工程监理和施工方的关系篇1
关键词：工程建设；组织协调；监理工程师
中图分类号：U415.1文献标识码：a文章编号：2306-1499（2014）12-
1.监理与工程建设
监理是指监理单位受建设单位的委托，依据国家有关工程建设的法律、法规、批准的项目建设文件，施工合同及监理合同，对工程建设实行现场管理。其主要职责是对工程建设合同进行管理，按照合同控制工程建设的投资、工期和质量，协调各方面的工作关系。要做好监理的协调工作，首先要清楚监理和工程各参建单位的关系。
建设单位与监理单位之间是委托与被委托、授权与被授权的合同关系。监理单位依据监理合同，在建设单位授权的范围内，遵循“守法、诚信、公正、科学”的服务宗旨履行监理职责。在建设单位委托监理单位进行设计监理时，监理单位与设计单位之间的关系是监理与被监理的关系；在没有委托设计监理时，双方是分工合作的关系，在监理过程中，监理单位应及时按照合同和有关规定处理设计变更，设计单位的有关通知、图纸、文件等须通过监理单位下发到施工单位。施工单位需要修改设计时，也必须通过监理单位、建设单位向设计单位提出设计变更或修改。
在工程建设中，监理单位与施工单位的关系是监理与被监理的关系。按照建设监理制度，在工程建设的三方关系中，监理单位与施工单位之间不是合同关系，他们之间不得签订任何合同或协议，二者之间的关系是通过施工合同确立的，合同中明确授权了监理单位监督管理的权力。监理单位依照国家、部门颁发的有关法律、法规、技术标准及批准的建设计划、施工合同等进行监理。施工单位在执行施工合同的过程中，必须自觉接受监理单位的监督、检查和管理，并为监理工作的开展提供合作与方便，按规定提供完整的技术资料。
施工单位应按照施工合同和监理工程师的要求施工。监理单位要按照建设单位的委托权限，并在这个权限范围内检查施工单位是否履行合同职责，是否按合同规定的技术、进度和投资要求进行施工建设。在工程建设中，监理单位作为公正、公平的第三方，要注意维护施工单位的合法利益，正确处理工程款支付、验收签证、索赔和工程设计变更等问题。
质量监督机构与监理单位的工作都属于工程建设领域的监督管理活动，但两者在性质、职责、权限、方式和内容方面有原则性的区别，质量监督是政府行为，建设监理是社会行为，建设监理是发生在项目组织系统范围内平等主体之间的横向监督管理，质量监督是项目组织系统外监督管理主体对项目系统内建设行为主体进行的一种纵向监督管理的行为。
在监理过程中，监理单位要正确理解、灵活掌握，公正、公平地处理与参建各方的关系，使参建各方在工程建设过程中相互配合、相互支持，更好地实施“四控制、两管理、一协调”，创造良好的监理环境，搞好工程项目的监理工作，共同完成工程的建设任务。
2.监理的组织协调作用
2.1质量和安全
工程建设中，由于施工人员、方法、材料、设备和作业的环境等影响，特别是工程建设不可预见的因素，会导致一些质量问题和安全隐患，使施工行为偏离合同和规范标准，现场施工条件的复杂性可能导致有些安全质量问题存在争议、责任区分边界模糊等，由此发生矛盾的几率增大。监理工作应抓住问题的主要矛盾，协调化解矛盾，及时做好纠偏工作和协调工作，这样不仅可以强化对安全隐患采取的预控措施，防患于未然，而且可以防止造成不必要的损失。
2.2进度监控
在工程建设过程中，会有许多不同专业、不同单位的施工人员在一起工作，必然存在衔接和协调问题，而进度控制的关键就是要抓好各方的协调，通过已制订的项目实施总进度计划，事前协调，围绕分解的各单位工程工期及关键节点，保证总工期目标的实现；实施过程中及时的协调工作有利于动态控制和调整，使工程的实际进度不偏离总进度计划；对与计划已发生差异的实际进度，要通过事后及时的协调工作，调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下协调工期的偏离。对进度计划事前、事中、事后的协调工作是保证实现项目工期总进度计划目标的重要手段。
2.3投资管理
在基础施工中，由于部分地质条件复杂，设计布点堪探未发现的孤石、废弃泥浆池、标高不一致的泥坑等都会导致工程量的变更；因政策处理造成的线路基础移位、施工人员窝工的费用变更；建设单位要求工程参加质量安全流动红旗等活动产生的额外工作，都会对工程产生影响，甚至会拖延工期，引起索赔。所以，监理的协调工作非常重要，只有处理好工程变更，协调好各方关系，才能将因变更产生的负效应减少到最低程度。
2.4平衡能力
一项工程往往有不同专业施工队伍同时在场施工，既有总包又有分包，加上设计、材料供应等，各自都有自己的工作计划和质量目标。所有这些都要监理工程师去协调平衡，实现工程建设的目标。
3.协调与参建各方的关系
（1）监理单位与建设单位是监理合同双方的当事人。监理单位派出监理工程师对工程进行监理，其监理权限是建设单位授予的，监理合同的目标体现了建设单位的意志，在监理合同实施过程中，监理人员要遵循“守法、诚信、公正、科学”的服务宗旨，要提供积极热情地服务，围绕监理合同的目标努力工作，尊重建设单位的合理意见，真实有效地反映工程的实际情况。（2）监理单位与承包人之间是监理与被监理的关系。监理单位的工作对象主要是承包人，两者关系正常和谐是实现合同目标的重要因素。监理工程师要依法办事维护承包人的正当权益，对建设单位不按合同规定付款或过于压低工程造价等个别行为，要敢说敢管；和承包人要建立起相互尊重、平等处事的良好的合作氛围；时刻遵循监理工程师职业道德守则，公正廉洁、杜绝卡压。（3）监理的协调工作不是做和事佬，不是站在任何一方去损害另一方的利益，更不是无原则的调和，而是要站在公正的立场、本着实事求是的态度，做对工程建设有利、对工程质量有利、对工程安全有利的事。作为现场监理要有洞察事态的能力，把可能发生的情况提前做好准备工作。所以监理协调就是要调整、疏通各方面的关系，妥善处理工程项目参建单位衔接层面上的矛盾，让各方面相互了解，共同合作，以完成预定的目标。
工程监理和施工方的关系篇2
关键词：工程建设；监理；参建各方
作者简介：项晓晓（1971-），女，浙江温州人，浙江电力建设监理有限公司温州分公司副经理，工程师。（浙江 温州 325000）
中图分类号：F273?????文献标识码：a?????文章编号：1007-0079（2012）36-0107-02
工程建设涉及的单位包括建设单位、设计单位、施工单位、质监机构和监理单位等，而监理工作的主要任务是“四控制、两管理、一协调”，这就需要监理工程师在具备扎实的专业知识和对监理流程的有效执行外，还要具有较强的组织协调能力和灵活处理各方关系的应变能力。协调，从其的内涵来看，含有和谐、团结、一致、统一、平衡、同步、配合、适当等意思，协调的本质，就是正确处理组织内外各种关系，解决各方面的矛盾，为组织正常运转创造良好的条件和环境，使整个组织和谐一致，使每一个部门、单位和组织成员的工作同既定的组织目标一致，促进组织目标的实现。对于监理工作来说就是要通过组织协调，使参加工程建设的各方有力配合，使各项工作顺利有效地开展。
一、监理与工程建设各方的关系
工程建设监理是指监理单位受建设单位的委托，依据国家有关工程建设的法律、法规、批准的项目建设文件，施工合同及监理合同，对工程建设实行现场管理。其主要职责是对工程建设合同进行管理，按照合同控制工程建设的投资、工期和质量，协调各方面的工作关系。要做好监理的协调工作，首先要清楚监理和工程各参建单位的关系：
1.监理单位与建设单位的关系
建设单位与监理单位之间是委托与被委托、授权与被授权的合同关系。监理单位依据监理合同，在建设单位授权的范围内，遵循“守法、诚信、公正、科学”的服务宗旨履行监理职责。
2.监理单位与设计单位的关系
在建设单位委托监理单位进行设计监理时，监理单位与设计单位之间的关系是监理与被监理的关系；在没有委托设计监理时，双方是分工合作的关系，在监理过程中，监理单位应及时按照合同和有关规定处理设计变更，设计单位的有关通知、图纸、文件等须通过监理单位下发到施工单位。施工单位需要修改设计时，也必须通过监理单位、建设单位向设计单位提出设计变更或修改。
3.监理单位与施工单位的关系
在工程建设中，监理单位与施工单位的关系是监理与被监理的关系。按照建设监理制度，在工程建设的三方关系中，监理单位与施工单位之间不是合同关系，他们之间不得签订任何合同或协议，二者之间的关系是通过施工合同确立的，合同中明确授权了监理单位监督管理的权力。监理单位依照国家、部门颁发的有关法律、法规、技术标准及批准的建设计划、施工合同等进行监理。施工单位在执行施工合同的过程中，必须自觉接受监理单位的监督、检查和管理，并为监理工作的开展提供合作与方便，按规定提供完整的技术资料。
施工单位应按照施工合同和监理工程师的要求施工。监理单位要按照建设单位的委托权限，并在这个权限范围内检查施工单位是否履行合同职责，是否按合同规定的技术、进度和投资要求进行施工建设。在工程建设中，监理单位作为公正、公平的第三方，要注意维护施工单位的合法利益，正确处理工程款支付、验收签证、索赔和工程设计变更等问题。
4.监理单位与质量监督机构的关系
质量监督机构与监理单位的工作都属于工程建设领域的监督管理活动，但两者在性质、职责、权限、方式和内容方面有原则性的区别，质量监督是政府行为，建设监理是社会行为，建设监理是发生在项目组织系统范围内平等主体之间的横向监督管理，质量监督是项目组织系统外监督管理主体对项目系统内建设行为主体进行的一种纵向监督管理的行为。
在监理过程中，监理单位要正确理解、灵活掌握，公正、公平地处理与参建各方的关系，使参建各方在工程建设过程中相互配合、相互支持，更好地实施“四控制、两管理、一协调”，创造良好的监理环境，搞好工程项目的监理工作，共同完成工程的建设任务。
二、组织协调的作用
组织协调的主要对象首先是人，各个参建单位的工作人员从始至终贯穿于工程建设当中。首先，协调工作就是要化解人际关系的矛盾，包括监理组织内部的分工和配合矛盾、监理组织和关联单位的人际关系矛盾等，做好了人与人之间的协调工作，才能为后续的工作打下坚实的基础；其次，要协调解决参建各方的人力、资金、设备、材料、技术等问题，使其满足工程建设要求；同时要协调解决工程参建单位各方的配合关系，为建设工程的同一目标服务。
组织协调的作用主要反映在以下几方面：
1.质量和安全工作
工程建设中，由于施工人员、方法、材料、设备和作业的环境等影响，特别是工程建设不可预见的因素，会导致一些质量问题和安全隐患，使施工行为偏离合同和规范标准，现场施工条件的复杂性可能导致有些安全质量问题存在争议、责任区分边界模糊等，由此发生矛盾的几率增大。监理工作应抓住问题的主要矛盾，协调化解矛盾，及时做好纠偏工作和协调工作，这样不仅可以强化对安全隐患采取的预控措施，防患于未然，而且可以防止造成不必要的损失。
2.进度控制
在工程建设过程中，会有许多不同专业、不同单位的施工人员在一起工作，必然存在衔接和协调问题，而进度控制的关键就是要抓好各方的协调，通过已制订的项目实施总进度计划，事前协调，围绕分解的各单位工程工期及关键节点，保证总工期目标的实现；实施过程中及时的协调工作有利于动态控制和调整，使工程的实际进度不偏离总进度计划；对与计划已发生差异的实际进度，要通过事后及时的协调工作，调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下协调工期的偏离。对进度计划事前、事中、事后的协调工作是保证实现项目工期总进度计划目标的重要手段。
3.投资控制
在基础施工中，由于部分地质条件复杂，设计布点堪探未发现的孤石、废弃泥浆池、标高不一致的泥坑等都会导致工程量的变更；因政策处理造成的线路基础移位、施工人员窝工的费用变更；建设单位要求工程参加质量安全流动红旗等活动产生的额外工作，都会对工程产生影响，甚至会拖延工期，引起索赔。所以，监理的协调工作非常重要，只有处理好工程变更，协调好各方关系，才能将因变更产生的负效应减少到最低程度。
4.平衡的手段
一项工程往往有不同专业施工队伍同时在场施工，既有总包又有分包，加上设计、材料供应等，各自都有自己的工作计划和质量目标。所有这些都要监理工程师去协调平衡，实现工程建设的目标。
三、组织协调的方法
组织协调方法属于管理艺术和技巧的范畴，监理人员如果能够了解并掌握这些方法，合理地运用到实际工作中，能使许多困难的问题迎刃而解，起到事半功倍的作用。主要的监理协调方法有：
1.交谈协调法
又称口头协调法。监理人员对于一般的问题可以采用这种方法提出口头指令，并可通过交谈了解协调的效果和各方的反应，方便及时，但不够正式。如果发现未达到效果，就要考虑采用其他的方法来确认和推进。
2.书面协调法
当交谈不方便又不需要召集会议时，可通过书面方式准确地反应情况，表达自己的意见，如通过监理通知单、监理工作联系单、报告、信件和其他书面指令形式组织协调。这种方法能准确体现当时情况，并能存档保留以备将来查询。
3.会议协调法
利用会议组织协调是监理工作中最常见的协调方法，如监理例会、专题现场会等。这种方法需要对会议决议形成书面纪要，并经各方代表签字确认，分发到各方落实执行。该方法的优点是各方参加、共同决定，效率高，解决问题彻底。
四、监理需协调好与参建各方的关系
1.监理需处理好与建设单位的关系
监理单位与建设单位是监理合同双方的当事人。监理单位派出监理工程师对工程进行监理，其监理权限是建设单位授予的，监理合同的目标体现了建设单位的意志，在监理合同实施过程中，监理人员要遵循“守法、诚信、公正、科学”的服务宗旨，要提供积极热情地服务，围绕监理合同的目标努力工作，尊重建设单位的合理意见，真实有效地反映工程的实际情况。
2.监理需处理好与设计单位的关系
设计图纸作为施工阶段监理工作的重要依据，监理人员首先需要熟悉设计文件，才能将设计意图很好地反馈到工程实体中；施工监理中，对于设计图纸中的问题，要尊重设计意见，正确对待和处理，不得任意改动设计图纸；对于建设、施工等工程参建单位提出的设计变更要求，均按照设计变更程序执行。
3.监理需处理好与承包人的关系
监理单位与承包人之间是监理与被监理的关系。监理单位的工作对象主要是承包人，两者关系正常和谐是实现合同目标的重要因素。监理工程师要依法办事维护承包人的正当权益，对建设单位不按合同规定付款或过于压低工程造价等个别行为，要敢说敢管；和承包人要建立起相互尊重、平等处事的良好的合作氛围；时刻遵循监理工程师职业道德守则，公正廉洁、杜绝卡压。
4.监理需处理好与质量监督机构的关系
质量监督机构是代表政府对工程质量和建设行为进行强制性监督的机构。按规定质量监督机构对建设单位、设计单位、监理单位和施工单位均有监督权。监理单位应承认质量监督机构的政府监督地位，接受其监督，根据其要求积极配合工作并提供准确完整的资料，认真做好工程质量的评估工作。
监理的协调工作不是做和事佬，不是站在任何一方去损害另一方的利益，更不是无原则的调和，而是要站在公正的立场、本着实事求是的态度，做对工程建设有利、对工程质量有利、对工程安全有利的事。作为现场监理要有洞察事态的能力，把可能发生的情况提前做好准备工作。所以监理协调就是要调整、疏通各方面的关系，妥善处理工程项目参建单位衔接层面上的矛盾，让各方面相互了解，共同合作，以完成预定的目标。
五、监理在协调工作中需要注意的事项
1.加强自身学习，提高业务水平和综合素质
设想如果一个监理人员，基础业务水平差得在施工现场发现不了问题，不能正确指出施工现场存在的问题，并且资料一塌糊涂，那么怎么可能取得建设单位和施工单位的信任。因此，扎实的业务水平以及敏锐地发现问题、解决问题的能力，是赢得各方尊重并建立良好沟通途径的基础。
2.摆正位置，把握原则，树立公信力
监理要协调好各方关系，不能凡事都当老好人，而应坚持原则，自己做事讲原则，才能要求别人做事守原则，正人必先正己，这样才能做到公正。
3.具有认真的工作态度和高度的责任心
作为监理，在工作中必须做到嘴勤、腿勤、手勤，总能亲历亲为，发现问题积极协调处理，尽可能把问题解决在萌芽状态。对工作负责、对企业负责的监理就会与各方主动沟通，积极交流，这是协调处理各方关系的有效方式。
4.注意团结，不能我行我素
监理工作所面对的人和事很复杂，内部必须保持言行一致、步调统一，创造良好的工作氛围。每位监理人员都应有大局意识，各司其责，相互团结、相互理解、相互帮助、相互配合，坚决反对只顾个人盲目行事，应团结一心搞好工作。
5.善于听取各方意见，学会多角度考虑问题，合理平衡各方利益
由于工程建设过程中各方角色不同且立场不同，出现分歧难以避免，因此监理人员需采用合理的方式处理问题，不要把各种矛盾都集中于自己身上，问题要摆出来，情况要说明白，谁的责任谁承担，谁的问题谁解决，谁的工作谁落实，召集现场会就是解决矛盾的最直接有效的办法。
6.提高交际能力，处理好人际关系
施工监理工程中，监理人员处于一种非常特殊的位置，建设单位希望得到专业、周到的高质量服务，而施工单位则希望监理单位能以公正的态度，对合同采用有利于自己的解释。这时监理人员就要清楚自己的角色，既要严格遵守职业道德，保证行为的公正性，也要利用各种机会与各方有关人员保持良好的人际关系，促进工程的顺利进展。
7.理解把握规范、规程的尺度
对于规范、规程中要求严格，措辞包含“必须”、“严禁”等词语的条款一定要坚持原则遵照执行；对于其他包含“应该”、“不应”等词语的条款，则应根据实际情况，考虑各方的感受，适当掌握尺度，灵活执行，不致引起某方的抵触心理。
8.采用原则性和灵活性相结合的工作方法
对于建设单位提出的某些可能不适当的要求，如果不是违反原则，都可以先执行，再找适当机会解释说明；而对于原则性问题，可以采用书面报告等方式说明理由，寻求建设单位的理解，尽可能地避免造成误会。同样对于施工单位提出的一些变通方法和问题，监理人员也应慎重考虑，尽量在不失原则的情况下灵活处理。如果只求原则不顾方式，反倒有可能陷入被动的局面，不利于工作的开展，影响工程的进度。
六、结语
工程建设是一个系统工程，涉及到方方面面，监理人员在做协调工作时，一定要正确认识各方的相互关系，把握原则、理清思路，熟练掌握和运用各种方法、技巧，加强各方的协调沟通，有效地保证监理目标的达成。同时，监理人员还要不断地充实自身的专业知识和交流技巧，培养良好的道德品质和职业素养，并在实践中不断探索总结，把组织协调工作提高到更高的水平。
参考文献：
[1]刘沿温.工程建设组织协调[m].北京：中国水利水电出版社，
工程监理和施工方的关系篇3
关键词：建设监理；关系定位；自身定位；作用
中图分类号：C29文献标识码：a
引言
目前工程建设领域主要有三大行为主体：建设单位（业主）、施工单位（承包商）、监理单位；与工程项目施工建设密切相关的部门有：设计单位、勘察单位；建设行为的监督单位有各级政府行政主管部分下属的工程质量监督站，安全检查监督站等。作为工程建设行为主体之一的监理单位，担负着工程建设项目的“三控、三管（含施工安全）、一协调”工作，如何正确地把握好监理的自身定位，妥善处理好与参建各方及相关单位的关系，顺利有效地开展监理工作，圆满完成项目建设的监理工作任务，至关重要。本人自2000年以来一直从事监理工作，至今已十余年，曾参与过新建学校、新建厂房、新建住宅小区、新建污水处理厂及市政道路建设、市政管网改造、学校改造项目的监理，从一名普通的监理员做到专业监理工程师,再到总监代表,最后到总监理工程师，监理行业的各个角色都曾亲身体验经历过。下面谈谈自己的一些认识和体会，供监理同行参考。
1.监理与业主的作用及关系定位
根据我国现行的工程建筑法规规定，工程项目实行业主负责制。业主是工程建设的总管，负责工程建设的全部工作。业主是工程项目建设各类建设合同的签约单位，对项目建设实施过程中发生的重大问题有决策权。监理单位则是我国实行改革开放政策之后，与国际接轨，在工程建设领域推行工程项目建设监理制产生的一个新型的社会技术咨询及管理服务机构。在工程建设过程中，监理单位与业主的关系是委托与被委托的关系。它主要是通过监理合同的形式接受业主的委托和授权，代表业主对工程项目的建设投资，建设工期和工程质量进行全方位全过程的控制，对施工承包合同进行管理，公正地处理项目建设过程中业主与承包商（施工单位）之间发生的一些合同纠纷，并协调与工程项目建设有关单位之间的关系，使工程项目得以顺利进行。监理单位的工作范围及工作内容，完全取决与业主签订的监理合同的约定，履行监理合同约定的义务，并承担相关的法律责任。监理单位的工作性质是在业主的委托与授权下，对项目施工建设实施监督管理，向业主提供热情周到的服务。其工作准则是“诚信、守法、公正、科学”。以第三方的角度参与项目建设管理，独立、公正地协调和处理业主与工程承包之间发生的合同纠纷，而不应偏袒任何一方。在实际工作过程中，往往发生业主以领导者的姿态要求监理单位服从并执行监理合同以外的一些指令，要求监理单位站在业主立场上单方面维护业主利益而损害承包商利益的现象，这些都是不正常的。监理单位应该根据国家法规要求，正确把握好自身的法律地位，严格认真地履行监理合同约定，在向业主提供优质服务、维护业主利益的同时，不得损害承包商的合法权益，客观、公正地处理好业主和承包商之间发生的矛盾和合同纠纷。
2.监理与承包商（施工单位）的作用及关系定位
目前，我国建筑市场上，业主、施工单位（承包商）、监理单位是我国建设领域推行业主负责制、工程建设承包制、工程建设监理制不可或缺的三大主体，均为独立的法人。它们之间的关系是平等的关系。建设项目作为产品而言，业主是买方，施工单位是卖方。施工单位提供的建筑产品必须是合格的产品，而监理单位作为第三方，是产品生产过程中的监督管理方，它应根据项目建设监理合同的规定，对产品的生产过程、产品质量、产品造价、生产周期负有监督、控制、管理责任。在建筑产品生产前，业主与监理单位签订了工程项目监理合同，与施工单位签订了工程项目承包合同，分别界定了各自的责、权、利关系和各自承担的法律责任。监理单位与施工单位在项目建设中不存在合同关系，只是监理与被监理的关系，也就是说，在施工项目建设施工过程中，施工单位必须接受监理单位在监理合同中规定的工作范围及工作内容的监督和管理。针对一个工程项目的施工建设，监理单位与施工单位，几乎是同时进入现场，共同参与项目建设的整个过程。法律、法规将双方的关系定位为监理与被监理的关系，仅指工作关系而言，相互之间应为平等的关系。监理单位决不能片面地认为对方是被监理单位而高高在上，一味简单地发号施令，而应在互相尊重、平等关系上，搞好工作上的配合与协作，共同完成项目建设，对在施工中出现的各类问题，监理作为高智能的咨询服务管理机构，应及时作出公正、科学的判断和估计，及时提出口头或书面上的整改通知或指令，要求施工单位及时改进，把问题解决在事故发生之前，或消灭在萌芽状态之中。在项目施工建设过程中，会出现各种各样的、预想不到的问题，需要监理单位和施工方密切配合，共同研究解决。必要时还应与业主、设计单位、勘察单位等共同协商研究解决，以保证工程质量达到设计及国家有关规范、质量标准的要求。在实际工作中，往往会出现施工单位对监理的工作有抵触情绪，不密切配合，常出现施工单位完成上一道工序，未报请监理单位验收、签认就擅自进行下一道工序的情况，甚至还会出现对监理发出的整改通知不执行或者敷衍了事的情况。当出现施工方不配合时，监理可行使工程质量否决权，甚至下达局部停工整改指令，以确保工程施工质量。当然，下达停工整改令必须慎重，应事先征求业主同意后才能签发停工令。我国工程建设监理制已推行20余年，施工单位已普遍认同监理制。总之，监理单位应认真履行监理合同的规定和监理职责，与施工单位在平等关系的基础上，相互尊重、相互理解、相互支持、协同配合，搞好工程项目施工建设。
3.监理与设计、勘察部门的作用及关系定位
设计单位、勘察部门均为工程项目建设的重要参加单位。根据建筑法的规定，他们均在各自的工作阶段承担相应的工作及相应的法律责任。在设计阶段，设计单位与业主签订工程项目设计合同，根据国家相关法规、技术规范标准及设计合同的要求，按时出设计图纸，以供工程施工使用。设计部门的责任期限及服务期限为工程建设的整个过程。设计完成，提供施工图纸后，在动工前，设计应进行设计交底，对参建单位提出的问题要进行解答或修改设计。在施工过程中，还应根据现场发生的与设计不符的情况及时作出必要的设计变更，对施工逐步完成的分项、分部、及单位工程要参与阶段性验收和工程正式竣工验收。设计单位与监理单位在项目建设上没有直接的合同关系，只是工作上的协作关系，设计单位在项目建设上的服务及应承担的责任，完全受国家法律法规及与业主签订的设计合同的制约。它在工程施工建设中要参加一些重要工序，部位及隐蔽工程的验收签证，但不是完全的全过程服务。这点是与监理单位的工作不一样的地方。在工程施工建设的整个过程中，监理与设计打交道的时间还是比较多的，双方的关系处理也是监理应注意的问题。正确的做法应是：双方平等相处，在工作中相互支持，有问题共同协商、求得共识；发现问题，按程序办理，经施工、监理确认是属设计上的问题或根据现场实际情况需要设计进行变更或补充的问题，监理审签意见，报业主同意，再由业主转设计进行变更或补充，出相应的设计变更文件，作为施工的依据。监理单位或施工单位均无权擅自修改设计，只能根据国家法律法规、技术规范、标准要求及现场实际情况，提出相应的变更建议，供设计部门参考。变更权在设计单位。勘察单位也是项目建设的重要参加部门，它的工作时段一般在设计前进行工程地质勘察，并向设计部门提供勘察成果，作为设计的依据。
4.监理与质量、安全监督部门的作用及关系定位
工程质量、安全监督部门，也就是政府主管部门下属的各级工程质量监督站、安全监督站。它们的工作性质是代表政府主管部门，对在建工程项目的各方主体行为，依照国家和地方的有关法律法规以及各类规范和强制性标准进行监督管理，定期或不定期地对在建工程项目施工的质量，尤其是地基基础、主体结构、专业设备安装等涉及结构安全和使用功能的施工质量进行纵向的巡查或抽查。对发现的问题，提出相应的整改意见及要求，对严重违法违规的问题，报请主管部门进行处理。同时，质量监督站在项目建设施工过程中的一些重要关键部位，及隐蔽工程要参与检查验收，对单位工程的竣工验收，要对验收程序、验收专家组成员的组成、验收过程实施监督，并对验收工作签署监督意见。作为监理单位、业主、施工单位均应遵照国家法律、法规的规定，接受质量监督站及安全监督站的监督和检查，积极配合，如实汇报。对提出的问题，认真对待、及时整改，使自己的行为、工程质量、施工安全，符合国家法律、法规及有关技术规范标准的要求。作为监理单位，应严格执行“守法、诚信、公正、科学”的工作准则，尽职尽责、优质服务，做好项目建设的监理工作。
5.结束语
综上所述，只要我们监理单位认真学习、领会、贯彻国家有关法律法规及地方有关标准、规定，熟悉掌握工程建设有关技术规范标准，认真履行工程建设监理合同的规定，把握好自身定位，处理好各行为主体及相关参建单位的关系，尽职尽责，热情服务，监理工作一定会顺利开展，达到预期的效果。
参考文献
工程监理和施工方的关系篇4
还应主导建立三方协商的质量管理合作机制，并且通过业主自身的质量监管能力建设，使工程质量得到可靠的保证。
【关键词】城建项目工程质量监管机制建设
工程质量有广义和狭义之分，“狭义的工程质量是指工程符合业主需要而具备的使用功能，即是工程的实体质量。广义的工程质量不仅包括工程的实体质量，还包括形成实体质量的工作质量。城市基础设施的工程质量管理，是一项系统工程，涉及到方方面面，城建投资公司作为基础设施建设的业主，对项目质量必须起到重要的监管作用和责任。
一、工程质量管理的三方关系基础设施建设形成了项目“业主、施工、监理”的三方关系，分析和处理好三方关系才能把质量管理提高到新的水平。
（一）三方是平等的法人关系业主、施工、监理三方共同成为项目建设的主体，从法律地位上来说，三方是平等的，三方这种平等的法律关系，又意味着三方有着共同的责任，用通俗的话来说，三方是“捆绑”在一起了，这种“捆绑”是基于法律的共同责任，所以，三方对此要有准确的认识，共同把工程质量摆在第一位。
（二）业主是质量法定责任人业主通过法律规范，以招标方式确定了施工方和监理方。从委托与受托关系看，业主在项目建设中的主体地位又更为强势，委托方首先是项目业主，是项目建设的法定责任人，工程质量的好坏，第一责任人是业主。但是，业主对质量的监管不是代替监理和代替施工方的质量管理，工程质量的全面管理不仅是三方企业内部的管理制度，同时更是业主单位的责任所在。要保证工程质量，业主单位必须进行全程质量监管，而且，
工程质量的好坏与业主单位质量监管的强弱紧密相关，所以，业主必须认真履行“工程质量法定责任人”的法律责任和义务。从全国城市基础设施的建设情况来看，工程质量问题虽然多数出在施工方和监理方的疏忽，但归根结底还是业主方的监管不力，有的则是因腐败而造成质量低劣。不管是什么原因，业主方只有加强质量监管才能保证工程质量，这是城市基础设施建设中的关键问题，作为“百年大计”的基础设施工程，强化业主的质量监管责任有着重要意义。
（三）业主主导的三方协调、协作关系
业主方、施工方和监理方既是平等的法律关系，又是委托与受托关系。由于业主方是“工程质量的法定责任人”，因此，三方就产生了在业主主导下的协作关系。业主委托了施工方和监理方，施工方和监理方必须向业主负责，但施工方和监理方碰到的实际问题，包括不可测因素造成的影响，又需要业主方牵头来协调解决，这就体现了三方的协调、协作关系。这个关系是由业主方来主导的，业主方的责任重大就反映在这里。“质量管理体系是一系列相互关联的过程的集合，所以要通过持续不断的识别、建立、控制和改进过程来实现量的改进、成本降低和生产率提高。所谓主导，就是要负起“法定责任人”的责任，不能认为依据法律规范委托了施工方和监理方，又有了合同，业主方就可以不管，这是业主方易犯的错误，业主方在三方中要起主导协调、协作的作用，才能使三方同心协力，减少质量事故。
二、业主质量监管责任的主要内容
施工方和监理方由于与业主是委托关系，受托方属于业主方项目管理的范畴，业主对工程质量主要从三个方面进行监管。
（一）业主方有权要求施工方和监理方报告质量问题
业主作为发包方在履行质量监管中严格按照合同规定，要求各方履行合同规范的应尽义务。首先是业主方要严格遵守合同，只有这样才能有权要求承包方履行合同。施工方和监理方作为受托单位，应当经常向业主方报告施工进度和工程质量，特别是影响施工过程的各类因素，即使是预测可能发生的难题，也要即时向业主通报，杜绝一切可能的质量隐患，这是施工方和监理方应尽的义务，业主有权对施工方和监理方提出要求，并且形成工作制度。在实践中，施工方和监理方往往对一些质量隐患疏忽报告和沟通，等到隐患成为质量事故以后再来分析原因和分析责任，这是不符合质量管理规范的，所以，业主方严格管理对三方都有利。
（二）业主方有权监督施工方和监理方的质量管理
业主可对施工方和监理方的质量管理工作进行监督，这是合同规范的权力。业主作为发包方在施工过程中，必须派项目组进驻工地现场，工程的进度、质量进行必要的监督，及时组织对隐蔽工程隐蔽前的检查，办理中间工程的验收，负责签证，配合承包人的施工。特别是隐蔽工程，业主必须会同施工方和监理方对施工的工艺细节材料质量进行严格的监督。《合同法》第二百七十八条规定：“隐蔽工程在隐蔽以前，承包人应当通知发包人检查。发包人没有及时检查的，承包人可以顺延工程日期，并有权要求赔偿停工、窝工等损失。”业主既有权监督施工方和监理方，同时，业主与施工方又是互为监督人关系，当业主方不履行合同规范的责任和义务时，施工方有权要求业主方承担为此造成的损失。业主方的监督权力要得到充分合理的应用才能保证工程质量。
（三）业主方有权协调在施工过程中的质量管理
施工方与监理方要根据招法等法律规范，向业主报告工程进展和工程质量管理方面的问题。解决问题需要业主方来主持协调与沟通，在施工中三方协调配合的好坏，直接影响工程质量，疏忽会带来严重的质量问题和安全隐患。不同意见要在业主的主持下协商。国内的建设工程大多采用项目法人责任制，项目业主集项目策划、筹资、建设、运营和还贷于一身，在工程建设过程中处于主导地位。业主方要支持监理方的工作，监理企业与项目业主的关系是合同关系，监理企业派监理工程师代表企业负责项目的监理工作，对项目的投资、进度、质量、安全及文明施工进行全方位控制，履行监理合同中规定的义务，监理方向业主方负责，同时，施工方在工程建设的进度和质量向业主负责，而监理方与施工方不存在上下级关系，协调权按合同规范，必然由业主承担，业主方的协调能力是化解三方矛盾的关键。
三、业主方强化质量监管的基本思路
以质量为核心，强化质量管理，提升工程质量、整体上水平是业主方的基本责任，业主方应强化质量监管的基本思路，有四个方面必须引起重视。
（一）业主方要抓好自身的廉洁自律
业主方要强化质量监管，首先要抓好自身的廉洁自律，业主作为发包方，事实上拥有很大的权利，如在履行合同中不坚持诚信履约，在提供的服务和义务上打折扣，必然会导致工程质量下降。从许多重大的质量事故看，业主方的一些受贿行为往往造成重大的质量事故，部分建筑工程企业存在的行贿，往往是业主方的权力者索贿，业主中的个别权力者不能洁身自好，必然导致施工方的“隐性成本”，这个“隐性成本”对施工方来说，往往是通过偷工减料来“消化”，因此，加强质量监管人员的廉洁自律建设至关重要，强化廉洁作风，首先要
加强职业道德入手，强化职业道德教育，同时，业主方要加强对自己员工的法制观念教育，要求员工做到遵纪守法，业主方自身正派，才能在质量监管中树立威信。
（二）业主方要深入施工现场处理问题
业主要深入工地现场了解问题、处理问题，掌握施工过程中发生的问题是关键，不能到验收阶段才发现问题，这会给工程造成损失。加强过程中的质量监管，主动深入工地现场即时发现问题，即时解决问题，不能将希望都寄托在“验收”上，因此一定要在“过程”中真抓实干。加大对施工“过程”质量的监管，要以工程阶段分段开展工程质量大检查。积极探索行之有效的监管方式，加大深入工地现场的力度，同时要组织单项工程的专项质量检查，按合同和设计要求规范参建人员的质量行为，重点整治施工管理、工程监理人员不到位现象，对人员不到位及随意更换人员的行为，业主单位要提出意见要求施工方和监理方即时纠正，三方负责人和三方的质量管理人员不能随意更换，保持三方专职人员的稳定才能有效保证工程项目的顺利进行。
（三）抓好甲供材料的质量控制和管理
甲供材料要严把采购关，这是业主方的采购责任，对进入施工现场的甲供原材料、成品、半成品、设备及构配件要进行出厂合格证和质量检测合格证书的查验，并严格实行抽检制
度，无见证人员会同的送检品，检测机构不得受理。参与见证取样的人员要提高质量意识，增强责任感，做到材料进场后取样，确保送样的真实性。施工方要对甲供材料抽样检测与日常质量管理工作结合起来，不合格的材料坚决拒收，在工程质量问题中，甲供材料不合格是常见的问题，施工方有时为了不得罪业主，采取睁一只眼闭一只眼的办法应付，结果是造成了重大损失。业主方要保证工程质量，对甲供材料要严格采购制度，业主方作为强势方，不能把不合格的材料强制性要求施工方接受，强化工程质量监管，业主方的自律更为重要。
（四）业主方要主导好三方协作的全面质量管理
业主作为质量第一责任人，在履行监管责任时并非去干预施工方与监理方内部的全面质量管理，业主要信任与尊重施工方与监理方企业内部的管理制度，企业各自的全面质量管理有自己的特点，这是业主在发包时已考察认可的内容，三方各自的内部管理是质量保证体系的
核心，同时，由于项目建设是三方共同合作来实施的，合作机制至关重要，所以，作者提出了处于外部的三方以协调机制来建立的共同全面质量管理体系。
建立项目建设中三方合作的全面质量管理体系，首先要依据合同的规范，这个体系实际上是履行合同的细化，“监理的工作态度直接决定了工程项目质量的高低，因此，在工程管理中，要充分发挥好监理的监督管理作用，而目前我国监理行业存在着从业人员素质参差不齐，相对素质普遍偏低，责任心不足等问题，所以就需要建设单位采取相应的策略来解决监理积极性和责任心的问题，在这方面，一要坚持三方协调质量管理体系的建设；二要坚持质量管理体系的运行；三要坚持对管理体系的监管，使监管落实到位。三方共同的全面质量管理，是企业外部的协作关系，一方面有虚拟的特征，另一方面有合作的关系，业主方必须通过派驻工地的项目组来承担好日常协调沟通的工作。
四、业主强化质量监管的“三项建设”
强化质量监管队伍建设是业主单位完善全面质量监管的重要决策，具有长期性、战略性、发展性的基本特征，同时要以激励机制来促进质量监管队伍的稳步提高。
（一）业主质量监管的组织机制建设
业主作为发包方，在施工现场设有业主方派出的项目组，项目组代表业主方来履行合同规范的义务，同时，项目组也是代表业主方主导三方工程质量的具体执行人。城建投资公司要建设的项目很多，涉及到要设立很多的项目组，这是一支很庞大的专业人才队伍。质量监管是建设工程质量的重要保障，强化质量监督队伍建设至关重要。首先要配备数量比例合理、专业齐全的质量监管人员，积极创造条件，招聘高学历、高职称、高素质、高水平、实践经验丰富的人员充实监管队伍。同时要加强硬件建设，配置一批最科学、最先进的监督检测仪器，提高监管手段。组织建设重在调整组织结构，城建投资公司要有负担项目工程质量监管的专设机构，机构和制度是组织建设的关键，通过强化组织建设来推进工程质量监管水平。
（二）业主质量监管的思想作风建设
队伍建设要抓人的思想建设。第一要抓监管人员的“爱岗敬业”教育，思想建设不是空泛的说教和抽象的理论，而是看得见，摸得着的实质内容，“爱岗敬业”是最基本的思想建设，一个监管人员不爱岗，不敬业不可能搞好监管工作；第二要提高监管队伍的凝聚力，把企业发展与员工的个人利益结合起来，员工的思想素质和队伍的凝聚力，基本上体现在企业文化里面，所以，要把企业文化作为员工思想建设的载体。企业文化的基本要素一是要有思想理念，追求卓越是企业发展的共性，把个人的追求与企业的追求有机结合起来，二是把“人性化管理”融入到企业制度之中，做到尊重人、关心人、帮助人、爱护人，在这种氛围下，人的思想才会循着正确的轨道健康发展。
（三）业主质量监管的技术能力建设
投资公司是知识型企业，作为城建投资公司应是知识群体集中的企业，公司项目的监管人员是工程建设的直接参与者，加强质量监管队伍的技术能力建设，一是要有专业配套，数量合理的高素质技术人员，这些高素质人才在引进的同时，还要注意企业自己培养；二是要有城建投资公司自己的质量保证体系，从项目设计到项目竣工移交，质量管理必须贯穿全过程，使员工熟悉所有的施工环节；三是要有先进技术的监测手段，工程质量是靠数据说话，谈及技术能力时，往往只强调人的素养，忽略了技术设备的作用，必须引起我们的重视，技术设备对先进的生产力也很重要。
参考文献：
[1]黄智勇.确保工程质量的关键：加强对业主的监管[J].中华建设.2006（5）
工程监理和施工方的关系篇5
关键词：工程建设；监理；参建各方
工程建设涉及的单位包括建设单位、设计单位、施工单位、质监机构和监理单位等，而监理工作的主要任务是“四控制、两管理、一协调”，这就需要监理工程师在具备扎实的专业知识和对监理流程的有效执行外，还要具有较强的组织协调能力和灵活处理各方关系的应变能力。协调，从其的内涵来看，含有和谐、团结、一致、统一、平衡、同步、配合、适当等意思，协调的本质，就是正确处理组织内外各种关系，解决各方面的矛盾，为组织正常运转创造良好的条件和环境，使整个组织和谐一致，使每一个部门、单位和组织成员的工作同既定的组织目标一致，促进组织目标的实现。对于监理工作来说就是要通过组织协调，使参加工程建设的各方有力配合，使各项工作顺利有效地开展。
一、监理与工程建设各方的关系
工程建设监理是指监理单位受建设单位的委托，依据国家有关工程建设的法律、法规、批准的项目建设文件，施工合同及监理合同，对工程建设实行现场管理。其主要职责是对工程建设合同进行管理，按照合同控制工程建设的投资、工期和质量，协调各方面的工作关系。要做好监理的协调工作，首先要清楚监理和工程各参建单位的关系：
1.监理单位与建设单位的关系
建设单位与监理单位之间是委托与被委托、授权与被授权的合同关系。监理单位依据监理合同，在建设单位授权的范围内，遵循“守法、诚信、公正、科学”的服务宗旨履行监理职责。
2.监理单位与设计单位的关系
在建设单位委托监理单位进行设计监理时，监理单位与设计单位之间的关系是监理与被监理的关系；在没有委托设计监理时，双方是分工合作的关系，在监理过程中，监理单位应及时按照合同和有关规定处理设计变更，设计单位的有关通知、图纸、文件等须通过监理单位下发到施工单位。施工单位需要修改设计时，也必须通过监理单位、建设单位向设计单位提出设计变更或修改。
3.监理单位与施工单位的关系
在工程建设中，监理单位与施工单位的关系是监理与被监理的关系。按照建设监理制度，在工程建设的三方关系中，监理单位与施工单位之间不是合同关系，他们之间不得签订任何合同或协议，二者之间的关系是通过施工合同确立的，合同中明确授权了监理单位监督管理的权力。监理单位依照国家、部门颁发的有关法律、法规、技术标准及批准的建设计划、施工合同等进行监理。施工单位在执行施工合同的过程中，必须自觉接受监理单位的监督、检查和管理，并为监理工作的开展提供合作与方便，按规定提供完整的技术资料。
施工单位应按照施工合同和监理工程师的要求施工。监理单位要按照建设单位的委托权限，并在这个权限范围内检查施工单位是否履行合同职责，是否按合同规定的技术、进度和投资要求进行施工建设。在工程建设中，监理单位作为公正、公平的第三方，要注意维护施工单位的合法利益，正确处理工程款支付、验收签证、索赔和工程设计变更等问题。
4.监理单位与质量监督机构的关系
质量监督机构与监理单位的工作都属于工程建设领域的监督管理活动，但两者在性质、职责、权限、方式和内容方面有原则性的区别，质量监督是政府行为，建设监理是社会行为，建设监理是发生在项目组织系统范围内平等主体之间的横向监督管理，质量监督是项目组织系统外监督管理主体对项目系统内建设行为主体进行的一种纵向监督管理的行为。
在监理过程中，监理单位要正确理解、灵活掌握，公正、公平地处理与参建各方的关系，使参建各方在工程建设过程中相互配合、相互支持，更好地实施“四控制、两管理、一协调”，创造良好的监理环境，搞好工程项目的监理工作，共同完成工程的建设任务。
二、组织协调的作用
组织协调的主要对象首先是人，各个参建单位的工作人员从始至终贯穿于工程建设当中。首先，协调工作就是要化解人际关系的矛盾，包括监理组织内部的分工和配合矛盾、监理组织和关联单位的人际关系矛盾等，做好了人与人之间的协调工作，才能为后续的工作打下坚实的基础；其次，要协调解决参建各方的人力、资金、设备、材料、技术等问题，使其满足工程建设要求；同时要协调解决工程参建单位各方的配合关系，为建设工程的同一目标服务。组织协调的作用主要反映在以下几方面：
1.质量和安全工作
工程建设中，由于施工人员、方法、材料、设备和作业的环境等影响，特别是工程建设不可预见的因素，会导致一些质量问题和安全隐患，使施工行为偏离合同和规范标准，现场施工条件的复杂性可能导致有些安全质量问题存在争议、责任区分边界模糊等，由此发生矛盾的几率增大。监理工作应抓住问题的主要矛盾，协调化解矛盾，及时做好纠偏工作和协调工作，这样不仅可以强化对安全隐患采取的预控措施，防患于未然，而且可以防止造成不必要的损失。
2.进度控制
在工程建设过程中，会有许多不同专业、不同单位的施工人员在一起工作，必然存在衔接和协调问题，而进度控制的关键就是要抓好各方的协调，通过已制订的项目实施总进度计划，事前协调，围绕分解的各单位工程工期及关键节点，保证总工期目标的实现；实施过程中及时的协调工作有利于动态控制和调整，使工程的实际进度不偏离总进度计划；对与计划已发生差异的实际进度，要通过事后及时的协调工作，调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下协调工期的偏离。对进度计划事前、事中、事后的协调工作是保证实现项目工期总进度计划目标的重要手段。
3.投资控制
在基础施工中，由于部分地质条件复杂，设计布点勘探未发现的孤石、废弃泥浆池、标高不一致的泥坑等都会导致工程量的变更；因政策处理造成的线路基础移位、施工人员窝工的费用变更；建设单位要求工程参加质量安全流动红旗等活动产生的额外工作，都会对工程产生影响，甚至会拖延工期，引起索赔。所以，监理的协调工作非常重要，只有处理好工程变更，协调好各方关系，才能将因变更产生的负效应减少到最低程度。
4.平衡的手段
一项工程往往有不同专业施工队伍同时在场施工，既有总包又有分包，加上设计、材料供应等，各自都有自己的工作计划和质量目标。所有这些都要监理工程师去协调平衡，实现工程建设的目标。
三、组织协调的方法
组织协调方法属于管理艺术和技巧的范畴，监理人员如果能够了解并掌握这些方法，合理地运用到实际工作中，能使许多困难的问题迎刃而解，起到事半功倍的作用。主要的监理协调方法有：
1.交谈协调法
又称口头协调法。监理人员对于一般的问题可以采用这种方法提出口头指令，并可通过交谈了解协调的效果和各方的反应，方便及时，但不够正式。如果发现未达到效果，就要考虑采用其他的方法来确认和推进。
2.书面协调法
当交谈不方便又不需要召集会议时，可通过书面方式准确地反应情况，表达自己的意见，如通过监理通知单、监理工作联系单、报告、信件和其他书面指令形式组织协调。这种方法能准确体现当时情况，并能存档保留以备将来查询。
3.会议协调法
工程监理和施工方的关系篇6
在我公司承担监理任务的核工业新疆科技研发培训中心一期的工程中，业主将主体结构、装修、门窗、消防、通风空调、强弱电等分部工程均平行发包，从而使监理单位的组织协调工作量成倍增大，为确保工程的顺利进行，项目监理组主要从以下几个方面做了组织协调工作：
一、监理单位组织协调的内容
凡属于建筑工程项目质量、进度、投资、安全控制有关的事项，都属于协调
的内容。协调的内容包括监理单位内部的协调、监理单位与各参建方的协调和监理单位对各参建方的协调。
1、本公司内部关系的协调在本项目人员安排上，根据工程人员的专长进行选派，做到人尽其才，人员
搭配上注意能力互补和性格互补。在本项目上，根据监理人员的工作能力，安排了一名总监、一名总监代表、二名土建专业监理工程、二名监理员以及水、电、投资监理工程师各一名，组成了一个强有力的监理班子。师明确项目总监理工程师负责制，各岗位职责分明，对每一个岗位都订立明确的目标和岗位责任。使管理职能不重不漏，做到事事有人管，人人有专责，要明确岗位职权。
2、本工程项目内部需求关系协调
监理过程中抓计划环节，平衡人员的需求，抓住期限的及时性，质量上的规定性，体现计划的严肃性，发挥指导作用。指导施工单位对施工力量的平衡，要抓住瓶颈环节，发现瓶颈环节，要通过资源力量的调整，集中力量打攻坚战。抓关键、抓主要矛盾、运用网络计划技术的关键线路法是有效的工具。
二、监理单位组织协调的原则
1、统揽全局的原则。监理单位要了解工程项目的全部工作了和所有承包商
的职责范围，要了解项目的总任务和分任务，做到分任务之间的无缝衔接，消除责任真空点和监理盲点。
2、公平和公正原则。
3、局部服从整体的原则。
4、监理单位应参与最终决策的原则。
三、监理单位组织协调的方法
1、经常性事项的程序化组织协调。监理单位最终协调的关键是抓程序。要坚持按科学的监理程序办事；要抓好总包和分包单位的自身管理程序；按科学的施工建设程序组织各方协同工作。
2、利用责权体系的指令性组织协调。监理单位对项目的监理权来自于业主的委托，并在监理合同和施工合同中予以明确规定。同时，监理的职责根据建设监理的法规来实施。监理单位根据业主授予的权利进行工作，具有对材料和施工质量的确认权与否决权；施工进度和工期的确认权和否决权；工程合同内工程款支付的确认权与否决权等。监理单位实施监理权的依据是监理合同和有关的规范、规程、国家现行的验收标准，这些既是监理单位实施监理的依据，也是监理单位协调的准则。
3、利用会议进行协调。工程例会是进行监理协调的重要方法，参加会议的各方对工作的前一阶段工作进行总结，对下一阶段的工作进行安排。在项目实施过程中，高峰期的承包商达到二十余个，项目监理组要求各承包商上报各自的进度计划，由项目监理组根据工程的实际进度要求，调整各承包商的进度计划，充分利用监理例会、专题协调会议、工作联系单等方式，合理安排施工计划，确保了工程有序、顺利的进行。
四、监理单位应如何协调业主、承包单位和设计单位的关系
1、协调与业主关系
业主和监理单位的关系是委托与被委托。授权与被授权的委托合同关系，所以业主对监理单位的信任的认识、对自身职责的认识，对设计施工图纸的认识，对施工程序的认识，对施工问题处理的认识，以及个别情况下，业主代表以个人行为代替业主的合同行为等，与监理人员的认识不一样，为了解决这些问题，监理人员的协调方法就表现在：是写出书面材料开会解决还是个别交流沟通；是马上解决还是经调查研究冷静一段时间解决；是基层解决还是找上级解决。不过无论怎样，监理人员始终要保护业主利益，以诚相待，用业主的思路去理解分析，权衡利弊，支持业主正确的思考，对业主不规范行为耐心解释，协助业主做出正确的决策。
2、协调与承包单位关系
就工程建设项目而言，业主、承包单位和监理单位都是建筑市场独立平等的主体，在三个建设主体之间的人与人之间的是平等的相互尊重的关系，并应贯穿在建设施工的全过程中。
监理单位对施工承包单位是按照规范规定和施工图纸，以及施工合同进行监理，同时对承包单位要尊重和帮助，这里的尊重就是尊重他们的丰富的施工经验，尊重他们的管理方法，在保持公正立场的基础上，维护监理单位利益的同时，帮助施工承包单位解决工程施工中的实际问题，预防索赔事件的发生。监理人员不要干预承包单位采取的正常的施工方法，也不要干预承包单位在施工组织管理问题上的分析与处理，但可以根据规范规定、合同约定以及施工组织设计（方案）内容提出建议，由承包单位自行决策，以避免由于安全、质量和进度方面的问题引来监理责任。
在施工监理工程中，监理单位和承包单位之间经常为预控质量检查、隐蔽工程检验、工程计量签证、抢工期不顾质量，工程暂停与复工、施工中安全隐患的处理以及施工质量资料和签证等，发生矛盾。监理人员要明白，为了解决好这些问题，应该仔细倾听承包单位陈述的理由，根据图纸现场核实，对承包单位所报资料进行审查，坚持用事实说话，用数据说话，用书面材料说话，使承包单位口服、心服地去纠正问题。值得注意的是，监理人员绝对不能对承包单位的施工问题、安全问题或施工资料问题姑息迁就，甚至自觉或不自觉地成为承包单位的施工员，质检员、安全员、资料员，忘掉了监理人员应起到的监督、控制和协调作用，如姑息可能会安全发生安全质量事故，造成损失。
工程监理和施工方的关系篇7
【关键词】高大模板；建筑工程；监理工作；施工安全
混凝土是当前建筑工程施工中必不可少的一种施工材料，在混凝土的应用中，常常会使用模板以帮助混凝土在浇筑的过程中成型，为此，模板是一种必不可少的建筑施工工具。尤其是在近年来，高层建筑和大跨度的建筑结构施工越来越多，这也就会越来越多的使用到高大模板以完成建筑结构的需求。而高大模板相较于普通模板来讲，施工难度更大，模板的体积与重量也都更大，若稍有不慎，就极易造成模板坍塌，从而引发严重的施工安全事故，给建筑工程的顺利进行造成很大影响，甚至还可能出现人员伤亡等恶性事件。为此，必须要加强对高大模板工程的施工质量监督管理，确保其在搭设支撑模板时能使模板施工质量符合技术要求。这就需要监理人员做好自己的本职工作的情况下才能实现。
一、高大模板工程的概况及特点
水平构件模板支撑体系高度超过8m、或者在施工的过程中跨度和宽度超过18m，以及在施工中荷载总量超过了15Kn的模板支撑体系称之为高大模板支撑工程。不管在工业、民用建筑，还是现阶段城市发展中基础建设之中都不可缺少的会出现各种大模板工程体系，成为现阶段建筑工程施工的主要基础设施。由于高大模板工程在施工技术、施工方法方面比较复杂，质量安全事故频繁发生，造成较大的生命和财产的损失，因此，高大模板工程应引起建筑工程人员的高度重视。目前，扣件式钢管脚手架作为高大模板工程的支撑体系在建筑施工中的应用比较普遍。本文就如何做好扣件式钢管脚手架监理工作进行分析与探讨。
二、高大模板工程施工准备阶段的监理工作
1.组建项目监理机构：由于高大模板具有超高、超重及大跨度等特点，在组建监理机构时，应根据其特点配备相应的专业人员，完善现场各项监理制度，保证各专业监理人员认真履行各自的职责。
2.编写高大模板监理实施细则：总监理工程师应组织各专业监理工程师编写高大模板监理实施细则，明确质量安全监理方法、措施和控制要点。
3.高大模板支撑体系专项方案的审查与论证
高大模板工程施工前应由施工单位工程项目技术负责人组织项目相关技术人员进行专项施工方案的编制。专项施工方案应针对工程项目施工特点进行编制，从支撑系统的设计计算、搭设到混凝土的浇筑施工，都应做足安全技术措施，务求万无一失，确保施工安全。专项方案主要内容包括：地基处理及排水、模板和支撑体系的设计计算、材料规格、钢管连接方式、架体四周与建筑物的可靠连接、水平与纵向剪刀撑等构造设置、混凝土浇筑方案等，施工方案中应绘制支撑体系搭设详图，有特殊要求的应作详细说明。
总监理工程师组织监理部人员对施工单位报审的专项施工方案进行审查，并形成书面审查意见；协助业主组织有关方面专家召开论证会，由专家对专项方案进行论证，连同监理的审查意见，形成书面的专家组意见。
施工单位应根据专家组意见对专项施工方案进行修编，并经施工单位企业技术负责人、监理单位总监理工程师签字审批后方可实施。施工中原则上不得调整施工方案，因特殊原因确需调整的，应经施工单位技术负责人、监理单位总监理工程师签字同意，并提出是否重新组织专家进行论证审查。
三、高大模板工程实施阶段的监理工作
在高大模板工程的施工阶段做好监理工作是所有监理工作中最重要的一个环节，这也是确保高大模板工程施工质量符合技术要求的关键。因此，必须要严格执行高大模板工程实施阶段的监理工作，认真严肃的对待施工中出现的各种状况和质量问题，不得对施工中存在的安全隐患现象置之不理，也不得使搭设不合格的高大模板投入使用，以最大程度的保证高大模板的安全稳固，从而确保了工程的顺利实施和施工现场工作人员的安全保障。
1.监理交底
高大模板工程施工前，总监理工程师应向施工单位现场技术人员召开一次现场监理交底会，交底会主要内容有：1）要求施工单位明确负责高大模板支撑体系施工过程的施工现场安全责任人；2）高大模板支撑体系搭设、拆除和混凝土浇筑前施工现场安全责任人应向作业班组进行质量、安全技术交底，并将书面交底记录交项目监理部备案；3）高大模板支撑体系施工应按经审批的专项方案进行，专项方案未经原审批单位同意，任何人不得修改变更；4）承担高大模板支撑体系搭设、拆除的分包单位应是具有相应资质的劳务分包企业。
2.加强施工现场钢管、扣件等产品质量检测验收
要求施工单位严格控制进场钢管、扣件的质量，并按有关规定进行进场验收和检验；对已经进场钢管、扣件，现场监理人员应严格核验；已经验收合格的构配件也应加强管理。首先，购买、租赁的钢管、扣件使用前必须具有产品生产许可证、质量合格检测证明和厂家标识。第二，钢管、扣件使用前应按有关技术标准规定，按批次取样送有资格的检测单位检测，检测不合格的不得使用。对无生产许可证、产品质量合格证的来历不明的钢管、扣件，一律不得使用。第三，搭设扣件式钢管脚手架过程中，应使用扭力扳手测定螺栓拧紧扭力矩扭力矩不应小于40n/m，且不得大于65n/m。
3.加强高大模板支撑体系施工安全的监督管理
在施工过程中，项目监理部门要对施工中存在的各种数据和施工方案的执行标准进行严格的处理和诊断，对施工中容易忽视的细节问题要严格脚底，做好对工作的不定期监理和巡视，以保证施工质量和施工效率的同步进行。
四、高大模板支撑体系在搭设、使用和拆除过程中应注意的事项
1.高大模板支撑体系搭设、拆除前项目监理部应检查承担高大模板支撑体系搭没、拆除的分包单位是否是具有相应资质的劳务分包企业。
2.高大模板支撑体系搭设前，项目监理部人员应检查立杆地基、钢管、扣件等是否符合要求，未经监理人员同意不得搭设。
3.高大模板应在施工员指导和专职安全员监督下实施。监理人员应加强过程监控，并做好相应的监理日记。
工程监理和施工方的关系篇8
关键字：水利工程；工程监理；素质；工作方法
abstract:asChina'seconomicconstructionandthedeepeningofnationalinfrastructure,theconstructionofthecontinuousdevelopmentofourcountry,inordertopromotetherapiddevelopmentofeconomyandensurethepeople'slivingstandards,theconstructionofwaterconservancyprojectisalsomoreandmore.withtheimplementationofconstructionsystem,theworkofwaterconservancyprojectconstructionhasbeenimprovedgradually,improvetheconstructionofwaterconservancyprojectquality,ensurethatthewaterconservancyprojectschedule.inwaterconservancyengineeringrapiddevelopmentatthesametime,thesupervisionworkofwaterconservancyprojectsinChinaisalsofacingmajorchallenges,qualityandworkingmethodsofengineeringsupervisionpersonnelneedstobeimproved,soastoensuretheconstructionofthewaterconservancyprojectqualityandprogressoftheproject.Below,theauthoraccordingtotheiryearsofwaterconservancyconstructionprojectsupervisionworkexperience,makeanalysisonthequalityrequirementsofwaterconservancyprojectsupervisionstaffandworkingmethod.
Keywords:waterconservancyproject;projectsupervision;quality;workingmethods
中图分类号：tV文献标识码：a文章编号：2095-2104（2013）
在水利工程项目的施工过程中，工程监理人员需要具备高度的质量意识，在施工现场协调处理好水利工程中投资、质量和进度三者之间的相互关系，使得合同管理的目标更加优化。工程监理工作人员只有具备正确、科学、合理、有效的工作方法以及良好的职业道德，运用专业的工作技能，才能保证工程监理工作的正常和有效开展，才能发挥工程监理工作人员的主观能动性，发挥工程监理工作应有的作用。下面，本文将对此做出探讨，给出笔者自己的分析和见解。
一、水利工程项目监理工作人员的素质要求
水利工程项目的监理工作人员在开展监理工作过程中，必须认真尽责，具备良好的专业技能、丰富的工程监理工作经验和专业的工程施工技术，在工程监理时能够运用专业的理论知识和丰富的监理工作经验保证水利工程项目的监理工作正常发挥作用。并且，随着社会科技的进步与发展，现代化工具的普及，水利工程项目的监理人员还应该具备必要的计算机技能和信息管理的相关知识，同时还需要了解与掌握必要的国家关于水利工程项目或建设工程项目的法律知识，以保证水利工程项目监理工作能够更好地实施。从水利工程项目监理工作人员的职业道德而言，项目监理工作人员需要坚守“公平、公开、公正”和“廉洁、诚信、守法”的职业标准与工作原则，根据国家关于水利工程项目或建设工程项目的法律法规进行工程监理工作，并且以自身可信的较强工作能力协调处理工程相关方的关系，处理水利工程施工中遇到的各种问题，以保证工程质量和工程的社会及经济效益为目标，合理有效地理由人力物力。
（一）、要求监理工作人员具有专业素质
水利工程项目的监理工作是具一项有较的强实践性、政策性和专业性的工作。项目监理工作人员既需要具备专业的理论知识与应用技能、思想道德素质和一定的实践经验，同时还需要了解、掌握国家对于水利工程项目监理工作的相关法律法规以及必要的计算机技能和信息管理的相关知识等。
（二）、要求监理工作人员具有职业道德素质
项目监理工作人员需要坚守“公平、公开、公正”和“廉洁、诚信、守法”的职业标准与工作原则，根据国家关于水利工程项目或建设工程项目的法律法规以及工程合同中签订的条款进行工程监理工作。工程监理工作的对象除了工程本身，大部分是工程施工人员和工程相关方，在监理和交际过程中，需要较强的个人能人与职业道德，才能使人信服，才能在监理工作中发出指令、提出监理和审核意见、处理现场施工的相关问题时，得到相关人员的配合和支持，才能保证监理工作的正常开展。
（三）、要求监理工作人员具有较高的观察能力
水利工程项目监理工作的目标是为了保证水利工程项目的工程质量、工程安全和工程进度，并且保证工程合同相关方的利益。在水利工程项目的实施中，常常会出现一些比较隐蔽的违规行为，比如设备出现老化、故障等现象，甚至施工单位可能会在工程原材料和造价上作修改，监理人员必须及时发现并严格按照相关规定处理。这就需要项目的监理工作人员具备较高的预见能力和观察能力，能够做到防患于未然，在宏观上对工程进行监理和预控，即使工程项目的主体没有出现违规或质量原则，符合相关的规程规范，监理工作人员也需要注意工作中的细微环节，将工程的安全和质量作为工作的控制重点，对与水利工程项目在施工过程中可能出现的“多发病”和“常见病”，尽可能地做到事先预见，如果工程监理工作人员由于自身疏忽，在事前没能预见并及时采取应对措施，将会承担不可推卸的责任。只有具备较高的观察能力，提前预判监理，才能发挥工程监理工作应有的作用。
（四）、要求监理工作人员具有较强的关系协调能力
水利工程项目的监理工作除了需要保证质量、安全和工程进度以外，还需要协调水利工程项目相关方的关系。为了工程项目合同条款能够正常执行和实施，监理工作部门需要协调工程项目相关双方的关系，因此，需要工程监理工作人员处理具备合同相关的管理知识与经验和工程项目施工实践经验以外，还需要具备较强的关系协调能力。对于调研合同管理等方面，监理工作部门应该提出整改意见，根据自己的监理经验，抓住水利工程监理工作中的细节。在平常的工作中，监理工作人员需要深入到工程的施工现场，将施工过程中出现的违规行为及时上报，并尽快给出整改意见并督促实施。监理工作人员应该在遵循国家法律和工程双方签订的合同条款基础上，协调工程双方的关系，保证工程双方的利益，在客观和合理地保证合同相关方的利益基础上，协调合同相关方的关系，以充分地调动工程相关方的积极性，保证项目工程的顺利施工。
二、水利工程项目监理工作人员的工作方法
项目工程的监理工作就是对项目工程的质量控制，是贯穿整个工程项目全过程的工作。下面，笔者根据自己经验，针对水利工程项目中建立工作人员对工程质量控制的工作方法做出分析和总结：
（一）、工程施工准备阶段监理工作的质量控制
在水利工程项目施工之前，工程监理工作部门应该对承包商的施工现场项目管理部门的工程质量管理体系、工程质量保证体系与工程技术管理体系进行严格审查。审核承包商提供的关于机械设备的技术报告，严格按照相关标准晒出不符合标准的机械设备。对于工程施工过程中计划使用的机械、计量的器具等，应该具备相关检验部门的设备检定证明，并且注意证明的有效期限。对于承包商报送的计划进入现场的工程材料、设备和构配件的报审表，必须具有相关的质量证明、进场的质量检验记录才可以审核确认，并且对于进场的物品，应该根据委托监理合同中的约定和工程质量管理相关的文件中规定的比例模式，采用见证取样或者平行检验的方式来进行抽检，对于没有经过工程项目的监理工作人员验收或者验收过程中不合格的材料、设备和构配件不能够签认，并且应该给承包商发出通知单，勒令承包商在限期内将这些材料、设备和构配件撤离出现场。在工程设计交底以前，工程的监理工作部门应该组织工程的监理工作人员熟悉工程的设计文件，对设计图纸中认为存在的问题以书面建议或意见的形式提交给施工部门。工程的监理工作人员应该参与到施工部门的设计交底会议中，并且对工程设计交底会议的纪要进行签认。工程的监理工作部门应该根据设计文件、规范和监理规划等编制的监理工作实施规则进行审批和实施。
（二）、工程施工进行阶段监理工作的质量控制
在水利工程的施工进行阶段，工程的监理工作应该以动态的控制为主，以预防为辅，严格按照监理计划进行定期检查，做到事前指导、事中检查和事后验收。在水利工程的施工管理过程中，根据监理工作经验，抓住质量控制的重点，有针对性地对整个工程项目施工过程做到全面地质量控制。工程项目的监理工作部门应该定期按时地对承包商的技术情况、重要的工程材料以及半成品的配件进行检验，对重要的分项工程和分部工程组织检查，特别是工程施工过程中存在隐蔽部分。审核工程项目中新材料和新技术工艺进行现场试验的评定报告，经过审查和确认方可签认，在进行签认以后才可以用于工程的施工。在水利工程的项目施工过程中，如果承包商需要对已经批准的工程设计进行更改或补充，应该由工程的监理工作部门审查并签认后才可以施工。工程的监理工作部门在处理工程的变更时，如果是由设计部门针对原有工程设计可能存在缺陷而提出的工程项目变更，应该编制工程的设计变更文件，如果是项目施工部门或者是承包商提出的工程项目变更，应该组织项目监理工作人员审查，获得批准同意后，由施工部门转交工程项目原有设计部门编制设计文件。工程项目的监理工作部门应该定期地召开工程施工例会，定时检查和分析工程项目的现场施工状况，并且针对发现的工程质量问题提出应对的措施，并且记录会议的要点，交由工程相关方的代表签字认可。
（三）、工程竣工验收阶段监理工作的质量控制
工程项目的监理工作部门应该按照我国现行的工项目质量评定标准与审核办法，对已经完成的单元工程、分部工程和单位工程进行仔细全面的检查和验收；工程项目的监理工作人员应该对承包商报送的单元工程的质量评定资料进行仔细的审核和现场检查，并在审核合格以后予以签认。对于工程项目施工过程中具有相关使用要求的电器、设备等，必须在经过检测、试验和运转以后再进行相关的详细检查评定并验收。同时工程项目的监理工作部门应该督促承包商整编工程的竣工资料，审查由承包商提交的工程竣工资料和工程质量报告，针对工程项目质量和内业的资料中存在的相关问题，提出相应的整改意见，要求施工单位在期限时间完成整改要求，在整改完成后再次审核检查，知道检查合格后方可签署竣工报验。
参考文献：
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工程监理和施工方的关系篇9
建筑电气工程涉及范围广，工程复杂性高，施工中除了考虑自身外，还要与土建、给排水、消防等系统联系起来，既要保证自身施工质量安全，又要协调好与其他系统之间的关系。对于这样一个复杂、庞大的系统工程，其中的任何一个环节出现问题，都可能影响到整个建筑质量，为此，必须高度重视建筑施工中的电气工程监理工作，监理人员要认清自身所承担的责任，做好工程监理工作，保证电气工程质量达标。结合电气工程施工实际和工作经验，对电气工程监理工作要点进行了总结，具体如下。
（一）工程预控
正式开始电气工程监理工作前，做好前期准备工作是十分重要的，即工程预控，这是关乎着监理工程实效的关键要素。在前期准确期间，工程监理人员要做好工程预控工作，具体是：对工程分包单位资质进行严格审查，一经发现问题，立即采取相应的处理措施；要求工程分包单位就负责的电气工程进行详细的技术交底；认真审核电气工程施工图纸和设计图纸，了解电气工程施工的关键和薄弱环节；掌握该项电气工程监理的具体内容和要求，有目的、针对性的展开工程监理工作；工程开始后，认真巡视施工现场，对每一环节都进行严格的预检；等等。做好工程预控工作的主要目的在于从源头上提高工程监理质量，及早及时的发现施工中的问题，并妥善处理，最大程度的保证电气工程施工质量。
（二）工程监理规划
在工程预控基础上，监理人员要认真研读并分析电气工程施工的相关资料，了解电气工程施工要求和内容，把握住施工要点，然后根据监理工作要求科学合理的编制监理规划方案。在工程监理上，监理规划方案是一个指导性文件，其内容涵盖了电气工程监理的目标、措施、步骤及监理人员的工作职责和权限等，一经确定，必须在施工过程中认真的贯彻落实，严格遵守制定的相关规章制度，以确保工程监理工作的有效性。
（三）参与设计交底
电气工程属于隐蔽工程，为了使电气工程监理工作的有序、高效开展，监理人员应参与电气工程的设计交底工作，以便熟悉电气工程施工图纸，从设计角度了解电气工程的设计思想和要求，并基于工程经验对其中存在的问题提出意见，不断完善施工图纸，提高施工设计的科学性与合理性，便于监理工作的展开。
（四）施工组织方案
建筑电气工程系统是较为复杂的，施工组织方案应由施工单位编制，由监理部门核定，确定无误后才能应用于施工。之所以监理部门要对电气工程施工组织方案进行核定，主要目的是为了提高电气工程施工的科学性、合理性、安全性，优化资源配置，以提高电气工程质量。
（五）施工监理交底
监理部门要根据国家和地方的有关规定，按照签订合同中的权利和义务，进行电气工程施工监理交底，并认真核实监理工作内容和监理程序，确保监理方案能有效的实施。
二、建筑施工中的电气工程监理质量的控制措施
（一）电气工程施工准备阶段的监理质量控制措施
在电气工程施工准备阶段，监理人员要充分发挥自身的专业优势，认真履行自身的职责和义务，仔细审核施工图纸，不能机械化的执行施工图纸中的相关规定，而是结合专业优势发现图纸中的问题，并提出改善措施，以提高施工图纸的科学性和合理性。此外，也要严格审定施工单位的施工组织方案，对不完善的施工组织计划做进一步完善和修正。
（二）电气工程施工阶段的监理质量控制措施
施工过程中，监理人员要认真的对比施工图纸和施工现场的实际情况，若发现其中存在问题，应采取相应的措施，但是不能随意进行设计变更，应严格落实“三检”制度。除了对设计、施工进行监督之外，还要认真监督工程资料验收的签字程序，使各项保障监督工作落实到位。工程原材料质量的监督是电气工程施工监理工作的重点，监理人员要根据施工合同和工程要求，对工程原材料质量进行严格的检查。比如，电气管材、线盒等材料进场前，监理人员要进行抽样检查，防止不合格的材料进入施工现场。为了确保做到这一点，监理人员要具备专业的材料知识，才能了解材料、检查出材料中的问题。此外，监理人员还要对施工工艺进行严格监督。比如，在焊接避雷带时，监理人员既要把控材料资料，还要对焊接的程序进行监控，以保证施工工艺落实到位。
（三）电气工程竣工验收阶段的监理质量控制措施
在这一阶段，监理人员要严格进行电气工程资料验收和实物质量验收。在实物质量验收上，除了按照质量验收标准对实物外形进行目测外，还要进行电气验收，确定电气工程中的相关零部件能正常工作。
三、结语
工程监理和施工方的关系篇10
关键词：建筑工程；监理工作；措施
中图分类号：tU198文献标识码：a
引言
随着工程监理制度在我国的实行，相关的运行体制取得了一系列的进步与发展，这对于建筑工程质量的提升具有非常重要的作用，但是目前的建筑工程监理开展相关工作的过程中还存在一些有待解决的问题，对于建筑工程安全与建筑工程质量产生了较大影响，下面就针对此予以简单探讨。
一、建筑监理工作的特性
建筑监理工作是对建筑工程实施的监督、控制等工作，以此来确保工程能够按照相关法律法规规定，保质保量的安全完成。因此，建筑监理工作具有以下特性：它具有独立性。建筑监理工作采用独立自主的方式开展工作，与承包方、施工方等相关部门是一种独立的平等主体关系。它具有科学性。建筑监理工作不仅体现了其监督职能，而且体现了其最重要的管理职能，它是将工程技术与工程管理相结合，提供知识的服务。它具有服务性。建筑监理工作与施工方生产活动，与承包方的投资活动不同，它严格按照监理合同和其他相关合同的规定，服务于建设单位，提供技术服务方面的支持。它具有公正性。作为建设单位与承包单位之间的第三方，建筑监理工作的目的是要维护双方的合法权益，避免双方受到不必要的损失。
二、建筑工程施工监理的工作存在的问题
1、监理人员的管理水平有待提高
众所周知，管理人员的水平决定了其负责项目的质量和进度，同样如此，如果没有一个运行良好，且具有高水平的监理队伍，对建筑工程施工的监理工作也难以有效的开展。对于监理人员，不仅要具有一些工程类方面的知识，还必须了解一些经济知识和理论、组织协调能力等。因此，监理工程师应该要有较高的专业学历和复合型的知识结构，要有丰富的工程建设实践经验，良好的品德，健康的体魄和充沛的精力。但当前我国监理单位的监理队伍的水平普遍有待提高，对监理知识的及相关知识的理解还不够，这就容易在监理过程中出现一些问题。比如，在本工程中，该项目监理人员由于其监理知识的缺乏，忽视了旁站监理的重要性，由于施工人员技术不当，造成钢筋散落，不仅给施工人员带来威胁，还使得工程进度与质量受到影响。
2、监理体系与制度不完善
一套完整的监理体系和制度直接决定着监理工作的成败得失，从国外监理事业的发展来看，建立一种行之有效的监理体系极为重要。通过这种体系保障监理工作层层开展，有条不紊的进行，进而能够有效的保障工程施工的质量和进度；而制定一套制度能够有效规范监理人员的监理行为。但是，在我国整个监理事业中，包括一些法律法规和技术规范中对监理行为的相关规定都没有形成统一的制度和体系，这也是阻碍我国监理事业顺利发展的重要绊脚石[1]。比如，该项目监理过程中，没有制定严格的监理体系，使得监理人员无章可循，仅凭经验实施监理，缺乏规范性。
3、对工程施工的质量监督力度不够
监理单位的对工程施工质量的监理是其中的一项重要内容，保障工程质量也是保障人民生活质量的基本要求，因此，监理单位必须充分做好质量方面的监管。但是，在当前建筑施工监理过程中的质量监管存在着很大的问题―――监督力度有限。比如，虽然我国对监理单位监督进行了明确规定，但是一些豆腐渣工程依然存在，可见，监理单位对质量的监督多是流于形式，没有起到实质性的作用。如，本项目监理合同中规定施工监理质量的相关规则，但是在实际的施工中，监理工作落实不到位。另一个方面是，对同一个施工项目，往往经过多次转包，层层剥扣，资金流失严重，致使在施工过程中不能保障施工的材料质量和人的技术水平，致使一些建筑水平低的人员参与到施工过程中，严重影响了工程的正常施工，监理单位在这一方面也没有做到有效的监督。
三、加强建筑工程施工监理工作的具体措施
1、进一步提升监理单位的监理水平
为了提高监理单位的监理水平，一方面是监理单位内部要对监理人员进行一个系统的培训，使监理人员能够掌握必要的知识和监理技术；另一方面是政府部门要对监理人员进行必要的培训，定期考核。因为建筑工程的施工监理工作是关系到整个行业的发展，要定期组织培训，并对培训情况进行总结考核，对不合格的人员提出意见，将其排除在监理队伍之外，以此来激励监理人员注重自身能力的提升。再者监理单位还应该提高监理人员的待遇，激励监理人员高度重视其工作，能够树立起监理意识，从而进一步提高企业凝聚力，促进施工监理水平的进一步提高。
2、完善监理体系和制度建设
在进行监理体系和制度建设过程中，最主要的是建立奖惩评价体系，比如对监理人员进行定期的考核以确定其是否符合执行监理工作，对于优秀的员工进行一定的奖励，鼓励其积极性。同时，要完善一些监理方面的制度，监理单位可以根据自己单位和地区的实际情况制定一些不违反法律的执行制度，保障监理工作的顺利开展和有效完成。
3、加强质量监控的力度
3.1做好事前预防
对工程所需的原材料、半成品的质量进行检查和控制，未经检验的材料不允许用于工程，质量达不到需求的材料，及时清退进场。对于工程影响较大的工序实施要点控制，如的施工计划和施工程序是不是可行，的检查办法及标准，监理方要要点控制。如哪一道工序不符合标准、标准需求，当即告诉施工单位质检人员安排整改，进行办理。严厉把好荫蔽工程的签字检验关，发现质量危险及时向施工单位提出整改。在进行荫蔽工程检验时，首要需求施工单位自检合格，再由公司专职质检员核定并签字，并填写好检验表单递送监理。然后由监理工程师安排施工单位项目专业质量（技术）负责人等进行检验。3.2加强事中动态监控
3.2.1关键部位和关键点的施工监理。
监理工程师必须进行全面复核相应的放线测量材料：如控制关键工序的施工：如模板安装、钢筋安装、混凝土浇捣施工等。控制关键部位的施工：梁柱节点钢筋安装，混凝土施工缝新旧交界面的施工，屋面及厨卫间防水施工等。控制相应的试验检测工作，如钢筋原材、钢筋接头、水泥、混凝土试块、砂浆试块、墙体砌块、防水材料的见证取样送检工作，同时通知甲方参加；同时控制一般材料的取样送检工作。
3.2.2对施工过程实施动态监理。
对于每一位现场监理工程师及监理员要求做到“五勤”：即眼勤，要经常到现场了解施工情况，多看施工图，熟悉设计哪些是重要部位，该旁站的必须全程跟踪检查；手勤，发现问题要常记，监理员应及时汇报质量问题、处理意见及方法，处理哪些问题要有记录；腿勤，常到现场转转；口勤，对于施工队易出现的质量隐患要常提醒，对施工队要经常交底；脑勤，熟悉图纸，动脑筋想措施来保证工程质量。在工作方式、深度上要求做到“严”（严格按施工规范要求施工，严格检查把关）、“准”（处理问题要果断、准确，要以数据为说话依据）、“细”（工作中细心，检查的过程施工要细致）、“实”（做到一件事要实实在在，亲自去做，去检查，遇到质量问题要做实质性处理，不能找理由推脱，要为建设单位、施工单位解决实质性的技术难题）。对于重要部位或有特殊工艺要求的部位施工过程中，监理员须全天候的（24小时）跟班旁站监理，发现问题及时处理。
3.2.3加强事后验收
质量控制中最终的补救措施是过后检验。经过过后检验对施工中存在的质量缺点或严重质量危险，经过监理工程师及时下发监理通知，需求施工单位罢工整改。对于重要分部项工程和工序依据施工工艺操作需求标明施工次序，便于检验时呈现质量事故时进行缘由剖析。产生质量事故或过后问题，监理工程师对质量问题进行实质性处理，及时提出合理可行的处理意见或计划，这样使施工单位和施工人员与监理方密切配合，共同提高工程质量。
4、进一步加强进度监控
进度和工期也是控制的一个重要内容。在施工单位拿出整体进度方案后，需求施工要配有整体网络图，并准时拿出月方案、周方案。周方案在每周的例会上查看落实，月方案在审阅施工单位每月进度款时落实。周方案、月方案未如期完成时，请施工单位先剖析缘由，然后拿出赶上滞后进度的措施。工程进行到必定的期间时，需求施工单位整理工作量，倒排方案。监理人员也经常与施工单位负责人交流，了解进度完成存在艰难的缘由，及时为施工单位出主意，想办法。如构造施工期间，因钢管、模板用量较大，周转存在艰难，及时施工单位领导反映，请他们给予支撑，以保证工程的进度。