高标准农田情况汇报篇1
我县自2012年列为高标准农田建设示范县以来，农业综合开发工作即以建设高标准农田为重点，现已在、镇完成高标准农田面积11200亩，完成财政总投资1380万元，完成主要工程量为：平整土方86万方，衬砌渠道93公里，新修机耕道43.1公里，机耕桥4座，修筑田埂205公里，打机电井7眼、购置设备7台套，维修电灌站2座、更新设备4台套，并已通过上级检查验收。
二、主要做法
一是加强组织领导。县里成立了高标准农田建设领导小组，县领导担任组长，县农发办主任和、镇党委书记担任副组长。领导小组对项目实施全过程的重要方案、重大事项和重要举措等进行决策管理，协调部门之间关系，形成全县一盘棋，共同合力搞开发的良好氛围；二是建立项目库。年初组织人员深入全县各乡镇调查摸底，实地勘察，掌握第一手资料，建立项目库，搞好项目储备，及时组织人员到省、市跑项目、争资金。2012年争取到国家立项实施高标准农田建设示范县，项目中央财政资金930万元；三是在项目实施前，派出工作人员深入到项目区村组，召开群众座谈会，广泛征求群众意见，使项目建设尽可能满足群众意愿，并取得群众的支持；四是在项目建设上，实行分工负责制，县农发办主任负总责，两个副主任负主责，所分管的项目实行“包项目建设、包进度质量、包档案建设、包验收过关”的四包责任制。在严格质量方面，除我办工作人员和监理人员监督外，我们还邀请了村、组的老党员、老干部进行监督，确保每个标段工程都达到技术设计要求；五是注重开发项目的规模化水平。为了凸显农业综合开发整体效益，首先，项目安排要求集中连片、规模开发，其次，开发效果达到高标准农田要求，即田成方、林成网、渠相连、路相通，排灌自如、旱涝保收，便于机械耕作。
三、2013年度高标准农田建设准备情况和下一步打算
我县2013年度计划沂江乡为高标准农田建设项目区，开发任务为建设高标准农田10500亩，财政总投资1330万元，主要建设内容为：平整土方89万方，衬砌渠道34公里，新建电灌站7座，维修电灌站8座，营造防护林8公里等。项目实施方案已得到上级批复，目前完成工程招投标，并与中标人签订了工程施工承包合同，计划11月10日动工新建，争取年底前完成所有标段工程土方任务，明年2月14日全面竣工，3月份县级竣工验收，4月份确保以优良工程迎接市级检查验收。同时，着手做好2012年度项目计划编制的各项工作。
四、高标准农田建设存在的问题和建议
一是项目区乡、村、组各级在支持高标准农田建设上要进一步加大力度。乡、村、组各级对高标准农田建设应高度重视并把它摆上重要议事、干事日程上来，特别是户与户、村与村之间的土地调整等一些矛盾、纠纷要积极妥善处理，同时还应积极组织群众投工投劳，配合做好工程施工前的各项工作；二是相关部门要进一步加强协调工作。农业综合开发工作需要各相关部门鼎力相助、通力合作才能完成，近几年来各相关部门给予了积极配合、大力支持，但随着农业综合开发工作的要求越来越高，工作量越来越大，希望各有关单位和部门加大配合力度，共同把农业综合开发工作做好，更大程度地造福于全县农民群众；三是加强自身建设。针对本办技术力量薄弱的问题，我县应加大有关专业人员培训的力度；四是配齐交通车辆。针对本办交通工具偏少问题，建议有关部门批准购置工程管理车子一部，确保推进新形势下农业综合开发工作顺利进行。
高标准农田情况汇报篇2
关键词：标准农田，上图，入库
一、引言：
根据浙江省国土资源厅关于开展全省标准农田上图入库工作的通知精神，我公司有幸参与了湖州市吴兴、南浔两区的标准农田上图入库工作，经历了前期准备、内业预处理、外业调查、内业处理、数据建库、面积汇总以及图件编制等多项工序，查清了两区范围内自1999年至2007年实施土地整理以来建成标准农田的详细情况，落实了省厅标准农田上图入库的各项技术要求，从而实现了标准农田与土地利用现状图件、数据及实地三者相一致的目标，形成了两区标准农田数据库及图件、文字等系列成果，达到了土地管理数字化、科学化的要求。
二、技术流程：
三、工作方法：
1、编写技术设计书
为了顺利开度工作，在技术设计书中，提出各个工作环节的具体要求和做法，明确技术标准，规定使用软件，以mapGiS平台为主，mapinFo、aRCGiS为辅的路线进行操作，并对技术人员的配备以及完成时间计划都作出周密的安排。
2、收集分析已有资料和数据
收集分析已有资料和数据是准备阶段中的重要环节，主要收集了市国土资源局2007年土地变更调查数据库、CaD、mapinFo的电子数据和吴兴、南浔两区1999~2007年土地整理项目以及储备项目的现状图、规划图、竣工验收图、验收批复文件等纸质资料，以及待置换用地与建设留用地两种用地类型范围线的mapinFo数据资料。
通过分析已有资料，作出了以下几种情况的区分：
第一种情况，1999~2001年即早期土地整理项目，只有图件，无电子测绘成果。
第二种情况，部分土地整理项目虽有CaD格式的电子测绘成果，但均为独立坐标系。
第三种情况，已有的mapinFo格式的电子数据，为北京54坐标系，需转成西安80坐标系。
第四种情况，待置换用地以及建设留用地范围线为mapinFo格式，北京54坐标系，需转成西安80坐标系。
3、上图
通过已有资料的分析，即可确定上图的方法，根据不同情况，确定了以下几种上图方法：对于第一种情况的成果采用直接转绘法，即依据图件成果与尚未变化的境界线、权属界线以及线状地物为参照进行相对判读勾绘形成全封闭图形。在勾绘过程当中注意判读相关位置，以确保勾绘后图形和面积的准确性。
对于第二种情况仍以转绘为主要手段，在转绘前先将CaD格式文件转换成mapGiS格式文件，再选取几个相应的明显地物点作为配准控制点进行定位校正，然后与现状数据库进行叠加，采集标准农田区块范围界线，形成全封闭图形。
在保证配准精度的基础上，当标准农田范围线与土地利用现状图斑界线基本一致时，我们采用土地利用图斑界线作为标准农田范围线。当不一致的情况时，则仍以配准好的标准农田区块范围界线为准。
对于第三种情况为mapinFo格式成果，北京54坐标系，因该成果由土地利用总体规划图参照竣工图直接转绘而来，并非实地的勘测成果。在上图过程中，先将此数据由北京54坐标转换成西安80坐标，然后与现状数据库进行叠加后进行矢量线划采集，形成全封闭图形。
4、入库
完成标准农田范围上图后，对数据质量进行了全面认真的检查，同时对跨越行政界线（不含村界）、双线道路、双线河流的项目进行分割处理，并对标准农田范围界线进行严格的拓扑错误检查。
因有部分土地整理项目存在重叠情况，按照项目批准时间顺序，先批准的项目按实际范围上图。
标准农田范围区内的建设用地并不作为标准农田区块进行上图，故将这种用地从其所在的标准农田区块中扣除。
完成上述上工作后进行预处理，通过mapGiS平台的空间分析功能将标准农田数据层与土地利用现状数据层叠加分析，获得各范围线内的各地类面积并对标准农田区块的属性字段进行赋值。
区块编号：在本次入库工作中，我们根据各区域范围按标准农田建设项目时间先后顺序统一编号，将储备项目排在最后编号的原则。但考虑到吴兴区与南浔区分别有项目跨到对方区的特殊性，我们采取先对吴兴区的土地整理项目与储备项目从001依次进行编号，南浔区在吴兴区项目编号最大号的基础上依次往下编号。
验收文号、项目备案号与项目名称的属性字段数据已在标准农田区块范围界线上图时同时输入。对于土地开发整理后耕地不全是标准农田的项目，在项目名称后加注“FR”；对于储备的项目在项目名称后加注“（储备）”。
耕地面积通过计算各范围线内的地类面积，然后将耕地面积与可调整面积相加所得。
5、面积汇总
面积汇总工作通过mapGiS平台的空间分析功能，将标准农田数据层与土地利用现状数据叠加分析，逐块计算出标准农田区块和范围线内各地类面积。所有面积均采用高斯平面面积计算。统计标准农田调查汇总表中的面积单位采用“亩”，不保留小数。
6、图件编制
利用2007年土地变更调查数据，根据《浙江省土地利用现状更新调查技术规范》的相关要求，重新编制土地利用现状图。然后以土地利用现状图为基础，套合标准农田区块范围线，标注区块编号，编制输出乡级1:10000标准农田分布图，再以乡级1:10000标准农田分布图为基础，通过计算机和人工辅助制图，编制两区的1:50000标准农田分布图。
四、分析数据与研究问题
通过上图入库工作，获得土地整理项目总数及上图面积总数。而上图面积总数会与省厅核定数产生差异。这种面积缺失现象需要认真分析原因，如规划调整、建设用地占用、测量误差等均需按照省厅的要求整改。
此外，经过标准农田上图入库工作过程，我们也发现部分标准农田的质量和管理上的问题。主要有：①虽然在标准农田建设中对道路、渠进行了配套，但部分项目实施后，由于乡镇管理主体不是很明确，标准农田建成后的后续管理跟不上，路、渠存在一定的破坏现象，在一定程度上影响了标准农田的质量。②缺少长效管理机制。标准农田建设的实施主体是乡镇人民政府，国土管理部门作为主管单位，直接参与项目的立项、验收。但项目验收通过后就没有专门的机构进行跟踪管理，造成后续管理跟不上。论文格式。③标准农田档案管理机制不健全。论文格式。标准农田建设从1999年开始至今，标准农田建设项目实施周期较长，尽管项目档案整理做了大量的工作，但按照信息化的要求还存在差距。论文格式。
通过以上问题的分析，我们提出了以下建议：
①进一步完善和明确乡镇的管理主体，加大对标准农田建设的投入力度，真正确保建成的标准农田数量不减少，质量不降低。
②建立规范的标准农田后续管理体系，确保标准农田建成后管理到位，真正提高农业生产能力和农业生产效益。
五、上报的成果
1、标准农田层(e00格式数据)；
2、标准农田调查汇总表(含excel电子表格)；
3、标准农田缺失面积汇总表(含excel电子表格)；
4、乡级1:1万标准农田分布图(含Geotif格式电子数据)；
5、区级1:5万标准农田分布图（含Geotif格式电子数据）；
6、工作报告(含word电子文档)；
高标准农田情况汇报篇3
每个县市区要建设一个高标准的万亩粮食高产示范区，时间5年不变(原则上不允许调整)，每年进行综合考评验收。
二、考评内容
考评总分100分，小数点后保留1位数。
(一)基础设施(24分)
1.示范区面积：县市区10000亩以上，县5000亩以上，百亩高产攻关田1个，3分。有下列情况之一的不计分：(1)示范区面积没有达到市里要求的；(2)没有到户面积台帐的；(3)示范区内抛荒或“插花”种植5%以上的。
2.农田格式化、集中连片、土地平整，3分。农田形状不规则，扣1-2分；田面有明显落差，扣1-2分。
3.区内道路成网，路面平整硬化，布局合理，适宜大中型农机下田作业，3分。机耕路设置不合理，扣1分。
4.农田林网建设良好，2分。林网不整齐的扣0.5-2分。
5.排灌分系，每块地都能独立排灌，2分。排灌不分系扣0.5分；有不能独立浇灌的田块，扣0.5-1分。排灌渠达到三面光要求，排灌保证率100%，2分。达不到三面光的扣0.5分；排灌率低于100%，按比例计分。
6.农电线路、变压器齐全，3分。达不到要求的，视缺损情况扣1-3分。7.领导重视，管理规范，机构健全，政府每年有财政投入，4分。“五个一”落实到位，标牌和档案达到要求，2分，达不到要求的，每项扣0.5-1分。
(二)经营机制(20分)
1.区内耕地流转面积达到50%，6分；每超过5%，加1分，最多加3分；达不到标准的，按比例计分。所在乡镇有土地流转服务组织和机构，2分，没有则不得分。耕地全年无抛荒，1分。
2.区内统一经营服务，有农民专业合作社、龙头企业3-5家，5分；达不到标准的，按比例计分。
3.合作社、龙头企业等现代经营主体在关键环节提供社会化服务，且社会化服务覆盖率80%以上，6分。达不到标准的，按比例计分。
(三)标准化生产(26分)
1.根据当地实际情况，制定了标准化生产技术规程，并按技术规程组织生产，2.5分；技术规程具有先进性、针对性、可操作性，每项0.5分。
2.实行“六统一”，8分。百亩高产攻关田要统一品种，示范区内品种不能多于3个，良种覆盖率100%，2分；每多1个品种扣0.5分，良种覆盖率以2个百分点为一档，每少一档扣0.5分，扣完为止。病虫草害统防统治覆盖率100%，2分；覆盖率以5个百分点为一档，每少一档扣0.5分，扣完为止。秸秆还田率80%以上，1分；低于50%不得分，50-80%之间按比例计分。统一测土配方施肥覆盖率90%以上，1分；低于90%，按比例计分。统一机耕深耕85%以上，1分；低于85%，按比例计分。技术人员服务到位，每年至少培训2次，1分；培训1次，0.5分，没有培训不得分。
3.田间管理良好，作物整齐一致、长势均衡，2分。
4.建立了规范、完整的生产技术档案。对创建过程制作多媒体视频，进行多媒体总结汇报，12分。
(四)产量(30分)
示范区内粮食单产达到目标产量，20分；超过目标产量1%加0.5分，最多加10分；达不到目标产量的，按比例计分。百亩高产攻关田内粮食单产达到目标产量，10分；超过目标产量1%加0.5分，最多加5分；达不到目标产量的，按比例计分。
高标准农田情况汇报篇4
5月20日，兵团土地整理中心主任马金玉、三师国土局副局长秦爱民一行莅临五十三团复核2013年高标准基本农田建设项目，该团党委副书记、团长曾宁江陪同检查。
复核验收组首先来到该团的项目建设工地现场进行了实地查看，听取该团高标准基本农田建设项目实施情况的汇报，之后对项目相关资料进行了详细检查。该团2013年高标准基本农田建设自2013年9月10日开始施工，于2014年8月15日竣工，项目总投资2008.79万元。累计完成现浇渠道防渗工程23.44公里，配套建筑物235座；建设高效节水膜下滴灌面积2723亩；田间道路砂砾石硬化11公里，配套建筑物12座；建设农田防护网203.3亩。该团通过高标准基本农田建设项目工程的实施，一是使渠道输水安全有了保障；二是通过田间道路硬化，方便了职工出行和田间作业；三是提高了条田标准化建设程度。该团4万亩高标准基本农田分布在三连、六连、十七连等连队，在方案编制过程中，充分考虑当地耕地情况来确定高标准基本农田建设的布局，以生态效益、经济效益、社会效益“三位一体”协调发展为目标，选择一些整治潜力大且相对集中成片的田块。综合运用调查、勘测、评估等各种手段，准确摸清项目区耕地质量和权属状况，明确高标准基本农田建设效益的分配方案，确保收益权调整与分配方案的制定公开、公平、合理、合法。
项目完成后，将进一步提高农田的防洪抗旱能力，为实现农田增产、农业增效、职工增收奠定良好基础。
通过检查，复核验收组对五十三团高标准基本农田施工、建设情况给予了高度评价，同时希望该团继续加强工作，逐步建立完善机制，科学调度用水，保证渠道的安全运行，充分发挥项目工程效益。
高标准农田情况汇报篇5
关键词：高标准基本农田；农用地；土地利用；潜力分析
中图分类号：S969文献标识码：a
引言
高标准基本农田是指通过农村土地整治形成的集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强、与现代农业生产和经营方式相适应的基本农田。新一轮土地整治规划是开展土地整治和建设高标准基本农田工作的基本依据，是保障土地整治活动科学、有序开展的重要前提。
1、高标准基本农田建设的内涵
国土资源部印发的《高标准基本农田建设规范（试行）》指出，高标准基本农田建设是以建设高标准基本农田为目标，依据土地利用总体规划和土地整治规划，在农村土地整治重点区域及重大工程、基本农田保护区、基本农田整备区等开展的土地整治活动。
建设内容包括土地平整、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保持以及其他等五项工程。主要是通过提升耕地质量和提高农田基本设施建设水平，达到以下五个目标：一是优化土地利用结构与布局，实现集中连片，发挥规模效益；二是增加有效耕地面积，提高高标准基本农田比重；三是提高基本农田质量，完善田间基础设施，稳步提高粮食综合生产能力；四是加强生态环境建设，发挥生产、生态、景观的综合功能；五是建立保护和补偿机制，促进高标准基本农田的持续利用。
2、研究区概况及数据来源
2.1、研究区概况
此次我们研究的对象是某省的省会城市中部，其由于特殊的地域特征也就形成了典型的“三山两坝”的隔档式地貌特征，“三山”从东向西依次为黄草山、西山、铜锣山三山，三背斜之间的长垫、湖洪两向斜形成两坝。2010年全区户籍总人口90.21万人，常住人口77.00万人，根据2010年长寿区土地利用现状变更调查成果数据，全区土地总面积14.21万hm2。
2.2、数据来源与说明
该区域土地利用空间数据的获取主要通过长寿区2009年第二次土地调查数据及长寿区街镇土地利用总体规划（2006－2020年）和长寿区高标准基本农田建设规划（2011－2015年）等规划资料，部分数据的获取通过实地调研获取。以长寿区2010年土地利用现状变更调查数据为基础，对照长寿区第二次土地调查成果，将非高标准基本农田建设区域坡度分级归并为3类，其中，将长寿区第二次土地调查中0~2°、＞2°~6°2个坡度级别合并成i坡度级。
3、农用地整治潜力测算
3.1、高标准基本农田建设区域划定总体思路
首先，根据高标准基本农田的概念和内涵的要求，构建高标准基本农田建设区划定评价模型，采用多因素综合评价法对基本农田自然质量进行评价，逐级修正后得到基本农田的综合质量。质量较高者即为现状可认定高标准基本农田建设区。进而分析剩余基本农田质量限制性，筛选规划期内土地整治可改造主要指标，分析其可改造程度，确定整治后可建成的高标准基本农田建设区。
3.2、农用地整治潜力调查分区
长寿区高标准基本农田适宜田块主要集中在长寿湖、大洪湖西部地带。基于高标准基本农田建设模式的农用地整治潜力调查采取以行政村为调查单元、乡镇为汇总单元的分区域差异化调查评价分区方法，将高标准基本农田建设区域定义为a类型调查评价区（简称a类型区）；非高标准基本农田建设区域定义为B类型调查评价区（简称B类型区）。
B类型区采取按坡度级抽样调查法，根据坡度级定义3个样本分区类型，即依据第二次土地调查中对耕地的坡度分级0°~6°、＞6°~15°、＞15°~25°定义为i坡度级、ii坡度级和iii坡度级，分别对应Bi类型调查区、Bii类型调查区、Biii类型调查区，每种类型选取4个共12个B型样本调查区，样区的选择需考虑空间分布的均匀性，a类型区质量潜力采取全面调查法，数量潜力以B类型区潜力调查结果的低水平值作为参考。
3.3、农用地整治潜力调查方法
3.3.1、数量潜力调查评价方法
影响一般农用地整治潜力因素主要包括坡度、沟路渠分布格局紊乱程度、零星地类、耕作田块规模等，坡度是影响一般农田整治的主导因素，大于25°的区域不纳入潜力测算范围，并扣除新一轮土地利用总体规划确定的新增建设用地和有条件建设区。
3.3.2、质量潜力调查评价方法
现在我们就针对a类型区质量潜力来进行调查评价方法，高标准基本农田区农用地整治潜力调查评价以质量潜力为主，结合农用地分等定级成果，以行政村为统计单元，以农用地等别、坡度级别和行政区为控制单元，根据不同单元的耕地质量等级、梯地状况、田面坡度等13种质量潜力影响因素的现状情况和理想值情况综合确定，并计算质量潜力提升度。见表1。
耕地质量潜力综合指数计算过程如下：
①数据标准化
为消除量纲影响，需对统计各项质量评价指标现实数值和标准化数值分别进行标准化处理，本研究采用归一化方法进行数据标准化处理；
②确定评价指标权重
对同层的指标进行两两比较，构造判断矩阵并计算指标权重值。相对重要性指数一般采用萨迪教授提出的1～9标度法，数值越大越重要，1表示同等重要；5表示比较重要；9表示极端重要。需对判断矩阵进行一致性检验，并采用方根法进行各评价因子权重的计算（见表2）。
③计算第i项指数现状值和潜力值。
(1)
(2)
式中，pi为第i项的只是指数值；f和g分别代表的是所涉及指标的起止序号；wi代表的是第i项指标所对应的权重；Xi代表的是i项评价指标的数值。
④计算a类型区现状质量综合指数和质量潜力综合指数。
(3)
(4)
式中，Hj表示第j个评价单元的质量综合指数；wj代表该指标对应权重。质量潜力综合指数越大，说明该区域耕地质量潜力越大、耕地的质量现状越差。质量潜力评价指标的理想值。
4、结果与分析
4.1、数量潜力结果
4.1.1、B类型区数量潜力调查结果
根据长寿区已实施农用地整治项目情况，确定长寿区农用地整治耕地标准系数。耕地标准系数是反映在当前社会经济、生产条件情况下，可实现的整个耕地类型区的耕地面积占耕地、农村道路、沟渠和田坎等面积的比例。
i坡度级95%置信度下的抽样平均误差是0.0167，置信区间为（87.33%，97.96%）；ii坡度级95%置信度下的误差是0.0049，置信区间为（80.56%，83.71%）；iii坡度级95%置信度下的误差是0.0032，置信区间为（75.53%，80.53%）。
4.1.2、a类型区数量潜力调查结果
调查显示，a类型区各评价单元不同坡度新增耕地潜力有限，主要原因是高标准基本农田建设区域需新增大量农田水利工程，且田块集中连片程度相对较高，田坎比重较小，标准净耕地系数相对较大，因此a类型区12个调查单元中各坡度级采用B类型区净耕地系数统计结果的置信区间最高值，即i、ii、iii坡度级理想净耕地系数分别为97.96%、83.71%和80.53%。
4.1.3、研究区数量潜力汇总结果
根据研究区土地利用现状变更数据，扣除新一轮乡镇土地利用总体规划中涉及的新增建设用地、有条件建设区、禁止建设区内耕地后，按乡镇汇总3种坡度级下a类型区和B类型区可整治耕地面积，根据样区测算出同一坡度级下的高、中、低3种整治潜力（即分别按B类型区调查统计结果置信区间的最低值、平均值和最高值汇总高、中、低3种整治潜力），计算出各乡镇3种整治水平下的新增耕地值。汇总结果显示，a类型区数量潜力551.78hm2，占数量潜力总量的26.49%；B类型区数量潜力1531.32hm2，占数量潜力总量的73.51%(见表2)。
结束语
高标准基本农田建设是一件“功在当代利在千秋”的事业，对于我国这样一个人多地少的国家，在确保国家粮食安全、实现人类经济社会可持续发展方面，具有非常重要的战略意义。我们根据对基于高标准基本农田建设的农村土地整治模式主客观依据分析，设计了基于高标准基本农田建设模式的农用地整治潜力评价模式，其特点是：根据行政区范围划定高标准基本农田建设区域（a类型区）与非高标准基本农田建设区域（B类型区），对于划定区域采取不同方法进行农用地整治潜力调查、评价和结果选择。
参考文献
[1]王新盼,姜广辉,张瑞娟,赵婷婷,曲衍波.高标准基本农田建设区域划定方法[J].农业工程学报,2013,10:241-250.
高标准农田情况汇报篇6
关键词：农田碳汇功能；设施蔬菜；生态补偿；补偿标准机制
中图分类号：F325.2文献标识码：a文章编号：1009-9107（2016）02-0079-08
农业多功能性是农业及其发展的客观属性，发挥农业多功能性是实现农业可持续发展的客观要求[1]。在建设生态文明的进程中，不仅要关注农业的经济功能和社会功能，更要关注农业的生态功能，这是农业现代化的基本要义之一[2]。在人类耕作管理活动的干预下，通过采用低碳农业生产技术和农作物自身的光合作用，农田生态系统具有巨大的减排增汇潜力，对缓解全球气候变暖具有重要作用[3，4]。但农田生态系统的这种碳汇功能并没有得到相应的经济补偿，以至于人们往往过于关注农业的经济功能，而忽略了农业碳汇所具有的巨大的生态功能。我国于2009年将二氧化碳排放作为硬性约束性指标纳入到国民经济和社会发展的中长期规划，并决定到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%。在这种情况下，化肥、农药、农膜等农业生产资料的工业生产部门势必会面临越来越高的二氧化碳减排成本，从而进一步拉高农业生产资料的价格，最终导致农业生产成本也进一步升高。
因此，如果农田生态系统碳汇功能的生态补偿机制缺失，工业生产部门的减排成本也部分转移到农业生产部门，这无疑将对我国农业的可持续发展构成威胁。蔬菜是我国种植面积仅次于粮食的重要农作物。随着日光温室等现代农业设施的推广及应用，我国设施蔬菜种植面积和产量均有较快增长，其在保障我国城乡居民蔬菜需求的同时也具有巨大的潜在生态服务价值。因此，在减排压力日益增加和碳汇资源逐渐稀缺的背景下，构建设施蔬菜碳汇功能的生态补偿机制对于推动我国蔬菜生产的低碳化发展和提高菜农的收入均具有重要作用。
一、文献综述
早在20世纪90年代，费孝通先生就提出：人类对地球竭泽而渔导致的资源枯竭、生态破坏、环境污染、气候异常等问题在后工业时代必将引发人类对自己所创造的文明进行全面反思[5]。近年来，随着全球生态环境的进一步恶化，生态服务的付费问题，也即生态补偿机制作为一个新兴的研究领域成为备受关注的热点。一些学者从宏观视角对生态补偿机制的基本内涵、理论依据、参与主体、主导机制、政策工具、法律基础以及目前存在的问题等方面进行了定性分析[611]。另一些学者基于微观视角对森林、草原、湿地、流域等功能单元的生态补偿机制问题进行了探讨[1216]。上述研究成果为生态补偿机制问题的进一步研究奠定了基础和提供了有益借鉴，但生态补偿机制问题的研究无论是在我国还是发达国家都仍然处于探索阶段，仍存在实证性及应用性的研究欠缺和生态功能单元拓展窄狭等突出问题。
农田生态系统的碳汇功能在缓解全球温室效应方面发挥着重要作用。伯尼（Burney）通过美国农业部门1961年至2005年的数据分析得出，在此期间农作物光合作用所产生的碳汇减少了5.9亿吨的温室气体排放[17]。基于农田生态系统碳汇所具有的巨大生态服务价值，国内外已有一些学者对农业碳汇的生态补偿机制进行了积极探索。目前为止的研究主要集中于以下两个方面：一是根据国际经验对农业碳汇功能生态补偿的必要性、运行机制及政策措施进行定性分析。理鲍多（Ribaudo）等人对美国温室气体减排、农田碳汇贸易及生态标签等农业生态服务的市场机制进行分析，并提出了该机制有效运行所必须解决的一些问题[13]。张新民依据对我国农业碳减排的必要性和减排增汇潜力的分析，提出建立和完善农业碳汇的生态补偿机制的对策建议[18]。二是基于碳汇功能的生态服务价值及其正外部性对农业生产碳汇功能的生态补偿机制进行实证分析。穆雷（murray）对美国农业和森林部门能够增加碳汇和减少碳排放的适用性措施进行阐述，并测算了这些措施在不同补偿水平下对减少温室气体排放的贡献率[19]。李颖等人从补偿原则、补偿主体、补偿标准和补偿方式等方面构建了我国粮食作物碳汇功能的生态补偿机制框架，并以山东省小麦――玉米轮作农田生态系统为例对补偿标准进行了设计[20]。但总体而言，我国农田生态系统基于碳汇功能的生态补偿机制问题的研究仍然不够系统和全面，已有研究对我国粮食作物碳汇功能的生态补偿机制进行了探索，但针对蔬菜生产系统碳汇功能生态补偿机制的研究还尚未发现。鉴于此，本文在对相关文献进行梳理的基础上，试图从补偿主体、补偿标准和补偿方式等方面对我国设施蔬菜碳汇功能的生态补偿机制进行系统的设计。
二、农田碳汇功能生态补偿的内涵及理论基础
生态补偿机制是指以保护生态环境和促进人与自然和谐发展为目的，根据生态系统服务价值、生态保护成本和发展机会成本运用政府和市场手段进行调节生态保护利益相关者之间利益关系的公共制度[6]。根据上述生态补偿机制的概念，并结合设施蔬菜生产系统碳汇功能的自身特点，本节对农田碳汇功能生态补偿的基本内涵和理论依据进行分析。
（一）农田碳汇功能生态补偿的基本内涵
生态系统服务功能是指生态系统与生态过程所形成及所维持的人类赖以生存的自然环境条件和效用[21]。农田生态系统服务大致包括供应服务、调解服务、支撑服务和文化服务，而调解服务则是农田提供的最多样的服务，其中减少温室气体排放和增加生物及土壤固碳就是最为重要的调节服务之一[22]。农田作物及植被通过光合作用合成有机质，吸收大量二氧化碳，进而削弱温室效应，抵制全球气候变暖，具有显著的碳汇功能。目前，针对农田碳汇功能的“生态补偿”已经在美国、澳大利亚和哥斯达黎加等国家得以实施，只是生态补偿在国际上更为通用的叫法是生态服务付费（paymentforecologicalservices，peS），这和我国的生态补偿（ecologicalcompensation）内涵是一致的，均是指根据生态服务功能的价值向生态服务的提供者支付费用，用以弥补创造生态服务所需的成本或者使得生态服务本身所具有的价值得以实现。因此，受益者付费，即生态效益的受益者应该向生态服务功能的供给者支付相应的费用，也就成为生态补偿的基本原则和分配依据。具体到蔬菜生产系统碳汇功能的生态补偿而言，就是要从该项生态服务受益的相关主体向提供该服务的蔬菜生产者进行付费。从经济本质上来看，农田碳汇功能的生态补偿实际上就是将农田生态系统提供的碳汇功能所具有的外部正效应内部化，并将这种正的外部效益在不同主体之间进行让渡，以实现经济利益再分配的过程。但由于碳汇本身具有公共物品的特性，使得这种生态服务的让渡难以在市场上有效实现。因此，外部性与公共物品理论也就构成了农田碳汇功能生态补偿的经济学理论基础。
（二）农田碳汇功能生态补偿的理论基础
农业不仅具有经济价值，而且具有生态价值。农产品作为人类生存和发展最基础的必需品，其经济价值可以在农产品市场上通过交换直接实现。然而，由农田生态系统产生的碳汇所提供的生态服务具有非竞争性和非排他性的特征，是典型的纯公共物品。在农田碳汇功能生态补偿机制缺失的条件下容易引发搭便车行为，从而农田碳汇的生态服务价值是难以充分实现的。这就使得农业生产的社会效益大于农户所能够获得的私人效益，也即是说农业生产的碳汇功能具有显著的正外部性特征（如图1所示）。
根据图1可知，正外部性的存在使得农业生产的边际社会收益mSB大于边际个人收益mpB。在农田碳汇功能的生态补偿机制缺失的条件下，农户仅能够获得农作物的经济价值所实现的个人收益，作为理性经济人的农户就会按照边际个人收益mpB等于边际成本mC的原则进行生产决策，以实现利润最大化，此时达到均衡时的农业产出水平是Q1。而要实现整个社会福利的帕累托最优，则必须遵循边际社会收益mSB等于边际成本mC的条件进行生产，此时达到新的均衡时的农业产出水平是Q2。因此，在农田碳汇功能生态补偿机制缺失的情况下，农业产出水平要小于实现整个社会福利达到帕累托最优时所决定的最优产出水平。农业生产正外部性的存在使得市场机制不能很好地发挥作用，不能通过价格机制来纠正成本与收益的偏差。因此，为了实现资源的最优配置和社会福利的帕累托最优，就必须通过政府的制度手段对农户从事农业生产而创造的碳汇所具有的生态服务价值进行付费或者进行经济补偿，使该公共物品所具有的正外部性内部化，从而纠正由搭便车行为所导致的市场失灵。
三、设施蔬菜碳汇功能的生态补偿机制构建
生态补偿机制的主体框架一般包括补偿主体与补偿客体的明晰、补偿标准的厘定和补偿方式的设计三个方面。其中，补偿主体与补偿客体是基础，补偿标准是关键，而补偿方式则是生态补偿机制有效运行的保障。本节在前文对农田碳汇功能生态补偿的基本内涵和理论依据进行分析的基础上，从补偿主体、补偿标准和补偿方式等方面构建我国设施蔬菜生产系统碳汇功能的生态补偿机制。
（一）补偿主体
补偿主体的明晰是构建蔬菜生产系统碳汇功能生态补偿机制的基础。蔬菜生产系统碳汇功能的生态补偿主体主要是与蔬菜生产行为有着直接、密切利益关系的群体，包括权利主体和义务主体。生态补偿机制的权利主体是指由于对生态系统服务的利用而受益的组织或个人，又称受偿者；生态补偿机制的义务主体则是指生态系统服务的提供者，又称补偿者。根据“受益者付费”原则，生态补偿的权利主体补偿者理应向生态补偿的义务主体受偿者支付一定的费用，以使得生态服务的正外部性内部化。蔬菜生产系统所具有的碳汇功能属于农业生态服务的一种，因此基于碳汇功能的蔬菜生产系统的生态补偿义务主体应该是所有碳汇功能生态服务的受益者。由于碳汇功能主要是减少温室气体排放，从而有效抵制温室效应所导致的全球变暖，因此所有人都应该是该项生态服务的受益者。所以，中央政府作为全体公民的代表应该成为最主要的碳汇功能生态补偿的义务主体。另外，工业企业的生产活动产生了绝大多数的碳排放，是农业碳汇的最大受益者，因此也应成为该项生态服务重要的生态补偿义务主体。蔬菜生产系统的碳汇来自于蔬菜生产过程，碳汇的形成凝结了蔬菜生产者无差别的人类劳动，因此基于碳汇功能的蔬菜生产系统的生态补偿权利主体是蔬菜种植户。
（二）补偿标准
补偿标准的厘定是构建生态补偿机制的核心和难点，也是决定生态补偿机制可行性和有效性的关键。合理的补偿标准能够充分调动生态服务提供者参与生态保护的积极性，以获得足够的动力和能力来改变原来落后的生产方式，达到调整产业结构的目的。生态补偿标准的厘定是以内部化外部效益为原则的。借鉴粮食作物碳汇功能外部效益的计算方法[20]，设施蔬菜生产系统碳汇功能的外部效益可表示为该系统所产生的净碳汇量与碳交易市场碳汇价格的乘积，计算公式为：
由于不同蔬菜作物在生产过程中的投入产出结构存在较大差异，且不同省份蔬菜作物的种植结构也不相同，基于地区可比性和年际稳定性的考虑，本研究采用我国种植最为广泛的设施番茄和设施黄瓜2011-2013年三年平均的投入产出数据对我国省域设施蔬菜生产系统碳汇功能的生态补偿标准进行厘定。本文核算设施蔬菜生产系统净碳汇量的相关数据均来源于历年《全国农产品成本收益资料汇编》和《中国统计年鉴》，其中各价值型指标数据均已通过以2011年为基期的相应的价格指数进行了调整。另外，根据中国碳排放交易网（）的碳交易数据：截至2013年12月31日，我国深圳、上海、北京、广东和天津五个碳交易试点二级市场的总成交量为44.55万吨，总成交额为2491万元，平均碳汇价格为每吨碳55.91元（约合0.06元/kgCe）。则根据上述数据和计量方法可以得出我国21个省、自治区、直辖市设施蔬菜生产系统碳汇功能的外部效益，也即补偿标准的厘定结果如表2所示。
由表2可知，我国21个设施蔬菜主产省区的碳汇功能生态补偿标准平均为21.37元/亩，相应的净碳汇量平均为356.14kgCe/亩。其中，各省域设施蔬菜生产系统的碳汇功能生态补偿标准最高的是新疆为29.14元/亩，相应的净碳汇量为485.72kgCe/亩；其次是甘肃，碳汇功能生态补偿标准和净碳汇量分别为26.67元/亩和444.50kgCe/亩。农田生态系统碳汇主要来源于农作物的光合作用固碳，新疆和甘肃是我国平均日照时间最长和积温最高的地区，在设施生产系统良好灌溉条件的基础上尤其适合果类蔬菜作物的生长，进而产生的光合作用固碳量也最高。黑龙江省也是我国设施蔬菜生产系统亩均净固碳量较高的地区，为433.37kgCe/亩，相应的碳汇功能生态补偿标准为26.00元/亩。黑龙江省位于我国的最东北部，虽然受低温气候影响设施蔬菜生产系统光合作用固碳量仅略高于全国平均水平，但其土壤净固碳量却是我国最高的地区，且其设施蔬菜生产过程中由要素投入产生的碳排放量也比全国平均水平低15.33%，综合以上因素使得黑龙江省设施蔬菜生产系统产生了较多的净碳汇量。设施蔬菜生产系统单位面积净碳汇量最低的是浙江省，仅为236.07kgCe/亩。浙江省地处我国东南沿海，气候湿热，平均日照时间偏低，在一定程度上不利于果类蔬菜的生长，从而导致设施蔬菜生产系统光合作用固碳量很低和农田土壤的净固碳量也偏低；而其设施蔬菜生产过程中由要素投入产生的碳排放量却显著高于全国平均水平；综合以上因素使得浙江省设施蔬菜生产系统产生的净碳汇量处于全国最低水平，其相应的碳汇功能生态补偿标准也最低，为14.16元/亩。
（三）补偿方式
选择交易成本低、兼顾公平与效率又易于操作的补偿方式是生态补偿机制能够有效运行的保障。从生态补偿机制的运作主体上看，生态补偿方式可分为以政府为主导的补偿方式和以市场为主导的补偿方式。出于公平性和执行操作的便利性，我国现行的生态补偿实践中多采用以政府为主导的补偿方式。两种生态补偿方式的运行机制如图2所示。
以政府为主导的补偿方式是一种具有强制性和行政命令式的生态补偿方式，根据补偿途径不同又可以分为资金补偿、实物补偿、技术补偿和政策补偿。资金补偿是政府向蔬菜种植户实施的一种直接财政转移支付，其实质是政府作为全体公民的代表购买碳汇生态服务并无偿提供给所有使用者。由于资金补偿对受偿对象具有直接受益性的特点，该补偿方式是农户最为乐意接受的生态补偿方式。但资金补偿作为一种“补血式”的间接性的生态补偿方式，并不能对生态环境的改善起到直接作用，且单个农户得到的补偿金额一般较少，对于农民家庭的增收效果往往也不明显。因此，具有“造血功能”的实物补偿、技术补偿和政策补偿应该得到足够重视。如通过向蔬菜种植户发放防虫板、配方肥等实际物品可以减少农药、化肥的使用，直接帮助菜农减排增汇；通过向农户无偿提供低碳生产技术培训可以提高蔬菜种植户的低碳生产意识和低碳生产水平；通过对蔬菜主产区进行适当的政策倾斜可以为当地蔬菜产业的发展提供持续动力。“造血式”的补偿方式虽然在一定程度上克服了资金补偿所具有的增汇效果不佳和补偿资金过于分散的缺陷，但也面临实物质量难以保障，技术培训形式化和优惠政策不够灵活等问题。采取多种补偿方式相结合的方式能够克服单一补偿方式的缺陷，但往往需要更为复杂的配套机制和高昂的管理运营成本。
以市场为主导的生态补偿方式是指在各类生态环境标准、法律法规和政策规范的调控范围内，利用经济手段参与环境市场的产权交易。这种补偿方式可以随时发现有价值的市场信息，发挥市场反应灵敏的优势，及时做出理性决策，可以有效避免政府主导下的机会主义和有限理性等缺陷。因此，创新生态补偿方式的设计理念，加强市场方式在农田生态补偿机制中的作用，能够使得多种补偿方式的供给与差异化、个性化的补偿需求在更高水平上保持动态平衡。目前，我国已经建立了深圳、上海、北京、广东、天津、湖北和重庆7个碳交易试点的二级市场，并计划于2017年启动全国碳排放交易体系[27]。相关部门只需建立设施蔬菜生产系统碳汇的计量、监测和评估体系，并允许此部分碳汇以碳排放权的形式进入我国的碳交易市场进行自由交易，即可完成设施蔬菜生产系统碳汇功能生态补偿机制的市场化。另外，由于我国蔬菜种植户的生产规模一般较小，单个农户参与碳交易市场面临交易成本过高和信息租金的问题，因此以区域为单位或委托第三方农业经营组织参与碳交易市场是比较可行和值得探索方法。
综上所述，针对设施蔬菜生产系统碳汇功能的生态补偿方式而言，以政府为主导的补偿方式与以市场为主导的补偿方式相比，其优势在于相对公平、操作简单和补偿方法多样；但其主要缺陷是不能够充分发挥市场价格机制对碳汇资源的优化配置作用。另外，以政府为主导的补偿方式也往往受制于政府的财政预算和面临较高的管理运营成本。因此，我国在逐步完善和构建全国碳排放交易体系的进程中，要更加重视以市场为主导的碳汇功能的生态补偿方式，使碳汇的市场价格成为调节设施蔬菜生产系统减排增汇的有效手段。
四、结论与讨论
建立设施蔬菜生产系统碳汇功能的生态补偿机制对于提高我国农田生态系统碳汇的供给水平和推动我国蔬菜产业的可持续发展具有重要作用。本研究在对农田碳汇功能生态补偿的内涵进行界定和对补偿依据进行理论分析的基础上，从补偿主体、补偿标准和补偿方式等方面出发构建了我国设施蔬菜生产系统碳汇功能的生态补偿机制，并对2013年我国省域设施蔬菜生产系统碳汇功能的生态补偿标准进行了厘定。通过核算设施蔬菜生产系统农田单位面积产生的光合作用固碳量、生产要素投入碳排放量和土壤净固碳量，从而得到净碳汇量，并将其乘以我国碳交易市场的碳汇价格，以此作为设施蔬菜生产系统碳汇功能的生态补偿标准。根据测算结果，我国省域碳汇功能的生态补偿标准平均为21.37元/亩，相应的净碳汇量平均为356.14kgCe/亩。但需要注意的是，我国碳交易市场的发展很不完善，存在着交易价格过低、开发项目领域过窄等问题。目前，我国碳交易市场的参与主体仍然以工业企业为主。由于工业行业之间的碳排放边际减排成本差异并不大，使得碳交易量和碳交易额均比较小，导致碳汇的市场价格持续低迷且波动较大。因此，根据目前我国碳交易市场碳汇价格厘定的补偿标准偏低。1980-2008年我国工业全行业碳排放的边际减排成本为每吨3.27万元[28]，而2011年我国农业碳排放的边际减排成本则为1.91万元[29]。由此推算，我国工业和农业碳排放的边际减排成本存在着约每吨1.36万元的显著差异；但2013年我国碳交易试点二级市场上的平均碳汇价格却仅为每吨55.91元。因此，将农业碳汇纳入碳交易市场不仅能够使得碳汇的市场价格更好地反应供需状况，而且能够使我国农田碳汇功能的生态补偿标准更趋合理和补偿方式更为多样。
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高标准农田情况汇报篇7
一、农建工作
农建工作继续以“红旗渠精神杯”竞赛为动力，认真实践“三个代表”重要思想，坚持科学规划，统筹兼顾，及早部署，及早安排，狠抓农村饮水、节水灌溉、“三区一闸”、抗旱水源等工程为重点的农田水利基本建设全市共新增有效灌溉面积万亩，新增旱涝保收田万亩，新打机井眼，完成了全年任务。
杯赛工作在认真组织开展农田水利基本建设的基础上，对年的农建工作进行了认真总结。经过全科人员近两个多月的共同努力，共编印年度农建汇报、重点工程简介、文件汇编、杯赛简报汇编、新闻报道剪辑等汇报材料个本共套。经过全市水利职工的共同努力，我市在全省“红旗渠精神杯”农田水利基本建设竞赛评比中再次夺冠，实现了十二连冠。
为了加强中小型水利工程的建设管理，按照上级要求，结合我市实际情况，我们出台了某市水利工程管理体制改革的实施意见（讨论稿），下一步将修改完善后付诸实施。
二、节水工作
节水灌溉是我国农业实现可持续发展的革命性措施，是缓解我市水资源短缺的有效途径。我市节水灌溉工作自开展以来，坚持因地制宜，科学规划，讲究实效，不搞一刀切，在自流灌区和站灌区主要发展渠道防渗；在纯井灌区和沙壤土质区，主要发展低压管道输水，配以地面软管加小畦灌溉模式；经济基础较好的乡村结合农业产业结构调整，推广大田喷灌和微灌；山丘干旱缺水地区发展集雨节灌农业。共新增和改造节水灌溉面积万亩，年部级节水增效示范项目已经省发改委批复立项，节水灌溉工作又上了一个新台阶。
三、灌区工作
今年，经过各级领导的大力关心和支持，全市灌区年引水亿立方米，其中农业用水亿立方米，灌溉面积万亩灌溉万亩次。我市灌区在搞好农业灌溉，促进农业生产的同时，还保证了安钢、电厂、城市生活及部分乡镇企业生产、生活用水，为某市经济的可持续发展发挥了重要作用。做好工农业供水工作，加强水费收入，力争年底实现工业水费入库率达到，农业水费入库率达到；协助万金、幸福渠管理处灌区体制改革方案，完成漳南、红旗渠、跃进渠灌区“xx”规划，红旗渠灌区节水续建配套续建项目正式上马。
全市灌区工程现已完成工程量：土石方万立方米，砌体万立方米，砼及钢筋砼万立方米，完成投资万元，改善灌溉面积万亩。
四、抗旱工作
今年我市受旱主要分两个阶段：第一个阶段是月份至月份，降雨（雪）偏少，全市多天平均降水量仅毫米，较多年同期平均值偏少，加之月中旬至今气温较往年同期偏高度，干燥多风，土壤失墒严重。岗丘地区厘米以上土壤含水量在％以下平原地区厘米以上土壤含水量为％以下。第二个阶段是月份至今，我市无有效降雨，气温较往年同期偏高度，土壤失墒较为严重，平原区厘米土壤含水量在以下，山丘区厘米土壤含水量在以下。
我市粮食播种面积万亩，经济作物万亩，受旱面积达万亩，重旱万亩。今年的干旱对我市农业和部分乡村群众生活造成了不利的影响。
面对严重的旱情，我市各级党委、政府非常重视，并采取有力措施，挖掘利用一切水源和水利设施，动员各方面力量，全力以赴投入到抗旱斗争中，在抗旱高峰期，全市最多日出劳动力万人，行动机电井万眼，泵站处，机动运水车辆共浇灌地万亩，灌溉万亩次，使干旱造成的损失降低到最低限度。为全年农业丰收做出了贡献。
五、农村饮水工作
解决农村饮水困难，保障农村饮水安全，是全面建设小康社会的要求和重要基础工作，是实践三个代表重要思想的具体措施，对推动农村经济发展，维护社会稳定、增加农民收入和促进农业产业化发展都有重要意义。
市委市政府十分重视农村饮水工作，在解决西部山丘区万人和东部平原苦水区万人饮水困难后，今年又把解决万人饮水安全问题列为政府向全市人民承诺的十个方面实事之一。按照市委市政府的部署，市水利局组织有关县市区开展了大量的前期工作，包括水质化验，水源勘探，制定工程规划和编制实施方案等。某市海河流域第一批农村饮水安全工程（上半年）共涉及县和县个县个乡镇个村万人，规划建设供水工程处。通过广大基层干部群众的日夜奋战，截至月日，处工程全部通水运行，共埋设管网万米，安装水泵台，动力设备配套处，解决农村饮水安全万人，圆满完成了省委、省政府下达给我市的工作目标。某市海河流域第二批农村饮水安全工程（下半年）涉及县、县和县个乡镇个村人，于月日全部通水。规划建设供水工程处成井处，铺设管网万米，动力设备配套套，解决农村饮水安全万人。除上级安排的污染区农村饮水安全工程以外，按照市政府年初安排，在与省安排项目进行整合后，我市今年面上农村饮水安全工程安排万人，涉及县、县、某县和区个乡镇个村，规划建设供水工程处，目前进展顺利。上述三批项目全部实施后，可解决饮水安全万人。
在上级政策指导下，县率先开展了农村饮水工程建设管理体制改革，截止目前，已完成改制处工程，回收资金多万元。省厅副厅长，省人大农工委副主任带领相关人员到县实地调研，对的做法给予了充分肯定，要求县积累经验，认真总结，准备在县召开全省农村饮水工程管理工作现场会。
此外，农水科已编制某市农村饮水现状调查评估报告和某市年度解决农村饮水安全项目实施方案上报省水利厅和省发改委，为争取上级资金打下基础。某市农村饮水安全工程“xx”规划和某市农村饮水工程总体规划已经编制并上报省水利厅。
六、党建工作落实情况
年农水科党风廉政建设责任制工作，在局党委的领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大精神，严格按照局党委关于党风廉政建设责任制的一系列要求，强化教育，落实责任，转变作风，求真务实，党风廉政建设得到进一步加强，全科没有出现一起违纪违规案件，圆满地完成了局党委的各项工作目标。
农水科年主要工作目标
⒈以红杯赛为动力，以节水灌溉、“三区一闸”、水土保持工程为重点，抓好全市农田水利基本建设；
⒉新增有效灌溉面积万亩、旱涝保收田万亩；
⒊进一步贯彻落实市政府关于加快建设部级节水灌溉示范市的通知和某市节水灌溉发展规划，全市新增节水灌溉面积万亩。
⒋全面启动农村人口饮水安全工程，解决全市饮水安全万人；
⒌掌握全市旱情、旱灾、抗旱活动情况动态，为领导决策提供服务，把旱灾造成的损失减少到最低限度；
⒍协助灌区管理单位做好续建配套和节水改造项目；
⒎完成上级交办的其他工作。
农水科年第一季度工作要点
⒈扎实搞好农建工作，认真准备省杯赛评比汇报材料；
高标准农田情况汇报篇8
1.1政策出台背景
由于近年来政府对水利投入的不断加大，在水利工程建设中也出现了许多的问题，这种现象在农村水利工程建设中尤为明显。在农村搞水利工程建设，难免会出现施工占用农田的现象，很容易出现农民因用地问题与施工队产生各种各样的纠纷，进而出现大范围的农民阻工现象。如果通过政府出面调解纠纷，做思想工作，所耗费的时间，人力以及金钱成本都是巨大的。因此，以往在大型水利工程建设中采用的通过招投标统一建设，统一管理的模式在农村水利工程建设中是行不通的，只有调动当地群众的积极性，鼓励群众投身水利工程建设中，才能从根本上解决这种矛盾。小型农田水利工程技术含量不高，施工工艺简单，交由农民自己建设完全是可行。临桂县人民政府在县水利局的建议下，经过反复研究论证，最终按照群众自愿、项目民报、方案民定、工程民建、建设民管的原则，出台了临桂县小型农田水利建设以奖代补政策。
1.2政策实施范围
县级“以奖代补”资金主要用于国家没有安排投资、群众自愿投工投劳修建的小型农田水利工程，奖补范围为全县范围内渠道渠首设计过水流量为1.0m3/s以下的各类支渠及田间末级灌溉渠道。已列入农业综合开发、土地整治、千亿斤粮食增产项目、小型农田水利重点县、灌区节水配套改造、“一事一议”项目等国家或省市县专项资金建设的项目不再列入奖补范围。
1.3补助标准
根据渠道防渗型式（水泥砖矩形断面渠道和混凝土梯形渠道）分别采取不同的补助标准。
1.4实施情况
政策出台后，要求各乡镇政府做好宣传发动工作，并摸清当地群众建设农田水利的积极性，按照自愿上报的原则，将当年计划实施的项目上报至县水利局，由县水利局汇总上报临桂县小型农田水利建设领导小组审批实施。项目批准后由各乡镇政府督促各村开展建设，各乡镇水利站站长负责项目建设的日常管理工作，县水利局派出技术人员定期对项目提供技术指导，项目通常实施时间为当年9月至次年3月，原则上要求所有项目在次年3月汛期到来前全部完成，如果因各种原因无法完成的项目，则必须制定安全度汛方案，及时保护好已建成的工程，保管好尚未使用的建材及施工机械，确保项目安全度汛。
1.5项目验收程序
项目建设完成后，由县水利、财政、审计部门组成验收小组，对全县项目进行统一验收。项目验收小组到各个项目点通过外观检验、实地测量等方法，确定项目的工程量及建设质量，项目验收结论经验收小组及当地乡镇分管领导、水利站长签字确认后，交由县小型农田水利建设领导小组核定，最后根据由县政府批复的以奖代补项目奖励标准进行奖励，奖励资金由县财政直接拨付到各个乡镇，各个村可派代表到乡镇政府领取奖励资金。
1.6完成情况
项目实施的第一年县政府计划安排300万元的资金用于以奖代补项目的专项建设，然而各乡镇群众都持有一定的观望态度，建设积极性并不高，最终2011年度全县完成以奖代补项目渠道防渗衬砌36.651km，财政奖励资金180.17万元。项目实施的第二年由于前一年政府承诺的兑现及政策宣传力度的加大，全县对建设以奖代补项目的积极性大大提高，2012年度全县完成以奖代补项目渠道防渗衬砌95.17km，财政奖励资金664.58万元。2013年度农民参与以奖代补项目的积极性进一步提高，全县完成以奖代补项目渠道防渗衬砌157.47km，财政奖励金额达到1063.00万元。
2政策执行中存在的问题
2.1宣传动员不到位
尽管该政策实施至今已3年多，然而各乡镇政府对政策的宣传工作依然不够重视，通过对各乡镇的群众以及部分人大代表、政协委员的访问，绝大部分人都不清楚或不了解“以奖代补”政策，甚至有人根本就没有听说过。同时大部分访问对象表示，如果知道有这项政策，一定会积极争取到本村。根据临桂县小型农田水利基础设施的现状情况来看，临桂县小型农田水利建设的潜力依然很大。
2.2虚报瞒报现象普遍
以奖代补政策的验收程序首先是由各乡（镇）将本年度建设计划完成情况统一汇总上报至县水利局后，再由水利、审计、财政部门组成的验收小组到各乡镇进行验收。通过两年的验收情况来看，历次乡镇上报的数据与验收核实的结果差距都很大，有的村抱着侥幸心态在完全没有做工程的情况下依然向政府申报验收，有的村以旧的渠道冒充新修渠道或者利用通过其他政策建设的渠道来套取“以奖代补”资金。这样的行为不仅造成了恶劣的影响，降低了政府的信誉度，也增加了验收组成员的工作量，使验收效率低下，原计划1周可以完成的验收工作最后耗费了1个多月才完成。
2.3奖励标准制定不合理
验收过程中群众普遍反映奖励标准过低，政府制定政策的初衷是由群众投工投劳修建渠道，政府通过奖励的形式补助项目建设的材料款，但是实际上这样做是不合理的。由于农村青壮劳动力都外出打工，留在农村的大多为老人和儿童，由于农田水利工程都在田间地头，建设所需的砂、水泥、砖块等材料都要依靠人工挑运至施工现场。因此，各村多多少少都需要花钱雇佣一些人来完成这项工作，而奖励标准的制定依据是建设项目最理想情况，明显这样的奖励标准偏低。另一方面，奖励标准中只有田间渠道的相关标准，而许多群众反映需要亟需修缮的塘坝、堰坝等水源工程并没有列在奖励范围之中，致使许多地方出现了修好渠道依然没有水用的尴尬情况。
2.4工程建设质量良莠不齐
项目在验收过程中，令验收组成员感触最深的就是各地建设的工程质量差异很大，有的村渠道修建的规范美观，而有的村修建的渠道则出现了不同程度的质量问题，比如许多地方的渠道没有进行必要的裁弯取直，有的渠道抹面厚度不足甚至根本就没有做砂浆抹面，这些工程质量问题不仅严重影响渠道的防渗及过水能力，也会减少工程的使用寿命。然而，考虑到农村技术力量不足，加之奖励标准偏低，对工程质量存在问题不大的渠道，验收人员很多时候也只能睁一只眼闭一只眼，适当降低判定标准。
3建议
3.1宣传发动，营造声势
要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，开辟专栏，多形式、多渠道、多层面广泛宣传小型农田水利建设的重要性和紧迫性，各乡镇要深入基层宣传好以奖代补政策、将历年来各地的好经验、好做法、好典型推广开来，营造群众关心水利、支持水利、参与水利、促进农田水利基本建设的良好舆论氛围，增强各级领导和广大干部群众的责任感和使命感，增强艰苦创业、共谋发展的决心和信心。
3.2强化责任，认真核实
各乡镇政府要增强责任心，在项目筹备阶段应认真调查，摸清本地情况，核实各项目是否符合申报条件、申报工程量与否与现场实际吻合、申报项目地区群众是否有建设积极性，努力做到不虚报、瞒报，因客观原因需增加或删减项目的，应及时与县水利局沟通协调。另一方面可以要求各乡镇在项目的建设前、建设过程中、及建设过程后都进行拍照并存档，项目验收的时候必须以项目区的现场实际照片为依据，同时县政府应出台相应的处罚措施，对于虚报瞒报超过一定比例的乡镇，给予逐年减少建设指标直至不再安排资金的处罚。
3.3完善标准，科学决策
水泥、块石、河砂等主要建材价格逐年上涨，此外由于末级渠系建设都在田间地头，运输车辆无法将材料直接运到施工现场，还应考虑建材二次运输的成本，鉴于此情况，县政府应每年调整并出台新的奖励标准。同时，应以满足群众需求为根本出发点，针对塘坝、堰坝、泵站等水源工程出台专项奖励标准，做到切合实际、科学合理，确保奖励政策能够有效减轻农民负担。笔者认为水源工程也应纳入奖补范围，建议新增以下补助标准：（1）山塘。①新建、扩建山塘塘坝，按新增有效库容补助0.35元/m3；②山塘维修放水斜管按延长米每米补助400元，整修山塘溢洪道按延长米每米补助200元；（2）堰坝。新建、维修堰坝按m7.5浆砌块石补助100元/m3；（3）机电泵站。①新建按装机容量补助1100元/kw；②改造更新按装机容量补助800元/kw；③渠道按二次运输每百米在原来补助的基础上再额外增加300元。
3.4加强管理，示范引导
县水利局应加强对项目的检查监督，可以成立专门的以奖代补项目检查小组，定期到各乡（镇）进行检查与技术指导，各乡镇水利站要加强对建设项目的日常管理，及时掌握各项目建设的最新进度及情况，为当地群众提供必要的技术支持。对于群众建设积极性较高的乡镇，可以选择示范区或示范片，实行重点扶持政策，通过集中资金投入，连片配套改造，实现农田水利建设由分散投入向集中投入转变。通过努力培育亮点，充分发挥典型引路、样板激励和示范带动作用，推动以奖代补政策深入开展。同时制定一系列奖励及技术支持政策，鼓励群众加强工程质量管理，严格操作规范，建设高标准、高质量的田间渠道，确保项目建一片、成一片、发挥效益一片。
3.5造册登记，规范管理
凡享受以奖代补的工程都必须造册登记，并接受乡镇、县财政、水利部门的管理，工程的所有者不得擅自改变工程用途。对违反规定的，财政部门将收回以奖代补资金，并相应减少下一年度以奖代补资金。对工程建设进度快、质量优、形象好、产权明晰、管理落实、效益明显的项目给以通报表彰，并适度加大以奖代补力度；相反的话，则不给予奖代。
4结语
高标准农田情况汇报篇9
坚持合理、实用、经济、生态的建设原则，提高农村水利设施抗自然灾害的能力，改善灌排现状，确保水利工程发挥最大的效益。
成立农田水利冬修建设领导小组：
顾问：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，由刘琼任办公室主任。
（一）申报流程：村民小组（党小组）向村申报，由村向镇政府申报后初审再汇总，报市水利建设指挥部核定后下达实施计划。
（二）实施主体：党委政府负责组织领导，支村两委充分发挥基层党小组、村民小组和群众建设主体作用，让广大群众采用投工投劳或捐资等形式积极参与。
（三）督查形式：项目申报程序、实施内容及奖补额度实行公开，各联村领导负责联系村项目的督查实施情况。
（四）验收工作：验收标准按市水利建设指挥部制定的标准执行，各项目完成后报镇政府初验后再报市水利建设指挥部验收，并接受上级检查验收。
（五）资金拨付：工程实施过程中按年度拨付50%以内的工程款，工程通过上级验收合格后拨付剩余款项。
农田水利建设范围：
（一）水面面积达2.5亩且蓄水量达3000立方以上，未实施过清淤整治的灌溉山（平）塘；塘容5万立方及以上的病险骨干大山塘。
（二）超过1平方米过流断面的大中型灌区及小型水库支干渠（已衬砌硬化的渠道清淤工程不在补助范围之内）
（三）流域面积5至200千平方的农村小型河道。
（四）过流断面小于1平方米田间灌排渠道（已衬砌硬化的渠道清淤工程不在补助范围之内）
（五）控灌面积达到50亩及以上的小型河坝（水闸）
（六）10Kw及以上小型抗旱时埠或泵站更新改造。
（一）践行党的群众路线，坚持干部一线抓。坚持各党政领导联村亲自抓原则，带领网格干部深入农田水利建设现场，以参与农田水利建设的实际行动，搭建实践群众路线的平台。
（二）要充分发挥党组织引领作用，发挥群众一起干，要召开好组长会议及党小组会议，户主会议，组织座谈或逐户走访等方式，引导群众直面问题，共议对策。坚持“群众自主”的原则，动员受益村组的农民自主筹资筹劳，自发建设农田水利，改变过去“以奖代补”重点项目的做法，对所有经过审批同意的项目，按“民办公助”办法予以补助，真正实现“要我修水利”向“我要修水利”转变。
（三）突出农田水利实效，做到让群众满意。一是在建设方向上，以完善田间水利配套工程为重点，突出沟渠疏浚、山塘清淤和小型河坝。二是在项目确定上，采取村民小组（党小组）向村申报，由村汇总后报镇领导小组初审，市水利建设指挥部审定的办法确定项目。三是在建设标准上，以生态、实用为重点，河道重在清障护坡，沟渠重在清整疏浚，山塘重在清淤扩容，护砌重在木桩加固，注重生态化和实用性。
（一）摸底阶段2015年10月15号至10月20号
（二）申报阶段2015年10月20号至10月30号
（三）项目核定阶段2015年10月31号至11月5号
（四）所有项目启动截止阶段2015年11月25日
高标准农田情况汇报篇10
根据《农业农村部等十部委关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》(农渔发〔2019〕1号)及《2021年天津市稻渔综合种养示范项目实施方案》精神要求，加快构建和拓展水产养殖业绿色发展的空间，进一步推进我市稻渔综合种养力度，实现稳产保供、绿色发展。在完成市农业农村乡村振兴重点任务指标的基础上，结合我区实际制定此方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实视察天津作出的重要指示精神，以农业农村部等十部委“关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见”和“天津市乡村振兴战略规划”为遵循，以实施乡村振兴战略为引领，以振兴小站稻为契机，加快构建和拓展水产养殖业绿色发展的空间，将稳粮增收、质量安全和三产融合作为稻渔综合种养的总体要求，以保障粮食生产供给为根本，科学、合理、高效发展稻渔综合种养产业。
二、实施范围
（一）实施对象范围：稻渔综合种养规模超过1000亩的镇街的，且符合条件的国有企业、农业企业、农民专业合作社及其他新型农业经营主体。
（二）实施周期：2021年4月1日-12月31日。
（三）实施面积：稻渔综合种养实施面积7000亩（示范面积2000亩推广面积5000亩 注：7000亩面积不包含2020年武清区稻渔综合种养项目面积）,重点支持稻蟹、稻小龙虾综合种养。各镇街依据任务数（附件1）落实本区域面积。
三、示范项目申报条件
（一）规模范围：规模连片面积在500亩以上，5000亩以下的稻渔综合种养基地。
（二）经营主体：具有独立法人资格，取得营业执照，且有意愿开展稻渔综合种养的国有企业、农业企业、农民专业合作社及其他新型农业经营主体。
（三）承包合同期限：企业、农民专业合作社等自申报之日与土地发包单位签订的承包合同期限在两年（含）以上。
四、示范项目建设内容和补贴标准
（一）建设标准
具体建设标准详见《稻渔种养设施建设标准》（附件2）。稻小龙虾示范基地建设标准参照《稻渔种养设施建设标准》执行，原则上利用原沟渠进行改造。
（二）补贴标准
稻渔综合种养补贴资金：主要针对稻渔工程建设符合《稻渔种养设施建设标准》的示范基地进行补贴，补贴资金用于稻渔工程、苗种和饵料等费用，按照财政补贴资金不超过稻渔工程、投入苗种、饵料等资金总额的50%（以审计报告核定为准），每亩最高补贴200元（武清区补贴示范基地共计2000亩）。
五、示范项目补贴方式级
财政资金采取“先建后补”的方式安排，项目单位先行建设，经验收合格且公示无异议后，按程序由中央渔业成品油价格改革财政补贴市级统筹部分安排补助资金。
六、示范项目实施程序
（一）项目申报
项目申报单位按照本实施方案要求，编制项目建设实施方案，并向区农业发展服务中心提出书面申请。申报材料包括《天津市稻渔综合种养项目申报表》（见附件3）及项目建设实施方案（见附件4）。
（二）审核论证
镇街农办对申报单位送交的申报材料的真实性进行审核并进行实地核查，核查后上报区农业发展服务中心，区农业发展服务中心会同区财政组织专家论证。
（三）项目验收
1.项目单位申请
项目承担单位向区农业发展服务中心提交项目验收申请，申请区级验收应提交材料如下：
（1）《天津市稻渔综合种养建设项目验收申请表》（见附件5）
（2）项目完成情况报告（格式见附件6）
2.区级验收
区农业发展服务中心接到验收申请后，对材料进行审查，组织人员对照《稻渔种养设施建设标准》进行现场核查，出具现场核查意见（见附件7），并将项目核查意见、资金使用情况及相关资料上报市农业农村委。市农业农村委按照政府采购有关规定选定具有资质的第三方机构，对项目资金情况进行审计，并出具审计报告。区农业发展服务中心会同区财政部门组建验收专家组，结合审计机构出具的审计报告，对项目单位提交的项目完成情况报告进行书面审核，听取项目建设单位项目实施情况汇报，结合现场核查意见，充分讨论质询，形成验收结论。验收合格的，当场向项目承担单位出具《专家验收意见表》（见附件8），并将全部验收资料整理汇总成册，以正式文件于10月31日前报市农业农村委备案（见附件9）。
七、实施路径
（一）成立工作小组
建立示范基地，以点带面扩大生产规模。建立示范基地2000亩。通过示范基地的建设引领稻渔综合种养发展，辐射带动周边稻田开展稻渔综合种养，辐射带动面积5000亩。
（二）以科技为支撑，做好技术培训和指导工作。
开展稻渔综合种养培训2-3次，通过微信、下乡指导等方式解决种植户实际生产中遇到的问题。
（三）时间节点安排
4月-6月，完成示范基地的基础设施建设、项目申报和核查检查等工作；完成辐射带动面积的基础设施改造。
7月-9月，对示范区和辐射带动区进行技术指导和培训等工作，解决日常生产中的实际问题，完成示范基地建设项目结题验收，
10月-12月，完成河蟹的起捕上市和稻米的收割工作，总结项目取得的经验成果，分析存在的问题，并提出解决问题的意见建议。
八、组织保障
（一）强化组织领导，细化责任分工
成立项目工作小组，由农业中心主任任组长，相关镇街农办主任、水产科成员为组员，工作小组负责项目方案的制订、组织协调和监督检查工作；成立以水产科为成员的技术小组，负责项目的技术支撑、宣传培训及日常技术指导工作。
各镇街农办负责项目的初步遴选和申报工作，区农业发展服务中心负责项目申报受理，审查，验收等工作。
（二）加强检查督导。领导小组要加大检查力度，督导种植户落实稻渔种养面积，明确具体单位和具体地块及负责人，开展产前、产中检查，确保工作落到实处。
（三）组织技术服务组，做好宣传工作。区农业发展服务中心组织专业技术人员对项目单位进行技术指导及技术培训、观摩会，加大宣传力度。
附件：
1.2021年武清区稻渔综合种养项目面积分配表
2.稻渔种养设施建设标准
3.天津市稻渔综合种养项目申报表
4.稻渔综合种养项目实施方案撰写格式
5.天津市稻渔综合种养建设项目验收申请表
6.市农业农村委财政支出项目完成情况报告（模板）
7.项目现场核查意见表
8.专家验收意见表
9.市农业农村委财政支出项目验收备案材料
天津市武清区农业农村委员会
2021.4.15
附件1.
2021年稻渔综合种养新发展示范项目
面积分配表
项目镇街
示范面积（亩）
推广面积（亩）
上马台镇
900
2500
黄庄
600
1500
大黄堡
250
500
崔黄口
250
500
附件2
稻渔种养设施建设标准
稻蟹种养设施建设标准
1 范围
本要点规定了稻田中华绒螯蟹（eriocheirsinensis）（以下简称河蟹）养殖的环境条件、稻田条件、稻田工程。
本要点适用于天津地区稻蟹种养。
2 规范性引用文件
下列文件中对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB11607 渔业水质标准
nY5116 无公害食品 水稻产地环境条件
nY/t5361 无公害农产品淡水养殖产地环境条件
SC/t9101 淡水养殖尾水排放要求
3 环境条件
稻田产地环境条件应符合nY5116、nY/t5361的要求，水源水质符合GB11607的规定。
4 稻田条件
稻田面积10×667m2～20×667m2作为一个养殖单元为宜，也可根据现有进排水渠划分养殖田块单元，面积一般不超过50×667m2。排灌自如，保水性好。
稻田插秧前施用高效低毒除草剂进行除草，并一次性施足底肥，投放扣蟹前检测进排水渠、环沟、田间沟水质。水质符合nY/t5051的规定。
5 稻田工程
稻田进排水渠、田间沟可进行疏浚后作为河蟹养殖所需沟坑使用，原有渠、沟加上新开挖沟坑不超过稻田总面积的10%（不得低于5 %）。
5.1 环沟
沿田埂内侧挖环沟，沟宽0.8m～1.0m，沟深0.5m～1.0m，坡比1.2：1～ 2.0：1。
5.2 暂养池
田头自然沟、塘经整理后作为河蟹的暂养池；或将稻田排水渠外侧的渠道加高加固，修挖环沟后使用。
5.3 进排水口
进排水口设在稻田对角或相对侧田埂上，用网包好，网目以河蟹苗种不能外逃确定。进排水管选用pVC材料，管径0.25m～0.30 m，铺设时进水管下壁与稻田地面高度相平或略高，排水管上壁与稻田地面高度相平，一般相差一个管径的高度。管口周围田埂夯实、不留缝隙，防止进排水时的细微水流带走蟹种。
5.4 田埂
田埂应加固夯实，埝埂高0.6m，顶宽0.5m～0.6m。
5.5 防逃设施
每个养殖单元和暂养池，在四周田埂上用塑料膜或尼龙膜等材料建防逃墙，拐弯处呈弧形，上部高出地面0.5m～0.6m，埋入土下0.1m，外侧用木桩和绳子将防逃材料固定，接头处光滑不留缝隙。
6 尾水排放
尾水排放符合SC/t9101的要求。
（小龙虾养殖充分利用稻田原有沟渠，并参照《稻渔种养设施建设标准》建设）
附件3
天津市稻渔综合种养申报表
申报单位：（章） 申报时间： 年 月 日
项目名称
主管部门
项目承担单位
区 乡(镇街) 村
承担单位性质
专业合作社 企业法人 其他
联系电话
项目联系人
联系电话
项目建设地点
稻渔综合种养建设面积(亩)
主要养殖品种
蟹£ 虾£
主要建设内容
包括建设规模和具体建设哪类稻渔设施（稻蟹、稻虾），一个项目中包含两种稻渔设施，分别说明建设规模。
项目总投资
万元
申请市级财政补贴
万元
实施进度安排
2021年 月至2021年 月
项目完成目标和预期效益
所在区农业农村委员会意见
（签章）
年 月 日
附件4
天津市稻渔综合种养实施方案撰写提纲
《天津市稻渔综合种养项目实施方案》申报的基础材料必须真实、规范，如实反映项目的基本情况。该实施方案请参照以下提纲撰写。
一、项目建设内容
项目建设具体地点、建设规模、建设年限、进度安排。
二、项目建设目标
项目完成后达到的目标等。
三、项目资金来源及投资概算
项目总投资、申请市级财政补贴资金及资金管理方式等。
四、项目效益分析
项目完成后经济效益、社会效益、生态效益等。
五、申报项目所需附件
1.企业法人营业执照（在年检有效期内）
2.组织机构代码证（在年检有效期内）
3.土地使用证或土地租赁协议（在有效期内）
4.开户银行出具的资信证明
5.项目区地理位置图、项目建设平面图（很重要，要求标注四置），建设前的照片（照片要有明显的标志性参照物）
附件5
天津市稻渔综合种养项目验收申请表
项目承担单位：（章）
序号
内容
打勾
1
是否按照要求完成批复的内容申请报告所列全部建设内容。
£是
£否
2
如有项目变更，是否按照原申报程序办理报批手续。如无变更无需勾选。
£是
£否
项目单位承诺事项
本人承诺项目建设期间严格遵照相关标准执行，无违法违规事项发生。
申报人（法人）：
项目单位：（章）
年 月 日
区农业农村委员会审核意见
审核意见：
单位：（章）
年 月 日
附件6
市农业农村委财政支出项目完成情况报告
一、封面（ⅹⅹ区ⅹⅹ项目完成情况报告）
二、目录
三、项目验收申请文件
四、项目完成情况
1.前言。简述建设内容、建设规模和资金投入，经济、社会、生态效益情况等；
2.报告正文。项目建设内容情况、资金使用情况、管理制度情况及效益指标完成情况、项目建设完成照片（要求建设完成未进水的照片，照片要有明显的标志性参照物）
五、项目申请文件、批复文件、项目论证意见、变更申请（如有则提供）等
附件7
项目现场核查意见表
项目名称：
项目承担单位
法人
项目建设地点
市财政补贴资金
万元
核查责任单位
项目现场核查意见：（如文字内容较多，可另附页）
现场核查人员签名：（后须附核查人员签到表，列详细信息，包括单位、职称/职务、联系方式等）
年 月 日
附件8
专家验收意见表
项目名称：
项目承担单位
法人
项目建设地点
市财政补贴资金
万元
验收责任单位
验收意见：（如文字内容较多，可另附页）
专家签名：（后须附专家签到表，列详细信息，包括单位、职称/职务、联系方式等）
年 月 日
附件9
市农业农村委财政支出项目验收备案材料
一、 区完成稻渔综合种养情况总报告
二、验收申请
三、通过验收的各项目完成情况报告（包含建设前、建设中、建设后照片）
四、各项目审计报告