水利水电地基处理规范篇1
关键词：进水口；水力计算；结构计算；地基处理
中图分类号：tU47文献标识码：a文章编号：
本文讲述的进水口是将水库的水流通过引水隧洞引向电站厂房，进口段及闸门段形成一个塔式结构，耸立在库区左岸坡，塔顶设操纵平台和启闭机室，用工作桥与岸边相连，为单孔单面进水的矩形塔式有压流进水口。这种塔式进水口适用于当地材料坝、进口处山岩较差、岸坡又比较平缓的情况。下面我就从结构布置、水力计算、结构计算和地基处理方面对该进水口设计做一简单介绍。
一进水口布置
进水口建筑物作为水利水电工程的一个组成部分，其位置和型式的选择与整个枢纽工程总体布置关系密切，只有与整个枢纽工程总体布置一并考虑，通过方案比较才能确定合适的布置方案。
引水工程进水口应根据地形地质条件，尽量选择良好的地质条件和避免高边坡开挖，以减少工程处理措施，且运行更安全。避免设置在含有大量推移质的支流或山沟汇合口附近，进水口前缘水域应尽量避免容易积聚污物的回流区，并应避免漂木直接撞击。进水口应在各级运行水位下，均具有良好的水力条件，进口轮廓平顺、流速较小，水流畅顺、流态平稳，尽可能减小水头损失。有压式进水口底板高程应保证在上游最低运行水位时仍有足够的淹没深度，且应高于水库或天然河床冲淤平衡高程，保证流态平稳，避免产生贯通式漏斗漩涡，能够适应电站负荷变化，引进发电所需流量。进水口设置拦污栅，防止污物进入流道，进水口过栅流速一般控制在0.8~1m/s，否则会增加水头损失，影响经济效益，在计算过栅流速时，应按扣除栅条面积后的净过水断面面积计算，在塔顶设置机械清污装置等。进水口须设置事故检修闸门，以便在事故时紧急关闭，截断水流，避免事故扩大，也为引水系统的检修创造条件。有压式进水口应在闸门后设置通气孔，通气孔通向室外，加设栅网，安全起见，不要对冲人员活动区和设备区，出口顶高程应高于上游最高水位。进水口要有足够的强度、刚度和稳定性，结构简单，施工方便，造型美观，便于运行、维护和检修。尽量减少工程量，使造价经济合理。
二水力计算
进水口的类型和功能不同，其水力计算内容也不尽相同，由于建筑物边界条件和水力条件很复杂，水力计算参数的取值也不相同。因此，必须结合工程实际，选用合适的计算方法和计算参数，对于大型或重要的进水口还要进行水工模型试验。对于有压式进水口水力计算主要包括以下几个方面。
1、水头损失计算，包括拦污栅段、进口段、闸门段及渐变段的局部和沿程水头损失；
2、进水口最小淹没深度就算，按照《水利水电工程进水口设计规范》SL285-2003所列公式进行计算。
3、通气孔面积计算，可参照《水利水电工程钢闸门设计规范》SL74-95计算。
4、在满足淹没深度情况下，过流能力计算通常不是控制性的，至于管道充水和地基渗流计算，就要根据工程实际情况，结合工程具体条件进行。
三结构计算和地基处理
进水口结构计算和地基处理除了要考虑进水口主体建筑物以外，还应包括防沙、防污、库岸的边坡工程等。进水口布置确定后，建筑物结构型式、结构轮廓以及地基处理等都要在结构设计中研究确定。结构计算内容包括建筑物整体稳定分析（含抗滑、抗倾、抗浮稳定）、地基应力、整体结构与局部构件设计等；对于土质地基还应复核渗透稳定性，并作相应的沉降计算。对于未满足设计要求的地基基础，应根据地质条件以及建筑物的运行要求，采取防渗、排水和加固等地基处理措施。
作用在进水口建筑物上的荷载分基本荷载与特殊荷载两类，应按《混凝土重力坝设计规范》SL319-2005、《水闸设计规范》SL265-2001、《水电站厂房设计规范》SL266-2001和相关规范进行计算。荷载组合分基本组合与特殊组合两种，具体计算时采用哪种组合按照《水利水电工程进水口设计规范》SL285-2003相关规定进行选取。
1、进水口整体抗滑稳定计算公式可采用抗剪断强度计算公式或抗剪强度计算公式：
（1）、抗剪断强度计算公式:
（2）、抗剪强度计算公式:
式中:——分别为抗剪断和抗剪强度计算相应的抗滑稳定安全系数；
f’、c’、f——分别为建基面抗剪断摩擦系数、粘结力和抗剪摩擦系数，仍按《混凝土重力坝设计规范》SL319-2005、《水闸设计规范》SL265-2001有关规定取值；
——分别为建基面上作用力的法向分量总和和切向分量总和；
a——建基面面积。
2、抗浮稳定计算
计算公式:
式中:——抗浮稳定安全系数；
——建基面上垂直力总和（不含设备重量）；
——建基面上扬压力总和。
3、抗倾稳定计算
计算公式:
式中:——抗倾覆稳定安全系数；
——建基面上稳定力矩总和；
——建基面上倾覆力矩总和。
4、建基面上垂直正应力计算
式中:——建基面上计算点垂直应力；
——建基面上垂直力总和；
——分别为建基面上垂直力对形心轴X、Y轴的力矩总和；
x、y——分别为建基面上计算点至形心轴Y、X轴的距离；
Jx、Jy——分别为建基面对形心轴X、Y轴的惯性矩；
a——建基面面积。
按照上述公式进行计算的结构均应满足进水口设计规范的要求。
进水口地基应修建在地质条件良好的地基上，对地基中的断层、破碎带、软弱夹层、裂隙密集带、岩溶等地质缺陷，埋藏较浅的可以挖除，当埋藏较深时应采取加固措施；对土质地基持力层性状必须均匀、稳定，当有软弱下卧层时，应采取相应的加固措施。这些加固措施主要有防渗、排水、帷幕灌浆、固结灌浆、强夯、换土、深基、桩基、沉井、地下连续墙等一种或多种工程措施综合处理。
四、结束语
本文是结合工作实际就重庆地区引水发电工程进水口设计提出的一些个人观点。进水口作为水工建筑物的一种，它也具有水利工程“庞大、复杂、多变”等特点，这也使设计工作增加了更大的难度，设计人员必须根据工程实际情况多分析多比较，同时还应当考虑新材料、新技术、新施工工艺的应用，使设计方案做到最优。
参考文献：《水利水电工程进水口设计规范》SL285-2003
《混凝土重力坝设计规范》SL319-2005
《水闸设计规范》SL265-2001
《水电站厂房设计规范》SL266-2001
水利水电地基处理规范篇2
关键词：村镇、基础设施配套体系
1、引言
基础设施配套工程主要包括给水、排水、供电、通讯、供热、燃气等设施，是为村镇经济、社会、文化发展及农民生活提供基本生活条件的各种设施的综合。
我国村镇基础设施配套由于经济、地理条件等原因，长期滞后于城市基础设施配套工程的发展。基础设施规划的滞后、不合理导致了村镇的生活用能消耗巨大、废水垃圾污染严重，影响村镇的生活品质。因此，对村镇基础设施配套类型的构建、分析以及研究有助于指导村镇基础设施规划，有助于建设低碳节能型新农村，提高人民的生活品质。
2、国内外先进村镇地区基础设施配套情况
（1）欧洲
欧洲乡村建设对基础设施和社会服务设施较为重视，衡量乡村和小城镇建设的质量、水平，主要在于能否创造一个方便、舒适、优美的环境，现在欧洲许多国家的村庄和小城镇，不仅具有畅通的道路和电信设施，而且有完善的上、下水和污水、污物的处理设施。
（2）日本
住宅建筑设计方面，日本无论城市或是乡村，都十分注重资源和能源的节约及高效循环利用，住宅设计多以“环境共生”为目标，采用多种节能技术，充分利用可再生资源。
1）太阳能利用。设置太阳能发电；
2）水资源的有效利用。有效利用雨水资源，在地下设置6吨的雨水储存罐。
3）生活垃圾利用。设置埋入式积肥场。
综上，国外先进地区乡村基本上都拥有包括供水、污水处理、供电、供气、供热、电信等完备的市政基础设施体系。
（3）中国
近年来，随着小城镇和新农村的规划建设，越来越多的村镇得到了快速发展，但这些村镇的基础设施建设水平大多滞后于其经济社会的发展，制约了村镇的持续、快速发展。目前我国村镇基础设施建设普遍存在以下一些问题：
1）除少数先进地区的重点村镇外，大部分村镇基础设施配套缺项比较多，配置标准也较低。
2）目前，大多数村镇基础设施建设仍以“量的增长”为主，对基础设施建设的集约性、安全性、生态性重视程度不够。
3）大多数村镇基础设施建设缺乏区域统筹安排和相互协调，特别是大城市附近地区的村镇基础设施建设，与区域性基础设施的衔接程度不够。
4）我国村镇基础设施建设缺乏配套的规划、建设标准和规范。
5）部分地区的村镇基础设施建设盲目照搬城市模式，进行城乡无差别化的基础设施系统建设，而不是尊重地方特色，因地制宜地利用当地资源。
4、村镇基础设施配套类型体系
我国在进行基础设施规划设计时，针对不同类型的所采用的系统模式、按照专业类型系统进行分类。
基础设施按各个专业分为：给水工程、排水工程、电力工程、燃气工程、供热工程、通信工程、环卫工程等。
我们可将基础配套设施系统分为水系统、能源系统、生活服务系统三部分。
水系统由给水工程系统和排水工程系统组成，给水工程系统承担供给各类用水、保障居民生存和生产的职能；排水工程担负着排涝除渍、治污环保的职能；给水、排水工程共同承担生命保障。
能源系统由供电、燃气、供热工程组成，共同承担保障高能、高效、卫生、方便、可靠的能源供给职能。
生活服务系统由通信、环卫工程组成，共同承担信息交流、物品传递；环卫工程担负着处理污废物、洁净环境；它们承担着满足日常生活，保证生活品质的职能。
5、村镇基础设施配套相关规范研究
基础设施配套按各个专业分为给水、排水、供热、电力和燃气等部分，所以相关的规范主要分为行业规范和相应行业设计的国家规范。在整体规划规范中，各个专业作为基础设施的一部分，进行综合叙述。
综上，村镇基础设施规划一般是以镇、乡、村为规划设计对象的规范标准为基础，同时参考单独各个专业技术规范。一方面，现行规范对于不同行政级别的地区在市政规划和建设上没有明确的区分，使镇、乡、村等不同规划很难体现基础设施配套的针对性和差异性。另一方面，现行规范缺少基础设施配套整体上的考虑和布局分析，往往会造成基础设施整体布局上的缺失、漏项和重复建设，影响大区域的基础设施系统与村镇的基础设施的衔接。
6、结束语
村镇基础配套设施的相关规划受地理、经济等众多因素影响，在全国各个区域的设计需要因地制宜地进行选择。近几年受到能源危机和新能源利用的条件逐渐成熟的影响，村镇的基础配套设施对于资源、能源的利用由过去粗放、污染大逐渐向清洁、高效化发展。鉴于国家节能减排的政策和新能源利用浪潮的兴起，建议完善针对村镇基础设施配套的相关规范，使村镇的规划建设更加适应时展。
参考文献：
[1]张咏梅.《新农村建设――规划设计与管理》.北京：中国电力出版社，2008
[2]朱建达，苏群.《村镇基础设施规划与建设》.南京：东南大学出版社，2008
[3]《镇规划标准》GB50188-2007
[4]《村庄整治技术规范》
[5]《村镇规划编制办法（试行）》
[6]《室外给水设计规范》GB50013-2006；
[7]《农村给水设计规范》CeCS82；
[8]《镇（乡）村给水工程技术规程》CJJ123-2008
[9]《镇（乡）村排水工程技术规程》CJJ124-2008；
[10]《室外排水设计规范》GB50014-2006
[11]《污水再生利用工程设计规范》GB50335-2002
[12]《城市热力网设计规范》CJJ34-2002
[13]《地源热泵系统工程技术规范》GB50366-2005
[14]《太阳能供热采暖工程技术规范》GB50495-2009
[15]《城市电力规划规范》GB50053-94
[16]《10KV及以下变电所设计规范》GB50293-1999
[17]《村镇环境卫生设施设置标准》CJJ27-2005
[18]《城镇燃气设计规范》GB50028-2006
水利水电地基处理规范篇3
1必需摆在更加重要的战略位置。省正处于工业化和城镇化加快发展阶段，虽然从总体上看，资源相对丰富，但煤炭、石油、天然气等重要资源相对缺乏，随着经济社会的加速发展，资源约束不时加剧，已经成为制约我省经济和社会发展的重要因素。必需把资源节约工作摆在更加重要的战略位置。加强资源节约。走新型工业化、新型城镇化道路的肯定选择，也是一项长期的战略任务，各地、各部门务必从战略和全局的高度，充分认识加强资源节约工作的重要性，高度重视资源平安，实现资源的合理开发和可持续利用。
2加强资源节约是当前转变经济增长方式的一项紧迫任务。近年来。万元生产总值能耗低于全国平均水平。但万元工业增加值能耗与全国平均比还有较大差距，一些重要资源的单位消耗水平较高，加工利用率较低。加强资源节约，大有潜力可挖。各地、各部门要把资源节约工作作为当前一项紧迫任务，列入各级政府的重要议事日程，采取强有力措施，确保实现全省“十一五”资源节约目标，促进经济社会又好又快发展。
二、加强资源节约工作的总体思路
3指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。贯彻节约资源基本国策，坚持开发与节约并重、把节约放在首位，转变经济增长方式，调整经济结构，增强自主创新能力，大力发展循环经济，优化资源利用方式，提高资源利用效率，加强宏观调控，充分发挥市场配置资源的基础性作用，加快构建节约型的生产模式、消费模式和城乡建设模式，促进资源效益、环境效益、经济效益、社会效益的协调统一，实现经济社会全面协调可持续发展。
4基本原则。坚持政府宏观调控与发挥市场机制作用相结合。形成政府调控、市场引导、企业为主、公众参与的资源节约格局；坚持源头控制与存量挖潜、政策激励与依法管理相结合，综合运用经济、行政、法律手段，形成促进资源节约与合理开发利用的激励机制和监管体系；坚持全面推进与突出重点相结合，生产、建设、消费、流通各领域加强资源节约工作，重点领域实施一批重大节能工程；坚持自主创新和资源节约相互促进，以自主创新促进资源节约，以资源节约激励自主创新。
6重点领域。根据我省实际。以及促进清洁生产、发展环保产业、建设一批循环经济企业和循环经济工业园区等四项工作。
三、加强资源节约利用的重点工作
7强化能源的节约利用。加强对重点用能单位的监管和服务。实现能源的高效和梯级利用。
明确工作目标、分步实施计划及相关保证措施。大力推进节约和替代石油、燃煤工业锅炉（窑炉）改造、区域热电联产、余热余压利用、电机系统节能、能量系统优化、建筑节能、绿色照明、政府机构节能以及节能监测和技术服务体系建设工程等。加快实施重点节能工程。根据国家《节能中长期专项规划》抓紧制定省重点节能工程实施方案。
突出抓好钢铁、有色金属、电力、石油石化、化工、建材等重点耗能行业和年耗能万吨标煤以上企业的节能工作，抓好重点耗能行业和企业的节能。推进高耗能发电机组发电计划转让调剂工作。严格高能耗行业的准入规范。近期要集中抓好100家高耗能企业主要耗能设备和工艺改造，提出节能降耗目标和措施，加强跟踪和指导，力求取得明显效果。
大力推行节能省地型住宅和绿色建筑示范工程，推动住宅和公共建筑节能。严格执行国家关于新建公共建筑、居住建筑节能设计规范。积极推行中小套型、功能良好的住宅建设，控制高耗能商品房开发。适时开展既有建筑特别是大中型公共建筑节能改造。
推广使用清洁燃料。优先发展公共交通，推进交通运输和农业机械节能。加快淘汰老旧汽车、船舶和落后农业机械。大力发展绿色公交，制定使用清洁能源的环保节能公交车辆更新实施方案。鼓励使用小排量汽车、混合动力车和电动汽车。积极争取列入国家车用乙醇汽油试点省份，稳步推进燃料乙醇的生产和使用。全面推进农业机械化，加快农机装备结构优化调整，开发和推广节能农业机械化技术。有计划地开展大中型拖拉机更新换旧试点。
扩大节能产品认证，引导商业和民用节能。加强空调、冰箱等产品强制性能效标识管理。促进高效节能产品的研发和推广。严格执行公共建筑空调室内温度最低（高）规范。科学管理运营乡村照明设施，公用设施、宾馆商厦、居民住宅中大力推广使用高效节电照明产品。
争取在湖区建成12个风力发电场。积极开发生物质能，城乡推广使用太阳能。合理开发水电资源,积极开发利用可再生能源。大力推进风电前期工作。提高水电开发利用水平，兼顾农民利益、地方发展、环境维护和生态建设的基础上，鼓励开发小水电。大力普及农村沼气，推广使用省柴节煤灶，提倡使用清洁能源。积极开发利用浅层地能，大力推进太阳能、浅层地能等可再生能源在建筑领域的规模化应用。
8强化矿产资源的节约利用。坚持“规划引导、政策激励、项目突破、市场运作、上下联动、有序管理”方针。严格限制原矿输出，逐步减少初级产品输出，延长产业链、开发终端高附加值产品上下功夫，年，铜、钨、稀土、盐、多晶硅、有机硅、陶瓷等方面形成一批特色产业，构建资源节约型产业体系。
实施一批重大项目，铜资源的节约利用。重点围绕电子行业用铜、家用电器行业用铜、电力电气行业用铜、交通运输行业用铜、建筑行业用铜等五个方向延伸产业链。把建成在全国有突出竞争优势、世界有重要影响的铜产业基地。
控制钨精矿生产总量和钨冶炼产品能力的基础上，钨资源的节约利用。以、为中心。重点发展亚微、超细硬质合金，高冲击韧性、高耐磨性硬质合金采掘工具，硬质合金涂层加工工具，硬质合金硬面材料，钨及钨合金材料，硬质合金废料综合回收及低品位复杂矿源冶炼技术等六大系列产品，把建成全国重要的钨精深加工及新材料基地。
把工作重心从矿山开采、分离冶炼向深度加工产品开发转移，稀土资源的节约利用。调控混合单一稀土矿产品总量和分离冶炼生产能力。重点发展稀土永磁资料、稀土发光资料、稀土储氢材料、中重稀土合金、稀土新资料等五条产业链，把建成全国性的稀土氧化物、稀土金属、稀土深加工产品研发、生产基地。
以清江盆地的樟树市和新干县为重点，盐资源的节约利用。依照高起点规划、高标准建设的要求。会昌盆地的会昌县为补充，重点发展制盐工业、两碱工业、精细化工和生物化工四大系列产品，把建成产业布局集中、企业协作配套、资源循环利用、环境维护良好的盐产业基地。
继续大力推进陶瓷行业、水泥行业、多晶硅光伏产业、有机硅产业的资源节约、结构调整和产业升级。同时。
9强化土地资源的节约利用。正确处置保证经济社会发展与维护土地资源的关系。严格依照法定权限审批土地，强化节约集约利用土地，努力做到管好地、造好地、用好地。
耕地保有量不得低于省下达的考核指标，实行最严格的耕地维护制度。基本农田要落实到地块和农户，各类非农建设经依法批准占用耕地后，其补充耕地面积与质量不得低于已占用的面积数量与质量。深化土地征管改革，推进土地复垦，实施“造地增粮富民”工程，完善土地使用市场准入制度，做到依法用地、集约用地、科学用地。
少占农用地，开发未利用地。尽量不占用耕地。多用荒山荒地。国家对农用地，特别是耕地实行严格控制，鼓励各地千方百计提高土地利用率，严格遵守国家土地政策的前提下，发挥好后备资源丰富的优势，尽量选择未利用地进行非农建设。
坚持“有保有压、从严从紧、依法依规、节约集约”原则，加强建设项目用地管理。严格农用地转用指令性计划管理。确保基本农田不减少、确保耕地保有量不减少、确保被征地农民当前生活水平不降低、久远生计有保障的前提下，控制总量，用好增量，盘活存量，确保国家和省重点基础设施建设项目必需用地。切实执行省重大建设项目用地协商会议制度。加强对建设项目用地供应后开发利用各环节的监督检查。
以供地定额管理为手段落实招商选资政策，提高工业用地集约水平。引导企业向工业园区集中。逐步提高土地准入门槛，提高工业用地投资强度和产出率。引导企业调整现有用地规划，鼓励零技改用地和厂房加层。新建工业项目用地投资强度原则上达到每亩50万元以上，并逐步提高规范，除少数具有特殊要求的行业和工艺外，提倡建设多层厂房，最低容积率要达到05以上，建筑密度不得低于30%所需行政办公及生活服务设施用地不得逾越项目用地总面积的7%
合理确定小城镇和农村居民点的数量、布局和用地规模，节约利用农村土地。依照乡镇土地利用总体规划和村镇建设规划。凡占用农用地的必需依法料理审批手续。严格实行一户一宅，鼓励农村住宅向多层公寓过渡，加快“空心村”改造步伐。加快农村宅基地的整理与改造。大力推进殡葬制度改革，加强农村公益性墓地建设。
根据土地利用总体规划和乡村总体规划，提高乡村土地利用强度。依照布局合理、功能完善、产业集聚、集约发展的原则。充分考虑环境承载能力，合理利用乡村空间，集约配置乡村用地。合理规划乡村分区功能，加强对乡村存量建设用地的结构性调整，加大对乡村闲置土地的清理、处置力度，保证经济适用房建设必需用地，充分挖掘存量用地的利用潜力。
严格控制粘土砖生产企业取土范围和规模，继续加强对粘土砖生产用地的监督管理。进一步推广新型墙体资料。严禁占用耕地建窑或擅自在耕地上取土，严禁向新建、改建、扩建实心粘土砖生产项目供地，限制向空心粘土制品生产项目供地。
10强化水资源的节约利用。突出抓好工业节水、农业节水、乡村节水、防止水质性缺水等工作。
重点加强工业废水综合治理，工业节水。加强对高耗水行业和用水大户的用水管理。推进工业生产中水回用及污水再生利用，推进高耗水行业节水技术进步和矿井水资源化利用，鼓励建设节水型工业企业。
提高农业用水效率。推广农业节水灌溉设备应用，农业节水。继续大力推进大中型灌区续建配套与节水改造和小型农田水利基本建设。有效控制农业用水浪费现象。大力发展旱作农业，推广维护性耕作技术、地膜覆盖技术，提高土壤保肥蓄水能力。大力推广节水养畜的新工艺、新设备，减少养殖用水耗量。
严格实施乡村节水“三同时、四到位”全面推进乡村节水工作。积极推动城镇公共建筑和住宅节水，乡村节水。以创建节水型乡村为目标。加快中水回用设施建设，重点在景观用水、园林绿化、道路冲刷、车辆清洗等四个方面推广使用中水。积极开展节水产品研发，加大节水设备和器具的推广力度。加快供水管网改造，降低管网漏失率。深化乡村供水和污水处置市场化改革，积极推行阶梯水价。年，乡村供水管网平均漏失率控制在15%以下。
建立以水资源为纽带的生态功能维护区。逐步推广乡村雨污分流，防止水质性缺水。严禁在赣江、抚河、信江、饶河、修河等五大水系中上游布局造纸、危险化学品、电镀等高污染产业项目。实现工业园区废水集中处置，有效防治农村面源污染，控制和减少废水排放，防治水污染。抓紧制定地下水资源开发利用管理的有关规定，严格控制超采、滥采地下水。
11积极推动原材料节约。对重点行业、重点企业、重要原材料实行定额管理。推广使用新材料、新技术。提高资料强度，延长资料使用寿命。
严格设计规范、生产规程、施工工艺等技术规范和资料消耗核算制度，加强重点行业原材料消耗管理。以石化、纺织、建材、机械、冶金、电力、建筑等行业为重点。减少损失和浪费，提高原材料利用率和产出率。
坚持森林采伐量小于生长量，推进木材节约代用。严格控制森林资源消耗。加强木材需求管理，大力发展木竹资源综合利用和精深加工，减少使用一次性木制资料，推进以竹代木工程。加快完成农村柴灶改造，减少木材和秸秆直接燃烧量。
限制过度包装，节约产品包装资料。提倡科学包装方式。推广使用可降解、易回收、低成本的包装资料。从使用环节入手，进一步加大散装水泥推广使用力度。年，全省水泥散装率达到50%
12加强资源综合利用。加强对各类废弃物的循环利用。
重点推进冶金、电力、医药、石化、造纸、建材、轻纺等行业的资源循环利用。加强共伴生矿产资源和余热余压的开发利用，推进废物综合利用。以提高工业“三废”综合回收利用率为目标。重点提高有色金属矿山共伴生资源回收率，促进煤矿瓦斯、煤矸石、粉煤灰、煤泥、矿井排放水以及其它煤伴生资源的综合开发利用。
形成一批地域性、品种化的废弃物分类拆解和再资源化基地。抓好再生资源回收利用。大力回收和循环利用废旧金属、废纸、废塑料、废旧轮胎、废旧家电、废旧手机、废旧包装物等各种废旧资源。
积极推广“猪沼果”猪沼茶”猪沼菜”生态养殖循环利用技术、生态水产养殖、生态茶园和利用农作物秸秆生产食用菌等新模式。扩大生物有机肥的生产和使用。推广节肥、节药技术，开展农业废弃物资源化利用和农资节约。大力推广农业废弃物无害化处置、资源化利用的高效生态农业模式。加快沼气综合利用。提高化肥、农药利用率。鼓励并推广农膜回收利用。
四、大力发展循环经济
13掌握五个重点环节。从资源开采、资源消耗、废物发生、再生资源发生、消费等五个环节大力发展循环经济。
推广先进适用的开采技术、工艺和设备，资源开采环节。统筹规划矿产资源开发。提高采矿回采率、选矿和冶炼回收率，大力推进尾矿、废石综合利用，大力提高资源综合回收利用率。
努力降低消耗，资源消耗环节。加强对冶金、有色、电力、煤炭、石化、化工、建材（筑）轻工、纺织、农业等重点行业能源、原材料、水等资源消耗管理。提高资源利用率。
推动不同行业合理延长产业链，废物发生环节。强化污染预防和全过程控制。加强对各类废物的循环利用，推进企业废物“零排放”加快再生水利用设施建设以及乡村垃圾、污泥减量化和资源化利用，降低废物最终处置量。
支持废旧机电产品再制造；建立垃圾分类收集和分选系统，再生资源发生环节。大力回收和循环利用各种废旧资源。不时完善再生资源回收利用体系。促进垃圾处置资源化。
鼓励使用能效标识产品、节能节水认证产品和环境标志产品、绿色标志食品和有机标志食品。消费环节。大力建议有利于节约资源和保护环境的消费方式与消费观念。
14抓好四项重点工作。促进清洁生产。建成一批符合循环经济发展要求的示范企业和工业园区。
对重污染企业实行强制审核，促进清洁生产。认真贯彻《中华人民共和国清洁生产促进法》对污染企业推行清洁生产审核。引导企业改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用，从源头减少废物的发生，提高资源利用效率。
为资源高效利用、循环利用和减少废物排放提供技术保证。发展环保产业。注重开发减量化、再利用和资源化技术与装备。
促进内部物料循环，引导企业发展内部循环经济。支持和引导企业延长产业链。最大限度利用可再生资源，提高企业的资源利用效率，减少废物最终处置量，鼓励企业对生产过程中产生的废水、废气、废物进行重复利用或二次开发利用。
支持、鼓励园区引进以核心企业“废料”为原材料的项目，用循环经济理念规划和建设工业园区。积极推进园区集中建设循环供热、供水、供汽系统。大力推动产业链延伸和耦合。通过企业中间副产品、能源和废弃物的相互交换，形成完整的循环工业系统。
五、建立有利于资源节约的支持和保障体系
15强化规划引导和推进产业结构调整。各有关部门要加快编制全省节能规划、资源综合利用规划、节水灌溉规划、可再生能源中长期发展规划、农村沼气工程建设规划、维护性耕作示范工程建设规划等专项规划。严格限制高耗能、高耗材、高耗水产业的发展，坚决淘汰严重耗费资源和严重污染环境的落后生产能力。对有利于资源节约利用、有利于提高附加值、有利于延伸产业链的项目鼓励发展，对卖原材料、资源粗放利用的项目要严格调控。
16健全促进节约资源的法规和标准体系。建立严格的节能管理制度。制定废旧家电回收处置管理方法。认真执行国家制定的主要耗能行业能耗准入规范、节能设计规范、能源计量器具配备规范，以及主要工业耗能设备和产品的能效规范；认真落实国家新的土地使用规范，重点用水行业取水定额规范。抓紧研究制定我省主要耗能产品和大型公共建筑单位能耗限额。研究制定重要矿产资源合理开发利用的政策法规和行业标准，依法加强行业监管。
17理顺资源性产品价格。逐步建立能够体现资源稀缺水平的价格形成机制。加快推进居民生活用水阶梯式计量水价制度。尽快制定和逐步提高乡村污水处置费征收标准，设区市全面开征污水处置费。合理确定再生水价格，鼓励生产使用中水。完善农业水费计收方法，推广节水灌溉。加强电力需求侧管理，实施分时电价，逐步扩大峰谷电价和丰枯电价执行范围。对高能耗行业中的淘汰类、限制类项目，严格执行差别电价政策。
18建立健全有利于节约资源的政策激励机制和导向机制。认真落实国家鼓励节能、节水、节材、节地、资源综合利用、发展循环经济的优惠和扶持政策。研究建立矿山环境治理和生态恢复弥补机制，提高重要矿产资源省内加工增值率，实现资源有序开发和永续利用。鼓励、支持有条件的企业“走出去”积极利用两种资源和两个市场，提高矿产资源保证水平。省、市、县财政要结合自身财力、整合专项资金，支持资源节约与循环经济的重点项目建设、示范试点、技术推广、政策引导、宣传培训等工作。
19建立完善资源节约的监督管理和统计监测制度。建立高耗能、高耗水落后工艺、技术和设备强制淘汰制度。进一步规范土地市场。对矿山尾矿中资源品位严重超标的要采取强制回收措施。切实开展年耗能万吨标煤以上重点企业节能、禁止使用实心粘土砖等专项检查。研究建立资源节约的评价指标体系及相关统计核算制度，逐步纳入国民经济和社会发展计划，加强和完善能源、矿产、水资源以及节能、节水统计工作。
20加强资源节约技术开发与应用。加大科技投入。重点组织开发应用共伴生矿产资源和尾矿综合利用技术、节能与可再生能源利用技术、节水及污水处置回用技术、资源综合利用及各类废弃物资源化技术、企业清洁生产技术、企业间产业生态链的集成技术等。积极推进技术研发效果的产业化，加大新技术、新产品、新资料推广应用力度，政府机构要带头和引导全社会推销资源节约型产品。
六、加强对资源节约工作的组织领导
21切实加强组织领导。进一步强化资源节约的政府责任。并纳入政府工作的重要议事日程，主要领导亲自抓。省政府成立资源节约和循环经济工作领导小组，省政府领导担任组长，省发改委为牵头单位，省有关部门为成员单位，领导小组办公室设在省发改委。领导小组及其办公室具体负责指导、安排、组织、协调、考核全省资源节约和发展循环经济工作。各有关部门要依照各自职责范围，根据本意见明确的工作重点，积极研究制定具体政策和措施，加强协同和配合。各地要建立由发改委牵头的组织机构，依照省政府的统一部署，明确相关部门的责任和分工，大力推进资源节约和循环经济工作。
22努力营造资源节约的社会氛围。积极组织广播、电视、报刊、网站等媒体大力宣传资源节约的法律法规、方针政策和先进典型。建立崇尚节约的社会风尚和生活方式，把节约资源变成全民的自觉行动。重点引导企业形成自觉节约资源的机制。加强对大、中、小学生在节约资源方面的国情教育，高等院校和中等专业学校要加大资源节约人才培养力度，增设相关专业。
水利水电地基处理规范篇4
1.1工程概况工程名称：县回族福利服务中心
建设单位：县人民政府
项目负责人：
拟建地点：县城，占地40亩。
建设年限：—
1.2编制依据及主要资料
1.2.1县人民政府《关于建设县回族福利服务中心立项的报告》。
1.2.2县敬老院现状及改造规划资料。
1.3项目背景及必要性
1.3.1项目背景
县位于回族自治区南部，六盘山西麓，县域总面积3144平方公里。乡（镇）行政区划调整后，全县共辖3镇16乡306个行政村1912个村民小组。底，全县总人口46.1万人，其中回族24.4万人,占52.92%;农业人口43.43万人,农民人均纯收入1480元;是典型的农业县,是全区农业人口第一大县，也是全国有名的少数民族贫困县和自治区扶贫攻坚的主战场之一。全县共有“无生活来源、无劳动能力、无法定抚养人和瞻养人”的无依无靠五保对象4433名，其中，没有独立生活能力，需要入院集中供养的鳏寡孤独人员有1860人，目前集中供养126名，占“五保”总人数的2.9％。全县共有孤儿837人。近年来，在自治区党委、政府有关部门（单位）及社会各界人士（组织）的大力支持下，县委、政府高度重视全县社会福利事业建设，采取切实有效措施全力加快扶贫开发进程，着力加快社会保障体系建设，使全县敬老院等福利事业建设得到了较快发展，但由于属部级贫困县，自然条件十分恶劣，经济基础薄弱，地方财政非常困难，福利事业基础设施建设发展滞后，主要表现在：一是县应保“五保”对象人数多，现有的18所农村敬老院大部分始建于六、七十年代，由于年久失修，房屋陈旧不堪，屋面渗漏严重，大部分已成为危房；辅助用房面积小，大部分存在不同程度的安全隐患；加之由于当初设计标准低，面积小，床位少，入院率低。二是建筑功能落后，建筑结构不合理，设施陈旧，水、暖、电等外网老化严重，室内生活环境较差。三是按要求应配备的浴室、食堂、供热设施、污水排放处理设施、治疗康复中心、娱乐中心等项目，或缺失，或陈旧，部分早已超过使用年限，经常发生故障，已无维修使用的价值。四是敬老院占地面积较小，建设用地受限，狭小的占地已远远不能满足园林化院区建设发展的要求，制约了社会福利事业的进一步发展。五是医疗、办公设备陈旧、落后，大部分都是六、七十年代购置的，因年久失修，急需更新购置。因此，福利事业目前的发展现状，已远远不能满足“五保”老人的需要，不能适应新形势下发展要求，已严重影响着社会福利事业各项业务的正常开展，制约着福利事业的进一步发展。为了更好的改善“五保”对象的生活条件，提高其生活质量，保证其健康快乐生活，县人民政府根据福利事业现状和长远发展规划，计划在县城新建1所集收养、收治、康复、防治为一体的多功能、社会化、开放式的回民福利服务中心，其主要工作职能是收养城镇“无法定抚养人和赡养人、无劳动能力、无生活来源”的孤寡老人、残疾人、孤儿等。计划将其建设成为一所设施齐全、功能显著、环境优美的示范型社会福利事业窗口单位。使中心成为县社会保障体系的一个重要组成部分。
1.3.2项目建设的必要性
(1)解决老龄化社会问题的需要。据世界卫生组织的资料称，一个国家的老年人口系数达到10%以上（60岁以上人口）或7%（65岁以上人口）时，标志着这个国家或地区进入老年型。目前，我国60岁以上老年人口已达1.3亿多，占全世界人口的五分之一，占全国总人口的10%以上。到21世纪中叶将超过4亿，占全国总人口的28%，即每4个人中就有一位老年人；又预测我国65岁以上老年人数将从的0.94亿（占总人口的7.3%）增加到2050年的3.34亿（占总人口的22.6%），我国已成为老龄化速度最快，老年人口最多的国家。有关资料显示，我国现有2360多万老年人“独守空巢”。随着人口老龄化的来临，老年人问题已成为一个世界问题，同样是我国面临的一个严峻问题。县也和全国一样老龄化程度为10%以上。新建回民福利服务中心，也是解决老龄化社会问题的需要。
(2)构建和谐社会的需要
党中央、国务院发出构建和谐社会的号召，县委、政府也提出建设“和谐”的要求。如果老龄化问题解决不好，和谐社会的目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族的优良传统，新建回民福利服务中心，将为县弱势老人、孤儿等提供了一个“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的好场所，不仅使老年人的晚年生活丰富多彩、快乐幸福，也为孤儿等困难弱势群体提供一个温暖幸福的大家庭，使其在这个充满爱和温暖的大家庭里健康成长。这必然对构建和谐社会起到积极的促进作用。
(3)加快社会福利事业发展的需要
县回民福利服务中心项目实施后，将彻底改变原有的敬老院设备陈旧、环境较差等这一现状，将扩大收养、收治规模，完善服务功能，亮化美化生活环境，切实解决县弱势群体生活困难，充分发挥社会保障作用，更好地履行“上为党和政府分忧，下为人民群众解愁”的服务宗旨。作为我区南部山区一所规模较大的综合性社会福利机构，将在自治区社会保障体系中发挥较为重要的作用。
1.4建设规模及内容
县回族福利服务中心是县人民政府委托县民政局管理的一所集收养、收治、康复、防治为一体的多功能、社会化、开放式的综合利事业窗口单位。建设内容主要包括服务中心公寓楼、门诊部、康复中心、洗衣房、浴室、锅炉房、医疗办公设施、污水处理系统及园林绿化等。设计床位900多张。具体内容如下图所示：
序号工程名称工程规模（平方米）备注
1公寓楼4800六层带电梯
2门诊部600
3食堂450
4洗衣房100
5锅炉房288
6浴室150
7治疗康复中心600
8变电所160
9污水处理池300m3
10泵房60
11绿化工程10801
县回族福利服务中心主要建设内容一览表
1.5主要设计标准及规范
gbjl6—87建筑设计防火规范(版)
gbjl3-86室外给水设计规范(1997年版)
gbjl4—87室外排水设计规范(1997年版)
gbjl40-90建筑灭火器配置设计规范(1997年版)
gb50052-95供配电系统设计规范
gb50054-95低压配电设计规范
gb500116-98火灾自动报警系统设计规范
gb50057-94建筑物防雷设计规范(版)
gb3095—1996环境空气质量标准
gbl6297-1996大气污染物综合排放标准
gbl38979—1996污水综合排放标准
jgj40—87疗养院建筑设计规范（试行）
gb50176—93民用建筑热工设计规范
1.6主要技术经济指标
1.6.1占地面积27000平方米（40亩）。
1.6.2床位900张。
1.6.3其它指标
总建筑面积：7238㎡
道路面积：2160㎡
容积率：0.17
建筑密度：12%
绿化率：50%
用水量：20m3/h
用电量：300kw
耗热量：1327.4kw
回答人的补充-06-2020:58
主要经济指标表
序号项目单位数量备注
1总用地面积m227000合40亩
2建筑系数%12
3道路及活动场面积m22160
4总建筑面积m27238
5绿化面积m210801
6绿地率%50
7容积率%0.17
第二章总平面布置
2.1选址
县位于南部山区，地理位置为东经105°20′-106°04′，北纬35°35′-36°14′，北距回族自治区首府银川市402公里。
县回族福利服务中心应处于交通便利、离县城中心不远、环境静谧、距公用供（排）水、电等基础设施较近的位置，且周边征地方便，利于扩大规模。选址所在地土质良好，便于建设园林化的生活环境。目前该项目最为理想的拟建地址已选定。
项目区有关气象资料：
年平均气温5.3℃
极端最高气温31.7℃
极端最低气温－27.9℃
年平均降雨量434.7mm
日最大降雨量68.1mm
全年主导风向西风
年平均风速2.3米/秒
冻土深度115cm
地震烈度8度
2.2总平面布置
2.2.1总平面布置原则
1)结合选址现状，合理布局；
2)根据福利服务中心的功能特点，按功能分区；
3)满足工作生活要求，尽量缩短电力、供（排）水管线，降低成本；
4)满足消防要求，严格执行有关设计规范，节约能源；
5)合理进行绿化建设，以达到减少污染、美化坏境的目的；
6)适当预留建设用地，确保福利服务中心可持续发展。
回答人的补充-06-2020:58
2.2.2总平面布置
该项目区东西长230米，南北长117米，用地面积40亩；北部为附属区，布置有锅炉房、洗衣房、变电所、泵房等；南部为生活区，布置有公寓楼、康复中心、门诊部等。
整体规划科学，布局合理，功能明确，便于管理。
2.3竖向规划
2.3.1竖向布置原则
1)与总平面布置协调，为工程建设提供合理的高程用地；
2)满足道路及管线敷设对高程的要求；
3)合理确定工程的竖向标高，使土方工程量最小；
4)满足各区间的便利联系；
5)保护生态环境。
2.3.2竖向布置
项目区的场地科学设计，确保汇集的雨水顺畅流入县城排水管网。场地地形控制标高的确定主要取决于自然标高、土方工程量和外侧道路标高要求。注重加强项目区环境美化、绿化。
第三章建筑结构
3.1建筑
本工程设计项目主要有公寓楼、门诊部、康复中心、锅炉房、洗衣房、变配电室、门卫等。详见建筑物一览表，建筑平面功能分区合理，符合国家规范的要求，立面造型美观大方。
主要建筑物一览表
序号名称耐火等级层数建筑面积（m2）结构形式备注
1公寓楼二六4800砖混带电梯
2门诊部二二600砖混
3食堂二一450砖混
4变配电室二一160砖混
5康复中心二二600砖混
6锅炉房二一288砖混
7泵房二一60砖混
8门房三一30砖混
9洗衣房三一100砖混
10浴室三一150砖混
合计7238
回答人的补充-06-2020:59
3.2结构
1.自然条件：本地区基本风压0.35kn／m2，基本雪压0.2kn／m2，地震基本烈度为8度，最大冻土深度115厘米，场地类别为ⅱ类。
2.设计要求建筑物安全等级均为二级，根据国家地震局地震烈度区划图及有关文件确定为8度地震区，结构均按8度抗震设防。
新近堆积黄土状亚粘土，轻亚粘土为高压缩性土，本层厚度4.4米，具有非自重湿陷性(ⅲ级)，允许承载力取100kpa。
黄土状亚粘土(厚度待定)，具有非自重湿陷性(ⅲ级)，允许承载力取180kpa。
黄土状轻亚粘土，厚度1.3—2.1米，具有非自重湿陷性，允许承载力取195kpa。
基础处理及设计方案待地质勘察后再确定。
场区内所有建筑物均采用钢筋混凝土条形基础。
3.3结构选型
各建筑物结构选型见下表
主要建构筑物结构选型一览表
序号名称结构
形式墙体楼屋面基础
1公寓楼砖混采用承重粘土多孔砖现浇钢筋混凝土楼屋面钢筋混凝土条形基础
2门诊部砖混采用承重粘土多孔砖现浇钢筋混凝土楼屋面钢筋混凝土条形基础
3康复中心砖混采用承重粘土多孔砖现浇钢筋混凝土楼屋面钢筋混凝土条形基础
4变配电室砖混采用承重粘土多孔砖现浇钢筋混凝土楼屋面钢筋混凝土条形基础
5食堂砖混采用承重粘土多孔砖现浇钢筋混凝土楼屋面钢筋混凝土条形基础
6锅炉房砖混采用承重粘土多孔砖现浇钢筋混凝土楼屋面钢筋混凝土条形基础
7门房砖混采用承重粘土多孔砖现浇钢筋混凝土楼屋面钢筋混凝土条形基础
第四章公用工程
4.1给排水
4.1.1设计依据
(1)《生活饮用水标准》(gb5749-85)
(2)《室外给水设计规范》(gbjl3-86)
(3)《室外排水设计规范》(gbjl4—87)
(4)《建筑给水排水设计规范》(gbjl5-88)
(5)《建筑设计防火规范》(gbjl6-87)
(6)《污水排入城市下水道水质标准》(cj18-36)
(7)《污水综合排放标准》(gb8978—96)
(8)《中华人民共和国环境保护法》
回答人的补充-06-2021:05
4.1.2给水
1)生产用水
根据公用工程用水指标量确定。
2)生活用水
主要为生活用水、绿化等。
3)生产、生活用水量
小时最大用水量20m3/h
全日用水量232m3/h
用水部位供水压力0.35mpa
4)用水水质
项目区用水由县城供水管网提供，供水水质符合《生活饮用水标准》。
生产生活用水量表
序号用水种类小时用水量m3/h日用水量
最大
1生活用水18216
2绿化及其它216按8小时计
合计120232
4.1.3给水系统
1)给水管网
给水管网接自县城供水管网，接管口径为dnl50，进口外设计量水表。
给水系统为生产、生活、消防共用给水系统，根据建筑设计防火规范，供水管道可采用枝状布置，管径等于或小于dn75时，采用镀锌钢管丝接，管径大于dn75时，采用给水铸铁管，石棉水泥接口。
2)消防泵房及水池
根据项目区消防总水量设置蓄水池，水池容积162m3即能满足消防要求，完全能满足工程投入使用后的生活用水和今后发展用水。工程拟设300m3蓄水池1座(地下式钢筋砼水池)。生产、生活用水由供水管网供给，消防用水由消防泵供给。配套2台消防专用水泵，型号为kqz80-250(i)b，n=30kw。
4.2排水
1)排水系统采用生活、雨水合流排水系统，枝状布置，埋地敷设，排水管道选用钢筋砼管，水泥砂浆接口。
2)生活污水主要为粪便污水和洗浴废水，对生活污水采用化粪池处理达标后统一排出。
3)门诊部、康复中心排出污水必须经过处理达标后统一排出。
4)雨水经道路流入雨水口，汇入雨污合流排水管道后，统一排入县城排水管网。
4.3消防、防火等级
项目区防火类别为丙类，设置消防给水系统，按同时使用水枪数量2支，每支水枪最小用水量为101/s，共202/s，火灾延续时间为10分钟。
消防采用临时高压消防系统，按同一时间内，火灾次数为1次，火灾延续时间为3小时，一次灭火用水量为15l/s，3小时消防用水量为162m3。
室外设置地下消防栓，室内消防除设置消防栓外，还须配备干粉灭火器等。
设备一览表
序号设备名称型号及规格单位数量备注
1消防水泵kqz80—250（i）b，
q=87m3/h，h=60m，n=30kw台2一开一备
回答人的补充-06-2021:05
相关建筑物一览表
序号名称规格尺寸数量备注
1消防泵房69m1座高4.8米半地下
2蓄水池（消防水池）300m310103.5m1座
4.4采暖通风
4.4.1室外气象资料及设计参数
1)采暖计算温度：－15℃
2)冬季通风计算温度：－9℃
3)夏季通风计算温度：27℃
4)冬季室外平均风速：1.7m/s
5)夏季室外平均风速：1.7m/s
6)冬季主导风向及频率偏北风33％
7)夏季主导风向及频率偏北风33％
8)冬季大气压力：895.7mba
9)夏季大气压力：883.5mba
10)日平均温度≤5℃的天数：149天
资料来源：《采暖通风与空气调节设计规范》gbjl9-87
4.4.2建筑物围护结构热工要求
1)外墙：k≤1.56w／m2?k
2)屋面；k≤0.5w／m2?k
4.4.3采暖
1)热媒的选择参数
热媒为95～70℃热水，由锅炉房供热外网提供。
2）系统形式
各建筑物采暖形式为管道明装上供下回双管系统。
3)主要设备选择
散热器选用铸铁四柱760型，管道为焊接钢管，阀门选用j41t-16型及j11t—16型截止阀。
采暖耗热量表
序号建筑物名称建筑面积m2热指标w/m2耗热量kw备注
1公寓楼4800160768
2门诊部600160360
3食堂45010045
4康复中心60016096
5泵房601006
6变电所16010016
7浴室15016024
8洗衣房10010010
9门房301602.4
合计72381327.4
回答人的补充-06-2021:07
4.4.4热力外网采用“氰聚塑”直埋供热管，由锅炉房引出，以枝状接至各建筑物采暖入口。
4.4.5锅炉房1)热负荷确定
采暖热负荷为1327.4kw，考虑外网损失15％，计算总热负荷为1526.51kw。
2)根据用热负荷项目区采用1台dzl1.4—95/700c-aii型热水炉采暖，采用一台clsd-10.0，额定供热量：1.4mw，茶浴炉供应洗浴、开水。
4.4.6通风一般生活建筑采用自然通风，门诊部、治疗室、康复中心部分用房采用分体式空调，浴室、洗衣房采用机械通风系统，配套排风扇3台，风机设置在外墙上，平时可根据室内空气状况进行机械换风次数及频率。
4.5供电
4.5.1负荷等级及电源1)负荷等级项目区负荷等级为三级。
2)电源项目区位于县城区内,可在县城供电线路“t”接一回架空线路作为供电电源。
4.5.2.设计依据1)各专业提供的有关条件及用电设备一览表
2)国家现行的规程、规范及自治区现行有关政策。
4.5.3设计范围项目区的消防、动力、照明设计、电力外网及户外照明设计。
4.5.4用电负荷本工程用电负荷估算为300kw，变电所选用一台320kva变压器可满足目前及发展需要。
4.5.5供电系统1)项目区内设变电所1座，内设变压器室1间，低压配电室1间。
2)电源由县城10kv线路引入，为满足本次建设要求，并为今后发展留余地，主变选择一台s9-160kva/10/0.4/0.23kv型变压器。
3)变电所低压侧采用集中功率因数自动补偿装置。
4)项目区配电电压场为380/220。
4.5.6配电1)动力配电
消防泵房配电采用1kv电力电缆由低压配电屏直埋引入泵房动力控制箱，由动力控制箱至消防泵房。
其它动力配电采用低压配电屏引至建筑物内配电箱，采用bv-500型导线穿钢管沿墙暗敷。
2)照明照明电压为220v，采用高效荧光灯，照明电源由变电所低压侧引入建筑物后，线路采用bv-500型导线穿钢管沿墙暗敷。
3)供电外线及户外照明配电线路均采用电缆埋地敷设，本区道路照明采用柱灯或路灯。
4)防雷与接地10/0.4/0.23kv变电所周围设置电气接地装置，接地电阻不大于4欧，变电所工作接地，防雷接地及保护接地共用该接地装置，其余建筑物在电源进线处设电气重复接地装置，接地电阻不大于4欧。
回答人的补充-06-2021:07
主要电气设备一览表
序号名称型号及规格单位数量
1变压器s9-160kva/10/0.4/0.23kv台2
2低压开关柜ggd2-12a2
低压开关柜ggd2-22a2
3自动补偿电容ggj2-01a2
4动力控制箱l（f）-21-064
5照明控制箱pz30-15/334106
第五章消防
5.1设计依据
1.《建筑设计防火规范》(gbjl6—87)(1997)
2.《建筑灭火器配置设计规范》(gbjl40-90)
3.其他法律、法规、规程、规范
5.2建构筑物耐火等级
公寓楼、门诊部、康复中心、锅炉房、变配电室为二级，其余耐火等级为三级。
5.3消防车道
主要建筑物四周布置与出入口相连的道路，主干道宽7米，次要道路宽度大于4米，其净空5米内无管架、栈桥等障碍物，满足消防要求。
5.4建筑层数、长度、面积、防火间距和安全疏散
1）总图及建筑部分：主要建筑物及配套公用系统，其间距满足建筑设计防火规范的要求。
2）二款规定的建筑物耐火等级，经复核，各建筑物的层数、长度、面积、防火间距、安全疏散通道的设置，疏散人流路线组织和流量均满足规范要求。
5.5消防给水
为了提高消防给水的可靠性，在项目区内建有一300m3的地下蓄水池，另外还有由县城供水管网接入管径为dnl50，水压为0.35—0.5mpa的自来水，以供消防用。
序号名称用水标准（升/秒）使用时间用水量（m2）
1室外消火栓202h144
2室内消火栓2h
3合计
5.6室外消火栓系统
沿室外主干道单侧设置，地下式。间距110米，保护半径150米。公寓楼、门诊部、康复中心设置室内消火栓，间距不大于50米。
5.7消防水源
消防水源取自县城供水管网。
5.8灭火器配置
按规范要求配置。
5.9电气
公寓楼、门诊部、康复中心设置火灾事故照明。
每栋建筑物的总进线开关均选为漏电保护型，预防电气火灾。
第六章环境保护
6.1编制依据及标准
环保法律、法规、规程、规范。
6.2主要排放物
福利服务中心产生的少量医疗废水、生活污水、清洗污水，经过处理达标后排放。
回答人的补充-06-2021:08
第七章节能
7.1设计依据
国家有关节能降耗法律法规。
7.2建筑节能
1)确保主要建筑物采光及通风系统良好。
2)在建筑物中积极推广采用保暖节能新型材料，如空心砖和苯板等。
3)选用高反射系数的墙面装饰材料，减少自然光和人工照明光线的墙体吸收。
4)合理利用空间，提高有效使用面积，力戒浪费。
7.3给排水节能
1)选择高效节能型产品。
2)经综合分析、合理选择管径，做好管网设计，降低管网阻力。
3)选择优质防渗阀门，杜绝滴漏。
7.4供热采暖节能
1)热网管道采用“氰聚塑”保温直埋管，降低网路热损。
2)选用散热好、易维护的暖气片。
7.5电气节能
1)推广“绿色照明”工程，照明灯具采用新光源龟板反射罩、电子镇流器、电容补偿器、节能灯等。
2)正确合理选择外网路径，降低线损。
第八章组织、工作体系和定员
县回族福利服务中心设置床位900张，配备管理人员及医护人员45人。健全敬老院管理制度和提高供养对象的生活水平，做到硬件、软件两手抓。一是加强福利服务中心管理制度建设，致力建设精神文明窗口，达到“四个一”：即选配一名有文化、善管理、热心服务的主任；组织一支适应老年人、孤儿服务的志愿者队伍；制定一套规范的管理制度；建立一个完整的档案册。统一制订一套规章制度，进一步规范服务中心的管理。二是发挥服务中心的综合功能作用，努力提高整体效应。努力将其发展成为集五保供养、托养寄养、健康娱乐、康复治疗为一体的基层社会福利服务中心，真正发挥敬老院综合型、多功能的作用
回答人的补充-06-2021:09
第九章劳动保护与安全卫生
9.1编制依据及标准
国家有关劳动保护与安全卫生法律法规。
9.2项目区的自然危害因素及主要防范措施
1)地震项目所在地的地震烈度为8度，本项目的建筑物均按8度设防考虑主要潜在的不安全因素，主要设备采用地脚螺栓与基础固定连接，电气设计中电力变压器采用加固措施防止地震造成损失。
2)雷击项目区建筑物按规范采用避雷带防止雷击。
3)气温县地处西北内陆，是典型的大陆性气候，其特点是雨水稀少，干旱多风沙，日照充足，无霜期短，蒸发量大，气温较低，温差大。全年平均气温5.3℃，极端最低气温-27.9℃，极端最高气温31.7℃。
夏季采用的防暑措施为：门诊部、康复中心、部分公寓均设分体式空调；浴室、食堂采用相应的通风设施；为了防止冬季低温带来的危害，管道也采取必要的防冻保温措施。
9.3管理过程中主要危害因素及防治措施
1)主要潜在的不安全因素
①火灾：电气设备的短路、过载、接触不良、摩擦等可能引起的火灾。
②触电：公用工程的各类机电设备、控制屏电气设备均有触电的危险。
2)防范及安全措施
①“安全生产，重在预防”首先体现认真贯彻“三同时”原则，即安全技术和“三废”治理措施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，决不能让不符合安全、卫生要求的设备运行。
②“安全生产，重在预防”还体现在狠抓安全生产的基础工作，开展各种形式的安全教育，进行定期的安全技术考核，加强安全防范技术措施管理规定。
③所有的电气设备，不带电的金属外壳均采用接地保护。
④照明配电箱采用漏电保护自动开关，检查照明事故采用36v安全电压。
回答人的补充-06-2021:09
第九章劳动保护与安全卫生
9.1编制依据及标准
国家有关劳动保护与安全卫生法律法规。
9.2项目区的自然危害因素及主要防范措施
1)地震项目所在地的地震烈度为8度，本项目的建筑物均按8度设防考虑主要潜在的不安全因素，主要设备采用地脚螺栓与基础固定连接，电气设计中电力变压器采用加固措施防止地震造成损失。
2)雷击项目区建筑物按规范采用避雷带防止雷击。
3)气温县地处西北内陆，是典型的大陆性气候，其特点是雨水稀少，干旱多风沙，日照充足，无霜期短，蒸发量大，气温较低，温差大。全年平均气温5.3℃，极端最低气温-27.9℃，极端最高气温31.7℃。
夏季采用的防暑措施为：门诊部、康复中心、部分公寓均设分体式空调；浴室、食堂采用相应的通风设施；为了防止冬季低温带来的危害，管道也采取必要的防冻保温措施。
9.3管理过程中主要危害因素及防治措施
1)主要潜在的不安全因素
①火灾：电气设备的短路、过载、接触不良、摩擦等可能引起的火灾。
②触电：公用工程的各类机电设备、控制屏电气设备均有触电的危险。
2)防范及安全措施
①“安全生产，重在预防”首先体现认真贯彻“三同时”原则，即安全技术和“三废”治理措施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，决不能让不符合安全、卫生要求的设备运行。
②“安全生产，重在预防”还体现在狠抓安全生产的基础工作，开展各种形式的安全教育，进行定期的安全技术考核，加强安全防范技术措施管理规定。
③所有的电气设备，不带电的金属外壳均采用接地保护。
④照明配电箱采用漏电保护自动开关，检查照明事故采用36v安全电压。
回答人的补充-06-2021:09
第十章投资概算及资金来源
10.1投资估算编制的原则和依据
1)《建设项目的可行性研究投资估算编制办法》
2)《工程建设其它费用编制规定》
3)各专业估算指标，参照类似工程，结合本项目实际调整
4）工程三类企业标准取费
5)投资估算执行工程造价信息第四季度固原市材料价格
6)本估算“其它费用”执行自治区物价局的价格标准
7）本估算仅为现行市场价，未考虑材料涨价等动态因素
10.2建设投资估算(具体详见投资估算表)
项目概算总投资1486.62万元,其中:
工程费921.77万元
其它费521.55万元
预备费43.3万元
10.3建设年限
-
10.4资金来源
申请国外慈善机构援助800万元,工程征地等所需费用由县人民政府协调解决。
回答人的补充-06-2021:10
第十一章项目管理及保障措施
为确保该项目顺利实施并如期发挥投资效益，我县将采取切实有效的保障措施。
1、加强领导，确保工程顺利实施
我县成立由主管民政工作的副县长任组长，县民政、发改、财政、审计局、监察等部门（单位）主要负责人为成员的县回民福利服务中心建设领导小组，负责组织协调项目的实施。项目领导小组下设办公室，具体负责项目实施、管理等工作。
2、加强项目管理，确保工程质量
我县对县回民福利服务中心建设严格按照基本建设程序要求，实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同制“四制”管理，积极推行工程建设公示制。县民政、发改、财政、审计等有关部门督促建设单位严格按照建设内容和要求组织实施，严禁擅自扩大建设规模，变更建设内容，提高建设标准，严格项目计划管理。工程建设期间，各相关部门（单位）定期或不定期深入施工现场督查项目实施情况，协调解决工程建设中存在的问题；同时，督促项目建设单位进一步加强内部管理，全力作好资料收集整理、工程施工质量内部自查等日常性具体工作，力促项目实施步入规范化管理轨道。严格项目资金使用管理，项目资金实行专款专用，坚决杜绝挪作它用，按合同、按进度及时拨付，财政、审计等部门对建设资金进行跟踪检查和审计，确保建设资金的有效使用。
水利水电地基处理规范篇5
一、资源价格改革的指导思想和原则
（一）指导思想
按照科学发展观的要求，坚持市场化的改革取向，更大程度、更大范围地发挥市场在资源配置中的基础性作用，逐步理顺资源性产品价格关系，建立能够反映资源稀缺程度和市场供求关系的价格形成机制，为建设节约型社会、转变经济增长方式创造良好的价格体制条件和政策环境。
（二）基本原则
市场取向、政府调控。一方面，在具有竞争潜质的领域，通过引入竞争机制，放松政府对价格的直接管制，让价格在市场竞争中形成，充分发挥价格信号调节市场供求、优化资源配置的作用，促进资源的节约与合理开发，提高资源利用效率。对这部分资源性产品价格，必要时，政府主要依靠间接手段加以调控。另一方面，对部分不能形成竞争的经营环节，要加强和改进政府的价格监管调控，确保市场平稳运行和国家经济安全。
统筹兼顾、配套推进。价格是国民经济运行状况的综合反映，经济体制和运行机制对价格形成具有十分重要的作用。资源性产品价格形成机制的改革，在一定程度上有赖于经济体制改革的深化和市场体系的健全，并且需要财税政策等方面的配合支持；资源性价格的变动，涉及生产、流通、消费各个方面。推进资源性产品价格改革，必须统筹兼顾，妥善处理各方面的利益关系。这些是顺利实施改革的重要条件。
总体设计、分步实施。要坚持渐进式改革，科学确立改革的总体目标和方向，周密制定改革总体方案，反复权衡利弊得失和对有关方面的影响，积极稳妥地推进，力争把改革的负面影响和不确定因素降到最低程度。要充分考虑各方面的承受能力，把改革的力度和社会的承受能力紧密结合起来，做好宣传解释工作，取得群众和社会各方面的理解和支持，保持社会稳定。
二、资源价格改革的目标和步骤
（一）全面推进水价改革
水价实行政府定价，主要由地方价格部门进行管理。存在的主要问题是：水价水平总体偏低，污水处理收费难以满足污水处理设施正常运行需要，水资源费征收标准普遍偏低且结构不尽合理，科学合理的水费计收方式尚未全面建立。
水价改革的基本目标是建立起一个充分体现我国水资源紧缺状况，以节水和合理配置水资源、提高用水效率、促进水资源可持续利用为核心的水价机制；逐步使水价反映水的全部成本，包括水资源保护、开发利用、污水处理和其它与水环境相关的成本，促进水的生产运营单位真正实现企业化运行，推动全社会真正走上节约用水、高效用水的道路，形成一个人人珍惜水资源、人人节约水资源的良好局面。
一是加大水资源费征收力度。继续扩大水资源费征收范围，未开征的地区要尽快开征。根据水资源的紧缺程度，提高水资源费征收的标准，并保证“取之于水、用之于水”。抓紧制定统一的水资源费征收管理办法，加强对自备水源的整顿，规范水资源费的征收、使用和监督管理。
二是推进农业用水价格改革。农业用水占全社会用水的近70%，节约用水潜力很大。推进农业用水计量收费，推行面向农民的终端水价制度，逐步提高农业用水价格。将农业用水各环节的水价，纳入政府价格管理的范围。加强监督检查，取消各种搭车收费和乱加价，实行水价、水量和水费“三公开”，切实减轻农民的水费负担。
三是提高水利工程和城市供水价格。对水利工程供给农业用水的价格，逐步提高到保本水平。对水利工程供给非农业用水的价格，尽快调整到补偿成本、合理盈利的水平。城市供水价格要在强化成本约束、综合考虑上游水价和水资源费等因素的基础上，进行合理调整。新建水利工程，项目法人要与受水企业签订供用水合同或协议，确定包括基本水费和计量水费的售水价格。
四是加快推进污水处理产业化。全面开征污水处理费，并尽快把污水处理收费标准调整到保本微利水平。加大污水处理费征收管理力度，保证污水处理设施正常运行。
五是研究建立国家水权制度。建立总量控制与定额管理相结合的用水管理制度，完善取水许可证制度。探索建立水权市场，在有条件的地区实行水权有偿转让，逐步利用市场机制优化水资源配置。
（二）积极推进电价改革
我国电力价格实行政府定价。现行电价形成机制仍是成本补偿型的定价机制，较少考虑市场供求因素，不能充分发挥市场机制作用。
根据电力体制和电价改革的总体安排，电力价格改革的长期目标是在进一步改革电力体制的基础上，将电价划分为上网电价、输电价格、配电价格和终端销售电价；发电、售电价格由市场竞争形成；输电、配电价格由政府制定。同时，建立规范、透明的电价管理制度。近期目标是在厂网分开的基础上，建立与发电环节适度竞争相适应的上网电价机制；建立有利于促进电网健康发展的输配电价格机制；实现销售电价与上网电价联动；优化销售电价结构；具备条件的地区，在合理制定输配电价的基础上，实行较高电压等级或较大用电量的用户直接向发电企业购电。
一是逐步由市场竞争形成上网电价。建立竞争性的电力市场，对上网电价实行两部制电价。其中，容量电价由政府制定，按发电机组平均投资成本的一定比例确定；电量电价由市场竞争形成。鉴于各地经济发展的不平衡，也可以因地制宜采取其它竞争方式。
二是建立规范的输配电价形成机制。输配电价形成机制改革拟分三步到位：第一步，输配电价按平均售电价格扣减平均购电价格确定；第二步，逐步过渡到以“成本加收益”方式核定输配电价格；第三步，待电网发展比较成熟后，选择激励性较强的“价格上限制”或“收入上限制”等基于业绩的管制方式。
三是建立有利于公平负担的销售电价定价机制。销售电价改革方向是在用户能自由选择供电商的基础上，价格由市场决定。竞价初期，销售电价仍由政府管理。销售电价按负荷特性和电压等级进行分类，对农业和居民用电价格单独分类，实行定期校核和调整，尽量保持稳定；其他用电价格与上网电价直接联动，以使发电市场的价格变化情况能够及时传递给消费者。
四是实施煤电价格联动，及时疏导煤电矛盾。在目前全面实施竞价上网条件尚不具备的情况下，应按照已建立的煤电价格联动机制，加强对煤价的调控，当煤价变化超出一定幅度且达到最短联动周期后，在电力企业消化一部分煤炭涨价因素的基础上，适时调整电价，缓解煤电价格矛盾。同时，认真研究煤炭价格形成机制，加快市场化改革，逐渐淡化行政干预。
（三）改进石油定价机制
目前国内石油价格按与国际市场接轨原则确定价格，即原油价格由购销双方按与国际市场进口成本基本相当的原则协商确定，成品油价格由政府根据国际市场成品油价格变化情况相应调整。当前的矛盾和问题主要是：成品油价格定价办法不能真实反映国内市场供求关系和企业生产成本变化；成品油价格调整滞后，容易引发投机行为，影响正常的生产流通秩序；成品油价格调控区间水平不能适应市场形势变化；成品油价格机制没有为不同所有制企业提供平等的价格竞争条件等。
针对目前存在的矛盾和问题，近期改革的主要任务是完善石油定价机制。改革的基本原则是有利于促进节约石油资源和提高资源利用效率，促进经济结构调整和增长方式转变；统筹兼顾，妥善处理好各方面利益关系，促进国民经济协调健康发展；积极稳妥，循序渐进，处理好改革、发展和稳定关系。具体措施：一是国内成品油价格与国际市场油价适度挂钩。按加工成品油合理补偿成本，适当盈利的原则确定。二是调整成品油调价边界条件。将现行根据国际市场油价变化相应调整国内成品油价格的幅度适当降低。三是改进采价期的计算方法。将现行国际市场成品油价格月平均变化超过一定幅度时相应调整国内成品油价格，改为当国际市场油价一定时期内移动平均价格变化超过规定幅度时，相应调整国内成品油价格。四是允许社会加油站在国家规定的幅度范围内自主定价，使零售价充分反映市场供求状况。五是适当提高成品油价格的调控区间，使国内油价更加贴近国际市场实际情况。在完善石油价格机制的同时，要建立相应的价格疏导机制、利益调节分配机制，以妥善处理各方面的利益关系。要建立石油企业内部上下游合理的利益调节机制、相关行业的价格联动机制、部分行业和弱势群体财政补贴机制、石油企业涨价超额收入的财税调节机制。从长远看，随着国内石油市场体制改革的深化，竞争性市场格局的形成，石油价格改革的最终目标是由市场形成价格。
（四）完善天然气价格形成机制
当前，陆上油气田天然气分为计划内和自销气两种，出厂价格分别执行政府定价和政府指导价。天然气价格改革面临的主要问题是：天然气计划内气价格与自销气价格差距较大，造成用户之间负担不公平；天然气价格水平无论与其他可替代能源价格，还是与生产成本相比都明显偏低，影响企业生产积极性。
天然气价格改革的目标是，在生产、销售等环节建立起竞争性的市场结构，管道运输实行第三方准入的情况下，由市场竞争形成。近期要进一步规范价格管理，逐步取消价格“双轨制”；逐步提高天然气价格，理顺天然气与可替代能源的价格关系；完善价格形成机制，建立天然气价格与可替代能源价格挂钩的动态调整的机制。
（五）建立市场化的煤炭价格形成机制
目前煤炭价格面临的主要问题是：煤炭与其他能源的比价偏低，且国内比价低于国际比价；煤炭生产成本核算不科学，未充分反映资源成本、环境成本等外部成本；煤炭市场体系建设不完善，市场竞争机制的作用发挥不够；煤炭市场秩序不规范，行政干预较强。
煤炭价格改革的目标是：按照积极稳妥、协调发展、合理成本、合理比价的原则，充分考虑经济发展水平和用户承受能力，通过推进配套改革，完善煤炭市场体系，初步形成适应社会主义市场经济要求、充分反映煤炭市场价值、有利于上下游企业协调发展、市场化的煤炭价格形成机制。
煤炭价格改革的主要措施，一是进一步建立市场化的煤炭价格形成机制。今后政府要逐步淡出电煤价格协商体系，不再参考性价格，由煤、电双方根据需求情况和国际煤价水平，自行确定交易价格，并对交易风险负责，真正发挥市场主体的作用。二是建立科学的成本核算体系。煤炭价格的合理水平是以成本核算完整、真实为基础的。煤炭成本应该反映它的资源成本、生产成本、环境成本，以及退出和发展成本。以上述成本作为核算煤炭企业利润的基础，才能充分体现煤炭资源的使用价值。此外，尽快改进煤炭订货方式，推行长期交易合同，完善政府宏观调控及市场监管，继续深化企业改革，加快建立现代企业制度，推进电力体制改革和电价改革。
（六）完善土地价格形成机制
我国土地实行国家所有和集体所有制。土地价格方面存在的主要问题是：征地补偿不尽合理，补偿费用偏低，一些被征地农民的合法权益得不到有效保护；土地交易价格市场化程度不高，土地价值得不到全面体现，土地资源流转收益分配不合理，土地利用效率不高，浪费现象严重。土地供给结构失衡，开发区工业用地过量供给，地价严重偏低，而经营性用地和住宅用地供给偏紧，导致价格偏高。
土地价格改革的目标是改革征地制度，完善征地补偿办法；健全土地收益分配机制，逐步扩大市场化方式形成土地价格的范围，实现土地资源的市场化配置，使土地价格能够及时反映土地市场供求和土地价值，反映我国土地资源的稀缺状况。
一是改革土地征收制度。要保证依法足额和及时支付土地补偿费用。必要时，要使用国有土地有偿收入对农民予以补偿。积极推行区片综合价的补偿方式，征地补偿做到同地同价。同时，积极培育和探索征地价格市场化形成方式，严格执行耕地占补平衡和基本农田保护制度，征地价格要考虑开发补充耕地的成本。防止乱占耕地，切实保障农民的权益。二是推进土地资源市场化配置。要严格控制划拨用地，经营性基础设施用地要逐步实行有偿使用。巩固和扩大经营性用地实行拍卖、招标、挂牌方式出让的范围，工业用地要逐步实行市场化交易方式，减少协议出让土地的数量。
三是建立规范的基准地价制度和协议出让最低价制度。要根据不同地区土地资源状况和经济发展水平，确定基准地价，制定并公布协议出让土地最低价标准，坚决纠正以低价或变相低价出让的行为，防止国有资产流失和低效用地。
四是研究完善土地收益分配机制。探索建立土地收益基金，切实完善土地储备制度，合理确定土地征收、出让、转让等环节的收益分配机制，遏制片面追求土地收益的短期行为。
五是加强土地用途的宏观调控。努力保持土地供需的动态平衡，严格按照土地利用总体规划和年度计划供地。
三、资源价格改革的配套措施
（一）推进体制改革
1.推进供排水管理体制改革。加快推进灌区管理单位体制改革。发展和规范农民用水合作组织，推进小型水利工程产权制度改革。加快城镇供排水市场化改革步伐，真正实行政企分开。积极引进社会资金和外资参与供排水设施的建设与运营，采取特许经营等方式，通过市场竞争选择经营者。
2.深化石油、天然气体制改革。打破垄断，从上游勘探开发领域，到原油加工生产领域和流通领域，全面放松市场准入限制，引入竞争机制，鼓励各种形式的社会资本进入，逐步建立起统一、开放、竞争、有序的石油市场。要在天然气上游生产环节积极引入竞争，逐步将天然气管道运输的销售与运输业务剥离，并实行管道运输第三方准入制度，逐步建立起竞争性的天然气市场结构。
3.加快电力体制改革步伐。在不断完善厂网分开、主辅分离改革的同时，进一步推进发电企业的改革和重组，建立发电市场，推进竞价上网。以此为基础，进行电网输、配资产分离的改革。
4.改革征地制度。依法保护被征地农民的合理土地收益，对农用地转用和土地征用要严格依法和依计划进行。
（二）健全财税政策
1.调整资源税政策：（1）逐步提高资源税征税标准。保证国家作为资源所有者正常的合理收益，促进资源的合理利用，避免社会收入过多向资源性行业倾斜。（2）将煤炭、石油等产品资源税由按从量征收改为从价征收，或者改按占有资源储量征收，充分发挥税收杠杆对资源稀缺程度和资源禀赋差异的调节功能，促进资源节约和合理开发。（3）充分发挥财政职能作用，在高油价时期，采取适当收取特别收益金的方式，对石油企业获得的高额收益进行调节，增加的收入主要用于成品油提价后对弱势群体的补贴。
2.体现限制或鼓励政策。利用税收政策限制我国资源产品的出口或鼓励资源性企业进口；研究对天然气用户的税收优惠政策，鼓励天然气市场的开发和利用；对使用节能节水产品的企业给予必要的财税优惠政策等。
3.提高各种环境税、费征收标准，使之等于或大于其治理支出，实现环境成本内部化。
4.尽快出台燃油税，促进节约用油，体现多使用者多负担的原则。
5.对农业等弱势行业和低收入群体给予适当补贴，维护社会稳定。
（三）完善市场体系
1.加快我国石油市场体系建设。建立和规范石油现货市场，积极促进能反映国内供求关系和资源稀缺程度的石油价格的形成，并建立国内自己的石油报价机构。在现货市场不断完善的基础上，逐步推出原油和汽油、柴油期货交易，并积极探索国内石油期货市场对外开放的途径，扩大我国石油期货市场的国际影响，争取石油价格的国际定价话语权。
2.建立城乡统一的土地市场。充分考虑目前土地市场交易特别是在城乡结合部土地交易的实际状况，在一些经济发达和土地市场发育成熟的地区，建立城乡统一的土地市场，规范土地的交易，实现土地资源的优化配置，提高土地的综合产出效益，切实维护农民利益并有效推进城乡一体化进程。
3.打破地区封锁、部门分割和行业垄断。促进煤炭、石油、天然气等资源在不同行业、部门、地区之间自由流动。积极推动煤炭企业的战略性重组，打破地域、行业和所有制界限。打破地域垄断，鼓励三大石油天然气集团进入对方区域相互开展业务，形成全方位的竞争格局。
（四）培育市场主体
1.深化国有资源型企业改革。要改变当前国有资源型企业普遍存在的国有股“一股独大”、“内部人控制”、公司治理结构不规范等问题。加快对煤炭、石油、电力、水、天然气等资源型企业进行规范的公司制改革，通过股权结构多元化，完善企业法人治理结构，建立有效的激励和约束机制。
2.对国有经济布局进行战略性改组。培育和发展一批具有国际竞争力的大型国有能源企业集团，如尽快形成若干个亿吨级大型煤炭企业集团，提高资源综合利用效率。
（五）改善政府监管
1.建立职能完备的政府监管机构。将价格监管职能与成本、质量和市场准入等经济性管制职能由同一机构负责。
水利水电地基处理规范篇6
论文摘要：从市政基础设施在历史文化保护区内如何建设的角度，遵循历史保护区保护的原则，针对北京南池子历史保护区存在的交通状况及防灾能力差，保护四合院及文物古迹多，现况街区基础设施较差等共性问题，提出了充分利用其周边地形及各种现况基础设施，合理布设各种市政管线及站点；在规范允许的范围内难以达到时，充分利用各专业的新技术、新材料、新工艺及其它手段，并在有关专家、上级主管部门的指导下和各专业部门的支持下，经充分讨论审查顺利完成了市政工程综合设计和工程实施工作。
论文关键词：历史文化保护区；市政基础设施；管线综合设计；北京市
0前言
北京，正如梁思成先生所歌颂的一样，是“古代中国都市发展的结晶”。近年来北京市政府分三批划定了40片历史文化保护区，其总面积占旧城总面积的40%。
南池子历史文化保护区研究工作由市规委组织规划院、市政管委、市政管理处、市政院、市自来水集团、燃气集团、供电公司、路灯管理处、通信管理局、通信公司、歌华有限等十多家单位共同完成。笔者参与了北京历史文化保护区南池子试点片的市政工程综合设计。
l南池子历史文化保护区概况
南池子历史文化保护区包括南池子、东华门大街两个片区。该区位于旧皇城内东南部，北起东华门大街，南至长安街，西邻故宫后河和劳动人民文化宫，东接南河沿大街。总面积34．5hm，其中重点保护区面积30.2hm2，建设控制区面积4.3hm2，现况居住用地19.92hm2，区内自然院落600多个，原有居民4351户，户籍人口9130人，人口密度为265人／hm2(图1)。
1．1路网交通状况及文物古迹状况
现况南池子大街为机动车由南向北单向行驶，东华门大街和南河沿大街机动车双向行驶。街区内部有大小胡同17条，死胡同多且曲折，有场地临时建筑，不能满足消防车、紧急救护车的通行要求。保护区内大部分为旧城形式的四合院及部分后建的居民住宅，区内还有普渡寺、皇史残、普胜寺等文物保护单位及市政协、市房管局、欧美同学会、东城商业学校等单位，具有一定车流量。
1．2市政设施状况
街区内的现况基础设施条件较差，基本配套齐全的建筑物只占2o％左右。现况雨污合流，合流管经常出现堵塞；现况无暖气、天然气管线。
2市政基础设施设计概要
街区内部市政基础设施的合理布局是小区规划实现的重要环节。
2．1道路交通设计概要
根据规划，结合拆迁，满足道路交通和市政管线布设需要。
(1)道路横断
道路横断面宽度不小于3m，由于道路宽度较窄，为方便道路雨水排除，道路路拱坡度采用1．5％，一面坡，两侧设置平缘石，较低一侧设雨水口。道路两侧除保留原有树木外一般不设绿化带，不设人行道。胡同内道路宽度为3～6m。
(2)道路控制标高
建筑室内地坪标高高于院落外地面0．3m，竖向设计参照现况道路标高完成。
2．2市政管线设计概要
市政管线设计本着“满足居民现代生活需求，提高居民生活质量，保护历史文化”的原则，合理布置市政管线。因道路较狭窄，不考虑敷设中水管线及热力管线，居民采用燃气采暖或电采暖。该工程中市政管线有：雨、污水、给水、燃气、电力、电信、有线及路灯缆等八种管线。
2．2．1给水
根据试点片周边现况给水管线情况，拟从南池子大街及南河沿大街两处引入给水，对宽度小于4m的胡同采用Dn100给水管，其余采用Dn200给水管。Dn100给水管小区内每个路口均需设置消火栓，消火栓可置于路口附面布置不太紧张的地方。另经调查，普渡寺院内本身已设置消防管道及6个消火栓，其中4个消火栓分设于普渡寺院内四角，普渡寺内消防既可相对独立，又可与其四周居民区消防相结合。
2．2．2雨水
根据《南池子历史文化保护区危改试点片外部市政工程排水规划方案》，该街区属于御河下水道的流域范围。将该区雨水分东、西两个方向分别经普渡寺西巷、灯笼库胡同及磁器库胡同等，最终排入南池子大街现况合流管和南河沿大街现况御河下水道内。确定街区内雨水排除以管道为主，路面径流为辅。雨水管线设计参数：重现期p=1a，径流系数=0.70。道路横坡采用1．5％，一面坡向，管道位于道路单面坡的内侧，雨水口串联。根据《恢复菖蒲河(金水河～南河沿大街)工程规划》以及《菖蒲河公园市政工程雨污水设计》等相关资料。对街区外部的市政雨水管线进行了合理的改造方案设计。
2．2．3污水
根据相关规范，南池子试点片内生活用水定额采取240L／cap／d(平均日)，浇洒道路、绿地和其它市政用水按综合生活用水定额的20％考虑，则保护区内人均综合用水定额为290L／cap／d。污水定额按用水定额的85%考虑。根据该街区内规划的居住人口数量进行污水量计算，D300管道可满足污水排除要求。
由于道路狭窄，化粪池及进水管置于院落内。小区内污水管管径为D=300mm，污水经普渡寺西巷、灯笼库胡同管排人南池子大街现况D=500污水管内。
2．2．4电力
电力设计最终方案在试点片的北部和南部建设两个地下变电室。根据市政府决定，以架空缆线全部人地的原则，采用直径为10～150管道。
2．2．5电信、有线电视
电信：由灯笼库胡同自西向东引入，为12孔，交接箱设在灯笼库胡同东北角的设备用房内，交接箱后电信按6孔设计。
有线电视：区域信号由磁器库胡同引入，交接设备设在灯笼库胡同东北角的设备用房内。有线电视按2孔设计，与电信置于同一位置。
2．2．6照明
路灯缆埋设最浅，一般置于道路侧边距建筑物0．3m的位置，埋设在建筑物基础之上。
路灯的设置可考虑采用．a．挂墙形式；b．在院落门及建筑凹处设置灯杆；c．在道路侧边设置灯杆。
2．2．7天然气
未考虑热力管的引入，居民可利用燃气或电进行采暖。
设计天然气中压管线从南池子大街由普渡寺西巷接入该设计区域内。在普渡寺西巷a区的西侧设天然气调压箱。经调压后的低压天然气引至各使用点。
3市政工程综合设计中的特殊处理
该市政工程综合设计中采用的规范主要是《城市工程管线综合规划规范》(GB50289—98)及《工程建设标准强制性条文》城乡规划部(建标[2002]179号)。
3．1实施目标与原则
在满足使用要求的基础上尽量减短各种管线在道路上的铺设长度，但仍导致部分管线之间的距离低于规范要求。对于违反规范要求的情况需要经过研究论证，以便于保证将来运行管理的安全性。论证着重于管线间距、检查井尺寸以及市政站点等三方面，并提出有效的解决措施。
由于该工程中道路狭窄，在综合设计中除遵循一般的原则外，在管线综合设计中还遵循了以下原则：
(1)污水由于埋设最深，置于路中设置，管材宜采用UpVC、HDpe等具有抗渗、抗漏能力较强的塑料管或胶圈承插口混凝土管，并使用砂基础。
(2)雨水排除采用管道形式，一般靠路边设置，且埋设较浅。管材宜采用UpVC、HDpe等塑料管或胶圈承插口混凝土管，采用砂基础。
(3)路灯照明在“难于安装灯杆的狭窄街道宜采用悬索布置”方式或墙挂布置方式，尽可能不设灯杆。
(4)电信与有线统一合槽布置。
(5)给水设置消火栓，消火栓井内径一般按1200mm考虑，若平面位置很紧张而又必须设置消火栓时，要求其井径缩小一号。
(6)燃气按市规会【2002】271号“关于研究燃气规范中有关问题专家论证会议纪要”执行外，在燃气管线距给水管线及电力缆较近处，遇消火栓井、给水闸井或电力检查井时，燃气管线需做局部调整或加套管从井室中穿进。
3．2重要节点研究
为了满足居民现代生活的需要，该工程中布置了多达8种市政管线。由于道路狭窄，部分管线无法满足建设部《工程建设标准强制性条文》城乡规划部(建标【2002】179号)和《城市工程管线综合规划规范》所规定的管线之间及其与建(构)筑物之间净距的一般性规定的特殊情况。
3．3检查井尺寸
(1)污水检查井：一般为内径900mm的检查井。
(2)电信检查井：大部分按900mm×1200mm考虑。
(3)电力检查井：由于电力检查井较大，部分雨水管线需要走电力检查井井室上方；e区电力入户处检查井平面尺寸比较紧张，检查井需要缩小。
3．4市政站点
燃气调压箱位于普渡寺西巷、a区西侧。按燃气设计要求，调压箱距建筑物净距应该不小于4．0m，距道路净距不小于2．0m。该工程无法满足规范距离要求，采用设置防爆墙以保证安全。
4针对具体问题采取的措施
(1)本次项目的占地面积约6．4hm。其中a~K共11个区的施工先于或同步于市政基础设施的施工。
地下管线与建筑物、构筑物、道路的关系应保证施工、管理及维护，为此各种管线与构筑物及管线之间最小水平净距取决于多种因素，包括管线的性能、埋深、大小、管材以及管线的施工顺序和方法、土壤和水文地质条件、建筑物基础深度等因素有关，国家特做出了有关规范和规定。管线在街道平面位置的占地的深度，大多由它们的检查井断面大小决定。《城市工程管线综合规划规范》中指出：工程管线之间及与建筑物之间的最小水平净距，当受路宽度、断面以及现状工程管线位置等因素限制，难以满足要求时，可根据实际情况采取安全措施后减少其最小水平净距。为此，本管线综合设计以城市管网总体规划和各项管线工程设计方案资料为依据，并结合工程实际情况，经各级有关部门协商同意，局部做了调整。
(2)由于该街区内道路狭窄，市政管线种类多，为保证市政管线的安全铺设，雨水的排除与道路设计进行了紧密结合，充分利用地势以减小管径，尽量利用地面径流、雨水口串联等形式以节约水平空间。
通过多种雨水排除方案的比较，确定将该区雨水分东、西两个方向分别经普渡寺西巷、灯笼库胡同及磁器库胡同等，最终排入南池子大街现况合流管和南河沿大街现况御河下水道内。由于街区道路狭窄，化粪池及其进水管与具体设计的建筑设计商榷，置于院落内。
(3)在H、J区有地下停车库，出入口分别设在普渡寺的东南和西南墙外，并设有螺旋车道出入口。螺旋道外顶最小覆土约1.12m，部分管线设于螺旋道上部通过，综合设计中尽量避免大管径管线及埋设深的管线穿行。
(4)将电力规划设计方案中的设有8个箱式变压器的方案与电力设计商榷，确定为南、北侧各设变电室一座，并在普渡寺西巷设总地下电力管道。由于电力线缆在安装上的技术要求，变电室电力管道要分别设两层，在进入变电室前需设站前井，该种站前井(该工程中又是三通井)在地下井构筑物中是最大最深的一种。为此在安排管线的平面时，尽量避让电力站前井的位置。
(5)将电信及有线电视同路由铺设，即同位不同井。
(6)因该工程中道路宽度为3～6m，其水平位置紧张，管线安排较紧凑，如遇井室与相邻管线冲突可局部调整或从井室上方穿过。
(7)管线综合中只考虑了路灯缆的位置。路灯的安装方式及位置由路灯管理处根据道路实际情况及照明要求等相关规范，灵活布置。
5专家论证意见
为了既满足居民现代生活的需要，又做到安全可靠，北京市规委和东城区房屋管理局先后于2003年1月l6日及3月8～9日两次组织专家，对上述管线水平间距、检查井及市政站点进行了充分论证。
(1)管线采取工程技术措施后，适当调整净距是合理可行的，其管线布置满足施工、运行的安全要求，可作为开展试点片市政工程规划设计的依据。
(2)优先采用新技术、新材料、新工艺。
a．建议燃气管道采用聚乙烯pe管(无热力管线条件下)或钢管(钢管应提高防腐等级)，增加壁厚、减少接口数量，局部加套管或隔墙以及加强质量检验等有效措施。
根据《城镇燃气设计规范GB50028—93》(2002年局部修订条文)5．6．3条规定，调压箱(柜)选址可行。
b．建议普渡寺西巷四、普渡寺西巷五供水管线进一步优选管材，优化设计。应加强建筑物工程防护，确保供水管线安全运行和建筑物安全。
C．建议电信、有线电视等管道采用UpVC管材，统一路由，综合布管。
(3)专家认为，在今后的历史文化保护区改造
过程中，市政规划应与建筑修建性详规同步进行；应及时总结经验，形成相关的设计、施工、管理规定，指导其它历史文化保护区的改造；应统一组织历史文化保护区的管理、设计与施工。
通过两次专家论证，原则同意我院所做南池子历史文化保护区试点片市政基础设施综合规划方案，采取有效工程技术措施保证市政管线及建筑物安全。
6工程建设的社会、经济和环境效益
在北京市规委、东城区房屋管理局、各专业设计主管部门及施工单位的通力合作下，南池子历史文化保护区试点片的市政基础设施的施工得以顺利进行。整个工程实施过程中体现出了团结致、协同作战的精神。2003年5月开始动迁，2003年8月正式入住，使用期已达一年之久，社会各方面评价较高，取得了良好的社会、经济和环境效益。
北京南池子历史文化保护区试点片危改工程建成后，区域内部以普渡寺为核心，形成环路，消除了断头胡同，车行顺畅。
各种管线均接入住宅，大大改善了居民的生活质量。各种站点位置安排合理，达到了设计效果。值得一提的是，2004年7月l0日北京下了罕见的大雨，由于南池子历史文化保护区雨水管线设计的合理性，区内道路使用正常，未见大量积水。
7结语
水利水电地基处理规范篇7
关键词水闸；地基沉降；有限单元法
中图分类号：tV文献标识码：a
水闸是主要利用闸门挡水和泄水的中低水头水工建筑物，多建于河道、渠系及水库、湖泊岸边[1]。由于土基压缩变形大，容易引起较大的沉降，而过大的沉降差将引起闸室倾斜、裂缝、止水破坏，甚至建筑物顶部高程不足，影响建筑物的正常运行。所以，在水闸设计阶段，应考虑地基的沉降。
1水闸工程概况
水闸闸室顶高程为7.20m。闸室顺水流向总长16m，垂直水流向总宽42.4m，分为三孔，中孔净宽为14m，2个边孔净宽均为8m。闸室采用钢筋混凝土分离式结构，中孔底板与两侧边孔底板结构分离，边孔为“U”型整体结构，混凝土强度等级为C35。闸室底板面高程0.00m，中孔底板厚1.00m，边孔底板厚1.50m。闸室边墩厚1.2m，中墩厚1.0m，顶高程均为7.20m，闸室两侧边墩采用箱体结构。闸室结构图和水闸纵剖面图分别见图1、2所示。
图1闸室结构图
图2水闸纵剖面图
闸室所处位置的物理力学指标统计表见表1所示。
表1物理力学指标统计表
2规范法计算地基沉降量
2.1自然地基沉降
根据《水闸设计规范》[2]，土质地基最终沉降量可按下式计算：
式中，参数含义详见水闸设计规范8.3节。当按照上式计算时，土质地基压缩层计算深度，可按计算层面处土的附加应力与自重应力之比为0.1~0.2（软土地基取小值，坚实地基取大值）的条件确定。
闸室、消力池均采用天然土基时，经计算闸室底板最终沉降量为155.74mm，消力池底板最终沉降量为78.8mm，即天然土基时闸室和消力池基础最终沉降量均不能满足《水闸设计规范》规定的最大沉降量不宜超过15cm、相邻部位的最大沉降差不宜超过超过5cm的要求，必须进行地基需处理。
为提高竖向承载力及控制基础最终沉降量，闸室两个边孔基础拟采用φ1000mm钻孔灌注桩基础，间距3m，桩长35m，桩尖高程-35.40m，中孔底板采用φ600mm钻孔灌注桩基础，间距2.3m，桩长13m，桩尖高程-13.90m。
2.2桩基沉降
根据《建筑桩基技术规范》[3]，桩基任一点最终沉降量可按下式计算：
式中，参数含义详见建筑桩基技术规范5.5节。
闸室、消力池均采用桩基础时，经计算闸室底板最终沉降量为20.29mm，消力池底板最终沉降量为11.57mm，即天然土基时闸室和消力池基础最终沉降量均能满足《水闸设计规范》[2]的要求。
3有限单元法计算桩基沉降量
根据水闸结构图和物理力学指标建立三维有限元模型[4]，将底板及上部结构全部转化为荷载加到地基上，考虑结构的对称性，取水闸的一半建立有限元弹性模型[5]见图3所示。
图3有限元模型网格剖分图
为了更准确的模拟水闸地基沉降，反复试算发现当弹性模量取压缩模量的3.5倍时，水闸闸室和消力池底板的沉降和规范法计算的沉降量基本吻合，此时模型的竖向位移云图见图4所示。
图4水闸竖向位移云图
由此可见，水闸整体沉降均控制在规范允许范围内，相邻结构没有明显的不均匀沉降，以此判定水闸桩基设计合理。
[参考文献]
[1]林继镛.水工建筑物[m].北京：中国水利水电出版社,2009:300-301.
[2]中华人民共和国水利部.SL265-2001水闸设计规范.北京:中国水利水电出版社，2000.
[3]中华人民共和国住房和城乡建设部.JGJ94-2008建筑桩基技术规范.北京:中国建筑工业出版社，2008.
水利水电地基处理规范篇8
关键词：施工；质量；控制
abstract:therapiddevelopmentofmodernconstruction,drivethewaterconservancyandhydropowerprojects,theprojectofrapiddevelopment.inordertoimprovetheconstructionofwaterconservancyandelectricityquality,mustactivelycooperatewiththecompetentadministrativeunittowaterconservancyandhydropowerprojectqualitysupervision,tostrivetosafeguardtheinterestsofthestateandthepublic,basedonstandardstandardasthemaincontentsoftheengineeringqualityassurancesystem,qualitymanagementsystemandqualitysupervisionsystem.accordingtothepracticeofconstructionworkinrecentyears,totalkalittlebitaboutwaterconservancyandhydropowerprojectqualitymanagementworksomecomments.
Keywords：construction;Quality;control
中图分类号：o213.1文献标识码：a文章编号：
1.水利水电工程常见的问题
水利水电工程施工项目的质量问题主要表现在质量问题的多样性,从而增加了对质量问题的性质、危害的分析、判断和处理的复杂性。比如盲目套用图纸,结构施工组织设计方案不正确,计算简图与实际受力不符;荷载取值过小,内力分析有误,结构的刚度、强度、稳定性差;施工偷工减料、不按图施工、施工质量低劣;或是建筑材料及制品不合格,擅自代用材料等原因所造成。由此可见,即使同一性质的质量问题,原因有时截然不同。所以,在处理质量问题时,必须深人地进行调查研究,针对其质量问题的特征作具体分析。例如建构筑物的不正常沉降,地基的容许承载力与持力层不符;也可能是未处理好不均匀地基,产生过大的不均匀沉降等;水利水电工程施工项目质量问题,轻者影响施工顺利进行,拖延工期,增加工程造价;甚至给工程留下隐患。同时同类型的质量问题,还有可能重复发生。
2.加强建水利水电工程施工质量控制的具体措施
施工前的质量控制：首先要建立各级质量责任制,明确水利水电工程施工项目经理是工程质量的第一责任人,施工局主管质量的副局长为直接责任人,总工程师为质量技术责任人,施工处各级也同时建立质量责任制,真正傲到了层层把关,各负其责。其次要实施质量否决权,其次是要对有关设计、勘察文件审查的监督管理。对设计、勘察单位的质量行为和活动结果的监督,重点是放在对设计、勘察文件的审查监督把关上。一旦发现其违犯有关法律、法规和强制性标准的设计和勘察文件,可以通过直接的经济处罚和法律制裁,使直接责任主体承担由其失误疏忽或有意所造成的质量责任。通过对设计、勘察单位的监督管理和依法处罚,并将其不良行为记录在案,纳入责任主体和责任人的信用档案,形成信用约束力,促使建设主体改进质量管理保证体系,有效促进质量体系良性运作,规范所有主体各个层次、各个环节的质量行为,严格内部质量管理制度和质量检查控制,实现设计和勘察文件的质量满足有关法律、法规和强制性标准的要求。第三是加强对合同文本的监督,重点是施工合同的监督,把质量管理的规范化和法制化落实到合同条款中,以合同的法律效力约束各建设主体的质量行为和活动结果。通过对这三方面的内容的审查监督,实现对水利水电工程质量实施过程的预控监督。施工前质量监督管理的重点归根到底是对业主质量行为的监督管理,因为业主是所有这些活动的组织者、决策者,这也是规范业主质量行为和活动结果的重要措施。
施工过程中的质量控制：原材料的质量控制如水利水电工程所用的钢筋、砖、水泥、砂、石子、电线、电缆、电气设备等原材料必须按照国家规定,见证取样后,送至国家认可资质的实验室做复验试验,合格才能使用。钢筋进场后监理工程师应核对其生产厂家,各种钢筋的级别、直径及其报审数量,核对其合格证,出厂化验单上力学指标及其化学成分是否符合要求,抽样复验试验单是否合格确认其冷弯、抗拉强度合格后才能使用。有焊接接头的应在焊接试验合格后才能使用。砖进场后应核对其生产厂家,报审数量,核对其出厂合格证,检查抽样试验单是否合格,确认其抗压强度、抗折强度、几何尺寸等指标合格后才能使用。严禁使用生砖和过火变形砖。水泥进场后应核对其厂家,出厂合格证以及补强单是否符合要求检查其批号是否与合格证上的批号相符合、安定性是否合格。并且要求出厂不超过3个月,检查其抽样试验合格才能使用。同时不合格的材料严禁用于工程上,一旦发现未经检验或试验不合格的材料使用到工程上,施工技术人员与监理人员应立即制止,强行纠正,对不听劝告的,报上级主管部门并责令其停止施工。
水利水电地基处理规范篇9
【关键词】施工规划设计；水利水电工程；建设管理
现阶段，想要保障水利水电工程的质量就应该进行科学、有效的管理，其也是企业竞争的核心动力。随着经济不断地发展，一个国家基础设施的完善程度也影响着其发展的水平以及发展的速度，因此，在大力建设公路、航空、铁路的时候也不能忽视水电水利工程的建设，水利水电工程不仅可以带动交通行业的发展，也可以带动社会的经济以及吸引外资。因此，我国相关部门应该重视这些问题，找到合理建设工程的措施，提高工程质量，带动社会的发展。
一、水利水电工程建设管理以及施工规划的基本含义
（一）水利水电工程建设管理
水利水电工程不仅是一门学科，也是一项大规模的、需要大量的人力物力以及庞大的财政作为基础，对人们有利的基础设施建设活动。其涵盖范围相对比较广，包含测绘、设计、勘探等多种工程，同时也是全面的理科人为项目。
（二）施工规划
施工规划实际上就是在完全进行施工建设之前切实做好工程的设计规划工作，也就是说施工前的准备工作。水利水电工程作为一项有利于人们群众的大型复杂工程，这就需要在进行实际施工之前，工程管理者与施工人员提前做好环境的勘察，掌握施工周围的实际情况，尽可能保障施工不破坏周围的地质结构，最大限度的降低对自然的破坏，避免出现大规模自然灾害。
二、施工规划的意义
水利水电工程是一项规模大、工序多、专业性强以及涉及范围广的大型生产化工程，也是一项错综复杂、内外联系的工程项目。那么如何把设计辅助行动，怎样科学的管理与建设工程项目具有重要的现实意义与经济意义。由于我国地域比较辽阔，各地的地理条件差异比较大，施工工程的建筑形势也大不相同，施工条件也千变万化，因此，形成了不同的施工特点。在实际施工过程中由于受到水文以及地质结构的制约，施工具有一定季节性，地形复杂，使得施工技术要求也比较高，还有很多处在偏远山区，运输不是很便利，使得施工条件变得更加艰难。经过多年实际施工证明，施工规划已经逐渐成为水利水电工程管理中重要的组成部分，是工程编制投资估算、招标以及总概算的重要依据，是施工方控制施工资金的重要保障，是施工管理与施工建设的指导性文件。因此，做好施工规划对水利水电工程具有重要作用，在正确的选择坝址、坝型、布局设计方案，合理的进行施工，保证施工质量，从而缩短周期、降低施工成本以及提高经济效益方面都有重要意义。
三、水利水电工程管理中施工规划的作用以及主要内容
水利水电工程在引入相对比较有竞争性的招标之后，工程建设过程需要很多合同共同作用才能进行组织实施，施工单位应该依据工程进行合理分标，并且要择优选择多家相对比较优秀的单位来实施工程。那么，施工规划的基本内容就是让工程可以最大限度的发展工程的能动性。依据相关法律法规，充分表现竞争机制。应该依据招标时候所了解的市场信息、基础资料以及工程建设的实际要求来合理的进行施工规划，以招标方案为基础，从而落实施工方案以及工期，并且对合同管理以及施工工程进行全面的安排与规划。在实际的编制过程中，应该处理好合同干扰以及衔接的问题，进一步表明合同的责任与义务，避免出现赔偿事件。
进行施工规划的基本内容：市场信息和基础资料、合同划分与组合、导流施工、主体施工前的边界合同条件、主体施工、交通运输施工、工厂设施施工、总布局与区域划分施工、分标进度与总进度施工、施工标准与施工规范。
一个完善的施工规划最主要的就是能够对施工工程进行划分与合同组合方案设计出相对比较合理的规划。水利水电工程是否分标以及怎样分标应该取决于工程的构成情况和每部分工程量的多少。通常情况枢纽是由分散布置的多线工程组成，各个组成部分工程量大时，最好进行分标段招标，工程量较小不易分标。分标方案的选择要与工程特点相结合，从施工方法、布置、进度等方面对各标段进行比较并分析，进一步完善优化拟定的分标方案，争取提出一个工期短、施工方案合理、衔接良好、管理方便及经济效果最好的分标方案。依据之前已经选择的分标标准以及方案进行系统的分析，明确每个分标之间的衔接关系，确定关键路线。并且对每一段施工工程都进行合理的规划与布置，最大限度体现施工方的施工意识，此外想要切实的做好施工规划工作，不能缺少水电、造价、机电、业主以及相关勘测部分的密切配合。
四、水电工程建设管理中施工规划工作的注意事项
第一，水利水电工程是一种比较复杂专业性比较强的工程，因此做好施工规划工作就变的尤为重要，在进行施工之前，施工企业应该在建设之前对施工场地进行勘察，并且在施工过程中，进行施工规划的时候必须做到实事求是，不可以为了追求经济利益和美观效果规划不符合实际的施工方案。
第二，在进行水利水电工程施工过程中，相关部门应该做好施工质量监测，并且每时每刻都要关注施工的情况。一旦出现违反法律法规的行为，进行严格的惩罚，建立一定的监督管理体制，并且在建设的过程中尽可能的使用绿色环保材料，以便于减少环境污染问题，减少雾霾的出现。
第三，在施工过程中应该切实做好安全防范措施，从而保障水利水电工程建设者的人身安全，为我国水利水电工程的建设提供安全保障，提高施工的质量与水平。
结束语
总而言之，水利水电工程的建设管理不仅会影响施工的质量，也与人们生活密切相关。随着社会不断的改革，水利水电的规划水平也取得了很大的提高，为我国基础设施的建设提供了保障。在水利水电工程建设管理中施工规划是最为重要的也是必须存在的。虽然水利水电建设工作已经取得一定成绩，但是还是会受到很多因素的影响，因此，就需要我们不断提高施工管理规划的力度，严格控制施工质量，为促进国民经济提供依据。
参考文献
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水利水电地基处理规范篇10
关键词:水利水电；施工技术；灌浆施工
在水利水电基础工程建设的过程中，灌浆施工是一个系统性的工程，其在工程建设中需要做好很多工作，最为基础也是最为重要的一个环节就是施工的控制工作，在实际的工作中，我们一定要充分的结合施工工艺技术，同时还要在这一过程中科学的选取参数、控制的方法等，只有这样，才能更好的保证灌浆质量的提升，从而也就真正达到了灌浆施工的主要目的。此外，其对于水利水电工程的建设和施工而言也有着十分积极的意义。
1灌浆施工在水利水电工程中的应用
水利水电枢纽在人们的生活用水、农业灌溉水源等方面发挥着非常重要的作用，同时在防洪方面也有着十分积极的作用。在我国，水利水电枢纽工程的类型存在着多样性，同时其在分布的范围上也非常的广泛，此外，大部分的水利枢纽都是中小规模，其在工程质量方面也存在着较大的差异。在长期建设和运行的过程中，适合建设河坝、水库的地基数量成逐渐减少的趋势，同时在这一过程中我们还要充分的借助地基加固处理的技术使其能够很好的满足工程自身功能性和稳定性的各项要求。工程运行过程中的老化现象也导致了较为严重的渗漏问题，如果无法保证防渗的效果，一方面会影响到工程的效益，同时也会出现较为严重的工程事故问题。水利水电工程建设的过程中，地基处理和防渗加固是比较科学也是比较常见的技术，灌浆施工技术的质量及水平也会对水利水电枢纽正常的运行质量及运行性能产生较为明显的影响，在这样的情况下，我们一定要对其予以高度的重视，但是，水利水电工程施工的过程中会受到地质、气候、功能等不同因素的影响，同时这些因素在施工的过程中存在着非常大的差异，在工程建设的过程中其技术环节也具有非常强的复杂性，影响因素也具有非常强的多样性，在这样的情况下，我们必须要从整体的角度去对工程自身的特点加以把握，科学的选择灌浆的方法，做好材料质量的控制工作，同时还要保证养护和验收的质量，这样才能更好的确保灌浆施工的整体效果。
2水利水电工程灌浆施工技术
2.1对于浆液材料的基本要求
水泥砂浆是灌浆施工中最为重要的一个材料，水泥砂浆当中的主要成分有水泥、粉煤灰、水、外加剂以及其他的材料。采用浆体构成的立方体试件在正常的条件下进行养护处理，养护时间为7天，如果其能够承受至少5mpa的压强，就可以判定其为合格的产品，浆体是灌浆施工中最为关键的一个材料，在工程建设的过程中，其一定要具备非常强的可泵性、和易性以及较好的保水性。为了可以充分的保证浆体能够均匀的补充缝隙，在工程建设的过程中，浆体的粘稠度不宜过大也不能过小。粘稠度太小就会使得材料在干燥之后的收缩性非常大。在工程施工的给中，我们可以根据实际的情况适量的添加一些外加剂这样就可以使得浆体不出现干缩的问题。浆体在注入到了指定位置的时候，一定要对其进行灌注处理。浆体的流动性还对浆体可灌性的硬性十分明显，在当前的规范当中，并没有对浆体自身的流动度给出明确的规定，当前很多工程在建设中都是根据以往的一些经验，将浆体在漏斗当中全部自由流完的时间当作浆体的流动速度。
2.2不同工程条件下采取不同的灌浆方法
灌浆施工的方法很多，应根据不同工程特点加以选择，以坝体、坝基等的防渗处理为例，常见的灌浆方法包括适用与土坝或宽心坝坝体的劈裂式灌浆，适用于卵砾石层的防渗帷幕灌浆，以及对地质条件、机械设备要求较高的高压喷射灌浆等。而在水利水电工程的地基处理中，则应针对不同地基采用相应的措施：①对于正在冒水的地基应根据冒水量和冒水是否集中等条件进行判断，冒水量大的应在裂隙相交处钻若干深孔及浅孔，埋入孔口管将水引出，以麻刀、棉纱等封堵裂缝后以砂浆填槽，先用低压对浅孔灌浆，浆凝后再用高压对深孔灌浆；对冒水量小的，可通过U形槽以速凝砂浆对裂隙进行灌浆处理。②对于存在大吸浆量情况的地基，通常采取降压或自流式灌浆，在砂浆中加入速凝剂并提高其浓度，同时限制其注入率，或采取间歇方式关键，待凝一段时间后扫孔、复灌，复灌时争取在设计压力下结束灌浆。③针对特大漏水通道有水流作用或倾角较陡的大孔洞可使用稠水泥浆冲灌粗砂与砾石，或以浓浆冲灌级配粒料，在中途将缝隙堵住；而无水流作用或倾角较缓的裂隙，则可采用定量灌浆的方式，灌注混合浆液或稳定浆液。④在岩溶地段，地基应根据有无填充物进行处理。有填充物的情况下，可采用将带孔眼的钢管插入溶洞内的方法，以高压灌浆设备将水泥浆射入人造孔壁中，并籍高压水泥浆的劈裂作用，使水泥浆以条带状向土体中穿插，纵横交错形成网格包裹；在无填充物时，可直接回填高流态混凝土或扩大灌浆孔孔径，向孔内投入干净碎石后再灌入水泥砂浆。
3灌浆施工技术的质量控制
3.1灌浆质量子系统控制
灌注能力、可塑性和强度特性均属于子系统的控制范畴之内，随着水利工程枢纽和设计施工要求的不同而变化，在此过程中，要坚持遵守一定的规范，这些规范包括劈裂定向定理、劈裂判别定理、吸渗反应定理等几个方面。劈裂定向定理要求采用劈裂灌浆方式进行灌浆，如果发生劈裂现象，一定会在载体中垂直主应力最小的平面上首先出现。尺寸效应定理主要是指导渗透灌浆过程中所用浆材颗粒的尺寸大小，在灌浆过程中，浆材颗粒的大小必须小于被灌注介质的缝隙宽度，或是小于被灌孔隙的直径。
3.2灌浆压力控制与质量控制
在灌浆施工的过程中，我们通常采用的是一次升压法或分段升压的方法开展灌浆压控制工作。针对透水性相对较小、裂隙发育并不是十分完善的坚硬岩石，在施工中采用一次性升压的方式。这样的方法是在灌浆的时候以最短的时间时的压力上升到指定的数值，在累积吸浆量已经达到了某种程度之后再完成配合比的控制工作，直到灌浆全部结束。
4结论
灌浆施工是水利水电公称坝基建设中非常重要的一项应用技术，在施工的过程中，我们必须要对施工材料的质量予以全面的控制，同时还要提升施工的科学性及合理性，在开展工程施工的过程中，我们一定要保证工程质量的检查工作水平，而灌浆技术也会有显著的改进和完善，此外，灌浆技术也是不断发展的，我们需要具体问题，具体分析，从而更好的保证工程建设的质量。
参考文献
[1]林木祖.水利水电工程灌浆施工控制过程研究[J].内蒙古水利,2010(05).