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生态农业发展方向十篇

发布时间:2024-04-29 12:24:22

生态农业发展方向篇1

1.世界农业发展的三个阶段

世界农业的发展历程可以划分为三个阶段。传统农业阶段集中解决丰衣足食问题,以社会效益为核心;工业化农业阶段以发财至富为优先目标,以经济效益为核心;后工业化农业阶段十分重视蓝天碧水和食物安全,以生态效益为核心。

农业从一开始就面临着社会、经济和生态方面的挑战。农业的经济效益表现在农民通过最原始的农产品物与物交换的方式获得自己所需物品。刀耕火种的长时间轮歇和林相的恢复就与农业的生态平衡有关。然而,人类脱离渔猎时代转入传统农耕方式的最重要目的是在以人力、畜力为主,生产力较低的条件下,获得稳定的食物来源,满足生活的基本需要。

世界上的发达国家,农业实现工业化也只有半个世纪左右。以美国为例,1910年统计的拖拉机总数不过50万匹马力,主要农业动力仍然是马、骡和牛。1930年拖拉机总数2200万匹马力,1955年后才达到较稳定的4000万匹马力以上的水平,实现了农业机械化。在化学肥料生产方面,1913年才获得从空气中固定氮的技术突破。全世界1938年仅生产900万吨以纯n、p、K算的化肥,1979年化肥生产达1亿吨。在机械工业和化学工业的武装下,农业的生产力大大提高。生产的主要目标就逐步转移到经济效益上来了。这一阶段的农业特点是大量投入以化肥、农药、机械和动力为代表的能物资源,生产者的生产目的不是为了自身消费,而是为了市场销售,为了获利。农业生产的思维方式和工业化方式类似,以直线的和局部的为主。例如,只研究DDt的直接杀虫效应,而不考虑其残留与转化;只研究氮肥的增产效应,而不考虑其循环与流动。这种思维方式容易产生一种盲目乐观情绪。

这种乐观是不能持久的,卡孙1962年写的《寂静的春天》和罗马俱乐部1970年写的《增长的极限》,代表了人类生态环境意识的觉醒。由于人口数量的增长、人类经济活动能力的巨大增长和近代科技的进步,人们终于认识到自然资源的有限,也认识到地球生态平衡的精巧与脆弱。世界环境与发展委员会1987年提交的报告《我们共同的未来》提出了可持续发展的思想。这一思想迅速被世界各国所接受,并成为1992年世界环境与发展大会的主调。联合国粮农组织1991年在荷兰登博滋会议上发表了《可持续农业和农村发展的登博滋宣言》,宣言明确指出农业发展要达到保障社会供给、促进经济增长和保护生态环境三大目标。目前,各国的农业正向着越来越重视生态环境效益这一方向发展。农业投入逐步从能物集约型转向以生物工程和信息工程为代表的智能与知识集约型。系统观、全局观和辩证发展观更多地影响到今天的农业实践。

2.中国农业发展道路的特殊性

尽管我国还有少部分人尚未解决温饱问题,但总体来说,由于解放后50年来农业生产的增长速度超过了人口的增长速度,12亿人的温饱问题已经基本解决,农业在继续巩固保障供给的前提下,正向着提高农民经济收入的方向发展。目前,农业的化肥、农药、薄膜、农机和动力投入仍呈现迅速增长的趋势。例如1996年与1993年比,农业机械总动力增长221%,农村用电增长375%,化肥用量增长216%。中国的农业显然还处在工业化初期。然而,中国的人均资源特别紧张,人均农田只有世界平均的296%,人均草地只有世界平均的579%,人均林地是世界平均的147%,人均水资源是世界平均的719%,人均化石能源是世界平均的467%。由于经济的迅速发展,人们吃饱吃好的要求使得对粮食的总需求增长很快。据研究,在经济高速增长的前期,人均年收入每上升100美元,对粮食的消耗增长30~50公斤。由于对农业实物产出需求和资金产出需求的增加,有限农业资源的过度开发已经到处可见。在江河上游,森林砍伐过度。在西北草原牧区,草地过载,土地沙化、退化和碱化面积达三分之一。在南方丘陵区,不适当的耕作方法造成严重水土流失。在北方农区,地下水超采,地下水位不断下降。在城郊和富裕地区,过多的化肥和畜粪造成地下水和地表水污染。沿海渔类资源过捕,污染引起的赤潮越来越频繁。湖区和湿地的开垦影响了对洪水的缓冲。黄河断流和长江洪水不但和气候变化有关,也与流域人类活动特别是农业活动有关。显然,中国的农业已经不能象发达国家那样,先实现农业工业化,再走农业生态化的道路。中国的现阶段农业发展必须把社会效益、经济效益和生态效益放在同等重要的地位,走一条独特的农业现代化之路。

3.中国的生态农业思想

要农业提高产出,一条途径是增加投入,另一条途径是提高效率。按目前中国农业投入的总体水平和资源状况,继续适时适度地和有选择地增加投入是必要的。但投入量应当与资源供应量相平衡,与环境承受力相平衡。有些区域的化肥和农药投入已经过量,应当减少。我国农业的发展应更强调第二条途径,即提高有限资源的利用效率。这是克服资源制约,协调农业的社会效益、经济效益与生态效益,使之同步提高的唯一方法。

提高资源利用效率的方法可分为两大类。一类是改善生物内部的结构与功能,如通过生物工程等高新技术育种,培育农业生物的新品种乃至新物种;另一类是调整生物的外部关系,改善生态系统的结构和功能,如增加新的生产项目,建立新的食物链。这就涉及到生态学原理在农业的应用。

凡是把生态效益列入发展目标,并且自觉地把生态学原理运用于生产之中的农业,都可以称为生态农业。

发达国家的农民在寻求农业可持续发展的道路上,曾经尝试过取代工业化农业或石油农业的多种替代农业形式,如带有反朴归真色彩的自然农业,带有哲学色彩的生物动力学农业,注重土壤基础作用的有机农业,开展新物种引进的再生农业等。生态农业也是替代农业中的一种,但是偏重于小型个体农业,且投入主要靠内部独立循环。中国的生态农业概念是八十年代初期,由科学家们首先提出来的。尽管不同的人、不同的场合和不同的阶段,人们对中国生态农业的定义不尽相同,但在农业中引入生态效益目标和在农业实践中自觉运用生态学原理方面却是一致的。中国学者倡导的生态农业与国外的生态农业概念相比较最大的不同在于我国的生态农业概念不限定农业规模,而且对化肥和农药等投入并不全盘反对。

我国当前提倡的“两高一优”农业、农业企业化和农业规模经营等,都是围绕农业的经济目标提出来的。生态农业也注重农业的经济效益,因此在实践中也可以同时实现这些提法,而且由于注意运用事半功倍的生态学原理,注重生态环境的建设对经济效益的持续推动,通常会有更好的效果。

在外部投入低的传统农业阶段,农民有很多自然生态方面的智慧与经验累积,如地力常新技术和轮间套作技术等。这些经验就象传统的地方品种资源一样宝贵。生态农业十分注重对优良农业传统的继承与吸收。然而,这并不是一种倒退。正是为了提高资源利用效率,协调三大效益。生态农业也十分重视对高新科技的吸纳,如节水农业技术、控释肥技术、分子育种技术、综合病虫防治技术、农产品加工技术和农业废物资源化技术等。农业的生态合理化方向要求逐步用低物耗高科技含量的技术替代高物耗低科技含量的技术。

4.生态农业模式在生态农业建设中的地位

生态农业是农业实践从局部、直线的主导思想向全面、系统、辨证方向发展的产物,因此选择一个在经济上和生态上都有意义的相对完整的单元来指导农业实践是至关重要的。在经济上有意义的一个完整单元通常是一个农户、一个企业和一个村等经济单元或行政单元。在生态上有意义的则是一个生态系统、一个景观区和一个小流域等。在生态农业建设中,能兼顾考虑经济和生态的、农业实践中较稳定的和可操作性强的一个系统或单元,可称一个农业模式。能兼顾农业的社会效益、经济效益和生态效益的农业模式,可称生态农业模式。农业发展的生态合理化方向会深刻地影响到农业的方方面面。例如:在育种方向方面,培育抗性好、资源利用率高的作物品种有利于减少化肥和农药的依赖;在植保技术方面,更多利用生物防治方法和生物农药进行综合防治;在农田基本建设方面,整治江河和农田排灌系统,减少水患;在环境建设方面,减少工业和城镇排放物对农业的污染等等。然而,发现、评估、设计、推广和建设生态农业模式才是生态农业的核心所在。

在中国,由于人口密度高和资源紧缺,农林牧副渔之间的关系,农业产前、产中、产后的关系都很密切,农民在长期的实践中要解决诸如农林牧副渔的资源分配、耕地无休闲的轮间套作与培肥、秸杆和动物粪便在肥料、燃料、饲料利用间的冲突等问题的过程中,巧妙的协调各种相互关系,形成了具有较稳定结构与功能的、采用适用配套技术体系的和适合各地特点的农业模式。农业模式按其解决生态问题的主要方向,可分为治理生态环境问题的模式、资源高效利用模式和绿色食品生产的模式。

治理生态环境问题的模式要解决水土流失、草地沙化、耕地盐碱化和台风危害等生态环境问题。在南方红黄壤区,有工程措施与生物措施相结合的小流域治理模式。在黄淮海盐碱区,有建立引黄与井灌结合、林果粮立体配套和种养结合的治理模式。在内蒙草原退化区,有控制放牧强度和加大水肥投入的草库伦模式。

资源高效利用模式要解决光、温、水、地资源的高效利用和农副产品和废物的资源化利用等问题。珠江三角洲传统的基塘模式和高畦深沟模式是对高水位土地资源的高效利用模式。西北的集水农业模式对水的利用效率高。华北的庭院农业模式利用了通常被忽略的庭院资源。近年在北方推广的大棚、猪、沼、菜“四位一体”模式和南方推广的“猪、沼、果”模式对资源的利用效率也很高。

绿色食品生产的模式是指生产不含污染物的健康食品的农业模式。在国外称之为生态食品、自然食品和有机食品等,国内也有称无公害食品、有机食品和绿色食品的。尽管标准有所不同,但遵循的基本原则是相同的,其中以绿色食品发展较早、较快。绿色食品生产不仅涉及少施或不施化肥、农药的技术改进,也涉及生态系统的合理构建。广东徐闻的海鸥农场生产符合绿色食品标准的茶叶。他们能多年不施农药、少用化肥的一个重要原因,是采用了“一头牛、两头猪、三亩茶、六亩蔗”加防护林网的系统模式。

5.农业模式的评价与生态农业模式设计

为协调人与自然的关系,农民通过世代的农业实践,积累了丰富的经验,在近年的发展中也有很多新的创造。通过对农民实践的各种农业模式的广泛调查与考察,可以获得很多启示与例证。然而,也有不少失败的、短视的模式。只有通过评价才能筛选出值得推广的模式,并且对模式的改进提出建议。

农业模式的评价与环境评价很不一样。基于人体健康为基础的环境评价有一套成熟的、通用的标准。然而,建立生态农业模式通用评价标准的努力都失败了。这是由农业生产目标的多样性和生产结构的可塑性决定的。因此,评价的努力方向应当是建立是否属于生态农业模式的否决标准和衡量生态农业模式水平的相对标准。所谓否决标准是通过对农业模式的评价,只要不满足社会基本供求平衡、经济最低收支平衡和生态环境平衡不恶化的最低要求,即表明模式不可持续,可被否决。所谓相对标准是农业模式的好坏只能与条件相同的相邻模式或系统自身以前的模式进行对比评价。

通过大量农业模式的评价、筛选,可以寻找到丰富多样的生态农业模式及其雏型。初步的研究表明,生态农业模式的构建,随气候温湿梯度、流域地形梯度、城乡经济梯度、人口密度梯度和社会发展水平的变化而呈现出规律性的变化。揭示这些模式的组建规律和收集整理模式的组建参数是生态农业建设从经验阶段走向理性阶段的重要工作,也是生态农业设计的基础。目前,生态农业建设基本上还是处于经验阶段,实践走在理论的前头。过去,我国也尝试过生态农业模式设计,但模式过于复杂的倾向较为普遍,另外模式过渡问题也常被忽略。有些为农户设计的模式加了很长的食物链与加工链,种养项目多达二十种以上,生态上象是合理,但实际上却行不通,经济上也不合算。农业模式从传统模式转换为生态农业模式通常要三到五年的转换期。转换期中,系统要建立新的土壤肥力平衡、害虫天敌平衡和经济收支平衡等,有时还可能由于旧的平衡已被打破,而新的平衡尚未确立,出现短期的不利效果,如产量低、害虫多和收入少等现象。认识转换期规律,有利于全面评价模式,并有利于制定适当措施,克服转换期的困难。

6.加速中国农业发展中生态合理化的实现过程

由于现阶段中国的农业总体上刚越过求温饱的阶段,群众和基层干部都比较自觉、比较热切追求农业的经济效益,容易忽视农业的生态环境效益。要加速中国农业发展过程中的生态合理化,避免重大生态问题的产生,就必须有远见卓识、不随波逐流、选择正确的发展道路,并强化自上而下的配套立法与行政措施。这包括加强宣传教育、严格立法执法、合理收费收税和建立奖惩制度等。

通过电视、广播、报刊对生态环境问题的宣传,特别是象黄河断流、长江洪水这类生态灾害的报道,大大强化了全民的生态环境意识,然而在普及生态学和环境科学原理,让更多人能自觉应用有关协调、平衡、循环、再生原理主动改善生态环境方面仍有很多工作要做。

国家近年来相继制定了一系列有利于改善农业生态环境的法规,如农业法、环境保护法、森林法、水法、草原法、渔业法、土地管理法、野生动物保护法、水土保持法、水污染防治法和大气污染防治法等,今后在进一步完善有关法规和制定配套地方法规方面仍有不少工作要做,但最迫切的是在“有法可依”的前提下,如何制定实施方案、强化执法队伍建设,进一步做到,“有法必依、执法必严、违法必究”。

国家在投资造林、开展水利建设、投资节水农业和农村能源项目方面力度很大,但通过计算经济的外部性来调整税率的措施还可加强。例如,把一般农药污染危害的外部性通过增税方式内部化,制约其生产,相反,可通过降低税率,鼓励生态无害的生物农药发展。

国家已经把“科教兴国”和“可持续发展”作为国家的发展战略。国家计划委员会、农业部和财政部等八个部委在“九五”期间在全国开展51个生态农业试点县,直接推动生态农业的发展。江泽民总书记于1997年8月5日为“关于陕北地区治理水土流失建设生态农业的调查报告”作批示,要求长期大抓植树造林、绿化荒漠、建设生态农业、再造一个山川秀美的西北地区。1999年1月6日国务院常务会议通过的《全国生态环境建设规划》把生态农业建设作为陆地生态环境建设的重要方面列出。目前,全国已经有2000多个生态农业试点县、市、乡、,生态农业建设试点区的耕地面积占全国耕地面积的7%左右,达1亿多亩。

促进我国农业发展的生态合理化,生态农业建设是关键。

参考文献

[1]闻大中,David pimental.中国农业水资源和能源利用.中外著名专家论中国农业1949~2030.

左天觉,段志煌,miklos Faust主编.中国农业大学出版社,1998,263~274

[2]周克元,李书才,冯建民,韦吉星主编.实用环境保护数据大全(第三分册).湖北人民出版社,1993

[3]蔡亚娜.持续发展与环境教育.广东人民出版社,1994

[4]刘江,何康等主编.中国农业年鉴1997.中国农业出版社,1997

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[6]骆世明.中国多样的生态农业技术体系.自然资源学报,1995,10(3):225~231

[7]骆世明.区域环境与生态农业模式.边疆主编.中国生态农业的理论与实践.改革出版社,1993.184~195

生态农业发展方向篇2

我国自古就有保护自然的优良传统,并在长期的农业实践中积累了丰富的经验。20世纪70年代以马世骏为代表的我国学者就指出要以生态平衡、生态系统的概念来指导农业研究。70~80年代中期国内学术界进行了广泛讨论和小规模试验,1980年在宁夏回族自治区银川市召开的全国农业生态经济学术讨论会上正式提出中国的“生态农业”这一术语。中国的生态农业是把农业生产、农村经济发展和保护环境,高效利用资源融为一体的新型综合农业体系,从科学理论和方法看,它要求运用生态系统理论与生态经济规律和系统科学方法,遵循“整体、协调、循环、再生”的基本原理,要求跨学科、多专业的综合研究与合作,建立生态优化的农业体系;从发展目标看,它以协调人与自然关系为基础,以促进农业和农村经济、社会可持续发展为主攻目标,要求多目标综合决策,代替习惯于单一目标的常规生产决策,从而实现生态经济良性循环,达到生态、经济和社会三大效益的统一;从技术特点看,它不仅要求继续和发扬传统农业技术精华,并注意吸收现代科学技术,且要求整个农业技术体系进行生态优化,通过一系列典型生态工程模式将技术组装集成,从而发挥综合技术优势,由传统农业向现代化农业健康过渡,并进而建立高产优质高效、环境友善的未来永续型农业,提供基本的生态框架和技术雏形;从生产结构体系看,它不仅要求各个产业部门建立在生态合理的基础上,而且特别强调农林牧副渔大系统的结构优化和“接口”强化,形成生态经济优化的具有相互促进作用的综合农业系统;从生产管理特点看,它要求把农业可持续发展的战略目标与农户微观经营、农民脱贫致富结合起来,既注重各个专业和行业部门专项职能的充分发挥,更强调不同层次、不同专业和不同产业部门之间的全面协作,从而建立一个协调的综合管理体系;从国内外发展战略转变来看,它有别于国外有机农业和生态农业的内涵,并早于国际上流行的“持续农业”所提出的时间,与国际上“持续农业与农村发展”(SaRD)的概念和行动纲领有许多相近之处,但它是更具有中国特色的、适合中国国情的农业可持续发展成功模式,它基本确定了中国生态农业的科学内涵和主要特点,并在理论研究工程模式和技术集成方面均取得明显成效[1]。

生态农业的理论研究和生产实践对我国农业与农村经济的发展具有重要意义,因为它适应目前和今后我国面临的生态环境形势,符合我国国情,同时也代表世界农业发展的潮流和方向。它是具有多种生产功能的复合系统,强调系统组分之间相互作用,并将它们以一种较为和谐的方式联系起来,是以生物组分为核心的生物-社会-经济复合系统,突破了单一狭隘的产业限制,尽可能的将农业、林业、园艺和畜牧业、水产业以及其他生物生产整合为一个相互作用的复合系统,通过提供多种物质产品满足管理者的经济需求,比一般农业生产类型更具稳定性,通过系统中有机物质的循环产生较高的经济效益和环境效益,它可以在各种不同水平上实现,如目前既有农户、农田水平上的,也有流域、区域水平上的,结合可持续发展战略的实施,对促进农村生态文化建设、生态环境保护、经济发展和社会稳定持续发展发挥了重要作用。在上述理论的指导下20世纪80年代初期开始生态农业建设的实践,全国2000多个县、乡镇先后实施了生态农业建设,并探索出适应各地自然生态条件和社会经济发展水平的技术模式。进入90年代后其发展更加迅猛,突出标志是农业部等7部委、局联合开展了全国生态农业试点县建设工作。

据对首批51个部级生态农业建设试点县的统计表明,试点县的国内生产总值、农业总产值和农民人均纯收入年增长率分别比全国同期平均水平高2.2%、0•6%和1.5%,农林牧渔结构趋于合理,水土流失和土壤沙化治理率分别达73.4%和60.5%,森林覆盖率提高了3.7%,生态优势正在转化为经济优势。已有7个生态农业建设试点被联合国环境规划署授予“全球500佳”称号。国家将在继续巩固首批51个部级生态农业建设试点县的基础上,重点组织实施第2批和第3批100个生态农业示范县建设,带动500个省级生态农业县的建设。经过20多年的发展我国生态农业已取得明显成效,它在内涵和外延上基本形成具有自身特色的理论与技术体系,建立了许多不同类型、不同规模的生态农业试点,且各试点经济、社会和生态环境等有很大程度改善和提高。这些成就的取得显示了生态农业理论的正确性、应用的可行性和巨大的发展潜力,它集中体现了我国农民、科技人员和领导干部的创造力,代表了我国农业可持续发展的方向,我国生态农业的成功实践得到国际广泛关注和高度评价。Un-eSCo称“中国生态农业在可持续发展中起到了先锋作用”,并已将其列为联合国发展计划署和联合国教科文组织的系列丛书部分内容,专门向国际社会介绍。

我国农业虽取得辉煌的成绩,但农村与农业的发展仍面临着严峻的问题,主要表现在自然资源(特别是水土资源)短缺,农业生产效益低下,抵御自然灾害的能力较弱,农田生态环境趋于恶化,农村经济发展相对缓慢等。特别是进入21世纪,西部大开发战略的实施和我国加入世界贸易组织,日益全球化的国际形势和生态环境保护与建设的巨大压力,使我国农业与生态农业的发展面临着新的挑战。今后生态农业的发展有待于提高和重点解决的问题一是过去重生产过程,轻市场调节,因长期受计划经济的影响,我国农业生产的市场调节能力一直很弱,近些年农村经济虽发生了较大改革,但这种现象并未发生根本的改变,突出表现在生态农业产业化水平低和农业生产综合效益低等。二是重生产功能,轻生态功能,由于以前我国农业生产主要目的是解决人们的温饱问题,粮食安全主要表现数量保障的安全,故以往生态农业发展过程中也以追求生产数量为主,而对农业生态功能、休闲功能等服务功能未给予充分重视。三是重模式,轻技术,为适应不同地区的自然条件与社会经济条件,过去20多年生态农业开发了许多以物种组合为特色的生态农业模式,而未更多发展具有真正推广价值的生态农业配套技术。四是重系统内部结构的调整,轻部门之间产业耦合,我国农业(包括一般意义的大农业)的发展一直是以种植业为核心的基本格局,而对包括工业、商业在内的其他部门之间联系则重视不足。五是重行政管理,轻市场激励与调节,在我国生态农业发展过程中政府一直起着重要的作用,建立了1套较为完善的管理体系,对生态农业的发展起到积极作用,但对如何利用市场这一“无形的手”的调节作用尚缺乏深入研究,更缺乏实践。进入新的世纪,特别是随着生态环境问题的日益严峻和我国加入世界贸易组织后,我国生态农业的发展面临着前所未有的机遇与挑战,全球经济的一体化使包括农业在内的我国产业有机会参与全球的竞争,为我国生态农业提供了更大的发展空间,有更多机会借鉴国际成功经验,特别是发达国家的先进技术与农业发展理念;党中央关于西部大开发战略的实施,促使人们更加深入地思考经济发展与生态环境保护的关系,寻找具有中国特色的生态农业发展道路;伴随人们生活水平的提高,特别是对健康安全农产品的迫切需求,使生态农业比石油农业具有更强的适应性。

与此同时,应清醒地认识到我国生态农业的发展面临的挑战甚至更大,经济全球化在为农业提供良好发展机遇的同时,也因我国生态农业国际竞争力较弱而面临更严峻的考验,国际贸易中“环境壁垒”为生态农业的发展提出了更高的要求,经济全球化也带来生物安全的一系列新问题,全球变化问题日益突出,也要求农业生产过程和作物种植制度等发生相应的改变,市场调节功能弱、生态农业发展的技术含量低,农村生态环境恶化趋势明显等问题都是新时期生态农业发展过程中应重点解决的,以寻求新形势下我国生态农业发展的新途径。

2我国生态农业发展策略

我国生态农业的传统发展思路与管理方式已不能适应新时期的要求,为更好地抓住机遇和应对挑战,我国生态农业应努力实现3个转变,即实现从追求生产产品数量向追求产品质量的转变;从面向国内市场向面向国际与国内2个市场的转变;从单一的以生产功能为主向复合的以生产、生态等综合功能的转变。为了实现这些转变,在今后相当一段时间内我国生态农业的发展策略

一是应注重进一步完善生态农业的基本概念和基本原理,生态农业已日益为广大群众和各级领导所接受,但它自身的理论建设有待于进一步提高完善,特别是应深入总结20余年广泛实践所积累的丰富经验,并在此基础上完善中国生态农业的定义、生态农业系统与目标的界定、生态农业与非农部门的联系,建立适应于多维、多目标、多层次生态系统类型的综合分类体系,开发生态农业配套技术,探索生态农业评价、设计及检验标准与规范以及组织管理形式等,如生态农业的概念界定是很重要的。

二是进一步明确生态农业的规模与层次问题,我国生态农业既是农业发展的一种战略决策,也是一种农业可持续发展模式,它既包含构建不同类型、适应当地生态经济条件的生态经济系统、生产组分及动植物种群结构,也包括集成的生态技术和相应的管理模式,它的应用范畴可是微观尺度(如庭院生态农业系统、多组分相互联合的温室大棚等)、中观尺度(如复合经营的农田生态系统),也可是宏观尺度(如小流域为单元的景观尺度)和区域水平(如以村、县为单元)的生态系统等。实践证明,以县为单位发展生态农业是成功经验。

三是进一步研究与发展生态农业的整体性概念、系统方法、能量流动和物质循环观点、生态位理论、多样性理论、稳定性理论和可持续性理论以及环境与经济效益等诸方面;进一步开展不同生态农业类型结构与功能的研究,利用定量分析和模拟手段,将研究结果通过试验站点长期生态定位观测进行验证;对现有生态农业类型进行全面调查和综合评价,并在此基础上建立生态农业科学分类体系,提出适应不同地区特点的优化设计方案;在技术引进及其应用过程别要注重无公害技术的引进和推广,高新技术生态农业的适用技术问题;利用地理信息系统等现代技术,逐步实现生态农业的合理布局;有必要进一步探讨生态农业评价方法,着重分析生态农业的经济、生态和社会三大效益。

四是为发展生态农业必须完成从计划管理向市场调节转化,以生态型产业代替生态破坏型产业,面向2个市场,以市场为导向,因地制宜地确定农业发展方针。为此需要形成引导各类资本介入生态农业建设的机制,形成各种部门和利益主体积极参与的多元经营机制,建立健全科学和公平的效益补偿机制。

五是逐步实现生态农业的结构调整,建立既符合我国国情与地区特点、又适应国际市场需要的新的生态农业生产方式,未来生态农业结构的调整与发展方向应面向世界经济的全球化特点,立足“2种资源”,面向“2个市场”,打破学科界限与区域界限,融合不同学科专家的知识,着力发展具有优质高效和环境保护特点,且面向国际市场、独具特色的生态农业模式。

六是建立有利于生态农业发展的组织管理体系,农村改革应充分考虑生态农业发展的要求,建立一些由科研单位和发展组织参与的专门性企业,促进生态农业的发展;创造性地发展“公司+农户”、“工厂+农户”、“管理部门+技术服务部门+农户+营销部门”等多种模式,建立由不同部门联合的生态农业发展协调机构,甚至在现存机构之下成立一个独立的实体,以使它具有更大且更为有效的行政权力。七是建立促进生态农业发展的政策激励与监督机制,从政策上帮扶、资金上支持、技术上指导和价格上倾斜,以提高农民发展生态农业的积极性。建立生态农业发展的监督机制,真正实现生态农业产品的无害化,积极倡导“自助餐式”的生态农业发展模式,使农民根据自己的能力和需要,确定生态农业发展的方向和经营策略。

生态农业发展方向篇3

生态、高效、外向是农业综合生产能力的集中体现。所谓高效,就是要体现农业有很高的土地产出率、投入产出率、劳动生产率,务农也能致富的要求,使农业成为能让农民增收致富的现代产业。

所谓生态,就是要体现农业既能为社会提供绿色安全优质农产品又实现农业资源永续利用,使整个农业生产步入可持续发展的良性循环轨道。把人类梦想的“青山、绿水、蓝天,生产出来的都是绿色食品”变为现实。

所谓外向,就是以国际市场需求为导向,积极参与国际分工和竞争。生产、加工、销售的全过程都按照国际市场的需求、标准进行,把农业生产纳入到国际经济轨道之中。

发展高效、生态、外向农业,必然会引发农业思想观念、产业结构、技术结构和经营管理体制的一系列大变革,能够更加充分地把工业化、城市化成果应用到现代农业建设中来。因此,只有主攻高效生态外向农业,才能有效带动农业增长方式的转变,促进农业综合生产能力的全面提升,才能充分挖掘农业增效、农民增收的潜力。

一、我市生态、高效、外向农业发展取得突破

近年来,我市依托沿海土地资源和生态环境优势,以科学发展观为指导,以市场为导向,以科技进步、机制和体制创新为动力,着力加强农业基础设施建设,保护农业生态条件,保障粮食生产安全;着力推进农业和农村经济结构的战略性调整,扶大扶强区域优势主导产业和重点龙头企业,推进农业产业化经营,提高农业综合效益,增加农民收入,连云港市农业发展取得巨大成就。全年实现农业增加值102亿元,增长6%。2007年粮食产量创我市历史最高纪录,畜牧业、渔业生产发展较快,生态、高效、外向农业发展取得新突破,农业基础地位得到进一步加强。

(一)粮食产量稳定增长

“民以食为天”,“手中有粮,心中不慌”。随着中央加强和支持农业政策措施的贯彻落实,连云港市始终把粮食生产放在农业的首位,高度重视粮食生产和粮食安全,深入推进农村税费改革,加强涉农收费监管,全面取消农业税,实行粮食直补、良种补贴、农机补贴等支农政策,使农民负担减少,自我发展能力增强。2007年全年粮食播种面积691.2万亩,比上年增长3.3%。亩产达到438公斤,同比增长5.8%。粮食总产量首次突破300万吨大关,达到302.7万吨,创连云港市建市以来的最高纪录。粮食生产继*年连续三年获得丰收后,今年粮食播种面积、单产水平和总产量三项均超历史。蔬菜瓜果全年播种面积101万亩,比上年增加3.4万亩,增长3.5%;总产量288万吨,同比增加19万吨,增长7.1%。茶叶增长9.6%。

(二)畜牧业生产态势良好

2007年全市有规模畜牧业养殖场(户)已经达到7911个,新建养殖小区30多个。年末,全市生猪存栏120.8万头,牛存栏28.1万头,羊存栏53.4万只,家禽存养量达到980.9万只,猪牛羊禽肉23.6万吨,增长21.0%。各项疫病防治工作扎实有力,抗体检测处于全省前列,基本保持重大动物疫情清净。

近年来,连云港市以产业规模化标准化的大举措,采取“公司+基地+农户”的生产方式,依托温氏、福润等畜禽企业集团公司,打造规模化、标准化畜禽养殖示范基地。目前,全市已形成了生猪、奶业、肉鸭、肉鸡、兔业、淮猪、鹿业等特色高效畜禽产业。东海县被评为全国商品猪基地县,2007年获得部级生态示范区。

(三)渔业经济收益良好

2007年,我市抓住沿海开发的机遇,大力推进沿海现代农业发展,有序开发利用沿海滩涂,合理发展近海养殖和远洋捕捞,提高产业化经营的组织程度,科技兴渔取得良好收益。全市海淡水养殖面积达到100万亩,海珍品养殖基地发展到5000亩,海水工厂化养殖已突破35万平方米,位居全省首位。全年完成水产品总量55.2万吨,较上年增长4.7%;全市实现渔业总产值较年提高了3个百分点。连云区已成为省内最大的紫菜出口加工贸易区,总出口量占全国份额的15%。赣榆墩尚泥鳅已发展成为全国最大的泥鳅养殖出口基地。实施海域使用数字化管理,在全国率先构建市、县(区)、乡(镇)三级联动结构的海域使用动态监视监测与管理体系。

(四)高效农业积极推进

调整农业经济结构,立足我市资源特色、企业条件、发展潜力,建设了“平原-海域-山区”不同的特色农业产业带。以优质稻米和特色蔬菜为重点的中部平原主导产业带;以海淡水育苗、养殖、加工业为重点的沿海滩涂特色产业带;西部丘陵山区生态农业带;沿东陇海线特色产业带等。科学规划,合理布局,逐渐形成农业高效综合开发的新局面。全市高效农业面积达到126万亩,占总面积的22.5%。其中千亩以上高效农业示范园区已有30个。2007年全市新增高效农业面积17.1万亩,比去年增长17.4%。其中:蔬菜播种面积73.7万亩,新增12.2万亩。花卉2.9万亩,新增1.7万亩。茶叶0.9万亩,新增0.2万亩。食用菌0.8万亩,新增0.1万亩。蚕桑2.2万亩,新增0.3万亩。立体种养5.4万亩,新增1.9万亩。优势农产品区域布局初步形成,优势农产品产业带建设初具规模。形成以平明稻米、榆城养殖、西墅紫菜、山左口板栗园、石梁河葡萄园、黄川草莓、沙河反季节大棚蔬菜、双店花卉、山区有机果品等一批特色农业、品牌农业、高效农业、绿色生态观光农业带。灌云、东海两县分别被评为全国粮食生产先进县和全省高效农业规模化先进县。

(五)外向农业大力推进

2007年我市进一步完善外向型农业的发展规划,大力开展农业招商引资,组织出口企业开展境外促销,加快建设洋葱、草莓、大蒜、芦笋、黑莓、浅水藕、红线椒等20个重点农产品出口生产基地,农产品出口贸易有望实现全省“稳座第二名”的奋斗目标。市里相关部门进一步优化出口环境,在质量认证、基地建设和出口通关等方面为企业提供周到及时的高效服务,对重点出口生产基地、重点龙头企业和重点品牌产品在项目资金安排、信息技术服务和市场开拓引导等方面给予倾斜和支持,推动农产品出口。

(六)生态农业广泛推广

大力开展测土配方施肥,实施病虫草害综合防治,通过推广减量化、精准化的施肥用药技术,减少化肥、农药用量,努力减轻农业生产对生态环境的污染。积极争取农业部沼气国债项目,开展清洁水源、家园、田园“三清”工程,今年已争取农村能源项目资金1082.5万元,建设户用沼气6250处,秸秆气化集中供气工程2处,规模畜禽场沼气治理工程16处。共完成“一池三改”户用沼气10000多户。赣榆县通过省级生态农业县验收;推广“猪-沼-菜(花)”等循环农业模式,已建成2000多处。

二、发展生态高效外向农业存在的不足和重要意义

近年来,全市上下立足市情实际,发挥特色优势,狠抓结构调整,高效农业发展势头强劲,外向农业实现长足进步,生态农业建设步伐加快,农业产业化发展势头良好,取得了明显的阶段性成效,但高效农业规模不大、农业产业化程度不高、农产品品牌创建和认证力度偏弱、农业投入不足、县区之间发展不平衡等问题依然存在。一是对生态高效外向农业认识不足。少数领导和部门没有站在国民经济发展的全局,真正把生态农业建设作为新形势下加强农业基础建设、改善农业生态环境、保障农业持续发展的战略措施,给予充分重视,列入议事日程,切实加强领导。二是农村劳动力素质和基层干部群众的生态环境意识还需要进一步提高。三是人多地少资源缺乏。四是农产品质量不高、商品率较低,与农民脱贫致富联系不紧密。五是生态农业的建设需要一定的时间和资金投入。

对此我们要以战略的眼光,充分认识加快发展生态高效外向农业的重要意义。我市作为传统农业大市,在加速推进国际性海滨城市建设的进程中,重视发展生态、高效、外向农业,是促进农民持续增收的重要途径,是顺应国内外市场变化的必然选择,是统筹城乡同步跨越发展的内在要求,是发挥我市资源环境优势的有效载体。全市各级各部门务必要进一步提高思想认识,采取切实有效的措施,努力开创生态高效外向农业发展的新局面。

三、如何做好高效生态外向农业的发展

重视农业、农村和农民问题,是我们党的一贯战略思想。党的十七大明确提出,要坚持把发展现代农业作为首要任务。特别是市委十届五次全会明确提出,要大力发展生态高效外向农业。针对当前我市农业发展的阶段性特征,必须把大力发展生态高效外向农业作为当前和今后一段时间转变农业发展方式的重要任务和战略取向。着力发展生态农业,坚持与自然的和谐统一;着力发展高效农业,坚持与科技的和谐统一;着力发展外向农业,坚持与市场的和谐统一,以便有效推动农业和农村经济社会又好又快的发展。

(一)着力发展生态农业,坚持与自然的和谐统一

“万物土中生”,土地是农业生产的基础,也是不可再生的农业资源。珍惜土地是一项基本国策,中央十分重视。地方要下大力气强化农田水利等农业基础设施建设,改善农业装备条件,减少农业对环境的污染,提高农业综合生产能力,进一步增强现代农业发展后劲。发展生态农业,简单一点的概括就是基本上没有“生产垃圾”出现。“桑基鱼塘型”、“猪-沼-菜(花)型”在农村很符合农业综合发展和环保发展。农民利用生物互生互养的原理,建立起农业自身生态系统,形成一个闭合的生态链环,在这个食物链中,物质在其中周而复始地循环,生生不息,废物得到全面的利用。这种生产模式,就其特点来说,是符合现代生态农业精神的。

生态模型要切实根据生态学原理组织农业生产,充分利用当地自然资源,利用动物、植物、微生物之间相互依存关系,实行无废物生产,提供尽可能多的清洁产品,既有效地利用机械设备、化肥、农药,又尽量减少其污染影响,也充分吸收传统农业的经验,力争实现绿色植被最大、生物产量最高、光合作用最合理、经济效益最好、生态平衡最佳等目标。做到山、水、田综合利用,在施肥上看重有机肥料,在病虫防治上注意生物防治和综合防治,减少农药的污染。所以我国大多数农业科学工作者认为,我国农业现代化只有走生态农业的道路,才能避免“化肥农业”的一系列问题,在产出大量优质产品的同时,也可望建立起一个优美宜人的环境。

(二)着力发展高效农业,坚持与科技的和谐统一

邓小平指出:“农业的发展一靠政策,二靠科学。科学技术的发展和作用是无穷无尽的。”他指出了我国农业发展的正确道路。

第一,要依靠党的政策。政策,主要是解决调动农民积极性的问题。要长期稳定和完善家庭承包责任制和统分结合的双层经营体制。这是农村集体经济组织的一项基本制度。同时,要制定有利于农民的政策,保护农民的合法权益,切实减轻农民负担,使广大农民从党在农村的各项政策和工作中得到实惠,以继续调动和发挥广大农民的主动性和积极性。“政策稳,人心才能稳,农业才能稳”。

第二,关键是靠农业科技。农产品产量和质量的提高要靠科技,降低消耗,提高效益也要靠科技。科技进步靠人才,人才培养依然要靠教育。只有把农业、科技、教育三者结合,才能推动农业的现代化。所以,我们必须大力发展农业科技。

发展农业,农民苦于“无技术”。农民的文化素质不高,需要政府从源头做起,需要从项目筛选、研究和试验、农产品标准的制订、农资的生产、农业布局及农民培训、农业基地建设等一系列的工作做起,几乎是对一个农民、农业的全流程整合。要做到“四个统一”⑴统一种源。统一供应植物种子、种苗等,种猪、种鸡、仔猪、仔鸡等符合绿色农业生产条件的优良种源。⑵统一生产资料。配套供应有机农业种植用肥料、农药,养殖用饲料及兽药、疫苗等。⑶统一生产标准。行业生产标准通过技术培训的形式传达给每个生产者。如:《草莓产业化技术开发》、《奶牛产业化技术开发》等技术。⑷统一技术指导。农业技术人员随时到农户生产场地进行现场指导,及时解决生产中所遇到的技术难题,并检查和监控生产标准的执行情况。同时技术人员还可以利用电脑等远程教育系统,实现对农民及时的技术辅导和信息服务。这样的工作不只是为农民架设通向技术的桥梁,更是架设通向市场的桥梁,是在为农民开源增流,寻找更多的能够过“桥”上“路”的产品。

(三)着力发展外向农业,坚持与市场的和谐统一

我市农业与先进地区相比,最大的差距在产业化经营上,最大的薄弱环节在龙头企业上。因此,抓住市场,抓住产业化经营和龙头企业,就抓住了发展外向农业的牛鼻子和突破口。要围绕优势农产品产业化发展规划,按照“谁有能力发展谁、谁有本事谁牵头、谁当龙头扶持谁”的要求,从资金、税收、技术等方面进一步加大扶持力度。

一是努力实施企业战略。加快发展一批骨干型、创汇型、成长型重点龙头企业,提高农产品加工企业对当地农产品资源的加工消化能力、对农户的带动能力以及在国内外市场的竞争能力。年内,新增市级以上龙头企业5家,省级以上龙头企业销售收入增长16%。要鼓励和扶持农民在生产服务、产品流通、储藏加工、市场销售等环节,组建多种形式的自我管理、自我服务、自我发展的合作经济组织,提高农民生产经营的组织化程度。年内,新增“四有”农民专业合作组织30家。

二是努力实施品牌战略。进一步提高农产品的市场知名度和竞争力,努力使我市农产品畅销全省、全国甚至海外。年内,新创无公害、绿色、有机农产品品牌50个,省、部级名牌农产品品牌2个。

三是努力实施外向带动战略。外向型农业是我市农业发展的一大亮点,也是优势所在。要大力实施外向带动战略,坚持吸引外来资本、引进外来技术、开拓国际市场、利用国外资源“四外并举”,走出一条具有我市特色的外向型农业发展之路。要发挥我市独特的区位优势,组织实施农产品出口振兴行动计划,围绕重点产业、重点企业、重点地区,提升农产品国际竞争力和农业国际化水平。年内,发展壮大农产品出口基地20个,新增出口农产品基地面积3.5万亩;农产品出口额增长15%,总额达到3亿美元,继续保持农产品出口额全省第一。

生态农业发展方向篇4

关键词:黔南;生态农业;基地建设

一、黔南地区发展生态型特色农业产业基地面临的新机遇与新挑战

(一)黔南地区发展生态型现代化农业特色产业基地面临的新机遇

惠农政策支撑有力。党的十六大确定了21世纪头20年全面建设小康社会的宏伟目标和城乡统筹发展的基本战略。党的十七大在提出夺取全而建设小康社会奋斗目标的新要求时,强调加快推进以改善民生为重点的社会建设。新召开的党的十更明确强调确保到二0二0年实现全而建成小康社会宏伟目标。中央、贵州省委省政府和黔南州委、州政府坚持把推进农业现代化和做好“三农”统筹发展作为工作的重中之重,连续出台了相关惠农政策、严格保护耕地、加大农业投入、适度控制农资价格、实行粮食最低收购价保护等一系列支农、强农、惠农的方针政策,大大调动了,农民生产的积极性。以工支农、以城带乡、“城乡统筹”、“三农”协调,已成为未来黔南地区农业发展的大趋势和政策基点。

支撑新型农业现代化的经济基础条件坚实。目前,黔南地区农业在GDp中的比重已有所下降,城市化水平逐步得到提高,这标志着黔南地区的综合实力已进入工_k化前中期发展阶段的新水平,具备了以工支农、以城带乡、城乡互动、协调发展的基础条件;同时,随着新型工业化和城乡一体化战略的实施,又必将实现以工业反哺农业,以城镇、城市带动农村,为新型农业现代化发展提供新的动力和活力。

农业发展路径清晰。国内和国际居民食物消费结构的新趋势是:由数量型消费向质量型和享乐型消费转变,安全营养、方便快捷的加工食品和休闲观光等需求将呈现加快增长趋势。黔南州委、州政府顺应农业这一未来发展趋势,进一步优化调整农业产业结构,加快由数最型农业向质量效益和休闲观光型农业的加快转变,由资源消耗型农业向资源节约、环境友好、循环生态型农业的加快转变,大力发展农产品加工业,延长产业链条,推进农业产业化和企业化经营。这就为新型农业化道路的抉择提出新的要求。

(二)黔南地区发展生态型现代化农业特色产业基地面临的新挑战

传统农业文化与后现代知识化农业文化的挑战。由传统的现代化农业向新型后现代知识化农业文化转变,需要以新型的后现代知识化农业文化为支撑,即依托新型工业化、信息化、科技化、经济全球化为发展战略背景的舶力支持,实施新型农业现代化,就需要卓有成效地加大农业新型文化的改造,切实提高广大农民的现代科技知识水平。这是黔南地区新型农业现代化建设面临的一个新挑战。

可持续发展的新挑战。未来10—20年,黔南地区人增地减,耕地、水等资源紧缺矛盾仍将呈现上涨的趋势,诸多资源、环境、生态与可持续发展的矛盾与问题对农业发展构成潜在的威胁,这是黔南地区新型农业现代化抉择面临的一个新挑战。

二、黔南地区发展生态型现代化农业特色产业的思路和重点

黔南地区生态型现代农业的发展,要立足当前,着眼长远,按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,以市场为导向,以经济发展中生态效益和经济效益的最优化为目标,继续在区域优势特色上狠下功夫的同时,加快黔南地区农业向生态型现代农业的转变,将生态、特色、效益三者有机结合,坚持走“绿色环境、特色产业、国际精品、高效经济”的生态型现代农业发展道路,切实提高市场竞争力、资源利用率、生态稳定率和土地产出率,促进农业增效、农民增收,实现农业和农村经可持续发展。

(一)注重绿色环境

要充分发挥黔南地区冬无严寒的得天独厚的自然气候条件优势和生态优势,坚持生态立农的原则,结合传统和现代农业技术,加强农业生产过程中对环境的保护。要发挥农业对生态的修复功能、持续平衡提升功能,坚持走以生产型为主转向以生态型为主的农业发展路径,着力提高生态农业发展的效益与质量。要适应市场变化,以绿色消费需求为导向,切实体现农产品的绿色化、特色化与农业可持续发展的兼容性。要充分利用黔南地区农产品加工业的明显优势,在建没和保护生态环境的基础上,大力建设全国有机食品生产基地,生产迎合国内外人们消费观念的有机、绿色农产品,提高农产品质量品味,创造黔南地区特有的农产品“绿色”品牌,将“绿色”特征贯穿延伸于农业生产的整个链条中。

(二)追求高效农业生态经济

要通过知识创新、技术创新、管理创新,转变农业增长方式,加大对农业资源的有效利用,将先进技术和管理经验与生态、特色资源有机结合于黔南地区生态型现代农业发展的各个环节中。通过发展生态型现代农业和产业化、企业化、合作化经营,全面提高农业经营效益,稳定增加农民收入,将生态型现代农业的生态优势最终体现到经济效益的增长上来,走一条高效双赢农业发展的道路,最终形成和实现生态型现代农业的发展格局。

三、黔南地区发展生态型现代化农业特色产业的建议

生态型现代农业特色产业建设是一个系统工程,涉及制度、政策、知识、技术、观念等多方面因素。各因素之间相互影响、相互制约,共同作用于生态现代农业特色产业的各个环节。发展生态型现代农业特色产业要综合考虑这些因素,解决好这些突出的问题,对加快推进生态型现代农业,实现农业可持续发展具有极其重要的作用。

在深入调查研究的基础上,借鉴其他省区生态型现代农业发展的成功经验,结合黔南地区的地域特色和种植作物特色,研究制定黔南地区生态型现代农业特色产业发展规划,特别是加强与人们饮食健康息息相关的食用农作物发展规划的制定工作,明确特色林果、设施农业、粮食、蔬菜、水产养植等领域发展生态农业的思路、原则、建没目标、区域布局和政策措施。要加强相关行业发展规划与黔南地区生态型现代农业发展规划的衔接,统一思想、提高认识,防止资源浪费和重复建设。

不定期邀请优秀校友来校开展学术讲座、经验交流、先进事迹报告会等,以帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观,激励在校学生热爱和刻苦学习所学专业。

大学生思想政治教育工作是高校育人工作的重要组成部分,是一项需要与时俱进、不断创新的系统工程。为积极主动适应新形势发展的要求,我们必须不断探索思想政治教育的有效途径和重要载体,而开展优秀校友的典型示范教育,不失为一条有效地途径[3]。

参考文献

[1]廖晓衡,付小容.论高校思想政治教育环境的优化与创新[J].重庆工学院学报.2005(4):138-141

生态农业发展方向篇5

生态农业产业化以其融合经济、生态、社会效益的优势,逐渐成为世界农业生产的发展方向。我国作为农业大国,农业发展长期以来存在一个悖论:已经实现产业化的农业急需向生态化的方向升级,否则会对生态环境带来难以修复的损害;而现有的生态农业又缺乏完备的产业系统支撑,缺乏生态效益与经济效益的有机结合,导致产业发展动力不足。生态农业产业化是化解上述悖论的关键点,生态农业产业化的经营模式则是解决生态农业发展与市场对接的有效抓手。文章在分析宣城市生态农业产业化现状和经营模式的基础上,分析制约因素,提出对策建议。

关键词:

生态农业;产业化;经营模式;宣城市

一、引言

随着时代变迁,农业产业化迎来了新的挑战。一方面,我国农产品进入世界市场的主要壁垒来自于绿色检测,让传统农业无所适从。另一方面,民众生活品质的提升和绿色消费观念兴起让绿色、有机农产品不断获得青睐,生态农业日益成为时代骄子。然而长期以来,我国农业发展存在一个悖论:已经实现产业化的农业急需向生态化的方向升级,否则会对生态环境带来难以修复的损害;而现有的生态农业又缺乏完备的产业系统支撑,缺乏生态效益与经济效益的有机结合,导致产业发展动力不足。生态农业产业化经营融合了二者优势,把内涵式进步和外延式增长统一起来,把生态农业的品质要求和产业化的规模要求统一起来。正是生态农业产业化经营具有诸多优势,它不仅成为世界农业生产的发展方向,也成为我国农业发展的不二选择。实践中有需求,理论上必然有呼应。近年来,学术界对生态农业产业化的概念界定,生态农业的技术体系建设、经营模式以及社会化服务体系等方面展开了系统研究。张壬午[1]、马世骏[2]、徐保根[3]、王静慧[4]等均对生态农业产业化的概念、特点、对策进行阐述。孙艳华[5]等认为加强农业基础设施建设、运用市场机制,以培养和扶持龙头企业为重点,推进生态农业产业化经营,健全生态农业产业化运行机制和保障机制。张宁[6]等认为生态农业产业化经营是绿色农产品规模化、专业化、标准化、高效化生产的集中体现,而龙头企业则是生态农业产业化的关键组织。孙桂琼[7]、李树[8]等认为生态农业产业化经营应以经营模式及主要环节中产生的问题为导向,对生态农业产业化提出对策建议。夏蕾[9]、杨明娜[10]等从加强金融体系支持的重要性及影响因素分析着手,提出促进生态农业产业化经营的金融体系的支持建设。上述学者围绕生态农业产业化发展问题的研究,基于定性角度揭示了生态农业产业化的概念、特点及发展规律,为人们从宏观上把握生态农业产业化的基本脉络做出了贡献。而这些研究缺少从县级、市级等微观角度分析生态农业产业化发展问题,所提出的理论问题宏观跨度大,与实际具有较大差距,可操作性低。这种片面性,为我们的研究提供了空间。本文在深入调研宣城市生态农业产业化发展现状,对生态农业产业化经营模式进行了分析,探索制约因素,提出对策建议,希望能对地方生态农业产业化发展提供现实借鉴。

二、宣城市生态农业产业化发展现状

宣城市位于安徽省东南部,与苏浙两省交界,是中部地区承接东部地区产业和资本转移的前沿阵地。人口约279.9万人,面积约12313平方公里,生态环境优越,境内国家自然保护区2个,省级自然保护区2个,国家森林公园4个,森林覆盖率近58%。宣城市农业的发展水平比较高,生态农业基础良好,具有很强的代表性,这也是本文选择宣城市作为研究微观生态农业产业化样本的原因。宣城市农业生态环境基础良好,可从如下数字中获得概括性了解。2014年宣城市无公害绿色农产品有效论证企业73家,全国绿色原料标准化生产基地6个。全市现有无公害农产品、绿色农产品、有机食品认证产品数分别为83个、99个、137个。2015年宣城市实行化肥农药使用量零增长计划,全市农业源化学需氧量、氨氮排放量分别较2010年削减20.1%、13.3%。2015年秸秆综合利用率达到83.45%,还田面积可达222.51万亩,农业领域综合利用量101.85万吨。问题在于,宣城市虽然在发展生态农业方面铆足了劲,然而,生态农业仍然呈现出发展后劲不足、规模不大、效益不显著等弊端,制约了宣城市生态农业的可持续发展。究其根本原因则是因为生态农业产业化程度不足,这源于现代农业发展存在一个典型悖论。一方面,农业产业化从传统农业变迁而来,是传统农业这个古老的“道”和产业化这个富含现代意蕴的“器”结合而成。结果,传统之“道”相对人们的熟稔和习惯,以及现代之“器”给人们带来的现实利益,使得产业化和传统农业紧紧捆绑起来,所谓“道”“器”不可分割。另一方面,生态农业作为一种新型农业,从“道”的角度讲,是一种转型和进步。然而,这种新“道”却和旧“器”联系在一起。所谓旧“器”,就是传统的、低效率的、非产业化的生产方式。新“道”和旧“器”的混杂和交织,使得人们产生“要发展就不能要生态,要生态就不能要发展”的二律背反。要走出上述悖论或曰二律背反,就需要把新“道”和新“器”嫁接在一起,让农业发展也能实现“形而上者谓之道”和“形而下者谓之器”的有机结合。

三、制约宣城市生态农业产业化发展的因素

从理论进路回归实践状态,可以发现宣城市在破解农业发展悖论,也就是发展生态农业产业化方面,存在诸多梗阻因素。这些因素从大的方面讲,可以分成两块:一是在“道”的问题上存在梗阻,也就是不愿意用“新桃换旧符”,不愿意用新“道”替代旧“道”。二是在“器”的问题上存在制约,不能很好地运用新“器”助推新“道”获得又好又快的发展。

(一)宣城市农业生产者生态意识较为淡薄

尽管生态文明体现了社会进步的方向,然而在人们头脑中把绿色的“生态”与黄色的“农业”主动结合起来,仍然需要很长时间。一方面,习惯的力量是无与伦比的,多年来的耕种习惯,让人们不愿意反思传统农业的诸多弊端。另一方面,更为重要的是尽管现在农业生产中化肥、农药、地膜的不合理使用,造成农业资源消耗巨大,污染严重。但是农村土地作为集体所有产权,使得农户更为看重眼前利益,容易忽略不合理作业带来的长期危害。

(二)宣城市农业产业结构不合理

宣城农业产业中粮食生产比重过大,林牧渔业及其他副业比重较小,农业结构不够合理。这种产业结构不合理对发展生态农业构成了三重威胁。一是粮食生产比重过大,化肥、农药等农资消耗量大,直接制约了传统农业向生态农业转型。二是粮食生产的传统农业生产方式根深蒂固,转型到现代生态农业生产的难度大。三是粮食生产比重过大,必然意味着林牧渔业及其他副业比重较小,尤其是林业比重非常有限。林业就是生态农业的典型组成部分,林业比重低,也增加了宣城市发展生态农业的困难。

(三)宣城市农业生产基础条件脆弱

宣城市农田水利基础设施和抗御水旱灾害能力仍然薄弱,有相当一部分的山冲梯田、高塝田及坡耕地还是“靠天收”,缺少基本灌排条件。此外,有的渠道、河道、水坝、池塘多年失修、功能退化。更为严重的是,一些农业自然生态系统遭到人为破坏,自动调节功能变弱。农业生产基础条件脆弱,使得农业生产者在发展生态农业方面,很难做到“合纵连横”,从而更加迷恋小规模的、低效率的生产方式。

(四)宣城市农业金融体系尚待完善

持续有效的金融体系对于任何一个经济模式的发展运行都是必不可少的。相应的,当下中国要实现生态农业现代化的既定目标,完善的农村金融体系不可或缺。不管是实现生态农业产业化经营,还是发展现代农村科技推广体系、发展农民专业化合作组织以及发展生态农业物流体系,都要求现代化的农村金融服务作为前置要素。把上述“规范化”要求与宣城实践状态予以对照,可以发现宣城市生态农业金融体系亟须完善。目前,该市生态农业企业贷款基本以农村合作机构、农村商业银行为主,国有银行、股份制银行为辅。农村合作机构和农村商业银行很难提供足额化、多元化的金融支持体系。特别是,随着近两年金融政策的收紧,国有银行、股份制银行出现贷款手续繁、门槛高等问题,农村金融体系发展更是雪上加霜。

(五)政府的引导作用有待提高

生态农业产业化作为新生事物,离不开政府部门的引导和支持。一方面,政府支持生态农业发展的政策要不断完善。比如,政府对于生态农产品的标准化制定、检测及市场监管能力均有待提高。目前,市场上所谓生态农产品鱼龙混杂,政府检验、检疫以及检测不够全面,尚未做到生态农产品的质量有保证、责任可追溯。从完善政策的角度讲,政府对于生态农产品需建立认证机制,依据世界贸易中的普遍绿色检测指标,严格进行统一标准认证。特别是,对市场上及生产中的无公害农产品、绿色农产品、有机农产品进行检测认证,建立诚信红黑榜对于达标、未达标产品进行公示,提高生态农产品的优质优价的竞争力,提高生态农业企业的活力。另一方面,政府要加大已出台政策的落实力度。比如,宣城市相关农业企业反映,由于政策没有落实到位,相关主体在发展生态农业产业化的过程中,仍然遭遇很多政策关和执行关。所谓政策关,就是相关政策已经颁布,但政府部门以各种理由拖延实施或不予实施。所谓执行关,就是政府部门以各种理由推诿,不落实政策中的相关优惠条款。

(六)宣城市生态农业经营主体发展困难

由于上述“道”和“器”普遍存在问题,宣城市生态农业产业化可谓举步维艰。在这样一个背景下,宣城市生态农业经营主体面临发展困境可以总结为以下四点:一是农业经营主体融资难,农业保险相对滞后;二是规模经营主体存在集中连片流转难,流转平台建设不完善,信息渠道不畅通;三是农业服务体系建设相对滞后,公益性技术服务能力不足,农技推广、植保联防、农产品质量安全监测等公益性和经营组织发展不够;四是部分基层农经部门机构不健全、人员老化、专业人才缺乏。

四、宣城市生态农业产业化经营模式选择

生态农业产业化是化解上述“道”、“器”背离的关键点,而生态农业产业化的经营模式则是解决生态农业发展与市场对接的有效抓手。然而,生态农业产业化的经营模式不是一成不变的,它存在一个匹配与衔接的问题。进一步讲,对于生态农业产业化经营模式,由于不同地区的要素禀赋结构不同,不同经营模式的适应对象和约束条件也不同,如何选择适合本地区的生态农业产业化经营模式,是我们必须思考的问题。本文认为,需要结合当地实际并赋予一定的目标,对宣城市生态农业产业化经营模式做出科学选择。

(一)通过规模经济效应实现生态农业一、二、三产的融合发展

在背景和资源拥有量一定的前提下,怎样用最少的投入获取最大的经济效益是我们必须考虑的问题。我们可以看到,在小规模的农业生产规模下,由于产量较小,所以说平摊到每一产量单位上的成本就较大,致使收入偏低。当农业生产规模较大时,即农业产业化过程中,在原有投入不变的情况下,可以在较低生产成本下获取更多的收益。因此,在建立相关生态农业模式时,将更多的产业链加入到生态农业模式中,实现规模经济效应。

(二)根据比较优势原理,选择适合自身的经营模式

通过要素禀赋理论,我们知道:各国之间生产各种产品的生产效率不同,当地应较产本地优势产品,并通过国际贸易的方式换取本地劣势产品,从而达到收益的最大化。缩小到国内农产品贸易甚至地方性农产品贸易背景中,该理论同样成立,甚至更加符合实一方面,国内贸易和区域性贸易的交易成本相较国际贸易而言,不存在关税壁垒等阻碍贸易进行的负面因素,降低了交易成本,这与要素禀赋理论中关于无交易成本的前提假设是趋近的。另一方面,作为国内区域型经济贸易,政府的行政干预使得贸易双边更趋于理性化,就避免了国际贸易中由于博弈的存在使得最终的结果背离了预期的最优状态。将宣城市作为一个产业整体来看,宣城市毗邻经济最发达的苏浙沪地区,安徽省工业基础薄弱,同时周边优质发展工业的资源已被苏浙沪地区吸收,短期内以正常成本无法重新吸引以上资源的依附。故以常规手段进行招商引资盲目发展工业会发生“劣币驱逐良币”现象,即吸引不到优质工业企业进驻,而是那些追寻政策优惠、产能过剩、高排放高污染企业的进驻,对地方经济将产生难以估量的负面影响。所以宣城市应结合自身实际发挥区域优势,致力于发展其具有优势的农业,并结合其多山多林特点,尤其适宜发展以种植经济附加值较高的经济作物为主的生态农业,如山核桃、茶叶等。将宣城市划分为由若干区县组成的大经济整体来看,要素禀赋理论对实践的指导主要表现在以下三方面:一是各区县发展差异化农业,避免同质化竞争。大力发展本地优势农产品,较少不适合当地种植的农产品产量,通过区域间农产品交易的方式保证当地居民基本生活需要的农产品供给。例如以盛产山核桃的宁国市,地形特点是多山多林,适宜种植经济作物,不适合水稻小麦等农产品的耕种,若为满足当地居民的生活需要,开垦山林、梯田种植水稻等作物,不仅本身成本较大,而且由于减少了山林作物产量造成的收益减少也产生了一部分的机会成本。综合要素禀赋理论和市场供求理论,在理想状态下,宁国市应该因地制宜,由地方政府牵头培育的山核桃产业的龙头企业,并在做好市场调研、对总产量有所规划的前提下,在适合山核桃种植的区域大规模种植山核桃,发挥规模效应,纵向深化山核桃种植发展,提高其生产专业程度,最大程度的增加经济附加值。二是优化交通等基础设施,加强冷链技术的应用。对于农产品而言,优化其上下游间物流通达程度一方面可以降低运输成本,一方面可以最大限度的避免农产品因运输时长导致的品质下降。两者都能使得交易成本有所减少,从而使得现实中的农产品交易更能达到要素禀赋理论预期的结果。三是地方政府给予专项支持,建立区域间农副产品交易平台。农副产品交易平台同样是提高农产品交易效率,降低交易成本的举措。同时也可以起到促进地方经济发展,解决当地就业的作用。

(三)协调利益联结机制,促进生态农业产业化的积极性

生态农业产业化经营的可持续性的保障,取决于产业链上的企业、农户、合作社(协会)等是否建立了良好的利益分配机制。自古以来的小农经营与产业化的矛盾,以及农业生产的加工销售环节对利润的压榨均导致了生态农业产业化经营的难度较大,农民增收也异常困难,削弱了农民投身其中的积极性。因此,宣城市应协调利益联结机制,提高产业链各节点的效益,改善农民收入。宣城市正积极探索用土地使用权、技术、资金、产品等各种生产要素入股的方式。通过实行股份制、股份合作制使企业与农户形成利益共享、风险共担的利益联结机制,吸纳更多的农民资本入股,使企业与股民结成互惠、互利、配套联动的利益共享体。

五、发展宣城市生态农业产业化经营模式的对策

为了让宣城市生态农业产业化经营模式能够从蓝图变成现实,从理想变成效益,需要从以下五个方面夯实现代化的“道”和现代化的“器”。可以乐观地预计,当“道”、“器”皆备时,宣城市生态农业产业化的春天也将到来。

(一)强化生态意识,实施绿色经营战略

这是从“道”的角度夯实生态农业产业化的世界观基础。具体做法如下:加强媒体对生态、绿色意识的宣传,引领绿色消费理念,形成绿色消费偏好。对于生态企业则应树立生态化营销模式,以“生态”牌作为企业未来的发展方向,形成特色竞争力。政府则应加大对破坏生态的行为的处罚力度,增加其预期成本,强化经营者绿色意识。通过行业协会招募环保志愿者及相关从业人员并对其进行培训,让他们对农户、合作社、企业中进行生态农业知识宣传教育和技能的普及,从而逐步提升大众生态意识。

(二)建立健全多元化投入体系

从投入体系角度关乎“器”的建设。具体说来:政府和相关部门要设立生态农业发展专项扶持资金,加大支农力度,增加财政在生态农业科研及技术推广领域的投入,并列入政府财政预算。政府通过技术专利制度、生态保护制度等对相关生态农业企业进行政策倾斜。引导企业和社会各界加大对生态农业产业化的投资力度,不断使产加销,工贸一体化经营的产业链的纵深推进,加快形成以政府为引导、企业和农民为主体、信贷资金为补充,社会各界广泛参与的多元化生态农业投入机制。通过培育农业资本市场,完善生态农业保险和担保体系,鼓励金融机构开发便利、小额、畅通的生态农业专项金融产品,鼓励农村民间借贷及担保等灵活的金融支持方式,监督、规范农业资金和农村金融发展的良性信用体系,为生态农业产业化发展所需资金提供保障。

(三)搭建产学研平台

从多主体合作角度关乎“器”的建设。具体说来:健全生态农业科技推广网络,加强对农业劳动者的生态农业技术培训工作,造就一批农村生态科技人才,培育出优质、安全、高效、高产的绿色新品种,不断研发推广新型生物农药、有机肥料、天然添加剂等生态化方面的前沿技术,推动生态农业发展向资源节约型、绿色友好型转变。搭建农业科技创新平台,重视与高校合作对接,促进产学研用一体化,推进科研成果的转化利用,为生态农业产业化发展提供技术支持。

(四)加强生态农业品牌建设

从品牌建设角度关乎“器”的建设。具体说来:发展品牌农业是提高农产品质量安全水平和市场竞争力的重要途径。政府要加大对生态农业品牌建设支持力度,支持企业注册绿色有机认证商标,以生态品牌赢得市场。同时进行区域内品牌联合,引导企业通力合作,寻求建立战略联盟,整合资源。政府部门依据《绿色食品产品标准》、《无公害农产品管理办法》及国际贸易中绿色认证系统等对农业企业进行审核评估,综合企业资质、生态、品牌创建等方面的表现予以“生态等级”的星级认定,并对社会公开。高星级农业企业可获得行业协会或政府相关部门的优先宣传推广、资源优先对接等待遇,以此刺激企业进行生态品牌争创,形成良性循环。

(五)积极发展循环农业一体化

从循环农业角度关乎“器”的建设。具体说来:建立生态循环农业发展的有机链条,推进产业特色村、休闲农业与乡村旅游发展。发展体验农业与观光农业相结合的复合式现代农业,利用生态观光、生产体验和产品推介,吸引游客前来观光,打造集“自然—生产—休闲—娱乐—餐饮”于一体休闲农业示范区。

作者:胡彭鹏姜启军单位:上海海洋大学经济管理学院

参考文献:

[1]张壬午.生态农业产业化的内涵[J].经济研究参考,2003(55):26-27.

[2]马世骏,李松华.中国的农业生态工程[m].北京:科学出版社,1987:30-34.

[3]徐保根.生态农业产业化经营浅析[J].中国生态农业学报,2002,10(1):110-112.

[4]王静慧.县域生态农业产业化理论与典型模式研究[D].北京:中国农业大学,2003.

[5]孙艳华.论生态农业产业化[J].零陵学院学报:教育科学,2004,4(2):101-103.

[6]张宁.生态农业产业化经营是发展绿色农产品生产的基本手段[J].北京:中国农业科技导报,2005,7(2):30-34.

[7]孙桂琼.安徽省生态农业产业化制约因素探析[J].滁州职业技术学院学报,2009,8(4):19-22.

[8]李树.关于我国生态农业产业化经营问题的思考[J].理论月刊,2000(8):43-44.

生态农业发展方向篇6

都市生态农业是适应“三个导向”新型农业现代化道路的必然选择。林下经济作为都市生态农业的重要组成部分,能较好地拓展农业的多种功能,有效利用林下空间和林业生态环境,实现生态、社会和经济等多重效益。在都市生态农业建设中,林下经济发展前景广阔,但需要因地制宜,依托特殊的发展空间和特殊的社会功能,突出都市服务特色,选择适当的发展模式和路径,才能有效发挥林下经济的优势,促进都市生态农业的持续健康发展。

关键词:

都市生态农业;林下经济;农业发展方式

一、现代农业“三个导向”与都市生态农业发展

(一)“三个导向”农业现代化道路体现绿色可持续性发展

现代农业是我国农业的发展方向。随着我国工业化、信息化、城镇化的快速发展,我国现代农业持续发展面临经济社会环境的新变化,生态环境恶化、温室气体增加,生态危机已成为农业持续发展的障碍。面对新形势新变化,在资源环境约束不断加剧、工业化城镇化进程不断加快的情况下,如何通过技术进步和发展方式转变实现农业提质增效、实现可持续发展、提升农业发展实力和发展层次,是现代农业发展最重大、最关键、最根本的出路和措施。传统农业向高效、生态农业的转型势在必行。十后,国家加快生态文明建设,农业在保障国家粮食安全的同时更加注重生态环境保护和资源循环利用。在对我国农业生态问题和可持续发展模式密集调研的基础上,2014年中央一号文件提出“三个导向”的新型农业现代化道路,即以解决地怎么种为导向加快新型农业经营体系构建,以解决好地少水缺的资源环境约束为导向深入推进农业发展方式转变,以满足吃得好吃得安全为导向大力发展优质安全农产品,努力走出一条生产技术先进,经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路。

(二)都市生态农业撑起现代农业持续发展的一片蓝天

现代农业的发展,要充分体现“三个导向”的发展战略,走绿色可持续发展道路。都市生态农业的发展,践行了“三个导向”,实质是生态化的现代农业。从当前经济发展的趋势看,未来环境修复与治理成本极高,都市将会为今天快速挤压式的增长付出巨大代价。只有都市生态农业才是都市农业的未来发展道路。我国各地生态都市农业的快速发展,取得了经济、社会、生态多重效益,为现代都市及生态农业的持续发展撑起了一片蓝天。从发展实践看,都市生态农业以进一步开拓农业的多功能性以及高效、绿色、可持续为出发点和落脚点,将生态和农业生产有机结合,大力发展资源节约型、环境友好型农业,提高农业发展可持续能力。在都市生态农业发展中,注重将农业生态建设贯穿现代农业发展全过程,以生态系统循环持续发展机理安排农业发展道路、调整农业结构,以此来缓解农业面临的资源环境约束,控制农药化肥等的投入,节约资源能源,减少污染排放,注重农产品质量和品质,充分体现了“三个导向”现代农业的绿色、可持续发展本性。

二、林下经济助力都市生态农业发展

(一)林下经济是都市生态农业的重要形式

本世纪初林下经济在我国开始逐步兴起,林下经济目前已成为我国都市农业的重要组成部分。林下经济充分利用林下空间和林业生态资源,大力发展林下种植、养殖、观光旅游、农林牧产品综合开发等,获得较好的生态、经济和社会效益。在都市生态农业发展中,近郊区和都市生态区发挥林业产业生态的优势,逐步将林下经济开发作为都市生态农业的重要组成而加快发展。在国内外都市生态农业发展中,林下经济得到重视。德国是发展都市生态农业较早的国家,在都市农业发展别注重生态发展,高度重视林业的生态效益,将林业作为都市农业的重要形式。德国往往在一些大城市加大林业经济发展,将许多发达工业城市打造成“森林城市”。在国内都市农业发展中,北京市、上海市、天津市等大城市也非常关注林下经济的开发,加快现代都市农业转型。如北京市近年来在首都生态工程建设过程中,发展了林药、林菌、林桑等十种经营模式,林下经济产业体系初步形成,已成为北京市都市型现代林业的主流形式之一。林下经济服务首都生态涵养发展区农民增收,并为首都发展提供生态屏障。

(二)林下经济关注生态等多重效益,助力都市生态农业

1、林下经济实现生态、社会、经济多重效益。

近年来,为加快林下经济发展,充分发挥林下经济的多重效益,国务院办公厅于2012年出台关于加快林下经济发展的意见(〔2012〕42号)。2013年10月,国家林业局公布了首批国家林下经济示范基地名单,以典型带动林下经济发展。从我国各地林下经济发展的目标看,林下经济有助于发挥多重功能,实现生态、社会、经济等多重效益。如北京市在林下经济发展中,注重发挥其生产、生活、生态多种功能;上海市林下经济最终目标是生态受保护,农民得实惠;天津市在林下经济发展中,以发展都市型现代农业为主题,以促进农业增效、农民增收为目标。

2、林下经济多重功能开发,有助持续发展。

林下经济的发展,充分利用林下空间和林业生态环境,将林、草、农、牧有机结合,采用林菌、林药、林禽、林畜、林游等模式,进行多功能农业开发,实现生产、生活、生态一体化发展,既有利于提高资源能源的利用效率,又有助于农业生态环境保护和修复,是农业可持续发展的巨大推力。以林禽发展模式为例,我们可以从图1看出,在林下空间养殖鸡鸭,缓解了土地压力,实现了土地资源的高效利用,同时利用良好的林业生态环境,提质增效,又很好地避免了环境污染,在林——禽产业互动中“生态”和“利益”共赢,实现可持续发展。

3、特殊的空间,拓展都市林下经济的特殊功能。

在都市生态农业发展中,近郊和都市区林下经济处于特殊的空间,具有特殊的地位和优势,而社会对其也会有特殊的需求,特殊的需求就要求发展特殊的功能农业。以生态为首要目标的都市林下经济,有很好的生态维护功能,一方面为现代都市发展提供强大的生态屏障,帮助现代都市污染防治。另一方面实现资源多级循环利用,避免对环境的破坏和污染。当前日益恶化的生态环境和食品安全问题,唤起居民回归自然、绿色消费等意念。都市区林下经济所处的这一特殊的空间,要求满足都市区发展的这些特殊社会需求。

三、都市林下经济模式选择与发展对策

与山区、丘陵林业经济发展和其他区域林下经济的发展不同,都市林下经济处在现代都市发展这一特殊的发展空间,还有特殊的社会功能,这是都市林下经济发展的客观环境。因此,对于都市生态农业发展中的林下经济,在进行模式选择时,要充分考虑这一特殊性,首先必须服从城市需要,服务现代都市发展,凸显都市林业的特殊空间地位,农、林、工、服多产业联动,开拓都市林下经济的都市服务功能。林下经济为现代都市发展提供强大的生态屏障,保持持续稳定的经济社会发展和领先的技术和服务功能,环境的保护与修复、城市污染的防治等多重功能。在具体模式选择上,要发挥都市旅游休息市场优势,重点发展林下休闲体验、林下旅游等林下经济。做好都市林下经济科学规划,因为科学发展,规划必须先行。

1、加快都市林下经济技术支撑体系建设。

技术突破是林下经济发展的关键。林下经济是典型的林业生态环境依赖性产业经济,良好的林业生态环境是发展的基础。都市林下经济实现持续高产出、提高资源能源的利用效率、提升都市生态屏障功能、充分发挥林木和其他生物的综合效益,急需科技创新。都市林下经济发展要求加快农林技术创新,实现经济、生态和社会三重效益。目前,受技术水平限制,我国都市林业经济持续发展技术成果不多,储备不足,限制了都市林下经济的发展能力。

2、加大投资力度,调动农民积极性。

增加农业投入,是建设现代农业的迫切要求。都市林下经济的发展,要求农村基础设施建设升级改造,这就要求不断加大资金投入。实践已证明,林下经济是一项投入、产出较高的产业,如果没有一定的资金投入很难产生相应的规模和效益,单靠农民自己和市场机制是难以解决的。今后要进一步加大对林下经济的资金投入,支持鼓励农民发展林下经济,提高生产水平,同时引导农民、乡、村集体经济组织对基础设施的投入,充分调动农民保护林业生态环境、发展林下经济的积极性,发展林禽、林畜、林菌等多种林下经济模式,林业与其他产业多产业联动,打造林下经济产业集群。

3、注重特色培育,拉长林下经济产业链。

依据本地的自然环境,因地制宜,创建特色是林下经济发展的重要基础。都市林下经济特殊的地理空间和特殊的社会功能,要求我们在发展中充分体现并依此形成特色。在我国未来都市林下经济发展中,我们要按照“林木发展,生态第一”的原则,着力打造林下经济产业化集群,积极培育都市林下休闲体验、都市林下旅游、都市林下养殖、林下种植等产业化集群。围绕集群培育,大力实施品牌战略,使每个集群都有一批叫响全省、全国的知名品牌,提高市场竞争力。

作者:刘君单位:安阳师范学院商学院

参考文献

[1]孔祥智,周振“.三个导向”与新型农业现代化道路[J].江汉论坛,2014(7):42-49.

生态农业发展方向篇7

1、生态农业技术支持不足。生态农业的发展离不开科技支撑。从现实看,德宏州农技推广人员大多没有受过生态农业技术培训,无法满足生态农业建设的要求。基层农技推广中心仅对农业生产者销售种子、农药、地膜等农业生产资料,技术服务推广功能弱。

2、生态农业建设资金缺乏。发展生态农业,引入先进技术、优良品种、优秀人才,离不开大量资金的投入。长期以来,德宏州农村经济发展落后、农业基础设施脆弱,存在巨大的生产发展隐患。加之绝大多数农民的收入不高,自筹资金负担过重。而德宏州政府财政困难,投入的资金有限,根本无法解决农村发展要求,更谈不上推进生态农业的发展。因此,即使有国家发展生态农业的政策支撑,德宏州政府也没有足够的生态农业发展资金,发展生态农业和实现农业现代化也只能是“纸上谈兵”。

3、优质劳动力资源短缺。城乡经济发展的巨大差距,导致农村青壮年劳动力的流动频繁,使留守“妇幼老”群体成为德宏州农村生产的主要对象,劳动密集型的生态农业面临优质劳动力短缺的困境。另一方面,德宏州农村现有劳动力的文化素质偏低,文盲半文盲、小学文凭居多,绝大多数农民接受新事物、获取信息能力较差,生态农业观念淡薄,接受生态农业方式培训的意愿低、效果差,不利于生态农业意识的宣传及技术的推广,无法满足生态农业发展的要求。发展生态农业,必须重视培养有技术、懂经营、善管理的高素质农民队伍,实施有效、合理的生态农技推广。

二、加快德宏州生态农业发展的措施

1、开展生态教育,提高农民的生态意识。开展生态教育,是调整农业生产方式、加快生态农业发展的重点。为此,德宏州要面向乡镇和村寨,利用电视、广播、宣传栏等形式,加强生态农业和环境保护教育,帮助农村居民了解农村环境存在的问题、危害,唤起农民的可持续意识,增强生态环境保护的责任感。同时,逐步认识农业经济的未来走向,了解国民对绿色健康有机食品的需求,引导农民发展绿色高效农业。普及和农业知识和技术应用,着重推广秸杆回田、沼气应用、有机肥施用等生态种养的优化,提高农民的科技意识和生产技能,实现农村发展、农业增效、农民增收。

2、采取激励措施,充分调动人民发展生态农业的积极性。一是德宏州各级政府应站在科学发展的高度,充分认识到生态农业发展对建设国家面向西南开放的桥头堡,围绕统筹城乡的要求,制定生态农业发展政策,推动生态农业产业化、农业产业生态化,充分发展德宏州生物资源丰富、生态环境良好的优势,加快生态农业的发展步伐。二是要从生态农业的发展模式、环境建设、经营机制、科技支撑、保障机制、投入等方面,全面推进德宏州生态农业建设。三是要以民俗风情、农耕文化、乡村风貌为依托,以中心镇建设、新农村建设为载体,重点打造农村休闲、农业观光、农家体验为主要内容的生态农业旅游示范点。四是要按照生态文明乡(镇)、村建设的标准,大力开展村庄整治;加大农村土地承包经营权流转、生态农业科技开发和推广的力度。五是统筹涉农资金,向生态农业项目倾斜,做好生态农业发展项目的储备和申报,积极争取国家、省资金支持。

3、强化科技进步,加快农业技术推广。“科学技术是第一生产力”,推广生态农业技术,是德宏州发展生态农业的关键。一是要通过有组织有计划、分期分批对农技推广人员实施培训,培养高水平的生态农业科技队伍,建立长期的生态农业发展跟踪、研究体系,适时掌握信息,及时解决技术难题。二是要做好对农民“产前、产中、产后”的技术辅导,积极推广生态农业技术。三是要积极采用旱作农业栽培技术,农林间作、作物套种、农牧结合、庭院立体开发等模式,提高水、土等农业资源的利用率。要通过秸秆还田、秸秆饲料化和发展食用菌生产等形式,实现作物秸秆等农业资源的再利用。

4、积极推进区域品牌打造工程。德宏州工业化水平低,污染小,生产无公害,生态食品的条件优越,因此,必须抓住这一优势,在品牌建设方面大有作为。一是要突出优势和特色,培育区域主导产业和产业化龙头企业,将生态农业与产业化有机结合,寓产业化发展于生态农业的整体规划设计中,通过生态农业建设打基础,产业化链条来延伸,市场化经营来牵动,实现农业生产的高产、高效、优质和可持续发展。二是要将分散经营的农户,通过“公司+基地+农户”的方式组织起来,进行区域化布局、专业化生产、规模化经营,从而推动优势农产品和特色农产品向优势优势产区集中,增强特色优势农产品的品牌集聚效应,并带动相关产业的发展,是终实现经济效益、生态效益和社会效益三者的和谐统一。三是要着力培育和打造区域农产品品牌,让诸多分散的小规模农产品生产经营者能够利用“区域品牌”,并分享区域农产品品牌带来的增值收益。

生态农业发展方向篇8

作者:史阿宝丁奎敏单位:江苏省农业科学院

由于一些农业生态园在建成后,吸纳当地农村劳动力就业,造成园内管理人员水平参差不齐[1],生态知识缺乏,对园区的发展缺乏长远的合理规划,盲目模仿其他地区生态园建设,不能因地制宜充分挖掘本地区的资源优势,造成园区建设和服务没有特色,种养种类和数量规模不合理,甚至存在服务质量差,管理混乱的现象,严重影响了农业生态园效益的提高。

加强经营管理,建设现代农业生态园与国外相比,我国现有的生态农业起步较晚,但发展潜力巨大,在东部沿海地区已颇具规模,随着经济的发展和人们生活水平的提高,建设现代化的生态农业园已成为必然趋势。加强对我国农业生态园的管理,建设现代化的农业生态园符合时代和经济发展的需求[2]。培养高素质专业化的管理团队,注重生态效益的提高农业生态园的建设和发展应该注重高素质管理团队的培养,加强对管理理论的知识的学习,加强行业间的经验和知识的交流,才能因地制宜,充分结合当地的资源优势和区位优势,合理布局种植和养殖,制定规划种植种类和数量规模,使农业生态园区向着循环农业和集约化农业的方向发展,实现对园区科学规划和管理,注重生态效益的提高。探索高效的运行机制和管理模式,实现可持续发展我国农业生态园的建设和发展在积极吸收国外和先进地区的农业生态园的管理理念和模式的基础上,结合当地实际,提高园区管理水平和服务质量,按高效示范、观光旅游、生态循环的定位引进项目,探索高效的运行机制和管理模式,充分发挥农业生态园在带动农业收入、产业结构调整、就业增收及生态建设的作用,实现农业生态园经济效益、生态效益和社会效益的最大化,从而实现可持续发展。提高现代农业生态园科技含量,增加产品附加值现代农业生态园建设的根本目的就是要解决农村社会化大生产,农业的工业化、产业化,农业产品生态化的问题,从而实现农业生态效益、经济效益和社会效益的统一。加快现代农业生态园的建设,要加快农业科技创新,提高科技含量,增加产品的附加值。

要建设农业生态园的技术创新体系,加快科技成果向生产力的转化,提高农业生态园的科技含量,是生态园区提高竞争力的重要方式;同时,还要推进农业生态园与农业高等院校和科研机构的合作,积极促进研发基地的建设;加快农业产业结构的优化升级,鼓励和支持园区加快对现代农业高新技术的引进、消化、吸收和利用,用现代农业高新技术改造传统农业,提高传统农产品的科技含量,增加产品的附加值;引进扶持高新技术的农业企业的发展,扩张农业产业链、产品链和技术链,增强现代农业生态园的规模效应和联动效应,走生态、高效农业的发展道路。加强现代农业生态园的可持续发展建设注重生态环境的保护,提高生态效益生态农业园的可持续发展,重点是在保护和利用生态环境的基础上,因地制宜地布局种植和养殖,并合理高效地制定种养种类和数量规模,进行循环农业生产和集约化农业生产,并与旅游、观光、休闲相结合,用生态理念科学管理,提高生态效益,这是现代农业生态园可持续发展的基础和前提。因地制宜,加强特色旅游产品的开发在生态农业园的开发与建设中,要注重因地制宜,充分发挥自身的优势,塑造出与当地经济、文化、社会适应相协调的,与人们生活水平相一致的的旅游品牌,注重提高品牌质量的提高,同时要突出地方特色,把农业生产、科技、旅游有机结合起来,增强产品内容的趣味性、娱乐性和可参与性,开发有特色的旅游精品,以满足人们的生活需求[3]。实现专业化、生态化的科学管理现代农业生态园中,由于项目多、员工多等原因增加了管理难度,实现科学管理,提高管理效率,就显得尤为重要。管理者要注重增强专业化的管理知识和管理水平的提高。在对园区管理的同时,要遵循生态学原理,合理利用资源,切忌过分追求商业利益而忽视了生态效益[4]。

推进现代农业生态园的建设,对于振兴地方经济,统筹区域发展,建设社会主义和谐社会具有重要意义。在农业生态园的建设当中,要注重培养高素质专业化的管理队伍,引进先进的管理理念和模式,提高生态园的科技含量,增加产品的附加值,从规划、管理、营销三方面制定农业生态园的可持续发展规划,推动生态农业向高效化、规模化、产业化、专业化、生态化方向发展。

生态农业发展方向篇9

关键词:城镇化建设;生态农业;并轨之路;对策建业

中图分类号:F2

文献标识码:a

doi:10.19311/ki.16723198.2016.26.005

1生态农业的发展

1.1生态农业的概念

我国农业人多地少以及两大困局的现实,意味着中国农业现代化有其自身的道路和特点,农资流通渠道变革与经营模式的全面升级,生态农业成为我国农业现代化的发展方向。生态农业是一种打破传统农业的局限性,保留了其优点,将有机农业与无机农业融合的一种先进的农业生产体系。生态农业是以资源的有效利用和生态环境保护为前提,“整体、协调、循环、再生”是生态农业发展的原则,使农业生产与第二、第三产业结合发展,形成经济与生态效益的统一。

1.2黄陂区的生态农业资源

黄陂区人口众多,生态环境优良,生态农业资源丰富,近年来黄陂区政府结合当地实际情况调整和优化产业结构,推进“协调、绿色”的发展观念,依托生态农业发展旅游业,通过旅游休闲延伸生态农业产业链,以农家乐等形式开展农业旅游活动,农家乐经营户有500多个,以农业采摘、田园观光、休闲垂钓等开展休闲农业活动,黄陂旅游区每年的游客接待量达到两千万人次以上,据统计局统计数据显示:2015年黄陂区农业生产总值为190.21亿元,比上年增加4.8%。旅游的总收入达到45.94亿元。黄陂生态农业的发展,改变传统的农业生产方式,农村的土地实现了合理化的流转,同时也使经济得到了发展。

1.3黄陂区生态农业的发展

现如今,生态农业也是经济社会发展中的一个重要产业,黄陂区对生态农业的模式因地制宜,昔日贫穷的山村,现在成为了美丽的山寨,生态环境越来越好,而农民的收入也越来越多。木兰草原的开发,使以前的荒丘变成一道美丽的风景。一些乡村也是黄陂生态农业发展的典型区域,黄陂区的生态农业模式就是以休闲农业为主,发展生态农业有利于黄陂区农业结构的调整与优化,有利于带动服务业发展,也是促进经济健康、快速发展的一种发展方式。生态农业建设以农业园区建设为突破口,促进农旅融合,打造景观农业,实现黄陂区的农业增效。同时加快了黄陂区的经济发展速度。

2城镇化建设内涵

2.1城镇化建设的基本要求

城镇化建设是我国当前国情所趋向,也是我国社会主义社会发展的必然产物。我国实施城镇化建设对于我国农业发展以及整体经济都拥有重大意义。推动城镇化建设,要统筹城乡发展,增强农村的发展活力,要深入推进新农村建设,完善基础设施建设,全面改善农村生产生活条件,着力在城乡规划、公共服务等方面推进一体化。

2.2黄陂区的城镇化建设

黄陂区不断探索和发展城镇化建设,不断改善村镇居住环境和生活环境,加快城镇化建设和城乡一体化进程,在城镇化建设的道路上,黄陂区加强对农村的环境卫生、基础设施管理,黄陂的生态旅游产业作为优势产业,能够迅速带动经济发展。黄陂区坚持科学发展观,因地制宜,用新型工业化带动城镇化的发展;用旅游文化以及生态农业资源提升城镇化建设。

2.3黄陂城镇化建设存在的相关问题

依靠旅游业带动生态文明建设是黄陂发展的一个重要方向,不过城镇化建设也不是一朝一夕就能完成的事情,在发展道路上也会存在许多的问题。黄陂区作为一个农业生产区域面积较大的城镇,必然要保持农业等方面的发展,并且现如今大部分的年轻人都选择在外工作,在城镇化建设中会有劳动力储备不足的情况。黄陂区作为一个生态环境良好的区域,城镇化建设与生态环境难以协调,需要将生态文明的理念融入城镇化发展。在黄陂的城镇化建设中,农村劳动力的转岗就业也是一个重要问题,黄陂区在大力发展生态农业的同时,不断推动城镇化建设,而要将生态农业的发展融入到城镇化建设中,这也是城镇化建设道路上存在的问题。

生态农业的发展与城镇化建设都是黄陂区走节能、生态、和谐之路的发展方式,在大力提高城镇的内在承载力,释放城镇的发展潜力的同时,协调生态农业发展和城镇化建设的关系,使城镇化建设道路积极、健康发展。

3生态农业与城镇化建设并轨作用

3.1生态农业发展解决城镇化建设结构问题

当前我国城镇化建设当中已经呈现出城乡二元结构相互矛盾的现状。二元结构的存在将阻碍城镇化建设的发展,相对落后的农业滞后于先进的工业发展,并将阻碍工业及经济发展。因此生态农业发展将二元结构逐渐溶解,提升农业发展水平,结合先进的科技将工业与农业相结合并相互促进。

3.2生态农业发展解决农村剩余劳动力,缓解城镇化建设人口压力

城镇化建设过程吸引大量的农村人口向城市转移,增加了城市人口压力,导致就业压力过大、就业竞争激励、劳动力低廉等现象。生态农业发展过程中将缓解农村劳动力向城市的迁移,并且可以有效缓解就业压力。生态农业发展过程中也将吸纳大量技术人才,有利于劳动力分布,提升农村科技知识水平。

3.3城镇化建设促进生态农业发展规模壮大,并提供市场

伴随着城镇化建设的水平提高以及规模不断扩大,农产品需求也日益增长。在城镇化建设过程中居民的经济水平不断提升,物质品质要求也随之提升,所以生态农业市场前景良好,需求日益提升,发展规模也将不断扩大。在城镇化的过程中,传统粗放型大面积种植的规模将不断缩减,与之相替补的更科学更专业的生态农业将不断壮大发展。城镇化建设也将推进生态农业的农产品商品化、市场化。

4生态农业与城镇化建设并轨发展建议

4.1建立生态农业区域,促进城镇化建设科学化

以武汉市黄陂区为例,在武汉市郊建立生态农业种植区域,科学集中进行生产管理,缓解城镇化过程中的土地、人口、环境等相关资源问题。建立生态农业生产区域,促进农业经济发展,为城镇化建设供经济储备基础。城镇化建设不断扩大,也将有助于大型专业生态农业区域建设。与此同时,城镇化建设与生态农业要做到有机结合,充分利用城镇化对农业的导向作用,推动生态农业的升级与结构调整。

4.2强化龙头企业,扩大产业集群效应

在生态农业与城镇化建设并轨之路,应该注重生态农业的产业集群效应。强化龙头企业的带头作用,创建技术市场带动型生态农业模式。建立自主品牌,例如黄陂区武汉广地农业科技公司,建立完善的自主品牌,以有机果蔬为主营,建立完善的生态农业种植基地。黄陂区生态农业种植水平相对较高,面对武汉等需求较大的市场,进行市郊高品质的农副产品种植、销售。将生态农业产业化,在保护生态环境与资源的基础上,以城镇化建设的市场需求为导向,使生态农业发展趋向生产专业化、种植规模化、区域化布局、管理一体化。

4.3健全法律及相关政策,提升全民生态保护意识

健全法律法规,对农产品质量进行严格把控,对生态污染企业进行严格管理,对环境友好型、品质优质型的生态农业进行保护措施。利用城镇化建设中国民精神文明建设,提升居民对环境的保护,对生态农业的支持。

政府也应该加强政策补贴,地方合理减少税收,在城镇化建设中对生态农业建设应当适度加大投入,制定优惠便民的土地政策。政府也应加强对生态农业发展的管理与监督,规范企业的生产经营活动。

参考文献

[1]肖俊杰,王伊婷,朱伟强.生态文化旅游与新农村并轨发展之路――基于对武当山经济特区的研究[].中国集体经济,2015,(1):163164.

[2]陈润羊,花明,王坚.发展生态农业促进新农村建设[].乡镇经济,2007,(7):57.

[3]吴善略.生态农业的发展与农村城镇化进程关系分析[].安徽农业科学,2008,36(4):16741675.

[4]梁超.新农村建设中生态农业发展研究[].安徽农业科学,2008,36(7):28852887.

生态农业发展方向篇10

1.1都市农业的概念与发展

都市农业是指在城市空间地域范围内(含功能辐射区域)具有一定生态空间格局,以可持续发展为核心,体现城乡融合、服务于城市功能的,具有多功能、高科技、高度产业化、市场化的生态农业系统[1]。它是工业化、城市化发展的必然结果,既能为社会提供生产、生活物质,又能有效协调城市与自然、都市人与自然之间的关系,使人们既能享受都市生活的各种便利,又能享受到回归自然的乐趣。同传统农业相比,都市农业地域范围更广,功能更丰富。欧美、日本等发达国家在20世纪上半叶就开始对都市农业展开研究;德国最早在1919年就开创了“市民农园”的发展模式;日本在20世纪30年代就开始都市农业方面的研究与实践;而美国在20世纪50、60年代正式提出都市农业这一概念[2]。到目前为止,都市农业在发达国家,从理论到实践都趋于成熟,已形成类型多样、功能齐全的都市农业产业,并取得了良好的社会经济、生态效益。我国上海市在20世纪90年代率先提出发展都市农业,随后北京、深圳、广州等地也开展了都市农业的实践与探索,并在设施农业、观光农业、庄园农业等方面取得了显著效果,对城市的生态环境建设起到了积极作用。

1.2都市农业的功能

都市型农业是一个具有复合的系统,其主要功能有三个:(1)生产功能。这是都市农业作为一种产业所具有的基本功能,具体表现在为都市生产和提供以满足不同消费层次需要的农副产品,同时,还大力发展外向型农业,农产品出口创汇(一般称之为创汇农业)。都市农业的生产功能还表现在技术上的创新、辐射、示范带动作用上。一般来说,都市农业由于其拥有雄厚的农业科技力量,它代表了该区域农业发展的最先进水平,因此它是该区域农业技术的辐射源。同时,通过农业科技园区的建设,实现区域农业结构的调整优化,农民增收[3]。(2)生态功能。都市农业自身具有“洁、净、美、绿”的特色,能减轻城市工业“三废”污染的危害,降低城市噪音,维持城市生态平衡,建立人与自然、都市与农业和谐的生态环境,为市民提供幽静、清新的栖居环境。(3)生活功能。都市农业的生活功能包含社会文化功能和休闲观光功能,具体表现在都市农业通过开辟景观绿地、市民农园、花卉公园、农业教育园地等,为市民提供休闲观光娱乐园地,让市民体验农业生产,让青少年接触农业文化,获取一些农业知识。

1.3都市农业的形态

都市农业与传统农业相比,具有更丰富多样的形态。一般来说,都市农业的形态表现为:①设施农业——以环保、温室为主体的保护地栽培,主要用于蔬菜、瓜果、花卉、食用菌等的生产和培育;②观光农业——以森林绿地、花卉、特色农业栽培为主,辅之其它自然和人文景观等,构成综合型的旅游资源;③绿色农业——主要是指规模化生产的农业高科技开发区,实行生产、加工、销售一条龙经营,生产无公害的绿色农产品;④庄园农业——以大户承包的经营方式,成为专业化生产,综合经营的农业庄园;⑤市民农业——有市民参与或租赁耕种的某种农作物;⑥加工农业——以当地或周边地区的农作物产品为原料,实行生产加工销售一条龙。

2生态城市的概念与内涵

2.1生态城市的概念

生态城市是人、自然、环境和谐发展的最好形式,是城市物质文明和精神文明高度发达的标志,也是城市经济、文化和科技发展的必然结果。生态城市(ecopolis或ecoville)的概念产生于联合国教科文组织1971年发起的“人与生物圈计划”[4],在“人与生物圈计划”的研究过程中,前苏联城市生态学家尤尼斯基(o.Yanitsky)于20世纪80年代提出了“生态城市”这个理想城市模式,旨在建设一种理想的人类栖居环境。其目的是想通过技术和自然的融合,使人类的创造力和生产力得到最大限度的发挥,同时最大限度地保护居民的身心健康和环境质量。也即是说,“生态城市”是按生态学原理建立起来的一类社会、经济、自然协调发展,物质、能量、信息高效利用,生态良性循环的人类聚居地。生态城市以可持续发展为核心思想和最高目标,是现代城市发展的高级形式和高级阶段,是一种可持续发展的人居模式。现代生态城市思想直接起源于霍华德(e.Howard)的“田园城市”,勒•柯布西埃(Le.Corbusier)在1930年布鲁塞尔展出的“光明城”规划中提出了“绿色城市”这个概念,到了20世纪70年代,全球环境危机的爆发导致环境保护运动愈演愈烈,在全世界掀起的一场“绿色革命”,“绿色城市”、“绿色住宅”、“绿色建筑”等构想相继被提出,例如1977年国际现代建筑协会的《马丘比丘》明确提出了建设适宜人居住的城市观。生态学开始被融入建筑学、城市规划中,以及后来的“可持续发展”、“以人为本”等观念,直接形成了现代的“生态城市”思想。自20世纪80年代,尤尼斯基(o.Yanitsky)第一次提出生态城市概念之后,生态城市建设真正开始走向实施阶段。

2.2生态城市的内涵

(1)从哲学角度看,生态城市的本质是实现人与人、人与自然的和谐统一,也即“天人合一”,这是生态城市的价值取向所在。

(2)从经济学角度看,生态城市的经济追求效益,而不是粗放型增长经济。因此应充分采用可再生利用,有利于可持续发展的生态技术,建立生态农业,实现生态化生产。

(3)从社会学角度看,生态城市的教育、科技、文化、道德、法律、制度等都应当从生态的角度来考虑和处理,倡导生态价值观、生态伦理,提高人们自觉的生态意识,建立促进人类社会可持续发展的机制。

(4)从城市学角度看,生态城市是一个“社会——经济——自然”的复合生态系统,其结构合理、功能稳定,处于动态平衡中。它具备良好的生产、生活和净化功能,具备自组织、自调节、自抑制的功能,保证生态城市的持续稳定。能实现物流、能流、信息流、生物流的高效利用,同时,保证了自然的演化过程和发展。生态城市的空间结构布局合理、基础设施完善、生态建筑广泛应用于其中,人工环境与自然环境融合,城市景观成为城市文化的空间构成与表现。

(5)从地域空间角度看,生态城市是城乡融合、互为一体,这里的“城”与“乡”只是分工上的不同,与传统的城乡对立的二元经济模式有着本质区别。总之,从不同的角度来看生态城市,它会有不同的表现形式,但它们不是孤立的,它们共同构成了生态城市的外在表征和内在实质,同时也构成了我们建设生态城市的主要内容。

3发展都市农业与建设生态城市的互动关系

从上面对都市农业和生态城市概念、内涵的分析中可以看出,两者都包含着追求“持续发展”的核心思想。“生态”是两者的交叉点,发展生态城市离不开生态农业的发展,而都市农业则完全包含了生态农业的内涵。发展都市农业必将促进生态城市的建设,而生态城市的建设也离不开都市农业的发展。可以说两者是相互促进,相互依存的,具体表现在:

3.1都市农业形成农业景观,是塑造生态城市特色和形象的重要手段

都市农业不但为城市提供美化绿化用的花卉苗种、观赏性的奇蔬异果,同时它的生产基地也成了市民的观光休闲地和绿色屏障。都市农业具有很高的科技含量,强烈的表现了城市的现代气息,它可以提升城市的品位和塑造城市的特色。例如日本,在20世纪60年代末,伴随着经济发展和城市化迅速推进,农业用土地大量被占用,农业劳动力大量外流。为了阻止农业滑坡,在都市圈中保住这一基础产业,于是提出了建设多功能都市型农业的构想,经过20多年的努力,建成了具有镶嵌模式的“绿色农业”[5],成为东京都一道亮丽的景观。新加坡自20世纪60年代中期建国以后,政府在城市化和经济发展过程中,大力倡导花园城市运动,有计划地推进城乡绿化和特色园林建设,并资助创建具有观光旅游特色的都市型农业体系,一举成为享誉世界的“花园城市”。此外,都市农业的存在,可以使城市的“热岛效应”变成“绿岛效应”。

3.2促进传统型农业经济向生态型农业经济转型是生态城市建设的重要目标

生态城市的建设是一项巨大的系统工程,涉及到城市建设的方方面面,如工业、能源、交通、建筑、绿化、通讯、文教、环保、医疗、宣传等。因此,促进传统农业经济向资源型、知识型和网络型高效持续的都市农业型的生态经济的转型,以生态产业为龙头带动区域经济的腾飞;促进城市及整个区域生态环境向绿化、净化、美化、活化的可持续的生态系统演变,为社会经济发展建造良好的生态基础,是生态城市建设的重要目标。

3.3发展都市农业能有效防止城市“摊大饼”式地

向外扩展,促进城市健康有序的发展,保障了整个区域和城市内部的生态空间通过在城市边缘、中心区以及控制区建成一些现代化的都市农业园区,完成绿化隔离带的建设,使之成为城市的绿色屏障,同时也成为市民休闲的重要场所,在空间上保障了城市的生态化建设。从另外一个角度来看,这也可以看成是都市农业为城市发展提供了绿色生态缓冲带。建设生态城市,就是要对自然由无序蔓延变为合理分布,建立经济、社会、资源、环境同步协调的资源配置机制和合理布局。

3.4发展都市农业可以促进实现城乡环境一体化

通过河流、农田林网等城市与周围的农业自然景观连为一体,实现城市和乡村互相融合。发展都市农业,也可以避免在城市中建设大型开放绿地需要占用额外的土地,将城市建设成为高效紧凑的可持续生态城市形态。

4发展都市农业、建设生态城市的建议

我们在建设生态城市的同时,提倡大力发展都市型农业,但在发展都市农业和进行生态城市建设的时候,必须注意如下几个问题:

(1)必须协调好发展农业与建设生态城市这两者的关系。毕竟,都市农业是以生产为其首要功能,在生产过程中,一定要搞好污水、废气等的处理和循环利用,同时合理布局各产业,例如,对环境影响比较大的畜牧业,在加强环保处理的同时,尽可能的安排在远郊区。

(2)坚持科学规划,突出特色,优先抓好有广泛影响的重点区域和重点工程。坚持从实际出发,采取生物措施、工程措施与农艺措施相结合,各种治理措施科学配置,发挥综合治理效益;建立法律法规保障体系和科技支撑体系,依法保护和治理生态环境,依靠科技进步加快建设进程,使都市农业的发展和生态城市建设规范化、法制化,工程的设计、施工和管理科学化;发展和保护、建设与管理并重;坚持把生态环境建设与产业开发、农民脱贫致富、区域经济发展相结合。