企业和项目部施工管理机构，指定施工管理人员和监督人员，明确各级管理人员职责，严格按照企业制度进行管理。
2.2建立施工评价指标体系考虑各施工阶段、影响因素的重要性程度，参照相关标版施工评价体系，制定企业自身单位工程施工评价方法与评价体系。绿色施工还需要建立一个以建设单位为协调单位、设计、施工、监理等单位参与的“横向”管理体系。建设单位应向设计、施工单位明确建筑设计及施工的具体要求，并提供场地、环境、工期等保障条件，组织协调参建各方的施工管理工作；设计单位应在材料选用等参照节能建筑的设计标准和要求，主动向施工单位作整体设计交底；监理单位应对建设工程的施工管理承担监督责任，审查总体方案中的施工方案及具体施工措施，并要实施中做好监督检查工作。
2.3加强可持续发展施工理念的宣传和培训要加强可持续施工的宣传和培训，引导企业职工对可持续施工的认识。加强对技术和管理人员以及一线技术人员的分类培训，通过培训使企业职工能正确全面理解绿色施工，充分认识绿色施工的重要性和熟悉掌握绿色施工的要求、原则、方法，增强推行绿色施工的责任感和紧迫感，尽早保障绿色施工的实施效率。
2.4制订企业施工管理制度依据《可持续施工导则》和iSo14001环保认证要求，结合企业自身特点和工程施工特点，系统考虑质量、环境、安全和成本之间的相互关系和影响，制订企业可持续施工的管理制度，并建立以项目经理为首的可持续施工绩效考核制度，形成企业自身可持续施工管理标准及实施指南。
3工程施工实施管理手段――施工管理的关键
3.1明确控制要点结合工程项目特点和施工过程，明确绿色施工控制要点目标以及现场施工过程控制目标等，强化管理人员对控制目标的理解，将控制目标作为实际管理操作的限值进行管理。
3.2实施动态管理在施工过程中收集各个阶段绿色施工控制的实测数据，并定期将实测数据与控制目标进行比较，出现问题时，应分析原因，从组织、管理、经济、技术等方面制定纠偏和预防措施并予以实施，逐步实现绿色施工管理目标。
3.3制定专项管理措施根据施工控制要点，制定各阶段施工具体保证措施，如：节水措施、节材措施、节能与节地措施、环保措施、人员安全与健康措施等，并加强对一线管理人员和操作人员的宣传教育。
3.4设计管理-施工管理的重点
3.4.1施工前期的准备工作图纸会审。各专业人员会同土建施工技术人员审核土建和电气施工图纸，防遗补漏。
3.4.2基础阶段建筑物在基础工程施工时，应及时电气专业配合土建做好的穿墙管设备基础固定件的预留预埋工作。避免电气施工破坏土建成品；注意标高、轴线、位置、数量材料规格等方面是否符合图纸要求。
3.4.3结构阶段根据土建浇筑混凝土的进度和流水作业的顺序，做好电管暗敷工作。土建施工中对钢筋混凝土严格按照图纸及规程规范施工。这是整个工程的关键工序应引起足够的重视。
3.4.4装修阶段土建队长和放线员将水平线核实一遍，是电气人员按此线确定各种灯具、开关插座的位置、标高，确定管路予埋的位置。在土建抹灰之前内墙上弹出的水平50线、冲筋。将所有予留孔洞按设计和规范要求查对核实一遍。土建工程质量控制在土建施工过程中每个构筑物设备基础都是独立坐标和高程。控制每个建筑物或架构、设备基础的轴线高程偏差，偏差大会对工程造成设备安装不到位、设备安全距离不足等严重的后果。防止这类事故应当做好以下几方面的工作。
4工程施工材料管理要点――施工管理的控制点
为确保土建工程的顺利进行，土建工程应首先对以下几个方面建立起严格的质量控制体系和质量控制措施。
4.1严把混凝土质量关混凝土质量的好坏，对结构物的安全、使用寿命、造价有很大影响，因此在施工中我们必须对混凝土的施工质量有足够的重视。影响混凝土抗压强度的主要因素是水泥强度和水灰比，要控制好混凝土质量，最重要的是控制好水泥和混凝土的水灰比两个主要环节。此外，影响混凝土强度还有其它不可忽视的因素。
4.2严格控制钢筋焊接质量。钢筋工程的好坏直接影响到整个土建工程的安全性、可靠性。钢筋的质量确认合格后，在用于工程的过程中往往还需要进行焊接，焊接后的钢筋在受力的情况下，接头部位会出现应力的集中，所以焊接后的钢筋能否正常受力，焊接的接头是关键部位。
4.3充分考虑各种荷载。比如：自重、施工、风、雪，温度等作用产生的荷载。地震作用等某些混凝土结构因过分强调利润而采用模糊不准确的计算模式,降低合理的安全系数，导致钢筋配置偏少，使混凝土结构开裂。设计合理的混凝土结构体系安全有效地传递，以精确的理论计算或完善的试验结果作为前提保证。
4.4采取合理的构造措施设置合理的构造系统，必要的构造钢筋，采用有利于结构耐久性的最小配筋率，配置限裂钢筋。准确计算配合比对特殊环境中的混凝土，应通过计算和试验给出较为准确合理的配合比，努力提高混凝土的抗拉强度。完善施工图在施工图中，应详细写明混凝土结构的特点和施工注意事项，对施工单位提出具体的技术要求。
5结语
大型企业都有自己施工管理规程，但关键是落实。工程管理人员必须把施工的各项要求落实到工地管理、工序管理、现场管理等各项管理中去。只有参与施工的各方都按标版施工的要求去做，抓好施工的每个环节，才能不断提高施工的水平。
参考文献：
［1］梁建红.《可持续发展与建筑节约设计[J]》.职业时空,2010,(01):153-154.
［2］孟春荣,郑庆和,莫日根.《“建筑装饰施工技术”课程教学方法改革初探[J]》.美术大观,2010,(06):154.
工程施工管理办法篇9
关键词：质量；控制；建筑工程；管理；
abstract:thispaperconstructionprojectconstructionmanagementprocessofthefactorsaffectingthequalityofmanagementcontrolisexpounded,andtherelevantmanagementcontrolmeasuresarediscussedinthispaper,wehopethatthispapertoreadersoftheconstructionofthefuturecangivecorrespondinghelp.
Keywords:quality;Control;Buildingengineering;management
中图分类号：F253.3文献标识码：a文章编号：
引言：建筑工程施工的质量控制是在管理人员在工程质量上的组织协调和指挥活动。组织
必须通过建立质量管理体系实施质量管理。质量方针是最高指挥者的质量宗旨、经营理念和价值观的反映;在质量方针的指导下，制定组织的质量手册、程序性管理文件和质量记录;进而落实组织制度，合理配置各种资源，明确各级管理人员在质量活动中的权限界定和责任分工等，形成组织质量管理体系的运行机制，保证整个质量管理体系的有效运行，从而实现质量目标。一个工程项目从立项、规划、设计、审核到施工，及至竣工验收，资料归档管理，整个流程，环环相扣，任何环节都不能有丝毫闪失，否则其所引起的损失均是难以估量的。其中，作为施工这一至关重要的一环，是一个将设计意图转换为实际的过程，在此过程中，许多设计中考察欠缺，或是同实际情况有出入的问题都会一一凸现出来，甚至同以后使用维护相关的问题也会有所暴露，值得重视，更何况其任一道工序均会对整个工程质量产生致命的缺陷。因此，对于项目的现场施工管理，必须百分之百的重视、投入。
一、影响建筑工程质量的因素
1.人的行为。
某些操作或工序，应以人为重点的控制对象，如高空、高温、水下、易燃易爆、重型构件吊装作业以及操作要求高的工序和技术难度大的工序等，都应对人的心理和生理等多方面进行科学有效的控制，确保万无一失。现阶段，我国的工程施工人员普遍年轻化，经验不足，存在照本宣科的现象，加上缺乏有效的监督，不能保证质量。
2.材料的因素
材料的质量与性能是影响建筑工程施工质量的最大因素，在工程施工时应对重点部位的材料进行重点控制，如钢结构工程中使用的高强度螺栓、某些特殊焊接使用的焊条，都应重点控制其材质与性能;又如水泥的质量是直接影响混凝土工程质量的关键因素，施工中就应对进场的水泥质量进行重点控制，必须检查核对其出厂合格证，并按要求进行强度和安定性的复验等.
3.机械的因素
施工机械设备直接影响水利工程的施工质量，在水利工程的施工过程中，施工机械设备选型是否经济合理，技术是否先进，操作和维护是否恰当都是水利工程施工质量的直接影响因素。
4.工程质量监管力度不够
大部分建设项目在监理人员配备上不是很多，对建设项目的施工存在的问题也就不容易发现，对建设项目在施工中存在的隐患也不容易发现，施工单位在施工过程中刻意隐瞒建设项目施工过程中的质量问题，直接造成建设项目因施工质量问题而造成严重后果。
二、质量控制的方法
1、施工的人员素质是工程质量的有力保证，因此，针对工程施工中普遍存在的施工人员素质低，影响施工质量的问题，提高人员素质是关键。对于一些年轻化的，经验不足的人员，可实行老人带新人的传帮带制，让新人跟着经验丰富的老设计人员学习，并通过一定的考核才能上岗。而对于工程施工人员农民工出身，素质不高，操作不规范的现象，可设立岗前培训制，只有上岗之前进行考核，考核内容包括其工作的表现，以及思想表现，从行为和思想道德两方面进行考核，以确保施工人员的素质水平。
2.合理的选择施工技术参数
如防水混凝土的抗渗等级，建筑物沉降与基坑边坡稳定监测数据，大体积混凝土内外温差等施工技术参数都是应在施工过程中重点控制的。
3.合理确定技术间歇。
有些工序之间必须留有必要的技术间歇时间，如砌筑与抹灰之间，应在墙体砌筑后留6h---1d的时间。
4.严格控制施工中的质量通病。
如混凝土工程的蜂窝、麻面、空洞，墙、地面、屋面工程渗水、漏水、空鼓、起砂、裂缝等，都与工序操作有关，均应事先研究对策，提出预防措施。其次，要向施工作业班组进行认真交底，使每一个控制点上的作业人员明白施工作业规程及质量检验评定标准，掌握施工操作要领;在施工过程中，相关技术管理和质量控制人员要在现场进行重点指导和检查验收。
5、施工作业的质量检查，是贯穿整个施工过程的最基本的质量控制活动，包括施工单位内部的工序作业质量自检、互检、专检和交接检查;以及现场监理机构的旁站检查、平行检测等。施工单位应积极主动地支持、配合监理工程师的工作，应根据现场工程监理机构的检查结果，对“见证点”和“待检点”进行施工质量进行严格的控制。凡属“见证点”的施工作业，如重要部位、特种作业、专门工艺等，施工方必须在该项作业开始前24小时，书面通知监理工作工作人员;凡属“待检点”的施工作业，如隐蔽工程等，施工方必须在完成施工质量自检的基础上，提前24小时通知项目监理机构进行检查验收，然后才能进行工程隐蔽或下道工序的施工。未经过项目监理机构检查验收合格，不得进行工程隐蔽或下道工序的施工。
6、加强自控。如作业技术交底、作业活动的实施和作业质量的自检自查、互检互查以及专职管理人员的质量检查等。施工作业的质量检查，是贯穿整个施工过程的最基本的质量控制活动，包括施工单位内部的工序作业质量自检、互检、专检和交接检查;以及现场监理机构的旁站检查、平行检测等前道工序作业质量经验收合格后，才可进人下道工序施工。工序作业质量是直接形成工程质量的基础，为达到对工序作业质量控制的效果，在加强工序管理和质量目标控制方面应坚持以下要求。对已完工序作业产品，即检验批或分部分项工程，应严格坚持质量标准。有条件的施工企业或项目经理部应结合自己的条件编制高于国家标准的企业内控标准或工程项目内控标准，或采用施工承包合同明确规定的更高标准，列人质量计划中，努力提升工程质量水平。
根据实践经验的总结，施工作业质量自控的有效制度有:
(1)质量自检制度;
(2)质量例会制度;
(3)质量会诊制度;
(4)质量样板制度;
(5)质量挂牌制度;
(6)每月质量讲评制度等。
三、结语
良好的企业口碑是需要靠企业的质量取胜，建设项目的质量好坏决定了该企业是否能在行业继续经营下去的必备因素。施工单位对建设项目的质量控制不仅关系到企业的信誉，更是关系到社会的整体形象。因此，建设工程的施工企业可通过成立专业质量监督和检查小组，采取定期的检查，如月度和季度的施工质量检查；也可采取不定期的抽查，在不在规定的时间内进行工程质量的突击检查，以确保工程的施工质量。抽查的内容除各关键部位和工序外，要加强对建设工程的隐蔽工程、主体工程以及完工工程验收，做好重要关键环节的验收备案。另外，对于工程质量的监督，实行监督员问责制度，如建设工程从施工开始，就把监督责任落实到人，负责施工的日常监督，以实现从日常的监督中保证工程的施工质量。
参考文献:
工程施工管理办法篇10
第一章
总则
第一条(目的和依据)
为规范建设工程施工现场关键岗位人员管理，确保建设工程质量和安全生产，根据住建部《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》(建质〔2011〕111号)和有关法律、法规、标准等规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条(适用范围)
本市各类新建、改建、扩建的房屋建筑工程和市政基础设施工程的施工现场关键岗位人员到岗履职人脸识别适用本办法。
第三条(关键岗位人员)
施工项目部关键岗位人员是指项目负责人(项目经理)、项目技术负责人、专职安全员、质量员、施工员、机械员;监理项目部关键岗位人员是指总监理工程师、专业监理工程师、专业监理员。
第四条(考勤时间)
本细则规定的考勤时间为关键岗位人员在岗履职的基本考核要求，各项目关键岗位人员根据法律法规要求须在岗履职的按相关规定执行。
第五条(配备标准)
施工项目部、监理项目部岗位人员配备标准按照相关规定执行。
第二章
人脸信息采集与考勤
第六条(信息录入)
施工现场必须在监督机构召开的首次监督会议时完成关键岗位人员信息录入工作。
施工现场关键岗位人员人脸录入时，应本人到场，携带本人第二代身份证录入个人人脸信息。
第七条(人脸考勤)
施工现场关键岗位人员日常考勤通过“上海市住房和城乡建设管理委员会官方微信小程序”中的人脸识别来实现。
第八条(考勤起止)
项目部关键岗位人员考勤起止时间，从首次监督会议召开后的第二天开始，到项目完成合同约定的工作内容，安全生产标准化竣工确认为止。
第九条(停工规定)
停工必须将《停工报告》报监督机构，在关键岗位人员人脸识别考勤系统设置后方能停止人脸识别考勤。复工前需现场检查符合开工条件，并经建设单位、监理单位确认后报监督机构，恢复人员考勤。
第十条(请假规定)
项目部关键岗位人员因事请假一周以内的，需事先安排好工作，报建设单位同意;因特殊情况需要连续请假一周以上的，应事先安排具备同等证书或资格的人员顶岗，并提交暂不到岗履职请假申请，经建设单位书面同意后报监督机构备案。准予请假的，请假天数(请假时间内包含的实际施工天数)可在当月应到岗天数中扣除，否则作缺勤处理。建设单位应及时将请假情况报监督机构录入考勤系统。
项目部关键岗位人员异常频繁请假的，建设单位应核实该人员履职情况，发现未履职的要及时责令更换。
第十一条(到岗率规定)
施工现场关键岗位人员考勤月到岗率不得低于当月施工天数的80%，(当月施工天数如无放假、请假及其他特殊原因的按当月日历天数计，下同)。考勤天数如有合同约定，则按约定执行，但不得低于上述到岗率。
第十二条(有效考勤)
施工现场关键岗位人员在项目的有效考勤为：每日考勤时间应与施工作业时间相符，考勤次数不得少于两次，当日最早和最晚考勤时间间隔不得小于5小时。不满足以上要求的为无效考勤，按当天缺勤计算。
施工现场关键岗位人员月到岗率=当月关键岗位人员实际到位总天数/当月施工天数;项目关键岗位人员综合到岗率=项目关键岗位人员周期内项目部月到岗率平均值;人员考勤到岗率以月为单位进行统计，统计数据由关键岗位人员人脸识别考勤管理系统自动生成。
第十三条(人员变更)
人脸识别考勤阶段发生关键岗位人员变更的，按相关规定进行变更后才能办理人脸信息录入。
项目关键岗位人员开工到岗后6个月内不得变更，除特殊情况外。
第三章
监督管理
第十四条(管理要求)
建设单位负责对项目部关键岗位人员实施考勤管理。总承包单位负责对分包单位实施考勤管理。市住房城乡建设管理委负责对项目部关键岗位人员人脸识别考勤系统的建设，同时负责对项目部关键岗位人员考勤的监管。
第十五条(企业要求)
施工、监理企业应积极主动做好人脸识别考勤工作，为项目所有被考勤人员人脸识别考勤提供条件。施工企业、监理企业及其人员在人脸识别考勤中弄虚作假、伪造的，一经发现，按未到岗履职处理。
第十六条(建设单位要求)
项目建设单位应对考勤情况进行督促落实和日常检查，发现人员不按本细则进行人脸识别考勤的，应责令其改正;对拒不改正的，应及时报告监督机构。
第十七条(监管要求)
监督机构在日常监督检查中，应加强对关键岗位人员到岗履职的抽查，及时处理建设单位报告的事项，发现被考勤人员到岗率达不到要求或有其他违纪违法行为的按规定进行处理。
第十八条(处置规定)
施工、监理企业关键岗位人员月到岗率及项目部月到岗率低于基准到岗率的，监督机构应对相关项目重点监控，并根据各类检查情况，相应采取责令停工整改、约谈项目及企业负责人、季度通报批评、列入重点监管对象及行政处罚等措施，同时按规定作信用扣分处理;项目综合到岗率低于基准到岗率的，取消其项目评优评先等资格。
第十九条(负责解释)
本办法由上海市住房和城乡建设管理委员会负责解释。