经济社会发展汇报篇1
今天双方签署的会谈纪要，就进一步深化十个方面的合作达成了共识：
一、加快区域交通基础设施建设。以国家铁道部、交通运输部相继推出3.5万亿元铁路建设计划和5万亿元交通建设计划为契机，两省市共同争取国家支持，加大投资力度，加快区域内城际铁路、高速公路等交通基础设施建设。
二、深化水资源和生态环境保护合作。在生态水源保护林工程、森林保护、实施“稻改旱”工程、水资源环境治理、水库上游矿山生态恢复、区域空气质量治理等方面进一步加强合作。
三、强化农业合作。鼓励北京企业在河北省建立农产品生产基地和加工企业。北京市为河北省的蔬菜运输车辆进京提供便利；河北省做好无公害蔬菜生产基地建设和标准化生产，为北京市场提供稳定的蔬菜供货渠道。
四、发展旅游合作。建立区域旅游合作机制，共同加强旅游基础设施和服务设施的建设和治理，共同打造精品旅游线路，开展旅游景点联合促销。
五、扩大教育合作。建立冀京高校干部交流挂职制度，支持两地高校进行校际教育资源共享，建立冀京人才需求信息平台或人才市场联系基地，为双方用人单位和学校毕业生提供相应服务。
六、拓展金融商贸合作。支持相关银行在河北省设立分支机构及参股河北省地方商业银行，支持北京产权交易所和河北省产权交易中心开展合作。加强商贸流通市场建设合作和商务专业人才培养、培训。
七、健全劳务市场合作。定期互相通报劳务供求信息。河北省在京建立劳务输出服务机构，组织好劳务输出，双方加强用人单位监督治理，保障务工人员合法权益。
经济社会发展汇报篇2
全县经济工作会议是在我县“十四五”开局之初召开的一次重要会议，对于我县统一上下思想认识、理清发展思路具有很强的指导意义。会议之后，我镇高度重视，及时召开镇村会议，专题学习传达会议精神，通过学习领会，明确了今年经济工作的总体要求、主要任务和工作重点，并迅速对我镇经济工作目标作出全面部署，明确要求，夯实责任，成立专班，确保各项工作稳步推进。
当前，我镇经济发展的新形势可以概括为三句话:发展态势良好，竞争压力加大，发展潜力巨大。我镇以此为动力，积极推进镇域经济全面发展，现将近期经济发展情况汇报如下：
一、项目推进
太清宫镇有着得天独厚的地理优势，依托老子文化园区和太清宫景区，以“十四五”发展规划为抓手，以建设豫东乃至全国旅游名镇为最终目标，大力发展老子文化旅游，积极推进旅游区内各项项目建设：
目前，太清特色观光旅游区内（太清西部），黄王行政村原自家小院（农家乐）重新招商装修，引资1000万，目前已投入使用。陈传国际睡眠中心，位于大贺行政村陈竹园，占地100余亩，目前已基本竣工，近期将投入使用。
太清特色药材产业区内（太清东部），九真堂药业基础设施已基本建成，进入收购生产阶段，带动劳动力100余人。福谯药业有限公司和同庆堂药业有限公司洽谈顺利，将于近期签订合同，预计投资6000万（福谯药业2500万，同庆堂药业3500万），项目落地后，将流转土地800余亩，带动劳动力300余人。
太清产业园区（太清南部），上海银龙家居装饰有限公司正在积极推进基础建设，一期项目将于2021年5月底前完成；河南大伟纸业有限公司准备工作已就绪，正在积极协调征地拆迁事宜，随时准备开工建设。
二、固定资产投资、四上企业申报
太清宫镇通过广泛招商，近期共引进工业项目三个，总投资约12亿，目前固定资产投资备案完成5.7亿，其中：杭州大伟装饰有限公司（河南润凯纸业有限公司）5.6亿；九真堂中药材加工基地0.1亿。投资手续正在积极向县统计局申报中。
四上企业申报正在进行中一家：九真堂药业有限公司。
三、规模以上工业增加值
太清宫镇2021年1-2月规上工业增加值489万元，较去年同期增加18%。
四、财税收入
截至2021年2月底，太清宫镇完成财税收入93.4万元。
五、植树造林
今春我镇植树造林任务共涉及10个行政村，8条道路，新栽大叶女贞、桐树、杨树等41000余棵，补栽大叶女贞、红叶石楠、桐树等1000余棵，共计覆盖道路5公里。
六、镇区综合提升情况
自镇区综合提升工作开展以来，我镇迅速成立工作专班，投入经费100余万，出动人力1000余人次，经过一个月不懈努力，初现成效，获得镇区广大群众高度赞赏。
1、路面硬化：镇区街道部分道路因年久失修，长期积水，路面损坏，给镇区居民出行带来不便，结合此次镇区提升，新修水泥路面6000余平米，并规划停车位300个。
2、街道绿化：对主街道花园和鹿叶运河两侧树木进行修剪、补栽，并补栽大叶女贞和红叶石楠1500余棵。
3、街区美化：对沿街门店和道路两侧老旧墙体进行统一粉刷，共计13000余平方米。
4、文化建设：在主街道沿线紫气大道北侧设立社会主义核心价值观宣传栏5个，紫气大道南侧大型党建宣传喷绘3个。
5、“四乱”治理：共拆除涉及违章和有碍观瞻低矮房2座、围墙3堵、临时棚36个，移除原拆迁遗留树木15棵、电线杆8根，收缴临时广告牌61个。
6、规范门头牌：我镇对门头招牌不搞一刀切，尊重商户意见，门头招牌按照规范整齐，上下一致的要求进行整治，目前，一楼以上大小、横竖所有广告牌已经全部拆除，需要更换的也已经更换出新，共拆除不规范广告牌114个，达到一眼亮效果。
7、飞线治理：共清除、规范架设电线、网线等30000余米。
8、河沟治理：出动挖机2台、渣土车20辆，200余人次，对鹿叶运河两侧河坡进行全面清理，动用土方6000方，打捞河内杂物30余车，完成绿化2000米，基本达到河清岸绿的观赏效果。
9、占道经营治理：取缔马路市场86家，并对沿街墙体、电线杆、树干上的小广告、海报进行全面清除。
七、人居环境治理
经济社会发展汇报篇3
按照林业局有限公司党委、有限公司的要求，现将育林林场在“十三五”期间产业结构调整、森林资源保护培育、管护经营、林场环境建设、民生保障等情况进行总结汇报，同时对“十四五”期间的经济社会产业发展情况规划，确立发展目标。
一、基本情况。
育林林场距清河林业局局址22公里。施业区面积23087公顷，活立木蓄积267万立方，森林覆被率85%。所辖育林、三号、东华、东升4个居民区，总户数711户，总人口1563人，辖区内建有标准化苗圃、物候气象站、派出所、医疗卫生所。建有农业种植、五味子种植、蓝莓种植、食用菌种植、特色养殖业五大绿色产业基地和以悬羊岭景区为主导的春夏秋冬四季旅游项目。
二、林场在“十三五”期间各项工作完成情况。
几年来，育林林场在清河林业局有限公司党委、有限公司的坚强领导下，开拓创新，锐意进取，求真务实，在加强机关工作作风整顿、生态文明建设、产业转型发展、民生服务等方面取得了一定的成绩，主要是做好以下几个方面的工作。
（一）、加大资源培育，巩固发展成果。
认真完成了十三五既定的更新造林,幼林抚育，森林抚育,虫害防治等任务。加大了对森林资源的培育，进行了科学合理的营造林工作，使苗木成活率达到90%以上，造林成活率达到98%，提升和保障了资源的总量和质量，夯实了发展基础，巩固了发展成果。
（二）、加强生态文明建设，调整产业结构，推动转型产业发展。
十三五期间，我场牢固树立生态文明发展理念,通过科学绿化，合理规划，实现了山绿、水清的良好的生态环境。加强了森林防火、防病、防害、防盗等工作，综合防范能力进一步增强，生态功能进一步提升。并对林场所有烧木材的食用菌灭菌锅炉进行了烧煤改造，全林业局共改造锅炉118台，育林林场就改造了67台，占林业局总数量的57%,通过改造锅炉使森林资源得到了合理利用。
在调整产业上，进一步扩大了食用菌产量，使食用菌产业向集约化经营，规模化生产方向发展，建设了年产300万袋的食用菌菌包厂，实行了工厂化管理和生产。在东华林业站建立的12栋塑料大棚进行挂袋食用菌生产。二是木材停伐后，我们用玉米芯做原料替代粉碎掺入锯末中进行生产，经过实践产量和质量与全锯末完全一样，试验获得成功。三是改造了枝丫材削锯沫机械，增加了食用菌的原料。四是在栽种木耳产业发展中，引进了黑七、东北细耳1号、牡丹江大朵等6个品种，种植木耳10万袋，进行对比，选出3个品质优良、产量较高的品种进行全面推广。同时菌包厂引进了液体接菌先进技术和铺设管道用锅炉供暖大棚养菌技术，极大地提高了菌种的合格率、工作效率和产量。
我们把发展林下经济，作为林场产业发展重中之重，强化措施，落实食用菌基地建设，宣传引导职工群众发展林下经济、食用菌、五味子、特色种植、养殖等，已成为林场产业致富的依托。
（三）、农业耕地承包情况。每年按时完成耕地发包工作，每年收缴土地费141万元，全额上缴局财政。
（四）、发展北药产业。现在种植五味子5019亩，种植林下仿野生灵芝3公顷，种植刺五加、刺嫩芽种值3公顷，蒲公英2公顷。
（五）、加强森林防火工作。几年来我们认真安排部署，狠抓落实。建立健全责任制，划分责任区，召开联防会议，巡逻检查。在清明节的高发危险时段，死看死守，坚持值班值宿，组织快速扑火队24小时待命，确保了多年没有发生火警火灾。
（六）、加强了气象站工作。申请林业局增加了气象站工作人员，提升了工作人员业务素质，积极争取林业局和通河县气象局的支持，进行了设备改造，增添仪器，提高了天气预报的准确率，被评为省标准化行业站。
（七）加强了苗圃经营管理。对苗圃进行了重新规划设计，引进专业人才，坚持科学化、规模化、市场化、商品化管理的原则，栽植培育了红松、樟子松、山丁、樘槭、福禄考等多种符合市场、适销对路的绿化苗木花卉，为发展绿化苗木，拓宽经济渠道，打下坚实的基础。2018年培育红松苗木447.5万株，培育紫李、樘槭、暴马丁香等各种绿化树69.7万株，万寿菊、串红等绿化各种花卉14.5万株。取消苗圃食堂和通勤车，与林场统一管理，生产成本大幅降低。
（八）旅游发展取得重大突破。以水城建设为契机，结合美丽林场建设，打造育林特色旅游品牌化、规模化的发展格局。育林林场发展的特色四季旅游产业项目有：
1、在林业局有限公司党委、有限公司的鼎力支持下，开展了丰富多彩的冰雪乐园森林冰雪旅游项目，获得了良好的社会效果与经济效益。现拥有一条850米的初级、中级雪道，400米的滑雪圈雪道，650米的拖牵索道及200平方米服务大厅。日接待能力达1000多人次，冰上游乐项目有卡丁车、雪地摩托、冰上自行车、冰爬犁、抽尜、cs野战、滑雪圈。景观有：三羊开泰、巨龙腾飞等很多雪雕，森林雪屋、雪蘑菇、雪堡、悬索桥等。
2、兴建了“森林人家”民宿，为来避暑休闲娱乐康养的游客提供了舒适的住宿环境。并统一提供以山野菜为特色的餐饮服务，提供特色烧烤，卡拉oK、二人转演出、篝火焰火晚会等具有浓厚乡土气息的地方文化娱乐活动。组织职工群众销售蜂蜜、木耳、蘑菇、松茸等山产品，获得了可观的经济收入。
3、兴建了旅游观光采摘农事体验生态园日光大棚2栋，总面积1200平米。种植由省农科院引进的荷兰水果蔬菜14个品种，同时还种植了秋葵、哈密瓜、苦瓜、特色西瓜等13个品种的地产有机瓜果蔬菜，丰富了游客体验度及旅游项目。
4、兴建了悬羊岭梅花鹿鹿苑与禽类养殖场，游客可以和梅花鹿亲密接触，与梅花鹿合影留念，充分体现了人与动物的和谐相处，受到了游客的欢迎。
5、兴建了七彩山鸡、孔雀、黑头羊等集旅游观光与食用于一体的特色养殖场。游客可以欣赏到各种珍禽，同时对笨鸡、三黄鸡、乌鸡、东北民猪可以按游客的要求提供餐饮服务。
6、全力配合林业局在我场悬羊岭景区举办了首届杜鹃花节，整个杜鹃花节共接待游客6400余人，销售山特产品6千余元，使我们的职工在杜鹃花节学到了经验、增长了见识，锻炼了队伍，也提升了我们在旅游方面的经营和服务意识。
（九）在产业发展方面，坚持绿色新发展理念。稳中求进，推进高质量发展，做强做优实体经济，加快推进产业转型，构建生态产业新格局。
1、与龙森山特公司协作，通过公司+基地的经营模式，林场为龙森山特栽种蒲公英1公顷，取得成功，全年收割蒲公英叶鲜品6000多斤，蒲公英根鲜品8000多斤，通过新产品的种植，增加了我们的技能和团结协作的能力，为龙森山特提供质量可靠的原料，降低成本，并且整个种植过程全部留有影像资料，让龙森山特产的蒲公英产品来源有可追溯性，提高市场竞争力。
2、按照林业局实施“一场一品”战略，丰富林场特色养殖产业，带动职工致富，以销定产，滚动发展，林场引进黑头羊养殖项目，发展“森林羊”特色产业，搞活“羊经济”，打响“羊品牌”，目前养殖规模由原来的45只发展到近百只。
（十）保护生态资源管护方面，加强森林资源的管护，落实好管护责任制制度，坚决杜绝乱砍、乱伐、乱挖，破坏森林、破坏湿地的行为发生，机关干部不论冬夏经常到各管护区进行巡护，在巡护过程中有效的制止了各类森林违法行为30余起，制止违法行为人30余人，有效的保护了林场的森林资源和生态资源，为生态资源的可持续发展奠定了坚实的基础。
（十一）对育林社区和三号社区环境建设进行了整体改造；栽种乔木730株，树种有云杉、山丁子、山里红。栽植灌木11万株，树种有四季丁香、桃红、金叶榆、偃伏莱木。所有街道进行了卫生清理并栽种了绿篱，在栽种过程中做到了一街一品。街道挖排水沟，铺垫了沙石，对整体街道进行升级改造。受到了广大职工群众的一致好评。在林业局各林场绿化、环境建设综合评比中获得了第一名。
（十二）、创新社会网格化管理，积极创建星级社区。服务职工群众建立了三个社区（东华、育林、三号），配备了兼职社区干部，提升了服务群众质量，被评为森工总局四星级社区。在林业局的支持下，建立图书室，添置千余册图书，供职工群众阅览，丰富了职工群众的业余文化生活。
（十三）在民生保障方面，一是开展了丰富职工群众文化生活活动工作，在路电处居民区组建了山上林场唯一集秧歌、广场舞、卡拉oK演唱为一体的职工群众活动队，服装、扇子、设备音响、录制秧歌曲目由林场负责提供，丰富了职工工作之余的文化生活。在林业局党委组织的首届“舞动清河”职工广场舞大赛中，荣获了第3名的好成绩。
二是在林业局的大力支持下，为育林居民区改造房屋109户，为居民区街道安转了路灯，自筹资金组织机关党员干部义务对其他砂石街道进行了铺垫砂石，解决了职工群众出行难的问题。
三是深入走访困难群体，累计对患重症、孤寡老人等128个贫困家庭发放了慰问金，累计为217户低收入家庭办理低保。
四是做好平安林场、法制林场建设，突出重点着力做好禁种铲毒和无邪教林场建设工作。实行了社区网格化管理体系建设，全林场区划了7个网格，安排了网格长、网格员14人，建立了网格长、网格员便民联系服务卡，以更加有力的保障，推动林场经济转型更好更快发展。
四、存在的问题
目前，我场在转型发展的进程中，仍然存在一些需要解决的问题，主要表现：一是产业发展还没有形成规模化、集约化。经济效益还不太显著。二是森工林区全面停止商业性采伐后，食用菌原料成为发展食用菌产业的瓶颈，能否利用病腐木进行生产食用菌原料百姓期望很大。三是面对经济体制改革与转型经济发展，一些党员干部思想保守，开拓进取，锐意创新的精神还不够强。针对这些问题，我们将高度重视，在今后的发展中，采取有力措施，切实加以解决。
四、育林林场“十四五”时期的工作思路和设想
“十四五”时期是清河林业局有限公司大有作为的重要战略机遇期，也是育林林场率先发展、跨越发展、加快转变产业发展方式的关键时期。我场将坚持以集团公司、林业局有限公司的发展理念为引领，以转变发展方式为主线，坚持“稳中求进”总基调，强化资源保护和培育，推进林场产业转型升级，强化经营管理，努力为公司创收增效！
一是坚持一条主轴不放松：在任何时期坚持森林资源培育与管护基础不动摇，坚持森林资源培育与管护主轴贯穿林场改革发展始终。
二是突出发展森林旅游与森林康养产业。
在十三五旅游发展基础上，林场将持续对四季森林由、冰雪游进行规划打造，规范经营模式、借鉴先进的旅游发展理念，在前期发展规模基础上，增加四季旅游项目，大力拓展冬季冰雪旅游，延长游客娱乐游玩时间。进一步推动旅游产业由白天游向全天游转变、由季节游向四季游转变、由浅层游向深层游转的变。结合育林水城规划近期将建设1小时漂流项目，线路总长度3公里。
十四五期间，努力实现年接待游客1万人次，实现旅游综合收入500万元，提供直接就业30人，带动间接就业100万人。林家乐达到100家，创建成为森工集团旅游强场。
下一步将创新旅游康养商业模式，充分利用林场丰富的旅游资源，以良好的森林生态为主体，遵循可持续发展理念，加大对悬羊岭公园、育林水城的建设，进一步突出龙头项目的带动和引领作用。有计划地在原有房场基础上改建适度规模的森林民宿，以合理的价格对外招租及售卖，吸引候鸟老人及游客到清河定居，形成强烈的市场吸引力，最大力度的将闲置房屋进行盘活，创造商业价值。
三是争建森工集团最大的森林羊养殖基地。
肉羊养前景广阔，市场需求量较大并且消费受众面广。按照林业局有限公司实施“一场一品”战略，发展“森林羊”特色产业，延长产业链条，积极与龙森山特有限公司合作，深度开发羊肉制品，进一步将产业链、价值链、供应链“三链”结合，创建打造“育林牌”羊肉制品品牌。打造原生态森林有机商品羊深度加工，逐步进入有机食品市场。并将以特色森林养殖为卖点，逐步推出羊肉礼盒、羊肉卷、羊肉干等产品。积极与火锅店、餐馆进行对接，推出育林羊肉特色菜品，进一步增加市场知名度。
下一步将采取参股等方式，加强与林场职工合作，建立养殖合作社，强化组织保障、提升规模化水平，扩大养殖数量。并筹划森林羊养殖基地建设，逐步建立健全良种繁育体系、肉羊营销体系，促进一二三产业融合发展，力争在“十四五”期间养殖规模达到1万只以上，实现商品羊销售年产值200万元以上，争取成为森工集团最大的森林有机肉羊养殖、销售基地。
四是加强与龙森山特合作，实现产品多元化发展。
依托当前林场特色种植、养殖品种，积极与龙森产特产品有限公司做好各项产品开发的前期可研，根据市场调研数据及需求，调整产业结构。深度合作开发“原生态森林有机食品”和“森林生态农产品”，实现种植、养殖有机化，并与龙森产品有限公司做好有机产品的精深加工合作，使我局的有机食品发展开创新的局面。将持续抓好山副产品的采集工作，有效的利用资源优势，尝试山野菜的移植实验，为龙森山特精深加工提供更充足的原料来源。
十四五期间争取实现禽蛋的有机认证，创建生态有机蛋品牌。并对林场的禽类、鹿类等进行深度开发，计划与龙森山特产品有限公司合作开发“育林牌”鹿血酒、鹿肉礼盒、特色蛋类礼盒等种养殖产品，实现产品多元化发展。
五是积极发展北药种植产业，释放林场转型发展新动能。
经济社会发展汇报篇4
镇虽然面积不大、人口不多，但很有活力和潜力，也有独特的优势。一是基础设施的配套优势，使镇具备了建设南城区的先决条件。投资1.8亿元的“两路三桥”建设为的发展拉开了框架。龙泉南路两侧110千伏线路、35千伏腾达线、220千伏奚仲输变电工程在我镇区域施工，近两年我们实施了13个村的电网建设工程，保障了辖区内所有项目的用电需求。同时，供水、天然气主管网实现全覆盖，花苑成为全市乡镇第一个高层小区，成为第一个通天然气的乡镇社区。二是外向型企业的出口优势，使镇跃升为出口“第一镇”。全镇拥有自营出口权企业14家，去年全镇出口创汇实现3263万美元，出口总量位居全市各镇（街）第一位，在也是居于首位。2家企业获得海关aa类管理资格，其中三合机械公司锯类机械出口量居全国第一位，机电产品出口连续三年位居市第一位。三是人才聚集带来的科技创新优势，使镇成为“中国专利镇”。全镇省级企业技术中心达到6个、高新技术产业企业10家；全镇已有研发及专业技能人员570人，其中高中级职称专业技术人员116人。全镇企业现已注册商标64个，拥有5个省著名商标、2个名牌产品，拥有国家专利160项，我镇获得“中国专利镇”称号。四是支柱企业的融资平台优势，使镇具备了企业上市的基础和实力。全镇规模以上企业25家，总量位居全市各镇（街）第二位。三合机械公司、药业公司先后在齐鲁股权托管交易中心挂牌，成为全市最先挂牌的两家企业。三合机械公司是市第一家进入资本市场融资的企业。目前，这两家企业都进入上市前的财务辅导期，两年内有望实现上市目标。五是辖区内劳动力的技能优势，使镇新型工业区建设具备了丰富的人力资源。镇多年的工业基础，培养了村干部和百姓的经商意识，产生了大量的车工、钳工等熟练工人。市委、市政府把经济开发区B区、不锈钢制品产业园安排在镇，企业招工十分便利，而且能够促进熟练工人在家门口就业，可以实现“多赢”目标。
二、2013年工作思路和发展目标
2013年，我镇围绕城市经济类镇街的发展定位，突出特色，提升优势，确立了“五大工程、六大目标”的工作思路，主要是大力实施新型工业化提升、高新技术产业振兴、新兴服务业壮大、现代化农业培育、镇村城市化建设统筹推进五大工程，确保实现经济增长突飞猛进、综合实力显著增强、镇村面貌明显提升、民生事业全面进步、生态环境更加优化、政治社会和谐安定六大目标，争做“幸福”建设的实践者、推进者、领跑者。具体发展目标是：全镇生产总值增长12%，达到25.9亿元；地方财政收入增长16%，突破1亿元；固定资产投资增长26%，达到15.5亿元；农民人均纯收入增长15%，达到12659元。
三、今年以来工作开展情况
我镇按照年初确立的工作思路，解放思想，真抓实干，锐意进取，拼搏奋进，推动了各项工作早启动、争主动，取得了经济社会发展的显著成效。一季度，全镇生产总值实现8.2亿元，增长14%。1—4月份，全镇地方财政收入实现3367万元，同比增长27.5%。
（一）坚持开放引领发展，激发镇域经济发展的强大活力。
抢抓城市南扩、开发区跨河南进的机遇，树立以开放促发展、以发展强实力的理念，围绕经济开发区建设搞好服务，在强化服务中实现快速发展，做到服务和发展的多维度推进，实现经济开发区和镇经济发展的共赢。
一是举全镇之力，服务经济开发区建设，努力打造开放式发展的示范镇。牢固树立主动服务、全力配合的工作理念，把服务开发区建设作为全镇第一位的工作。我镇与开发区共同引进的飞腾电子项目总投资3174万美元，精细生产车间已建至第四层即将封顶，1.6万平方米的加工车间5月开工。主动对接投资11.1亿元的山田橡胶轮胎生产项目，一期100亩地供地工作正在顺利推进中。市不锈钢制品产业园已规划在我镇，按计划上半年启动1平方公里的基础设施建设，我们将全力以赴做好配合。对市委、市政府安排在我镇的每一个重点项目，我们都成立项目服务部，组织专业队伍，做好征地、拆迁等工作，保障项目顺利建设。
二是强化优势嫁接，加大招商引资力度，打造项目建设的洼地效应。以市经济开发区为依托，搭建平台，规划建设“三轴两园一基地”，即：龙泉南路经济发展轴、祥源南路经济发展轴、大道经济发展轴，不锈钢产业园、北池工业园，新能源新材料基地。突出我镇企业总量多、外向度高、科技创新能力强这个优势，开展“以商招商、产业招商”活动，促进项目向园区集中、产业链条式发展。为了解决项目用地难题，把盘活利用闲置地作为工作重点，今年引进过千万元项目14个，实施续建项目8个，在建过亿元项目4个。其中，投资4.6亿元的三合机械数控金属自动带锯床生产项目，已完成2万平方米的装配车间建设，1.3万平方米的2个钢结构厂房也已开工建设。投资3.6亿元的瑞宇新能源项目，12条生产线已全部投产达效，正进行1.2万平方米的研发楼和锂离子电池生产车间建设。龙华机械公司投资6000万元的矿用绞车项目，已完成一个车间4000余平方米的钢结构厂房建设，另一个车间及研发楼建设即将开工。1—4月份，全镇实际到位境内资金4.6亿元，完成全年任务的41%。
三是放宽眼量，鼓励出口创汇，发展壮大外向型经济。召开了企业家座谈会，针对企业反映的出口难题，与市商务局对接解决，增强了企业自营出口的积极性。1—4月份，全镇进出口总额实现1530万美元，同比增长38%，出口总量排全市各镇街第一位。其中三合机械公司组建了20人的国际贸易部，出口运作在地区最好，确保了出口量逆市上扬。
（二）坚持产业转型发展，培植壮大优势长板经济。
发展的优势在工业、潜力在工业，所以，我们叫响“支持本企业发展”的口号，坚定不移地加快工业强镇步伐。
一是企业膨胀助推集团化发展。落实市委、市政府《推进工业经济转型升级的有关政策》、《支持小型微型企业健康发展的实施意见》，开展“送政策进企业”活动，促进企业转型发展、快速膨胀，全镇企业形成由小到大的梯次成长格局。今年集中精力把6家成长快速比较快、科技含量比较高的小微企业培植为中型企业，将集团培植为市大型企业。支持企业“集团化”发展，在原有2家集团公司的基础上，再发展瑞宇、三合、同得利3家集团公司，打造5家行业内领先的企业航母。
二是资本化运作助推企业上市。树立本企业上市是最好招商方式的理念，发挥三合机械公司、药业公司在齐鲁股权托管交易中心挂牌的优势，加大增资扩建、并购重组力度，积极筹备企业上市工作。三合机械公司已与招商证劵签订了上市保荐合作协议，并进入财务辅导期。为了达到上市要求，三合公司在实施数控金属自动带锯床项目的同时，收购3家公司，计划投资1.5亿元新上数控机床精密铸件项目，使三合机械公司年销售收入超过6亿元，力争2014年在深交所上市。药业公司已与华西证券公司达成上市辅导协议，计划明年申请在深交所上市。
三是高端人才助推科技创新。全镇15家企业与中国医科院、北京化工大学等20家科研院校建立了长期、稳定的产学研合作关系，成立了瑞元香料公司和药业公司2家院士工作站，引进院士、长江学者、泰山学者等“柔性”人才49人。在引进柔性人才的基础上，积极打造科研平台，药业公司承建的省晶型药物研究重点实验室达到部级水准，现已部分投入使用；同得利公司、凯利电源公司正在申报市企业技术中心。投资3亿元实施4家企业科研中心建设，其中凯利电源公司、惠丰机械公司科研中心已完成主体工程建设。去年，我镇申报的特色工作是高新技术孵化园建设，今年，发挥高新技术孵化园的作用，引导企业加大科技创新力度。目前，全镇实施技术创新项目15个，已有5个项目纳入省第一批技术创新计划。全镇正在实施的十项技改项目中2个纳入部级重点项目，3个项目纳入省技改项目，力争获得上级奖补资金不低于2000万元；申报专利30项，8项已获批。4家企业参与国家标准制定达54项，获得多个领域行业标准制定的话语权。
四是引进项目助推服务业崛起。我镇根据区位和交通优势，立足服务开发区、服务城市发展需要，积极发展现代物流、汽车销售服务等产业，快速膨胀三产服务业。目前，已引进服务业项目8个，完成投资1.9亿元。其中，投资6000余万元的粮油物流项目成为中粮集团食用油地区一级商。投资4000万元的柳工机械鲁南销售中心、投资6000万元的恒润汽车4S店、投资2600万元的邮政物流配送中心正在装饰装修，即将投入使用。引进4个总投资1.3亿元的加气、加油站项目，正在办理相关手续。推广同得利公司“网络联系订单、高端维修服务”的经营模式，大力发展现代维修服务类企业。加快企业二三产业分离，3家公司成立科技开发公司，推动高技术服务业做强做大。今年，力争服务业增加值突破10亿元。
五是企业配套助推产业集群化发展。我镇现有企业216家，其中机械制造类62家，食品医药类11家，新能源类5家，新材料类12家，建安开发类7家，产业集群化格局基本形成。这些产业的发展，拉动了零配件加工业的发展，形成了上下游较为衔接的产业链条。三合机械公司配套厂家达到106家，其中境内80家，带动安置就业1000余人。下一步，将借助市开发区重点项目落户和三合公司增产扩建的机遇，引导更多的群众搞零配件加工，形成家家有产业、户户有项目的格局。今年，力争机械制造、食品医药、新能源、新材料、建安开发等五大产业产值分别达到10亿元。
（三）坚持城乡统筹发展，加快镇村一体化建设步伐。
我们紧紧围绕市委、市政府“4+5”的发展战略，围绕中心城区总体规划，加快推进“新型城镇.美丽村庄”建设。
一是镇村规划一体化。由于我镇中心区域纳入全市中心城区和市经济开发区发展规划，东部上营、北王等村纳入高铁新区规划，所以由市经济开发区牵头实施我镇规划修编工作，聘请鲁建城市规划设计研究院编制，各项基础工作已经完成，不锈钢制品产业园、新能源新材料园区规划确定之后即可定稿。
二是居住模式一体化。投资10.7亿元实施“一城四社区”建设，投资8700万元的古石二社区已完成主体工程建设，投资2500万元的南街社区已经上房。盘活第二化工厂建设高档社区，提升城市规划区的档次和品位，增强镇驻地承载力和人口吸纳力。同时，以古石二社区为依托，规划整合古石一、古石三、古石四、杨杭等4个村，建设建筑面积22万平方米、容纳5000余人居住的新型农村社区。按照开发区规划，适时启动辛章社区和房村社区，拓展开发区发展空间。
三是城乡环卫一体化。发挥5个示范点的带动作用，在全镇38个村分层推进、全面覆盖、不留死角，环卫设施配备因村制宜、突出特色达到“四级配置”，即：每户一个垃圾桶、每名保洁员一辆垃圾收集车、村级联建20个垃圾收集分拣中心、镇级建垃圾压缩站。同时，一户一张村规民约、一村一支保洁队伍、环卫公司一条龙服务，做到了群众义务民约化、村级收集分拣化、镇级转运市场化。在集中推进阶段每天一督查、两天一调度、每周召开一次现场会，确保了环境综合整治、环卫一体化启动工作快速推进。目前，14个村已常态化运行；其余24个村5月中旬之前可实现常态化运行。转入常态化管理之后，将对村级长效机制执行情况每月进行一次检查，并纳入村级年度考核内容，确保镇、村面貌长期干净整洁。
四是城建设施一体化。今年，市里在我镇的基础设施投资力度非常大，祥源南路及漷河桥建设、龙泉南路绿化亮化供水排污及笃西路城区供水管网建设、山体治理工程都已纳入全市重点工程。我们牢固树立“基础设施完善之时就是镇腾飞之日”的观念，对全市重点工程，积极配合，主动服务，营造良好的施工环境，保护各类工程顺利实施。
（四）坚持改革催生发展，提升农业现代化发展速度和质量。
抓住我市被列为国家现代农业示范区的机遇，积极改革，大胆创新，激发农业和农村工作活力。
一是推动农村产权制度和服务模式改革。探索完善农村地承包经营权确权、登记、颁证制度，全镇38个村整建制完成地经营权证换发工作。开展农村集体地、宅基地和农村房屋确权登记，实现农村改革与新农村建设、小城镇建设“三位一体”同步推进。农村产权抵押贷款实现零的突破，诚源香菇合作社已获得贷款50万元，丰富种植合作社30万元的贷款已经获批。在实施地流转的基础上，成功探索“地托管”模式，从农业服务入手促进地规模化经营，深受群众欢迎。目前，地托管面积566亩，今年计划扩大到2000亩。全镇新注册了4家合作社，其中南池村的现代农业服务专业合作社是为实施“地托管”而注册的合作社。同时，我镇成立了全市首个家庭农场，流转承包地600余亩，实现了农业规模化、集约化、商品化生产经营。
二是发展壮大特色农业。香港客商投资2000万元的德力盈肉兔养殖基地按照欧盟出口标准兴建，成功申报了省标准化养殖基地，通过了无公害畜产品认证。投资2600万元的和利升养殖场是省内第二家采用液泡粪养殖技术的标准化养殖基地，主体工程建设基本完成，计划申报标准化养殖基地。香菇基地成为高效农业的示范区，香菇立体种植技术列入省“星火计划”科技项目。目前，全镇规模化种（养）殖基地达到16处，专业村达到9个；注册特色农产品商标11个，9个产品通过了绿色食品或有机食品认证。
三是完善农业农村基础设施。完成了投资2150万元的部级地综合整治项目建设，高标准整理地8000亩，解决了东部山区15个村行路难、耕种难、灌溉难、用电难“四难”问题。同时，投资1600万元的1万亩高标准农田建设项目正在申报部级重点项目。投资181万元的漷河支流治理项目、投资100余万元的小苏河下徐段水利配套设施项目纳入市重点项目。
四是大力实施“森林城市”创建。围绕“绿之城”建设，实施“三线两片一网”绿化工程，“三线”主要是在配合龙泉南路绿化带建设的同时，完成京台高速、济枣路两侧绿化树木补植、加密；“两片”主要是东部山区1000亩核桃基地、小苏河下徐段150亩水系绿化；“一网”即8000亩农田林网。同时，新建了3处苗圃基地、实施4个绿化示范村。目前，全镇绿化总投资达400余万元，栽植经济林和防护林13万株，栽植各类绿化苗木500万株。
（五）坚持文明和谐发展，提高群众幸福指数。
执政为民，民生为先，对群众有没有感情、是否心系群众的冷暖疾苦、能不能为群众办实事好事，最能体现一个领导班子的宗旨意识和执政水平，也最能体现一个领导干部的精神境界和能力素养。我们连续三年实施“十项民生工程”，今年重点实施以下工程。①校舍改造工程。完成镇中心中学学生公寓和南古石小学教学楼建设，确保6月投入使用。新建南池小学、西古石小学2处教学楼，全面实现校园规范化建设。②农村公路网化工程。硬化道路20.2公里，完善村内道路微循环，提高农村道路通达度。③村级组织活动场所提升工程。新建5个村级场所、改建2个村级场所、提升9个村级场所，实现全镇38个村级场所全面达标。④农村危房改造工程。完成30户危房改造，提高困难群众住房保障水平。⑤实施文明幸福村和美丽乡村创建工程。8个村开展文明幸福村达标村和示范村创建；在新建和已建成的文明幸福村和文明生态村中提升标杆，开展市“美丽乡村”创建活动。⑥“村村强网”工程。投资260余万元完成前仓、上徐、南王、北王的农电改造，电力管理实现自动化、规范化。⑦文化惠民工程。完成镇综合文化站建设，新建7处文化大院建设，丰富干部群众文化生活。⑧清洁能源推广工程。以古石社区为依托打造太阳能综合利用示范社区，在全镇推广6000支节能灯，塑造低碳节能新风尚。⑨养老保险扩面工程。企业社会养老保险金扩面征缴240人，农村居民养老保险全覆盖。⑩弱势群体救助工程。扩大农村低保覆盖面，实现应保尽保。发挥村级慈善工作站作用，做好困难群众救助工作。在实施“十项民生工程”的基础上，对各村办理的“百件实事”，我们每月督查，跟踪调度，确保顺利推进。同时，创建高标准社会管理服务中心，探索责任化、精细化、信息化、实效化的社会管理新路子，促进社会和谐发展。
（六）坚持合力共谋发展，打造一流的干部队伍。
加强干部队伍建设,全面提升干部能力素质，是实现经济社会跨越式发展的关键所在。今年，我镇按照干部作风建设的要求，加强教育培训，完善管理制度，全力调动全镇上下的积极性、主动性、创造性，营造单项工作争第一、总体工作创一流的工作氛围。
一是解放思想，振奋精神，增强加快发展的使命感和责任感。一个地方最重要的是要有生气，一支队伍最重要的是要有士气，一个人最重要的是要有志气。在镇加快发展、打造后发优势、提高综合实力的黄金时期，我镇大力弘扬“敢于担当、敢于作为、敢于创新、敢于超越”精神，全力提振工作士气。我们邀请党校的教授和市相关业务局负责同志来讲课，同时组织机关干部和村书记、主任到周边镇参观学习，全面增强各级干部的发展意识、赶超意识、合作意识。连续两年组织拓展训练，激发了机关干部和村书记、主任挑战自我、超越自我、团结协作的意识。开展干部作风整顿活动，加大机关效能监察力度，整治机关“庸懒散奢疏”行为。制定了镇《工作规范》和《月考核细则》，每月通报工作制度执行情况，严格兑现奖惩，做到用制度管理人、约束人、激励人。按照市委要求认真开展领导干部“双联”活动，同时根据我镇实际开展了领导干部“五联系”活动，组织每位领导干部分别联系一个重点项目、一个企业、一个村、一个致富带头人、一个贫困户，实现了工作重心下移、监管服务前移、工作质量提升。
二是分线指挥，节点调度，形成共谋发展的合力。我们倍加珍惜目前全镇上下精诚团结、拼搏实干的大好局面，充分调动各方面的积极性，凝聚加快发展的强大合力。实行重点任务分线指挥责任制，把全年的工作分解为九条工作线，按照工作项目化、项目具体化、督查节点化的要求，对重点工程每周调度、民生工程每月调度，确保各项工作高标准、快速度向前推进。完善督查机制，对每一项工作有布置、有考核、有奖惩，做到件件有落实、事事有回音。认真执行村级党组织任期承诺制，对承诺内容进行公示，增强村干部履行职责、践行承诺、服务群众、推动发展的责任感和紧迫感。同时，在退休干部、大学生村官、机关干部中统筹选配3名村党支部书记，拓宽了村级党支部书记的选拔视野，激发了农村基层党组织的活力。
经济社会发展汇报篇5
一、经济工作目标完成情况
（一）财政收入稳步增长。立足本地实际，狠抓主干财源建设，加强预算外资金管理，强化税收征管力度，全年共实现地方财政收入1754.63万元，完成年度任务的101％，同比增长38.5％；人均财政收入达到548元，同比增长38％；完成税收1642万元，占财政收入的93.62％。
（二）工业经济发展势头强劲。坚持把发展工业作为增强全镇整体实力的关键措施，抓住橡胶轮胎、纺织印染、精细化工等优势产业，实施强力突破，狠抓**集团子午胎、钢丝帘线，**集团绵纶6帘子布、欧纱等重点项目建设，全年共完成工业固定资产投资15.5亿元，完成年度任务的172％，超额完成6.5亿元。限额以上工业销售收入完成36.22亿元，完成年度任务的124.3％，超额完成7.08亿元；实现利税3.47亿元，完成年度任务的129％，超额完成7832万元。
（三）个体私营企业获得较快发展。充分发挥骨干企业的带动作用，促进个体私营企业发展，全镇新增私营企业16家，达到187家，新增个体工商户64户，达到2372户，个体私营企业注册资金总额增长107％，实际上缴税金额达到4053万元，增幅31％，上缴税金额占财政收入的231%。
（四）招商引资工作成效显著。不断创新招商机制，改进招商方式，拓展招商领域，在引进大项目和高新技术项目上狠下功夫，境外招商实现重大突破。全年正式注册并投产招商引资项目11个，在建项目1个，已签订合同项目3个，已签协议项目1个，在谈项目1个，其中外来固定资产投资300万元以上的项目12个、500万元以上的项目10个、1000万元以上的项目8个。共引进县域外资金1.2亿元，完成年度任务的200％，其中，完成境外招商引资720万美元，超额完成220万美元。
（五）外经贸工作再创新高。在继续稳固扩大纺织印染和橡胶轮胎产品出口的同时，不断扩大企业进口，实现了利用外资的新突破。全年共实现出口创汇6620万美元（其中大海集团出口5262万美元）；实际利用外资720万美元，完成年度任务的144%；进口额达到3000万美元，合同利用外资1000万美元。
（六）农业产业结构进一步优化。种植业进一步优化。全镇粮食播种面积达到55044亩，粮食总产量达到2095万公斤；棉花种植面积达到3000亩,比上年增加1040亩；蔬菜种植面积达到16795亩，比上年增加1022亩；饲草饲料作物种植面积达到2540亩，比上年增加1640亩。农业龙头企业进一步壮大。**集团棉纺企业和**集团植物油加工业固定资产总值达到1.44亿元，比上年增加2691万元，增长22.9%；年销售收入达到3.84亿元，比上年增加1.45亿元，增长60.5%；实现利税总额3201万元，比上年增加504万元，增长18.7%。畜牧养殖基地建设进一步加强。落实优惠政策，鼓励“两牛一羊一鸡”养殖基地建设，全镇新建规范化养殖小区8处,新增年出栏1.5万只以上的肉鸡单栋鸡舍36栋、年出栏5万只以上的肉鸡饲养小区2处，新建存栏量100头以上的肉牛饲养小区2个、存栏量300只以上的肉羊饲养场2个、存栏量1000只以上的肉羊饲养小区1个。全镇肉蛋奶总产量达到698万公斤，人均占有249公斤。动物防疫密度达到100%，名列全县第一。改良肉牛肉羊2.2万头（只）。渔业生产进一步扩大。全镇水产养殖面积达到187.5亩，水产品总量达到32.8吨。
（七）专项督查工作进展顺利
1、安全生产。严格贯彻落实各级安全生产的法律法规及政策，逐级建立了安全生产责任制，制定并完善了重特大生产安全事故应急救援预案，认真做好了监督检查专项整治活动，未发生一起重大安全生产事故。
2、计划生育。各项人口与计划生育指标均达到责任目标要求，其中：计划生育率达到99.7％，出生婴儿性别比达到107，村民自治村合格率达到97％，统计合格率、避孕节育率、流动人口发证率、验证率、建档率、定期联系率均达到100％。
3、环境保护。认真贯彻执行各级有关环境保护的法律法规，严格落实《镇长环境保护目标责任书》中的各项任务，环境状况日益改善，环境质量顺利达标。
4、新型农村合作医疗。按时完成了农村合作医疗基金筹集，共筹集资金437145元，参保人数达到29143人，人口覆盖率达到97.47%。农村合作医疗基金管理规范，补偿及时。
5、林业生产。加快“二线三环”绿化工程、速生林基地以及四纵一横道路绿化建设，共投入林业生产专项资金180余万元，植树32万株，完成造林面积5536.6亩。成立了护林大队，健全完善了工作考勤、考核制度。树木保存率达到99％以上。
6、五保老人集中供养。投资55万元，实施了敬老院旧房改造工程，更换了供暖设施，新打了深水井，新上了变压器，硬化了院内地面，建设了门球场，配备了健身器材，进一步优化了供养环境，全镇100名五保对象全部实现了集中供养。
7、农村有线电视普及工程建设。新安装有线电视3144户，有线电视用户达到6100户，有线电视入户率达到84.6%。
二、社会发展目标完成情况
（一）精神文明建设工作取得优异成绩。以小康文明村创建活动和实施“文明信用”工程为突破口，广泛开展群众性精神文明创建活动，再度被评为市级文明信用乡镇，全镇文明信用村达到37个，文明信用企业达到19个，文明信用户达到4700户。有12个村被列为首批小康文明创建村，形成了联片创建、整体推进的格局，成为全市小康文明村创建典型，有5个村被确定为市级小康文明示范村。加强思想政治工作，镇党委被市委授予“全市思想政治工作先进单位”，镇党委书记***同志被授予“全省思想政治工作先进个人”。4月份，和省委宣传部领导来我镇调研，7月份，全省农村“文明信用”工程现场会在我镇召开，对我镇的精神文明建设工作给予了充分肯定。
强化保密意识，规范文件、档案的管理，切实加强了保密、文管和档案工作。加强基层团组织建设，镇团委被团省委确定为“山东省五四红旗团委”创建单位。认真开展“三个一”活动，促进了家庭美德建设再上新水平，**村***户被授予第四届全国“五好文明家庭”。做好民族宗教工作，规范了**、**、**等宗教团体的活动场所，开展抵制宣传，有效维护了统一战线大局。
（二）党风廉政建设责任制执行情况良好。严格落实党风廉政建设责任制各项工作要求，以加强“四大纪律”、“八项要求”为重点，完善反腐倡廉“大宣教”工作格局。坚持依靠制度惩治和预防腐败，在全县率先推行村级干部个人重大事项申报制度，出台《**镇廉政档案管理办法》，创设“民情回音壁”专栏，深入开展民情系列活动，建设了**廉政在线网站（*******）。加强对领导干部的监督制约，加大案件查处力度和案件的处理力度，全年共查处党内外违纪案件12起，受理人民群众来信来访30件（次）。
（三）农村基层组织建设全面加强。继续深入开展农村基层组织“三级联创”活动，加强先进村培养和后进村整顿工作，积极开展民情系列活动，大力加强村级组织建设，有26个村支部被市委表彰为“‘五个好’村党支部”，镇党委被市委授予“‘五个好’乡镇党委”，***同志被山东省委授予“优秀共产党员”。积极实施“农村党员干部现代远程教育”试点工程，共安装远程教育设备53套，初步达到了让干部受教育、使农民得实惠的目的。按照市委要求，代表农村基层，高质量完成了“保持共产党员先进性教育活动”试点工作，通过开展教育培训和民主评议，激发了党员的先进性，纯洁了党员队伍，建立了加强党员学习、教育、管理的长效机制。认真做好村“两委”换届选举工作，全镇51个村共选出村“两委”成员156名，比届前减少114人，减少42％，村党支部书记、村委会主任“一人兼”比例达到100％，村“两委”成员交叉任职比例达到97.3％。
（四）社会治安综合治理暨平安广饶建设成效显著。加强制度建设，年初与镇直各部门、单位及各村签订了《社会治安综合治理目标责任书》，并严格落实党政班子成员及各部门、单位党政一把手“一岗双责”责任制。认真做好全国“两会”等敏感期及重大节假日期间的安全保卫工作，未发生任何有影响的问题，被县委、县政府授予全国“两会”安全保卫工作先进单位。毫不放松地抓好处“法”工作，加强对“”练习人员的防范控制和教育转化，建立健全有奖举报制度，对非法宣传“”活动严厉打击，深入开展农村反警示教育活动，**村被授予全省“农村反警示教育活动先进集体”。认真开展矛盾纠纷排查调处，没有一起因调处不当而引发的上访事件。加大对非法烟花爆竹生产的集中整治力度，严厉打击了非法生产户的嚣张气焰。认真抓好“民主法治示范村”创建活动，**村被司法部、民政部授予全国首批“民主法治示范村”。
（五）工作进一步加强。严格落实领导干部“一岗双责”处理问题制度，各级领导定期接待来访群众。实行司法、综治、“三位一体”联合办公，健全镇、办事处和村三级网络，对发现的上访苗头主动超前工作，做到了防患于未然。全年共处理各类案件15起，未发生一起到市以上上访事件。
（六）民兵预备役工作质量进一步提高。充分利用民兵训练、学生军训、“八一”建军节、国庆节等重大节日，深入扎实地开展全民性国防教育。加大宣传力度，高质量完成了13名新兵的征集任务。认真细致地开展民兵整组工作，民兵带建工作成效显著，优待政策全面落实。
（七）软环境建设进一步优化。牢固树立环境就是生产力、优化环境就是发展生产力的观念，调整充实了软环境建设领导小组，建立了现代农民服务中心，完善了行政服务中心，为投资者提供全方位的优质服务。加大查处“三乱”案件的力度，对群众反映的问题进行重点落实整改。加强“诚信**”建设，营造起了优良的投资环境。
（八）教育督导评估深入扎实。将教育工作放在了优先发展的位置，大力实施科教兴镇战略。不断加大对教育的投入，全年共为教育投资822.5万元，实施了**联小和**小学搬迁重建工程,新建学生宿舍楼1栋，新上微机室2个、多媒体教室1个，开通了校园网，改善了办学条件，优化了育人环境，激发了教师教学的积极性。教育教学质量稳步提高，全镇所有中小学均被表彰为全县教学质量优胜学校，基础教育工作迈向一个更高的层次。
（九）减轻农民负担政策落实到位。认真贯彻执行农村税费改革政策，全部取消农业特产税，降低农业税税率，共减轻农民负担
经济社会发展汇报篇6
现将统筹推进疫情防控和经济社会发展工作情况汇报如下：
一、疫情防控工作
我们深入贯彻落实统筹推进疫情防控和经济社会发展重要讲话精神和省市委决策部署，坚持降低风险等级不降低严格控制的要求，推动“四个转变”尽快恢复社会秩序。
一是由四门落锁向打通大小循环转变。取消高速、省县干道12个卡点和乡村875条道路硬封闭，确保农资下行、余粮上行。转变县乡村外防输入方式，推动健康码，实行亮码出行。
二是由县域封城向分区分级管控转变。对4个一类小区局部封闭严控出入、33个二类小区务工人员有序放行、其他三类小区居民错峰限时出行。
三是由全面防控向精准防控转变。严管严控确诊病例密切接触者、发烧门诊患者、市外返回人员。解除医学观察1231人，医学观察214人。重点严把国外、省外和市外人员输入关，对123名市外人员一律依规体检隔离。
四是由严防严控向居家防控转变。打好家庭防控保卫战，全民开展学雷锋见行动，爱国卫生运动从我家做起活动，努力实现城镇楼道清洁、农家院落整洁，城乡卫生全部大清扫、大消毒。
二、经济社会发展工作
(一)抢抓农时高质量备春耕。成立备春耕专班，召开网上调度会、村情民意微信恳谈会，突出抢的进度、强化备的措施。一是围绕两增两稳备春耕。稳定玉米200万亩、水稻30万亩，甜菜、马铃薯分别增至15万亩、30万亩，整合1510个“小大户”土地30万亩，新增股份制合作社15个，建立利益联结机制，保底收购、二次点价，产业联盟落实基地65万亩。全县345亩秸秆昨日全部离田报捷。二是围绕一村一品备春耕。发展高粱、中草药、瓜菜、湖羊、大鹅等专业村80个。三是围绕农资下摆备春耕。全县34家农资企业、123家农资经销店、51家粮食收购企业先后复工。种子、化肥、柴油进货量分别占总需求的166、110、85;分别下摆54.3、60.6、47，将于月底全部下摆到户。四是围绕资金筹措备春耕。春耕总需19.6亿元，缺口4亿元。各涉农银行已放贷9000万元。全县扣除自留还有商品粮12万吨，预计可变现8300万元，其余资金自筹解决。
(二)成立专班推动企业复工复产。一是成立复工指导专班。工信、卫健85人工作小组下沉企业指导，压实企业防控主体责任，帮助企业建立一系列防控制度和流程。推行两点一线工作法，组织返岗工人体检2314次，确保企业有序生产。二是成立防控物资保障专班。应急、交通等部门为21家企业发放口罩13314只，为32家企业发放消毒粉5000余袋，调运车辆5100多台次。三是成立落实政策专班。发改、工信为6户企业申报贷款2.4亿元，为3户企业申报了贴息、倒贷和续贷，分三批次为12户企业申报省防疫物资重点保障企业，为3户企业完成退税，向企业宣讲援企稳岗、以工代训补贴、降低用电成本、税收减免等政策，帮助企业减负担、增信心。
(三)深入研究政策争取项目。落实市委经济会议精神，抢抓机遇谋划项目落地。今年共谋划推进政府投资项目40个，总投资11.5亿元，年度计划总投资9.334亿元，同比增长42。其中，城镇污水扩容、高标准农田等续建项目5个，4月15日前可全部复工;通村硬化路、水利设施等新建项目11个，已进入招标程序;已申报老旧小区改造等20个预算内项目，投资计划正在陆续下达;推进园区基础设施、城镇污水管网项目4个，一般债争取到位后立即启动设计。
(四)超常规推动招商引资。通过云招商、微视频、网上办等措施紧盯项目不放松。今年共推进重点产业项目30个，不含在谈线索项目总投资120亿元，其中新建5亿元以上项目2个、协议5亿元以上项目1个、意向5亿元以上项目2个、在谈5亿元以上项目线索4个。
经济社会发展汇报篇7
首先，非常欢迎省市各位领导到__区检查指导工作。各位领导的到来既是对我们工作的鞭策，更是对我们工作的鼓舞。在此，我代表__区委、区政府对各位领导的到来表示最热烈的欢迎。省里这次给城区放权，是非常必要的，体现了上级对城区发展的关注、关怀和关心，更是加速经济快跑、构建和谐社会的强大动力和现实需要。下面，我分三个方面将有关情况做以汇报。
一、__区经济和社会发展的基本概况
我们__区成立于1983年，是以城带乡、城乡结合的新型城区。幅员面积146.46平方公里，人口28.6万，辖8个街道办事处27个社区和2个乡19个行政村，耕地面积3690公顷，市委市政府等市级五大班子都座落在__区境内，我区是地处__市的政治、经济、文化、交通和商贸核心地带的中心城区（20__年，市里将工农乡友谊村划归市民营开发区。__年，按照上级要求，东辽县寿山镇划归我区管理，目前正在交接之中）。建区以来，在市委市政府的正确领导下，区委区政府团结和带领全区人民，艰苦奋斗，锐意进取，顽强拼搏，经济建设和社会各项事业不断发展。特别是，20__年以来，我们创造性地贯彻“三个代表”重要思想和上级精神，紧紧围绕市委提出“打造新材料主导产业，发展健康产业，提升传统优势产业”的总体要求，实施了“立足‘五跑’兴__(‘五跑’，即跑项目、跑资金、跑关系、跑服务、跑氛围）”的战术性措施，促进了经济建设和社会各项事业的加速发展。
经济实力不断增强。20__年，__区本地生产总值实现76100万元，同比增长19.7％，是建区以来增幅最大的一年；规模以上工业总产值实现92500万元，同比增长45.5％，高于全市平均水平14.1个百分点；全口径财政收入完成6461万元，比上年增长1034万元；农民人均纯收入达到3809元；招商引资额完成23000万元；经济结构不断优化，目前，我区三次产业的比列是16.4：46.4：37.2。__年1至7月份，全区规模以上工业总产值完成86830万元，全口径财政收入完成3573万元。
规模企业不断壮大。几年来，我区立足“五跑”，坚持以项目建设为核心，以“扩强总量、壮大规模、发展特色、提高层次”为主攻方向，做大做多、做强做优规模企业，以此来优化产业结构。目前全区规模企业已发展到23户，初步形成了金属型材、绿色食品、机械加工和木业加工等几个工业主导产业的框架。以镁合金、铝型材、铝镁合金压铸件为代表的金属型材业。现有3户企业，20__年实现的产值占全区规模以上工业总产值的31.1%；以牛肉制品、奶制品深加工为代表的绿色食品加工业。现有6户企业，20__年实现的产值占全区规模以上工业总产值的18.3%；以选矿设备、木业加工为代表的优势企业集群。这也是我区“小狗经济”的主要代表。到目前为止，全区已有选矿设备制造企业23家，形成了全市机械设备加工的集群带，并组建了松散型的__重型机械制造集团，发挥重型的品牌效应，扩大了产品市场占有率。20__年实现的产值占全区规模以上工业总产值的31.1%。木业加工从小到大，从山湾辐射到工农，已发展成9户，年创产值超亿元。同时组建了__板业集团，加强了管理，规范了竞争，增强了实力。20__年实现的产值占全区规模以上工业总产值的10.8%。
各项事业协调发展。公路建设发展迅速，实现了村村通，今年可实现组组通；科技工作成绩突出，连续多年是全国先进区和星火密集区；文教工作不断进步，是全国课改实验区；卫生、民政、劳动等项工作都走在全市的前列。
二、目前制约城区发展的主要问题
当前，我们的工作中还存在着很多问题，经济运行中的一些深层次矛盾无法得到解决，制约__区发展的一些因素仍然存在。主要有以下几个方面的制约：
首先，财政税收体制的严重制约。
我们研究了省里对县、市下放的政策，感到其中最核心的政策就是财政体制方面的政策。没有钱发展不了经济。城区经济是宏观经济和微观经济的结合部，协调好财税、金融等经济杠杆，促进城区经济的快速发展至关重要。__区作为__市的中心城区，建区近二十多年来，在市委、市政府的正确领导下，__经济和社会得到了迅速的发展。1994年实行分税制以来，市对区的财政体制先后进行了一定调整。特别是加大了转移支付力度，充分体现了市委、市政府对__区工作的关心和支持。但财政体制基本上继承了以往体制脉络，不是一个彻底改革的体制，旧体制遗留的深层次问题没有得到根本解决。目前，制约我区加快发展的财政体制逐
步凸现和暴露出来。其主要表现：一是“吃不饱饭”的财政与高比例上解的矛盾突出。自94年实行分税制体制后，区级就一直是“吃不饱饭”的财政，年初预算盘子就是工资缺口性盘子。压工资现象严重，曾经有到年底连续四个月发不出去工资的纪录。尽管这样，我区财政收入还一直按1987年老体制确定的基数高比例上解。以20__年为例，20__年全区全口径财政收入为6461万元，其中，上划中央和省收入3308万元，年末返还1068万元，实际净上解收入2240万元，净上解收入占全口径财政收入的比例达35.2％。一方面是“吃不饱饭”的境况，另一方面是高比例的收入上解，这一体制很不协调，矛盾日益突出，制约加快经济和事业发展的自主性和积极性。
二是债务负担加重，财政风险加大。截止20__年末，区财政直接显性债务达到4579万元，其中历年挂帐2438万元，财政欠拨330万元。区财政或有显性债务3700万元，主要是政府担保向单位和个人借款等。区级显性债务总和达到8279万元。这种体制不改变，区级的债务还将增长。沉重的债务，使区级财力更加吃紧，社会保障制度、医疗保险改革和调整工资等项支出的法定配套资金缺口较大，农业综合开发、科技、教育等区里匹配资金难以到位。同时公用经费紧张，部分政府职能无法行使，用于社会事业方面公共支出资金更是难以筹措。目前，区级财政已是举步维艰、不堪重负。
三是区级财政资金调度困难加大。由于延用老体制结算财政资金，故我区平时金库内只有占收入50％的资金，大量资金滞留在省市两级，给区级财政资金调度造成极大困难。
四是转移支付制度亟待完善。与“分税制”相配套的是转移支付制度，正在探索和建设中，大多还缺乏规范、透明的转移支付办法，相当一部分是通过专项补助形式进行的，而补助量的多少没有明确严格的事权为依据，难以排除拨款的随意性。省级用于转移支付的资金额度不透明，资金在拨付过程中有随时调整现象。各项补助收入无法预见，使区级政府难以准确地编制出收入预算。专项补助收入分布太广，管理分散，导致有些地方基层财政将过多的精力放在跑关系要钱上，依赖补助过日子，增收节支的积极性受到影响。
五是现行财政体制缺乏监督制约机制。按现行体制，税收的征收、入库、划分、结算高度集中在市级。收入的划分，是按税务部门提供的收入进行的。为了争夺税源，区与县、区与区之间，互相攀比优惠政策，导致一些企业有空子可钻。同时，市区税收征纳关系、预算级次的调整也缺乏必要的制约机制，企业预算级次混乱，区政府很难辨别企业税收隶属关系。有些企业和项目，区里逐年扶持起来，刚刚见到效益，就让市里划走了，大大挫伤了全区干部群众发展经济、推进项目的积极性。
其次，区级职能不全的严重制约。
什么叫发展，靠什么发展？发展就是经济上去了，人民生活水平提高了，社会稳定了。靠什么发展，就是说得算，做得到，管得好，对人民的要求、党的政策都能落实，能够担负起富裕一方、稳定一方的责任。在一定程度和意义上来讲，城区经济发展的活力就是来源于省市赋予我们的权力有多大，就是来源于上级给予我们整合辖区资源的能力有多少。城区发展的动力就是源于责权利相统一的管理活力。但是，从目前区级政府的职能上看，很不健全，严重制约发展，极其不利于和谐社会的构建。区里没有工商、环保、土地、城管、税收等职能部门，近两年，就连公安分局、卫生防疫站、妇幼保健站、环保监察等也都上划到市里。凡是有点权力的、有利益的，市里都拿走了，凡是不好干、难干好的事情，如冬季清雪、低保、自办保洁等都放到区里，区级政府的宏观调控能力和具体落实力都很弱，不利于区域经济发展。从一定角度看，责权利的极其不统一和严重脱节，使区级政权的生存和发展很艰难，__区的职能现状实际上都不如一个大城市的街道，区级实质上就是基层群众和市级政权之间的矛盾缓冲带和减压阀。并且由于职能受限，有些问题特别不好处理，有些矛盾非常难以解决，上挤下压，工作也难以做得尽如人意，实现发展、维护稳定的压力很大。同时，对区里干部群众的主动性、积极性、创造性也有严重的影响。区级对辖区内经济和事业发展没有控制权、统管权、审批权，制定的发展规划和奋斗目标落实不了，《十五规划》、《十一五规划》就是一纸空文，没法实现。有些群众说，区里什么事也办不了，什么事也管不了，什么事也干不了，什么事都得四处求人、到处协调。下面，仅举卫生改革的事例说明区级职能残缺的艰难处境。
20__年，由于全市卫生系统体制改革，将区卫生防疫站和妇幼保健站整体上划，作为区一级卫生行政部门，卫生监督功能、防病功能及妇幼保健功能不复存在。到目前为止，这种状况已持续了近五年的时间，功能缺失的弊端已摆在我们面前：一是管理和业务严重脱节。我区有6家直属医疗机构仍然承担着疾病防治和妇幼保健工作任务。业务指导由市里直管，出现了管理两层皮现象，行政管理的管不着业务，指导业务的又没有行政管理权，卫生防病和妇幼保健工作开展的好坏区卫生局不了解，也无权过问，影响了工作质量；二是信息反馈慢，工作效率低，容易产生盲点和盲区。传染病报告途径不畅通，有的传染病已传报了市疾病中心，而我区卫生行政部门却不知道，不能及时向农民开展防病知识和健康教育
宣传。有的村将疫情直接报到了区卫生局，区卫生局还要与市疾控中心沟通，了解疫情是否已经报告，疫区是否已处理，病人是否已隔离等情况。如我区曾经发生过布氏杆菌病和流行性出血热疫情，政府有责任处理疫区，控制疫情，而我区又没有疾病预防控制机构，只能反复与市疾控沟通，影响了工作效率。我们在工作检查中发现，区属各医院的传染病报告情况由于业务指导不到位，较5年前出现严重滑坡；三是由于防病功能缺失，传染病爆发流行时，防控工作难度极大。如20__年防控非典期间，由于没有疾病预防控制机构，致使病例的监测、消毒工作及流行病学调查等都由非专业的医护人员完成，极易出现失误。第三，协管机制不够的严重制约。
在对中省等驻区单位（包括国地税、工商、公安、金融、技术监督、国土资源、环保、供电等部门）在干部管理、任用等方面，没有一套系统、完善的协管考评程序和制度，导致区级政权的知情权、参与权、选择权和监督权难以发挥。同时，也导致社区党建方面存在空白点和真空地带，不利于各项工作的顺利开展。
三、关于对城区放权的意见和建议
对城区放权有利于加快城区经济的发展，更有利于吉林省经济的快跑。给我们的权力我们不会乱用，我们会努力用好，努力用于加快经济发展，用于提高人民生活水平，用于构建和谐社会。就__区目前的现状，有些人戏说“四肢”不全，在工作中我们也感到非常难受，非常受制肘，特别不利于经济和社会各项事业的发展。为此，我们针对省对县放权的项目和政策，结合城区发展的实际，提出以下一些意见和建议。
具体意见是强化两个方面的权力。
首先，是强化对区域经济的统管权。从宏观控制和微观落实两个方面强化区级政权的职能，增强区级发展经济和管理社会的能力。对辖区内的所有企业（包括中省直企业）实行属地化管理，主要包括土地出让和租赁权、规划权、建设审批权、税收权、工商权、项目立项权、质量监督权、卫生防疫权、劳动力管理权、环保管理权等等。凡是下放给县里的权力，都要下放给区级。
其次，是强化对驻区单位的协管权。根据《中共中央组织部关于干部双重管理工作若干问题的通知》及相关文件的规定，建立一套完整系统的协管程序和工作机制。一是落实知情权。规定驻区单位、条条管理单位在召开涉及地方各项工作的专题会议或重大会议，要请地方党委和政府的有工作联系的相关部门列席参加，以利于增进了解，便于对驻区单位、条条管理等部门的工作提出意见和建议；二是落实参与权。驻区单位、条条管理单位在对干部进行选拔酝酿阶段，地方党委或政府有权推荐人选，或是在驻区单位、条条管理单位干部任用征求意见时，把地方党委的建议作为重要依据之一；三是落实选择权。在驻区单位、条条管理单位干部选拔任用考察环节上，扩大考察范围，把地方党委或政府有工作联系的相关部门领导列入参加民主推荐的范围之内，把被考察干部所居住的社区干部和相关人员列入参加个别谈话的范围之内，并作为考察干部的重要依据。
具体建议是帮助解决七个方面的问题。
（一）解决财政体制方面的问题。
为了贯彻落实好上级的精神，从加快城区经济发展的大局出发，体现市区财权与事权相统一，形成促进经济良性发展的机制，保证全市以及__区经济建设和各项事业的加快发展，我们建议从根本上解决财政体制方面的问题。具体意见是：
1、重新划分区级财政收支范围。市财政部门对现行的财政收入划分方式重新审定，实行“彻底的分税制”，本着“公平、公正、合理”的原则划分市与区收入范围。即市区两级财政对不同税种确定不同的分成比例，将上级鼓励发展的优惠政策下发到区级（主要是增值税和营业税的优惠政策），将与经济发展相关度较高的、增长稳定的税种划为市、区共享，将有利于区级管理的税种划为区级收入（主要是教育费附加、城市建设维护费等）。同时，按照事业发展的要求，本着事权与财权相统一的原则，重新核定支出基数，保持相当程度的稳定性，建立以“共享收入为主体，属地分配为基础”的收入和分配机制，形成“利益共存，风险共担”的市区两级共同促进收入增长的财政体系。
2、完善地方转移支付制度。在规模目标的制定、总体框架的构筑、计算公式的设置和操作程序的设计上都要充分考虑区政治经济实际和财政运行规律，力求“标准收入”和“标准支出”计算科学合理。要通过数字模型来规范运算过程，以规范的转移支付代替目前运行的基数返还及零星补贴等分散支付，从而有效地排除人为因素和“基数法”弊端对制度的影响。针对名目繁多的转移支付，用标准化公式计算出拨款额度，并通过地方转移支付引导社会资金投向，调控宏观经济，从而实现经济稳定发展的目标。根据现实区情，区级预算实际上是市级预算的一部分，目前，“阳光津贴”、“三奖一补”（“三奖一补”：对财政收入增长较快、控制财政供养人口较好、产粮大县等给予补助）等各种专项补助政策，区级也应该同时享受。
3、其它方面的配套政策和资金。1997年市里下放到区级19户小型国有企业，给区级财政增加了很大压力。对此，我们有两点建议：一是这次国有企业下岗职工解除劳动关系需要很多资金，区财政无力解决，需要上级给予必要的资金和政策倾斜；二是按照省政府关于完善城镇职工医疗保险制度的意见要求，这部分企业的退休人员纳入城镇职工医疗保险体系中，我区的参保人数将有3200人增加到5500人，全区的医疗保险统筹资金每年要增加200万元，目前区级财力无法承担，希望将这部分人员纳入到市级医疗保险系统统一管理。此外，由于资金条件限制，__区没有建立起行政审批中心，不利于招商引资工作。对此，我们建议上级帮助协调解决资金及相关问题，尽早建立起__区行政审批中心。最后，为了进一步发挥好__区的区位优势，进一步调动区级增收节支的积极性，进一步活化区域资金，我们建议市里将__区国有土地出让金征缴和发行的权力下放到区里。
（二）解决土地管理方面的问题。
根据国家《建设项目用地预审管理办法》的规定，按照城市等别划分，我区的土地为第九等，东丰县和东辽县为第十二等。因此，我区的土地价格相对两县要高很多。两个县职能全，有独立的土地部门，能直接收取土地出让金，并将70％（地方留用）缴入县级财政。县级财政又通过一定渠道，按一定比例返还投资者。而我区没有土地部门，土地出让金（每年大概是500至600万元，今年可能要少一些。原因是国有企业改制给政策）由市国土局直接收取，将30％缴省，其余70％上缴市财政，__区一点得不着。这样，就更加拉大了县与区之间的土地价格差距，使我区招商引资中的土地优势难以发挥。初步估算，我区上工业项目征用每亩土地至少要8万元左右。高的竞达到每亩10多万元，如工业硅厂扩建占地。而东辽县上工业项目征用每亩土地也就3万元左右。鉴于这样的情况，我们的建议，一是将__区域内全部或者部分土地出让金划拨区级，用于恢复耕地或项目建设。二是请省里在调整土地规划时，考虑__区建设工业经济园区的需要，给我们多划定一些建设预留地，以适应今后经济发展和摆项目的需要。
（三）解决疾病防控和妇幼保健机构缺失的问题。
《中国人民共和
国传染病防治法》第四、五条明确规定：各级政府领导传染病防治工作，制定传染病防治规划，并组织实施。各级政府卫生行政部门对传染病防治工作实施统一监督管理。做为一级政府，由于我区卫生防病机构缺失，无专业部门和专业人员，无相应设施，致使卫生防病、妇幼保健等各项工作难以全面开展，尤其是应对突发公共卫生事件的能力明显不足。我们建议：尽快恢复__区疾病预防控制机构和__区妇幼保健机构。（四）解决区级环保职能缺失的问题。
20__年以前，区级有环保机构，具备环保职能。20__年后，区级的环保机构被撤消，环保职能上划市级。随着经济和事业的发展，环境保护工作显得越来越重要。保护环境是构建和谐社会的重要内容，是各级政府的重要职责。而区级环保职能的缺失，使__区的环境保护工作显得很被动，不利于和谐社会的构建，不利于__经济建设和各项社会事业的发展。因此，我们建议：根据*办发〔20__〕25号文件精神的规定，把环保职能下发到区级，建立__区的环保机构。
（五）解决城市建设方面的问题。
在城市管理方面，管理城市是一个城区的基本职能，我们建议按照区域，__区应成立__区城区管理监察大队，业务归市城管监察支队指导，隶属__区管理，按照《城市管理条例》行使职能。
在城市规划方面，我们区也应有参与权和落实权。市里规划后，具体执行的时候应该按照区域和项目的规模由区里落实。
在建设管理方面，建议《建筑法》规定的50万元以下，建筑面积1000平方米以下的工程不实行招投标，实行议标的工程管理职能，由区建设局审批；区属企业从事的建筑工程，基本建设投资100万元以下的招投标，工程管理应下放到区建设行政管理部门管理；辖区内新成立的建筑施工开发企业初审应归区建设行政主管部门审批；建筑、开发企业（辖区、域区属企业）的年检查、初审和材料的初审查应归区建设行政管理部门负责审核。同时，建议区级设建筑工程质量监督站。理由是区建设行政管理部门有对建筑工程发放施工许可证的职能，就应该有质量监理部门，这样有利于整个工程的质量管理。我区曾有过建筑工程质量监督站这个机构；三级物业管理企业资质核定也应下放区建设主管部门审定。
（六）解决文化教育方面的问题。
要求教育经费的倾斜。我区现有教师1760人，每年用于教师开资的财政支出就达到2200万元，占区级可用财力的41.4％，区级政府教育负担沉重。目前，全市两区共有30所小学，在__区有17所（不含村小），占两区总数的57%。两区共有小学生31000名，在__区就学的有23000名，占两区小学生总数的74%。可以说是__区给全市办了小学教育。本着事权与财权相统一的原则，我们建议把区级的教育费附加（平均每年185万元）下划或下拨给区里。另外，省教育厅每年都给我市很多教育专项资金，我们希望市里能按照学生比例将部分资金划拨区里，以利于发展__区的教育事业。
要求下放教育管理的相关权力。民办学校及教育机构的审批和发放“民办学校办学许可证”的权利应该下放给区里，以便于根据区情合理调整。另外一些学校利用课余时间组织的课外活动是否收费及审批权利也应该下放。同时，建议教师中高级职称评定应该由区里组织评定，这样有利于调动广大教师工作积极性。
要求下放对文化市场的监管权力。在文化市场管理的过程中，由于原来属于区里的游戏厅和网吧的审批权利上划到市里，造成一些监管权利不清、监管不利的问题出现。建议实行属地化审批管理。
（七）解决农林水利的问题。
畜牧方面。兽药经营许可证发放。根据国务院《兽药管理条例》第三章第十二条“开办兽药经营企业，经县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门批准后，发放《兽药经营许可证》”的规定，要求将兽药许可证发放权下放到我区；饲料经营许可证发放。根据国务院《饲料和饮料添加剂管理条例》第一章第三条“《县级以上地方人民政府负责饲料、饲料添加剂管理的部门（以下简称饲料管理部门），负责本行政区域内的饲料、饲料添加剂的管理工作》”的规定，要求将饲料经营许可证发放权下放到我区；动物检疫权。根据农业部《动物检疫管理办法》第一章第四条“各级人民政府畜牧兽医行政管理部门主管本行政区域内的动物检疫工作”的规定，要求将动物检疫权下放到我区。
水利方面。在江河和湖泊上建设水利工程的检查权。根据《吉林省河道管理条例》第一章第五条“县级以上人民政府水利行政主管部门是该行政区域的河道主管机关”的规定要求将在我区管理的河道及水库上建设水利工程的审查权下放到我区；在山区、丘陵区、风沙区新建、扩建、改建的项目建设的水土保持方案的审批权和水土保持设施的竣工验收权。根据《吉林省水土保持条例》第一章第六条“县级以上人民政府水行政主管部门主管本辖区的水土保持工作，行使水土保持工作的综合协调、管理和监督职责”的规定，要求将上述权利下放到我区；水资源管理权。根据《中华人民共和国水法》第一章第十三条“县级以上人民政府水行政主管部门按照职责分工，负责本行政区域内水资源开发、利用、节约和保护的有关工作”的规定，要求下放两乡境内的水资源管理权。
经济社会发展汇报篇8
区劳动保障局在区委、政府的坚强领导下，已提前完成和超额完成市、区下达的各项经济社会发展指标、民生工程目标任务，较好地完成了招商引资和项目建设目标任务，现将完成情况汇报如下：
一、各项重点工作目标任务完成情况
（一）劳动和社会保障工作
20__年市政府考核区县政府科学发展观指标涉及我局的新增就业人数1520人、养老保险参保人数5466人、城镇失业登记率控制在4.5%以内，三项指标分别完成1613人、6093人、3.9%；分别占目标任务的106%、111%、100%；新增就业人数、养老保险参保人数较去年增幅分别为：4%、13%。
市就业领导组下达的劳动保障工作单项考核指标目前已全面完成，目标任务下达数及完成情况和完成比例见附表。
（二）民生工程工作
1、城镇居民参加医疗保险。市下达的目标任务为11000人，已完成登记参保14339人，完成任务数130.4%；征收医疗保险基金96万元，国家、省、市、区四级财政到位配套资金72.8万元，合计168.8万元，完成全年投资额的91%。
2、农民工技能培训工作。市下达的目标任务为1300人，其中发证人数780人。已完成技能培训1362人，完成任务数105%，培训合格率100%；其中979人通过鉴定取得初级职业资格证书，得证率126%；就业人数1362人，就业率100%。
3、城镇未参保集体企业退休人员基本生活保障工作。20__年底，我局已将未参保集体企业52名退休人员基本生活保障通过补缴养老保险费的形式，全部纳入企业职工养老保险保障范围。
（三）招商引资和项目建设
1、招商情况：20__年8月，从浙江富阳引进黄山奔马仪表有限公司，在区中小企业创业基地投资、租赁龙井村厂房组织生产摩托车仪表，总投资800万元，已投资541万元，该项目目前招用42人，引进技术管理人员14人，并于11月1日正式开工生产，项目全部完成后，年纳税80万元。全年招商引资完成541万元，占目标任务数108%。
2、对上争资情况：已向省、市劳动保障和财政部门争取专项资金补助1362.7万元。其中养老保险补贴561万元，再就业补助597万元，失业保险省级调剂金30万元，城镇居民、城镇职工补贴100.3万元，困难企业补贴60万元，乡镇平台奖励8.4万元，创业补助经费6万元。
3、项目建设：完成西溪南“凤还巢”农民工创业园的建设，顺利通过省农民工就业领导组的验收，获得省150万元的专项补助。潜口镇农民工创业园已获省批准，正在组织实施。
二、20__年重点工作安排
20__年，我局总体思路是：以发展促就业,做大企业增岗位为主线，以着力实施民生工程为重点，采取有力措施，创造性开展工作。以创业带动就业，千方百计增加就业岗位，扩大城乡统筹就业；不断推进城乡社会保障体系建设，努力扩大社会保障覆盖面；探(来源：文秘站）索新型农村养老保险，完善农民工养老保险关系转移；坚持以人为本，建立企业工资正常增长机制；积极构建和谐劳动关系，切实维护劳动者合法权益。
主要指标：城镇新增就业人数1600人，城镇登记失业率控制在4%以内，养老保险参保人数6100人以上，医疗保险参保人数2万人以上，转移、培训农村劳动力1400人，职工工资增幅8%以上。招商引资工业企业1户以上，投资600万元；对上争资1500万元以上。
（一）落实新的就业政策，城乡统筹就业。
1、切实加强乡镇街道劳动保障平台建设。强化乡（镇）、街道及社区（村）就业平台建设，认真落实“机构、人员、经费、场地、制度、工作”六到位的要求，切实做好基层劳动保障公共服务机构规范化建设工作。明确就业工作责任，夯实基础工作，完善就业服务，努力增加就业岗位，实现充分就业。
2、整合职业教育培训资源。实现职业技能培训和就业对接，使培训结构进一步适应就业结构，加强对定点培训机构的监督支持和管理服务，实施就业培训特别计划，为企业提升职工技能素质，为今后发展奠定基础，形成以市场需求为导向，适应城乡劳动者多层次需求的培训格局。
3、提升就业服务水平。健全和完善城乡一体化人力资源市场，积极推进就业服务制度化、专业化、社会化建设，完善公共就业服务体系，开发服务项目，拓展服务功能，为城乡各类劳动者提供有效服务。
4、继续实施积极的就业再就业援助政策。创造良好的就业和创业环境，重点帮扶“4050”人员等就业困难群体实现再就业。全面兑现落实税费减免、社保补贴、培训补贴、小额担保贷款等优惠政策。强化就业援助的针对性、措施的规范性和机制的高效性，鼓励自主创业和自谋职业，引导劳动者转变就业观念，促进多种形式就业。
5、实施人才培训计划。开展以城镇失业人员、农民工为重点的各类培训，并进行劳动技能鉴定，提升劳动者技能。
（二）加强城乡社会保障体系建设
1、做好城镇职工养老保险的省级统筹、城镇居民医疗保险、失业保险、工伤保险的市级统筹。按照规定加强基础数据、基础资料的搜集整理，调整网络建好金保工程，以顺利向省、市级统筹过渡。
2、稳步扩大社会保险覆盖范围。努力做好以非公有制企业、城镇个体工商户、灵活就业人员、农民工为重点的社会保险扩面工作，提高社会保障水平。同时，实施社会保险减免缓政策，阶段性减轻企业负担，保企业促增长。
3、深化养老保险制度改革。继续确保基本养老金按时足额发放，巩固养老金社会化发放成果，完善提升企业退休人员社会化管理服务工作。积极探索和实施新型农村养老保险，完善失地农民养老保险制度，完善农民工养老保险关系的转移和衔接，逐步提高社会保障水平。
4、加快基本医疗保险建设。构建以基本医疗保障为主体，以保障大病风险为重点，兼顾多层次需求的医疗保障体系。扩大城镇职工基本医疗保险覆盖面，完善城镇居民医疗保险工作，提高保险待遇，妥善解决关闭破产企业退休人员和困难企业职工参加医疗保险问题。规范定点医疗服务管理，加强住院医疗费用结算管理，减轻参保人员个人负担，提高参保人员医疗保障水平。
5、加强失业保险制度建设。建立失业保险与就业促进联动机制，在确保失业保险金发放的基础上，加大失业保险对职业培训和职业介绍补贴的投入，促进失业保险与就业良性互动，发挥失业保险促进企业保岗位的作用。
6、完善工伤保险和生育保险制度。积极扩大覆盖面，发挥工伤保险功能，积极探索开展工伤补偿与工伤预防、工伤康复相结合的措施、办法和途径。进一步扩大生育保险覆盖范围，建立健全生育保险医疗服务管理体系和费用结算办法。
7、加强社会保险基金监管。落实《社会保险经办机构内部控制暂行办法》，完善社会保险基金监督机制，加强对各类社会保险费征缴、支付、管理等环节的稽核工作力度。加快建立操作规范化、管理科学化、监控制度化、考评标准化的内部控制体系，确保社保基金安全运行。
（三）着力构建和谐稳定劳动关系
1、全面落实劳动合同制度。深入实施《劳动合同法》，督促企业依法签订劳动合同，提高签订率。适时开展劳动合同制度实施情况大检查，完善企业劳动用工登记备案制度，指导企业逐步健全企业劳动用工管理台帐，实现企业与劳动者签订、履行、终止（解除）劳动合同情况的动态监管，促进劳动合同制度的全面实施。
2、推动建立公平合理的工资分配制度。加大对企业工资分配的宏观调控，落实最低工资保障制度，建立以工资集体协商为重要形式的企业工资决定机制，确保劳动者得到合理的劳动报酬。加强部门协调配合，健全完善企业依法支付工资的长效机制，打击恶意拖欠和克扣劳动者工资行为，确保企业按时足额发放工资。
3、健全完善劳动关系三方协调机制。完善劳动争议处理体制，充分发挥协调劳动关系作用，妥善处理调整劳动关系过程中的矛盾和问题。调整用人单位与劳动者之间的利益关系，保障劳动者和用人单位的合法权益，促进经济发展和社会稳定。开展和谐乡镇（社区）、企业创建活动，促进劳动关系和谐稳定，扩大创建成果。
经济社会发展汇报篇9
会上局长传达了区委书记和左延区长的讲话精神和在全区经济社会发展目标管理考评表彰大会上我局获得的表彰，表达了区委、区政府对城建工作的重视，鼓励全局机关干部在2014年的工作中再接再厉，对城建重点工程建设项目认真进行研究分析，对城建重点工程进行责任分工，明确具体承办人，做到及早准备，早日开工，努力为区委、区政府当好参谋。动员全体干部职工要进一步树立服务的理念，增强服务意识，高度重视，卯足干劲，跟上全区发展的脚步，务必把今年工作开展好。
二、发展思路和工作目标
2014年，我局将坚持抓班子、带队伍，把干部职工的思想统一到区委、区政府的要求上来。一方面，立足于部门职能，为全区经济发展服好务；另一方面，强化措施，扎实苦干，全力推动城建工作发展，迅速掀起城市建设热潮，以实际行动贯彻落实会议精神。工作目标是：一是以“十大片区”旧城改造为重点，配合做好项目筹划、项目规划等前期工作，在重大项目建设上做好对接服务；二是以边街小巷改造为抓手，积极做好区旧城改造总体城市文化品牌策划、“四大特色街区”历史文化设计、安置区公共雕塑设计、实施和“之眼”（白水明珠）历史文化展示馆布展等设计配合服务工作；三是以全新的理念，积极做好京九国际商贸城等重大招商引资项目的服务工作；四是以日常管理服务为手段，做好区属工程项目相关跟踪管理服务工作，从规划、招投标、质量监督、施工许可等环节对项目实行保障；五是强化质量安全监督检查。加大工程质量和施工安全的监督检查力度，全力杜绝质量安全事故的发生。
三、下步工作措施
按照全区经济社会发展目标管理考评表彰大会精神，为了推进当前建设工作的开展，我局实行四项举措，确保全年任务目标的顺利完成。
一是进一步理清工作思路，明确发展方向，创新理念。保持以往成功经验的基础上，抛弃僵化陈旧的东西。要积极全面的了解国家的相关政策，用好用足国家政策，便于建设工作的开展。
二是加强内部管理，提供组织保障。进一步加强内部管理，以工作为主，从工作出发，搞好团结，注重加强程序化管理。确保工作目标，统一干部职工思想，维护稳定大局，形成整体合力，积极稳妥地推进全年建设工作任务的完成。
三是切实转变工作作风，加强学习。在工作开展过程中，提供及时方便快捷的服务，巩固和完善建设行业的良好形象。加强督导，量化考核。对重点项目、重点工作实行目标管理责任制，将项目完成情况，工作进展情况纳入部门考核和目标管理，研究切实可行的奖惩措施，督促各项工作落到实处。
经济社会发展汇报篇10
一、改革供销社汇总会计报表的指导思想和原则
我们认为。改革供销社汇总会计报表要放眼于整个农村合作经济，动态反映农村合作经济的发展状况，体现“大合作、大校纪，的总体总想。要具有现实性、针对性，同时要具有前瞻性；既要反对弄虚作假，又要反对漏统漏报。要坚持三个原则：
（一）规范性原则。汇总会计报多的改革要坚持以国家现行有关财经法规、制度为准绳。参汇单位的会计报表要严格按照国家颁布的会计法规、会计制度编制。汇总会计报表数据要严格按照参汇单位上报数汇总。
（二）科学合理原则。要适应供销社创新体制、创新机制的改革需要，体现“开门办社、开放办社”，做到客观、真实、准确、完整反映发展中的供销社经营情况和财务成果，科学地设置汇总会计报表报表格式及会计指标。www.133229.com既要坚持广泛性，又要加以合理规范、确定汇总会计报表的汇编范围。
（三）简明实用原则。报表格式及指标的设置，要既能够全面客观反映供销社为农服务的工作成果，完整提供会计信息和决策依据，又能够不增加被汇总单位的工作和经济负担。
二、改革汇总会计报表基本思路
汇总会计报表改革要做到“两个延伸，两个精简”。一是延伸汇总单位。改革现有以各级联社作为汇总单位的报表汇总体系，将汇总单位延伸至基层供销社。这符合中央5号文件规定的“社企分开”原则。从实践上讲，基层社范围具有法人资格的专业合作社、综合服务社、单体经营公司以及各种形式的承包、租赁经营的客观存在．使基层社作为级汇总单位成为必要。因此，对其所辖范围内具备独立法人资格的经济实体编制的会计报表，按相同项目汇总，无论从理论上还是从政策上讲，都是可行的。由于不涉及税收、信贷、审计等问题，从而解决了改革汇总会计报表的技术问题。将基层供销社作为汇总单位有利于真实、全面、完整、客观地反映这些经济实体的会计数据，有利于上级领导准确了解供销社经营情况和财务成果，有利于改革的进一步深入，有利于划分基层社与其下属被汇总单位的责、权、利关系。
二是延伸起报单位。凡是承认供销合作社章程，接受供销社行业指导的专业合作社、社区综合服务社、独立核算的单体公司以及基层社原有理事会所应无独立法人资格的经营实体都应单独作为基层供销社理事会下属一个起报单位，纳入汇总范围。
三是精简汇总报表种类。现有汇总会计报表种类繁多，部分报表基本没有实际使用价值。应以科学、合理、实用为原则，重新设置能反映改革成果的汇总报表。
四是精简汇总报表指标。现有汇总会计报表指标重复、过时现象严重，应大量精简压缩，同时适量增加能反映改革成果的会计指标。
三、改革汇总会计报表存在的难点与对策
对于新的改革方法，在实际操作过程也会遇到一些困难。一是被汇总单位自觉履行汇总义务的比例不大。被汇总单位是否自愿接受汇总管理，是制约汇总范
围延伸的瓶颈问题；二是受税收、银行等诸多因素的影响，汇总数据在真实性、有效性上存在问题。解决这些难点的基本对策如下：
（一）提高认识，加强领导。这是解决汇总会计报表数据的前提。首先要由各级领导尤其是县、基供销社领导要给予高度重视、要在组织和人员上落实，加强财会工作力度；其次要求各级财会部门和财会人及提高认识，坚持财会工作必需与供销社的发展相适应的原则，转变“等、靠、要”的消极思想，积极主动参与供销社的改革；再次要求基层企业（被汇总单位）领导和财会人员深刻理解改革汇总会计报表的目的与作用，正确处理加入合作经济组织享受权利和履行义务的关系
（二）提高会计人员自身素质。这是解决汇总会计报表数据真实性、有效性的基础。一是提高财会人员道德水准。要求财会人员工作要有责任心、事业心，要有吃苦耐劳的精神，积极主动，深入基层收集资料；二是提高财会人员专业素质。要通过不断学习，更新专业知识。