环境污染治理情况篇1
关键词：风景园林；大气污染；成因分析；治理建议
中图分类号：X51文献标识码：a
人们一直以为地球上的水、空气是无穷尽的，所以从不担心把千万吨废气送到天空去，又把数以亿吨计的垃圾倒进海洋。大家都认为世界这么大，这一点废物算什么？我们错了，其实地球虽大（半径6300多公里），但生物只能在海拔8千米到海底11千米的范围内生活，而占了95%的生物都只能生存在中间约3公里的范围内，人竟肆意地从三方面来弄污这有限的生活环境。
邯郸市位于河北省南部，与晋、鲁、豫三省接壤，资源丰富，交通便利，经济基础较为雄厚，是河北省经济较为发达的地区。市内主要河流有卫河、漳河、卫运河、滏阳河、河、留垒河、老漳河、老沙河和马颊河。其中除马颊河外均属海河流域南系,近年来由于天然径流减少以及经济发展等诸多因素，生态环境遭到严重的破坏。
人们对工业高度发达的负面影响预料不够,预防不利，导致了全球性的三大危机:资源短缺、环境污染、生态破坏。
一、邯郸市生态环境现状
1.1河道退化、断流，河流源头干涸
自80年代以来，邯郸市内河流流量不断减少，尤其是平原河道几乎全部干涸。根据统计1980～1997年间卫河龙王庙平均断流280天，河临关平均断流339天，滏阳河东武仕和艾辛庄分别平均断流305天和340天。横穿邯郸市区的滏阳河源头也出现了干涸现象，1992年干涸120天，1993年干涸240天，1994年干涸150天，1995年全年干涸。
1.2土地次生盐碱化和沼泽化严重
民有渠灌区和滏阳河灌区是邯郸市主要的灌区，也是邯郸市重要的粮食产区，但是由于土地次生盐碱化和沼泽化等原因，灌溉面积大幅度减少。民有渠灌区设计灌溉面积为240万亩，现在大约为65万亩，减少了73%；滏阳河灌区设计面积为64.5万亩，现在面积缩小到30万亩，减少了53%。另外邯郸市的其他灌区也存在不同程度的盐碱化和沼泽化问题。
1.3地下水位下降
地表水资源匮乏，水污染严重，地下水成为邯郸市主要水源。邯郸市从70年代开始开采地下水，目前平原区浅层地下水埋深达到19.72米，平均每年增加0.57米，深层地下水埋深达到31.37米，平均每年增加1.10米。
1.4地面沉降、岩溶塌陷
深层地下水大量开采，导致邯郸市的许多地区出现了不同程度的地面沉降和岩溶塌陷现象。根据有关资料显示，截止95年，曲周沉降区沉降面积大于300毫米的有1328平方米，沉降面积大于500毫米的有122平方公里，中心沉降量已经达到678.8毫米。黑龙洞泉是邯郸市主要的岩溶，它位于武安市、磁县一带，泉域面积2680平方公里，多年平均地下水资源量为3.39亿立方米，该泉水开发利用始于1965年，排泄是以泉水流出排泄，大规模开采是在80年代，1982年以后，基本上是人工开采。1987年首次出现断流。
1.5水体污染严重，地方病蔓延
邯郸市水污染现象严重，基本上是有水皆污。以横贯市区的滏阳河为例，根据2000年上半年的水质监测评价，滏阳河南留旺断面综合污染指数20.24，环境质量指数1.84，水质为超五类；东武仕水库断面综合污染指数5.98，环境质量指数0.66，水质为四类；张庄桥断面综合污染指数59.63，环境质量指数5.42，水质为超五类；苏里断面的综合污染指数为85.24，环境质量指数8.52，水质为超五类。由于水资源紧缺，水污染严重，邯郸市的地方病发病率很高，氟中毒和甲状腺肿等疾病，给人民带来极大灾害。
二、环境污染成因分析
2.1.环保意识淡薄
农民环保意识淡薄是环境污染不断加剧的思想根源。长期的传统农业耕作方式，环保知识的缺乏，造成广大农民环境保护意识比较差，认为环境污染与己无关。只顾眼前效益，不顾长远利益，更不考虑生态环境，无节制地使用农药、化肥等，重而加剧了农村环境污染恶化。
2.2.农村环境缺乏科学规划和管理
在农村加快经济发展和城市工业化向农村转移的过程中，一些乡镇政府一味讲发展，缺乏长远的科学规划。企业布局分散、生产和排污混乱无序，即使采取了治理措施，也没有得到应有的效果。甚至有相当一部分化工、电镀等污染企业分散在乡镇、村庄、居民集中区，尽管近年来监管力度不断加大，“三废”污染有所减缓，但由于没有合理的规划和有效的治理，污染问题仍很严重。加之农村生活废水无序排放，各种垃圾随意丢弃等都形成较大的环境安全隐患。
2.3.农村环保法律缺失
目前，国家有关农村环境保护的法律法规仍不健全，没有关于农村环境保护的地方法规或规章，关于农村环境保护的法律规定分散在其他多部法律文件之中。其中，相当一部分内容属于原则性规定，概括性强，实践中难以操作。如针对有关畜禽养殖污染和面源污染等农村环境污染问题，由于现行法律中的一些规定针对性和可操作性不强，给农村环保执法和环境问题的解决造成了一定的困难。
三、环境污染的防治建议
每一个环境污染的实例，可以说都是大自然对人类敲响的一声警钟。为了保护邯郸生态环境，为了维护我们自身和子孙后代的建设，必须积极防治环境污染，如果不保护环境，人类将面临着灭亡。
为了针对日益严重的环境问题，改善环境，提高人们的环保意识，使人们和其他生物拥有一个环保、健康、美丽的绿色家通过广泛和深入地分析讨论，对此提出了以下建议：
3.1.合理安排工业布局和城镇功能分区。应结合城镇规划，全面考虑工业的合理布局。工业区一般应配置在城市的边缘或郊区，位置应当在当地最大频率风向的下风侧，使得废气吹响居住区的次数最少。居住区不得修建有害工业企业。
3.2.大力植树造林和退耕还林。这有助于改善日益严重的环境污染问题，也有于绿化荒山，减少大气污染和土地沙漠化。
3.3.对我市的垃圾污染问题，应多修建和增设垃圾处理厂和垃圾回收站；对随处丢弃垃圾的地区，实行定点清除，同时实行乱丢垃圾罚款制度，加强城市环境治安建设。
3.4.禁止在噪声敏感建筑物集中区域内新建、改建、扩建有噪声污染及振动危害的工商企业、机械或手工加工点。已经建成的，其噪声排放应符合国家标准。不符合排放标准的，应限期治理。
3.5.建立健全环境保护的各项法律法规，使环保工作得到法律的保障，能够合法、有序地进行。
3.6.大力发展科学技术，这有助于环境污染能够得到科学、有序地治理。同时还能使部分污染物变废为宝，得到有效地循环利用。
3.7.提倡建立节约型社会和环境友好型社会，这有助于环境资源的合理开发和利用，减少许多环境资源的不合理开发和浪费问题。
3.8.禁止乱排放工业“三废”，生活污水和农业杀虫剂与化肥等污染环境的污染物。
3.9.开发新能源。减少因使用具有污染的能源对环境所造成的污染与危害。
3.10.加强绿化。植物除美化环境外，还具有调节气候、阻挡、滤除和吸附灰尘，吸收大气中的有害气体等功能。
3.11.加强对居住区内局部污染源的管理。如饭馆、公共浴室等的烟囱、废品堆放处、垃圾箱等均可散发有害气体污染大气，并影响室内空气，卫生部门应与有关部门配合、加强管理。
3.12.广泛的开展各种环保活动，提高人们对保护环境的重视，促进社会的和谐发展。
3.13.树立科学发展观，明确可持续发展战略，坚持以人为本，统筹兼顾.构造人与自然相协调的发展战略和体系。
3.14.大力加强对环境的监测工作，及时并如实地反映和记录情况，并针对各种情况做出应变措施.
关注与保护环境是我们人类的共同责任，让我们一起努力，构建人与自然相协调、共同发展、共同进步的自然体系！
参考文献:
[1]王灿发.环境法学教程[m].中国政法大学出版社.1997
[2]苏杨.中国农村环境调查[n].经济参考报.2006.01.14
[3]孙荣庆.我国环境污染治理投资发展趋势[J].中国投资与建设.1999(03)
环境污染治理情况篇2
一、检查范围及重点
（一）年以来，各级政府及有关部门挂牌督办的典型环境违法案件和突出环境问题整治措施落实情况，重点检查取缔关闭、停产整治、限期治理等行政处罚措施落实情况以及行政责任追究情况，确保挂牌督办环境违法案件查处到位、整改到位、责任追究到位。
（二）全面开展辖区内各类重点污染源、重金属排放企业及危险化学品生产、使用企业环境污染隐患排查工作，重点加大对居民集中区、江河流域沿岸1.5公里范围内及饮用水源保护区范围危险废物排放企业的监管力度，发现环境污染事故隐患，立即责令整改，限期消除隐患。
（三）重点查清江沿河区域和辖区内集中式生活饮用水源保护区内对饮用水安全可能造成危害的，化工、石化、冶炼、造纸、制革、印染、制药、电镀、医院、规模化畜禽养殖等污染源的分布，排污状况及环境风险情况。
二、检查内容
（一）企业环评审批、试生产审批、建设项目环境保护竣工验收等环境保护审批手续执行情况，依法严肃查处违法建设、违法试生产等环境违法行为。
（二）企业“三同时”执行情况，依法严肃查处不按照环评要求落实污染防治设施，未经审批擅自变更污染设施等环境违法行为。
（三）企业污染防治设施运行情况，污染防治设施实际处理能力是否满足治污需求，是否做到稳定运行及污染物达标排放的情况，依法严肃查处污染防治设施擅自停用、运行不正常、超标排污等环境违法行为。
（四）企业应急预案、应急机构、应急设施建设情况、企业卫生防护距离内敏感保护目标搬迁计划落实情况。
（五）企业排污总量指标和排污许可证执行情况、企业排污申报和排污费缴纳情况，依法严肃查处超总量排放及不按规定进行排污申报、欠缴排污费等环境违法行为。
三、检查要求
（一）加强组织领导，充分认识确保环境安全工作的重要性。坚决克服麻痹大意思想，将防止发生重特大污染事故作为当前首要工作任务之一，认真组织、精心安排、明确责任、强化措施，对辖区内全部企业开展拉网式排查，不留死角，确保隐患排查工作扎实开展。
（二）严格执行环境保护法律、法规，依法严肃查处和纠正环境违法。对未经环保部门审批违法开工建设和建成投产的，一律停止建设、停止生产；对未经环保部门试生产审批、试生产超过一年未通过建设项目环境保护竣工验收的，一律停止试生产；对未按环评要求建成水污染防治设施的，一律停止生产；对超标和超排污总量排放水污染物的，一律实施限期治理（限期治理期间，由环保部门责令其限制生产、限制排放或者停产整治；逾期未完成治理任务的，报经政府批准，责令关闭）；对污染防治设施不正常运行、不按规定进行排污申报登记和未足额缴纳排污费的，一律实施高限处罚。
（三）加强环境监管，加大执法频次。各责任部门要进一步加强环境监管力度，加大对相关企业的监管频次，特别是要加大节假日和夜间的巡查力度，严格履责，严防排污单位擅自停运污染防治设施、偷排、直排及超标排污等违法行为，确保各类污染防治设施正常运转，污染物达标排放，维护环境安全。
（四）加强环境应急值守，畅通12369环保举报热线。各镇和环保部门要保证环境举报热线24小时畅通，认真落实值班制度，不准脱岗、漏岗。要做到及时接报、及时查处、及时反馈，妥善解决环境和群众关心的环保热点、难点问题，杜绝因环境污染问题引起其它社会矛盾激化，全力保障社会安定和谐发展。对辖区内发生或可能发生的突发环境污染事件，要做到快速反应、早发现、早报告，及时处置、妥善应对，防止出现由于处置不及时导致事态扩大升级现象。对因失职渎职行为导致发生重特大环境污染事件的，要依法追究有关责任人的责任。
（五）加大宣传教育，进一步提高全社会环保意识。加强防范环境污染事故的宣传工作，对重点污染企业要加强技术指导和培训，发放环境应急相关资料，对污染源周围居民进行有针对性的科普宣传，增强群众自我防护、自救互救意识。同时，加大新闻舆论宣传力度，引导积极舆论导向，采取有效措施保障群众的知情权、监督权。要通过新闻会等多种形式，及时公布重大环境违法案件查处进展情况，进一步赢得广大干部群众的理解和支持。
四、检查方式及时间安排
环境污染治理情况篇3
按照要求，现将全面深化改革工作完成情况报告如下：
一、基本思路和主要做法
（一）基本思路。深入学习贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神，以新时代中国特色社会主义思想和两次视察甘肃重要讲话和指示精神为指导，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实生态文明思想，牢固树立新发展理念，在区委、区政府的指导支持下，坚决打好污染防治攻坚战，扎实整治突出环境问题，深入推进生态文明体制改革，推动生态优先、绿色发展成为全区上下的普遍共识和自觉行动。
（二）主要做法。一是提高认识，加强组织领导，明确工作责任。成立了以局长任组长，副局长任副组长，各股室负责人为成员的改革工作领导小组，加强了对工作的领导，明确了责任，确保了各项改革工作顺利推进。二是严格按照中央、省、市要求，集中力量解决突出生态环境问题，完善专项督导和验收销号长效工作机制，不折不扣抓好问题整改。对各部门工作落实情况、突出问题整改情况开展督查，建立重点问题整改台账，定期调度进展，对工作进度缓慢和成效不明显的，及时督办并配合职能部门现场研究，提出解决意见和思路，协调推进整改措施落实，确保按期完成整改。着力解决突出环境问题。坚持部门联动，源头防治，持续推进大气污染防治工作，坚决打好蓝天保卫战；深入开展水污染防治，开展黄河流域污染现状调查与整治，完成了1082个涉水问题的治理和2个重点乡镇、工业园区污水处理厂的建设，建成流域末端生态湿地3处，全力推动水环境综合治理；强化土壤污染管控和修复，加强农业面源污染防治和农村人居环境整治，建立健全了固体废弃物和危险废弃物从产生、转移、处置环节的安全监管；规范环境准入门槛,严守生态红线，认真落实环境影响评价、“三同时”管理和排污许可管理制度，坚决杜绝了不符合国家产业政策的项目和落后产能项目落地，构建了以排污许可制为核心的污染源监管体系；提高污染排放标准，强化排污企业单位责任，健全环保信用评价、信息强制性披露、严管重罚等制度；构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系；加大环境执法工作力度，坚决制止和惩处破坏生态环境行为。
二、工作进展和成效
（一）推动建立环境信息强制性披露制度方面。一是定期公开环境质量信息。坚持在区政府网站公布每日空气环境质量状况和饮用水水质状况，及时公开突出生态环境问题整改进展、建设项目环境影响评价和生他环境事件查处情况，切实维护了公众生态环境知情权。二是持续开展环境安全隐患排查治理，通过定期检查、“双随机”抽查、交叉执法和联合执法等方式，全方位、地毯式对全区污染源进行循环动态监管，督促指导企业(单位)建立健全环境管理制度，不断加大环保投入，规范运行污染治理设施，定期开展比对监测，及时向社会公开环境信息，全面提高污染防治和环境管理水平。
（二）形成符合国家统一要求、推动全区生态环境改善的环境保护标准体系方面。充分发挥牵头抓总作用，对照中央、省、市、区工作部署和考核要求，分类制定大气、水、土壤污染防治年度工作计划和《污染防治攻坚年工作实施方案》，逐项厘清目标任务，签订目标管理责任书，进行量化考核、统筹协调推进。对重点、难点问题，实行县级领导包抓，定部门、定责任、定要求，坚持用严约束、硬指标推动生态环境保护工作向“常态化、制度化”转变，使“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的生态环境保护领导责任制和“三管三必须”的监管责任制进一步得到加强，形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、生态环境组织协调、职能部门分工负责”齐抓共管的生态环境保护工作格局。
三、存在的主要问题及下一步工作计划
环境污染治理情况篇4
关键词：pDCa循环；农村水污染；绩效
一、引言
一直以来，农村地区的环境整治处于边缘化和被忽视的状态，水污染形势不容小觑，目前政府及相关监管部门对农村水污染的关注度逐步增加。中央一号文件明确指出2020年是全面建成小康社会的目标实现之年，同时再次强调了要扎实搞好农村人居环境整治和治理农村生态环境突出问题。而根据农村水污染情况采用环境绩效评价逐渐成为业界内提升治理水平重要工具之一，在整治农村环境中担当着重要角色。基于此，本文借鉴经典的pDCa循环控制思想构建了基于pDCa的农村水污染防治绩效评价控制流程，并针对绩效评价体系的建立、评价方案的实施及绩效提升策略等关键管理控制环节进行简要阐述。
二、pDCa循环管理理论
（一）概述pDCa循环又称为“质量环”“戴明环”，是全面质量管理所应遵循的科学程序，这一循环的全过程包括计划(plan)、执行(do)、检查(check)及处理(action)四个阶段，这四个阶段构成了一个循环不止的管理闭环。pDCa循环也是一种非常有效的绩效管理思维方式，每一个绩效管理周期是完成一次pDCa循环,因此，基于pD-Ca循环下的一个完整的绩效管理应该包含四个首尾相接的环节,整体循环上升，逐步促成绩效的不断提升。pDCa循环的优势主要在于程序严谨、管理层次多样、管理方法便捷、管理效果显著，因此可被多种管理活动应用。针对具体情况对该方式进行调整优化后，能够很好地应用到绩效管理活动中，提高绩效管理水平，从而更适合农村水污染治理这一工作。
（二）pDCa循环在农村水污染防治绩效管理中应用的可行性将pDCa循环应用于农村水污染防治绩效管理中的可行性主要表现在以下三个方面。一是pDCa循环的系统性和层次性使得农村水污染防治绩效考核目标更加明确。pDCa循环将复杂的绩效考核工作分解为有序的四个步骤，从开始便推动各被管理对象制定清晰的绩效目标，并确定产出及评价标准，由此能够使绩效考核有目的的进行，进而起到避免绩效管理过程形式化的作用。二是pDCa循环的周期性和可控性使得农村水污染防治绩效考核方法更加匹配。pDCa循环按照计划-执行-检查-改进四个步骤循环，这一循环在实施过程中涉及了事前、事中、事后全方面控制，这样便于各村镇灵活对农村水污染进行防治。另外针对不同类别的村镇和不同情况的水污染选择恰当的方法，从而保证绩效管理结果不会偏离目标。三是pDCa循环的持续改进性使得农村水污染治理绩效管理过程更科学。pDCa循环是一个螺旋式前进且逐步上升的过程，每一次循环结束都能够总结该次循环所取得的成效并改进存在的问题，同时将仍无法解决的问题和任务放在下一循环中作为目标处理，这一特质有效地保证了农村水污染防治绩效管理的质量。
三、pDCa循环在农村水污染防治绩效评价框架中的应用
pDCa循环可贯穿农村水污染防治绩效评价的整个过程，由内而外，由上至下。在绩效评价的整体控制流程中，其流程可划分为绩效评价指标的控制（p）、绩效评价方案实施控制（D）、环境绩效评价结果检查控制（C）、绩效评价改进控制（a）；而在绩效评价的指标选取过程中，其指标框架可包含环保计划（p）、环保措施（D）、环保考评（C）和环保整改（a）四个基本环节；针对绩效管理的结果；在对农村水污染提出改进意见时，可从提高环保计划调整能力（p）、加强环保措施实施力度（D）、完善环保考评方法（C）、优化环保改进手段（a）四个方面下手。
（一）基于pDCa循环的农村水污染防治绩效指标框架1.环保计划环保计划（p）是指标框架中的第一部分。这一部分主要涉及目标的确定、管理规章制定等基础性工作。该环节的重点是农村水污染防治方面的相关政策、计划是否健全，是否按照上级推送的核心任务确定环保目标任务等，以便为后续奠定基础。从内容上来设计，农村水污染防治制定环境计划至少应该包含农村治污责任具体分配、治污信息披露情况、环境培训及交流情况三大部分。2.环保措施环保措施（D）是在环保计划的基础上，制定详细的方案、对策，并据此进行具体运作，重在对任务进行监控和关键节点管理，是整个绩效管理过程中的重要环节。作为确保水污染防治绩效管理目标得以实现的核心基础，环保措施的设计可从污染物控制、资源利用、水安全保障三方面考虑。3.环保考评环保考评（C）是检查计划执行的结果,该阶段的总体目标是评估各村镇在防污治水方面减轻环境负荷的实际行动落实情况。对于环保考评阶段的主要参考为污染控制情况、政策执行情况、水污染治理效益实现情况。4.环保整改环保整改（a）是根据上一环节的结果进行再调整的过程，重在发现问题、解决问题，从而实现管理的调整和改进，这是绩效管理目标取得成效的关键。对优秀经验加以肯定并予以规范化，对漏洞部分进行修正并在下一个pDCa循环中去完善。这一环节的关键可分为研发改进、生态改进、机制改进。
（二）基于pDCa农村水污染治理绩效评价控制流程1.农村水污染绩效评价指标的控制农村水污染防治绩效管理应该在新的绩效考核周期开始前便进行事前控制和事前计划，对应pDCa循环中的p环节。在农村水污染防治绩效管理过程中,我们应该根据前文中制定的基于pDCa农村水污染治理绩效评价指标框架，结合被调査对象所在地区的相关政策以及政府出台的法律规章制度共同作为具体评价标准的选择依据。2.农村水污染防治绩效评价方案实施控制在构建了农村水污染防治绩效评价指标并对该指标进行处理后，接下来就要开始实施评价方案，对应于pDCa循环中的D环节。根据需要评价的对象，评价小组应着手收集被调查对象的相关文件资料，资料涉及财务信息和非财务信息等多方面，评价小组可以通过实地观察、询问、检查等方式收集信息。在收集资料的过程中要做到全方位、多角度，遵从一手资料优于二手的原则，从而使评估证据完整和可靠。3.农村水污染防治绩效评价结果检查控制在pDCa循环中的C环节便是对农村水污染防治绩效管理的实施结果进行检查和评估，主要是检查设计的农村水污染治理绩效评价方案是否达到预期效果，是否能真实反映农村水污染防治成效。在得出实际结果后，可以将实际值同预期值比较，对于差异较大者，应重点关注，并分析产生差异的原因。在查找原因时可通过头脑风暴法，实地走访农村，倾听村民的意见，寻求乡镇环保所的意见等渠道，找到指标构建及方案实施环节中最需要改进的地方，反复进行修改完善，达到最佳效果。4.农村水污染防治绩效评价改进控制pDCa循环中的a环节，是在农村水污染治理绩效评价结果检查的基础上，根据农村水污染防治绩效评价结果情况，给出相应的激励或处罚措施，提出水污染防治的进一步改进措施，对于不可控且暂时无法进行改进的因素，可以在新一轮pDCa循环中的plan环节对构建的绩效评价指标进行调整。农村水污染防治绩效的改进应该按照标杆管理的方法进行调整，即在表现优秀村镇中寻找匹配的水污染防治绩效标杆，通过对比找出自身不足并改进。如此，一个完整的pDCa循环过后，农村水污染防治绩效就可以实现新的改进与提高，从而达到改善环农村境质量的目的。
四、基于pDCa循环的农村水污染绩效水平提升建议
结合pDCa循环可知环保计划、环保措施、环保考评、环保整改，影响着农村水污染防治的绩效水平，因此要想提高农村水污染治理绩效水平，同样可从pDCa四个方面对各村镇提出具体建议。
（一）提高环保计划调整能力各村镇应完善自身的水环境管理制度，加强信息披露程度和频率，保证环境信息公开及交流，同时更要明晰分配治污责任。制度体系不完善，涉及人员的责任划分不清晰，导致搭便车和形式主义时有发生。因此建立相应的水污染治理专项制度，有利于责任的划分，以便村民互相监督，共同完成任务。其次，应进一步完善环境信息披露情况和内容，通过多方式进行环境信息披露。例如，可通过政府网站、微信公众号、村镇宣传告示栏等公布水污染治理具体情况及相关数据。
（二）加强环保措施实施力度提高农村水污染防治绩效水平的重点在于环保措施的实施，对于污染物控制措施，可建立并完善污染物管理制度，实行特殊污染物专人专管制度；充分结合农村地区的特点，将生态平衡施肥技术及生态防治技术落实到位，从源头上避免化肥和农药流入水区；另外，提倡农村污水处理的资源化，充分利用政府投资，加快废水处理设施的布建，将污水处理生态工程同农业生产需要结合起来，尽量做到水的循环利用。
环境污染治理情况篇5
关键词：环境监测；环境治理；积极作用
如今，人们越来越重视环境保护问题，因此针对环境污染问题日益严峻的现状，相关工作人员应当积极展开环境治理工作，而环境治理与环境监测息息相关。环境监测是通过对环境污染物性质以及含量展开监测，从而判断环境的质量情况。通过环境监测工作可以为环境治理提供基础。环境监测工作主要是对目标区域环境展开调查、采样及对采集样品进行实验分析，然后依据所得到的数据进行研究与分析，最后得出有关环境的各种信息。环境监测的目标就是落实科学发展观，辅助环境治理彻底改善我国的环境现状。
一、环境监测概述
是政府和相关环境部门按照国家的法律法规以及遵循一定的程序，通过样本的采集，对环境中的各种可代表环境质量水平的物质进行测定，然后评估环境的质量和受污染程度。将环境中的科学数据资料作为相关部门制定环境保护策略的重要依据，这样可以对未来环境的发展做出预测。目前，我国环境保护工作中的环境监测力度仍有待提高，监测技术水平、资金投入和监测人员的工作能力等方面都存在一些问题。因此，要做好环境监测工作，监测部门就要引入先进的监测技术，加大监测工作的资金投入力度，更新监测设备，同时加强对监测人员的培训，提高监测人员的业务能力和工作水平，并在必要时组建专业的监测团队。
二、环境监测的分类
（一）监视性
监视性环境监测主要是监测影响环境的污染物的多少。在一般情况下，对污染物排放多少展开监测主要是运用定期的方式，再运用有关仪器对掌握到的环境信息展开研究，从而得出有害物质排放量的走势，促进后期的治理工作能够顺利开展。监视性监测也可以称为是常规的检查，此项检查主要是对环境中的污染源展开检查，例如，环境中污染物的多少以及污染物的变化趋势等。
（二）研究性
研究性监测方式主要运用于相关研究工作，为研究相关问题给予数据支持，因此在进行此项工作过程中，其执行标准都相对较高，以便保证后期治理工作可以有效进行。从事研究性监测的工作人员只对某种监测负责，也只需要关注该项监测的数据、结果等等。所以，通常研究性监测都应当标准化，并具有一定的统一性。
（三）定点性
定点性环境监测方式主要运用于严重受污染地区，对实际污染情况展开科学有效地监测，运用此种方法可以准确确定污染物的具体情况。并且，当有污染物发生扩散等现象时，采用此种方法可以准确、及时地了解污染物的扩散情况及速度，从而为之后的环境保护工作奠定良好的基础。
三、环境监测对环境治理的积极作用
（一）进行环境监测工作能够更加明确环境治理目标
环境保护工作涉及范围十分广泛，影响环境保护的因素也有许多，大部分环境保护工作人员在工作过程中通常处于忙碌的状态，究其原因是由于存在着许多环境污染治理不到位的现象。环境保护项目作为一项系统的工程，相关工作人员应当运用科学的方案展开环境保护工作，而不是运用治标不治本的传统解决方式。环境监测工作能够有效地弥补以往解决环境问题方式中的缺陷，通过对所有地区的水质、大气等方面的污染情况展开系统的收集与分析。实时反映所有地区的环境污染情况以及地区之间的污染关系，从而为环境治理工作的进行指明正确的方向。例如我国华北地区经常出现沙尘暴现象，这不但与当地的大气污染息息相关，还与附近地区草原开垦被严重开垦有关。治理我国华北地区沙尘暴如果只是从该地区的大气环境着手，很难实现良好的效果。并且，环境监测通过对比不同历史时期的环境污染情况，能够反映出污染问题的走势，促进相关工作人员及时展开防治工作。在展开有关工作过程中，依据问题性质的不同，可以将环境监测分为多种形式。在对这些不同的环境问题展开监测时应当运用适当的监测方式，从而使得相关工作更加有针对性。并且也促进整个治理工作可以展开确切的划分，从而有效地解决各种环境治理问题。
（二）环境监测工作开展是环境治理工作针对性更强
在展开监测工作时，应当依据不同的环境特点展开不同的研究工作。不同地区的环境污染的因素是不同的，因此在展开相关工作过程中，应当进行区域性的差别化处理。这就使得在后期的环境保护工作中，有关工作人员可以抓住环境治理的实质问题，从而有效地进行环境治理工作。此外，在实际工作中，应当注意在相关工作的过程性，工作人员应当注重主次之分，关注污染程度比较严重的有害物质，从而提高环境治理工作的针对性，实现工作效率的提高。
（三）环境监测工作开展能够更加有效的推动环境治理工作
环境监测主要是对人为污染的监测，人为污染中包括工业污染、农业污染以及生活污水污染等等。由于许多企业在日常经营活动中只注重经济利益的提高，忽略了环境保护问题，因此推动环境治理工作的有序进行是十分重要的。在一般情况下，在展开环境监测的过程中都应当预先设计好具体的监测程序，确保环境监测工作能够有序的开展。在之后的环境治理过程中也应当展开科学合理的规划，并结合有关的步骤进行治理工作，从而促进相关工作水平的提高，确保环境治理工作的效率，实现环保的目标。
四、结论
环境监测在环境保护工作中具有重要作用，是环境保护的基础，能够为环境保护指明方向，为环境保护提供有效数据，同时还能够直观地反映出环境保护的效果。但是我国的环境监测在方法和技术上还存在着一些不足，需要在以后的工作中不断改进。只有这样，才能真正提高我国环境保护工作的有效性，促进我国环境保护事业的发展。
参考文献：
[1]庄小青.环境监测对环境治理的促进作用分析[J].低碳世界，2014，11：5-6.
环境污染治理情况篇6
一、指导思想
深入贯彻落实党的十精神，以解决损害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，严查群众反映强烈的大气污染、废水污染地下水的环境违法犯罪问题，加强涉重金属排放行业企业监督检查，全面排查整治医药农药行业环境污染问题，继续加大扬尘污染防治监管力度，改善环境质量，确保环境安全，为加快科学发展建设美丽提供环境质量保障。
二、工作任务及要求
（一）查处群众反映强烈的大气和地下水污染等环境违法问题
1.将群众来信、来电、来访反映的和媒体报道的环境污染问题列为环保专项行动的重要内容。严厉查处危害群众健康、社会反响强烈的环境污染问题，对屡查屡犯、明知故犯、恶意偷排、多次被查处仍未整改到位的，一律实施停产整顿；对超标排放的，依法给予高限处罚，责令限期改正；对治理设施运行不正常的，责令限期改正，逾期未完成的依法关闭；特别是对饮用水水源地一级、二级保护区内的重金属排放企业，要一律取缔。
2.加强对电力企业（包括企业自备电厂）燃煤机组的监督检查。重点检查除尘、脱硫、脱硝治理设施运行情况，特别是2012年以来批准并投产的电力企业执行《火电厂大气污染物排放标准》的情况、既有电厂达标排放情况和为执行新标准所做的准备情况，督促企业加快推进脱硝工程建设和运行维护，严查擅自停运闲置治污设施和超标排放等违法行为。同时，加大对钢铁、水泥企业以及燃煤锅炉污染防治设施运行的监管，严查二氧化硫、氮氧化物、烟（粉）尘超标排放的违法行为。
3.加大对企业废水（包括垃圾渗滤液、化粪池粪渣等）排放的排查力度。彻底摸清废水排放去向，严查利用渗井（旱井）、渗坑（坑塘）、溶洞、矿井城区雨污水管网排放、倾倒含有毒污染物废水的违法行为。对违法企业要依法责令其停止违法行为，限期采取治理措施消除污染，并予以处罚；逾期未完成治理任务的，要责令其停止生产；造成重大或特大水污染事故的，要报请所在地人民政府责令关闭。
4.加强对城镇污水处理厂等污染治理企业的监督检查。重点检查处理设施运行情况和污泥处理处置情况，严查不正常运行、超标排放、非法倾倒污泥等违法行为。加快推进污水处理厂脱氮的升级改造，促进氨氮稳定达标排放。
（二）集中开展涉重金属重点行业的“回头看”活动
1.检查“六个一律”整治要求落实情况。集中开展涉铅、汞、镉、铬和类金属砷排放的重有色金属矿采选冶炼、铅蓄电池、皮革鞣制和电镀等重点行业的“回头看”活动，重点检查不符合国家产业政策、应淘汰的落后生产工艺和设备是否取缔，已下达取缔决定的，是否拆除生产设备、吊（注）销营业执照、妥善处置危险废物；未经环境影响评价或达不到环境影响评价要求的，是否停产整治；环境保护、安全设施、职业卫生、“三同时”等执行不到位的，是否停止生产；无污染治理设施、污染治理设施不正常运行或者超标排放的，是否停产整治（已完成整改任务的，是否严格执行验收规程和标准）；不能依法达到防护距离要求的，是否停产整治；排查整治工作不到位、发生重大环境污染事件的，是否追究责任。对专项检查、抽查和督查中发现的环境问题，是否整改到位。
2.检查企业主体责任落实情况。重点检查涉重金属重点行业在建企业环保“三同时”、安全“三同时”制度执行情况；生产企业污染防治设施运行情况、特征污染物达标排放情况、危险废物贮存及处置情况、安全生产标准化建设情况；企业自行开展污染物监测情况；工业园区企业污染物预处理设施运行情况。
（三）全面排查整治医药农药行业环境污染问题
1.全面排查医药农药制造企业。重点排查建设项目环保“三同时”、安全“三同时”制度执行情况和环境影响评价、安全评价制度执行情况；废水、废气等污染物达标排放情况；危险废物贮存、转移、处置情况，特别是原料药、制剂等企业产生的蒸馏及反应残渣、母液及反应基或培养基、吸附剂、催化剂、溶剂、废药品及过期原料等危险废物的处理、处置情况；工业园区集中污染治理设施运行情况；群众反映工业园区污染问题的解决情况。排查要不留死角，摸清医药制造企业底数，建立监督管理台账。
2.深入整治医药农药制造企业的环境污染问题。严肃查处超标排放、偷排漏排或采用非法手段转移废水的违法行为。严格落实卫生、安全防护距离要求，督促当地政府组织未达到防护距离要求或安全风险高的企业向工业园区搬迁，解决异味扰民问题。严肃查处不按照规定填写危险废物转移联单、未经批准擅自转移危险废物、将危险废物提供或委托给无危险废物经营许可证的单位处置、在转移过程中倾倒丢弃危险废物等违法行为。对未依法转移危险废物的，督促产生企业承担清除污染、赔偿损失的责任。发现将抗生素菌渣用作饲料添加剂的，及时移送畜牧兽医部门。对“三废”治理不能达到国家标准的原料药生产装置，报请当地政府予以淘汰关闭。
3.落实企业主体责任。加强对医药农药制造企业的日常监督检查，规范企业管理，督促企业正常运行污染治理设施，严格执行废水排放标准和单位产品基准排水量，组织开展清洁生产审核。建立健全企业内部危险废物管理制度，严格管理危险废物的贮存、转移、处置环节。开展安全生产标准化创建工作，完善相关管理制度，落实安全生产责任。
（四）全面推进城区污水截污，确保2013年底前实现污水不外排
2013年底完成河道截污治理，变河道排污为截污并网，实现有序排放。严格落实河长制，实施河道清淤、河道垃圾清理、护坡修复，加强河道常态化管理，确保河道整洁。
（五）大力整治城市扬尘污染，切实改善环境空气质量
落实扬尘污染防治部门联动机制，继续深入开展扬尘污染防治分类挂牌管理，各相关部门要落实扬尘污染防治监管责任，加大城区施工工地周边和城乡结合部道路保洁力度。对防尘措施落实不到位、造成扬尘污染、严重影响空气环境质量的单位要及时查处，严肃处理，并依法追究相关责任人的责任。
三、时间安排
（一）动员部署阶段（7月下旬）
结合实际,确定整治重点,制定具体实施方案,于8月10日前将动员部署情况和实施方案报送市环保局。
（二）检查和整治阶段（8月至10月）
县政府要集中检查存在的环境违法问题，查处一批典型违法案件，整治一批污染企业。9月15日前，公布环保违法案件信息，并将环保专项行动进展情况以及涉重金属重点行业的“回头看”活动、全面排查整治医药农药行业的情况报送市环保局。
（三）总结阶段（11月）
县政府认真总结专项行动的成效与不足，提出加强长效管理的措施，并将书面总结于11月10日前报送市环保局。
四、主要工作措施
（一）加强组织领导。进一步提高认识，继续加强对环保专项行动的组织领导，将各项整治任务作为今年各级政府环保目标责任制的考核目标。进一步完善各级政府统一领导、各相关部门分工协作的工作机制。各相关部门要按照职责分工各司其职，加强协作，形成工作合力。要研究制定具体实施方案，明确目标，突出重点，强化措施，狠抓落实，有序推进环保专项行动。
（二）联合监督检查。进一步健全联合执法机制，突出对重点区域、重点行业、重点企业污染环境行为的整治。各有关部门要对重点监管的企业开展定期检查，并加大对投诉举报所反映问题的查办力度，及时公布查办结果。
环境污染治理情况篇7
深入贯彻落实科学发展观。以深入整治重点行业重金属排放企业环境污染问题为重点，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点。进一步加大污染减排重点企业的监管力度，扎实有效的开展“四绿”环保行动，严厉打击环境违法行为，积极服务鄱阳湖生态经济区建设，坚决遏制重金属污染事件频发势头，保障人民群众身体健康。
二、工作重点及要求
一大力开展污染减排重点企业专项整治
确保有效运行。重点检查烟气脱硫设施运行情况、旁路铅封情况和连续监测设备运行情况。加大燃煤电厂和钢铁企业脱硫设施运行检查频次。规范企业停启报告，督促电力企业和钢铁企业加强污染治理设施运行维护和管理。对偷排、超标排放、无故擅自停运脱硫设施、无故开启烟气旁路、连续监测设备数据弄虚作假的依法从重从严处罚、追缴排污费、扣减脱硫电价。加强脱硫设施停运管理。督促企业建立健全环保设施运行管理制度。
二大力开展重金属污染防治“绿地”专项整治
各级环保部门要严格按照《重金属综合污染防治“十二五”规划》总体要求。尤其对列入国家、省级重金属污染重点防控区域、行业和企业的调查，整治重金属污染是今年环保专项行动的重点。全面排金属污染企业及其周边区域环境隐患。摸清重金属污染情况，建立监管台帐。同时加大督查督办力度，督促重金属污染企业落实整治措施，切实消除环境污染隐患。严格环境准入，加大行政处罚力度，有序开展重金属排放企业清洁生产审核工作，定期公开环保不达标企业的污染物排放和环境管理情况，开展集中整治。进一步加大涉重金属危险废物监管力度，重点排查大型选矿、冶炼企业各类危险废物的去向，重点整治利用含重金属副产品、废物冶炼、回收重金属企业的环境污染问题，规范危险废物管理。
定期开展现场监督检查和监督性监测。分布在信州区、县、广丰县、铅山县、万年县，对铅蓄电池行业企业实行严格的环境执法措施。切实加大对违反环境保护法律法规行为的查处力度。目前我市铅蓄电池加工含电极板组装、回收企业共有9家。以上县区要将铅蓄电池重点企业的整治作为2011年环保专项行动的第一要务，督促企业年内完成清洁生产审核，并且在2011年7月20日前，公开媒体上公布辖区内所有铅蓄电池企业名单、地址及污染物排放情况，接受公众监督。
结合各县市、区污染源普查成果。重点检查和监测企业废水、废气包括无组织排放排放情况、废渣收集、贮存及处置情况和应急处置设施情况。建立定期的监督性监测制度，12010年我市开展重金属污染企业环保专项行动基础上。全面排查原辅材料、中间产品、产品及排放废水、废气、废渣中涉及铅、镉、汞、铬和类金属砷的污染源。重点查清重有色金属矿采选及冶炼、含铅蓄电池包括加工、回收皮革及其制品、化学原料及化学制品、电镀、危险废物处置等重金属排放企业及历史遗留重金属废物堆场。进一步加大污染物排放监督性监测和现场执法检查频次。对重金属污染企业排放口、厂界无组织排放情况，每两个月开展一次监督性监测，公布不达标企业名单。全面排查的基础上，认真分析筛选一批重金属污染问题突出的区域、企业，明确特征污染物，制定切实可行的整治方案，加强督促指导，尽快消除环境污染隐患，确保环境安全。
将淘汰落后产能任务落实到地方政府。按期完成。彻底取缔关停国家明令淘汰的小电镀、小制革、小冶炼等落后工艺装备和生产能力。没有完成淘汰落后产能任务的地区，2严格执行国家产业政策和有色金属及相关行业调整振兴规划。督促企业制定方案。暂停其新增重点防控污染物排放的建设项目环评审批。严肃查处重金属排放企业违法建设的环境违法行为。未经环评审批的建设项目，一律停止建设和生产。认真梳理有关重金属排放企业环境污染问题投诉、举报、案件。对屡查屡犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查处仍未整改到位的一律停产整顿；对超标排放的依法给予高限处罚，责令限期改正；对治理设施运行不正常的责令停产整顿，限期改正，逾期未完成的依法关闭；对饮用水水源地一级、二级保护区内的重金属排放企业，一律取缔关闭；对无经营许可证从事危险废物利用处置企业，一律取缔。严禁向城镇下水道排放重金属超标的废水，导致污水处理厂不能正常运行的依法取消其排水许可，并予以处罚；造成城市排水设施损坏的承担赔偿责任；严禁含有重金属的工业废物混入生活垃圾处理设施。
定期报告监测结果。规范原料、产品、废弃物堆放场和排放口，3进一步规范重金属排放企业环境管理。督促重金属排放企业建立特征污染物产生、排放台帐和日常监测制度。并向社会公布重金属污染物排放和环境管理情况。督促企业提升污染治理水平。建立和完善重金属污染突发事件应急预案，督促重点防控企业开展清洁生产审核。对不实施清洁生产审核或者虽经审核但不如实报告审核结果的责令限期改正。
三大力开展保护“两河一湖”信江河、丰溪河和鄱阳湖绿水”专项整治
对信江河、丰溪河以下简称“两河”源头及其干流沿线和鄱阳湖滨湖1.5公里范围内的污染企业进行全面清查。尤其是城镇集中式饮用水水源地保护区、准保护区及上游地区的重点企业。对企业“生产规模”污染物排放去向”否达标排放”否涉及危废转移”等情况进行详细了解。凡没有治污设施或设施不正常运行的企业，各级环保部门要采取查阅资料、现场检查、调查走访等多种形式。重点检查各类化工石化企业以及相对集中的化工园区。一律停产整顿；选址不合理的企业，限期关闭、搬迁。
1对2008年以来环保专项行动中查处的影响水源保护区水质安全的环境问题进行复查。
1饮用水源一级保护区内是否存在排污口、排污企业。否新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。否有种植和养殖活动。
2饮用水源二级保护区内企业能否稳定达标排放。区内是否有新建、扩建向水体排放污染物的建设项目；饮用水源二级保护区内企业环境污染整治、环境应急预案的编制情况、应急处理设施的建设情况；饮用水源二级保护区以外的可能对保护区水质造成严重污染企业和建设项目。否根据水污染物总量减排计划削减污染物排放量。
3否存在排放有毒有害污染物、威胁饮用水源保护区水质的排污企业。
影响饮用水源水质安全的建设项目。4饮用水源二级保护区内企业技术改造项目未依法执行环境影响评价、三同时”制度。
影响饮用水源水质的资源开发活动。5破坏饮用水源地上游的生态环境。
2检查饮用水源地的水质情况。否达到饮用水水源地水质标准。否达到水环境保护的要求。
否设立护栏、界桩、警示牌等。3饮用水源地的建设管理情况。
检查有关法律、法规的落实情况。4排查影响饮用水源地水质安全的排污企业。
四大力开展大气污染防治的绿风”专项整治
开展集中整治行动。进一步强化燃煤发电机组脱硫监管。各地环保部门要完成对铁路、高速公路、公路两边烟囱的排污状况的专项检查，一是以防治燃煤烟型大气污染为重点。开展绿色发电调度。组织实施钢铁行业烧结机烟气、焦化煤气脱硫以及火电、水泥行业脱硝工程。上半年。对排放不达标的责令限期治理，对限期治理企业要加强督促检查，进行重点治理，对仍不能实现稳定达标的实行限产；限产后仍不能达标的实行停产治理；对确实治理无望的及时报请当地政府实施关闭。
大力倡导绿色出行、公交出行。加大机动车尾气监测力度，二是切实加强机动车尾气污染防治工作。减少机动车尾气排放。各地环保部门要加强与交管部门的联系与配合。禁止排气超标车辆上路行驶。
五大力开展农村污染防治的绿野”专项整治
以农村生活垃圾无害化处理和土壤、养殖业污染防治为重点。着力改善村镇生态环境。各地环保部门要重点针对农村饮用水安全、面源污染、土壤污染、生活污染、畜禽污染、工矿企业污染等六大问题进行一次调查摸底，结合我市农村清洁工程。积极推行畜禽养殖业清洁生产和生活垃圾“户收集、村集中、乡转运、县处理”处理模式。对存在问题要及时采取切实有效的措施，加快推进农村面源污染的控制与治理。对调查发现的涉及饮用水安全等重大的或区域性的污染问题要及时提出对策和处理意见并向当地政府报告，确保农村水、土壤等环境的安全。
三、主要工作措施
落实责任一加强组织领导。
进一步加强政府主要负责同志牵头、各相关部门参加的环保专项行动领导小组工作机制。制订具体实施方案，各地要继续把深入开展环保专项行动作为重要工作内容。完善工作制度。落实各项重点工作。各地环保专项行动领导小组根据实际情况，逐级制定工作方案，召开专门会议进行动员部署，安排专项经费予以支持保障，有序推进各项工作开展。进一步明确排查和整改重点、目标、时限、责任人，限期完成。将整改完成情况作为各级政府环保目标责任制的内容进行考核，不能如期完成的地区，要予以通报。各县市、区政府要加大环境执法、监测及应急能力建设，提高装备和技术水平，建立健全应对重金属污染事故的快速反应机制。
全面整治二加强部门联动。
加强协调配合。强化联合执法，各地环保专项行动领导小组有关成员单位要充分发挥各自职责。坚持定期协商、联合办案制度和环境违法案件移交、移送、移办制度。共同打击环境违法行为。环保部门要综合运用法律、经济、行政等手段，加强挂牌督办、后督察等环境行政执法手段，联合相关部门对各类环境违法行为依法进行查处；发展改革部门要加大结构调整力度，抑制产能过剩和重复建设；工业主管部门要切实发挥在淘汰落后产能工作中的职能作用，督促和指导各地加大淘汰落后产能工作力度，依照国家有关法律法规和产业政策，加速落后产能退出；监察部门要充分发挥行政监察职能作用，督促各级政府及有关部门认真履行法定职责；司法部门要有序推进环境法制宣传教育、法律服务和法律援助工作；建设、城管部门要强化排水许可管理，并加强对城镇污水和垃圾处理设施运营的监管；工商部门要严肃查处企业违反注册登记法规的行为；安全监管部门要督促危险化学品企业严格防范生产事故的发生，对存在重大安全隐患的尾矿库要责令停产整改、暂扣安全生产许可证，整改后仍不合格的吊销安全生产许可证，提请地方人民政府予以关闭，并督促被取缔关闭尾矿库企业落实闭库资金，限期履行闭库手续；供电部门要监督供电企业，严格执行国家制定的节能环保电价政策，对依法关闭的企业采取限电、停电、断电等有效措施。
严肃追究责任三加强监督检查。
分批进行挂牌督办。做到处理到位、整改到位、责任追究到位，各地环保专项行动领导小组要将群众反映强烈、污染严重、影响社会稳定的典型环境污染问题作为重点。落实相关责任。挂牌督办结果要向社会公布。对违反环境保护法律法规，造成辖区或相邻区域环境受到严重污染或者造成破坏的对环境违法行为查处不力，甚至包庇、纵容违法排污企业，致使群众反映强烈的环境问题长期得不到解决的对不依法行使职权，并造成严重后果的依纪依法追究相关政府及部门负责人和有关人员的责任。对涉嫌犯罪的依法移交司法机关处理。
曝光典型案件四加强宣传报道。
确定宣传重点。进一步增强全民的环境保护和法律意识，各地环保专项行动领导小组要分阶段制订宣传计划。积极组织新闻媒体做好专项行动和环保法律法规的宣传报道。创造良好的舆论氛围。定期召开新闻会，公布环保专项行动进展情况和典型环境违法案件查处情况。通过电视、广播、报纸、互联网等新闻媒体公开曝光一批严重危害群众身体健康的典型环境违法案件。典型案件的曝光要列入宣传计划，深度报道，形成声势。
四、时间安排
一动员部署阶段4月
确定本地区整治重点。全面完成今年环保专项行动部署的各项工作。动员部署情况和实施方案于2011年4月20日前报送市环保专项行动领导小组办公室。各地环保专项行动领导小组应结合实际情况。制定具体实施方案。
二深入排查和集中整治阶段5月至9月
各地环保专项行动领导小组要对重金属排放企业、污染减排重点行业进行全面排查、调查并对存在环境违法问题的企业。严肃查处一批典型违法案件。重点行业重金属排放企业整治情况及含铅蓄电池企业整治情况于2011年9月20日前报送市环保专项行动领导小组办公室。采取立案处罚、停产整改、关停取缔、挂牌督办等措施进行集中整治。
三督查阶段10月
各地环保专项行动领导小组负责当地专项行动工作的开展。市环保专项行动领导小组将适时对各地环保专项行动开展情况进行督查。
环境污染治理情况篇8
对河及其、两条支流流域1公里范围内的污染企业惊醒全面排查和整治，严厉查处违法建设、违法排污、违法倾倒危险废物等环境违法行为，努力改善环境质量，消除环境安全隐患，确保我县居民饮用水源安全。
二、整治范围及重点
（一）整治范围：河及其、两条支流1公里范围内所有污水排放企业。
（二）整治重点：一是查处未依法进行环境影响评价、执行环保“三同时”制度的建设项目；二是查处排放有毒有害污染物、严重威胁生活饮用水地表水的企业（包括医院和乡镇卫生院）；三是查处主要污染物超标排放的企业。
三、时间安排
排查整治分两个阶段。2013年9月30日前完成全面排查，2013年10月31日前完成集中整治。
四、排查阶段工作
由县环境监察大队成立调查组，对我县河及其两条重要支流1公里范围内的污水排放企业进行全面排查和整治。
（一）排查方式：采取查阅资料及现场核查相结合的方式。
（二）排查内容：环评审批、试生产审批、建设项目环境保护竣工验收等环境保护审批手续执行情况；环保“三同时”执行情况；污染防治设施运行及污染物达标排放情况；应急预案、应急机构、应急设施建设情况；危险废物的贮存、处置及运输执行有关法律法规情况；排污总量指标和排污许可证执行情况；排污申报和排污费缴纳情况。
（三）、排查要求：对河及其两条重要支流1公里范围内的所有污水排放企业必须逐一现场检查到位，不留死角，不漏报；对每一家企业的基本情况必须全面掌握到位，实事求是，不瞒报；对存在环境违法问题的企业要按照相关法律法规的规定，提出处理建议。
（四）调查组分工
第一组上水片（县路以北区域）
成员：
第二组下水片（县路以南区域）
成员：
五、整治阶段工作
根据调查组调查结果，对未批先建的企业，正在建设的一律停止建设，已建成投产的一律停止生产；对不执行“三同时”和试生产要求的一律停止生产（试生产）；对不能稳定达标伙超排污总量排放污染物的，一律实施限期治理（限期治理期间，由我局责令其限制生产、限制排放或者停产整治，逾期未完成治理任务的，报请县政府关闭）；对环保设施不正常运转、超标排放污染物的，一律停产整顿，整治不到位的一律不得恢复生产。
六、工作要求
环境污染治理情况篇9
2016年5月，《土壤污染防治行动计划》（简称“土十条”）历经50余次修改后，由国务院颁布出台。“土十条”提出，我国将建立土壤环境质量状况定期调查制度，每10年开展1次。而且，每年要重点调查一个地方，还将建立全国土壤污染监测体系。同时要按污染程度将农用地划为三个类别，实施农用地分类管理，保障农业生产环境安全。
10月，中共中央、国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》，提出开展国家土壤环境质量监测网络建设，建立建设用地土壤环境质量调查评估制度，开展土壤污染治理与修复。
11月8日，《“十三五”生态环境保护规划》（以下简称《规划》）出台。《规划》提出，要将受污染耕地安全利用率从2015年的70.6%提高到90%左右，将污染地块安全利用率提高到90%以上。
近年来，防治土壤污染、维护土壤安全问题在多个政府颁布的重要计划、纲要中被浓墨重彩涉及到。而《土壤污染防治法》也在紧锣密鼓制订中。2015年6月25日“全国土地日”，首份全国耕地“体检”报告。报告显示，我国有3488万亩重金属中重度污染或超标耕地，耕地污染形势严峻。对土壤安全的重视被提到前所未有的高度。
易被忽视，也最难治理
土壤是构成生态系统的基本要素，是社会经济可持续发展不可缺少的战略资源。土壤污染与食品安全、人居健康息息相关，相比于大气污染和水污染，土壤污染更为隐蔽、更容易被忽视，也最难治理。
在2016年全国环保工作会议上，环保部部长陈吉宁引述环境保护部环境规划院一份报告称：“无论是直接的土壤污染，还是由土壤污染导致的大气、地表水和地下水污染，最终对动物和人造成危害。”
2005至2013年，环保部和国土资源部联合开展了首次全国土壤污染状况调查，并于2014年4月了《全国土壤污染状况调查公报》。调查结果表明，全国土壤环境状况总体不容乐观，部分地区土壤污染较重，耕地土壤环境质量堪忧，工矿业废弃地土壤环境问题突出。工矿业、农业等人为活动以及土壤环境背景值高是造成土壤污染或超标的主要原因。全国土壤总的超标率为16.1%，耕地点位超标率达19.4%。
这份公报未全国土壤污染状况的空间分布图，但披露了总体上的土壤污染特征。从土壤污染的分布情况来看，中国南方的土壤污染重于北方，长三角、珠三角、东北老工业基地等部分区域土壤污染问题较为突出，西南、中南地区土壤重金属超标范围较大，镉、汞、砷、铅四种无机污染物含量分布呈现从西北到东南、从东北到西南方向逐渐升高的态势。公报未土壤污染趋势相关数据，但指出了中国土壤污染正在增加。其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。
2015年，国土部中国地质调查局了《中国耕地地球化学调查报告》，结论是东北黑土地有机质明显下降，南方耕地酸化和北方耕地碱化趋势加剧。调查耕地范围内有21.6%的耕地酸化严重，29.3%的土壤碱化趋势加剧，造成土壤板结，肥力下降。
2016年5月31日，千呼万唤始出来的《土壤污染防治行动计划》（下称《土十条》）由国务院颁布。《土十条》出台后，有环保专家对记者表示，“其实，叫《土壤污染防治初步行动计划》更为贴切。因为与大气污染、水污染相比，目前土壤污染的具体情况谁都说不清楚。”
也正因为如此，“摸清底数”成为土壤污染管理和防治的首要任务。
环保部有关负责人介绍，2005至2013年，该部会同国土资源部开展全国土壤污染状况调查，调查面积约为630万平方公里，其中，耕地调查精度为8公里×8公里，林地、草地调查精度为16公里×16公里，未利用地调查精度为32公里×32公里。
“总体而言，现有各项调查的精度难以满足土壤污染风险管控和治理修复的需要，需进一步提高调查精度。”这位负责人说，为此，《土十条》提出要开展土壤污染状况详查工作，摸清土壤污染底数，为深入开展土壤污染防治工作提供基础支持。
从“土十条”到《土壤法》
“土壤是大部分污染物的最终受体，因土壤污染影响农产品质量事件时有发生。”环保部土壤环境管理司副巡视员周志强表示，土壤是生态系统中一种非常重要的介质，如果不对污染土壤进行修复，总体环境质量难以得到根本的改善，而且对农业生产等会造成影响。
万物土中生，有土斯有粮。粮食、果蔬等餐桌上的健康和安全问题，需要回归脚下的土地来审视。中国生态文明研究与促进会理事、中国绿色食品协会副会长党永富指出，健康的土壤是健康农产品的首要条件，“没有好的土壤，哪来优质、高产、安全的农产品？”
与大气污染和水污染相比，土壤污染具有积累性、隐蔽性、潜伏性、综合性等特征，但是又不能像大气污染、水污染那样迅速而直接地被人们所感知，这成为土壤安全被长期忽略的原因之一，而土壤污染防治领域专项法律的缺失，也使得我国土壤污染长期得不到遏制。因为缺少土壤污染防治法，缺乏土壤污染防治的工作体制，缺乏土壤污染防治的具体标准，也缺乏土壤污染防治的制度依，因此导致了土壤污染防治工作呈现碎片化格局。
但这样的不良局面，在未来有望得到改善。全国人大环境与资源保护委员会法案室主任付莎表示，《土壤污染防治法》（草案）征求意见稿已经形成，目前正在征求意见。“征求意见工作从2016年11月10日开始，我们向120多家机构、协会、企业、专家发放了征求意见稿，时间为一个月。力争2017年提交全国人大常委会会议审议。”付莎表示。
负责起草《土壤污染防治法》的全国人大环资委按照科学立法、民主立法的要求，听取并吸收了土壤修复产业界、学界、工业界、法律界、社会组织等许多科学的、有前瞻性和国际视野的、切合我国国情的意见和建议。法的科学性、体系性和可操作性有了显著提升。比如规定各利益相关方的责任和义务以确保各项防治措施能真正落实，规定建立基金和制定相关管理办法以确保土壤污染防治资金的投入和效益，规定监督检查和法律责任以增强对污染者的威慑作用等。
环境污染治理情况篇10
关键词：污染场地；土壤环境；管理；修复；现状；对策
1概述
结合污染场地土壤环境管理与修复工作的开展情况可知，虽然国家对此提出了一些要求，但重视度却相对不足。在国家不够重视的情况下，此项工作的开展中大多存在管理目标不明确、管理方式有效性不高等问题，致使管理与修复的成效长期处于相对偏低的水平。在环境形势已经极为严峻的当今，此项工作必须立即进行调整，并尽快采取有效的改进措施，以应对越来越严重的环境问题。
2污染场地土壤环境的管理与修复
2.1关于土壤污染
自然界的土壤具有容纳和自净能力，这两种能力使得土壤可以维持一种相对稳定的状态。但是，外界的有害物质却可以以多种方式入侵，致使土壤环境平衡受到冲击。通常来讲，在土壤无法通过“自净”将有害物质全部消除的时候，其内部平衡就会被打破，性质、组成均会因此而变化，进而出现以功能失调、质量下降等情况为代表的污染现象。总而言之，土壤污染的形成主要是因为有害物质增速超过了土壤自净能力的极限。
2.2管理与修复现状
针对土壤污染问题，国家提出要通过有效的管理与修复措施来应对。然而，此项工作目前的情况却与预期相差甚远，存在的问题主要表现为以下几项。
首先，工作目标不明。尽管各地方政府都积极响应国家号召，推出了一些专项政策，且对待此项工作的态度也比较积极，但是，由于缺乏有力监督，相关政策并未真正落到实处，再加上要求不够严格，具体开展的各项工作往往带有随机性，工作目标大多都不明确。其次，数据不足。我国针对土壤污染开展的管理与修复工作中，比较突出的一项不足就是重视情况调查却忽视了数据利用。此种情况反映为数据库建设滞后，很多经由调查得来的重要数据没有及时的存入数据库，进而导致这些数据难以被合理利用。在污染场地土壤环境管理与修复工作中，很多时候都需要先了解污染情况，但是，由于数据库建设滞后，这些工作中往往很难获取有效地数据。此种局面致使污染治理无法进行合理的统筹规划，阻碍了相关工作的有序开展。再次，工作思路有待调整。当前阶段，不少城市在修复工作方面都付出了诸多努力，并对化工厂等地进行了重点修复，但是，此种工作思路的出发点往往是满足土地需求，而非改善环境，而这也是此类工程数量不少却难以形成示范效应的原因。最后，资金相对不足。污染场地土壤环境的管理与修复是十分复杂的项目，在推进的过程中需要大量资金，这一点是由污染治理难度大决定的。所以，在资金相对不足的情况下，很多实际工作的进行都存在障碍，进而造成了当前的局面。土壤污染与其他污染问题有一定的区别，隐蔽性显著使得该项问题难以被及时的发现，这就造成治理工作普遍具有滞后性，“补救成本”自然就会比较高。所以，要想更有效的解决土壤污染问题，就必须要先满足资金需求。
2.3改进对策
2.3.1完善标准体系
出于规范管理与修复工作开展秩序的考虑，我国有必要重视对相应的标准体系加以完善。在实施的过程中，相关部门必须重视保证该体系具有一定的参考价值，能够为污染治理提供指导。为此，我国需在结合国情及土壤污染问题现状的基础上，借鉴他国经验对现有技术导则进行更新和补充。同时，相关部门还要立足污染治理工作现状，对我国现阶段的技术水平实施监测，并将修复工作中涉及的污染检测及环境评价技术纳入考虑范围，建立一套与我国污染治理要求及工作实际相适应的标准体系，为相关工作的开展提供指导。
2.3.2尽快出台专项法律，并健全污染治理机制
针对不断恶化的土壤污染问题，我国当前已经开始起草专门的防治法律。此举是我国在土壤污染控制方面迈出的重要一步，表明了国家对土壤污染的治理决心。所以，我国目前十分紧要的一项任务就是尽快出台并实行此项法律，为污染修复工作的进行提供法律保障和依据。同时，国家还应重视对治理工作机制进行完善，并重点加强下述两项机制的建设。首先，信息公开机制。此项机制不仅可以促使广大民众重视土壤污染，还能够唤起他们的责任意识，有助于集群众之力防治污染。在广大民众积极参与的情况下，土壤污染治理滞后的局面将有所改善，有助于治理难度和修复成本的降低。其次，健全修复机制。这样做可以明确治理范围，并突出责任主体，有助于污染防治有效性的提升。
2.3.3正视技术因素的影响作用
在污染场地土壤环境管理与修复工作当中，技术属于关键因素，其不仅影响着修复效果，还与修复成本关联紧密。因而，当前的工作中必须正视技术因素的贡献，并通过以下措施，来促进修复技术的更新。首先，重视技术研发。土壤污染问题的成因极为复杂，在治理的过程中，要想取得良好效果，就必须要保证对策适用于问题。也就是说，污染治理的成效需要对症下药来保障。针对当前修复工作成效大多不显著的局面，我国有必要充分重视新技术的研发工作，通过加大对技术攻关的支持、积极与他国合作等方式，来促进我国土壤污染修复技术的革新。其次，大力扶持相关产业。技术研发可以为修复成效的改善提供条件，但只有将科研成果应用于实践中，才能使其为修复工作做出贡献。为此，国家有必要大力扶持相关产业，为新技术的推广应用提供便利。同时，此种做法也有助于修复设备的更新换代，在提高修复工作效率方面可起到一定的推动作用。
3结束语
总体来讲，目前人们对于环境恶化可能导致的后果已经有了一个较为客观的认识，在实际行动中也开始有意识的践行环保要求。在此种背景下，土壤污染必将引起社会各界更高的关注。考虑到污染场地土壤环境管理与修复中还有一些较为明显的不足，我国在现阶段必须要注重对工作思路和模式进行调整，并通过加紧技术研发、完善标准体系、出台专项法律、健全治理机制等几项措施，来促进修复工作局面的改善。
参考文献
[1]叶昊，李良忠，向明，等.电子垃圾拆解场地土壤重金属和溴代阻燃剂的污染现状及其对生态环境和人体健康影响[J].环境卫生学杂志，2015，5（3）：293-297.