农业经济发展问题篇1
1.1土地资源不足，可开发利用的耕地不多
我国国土面积有960000公顷，其中，耕地资源不足133333公顷，也就是说120000公顷耕地的红线，但是近年来随着城市化速度的加快，可耕地面积加快缩小。并且由于气候条件的限制，我国可开发的土地大多都是在干旱或者半干旱地区，不能用于土地资源的开发，我国的人均土地、人均耕地都低于世界平均水平。人均林草地比世界同类指标少60%—80%，土地沙化现象十分严重，我国人地矛盾十分突出。
1.2土地利用效益不高
耕地生产水平不高，耕地没667m2产量低于世界平均水平，我国每667m2土地的收入大致是三百到四百元，远低于发达国家水平。我国林地在全国土地面积所占比重也不高，大致是20%，虽然近年来有所恢复，还是处于比较低的水平，产出率自然也就不高了。我国草地面积较大但优质的牧草十分缺少，大部分分布在干旱半干旱地区，利用范围不大。水域面积利用率也不高，虽然我国已经利用的水域达到75%，但是水域面积的利用效益没得到充分发挥，土地资源的这些问题都严重制约了我国农业经济的发展。
2我国农业经济发展中存在的问题和不足
2.1农业集约化生产与土地家庭承包之间的矛盾
农业集约化生产要求是大型的规模化生产，而实际上土地还是在一家一户的农民手中，很难推进机械化的生产模式。
2.2农业科技水平不高
当前，很多地方存在农业科技水平不高、产能低下的状况，主要表现为耕作方式粗放，土地的生产效益难以发挥。
2.3农村后续劳动力资源严重不足
现在在农村很难看到四十岁以下的农民了，那些人大多到城市里打工了，在城市打工比在农村收入要高。由于劳动力资源缺乏，造成不少地方复种指数降低，或者出现了撂荒现象，有限的土地资源不能发挥更大的经济效益。四是土地的生产潜力不足。由于大量使用化肥农药造成土地结板现象严重，土地污染现象突出，长此以往必然引起土地生长力不足，土地退化严重。五是由于土地资源的有限性，我们国家对土地的利用已经达到极限，我们的土地没有休耕的可能，土地的自然生长力得不到充分的恢复。
3我国农业经济的发展途径与措施
3.1调整农村土地政策
家庭联产承包责任制在特殊的历史时期曾经发挥过重要的作用，把历史上所形成的农民由饥荒转变为温饱问题的解决，虽然每个农民手中的土地并不多，但是八亿中国农民在有限的土地上能够快速的解决温饱问题，这在世界上上都是奇迹。家庭联产承包责任制在我国农业发展史上发挥了不可磨灭的作用了。但是家庭联产承包责任制发展到今天，已经难以适应农业现代化的要求了。大农业要求是集约化的大规模的生产模式，它可以充分利用土地，发挥土地的有效生产能力，而土地经营权在一家一户手里一定程度上制约了农业经济的快速发展。所以在新的历史时期，适当调整土地经营政策就很是必要了。土地流转是新的历史时期国家做出的适应农业农村经济发展的战略决策，这在一定程度上减少了土地闲置撂荒现象的发生，积极主动有效的利用土地资源，也是在积极整和土地利用方式，避免土地资源的浪费。土地流转存在的问题是如何流转，怎样流转。因为我们国家国土面积广大，农村又比较分散，土地利用方式多种多样，各个地区农业经济发展的模式不同，土地流转困难很大，它将是我国农业经济发展的长期性问题和工作。要让农民流转土地，农民愿不愿意，土地流转后那些没地的农民如何生活，如何获取自己出让土地获得自己的经济收入，都是不容回避的问题。最近几年一些地方探索出有效的土地流转方式，那就是农民把自己手中的土地作为资本参与土地入股，虽然自己不再直接经营土地了，可每年都可以从流转的土地中获得股份收益，使失地农民生活有了保障。农民还可以在流转的土地上从事农业生产，获得工资待遇。这种土地流转方式适应了当前农业经济发展的要求，而不是强行在农民手中流转土地，缓解了社会矛盾，是积极有效的。
3.2加大对农业的科技投入
一方面是新兴实用农业技术的推广和应用。粗放式的农业经济模式已经不能适应现代化的农业发展要求了，土地资源有限，如何在有限的土地资源上产出更多的农业产品，新型实用农业技术的推广就很是必要了。我国农业新科技，新技术应该说发展的还是很快的。农作物新品种更新换代速度在加快，高产，优质农作物培育速度在加大。农作物种植范围在扩大，耐寒、耐旱农作物种植范围高于世界水平。新兴农机具研发也在加快，传统的人力耕作方式逐渐被新兴农机具所替代，这在一定程度上解放了农村的生产力，现在收获农作物已经不是过去那种出大力，流大汗的时代了。对于我们国家来说，现在对于新兴农业技术的推广还是要加大力度的，我国采取了购买农机具补贴政策，种植农作物新品种国家也都给予补贴，这都有利力推动了我国农业经济的发展。不断鼓励农业新型技术的推广和应用将是我国农业经济发展的强有力的内在推动力。另一方是提高农业生产者的科技水平。整体来说我国农业生产者的科技素质还不高，对于新鲜事物的接受能力还比较差，突破传统的农业经营方式心理上有负担，但是在当今农业经济的发展中，农业科技是支撑，农业生产者是农业经济发展的直接责任人，确实要加大农业科技的宣传力度，让农业生产者接受新兴农业科技，应用农业科技，让土地资源产生更大的经济效益，这是事实在在的。再一方面是培养新型农业生产者。我国农村已经面临后续劳动力资源不足的问题，再过二三十年那些曾经的劳动者都成为失去劳动能力的老年人了，而还是农村户口的、很早就陪父母到城市里打工的新一代农村户口人，已经对农业很陌生了，有些人甚至不会农业生产了。后续劳动力资源不足将会制约我国农业经济的发展，培育现代化的新型农业生产者是显得十分必要了。这已经不是一般意义上的农民了，他们掌握着现代新型农业技术，有着长远的农业发展眼光，愿意在土地上发挥自己的人生价值，他们是今后我国农业经济发展有生力量。要培养现代化的新型农业生产者就充分发挥农业院校的作用，加快新型使用农业技术的转化速度。曾经专业的农业院校，因为时代的问题，很多都对转化成综合性的高等院校了，本身的专业水平在降低，涉及农业技术研究的专业院所也在减少。我国关于职业技术教育发展的中长期规划就明确指出，要不断加大职业技术教育，扩大职业技术教育的范围，特别是对于职业院校的招生，培训都做出了明确的规定。这里重点是如何有效发挥职业院校的作用，思想意识转变很是重要的，我们能不能降低职业院校的录取分数，或者就不用参加高考，基本的素质考察交给院校。突出职业院校的职业教育特点，回归职业院校的教育本能，只有这样才会真实的培养现在化的高技能劳动者，我们现在不缺乏的是一本、二本的大学生，国家建设更需要大量的高级劳动者。在这方面，国家还要加大鼓励的力度，真正为各行各业培养后续的接班人，农业经济发展也必然如此。
3.3农业经济发展必须注重环境保护
有效保护土地资源更要注重环境保护，减少农药化肥的使用量，秸秆还田，恢复土地的自然生长力，使用有机肥料，避免土地贫瘠造成的产量下降。推广使用新型农业技术，减少水土流失，土壤荒漠化和盐碱化，努力发展生态农业。
3.4延长产业链，提高农产品综合效益
农业经济发展问题篇2
关键词：农村经济 经济发展 问题及对策
一、当前农业经济发展的问题分析
就目前而言，农业经济发展还存在着诸多亟待解决的问题，这些问题主要表现在四个方面，分别是农村基础设施有待完善、现行土地政策不够健全、农业产业结构亟待优化、农村经济人才十分匮乏和农业科技应用发展缓慢五个方面，其具体内容如下：
1.农村基础设施有待完善。
农村基础设施有待完善是当前农业经济发展的问题之一。长期以来，小农经济占主导地位的农村经济发展，严重影响了我国农业经济的现代化进程。从农业基础设施建设上看，许多农村特别是西部农村地区，受资金、观念、地形等诸多因素的制约，基础设施建设滞后，远远不能满足现代农业发展的需要，道路交通、供水供电、农田水利等各方面条件都受其影响，直接导致水利设施抗灾能力弱，农业综合生产效益比较低，农业规模经营难以形成。
2.现行土地政策不够健全．现行土地政策不够健全在一定程度上制约着农村经济发展。
当前存在的诸如短期式承包经营、农产品价格低迷、土地流转困难等问题，都是由于土地政策不够健全造成的。其中，短期式的承包经营造成对土地的掠夺性使用，导致土地质量的下降；农产品价格低迷，土地附加值偏低，土地转包困难大，出现新的耕地抛荒现象；农田水利设施陈旧，造成承包者农业生产信心不足，使土地承包关系难以稳定，土地流转遇到重重障碍；一些地方受城镇化影响，城市规划区在不断修整扩大，但建设滞后，规划区内的农村土地无法流转。这些问题不利于现代农业的发展，影响了土地使用效率。
3.农业产业结构亟待优化．农业产业结构亟待优化使得农业经济发展陷入困境。
农业产业结构是指农业中各产业的构成比例。从当前农业产业结构上看，单一的农产品种类显然不能满足农业经济发展的需要，与此同时，市场对农业资源的配置作用不明显，使得农业资源利用不合理问题突出，从而影响了农村经济的发展。
4.农村经济人才十分匮乏．农村经济人才十分匮乏是当前农业经济发展面临的又一问题。
当前，具备农业经济专业知识的人才在农业发展过程中还是极少的一部分，对农民的培训滞后，效果不佳，农村经济发展往往依靠的还是素质较低的农村劳动力，加之农村基层干部的素质偏低，不能深入解决农村经济发展中出现的问题，都不同程度地影响着农村经济的发展。5.农业科技应用发展缓慢。当前农业经济发展的问题还表现在农业科技应用发展缓慢方面。目前在我国农村及农业上科技的效果很不明显，农业科技的应用还有很多需要提高的地方。主要包括：一是科技投入不足，资金问题是限制农业科学研究和技术推广的重要因素，也是农业基础设施条件较差的重要原因；二是农技推广体系不健全，与农民和市场的需要存在一定的差距及诸多的不协调；三是农业科技成果转化率较低，很多农业科技只是停留在了理论研究上或实验研究中，而没有转化为实际产品，没有提高农业经济效益。因此，探索解决农业经济发展问题的对策势在必行。
二、解决农业经济发展问题的对策
为进一步提高农业经济发展水平，促进当前农业经济的发展，在了解农业经济发展存在的问题的基础上，解决农业经济发展问题的对策，可以从以下几个方面入手：
1.完善农村基础设施建设。
农业经济要发展，完善农村基础设施是解决问题的关键和前提。持续加大投入，加强农村山水林田路的综合整治迫在眉睫。只有这样，才能为加快农业经济发展创造基础性条件。各级政府对此应保持高度关注，整合项目和资金，多渠道在农业基础设施建设上加大投入，并加强基础设施的后续管理，确保农村基础设施建设落到实处，发挥作用。
2.健全现行农村土地政策。
健全现行农村土地政策对当前农业经济发展至关重要。为健全现行农村土地政策，在农业经济发展过程中，可以因地制宜，在实行土地流转时采取更为灵活的机制，既要维护农民的权益，又能提高土地资源利用效率，从而提升农民对土地流转的积极性和主动性，为土地规模经营创造条件。健全现行农村土地政策，要把握好三个关键点，一是要将稳定的土地承包与有序的土地流转进行有机统一；二是要出台一系列政策和制定一系列有效的管理办法，对土地流转程序、流转手续进行规范，使土地流转问题有章可循；三是要结合农村城镇化建设，鼓励农民放弃经营土地，向小城镇转移，加快土地流转步伐。
3.优化农村经济产业结构。
优化农村经济产业结构是提高农业经济发展的有效途径。调整农业结构，实现农业产业化经营，对于农业经济管理具有巨大的促进作用。实际上，农村产业结构的调整就是要发展优势产业，这时就要调整产业结构，加大对优势产业的支持力度，弱化劣势产业。一般来说，在农业经济发展中，我们应按市场经济的要求对农业结构进行多层次调整，推进农产品的多样化和优质化，发挥传统优势农业产业，培育新的支柱产品，推动农业经济的整体提高。
4.积极培养农村经济人才。
积极培育农村经济人才可以为农业经济发展提供智力支持。面对农业经济发展人才匮乏的现状，加大培育适合现代化农业经济发展的新型农民，是农业经济发展的重中之重。积极培养农村经济人才，要加强农村义务教育，增加对农民工的专业培训，不断提高对农村劳动力的吸纳能力，通过定期或不定期地开展对农村经济人才的培训工作，调动农民的积极性，在促进农民增收的基础上鼓励引导农民创业，进而促进农业经济的发展。
5.加大农村经济应用开发。
加大农村经济应用开发对农业经济发展的作用不容小觑。发展农业科技，提高农业效益。我们要提高农业技术水平，引进先进的农业生产技术，促进农村经济的可持续发展。在加大农村经济应用开发方面，首先，要增加科教兴农的投入，一方面加大财政对农技研究推广的转移支出，另一方面要鼓励社会资本进入农科研究推广，促进自主创新。其次，要创建新型农业科技创新体系和农业信息体系，不断提高农村经济应用开发水平。
三、结语
总之，农业经济发展是一项综合的系统工程，具有长期性和复杂性。在发展工业经济的过程中，应完善农村基础设施建设、健全现行农村土地政策、优化农村经济产业结构、积极培养农村经济人才、加大农村经济应用开发，针对当前农业经济发展中出现的问题，积极探索解决农业经济发展问题的对策，只有这样，才能不断提高农业经济发展水平，进而促进农业经济科学发展、又好又快地发展。
参考文献：
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[4]邢叶东.浅谈信息化在农业经济管理中的应用[J].现代商业.2014,(08).
农业经济发展问题篇3
【关键词】农业经济；可持续发展；问题分析
想要促进我国农业经济可持续发展，就需要结合我国当前人口众多的国情，对人们的生活方式进行合理有效的分析，从而保障生态平衡，促进农业经济的集约化发展，有效的保障我国农业经济可持续发展策略的实施，进而促进我国社会的稳定发展，促进我国经济水平的稳定提升，保障我国农业经济可以进行有效的、密集的、专业的、规模的生产，从而满足人们的生活水平需要，促进我国农业经济的发展进步。
1农业经济可持续发展
对农业体制进行有效的改革，在农业生产方面积极引进先进的技术设备，充分利用我国的农业资源，保障我国生态环境的良好，从而有效的促进农业经济可持续发展，促进我国农业资源可以取之不尽，用之不竭。这就需要有关部门要不断加强对生态环境的保护措施，满足人们对农业产品的需求，从而促进我国经济水平的发展进步。我国农业经济涉及的范围比较广阔，包括生态环境资源、农业资源、劳动力资源等，所以想要保障农业经济可持续发展，首先就要保障农产品的供给符合市场需求，能够满足人们的生活水平；其次政府要不断提升农民收入，增加农民生产积极性，促进农民生活水平的提升，从而保障农民在生产过程中可以合理引进先进的农业技术进行农业生产，促进农业生产的效率提升；最后就是在发展农业的过程中，可以有效的保护我国的自然环境，为我国建设资源节约型、环境友好型社会贡献力量，保障农业发展可以适应自然发展规律，从而有效的提升农业经济可持续发展。
2农业经济可持续发展的问题
2.1产业结构不合理
当前我国农业经济发展的过程中主要以农作物为主，对于果蔬的种植比较重视，但是随着我国社会的发展进步，随着人们生活水平的不断提高，人们对农作物的需求也不仅相同，这就导致农业生产过程中产业结构单一，很难跟随市场需求而进行及时的调整，就导致农业生产承受过大的风险，不利于农业经济的可持续发展。
2.2农业经济发展速度缓慢
我国经济主要以工业为主，所以在我国当前经济发展趋势下，城市建设和工业化程度都在不断提升，而农业发展简单，且发展成本相对来说比较低，就导致政府将大量钱财投入于我国的工业之中，大大制约了农业技术的发展进步，使农民收入大大降低，打击了农民的生产积极性，导致我国农业经济发展速度缓慢的现状。
2.3农业发展程度低
由于我国地区辽阔，就导致我国农业经济发展的范围广泛，但是虽然我国农业规模巨大，却无法引进先进的科学技术、管理经验和技术设备，就导致农业生产只是依靠简单的农业工具和农民劳动力，造成农业生产的品种质量不高，科技含量低，质量标准达不到国家规定，就在市场销售的过程中缺乏竞争实力，严重阻碍了农业经济的发展，导致农业发展水平低下，种植规模大却收效甚微，从而阻碍了农业经济可持续发展。
2.4我国资源环境状况
虽然在我国社会不断发展进步的过程中，已经越来越重视对生态环境的保护问题，但是在农业发展过程中，依然会带来严重的环境问题，首先，农业灌溉需要大量的水资源，这就严重造成了水资源的浪费，不利于保护我国稀少的淡水资源；其次，农业生产过程中使用大量的化学药剂，损害土壤，破坏空气质量，严重甚至会对水资源造成污染，给我过资源环境造成了严重的安全隐患；再次，在使用农业设备进行农作物耕种的过程中，给土地造成了严重的负担，使我国可用来耕种的土地面积大大减少；此外，农产品在加工过程中产生的废弃物严重影响着我国自然环境，给生态环境造成巨大的破坏；最后，在进行农业生产的过程中，土地荒漠化问题日益严重，而且在农业资源开发利用的过程中使用化学物质严重影响着我国农产品的安全问题。这些生态环境问题严重阻碍着我国农业经济的可持续发展。
3如何促进我国农业经济可持续发展
想要促进我国农业经济可持续发展，第一步就需要将先进的科学技术水平引进我国农业发展中，为我国农业生产提供先进的力量支持，提供合理的设备保障，从而有效的保障我国农业经济可以使用优良的农作物品种并借助先进的手段进行生产，提高我国农产品的市场竞争力，有效的促进农业的发展进步；第二步就是需要建立健全农业管理制度，对农民进行合理的保护，切实解决“三农”问题，增加对农民的经济补贴，及时为农民引进先进的生产技术，以保证我国农业资源可以被合理的利用，从而有效提高农民的生产积极性，促进我国农业生产的发展进步；第三步就是要在农业生产的过程中加强对生态环境和自然资源的保护，减少水资源的浪费，减少对土地的不合理利用，增加农产品的使用效率，促进我国农业经济的可持续发展。
4结束语
我国农业经济可持续发展过程中还有许多问题急需解决，所以这就要求国家有关部门需要加强对农业的管理与调控，保障农业生产过程中能够有先进的技术和制度保障，从而促进我国农业可持续发展。
参考文献
[1]何恒.农村经济可持续发展研究[D].山东理工大学,2015,(4):85.
[2]梅冬芳.农村经济可持续发展问题浅析[J].边疆经济与文化,2016,3(2):153.
[3]郭莹.论农业和农村经济可持续发展的制度创新[D].天津大学,2015,12(2):89.
农业经济发展问题篇4
【关键词】农业经济发展；作用；问题；策略
一、农业经济发展概述
农业是我国的第一产业，是保障我国人民生产生活的基础产业，对于农业经济的发展，我们应该给予充分的重视。当前，伴随着我国经济的发展和科学技术的进步，农业经济的发展模式也有了相应的改变，革故鼎新，我国的农业也走上了现代化的生产之路。在我国农业技术的提高和政府机制的支持下，农业产品经济取得了不错的发展效益，但同时也产生了许多问题和矛盾。因为当前的农业与种植业、社会主义新农村建设以及社会经济的发展都有着密不可分的联系，对提高我国农村人民的收入与在竞争激烈的市场中占有主导地位有着重要的影响。
二、农业经济发展的作用
我国起源于农业社会，农业生产起步较早，但农业技术却有很大程度的滞后性，严重影响了农业经济效益的发展，同时也产生了与西方国家农业经济之间的差距。所以，我们应该积极探索新的农业发展经济模式，重视农业技术的提高，缩小与发达国家之间的差距，提高农业经济效益。
第一，由我国的现有国情决定。随着我国人口的增长，我国的基本国情也产生了很大的变化，当前主要面临的情形是人多地少，所以，如果想要维护社会的和谐稳定，就必须发展农业经济，提高我国农业早世界上的地位和影响力，维持农业产业化的经济效益。
第二，是经济转型的重要着力点。我国当前处于现代化建设的初级阶段，做好相应产业之间的经济链接，才能够有效的保障我国经济的转型和经济的增长。我国当前的农业发展程度不高，具有很大的发展空间，况且我国的经济转变模式也是趋向于集约型和资本密集型，加强农业经济的转变，对我国经济的发展具有深远的意义。
第三，是国际市场的必然要求。当前，国际市场竞争激烈，世界的经济发展模式也是在不断的变化，我国农业产业如想在风云变幻的国际市场中占主导地位，就必须紧跟时展的步伐，利用发展成熟的科学技术，不断引进新的农业生产设备，加快农业经济体系的建立，遵循国际市场的发展要求，促进我国农业经济的增长。
三、我国农业经济发展的问题
根据我国经济的转变模式是由粗放型转为集约型的背景前提下，作为我国第一产业的农业经济也应该有一定的经济转型。目前我国的农业经济飞速发展，但在发展与进步的过程中也掺杂着一定的矛盾与问题。
1.受我国现行制度的约束。改革开放以来，我国的农业经济有了很大程度的提高，这与相关农业经济制度有着很大的关系。但是，当前我国的农业制度还是不能满足农业经济发展的需要，尽管不断深入贯彻改革，但有关体制层次对经济的制约仍然存在，所以，我们应该改变传统的农业经济管理制度，不做对损耗农民利益的事情，不断提高农民的劳动积极性。
2.目前在我国农村普遍实行的农村联产承包责任制已经对农业机械化造成了一定阻碍。由于农民每家每户都只耕作自己所承包的土地，不能形成大面积的土地规模，无法利用先进的大型农业机械，不利于农业经济的发展。一方面优质生产资本的缺乏严重制约着农业经济的发展；另一方面，我国农业经济的发展缺乏优秀人才。就目前我国的实际情况而言，我国的大学毕业生去农村从事农业生产经营活动的积极性不高。
四、加快农业经济发展的策略
鉴于以上所列的制约农业经济发展的因素，有必要采取切实有效的措施来推动农业经济的发展。一般而言，可从如下两点入手进行改进：1.提高农业经济的机械化水平。当前我国农业生产过程中使用的设备比较陈旧，无法满足生产活动的进一步开展与拓延。我国的农业生产主要依靠人力，机械化水平不高。所以，当地政府应该根据实际情况加大对这方面的关注力度，不断的深入基层，深入农业生产活动中，结合当地农业生产条件进行分析与调查，并相应的引进一些性质优良、先进的农业机械设备，并展开对机械性设备的培训与教学工作，是当地农民第一时间感受到生产作业的便利性与科技性，提高他们投入生产的积极性，同时增加了农民的收入，使生产分配工作合理，提高农业经济效益的进一步增长。
2.培育适合本地区发展的农业产业。我国各地的气候条件和地域条件都各有特点，各级政府应该结合当地的实际情况，优先发展适合本地特色的产业，并以此带动其他农业产业的发展。
五、结束语
我国的农业经济发展虽然有所提高，但同时也存在一些问题。农业是我国的基础产业，同时也是支柱产业，不仅解决了我国人民的温饱问题，更为我国社会经济的发展贡献了很大的力量。我国目前处于可持续发展阶段，农业经济的增长对我国的社会安定和现代化建设有着举足轻重的作用，为了缩小与发达国家的农业经济差距，我们应该充分利用如今高速运转的科学技术，改善农业基础设施设备，合理利用农业资源，同时解决好农业经济发展中出现的各类问题。
参考文献：
[l]许开.录试论农业结构的战略性调整与农民收入的增加[J].甘肃农业，2012，（01）.
农业经济发展问题篇5
[关键词]循环经济；农业循环经济模式；可持续发展；环境保护
发展农业循环经济是农业实现现代化的有效途径之一，也是农业经济可持续发展的必然要求。学术理论界对农业循环经济研究十分火热，对农业循环经济内涵、方法及发展模式进行了如火如荼的研究和探索，要用农业循环经济的科学发展模式改造传统落后农业产业，结合农业产业结构特点、发展状况、发展规模和发展水平，将绿色生态农业作为发展农业循环经济的重点领域，可持续地开发适合农业循环经济发展的适用农业生产技术，不断探索农业循环经济发展新模式。
1农业循环经济的内涵及其特点
1.1农业循环经济的内涵
循环经济是绿色发展、可持续发展理念下的经济增长模式，以“低消耗、低排放、高效率”为目标，循环经济以“绿色化、再利用、资源化”为原则，不断构筑“资源—产品—废弃物—再生资源”的闭路循环模式，其核心是生态环境保护、经济资源的高效利用和循环利用。农业循环经济是指以循环经济的理论为核心，在农业发展过程清洁生产与农业废弃物的综合利用相结合，通过两个或两个以上的农业生产在农业生产过程中把生态环境或农业生产系统的祸合，形成农业资源的多级、高效利用，节约农业经济资源、保护生态环境，不断实现在发展绿色农业生产、推动农业经济的可持续增长，获得农业经济效益、社会效益、生态效益的最大化。目前农业循环经济生产模式是“自然界—农业产品—农业废弃物—自然界”的形式，通过将循环经济理论、可持续发展理论应用到农业生产过程中，通过创新农业生产技术，构建农业生产循环利用的生态结构，实现在农业经济资源的循环利用，使农业生产系统转变为集约型、生态型系统。
1.2农业循环经济的特点
农业循环经济是当前促进农业经济发展的一种新途径，其特点主要体现在以下几个方面：一是农业的可持续发展。农业循环经济强调对自然资源进行合理的开发与保护，通过创新和提高农业生产技术，促进农业经济资源的循环利用，将传统的粗放式农业经济发展模式转变为精细、可持续发展模式，从而实现农业经济的可持续发展。二是农业经济资源的高效利用。农业循环经济要不断优化农业生产结构、采用高新农业生产技术，在农业生产过程中，提高农业经济资源的利用效率，实现生态环境保护与农业经济增长相协调，从而推动农业的可持续健康发展。三是人与自然的协调发展。农业循环经济将人看作是与自然不可分离的有机组成部分，发展农业循环经济应转变以往的以消耗农业经济资源来实现农业经济增长的思想观念，通过不断创新绿色农业生产技术来实现农业经济的不断增长，从而实现农业经济的可持续发展。
2农业循环经济国内外研究现状综述
2.1国外研究现状综述
循环经济理论的研究在国外学者研究中很少出现“循环经济”一词，而是将其替换为产业生态理论、零排放理论、生态农业理论、可持续农业理论等。美国肯尼斯•鲍尔丁[1966]提出了“宇宙飞船理论”，循环经济思想萌芽；哥尔丹•馗格拉斯[1984]明确提出“农业可持续性”问题；英国环境经济学家帕斯和特纳[1990]提出“农业循环经济”概念；Loge，emest[2008]产业生态理论主张通过文化和科学技术的发展，将环境负荷降到最低，推动环境质量的提升，并注重产业与环境间的相互作用；Zeroemissions[1994]零排放理论主张废弃物也应是生产过程中所使用的原材料，通过技术手段将废弃物转化为资源而充分应用到生产的各个环节，从而实现在整个生产过程中废弃物排放达到无限小；美国土壤学家w-albreehe提出生态农业（ecoligicalagriculture），通过运用现代的农业生产科技手段，促进经济、社会、生态相和谐的现代化农业；美国加州议会通过了《可持续农业研究教育法》提出一种新的农业发展战略既“可持续农业”发展战略；《我们共的未来》（wCe（国际环境与发展委员会））一书中全面分析了世界面临的人口、环境、资源和粮食等方面的严峻挑战，科学论证了忽视农业的可持续发展，如果不注重生物、自然资源的保护会给人类带来灾难性的生态破坏，农业经济就得不到健康发展。此外，发达国家构建了相对完善的支撑农业循环经济发展的法律体系。
2.2国内研究现状综述
“循环经济”这一术语20世纪90年代出现在中国，学术界从资源综合利用、生态环境环境保护、经济增长方式等不同的角度对循环经济所涉及的范畴进行探索及研究。农业区域规划委员会和相关部门“可持续农业和农村发展的实践”项目[1992]，就有关中国农业的可持续、健康发展的政策、生产技术体系，及资源的可持续利用的管理战略进行研究。吴天马[2002]《循环经济与农业可持续发展》提出并简单介绍了农业循环经济的相关概念；马凯[2004]在全国循环经济大会上提出循环经济是一种对传统经济增长方式的变革，它的有效运行遵循“减量化、再利用、再循环”的原则，用循环经济的思想来指导农业经济生产活动，有效减少了资源的消耗，提高了经济资源的利用效率；郭铁民[2004]提出“循环型农业以生态经济学、生态学等理论为基础，建立农业循环经济发展模式，推动农业的可持续发展；王鲁明[2005]提出农业循环经济是以循环经济理论、农业生态学理论为基础，这种农业发展模式讲求农业生产资源的充分利用，通过利用生态技术来保证农产品的质量；何尧军[2007]指出把生态经济和循环经济理念应用于农业经济生产系统，在农业生产的过程中以原材料和资源利用率的提高为重点，从而做到农业经济增长的同时实现对农业生态环境的保护；方杰[2008]指出转变传统的农业经济发展观念，生态农业是农业循环经济的本质，建立生态环境有效保护和农业资源循环利用相结合的新型农业生产模式；张学会[2010]提出通过科学技术手段将农业生产废弃物转化为可供生产利用的再生资源，实现上游废弃物、下游新资源的生产模式，从而提高农业生产资源的利用效率。唐思航、韩晓琴[2011]认为加快转变农业发展方式的关键在于提高农民素质、增加农业投入和提升农业科技水平。综上所述，国内外专家学者对农业循环经济及其模式的研究主要是定性研究、集中理论层面研究，对农业循环经济缺乏定量研究和实践操作层面研究。学者们更多的关注农业循环经济发展水平和发展程度，对区域性农业循环经济发展的分析探讨和评价的研究相对较少，有待进一步的探索和完善。
3农业循环经济发展存在的问题
农业可持续发展是一个长期的、艰苦的工程，由于农业循环经济政策、政治经济文化和教育等多方面因素影响，目前农业循环经济面临着很多问题，存在着诸多制约影响因素。
3.1农业循环经济的观念尚未全面树立
农业循环经济是一种与生态环境和谐发展的农业经济模式，传统农业经济体制根深蒂固，传统的农业经济发展模式约束了农业循环经济的发展。不科学的农业经济产业结构制约了农业循环经济的实施。我国农业经济结构不合理、科技含量低，是造成农业资源浪费、环境污染的主要原因。农业循环经济的开展，对农业技术的要求较高。目前，农业生产技术创新不能满足发展农业循环经济的需要，造成发展农业循环经济的技术梗阻问题。农业循环经济发展意识较薄弱，对发展农业循环经济重视程度也不够，可持续发展和生态环境保护意识薄弱，导致严重背离了科学发展观，农业经济发展违背科学发展规律，一度出现盲目追求农业产量，严重破坏了绿色生态环境，阻碍了农业循环经济的可持续发展。
3.2农业循环经济发展主体动力不足
在国外农业循环经济的发展已经形成了“政府倡导、市场运作、公众参与”的良好氛围。农业循环经济需要有政府、农业企业和公众的共同参与才能推动其有效发展。现阶段我国发展农业循环经济的动力却不是很足。传统的政绩评价方法使地方政府有关部门缺乏发展农业循环经济的动力。现阶段发展农业循环经济在我国已经得到高度重视，要大力发展农业循环经济，但是发展农业循环经济存在着“中央热”、“地方冷”的局面。既得利益使一些涉农企业缺乏发展农业循环经济的动力。涉农企业是农业循环经济活动中的重要主体，在农业生产和经营活动中它们追求的是经济效益最大化而不是社会效益最大化，是农业生产成本的最小化而非社会成本的最小化。而生态环境意识薄弱使社会公众缺乏发展农业循环经济的动力。
3.3农业循环经济发展缺乏政府资金和技术支持
发展农业循环经济需要大量资金和农业生产技术的支持。农业技术体系和农业技术创新能力决定发展农业循环经济的可能性和经济效益好坏。我国农业技术创新能力和农业科技自主创新能力不强。尽管我国近年来一直强调发展农业循环经济重要性，不断加强农业生产管理包括资金、科技服务、人力等的投入力度。目前状况是，“农”字企业融资难、贷款难，发展农业循环经济的资金不足的矛盾比较突出。发展农业循环经济项目投资周期比较长、收益率也偏低，银行因利益不愿投资农业经济领域，也不能有效为农业循环经济发展服务。因此，导致农业生产设备科技含量较低，农业生产技术设备落后，很难形成促进农业循环经济发展的农业生产技术保障体系，发展农业循环经济缺乏农业生产技术支撑。农业生产技术推广制度的不完善，必然导致了农业生产推广项目和农业生产科技成果脱节。
3.4农业循环经济发展社会参与度不高
发展农业循环经济没有全社会的积极参与就很难取得成功，目前我国农业循环经济发展工作中存在一些不良现象，如社会参与度不高，值得深思和改进。主要表现：一是政府重视程度不够。例如一些地方政府业绩行为导致宁可把资金和技术花费在业绩明显的方面，不愿意在成效不明显的农业循环经济下功夫；二是社会对农业循环经济的关注相对较少、关注度不高，发展农业循环经济宣传程度和社会教育不到位，培养农业循环经济、生态环保意识不够，也没有鼓励人人参与农业循环经济、生态环保建设奖励机制和人人参与农业循环经济建设的社会氛围；三是许多农民缺乏生态环保意识和发展农业循环经济认知，没有从源头上减少污染物排放的意识。一些农民资源消耗存在浪费，为了盲目追求农业产品产量，牺牲农业经济资源环境为代价，甚至带来了严重后果。
4发展农业循环经济的实践路径思考
为了加快发展农业循环经济，转变农业经济增长方式，提高农业资源的循环利用和高效利用，真正认识到实施农业循环经济是保障农业企业发展的客观需要。农业循环经济的实现是一项艰巨而又复杂的工作任务，它需要多方位努力才能够促使农业循环经济发展取得成效。同时，还要积极学习国外经验，与国际接轨，让我国发展农业循环经济进一步国际化。
路径一：将农业循环经济理念引入农业企业生产设计、农业企业管理、农业企业生产的全过程，以农业资源循环利用为主线，延伸农业产业链。农业企业应积极探索“农业资源—农业产品—农业再生资源—农业再生产品”的农业循环经济发展模式，统筹兼顾，发展农业再生资源产业，优化资源配置，建立农业废旧物资和农业再生资源回收利用体系，形成发展农业循环经济农业资源开发、农产品加工和农业废弃物回收再利用的良性循环。从推行清洁生产入手，打造新型农业循环经济型农业企业。农业企业是实施清洁生产的主体，发展农业循环经济要依据“增效、降耗、节能、减污”的清洁生产目标，把开展清洁生产作为实现发展农业循环经济污染物达标排放和完成污染物排放总量控制指标的重要手段。
路径二：建立政府扶持农业循环经济发展制度，提供农业技术创新支撑。各级政府要充分认识到发展农业循环经济的重要性以及必要性，从发展农业循环经济的政策、资金、科技、人力等主导方面予以扶持。各级政府对农业循环经济的扶持主要从融资、财政绿色补贴、绿色采购、贴息贷款、环保专项基金支持、增殖税和所得税减免等方面予以扶持，鼓励绿色消费，鼓励废物回收再利用以及农业循环经济建设与运营的市场化等促使农业循环经济的健康发展。科学先进的农业生态循环技术和先进设备是发展农业循环经济的基础条件和保证。我国目前提供农业技术创新支撑体现在以下方面：推广新型长效平衡施肥技术，加强生物农药研制与开发，加强农业高新技术应用，重视农业废弃物和生物质能源循环技术开发利用研究；发展农业循环经济要突出抓好农业资源节约和农业“零排放”技术，切底解决农业循环经济发展的技术瓶颈和障碍问题。
路径三：建立农业循环经济发展的咨询服务体系。积极支持建立农业循环经济信息系统和农业技术咨询服务体系，发展农业循环经济要加强农业重点行业、重点农业企业经济运行的监测和预警，科学调度水、电、气、运等资源配置。发展农业循环经济要及时向社会有关农业循环经济技术、管理和政策等方面的信息。发展农业循环经济要充分利用现有的环境科研、服务机构和社会团体的力量，综合协调开展农业循环经济技术推广、信息咨询、宣传教育培训等工作。
路径四：发展农业循环经济需要公民的全面参与，发展农业循环经济，是全社会公民的责任和义务。发展农业循环经济的主体农民应该加强自身学习和对农业循环经济重要性认知，通过学习和教育培训，自觉普及农业循环经济、生态经济和农业资源循环利用知识，不断增强农民认知意识和责任感，让农民认识到发展农业循环经济的重要性、必要性和有效性。同时，最多限度调动全社会参与，鼓动人人为农业循环经济贡献一份力量，尽量减少一次性消费品的使用，减少垃圾的排放，养成良好保护生态环境和节约农业资源的思想理念和生活方式。
农业循环经济是一种新型的、先进的农业经济形态，需要由政府引导农业循环经济发展，建立健全农业循环经济的管理体制和运行机制，以此来推动农业循环经济的健康有序发展。农业循环经济必须依靠市场机制来推动农业循环经济的发展。农业循环经济只有更多地引入市场机制，才能拓宽农业循环经济的投入渠道。同时政府应将农业经济资源的开发利用权更多的投放到农产品市场，政府加强对农业经济资源开发利用的监督和宏观调控。政府要采用农业循环经济政策引导方式，引导农产品市场主体绿色生产、环保生产、绿色采购等。
[参考文献]
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农业经济发展问题篇6
关键词:坡地经济；坡地农业；林州市
河南省林州市位于太行山南段东麓，晋、冀、豫三省交界处，林州市境内多山，山坡、丘陵占总面积的86%。山多地少的地理特点决定了林州市发展坡地经济的条件。林州市发展坡地经济，充分利用山多坡广的资源优势，通过林禽复合、林牧复合等模式，建立立体生态循环经济体系，生产出更多的优质农牧产品，从而实现经济、社会与生态效益的协调发展。
1林州市坡地经济发展现状
自2013年以来，林州市因地制宜发展坡地经济，取得了显著的成果，提高了人民的生活水平，促进了林州市经济的发展。林州市总面积2046km2，其中坡地、丘陵面积占86%。山多坡广的地理优势，有利于林州市发展坡地经济。坡地经济主要以核桃、花椒、小杂粮（谷子）、中药材种植和坡地畜禽标准化养殖为主。到2015年，林州市发展坡地农业种植核桃1.13万hm2，总产量约3486t；种植花椒1.33万hm2，总产量约2595万t；种植小杂粮0.67万hm2，总产量约3000t；种植中草药材1.33万hm2，盛产党参、全虫、山楂和五加皮等，另外还有柴胡、元参、当归、黄芩、元胡、远志、板兰根及灵芝等800多种中药材，年收购量达2000多t。在坡地畜禽养殖方面，猪出栏199.52万头，猪肉产量约85072t；牛出栏3.92万头，牛肉产量约500t；羊出栏5.46万只，羊肉产量约270t；禽出栏1092.5万只，肉产量约4520t。坡地农业经济的发展取得了显著的成果，为林州市坡地农业发展带来经济效益。到目前为止，林州市的坡地经济已经进入大规模、有组织、多形式的规范性发展阶段，坡地经济的大力发展，大大提高了林州市农村居民的收入和生活水平，促进了林州市的经济发展。
2影响林州市坡地经济发展的主要问题
目前，林州市坡地经济发展虽然取得了长足的进步和经济效应，但是与我们实际中所追求的农民增收、农业增效、生态改善的目标结合来看的话，林州市目前的状况依旧是处在一个转型阶段，还有很多问题有待解决。林州市坡地经济发展问题主要从政府和经营主体两方面来研究。
2.1政府在坡地经济发展上出现的问题
2.1.1土地流转问题
在中国，大部分农民受传统自然经济思想支配，受陈旧思想影响，农民恋土情结较为严重，习惯于自种自收，宁可粗放经营或让土地闲置荒芜，也不愿意转包他人发展坡地经济，尤其是近几年国家出台的一系列支农惠农政策，加大了对种地农民的扶持力度，农民即使不精耕细作也可以有所收益，导致了实施土地流转的难度加大。而且部分农民期望的价格太高，漫天要价，造成相当部分乡村土地流转难度大、价格高，从而加大了土地承包者发展坡地经济的难度。
2.1.2基础设施问题
首先，受山坡地条件限制，坡地经济发展所需的水、电、路等生产性基础设施比较滞后，无法满足农户对发展坡地经济的要求。虽然在发展过程中，政府投入大量资金用于发展坡地经济中的道路建设、水利设施建设和电力设施建设，但相对于大规模发展坡地经济来说仍然是杯水车薪。政府公共财政资金投入不足，使农村基础设施建设不平衡。其次，农民参与基础设施建设的积极性不高，农民更加注重个体，而轻视集体。最后，农业机械化水平低，也阻碍了农村基础设施的建设，尤其是在山区地段引进农业机械化设施更加困难。
2.1.3技术服务问题
一是社会化服务不到位。林州市技术服务落后，为农民提供农技推广、动植物疫病防控、农产品营销、质量安全监管等缺少发展平台。由于林州市各乡镇、村农林技术服务体系不健全，专业技术力量薄弱，仅靠现有的有限的农林科技人员来支撑坡地经济的发展，显得力不从心。二是农民科技素质较低。林州市各乡村坡地经济以散户经营模式居多，其中相当一部分农户文化水平不高，学习能力不强，对农户进行专业科学指导难度较大。
2.2经营主体在坡地经济发展上出现的问题
2.2.1思想认识问题
自古以来，传统农业就是农民赖以生存的生产方式，传统农业发展又相对稳定，农民心中对传统农业的支持思想根深蒂固，一时很难改变，而且新的实践带来很多不稳定因素，在人们心里一切都是未知数，害怕失败所以有顾忌，这种思想阻碍了林州市发展坡地经济的发展。
2.2.2产品质量问题
未来，农产品的竞争是标准化生产的竞争，是绿色食品、有机食品的竞争，但目前，在林州市坡地经济发展过程中出现了如“贱价买赖苗”等现象，由此看来，林州市农民对标准化生产的观念不强，农产品的质量安全意识、优质品牌意识较差，使农产品质量缺乏竞争力，从而影响林州市坡地经济发展带来的效益。
2.2.3产品销售问题
林州市由发展坡地经济所带来的核桃、橙子的产量大，但是如何把产品销出去是关键的问题。林州市还没有形成成熟的农产品销售体系，市场销售环节缺位，将使坡地经济的效益大打折扣。
3加快林州市坡地经济发展的对策
近年来，林州市坡地经济发展展现了十分强劲和良好的发展势头，要实现长久、可持续的健康发展就需要不断深化发展方略。所以根据林州市现在坡地发展状况和面临的问题提出以下几点建议。
3.1创新土地整合方式
家庭承包制是我国现行的农村土地政策，以该政策作为基础，实行自愿且有偿的原则来，因地制宜的形成土地流转、租赁、转让和参股等形式的土地使用权转让市场，激发农民参与土地流转的积极性，维护他们的切实利益。以政府为主导，切实保障双方的权利，深入研究各类型的土地流转政策，实时出台相关政策和法规，形成完善的土地可流转市场体系。
3.2创新资金筹集方式
对于资金流入方面的建设，首先政府应协调好政府资金的合理高效的流入，合理统筹安排资金的使用和对各项资金进行分类归并、切块“打包”。其次，对于金融企业扶持农业企业发展的有效途径的研究和措施，农业企业发展的资金缺口相对较大，行业风险大，在融资方面会存在很大的困难，所以要建立合理的贷款、担保、再担保和创业贷款等一系列的运作方法和措施，促进农村资金流通和高效的资源配置，以此来促进农民创业，以创业促进就业，带动农业发展更具规模效应。
3.3建立健全科技支撑体系
建立完善的农业科学研究体系，促进先进科学技术在乡镇农业发展区域的传播和研发。首先，要建立完善的人才体系，培养出色的人才、留住出色的人才，以人才来带动科学技术的研发和传播。其次，转变科技发展思路，将资金和资源投入在更加有效合理，带来更大效益，进而影响科学发展，形成良性循环。
3.4建立健全品牌创建体系
建立品牌体系的前提是建立完善的产品评判标准，形成标准才能有奋斗的标杆，来以实际标准要求农民培育自己的产品；产品质量达到一定标准之后就要建立统一的品牌，如以“红旗渠”作为统一的产品称谓进行销售，政府加大营销方面的投入，鼓励企业加大营销方面的投入，企业出资加上政府的号召力来进行品牌化宣传，以“质量+营销”的方式强势进入市场便会起到很好的品牌效应，打开更大的销售市场，逐渐形成完善的一条龙销售体系，大力实施品牌战略，提高知名度、市场占有率和经济效益。在推广保护、大力宣传老品牌的同时，注重推出新品种，创建新品牌。
4结语
林州市坡地经济发展已经走在了一个极具前途的道路上，依托自然资源和现有资源不断的推陈出新，不断地进行探索和发展，创新措施，坡地经济会成为继工业之后林州市的又一重要经济支柱。
参考文献
[1]石常青.浅谈林州市促进现代农业发展的措施[J].农民致富之友,2014(22):28.
农业经济发展问题篇7
关键词：循环经济；融资渠道；农业融资
1引言
农业循环经济是当前经济建设的一个重点，而农业经济本身一直存在的融资问题却成为了农业循环经济发展的资金瓶颈。目前如何扩大农业循环经济的融资渠道，改革农业循环经济的融资环境是目前解决循环经济资金出路争论的焦点。在这里，本文以合川为例，分析区域农业循环经济的融资问题。
2 融资对于农业循环经济的意义
经济活动与融资始终是密不可分的，发达的融资渠道体系能促进经济的增长，而循环经济，特别是农业循环经济更需要健全的融资体系的支撑。地方农业融资渠道本身就存在很多的不足。另外，农业作为循环经济产业化的一个重要组成部分需要投入大量资金，循环经济技术比传统技术更为复杂，往往交叉涉及了多个科学领域的成果。对设备、原料要求更高，技术更新更快。这些都需要保证资金融通渠道的畅通、稳定以及多元化来满足资金需要。因此需要健全和建立多融资渠道为区域农业循环经济提供有利的金融支持。
另外，循环经济也强调跨产业循环，因此对于金融要发挥作用还可通过建立金融与区域农业循环经济的互动来实现，使融资作为区域农业循环经济模式中的一个环节。目前，结合国内外产业发展的实践，循环经济的运行模式主要有下列五种：清洁生产模式、产业间多级生态链联接模式、家庭型循环经济模式、生态农业园模式以及商业化回收处理模式。在这些已有的循环经济模式中，农业主要以生态农业园模式为重点，在区域农业生产中逐步建立起生态型农业基地，以产业间多级生态链联接模式和家庭型循环经济模式针对农业企业、农户等相对较小的经济主体来发展。融入融资环节后可发展产业间多级生态链联接模式如：在农业循环经济的初始阶段，引入金融手段，作为一种经济发展的直接贡献因素，直接为经济发展提供初始融资支持和发挥金融资源配置作用，以此确定循环经济发展的产业次序，对不符合循环经济和可持续发展要求或有损生态的产业、行业实行限制性发展政策，通过金融手段促使其自然退出循环经济圈；在循环经济发展的起步阶段。充分发挥金融对经济发展的支持作用，贯彻供给引导型为主导的金融发展逻辑，从多方面引导推动循环经济发展；在循环经济充分发展阶段，实行需求尾随型与供给引导型相互作用与相互促进的金融发展路径，金融通过多方面创新以适应循环经济发展需求的变化进而支持循环经济发展，而循环经济发展通过不断提出新需求、优化金融生态环境、优化经济结构等方式促进金融总量增大和结构优化，以此推动金融发展，从而实现金融与经济相互促进、相互推动的循环发展。
3 合川市农业循环经济发展的融资现状
3、1 资金总量投入不足，无法满足发展循环经济需求
在农业循环经济发展的前期，必然有较大规模的资金投入基础设施的建设，例如沼气池建设、节水工程建设、规模化养殖场建造等都需要资金。而循环农业的主要施行者和受益者都是资金缺乏、信息闭塞、技术落后的个体农户，不仅投资力量薄弱，而且难以满足大规模整体发展循环经济产业的资金需要。另外，发展循环经济的农业企业由于自身的风险和资金需求规模的庞大，也面临资金缺乏的困境。目前，合川农业循环经济的资金主要来源于地方政府的投入和农村商业银行贷款，对农业循环经济的融资支持渠道狭窄，没有形成多层次、多元化的筹资机制，资金来源渠道单一、薄弱是我区亟待解决的状况。
3、2 金融体系发展滞后，业务范围限定限制循环经济
一直为农村提供资金支持的主要有农业银行、农村商业银行、邮储机构，但多层次的金融服务体系还未形成。2006年合川农村商业银行提供农业贷款余额117753万元，占全区农业贷款的95.06％。并由于这些金融机构本身也在经历改革，内部业务体系也还未完善，对于农户的融资服务还无法实现个体化、差异化，农业经营者很难从金融机构获得相应的资金。同时金融机构在防范和处治风险方面的能力比较薄弱，加上农户对金融产品和金融机构的认识不够，使得正规金融业务难以普遍开展。另外作为农业产业化经营的企业，由于初期经济效益不佳，不能满足银行的贷款审批前提条件，限制了企业在金融机构的融资。
部分金融机构对发展循环经济的认识不够，没有正确认识地方循环经济建设与金融协调发展的重要意义，没有看到循环经济蕴含的巨大商机。发展循环经济，以拉长产业链条，优化产业结构，同时要对传统产业进行改造，这就为金融机构贷款营销提供了广阔的发展空间，甚至是将融资体系也纳入到循环体系中来。金融机构提供资金支持循环经济发展，地方经济繁荣了，居民富裕了，又为金融部门提供更充裕的资金，循环经济与金融业应是和谐互动发展的关系。
另外，在循环经济的融资总量中直接融资占比较低，过分依赖间接融资来满足需要是目前区域发展循环经济的主要融资形式。由于直接融资以及风险投资的缺乏，极大地制约了农业循环经济的资金供给。
3、3 有效的融资政策缺乏，对循环经济支持有限
循环经济项目大多具有建设周期长、资金需求量大、社会效益突出的特点。这三大特点来看，对于循环经济投入的资金具有风险高、规模大、收益有限的特点。因此对各融资渠道支持循环经济发展可能出现的风险和有限的收益缺乏相应的财政贴息、免税等补偿政策，加上资金逐利避险的本性，一定程度上影响了各渠道支持循环经济发展的积极性。循环经济的公益性特点没有在金融政策中得以完全的体现。
4 发展和完善融资渠道的对策
4、1 加大财政投入，提高资金使用效率
由于循环经济具有较高的社会效益和生态价值，因此发展循环经济必然离不开政府的投入。一方面鼓励和支持大力开发节约资源和保护生态环境的农业技术；另一方面要大力鼓励对已开发技术进行全面的推广。目前沼气池的普遍推广，已收到了非常好的效果。但另外目前还没有成熟的技术来解决农用地膜再利用、农业废水循环再利用等问题-这都需要政府财政资金的支持进行研究和推广。这要求各级政府依法安排并落实对农业和农村的预算支出，建立健全财政支农资金的稳定增长机制，加大对循环农业的财政支持力度，加大对治理和改善生态环境即技术研发的补贴发放，鼓励农民减少化肥、农药的使用，同时鼓励农民使用有机肥，改善种植生态环境。另外政府要加强农业财政资金的管理，避免出现农业财政资金预算不落实、农业专项资金被挤占挪用、农业财政预算执行进度慢等现象，切实提高农业财政资金分配使用的安全性、有效性、规范性。
4、2 完善银行等金融中介机构运作，支持循环经济发展
发展循环经济另一个资金途径必然离不开金融机构这条重要资金渠道。
首先，要对农业循环经济发展提供保障，必须充分发挥农业发展银行的作用，农业发展银行本身有着支持农业产业发展和产业政策实施的义务，因此农业发展银行作为政策性银行应发挥自身业务优势，以低息贷款、无息贷款、延长信贷周期、优先贷款、贷款贴息等方式，弥补循环经济基础项目长期建设过程中商业信贷缺位的问题。另外应该把对偏向扶持农业循环经济发展的具体条款纳入农发行的业务范围。其他渠道如财政、商业银行及其他社会渠道对农业的投资全部统一由农发行负责管理。
其次，要继续发挥农村商业银行的作用，要及时调整经营理念和营销模式，重新拟定资金成本系数和利润考核制度，通过政府以贴息和担保方式，吸引银行把支农贷款投放的重点向从事循环农业生产的农户和企业倾斜，向农村种养殖业大户倾斜，向农业产业化龙头企业倾斜。同时，各商业银行还要根据循环经济的实际，不断实现金融业务的创新，完善对循环经济的差别化服务。通过拓宽服务领域、改善服务方式、增加服务品种、增强服务功能，进一步拉动区域农村经济发展。
最后，应大力发展风险投资基金以及信贷担保机构，逐步由政府主办走向商业化，引人民间资金或外资，扩大循环经济融资来源和总量。
4、3 努力提高循环经济主体自身造血功能
由于发展农业循环经济的受益人是农户和企业，可以通过改善他们的自身造血功能来实现发展循环经济。
对于经济上困难的农户，一方面对陷于贫困的保障对象给予资金和物质帮助，以保障其基本生活。同时动员财政、劳动保障、工商、税务、教育、卫生等部门齐抓共管，健全综合社会救助体系。另一方面通过政策、科技、服务等多种形式扶持有劳动能力的保障对象发展生产，建立以家庭为单位的循环经济，促进其自食其力。为此，首先必须做好加强对低保对象的思想教育、技术培训，激发他们的活力，使其具有“造血”功能。其次加大劳务输出，使有劳动能力的困难农户能实现就业，有一个固定的收入。再则指导农民调整农业产业结构，搞多元化经营，向高效农业和精品农业发展，通过增加农副产品的科技含量，延长农业产业链，减少农业资源污染和增值来增加农民收入。
对于发展循环经济的企业，有关部门可以考虑吸引民间资金投资，实施一些优惠政策，如信贷、税收上的优惠政策，鼓励多途径融资。
5 结语
从以上分析来看，合川在发展农业循环经济过程中仍然面临资金渠道单一、资金数量有限的问题。针对这个情况，合川市作为重庆市最主要的农产品生产基地。应通过政府引导，相关主体积极参与，最大限度的挖掘融资渠道，吸引资金满足合川农业循环经济资金需要。
参考文献
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[2]郭文才，薛绯，论金融支持与我国循环经济的发展[j]，科学管理研究，2008，26(2)：99－101
农业经济发展问题篇8
关键词：循环经济；融资渠道；农业融资
1引言
农业循环经济是当前经济建设的一个重点，而农业经济本身一直存在的融资问题却成为了农业循环经济发展的资金瓶颈。目前如何扩大农业循环经济的融资渠道，改革农业循环经济的融资环境是目前解决循环经济资金出路争论的焦点。在这里，本文以合川为例，分析区域农业循环经济的融资问题。
2 融资对于农业循环经济的意义
经济活动与融资始终是密不可分的，发达的融资渠道体系能促进经济的增长，而循环经济，特别是农业循环经济更需要健全的融资体系的支撑。地方农业融资渠道本身就存在很多的不足。另外，农业作为循环经济产业化的一个重要组成部分需要投入大量资金，循环经济技术比传统技术更为复杂，往往交叉涉及了多个科学领域的成果。对设备、原料要求更高，技术更新更快。这些都需要保证资金融通渠道的畅通、稳定以及多元化来满足资金需要。因此需要健全和建立多融资渠道为区域农业循环经济提供有利的金融支持。
另外，循环经济也强调跨产业循环，因此对于金融要发挥作用还可通过建立金融与区域农业循环经济的互动来实现，使融资作为区域农业循环经济模式中的一个环节。目前，结合国内外产业发展的实践，循环经济的运行模式主要有下列五种：清洁生产模式、产业间多级生态链联接模式、家庭型循环经济模式、生态农业园模式以及商业化回收处理模式。在这些已有的循环经济模式中，农业主要以生态农业园模式为重点，在区域农业生产中逐步建立起生态型农业基地，以产业间多级生态链联接模式和家庭型循环经济模式针对农业企业、农户等相对较小的经济主体来发展。融入融资环节后可发展产业间多级生态链联接模式如：在农业循环经济的初始阶段，引入金融手段，作为一种经济发展的直接贡献因素，直接为经济发展提供初始融资支持和发挥金融资源配置作用，以此确定循环经济发展的产业次序，对不符合循环经济和可持续发展要求或有损生态的产业、行业实行限制性发展政策，通过金融手段促使其自然退出循环经济圈；在循环经济发展的起步阶段。充分发挥金融对经济发展的支持作用，贯彻供给引导型为主导的金融发展逻辑，从多方面引导推动循环经济发展；在循环经济充分发展阶段，实行需求尾随型与供给引导型相互作用与相互促进的金融发展路径，金融通过多方面创新以适应循环经济发展需求的变化进而支持循环经济发展，而循环经济发展通过不断提出新需求、优化金融生态环境、优化经济结构等方式促进金融总量增大和结构优化，以此推动金融发展，从而实现金融与经济相互促进、相互推动的循环发展。
3 合川市农业循环经济发展的融资现状
3、1 资金总量投入不足，无法满足发展循环经济需求
在农业循环经济发展的前期，必然有较大规模的资金投入基础设施的建设，例如沼气池建设、节水工程建设、规模化养殖场建造等都需要资金。而循环农业的主要施行者和受益者都是资金缺乏、信息闭塞、技术落后的个体农户，不仅投资力量薄弱，而且难以满足大规模整体发展循环经济产业的资金需要。另外，发展循环经济的农业企业由于自身的风险和资金需求规模的庞大，也面临资金缺乏的困境。目前，合川农业循环经济的资金主要来源于地方政府的投入和农村商业银行贷款，对农业循环经济的融资支持渠道狭窄，没有形成多层次、多元化的筹资机制，资金来源渠道单一、薄弱是我区亟待解决的状况。
3、2 金融体系发展滞后，业务范围限定限制循环经济
一直为农村提供资金支持的主要有农业银行、农村商业银行、邮储机构，但多层次的金融服务体系还未形成。2006年合川农村商业银行提供农业贷款余额117753万元，占全区农业贷款的95.06％。并由于这些金融机构本身也在经历改革，内部业务体系也还未完善，对于农户的融资服务还无法实现个体化、差异化，农业经营者很难从金融机构获得相应的资金。同时金融机构在防范和处治风险方面的能力比较薄弱，加上农户对金融产品和金融机构的认识不够，使得正规金融业务难以普遍开展。另外作为农业产业化经营的企业，由于初期经济效益不佳，不能满足银行的贷款审批前提条件，限制了企业在金融机构的融资。
部分金融机构对发展循环经济的认识不够，没有正确认识地方循环经济建设与金融协调发展的重要意义，没有看到循环经济蕴含的巨大商机。发展循环经济，以拉长产业链条，优化产业结构，同时要对传统产业进行改造，这就为金融机构贷款营销提供了广阔的发展空间，甚至是将融资体系也纳入到循环体系中来。金融机构提供资金支持循环经济发展，地方经济繁荣了，居民富裕了，又为金融部门提供更充裕的资金，循环经济与金融业应是和谐互动发展的关系。
另外，在循环经济的融资总量中直接融资占比较低，过分依赖间接融资来满足需要是目前区域发展循环经济的主要融资形式。由于直接融资以及风险投资的缺乏，极大地制约了农业循环经济的资金供给。
3、3 有效的融资政策缺乏，对循环经济支持有限
循环经济项目大多具有建设周期长、资金需求量大、社会效益突出的特点。这三大特点来看，对于循环经济投入的资金具有风险高、规模大、收益有限的特点。因此对各融资渠道支持循环经济发展可能出现的风险和有限的收益缺乏相应的财政贴息、免税等补偿政策，加上资金逐利避险的本性，一定程度上影响了各渠道支持循环经济发展的积极性。循环经济的公益性特点没有在金融政策中得以完全的体现。
4 发展和完善融资渠道的对策
4、1 加大财政投入，提高资金使用效率
由于循环经济具有较高的社会效益和生态价值，因此发展循环经济必然离不开政府的投入。一方面鼓励和支持大力开发节约资源和保护生态环境的农业技术；另一方面要大力鼓励对已开发技术进行全面的推广。目前沼气池的普遍推广，已收到了非常好的效果。但另外目前还没有成熟的技术来解决农用地膜再利用、农业废水循环再利用等问题-这都需要政府财政资金的支持进行研究和推广。这要求各级政府依法安排并落实对农业和农村的预算支出，建立健全财政支农资金的稳定增长机制，加大对循环农业的财政支持力度，加大对治理和改善生态环境即技术研发的补贴发放，鼓励农民减少化肥、农药的使用，同时鼓励农民使用有机肥，改善种植生态环境。另外政府要加强农业财政资金的管理，避免出现农业财政资金预算不落实、农业专项资金被挤占挪用、农业财政预算执行进度慢等现象，切实提高农业财政资金分配使用的安全性、有效性、规范性。
4、2 完善银行等金融中介机构运作，支持循环经济发展
发展循环经济另一个资金途径必然离不开金融机构这条重要资金渠道。
首先，要对农业循环经济发展提供保障，必须充分发挥农业发展银行的作用，农业发展银行本身有着支持农业产业发展和产业政策实施的义务，因此农业发展银行作为政策性银行应发挥自身业务优势，以低息贷款、无息贷款、延长信贷周期、优先贷款、贷款贴息等方式，弥补循环经济基础项目长期建设过程中商业信贷缺位的问题。另外应该把对偏向扶持农业循环经济发展的具体条款纳入农发行的业务范围。其他渠道如财政、商业银行及其他社会渠道对农业的投资全部统一由农发行负责管理。
其次，要继续发挥农村商业银行的作用，要及时调整经营理念和营销模式，重新拟定资金成本系数和利润考核制度，通过政府以贴息和担保方式，吸引银行把支农贷款投放的重点向从事循环农业生产的农户和企业倾斜，向农村种养殖业大户倾斜，向农业产业化龙头企业倾斜。同时，各商业银行还要根据循环经济的实际，不断实现金融业务的创新，完善对循环经济的差别化服务。通过拓宽服务领域、改善服务方式、增加服务品种、增强服务功能，进一步拉动区域农村经济发展。
最后，应大力发展风险投资基金以及信贷担保机构，逐步由政府主办走向商业化，引人民间资金或外资，扩大循环经济融资来源和总量。
4、3 努力提高循环经济主体自身造血功能
由于发展农业循环经济的受益人是农户和企业，可以通过改善他们的自身造血功能来实现发展循环经济。
对于经济上困难的农户，一方面对陷于贫困的保障对象给予资金和物质帮助，以保障其基本生活。同时动员财政、劳动保障、工商、税务、教育、卫生等部门齐抓共管，健全综合社会救助体系。另一方面通过政策、科技、服务等多种形式扶持有劳动能力的保障对象发展生产，建立以家庭为单位的循环经济，促进其自食其力。为此，首先必须做好加强对低保对象的思想教育、技术培训，激发他们的活力，使其具有“造血”功能。其次加大劳务输出，使有劳动能力的困难农户能实现就业，有一个固定的收入。再则指导农民调整农业产业结构，搞多元化经营，向高效农业和精品农业发展，通过增加农副产品的科技含量，延长农业产业链，减少农业资源污染和增值来增加农民收入。
对于发展循环经济的企业，有关部门可以考虑吸引民间资金投资，实施一些优惠政策，如信贷、税收上的优惠政策，鼓励多途径融资。
5 结语
从以上分析来看，合川在发展农业循环经济过程中仍然面临资金渠道单一、资金数量有限的问题。针对这个情况，合川市作为重庆市最主要的农产品生产基地。应通过政府引导，相关主体积极参与，最大限度的挖掘融资渠道，吸引资金满足合川农业循环经济资金需要。
参考文献
[1]陈柳敛，发展循环经济需要完善的金融支持体系[J]，实事求是，2008，(1)：14-34
[2]郭文才，薛绯，论金融支持与我国循环经济的发展[J]，科学管理研究，2008，26(2)：99－101
农业经济发展问题篇9
1农业经济可持续发展存在的问题
1.1生态环境的污染
在我国不少地区进行农业经济发展的同时忽略了对当地生态环境的保护，由此一来便导致了短期内农业经济有了快速的发展，但就长远的任务来看，当地的农业经济的发展过程并不顺利。自改革开放以来，我国人民在追求经济发展的同时已经拥有了保护生态环境的意识，但由于我国很多偏远地区的人民对于经济的发展急于求成，使得当地的农民在进行农业发展的过程中以牺牲生态环境为代价而求得短暂利益的提升，造成了当地的生态环境遭到了严重的破坏，如水资源的污染、水土流失现象严重、树木的砍伐和土地的荒漠化等。生态环境的严重破坏是农业经济的可持续发展道路上的重要阻碍。
1.2无科学技术的支撑
我国整体经济在进步发展的同时，科技水平也在不断提高。科技水平的提高对我国居民的生活质量的提升、教育事业的发展和经济的进步等有着重要的意义。科技在人们的生活、学习、工作中的运用已经十分普遍，且科技的应用大大地提高了人们学习、工作的效率。同样，科学技术在农业经济的可持续发展的过程中也有着重要的价值，但在我国的大多的农业发展地区，对于科学技术的利用极为少见。由此一来，便导致很多农业发展地区在进行农业经济的发展过程中更多以传统的耕作模式进行，大大降低了农业的产量，对经济发展造成了一定的障碍。
1.3发展模式的单一
除生态环境对可持续经济发展的影响外，影响我国农业经济可持续发展过程的另一重要因素便是农业经济的发展模式过于单一。在我国，大多农业发展地区进行农业发展的过程更多的是以当地的农产品的种植、收获为主，不能将农产品的剩余物料进行合理利用，在一定程度上造成了很大的资源浪费。例如，每年到了秋收时分，很多农民在农作物的收割完成后，对于麦秸秆的处理方法大多是以焚烧为主，这样一来，不仅造成了资源的大量浪费，而且为当地的生态环境带来了严重的污染。此外，还存在着很大的安全隐患，对当地农民的人身财产安全带来了很大的威胁。多元的农业经济发展模式对农业的可持续发展有着重要的意义。
2农业经济可持续发展的对策
2.1注重环境的保护
农业经济的快速发展需要结合当地的生态环境合理的利用资源，在农业经济发展的同时注重环境的保护。我国不少农业地区的生态环境已经遭到了严重的破坏，为保证当地农业经济能够坚持走可持续发展道路，相关部门要根据当地生态环境而及时地做出调整，对于已经遭到破坏的环境需要积极的加以治理。例如，污水的治理，建立垃圾中转站，鼓励当地居民对生活垃圾进行分开投放，严禁随意乱投乱放；大小便严禁抛洒于湖泊中等。对于为遭受到破坏的环境要及时做出保护措施，提高农民们的环保意识，利用络、媒体等多种方式积极做出宣传。这些措施的实施能够在一定的程度上维护当地生态环境的发展，对农业经济的发展有着重要的意义。
2.2加强农业生产人才的培养与储备
众所周知，人才是决定?r业事业发展的重要因素，如果人才受到限制，这样以来，农业的发展也将受到极大地影响。因此我们必须要重视人才的培养和输送。经过研究我们发现，有一些地区对于农业生产的人才极度缺乏，而这些地区的显著特点就是农业发展速率慢，经济效益也受到极大地影响。所以我们想要发展这些地区的农业经济，就要适当加大当地的人才培养，同时要重视人才的输送，解燃眉之急。人才的输送不但能够解决问题，还能够发掘当地的人才发展，利用自身优势解决问题。农业人才是整个发展过程的重点，我们必须要加以重视，加以发展，才能真正为农业经济的可持续发展和不断进步提供源源不断的动力。
2.3开拓农业经济增长方式
随着整个国家经济发展不断推动和深入，我国的农业经济发展也已近有了良好的契机，发展方式也从传统的单一式发展转变为集约型，生产方式也有了重大的改变，农产品的生产也渐渐得到了丰富，另外，对于国外的先进技术和一部分农作物的引进也有了发展。例如，一些反季节的水果和蔬菜都能够在我们日常生活中随处可见，这都是新的农业经济增长方式。而这些经济手段都为农业经济的迅速发展提供了途径。在农业发展的不同阶段，由于不同的发展能力与发展实际，我们要根据农业发展的程度和居民的生活水平，让农民有更多的选择，能够根据自己的实际情况来选择我自己的合作模式，不但能够促进自己的收入，对于国家来说，也是极好的发展，需要我们的重视和支持，以带动国家经济发展。
农业经济发展问题篇10
(一)乡镇农业经济增长方式正在转变
乡镇农业经济增长方式正在转变,具体表现如下:第一,农产品由普通品种向特色精品转变。随着科技的进步,农业结构随之进行科学化调整,由特色精品代替劣质的普通品种,进而提高农产品优质品率。第二,农业资源利用更加深入。近年来,通过实施农业开发总体战、果业工程以及山上再造工程等,极大的提高农业资源利用率。第三,经营方式由单一的生产环节向贸工农一体化发展。
(二)乡镇农业经济结构正在优化
我国的乡镇农业经济结构正在优化:一是乡镇农业经济结构趋于科学化和合理化,非农产业逐渐代替传统的以农为本的农业经济,成为农业经济的主导产业;二是劳力就业结构改善,大量的农村劳动力离开家乡,进入乡镇企业和小城镇从事二、三产业,或外出搞劳务,改善了劳力就业结构;三是收入结构发生变化,小城镇建设,乡镇企业以及服务、饮食和运输等第三产业,成为农民增收的重要来源。
二、乡镇农业经济发展存在的问题
(一)农业经济结构中的农民素质不高
根据调查;“在我国,一万多的农村劳动力中,高中以上文化程度仅占了17.4%,而文盲、小学文化程度、和初中文化程度三者一共所占的比例却是82.6%,。”即使如此,在农村劳动力输出过程中出现了:留守农村的大部分是老人、妇女和儿童,即,从事农业生产的大部分是劳动技能不高以及人力资本含量较低的劳动力。然而,输出的劳力却多为受过较多教育和年轻力强的农村劳动力。因此,这种情形致使农业生产活动进行者的素质在整体上又下了一个档次。这种情形将直接影响我国农业现代化的进程,拖了农业经济发展的后腿。
(二)农业基础设施建设相对薄弱
我国的部分乡镇农业基础设施建设不到位,产业化进程缓慢以及机械化水平不高等因素严重影响了农业经济的发展。与此同时,还造成了以传统粗放经营、低水平和小规模的生产方式。目前,仍有大部分农民以传统生产方式从事种植业和养殖业,大部分的农民还停留在直接出售现有产品的阶段,农产品没有进一步进行深加工,其农业产出较少,导致了农业经济还停留在一个落后的初步阶段。据调查,我国乡镇农业生产部分地方出现:水资源缺乏、农业生产基本靠天吃饭和农业机械化水平低的情况。
(三)部分地区农业经济思想观念落后,发展不平衡