首页范文专业安全生产标准化十篇专业安全生产标准化十篇

专业安全生产标准化十篇

发布时间:2024-04-29 16:21:18

专业安全生产标准化篇1

近年来我国的安全生产标准化工作取得了很大的进步,安全生产标准体系得到了完善,企业的安全管理水平得到了大幅的提高,降低了生产中的事故率,但与发达国家相比仍有较大的差距。我国的安全生产标准更新速度较慢,一般为五年时间,平均落后发达国家两到三年,并存在着部分安全标准缺失滞后的现象。目前,我国现行有效安全生产标准约400项,国际标准的采标率距《我国标准化“十一五”发展规划》提出的相关联国际标准的采标率达到85%有较大的差距,安全生产标准化工作距离我国自身提出的目标亦有很大的提高空间。

2.企业安全生产标准化的开展情况

2.1开展方式

我国企业的安全生产标准化工作流程如图1所示。企业通常在遵守国家标准的前提下,采用地方标准或行业标准,部分企业根据以上标准结合自身情况,制定更加严格的企业标准来要求自己。企业在确定标准后,一般由排查治理隐患和监控重大危险源,建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,建立预防机制,规范生产行为等方面,使企业各生产环节符合相关安全生产法律法规和标准规范的要求,通过自评,申请,受理,评审,审核公告,颁证授牌等流程后使企业的安全生产标准化工作达标。

2.2开展成果

目前我国绝大部分大中型企业已满足我国安全生产标准的要求,企业内部已建立了较完善的安全生产标准化体系。总体上,在各地方政府的监管下,预计2015年可全部完成达标任务,但安全生产标准化的建设效果和水平在各地可能会根据实际情况有所差异。

3从不同视角看企业的安全生产标准化工作

我们每个人既是安全生产的受益者,也是安全生产的实现者。安全生产标准化工作不是一条条印在纸张上的制度,也不是一摞摞的合规性文件,它离不开人的参与。人们的工作质量和相互配合程度对企业安全生产标准化的工作效果起着重要的影响。由于人们在工作中所处的位置,所受的教育程度和掌握的技能不尽相同,不同的人对于安全与生产的关系往往有着不同的理解,因此,在不同人的眼中,安全生产标准化工作也是不一样的。参与安全生产标准化工作的人员可分为五类:领导、生产专业技术人员、安全专业人员、一线职工和安全科研人员。那么在五类人的眼里,安全与生产的关系是怎样的,他们的安全生产标准化工作又该如何进行呢?

3.1领导者视角——安全和生产

领导者,是指居于某一领导职位拥有一定领导职权,承担一定领导责任,实施一定领导职能的人,在这里指生产经营单位的主要负责人即本单位安全生产工作的第一责任者。领导人需有效、协调地提出和实现企业的目标,维持企业良好的信息交流。企业既要安全守法也要通过生产创造效益,因此安全目标与生产目标对于企业都十分重要。从领导者的视角来看二者的关系为安全和生产,即二者作为名词并列,它们是工作中的两个平行部分。对于安全标准化工作,作为领导者应重在遵守相关法律标准要求,结合企业的生产情况提出合适的安全标准化目标,把握工作整体情况并对工作给予充分的支持。

3.2安全专业人员视角——安全的生产安全专业人员是指在单位从事安全专业工作的人员,如安全工程师。安全工程师的主要职责是以专业技术人员的工作方式、方法对企业安全工作进行监督、检查、督促、指导,对人

员进行建议、咨询、培训、教育。安全专业人员的安全知识在企业各类人员中是最丰富的,他们从全面贯彻安全法规、标准的角度出发,以安全为目标,以生产为条件,以“第三者”监督的身份进行工作,因此,从安全专业技术人员的视角来看生产与安全的关系是安全的生产,在这里,安全作为生产的限制词。对于安全生产标准化工作,安全专业技术人员应重在理解安全生产标准,将标准进行分解,与企业实际相结合,承担起上述的工作职责。安全专业技术人员作为企业中最了解安全专业知识的人,其自身应准确理解标准,将标准内容进行有效的传递和分解,他们在企业中还充当着顾问的角色,监督具体实施者的落实情况,对安全生产标准化工作的责任重大。

3.3生产专业技术人员视角——安全地生产

生产专业技术人员是指在单位从事与生产相关专业技术工作的人员,如机械工程师,电气工程师,建筑工程师等。专业技术人员的主要职责是在满足安全要求的前提下,利用自身的专业技术来实现设计要求的相关功能。从生产专业技术人员的视角来看生产与安全的关系为安全地生产,以安全作为生产的副词。虽然具有丰富的生产专业知识,但是生产专业技术人员在工作中是从生产的角度出发的,追求的是产品功能的最大化,追求安全的程度较低,他们在危险值域外尽可能的满足生产要求,因此在安全工作方面往往具有侥幸的心理。对于安全生产标准化工作,作为生产专业技术人员应重在利用自身的专业知识,补充安全专业人员在生产领域知识的欠缺,起到配合的作用。

3.4一线职工视角——安全底生产

一线职工是指在企业中直接从事生产加工的工人。一线职工的工作职责主要是按质按量的完成上级交给的生产加工任务。从一线职工的视角来看生产与安全的关系是安全底生产,在这里,生产服从于安全。对于一线职工,生产加工是其获得收入的手段,安全是其根本利益,直接关系着他们的生命和健康。他们既是安全的最大受益者,也是最易受到事故伤害的人员。对于安全生产标准化工作,一线职工应重在按照标准要求进行工作,如严格遵守操作规程,正确佩戴防护用品等。3.5安全科研人员视角——安全化生产安全科研人员是指具备一定的安全科学理论知识,从事安全科学研究工作的一类人。安全科研人员的工作职责主要是对安全科学理论知识进行研究,提高安全科技水平,制定相关的安全标准等。安全科研人员的理论知识丰富,视野开阔,但一般在研究院所工作,实践知识较为欠缺。从安全科研人员的视角来看生产与安全的关系是安全化生产,即让生产达到安全化。对于安全生产标准化工作,安全科研人员应重在制定更加科学合理的安全标准,并将制定的标准对企业安全专业人员进行培训教育,使其能够更加准确深刻的理解标准的含义。从以上的五个视角我们可以看出,不一样的视角,导致人们对安全与生产有着不同的理解,基于不同的理解和每类人员的特点,其在安全生产标准化工作中所对应的责权利也应有不同。

4对安全生产标准化工作的思考

目前我国企业开展安全生产标准化的热情较高,进步明显。安全生产标准化工作的步骤完整,合规性文件准备齐全,但是工作质量参差不齐。虽然达到标准的企业数量越来越多,但优秀的企业案例较少。安全工作与其他专业性工作相比更加需要全员进行参与。从上述五个视角对安全生产标准化工作的解读中我们可以看出,不同人在安全生产标准化工作中的工作重点是不同的。古人云:“闻道有先后,术业有专攻”,只有发挥出每个人的优势,明确每个人的工作重点才能充分发挥其在安全生产标准化工作中的作用,将工作开展好。例如,在排查治理隐患和监控重大危险源时安全专业人员应做到明确安全要求,监督指导生产专业技术人员使其发挥专业优势对现场隐患危险源进行分析,督促检查一线职工的操作情况。在建立安全生产责任制时,领导应提出适合企业的发展目标,安全专业人员应充分发挥其咨询建议作用,其他人员应重在明确自己的责任等等。分析五类人员的职责,在图2中我们可以发现,安全专业人员承担着重要的联接作用,将生产领域人员的智慧与安全领域人员的智慧相连接,对企业的安全生产标准化工作具有十分重要的作用。近年来许多企业也在开展安全生产标准化工作的同时也在开展精益工作,部分企业将精益生产中的合理化建议与安全生产标准化工作相结合,加强了各类人员之间的沟通,群策群力在很大程度上推动了安全生产标准化工作的进程。另在实践过程中,部分企业根据自身的发展情况,结合相关的标准制定了企业的内部标准并编制了标准教材,通过组织宣贯,推动了单位的安全生产标准化达标活动,效果较好,值得推广。

5结语

专业安全生产标准化篇2

成立于1982年的中国海洋石油总公司(以下简称“中国海油”),已经走过30年的发展历程。如今迈过而立之年,中国海油又以30年的长足发展为起点,开始了“二次跨越”的新征程。

《中国海油“二次跨越”发展纲要(2011-2030)》中明确提出:“安全环保是企业发展的生命线,是推动‘二次跨越’的基础保障。要适应中国海油业务范围不断扩大的需要,以安全生产标准化为抓手,通过全面落实专业和岗位达标,来提升企业安全生产达标水平。”

发展面临挑战

海洋石油工业是国际上公认的安全风险最大的行业之一,具有高风险高投入的特点。中国海油作为国内最早开展对外合作的海油石油企业之一,从成立之初就严格执行国家的法律法规,关注海洋石油工业固有风险的识别及控制,注重加强与合作伙伴的交流,吸取国际海油公司的先进管理理念和良好做法,坚持高起点、高标准的HSe管理,经过30余年的实践,形成了一套符合海洋石油工业特点、具有中国海油特色的HSe管理体制和方法。

近几年,中国海油在国家及政府主管部门的支持和指导下,通过持续推动QHSe(质量、健康、安全、环保)管理体系建设,全面提升企业主体责任意识,深入落实“五想五不干”(一想安全风险,不清楚不干;二想安全措施,不完善不干;三想安全工具,未配备不干;四想安全环境,不合格不干;五想安全技能,不具备不干)安全行为准则,不断加大隐患的排查治理力度,增加安全生产资源投入,取得了较好的业绩。

但是,随着产业规模不断扩大、作业范围不断拓展,企业进入的新领域越来越多、产业链条越来越长,中国海油面临的风险挑战仍很多,包括人员迅速扩充,安全管理难度变大;作业海域频发的超强台风、极端恶劣天气等给生产作业带来的困难等。解决这些风险,迫切需要在体系化管理的基础上再有新举措,而中国海油认为,贯彻执行国务院和国家安全监管总局大力推动的安全生产标准化建设是有效的举措之一。

周密部署强力推动

中国海油董事长王宜林在2012年的工作会议上指出:“安全发展、绿色发展是‘二次跨越’的一个重要内容。要大力推进安全生产标准化工作,强化安全生产绩效考核。”副总经理刘健也要求,2012年,要继续推进安全生产标准化建设,将安全生产标准化列入公司年度安全生产的重点工作,进行计划、部署、实施、考核。

2012年年初,《关于全面开展安全生产标准化工作的通知》在以中国海油总公司1号文件的形式进行印发,其中对安全生产标准化达标建设提出了基本要求。包括中国海油所属的各级生产经营单位应按照石油天然气、危险化学品、矿山、电力和交通运输等政府行业安全主管部门的标准和程序要求,开展企业达标建设,按期实现三级达标、尽快实现二级达标、努力实现一级达标。除按要求完成企业达标之外,下属单位还要进行专业和岗位分解,开展专业达标和岗位达标建设;组织开发安全生产标准化管理信息系统,协助实现企业达标监控、辅助企业自评、提供专业达标和岗位达标支持性数据库的功能。

标准化与HSe结合

中国海油将企业的体系化管理确定为HSe管理,因此,在安全生产标准化建设过程中,首先要处理好HSe管理体系与安全生产标准化的关系。

在启动安全生产标准化建设工作之初,根据aQ/t9006-2010《企业安全生产标准化基本规范》的内容,以及公司涉及的主要行业的具体规范要求(如危险化学品行业),中国海油多次召开研讨会,分析HSe管理体系与安全生产标准化的联系与区别。将两者的主要要素、实施过程的有关要求进行对比,并请先期已经开展安全生产标准化建设且已经达标的单位介绍经验和体会。经过研讨,中国海油认为,HSe管理体系与安全生产标准化没有矛盾,两者均强调“预防为主”和“pDCa循环系统化”的现代安全管理理念,管理要素高度相关。

安全生产标准化除了具备HSe管理体系的要求以外,在安全文化建设、安全生产投入等方面也提出了要求,还对一些硬件条件提出了更明确、更具体的要求。中国海油总结为,进行安全生产标准化建设,不是对HSe管理体系的否定,完全可以在HSe管理体系的基础上,通过对文件进行修订、完善,使一套文件和记录能够同时满足企业达标和HSe管理体系的要求。同时,HSe管理体系建立实施的基础,为安全生产标准化建设也创造了有利条件。因此,将HSe管理体系和安全生产标准化有机结合,在企业达标的基础上,深入开展专业达标和岗位达标,是中国海油安全生产标准化工作的主要思路。

对于专业达标和岗位达标的关系,中国海油经过反复讨论,梳理确定了两者的区别:“专业达标”的核心是设备管理,以“设备”作为专业划分的依据,结合现有的设备管理和工艺管理制度,按照设备完整性管理的思路开展工作,专业达标应覆盖全部的硬件要求。“岗位达标”的核心是规范生产人员的作业行为,应结合班组建设、“五想五不干”现场作业安全行为准则等要求开展工作。

探索、实践、创新

在开展安全生产标准化达标建设时,中国海油提出了通过企业达标满足要求,保证合规运营;通过“专业达标”和“岗位达标”实现企业HSe实质性改善的思路,分行业积极探索本单位专业和岗位划分、专业达标和岗位达标方法。

中海油气电集团在专业达标和岗位达标方面,将多家生产经营性质相近的单位组织到一起,采取指定板块牵头单位的方式,共同探索专业达标、岗位达标的内容和标准,取得了阶段性成果。中海油天津分公司建立了岗位达标管理制度,明确了岗位达标标准,对岗位达标实行两级评定机制,每年评定一次。同时制定了专业达标实施办法,以设备设施完整性管理为基础,对设备设施的本质安全、基本证书、检验管理、维护保养、改造变更等设备全生命周期的管理进行全面考评,满足一定条件的评定才为专业达标。

对于没有明确要求或没有制定达标标准的行业,中国海油的一些单位也做了开创性的工作,起到了引领行业发展的作用。如气电集团下属的潮州能源公司,当地政府主管部门并没有出台城镇燃气企业的安全生产标准化建设规范,气电集团就要求所属单位主动与当地政府沟通协调,参与当地评审标准的制定,协助潮州市住建局编写《潮州市城镇燃气经营单位安全生产标准化规范》,积极推动安全生产标准化达标创建工作。

截至目前,中国海油所属的3家非金属矿山生产单位全部实现达标。危险化学品生产单位基本实现达标。由于属地开展标准化达标的进度不同,尚有几家单位处于评审过程中。

持续推进标准化建设

经过2012年的全面推进,中国海油所属企业的标准化达标创建已取得阶段性成果。接下来,中国海油还将持续开展安全生产标准化工作。

开展石油天然气行业标准化达标。按照国务院安委会《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》要求,石油天然气行业规模以上企业要在2013年底前实现达标。对于中国海油来说,时间紧、任务重,需要精心组织、全力推进,投入充足的资源,确保实现年底达标。这项工作也是中国海油2013年安全生产标准化建设的重中之重。

进一步深化岗位达标和专业达标。在2012年探索实践的基础上,标准化建设工作将向专业达标、岗位达标的方向推进。针对本行业特点,充分发挥所属单位的积极性,探索、研究、制定专业达标和岗位达标的标准和评价方法,并贯彻实施,进一步提升安全管理水平。

专业安全生产标准化篇3

   截至2009年年底,经企业自评、中国机械工业安全卫生协会(以下简称中机安协)复评、各省安监局审核、国家安监总局核准,先后共有5批167家机械制造企业获得一级安全质量标准化企业称号。

   为了了解机械制造业开展安全质量标准化创建活动的意义与成效、考核程序、评审专家构成以及推进过程中的重点与难点问题,本刊记者采访了中机安协会长李培珍。

   记者(以下简称记):在机械制造企业开展安全质量标准化工作有何意义?

   李培珍(以下简称李):由于机械制造企业是国民经济的基础产业,与其他行业关系密切、互相渗透,自身涉及的安全领域在其他行业上有广泛的通用性。从机械制造企业的生产工艺流程和机电产品的属性分析,机械制造企业是典型的离散型企业,整个工艺流程由多个独立的工艺或工序组成;采用的设备设施繁杂,涉及的安全技术领域较多,并且高中低档技术并存,生产批量不一,多种要素密集。因此,在机械制造企业开展安全质量标准化工作意义主要体现在:整个安全质量标准化创建过程,可以引导企业自我发现隐患、自我纠正隐患,进行自我完善,进而建立符合本企业的长效机制。同时还加强了企业的安全基础管理,规范了生产经营单位和从业人员的安全生产行为;促进企业提高企业安全健康管理水平,减少事故和职业病的发生。实践证明,在创建活动后,企业能找到适合本企业的安全管理方法,提高企业的本质安全,让职工受益。

   记:推进机械制造行业安全质量标准化工作有哪些原则和措施,推进过程中积累了哪些经验?

   李:机械制造企业开展安全质量标准化工作有3个基本原则:一是企业自愿申请;二是要经所在地省级安监局同意,最后由国家安监总局核准;三是各空项分(机械制造企业安全质量标准化考核共75项内容1000分,缺少项的分值加起来为空项分)之和超过200分的,不得评为一级安全质量标准化制造企业。

   我们采取了典型引路,进而带动整个机械制造行业的方法。我们先在大企业、大集团公司中挑选1~2个子公司开展标准化试点工作。如第一汽车集团于2006年先在解放公司大连柴油机厂开展安全质量标准化活动。活动中,大连柴油机厂共整改各类隐患800多项,并对涂装作业区域的操作员工进行个人防护改善,对公司全体员工进行健康体检。活动开展以来,大连柴油机厂未发生死亡、重伤事故。安全质量标准化工作取得了明显成效。一汽集团在全公司范围内逐步推进安全质量标准化工作,2007年11个单位通过安全质量标准化一级企业复评,2008年19个单位通过安全质量标准化一级企业复评。4年来,试点先行的做法起到了很好的示范作用,安全质量标准化的适用范围也越来越广。

   从地域的分布情况看,开展安全质量标准化企业的地域范围正在不断扩大,2005年第一批被命名的企业仅分布在13个省市,现已延伸到20个省市,特别是延伸到陕西、甘肃、广西等西部欠发达地区。从企业隶属小行业的分布看,开展安全质量标准化企业的种类不断丰富,从最初的汽车及其零部件生产企业为主,扩展到工程机械、电机、锅炉、机车车辆、造币、电梯、复印机、航空设备制造等多种类型的企业。

   协会在推进安全质量标准化活动过程中积累了2方面的经验。一是要确保工作质量。协会要求考评(咨询)组在工作开始前,必须与考评单位进行沟通,确认考评范围;并要求考评员严格遵守《考评员工作手册》,做到公开、公正、公平,做好现场考评记录和专业小结报告,为考评单位提供准确、可靠、操作性强的整改服务信息。同时协会与考评组组长签订《考评责任书》。这样才能确保考评工作有序进行,企业按时完成隐患整改。二是取得安监部门的支持。在机械制造企业开展安全质量标准化工作,仅靠行业协会的力量是不够的,还离不开安监部门的推动。如在上海,市安监局专门成立了安全质量标准化领导小组,建立了19个区(县)和市局监管的行业(系统)、市直接监察单位的安全质量标准化领导机构,落实具体部门和专人负责安全质量标准化推进工作。截至2008年12月,上海市共有20家企业通过机械制造业安全质量标准化一级企业核准,120家企业通过机械制造业安全质量标准化二级企业核准,7家企业通过机械制造业安全质量标准化三级企业核准。

   记:协会在对企业的复评过程中,发现企业在安全生产工作中存在哪些共性问题?

   李:我们在复评的过程中发现,企业主要存在3个方面的共性问题。一是有的企业领导对安全质量标准化工作不够重视。安全质量标准化工作的开展需要资金的保证,组织领导的支持,如果没有企业领导的重视,特别是一把手的重视,标准化工作很难展开。二是一些企业员工安全理念和安全意识淡薄。一些企业安全培训工作不到位,员工流动性又大,导致员工安全素质参差不齐,自我保护能力差。同时,随着大量高新技术的运用,企业引进了大量高素质、复合型的人才,而这些人才相对缺乏实践经验。三是少数企业在通过安全质量标准化考核后,在巩固标准化工作成果方面,保持长效机制做得不够到位。这些都是在推进标准化建设中需要进一步完善的。

   记:机械制造企业安全质量标准化考核评级的程序是怎样的?评审专家是如何构成的?

   李:安全质量标准化制造企业分为3个等级:安全质量标准化考核得分不少于900分的为一级,安全质量标准化考核得分不少于800分的为二级,安全质量标准化考核得分不少于600分的为三级。其中,各空项分之和超过200分的,不得评为一级安全质量标准化机械制造企业。

   考核评级程序分4步。第一步,企业成立由主要负责人任组长,各相关职能部门以及工会参加的小组进行自评。企业自评后,形成自评报告,向承担安全质量标准化复评任务的机构提出复评申请。申请一级安全质量标准化的机械制造企业,应当向中国机械工业安全卫生协会提出考评申请。第二步,复评机构收到企业复评申请后,按照原国家安全生产监督管理局于2005年1月24日下发的《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》(简称《考评标准》)的要求进行复评,向企业和安监部门提交复评报告。第三步,对安全质量标准化机械制造企业实行分级核准。三级由复评机构报市(地)级安监部门核准;二级由复评机构报省级安监部门核准;一级由中机安协报省级安监部门审核同意后,由省级安监部门报国家局核准。第四步,安监部门核准后,向企业颁发相应的证书和牌匾。安全质量标准化机械制造企业证书和牌匾有效期为3年。在3年有效期内,企业发生生产安全事故,造成一次死亡3人以上(含3人)或累计死亡5人以上(含5人),以及重大社会影响的事故,由原核准部门撤销其安全质量标准化企业称号。

   目前协会共有100多名专家参与评审工作,其中大部分的专家是机械电子部、省(市)厅局所属大、中型企业从事安全工作的工程技术人员,都有较强的业务能力和丰富的实践经验;另外部分专家是大企业集团的在职人员,协会通过与企业集团协商,抽调部分企业1~2名技术骨干配合各专业专家共同参与考评工作。这种做法一方面推动了协会专家构成年轻化,另一方面为企业培养了一批安全专家。

   为了推进安全质量标准化工作,协会每年都举办1期安全质量标准化学习班,在全国培养安全质量标准化考评人员,为各省、市开展安全标准化二级企业、三级企业复评工作,培养考评人员。标准化工作开展以来,协会为各省、各企业培养2000多名考评专家、安全人才。但是我们对专家组成员还有3点要求,一是必须具备现场实践经验;二是必须具备“三有”,即:有责任心、有业务水平、有口头表达能力;三是在本专业考评工作结束后,必须提交书面考评意见。

   记:协会推进机械行业安全标准化工作的重点和难点是什么?根据这些重点和难点,2010年安全质量标准化工作如何部署?

   李:协会工作的重点是大中型企业。这主要因为《考核评级办法》规定,各空项分值之和超过200分的,不得评为一级安全质量标准机械制造企业。在142家一级安全质量标准化企业中,中央直管国有企业和国有控股企业共108家,占59.3%;中外合资企业共41家,占22.5%;其他国有及国有控股企业共30家,占16.5%;民营企业共3家,占1.7%。

专业安全生产标准化篇4

2006年我矿将由“一井两面”向“一井一面”集约化生产模式调整。矿井将以产业升级和本质安全型矿井建设为重点,高标准的开展质量标准化工作。加大质量标准化方面的投入,完善安全工程与安全装备,提高矿井信息化、自动化和智能化管理水平,实现由管理措施型矿井向工程装备型矿井的转化。为提升矿井安全生产管理水平,打造本质安全型矿井,特做如下安排:

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“安全第一、质量为本”的方针,以质量标准化为主线,突出重点、狠抓关健,求真务实、讲求实效,以点带面、稳步推进,以创建本质安全型矿井为目标,推行精细化管理,再创质量标准化工作新局面。

二、质量标准化奋斗目标

矿井质量标准化达国家一级,采煤、掘进、机电、通灭、调度、运输、地测7个单项专业达国家一级,煤质、信息网络达公司一级,机修厂达行业级,选运队达甲级,生活公司锅炉房、“两堂一舍”达甲级标准。其中一个样板采煤工作面,两条标准化样板运输巷道,三个样板掘进工作面,四个标准化硐室。采、掘、机、运、通全部建成安全质量标准化示范队。

三、质量标准化组织机构

组长:许继宗

副组长:马仁和、王学标、王亚峰

成员:李建成、王文廷、杨春生、荆亚勤、张百胜、赵澄环、曾贤魁、王步青、陈俭、梁培德、柳沛文、陆静兰、王克君

机构分设指导监督落实和检查整改评定验收小组。各专业小组成员是:

⑴采掘专业:矿采掘副总为组长,生产部采掘副部长为副组长,生产部采掘工程技术人员、安检室采掘副主任为成员。

⑵机运专业:矿机电副总为组长,生产部机电副部长为副组长,生产部、安检室机电、运输专业工程技术人员为成员。

⑶通灭专业:矿通灭副总为组长,生产部副部长为副组长,通灭专业工程技术人员、安检室主管“一通三防”副主任为成员。

⑷地测专业:矿地测副总为组长,生产部地测副部长为副组长,地质、测量专业工程技术人员为成员。

⑸调度专业:生产部主管调度室副部长为组长,调度员、调度统计为成员。

⑹煤质组:供销公司经理为组长,主管副经理为副组长,经营部主管煤质副部长、生产部主管煤质副部长、选运队队长、煤质化验室负责人为成员。

⑺“两堂一舍”专业:生活公司经理为组长,主管经理、政工部长、经营部主管副部长、办公室主任为成员。

⑻信息网络组:生产部部长为组长,生产部主管副部长、信网主管为副组长、网管员为成员。

组织机构下设办公室,主管矿长任办公室主任,生产部部长、安检室主任任办公室副主任,生产部主管副部长、安检室副主任为专干,负责日常事务。

四、二oo六年工作重点及要求

(一)采煤专业:搞好工程质量精细管理,采煤面实现精品工程,杜绝二级品以下工程质量。

1、加强开采工艺技术管理和操作管理,严格落实《煤矿安全规程》、《作业规程》和技术措施,坚持做到作业规程复查制度,结合实际、指导现场工作。

2、提高煤炭产品质量,降低水份和含矸率,回采率不低于85%。

3、坚持小班评估工作,建立小班评估记录和台帐,落实安全质量责任,实行奖罚政策;坚持实行日常检查评分与旬检考评打分相结合的工程质量验收考核办法(日常检查占40%,旬检查占60%)。

4、工作面上下出口、两道超前20m范围实行精细管理,提升工作面“三直”、“二平”、“两畅通”质量的标准和验收标准,杜绝出现5m以上架前抽冒现象。

5、提高支架、管路、泵站及设备列车管理标准,做到支架完好,无卸载,管理标准滴冒跑漏,泵站压力达规定;设备列车列备清洁、无尘,管理牌板齐全,完好率达100%。

6、巷道无积水、无浮碴,材料码放整齐,并有标志牌板;缆线悬挂直,巷道小绞车,五小电气及开关、信号上架、标志齐全。

7、工作面输送机机头机尾、转载机机头机尾、皮带机头机尾,必须有开启和停止声、灯、光信号装置;机尾处必须设道板和过桥。

(二)掘进专业:加强现场施工工艺过程管理,规范操作程序,提高施工质量标准,施工面达精品工程。

1、严格贯彻《煤矿安全规程》、《作业规程》及技术措施,落实作业规程跟踪和隐蔽工程注浆。以落实规程保证安全质量标准。2、积极采用新技术、新设备、新工艺,应用快速掘进技术,提高掘进速度,提高单进,保证工程质量。

3、加强施工工艺管理,提高职工操作水平,保证巷道成形。

4、坚持应用锚杆支护技术,做到锚杆、落巷、材质、规格、结构、强度符合设计要求,保证锚杆预应力。

5、施工巷道成形符合作业规程规定。墙角齐、帮直、顶平、无超挖欠挖,巷帮超挖不超过200mm,喷面平整。

6、管线吊挂平直,并有清晰的标志,管线上无积尘、无杂物,管路接头严实,无滴漏,并用颜色表示用途,符合煤矿规程规定。

(三)机电专业:进一步强化机电安全质量标准化管理,加强电气设备和机电设备、保护装置的完善与管理,使各类设备完好率达百分之百,实现机电质量标准达样板工程。

1、井下中央变电所和采区变电所高压配电装置符合《煤矿安全规程》规定,限制单相接地电容电流,提高矿井安全供电质量和可靠性。

2、更改掘进工作面局部通风机专用电源馈电开关和电控设备及馈电开关保护功能。确保双风机双电源供电控制的可靠性,杜绝无计划停风停电,保证安全生产。

3、一季度北风井主通风改选工程峻工,工程达标准。

4、机房峒室实现标准化。上半年完成井下充电房主牵引机、主井绞车的标准化机房;下半年完成北风井、制注氮机房、充电房的标准化机房,力争50%机电峒室达样板峒室。

5、上半年井上下供电线路,给排水管路、瓦斯排放巷管路、制注氮和注浆管路实现精品线路。

(四)运输专业:运输专业在一级标准的基础上向精细化专业过渡,实现巷道质量标准精细化管理。

1、上半年完成东1180运输大巷扩巷维修工程,皮带运输机、轨道、水沟实现样板化。

2、上半年更换主井筒1700米、24Kg重轨,实现样板式运输斜巷。

3、运输巷管路线挂钩统一规格、统一标准,实现运输线路精细化。

4、第一季度运输巷路标、安全设施统一颜色和规格,实现巷道质量标准样板化。

5、运输线路五小电气管理规范化,防护设施齐全,悬挂整齐美观;防跑车装置安全可靠,水沟畅通,无淤泥积水。

(五)通灭专业:以煤井系统优化暨建设本质安全型矿井为契机,合理部署矿井通风系统,提高矿井灾变能力,提升“一通三防”专业质量标准化,夯实安全基础。

1、矿井通风系统,局部通风,安全监测,防治瓦斯,瓦斯抽放,防灭火,通风设施,综合防尘系统,坚持精细化管理,提高工作质量和工程、设施、设备质量。日常检查和旬检无二级品质量。

2、继续完善和解决“双风机双电源”装备,局部通风装备水平升级,杜绝无计划停风停电和消除瓦斯积聚。

3、完善煤层自然危险区域的判定方法及自然发火早期预测预报技术,建立多功能灌浆注胶防灭火系统,井下移动式注胶防灭火系统,Co2惰气抑暴防灭火系统等,以适合高瓦斯矿井防灭火工作。

4、加强瓦斯抽放工作质量管理,提高钻场、钻孔和封孔技术,加快瓦斯抽放力度,提高抽放率,从根本上解决瓦斯超限问题。

5、加强提高矿井防灭火应急预案学习力度。以综放面末采回撤和初采初放为重点,搞好矿井防灭火工作。坚持观测预报和束管监测分析预报工作。

6、搞好防尘降尘质量标准化工作。巷道喷雾降尘设施实现标准化,统一规格,统一吊挂标准,起到防尘降尘作用。

7、不断提高监测系统运行的稳定性和可靠性。

(六)地测专业:积极准确地开展地质预测、预报工作,为矿井生产提供技术保障。提高质量标准,进入国家一级标准。

1、完善大水头矿地形图。

2、地测专业制图、出图电脑化、自动化。

3、坚持做好采掘工作每月地质预测预报工作,为安全生产提供可靠技术保障。

4、搞好地测防治水的探测工作。

5、力争完成矿瓦斯地质素描图。

(七)煤炭质量:每月检查达到一级标准,工作标准6项26条得分950以上。

1.送检抽查的商品煤质量合格;

2.完成矿售价目标;

3.井下采样面全,采样品真实。

4.化验分析数值正确无误。

(八)选运系统:提升安全质量标准化管理工作,以求真管实的创新精神,彻底改变管理理念,大搞安全质量标准,旬、月检查得分在95分以上,保持甲级标准。

1、以技术创新为出发点,完善系统改选工程。

2、以安全质量标准化为中心,实现系统达标,精细管理,杜绝煤尘事故、火灾事故。

3、提高设备管理水平,保证设备安全运行。

4、实行精细管理,煤炭产品提高检选率,保证产品质量。

5、上仓及皮带走廊,变电厅达标准化走廊和机房。

(九)机修质量标准化:每月每旬质量标准化检查达甲级,得分不低于95分。

1、检查评级的五大项中,每项得分在95分以上。

2.出现轻伤一人和“三违”2人次,取消评级资格。

(十)调度专业:每月质量标准化检查达到国家一级标准,得分不低于95分。

1.检查评级的四大项中,每项得分不低于95分。

2.使用计算机,模拟盘运行良好。

3.生产指挥无差错,无责任事故。

(十一)环境卫生、两堂一舍和锅炉房:环境卫生和两堂一舍质量标准化工作目标是,大力营造和绿化环境建设,改变矿井形象,为职工创造舒适的生活环境,为和谐社会发展创造条件。

1、巩固现有林木,在草坪和花园的基础上,扩大林木花草栽植面积,向园林区矿井发展。

2、“两堂一舍”向精细化管理推进,单身职工住宿公寓化,为改善职工住宿条件,建造职工住宅楼一栋。实行现代花园小区管理模式。

3、职工食堂饭菜质量、卫生、服务质量向市场化转型,做到质量保证,服务周到,卫生清洁,环境优雅。

4、锅炉房要向标准化机房迈进,加强管理,实现规范化机房,加强压力容器的安全管理,杜绝事故。

(十二)信息网络

1.每月信息网络质量标准化得分不低于91分。

2.依据《大水头煤矿信息管理中心管理办法》进行严格考核。

3.普及矿井安全生产监测监控的应用知识和办公自动化水平的提高。

生产部每月对各专业的质量标准化重点工程和工作进行安排,安检室按生产部安排进行逐项考核。

五、奖励和处罚

(一)奖励

采煤、掘进、机运、通灭、选运、机修、煤质、锅炉和“两堂一舍”、信息网络,每月质量标准化达标并完成重点工程者给予奖励。

1.奖励采、掘队、机运队、通灭队质量结构工资总额的15%;选运队质量结构工资总额的10%;地测、调度、机修厂、锅炉房和“两堂一舍”质量结构工资的5%。

2.奖采、掘队、机运队、通灭队队长、书记500元,副队长400元;选运队队长、书记400元、副队长300元;机修厂厂长、书记300元,副厂长200元;经营部主管煤质、考核、副部长、供销公司经理、书记、主管副经理300元,采样化验室负责人200元;生活公司经理、书记、主管经理200元。锅炉队队长160元。

3.奖励矿长、书记、安全、生产、机电等矿领导600元,党委副书记、经营、后勤、工会主席等矿领导400元。

4.奖励采掘、安全、机电、通灭副总、地测副总、生产部部长、主管专业副部长、安检室主任、书记500元;经营副总、生产部专业副部长、安检室副主任400元。

5.生产部采掘、通灭、机电工程技术人员300元,地测、调度员、安检员、网络管理员200元。驻厂设备质量验收员、调度统计员、矿环境卫生考评人员150元。

(二)处罚

1.质量标准达标否决条件。

⑴单位月发生重伤事故。

⑵月轻伤人次超矿考核指标。

⑶工程质量出现一次等外品。

⑷检查中发现电器失爆一处。

(5)每月末各专业未完成重点工作,安全质量标准化降一个等级。

(6)机运队机电、运输专业同步考核。任一专业不达标,安全质量标准化将不达标,任一专业未达到考核目标,安全质量标准化也将不达标。

(7)采掘工作面机电、运输专业,任一专业未达到考核目标,本单位安全质量标准化降一个等级。

(8)所检查采掘工作面的机电设备,运输设备、监测设备和通风设施,在24小时内出现安全问题和故障,追究检查人员责任,并取消当月受奖资格。(9)生产部对每次不达标的提出整改要求,限定日期进行补检评级。整改单位未按规定时间进行整改完善,补检仍达不到质量标准,加罚单位质量结构工资的5%,加罚队干部奖励金的30%

2.矿、队未实现达标目标,受奖人员按奖励标准对等处罚。

3.每月三旬安全质量检查,上、中旬出现一次未达标,罚单位质量结构工资的5%;出现两次未达标或月末检查未达标,罚单位质量结构工资的15%。煤炭质量每降低1%,罚选运队质量结构工资的2%,以此累加。

4.每月三旬质量检查,上、中旬出现一次未达标,罚单位队(厂)长、书记、副队长奖励标准的30%;出现两次未达标或月末检查未达标,按奖励标准的100%处罚。

5.矿领导、副总、生产部、安检室享受奖励人员,按专业达标情况进行奖罚,矿其他领导按矿达标考核奖罚。

6.工业卫生检查为不合格品(差),罚责任单位队长、书记各100元。

7.每月上、中旬检查,出现一次未达标,扣单位质量结构工资的5%,出现两次未达标或月末检查未达标,罚单位质量结构工资的15%。

8.每月上、中旬检查,出现一次未达标,扣发单位队长(厂长)、书记、副队长奖励标准的30%;出现两次未达标或月末检查未达标,按奖励标准的100%进行处罚。

9.检查评分人员中如有对工作不负责任、、低分高评者,一经查出,按奖励标准的一倍进行处罚;对电气失爆未查出或查出后不通报处理,按奖励标准的二至三倍进行处罚。

10.参加质量标准化检查人员和质量标准化组织机构成员,一次未参加检查奖金扣发30%,两次未参加检查取消受奖资格。

六、质量标准化总体工作要求

(一)、统一思想,明确责任,继续抓好质量标准化工作不松劲

2006年的安全质量标准化工作,关键是加强领导,强化责任,抓好落实。首先要抓住以下三个关键环节:一是思想不能松。搞安全质量标准化必须坚持思想先行,用思想达标带动安全质量达标。特别是领导干部一定要端正思想,始终保持大搞安全质量标准化的高度热情。把大家的思想统一起来,为安全质量标准化工作奠定坚实的思想基础。二是管理不能滑。安全质量标准化工作重在管理。只有加强管理,才能保证安全质量标准化工作扎实推进。要层层落实开展安全质量标准化工作的责任,做到事事有人管、件件有落实;要强化技术管理和技术创新,调动科技人员的创新积极性,依靠先进的安全生产技术,提升安全质量水平;三是加强监督检查,推动煤矿安全质量标准化工作扎实有效、深入持久地开展。安检室在安全质量标准化工作中担负着重要职责,要把指导安全质量标准化作为一项重要任务来抓。安检人员要进一步转变作风,加大工作力度。督查各项制度的落实情况,确保各项措施的顺利实施。

(二)、加大投入,提高标准,继续深入开展质量标准化工作

质量标准化工作是矿井安全生产的基础工作,2006年将根据实际生产特点,重点进行1180东巷、东一采区回风下山等开拓巷道的掘进。1180东巷扩修,1180主石门、东一采区运输下山、主井等巷道的标准化整治,主井筒的道轨更换等。增加质量标准化工作的投入,增大质量标准化工作的覆盖面,组织完成一些具体的基础性工作,并严格按质量标准进行检查、验收,切实保证新开工工程严格按标准施工,质量标准化达到国家一级标准。

(三)、坚持安全质量标准化工作重奖重罚和责任追究,严格落实各级安全质量标准化工作责任制

安全质量标准化工作实行重奖重罚是安全质量标准化工作管理的重要手段之一,积极地创建激励竞争机制,为搞好质量标准化工作服务。主管质量标准化工作的领导,副总工程师、生产部、安检室、生产区队(厂)管理干部施行质量标准化抵押金,根据责任大小实行抵押,促进质量标准化工作。全面推行干部安全质量标准化工作评估制度,对质量标准化事故单位的行政正职、党支部书记、跟值班队长给予1000—2000元的处罚,并加罚单位工资总额中安全质量标准化结构工资的5%,领导在年终不能评选先进,切实落实安全质量标准化工作一票否决制。安检、生产部室加大安全质量标准化工作责任追究制,同时要做到秉公执法,不徇私情,坚决防止安全质量标准化检查中的腐败现象,真正做到公正、公开,增强透明度。

(四)、加大培训力度,更新管理理念,奠定质量标准化思想基础

强化安全质量意识;增强广大干部职工的紧迫感,坚定抓好安全质量标准化工作的信心;使广大干部职工真正认识到安全质量标准化的重要意义和作用,进一步提高员工的素质。对全矿班组长以上管理人员进行“安全质量标准化”培训,不定期的在广大干部职工中开展安全质量标准化竞赛活动,与各基层单位签定《职工培训承包责任书》,连队由技术队长向全队员工讲解安全质量标准化知识,使安全质量标准化在全矿员工的脑海中扎根,实行员工全员技术培训、特殊工种复训,新岗位进行适应性培训。组织管理人员,分批到省内外安全质量标准化先进单位参观学习,并与有关院校联合办学聘请专家、教授来矿讲学,引入质量标准化管理的新理念。为全面搞好安全质量标准化奠定牢固的思想基础。

专业安全生产标准化篇5

关键词:机械行业;安全生产标准化;评审

1nH公司安全标准化创建过程

首先,该企业成立了安全标准化创建领导小组并邀请业内专家,组成自评小组,对自评中发现的不符项目进行整改,完成了自评报告,达到安全生产标准化二级要求。再委托具有资质的安全标准化评审单位来对公司进行评审,评审机构出具评审报告。企业根据评审机构的建议进行了整改和完善,从而最终达到了安全生产标准化二级达标企业的要求。

2nH公司安全标准化创建内容

2.1目标职责。公司根据近几年企业的发展情况,制定了《安全生产目标管理制度》,经严格审批后以文件的形式下发到各个部门。按照本制度的要求,制定了《安全生产工作目标》,确定年度安全生产目标。公司严格按照“抓生产首先抓安全,谁主管谁负责”的原则,公司总经理、副总经理与各车间主任、车间主任与班组长、组长与工人等层层签订了《安全生产目标责任书》,做到纵向到底、横向到边,真正把安全生产工作责任落实到位。企业的安全生产费用提取与使用,严格按照《安全生产费用提取和使用管理制度》以及《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的要求进行费用提取,实行专款专用,确保安全投入按计划有序进行[3-5]。本次安全标准化创建中,安全生产投入包括:安全设施和特种设备检测检验;安全生产宣传、培训教育;开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改;完善、改造和维护安全防护设施设备;配备、维护、保养应急救援器材设备和应急演练;安全检查、评价、咨询和标准化建设;配备和更新现场作业人员安全防护用品;其他与安全生产直接相关投入;共计200多万元。公司根据《企业安全文化建设导则》,要求全体员工必须参与到安全文化的建设中来,定期开展安全文化周活动,加强安全文化宣传力度,鼓励员工为安全工作献言献策,将安全文化融入到企业文化建设中去。2.2制度化管理。公司安全管理部门根据企业的实际情况制定了《法律法规及其他管理制度》,要求所有部门要按照新的制度实行,及时更新本部门法律法规清单,确保新修订的法律法规及时加入到安全管理制度中。公司完善了《安全生产机构与人员设置程序》等15个安全标准化控制程序文件。同时,按相关法律法规的要求,制定了包括安全生产责任制在内50多项规章制度。公司编制完善了《安全生产机构与人员设置程序》等15个安全标准化控制程序文件。制定并完善了《安全生产责任制及考核标准》等57项规章制度,印发了《安全生产目标管理制度》等18个红头文件。制定并修订了《机械加工通用操作规程》等77项操作规程。每年组织内部评审、修订,并以受控文件形式下发。2.3教育培训。依照公司《安全教育培训管理制度》的要求,人力资源部门制定了公司安全生产教育培训大纲,明确了培训的计划、内容和范围,并坚持“以人为本,注重实效”,紧密结合公司安全生产实际,分级实施了公司全员安全教育,为公司实现安全发展提供了有力保障。公司人员教育培训包括:一是,入职安全教育。对公司新进10多名员工进行入职教育培训,考核合格后入职。二是,安全技能培训。上半年,为了提高员工的操作技能和理论知识,公司要求所有操作员工必须至少进行一次安全技能培训,考核合格后才能上岗操作。三是,采取走出去、请进来的方式进行学习。即组织外出培训和聘请行业专家进来授课。2.4现场管理。2.4.1作业安全与设备设施管理。企业在这次创建过程中,内部管理得到理顺,设备管理台帐得到完善,危险化学品库、油库油罐、涂装作业、喷涂作业等场所的电器安全隐患得到整改,锻压车间闲置设备进行了封存。在电气设备设施方面,配电房窗加了防护。3台变压器及安全工具进行了定期检测。对安装不合理的固定电气线路、开关进行了处理。完成了厂房的防雷接地工作并进行了检测。对电焊机、手持电动工具、移动电气设备和落地风扇等进行了相应的维护处理等。在机械设备设施方面,对大修设备的地坑增设了围栏,并挂牌告知。对部分闲置设备办理了手续,现场切断电源并挂牌告知。对X射线探伤室有漏口的地方进行了修复,线进行了更换,操作规程和责任人进行了落实,并装裱上墙。现场工作设置告知标识。完善了起重机日常运行状况点检记录,整理备查。吊具吊索现场进行了整理,规章制度装裱上墙。对切削机床冷却水管有破损的进行了更换,操作手柄无胶木球的已补齐,对损坏的操作手柄重新进行了加工修复。喷丸室电机防护罩加了护板。剪板机做安全护栏2个,机床进火线做安全护板6个。8台不符合要求的砂轮机全部更新,规章制度和操作规程已装裱上墙等工作。2.4.2职业健康。公司内主要存在粉尘、噪声、苯系物、高温四种职业危害因素,主要职业危害分布在结构一车间、涂装车间、机加二车间、重型车间、前处理车间、装配二车间、热处理车间。公司委托进行职业卫生检测结果如下:粉尘监测结果范围为0.66~6.95mg/m3,其中,结构一车间阀体组焊区电焊岗位超标;苯、甲苯、二甲苯监测结果全部为合格;噪声监测范围为73.3~98.6dB(a),其中,结构一车间、前处理车间超标。公司针对职业卫生检测结果采取了相应的措施,包括加强通风防尘工作、配发防尘口罩及防噪耳罩等。2.5安全风险管控及隐患排查治理。公司对照机械制造企业安全标准化评定标准开展了广泛的培训和自查、自纠,公司组织外聘专家和本企业专业技术、管理人员组成隐患排查小组,分为5个专业小组(基础管理组、热工燃爆组、电气组、机械组、作业环境组),先后对69项评审要素和518个条款、13个部室、11个车间、17个相关场所和568台(套)设备进行了全面检查,共查出247项安全隐患。公司对查出来的247项安全隐患非常重视,制定并下发了《关于创建国家二级安全生产标准化达标企业实施方案》,严格按照专家提出的整改建议,分5个专业小组制订了详细的整改计划,将247项安全隐患的整改内容和要求全部落实到了部门和个人,创建工作领导小组每周召开一次督办会议,检查落实整改计划完成情况,现已投入整改资金55万元,基本上完成了安全隐患的整改工作。同时,该企业在近半年时间内,严格按照安全生产标准化二级企业要求运行安全生产标准化体系,搜集整理了相关运行文件和记录资料,收到了良好效果。2.6应急管理。公司按照《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的要求,采用LeC法分析了公司的危险源和可能发生事故的特点,编制了相应的应急预案[6]。成立了应急救援指挥部,成员共41人。明确机构内部各成员的分工、职责、工作范围以及在应急救援中的其它事项。针对可能发生的事故风险、事故危害程度和影响,制定了相应的应急处置程序和措施,明确处置原则和具体要求。应急处置具体内容在专项应急预案或现场处置方案中进行了明确。公司组织了大规模的应急演练,并邀请了安监、消防、医疗等部门及相关社会力量参与指导,收到了良好效果。根据本公司的生产实际,2016年,公司对应急预案进行了修订和评审,并在相关部门进行了备案。建立应急物资装备的清单总表,明确应急物资规格、型号、数量、存放地点、责任人。2.7事故管理。公司建立了事故报告、调查、处理、统计、管理等规章制度。自重组以来,公司没有发生国家规定应纳入事故统计范围上报的事故。2.8持续改进。公司建立了安全标准化自评小组(与安全标准化咨询机构订立协作协议),建立了每年进行一次安全标准化自评的制度[7]。公司针对隐患排查过程中发现的不符合项提出了改进建议。对列入“立即整改”的建议,立即组织了整改,并对其整改结果进行了核查。对列入“限期整改”的建议,公司按照“整改措施落实、资金落实、时限落实、责任落实、应急预案落实”的原则制订了整改计划并及时落实。

3公司安全标准化外部评审

企业委托有资质的外部机构进行安全标准化评审工作。评审单位根据《机械制造企业安全生产标准化规范》和《机械制造企业安全生产标准化评定标准》,采用沟通交流、现场查勘、抽查考证、检验检测等方法,对企业进行了安全标准化评审,提出了整改意见和建议,在企业整改完善后进行了整改核查。最后,对各评审要素进行全面考核、评审评分、推荐定级,并编制评审报告。该公司顺利通过了安全标准化二级企业评审。

4结语

以nH机械公司为例,阐述了机械制造企业安全生产标准化的创建。研究结论如下:①企业应建立经一把手为组长的安全标准化创建领导小组,领导重视是关键。②公司组织外聘专家和本企业专业技术、管理人员组成隐患排查小组,进行全面隐患排查。③针对目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理、持续改进这要素,对企业进行安全标准化达标创建。④公司应建立安全标准化自评小组,建立每年进行一次安全标准化自评的制度。

参考文献:

[1]陈宏林.浅析企业安全生产标准化体系建设[J].企业改革与管理,2014,(12):168.

[2]赵艳萍,姚冠新,陈骏.设备管理与维修[m].北京:化学工业出版社,2004.

[3]刘炳如.现场规范化行为标准化———记北京二七装备公司安全生产标准化建设[J].现代职业安全,2012,(7):57-59.

[4]柳汉庆.现场安全文明标准化管理要点[J].施工企业管理,2016,(11):39.

[5]蒲伟.我国国有机械制造企业安全质量标准化现状及改进方法[D].成都:电子科技大学,2012.

[6]李洋.机械制造行业安全生产标准化的研究[D].沈阳:东北大学,2014.

专业安全生产标准化篇6

【关键词】标准化程序油气区安全要求专业技能

1概述

为了确保生产安全的受控和可控管理,全国大力推行标准化管理建设,油田企业以开始重点打造特定岗位自身特点的标准化建设。目前西北油田区块都有专业的生产保障大队做为抢险应急的主要力量,由于地处山区井站道路点多线长且大多是石子土路,原油生产道路的畅通安全主要靠道路队的铲车,但抢险工作往往紧迫危险,因此更要有章可循忙而不乱,安全专业知识要求更高,操作技术能力更强。铲车作为特种车辆集驾驶与作业操作为一体,作业又在危险油气区路段,加之油气区井站道路多为简易山区土路,铲车又承担道路抢险施工的重责。随时可能出现在山坡和河滩等危险路段施工作业,需要拿出一个科学安全的方法。去实现“零事故、零伤害、零污染”的最终生产安全目标。

本着“一切事故都可能发生,一切事故都可以避免”的原则。从人、机、环、法、管五个方面使一切风险都可以削减,都处于受控、可控范围内。而这个“法”就是推行标准化!

安全标准化方案的编制工作是建立在石油行业标准化体系下的根据自身具体实际情况量身定做。打造人员专业安全技能标准化建设、设备操作保养标准化建设、油气区井场道路施工标准化作业程序建设、道路队铲车生产安全管理标准建设共四个生产安全闭合环节。

2人员专业安全技能标准化建设

(1)首先要做到岗位安全操作技能达标,企业实行三级上岗教育培训制度,职业技能鉴定制度。法制化《六条禁令》从而杜绝了不合格人员上岗的可能性。

(2)油气区专业安全知识培训教材按各岗位工种编写,油气区上岗员工人手一册且要考核达标。并通过岗位现场隐患辨识、现场施工作业二书一表,让每个岗位员工必须做到确认作业现场安全,隐患风险受控。

(3)实行专业oHSe领导组织班子,有专职安全人员负责从生产安全培训到到现场作业的安全措施,按属地管理原则落实直线责任形成了人人有责任组织体系。

(4)确定考核标准和制度;定期和不定期的岗位技能理论实践培训考试,企业安全理念知识传达应用,实行胜任上岗。

(5)安全技能培训本着“干什么、学什么,缺什么、补什么”的原则。以铲车的“四懂三会”为本,夯实岗位技能。通过所需各类安全知识培训,完善岗位安全能力和意识。

3铲车的保养维修标准化建设

为了实现生产工具性能的本质安全。铲车的保养维修实行统一的管理措施,从出车到收车每个环节都确保车辆性能的良好受控,杜绝了带病车辆的运行标准化了运作模式。

(1)铲车配件及材料施行统一招标采购,所用铲车都是统一的型号,设备的维修及二级保养由专业修理厂来完成。

(2)日常的保养维修也是按厂家的设备性能规范严格执行标准化保修程序。规避了设备性能受损带来的风险。

(3)制度化了铲车的安全检查责任。铲车施行“三定管理”定人、定责、定期,车辆的运行施行“三查”;出车前队干部任务分配安检和施工作业要求,作业过程中的自查自检,外出施工作业完的回厂检查。每月道路队所有车辆两次的安检和保养,每月大队一次的车车辆安全检查都定人定责。

(4)预责立、不预责废,根据任务及环境的变化提前防范;车队实行每月一次的不定期安全隐患排查,查消防、查行车安全、查作业过程隐患、查环境变化预控漏洞等。

(5)完善维修保养制度杜绝带病车辆的运行,实行了车辆故障的应急抢修、各种突发状态应急演练等措施。

4油气区井站道路施工标准化作业程序建设

(1)规范了铲车的作业行为,结合铲车性能油气区环境特点和司机实践工作经验制订出道路队铲车施工十不铲:违障指挥不铲;施工风险隐患不可控的不铲;禁止施工的不铲;自身身体状态不良的不铲;环境风险不可控的不铲;设备存在隐患的不铲;违反操作规程的不铲;违反各类管理制度的不铲;油气区作业施工风险隐患辨识排查不清不铲;危险作业无人监护不铲。

(2)标准化操作程序―根据铲车的性能完善了油气区铲车岗位操作动作的标准化。作业中的“挖、平、推、挑、拨、散、举。绘制出6张铲车标准化基本操作技法图。

(3)根据主要日常施工科目有:拖车救援、修路、挖填、除雪、装卸、平整场地。并结合油气区特定的安全注意事项、风险隐患辨识消减、制作出结合铲车自身机械性能、绘制成6张铲车作业科目规范化施工程序图。科学的防控了作业过程中可能发生的生产安全隐患。

5安全管理标准建设

根据保障大队道路队具体情况,为确保各级安全制度精神的落实,在上级领导“oHSe”管理框架下、五型班组、绿色环保车队创建要求下、统筹兼顾了现有的各种成熟的管理理念及实践经验。不断总结提炼出,适合生产保障大队道路队的“三步六化”本土化的标准管理模式。管理中的标准化不等于教条化;而在于杜绝管理中的漏洞达到生产安全的受控和可控。

“三步六化”管理模式的三步:

第一步;总结各级管理层生产安全精神和制度、总结各方面成熟的管理方法及措施、结合生产保障大队及道路队的自身特点情况,初步总结出适应自己的本土化管理模式。

第二步;发挥全员作用,安全生产是道路队全体每个员工的事,不仅是领导干部的事,从制度上激发全员参与并融入生产安全管理中,真正把制订出的安全细节落到实处。并经过员工岗位操作和干部的有感领导实践,加以不断检验和完善。

第三步;与时俱进,科学的发展,完善现有的管理模式。根据油田建设发展的需要,生产任务的变化、科学技术的进步、人员设备的变化、管理理念的提升,做出符合实际情况的调整。

实施六化标准:“安全措施制度化、设备安全可控化、管理运行程序化、生产全程受控化、施工规范标准化、工作科学人性化”。这六个标准指导了安全生产的全过程。让全车队员工干部都明确每一件事该怎么做,必须怎么才能安全。

6结语

标准化就是生产安全的防火墙,这个标准是建设在科学合理基础上。标准化建设管理只是科学合理的方法论!本文通过石油企业安全生产标准化管理实践过程中的一个成功安全实例,对基层特定岗位的标准化建设提供一个参考借鉴。

参考文献

专业安全生产标准化篇7

标准化是现代农业发展的标志,也是抓手和保证。标准、监测、执法是农产品质量安全工作的三大支柱。召开“农业标准化专业技术委员会”座谈会,是我省农业标准化专业技术委员会批准成立后的第一次会议,也是农产品质量安全工作的一件大事,更是我省农业标准化工作的一件大事。这次会议的主要目的,就是针对农业面临的新阶段、新形势,针对出现的新情况和新问题,针对各产业发展的现状,开展深入的研究讨论,交流思想,理清思路,找准标准化专业技术委员会工作的切入点和落脚点,使各技术委员会尽快承担起农业标准化工作的主力角色,不失时机地加速推进全省农业标准化建设进程,为现代农业发展和社会主义新农村建设创造条件、奠定基础。

1.我省农业标准化工作的基本情况

近年来,在省委省政府的正确领导下,全省农业系统按照标准化战略纲要的要求,在省质监局的大力支持下,全省农业标准化工作得到长足发展,呈现出快速良好的发展态势。主要表现为以下几个方面:

1.1制(修)定标准数量不断增加“十五”到“十一五”这10年,全省每年制定、修订和采用国际、国外先进农业标准都在100项以上,截至2012年底,共累计组织制定国家、行业、地方和企业标准2237项。在保证农业标准数量不断增加的同时,突出了标准内容、结构和水平的创新。围绕提高农产品质量安全,开展了无公害、绿色、有机、非转基因产品质量标准的制定;围绕现代农业发展,制定了农业机械化作业、节水农业、资源与环境等系列标准;为适应增强企业市场竞争能力和满足名牌农产品战略实施需要,开展了企业产品标准、工艺流程、检验方法和管理标准的研制;以人参振兴计划和百万亩棚膜经济为切入点,开展了蔬菜、水果、食用菌优质安全生产和农产品设施生产等一系列技术规程的制定;以出口创汇型优质农产品基地为依托,在农产品加工、玉米淀粉、杂粮杂豆生产,人参、鹿茸等特产品生产加工方面,采用国际国内先进标准50余项。目前,我省主要生产领域的农业标准与国家标准、行业标准基本协调配套,构建起了以国家标准为主体、行业标准为骨干、地方标准为配套、企业标准为补充的农业质量标准体系基本框架,为农业生产实施标准化提供了技术支撑,也为农产品质量安全监管提供了执法依据。

1.2标准实施载体基础建设不断加强目前,农业标准化实施载体有三大方面:一是标准化示范区建设,二是检测工作,三是产品认证。其中,农产品质量安全检测工作是十分重要的部分,所有农产品质量安全状况,必须通过监测才能真实掌握第一手情况。检测工作必须依据国家规定的检验方法标准和农残限量标准才能完成。而检测体系建设则是检验工作的基础和保障。在国家和世行项目的支持下,重点改造和完善了现有省、市、县三级农产品质量检测中心,截至2012年底,已投资建设1个省级中心、3个市级中心、41个县级质检站。共投资1.67亿元,加上世行对省市两级的3.5亿投资,共投资5.17亿元。目前,我省已成立农业质量安全检测机构83家,其中全省农业系统共有编委批复文件的部、省、市、县质量监督检验机构73家,大型农产品批发市场农产品质量安全监测点10个,初步形成了以部级中心为龙头、省级中心为骨干、市州级中心为配套、县级站为基础、市场(基地)检测点为补充的农产品质量安全检验检测体系基本框架。具有承担农业生态环境、农产品、农业投入品等九大类913种产品1626个参数的检测功能,具备了在一定范围内开展动植物检疫、病虫害防治、环境评价、农产品和农业生产资料质量监测和安全管理的能力,大大提高了我省农产品的质量检验监测水平,农产品质量安全监测成为标准实施的最重要领域。

1.3推广应用领域不断扩大全省农业标准化工作经历了从无到有、由小到大、梯次推进,不断向深度和广度拓展的过程。在起步阶段,从研究品种标准入手,由粮食作物种子质量标准逐步向种子、种苗质量和种子生产技术规程标准发展;在深化阶段,产业应用领域由一产业逐步向二、三产业延伸,追求目标由以注重产量扩张为主向注重提高内在质量和安全卫生水平并重转变;在提高阶段,标准内容不断创新发展,由以品种标准、技术规程为主向环境评价、检验检测方法和管理标准等领域拓宽推广范围,由分散的点式发展向规模化的龙头企业、示范区、生产基地深入。围绕强化农产品质量的标准配套体系建设,截至目前,全省先后建成各类各级农产品标准化示范区(县、场)203个,示范基地196个,面积达到3133.3千公顷,占在册耕地面积的50.76%。所有县(市)主要农作物种子生产、加工和销售实现了标准化。各类标准化示范县(区)的创建以及人参标准化生产基地、标准菜(果)园和“三品一标”标准化生产基地的建设,为农业标准化实施工作的开展提供了有效载体。使标准化示范区辐射示范带动作用日益增强,农业生产经营行为得到进一步规范,生产者标准化的意识普遍提高,为我省农产品质量安全水平的提升奠定了坚实基础。

1.4标准化工作机构实现突破在省质监局的指导和支持下,按照省质监局的总体要求,2012年,省农委组织开展了省级农业标准化专业技术委员会的组建工作。结合我省产业特点,按照农业生产需求和农产品质量安全监管需要,筹建了玉米、水稻、大豆、种子、农机、蔬菜、果树、食用菌、资源与环境、蚕业、人参11个专业化技术委员会。经省质监局批准,目前成立了第一批包括粮食、种子、农机、蔬菜、果树、食用菌、资源与环境7个专业在内的标准化专业技术委员会。这项工作,实现了我省农业标准化专业技术工作机构“零的突破”。为我省在各个产业深入推进农业标准化工作奠定了坚实的组织基础。各专业技术委员会组建一年来,开展了各自领域包括标准体系建设、标准制(修)定、地方标准项目申报前的初审、标准的实施与推广和标准研究等一系列卓有成效的工作。

1.5实际带动成效不断显现农业标准化的实施推广,推动了“三品一标”产业的发展,提高了优质安全农产品的规模生产能力和内在质量安全水平,促进了农业结构调整和农民增收。截至目前,全省共开发建设了12大类绿色、有机、无公害农产品基地83个,全省“三品一标”认证农产品达到4108个,其中有效使用绿色食品标志产品949个,有机食品335个,无公害农产品2812个,12种农产品荣获中华人民共和国农产品地理标志登记证书。在此基础上,我们在农产品生产、标识认证、规格包装、品牌宣传等方面,以标准化为引领,取得了实质性地改进和突破,培育了一批具有区域特色的优质农产品品牌,全省已培育开发出中国名牌农产品14个,“吉林名牌”农产品880个。在农业标准化的推动下,随着产品质量的提高和名牌战略的实施,我省农产品的市场开拓能力得到不断增强。可以说,近几年吉林农产品在国内外市场占有份额的稳步扩大,是农业标准化实施带来的最显著成效。特别是2012年在省质监局标准处的大力支持下,3项农业标准获吉林省标准创新贡献奖,其中吉粳88水稻和地理标志吉林长白山人参获一等奖,蓝莓栽培技术规程获二等奖。我省农业发展形势大好,2011年粮食产量634.2亿斤,农民人均收入7510元。2012年668.6亿斤,预计农民人均收入8600元。从质量上看,2012年全省农产品质量安全监测抽检平均合格率蔬菜、水果和食用菌分别为98.5%、99.6%和99.6%。

2.把握形势,提高认识,认真履行专业技术委员会的职责

尽管我们取得了一定成绩,但总体看,我省农业标准化工作的基础还比较薄弱,与新时期农业高效、农民增收、农产品竞争力增强和吉林经济快速发展的要求还有较大的差距。这个差距可以用四个“不适应”来概括。

2.1思想氛围不适应相当一部分组织者和管理者,包括企业、农民两大市场经营主体,对农业标准化工作意识淡薄、认识不足、自觉性不强,“重制定轻实施,重生产轻管理,重产量轻质量”的现象较为普遍,部分科技工作者也没有像科研项目一样重视标准。

2.2标准的总体水平不适应重视标准制定,忽略标准制定前的技术研究;现有标准的科技含量不高,生产技术规程方面的多,质量品质、安全卫生和加工储运方面的少;农产品产中标准多,产前和产后辅助标准少;产品标准水平适应一般化需求的多,与国际接轨的少;标准制定项目多,修订少,修订周期较长,不能及时反映市场需求;单个行业标准多,交叉比较少;同类标准中,相同参数不一致,协调性有待改进;两头需要强化,国际标准、企业标准应加强制定力度。

2.3标准的推广手段不适应主要是缺少组织机构和设施手段的支撑。相应的农业标准化工作机构、研究机构和专业队伍尚未建立起来,人才匮乏;标准研究工作滞后,农业标准的科学性、先进性和适用性难以提高;专业技术与标准化要求衔接不到位,懂农业专业技术的人员不懂标准化,懂标准化人员不了解专业技术。

2.4标准宣传贯彻实施不适应表现在标准的出版发行渠道不畅,生产者难以索取到标准文本;标准的宣传贯彻、培训力度不够,农民自觉应用标准的比例很小;利用标准手段培育名牌、支柱产业、地域品牌的意识还比较淡薄,对标准实施的监督力度不够。针对这些问题,各专业技术委员会在今后的工作中,要结合自己行业和产业特点,有重点、有针对性地认真加以研究、克服和解决,以促进全省农业标准化事业的健康发展。

回顾过去,全省农业标准化工作取得了很大成绩,但是,由于农业发展进入了新阶段,现代农业发展、国计民生的要求和监管工作的需要,给我们提出了新的课题和挑战。我省是农业资源大省,多年来农业产业在全省经济建设中发挥着重要的作用。农业发展关系着“三农”问题的解决,关系统筹城乡发展和人民生活质量水平的提高。农业标准化工作肩负着提高农产品产量和提升农产品质量安全水平,推动行业科技进步和保护消费者健康的重任,是推动现代农业建设,加快发展方式转变,促进农业可持续发展的重要基础工作;也是繁荣农村经济,实现经济社会协调发展的必然要求。为此,各农业标准化专业技术委员会应勇于承担起本领域农业标准化工作的重任,遵循国家和吉林省有关标准化工作方针政策,及时向省质局和省农委提出本专业领域标准化工作的方针、政策和技术措施的建议;分析本专业领域全省标准化的需求,研究提出本专业领域的地方标准发展规划、标准体系、地方标准制修订项目和组建分标委会的建议。撰写标准化分析报告,为本专业领域标准化工作的开展向省质监局和省政府有关行政主管部门提供决策依据;同时要积极协助组织本专业领域地方标准的制定和复审工作,组织本专业领域企业产品标准的评议或审查工作,并对评议或审查结论性意见负责。

3.明确任务,突出重点,全面做好农业标准化工作

3.1围绕农业产业发展,加快标准体系建设进程围绕建立健全统一、权威的农业标准体系,加快各产业的标准制定进度,加大标准清理力度,争取以人参为代表的优势产业标准与国际标准接轨。要根据《吉林省标准化战略纲要(2010~2015年)》要求,努力使农业各个领域、各个环节和各类产品都有标准可依,力争到2015年底初步建立起一套科学的、统一权威的、协调完整的农业标准体系。现代的标准,不仅以系统方式存在,而且以系统方式发挥作用,这也是与农业产业的经济属性相吻合的。农业生产系统性、专业性比较强,技术含量也比较高。当我们在建设农业标准体系的过程中,要时刻注意产前、前中和产后的衔接,从生产源头的产地环境和投入品质量要求,到生产过程的安全控制技术标准和终端产品的质量标准,以及对产品评价的检验标准都要考虑到。任何时候都不能割裂这种客观存在的内在联系,而把某一项标准孤立起来,必须将其放在所在的系统中,视其为系统的一个要素。这是现代标准化工作的一个基本概念。因此,编制各产业的标准体系,协调好标准与标准之间的系统性、关联性是十分重要的工作。希望各专业技术委员会重视和加强标准体系的研究,针对产业标准化的薄弱环节,从发展战略的高度和实际需求出发,研究好标准体系建设的发展规划,具体的指导各产业标准的制定、修订工作和标准化实施工作。明年的重点是结合农产品质量安全监管工作,开展鲜活农产品标准体系建设与完善工作;重点是建立食用菌标准体系,完善蔬菜、水果和人参标准体系;结合现代农业发展,进一步加强农机标准体系建设,加快设施农业标准体系建立前的调研工作。通过标准体系的建立,为农业标准化的实施奠定基础。

3.2围绕产业升级转型,加大农业标准的实施力度标准化是一种特殊的活动,其结果是生产一种特殊的商品,这就是标准。标准虽然不是商品,但却加速商品的生产和流通,能够极其显著的提高劳动生产率和资源的转化效率,实现生产的合理性、高效率和低成本,给生产者带来丰厚的利润,同时可以推动产业结构调整和产业升级转型。为此,要结合各自产业的实际,加强标准示范推广,以县为单位,整建制开展农业标准化示范县创建工作,推广相应的标准化技术,实现农产品数量和质量的双提升。各专业技术委员会要在标准的实施示范过程中,发挥主力军的引领作用,并在各产业的标准化示范工作中,引导和充分发挥各产业龙头企业、农民专业合作经济组织和规模化生产基地及生产大户在推进农业标准化进程中的龙头带动示范作用,为产业发展提供技术支撑。

专业安全生产标准化篇8

某市人民政府办公厅印发了关于进一步加强农产品质量安全监管工作的意见》渝府发〔〕244号)以下简称意见)为深入贯彻落实《意见》精神,近期。确保各项工作落到实处,结合我区实际,现就加强农产品质量安全监管工作提出以下意见:

一、指导思想和目标任务

一)认真贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国农产品质量安全法》紧紧围绕发展高产、优质、高效、生态、安全农业的要求,指导思想。坚持以科学发展观为指导。把提升农产品质量安全水平,努力确保不发生重大农产品质量安全事件作为主要目标,把提升农产品质量安全监管能力,加强农产品质量安全建设作为主要任务,坚持一手抓标准化生产,一手抓执法监管,强化政策导向,加大投入力度,夯实工作基础,确保农产品质量安全和农业产业健康发展,为广大消费者提供安全放心的农产品。

二)力争实现以下目标:一是安全农产品生产能力全面提升。粮食产量稳定在65万吨以上,目标任务。十二五”末。口粮基本自给。重点打造花椒、柑橘、蔬菜、生猪、水产品等特色产业。肉、蛋、奶、水产品、蔬菜、水果产量分别达到10万吨、2万吨、2万吨、3万吨、178万吨、42万吨。二是农产品质量安全水平明显提高。粮食、蔬菜、生猪、水产品等主导和特色产业标准化规模达到70%以上;无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志农产品(三品一标)品牌300个以上。农产品质量安全抽检合格率达到某市领先水平,确保不发生重大农产品质量安全事故。

所有镇(街)设立农产品质量安全机构,三是农产品质量监管服务能力进一步加强。区级农产品质量安全行政监管、检验检测、执法检查和技术支撑等行政管理和公共服务体系全面建立。所有行政村配备农产品质量安全协管员。区级检测机构的检测能力能够满足按照国家标准和行业标准开展检查工作。

二、认真抓好农业规模化生产和产业化经营

培育一批从事优势特色农产品生产的农业产业的龙头企业。大力培育农产品品牌和市场,搞好农业规模化生产和产业化经营是确保农产品质量安全的重要手段。因地制宜、创新机制。引导和扶持龙头企业加快建立现代企业制度,坚持“公司+基地+农户”经营模式,把农民组织起来,与农民建立起风险共担,利益共享的链条,带动农民增收。通过利益这根链条把农民联起来打造一批“一镇一品”一村一品”多镇一品”多村一品”特色镇,特色村。2015年,通过加大扶持力度,把某建成50万亩花椒,10万亩晚熟柑橘,100万亩蔬菜,100万头生猪,1000万只家禽生产基地。通过实施“生态鱼业”和“稻鳅双千”工程,2015年,全区安全水产品生产能力达到3万吨。

三、切实提高农业组织化生产程度

鼓励有生产能力、懂经营、有技术的能人进行规模化生产经营,鼓励和支持种植、养殖大户和基层供销部门牵头兴办农民专业合作经济组织。发展“业主制农业”加快“自然农户”向“法人农户”转变步伐,精心培育与安全农产品生产要求相适应的生产经营平台。2015年,全区农民专业合作社工商登记总数达到320家以上(新增150家)新增农村新型股份合作社60个。农民专业合作社入股社员数12万户以上,带动农户15万户以上。新增龙头企业50家以上。通过农民专业合作社和龙头企业,带动农户加入合作经济组织,农民参合率提高到50%以上。

四、扎实推进农业标准化建设

精心培育一批国家、市级和区级农业标准化示范区。充分发挥龙头企业、产业基地、农民专业合作社和行业协会在推行农业标准化中的主力军作用。开展蔬菜、水果、茶叶标准园和畜禽养殖标准化示范场、水产健康养殖场“三园两场”创建活动,坚持农业标准化示范区建设与农业产业化基地、无公害农产品生产基地和农业科技示范区建设有机结合。为全面推行实施农业标准发挥示范带动作用。整合各类涉农资金,加快建立粮食、柑橘、花椒你蔬菜、生猪、草食牲畜、家禽、生态鱼、有机茶、油菜等市级和区级农业标准化生产示范区。实行项目和投资倾斜,支持各镇因地制宜创建标准化生产示范园(场)示范乡镇、示范村社。积极推进农业标准化体系建设,加快编制农产品质量农产品生产技术规程。十二五”末,全区新创建部级农业标准化示范区2个、市级农业标准化示范区3个,区级农业标准化示范区10个,制定和修订农产品质量农产品生产技术规程20项,农民专业合作组织及农产品生产企业全面实现标准化生产和管理。

五、精心培育安全农产品品牌

鼓励特色农产品申请商标注册和原产地标识认证,实施以保障质量安全为核心的农业品牌化战略。着力提高地产农产品在国际国内市场的信誉度和知名度,将某晚熟柑橘、某花椒、石蟆清果等特色农产品打造成国内外知名品牌。大力扶持“三品一标”农产品生产和品牌打造。从年起,区财政对获准“三品一标”认证的生产企业和农民专业合作经济组织给予适当补助。要通过政策导向,带动农产品标准化发展,加强安全优质农产品市场份额大提升。十二五”末,全区力争获准认证“三品一标”农产品300个以上,达到某领先水平。加大“三品一标”农产品宣传力度,提升某农产品的品牌形象。

六、着力打造安全农产品骨干产业链

探索建立产、加、销一体化经营的产业发展摸式,支持一批农业产业化龙头企业领衔打造粮油、柑橘、花椒、清果、蔬菜、生猪等安全农产品骨干产业链。改变大宗农产品分割、涣散的生产经营格局。引导龙头企业、农民合作经济组织通过股份制、股份合作制等形式,与农户建立稳定的产销合作关系和多种形式的利益联结机制。着力推进安全农产品流通、经营网络体系建设,实行全程冷链运输,保障物流环节安全。支持龙头企业和农民合作经济组织在城市社区、超市、农贸市场设立专(直)营店或销售专柜、专区。整合财政支农资金、农业综合开发资金、扶贫资金、科技“三项”经费等涉农资金,集中打造一批安全农产品骨干产业链。对参与安全农产品骨干产业链建设符合条件的龙头企业,给予贷款贴息、税费优惠及用地、用电等方面的支持。

七、逐步推行基地农产品准出

实行农产品质量安全相互监督和行业自律。按照基地与市场质量对接的要求,菜篮子”农产品生产基地逐步实行准出制度。将质量安全巡查、监督检测、执法查处、责任追究等监管制度落实到生产单位和农户。建立“菜篮子”质量安全追溯管理体系和信息系统,实行农产品上市标识编码制度、不合格产品退出制度、质量安全诚信公示制度,逐步引导和帮助农产品生产基地、生产企业、农民专业合作组织开展农产品产地检测,建立产地准出制度。建立乡镇农产品质量安全速测站,农产品上市前进行例行质量检测,经检测合格的农产品方可准予上市销售。十二五”末,某的主要“菜篮子”基地,基本建成集检测、标识、追溯、管理于一体的菜篮子”基地农产品产地准出制度体系。

专业安全生产标准化篇9

1.专业认证标准对人才的要求安全专业认证目标之一是提高安全工程教育质量,吸引工业界的广泛参与,加强工程实践教育,进一步密切工程教育与工业界和社会的联系,提高工程教育人才培养对工业产业的适应性。安全本科专业认证标准分为通用标准和安全专业补充标准两部分。在补充标准中结合安全专业特点提出了特有的具体要求,其中包括培养目标与要求、课程设置、专业实验、专业实习和实践、毕业论文等。

2.注册工程师执业能力的要求我国安全生产领域的职业资格包含注册安全工程师和安全评价师两种,分属执业资格和从业资格。前者注册安全工程师,主要为企业服务,必须具备安全法律法规、安全生产管理、安全生产技术和事故分析处理等方面的知识,按照所要求的知识和能力实际上是管理型人才。而后者安全评价师,主要为评价机构服务,要求具备危险分析、安全评价及系统安全工程等知识和技能,对建设项目和生产经营单位生产安全存在的风险进行安全评价,属于安全技术型人才。两者分工重点明确,侧重点不同。两种职业资格要求人才的基本素质与能力也不同(见表2)。以上的认证标准和注册执业能力要求是对我国高等安全人才的基本要求,既符合业界对安全人才的需求,也符合国际化的发展趋势。综上分析,笔者认为高校安全专业人才培养除基础通识教育外,还需要比较系统的安全科学、安全工程与技术、安全管理能力、安全实践技能四个层次的知识,具备安全工程方面的设计、研究、检测、评价、监察和管理等基本专业素质,还应当掌握组织协调、沟通协作、主动创新、职业道德、科学态度等多方面的技能。为此,从安全人才长远发展来看必须加快安全工程专业高等教育改革,以专业认证和注册制度来提升安全教育的质量,使学生的能力满足行业市场执业的需要。

二、面向土木工程的安全专业教育体系的建设与应用

进行面向土木行业的安全工程教学体系改革,首先必须以安全专业认证标准和“安全工程职业注册资格”的要求为总的指导框架,确定人才培养的规格和目标,融合土木安全的办学特色,建立课程体系,选择教学内容和方法,开展实践创新,争取毕业后经工程实践达到注册工程师标准。

1.建设合理的课程体系根据认证标准框架的基本要求,广泛征求土木施工业界对安全人才的意见调整课程体系,包括通识教育、基础课、专业基础课、专业课程模块,集中实践环节、课外教育环节[2]。课程设置做如下考虑:强化基础和通识课程,如数学、力学、物理、热力学、化学以及电工学等,这些对学生安全科学和技术知识的学习具有基础学科的重要作用;英语、计算机等的学习为适应安全工程国际化、信息化发展提供保证;人文、社会学、心理学、安全管理知识和法律法规等的学习为安全人才适应未来从业岗位要求消除障碍,在职业道路上快速成长。专业基础和专业课程设置强调行业特点和安全科学的共性。学位课和必修课学分构成上,按一般工科要求设置。专业基础课程按照专业认证标准设置,同时考虑学生未来专业发展的潜力和后劲,设置土木和安全两个学科中的重要基础课程,为后续专业课程的学习奠定基础。专业课是土木安全专业的主干课程,在满足安全工程专业认证标准要求的同时,考虑注册工程师执业考试的需要设置。安全工程专业学生必备知识的课程为指定限选,其余为任选课程。

2.优化调整教学内容认证标准强调了课程体系内课程结构、内容与相互间的联系问题。因此,设置的课程必须尽可能考虑知识的连贯性、系统性、实用性和前瞻性,使学生建立整体的知识结构。作为面向土木建筑的安全专业,在认证和注册制度导向下,提出“学生能力培养配套体系”,即按照标准、执业技能要求将知识在整个学科体系内整合,使它们互相支撑、互相配合,适应国家、社会、企业对安全人才知识的要求,最终与学生能力培养建立直接对应关系。首先,专业课程内容突出行业发展时代特征非常重要。近年来安全学科发展迅速,安全工程课程内容不断丰富,专业课程需要吸收安全领域最新研究成果、新理论、新方法。其次,在课程开设上施行订单培养,按企业紧缺人才调整培养方案,补充课程内容,为企业培养出更适应当前岗位需求的人才。同时,在课程开设学期、先后顺序上也根据知识的连贯性进行了科学设置,使课程教学体系更加完善。另外,在培养方案的课程体系和内容中,要注重与注册安全工程师、安全评价师考试等有关知识点的设置。未来的安全工程师将会向职业化、国际化的方向发展。这样培养的毕业生才能符合社会对职业化人才的技术岗位需求,使其毕业后迅速成长为具备职业资格、服务于企业、安全中介机构和政府的骨干与精英。

3.实践和创新能力培养安全专业人才在做好安全生产工作中发挥的作用是其他人员不可替代的,这种作用发挥的一个关键是实践和创新。从专业认证角度,表现在对基本能力和工程素质的要求;从注册资格角度,体现在对安全生产监督管理、安全技术、危险识别控制、事故综合分析、协调组织等的系统能力要求。实践创新能力主要从课内教育、课程设计、毕业设计、实习实践、大学生课外创新竞赛几个方面培养。课内教学融合生产实践,把案例、录像、施工生产企业参观考察、科研项目等与理论教学有机的联系起来,建立抽象理论的感性认识,课内实验贯彻动手操作的探究式教学思想,激发和带动学生对知识学习、应用的渴望,吸引学生的求知欲。专业实践与学科基础实践保证开设的系统性和针对性。

专业安全生产标准化篇10

年,全市各地认真贯彻实施《农产品质量安全法》和《湖北省实施〈农产品质量安全法〉办法》,将农产品质量安全工作切实纳入议事日程,建立完善农产品质量安全工作责任制,加强农产品质量安全监督管理和检验检测体系建设,大力推进标准化生产,我市农产品质量安全水平明显提高。年底,市政府根据与各县市区政府签订的《年市农产品质量安全工作责任状》,对各地工作开展情况进行了综合考评,各县市区得分从高到低依次为:石首市、公安县、洪湖市、沙市区、监利县、江陵县、松滋市、区。

虽然全市农产品质量安全工作取得了很大成绩,但仍存在一些问题和不足,主要表现在:少数地方对质量安全重视不够,工作还停留在会议上、文件上、口头上;农产品质量安全工作经费投入普遍不足,农产品质量检测机构未能有效地开展工作;工作力度不够,部分地方农产品质量抽检合格率不高等。为了切实加强农产品质量安全监督管理工作,进一步提高全市农产品质量安全工作水平,现通知如下:

一、进一步提高思想认识

农产品质量安全关系到人民群众身体健康和生活质量,关系到农业可持续发展和农民切身利益。各级各有关部门要充分认识加强农产品质量安全工作的重要性和紧迫性,提高认识,强化责任,认真执行农产品质量安全属地管理、分级负责制度,建立地方政府首长负总责、政府“一把手”为第一监管责任人的农产品质量安全监管工作机制。各级财政要将农产品质量安全工作经费纳入年度预算,用于保障农产品质量安全的宣传培训、检查督办、认定认证、体系建设、质量监测、试点示范、标准化生产等工作,并做到专款专用。要加快建立健全农产品质量安全监管机构的步伐,切实做到“四专”:即有专人、有专门的办公室和办公设备、有专门的检测检验室及配套设备、有专项经费。

二、加强农业投入品监管

各级农业部门要认真制定农产品质量安全整治方案,加大以高剧毒农药和禁限用兽(渔)药、饲料添加剂等为重点的农业投入品专项整治力度,确保农产品质量安全的第一关口;要抓好重点品种和薄弱环节,重点抓好水产品质量安全的专项整治;开展农资市场规范整顿,严厉打击制售假劣农资和非法经营违禁农业投入品行为,从源头上保证农产品质量安全。

三、积极推行标准化生产

要以规模化生产基地、龙头企业辐射基地和专业合作组织网络基地为重点,大力推广无公害生产种植养殖技术,积极引导农民按标准进行生产,建设一批部级标准化示范园区和示范县市区,各县市区要按种植业、畜牧业、水产业行业标准分别建立1-2个农产品生产标准化示范基地。各地各部门各市场主体要按照《省人民政府办公厅关于实行农产品质量安全市场准入制度有关事项的通知》(政办发〔〕72号)精神,切实抓好农产品产地准出和市场准入工作。对不执行产地准出和市场准入制度的生产经营者要依法处理。市级以上农业产业化龙头企业和农民专业合作示范组织如发现不合格产品,将取消省、市级农业产业化龙头企业和示范合作组织称号。

四、加大监测抽检力度

各级农业部门要积极配合农业部和省农业厅做好农产品质量例行监测,抓好监测结果的跟踪督办,强化重点区域、重点产品、重点环节的监督管理。市、县两级农产品质量检测中心要坚持每月抽检,扩大样品数量,提高覆盖面。要加强督办检查,继续推行农产品质量安全工作目标管理责任制,并作为“三农”工作考核的主要内容进行考核结账。

五、加强部门配合

各级农业部门作为农产品质量安全管理的牵头部门,要进一步明确目标任务,细化工作措施。工商、商务、质监、卫生、公安、食品安全等部门要密切配合,认真履行部门职责,形成监管合力。新闻单位要加强正确的舆论宣传引导。没有农业主管部门授权,任何地方和单位都不得以任何名义向社会、媒体任何有关农产品质量的抽检结果和有关安全信息。发生农产品质量异常安全事件,要在第一时间层层上报,任何单位和个人不得瞒报、谎报和迟报。要做好农产品质量安全应急处置工作,加强风险评估,及时预警信息,做到早发现、早控制,提高应急处置水平。