旅游管理从业方向篇1
旅游管理专业主要发展方向旅游管理方向、酒店管理方向、旅行社经营和管理方向、葡萄酒专业研究方向、旅游风景区管理方向、会展旅游管理方向、和旅游行政管理方向等。例如酒店管理方向，目前我国现有星级酒店9751家，并且都在以惊人的速度兴建和扩张新的星级酒店。现在酒店正在面临一种形势那就是转型改制，8000多家公有制的酒店要进入市场经济，因此对酒店专业管理人才的需求将会大大增加。经研究表明我国酒店的本土管理者基本上都是以前中专相关专业或者没有与酒店管理相关联的学生先是从事酒店管理和业务、在一步一步积累经验后从基层促升上去的，普遍存在理论知识不够的这种现象。因此，有一定工作经验和理论知识扎实的本、专科毕业生是很受青睐。据相关数据统计，旅游管理专业在我国最好就业的十大专科专业中排名前三，由此足以见得此专业的就业前景很好，目前社会就业压力大环境下，旅游管理专业毕业的学生可谓是炙手可热的“人才”。
二、旅游管理职业规划
旅游管理专业培养适应新形势旅游企事业单位需要的一线服务与管理类专门人才，具有旅游管理专业知识，较好的思想道德品质和综合素质，具备较强的综合职业能力和发展基础，能在各级旅游行政管理部门、旅游企事业单位从事旅游管理工作的高级专门人才就业。
1.旅游管理
旅游管理本科专业毕业的学生可以选择继续深造，考取旅游管理专业的研究生，以此更为深刻的学习和专研旅游管理的发展方向。
2.旅游行政管理部门
旅游行政管理部门就业要通过考取公务员的方式，具体流程和步骤包括网上报名、现场报名、笔试和面试、体检考察、名单公示等环节。
3.导游与旅行社经营管理方向
在中国有很多大型知名的旅游社机构，例如中国国际旅行社、中国旅行社、中国青年旅行社、港中旅集团、康辉旅行社和嘉年华等旅行社。在每个旅游社都会分为：业务部、计调部、接待部、导游部、外联部、财务部等多个部分供毕业生实习和工作。
4.职业院校的旅游教学工作
随着中国旅游业的快速发展，对旅游基层人才需求量随之增加，各地旅游职业中专、职业中专发展较快，因而从事旅游中职教育同样也是旅游本科毕业生职业生涯和规划的不错选择。
5.会展策划与管理方向
毕业生从事和会展相关的工作，例如策划服务公司、会展场所和酒店等企业或公司单位会展策划、设计、制作、现场指导管理运营和大型活动的执行。
6.酒店管理方向
酒店管理方向毕业的学生可以从事酒店或餐饮相关工作，到国际酒店品牌连锁、本土化星级酒店和中外餐饮连锁集团的前厅部、客房部、餐厅部、人力资源、销售部等多个部门进行学习和工作。
7.豪华游轮
近年来豪华游轮旅游项目受到了很多游客的青睐，豪华游轮里面设施非常齐全和高档豪华，旅游路线遍及内地和海外。因此同样有很多工作岗位可以提供给毕业生。例如餐饮部门、客房部、康乐部、以及宾客关系经理等部门。
8.旅游与休闲行业的自主创业
可以在旅游景点或风景区自主开发有个性旅游纪念品商店，特色餐饮、有当地文化的小吃和酒吧。旅游目的地的旅游与休闲自主创业可说是种类繁多。从旅游者的需求和期望来分析和着手，会发现有很多的商机和发展前景。
9.旅游电子商务企业
旅游电子商务企业主要提供服务的范围包括旅游咨询，预订机票、火车票、酒店、景点门票、旅行线路设定及商旅实用信息查询等综合。比如，携程旅行网、去哪网、途牛旅行网和艺龙旅行网等是国内外知名的旅游电子商务企业。
10.旅游规划机构中高级管理工作
旅游管理从业方向篇2
（一）培养目标的确定
1.培养目标的重新定位
本科旅游管理专业的培养目标应定位在:(1)必须培养应用型的旅游管理人才，主要为旅游企业还有行业管理机构进行培养并输送优秀管理人才,尤其是输送到一些大型旅游企业;(2)强调培养复合型的旅游管理人才，培养的人才应该具备从事大量涉外旅游业务的操作能力和实践能力;(3)要注重旅游管理高素质的人才培养，能够进行旅游产业管理和科学研究工作能够成为本学科基础理论的有用人才。因此，地方院校的旅游管理专业必须要重视学生的知识理论和实践能力，这就要求在专业目标的基础上要进行人才培养模式的改革。而培养模式的改革取决于人才目标培养的定位。所以，地方高校旅游管理专业人才目标培养的定位既要考虑本身的特点和专业实力水平，也要考虑学生的爱好兴趣和旅游市场的需求。
2.培养目标的规范设计
教学是一个全系统过程,在这个全系统中的每个组成部分,都必须服从课程设置总体培养方向。在设计中要从旅游管理专业的特殊性及其办学层次出发,所以对旅游管理专业毕业生有以下规范要求:首先应该从素质教育开始,要有良好的爱岗精神、职业道德以及建立较强的现代服务理念、营销渠道管理意识;其次是专业基础方面，掌握大量的旅游基础知识和基本操作技能;具有较夯实的管理科学、商务谈判活动等方面的理论知识，进一步熟悉我国旅游业发展的方针、政策和法规；熟练掌握一门应用外语并具有用外语会话交流和笔译能力，具有较强的计算机应用能力并能用外语和计算机处理有关旅游业业务。
3.培养目标找准市场需求
教育部把旅游管理作为管理学分类工商管理下的一个学科，这样设置课程体系必须打造好工商管理方面的主干课程。使旅游课程设置适应旅游产业的发展，加强课程设置必须以市场需求为主流来引导学生进行合理储备知识、培养学生的职业能力。这就要求在教学中应有统计学、财务管理、策划学和市场营销案例分析、会展旅游等相关课程的学习,有效拓宽大学生知识面和就业通道,克服理论与实践相互脱节，从而形成人才培养与市场运作的良性循环。
（二）课程设置体系的设计
我们将旅游专业课程体系设计为主干课程、相关知识课程和适应市场需要三大系列,这样更有利于按专业的培养方向来科学地设置课程,有利于明确本专业的人才培养方向和知识结构，更好地体现出培养本专业复合型应用人才的需要。
1.主干课程设计：主干课程是旅游专业必不可少的核心基本理论与基本知识方面的课程,各门课程的逻辑顺序关系表现是很强大的,这样才能形成本专业课程体系最基本的框架。普通地方院校的旅游管理专业具有明确的行业指向性,因此决定了旅游管理专业仍是一个较强的应用性专业,而并非仅仅偏重学科理论。所以，我们认为本专业应以管理学原理、经济学为基础,可形成如下主干课程:管理学原理、旅游学概论、微观经济学、宏观经济学、旅游市场营销、旅游资源开发、饭店管理、旅行社经营管理、人力资源管理等。不同专业方向的课程重点不一样。旅游产业要求本专业培养目标具有行业操作能力,产业所需要的知识结构,具有较高职业素质的复合型、应用型、外向型专业管理人才。
2.适应市场需要设计：旅游业对地方高校旅游管理专业的实际评价不是指导办学的唯一标准。地方高校如果能够掌握并突出地方特色，能充分利用各种教育资源，充实进课程内容，牢牢结合地方经济这个广大市场，那么自身的劣势就会相对减弱，优势也将会迅速凸显出来。要求本专业的设置要有牢固的地基、过硬的能力、知识、本领，这样才能有效地适应地方高校改革的大方向，尽可能适应现实的人才市场需求标准，引导旅游产业可持续地科学地发展下去。
旅游管理专业课程体系设计模块
根据赵鹏（1998）旅游管理专业课程设置方向，我们又本着从多年讲授的内容和旅游管理实践活动的关系出发,将整个课程体系划分为三大平台模块:
（一）学科基础平台模块
重点先解决与旅游管理知识密切相关的其它学科基本理论的教学问题,主要包括管理科学、经济学、旅游外语三大类。本模块的教学目的就是为以后专业学习打下牢固的基础,具有广泛的理论知识水平,为后面专业课的学习提供知识能力的增长点,所以设计学科基础平台模块是实现人才培养目标的方针,是如何提高人才培养质量的关键所在。它主要是从掌握基础知识和专业知识为着力点，培养学习的能力，激发其专业学习的兴趣。这样形成一个以旅游活动为研究载体，然后组成与各相关课程具有有机联系的整体模块。
（二）专业基础平台模块
重点先解决旅游管理的专业理论课程和各分支学科课程的教学问题,主要包括旅行社管理、旅游饭店管理、前厅客房管理、旅游交通管理以及旅游经济学、旅游心理学、旅游资源学、旅游社会学、旅游地理学、旅游统计学、旅游美学、旅游环境学等。本模块的教学目的是培养学生能充分掌握旅游管理专业知识，进而培养旅游专业学生的能力和素质，强化将来工作的适应性和创造性，本模块由旅行社管理、旅游资源开发与规划、酒店管理等不同侧重面的专业课组成,每部分专业课程都是按旅游学科知识体系的结构确立的,它们是由理论课程模块和社会实践课程模块组成。
（三）拓展知识平台模块
重点解决旅游管理科学的相关技能培养的问题,主要包括餐饮服务技巧、酒店服务技巧、旅游交通服务技巧、导游口语技巧、烹饪技巧及其部分旅游管理技能操作,如创作导游词、设计不同旅游线路、旅游市场问卷等。技能活动课程涉及的内容层次差别极大,既有简单的技能操作培训内容,又有复杂管理科学技能内容。适当地增加拓展知识课的比重是目前绝大多数院校的当务之急。如今，大部分学校的拓展课都比较陈旧,并且带有较强的旅游专业课程色彩。所以课程的设置要有一定的发展前景，要从拓宽专业口径,重视学生的个性发展出发,尽快增强学生适应社会的能力。需要强调的是以上三大课程模块设计可以根据不同的地方院校专业方向的差异，进行差异化培养还可以根据旅游产业和旅游学科的发展变化加以调整,这样才能符合旅游业对培养专业人才的发展需求。
旅游管理从业方向篇3
旅游业作为朝阳产业,已经成为我国拉动经济增长、扩大就业渠道的重要的服务行业之一.其三大支柱产业---旅行社业、旅游交通业、饭店业的发展也如日中天.随着新旅游法的颁布,旅游企业的管理愈发规范。企业管理归根到底是对人的管理,而心理学正是研究人的行为和心理历程的科学,因此管理心理学自成为一门学科以来便异军突起,迅速发展成为心理学重要的一支.管理心理学是心理科学的一个分支,是研究组织管理中人的心理活动规律的一门学科.
旅游企业管理心理学的研究有利于企业寻求激励人心理和行为的各种途径和方法,以最大限度地调动企业员工的积极性、创造性,提高劳动生产率.
二、国内外旅游企业管理心理学研究概况
(一)国内旅游企业管理心理学研究现状
小爱德华。J.梅奥等认为旅游心理学只研究旅游者,国内部分研究人员(以邱扶东、贾静为代表)承袭了这一派别,并认为这样做更有心理学色彩;而以屠如骥、刘纯等为代表的研究者则认为,除了研究旅游者之外,旅游心理学还应当研究旅游从业人员。屠如骥(1986)、甘朝有(1995)、张树夫(2001)从个体、群体、领导及组织等方面对旅游企业管理心理进行了研究;秦明(2005)和刘纯(2002)则侧重于从社会心理学角度研究旅游企业管理心理,除上述内容外,研究还涉及压力、应激与挫折、人际关系、劳动心理、冲突等方面.
1、行为主义心理学在旅游企业管理中的应用研究
旅游业作为迅速发展的第三产业,将心理学引入不仅可以为旅游的开发、经营、发展提供心理依据,而且有助于提高旅游从业人员的心理素质和职业综合素质.屠如骥认为,运筹学和行为科学是现代管理科学的两大支柱,只有把这两方面的研究结合起来,才能保证管理工作高效能地进行.张迪将行为主义心理学的主要观点引入旅游企业管理,提出了四种应用建议,即将行为主义心理学应用于员工培训、薪酬发放、旅游景区规划和旅游反馈,以促进旅游企业的发展.
2、有关旅游人力资源开发的研究
随着旅游企业竞争不断加强,改革力度不断加大,现代旅游企业的管理者愈发清醒地认识到管理的核心和关键是人力资源的管理。将心理测评技术应用于旅游企业可以对旅游企业人才的选聘、安置、培训等提供重要的参考,进而实现人与事、人与职的合理匹配,以提高旅游企业人才管理的科学性,从而提高旅游企业的竞争优势。
曾招喜和赵希勇等提出,可通过建构模型来对旅游企业人力资源进行科学配置,提高旅游企业核心竞争力。曾招喜和唐美玉提出了基于能力素质模型的旅游人力资源开发,认为旅游企业员工能力素质模型要从专业素养、职业道德和思想观念三方面来建构。赵希勇和王锦则在职业化素质及职业化素质模型论述的基础上,建立了旅游企业人才的职业化素质模型,提出旅游企业人才的思想素养、行为素养和专业素养及其内涵。
任卓认为,我国旅游企业目前人力资源构成、人员稳定性、员工培训等方面存在问题,因此将心理测评技术引用时十分必要的。赵艳辉、王焕宇认为,适用于旅游企业的心理测评技术主要有心理测验、面试和评价中心技术等,其在旅游企业人力资源管理中的作用主要有以下四点:(1)心理测评是科学合理地甄选录用人才的有效手段;(2)心理测评是旅游企业人力资源合理配置的有效工具;(3)心理测评为旅游企业选拔管理人才提供了依据;(4)心理测评是旅游企业针对性培训的主要依据。
3、有关旅游企业情感管理的研究
随着以人为本的管理理念在旅游企业中的渗透,企业员工的心理情绪愈发受到重视,因此员工满意度与忠诚度的研究成果也不断涌现,对企业人力资源的开发与管理产生了积极影响.
田喜洲、蒲勇健对国内外旅游企业员工满意度与忠诚度进行了研究述评,国内外研究结果都表明旅游业员工满意度水平普通较低(woods,1992)部分研究者以此为切入点,研究旅游企业情感管理与工作满意度、离职意向、总体情感指数的关系。
如北二外“旅游人力资源管理中的情感管理研究”课题组通过研究情感管理的三个维度---“关心”、“理解”、“尊重”对工作满意度的影响,以及经过工作满意度的中介作用对员工离职意向、总体情感指数的影响,分析了情感管理因素对旅游企业的作用.研究表明,情感管理的三个维度对工作满意度、员工总体情感指数均具有较强的正向预测作用.“尊重”对员工离职意向有显着的负向预测作用,而“理解”和“关心”对员工离职意向的负向预测作用不强.部分学者从压力感知、心理激励以及挫折心理角度进行研究,了解旅游企业员工相应的心理过程及制约因素,并建立旅游企业对员工心理的激励措施,有助于充分挖掘员工的内在潜力,促进旅游业持续稳定地发展.
(二)国外旅游企业管理心理学应用研究现状
人本主义心理学兴起于20世纪五六十年代的美国,强调人的自我实现.自成为心理学第三势力以来,人本主义心理学在欧美不断被引入旅游企业的日常管理之中。而在“以人为本”的知识经济时代,将心理学、人际关系学等应用到人力资源管理之中,掌握人性、研究人的行为,从而达到管理效益,也将成为必然趋势.
1、积极心理资本在旅游企业管理中的应用.
积极心理资本是与经济资本、社会资本与人力资本相并列的概念,目前成为了主流人力资源管理研究的新领域,而在旅游业人力资源管理中相关研究却极少(Lucas、Deery,2004).Luthans(2005)和Larson(2006)通过实证研究证明了积极心理资本对员工工作态度的影响作用更大;心理资本与员工满意度和组织承诺显着正相关。peterson等(2003)进行的实证研究证明,希望水平较高的管理人员,其管理工作的绩效较高,下属的留职率和满意度也较高。旅游企业是服务性企业,要求员工能敏锐地觉察并理解客人的感受与需要,并能与客人融洽地交往与互动,克服负面的情绪冲动与不良影响。因此,积极心理资本在旅游企业管理的研究集中在招聘与选拔、员工培养等方面,以提高旅游企业的核心竞争力。
2
、长处管理在旅游企业管理中的应用。长处管理于20世纪60年代提出,又称“人生取向”,一般缩写为LiFo.LiFo管理系统是结合现代管理学、组织心理学和人际关系学的一种综合管理系统,其核心思想是一个人事业的成功与否取决于他能否管理自己的长处。人们通过辨认个人的长处和取向,有效地运用自己的长处、发挥自己的潜能以取得事业的成功。旅游企业管理,从根本上说是对人的管理。如何有效地开发人力资源、合理科学地利用人力资源,是旅游企业管理的核心问题。欧美国家研究者从实证研究角度证明了LiFo在人力资源管理中的促进作用,如LiFo可使员工清楚自己的风格和长处,并充分发挥以获得成就感、满意感及发展感,有效提高人力资源管理水平,提高企业的核心竞争力.
旅游管理从业方向篇4
我国是世界上旅游业发展最快的国家之1,至2004年我国入境市场、国内市场和出境市场的接待人数和接待收入已具相当规模[1，2]。在2000年国家全国旅游工作会议上，国家旅游局确立了2020年我国要实现世界旅游强国的目标。与此同时，中国又面临着2008年北京奥运会、2010年上海世博会的旅游业发展的重要契机。作为旅游业发展的重要组成部分，旅游管理高层次人才的培养至关重要。已经有学者从旅游管理课程设置的角度分析了目前中国本科教育的情况并提出了改革意见[3]。鉴于目前中国的本科教育逐渐退出精英教育的舞台，转向大众教育，因此分析更高层次的、更能代表学科研究趋势的硕士、博士点的设置情况，则可以从另一个角度反映出中国高校旅游管理专业的发展情况。本文着重于硕士点设置情况的分析，博士点的分析将另文阐述。
三、硕士专业设置情况分析
(一)基本情况介绍
统计结果表明，截止2007年，全国共有26个省市自治区的114所高校拥有旅游管理专业硕士学位授予权，共有专业数120个，研究方向387个。大部分高校拥有一个硕士学位授予点，但也有_些高校在不同的院系中同时拥有多个旅游管理专业硕士点，如东北林业大学(经济管理学院、野生动物资源学院)、东北师范大学(城市与环境科学学院、历史文化学院)、广西师范大学(经济管理学院、历史文化与旅游学院)、河南大学(工商管理学院、环境与规划学院、历史文化学院)，以及中山大学(管理学院、旅游学院)等。
(二)院系分布情况分析
目前中国旅游管理硕士点挂靠的院系，仍以"工商学院/商学院/工商管理学院”最多。但表1同时也反映出了另_种讯息，那就是正如有学者对该专业设置所提异议一样，[4]旅游管理硕士专业在"旅游学院/旅游学系“地理/城市/资源学院“经济学院/经济管理学院”也有相当的分布，这说明，随着旅游业逐渐成为中国支柱产业之一、旅游业经济地位的不断提高，在学科地位上，学者们在"管理学一工商管理一旅游管理”这样的专业设置背景下，正在尝试"旅游管理”专业同其他专业交叉和学科地位的调整。
这里值得注意的是，相当一部分旅游管理硕士点挂靠在地理类(包括资源、环境、地理等)院系中。分析其原因，可能是因为旅游，尤其是中国目前旅游的主要内容仍以游山玩水、观赏地表起伏和地表覆盖为主，而这属于地理学研究的范畴。同时，目前开设旅游管理专业的院校，大都开设《旅游地理》和《中国自然地理》这两门专业课，这也从另一个侧面说明地理知识对旅游及旅游管理的重要性。更重要的是，随着中国旅游管理在旅游业中受到越来越多的重视，已经在政府部门、旅游单位、旅行社对景区规划和管理、客源分布和管理、景区应急反应等方面得到广泛的应用。[5]可以预见，地理知识尤其是基于3S技术的现代地理知识、分析和思维方法在旅游管理中的作用将越来越重要。
2.研究方向数量分布情况分析以旅游管理硕士点研究方向的数量统计，前四位院系的位序基本没有变化，唯一变化的是它们之间的相对比例。通过表1我们发现，其他三类学院的份额都有不同程度的下降，而唯独"旅游学院'’所占份额由专业数量的20.8%上升到方向数量的27.1%,上升超过6个百分点。通过计算"方向数/专业数”指标，可以发现，"旅游学院”该指标最高，达到4.2,而其他专业数较多的院系通常比例在2.8〜3.1之间。究其原因，可能是旅游类的学科内部分化较细，而交叉类专业相对拓展不足所致。
(三)院校类型分布情况分析我们将旅游管理专业硕士点在高校中院系分布情况进行分类汇总，此，本文不将其计算在内。
由表2可以看出，旅游管理硕士专业广泛分布于师范、财经、理工、农林、语言等各类院校中，这一方面说明了由于旅游业经济地位的提高，已经引起了各类学者的广泛关注，另_方面也反映出旅游管理交叉学科的性质。而这一性质从院校类型的整体情况也可以得到印证：旅游管理专业在专业类院校中的比例达到了64.9%。这说明，各类专业院校都在利用自身的学科优势从不同的角度研究旅游管理，旅游管理专业的研究目前处于学科分化和深化阶段。
其中需要特别注意的是，旅游管理硕士专业在理工类院校中居然占据了不小的比例，这说明中国旅游管理的研究有文理交叉的趋势。这可能与国际旅游管理专业发展趋势有关，目前旅游管理的重要趋势之一就是旅游管理的信息化。理工类院校在此方面有较强的学科和技术优势，旅游管理专业与理工类院校的结合，虽然有相当_部分仍然挂靠在管理类专业门下，但同样可以吸收理工学科的传统学科的研究成果和学科优势，使用新的思路和新的手段研究旅游管理，从独特的视角和理念开拓旅游管理学科研究和应用的新领域，有助于提升中国旅游管理的研究水平。
(四)区域分布情况分析
统计旅游管理硕士点的区域分布情况，可以发现，目前共有26个省份(不计香港、澳门、台湾)的不同类型的高校拥有旅游管理专业的硕士点，占全国大陆省区数的83.8%,这个比例已经相当高。这说明，就空间分布而言，目前中国的各个省份都已经对旅游业的地位、个省份的重要投资和发展方向。
我们将这种地域分布以地图的形式表现出来(图1,图2)。发现，硕士点空间分布仍然存在区域差异。从图1可以看出，目前，中国拥有旅游管理硕士点的省份主要分布在中东部地区，即使西部地区有些省份拥有硕士点，但也通常较少，如新疆(2个)、甘肃(2个);而对于内蒙古、宁夏、青海、西藏到目前为止还未设立旅游管理方向的硕士点。这一方面说明旅游及旅游管理的发展与经济水平相关，另一方面也说明，西部地区的旅游开发、旅游管理尚未完全起步。但西部地区拥有丰富的旅游资源，蕴涵着巨大的旅游商机和潜力，尤其是随着青藏铁路的开通，西部地区将迎来旅游资源开发的新契机，旅游管理类人才的需求将凸现，其培养也将受到高校的重视，虽然可以通过引进中东部管理人才解决一部分问题，但毕竟不如本地人才对本地旅游资源更为熟悉，更有感情。因此，可以预见，在不远的将来，西部地区也将和中东部地区一样，在高校中开辟培养旅游管理类硕士及以上的专业人才。
四、结论和讨论
旅游管理从业方向篇5
关键词：旅游管理教育发展创新
旅游管理教育的发展现状
我国旅游管理教育的发展可分为四个阶段：1978年到1983年，旅游管理教育发展缓慢；1984年至1988年，旅游管理教育发展速度有所加快；1989年至1992年，其发展速度减弱；从1993至今，旅游管理教育发展进入快速发展阶段。近年来，旅游管理经过有效的分化和发展，已经形成了学科体系的基本雏形。旅游高等教育把中等职业教育作为起点，已有了高职、高专、普通本科和研究生教育（包括硕士和博士研究生教育）这样完整的教育层次系统，展示了旅游管理教育发展的历程和成果。
现阶段我国旅游业迅速发展，已成为一支新兴的经济增长力量。旅游业的发展，极大地推动了旅游人才教育事业的发展，截至目前已经形成了研究生、本科、专科和中等职业四个层次的教育体系。至2004年底，全国旅游院校1313所，其中高校574所，中等职业学校739所；在校生57万人，其中高校27万人，中等职业学校30万人。从总体上看，我国旅游院校教育整体规模扩张迅速，旅游院校层次结构总体趋于合理；从单体上看，单体规模发展缓慢，高层次教育实力不强、培养人才的数量不足，在一定程度上限制了学校综合实力的增强，有待进一步的优化和整合。
旅游管理教育的需求分析
市场需求分析。目前我国旅游业从业人员600万人，实际需要专业旅游人才800万以上，市场需求“缺口”较大，尤其是宾馆、旅行社的中高层管理人才、熟悉国际旅游业务，以及熟练掌握出入境旅游业务的骨干需求量较大。据世界旅游组织预测，到2010年，我国将成为世界第一大旅游目的地国。未来10年，我国每年将增加旅游从业人员100万人，而我国的旅游院校每年仅能提供10万名毕业生，旅游专业人才紧缺。从我国国内经济发展状况看，我国已有20多个省提出了“旅游强省，旅游建省”的发展战略，把旅游作为优先发展的行业，对旅游人才的需求将不断增加。特别是2008年奥运会的举办及国际性酒店集团在我国的扩张，将把我国旅游业的发展推向一个新的高潮。
人才结构分析。目前我国旅游业现状是人才资源供不应求。据统计，我国旅游行业急需的人才主要有六类：旅游产业国际化，旅游管理本土化需要一批具有国际视野，熟悉集团运作，资本运营的职业经理人才；紧缺通晓管理、规划的领导人才，他们对于旅游业的理解和认识对一个地区旅游业的发展具有直接影响；旅游理论研究人才和教育培训师资人才，理论研究成果指导实践良性运转，他们素质的高低直接决定着旅游人才开发的质量；具备扎实的理论知识和操作技能的双师型教育人才，优良的师资队伍将为旅游行业储备良好的后备力量；紧缺熟悉国内外旅游市场、熟悉客源市场、精通消费者行为和营销策划的专业人才；紧缺具有专业技能过硬、服务意识强的协作型和应用型服务人才。
旅游管理教育创新的必要性
德国《财经周刊》的调查显示，50%以上的跨国公司因我国缺少合格的人力资源，而把目光转向其他国家。一直以来，我国重文凭轻技术的现实造成学生所受的教育只注重理论、缺少有针对性的实用教育和团队工作的技巧训练。教育体制的落后导致毕业生缺乏实际能力，无法适应企业需要。英国麦肯锡咨询公司的一份报告曾指出，我国的问题不在于大学培养的毕业生数量，而在于毕业生的工作能力。我国教育仍被死记硬背的传统束缚，鼓励对老师的无条件听从而非创新，英语差和实用技能低是突出问题。
我国旅游管理教育发展较晚，与西方旅游管理教育相比存在许多不足。回顾旅游管理教育在西方的发展，欧洲重教学与培训、美国强调研究指导实践、德国是双元制教学模式、加拿大以能力培养为中心的be教学模式、澳大利亚tafe职业教育模式以国际劳工组织的mes（职业技能模块）为主，西方各种先进的办学理念值得我国学习和借鉴。为此，我国的旅游管理教育应在吸收国外先进经验基础上，建立一种符合我国实际情况，具有我国特色的旅游管理教育创新体系。
旅游人力资源素质的高低已经成为衡量一个国家旅游竞争力的一项重要指标，而旅游人才的培养也逐步成为制约一个国家或地区旅游业长足发展的瓶颈问题，旅游业的发展呼唤高素质人才。高素质人才的培养依靠人才体系、课程体系的建设。为此，我国的旅游管理教育应从人才培养创新、教学内容创新、课程体系创新、师资队伍建设创新、旅游管理教育资源整合创新四个方面入手，全面提高旅游管理教育质量。
旅游管理教育创新的内容
（一）人才培养创新
旅游管理教育对人才的培养目标应该针对不同教育层次实施有针对性的培养方案。在人才培养上，必须主动与旅游行业的人力资源管理人员沟通联系，及时了解旅游行业的基本情况，分析旅游职业岗位的实际需求与分布情况，确定人才培养目标，确保培养出能适应旅游业各类工作，适应能力强、有进取心和敬业精神的多层次、多元化人才。
在人才培养与开发过程中，应注意职业能力的培养与管理能力的培养并举。建立起多层次的培训体系，着力于学生应用能力的培养，引入不同级别的国内乃至国际的职业技能资格证书培训，鼓励学生获取跨行业的职业技能证书培训，以适应学生择业谋职的需要。旅游管理教育要拓宽培训渠道，广泛与社会各界接触，培养社会所需的人才。要重视高层次教育，注重管理和实证研究，积极用理论指导实践。注意提高高层次教育的质量，提高研究水平和管理水平，以指导我国的旅游实践，为旅游业及其相关部门输送所需的中、高级管理人才。
旅游管理教育要适应旅游业的发展，旅游管理教育还需在传授专业知识的同时，帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观，同时要把专业思想教育、爱岗敬业教育列为学校思想政治教育核心工作，以培养学生良好的择业观念和服务意识。
（二）师资队伍建设创新
在师资队伍建设上，要转变教师的传统教育思想、教育观念，进一步加强学科建设，鼓励教师完成学历进修；输送部分优秀年轻教师到办学经验丰富、实践教学有特色、专家学者集中的国内外院校进行继续深造和进修，以保持办学活力。加强校际间的学术交流，旅游院校还可以在不变更其所属人事关系、户籍等前提下，根据专业设置及课程结构的需要吸引知名专家、教授来校讲授本专业的前沿专业知识，并结合自身工作实践对学生进行创新教育及技能培养，充实师资队伍，改善师资结构。
建设一支“双师型”教师队伍，既能熟练准确传授课程知识，又具有较强实践指导能力，这是旅游高校人才培养目标对师资队伍建设提出的必然要求。加强校企之间的合作，鼓励或要求旅游专业教师到优秀旅游企事业单位实职、兼职锻炼，系统地获取实践经验和最新的行业信息。鼓励教师到政府相关部门了解方针、政策及地方的经济发展状况，了解行业发展的现状和未来发展趋势，运用所学知识为政府、行业及企业提供可靠、可行的运营方案。
（三）教学内容、课程体系创新
旅游院校要倡导创新的旅游管理教育体系思想，即“以教学为核心基础，以实践为纽带，以科研探索为发展方向”的教学实践科研一体化课程体系。在课程设置上做到理论和实践并重，不断推出课堂教学课程与实践活动课程相结合、以科研探索为发展导向的课程设置体系。在教学计划及培养方案上，要以培养学生实践能力、职业能力、管理能力、综合素质为宗旨，加强实训和校内外实习基地建设，教学、实践和科研一体化是旅游管理教育办学特色的关键。
以市场为导向，建立科学合理的适应市场需求的专业课程体系。建设客观性、适应性较强的教学计划与教学大纲，应以教育与市场接轨、学校与企业联姻。教育供给必须满足产业要求，只有与产业实践相关联，旅游管理教育才有根基。在课程设计上突出旅游专业综合性特征，实行宽泛式教育，加大选修课内容，为学生提供广泛的可供选择的学习机会。在教学计划的设定上不要拘于形式，要敢于创新，以市场为导向，与企业联合培养定单式人才。
从教学条件上看，必须实现教学主体的双元化，即产业部门和教育部门的有效合作，并拥有完备的实训手段。加强校企之间的合作，聘任一些在旅游部门、旅游相关行业担任过职务的管理者授课，把行业的新发展、新动态、新问题带进课堂中。引进案例教学，引导学生运用所学知识分析问题、解决问题。
要摆脱传统语言培训的束缚，营造良好的语言环境和文化氛围。建立旅游人才培养层级体系，把外语作为重点和突破口，培养一支有较高专业水平、各语种配套的导游人员队伍及一大批有较高素质、精通两门以上外语的高等专业人才充实到众多旅游行业中来。要加强学生外语能力、沟通技巧、人际关系、紧急事件处理能力的培养。在教学过程中，要注重对学生驾驭语言能力，听、说、读、写能力要均衡发展。
（四）旅游管理教育资源整合创新
完善教学和培训体系，要以职业教育和技能培训为主体，学历教育与学位教育为方向，在职教育与岗位培训为主要手段，办好职业学校和职工培训中心，各行业内部都应建立自己的培训部，全方位地大力发展旅游教育。旅游人才的短缺，也为旅游院校的兴建和发展提供了前所未有的机遇。将校园与景区高度融合，教学与实践双向互动，集学习、科研、培训、观光、休闲、娱乐、美食、健身、疗养、体育竞赛为一体，涵盖研究生、本科生、高职高专生各个层次教育及各类培训。
整合教学资源还包括要积极引进行业中一些有特色的培训课程和高水平的培训教师，以增强教学的专业化程度，促进教育整体水平的提高。旅游管理教育，要以开放的姿态走出国门，与国际上先进的旅游管理教育机构和旅游企业加强交流与合作，开展教师进修和互派留学工作，运用国外旅游管理教育优势，共同促进我国旅游管理教育的发展。旅游管理教育要树立开放的教育观，适应旅游业国际化的要求，开展国际范围的合作，走国际联合办学的道路。加强与世界各国旅游校院合作，为旅游业提供全球化、国际性高素质旅游专业人才是各旅游学院发展的方向。
整合教育资源还要政府的重视和扶持。从澳大利亚、美国和加拿大的经验可以看出，要想在短期内快速发展旅游业及旅游管理教育，仅仅依靠教育机构或企业的力量是十分有限的。即使在市场化程度很高的国家，政府在政策及资金等方面的支持仍然是必要的。
我国正从占主导地位的制造工业向以研究为基础的工业转变和服务业转变。我国旅游管理教育急需进行改革，大胆创新，按市场需求培养创新人才。
参考文献：
旅游管理从业方向篇6
一、我国旅游管理体制改革的起步阶段从1978年至1985年，主要进行了由政治接待型向经济事业型转变的改革。
1978年之前，我国的旅游管理机构主要任务是从事从中央到地方的外事性、政治性的接待工作。1978年3月，中共中央批转了《关于发展旅游事业的请示报告》，报告中对旅游管理体制改革提出明确的意见。1981年3月，中央书记处、国务院专门听取了关于旅游工作情况的汇报，并研究了旅游业的发展问题，提出了旅游管理体制改革的重要原则。1985年1月，国务院在批转国家旅游局《关于当前旅游体制改革几个问题的报告》中改革方针的提出极为符合我国的国情，合乎我国改革开放的方针和路线，因而它一出现调动了国内外各方面发展建设旅游业的热情和积极性，使我国的旅游业出现了欣欣向荣的景象。
二、我国旅游管理体制改革的发展阶段从1986年到1992年中共十四大召开前，主要是按照国际惯例把旅游业正式纳入了国民经济和社会发展计划，标志着我国旅游业开始从政治接待型转入了经济事业型。
1985年，国务院出台了《旅行社管理暂行条例》和《旅行社管理暂行条例实施细则》，对当时各行各业开办和经营的旅行社业务起到了积极的规范和管理作用。1988年6月，国家旅游局《旅行社管理暂行条例施行办法》。国办发[1988]80号文件是我国旅游业管理体制深化改革的指导性文件，形成了我国旅游行业管理政策和法规的基本框架。此后旅游全行业管理的改革在全国范围内展开，标志着我国旅游业开始向传统管理体制告别，正在步入新的发展阶段。
三、我国旅游管理体制改革的深化阶段从1992年以来，按照社会主义市场经济的要求，推进旅游业的各项改革。
1993年12月，国家技术监督局出台了《关于对旅游行业标准归口管理范围的批复》，1996年10月，国务院了《旅行社管理条例》。
1997年3月，国家旅游局《旅行社质量保证金赔偿暂行办》。上述各项法规、制度强化了旅游行业的管理，整顿了旅游市场的秩序，保证了消费者的合法权益，树立了我国旅游业的良好形象，逐步形成了我国旅游全行业的监督和控制体系，保证了我国旅游业的可持续发展。2001年1月，国务院专门召开了全国旅游发展工作会议，会后下发了《国务院关于进一步加快旅游业发展的通知》，这标志着我国的旅游业发展进人了一个崭新的历史阶段，受到从中央到地方各级政府前所未有的重视和支持，我国旅游业的黄金时代正在向我们走来。
在改革取得巨大成就的同时，旅游业的发展又不可避免地出现了许多问题和弊端。
一是旅游业的发展开始宏观失控，产业结构失调逐渐突出。许多旅游热点城市和地区盲目追求高档、豪华饭店的投资;而旅游交通等投资大、见效慢的旅游基础设施却较慢，一时间成为制约旅游业展的新的短线。
二是多头搞旅游，政令不一，“分散经营”的原则被广泛运用，“统一领导”的原则却被闲置一边，旅游市场中存在秩序混乱无序，以坏充好、三角债拖欠现象日益严重，不仅损害了国家利益，而且扭曲了企业形象。
三是条块分割、多头领导、各成体系，许多旅游企业资源浪费，重复建设现象严重，旅游业发展缺乏统一规划、统筹安排，造成滞阻和脱节，已经到了严重妨碍旅游业的正常运转的程度。
四是无序竞争。我国旅行社始终在垂直分工的体系内运行，虽然一方面保护了上层的大型旅行社不易受到无序竞争的冲击，使我国旅行社的主干能够保持稳定运行，但另一方面又使得众多小型旅行社挤在狭小的市场空间中不平等竞争。
五是景区景点管理混乱。部分景区景点的行政管理、经济和服务功能存在相互矛盾的问题。
上述问题已经表明，这种利弊共存的格局向旅游管理体制又提出了更大的挑战，进一步创新旅游管理体制改革已经势在必行。参照国际旅游发达国家的改革经验，结合我国旅游业发展的实际情况，下面建议我国旅游管理体制改革的具体措施：
第一，旅游管理体制的重新定位我国旅游主管部门还存在指派式、干预式的管理方式，以部门利益为重，用倾斜政策扶持大型旅游企业集团，挤压了中小型旅游企业的生存环境，破坏了市场化的生态系统，造成种种矛盾。因此，政府应放权于市场，政府要进一步压缩职能，把自身职能定位于对外推介旅游产品，对内服务旅游企业两类，同时关注对旅游者利益的维护。
第二，科学处理分权与集权的关系我国旅游管理体制现在存在地方旅游局分权过多，导致国家层面的旅游战略难以实施的问题。从各国旅游管理体制的运行经验来看，政府主导条件下，适度集权和适度分权相结合是基本的原则。凡属于旅游业宏观层面的决策、管理与调控权限，应集中到中央，由国家旅游局及其主管部门统一掌握;凡属于地区经济的决策、管理与调控权限应下放给地方，由地方政府及各级旅游局自行支配;凡市场能自动调整的事物，应下放权力到企业，中央、地方各司其职，合理分工，共同参与旅游经济的决策与管理。
第三，合理界定专业管理与宏观行政管理的关系多部门的专业化管理在很大程度上与发展旅游要求统筹安排的要求存在着一定的矛盾。
随着我国行政管理水平的提高，旅游业地位的不断增强，以及旅游经验的不断积累，有条件将专业管理和宏观行政管理结合起来，探索一些新的部门权力划分的管理模式。
旅游管理从业方向篇7
【关键词】旅游管理；就业现象；分析
旅游业的持续发展离不开高素质复合型人才，但是从目前的就业现状来看，不少旅游管理专业学生并不愿意到酒店、旅行社等旅游业相关单位工作，造成旅游业从业人员学历偏低、素质较差等问题，限制了旅游业发展。为解决这一问题，首先需要对当前旅游管理专业就业现状进行分析并寻找解决问题的突破口。
一、旅游管理专业就业现状及存在的问题
（一）旅游管理专业就业需求分析
随着经济社会快速发展，作为传统服务业的旅游业开始成为热门行业。2016年，国内旅游44.4亿人次，出入境旅游2.6亿人次，全年实现旅游总收入4.69万亿元，增长13.6%，2017年国内旅游、出入境旅游还将保持较高的发展增速，旅游业还将继续领跑经济增长，预计国内旅游收入将实现12.5%左右的增长，不仅带动旅游业的发展，同时也为社会创造更多的就业岗位。旅游管理专业的主要教学目标是为旅游企事业单位培养一线服务与管理类专门人才，具有旅游管理专业知识以及较好的思想道德品质和综合素质。旅游管理涉及旅游行为的整个过程，包括旅行社、景区、酒店、交通、旅游局等等。就行业性质来看，旅游业是一个劳动密集型产业，需要高素质高技能人才从事一线服务于管理，因此随着旅游人数的增长，我国旅游业对旅游管理专业人才的需求将呈现增长态势。旅游业属于服务行业，服务的质量决定该行业是否具有长久的生命力，因此未来的旅游业对人才综合素质提出了更高的要求，只有热情、情商高且知识面宽的人才才能获得更多的就业机会。
（二）旅游管理专业学生的就业方向及就业意向分析
尽管我们一直强调任何职业任何岗位都是平等的，但是大部分学生在选择职业的过程中还是带有一定偏见，不少学生尽管学习了旅游管理专业但是在选择自身职业时更加倾向于选择文化艺术类、金融业、房地产等行业，使得旅游管理专业具有较高的流失率。同时，部分学校会为高年级学生提供到酒店或旅行社等相关单位实习的机会，在实习期间学生可能会对本专业的认同感降低，或受到其他高收入行业的影响，而重新选择自己的就业方向。另外，即使大部分学生从事旅游业，但是对酒店、旅行社等的态度也不同，大部分学生认为旅行社缺少个人提升的机会，因此更愿意进入酒店，导致高素质的管理人才集中在酒店特别是高级酒店，而限制了旅行社等的发展，不利于旅游业服务水平的整体提高。
（三）造成旅游管理专业就业现状的主要原因
旅游管理专业就业失衡、流失率高的原因需要从旅游业及学生两个角度来分析。首先，旅游业提供的薪酬及待遇较低是造成人才流失的主要原因。相比金融行业、房地产行业，旅游业的薪酬水平明显偏低，薪酬分配体系存在缺陷，酒店员工工资与岗位挂钩，旅行社工作人员薪酬随季节波动，极不稳定，会使员工认为自己所付出的劳动并没有得到应有的回报，因此在实习期结束后，相当一部分会学生会选择离开旅游业，从事自己认可的其他行业。其次，学生缺乏职业生涯规划教育。职业生涯规划有助于帮助学生明确自己的职业目标并不断激励自己提高专业知识和技能。但是调查发现，目前旅游管理专业学生的职业规划教育并不完善，不少学生缺乏对本专业和自身正确认知，并且对职业生涯规划的重视程度不够，对待工作的态度越来越现实，直接导致不少学生进入工作岗位后，不安于现状频繁跳槽，对自己职业生涯发展产生不利影响。
二、解决我国旅游管理专业学生就业问题的措施
随着社会经济的发展，旅游业将进入快速上升发展的时期，对旅游管理专业学生来讲，这既是机遇又是挑战：他们将拥有更多的择业选择和机会，但是旅游业的发展对复合型人才的需求变得迫切，学生只有具备扎实良好的专业知识和职业道德才能在与企业的双向选择中获得更多的主动权，进入自己心仪的单位。从旅游管理专业就业现状的分析结果来看，旅游业总体就业形势并不乐观，优秀人才的高流失率限制了旅游业服务水平的提高，因此必须采取措施解决这一问题。
（一）加强学生的职业规划管理教育
职业规划管理能够促进学生全面发展，帮助他们获得职业生涯持续发展的能力。教师在旅游管理专业进行职业规划管理首先需要从学生角度出发，引导他们提高对职业生涯规划管理的正确认识，提高对本专业的认识，培养自己对旅游业发展环境的分析能力，判断自己的性格、兴趣是否与旅游行业相匹配，从而建立对未来职业的长远目标，学会主动提高自己的综合素质和专业能力，为未来就业方向的选择打好基础。此外，学校需要加强职业生涯规划教育指导，将其贯穿于学生学习生活的始终，对他们进行全方位的指导，同时引入丰富的实践教育活动并鼓励学生参与其中，使学生在实践过程中重新认识和发现自我，提高对旅游业背景的熟悉程度，以达到适时检验和调整职业生涯规划的目的。
（二）优化旅游业相关用人单位的薪酬制度
科学的薪酬制度能够实现单位内部公平，提高员工的工作积极性。但是在旅游业中，不少单位提供给员工的薪酬与他们付出的劳动并不对等，因此不少旅游管理专业的学生在从事1~2年旅游业后选择离开这一行业重新择业，加剧了高素质人才的流失问题。因此，旅游业必须对现有的薪酬制度的不合理之处进行优化以吸引更多的优秀人才。首先，单位需要改变过去岗位与薪酬挂钩的薪酬制度，在薪酬的发放中考虑员工的个人能力和付出，有区别的运用精神激励、物质奖励等手段，激发员工的工作积极性，提高他们对企业的归属感。其次，企业也要为员工的职业发展提供宽广的平台，重视人才培养，提高员工的职业技能。
三、结束语
近年来我国旅游业正处在快速发展的时期，总体来看旅游管理专业学生就业形势普遍较好，但是在繁荣发展的背后，旅游业还存在高素质人才流失的问题，需要引起各方重视。只有采取积极有效的措施留住人才，才能促进旅游业进一步发展，从根本上提高我国旅游业的服务水平。
参考文献
旅游管理从业方向篇8
关键词:旅游业;发展模式;集团公司
一.永州旅游业发展存在的主要问题
近年来,永州旅游业尽管取得了较大发展,但发展规模和水平依然偏低,与周边一些先进市的差距还很大。归结起来,主要问题有:
(一)旅游产业基础薄弱,投入水平有待提高。近年来,永州旅游接待人数和收入虽年年递增,但旅游产业在全市经济总量中所占的比重仅为4.6%,较海南、云南等旅游大省超过10%的比重低了一半以上,分别比全省7.9%、郴州9.2%、清远9.3%低3.3个、4.6个和4.7个百分点。说明了永州旅游产业这几年的发展,仍属数量型而非效益型,旅游经营是粗放型而非质量型。旅游对当地经济的贡献小,产业带动作用不突出。
(二)旅游管理体制不顺,企业经营有待规范。首先,从管理机制看,旅游行业是我国改革开放的先导,是始终与国际接轨的行业,是地方经济发展的“温度计”。但由于内部管理体制与市场经济发展不相适应,旅行行业一直处于“弱小散”状态。突出表现为:县区之间、部门之间对旅游要素的管理各有各的思想,各有各的搞法,不能较好地形成统一规划,整合统一资源,凝聚统一合力;旅游主管部门势单力薄,工作陷入常规性的行业管理,对旅游中长远发展思考不多,措施力度不够。其次,从经营机制看,由于旅行社内部管理松散,相当部分从业人员为追求短期效益,急功近利,对企业的长期发展关心较少,对新产品开发和新市场开拓投入很少。往往在重复的市场上推销重复的产品,拉重复的客户,形成低层次价格竞争,造成旅游服务质量的不稳定,旅游市场发展乏力。短期经营行为严重影响旅行社的信誉和进一步的发展,而由此形成的恶性削价竞争是导致当前旅游市场混乱的根源。
(三)旅游产品无序开发,资源整合急待加强。永州至今尚未出台《旅游发展总体规划》,在旅游产品开发方面存在特色不突出,大众化的多、个性化的少,对客源市场的具体定位较模糊,目的性不强。存在市场供需变化的反应不及时等问题。旅游业是综合效应强而门槛低的产业,在缺乏旅游规划的基础上,重复建设造成资源的严重浪费和市场的恶性竞争。一些景区景点模仿、克隆本地一些成功的做法,陷入同质化的误区;投资经营者不是靠旅游产品的吸引力和提供优质服务来吸引客源,参与市场竞争;而是靠提供回扣的办法来争夺客源。这些不规范的竞争方式,制约了旅游产品的丰富和完善。此外永州旅游的观光线路仍比较单一,旅游线路中知名品牌少,带动性不强,线路设计编排不够合理;线路的单一与旅游景点建设的滞后,造成境内旅游者在永州逗留时间短暂。
(四)旅游景区交通不畅,专业人才相当缺乏。近年来,永州集中财力、物力,大抓以交通为主体的基础设施建设,铁路和干线公路已有了很大变化。但旅游交通改善仍较为有限。主要表现为:航空方面,目前永州尚没有一个固定的国内航班,更不用说国际航班;这与现代旅游通达、便捷的市场需求形成较大的反差。从铁路方面看,永州始发开往省会城市的只有长沙,且没有特快车次,大部分路过车次在永州停靠时间均比较晚;更不用说旅游专列。从公路方面看,目前的瓶颈主要是重点旅游景区、景点至交通干线旅游公路等级不高、连接不畅、可进入性较差,不能很好满足游客的需求,使旅游产品难以发挥更大价值。
(五)旅游促销力度不够,资源优势远未发挥。永州作为一个新兴的旅游市场,市场促销对加快旅游产业的发展具有特别重要的意义。但由于政府财力有限和本地有实力的旅游企业较少,宣传促销的资金投入偏低,难以形成较为系统、长久和较大规模的促销。由于对旅游促销对象缺乏详尽了解,对国内外旅游者的不同旅游需求进行有针对性的产品促销宣传活动相对较少,宣传促销手段和办法还比较单一,旅游宣传与产品经营常常相脱节。一些节庆活动热闹一阵,长期效果不很明显,没有形成连续效益。同时,高端宣传促销人才缺乏,也使得旅游宣传促销难于出新、出彩。全市在旅游产品包装策划宣传时,没有把周边市的旅游产品很好地融入,进行组合包装,形成有机整体,资源和客源共享度低。
二.永州旅游业的发展对策和建议
旅游消费是综合性的消费,据世界旅游组织公布的资料,狭义旅游部门每增加1美元收入,相关行业收入增加4.3美元。旅游产业以其高增值、高就业、高效益的优势在各国经济发展中占有越来越重要的地位,成为当今世界发展最快、最具活力和潜力的产业之一。永州大力发展旅游业合适(适合永州旅游资源丰富的实际)、合时(与全国、全省大力构建旅游支柱产业的政策相适宜)、合拍(与我市大力推进产业结构调整、积极扩大消费需求、大力转变经济增长方式的产业导向合拍)。笔者因此建议:
(一)加强产业规划,构建支柱产业。旅游规划决定着建设旅游支柱产业的方向和质量,是旅游发展的龙头和灵魂。只有在科学规划的指导下,才能制定符合可持续发展要求的产品、服务和管理标准,形成特色旅游产品和管理体系;才能不断优化产品配套,改善客源结构,延长消费链条,提升旅游综合效益,切实转变旅游经济增长方式;也才能真正落实旅游业发展“以人为本”的根本要求。一是要坚持改革开放和“大旅游”的观念,坚持对外开放和招商引资相结合,与市场主体培育相结合,与全市区域经济发展相结合。二是要在编制规划的过程中还要突出区域特点,加强联合构建,体现线路、精品和特点,要根据市场需求,把休闲度假旅游纳入其中。三是要充分体现产业间的整合,不仅要考虑旅游业与其直接相关的交通、通讯、商贸等服务业规划的整合,更要注重提高旅游业与地方传统一、二产业的关联度。
(二)理顺管理体制,优化发展环境。今后几年,全市各级党委政府及旅游主管部门要紧紧围绕“2010年实现旅游收入占gdp10%”的目标,把理顺体制与优化环境作为工作的重中之重。旅游行业管理的宏观调控和统筹规划职能的充分发挥,对规范旅游市场竞争环境、提高旅游资源配置效益和促进旅游业的发展极为重要。“大旅游”、“大市场”,必须实施全方位的、权威性的“大管理”。实现旅游业与相关行业的深度结合,协调发展,解决旅游管理中出现的“重叠”与“真空”问题。旅游景区应突破行政区限制,建立“全方位”的旅游管理协调体制,实现景区与景区之间、景区与企业之间、企业与企业之间以及景区内部之间之间各要素的合理配置与最佳利用,加速各精品景区和黄金线路的连线并网,实现资源共享、客源共享、市场共享和优势叠加,获取区域旅游生产力的乘数效应。要强化旅游行业管理,推进旅游工作标准化,按照旅游业国家标准和行业标准,规范旅游饭店、旅行社、旅游景区(点)、旅游车船公司、旅游娱乐购物场所等各类旅游单位和个人的经营服务行为,建立统一开放、竞争有序的旅游大市场,保障大旅游的健康发展。
(三)重视基础建设,提升整体素质。旅游基础设施是发展旅游业的根本所在,各级党委政府要以旅游目的地建设为重点。一是加快旅游基础设施建设。要创新投入机制,多渠道筹集旅游发展资金,切实改善景区景点的路、讯、水、电等设施水平,拉近重要景区景点的时空距离,形成“1-2小时旅游圈”,提高景区景点的可进入性。二是加快旅游产品的开发。在完善已有观光旅游产品基础上,结合永州特色,推出一些新的旅游产品,如农业旅游、生态旅游、康体旅游、度假旅游、民族风情旅游等特色旅游,实现旅游方式由“单一化”向“多元化”发展,多方位满足旅客的需求,延长旅游时间。三加快旅游配套产业建设。特别是要高度重视交通运输、商品购物、餐饮住宿、文化旅游等相关产业建设,使旅游产业链上六大要素相互衔接、相互促进,让永州旅游充分展示“美丽永州、开放永州、诚信永州和文明永州”的形象。四是加快发展旅游中介。积极引导发展旅游策划、旅游规划以及旅游网络信息等中介业务。
(四)强化市场开拓,打造旅游精品。旅游市场开拓要根据现代旅游新趋势,创新理念和手段,推进大营销战略,形成主题鲜明、对市场有针对性和冲击力的旅游新形象。一是准确定位旅游形象。要针对永州深厚的文化底蕴和优美的自然风光,定位于“突出文化内涵、挖掘自然风光”,有目的地争取客源。二是全方位宣传推介。要充分利用新闻媒体(特别是省级以上电视和报刊)、电子网络、宣传画册、旅游指南等形式,加强对永州旅游的宣传和推介,扩大永州的知名度。三是精心推出旅游精品。要对全市的重点景区景点进行精心编排,尽快推出永州“一日游、二日游、三日游、五日游”等中短线精品旅游线路,以吸引游客,提高永州旅游的技术含量。四是提供优质旅游服务。要针对旅游市场的不同结构特征,为旅游者提供特色化、人性化和多样化的服务,延长旅游产品的生命周期。要研究旅游市场的潜在消费趋势,提高旅游产品的市场迎合度,并在一定程度上主导或影响旅游者的消费倾向和消费偏好,从而引导旅游市场的科学消费、合理消费。要把永州旅游转变为“游客要来,游客可玩。游客能住,游客愿留”的状况。
(五)重视人才培养,突出以人为本。旅游业是知识型产业。由于永州旅游基础较差,专业水平低,旅游业中的管理、营销、导游等人才相当紧缺,许多旅游社的从业人员文化程度不高,服务意识淡薄,致使旅行社大多是处于小而全的原始状态,没有专业性和规模大的旅游企业。当前急需进行大规模、多类型的旅游知识培训,使旅游管理和从业人员熟悉有关的法规与政策,掌握操作的规范。此外,要鼓励旅游部门和企业积极引进人才,以素质好、能力强的专业人士来促动整个旅游业的发展。牢固树立“以人为本”的思想,大力提倡诚信服务,积极推行旅游窗口行业承诺服务等各项制度,在国内外树立良好的永州旅游形象。
三、永州旅游业发展的近期做法和远景方向
(一)充分利用资源优势
永州古镇早在汉朝就已建立,历史悠久,文化源远流长。尤其以山水,林木资源,文化资源丰富著称。改革开放30余年来,随着基本建设的逐步完善,永州应依托本地优势资源大力发展生态竹林乡镇企业,大力发展旅游企业。如阳明山是部级森林公园和省级自然保护区,数万亩几十个品种的杜鹃花,分布、种类、花期创吉尼斯记录,被誉为“天下第一杜鹃红”。又如江华县,具有丰富的农产品资源和矿产品资源,尤其是稀土资源储量丰富,居全国第二;铁、铜等矿产也较为丰富;还有大量的石灰石和旅游资源等等这些资源都是发展本地旅游业经济的基础。这些资源的存在为我们提供了发展了个性化旅游项目的的优良条件,应大力发展地方特色的旅游项目。如:本地游客的休闲游;外地客的永州文化体验游等等。
(二)充分利用振兴中部和承接发达地区产业转移的契机
任何经济实体的发展都离不开一个机遇的重要性,在这个大好机会下,就看永州政府怎么样利用了。要抢沿海产业向内地转移的机遇期,进一步加快承接步伐,推动加工贸易快速发展,“承接产业转移,发展加工贸易,稳定珠三角,突破长三角”是省委、省政府确定的加快湖南经济发展的重大战略目标。近年来,永州充分利用毗邻两广、靠近港澳的地缘优势和丰富的资源优势,把招商引资作为旅游业经济发展的“第一菜单”,努力扩大对外开放,积极承接产业转移,开发型经济发展取得了较大成效,旅游业业从少到多、从小到大、从零到整,形成了非常好的发展态势,承接产业转移发展加工贸易从量到质都有新的变化。要紧紧抓住沿海产业转移的机遇期,认真研究,积极借鉴发达省市好的经验和做法,为我所用,尽快出台与“承接加工贸易梯度转移”相配套的政策,营造投资洼地,吸引沿海产业转移,力求在承接产业转移取得新的突破。与其相配套的应大力发展开发“永州商务旅游”的旅游产品为旅游业的发展迎来一个高潮期。
(三)旅游业业将进一步民营化
民营化方向己不可避免。让资产所有者拥有当企业家的优先权是保证真正具有企业家才能的人占据企业岗位的重要机制,解决所有者缺位,产权不清晰带来的剩余索取权与剩余控制权的分离,最佳的模式就是民营化,这也是解决企业激励和经营者选拔问题的根本出路。
(四)企业的发展将向国际化靠拢
1:财产组合方式向私营化、混合多元化方向发展
2:经营管理模式向法人治理结构方向发展,法人治理结构的建立,将实现所有者与管理者的分离,以公司制为主导逐步代替家族制,公司制的建立首要的是要建立股东大会,并在此基础上派生出董事会或监事会,引进职业经理人等机构。但法人治理结构的真正建立有赖于委托-制的逐步发展和完善。
旅游管理从业方向篇9
关键词：旅游管理专业；传统文化；价值观；价值取向
改革开放后，随着旅游业的不断发展，旅游业创造的收入及国际旅游者的人数，都在逐年增加。目前，我国致力于实现2020年成为世界第一大入境旅游目的地国的目标。各个旅游目的地都主动融入到国家旅游宣传推广体系中，共同打造“美丽中国之旅”品牌。但在旅游行业得到不断发展的同时，旅行社及导游人员的服务也出现了许多不良现象，如导游不讲解导游词、为强迫购物辱骂旅游者等，这些缺乏人性关爱，服务冷漠，降低服务标准等不诚信行为的出现，主要由于旅游从业人员职业道德感的弱化。“游客为本，服务至诚”是旅游行业核心价值观。旅行社委派的导游作为旅游接待的主体，其在旅游活动中的服务表现都与游客的旅行体验和旅游行业形象息息相关。所以，为实现我国成为世界最大入境接待国的目标，必须从根源上遏制旅游从业人员的不诚信行为，除了从立法角度规范旅游从业人员的服务，还应在旅游从业人员的高校培养期间注重德育及价值观培养，以保证旅游业的未来可持续发展［1］。
1旅游从业人员服务职业素养缺失的根源
在旅游行业中普遍存在的从业人员诚信缺失问题，不单单表现在导游的服务诚信问题，还表现在旅行社的整体服务层面，这种服务的诚信缺失根源于社会中的多个方面。一方面，随着社会的迅猛发展，人们的生活条件发生了巨大变化，市场经济的发展为人们带来了丰厚的物质条件。但是，在社会发展为人们带来好处的同时，也带来了负面影响。由于经济全球化的发展，世界各国各种观念和文化纷纷涌入中国，对我国旅游行业从业人员原有的价值观念造成了强大的冲击，多数从业人员把实现较高经济收入和安稳生活放在人生追求的首位，注重个人利益的获得，从而淡化了社会责任感［2］。另一方面，各个高校虽然不断强调素质教育，但为解决毕业生的就业问题，各高校在旅游管理专业人才培养方案的课程设置及教学模式方面，更加注重应试教育，突出旅游管理专业学生的实际就业能力，在实际教学过程中间接地弱化了学生的德育培养。因此，在我国旅游行业中，无论是旅行社管理人员还是导游人员在价值取向上都表现得过于急功近利，敬业意识薄弱，理想追求淡化。
2传统文化在旅游从业人员职业素养提升中的作用性分析
2.1传统文化可以引导学生正确的职业价值取向
优秀传统文化可以为当代大学生提供优秀的道德典范，这对未来旅游从业人员的价值观具有重要的导向作用。第一，传统文化中自强不息、厚德载物的思想有利于未来的旅游从业人员处理好与游客间的协调关系［3］。旅游从业人员，尤其是导游人员，在与游客在旅游活动的交往中，由于与游客的性格、地域、文化的差异，在向游客提供服务时避免不了会存在互不理解的情况，而作为旅游服务人员应做到以礼待人的服务标准，所以传统文化可以培养其与游客形成和谐融洽的人际关系。第二，传统文化中最核心的层面是爱国主义精神，为未来的旅游从业人员确立正确的从业态度提供了良好的培养。传统文化中的“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平”及“修身、齐家、治国、平天下”等都可以成为引导当代旅游从业人员热爱事业、热爱国家的生动教材。通过对传统文化中爱国主义精神的学习，更能激发旅游管理学生对未来的工作热情及工作责任心，并树立正确的世界观、人生观和价值观。第三，传统文化中的“仁爱”精神能够帮助学生塑造崇高的道德品质。“仁爱”精神在儒家学说中占有极其重要的地位。孔子学说的基本精神就是“仁者爱人”。从旅游职业角度来讲，传统文化对从业人员的道德建设有着重要的作用，儒家思想主张“己欲立而立人，己欲达而达人”及“己所不欲，勿施于人”。作为旅游从业人员尤其是导游人员，应该做到“推己及人”，在旅游活动中既考虑自己的利益，也应想到所有旅游者的利益。曾子把诚信作为“三省”的重要内容，“吾日三省吾身：为人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?”在旅游服务过程中，旅行社及其委派的导游人员就是扮演着“为人谋”的角色，在旅游活动中，旅行社管理人员及导游人员应保证旅游者的利益，关爱旅游者，这样才能使旅游人员得到良好的旅游体验。
2.2传统文化可以提高学生的专业修养
旅游者在旅游活动中，不仅要求获得审美性和愉悦性，更希望实现求知性的满足，这就要求导游的服务工作要顺利完成，这些都依靠其较高的业务素养。导游工作除了旅游联络服务，最基本的业务是向旅游者讲解旅游地点的人文和自然情况，介绍风土人情和习俗等。显然，这里的“人文”概念中就包含了中国传统文化，因此可以说传统文化修养是导游业务素质的内在要求。在实际旅游中，不仅国内游客希望了解旅游目的地的历史文化，国外游客也把了解中国文化，尤其是优秀传统文化作为旅游的重要目的。实际上中国吸引国际游客的不是游览或玩乐，而是中国独特的文化魅力［4］。这就要求导游能通过揭示旅游资源中的文化内涵，使游客在文化上产生共鸣，在精神上得到享受，并最终感受到中国优秀的传统文化。
3融传统文化于旅游管理专业教学的改革思路
为适应中国旅游业健康发展，实现最大旅游入境接待国的需要，培养高质量及高诚信的旅游管理专业人才是未来旅游业长远发展的必要保证。在近20年的高校旅游管理专业的人才培养方面，已形成一套较系统、全面的教学模式。在此基础上，如何更好地实现高校旅游管理专业学生的德育培养则成为了亟待解决的问题，只有这样才能保证学生从事旅游行业后，从旅行社管理层面到导游服务层面，全面向旅游者提供高质量、高诚信的服务。
3.1加强传统文化在基础课程体系中的建设
第一，将中国传统文化的内容深入到基础课程体系。根据2014年3月教育部下发了《完善中华优秀传统文化教育指导纲要》的要求，在基础课程体系中除了把传统文化融入到“两课”的教学内容中，还尝试引入“中国传统文化”和“诗词鉴赏”为旅游管理专业的基础课程。这两门课程展现出的中华文明为我们保留了令人自豪的民族文化记忆，这些丰富、优秀的传统文化能够增强旅游管理专业学生对民族文化的道德感及自信心。这样在全球一体化带来的西方文化的冲击下，可以提高未来旅游从业者对西方价值取向的免疫力，增强学生的文化归属感和民族自豪感，自觉践行社会主义核心价值观，激发他们弘扬诚信传统的传承行为。
3.2加强传统文化在专业课程体系中的渗透
在传统文化融入到旅游管理专业课的教学过程中，往往需要教师的传统文化达到一定的深度，而且还需要传统文化的内容与专业课程结合到一起，只有这样才能实现教学中兼顾专业教育和道德教育的目的。第一，应丰富旅游管理专业课教师的优秀传统文化知识。目前，为实现高道德素质的专业人才向社会的输送，保证行业的诚信服务，在旅游管理专业课程，尤其是“管理学”、“旅行社经营管理”和“导游业务”等课程中，应更多融入传统文化的教学内容，不仅要注重其内容的传输，更应注重让学生把专业知识及道德观念内化于心，这样才能达到外化于行的德育目的。第二，要求旅游管理专业教师通过各种手段吸收优秀传统文化知识，让融入了传统文化的专业课程“活”起来，通过教师的魅力达到感染学生向良好职业价值取向发展的目的。
3.3丰富大学生优秀传统文化活动
当代大学生教育，已经不适合填鸭式的教学方式，所以旅游管理专业的传统文化教育不能只停留在理论上，应在理论教育的基础上，增加大学生的传统文化活动，着力培养大学生对优秀传统文化的兴趣、爱好，并在此基础上，不断深化对传统文化的理解，内化于心，最终形成顺应行业发展及符合社会核心价值观的价值取向。丰富学生校园生活中的文化活动，可以使学生在寓教于乐中体会到学习的乐趣，尤其是应该注重给学生提供书法学习活动。鲁迅先生说：“美术可以辅翼道德。美术之目的，虽与道德不尽符，然其力足以渊邃人之性情，崇高人之好尚，亦可辅道德以为治。物质文明，日益曼衍，人情因亦日趣于肤浅；今以此优美而崇大之，则高洁之情独存，邪秽之念不作。”［5］鲁迅先生在这里提到的美术包括了书法在内。在练习中国书法时，既遵循“理”，又内含“礼”。所以，引导旅游管理专业的学生参加书法活动，可以加深学生对传统文化中“礼”的理解，对提高未来旅游从业人员的素质，实现旅游行业的高质量服务，意义是重大而深远的。
4结语
学校融入传统文化教育在改善旅游从业人员道德及诚信方面有着极为重要的作用。通过传统文化对旅游管理专业学生进行德育教育，可以有效地实现旅游从业者职业素质的提高，改变我国旅游业现状，提升我国旅游行业的整体形象，并最终实现我国旅游业的健康稳定发展。
参考文献：
［1］张文文.旅游专业学生职业道德教育问题与对策研究———以重庆市高校为例［D］.重庆:西南大学，2013.
［2］骆郁廷，郭莉“.立德树人”的实现路径及有效机制［J］.思想教育研究，2013，(07):23-24.
［3］王婷婷.幸福观视角下高职院校立德树人的新思考［J］.广东技术师范学院学报，2011，(10):17-18.
［4］张梅.关于导游人员文化传播偏离的分析［J］.漳州师范学院学报，2004，(3):36-39.
旅游管理从业方向篇10
旅游业作为一门先导产业，客观上要求其管理模式和企业组织形式能按照市场经济的特有规律进行运作。在建立社会主义市场经济的总体框架中，旅游业应最先实现与国际接轨并按照国际惯例组织行业生产。但中国旅游业在计划经济向市场经济过渡的特殊历史条件下，还未来得及理顺政府行政管理部门与企业的关系和企业与市场的关系，从而使行业缺乏应有的持续发展内动力。这两对关系中，企业作为市场经济的主体处于中心位置。这个问题的提出，并不否认中国旅游业在一些具体措施方面已经按照国际惯例进行操作。从宏观上看，旅游业在行业管理和行业服务的实践中已经摸索出了一系列适合中国特色的行业规律，并制定了有效的规章制度，使旅游业在发展中有章可循，这对规范行业行为产生了实际效应和深远的影响。企业在组织生产过程中尽管还有些差距，但已经开始向制度化和标准化过渡，并被越来越多的国内外旅游者所认可和接受。
上述两对不调和关系的形成和存在，既有其深远的历史原因，更有其剪不断的现实联系。我们可以从两个不同的视角来评判政府行政管理部门和旅游企业间的不协调因素。首先是政府行政管理部门不能在市场经济中找准自己的角色，角色不定位就很难弄清楚自己该干什么，不该干什么。这一方面是因为政府部门尚未脱离计划经济的惯性作用；另一方面是管理部门受自身利益的驱使（这特别表现在对直属企业的管理上）。由于行政部门把直属企业看作是自己的经济利益源泉和传统权力范围，因而不愿把企业按照现代企业制度改造成相对独立的法人企业，在行使政府职权进行行业管理活动中，就不可避免地在行业管理中导致不公平待遇，直属企业和非直属企业不能等同视之，从而降低行业管理的威信。当然旅游管理部门也可找到充分的托辞来为自己开托，政府给旅游管理部门的行政开支实在难以实现行业管理和行业服务所需费用的平衡。
从企业的角度看，企业惰性和企业领导人的怯懦是企业改革的主要障碍。在世界旅游业和中国旅游业一片繁荣的景象中，旅游企业的经济效益相对于许多困难中的工业企业要好得多。企业在比较中，内部很容易滋生一种不求上进的惰性。加之一些企业领导人不能认识到市场经济的本质要求，对企业全面走向市场诚惶诚恐，对企业在市场中的生存能力缺乏信心，因而不能以一个企业家应有的胆识把企业引向市场，却甘愿接受管理部门的直接干预，哪怕是任其摆布，只要不丢官位便是。于是，在政府管理部门与企业的双向选择中居然有了一种契合，那就是维持现状。管理部门有了干预企业行为的权力，而企业也无可奈何地接受着政府的干预。迄今还有一些旅游企业的性质是事业单位，而这些企业则乐不思改。
企业改革从本质上说应是企业自身的要求。当一位真正的企业家认识到企业需要什么样的组织形式和内部运作机制以适应市场的客观要求时，他便会不失时机地改变现有企业模式。但由于中国具有远见灼识企业家的匮乏，企业领导人不是向企业负责而是向主管部门负责，旅游企业与市场的关系便很难理顺，企业的组织形式不能创造一种机制保证企业的行为规范，结果常常是“后院起火”。
中国旅游业的现有体制是产生两对不调和关系的根本原因，而两对关系的存在又维护了现有体制的稳定。只有打破这种僵局，中国旅游业方能注入活力，在竞争激烈的大市场中求得生机。政府管理部门应以建立大旅游市场的战略眼光率先迈出第一步。但在改革的呼声中，事实恰恰相反，我们更多地是单纯谈论企业的改革，却并未把管理模式的改革提上议事日程。
二、旅游业管理模式的改革
1．旅游行业管理的本质。纵观世界各国旅游业管理模式，无论其管理部门作为政府的独立部门存在还是隶属于商务部、交通部、文化部、经济部，其管理模式主要有三：一是旅游管理部门作为政府行政权力机构，代表政府行使管理权力，如美国商务部旅行游览管理局、加拿大政府旅游局、法国政府旅游局、英国政府旅游局、瑞士国家旅游局、泰国政府旅游部等。二是旅游管理部门以半民间半官方的协会形式出现，但实质上行使了一部分政府职权。如香港旅游协会便是典型例证。三是公司管理模式，即全国旅游总公司按企业集团的管理方式对旅游企业实施垂直管理，如韩国旅游总公司。无论三类管理模式在管理方法上如何变化，但它们的最终目标都是通过各类管理手段来贯彻行业意志，规范行业行为，促进行业健康持续地发展。
2．中国需要真正的政府管理模式。中国目前处在一个市场经济初期发育阶段，不健全的法制与不成熟的市场并存。在这种历史条件下如施以协会或公司管理模式显然是不合时宜的。旅游管理部门既要根据行业发展情形制定竞争规则又要施以强有力的手段来监督这些规则的贯彻落实。要确保这些功能的有效运转，则非依靠政府行政权力不行。迄今为止，政府权力还是企业认同的规范市场行为的最佳手段。
中国各省、市旅游管理模式在形式上多为政府行政管理，并冠之以“旅游局”的名称。还有的地、市将外办与旅游局揉在一起。但值得注意的是，许多地方的旅游局都未进入政府序列。这实质上体现了当地政府把旅游业当作一种边缘产业的政府经济格局。这样模糊的管理模式有四大弊端：首先，旅游局在代表政府制定法规和行使管理手段时有些名不正言不顺。其二，旅游局在与序列部门工作协调中总处在边缘位置而难以进入中心角色。其三，旅游局没有畅通的渠道使政府核心决策者获得充分的旅游业真实信息以制定合适的产业政策。其四，由于旅游管理部门与政府的关系没有理顺，行业管理的权威便被削弱。
既然中国旅游业需要政府行政管理模式，而且旅游局在形式上也代表政府行使职权，那么为什么还要把旅游局排挤在政府序列之外并使之工作难度复杂化呢？在全国机构改革和公务员制度改革过程中，旅游局能否获得一个与序列局同等地位的机会是全旅游行业和各地决策者应严肃思考的问题。尽管一些收益较好的旅游局不愿进入政府序列，但从行业管理的需要来看，我们应舍小利求大利，庄严地行使政府赋予的权力。
3．如何建立真正意义上的政府管理模式。要建立一种管理模式就是对管理部门的角色实行定位。在政府行政管理模式下，管理部门应放弃对直属企业的直接管理，超然于对个别企业的利益渴求，面对整个行业进行宏观管理和宏观服务。笔者不赞同管理部门同时挂上“旅游局”和“旅游总公司”两块牌子，这既不符合市场经济中政企分离的原则，也不能保证在行业管理方面的公平性。企业是以实现利润最大化为目标，而管理职能是以规范行业行为为首要任务，他们之间的利益取向不能说没有对立的方面。具体而言，旅游管理部门应主要行使好如下职权：
a、制定行业发展规划并在此基础上保证供求关系的总量平衡；
B、负责组织社会力量对旅游资源开发的规划及旅游项目的审批；
C、负责制定行业管理法规并通过各种手段监督实施；
D、组织旅游业对外宣传促销，塑造所在地在国际国内旅游市场上的整体形象；
e、组织开发适宜的旅游产品；
F、组织行业人才培训，开发行业人力资源；
G、提供行业服务，使管理手段和服务手段并存。
4、建立多层次、多侧面的旅游业管理网络体系。政府行政管理是中国旅游业管理的主要手段，但并不是唯一手段。旅游行业规范的形成和发展需要通过多层次、多侧面的管理网络体系来制定、贯彻和监督行业行为标准，从而形成一种行业制度或者说行业纪律。这个目标的实现不是单纯依赖于旅游管理部门的努力就能完成的，但旅游局应在这个管理体系中起核心作用，并有责任扶持这个体系的形成，操纵其运作以完成行政管理意志。
旅游行业协会应成为管理网络体系中重要的一个层面。成熟的市场经济要求其企业主体自觉遵守公平竞争规则，协会是行业自我约束的重要组织形式。市场经济发达的国家都注重协会在管理中的作用。协会管理的优势在于从企业自身实际利益要求出发，从而超脱于管理组织的自我利益，以被约束对象更易接受的方式完成行业管理意志。但协会只能成为当前中国旅游业管理的辅助手段。
发挥社会公共监督、消费者监督作用是完成行业管理的又一重要侧面。我们应建立一种沟通消费者与管理部门的畅通渠道，为消费者创造一种信心和安全感。旅游业是一门综合性很突出的产业，涉及的其他政府管理部门都在自身的职能范畴内对企业经营行为的某个方面进行管理。公安、文化、文物、环卫、城建、规划、宗教、园林、物价、工商等部门既可能成为发展旅游业的捍卫者，也可能成为发展旅游业的制约因素，这就看旅游主管部门如何在政府的协助下，在尊重旅游业的行业规范和行业标准的情况下，协调其它部门全面运转。
独立的旅游企业的自我约束是行业管理要达到的高级目标。如果每个企业都能自觉遵守市场规则，以服务质量为杠杆，公平竞争，那么旅游行业管理的重点应从对个别企业的管理转移到宏观调控和总量平衡的职能上来。但这种目标的实现在我国还需要相当长的历史时段。当前政府管理部门的当务之急是制定合适有效的政策法规及行业标准来制约企业不成熟的市场行为，强行使企业纳入轨道，在秩序中发展，而不是任其徘徊不前或恶性发展。
5、寻求新的经费来源。建立政府行政管理模式，管理部门与企业在经济利益上脱钩后所面临的最大困难便是资金的缺乏。只依靠政府的行政经费是难以维持庞大的行业管理和行业服务的。以前靠收取直属企业管理费来服务于整个行业这对直属企业来说也是不公平的。在新的体制下，管理部门所需经费来源有三条途径：
a、建立旅游发展基金。这已在全国一些省、市得到实践。通过从旅游企业的营业收入中收取一定比例的经费来建立旅游发展基金既符合国际惯例也符合企业的根本利益。企业所缴纳的那部分资金实质上是以个体货币投入转化为整体货币资本投入。旅游业的特殊性对整体城市形象的要求比对个别企业的要求更为重要。只有当一个城市或一个地区的整体旅游形象被世界所认可后，方能在竞争日益激烈的市场上争取应有的份额。
旅游发展基金征收的范畴、方式和数额可在全国统一政策范围内根据各地情况而定，但该基金的主要用途是基本一致的，应主要用于：（1）市场开发、促销及调研；（2）旅游产品的开发和行业组织活动；（3）资源开发导向和激发；（4）旅游人力资源开发。
基金各类用途的比例可根据不同情况进行分配，但绝大部分应用于宣传促销，这可参照旅游发达国家宣传促销费占旅游业总收入的4‰的比例来进行预算。
B、建立旅游行业国有资产运营公司。这一构想是基于我国国有资产管理体制改革的最终要求来设计的。旅游企业资产中占大头的是国有资产，而这些资产的管理权分布在众多行政管理部门手中。这种产权虚置的状况使国有资产缺乏合理的监控手段，而易于流失。随着政企分开和企业进入市场，这类国有资产应按行业归属建立国有资产运营公司，该公司受国有资产管理部门委托全权对所管辖资产负责其增值保值。这种设想对于旅游业资源的合理配置和优化组合创造了一种较为理想的客观环境，从而打破以前资源分化、不合理竞争的局面，同时也为旅游行政管理部门进行行业管理打下了坚实的基础。这里需要重申的是，旅游行政管理部门和国有资产运营公司政企应截然分离。但公司经营国有资产所获得的利润应在明确的政策范围内按一定比例缴给旅游管理部门以补充行业管理和行业服务所需经费。这笔资金也应主要用于宣传促销。
C、在现有国有资产经营体制下，政府税务部门将征收的旅游企业所得税按照一定比例返还给旅游管理部门。这样做的结果是政府通过扶持旅游业的发展将收取更多的企业所得税，旅游经济会更具活力。
三、旅游企业改革的总思路
1、企业改革的指导思想。企业改革的指导思想应是以实现资源的合理配置和最优组合为方向；以转换企业内部经营机制为手段；以培育一个完善的、成熟的旅游市场为终极目标。旅游者个人需求的变异与企业服务品质的差别所形成的旅游业特征决定了旅游企业在发展过程中形成行业垄断的可能性不大，而百花齐放、百家争鸣的局面使旅游业呈现出一派繁荣景象。旅游业的竞争是必然的，而各地旅游资源的互补性又构筑了旅游业相互渗透、相互联合的另一侧面。可以说竞争和联合在旅游业中几乎占据同等重要的位置。一位优秀的旅游企业家既要率领企业不遗余力创造出特征鲜明的名牌效应以在竞争中立于不败之地，同时他还应懂得如何通过联合以求得市场的扩张。