信息安全调查报告篇1
根据市人民政府办公室《关于开展政府信息系统安全的检查的通知》(天政电[2010]52号)文件精神。我镇对本镇信息系统安全情况进行了自查，现汇报如下：
一、自查情况
(一)安全制度落实情况
1、成立了安全小组。明确了信息安全的主管领导和具体负责管护人员,安全小组为管理机构。
2、建立了信息安全责任制。按责任规定:保密小组对信息安全负首责，主管领导负总责，具体管理人负主责。
3、制定了计算机及网络的保密管理制度。镇网站的信息管护人员负责保密管理，密码管理，对计算机享有独立使用权，计算机的用户名和开机密码为其专有，且规定严禁外泄。
(二)安全防范措施落实情况
1、计算机经过了保密技术检查，并安装了防火墙。同时配置安装了专业杀毒软件，加强了在防篡改、防病毒、防攻击、防瘫痪、防泄密等方面有效性。
2、计算机都设有开机密码，由专人保管负责。同时，计算机相互共享之间没有严格的身份认证和访问控制。
3、网络终端没有违规上国际互联网及其他的信息网的现象，没有安装无线网络等。
4、安装了针对移动存储设备的专业杀毒软件。
(三)应急响应机制建设情况
1、制定了初步应急预案，并随着信息化程度的深入，结合我镇实际，处于不断完善阶段。
2、坚持和计算机系统定点维修单位联系机关计算机维修事宜，并商定其给予镇应急技术以最大程度的支持。
3、严格文件的收发，完善了清点、修理、编号、签收制度，并要求信息管理员每天下班前进行系统备份。
(四)信息技术产品和服务国产化情况
1、终端计算机的保密系统和防火墙、杀毒软件等，皆为国产产品。
2、公文处理软件具体使用金山软件的wps系统。
3、工资系统、年报系统等皆为市政府、市委统一指定产品系统。
(五)安全教育培训情况
1、派专人参加了市政府组织的网络系统安全知识培训，并专门负责我镇的网络安全管理和信息安全工作。
2、安全小组组织了一次对基本的信息安全常识的学习活动。
二、自查中发现的不足和整改意见
根据《通知》中的具体要求，在自查过程中我们也发现了一些不足，同时结合我镇实际，今后要在以下几个方面进行整改。
1、安全意识不够。要继续加强对机关干部的安全意识教育，提高做好安全工作的主动性和自觉性。
2、设备维护、更新及时。要加大对线路、系统等的及时维护和保养，同时，针对信息技术的飞快发展的特点，要加大更新力度。
信息安全调查报告篇2
1调研项目的设计与调研范围及方法
1.1项目设计。“十一五”期间，省人口计生委全面推进人口信息化管理，启动建设国家中部人口信息中心和河南全员人口统筹管理信息系统（“金人”工程）。以省级集中方式实现全员户籍人口和流动人口信息管理，个案信息纳入省库管理，人口计生信息化网络已经覆盖省、市、县、乡和30%以上的行政村。信息工作全面推开，数字档案信息安全管理出现了许多亟待解决的问题。项目目的是为摸清数字档案信息安全现状，发现信息安全管理工作中存在的问题及困难，提出合理化建议，以便采取有针对性的措施。
1.2调研范围与方式。此次调研从2011年3月起至2013年3月30日止，在全省随机选取4个省级计生部门（省计生科研院、省药具管理站和省计生协会、省计生干部学院）、26个市级计生部门（包括市计生委、市药具站、市协会、市技术指导站）、63个县区级计生部门（包括县计生委、县计生指导站、县药具站）单位和个人，发放调查表200份，收回问卷196份，有效率98%。
主要运用问卷调查、电话采访与实地调研相结合的方法，把影响数字档案信息安全的管理、硬件设施和人员素质三个方面作为问卷设计和访谈内容。根据国家有关的电子文件归档管理文件和计生系统的实际，针对单位和个人设计了两张问卷，单位问卷设置了21道题目，个人问卷设置了2大类题，16道小题。
2数字档案信息安全现状与调查分析
2.1数字档案业务概况。在省级机构，2个单位有综合档案室，其他单位档案按照业务划分科室管理，都有专兼职固定的档案员，单位档案管理状况较好，数字档案占全部档案资料的7%；受编制限制和工作业务限制，市县区级计生档案部门纸质档案文件来源少，最少的内部发文只有10件，数字档案数量更少，没有实现集中管理；全系统的档案管理工作大多停留在传统的保管纸质档案文件的工作模式上，电子文件不能有效归档，从而无法实现妥善保管。
2.2管理体制情况。参与调研的单位中，数字档案信息安全工作均实行统一领导、分级管理的模式，包括业务督导和组织培训。省市级单位按要求全部参加全省人口计生系统网络安全培训班，对网络基础知识、交换原理、路由技术与路由器、信息安全有一定了解。对本单位档案部门或下属单位档案工作主要通过组织人员参加基本业务或专题培训班（如安装统一的管理软件）以及个别指导的方式进行。市县级计生部门的数字档案信息安全工作以接受上级监督指导为主，95%单位把数字档案信息安全工作纳入了年度工作计划或“十二五”档案数字加工与信息安全发展规划；用于数字档案信息安全工作所需经费全部来自财政拨款，投入比例信息大都不愿透露，无法了解到；参与调研单位全部配备信息员和专、兼职人员管理数字档案信息工作。
2.3制度建设情况。在省人口计生委突发公共事件应急处理工作领导小组领导下，出台了《河南省人口计生委突发公共事件应急预案》，其中包含了数字档案信息安全内容。70%以上的单位有信息安全紧急预案，但是数字档案信息安全专项制度缺失。
2.4硬件配备情况。安全基础设施是数字档案信息安全管理的保障。对安全基础设施包括设备配置、网站建设、是否安装防病毒设施等方面进行了调研。在被调研的单位中，98.89%市县人口计生委单机配备数量和机关公务员编制人数（不含机房设备和笔记本计算机）持平，市县药具站单机配备数量达到每个业务科室至少1台标准，95.37%以上单位计算机安装有防火墙，但在入侵检测、信息加密方面设施不足；大多应用office办公软件对档案进行目录级管理，数字化管理档案水平普遍偏低；省级、市级计生部门全部建有网站和局域网，26个市级调研单位中安装数字化档案采集转化系统的有6个，占23.08%；安装在线档案存储管理与安全系统的有4个，占15.38%，县区级计生部门安全设施建设在经费紧张的情况下，投入较少。
2.5人员数字档案信息安全素质情况。从参加调研的196名工作人员中了解到，工作上大量使用计算机，每天使用电脑工作2小时～5小时的有83人，占总数的42.34%，使用5小时～8小时的有54人，占总数的27.55%。使用电脑的主要目的，选工作的有164人，占总数的83.67%；查阅资料的有129人，占总数的65.82%。人员学历水平，中专学历的有31人，占总数的15.81%；大专以上学历的有94人，占总数的47.95%；本科以上学历的有67人，占总数的34.18%；硕士学位的有1人，占总数的0.05%。
平常工作中，使用杀毒软件的有193人，占总数的98.47%；能够自行处理病毒（求助他人或者找专业人士）的有161人，占总数的82.14%。在“您了解哪类信息安全技术和产品”问题的备选答案“防火墙、反病毒软件、反垃圾邮件、动态密码令牌”中，选择最多的是防火墙，占总数的83.81%。认为当前数字档案信息安全障碍主要有：选择信息安全人才不够的有66人，占总数的33.67%；选择技术不过关的有60人，占总数的30.61%；选择普遍缺乏信息安全意识的有44人，占总数的22.45%。参加了计算机安全知识培训的有158人，占总数的80.61%，其中，参加本单位档案信息安全培训的有77人，占总数的39.29%，参加计生委培训的有85人，占总数的43.37%，86.53%的人员只接受过一次培训。
3关于我省计生系统数字档案安全的建议
通过定量和定性的分析，得出当前计生系统的数字档案信息安全存在以下问题：档案的数字化水平偏低，多数人员对数字档案信息安全管理的重要性、紧迫性认识不足，认为保障信息安全就是保障数字档案信息安全；对数字档案信息安全知识了解甚少，认为保障数字档案信息安全就是安装杀毒软件、设置防火墙；接受档案业务培训和数字档案信息安全教育频次偏低；行业性的数字档案信息安全制度缺失；缺乏专业数字档案安全管理人才和硬件设备等问题，与当前数字档案信息安全工作发展有相当大差距，与大量应用计算机工作实际情况极不协调。针对以上问题，提出如下建议：
一是加强数字档案信息安全意识教育和宣传。建议在已有的人口数据信息平台的基础上，利用全员、流动人口、利导、人事、财务等人口信息系统服务基层，同时宣传档案和数字档案信息安全知识，以期达到良好效果。在实际工作中，加强宣传和管理力度，将数字档案信息安全工作实行工作考核制，纳入年度考核和目标考评。
二是培养复合型人才。专业信息安全管理人才是保障信息安全的最有效措施。对计生部门全体人员根据对象的业务需求分层级、有重点、有周期地组织数字档案信息安全知识培训，提高数字档案安全意识水平，并保证各层级档案人员接受培训的频次。如通过上级对下级的业务监督指导或参加相关的数字档案信息安全培训、组建QQ业务群、制作数字档案整理流程教学光盘、电子版制度汇编及业务手册等手段，实行多渠道、多层次、多类型的方法培养人才，提高队伍的整体数字档案信息安全业务素质。
三是建立健全数字档案信息安全规章制度。针对调研中发现的缺乏人口计生数字档案信息安全标准规范体系问题，今后，应着重建立管理制度：首先是实行数字档案信息安全管理岗位责任制，做到分工明确、层层负责，确保网络、系统和数据的安全，让参与数字档案信息安全保障的所有人员都能够按照确定的要求去行动。其次是建立符合实际的数字档案信息安全管理制度。根据数字档案业务实际，对数字档案信息化管理的软件、操作系统、数据的维护、防灾和恢复建立相关制度，制定应急处置预案。定期开展应急演练，提高整体数字档案信息安全防范水平。最后是业务工作制度化，对新发现的问题，如人口科技档案、免费计生项目电子档案的归档范围及整理方式等制定相应的管理规范，及时统一归档，为科技业务工作提供高质量的数据支持。
四是项目带动，加快数字档案信息硬件设施的建设。数字档案信息安全工作包括人财物投入、软硬件的集成，需要资金、技术、政策等各方面的支持，通过计划生育科技服务项目带动数字档案信息安全工作是很好的一个途径，争取把数字档案信息安全建设纳入信息化建设总体规划中，从项目获取数字档案信息安全建设的专项资金支持。例如，我院的孕前优生项目数据库的建设，不仅为项目提供了所需的软硬件设施，也推动了单位的数字档案信息安全网络建设。
计划生育系统形成的档案，含有大量民生信息，与改善民生、维护广大人民群众的合法权益息息相关，数字档案信息安全显得尤为重要。由于此次调研样本量有限，难免使所得结论存在一定的局限性。期望此次调研对计生系统不同层级的部门数字档案信息安全工作所作的客观描述，能为推进和改善计生数字档案安全工作提供参考。
信息安全调查报告篇3
1.1编制目的
建立健全应对突发食品安全事故的应急体系和运行机制，规范和指导应急处置工作，有效预防、积极应对、及时控制食品安全事故，高效组织应急处置工作，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障公众身体健康和生命安全，维护正常的社会秩序。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《中华人民共和国产品质量法》、《国家食品安全事故应急预案》、《山东省食品安全事故应急预案》、《山东省食品安全监管信息管理暂行办法》及《市人民政府办公厅关于进一步明确食品安全监管职责分工的通知》、《市食品安全事故应急预案》、《市区突发事件总体应急预案》等法律法规和文件规定，制定本预案。
1.3工作原则
1.3.1以人为本，减少危害。把保障公众健康和生命安全作为应急处置的首要任务，最大限度减少食品安全事故造成的人员伤亡和健康损害。
1.3.2分级负责，属地为主。按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的应急管理体制，建立快速反应、协同应对的食品安全事故应急机制。
1.3.3科学评估，依法处置。采用先进科技，充分发挥专业队伍的作用，实行科学民主决策，依法规范应急处置。
1.3.4预防为主，全程控制。坚持预防与应急并重、常态与非常态相结合，落实各项防范措施，防患于未然。加强日常监测和宣教培训，及时对可能引发食品安全事故的环节和因素开展风险评估分析和预警，采取有效措施预防食品安全事故的发生。
1.3.5反应迅速，应对及时。对食品安全事故要迅速做出反应，研判风险，及时启动应急预案，严格控制事故发展，有效开展应急处置，并做好善后处理及整改督查工作。
1.4事故分级
按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，将食品安全事故分为四级，即特别重大食品安全事故（Ⅰ级）、重大食品安全事故（Ⅱ级）、较大食品安全事故（Ⅲ级）、一般食品安全事故（Ⅳ级）。具体分级标准按国家、省、市专项预案的规定执行。
1.5适用范围
在食物（食品）种植、养殖、生产、加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中突然发生食源性疾患，危害或可能危害公众身体健康及生命安全，造成严重社会影响的食品安全事故适用本预案。食源性疾病中涉及传染性疫情的，按照《市传染病疫情应急处置预案》实施。
2.应急处置组织机构及其职责
2.1区食品安全事故应急指挥部及其职责
食品安全事故发生后，区政府立即成立食品安全事故应急指挥部（以下简称应急指挥部），负责全区食品安全事故应急处置工作的统一领导和指挥。属于Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级食品安全事故，由区食品安全委员会（以下简称区食安委）主任担任总指挥，副主任担任副总指挥，服从上级食品安全事故应急指挥部的统一领导；属Ⅳ级食品安全事故，由区食安委分管副主任任总指挥，区食品安全委员会办公室（以下简称区食安办）主任任副总指挥，组织开展食品安全事故应急处置工作。指挥部办公室设在区食安办。
指挥部职责：
（1）领导、组织、协调事故应急处置工作；
（2）负责事故应急处置重大事项的决策和部署；
（3）负责事故的重要信息；
（4）审核批准指挥部办公室提交的应急处置工作报告；
（5）向市政府及其有关部门报告事故应急处置工作情况。
2.2指挥部成员单位及职责
应急指挥部成员单位由区食安办、区委宣传部、区发展和改革局（粮食局）、区教育体育局、区监察局、区财政局、区城乡建设局、区城市管理行政执法局、区农林局、区海洋与渔业局、区商务局、区卫生局、区旅游局、质监分局、工商分局、食药分局、公安分局、环保分局等部门及各街道办事处组成。
成员单位职责：
区食安办负责组织拟订食品安全事故应急预案，监督、指导、协调食品安全事故处置及责任调查处理工作；承担应急指挥部办公室职责，协调调度指挥部各成员单位、工作组工作进展情况，负责上级应急指挥部文件办理等工作。
区委宣传部负责信息方案的制定及统一外宣报道口径；根据指挥部要求，组织协调食品安全事故的新闻信息；负责受理事故发生现场记者采访申请和管理，加强对舆论的引导和管理。
区发展和改革局（粮食局）负责粮食收购、储存、运输过程中发生的粮油食品安全事故的调查处理和相关技术鉴定工作。
区教育体育局负责辖区内中小学校、幼儿园食品安全行政督导工作；协助有关食品安全监管部门对学校食堂、学生在校营养餐造成的食品安全事故的应急处置和事故调查工作。
区监察局负责对行政机关及其公务员和行政机关任命的其他人员，在造成食品安全事故以及应急处置工作中，有失职、渎职等违纪行为的调查处理；对市直驻区食品安全监管部门工作人员在造成食品安全事故以及应急处置工作中，有失职、渎职等违纪行为的，建议其上级主管部门按规定进行查处。
区财政局负责食品安全事故应急处置资金的保障及管理工作。
区城乡建设局负责协助有关食品安全监管部门对建筑工地食堂造成的食品安全事故的应急处置和事故调查工作。
区城市管理行政执法局负责协助有关食品安全监管部门对无证流动摊贩经营食品造成的食品安全事故的应急处置和事故调查工作。
区农林局负责种植环节农产品食品安全事故及养殖环节畜牧产品食品安全事故的应急处置、案件查处等工作。
区海洋与渔业局负责养殖环节水产品食品安全事故的应急处置、案件查处及相关技术鉴定等工作。
区商务局负责生猪屠宰环节食品安全事故的应急处置、案件查处和相关技术鉴定工作。
区卫生局负责食品安全事故的医疗卫生应急救援和病员救治，组织食品安全事故的流行病学调查和相关技术鉴定等工作，并会同有关部门确定食品安全事件的性质、种类、程度和规模。
区旅游局（啤酒节办公室）负责协助有关食品安全监管部门对涉及旅游、大型节庆活动的食品安全事故的应急处置和事故调查工作。
质监分局负责食品生产加工环节食品安全事故的应急处置、案件查处和相关技术鉴定等工作。
工商分局负责食品流通环节食品安全事故的应急处置、案件查处等工作。
食药分局负责餐饮服务环节食品安全事故的应急处置、案件查处和相关技术鉴定等工作。
公安分局负责组织、指导、协调食品安全事故涉嫌犯罪案件的侦办工作；配合调查食品安全重大事故，做好事故现场治安管理工作，有效维护社会治安秩序。
环保分局负责因环境污染造成食品安全事故的环境违法行为调查和环境监测工作，协调、指导、监督环境污染处置工作，依法对环境违法行为做出处理或提出处理意见和建议。
各街道办事处应按事故级别成立食品安全事故应急指挥部，在上级应急指挥机构的指导下，负责组织、协调辖区内食品安全事故的先期处置、协助处置和善后等工作。
根据食品安全事故应急处置工作需要，可增加其他部门作为成员单位。
2.3指挥部办公室及其职责
指挥部办公室承担指挥部的日常工作，指挥部办公室主任由区食安办负责同志担任，副主任由应急指挥部相关成员单位的负责同志担任。指挥部办公室人员、办公场地、办公设备要落实到位，一旦发生食品安全事故应当立即进入应急工作状态。
指挥部办公室主要职责：
（1）贯彻落实应急指挥部的各项部署，组织实施事故应急处置工作；
（2）检查督促应急指挥部成员单位做好各项应急处置工作，及时有效地控制事故，防止蔓延扩大；
（3）研究协调解决事故应急处理工作中的具体问题，必要时决定采取有关控制措施；
（4）向区委、区政府、应急指挥部及其成员单位报告、通报事故应急处置工作情况；
（5）经应急指挥部同意为新闻机构提供事故有关信息，必要时接受媒体的专访；
（6）完成应急指挥部交办的其他任务。
2.4应急处置工作小组组成及其职责
根据事故处置需要，应急指挥部下设若干工作组，分别开展相关工作。各工作组服从应急指挥部的统一指挥，按要求履行职责，及时组织实施应急处置措施，并随时将工作开展情况报告应急指挥部办公室。
（1）事故调查组。
根据事故发生原因和环节，由区食安办会同卫生、公安、监察及相关监管部门，或由应急指挥部确定其中一个部门牵头负责，调查事故发生原因，评估事故影响，做出调查结论，提出事故防范意见。对涉嫌犯罪的，依照有关规定由有关部门向公安部门移送，由公安部门负责立案侦办，依法追究刑事责任。对监管部门及其他机关工作人员存在失职、渎职等行为，由监察部门进行调查，依法依纪进行问责。
（2）危害控制组。
由事故发生环节的具体监管职能部门为主负责，会同相关监管部门召回、下架、封存有关食品、原料、食品添加剂及相关产品等，严格控制流通渠道，防止危害蔓延扩大。
（3）医疗救治组。
由卫生部门会同食品药品监管部门、相关医疗机构，负责建立救治绿色通道，提出救治措施，迅速组织开展医疗救治工作。
（4）专家咨询组。
由区食安办和有关部门组织相关方面专家组成，负责对事故进行分析评估，为应急响应的调整和解除及应急处置工作提供决策建议，必要时指导参与应急处置工作。
（5）新闻信息组。
由区委宣传部会同相关食品安全监管部门及事发地街道办事处，迅速制定新闻报道方案，组织事故处置宣传和舆论引导，并采用适当方式做好信息工作。
（6）检测评估组。
根据工作需要，指挥部成立检测评估组，包括疾病预防控制机构、相关检测机构等，负责组织实施相关检测，综合分析检测数据，查找事故原因和评估事故发展趋势，预测事故后果，为制定现场抢救方案和采取控制措施提供参考。
（7）维护稳定组。
由公安部门会同相关食品安全监管部门及事发地街道办事处，加强对事故发生地治安管理，维护好事故现场秩序，积极化解因事故造成的矛盾纠纷，保障社会稳定。
如事故涉及较大范围的经济赔偿问题，可单设民事赔偿组，负责指导事发地街道办事处做好相关善后工作。
2.5应急处置专业技术机构
医疗、疾病预防控制以及各有关部门的食品安全技术机构作为食品安全事故应急处置专业技术机构，应当在卫生行政部门及有关食品安全监管部门的组织领导下开展应急处置相关工作。
3.监测与预警
3.1监测
（1）建立统一的食品安全风险监测网络体系，实行食品安全风险分类、分级管理和动态监控，加强食品安全风险监测信息的管理和综合利用。
（2）各食品安全监管部门要充分利用现有的检测资源，按照各自的监管职能，加强对重点品种、重点环节、重点场所的食品质量监测检验，掌握食品安全状况，分析和预测食品安全形势，并及时向区食安办通报食品安全风险监测信息。
（3）区食安办负责食品安全风险监测信息的收集汇总、分析和处理；定期或不定期组织相关单位和有关专家，分析研判食品安全风险形势，提出防范措施建议。在食品安全风险检测信息确认后，各相关单位应及时部署，迅速采取措施，防止事态的进一步扩大。
（4）各街道办事处和各食品安全监管部门要加强对食品安全风险动态情况和变化趋势的分析，建立并完善重大食品安全风险年度评估报告制度。
（5）对于的食品安全风险监测信息，有关部门应遵守相关管理规定，做好信息保密工作。
3.2预警
各食品安全监管部门要建立健全统一、科学的食品安全信息评估和预警指标体系，按照食品安全事故的发生、发展规律和特点，及时分析对公众健康的危害程度和发展趋势，及时做出预警。
3.2.1建立食品安全预警体系
按照食品安全事故的级别，预警级别分别为特别重大（Ⅰ）、重大（Ⅱ）、较大（Ⅲ）、一般（Ⅳ）四级，并依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
红色预警：预计将要发生特别重大食品安全突发事故，事故会随时发生，事态正在不断蔓延。
橙色预警：预计将要发生重大以上食品安全突发事故，事故即将发生，事态正在逐步扩大。
黄色预警：预计将要发生较大以上食品安全突发事件，事故已经临近，事态有扩大的趋势。
蓝色预警：预计将要发生一般以上食品安全突发事故，事故即将临近，事态可能会扩大。
3.2.2预警
（1）Ⅰ级、Ⅱ级和Ⅲ级预警信息由上级食品安全机构或人民政府应急管理机构。区食安办按照预警信息组织区内预警信息。
（2）Ⅳ预警信息由区食安办提出预警建议，经区食安委领导批准，报经市食安办核实后，由区政府组织。
（3）预警信息包括食品安全事故的类别，预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和机关。
（4）对于食品安全事故预警信息，区食安办在上报的同时，要及时向宣传部门通报情况，以便及时组织舆论引导工作。
（5）对于可能影响我区以外其他区市的食品安全预警信息，经区食安委主要领导批准后，区食安办及时上报市食安办，并视情况向可能受到影响的区市进行通报。
3.2.3预警响应
预警信息后，区食安办、各街道食安办、各相关部门应当立即做出预警响应。
（1）区食安办应当组织有关单位做好食品安全预警信息的收集、宣传和相关情况通报工作；组织有关部门和机构，适时对食品安全预警信息进行分析评判；密切跟踪事态发展，及时进展情况、评估结果和防范性措施，防止炒作和不实信息的传播。
（2）各街道办事处、各相关部门应实行24小时值守，保持通信联络畅通，防护设施、装备、应急物资等处于备用状态，做好应急响应的准备，确保有关人员2小时内完成集结。
（3）对于可能对人体造成危害的食品及相关产品，相关食品安全监管部门依据《食品安全法》等相关法律规定，可以宣布采取查封、扣押、暂停销售、责令召回等临时措施，并同时公布临时控制措施实施的对象、范围、措施种类、实施期限、解除期限以及救济措施等内容。预警解除后，相关食品安全监管部门应当及时解除临时措施的信息。
3.2.4预警调整
根据事态的发展情况、影响程度和专家咨询组的意见以及上级预警信息的变化，区食安办提出预警调整的建议，经批准后，适时调整预警级别，并通报相关部门。
3.2.5预警解除
依据食品安全事故的变化情况，经确认事故危害基本消除，处置工作已基本完成，由原预警信息单位宣布解除预警。
4.信息报送
4.1建立报告、举报制度
区食安办会同各食品安全监管部门和有关单位要建立食品安全事故报告与举报制度，向社会公布受理食品安全事故信息报告、举报电话，并保障系统有效运行。
任何单位、个人有权利和义务按照早发现、早报告的要求，向区政府及有关部门报告、举报食品安全突发事件及隐患信息。任何单位和个人对食品安全事故不得瞒报、缓报、谎报或者授意他人瞒报、缓报、谎报，不得阻碍他人报告。
4.2责任报告单位和报告人
4.2.1责任报告单位
（1）食品种植（养殖）、生产、加工、包装、仓储、运输、流通企业及餐饮服务单位；
（2）食品检验机构、科研院所、医疗卫生单位以及与食品安全有关的单位；
（3）食品安全事故发生（发现）单位；
（4）食品安全监管部门和其他有关单位。
4.2.2责任报告人
（1）行使职责的食品安全监管部门和相关单位的工作人员；
（2）从事食品行业的工作人员；
（3）消费者和了解食品安全事故相关信息的知情人。
4.3报告范围
食品安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员、事发单位应当在2小时内向区食安办、区卫生局和有关部门报告、举报。接受病人治疗的单位应当及时向区卫生局、区食安办和有关监管部门报告。
食品安全监管部门及有关单位在发现或接到食品安全事故报告或举报后，应及时向区食安办及有关部门报告、通报，并在知悉食品安全事故后1小时内做出初次报告；根据事故处理的进程或者上级要求随时做出阶段报告；在事故处理结束后10日内做出总结报告。对经核实不属于本部门职责的，应当立即报请区食安办协调监管职责部门处理。对于食品安全事故核实、处置过程涉及跨行政区域的，区食安办应及时报请上级食安办协调。
事发地街道、卫生行政部门或有关部门接到食品安全事故举报或报告后，应当在30分钟内向区食安办报告，区食安办及时报区应急办，并同时报市食安办。区食安办在接到一般以上食品安全事故报告后，应向区食安委领导报告，并在1小时内向市食安办报告。特殊情况下，可越级上报。有蔓延趋势的还应向蔓延地食品安全综合协调部门通报。发生一般以上食品安全事故时，应当采取日报告和零报告制度，直至事故结束。
4.4报告内容及要求
4.4.1初次报告
应尽可能报告事故发生的时间、地点、单位、危害程度、死亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等，如有可能应当报告事故的简要经过。
4.4.2阶段报告
既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正，包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。
4.4.3总结报告
包括食品安全事故鉴定结论，对事故的处理工作进行总结，分析事故原因和影响因素，提出今后对类似事故的防范和处置建议。
5.应急响应和终止
5.1先期处置
5.1.1发生食品安全事故后，事发单位应当立即组织救治病人，妥善保护可疑的食品及其原料、工具、设备和现场，不得转移、毁灭相关证据；按照相应的处置方案，配合有关部门做好应急处置工作；应当组织涉及该事故的人员配合有关部门的调查。
5.1.2接到食品安全事故报告或举报后，事发地街道及有关部门在做好事故报告的同时，应立即启动先期处置机制。组织有关人员赶赴现场开展警戒、疏散群众、控制现场、救护、抢险等基础处置工作；及时对事故的类别、危害程度、影响范围、发展趋势等现场动态信息进行评估，并按规定上报。
区食安办对于初步判断为Ⅳ级以上的食品安全事故，应迅速做出综合分析，按照分级响应权限通报各相关单位，并立即组织有关专业人员赶赴事发现场，同时做好启动预案的各项准备工作。
5.2分级响应
5.2.1特别重大食品安全事故（Ⅰ级）、重大食品安全事故（Ⅱ级）、较大食品安全事故（Ⅲ级）的应急响应
特别重大食品安全事故（Ⅰ级）、重大食品安全事故（Ⅱ级）、较大食品安全事故（Ⅲ级）发生后，应在上级政府及上级应急指挥部的统一领导和指挥下，成立区应急指挥部，组织协调街道办事处和有关部门及单位全力以赴组织救援，及时向上级政府、上级指挥部及有关部门报告事故基本情况、事态发展和救援进展等情况。指挥部各专业小组按各自职责开展应急救援工作，并为上级政府及上级指挥部排除的应急救援队伍提供保障。各街道办事处及有关部门按照要求认真履职，落实有关工作。
5.2.2一般食品安全事故（Ⅳ级）的应急响应
（1）区政府负责统一领导和指挥辖区内的一般食品安全事故应急处置工作。
（2）区食安办接到事故报告后，应立即向区食安委报告基本情况、事态发展和救援进展等情况，并按规定向有关部门和单位通报，向区政府和市政府报告事故情况。
（3）区食安办应立即组织有关食品安全监管部门进行调查、确认，对事故进行分析评估，向区食安委提出启动Ⅳ级应急响应的建议，经批准后，由区食安委启动Ⅳ级应急响应。
（4）Ⅳ级应急响应启动后，应急指挥部统一组织指挥应急处置工作。必要时，分管领导赶赴现场。事发地街道立即成立现场应急指挥部，具体负责现场应急处置工作。现场应急指挥部要全力控制事态发展，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生，果断控制或切断事故灾害链。
（5）应急指挥部组织成员单位迅速到位，并根据需要启动事故调查组、危害控制组、医疗救治组、专家咨询组、新闻信息组、检测评估组、维护稳定组等处置小组。迅速开展应急救援和组织新闻工作。
（6）应急指挥部加强与上级政府、食安办以及事发地街道、现场指挥部的联系，随时掌握事故发展动态。根据事故发展情况协调有关部门及应急机构、救援队伍等提供增援或保障。
（7）应急指挥部根据有关部门和专家的建议，为事发地街道、现场指挥部提供技术支持，派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援。必要时协调专业应急力量救援。
5.2.3未达到一般食品安全事故（Ⅳ级）的应急响应
对于未达到一般级别且致病原因基本明确的食品安全突发事件，由区食安办会同农林、海洋、质监、工商、食药、卫生、商务等部门以及疾病预防控制机构，按照《食品安全法》第七十二条、第七十四条和《食品安全事故流行病学调查工作规范》的规定处理，不需启动应急预案进行处置。
5.3应急处置措施
一般食品安全事故发生后，区应急指挥部在先期处置的基础上，针对事故的性质、特点和危害程度，组织有关部门或工作组，视情采取以下应急处置措施，最大限度减轻事故危害。
（1）卫生行政部门及食品药品监管等部门有效利用医疗和药品资源，组织和救治食品安全事故患者，并采取妥善安置、救助等有效措施，防止或减少人员伤害。
（2）卫生行政部门及相关食品安全监管部门及时组织疾病预防控制机构和检验机构开展流行病学调查和抽样检验，尽快查找事故发生的原因，提出处理建议。对涉嫌犯罪的，公安部门要及时介入，开展相关违法犯罪行为侦破工作。
（3）相关食品安全监管部门应依法就地或异地封存与事故有关的食品、原料和被污染的食品相关产品；待现场调查完结后，责令彻底清洗消毒被污染的食品用设备、工具及容器，消除污染；对确认属于被污染的食品及原料，依法责令食品生产经营者召回、停止经营并销毁；检验后确认未被污染的应予以解封。
（4）指挥部办公室及时组织研判事故发展态势，并向事故可能蔓延的政府通报信息，提醒做好应对准备。事故可能影响到国（境）外时，及时向上级报告，协调有关涉外部门做好通报工作。
（5）依法从严查处囤积居奇、哄抬物价、哄抢财务等扰乱市场秩序和社会秩序的行为，维护社会治安。
（6）必要时，启用区财政应急资金和应急储备的救援物资。
5.4响应级别调整及终止
在食品安全事故处置过程中，要遵循事故发生发展的客观规律，结合实际情况和防控工作需要，根据评估结果及时调整应急响应级别，直至响应终止。
5.4.1响应级别调整及终止条件
（1）级别提升。
当食品安全事故随时间发展危害性进一步加重，并有蔓延扩大的趋势时，应当及时提升响应级别。
当学校或托幼机构、全国性或区域性重要活动期间发生食品安全事故时，可相应提高响应级别，加大处置力度，确保迅速、有效控制食品安全事故。
（2）级别降低。
对事故危害得到有效控制，且经研判认为事故危害降低到原级别评估标准以下，无进一步扩散趋势的，应当相应降低响应级别。
（3）响应终止条件。
当食品安全事故得到控制，并达到以下两项要求，经分析评估认为可解除响应的，应当及时终止响应。
食品安全事故伤病员全部得到救治，原患者病情稳定24小时以上的，并无新的急性病症患者出现，食源性感染性疾病在末例患者经过最长潜伏期后无新病例出现；
现场、受污染食品得到有效控制，食品与环境污染得到有效清理并符合相关标准，次生、衍生事故隐患消除。
5.4.2响应级别调整及终止程序
指挥部办公室组织对事故进行分析评估论证。评估认为符合级别调整条件的，由指挥部办公室提出调整响应级别的建议，报指挥部批准实施。级别提升的需向上级指挥部报告，并按照上级指挥部响应级别的调整组织实施。评估认为符合响应终止条件时，由指挥部办公室提出终止响应的建议，报指挥部批准实施，并向上级指挥部报告。
5.5信息
事故信息由指挥部或指挥部办公室统一组织，采取召开新闻会、新闻通稿等多种形式向社会，做好宣传报道和舆论引导。
6.后期处置
6.1善后处置
区政府负责组织食品安全事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害和受影响人员，尽快恢复正常秩序，保证社会稳定。
食品安全事故发生后，保险机构及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。
造成食品安全事故的责任单位和责任人应当按照有关规定对受害人给予赔偿。
6.2奖惩
6.2.1奖励
对在食品安全事故应急处置工作中作出突出贡献的先进集体和个人，可按有关规定进行表彰和奖励。
6.2.2责任追究
对在食品安全事故的预防、报告、调查、控制、救援和处理过程中，有、失职、渎职等行为的，依法追究有关责任单位和责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
6.3总结
食品安全事故善后处置工作结束后，指挥部办公室应当会同各工作组及相关单位对食品安全事故和应急处置工作进行总结，分析事故原因，总结应急救援经验教训，提出改进工作的建议，完成总结报告。总结报告应逐级报送区政府、市政府。
7.应急保障
7.1信息保障
各街道办事处及食品安全监管部门要建立食品安全事故信息报告制度，设立食品安全事故报告和举报电话，畅通信息报告渠道。建立健全医疗救治信息网络，实现信息共享。
7.2医疗保障
卫生行政部门应当建立功能完善、反应灵敏、运转协调、持续发展的医疗救治体系，在食品安全事故造成人员伤害时，迅速开展医疗救治工作。
7.3人员保障
根据需要区食安办会同有关部门建立完善食品安全应急队伍以及具有一定救援知识和技能的志愿者辅助队伍，加强应急处置能力培训，提高快速应对能力和技术水平。健全专家队伍，为事故核实、级别核定、事故隐患预警及应急处置等相关技术工作提供人才保障。
7.4技术保障
食品安全事故的技术鉴定工作必须由有资质的检测机构承担。当发生食品安全事故时，受指挥部或指挥部办公室的委托，检测机构立即采集样本，按有关标准要求实施检测，为食品安全事故定性提供科学依据。有关部门要加强食品安全事故监测、预警、预防和应急处置等技术研发，为食品安全事故应急处置提供技术保障。
7.5物资和经费保障
区发改、财政等部门应当保障食品安全事故应急处置所需设施、设备和物资，保障应急物资储备，提供应急救援资金，所需经费列入区政府财政预算。
7.6社会动员保障
根据食品安全事故应急处置的需要，动员和组织社会力量协助参与应急处置，必要时依法调用企业及个人物资。在动用社会力量或企业、个人物资进行处置后，应当及时归还或给予补偿。
7.7演习演练
指挥部按照“统一规划、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”的原则，采取定期和不定期相结合形式，组织开展食品安全事故的应急演习演练。
区食安办会同有关部门指导突发食品安全事故的应急救援演习演练工作。街道食安办根据本地区实际情况和工作需要，结合应急预案，统一组织街道食品安全事故的应急演习演练。
有关企事业单位应当根据自身特点，定期或不定期组织本单位的应急救援演习演练。
7.8宣传培训
各街道办事处及有关部门应当加强对广大消费者进行食品安全知识的教育，提高消费者的风险和责任意识，正确引导消费。
食品安全事故应急处置培训工作采取分级负责的原则，由各街道办事处及相关部门负责组织实施。
8.附则
8.1名词术语
食品安全：指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害，不能产生危及消费者及其后代健康的隐患。
食源性疾病：指食品中致病因素进入人体引起的感染性、中毒性等疾病。
食物中毒：指食用了被有毒有害物质污染的食品或者食用了含有毒有害物质的食品后出现的急性、亚急性疾病。
食品安全事故：指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。
本预案有关数量的表述，“以上”含本数，“以下”不含本数。
8.2预案的管理与更新
本预案由区食品安全委员会办公室负责解释和组织实施。应急预案在实施中出现新情况或新问题时，根据实际适时修订完善。
各街道办事处及有关部门应参照本预案，结合各自职责，制定各自食品安全事故应急预案，并报区食安办备案。
信息安全调查报告篇4
（一）工作目的
为建立健全应对食品安全事故的运行机制，有效预防、及时控制和减少食品突发事故的危害，保障公众健康和生命安全，指导和规范突发食品安全事故的应急处置工作，维护正常的社会秩序，促进我县经济发展和社会稳定，特制定本预案。
（二）工作原则
1、以人为本，最大限度地保护人民群众的饮食安全，将危害程度降到最低。
2、预防为主，群防群控。对各类各环节可能引发食品安全事故的，要建立、完善预警机制，做到早发现、早报告、早控制。
3、全县统一领导，各镇人民政府负责，部门指导协调，各方联合行动。各镇人民政府负责本地区食品安全事故处置的统一领导、统筹协调，各有关部门按照本预案规定和职责分工，严格履行各自职责，开展食品安全事故应急处置工作。
4、反应及时、运转高效。对食品安全事故迅速反应，准确决策，及时启动应急预案，有效开展应急工作。
（三）编制依据
依据《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急预案》、《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》和四川省人民政府《关于切实加强食品安全工作的意见》等法规和文件，制定本预案。
（四）适用范围
本预案适用于在食物（食品）养殖、种植、生产加工、仓储、运输、流通、消费等环节中发生食源性疾患，造成社会公众病亡或者可能对人体健康构成潜在的重大危害，并造成严重社会影响的食品安全事故。
二、指挥机构及职责
（一）应急组织机构与职责
1、县应急指挥部
县上成立食品安全事故应急指挥部，由县政府分管副县长任总指挥长，县委宣传部副部长张德庄、县政府办副主任马之正、县卫生局副局长陈慧任副指挥长，成员有县委宣传部、县计划发展和改革局、县教育局、县公安局、县财政局、县农发局、县商务局、县卫生局、县监察局、县林业局、县工商局、县质监局、县粮食局、县食品药品监督管理局及各镇人民政府主要负责人。
2、应急指挥部主要职责
（1）研究确定食品安全事故应急处置工作的方针、政策和预案；
（2）统一协调全县各成员单位的应急处置工作；
（3）组织指挥对重大案件的查处工作；
（4）定期听取各成员单位应急处置工作情况汇报，督促指导各部门开展工作；
（5）及时向县委、县政府和上级有关部门报告事态的进展情况。
县食品安全应急指挥部是县食品安全协调监管的决策领导机构。根据食品安全预测情况，定期或不定期召开会议，研究决定食品安全工作的重要事项和重大决策。
3.各成员单位及职责
（1）县委宣传部：负责食品安全事故宣传工作的指导，组织协调新闻单位做好突发性食品安全事件的新闻报道工作。
（2）县教育局：协助有关部门督促学校落实食品安全卫生防疫工作，组织、协调因学生在校用餐造成食品安全事故原因调查以及善后处理事宜。
（3）县民宗局：协助有关部门对涉及少数民族集体食品安全事故的处理和事后的协调工作。
（4）县公安局：负责对食品安全刑事案件的立案查处工作，协助有关职能部门对事件的调查和事发地的监控工作。
（5）县财政局：负责食品安全事故应急救援资金保障及突发事件发生后资金的到位及管理。
（6）县农发局：负责组织农产品质量安全事故的调查，依法开展对农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。
（7）县商务局：负责组织对畜禽屠宰点单位的检查，配合有关部门对注水肉、病害肉源头的查处工作。
（8）县卫生局：负责食品安全事故应急救援中的医疗救治和技术支持，依法开展对食物中毒事故原因的调查处理和相关技术鉴定等工作。
（9）县监察局：负责对造成食品安全事故以及食品安全事故应急处理工作中工作人员的失职、渎职责任调查和责任追究工作。
（10）县林业局：负责组织林产品、野生动物安全事故的调查，依法开展对林产品、野生动物安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。
（11）县工商局：负责流通、经营领域内的食品安全事故违法行为的查处工作。
（12）县质监局：负责生产、加工领域内的食品安全事故的查处工作，并协助相关部门对重大、特大食品案件的查处工作。
（13）县粮食局：负责做好县级粮油物资的储备管理工作，会同工商部门对粮食购销市场粮食质量的管理、监测和案件的调查处理工作。
（14）县食品药品监督管理局：负责县食品安全事故应急领导小组办公室日常工作，组织协调各有关职能部门对重大、特大案件的查处工作。
（15）各镇人民政府：对辖区食品安全工作负总责。根据本预案研究制定辖区内食品安全工作应急预案；发生食品安全事故，根据县政府的部署启动辖区内应急预案；组织协调、督促检查辖区内各部门、各单位和群众落实食品安全预防措施；负责本辖区一般性突发食品安全事故调查处理工作，协助和配合县相关部门对突发食品安全事故调查处理工作。
（二）县应急指挥部办公室及职责
1、应急指挥部办公室
县应急指挥部办公室设在县卫生局，是县开展重大食品安全事故应急处理工作的日常办事机构，办公室主任由县卫生局局长兼任。
2、县应急指挥部办公室职责
（1）贯彻落实县应急指挥部的各项部署，统一指挥食品安全事故的应急处理工作；
（2）检查督办各镇人民政府及各部门做好各项应急处理工作，及时有效控制事故的蔓延扩大；
（3）负责全县食品安全事故应急处理信息的日常管理工作；
（4）研究、协调、解决食品安全事故应急处理工作中的具体问题；
（5）根据处理食品安全事故需要，决定采取有关控制措施；
（6）组织建立和管理县食品安全事故应急处理专家库；
（7）向县政府、县应急指挥部及其成员单位报告、通报事故应急处理工作情况；
（8）完成县应急指挥部交办的其他任务。
（三）应急处理小组职责
食品安全事故发生后成立现场指挥部，负责指挥、协调、现场应急处置工作。现场指挥部下设事故调查组、事故处理组、医疗救治组、案件查办组、专家咨询组、综合组。
1、事故调查组根据事故的性质和程度，按照职能界定，由相应部门牵头开展工作。其职责是：深入调查事故发生原因，作出调查结论；组织协调当地政府职能部门实施救援工作，监督救援措施的落实；评估事故影响，提出事故防范意见。
2、事故处理组由事故发生环节的具体监管职能部门为主负责。其职责是：依法实施行政监督、行政处罚，监督召回有毒有害食品，严格控制流通渠道，及时移送相关案件、依法追究责任人责任。
3、医疗救治组由卫生部门牵头组成。其职责是：组织协调医疗救治工作，尽快查明致病原因，提出救治措施。
4、案件查办组由公安部门牵头组成。其职责是：迅速侦办案件，追踪源头，查处违法当事人。
5、专家咨询组由事故调查处理组的主要牵头单位和有关部门组成。其职责是：分析事故原因及造成的危害，提供技术帮助。
6、综合组由食品药品监督管理部门组成。其职责是：汇总信息，报告、通报有关情况。
三、预警和预警机制
（一）建立监测系统
加强食品安全信息管理和综合利用，构建各部门间信息沟通平台，实现互联互通和资源共享。农发部门有关初级农产品农药残留、兽药残留等检测信息；质监、工商、卫生和食品药品监管4个部门联合市场食品质量监督检查信息。食品药品监管部门负责收集汇总、及时传递、分析整理，定期食品安全综合信息。建立畅通的信息监测和通报网络体系，形成统一、科学的食品安全信息评估和预警指标体系。
（二）预警机制与支持
县农发、教育、商务、卫生、工商、质监、食品药品监管等部门，应当按照各自的法定职责，建立健全食品安全信息报告系统，加强对重点品种、重点环节、重点场所，尤其是高风险食品种植、养殖、生产、加工、包装、贮装、运输、消费等环节的食品安全日常监管，对食品安全事故风险及时预警，并保障系统的有效运行。
（三）建立食品安全事故报告制度
县应急处理指挥部办公室应会同有关部门建立、健全食品安全事故报告系统。
1、食品安全事故发生单位报告：食品安全事故发生后，事故现场有关人员应立即报告单位负责人。单位负责人接到报告后，应按照有关规定立即向当地政府、应急指挥部办公室及有关部门报告，必要时可以直接向上级食品安全事故应急指挥部办公室报告。
2、下级向上级报告：应急指挥部办公室接到食品安全事故报告后，应立即向同级人民政府报告，同时向上一级食品安全事故应急指挥部办公室报告。必要时可以直接向市应急指挥部办公室报告。
3、责任报告单位和责任报告人
（1）各镇人民政府、食品安全事故应急指挥部办公室和政府相关部门；
（2）食品种植（养殖）、生产、加工、流通企业及餐饮单位；
（3）食品检验机构及学校、科研院所等与食品安全有关的单位；
（4）从事食品行业的工作人员；
（5）消费者；
任何单位和个人对食品安全事故不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报，不得阻碍他人报告。
（四）通报制度
有关部门接到食品安全事故报告后，应当在2小时内向同级应急指挥部办公室通报；经应急指挥部办公室确认后，在2小时内向同级人民政府和相关部门通报。
（五）举报制度
任何单位和个人有权向政府相关部门举报食品安全事故及其隐患，以及相关责任部门、单位或者人员不履行或者不按规定履行食品安全事故监管职责的行为。相关部门接到举报后，应当及时组织或者通报有关部门对举报事项进行调查处理。
四、应急查处、救援状态的级别和启动
（一）应急查处和救援状态的级别
突发食品安全事件应急和查处救援工作状态分三级：
一级应急查处和救援状态：主要涉及全县特别重大、突发食品安全事件，需要对全县已经造成或可能造成食品安全问题的源头以及流通渠道进行全面监控。一次食物中毒超过100人，并出现死亡一人以上事故；或引起中毒的食品未得到控制，中毒或死亡人数不断增加，以及造成重大经济损失，发生重大影响的其它食品安全事故。
二级应急查处和救援状态：主要涉及全县重大、突发食品安全问题，需对全县已经造成食品安全问题的源头以及流通渠道进行重点监控。一次食物中毒超过30人或发生一般性食物中毒突发事件，但引起中毒的食品未得到控制，中毒或死亡人数不断增加的食品安全事故。
三级应急查处和救援状态：主要涉及我县发生的区域性、临时性食品安全问题，需对部分区域进行监控。发生食物中毒，一次达10－15人，陆续发生在30人以内、无死亡病例报告或发生在学校内、内区性及有关重要活动期间的食品安全事故。
（二）应急查处和救援状态启动
1、发生危害性和蔓延性较强的一般突发事件或者重大突发事件，进入二、三级应急查处和救援状态，立即启动应急救援预案。
2、发生了特大突发事件，进入一级应急查处和救援状态，立即启动应急查处和救援预案。
3、按照县委、县政府的要求启动应急查处和救援预案。
五、善后处置
各镇人民政府负责组织食品安全事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害和受影响人员，尽快恢复正常秩序，保证社会稳定。
六、应急保障
（一）信息保障：县上建立食品安全事故的信息技术平台，由县应急指挥部办公室负责承担食品安全事故信息的收集、分析、处理和通报等工作。
（二）人员保障：根据应急救援工作需要，县应急指挥部办公室负责组织县食品安全监察专员及相关部门人员、专家参加事故处理。各镇人民政府应当负责食品安全事故应急处理中所需的医务、公安、交通等人员保障。
（三）物质保障：各镇人民政府应当建立应急物资储备制度，保障食品安全事故应急处理所需设施、设备和物资，必要时由县政府有关职能部门协调解决。
（四）资金保障：县财政局负责保障全县食品安全事故应急处理资金，该项资金由县财政局和县食品安全事故应急指挥部共同管理。
（五）宣教培训
各镇人民政府和相关部门应当加强对广大消费者进行食品安全知识的宣传教育，提高消费者的风险和责任意识，正确引导消费。培训工作按照分级负责的原则，由各镇人民政府和相关部门负责组织实施。
七、突发事件的处理程序
（一）建立24小时值班制度；
信息安全调查报告篇5
乡镇食品药品安全协管站属于乡镇政府领导，接受县食品安全委员会办公室、县食品药品监管局业务指导。乡镇政府应该适时督促或检查乡镇食品药品安全协管站的工作运行情况。
一、协管站及协管员职责1、制定本乡镇食品安全工作计划。
2、建立健全规章制度。
3、协调组织开展全镇（乡）食品安全工作。
4、负责全镇（乡）食品安全监管信息收集、综合、报送。
5、协助做好对协管员、信息员的培训工作。
6、按要求组织开展食品安全知识宣传活动。
7、督促涉食单位加强自律，配合做好涉食单位相关人员食品安全知识培训。
8、受理群众对涉及食品安全的举报、投诉，并根据情况及时或随时报告。
9、定期组织召集乡镇食品安全工作例会，通报工作情况，研究、布置有关工作。
10、完成上级和乡镇政府交办的其他食品安全工作。
二、村信息员职责1、掌握本村涉食单位数及基本情况（包括种植、养殖、生产、流通、餐饮等）。
2、负责本村涉食单位的日常检查工作，对存在问题提出整改建议，并作好记录。
3、配合有关部门开展食品安全法律法规及其相关知识的宣传教育活动，通过村广播、宣传栏宣讲食品安全知识。
4、负责本村食品安全信息月报工作。发现食品违法行为、食品安全事故、重大食品安全隐患，随时向乡镇食品药品安全协管站报告。
5、完成乡镇食品药品安全协管站交办的其他工作。
第三章协管员、信息员工作内容一、宣传培训1、宣传：一是向社会及人民群众的宣传，宣传食品安全常识和自我保护及维护自身权益知识。增强群众自觉抵御不安全食品和不卫生食品的意识和能力，长期坚持工作，逐步使不安全食品和不卫生食品没有市场。二是对食品生产经营单位进行宣传，宣传国家的食品法律法规，宣传生产销售不安全食品和不卫生食品的严重后果和由此承担的巨大责任，督促当事人守法经营，增强责任感，树立食品安全第一责任人的观念和责任。
2、培训：对辖区食品生产经营单位及从业人员进行安全知识讲解，传达学习文件，学习法规，配合和做好食品安全业务和上岗培训。并在工作或日常生活中，发现问题，对当事人适时提醒、现场教育，增强培训的效力。
二、信息报告信息报告分为两种情况，一是定期报表，二是日常发现的重大食品安全事故、重大食品安全隐患和食品违法线索。
对于定期报表，食品药品信息员负责辖区内的信息报告，由乡镇食品药品安全协管站负责收集、整理、汇总后，以书面、传真或电子邮件形式按时报县食品安全委员会办公室。
对于日常发现的重大食品安全事故、重大食品安全隐患和食品违法线索，随时报告。
可以向当地乡镇政府、县食品安全主管部门和县食品安全委员会办公室报告。需要上级协调处理的食品安全监管工作重点、难点，应及时向乡镇政府、县食品安全委员会办公室报告。
对于一般食品违法线索，应该结合乡镇实际情况，有关站所有执法权的，乡镇应该就近组织处理；如果乡镇没有执法权和执法依据的，应及时与县级有关食品安全监管部门联系，由县级有关食品安全监管部门依法处理。如食品生产加工环节的违法线索，直接与县质监局联系；餐饮消费环节的违法线索，直接与县卫生局联系等。
乡村发现产品促销宣传、销售时，如何投诉举报？首先，认清产品是一种什么东西，是药品、医疗器械、食品、保健食品、化妆品还是消毒用品。要认清是药品、医疗器械、食品、保健食品、化妆品还是消毒用品，主要看产品包装、标 签和说明书上标明的批准文号。如一般情况是这样，药品批准文号为“国药准字”，医疗器械批准文号为“药管械字”，食品批准文号为“食字”，保健食品批准文号为“食健字”，化妆品批准文号为“化妆准字”，消毒用品批准文号为“消准字”。二是弄清楚是哪个部门主要负责监督管理。药品、医疗器械执法主体是县食品药品监管局。
食品、保健食品、化妆品、消毒用品执法主体是县卫生局等。三是认清是否存在虚假或夸大宣传？如果存在，组织乡镇工商所或上报县工商局进行查快速处。
三、督促检查1、熟悉辖区食品安全监管户基本情况。如数量、地址、负责人、从业人员、生产经营产品等。
2、定期组织和配合有关职能部门对各涉食单位食品安全作检查。
3、检查人员由职能单位相关人员及食品药品安全协管员、信息员组成。
4、涉食单位年度检查覆盖率达100%。
5、主要检查内容：一查证照；二查人员资质；三查内外环境；四查有无购、售、使用不符合要求的食品或违禁原辅料、添加剂等；五查相关设施使用、维护、缺损等情况，流程、操作是否符合相关要求；六查库房通风、照明、防鼠情况，原辅料、成品是否分库存放，摆放是否符合相应要求；七查食品质量；八查基础台帐。
6、认真做好现场检查记录，有问题而提出整改的，进行归档，并指定有关站所、协管员、信息员跟踪落实整改情况。
7、发现购、用违禁添加剂、食品原辅料以及生产销售有毒有害食品等重大食品安全隐患，应予以制止，并及时由乡镇政府组织或报县级主管依法处理。
8、检查结束，应将检查情况形成书面小结，进行留档保存。
第四章协管员、信息员工作方式按照职责要求，如何开展日常监督工作。
一要多到村里的食品生产加工点、餐饮和流通经营点走一走，看一看，向他们宣传一些食品安全知识和法律法规，发现食品安全隐患要及时与上级食品安全协调机构联系。
二要做到心中有数，及时掌握区域内的食品生产加工点、餐饮和流通经营点的生产加工和经营情况，对区域内涉食企业数量、分布等要做到心中有数，出现苗头性食品安全情况能够及时察觉，及时处理。
三要多与群众交谈，从群众身边收集各种食品安全信息。
四要多关注时事，对电视媒体曝光的不合格食品要在本区域内搜查，一旦发现及时上报。
通常情况主要按照制度中规定的检查项目进行检查，如证照管
村级食品安全协管员的工作记录_食品安全协管员工作职责食品安全协管员工作职责一、做好与食品监管职能部门的沟通协调，掌握全村食品从业单位的基本信息，建立健全基本档案。
二、加强对本村食品安全的日常巡查工作，主动配合县有关部门抓好本村食品从业单位的日常监督检查，及时发现并报告无照无证、涉嫌制售假冒伪劣食品等违法行为。
三、按照上级统一部署，并结合本村实际，开展食品安全专项整治工作。
四、做好宣传和信息报送工作，认真宣传国家有关食品安全方针、政策和法律法规等知识，及时报送有关信息。
五、收集、反映广大群众对政府及监管部门食品监管工作的意见和建议，及时了解掌握群众对食品监管的希望和要求。
六、积极做好上级交办的食品安全监管方面的其他工作。
村级食品安全协管员的工作记录_各镇食品安全协管员业务培训讲义金湖县镇村食品药品安全协管员、信息员培训材料2015年8月金湖县镇村食品安全协管员业务知识培训讲义第二章协管员、信息员工作职责乡镇政府履行属地食品安全管理职责，对辖区食品安全工作负总责，应该认真落实与县人民政府签定的年度食品安全工作目标责任书。
乡镇食品药品安全协管站属于乡镇政府领导，接受县食品安全委员会办公室、县食品药品监管局业务指导。乡镇政府应该适时督促或检查乡镇食品药品安全协管站的工作运行情况。一、协管站及协管员职责1、制定本乡镇食品安全工作计划。
2、建立健全规章制度。
3、协调组织开展全镇（乡）食品安全工作。
4、负责全镇（乡）食品安全监管信息收集、综合、报送。
5、协助做好对协管员、信息员的培训工作。
6、按要求组织开展食品安全知识宣传活动。
7、督促涉食单位加强自律，配合做好涉食单位相关人员食品安全知识培训。
8、受理群众对涉及食品安全的举报、投诉，并根据情况及时或随时报告。
9、定期组织召集乡镇食品安全工作例会，通报工作情况，研究、布置有关工作。
10、完成上级和乡镇政府交办的其他食品安全工作。二、村信息员职责1、掌握本村涉食单位数及基本情况（包括种植、养殖、生产、流通、餐饮等）。
2、负责本村涉食单位的日常检查工作，对存在问题提出整改建议，并作好记录。
3、配合有关部门开展食品安全法律法规及其相关知识的宣传教育活动，通过村广播、宣传栏宣讲食品安全知识。
4、负责本村食品安全信息月报工作。发现食品违法行为、食品安全事故、重大食品安全隐患，随时向乡镇食品药品安全协管站报告。
5、完成乡镇食品药品安全协管站交办的其他工作。第三章协管员、信息员工作内容一、宣传培训1 金湖县镇村食品药品安全协管员、信息员培训材料2015年8月1、宣传：一是向社会及人民群众的宣传，宣传食品安全常识和自我保护及维护自身权益知识。增强群众自觉抵御不安全食品和不卫生食品的意识和能力，长期坚持工作，逐步使不安全食品和不卫生食品没有市场。二是对食品生产经营单位进行宣传，宣传国家的食品法律法规，宣传生产销售不安全食品和不卫生食品的严重后果和由此承担的巨大责任，督促当事人守法经营，增强责任感，树立食品安全第一责任人的观念和责任。
2、培训：对辖区食品生产经营单位及从业人员进行安全知识讲解，传达学习文件，学习法规，配合和做好食品安全业务和上岗培训。并在工作或日常生活中，发现问题，对当事人适时提醒、现场教育，增强培训的效力。二、信息报告信息报告分为两种情况，一是定期报表，二是日常发现的重大食品安全事故、重大食品安全隐患和食品违法线索。
对于定期报表，食品药品信息员负责辖区内的信息报告，由乡镇食品药品安全协管站负责收集、整理、汇总后，以书面、传真或电子邮件形式按时报县食品安全委员会办公室。
对于日常发现的重大食品安全事故、重大食品安全隐患和食品违法线索，随时报告。
可以向当地乡镇政府、县食品安全主管部门和县食品安全委员会办公室报告。需要上级协调处理的食品安全监管工作重点、难点，应及时向乡镇政府、县食品安全委员会办公室报告。
对于一般食品违法线索，应该结合乡镇实际情况，有关站所有执法权的，乡镇应该就近组织处理；如果乡镇没有执法权和执法依据的，应及时与县级有关食品安全监管部门联系，由县级有关食品安全监管部门依法处理。如食品生产加工环节的违法线索，直接与县质监局联系；餐饮消费环节的违法线索，直接与县卫生局联系等。
乡村发现产品促销宣传、销售时，如何投诉举报？首先，认清产品是一种什么东西，是药品、医疗器械、食品、保健食品、化妆品还是消毒用品。要认清是药品、医疗器械、食品、保健食品、化妆品还是消毒用品，主要看产品包装、标签和说明书上标明的批准文号。
如一般情况是这样，药品批准文号为“国药准字”，医疗器械批准文号为“药管械字”，食品批准文号为“食字”，保健食品批准文号为“食健字”，化妆品批准文号为“化妆准字”，消毒用品批准文号为“消准字”。
二是弄清楚是哪个部门主要负责监督管理。药品、医疗器械执法主体是县食品药品监管局。食品、保健食品、化妆品、消毒用品执法主体是县卫生局等。三是认清是否存在虚假或夸大宣传？如果存在，组织乡镇工商所或上报县工商局进行查快速处。三、督促检查1、熟悉辖区食品安全监管户基本情况。如数量、地址、负责人、从业人员、生产经营产品等。
2、定期组织和配合有关职能部门对各涉食单位食品安全作检查。
3、检查人员由职能单位相关人员及食品药品安全协管员、信息员组成。
4、涉食单位年度检查覆盖率达100%。
5、主要检查内容：一查证照；二查人员资质；三查内外环境；四查有无购、售、使用不符合要求的食品或违禁原辅料、添加剂等；五查相关设施使用、维护、缺损等情况，流程、操作是否符合相关要求；六查库房通风、照明、防鼠情况，原辅料、成品是否分库存放，摆放是否符合相应要求；七查食品质量；八查基础台帐。2 金湖县镇村食品药品安全协管员、信息员培训材料2015年8月6、认真做好现场检查记录，有问题而提出整改的，进行归档，并指定有关站所、协管员、信息员跟踪落实整改情况。
7、发现购、用违禁添加剂、食品原辅料以及生产销售有毒有害食品等重大食品安全隐患，应予以制止，并及时由乡镇政府组织或报县级主管依法处理。
8、检查结束，应将检查情况形成书面小结，进行留档保存。第四章协管员、信息员工作方式按照职责要求，如何开展日常监督工作。
一要多到村里的食品生产加工点、餐饮和流通经营点走一走，看一看，向他们宣传一些食品安全知识和法律法规，发现食品安全隐患要及时与上级食品安全协调机构联系。
二要做到心中有数，及时掌握区域内的食品生产加工点、餐饮和流通经营点的生产加工和经营情况，对区域内涉食企业数量、分布等要做到心中有数，出现苗头性食品安全情况能够及时察觉，及时处理。
三要多与群众交谈，从群众身边收集各种食品安全信息。
四要多关注时事，对电视媒体曝光的不合格食品要在本区域内搜查，一旦发现及时上报。
通常情况主要按照制度中规定的检查项目进行检查，如证照管理；相关基础设施完善及使用情况。
但对各个环节可能出现的食品安全隐患则要区别对待。如种养植（殖）：关键查饲料、兽药，农药等；生产加工企业：关键查掺假掺杂情况；流通环节：关键查三无、过期；消费环节：主要查人员、环境等卫生状况。
加工单位（以饮料厂为例）：把好几个关口：原（辅）料进货关；个人卫生关；生产流程关（配比、原辅料使用有无偷工减料；消毒关（有没有设施：如脚池、水池，是否使用，盛装容器、内容物或产品是否消毒，效果如何）；内容与标识一致（有无夸大宣传、生产日期早产）。
商店的基本卫生要求：内外环境；进货渠道（防止三无、过期变质）；食、用分架摆放；散装食品要有防护措施；二次分装应规范。
餐饮单位的基本卫生要求：1、餐饮单位应当保持内外环境整洁，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及其孳生条件。
2、餐饮单位的设施设备布局应当合理，应有相对独立的食品原料存放间、食品加工操作间、食品出售场所及用餐场所。
3、餐饮单位加工操作间应当符合下列要求：（1）最小使用面积不得小于8平方米；（2）墙壁应有1.5米以上的墙裙；（3）地面应具有一定坡度，易于清洗与排水；（4）配备有足够的照明、通风、排烟装置和有效的防蝇、防尘、防鼠，污水排放和符合卫生要求的存放废弃物的设施和设备。
4、餐饮单位应当有餐饮具专用洗刷、消毒池。荤、素洗菜池分开。3 金湖县镇村食品药品安全协管员、信息员培训材料2015年8月5、餐饮具使用前必须洗净、消毒，符合国家相关卫生标准。餐饮具保洁柜应当定期清洗、保持洁净。
6、食品贮存应当分类、分架、隔墙、离地存放。食品贮存场所禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品。
7、用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、容器必须标志明显，做到分开使用，定位存放，用后洗净，保持清洁。
8、加工食品做到烧熟煮透。
9、禁止采购以下食品：（一）可能对人体健康有害的食品；（二）未经兽医卫生检验或者检验不合格的肉类及其制品；（三）超过保质期限或不符合食品标签规定的定型包装食品；（四）其他不符合食品卫生标准和要求的食品。
涉食单位从业人员的卫生要求：1、每年必须进行健康检查。
2、应有良好的个人卫生习惯。
3、接受食品安全知识的培训，提高从业人员的素质。第五章《弥渡县重大食品安全事件专项应急预案》有关知识弥渡县人民政府办公室于2006年9月19日向各乡、镇人民政府和县级各有关单位印发了《弥渡县重大食品安全事件专项应急预案》（弥政办发?2006?128号），要求各级各部门结合《弥渡县突发公共事件应急预案》（弥政发?2006?46号）文件，遵照执行。
现摘录《弥渡县重大食品安全事件专项应急预案》中的部分内容，便于工作参考。1.3事件分级按食品安全事件的性质、危害程度和涉及范围，将食品安全事件分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。
1.3.1特别重大食品安全事件（Ⅰ级）有下列情形之一的，为特别重大食品安全事件（Ⅰ级）：1.3.1.1事件危害特别严重，涉及弥渡县和毗邻县（市），并有进一步扩散趋势的；1.3.1.2超出弥渡县人民政府处置能力水平的；1.3.1.3事件上报州人民政府，州人民政府认为需要由州人民政府或州人民政府授权有关部门负责处置的特别重大食品安全事件；1.3.1.4国务院认定的特别重大食品安全事件或国务院卫生行政部门认定4 金湖县镇村食品药品安全协管员、信息员培训材料2015年8月的危害特别严重的特别重大食品安全事件。
1.3.2重大食品安全事件（Ⅱ级）有下列情形之一的，为重大食品安全事件（Ⅱ级）：1.3.2.1事件危害严重，影响范围涉及县内2个以上乡镇级行政区域的；1.3.2.2一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例以上死亡病例；?1.3.2.3省人民政府认定的重大食品安全事件或省人民政府卫生行政部门认定的危害严重的重大食品安全事件。
1.3.3较大食品安全事件（Ⅲ级）有下列情形之一的，为较大食品安全事件（Ⅲ级）：1.3.3.1事件影响范围涉及县内2个以上村级行政区域，给人民群众饮食安全带来严重危害的；1.3.3.2一次食物中毒人数在50人以上、100人之内，并出现死亡病例，或出现3例以上、10例以下死亡病例；1.3.3.3州人民政府认定的较大食品安全事件或州人民政府卫生行政部门认定的危害较重的较大食品安全事件。
1.3.4一般食品安全事件（Ⅳ级）有下列情形之一的，为一般食品安全事件（Ⅳ级）：1.3.4.1一次食物中毒人数在100人以下、未出现死亡病例，或出现3例以下死亡病例；1.3.4.2县人民政府认定的一般食品安全事件或县级以上人民政府卫生行政部门认定的一般食品安全事件。1.4适用范围本预案适用于弥渡县行政辖区内，在食物（食品）种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通、消费等环节中发生食品污染或食源性疾患，造成社会公众伤害或者可能对公众健康构成潜在的重大危害，并造成严重社会影响的重大食品安全事件。1.5工作原则1.5.1以人为本，依法规范。最大限度保障人民群众的生命安全和身体健康是应急工作的出发点和落脚点。
在处置重特大食品安全事件时要以生命救助为5 金湖县镇村食品药品安全协管员、信息员培训材料2015年8月主，最大限度地减少人员伤亡，将重特大食品安全事件的影响降到最低。
1.5.2预防为主，群防群控。对可能引发重大食品安全事件的各环节，要建立和完善预警机制，做到早发现、早报告、早控制。
1.5.3政府统一领导、部门组织协调、各方联合行动。县政府负责本地区重大食品安全事件的统一领导、统筹协调，各有关部门和事发地乡（镇）政府按照本预案规定和职责分工，严格履行各自职责，开展重大食品安全事件应急处置工作。
1.5.4反应及时、运转高效。对重大食品安全事件迅速反应，准确决策，及时启动应急预案，有效开展应急工作。各有关职能部门接到事件报告后，要在第一时间赶到事件现场，依靠科学，提高效率，采取果断措施控制事态发展，抢救伤员，减少损失，并及时将情况上报有关部门。3.3报告制度县食品药品监管局应会同有关部门建立、健全重大食品安全事件报告系统。
3.3.1重大食品安全事件发生（发现）单位报告重大食品安全事件发生（发现）单位应立即向当地乡（镇）政府、应急指挥部办公室及有关部门报告。
3.3.2下级向上级报告乡（镇）政府、县级有关部门、县应急指挥部办公室接到重大食品安全事件报告后，应当立即向县人民政府、县突发事件应急委员会报告，同时由县应急指挥部办公室按规定向州重大食品安全事件应急指挥部办公室报告。特殊情况下，事发地乡（镇）政府及有关人员可直报省、州政府，并同时报告县政府，抄报县应急指挥部办公室。
3.3.3责任报告单位3.3.3.1乡（镇）人民政府、重大食品安全事件应急指挥部成员单位和政府相关部门；3.3.3.2食品种植（养殖）、生产、加工、流通企业及餐饮单位；3.3.3.3食品检验机构及学校等与食品安全有关的单位；3.3.3.4重大食品安全事件发生（发现）单位。
3.3.4责任报告人6 金湖县镇村食品药品安全协管员、信息员培训材料2015年8月3.3.4.1县食品药品监管局、县政府新闻办、县教育局、县民宗局、县公安局、县财政局、县农业局、县畜牧局、县水利局、县商务局、县卫生局、县监察局、县工商局、县质监局、县粮食局、县民政局、县规划建设环保局、事发地乡（镇）政府和有关部门的工作人员；3.3.4.2从事食品行业的工作人员；3.3.4.3消费者。
任何单位和个人对重大食品安全事件不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报，不得阻碍他人报告。
3.3.5初次报告、阶段报告和总结报告3.3.5.1初次报告应当报告的信息包括事件发生的时间、地点、单位、死亡人数、事件报告单位及报告时间，报告单位联系人员及联系方式，事件发生原因的初步判断，事件发生后采取的措施及事件控制情况等。尽可能报告的信息：事件的简要经过、危害程度、人员伤亡情况、直接经济损失估算等。
3.3.5.2阶段报告应当报告的信息包括事件的发展与变化、处置进程、事件原因等。
在阶段报告中既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正。
3.3.5.3总结报告应当报告的内容包括食品安全事件鉴定结论、对事件的发生和处理进行总结，分析其原因和影响因素，提出今后对类似事件的防范和处置建议。
3.3.5.4报告时限要求。事件发生地政府或有关部门应在知悉重大食品安全事件后1小时内作出初次报告；阶段报告应根据事件处理的进程变化或者上级要求随时报告；总结报告应在事件处理结束后10日内报告。3.5举报制度任何单位和个人有权向县政府相关部门举报食品安全事件及其隐患，以及相关责任部门、单位或者人员不履行或者不按规定履行食品安全事件监管职责的行为。
相关部门接到举报后，应当及时组织或者通报有关部门对举报事项进行调查处理。5.5信息一般食品安全事件的信息由县人民政府或经县人民政府授权县应急7 金湖县镇村食品药品安全协管员、信息员培训材料2015年8月指挥部办公室负责；较大食品安全事件的信息由州人民政府负责；重大、特别重大食品安全事件的信息由省人民政府、国务院负责。
应急指挥部要确定新闻发言人，按有关规定和程序，统一、及时向社会发布有关信息。新闻媒体按要求进行宣传。5.6奖励和处罚5.6.1表彰和奖励对有下列突出表现的单位和个人，县人民政府给予表彰和奖励。
5.6.1.1出色完成应急任务的；5.6.1.2对应急工作提出重要建议，实施效果显著的；5.6.1.3有其他突出贡献的。
5.6.2处罚有下列行为之一的，视情节轻重，对直接责任人及主要负责人给予相应的行政处分，对有关单位予以通报批评；违反国家法律法规规定的，有关行政管理部门要依法予以处罚；构成犯罪的要移送司法机关依法追究刑事责任。
5.6.2.1未按照预案规定履行报告职责，对重大食品安全事件隐瞒、缓报、谎报的；5.6.2.2未按照预案规定采取应急措施的；5.6.2.3对事件调查不予配合，或者采取其他方式阻碍、干涉调查的；5.6.2.4违抗应急指挥部或应急指挥部办公室命令，拒不承担应急任务的；5.6.2.5国家工作人员在重大食品安全事件处置期间有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为的；5.6.2.6贪污、挪用、盗窃重大食品安全事件处置工作经费和物资的；5.6.2.7对重大食品安全事件处置工作造成危害的其他行为。8.4名词术语食品安全：是指食品中不应包含有可能损害或威胁人体健康的有毒、有害物质或不安全因素，不可导致消费者急性、慢性中毒或感染疾病，不能产生危及消费者及其后代健康的隐患。
食品安全的范围：包括食品数量安全、食品质量安全、食品卫生安全。本预案涉及到的食品安全主要是指食品质量、卫生安全。8 金湖县镇村食品药品安全协管员、信息员培训材料2015年8月8.5预案管理与更新本预案根据实际情况变化，由制定单位及时修订。经过县政府审核并实施。
县级有关部门根据实际需要和《弥渡县突发公共事件应急预案》及本预案规定，制定本部门职责范围内的具体工作预案。
乡（镇）人民政府根据《弥渡县突发公共事件应急预案》规定，参照本预案并结合本地区实际情况，组织制定本地区食品安全事件应急预案。8.6预案解释部门本预案由县人民政府办公室负责解释。8.7预案实施时间本预案自印发之日起实施。9.2弥渡县重大食品安全事件处置流程图9 金湖县镇村食品药品安全协管员、信息员培训材料2015年8月9.2弥渡县重大食品安全事件处置流程图无警情关闭应急程序接警信息分析一般以下警情级别一般以上乡（镇）政府或相关职能部门启动相关预案处理综合协调医疗救护事件调查信息报送新闻报道启动县重大食品安全事件专项应急预案应急响应后期处理乡及门案期动同启镇部预先启或时动人员到位资源调拨休息保障报警预警治安维护交通运输涉外联络环境处理善后处理调查评估注释：上图中，“无警情”表示未发生（发现）食品安全事件。
“一般以下”表示发生（发现）食品安全事件，但事件不属于本预案规定的最低级别（一般食品安全事件，Ⅳ级）的情形，系事件轻、影响小。
“一般以上”表示发生（发现）食品安全事件，事件属于本预案规定的级别，是本预案界定的包括“一般食品安全事件（即Ⅳ级）”的事件，即一般食品安全事件（即Ⅳ级）、较大食品安全事件（即Ⅲ级）、重大食品安全事件（即Ⅱ级）和特大食品安全事件（即Ⅰ级）。10 金湖县镇村食品药品安全协管员、信息员培训材料2015年8月第六章有关文件关于进一步明确食品安全监管部门职责分工有关问题的通知中央编办发[2004]35号农业部、卫生部、工商总局、质检总局、食品药品监管局：根据《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发[2004]23号，以下简称《决定》），经国务院、中央编委领导同意，现就食品安全监管部门职责分工有关问题进一步明确如下：按照《决定》提出的一个监管环节由一个部门监管的原则，农业部门负责初级农产品生产环节的监管；质检部门负责食品生产加工环节的监管，将现由卫生部门承担的生产加工环节的食品卫生监管职责划归质检部门；工商部门负责食品流通环节的监管；卫生部门负责餐饮业、食堂等消费环节的监管；食品药品监管部门负责食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故。
在食品生产加工、流通和消费环节:质检部门负责食品生产加工环节质量卫生的日常监管，要严格实行生产许可、强制检验等食品质量安全市场准入制度，严厉查处生产、制造不合格食品及其他质量违法行为；要将生产许可证发放、吊销、注销等情况及时通报卫生、工商部门。工商部门负责食品流通环节的质量监管，要认真做好食品生产经营企业及个体工商户的登记注册工作，取缔无照生产经营食品行为，加强上市食品质量监督检查，严厉查处销售不合格食品及其他质量违法行为，查处食品虚假广告、商标侵权的违法行为；要将营业执照发放、吊销、注销等情况及时通报质检、卫生部门。卫生部门负责食品流通环节和餐饮业、食堂等消费环节的卫生许可和卫生监管，负责食品生产加工环节的卫生许可，卫生许可的主要内容是场所的卫生条件、卫生防护和从业人员健康卫生状况的评价与审核，要严厉查处上述范围内的违法行为，并将卫生许可证的发放、吊销、注销等情况及时通报质检和工商部门。
按照权责一致的原则，建立健全责任制及责任追究机制,将责任落到实处。各有关部门在履行职能、行使权力的同时，承担相应的行政责任；因不履行或不正确履行职能造成具有重大影响的损失或后果，有关负责人要承担领导责任。
食品安全监管职责调整的任务繁重，各有关部门要从大局出发，高度重视此项工作，按照《决定》提出的进一步加强食品安全工作的指导思想、原则和目标，落实近期的工作重点和若干重要措施，认真细致地做好各项准备工作，确保2005年1月1日起顺利实施。
中央编委办公室弥渡县人民政府办公室文件11 金湖县镇村食品药品安全协管员、信息员培训材料2015年8月弥政办发?2005?40号弥渡县人民政府办公室关于印发弥渡县食品安全委员会相关职责的通知各乡、镇人民政府，县属有关单位:《弥渡县食品安全委员会职责》、《弥渡县食品安全委员会办公室职责》、《弥渡县食品安全委员会成员单位职责》，已经县人民政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。二〇〇五年六月二十二日弥渡县食品安全委员会职责县食品安全委员会是县人民政府设立的议事协调机构，负责组织、协调全县食品安全工作。
一、基本职能贯彻落实国家和省、州有关食品安全的方针、政策，协调实施全县食品放心工程；定期分析全县食品安全形势，协调食品安全专项整治行动，协调处理食品安全重大事故；定期听取食品安全监管部门工作情况汇报，督导各部门落实食品安全责任。
二、主要职责（一）统一组织协调全县食品安全工作，贯彻落实国家、省、州和县委、县人民政府有关食品安全监管的方针和政策。
（二）协调实施全县食品放心工程，制定全县“食品放心工程”工作方案，确定年度工作重点。
（三）综合协调食品安全检测、评价及其体系建设工作。
（四）综合协调重大食品安全事故报告、调查处理及应急救援工作。
（五）协调政府各职能部门职责分工，检查各部门食品安全监管工作执行情况，督促各部门食品安全监管责任落实。
（六）定期听取各食品安全监管部门工作汇报，分析全县食品安全监管形势，评估可能发生的食品安全风险。
（七）综合协调食品安全信息的预测和工作。
（八）推动全县食品安全信用体系的建设工作。
（九）负责制定重大食品安全事故应急预案和组织协调处理办法，建立食品安全应急处理快速反应机制。弥渡县食品安全委员会办公室职责一、负责县食品安全委员会日常工作。
二、组织协调全县食品放心工程和食品安全专项整治工作。12 金湖县镇村食品药品安全协管员、信息员培训材料2015年8月三、收集整理全县食品安全信息，定期分析并报告县食品安全委员会。
四、受理食品安全投诉举报，督办领导作了重要批示的投诉举报。
五、协调组织重大食品安全事故的调查处理工作。
六、筹备组织县食品安全委员会各类会议和全县食品安全工作会议，负责召集委员会办公室会议。县食品安全委员会各成员单位职责一、县发展计划局：负责食品重大建设项目的立项（审批、核准、备案）及资金争取工作，将食品发展战略、布局纳入国民经济和社会发展中长期计划，负责食品价格的检测和管理，协调重要食品的贮备。
二、县经贸局：负责食品流通企业、食盐生产零售行业管理，并组织实施行业法规，研究解决食品生产行业产品的加工技术改造、生产安全等问题，对食品流通行业进行管理，推进食品流通体制改革，监管生猪定点屠宰，积极与相关部门配合建立食品信用体系。履行盐政管理职责，严禁私盐、伪劣盐、非碘盐冲销食盐市场，确保合格加碘食盐的供应。
三、县教育局：负责幼儿园、学校食品卫生管理工作，制定落实食品安全管理制度。
四、县民宗局：负责协调民族习俗的食品安全管理；负责全县宗教活动及宗教活动场所的食品安全监督管理。
五、县公安局：负责协助配合食品安全行政执法，受理行政执法部门移送的食品安全违法案件的侦查，依法严惩危害严重的犯罪分子。
六、县监察局：负责监督相关部门及其工作人员对食品安全、法律、法规的执行情况，参与食品安全执法检查活动和食品安全重大事故的调查处理。
七、县财政局：负责安排食品安全工作经费的投入，保证执法工作的正常运转，加强行政事业性收费和罚没收入收支两条线的监督管理和罚没收入脱钩政策的执行。
八、县农业局：负责食用农产品生产领域、生产环境，农业投入品使用和食用农产品安全以及食品有关的植物疫病的监督管理，深入推行无公害食品行动计划。
九、县卫生局：负责食品流通环节和餐饮业、食堂等消费环节的卫生许可和卫生监管，负责食品生产加工环节的卫生许可，做好食品污染及食品安全事件中受伤人员的救治，配合有关部门做好调查处理工作。
十、县规划建设环境保护局：负责会同有关部门制定农产品种植、养殖生产环境安全标准和监管办法，对影响食品质量的生产环境及污染源进行监督管理；对不合格食品的销毁过程进行监督，防止污染扩散。
十一、县工商行政管理局：负责食品生产经营企业及个体工商户的登记注册工作，严把市场主体准入关，依法查处无照生产经营食品行为，加强上市食品质量监督检查，依法查处销售不合格食品及其他质量违法行为，查处食品虚假广告、商标侵权的违法行为。
十二、县质量技术监督局：负责食品生产加工环节质量卫生的日常监管，负责实施生产许可、强制检验等食品质量安全市场准入制度，查处生产不合格食品及其它质量违法行为。
十三、县食品药品监督管理局:负责食品安全的综合监管和组织协调，依法组织对重大食品安全事故的查处。
十四、县畜牧局：加强与食品有关的动物疫病的监督管理，定期上报“瘦肉精”监测结果。
信息安全调查报告篇6
关键词：信息安全；风险评估；系统设计
中图分类号：G647文献标志码：a文章编号：1674-9324（2016）23-0249-02
一、引言
信息时代为国家和个人提供了全新的发展机遇和生活空间，但也带来了新的安全威胁。信息安全的威胁可能来自内部的破坏、外部的攻击、内外勾结的破坏和信息系统自身的意外事故等，因此我们应按照风险管理的思想，对可能的威胁和需要保护的信息资源进行风险分析，以便采取安全措施，妥善应对可能发生的安全风险。信息安全风险评估是依据国家信息安全风险评估有关管理要求和技术标准，对信息系统及由其存储、处理和传输的信息的机密性、完整性和可用性等安全属性进行科学、公正的综合评价的过程。根据iSo27001的管理思想，信息安全风险评估在信息安全管理的pDCa环中是一个很重要的过程，如何处理信息安全风险评估所产生的数据，是每一个信息安全管理者都非常迫切需要解决的一个问题。最好的解决方法是开发出一套实用性强、可操作性高的系统安全风险评估管理工具。
二、风险评估过程
信息安全风险评估系统的设计是针对组织开展信息安全风险评估的过程。这个过程包括对信息系统中的安全风险识别、信息收集、评估和报告等。风险评估的实施过程如下页图1。
1.评估前准备。在风险评估实施前，需要对以下工作进行确定：确定风险评估的目标、确定风险评估的范围、组建风险评估团队、进行系统调研、确定评估依据和方法、制定评估计划和评估方案、获得最高管理者对工作的支持。
2.资产识别。资产识别过程分为资产分类和资产评价两个阶段。资产分类是将单位的信息资产分为实物资产、软件资产、数据资产、人员资产、服务资产和无形资产六类资产进行识别；资产评价是对资产的三个安全属性保密性、可用性及完整性分别等级评价及赋值，经综合评定后，得出资产的价值。
3.威胁识别。威胁识别主要工作是评估者需要从每项识别出的资产出发，找到可能遭受的威胁。识别威胁之后，还需要确定威胁发生的可能性。
4.脆弱性识别。评估者需要从每项识别出的资产和对应的威胁出发，找到可能被利用的脆弱性。识别脆弱性之后，还需要确定弱点可被利用的严重性。
5.已有安全措施确认。在识别脆弱性的同时，评估人员将对已采取的安全措施的有效性进行确认，评估其是否真正地降低了系统的脆弱性，抵御了威胁。
6.风险分析。风险评估中完成资产赋值、威胁评估、脆弱性评估后，在考虑已有安全措施的情况下，利用恰当的方法与工具确定威胁利用资产脆弱性发生安全事件的可能性，并结合资产的安全属性受到破坏后的影响得出信息资产的风险。
三、系统设计
1.用角色设计。系统角色分为三种类型，各用户在登录后自动转入各自的操作页面。a.超级管理员：拥有系统所有权限；B.评估项目管理员：可以对所负责的评估项目进行管理，对评估人员进行分工和权限管理；C.评估人员：负责由项目管理员分配的测评工作，将评估数据导入系统。
2.系统模型。根据信息安全风险评估管理的业务需求，我们构建了以安全知识库为支撑，以风险评估流程为系统主要业务流，以受测业务系统及其相关信息资产的风险评估要素为对象的信息安全风险评估综合管理系统模型，系统模型如图2所示。
3.系统功能设计。信息安全风险评估综合管理系统的功能模块包括：①风险评估项目管理：评估项目管理模块包括评估项目的建立、项目列表、项目设置等功能。主要输入项：项目名称、评估时间、评估对象等；主要输出项：项目计划书。②信息安全需求调研管理：该模块用于用户填写安全调研问卷，为安全评估提供数据支持。主要输入项：用户iD、调查答案；主要输出项：问卷标题、调查题内容。③资产识别。系统提供的资产识别，包括：硬件、软件、数据等，根据业务系统对组织战略的影响程度，对相关资产的重要性进行评价；主要输入项：评估对象（信息资产）、赋值规则；主要输出项：资产识别汇总表、资产识别报告。④威胁识别。威胁识别：系统提供多种网络环境的威胁模板，支持和帮助用户进行威胁识别和分析，并提供资产、脆弱性、威胁自动关联功能：主要输入项：评估对象、赋值规则；主要输出项：威胁识别汇总表、威胁识别报告。⑤脆弱性识别。脆弱性识别：系统可提供多种系统的脆弱性识别功能，包括：主机、数据库、网络设备等对象的脆弱性识别。系统支持常用漏洞扫描软件扫描结果的导入，目前支持的扫描系统有：nessus、nmap等，主机系统支持：windows、Linux、Unix等，数据库支持：mSSQL、oracle等：主要输入项：评估对象、漏洞扫描结果、赋值规则；主要输出项：漏洞扫描报告、脆弱性识别汇总表、脆弱性识别报告。⑥安全措施识别。安全措施识别：系统提供基于技术、管理等方面的安全措施检查功能，帮助用户了解目前的安全状况，找到安全管理问题，确定安全措施的有效性：主要输出项：安全措施识别汇总表、安全措施识别报告。⑦风险分析。系统通过资产评价、脆弱性评价、威胁评价、安全措施有效性评价、风险分析等工作，可自动生成安全风险评估分析报告。主要输入项：评估对象、资产值、脆弱性值、威胁值、安全措施值、计算规则；主要输出项：风险计算汇总表、风险分析报告。⑧评估结果管理。主要功能是对历史记录查询与分析。汇总所有的安全评估结果进行综合分析，并生成各阶段风险评估工作报告，主要包括如下：《资产识别报告》、《漏洞扫描报告》、《威胁识别报告》、《脆弱性识别报告》、《控制措施识别报告》、《风险分析报告》。并可对当期风险评估结果和原始数据进行转存或备份。在有需要时能调出评估历史数据进行查询及风险趋势分析。⑨信息安全知识库更新维护。信息安全知识库的更新维护主要对象有：系统漏洞库、安全威胁库、安全脆弱点库、控制措施库。为避免造成数据的冗余，系统将在各评估项目中需要反复使用的数据归入基础数据库进行管理，在进行评估活动时再从基础库提取有关数据，这样也能减少重复的输入工作。⑩数据接口。导入数据接口：资产库、脆弱点库、威胁库、控制措施库。支持以下常用的格式：如eXCeL文件等；常用的漏洞扫描工具：如绿盟、启明星辰、neSSUS、nmap等。
四、结束语
该系统设计是以信息安全风险评估工作流程为基础，进行信息安全评估项目管理、风险要素数据收集与辅助风险分析的系统，在实际风险管理过程中，可引入了质量管理理念――pDCa循环，即通过监控每一阶段的信息系统风险情况，及时发现问题，不断调整风险控制工作计划，从而实现信息安全风险管理的工作目标。
参考文献
信息安全调查报告篇7
随着建设工程监管部门对信息化重要性的认知度越来越高，信息化在工程监督管理中得到了切实的应用与推广。例如利用办公自动化平台实现自动化、无纸化办公体系和公文档案电子化的管理、信息公开平台方便了社会各界对工程相关信息、各责任主体质量行为的查询与监督等。虽然近年我省建设工程监管信息化方面取得了一些成绩，但是依然存在一些不足，主要体现在以下方面：
（1）信息化应用仅局限性于工程信息登记、检索和查询，未能实现数据整合、分析和动态监管。
（2）缺乏统一的建筑工程信息化标准规范。我国建设工程管理信息化工作才刚刚起步，由于缺乏统一的建筑工程信息化标准规范，已有的信息不能得到充分应用，不同软件间尤其是不同部门间的数据信息不能共享，勘察、设计、施工、监理、检测和管理的数据不能进行有效的交流，导致数据重复输入、数据质量难以有效控制、数据共享和关联程度不够，从而产生了“信息孤岛”。这种孤岛广泛存在于项目管理、施工企业管理和建设行政部门监管系统中。
（3）信息化监管未能覆盖工程建设全过程，目前信息化应用主要集中在工程项目的前端和末端管理，例如招投标环节、工程设计环节、工程报监环节和工程竣工档案管理环节等，而对于在施工过程中的实体质量监管，各方责任主体及检测机构的行为监管方面却涉及甚少。
（4）对信息化没有深刻的理解。大部分人认为能够上网和接发邮件就实现了信息化管理，对项目信息化最核心的规范工作流程、实时监控项目、加强组织协调、实施监控工程进度、预测项目变化、识别项目风险和提出项目预警等功能没有概念。在对待项目信息化的态度方面，大部分企业愿意采用，但担心信息化会增加额外的工作量。
（5）区域信息化发展不均衡。信息化发展在经济发达地区受经济基础及人员素质的影响，这些地区的管理人员对信息化的认识相对深刻，而位于偏远等地区的管理人员对于信息化的认识和渴望相对偏弱。
（6）建筑企业信息化程度仍然不高。目前，大多数工程项目仍然使用粗放式的管理方法，管理模式单一，信息化程度较低，对建设工程管理信息系统的开发及应用重视不足，认为信息化就是配备几台电脑，能上网，或者建立自己的网页，宣传公司的业绩，用电脑代替手工劳动，通过电脑制作标书实现办公室自动化等等，这种观念严重阻碍了工程建筑管理的信息化建设进程。同时相当一部分企业，鉴于信息化建设周期长、投入大、见效慢的特点，逐步放弃了企业信息化的建设。
2建设工程监管信息的主要内容
（1）工程概况信息。包括工程名称、地点、建筑面积、工程造价、基础、结构类型等基本情况信息，以及建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位和检测单位企业资质和人员资质。
（2）施工许可质量安全保障措施信息。包括施工图设计文件审查，施工组织设计、施工方案及审批，节能、质量通病防治等专项施工组织设计，按规定委托监理、办理质量安全监督手续、安全生产许可证持证情况等。
（3）施工现场质量安全保证体系建立情况信息。包括施工单位管理组织及人员架构、“三类”人员持证及到位情况、专职安全生产管理人员配备情况、作业人员及新进场、转岗人员进入施工现场安全教育培训情况、责任制度、管理制度、材料、产品检验、施工试检制度、验收制度、事故报告制度、问题整改制度，以及监理单位管理组织及人员架构、责任制度、建筑材料、产品进场审查验收制度、见证取样制度、施工过程巡视、旁站、平行检验制度、工程质量审查验收制度、问题责令整改制度、事故报告制度等。
（4）施工现场施工、监理单位质量安全行为信息。其中，施工单位质量安全行为信息包括：项目经理部管理人员资格、配备及到位情况、主要专业工种操作上岗证、配备及到位情况、有无违法分包情况，对分包单位的管理情况、施工组织设计或施工方案审批及执行情况、样板引路、领导带班制度执行情况、公司、项目部定期质量检查落实情况、进场材料产品先检验后使用情况、施工试验送检情况、检验批、分项、分部（子分部）、分户、单位（子单位）工程质量的验收情况、质量问题的整改和质量事故的报告及处理情况、重大事故应急预案制定及演练情况、《危险性较大分部分项工程安全管理办法》实施细则执行情况、安全防护用具配备及使用情况、建筑起重机械设备安拆方案制定和实施、安拆人员特种作业资格、办理产权备案、安装告知及使用登记等情况、安全防护情况、施工临时用电及施工机具的安全使用情况等；监理单位质量安全行为信息包括：项目监理机构人员资格、配备及到位情况、监理规划、监理实施细则（关键部位和工序的确定及措施）的编制审批内容的执行情况、对材料、构配件、设备投入使用或安装前进行审查情况、对分包单位的资质进行核查情况、见证取样制度的实施情况、实施巡视、旁站、平行检验质量监理情况、质量问题通知单签发及质量问题整改结果的复查情况、质量事故报告执行情况、组织检验批、分项、分部（子分部）工程的质量验收，审查自并参与分户、单位（子单位）工程质量验收情况等。
（5）工程项目控制资料信息。包括图纸会审、设计变更、洽商记录、工程定位测量、放线记录、原材料出厂合格证书及进场检（试）验报告、施工试验报告及见证检测报告、隐蔽工程验收表、施工记录、预制构件、预拌混凝土合格证、地基基础、主体结构检验及抽样检测资料、新材料、新工艺施工记录、管道、设备强度试验、严密性试验记录、系统清洗、灌水、通水、通球试验记录、设备调试记录、接地、绝缘电阻测试记录、制冷、空调、水管道强度试验、严密性试验记录、制冷设备运行调试记录、通风、空调系统调试记录、节能设计变更、节能专篇、节能备案、节能施工方案、监理方案、进场节能材料、设备的质量证明材料、分项、分部（子分部）工程质量验收记录、建设单位、监理单位、质监机构责令整改回复、工程质量事故及事故调查处理资料等。
（6）工程项目安全和功能检验资料信息。包括屋面淋水试验记录、地下室防水效果检查记录、有防水要求的地面蓄水试验记录、建筑物垂直度、标高、全高测量记录、抽气（风）道检查记录、幕墙及外窗气密性、水密性、耐风压检测报告、建筑物沉降观测测量记录、节能、保温测试记录、室内环境检测报告、给水管道排水试验记录、暖气管道、散热器压力试验记录、卫生器具满水试验记录、消防管道、燃气管道压力试验记录、排水干管通球试验记录、照明全负荷试验记录、大型灯具牢固性试验记录、避雷接地电阻测试记录、线路、插座、开关接地检验记录、通风、空调系统试运行记录、风量、温度测试记录、制冷机组试运行调试记录、电梯运行记录、电梯安全装置检测报告、系统试运行记录、系统电源及接地检测报告、建筑节能施工质量验收第三方检测报告等。
（7）计划统计信息。包括施工进度计划、施工分析资料、工程统计资料、劳动力供需计划、材料供需计划、设备供需计划、资金使用计划、各种台账的功能等。
（8）现场管理和工程协调信息。包括现场管理信息、内部和外部关系协调信息等。
3工程监管信息化的目标
（1）利用计算机及网络技术，建立省、市、县（区）工程监督管理信息网络，统一工程监管信息数据交换标准，实现各监管平台数据互联互通、资源共享，做到工程建设全过程监管信息覆盖。
（2）建立和完善工程监管信息数据库，共享有关责任主体单位及相关人员信息，统一、规范管理各责任主体单位及相关人员行为。
（3）各级工程监管单位逐步实现监督管理、信息查询、数据统计信息化、自动化。实现建设工程网上报监，分配监督任务，制定监督计划并跟踪落实；政务公开，各项管理职能、动态信息，国家、地方颁布的法律、法规、规章、制度文件公示，接受社会查询及监督；接受网上投诉，并将处理结果上网，供投诉人实时查询；施工现场实时上传施工、监理行为数据，材料、构配件进场报验及检测数据、质量安全监管信息，工程建设各环节质量安全数据的录入和储存；实现移动执法，对监督检查工作进行实时的管理。
4工程监管信息化的实施建议
（1）搭建多层次管理平台工程建设过程涉及建设、勘察、设计、施工、监理、检测单位和各级建设行政主管部门等多方关系、多个环节。因此，工程监管信息化应充分考虑参建各方的需求，建立一个涵盖日常办公管理、信息集成、信息、施工过程监管、项目远程监控、多方协作等多层次的监管系统和网络信息平台，能够自动生成面向相关单位及人员的数据，实现资源的信息化。
（2）以科学发展观搭设信息化监管平台工程建设过程参加单位和人员众多，信息化监管要顺利推广，平台的易用性、灵活性、拓展性和安全性应在信息化监管平台搭设的时候应得到充分的考虑。
（3）加大宣传力度，提高施工企业管理者对信息化建设的重视程度。由于思想意识的偏差，一些建筑企业管理者对信息化建设的认识只停留在计数机单机操作和简单的互联网应用，这远未达到信息化管理的要求。因此要加强领导者对信息化建设的重视力度，最首要的任务便是切实让他们认识和体会信息化管理为施工企业带来的高效管理和经济效益的提高。企业开展信息化的程度直接决定了其管理的水平、生产发展的提升程度，在工程施工建设过程中充分运用信息化管理手段，才能使传统落后的生产管理模式得到充分的变革，使施工企业部门之间、企业与项目部之间、企业与建设行政管理部门之间通过现代化的手段使信息交换更具实时性、高效性、准确性。
5结语
信息安全调查报告篇8
尽管2010年公司克服各种困难和挑战取得了良好的经营业绩，但仍未能杜绝重大安全事故的发生，特别是“7・16”事故令我们刻骨铭心。我们认真反思和分析事故原因，深刻汲取事故教训，全面系统的强化安全环保基础管理……提升公司整个生产经营过程中的安全环保管理水平。公司还采取多项措施进一步加强承包商安全管理，把承包商安全管理纳入公司HSe管理体系和考核，全面促进承包商安全意识和安全管理水乎，共同营造安全、健康的作业环境。
――摘自2010年度中石油企业社会赛任报告
仅仅看这段话，你能想象中石油大连输油管道爆炸事件(“7・16”事故)堪与英国石油(Bp)墨西哥湾漏油事故比肩吗?――实际上，两者演绎了海上石油泄漏的两种主要途径。而就在“7・16”事故之后，还发生了“10・24”和“12・15”两场火灾。
“尽管泄漏的直接原因是由于第三方施工损坏造成的，但是我们也应深刻反思和查找管理上存在的疏漏。从制度执行、运行管理、应急处置等环节认真开展调查总结，汲取教训，举一反三，避免类似事件再次发生。”这是中石油2009年度企业社会责任报告关于渭河漏油事故的反思和总结。如是看来，大连漏油事故无非是渭河漏油的2.0版本。
同样，Bp的态度也貌似诚恳。这或许是因为Bp的靶子实在招人，Bp所面临的监管环境也更严格。Bp2010年度可持续发展报告专门辟出一个版块说明墨西哥湾漏油事故的影响、Bp的反应、反思和承诺，并且在随后的运营、风险、环境等内容中也反复提及这一重大事故。不过Bp以“无准确估计数据”为由回避了“到底泄漏多少油”这一敏感数字。事后诸葛一下，Bp2009年度可持续发展报告虽然在绩效和事故的描述方面能兼顾负面信息，但在传递作为社会责任国际标杆企业蓬勃朝气和良苦用心的一堆表格、文字和图片中，其“环保和安全罚款”在2005～2009年间呈无规律变动，并在2009年达到6660万美元的最高点，而“环保支出”则在五年间呈下降之势，在20)9年达到24.83亿美元的最低点。
企业社会责任报告的名称众多而含义模糊，“环境、社会和公司治理报告”、“环境健康与安全报告”、“企业公民报告”、“企业可持续发展报告”都是企业社会责任报告的别名，企业社会责任报告到底包括哪些方面的非财务信息就更加莫衷一是。比如，波音公司的企业社会责任报告几乎通篇是关于慈善活动的说明，这也是国内不少企业社会责任报告的流俗；企业社会责任报告中的非财务信息与财务信息和商业战略缺乏有机联系，正如毕马威2008年社会责任调查报告所指出的，“在G250公司(《财富》杂志全球500强企业的前250家公司)中只有16％的少数派为其分析师和利益相关者量化了企业责任绩效的价值，”因而包括投资者在内的利益相关者很难看到企业社会责任对公司未来繁荣和可持续发展所起的作用；企业社会责任报告所提供的非财务信息缺乏测算和报告的标准，从而很难进行比较。有人认为，叙述式的报告有时几乎就是“一堆关于公司优势和实力的毫无凭证的宣言”。难怪波特和克莱默相当痛恨用孤立的眼光看待企业社会责任报告，他们宣称“这样的报告鲜能提供连贯的企业社会责任活动框架，更别说战略框架了”，相反，这种报告的基础是“对各项互不相关的举措的总体轶事型描述，以反映公司的社会敏感度”。他们甚至言辞激烈地指出，“这只不过养活了报告撰写者这一行当。”
信息安全调查报告篇9
2017关于互联网门户网站保密检查工作自查报告汇总
机关单位保密工作自查报告精选3篇
乡镇保密工作自查自评报告范文
保密工作自查自评报告范文
2017年保密工作自查自评报告
部队个人保密自查报告
互联网门户网站保密自查报告
2017关于互联网门户网站保密检查工作自查报告篇【一】
根据南信联发[xx]4号文件《关于开展**市电子政务网信息安全与网络管理专项检查的通知》文件精神，我局积极组织落实，认真对照，对网络安全基础设施建设情况、网络安全防范技术情况及网络信息安全保密管理情况进行了自查，对我局的网络信息安全建设进行了深刻的剖析，现将自查情况报告如下：
一、加强领导，成立了网络与信息安全工作领导小组
为进一步加强全局网络信息系统安全管理工作，我局成立了网络与信息系统安全保密工作领导小组，由局长任组长，下设办公室，做到分工明确,责任具体到人。确保网络信息安全工作顺利实施。
二、我局网络安全现状
我局的统计信息自动化建设从一九九七年开始，经过不断发展，逐渐由原来的小型局域网发展成为目前与国家局、自治区局以及县区局实现四级互联互通网络。网络核心采用思科7600和3600交换机，数据中心采用3com4226交换机，汇集层采用3com4226交换机、思科2924交换机和联想天工ispirit1208e交换机，总共可提供150多个有线接入点，目前为止已使用80个左右。数据中心骨干为千兆交换式，百兆交换到桌面。因特网出口统一由市信息办提供，为双百兆光纤;与自治区统计局采用2兆光纤直联，各县区统计局及三个开发区统计局采用天融信vpn虚拟专用网络软件从互联网上连接进入到自治区统计局的网络，vpn入口总带宽为4兆，然后再连接到我局。横向方面，积极推进市统计局与政府网互联，目前已经实现与100多家市级党政部门和12个县区政府的光纤连接。我局采用天融信硬件防火墙对网络进行保护，采用伟思网络隔离卡和文件防弹衣软件对重点计算机进行单机保护，安装正版金山毒霸网络版杀毒软件，对全局计算机进行病毒防治。
三、我局网络信息化安全管理
为了做好信息化建设，规范统计信息化管理，我局专门制订了《**市统计局信息化规章制度》，对信息化工作管理、内部电脑安全管理、机房管理、机房环境安全管理、计算机及网络设备管理、数据、资料和信息的安全管理、网络安全管理、计算机操作人员管理、网站内容管理、网站维护责任等各方面都作了详细规定，进一步规范了我局信息安全管理工作。
针对计算机保密工作，我局制定了《涉密计算机管理制度》，并由计算机使用人员签订了《**市统计局计算机保密工作岗位责任书》，对计算机使用做到谁使用谁负责对我局内网产生的数据信息进行严格、规范管理。
此外，我局在全局范围内每年都组织相关计算机安全技术培训，计算站的同志还积极参加市信息办及其他计算机安全技术培训，提高了网络维护以及安全防护技能和意识，有力地保障我局统计信息网络正常运行。
四、网络安全存在的不足及整改措施
目前，我局网络安全仍然存在以下几点不足：一是安全防范意识较为薄弱;二是病毒监控能力有待提高;三是遇到恶意攻击、计算机病毒侵袭等突发事件处理不够及时。
针对目前我局网络安全方面存在的不足，提出以下几点整改办法：
1、加强我局计算机操作技术、网络安全技术方面的培训，强化我局计算机操作人员对网络病毒、信息安全的防范意识;
2、加强我局计算站同志在计算机技术、网络技术方面的学习，不断提高我局计算机专管人员的技术水平。
2017关于互联网门户网站保密检查工作自查报告篇【二】
根据铜保局发【2012】1号文件要求，我局迅速对我单位互联网门户网站的保密工作进行检查落实，现将自查情况报告如下：
一、领导重视、责任落实
为加强对保密工作的领导，把保密工作落到实处，我局及时调整了保密工作领导小组。由一把手担任局保密工作领导小组组长，对保密工作总负责;分管领导任副组长，负责指导、协调和督促、检查保密事务，及时处理保密工作中的重大问题和失泄密事件;领导小组成员由局属各股室、站、大队负责人组成。局党组把保密工作列入议事日程，同业务工作一同研究部署，指定责任领导、责任单位、责任人，定期听取保密工作情况汇报，确保保密工作落到实处。领导小组不定期对单位保密工作执行情况进行检查指导，督促保密工作的落实，推进了保密工作的发展。
二、完善制度，强化责任
我局十分重视保密审查制度建设，先后建立完善了《县环保局保密工作制度》、《文印室保密管理制度》等保密工作制度。修订和完善保密领导小组工作职责和各项保密规章制度，层层签订保密承诺书，完善约束机制，明确责任和义务，严格加强公文保密管理规定，切实履行公文的收发、传递、借阅、清退、归档和销毁等各个环节的登记、签字手续，严禁公文随处丢放。秘密文件严格限制知悉范围，从不随意扩散、复印。传达秘密文件按照有关的管理规定，除公务需要外不得擅自携带秘密文件外出。从制度上确保了涉密信息不上网，上网信息不涉密。
三、已的信息是否存在涉密现象
按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等规定要求，我局成立了保密检查工作领导小组。召开专题会议并制定实施方案对保密检查工作进行部署和安排，局属各股室、站、大队严格按照要求，对办公网络、计算机、移动存储介质进行拉网式检查，我局互联网和政务公开网上已的信息不存在涉密、泄密现象。
四、下一步工作计划
我们将在全体干部职工中进一步深入开展保密宣传教育，努力提高干部职工对新形势下保密工作重要性的认识，增强维护国家秘密安全的自觉性。及时传达学习上级关于保密工作的文件精神，增强保密意识;运用典型事例开展保密教育，把泄密事件作为典型反面教材，反复宣传教育，使全体人员从中得到警示。
信息安全调查报告篇10
1.医院医疗安全管理系统概况
该软件针对大型综合性医院的医疗安全管理问题，主要包括五大主题：一是医疗投诉受理；二是医疗争议处理；三是投诉评审；四是医疗安全检查与预警；五是医疗安全教育和培训。这五大主题密切联系构成了一个完整的医疗安全管理系统，实现了医疗安全的网络化和流程化的管理。
2.医疗投诉管理
投诉管理主要接受患者或家属、上级部门等来电、来信、来访、转办和市长热线等投诉请求，由投诉科填写投诉受理单，根据投诉事件的性质分为简单投诉、普通投诉和重大投诉。对一些事实清楚、无需深入调查，一次沟通解释后患方能理解接受的，包括情节简单的差错缺陷、患者的建议或误解误会等简单投诉受理后，通过系统进入简易程序处理，直接在受理平台上处理，处理完成后办结。普通投诉指患者反映的一般性问题，需要进一步调查，不能直接答复，或院方答复后患方不能理解接受，多次（来访）的。重大投诉指发生患者死亡或可能为二级以上医疗事故或至少有3人以上人身损害后果的重大医疗过失行为，发生停尸、设灵堂、侮辱、威胁、恐吓、围攻、殴打医务人员或非法限制医务人员人身自由的、损坏公共财物、聚众闹事等严重影响正常医疗秩序的医疗纠纷，则提交医疗事故争议的立案程序，通过系统发送投诉通知给当事人，当事人经客户端查看后回复，投诉管理科进行调查核实，再回复患者，进行调解或建议医疗鉴定和法律程序处理。对同一投诉件的多次或多人投诉的相关信息记录于信息中。对于简单投诉和普通投诉一周内有初步答复意见并与患者或家属沟通，重大投诉一月内给予回复。
3.医疗争议处理
医疗投诉经过受理、初步调查，被认为案件时，提交部门负责人审核同意才能正式被确认为立案，进入案件处理程序，会产生一系列处理流程，包括受理、立案、通知、回复、调查、协商、协议、医疗（司法）鉴定、民事诉讼、办结等流程环节。医院投诉管理科工作人员按照投诉人叙述的情况填写并生成投诉受理单，通过医院网络系统提交医疗投诉通知单到医院内部当事人所在科室科主任、诊疗组长和当事人，一旦浏览过后，计算机自动记录已浏览，同一医疗事故争议可以多次通知。当事人可在科室通过医院内部网络登陆系统，填写回复单并反馈给投诉科，形成反馈意见。投诉科对被投诉人进行调查形成调查笔录，与投诉通知的回复作综合分析形成调查报告，一个案件形成一份报告，不足部分可以补充。调查结论后与患者进行协商，协商成功双方签订协议，案件进入办结程序，若协商不成功，转入行政处理、医学鉴定和司法诉讼程序。在医疗争议处理流程中，上述环节可以循环反复或跳跃进行，具体案例可以对照相应流程环节处理信息，形成文书形式的流程日志记录。
4.缺陷评审
根据立案受理的医疗争议，医院医疗缺陷评审委员会定期召开投诉缺陷评审会，对案件进行分析、评判，评审意见作为认定医疗缺陷的院级结论，生成医疗投诉评审结果和整改通知单，提交医院内部当事人所在科室科主任、诊疗组长和当事人，科室科主任、诊疗组长和当事人登陆系统中可查看投诉评审结果和整改通知，若对评审结果不接受，通过系统填写申诉理由，形成投诉缺陷复审申请单，若接受则填写回复单，超过规定时间默认为接受。
5.日常管理
日常管理主要包括科室每月召开医疗安全会议的记录、科室医疗安全报告、医疗事故争议登记，投诉科对科室的医疗安全检查登记，医疗安全教育培训登记等功能。各科室每月定期组织医疗安全会议，每月底至次月5号前填写医疗安全报告表、医疗事故争议（纠纷）报告表和医疗缺陷（差错）报告表，通过科室子系统提交到投诉科，投诉科对报告进行相应的审核。如为重大投诉科室或当事人需立即口头报告并在规定的时间内提交医疗事故争议（纠纷）报告表。职能部门定期对各科室进行相应的安全检查并记录检查结果。同时根据医院目前情况，按照医疗安全管理的要求，制定一系列安全教育培训计划，有计划组织医务人员进行医疗安全教育培训，提高医务人员的安全医疗意识和法律意识，在工作中自觉遵守有关的法律法规和规章制度，提高医疗服务质量，减少事故发生。系统记录参加安全教育和培训的科室和人员，以及考试考核的成绩，记录每位医务人员“教学培训档案”，定期轮换。
6.医疗安全检查与预警
建立实时（事前）安全预警和事后安全预警两种方式的医疗安全预警，制定医疗安全的应急预案。前者实现：
（1）对检验、B超、心电图、放射等医技科室高危检验值和危急异常结果实时短信自动发送至主诊医生，医务人员能在第一时间内捕捉到高危病人的安全隐患，及时进行紧急处理，最大程度挽救病人生命，提高医院救治率；
（2）医院内感染和传染病的实时监测预警，及时捕捉相关信息，提高医院快速反应能力；
（3）药物咨询及用药安全事先监测预警；
（4）根据历史数据推荐药敏抗生素，合理选用抗菌药物；
（5）电子病历预警，对医技科室高危检验值、危急异常结果和在规定时间内必须完成的记录、操作进行事前和事后预警[3]。后者是一种面向医院管理部门的多目标医疗安全预警系统，在积累大量的医疗事故争议、投诉举报、医疗纠纷、医疗检查评分结果、医疗安全知识教育培训，以及医疗赔款占业务收入比例等因素的基础上，建立医院、科室医疗安全评价模型，对医院和各个科室的医疗安全的状态做出相对客观科学评价，指导医院的医疗安全工作。根据历年来医疗安全投诉（争议）和医疗事故的统计和对构成安全要素的大量数据分析，依据统计学原理分析、提出一种安全预警的方法，建立医疗安全预警指标，设定警戒线，对越界和重复越界的安全事件，对所在科室和当事人进行预警。
7.医疗安全档案管理
对产生的大量医疗事故争议，结案后进行归档，建立档案号、登记检索关键字、日期、证据材料目录、存放地点和处理结果等信息。还提供了借档归档功能，以便对档案进行管理。
8.综合查询
通过各种条件组合查询，可以快速找到系统中存在的数据，并浏览相关信息。主要包括未结案查询，结案查询，投诉清单，评审查询，卷案查询等功能。
9.统计报表
大量医疗投诉争议事件可形成图文并茂的月度、季度、年度统计报表，具有统一性、全面性、周期性、可靠性等特点。目前系统已有投诉月报、年报，科室统计报表，投诉类别统计，医疗事故报告表，评审报表，医疗安全统计，安全检查统计等一系列报表，还可根据医院实际需求增加其他报表。
10.系统管理
基于用户—角色的系统管理模式，建立用户权限管理系统，采用角色、用户组、用户、功能配置和功能树列表的方式，授权对系统信息的控制和访问。另根据用户属性特征，对用户访问的数据边界进行控制和隔离，保证系统信息的安全性、可控制性和实用性，对敏感性数据，对用户密码和用户数据库进行加密，防止盗用和泄密。