标题：共同纲领的性质
文章：
共同纲领，作为一个政治文件，通常是指在某一政治团体或组织内部，为了明确政治方向、组织原则和行动纲领而制定的基本文件。它的性质可以从以下几个方面来理解：
1. 指导性：共同纲领是政治团体或组织行动的指南，它明确了组织的长远目标和阶段性任务。
2. 原则性：共同纲领通常包含了一系列基本原则，如民主、平等、自由、正义等，这些原则是该组织政治立场的基础。
3. 普遍性：共同纲领往往具有普遍适用性，即它不仅适用于某一特定时期，也适用于组织的未来发展。
4. 规范性：共同纲领对组织成员的行为具有规范性，是成员必须遵守的行为准则。
5. 历史性：共同纲领反映了特定历史时期的社会政治状况，是时代精神的体现。
以下是一些权威信息来源的引用：
根据《中国共产党简史》（人民出版社，2021年版），中国共产党在其历史上曾多次制定和修改共同纲领，如1945年4月通过的《中国共产党中央委员会关于目前形势与党的任务的决定》。
美国政治学者托马斯·E·伯林在其著作《自由论》中提到：“政治共同纲领不仅是行动的指南，也是思想的灯塔。”
常见问题清单及解答：
1. 共同纲领与宪法有何区别？
解答：共同纲领和宪法都是指导性文件，但宪法是国家根本大法，具有最高的法律效力，而共同纲领则更多是政党和组织的内部文件。
2. 共同纲领是如何形成的？
解答：共同纲领的形成通常经过广泛的讨论和审议，由组织的领导层或代表大会制定。
3. 共同纲领的修改需要什么程序？
解答：修改共同纲领的程序因组织而异，但通常需要经过组织领导层的提议、广泛讨论、代表大会通过等步骤。
4. 共同纲领对组织成员有什么影响？
解答：共同纲领对组织成员具有约束力，规定了成员应当遵循的原则和行动准则。
5. 共同纲领是否具有法律效力？
解答：共同纲领本身不具有法律效力，但它对组织内部的行为具有指导性和约束力。
6. 共同纲领是否需要公开？
解答：共同纲领是否公开取决于组织的政策和规定，有些组织可能公开其共同纲领，而有些则可能保密。
7. 共同纲领的制定是否需要民主程序？
解答：是的，共同纲领的制定通常需要遵循民主程序，确保广泛参与和充分讨论。
8. 共同纲领是否可以修改？
解答：可以。随着时代的发展和社会的变化，共同纲领需要适时进行修改以适应新的形势。
9. 共同纲领与政治纲领有何不同？
解答：共同纲领通常更侧重于组织原则和行动指南，而政治纲领则更侧重于具体的政治目标和政策主张。
10. 共同纲领的修改是否会影响组织的稳定？
解答：适当的修改可以增强组织的适应性和活力，但如果修改过于频繁或与组织传统相差甚远，可能会影响组织的稳定。
