标题：海事局是怎么设立的
文章正文：
海事局，全称为中华人民共和国海事局，是我国负责全国海事管理工作的国家行政机构。它的设立旨在加强我国海上交通安全、防止海洋污染、维护国家海洋权益和促进航运发展。下面将详细介绍海事局的设立背景、历程和职能。
一、设立背景
1. 我国海上交通发展迅速
随着我国经济的快速发展，海上交通在国民经济中的地位日益重要。为适应这一发展趋势，加强海上交通安全管理，设立专门的海事管理机构势在必行。
2. 国际海事组织要求
国际海事组织（IMO）是全球海事事务的最高权威机构。我国于1981年正式加入IMO，为履行国际义务，需要设立相应机构来参与国际海事事务。
3. 维护国家海洋权益
设立海事局有助于维护我国在海洋领域的主权、安全和发展利益，保障国家海洋权益。
二、设立历程
1. 1984年，成立国家海洋局海事局，负责全国海上交通安全管理和海洋环境保护工作。
2. 1998年，根据国务院机构改革方案，将国家海洋局海事局更名为中华人民共和国海事局。
3. 2008年，国务院正式批准设立中华人民共和国海事局，成为国家行政机构。
三、职能
1. 海上交通安全管理
负责全国海上交通安全监管，包括船舶、船员、船舶检验、船舶登记、海上交通秩序等。
2. 海洋环境保护
负责全国海洋环境保护工作，包括海洋污染事故调查处理、海洋环境保护设施建设等。
3. 海上搜救
负责全国海上搜救工作，包括组织、协调、指挥海上搜救行动等。
4. 海洋权益维护
参与国际海事事务，维护我国在海洋领域的权益。
5. 航运发展促进
推动航运业发展，提高航运服务质量，优化航运市场环境。
6. 船舶检验与海事认证
负责船舶检验和海事认证工作，确保船舶安全、环保。
四、相关信息来源
1. 中华人民共和国海事局官方网站：http://www.msa.gov.cn/
2. 国务院机构改革方案：http://www.gov.cn/zhengce/content/201803/21/content_5286288.htm
五、常见问题清单及解答
1. 问题：海事局是哪个部门？
解答：海事局是中华人民共和国交通运输部直属的国家行政机构。
2. 问题：海事局的成立时间是什么时候？
解答：中华人民共和国海事局成立于2008年。
3. 问题：海事局的职能有哪些？
解答：海事局的职能包括海上交通安全管理、海洋环境保护、海上搜救、海洋权益维护、航运发展促进、船舶检验与海事认证等。
4. 问题：海事局如何保障海上交通安全？
解答：海事局通过实施船舶检验、船员管理、船舶登记、海上交通秩序管理等措施，确保海上交通安全。
5. 问题：海事局如何应对海洋污染？
解答：海事局通过实施海洋污染事故调查处理、海洋环境保护设施建设等措施，预防和减少海洋污染。
6. 问题：海事局如何参与国际海事事务？
解答：海事局作为我国在国际海事事务中的代表，参与国际海事组织的各项工作，维护我国海洋权益。
7. 问题：海事局与海事局有哪些区别？
解答：海事局为国家行政机构，负责全国海事管理工作；而海事局（地方海事局）为地方海事管理机构，负责地方海事管理工作。
8. 问题：海事局如何促进航运发展？
解答：海事局通过推动航运业发展、提高航运服务质量、优化航运市场环境等措施，促进航运发展。
9. 问题：海事局如何保障船舶检验质量？
解答：海事局通过实施船舶检验、海事认证等措施，确保船舶检验质量。
10. 问题：海事局如何应对海上搜救任务？
解答：海事局通过组织、协调、指挥海上搜救行动，确保海上搜救任务顺利完成。
