综治宣传月工作计划篇1
村综治宣传月工作计划一：桃园村综治宣传月活动工作计划
根据上级文件要求，结合我村实际，现就做好2011年集中开展综治宣传月活动，制定方案如下：
一、指导思想
以三个代表主要思想和科学发展观为指导，以建设平安梅渚、构建和谐社会为重点，突出宣传打黑除恶、维护稳定、促进发展以及平安梅渚建设、社会治安防控体系建设、综治基层基础建设等方面的好做法、好经验，全面营造人人参与社会治安综合治理的良好氛围，在全社会树正气、压邪气、促进社会风气的根本好转，为构建和谐社会创造良好社会治安环境。
二、组织领导
在镇党委、政府的领导下，广泛发动我村各村民组和企业参加。为加强宣传月活动的领导，成立以村党支部书记为组长的领导小组，专人负责，加强督查和指导，层层抓落实，确保宣传月活动有序进行。
三、宣传内容
1、宣传社会治安综合治理的方针政策和法律法规。
2、宣传打黑除恶和专项整治方面的工作成果。
3、宣传社会治安环境集中整治工作的成效。
4、宣传县委、县政府两办转发的《县综治委关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的实施意见》(郎办发[2009]21好)和《县综治委关于进一步加强流动人口服务和管理工作的意见》(郎办发[2009]20号)。
5、宣传治安防控体系建设和安全技术防范设施等方面的先进典型和先进经验。
6、宣传遵纪守法的好公民和见义勇为先进个人的先进事迹。
7、宣传政法、综治战线上的先进集体、先进个人、先进综治信息员的先进事迹。
8、宣传相关的法律法规。
四、工作要求
1、责任到人，明确分工。思想上要高度重视，充分认识综治宣传月活动的重要性，加强引导全民参与综治工作，形成齐抓共管，人人参与，全民动手的宣传局面。
2、形式多样，丰富多彩。要充分发挥广播、板报、发放综治宣传资料等作用，加大宣传报道的力度。
3、因地制宜，重点突出。要因地制宜地开展宣传活动，抓住农村平安建设热点、难点等集中进行宣传报道，形成声势和规模。充分利用自身优势，将平安宣传深入到企业、村民组、家庭。
4、要将宣传月、活动与当前我村开展的各项工作紧密结合起来。尤其要与备耕生产、反邪教警示教育活动、精神文明建设活动结合起来进行，增强针对性。
村综治宣传月工作计划二：五月村综治宣传月工作计划
根据镇综治委2013年会议精神，经村两委研究决定，在3月份集中开展普法教育和平安建设宣传月活动。以法律八进为主要形式的法制宣传教育活动为主题，结合我村实际制定实施方案：
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大会议精神和上级政法工作会议关于加强社会管理，深入开展平安创建的重要部署，进一步推动平安五月建设的深入开展，宣传社会治安防控体系建设的重要性和必要性，进一步调动广大人民群众和社会各界参与社会管理工作的主动性和积极性，进一步促进打、防、管、改、建、教等各项综治措施的落实，为实现打造平安五月、促进经济发展的目标提供稳定的社会环境。
二、宣传重点
(一)宣传党的十八大会议精神和中央、省、市、县、政法综治工作会议关于加强社会管理和平安建设的重要部署，宣传省、市综治委《关于深入开展农村平安建设的若干意见》的精神;宣传县政府、县综治委关于加强和谐平安和县建设和社会管理工作的重要部署。
(二)宣传各级党委政府和党政主要领导认真履行保一方平安的政治责任，进一步落实综治责任制，全面提升基层平安创建水平所取得的成效;宣传基层在平安建设工作中创造出来的好经验、好做法;宣传见义勇为先进人物和事迹。
(三)宣传政法机关、综治部门充分发挥职能作用，全力维护社会稳定，促进社会和谐新跨越的成效。
(四)宣传各级综治部门深刻领以改善民生为重点的社会建设的基本要求，健全矛盾纠纷排查化解工作网络、完善工作机制和制度。最大限度地促进社会和谐稳定。
(五)宣传严厉打击各种违法犯罪活动和开展社会治安重点地区排查整治的成效。
(六)宣传关于加强普法教育的部署要求，增强人民群众法制意识、法制观念以及自我保护意识。
三、宣传形式
(一)采取日常宣传和集中宣传相结合的方式，广泛利用广播法制图片展、宣传标语、悬挂标语横幅等手段进行综治宣传活动。
(二)举办综治、平安建设工作培训活动，利用两委会、党员大会和村民代表大会等多种会议，宣传综治方面一些法律、法规知识。
(三)开展一次普法进校园活动，有我村普法领导组组长给学生上一课预防青少年犯罪的法制课。
四、活动安排
此活动共分三个阶段进行：时间一个月。
一是组织动员阶段(3月1日至5日)：成立宣传月领导组，制定工作方案。
综治宣传月工作计划篇2
一、加强组织领导，明确责任
县委对我委主要负责同志调整后，我委立即调整了社会治安综合治理工作领导小组，主要领导任组长亲自抓。并立即召开委综治领导小组专门会议研究，提出了2010年度的社会治安综合治理工作意见，融创建、普法、计划生育工作为一体，坚持两种生产一起抓的方针，建立领导责任制，完善工作制度。一是根据上级主管部门的要求，与下属单位县计生服务站签订了社会治安综合治理目标责任书，并将目标任务作了进一步的分解落实；二是与租房签订了创安工作协议；三是根据责任书的内容对计生委、服务站的创安工作进行了半年检查，对检查中所发现的问题要求限期整改，为全年工作打下基础。
二、加强宣传，提高认识
1、认真开展“五•五”普法学结验收的补缺补差工作，根据“五•五”普法要求和社会治安综合治理工作要求，上半年举办全县人口计生系统干部职工《流动人口计划生育工作条例》、全员信息库建立、计划生育技术服务等多期培训，利用机关学习日和每月的计生工作例会，组织机关干部和全县计生干部系统地学习了《中华人民共和国宪法》、《中国共产党》、《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作条例》、《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》和《安徽省人口与计划生育条例》等计生法律法规，提高了广大干部职工的法律意识和依法行政的水平。以及“五•五”普法材料《公务员依法行政读本》、《干部法律知识读本》等规定的学习课目。
2、召开社会治安综合治理工作专题会议，进行矛盾隐患排查，专门讨论研究本单位综合治理计划生育工作中存在的问题，做到及时研究对策、及时解决问题。
3、开展综治宣传活动，利用综治宣传日，到街头进行宣传，积极参加了3.26、6.25法律宣传活动。为营造综治氛围，本委所处街道悬挂综治宣传标语，向广大育龄群众散发宣传资料等，发放流动人口计划生育宣传单，发放计生法律法规手册，接受群众咨询等活动，使群众受到了良好的计划生育法制教育。
4、采取多种形式加大计生“三项制度”宣传。一是培训班讲解“三项制度”。在各镇春季镇村计生干部培训班上，县人口计生委干部宣传讲解“三项制度”和其他计划生育奖励优惠政策，有280余名计生干部参加了听课；二是开展街头宣传咨询活动。向群众发放宣传资料，解答询问。对每位前来咨询或电话咨询的群众，按政策要求耐心宣传解释，并做好摸底登记工作。对不符合计生奖扶条件的农民更是细致周到进行政策宣传，提高群众满意率。共接受群众政策咨询1300余人，发放“三项制度”宣传小折页、宣传单10000余份；三是编印“三项制度”宣传小折页6万份、宣传单6万份发放到群众手中；制作“三项制度”宣传大布告140份，张贴到村（居）政务公开栏中；并结合镇村第一、二季度人口课，对育龄群众开办了“三项制度”政策专题讲座，切实提高干部和群众对“三项制度”政策的知晓率；四是确定了县、镇、村“新家庭文化屋”18个单位，目前均已挂牌。
三、加强日常管理，防范工作常抓不懈
1、加强值班人员责任制管理，门卫值班人员落实，并挂牌上岗，无论是平常日子还是节假日，都能保持电话日夜畅通，做到外来人员询问记录，委领导还经常检查各科室的门窗上锁情况，因此我委至今未发生一起盗窃案件。
2、加强对“三口”人员管理，对小区的常住人口、流动人口、重点人口都进行了登记，同流动人口和租房户签订了综治协议书，明确规定在小区内严禁“黄、赌、毒”等违法行为，始终坚持“打防结合，以防为主”的方针，并定期组织检查。
3、认真落实矛盾纠纷调处制度，做到定期排查，定期汇报，定期分析，及时协调，对计划生育案件实行领导包案，限时办结制，对群众举报，及时组织相关人员进行复核处理，向群众说明解释，因此今年以来没有发现上转案件。
四、结合本职工作，推动人口计生工作综合治理
1、春节期间，县计生领导小组出台了《春节期间计划生育集中服务活动方案》，明确了工作内容、服务方向，要做到齐抓共管综合治理，推进人口计生工作向前发展。县政府与公安、民政、卫生、劳动、建设等相关部门签订了目标管理责任书，要求从各自的职能出发，年终进行检查评比，实行一票否决。
2、进一步落实了流动人口计划生育信息通报单制度，根据市计生[2004]12号文件规定，公安、工商、卫生、民政、劳动、建设等相关部门，每月实行信息通报制度，对县外的流动人口计划生育信息可登录在流动人口信息交换平台中，实行网络化管理，从而为流出地及时掌握有关信息提供了方便。
3、春节期间在全县各镇开展了流动人口计划生育集中服务月活动，向群众发放预防艾滋病宣传品20000余份，查环、查孕，上环、结扎等服务10000余人。同时，对城关地区的流动人口计划生育管理，协调城关镇各社区及公安、工商、民政、卫生、建设等部门落实了信息通报制度。对流动人口双检对象实行了合同化管理制度，并进行双向考核，提高了流动人口管理和服务水平。
五、规范程序，依法行政
为了认真落实《人口与计划生育法》和《安徽省人口与计划生育条例》精神。
1、从关注民生出发，出台了含金量较高的芜发[2010]2号文件，计生法定奖励有大幅度提高。
2、实行阳光计生，严格推行《生殖保健服务证》限定在20日内办好，《二孩生育证》在40日内办好、《独生子女父母光荣证》、《流动人口婚育证明》要做到即时办理等办事程序，提高了群众满意度。
3、开展出生性别比专项整治工作。针对全县出生性别比的偏高问题，在县委、县政府的统一领导下，经常性开展出生性别比专项整治活动。
4、开展社会抚养费专项清理活动，按照统一标准进行超计划生育社会抚养费征收数。杜绝了降低征收标准和违反程序征收等现现象，进一步提高依法征收效时机。
综治宣传月工作计划篇3
一、宣传月活动的指导思想
今年公司治安综合治理宣传月活动要紧紧围绕贯彻落实党的十七大四中全会、全国和省、市政法综治工作会议关于加强社会治安综合治理，深入开展平安建设的重要部署，进一步推动平安建设的深入开展，增强平安建设的知晓率，努力营造浓厚的舆论氛围，调动公司各界和广大干部职工积极参与维护社会治安和平安建设中去。
二、宣传月活动的组织领导
为加强此次公司治安综合治理宣传月活动的领导，成立市盐业公司年社会治安综合治理宣传月活动领导小组，劳动纪律检查委员会、安全生产检查小组、义务联防队、义务消防队、妇联委员会和调解委员会。
领导小组下设办公室，办公室设在处公司综治办，由综治办全面负责此次综治宣传月活动的各项具体事宜。
三、宣传月活动重点
(一)领导小组工作重点
1.广泛宣传党的十七大四中全会，全国、全省政法工作会议关于加强社会治安综合治理，深入开展平安建设的重要部署；宣传中办、国办转发的《中央政法委员会、中央社会综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见》的精神，省委、省政府转发的《中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见》的精神和中央、省社会综合治理委员会《关于深入开展平安建设的若干意见》的精神；宣传中央、省关于维护社会稳定和加强社会综合治安工作的重要部署。
2.宣传各级党委自觉承担维护社会稳定和各级党政主要领导认真履行“保一方平安”的政治责任，不断提高驾驭社会治安大局能力的情况；宣传政法机关、综治部门充分发挥在构建社会主义和谐社会的职能作用，全力促进社会和谐稳定的重要工作，着力解决企业治安中的热点难点问题，不断增强干部职工安全感的情况。
3.大力开展法制宣传教育，弘扬法治精神，不断增强公司干部群众法制意识、法制观念，努力形成自觉学法守法用法的社会氛围；利用多种宣传途径揭露犯罪手段和骗术，教育群众增强自我保护意识。
(二)劳动纪律检查委员会工作重点
宣传公司劳动纪律，维护公司正常的生产工作秩序。劳动纪律检查委员会要对各部门进行考核评比，优胜单位给予挂上流动红旗，作为公司评先奖优的基本条件之一。
积极开展法制宣传活动。通过张贴标语进行法制宣传和开展法制知识培训,切实提高干部职工的法制意识。通过开展法制有奖问题抢答，培养干部职工学法用法的兴趣。通过这些活动，公司干部职工的法制意识要明显加强，法制气氛要空前浓厚。
(三)安全生产检查小组工作重点
要严抓安全生产，确保生产安全。要牢记安全生产是企业永恒的主题，切实提高安全生产意识，把安全生产作为工作中的一件重要大事常抓不懈。安全生产检查小组要不定时对各部门进行安全生产检查，不断进行思想教育，同时开展技术培训、岗位练兵、整章建制等工作，使职工牢固树立“安全第一”的思想，在平时作业中做到遵章守纪，严格按照标准化作业。要确保不发生行生产设备和人身伤亡事故。
(四)义务联防队工作重点
要对企业内部和周边进行不定时巡逻检查，确保形势稳定，不发生刑事、治安和群体性纠纷等事故，维护企业的稳定，保证公司干部职工的正常生产、生活秩序。
(五)义务消防队工作重点
平时要加强消防知识学习,加强消防演习培训,通过学习培训，提高义务消防队员的消防知识和消防技能，做到在紧要关头派得上用处。
(六)妇联委员会工作重点
要对外来务工婚龄人员进行计生监督检查，提高外来务工婚龄人员对计划生育工作重要性的认识，认真贯彻执行计划生育基本国策，确保不出现计划外生育情况。
(七)调解委员会工作重点
要对出现的各类矛盾与纠纷进行认真、耐心、细致调解，切实维护公司的稳定形势，为构建和谐公司做出贡献。
四、宣传月活动安排
公司综治宣传月活动分为三个阶段进行：
第一阶段：准备阶段。
成立“综治宣传月活动领导小组”，制定宣传月活动方案，召开综治工作会议，部署办事处综治宣传月活动事宜。
第二阶段：实施阶段。
1.综治办出一期综治内容板报，橱窗张贴宣传画和标语，在公司大门处悬挂一幅以综治工作为内容的横幅。召开一次宣传动员大会。
2.公司领导小组、综治各小组成员要结合自身实际情况，开展一次集中宣传活动，出一期综治宣传专栏，粉刷或张贴1-2条综治内容的墙题标语等方式进行广泛宣传，提高宣传月活动的实效。
第三阶段：总结阶段。
1、各综治小组成员及时总结宣传月活动开展情况，并形成书面总结材料，前报公司综治办。
2、公司综治办领导小组总结宣传月活动情况，并将书面总结材料前报市综治办。
3、对综治工作中的典型事例，综治工作领导小组办要及时向市综治办反馈，并积极向新闻媒体投稿。
五、宣传月活动要求
(一)公司综治办领导小组、各综治小组、成员单位要切实加强对综治宣传工作的领导，确定专人负责，明确分工，狠抓落实，采取各种行之有效、群众喜闻乐见的形式，强化综治宣传工作的效果。各单位对综治工作中的典型人和事，要积极向新闻媒体投稿，同时要及时向市综治办反馈。
综治宣传月工作计划篇4
为加强建设工地社会治安综合治理及食品安全、计划生育工作的管理，维护社会稳定，创建“平安*”，根据市建委、市城管局及区委区府的有关精神，结合我区实际，现将2009年我区建设工地社会治安综合治理（食品安全、计划生育）工作实施意见通知如下：
一、年度目标
通过对建设工地社会治安综合治理及食品安全、计划生育的管理，实现建设工地暂住人口登记率达到95%以上，暂住人口发证率达到90%以上，建设工地不发生重大治安事故、重大纠纷及人员集体上访等，不发生流动人口计划外生育及群体性食物中毒事件；杜绝建设工地重特大安全事故的发生，减少一般安全事故的发生，促进我区建筑施工安全生产、社会治安秩序形势平稳好转。
二、工作措施
1、加强领导，落实责任。我局将建设工地社会治安综合治理（食品安全、计划生育）工作作为年度施工企业综合考评的一项重要内容，同时与各施工企业签订建设工地社会治安综合治理（食品安全、计划生育）责任书。局成立综合治理（食品安全、计划生育）工作领导小组。组长：杨颂胜；副组长：孟林海；成员：孙明义、邱卓敏、叶常青、徐荣。各有关单位和施工企业及各项目部也要相应成立综合治理领导小组，明确职责及分工，形成层层落实的工作管理网络。
2、突出重点，加大监管。一是社会治安综合治理方面。继续督促施工企业和项目部建立健全治安保卫制度、门卫值班、夜间巡逻制度、外来人口登记制度、现金、物资设备管理制度和综合治理组织网络，落实专兼职治安管理人员和治安保卫人员，认真履行治安管理职责。二是民工工资管理方面。督促建筑业企业规范劳动用工，建立健全务工人员管理台帐，依法与农民工签订劳动合同，严格落实记工考勤卡制度、工资发放及公示制度，从源头上防止农民工工资拖欠现象的发生。进一步完善农民工工资投诉处理机制，继续加强与劳动、、公安等部门的协作，及时快速处理农民工工资拖欠投诉问题，防止的发生，确保外来务工人员的合法权益。三是食品安全方面。督促施工企业建立健全建筑工地食品安全管理制度，加大工地食堂及副食店的卫生设施投入，必须依法向卫生部门取得卫生许可证及从业人员健康证等相关证照，加强建筑工地食品安全的管理。四是计划生育方面。督促建筑业企业建立健全计划生育管理制度及管理网络，及时查验建筑工地育龄人员的《流动人员婚育证明》，对发现不符合法定条件怀孕、生育的对象，要及时报告街道、镇（乡）政府等有关部门并积极予以配合处理。
3、加强宣传教育，提高整体素质。认真贯彻《转发省建管局关于在全省建设工地推广建立民工学校指导意见的通知》和《关于进一步加强建设工地民工学校管理工作的通知》等有关要求，对符合条件的施工企业及项目部必须建立民工学校，并以民工学校为平台，定期不定期组织对外来务工人员进行有关法律法规、安全知识、操作技能、安全防护、基本的医疗自救、食品安全、计划生育等方面的宣传培训教育。同时加强对项目经理、“三类人员”、特种作业人员及监理人员进行法律法规、安全知识等的继续教育培训，切实提高建筑工地从业人员的综合素质，促进文明工地创建和社会整体素质的提高。
4、加大对安全生产、农民工工资管理、治安管理、计划生育监督检查力度，维护农民工的合法权益，维护社会稳定。对安全管理差、拖欠农民工工资造成集体上访、建设工地治安管理混乱、食品安全、计划生育管理不到位的施工企业及相关的项目经理依法查处，同时列入重点监管对象和不良行为公示记录。对造成恶劣社会影响的企业给予暂停承接工程业务直至清退出*区建筑市场。
三、实施计划及内容
1、综合治理（食品安全、计划生育）责任书：3月—4月份由区建管处与各建筑业企业签订。
2、外来农民工宣传教育和培训：3月—12月份，建筑施工安全生产、农民工工资管理、食品安全、计划生育等基本知识培训及有关法律法规宣传教育、“安全生产月”活动宣传教育。
3、专项治理：结合建筑施工安全生产隐患排查治理工作时进行专项治理。
4、集中整治：全年组织1-2次对建筑工地综合治理、农民工工资管理、计划生育、食品安全等综合治理情况进行集中整治并开展大检查。
综治宣传月工作计划篇5
将《纲要》以及相关法律法规列入党组学习会、党员支部大会及职工大会学习内容，邀请市级相关部门专家进行依法行政专题讲座。采取自学和集中学习相结合的方式，进一步强化全队干部职工法治观念，养成学法守法行为习惯，提高依法行政的意识和依法统计调查的能力。（责任科室：办公室、综合科，完成时限：2014年10月）
二、规范统计行为
严格执行统计法律制度，完善统计执法程序。严格按照法定程序行使统计调查权力、履行统计调查职责。进一步明确执法目标，量化工作任务到科室、专业，确保执法工作责任落到实处。（责任科室：农业科、产业科、价格科、住户科、综合科，完成时限：2014年9月）
三、完善法制监督
结合队标准化建设意见的实施，在国家调查网点全面建立统计调查关系法律告知书制度，确保调查系统依法调查、依法执法、依法办事。同时强化社会监督，公布统计违法案件举报电话。通过强化社会监督，强化统计人员“有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权须赔偿”的意识，提高依法统计调查的执行能力。（责任科室：农业科、产业科、价格科、住户科、综合科，完成时限：2014年9月）
四、推进政务公开
在市政务信息公开窗口、调查内网及队官方微博公开机构设置、职能，有关统计的法律、法规、规章，统计调查工作动态，统计调查制度等相关政务信息，及时向社会公开统计调查政务信息。（责任科室：办公室、综合科，完成时限：2014年12月）
五、实施普法规划
深入贯彻实施普法规划，结合群众路线教育活动的开展，在各类法律法规宣传月、宣传周、宣传日等期间，用通俗易懂和大众喜闻乐见的形式，扎实开展法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进企业、进单位“六进”活动，为统计调查工作营造良好环境。（责任科室：农业科、产业科、价格科、住户科、综合科、办公室，完成时限：2014年12月）
六、明确普法重点
凡一切与调查活动有关的人员，包括单位领导、政府统计机构工作人员、负有报送调查资料义务的统计调查对象和社会公众都是推进调查普法的重点对象。（责任科室：农业科、产业科、价格科、住户科、综合科、办公室，完成时限：2014年12月）
七、创新宣传形式
除利用办公区大型LeD显示屏、文化建设宣传长廊、调查微信、调查QQ群、调查微博、调查内网等平台宣传统计法律法规外，还将丰富普法宣传载体，创新探索法制宣传进公交，强力拓展国家调查法制宣传影响面；安排专门经费制作统计法制宣传纸杯、资料袋等，通过潜移默化的宣传，确保统计法制宣传日常化。（责任科室：办公室、综合科，完成时限：2014年12月）
八、深化法治创建
以争创市级文明单位为抓手，全面推进学法用法示范机关(单位)、依法行政示范单位等创建活动，以法促建，大力推进统计调查法治创建活动。（责任科室：办公室，完成时限：2014年12月）
九、积极参与立法
高度重视总队布置的有关法律、法规、规章及规范性文件草案的征求意见回复工作。(责任科室：综合科，完成时限：2014年12月)
十、提升履职行能力
开展法治思维、法治理念和依法行政的教育培训，着力提升领导干部运用法治思维和法治方式的能力。开展执法纪律和规范执法行为的教育培训，着力提升统计调查队伍专业化、规范化执法水平。开展公务员职业道德及相关法律法规的教育培训，着力提升机关干部依法办事、规范执法的能力。（责任科室：办公室、综合科，完成时限：2014年12月）
综治宣传月工作计划篇6
省委省政府高度重视，营造工作环境
河南省委、省政府始终将综合治理出生人口性别比偏高问题作为事关统筹解决人口问题、保障人口安全的大事来抓。
一是加强组织领导。2003年，时任河南省委书记的同志，在河南省人口和计划生育工作领导小组会上强调．要把关爱女孩。综合治理出生人口性别比偏高问题作为一件大事来对待。省委书记徐光春、省长郭庚茂多次指出，要认真抓好相关法律法规的贯彻落实，完善各项工作制度，开展专项治理行动，综合治理出生人口性别比偏高问题。深入开展”关爱女孩行动”和婚育新风进万家活动，推动实施有利于女孩健康成长和妇女发展的社会经济政策。2006年．省委．省政府批准成立综合治理出生人口性别比办公室．专门负责关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题工作。2008年11月25日．省委、省政府召开省人口和计划生育领导小组联席会议，专题研究关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题。2008年12月8日，省委、省政府召开全省关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题电视电话会议，对专项治理活动进行动员和部署。省委副书记陈全国讲话要求．要站在贯彻落实科学发展观、关注民生．加快中原崛起的高度，从促进社会性别平等、维护人民群众切身利益和社会和谐稳定的全局出发，加强关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高工作。副省长宋璇涛主持会议并重点安排部署了专项整治活动。2009年4月28日．省政府召开计划生育药械市场专项整治行动电视电话会议．安排部署计划生育药械市场专项整治工作。
二是完善法规政策。2004年，省政府印发《关于批转
三是开展督查检查。省委省政府将关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题列为人口和计划生育工作重点督查内容，每年开展专项督查。各省辖市党委政府每年向省委省政府报告工作进展情况，落实工作措施。
深化“关爱女孩行动”，形成社会氛围
河南把关爱女孩行动作为转变群众生育观念，促进社会性别平等的重要载体。
一是加强宣传教育。以婚育新风进万家和关爱女孩行动为抓手．突出宣传阵地建设和生育文化建设，打造社会宣传、媒体宣传．环境宣传．艺术宣传等平台，利用“元旦．春节”宣传月、“世界人口日”、“公开信发表日”、“男性健康日”等纪念日和民俗重大节日．开展主题鲜明、形式多样的社会集中宣传活动，组织开展了关爱女孩行动中原行．在社区常年举办关爱女孩知识竞赛、演讲比赛、书画展、报告会等。在农村利用人口文化大院开展群众喜闻乐见的文化文艺宣传活动。据统计，近两年来，在婚育新风进农家活动中．基层计生宣管员已深入到111.34万个计生家庭开展需求调查4.8万次，为630.2万人次进行相关知识宣传培训．开展文化活动8.5万次，参加群众1335.6万人次．评选出文明户94.21万个，婚育标兵14.9万人。提高了妇女地位，促进了群众婚育观念的转变。
二是健全经济社会政策。信阳市制定《关爱女性实施意见》，出台了对女性从出生到就业等全过程．从就医到养老等全方位的关怀关爱措施，漯河市对农村计生女孩家庭成员．实行“养老保优、有病保医、生活保质、就学保助、就业保酬．生产保扶、平等保权”的“七保”政策．健全了有利于女孩成长的社会经济政策。同时在全省开展生育关怀行动，关怀困难计划生育家庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀女孩健康成长、关怀基层计划生育工作者，营造有利于女孩成长的良好社会环境。
三是强化工作责任。把开展关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题作为人口和计划生育目标管理责任制考核的重要内容，重点考核领导重视、宣传教育．利益导向．惩处“两非”、孕情随访、统计监测等方面。在严格考核评估的基础上．实行分类指导．重点管理，对先进的市、县(市、区)及单位给予表彰奖励．对落后的地方采取有效措施进行重点指导和管理．问题严重的要进行行政问责。各地逐级逐层签订目标管理责任书．建立了“纵向到底、横向到边”的综合治理性别比目标管理体系。
开展综合治理，遏制性别比升高势头
一是建立健全党政领导牵头、部门协作参与的领导体制和集中办公，联合执法的工作机制。全省18个省辖市都成立由党政主要领导或分管领导任组长的领导小组或联席办公会议．领导小组下设办公室．抽调人口计生．卫生、食品药监等部门的专门人员集中办公、联合执法．防止越权越位或失职缺位。坚持联席会议．县(市、区)每月一次．省辖市每季度一次．省里每半年召开一次协调会，研究解决性别比治理工作中存在的困难和问题。加强信息沟通，人口计生委、卫生、公安．药监等四个部门都有专人联系，每3个月通报一次情况，形成了良好协作机制。卫生部门出台《关于印发打击“两非”》综合治理出生人口性别比偏高问题活动方案的通知》(豫卫基妇(2009)4号)，食品药品监管部门出台《关于印发开展终止妊娠药品专项治理工作方案的通知》(豫食药监
通[2008]294号)．公安部门出台《关于集中打击“两非”行为专项治理出生人口性别比偏高问题活动方案的通知》(豫公通[2008]345号)，联合加强出生人口性别比综合治理工作。2009年以来，人口计生、教育部门联合开展了“关爱女孩校园行”活动；人口计生、团省委联合在高校开展招募关爱女孩志愿者活动；宣传、人口计生、妇联、记协联合举办了首届“关爱女孩十大新闻人物”评选活动，商丘市初三学生马当选全国“十佳自强女孩”。
二是健全人。口计划生育利益导向机制。2006年我们抓住建设社会主义新农村的机遇，充分发挥部门优势制定落实有利于女孩健康成长和妇女发展的社会经济政策．在农村开展了以“五进农户”为主要内容的“幸福家庭行动”。2008年，省委省政府印发《关于完善利益导向机制进一步加强人口和计划生育工作的意见》．新增加了五项目奖励优先优惠政策：1．独生子女父母奖励费由每人每月5元提高到不低于20元，至2009年6月底．全省158个县(市、区)已全部按新标准发放了独生子女父母奖励费。2．农村部分计划生育家庭奖励扶助标准由每人每年600元提高到不低于840元。3．实施特别扶助制度．对独生子女伤残、死亡家庭给予不低于100元的补助。4农村按人分配集体经济收入．集体福利和征地补偿时，对领取《独生子女父母光荣证》的家庭给予多分1人份的优待。5．农村独生子女中招加10分。同时．对全省双女节育家庭和女孩户家庭给予奖励。目前．全省共有双女节育户28.7万户．2009年上半年为7.04万双女节育户落实了节育奖1088.98万元；为8.16万户农村独女户家庭落实了集体福利多分一人份的政策．金额达10664.6万元，平均每人多分1307元。人口计生、民政、教育．卫生．农业、工商、劳动和社会保障组织，人事等各有关部门和社会经济组织协作配合．从本地情况和部门职能出发，统筹各种社会经济资源支持人口和计划生育工作．在制定各项社会经济政策时，对农村独女户家庭和双女户家庭给予特殊优待。目前．全省已构成6大类42项5000余条对独女家庭和双女家庭的奖励优先优惠政策．初步形成以政府为主．社会补充的计划生育利益导向体系。
三是依法严打“两非”。人口计生、公安、卫生、药监等部门联合开展“三整治一打击”活动。就是：整治B超市场、整治人工终止妊娠技术服务机构、整治医药市场，打击“两非”行为和溺弃女婴等违法犯罪活动。对打击“两非”案件实行责任分解．任务量化制度。对不明原因孕情消失案件实行责任倒查制度；对案件办理情况继续实行评估排序和月通报制度。2009年上半年，全省共立案4564起．结案4427起．结案率97％。与去年同期相比，立案增加3045件，增长200％。
四是加强孕产期全程优质服务与管理。实行“三包一”责任制(乡包村干部或乡计生工作人员、村两委干部、村计生宣传管理员或村民小组长三方包住一个持生育证的育龄妇女)．做到寓管理于服务之中。加强对育龄夫妇优生优育、避孕节育的指导．对正常怀孕的妇女．尤其是怀第二胎的妇女，做到定期随访、搞好孕情监测，提供孕期咨询服务。积极协助和动员孕产妇住院分娩，认真落实产后随访，提高母婴健康水平，防止女婴被遗弃和非正常死亡。对持生育证不明原因孕情突然消失的，要及时查找原因，依法追究实施“两非”人员、非法销售终止妊娠药品人员、组织介绍人员和“三包一”责任人员的法律责任。做到发现一起，追查一线．处理一案．曝光一片。
五是建立出生人口实名登记管理制度。省人口计生、卫生、公安部门联合下发《关于加强出生登记管理工作的通知》，要求有关单位认真做好《出生医学证明》和出生登记管理．落实出生统计报告制度和经常性联系制度，加强监督检查，实行责任追究，保证出生医学登记资料和《出生医学证明》的规范性、完整性、真实性。公安、人口计生、卫生等部门建立经常性联系，定期沟通和通报有关出生人口信息．确保出生人口信息的规范性、完整性和真实性。2009年以来．人口计生、卫生部门3次开展专项调研，安阳市、三门峡市卫生局、人口计生委下发文件，在全市统一了出生统计表．商丘市在全市实行”六登记”、“三通报”制度。
综治宣传月工作计划篇7
一、领导重视，精心部署
接到市活动安排意见后，县综治委领导非常重视，立即进行安排部署，制定下发了《关于认真开展政法工作集中宣传和社会治安综合治理宣传月活动的安排意见》，对全县综治宣传月活动进行了具体安排。3月10日县综治委组织召开了各乡镇、综治委成员单位负责人参加的综治宣传月活动动员会议，明确了宣传的形式和采取的措施，并要求各单位要确定专人负责。会后各乡镇党委、政府也高度重视此次宣传月活动，召开专门会议进行安排部署，建立了组织领导机构，研究制订工作计划，并按照计划组织实施。
二、集中宣传，声势浩大
3月14日，市综治委确定为社会治安综合治理集中宣传日。当天，县上四大班子分管领导及政法部门负责人上街进行巡回检查指导，并散发宣传材料，亲自为观看群众答疑解惑。各乡镇党、政主要领导同志也亲自到各自宣传站、咨询台检查指导工作。县综治委组织公安、检察、法院、司法、教育等27个综治成员单位、6个行政执法单位，以县城大什字为中心划分具体路段，举办了内容丰富、形式多样的综治宣传及法律咨询活动。综治成员单位和有关行政执法单位通过设立咨询点、出动宣传车、悬挂横幅、张贴挂图、贴图、展出牌板、散发宣传材料、播放录音等多种形式大张旗鼓地进行宣传。其中：出动法制宣传车7辆，在主要街道巡回滚动播放《关于进一步做好农村平安建设的意见》、《治安管理处罚法》、《劳动合同法》等录音，悬挂平安创建和反内容的挂图50多幅，禁毒、严打整治、交通安全、消防、铁路护路等方面内容挂图80多幅，反腐倡廉、预防职务犯罪及打击经济犯罪等挂图20多幅，预防青少年违法犯罪、刑释解教人员管理、普法展览挂图30多幅。展出农业技术、林业、园艺等内容的展板挂图4块。散发《揭穿“门徒会”的本来面目》画册120本，反宣传材料3000多份，铁路护路宣传材料2000份，流动人口管理、禁毒、交通、消防安全等宣传材料5000多份，《110便民措施》、《当事人须知》、《怎样打官司》等刑事、民事有关法律条文宣传材料2500多份，《诉讼指南》180本，普法宣传材料3200多份，《婚姻法》、《劳动合同法》、《土地承包法》、《消费者权益保护法》、《义务教育法》、《食品卫生法》等相关法律法规6000多份，维护农民工劳动保障权益、低保条例、下岗失业人员再就业优惠政策、最低工资保障制度、工伤保险、城市环境保护等政策法规2000份。工商局设立了消费者申诉举报台，向围观群众展出了一些假冒伪劣产品和过期食品，并予以当众销毁，受到了围观群众的一致称赞。同时，利用客运站、县城中心什字、税务系统、各银行的6块电子屏幕，滚动播出社会治安综合治理宣传标语，协调移动、联通、电信部门向手机用户群发社会治安综合治理短信4条，移动用户31000户，电信用户19600户接收到了短信，扩大了社会治安综合治理宣传活动的覆盖面和影响力。
三、突出主题，效果明显
今年的综治宣传月活动紧紧围绕“建设平安高台，构建和谐社会”这一主题，突出了八个重点：一是大力宣传党的十七大精神、全国政法工作会议精神以及中央和省、市、县关于深入开展社会治安综合治理、平安建设的有关法规文件;宣传受到中央和省市县表彰的政法综治工作先进集体、先进个人、见义勇为积极分子的先进事迹;宣传平安创建活动中涌现的先进典型。二是以预防和减少流动人口犯罪、未成年人犯罪和在校学生犯罪为重点，大力宣传各级党政组织和有关部门扎实有效地预防青少年违法犯罪、校园周边环境治理工作的经验做法。三是以减少单位内部发案和居民住宅区发案为重点，大力宣传开展治安防控体系建设工作的突出成效，推进技术防范工作，不断提高科技防范工作的水平。四是大力宣传政法部门严格执法、热情服务的先进典型，努力营造有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的法治环境。五是大力宣传各乡镇、各部门、各单位排查、调处各类矛盾纠纷，努力维护社会稳定的经验做法。六是进一步宣传揭露各类组织的反动本质，树立崇尚科学、反对、关爱家庭、珍惜生命的良好风尚。七是深入开展拒绝、珍爱生命宣传教育活动。八是大力宣传有关铁路护路方面的法律法规，增强铁路沿线村社、学校广大干部群众和青少年管路护路的自觉性和主动性，确保铁路运输安全畅通。
四、结合实际，形式多样
这次宣传月活动中，紧紧围绕贯彻党十七大精神和省、市政法工作会议精神，紧密联系综治工作实际，运用广播、电视、宣传车等多种宣传工具，采取设立法律宣传台、广播讲话、印发宣传材料、出专栏、橱窗、板报、悬挂横幅标语、编排文艺节目、举办法制讲座等多种形式进行宣传。在活动期间，教体局充分利用中小学春季开学有利时机，在全县各中小学开展了以“法在我心中，德伴我成长”为主题的法德宣传教育活动。组织综治、公安、司法、教育、团县委等部门组成宣讲组，到学校开展针对青少年的法制巡回宣讲和法律咨询;聘请法制副校长或法制辅导员为在校学生上一堂法制课。开展了举办一次德育礼仪教育专题讲座，一次有奖征文活动，一次弘扬美德演讲比赛，一次“关爱老人”活动，一次“一帮一”的“五个一”为载体的法德实践活动，进一步拓展了法制教育活动的深度和广度。
五、乡镇、部门联动，覆盖全县
综治宣传月工作计划篇8
镇党委、政府召开这次会议，主要是分析当前全镇计划生育工作形势，查找存在的突出问题，安排部署性别比治理、薄弱村帮促、企业法人责任制落实和稳定晚婚晚育率四项重点工作，动员全镇上下进一步统一思想，提高认识，强化措施，迅速掀起计划生育综合治理活动的高潮，促进全区人口与计划生育整体工作再上新水平。下面，我结合全镇情况强调三个方面问题。
一、认清形势，进一步增强好计划生育综合治理活动的责任感和紧迫感
按照计划生育统计年度，全年工作时间已经过去8个多月了。从我镇过去8个月的人口与计划生育工作情况来看，各项主要工作指标，继续保持了良好的发展势头。去年10月至今年5月，全镇共出生433人，出生率为5.92‰，合法生育率达到100，已婚育龄妇女综合节育率为92.49。总体来说，全镇人口与计划生育工作运行比较平稳，但是从区计生局对我镇上半年人口与计划生育形势分析来看，我们工作中还存在不少问题，距实现全年任务目标还有较大差距。一是薄弱村帮促工作有待进一步加强。虽然对薄弱村的帮促取得很大成效，但是目前，薄弱村仍然存在健康查体不彻底，节育措施落实不及时现象，群众对村民自治的参于率、知晓率不高，育龄群众应知应会率低等问题的存在严重制约了薄弱村计划生育整体工作的提高，致使后进转化工作陷入被动局面。二是晚婚晚育率急剧下降。新《婚姻登记条例》颁布实施之后，放宽了对晚婚的要求，新婚总量明显上升。去年10月到今年5月，全镇女性初婚366人，比上年同期增加158人。晚婚晚育率的急剧下降，对控制人口出生总量带来极大压力，如不迅速解决，全年人口出生率就有可能突破区里下达我镇的控制目标。三是出生人口性别比居高不下。B超、终止妊娠类药物管理不严格，孕情跟踪随访不到位，非法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的现象屡禁不止。过去8个月，全镇出生婴儿性别比为125.52，比正常值高出了18.52个百分点。治理出生人口性别比失调的任务十分艰巨。四是企业法人计划生育责任制落实不到位的问题比较突出。随着城市化进程的加快和招商引资力度的不断加大，落户我镇的企业越来越多，流动人口也日益增多，一些外资企业、民营企业不愿承担计划生育管理职责，有的企业法人计划生育责任制没有落到实处。去年在全区年度考核中，企业法人责任制落实不到位成为我镇被扣分的主要因素，影响了全镇的综合考核成绩等。对这些问题，我们必须高度重视，始终保持清醒的头脑，从树立和落实科学发展观的高度，充分认识开展计划生育综合治理的极端重要性和紧迫性，坚持把性别比治理、薄弱村帮促、企业法人责任制落实和稳定晚婚晚育率四项重点工作摆到更加突出的位置，实行党政牵头、部门联手、上下联动、综合施治，促进全镇人口与计划生育工作健康、协调发展。
二、强化措施，切实抓好四项重点工作集中整治活动
(一)坚持标本兼治，从严控制出生人口性别比。保持性别结构平衡是维护社会稳定的基本前提。各级各有关部门要毫不放松地抓好出生婴儿性别比治理工作，加强管理和服务，强化执法监督，努力把出生人口性别比保持在正常范围以内。一是要加大治理出生人口性别比的宣传教育力度。要充分利用各种宣传手段，大力宣传性别比失调的社会危害，大张旗鼓地开展“关爱女孩行动”，倡导男女平等、生男生女都一样的婚育新风。要不断完善社会养老保障制度，千方百计加大投入，确保农村双女绝育户父母养老保险落实到位，妥善解决他们“老有所养”的问题，逐步转变育龄群众的婚育观念，树立科学、文明、进步的婚育观。二是要加强对B超和终止妊娠类药物的监管。镇计生办、卫生院要严把B超管理使用关，并配合派出所、工商所等部门联合对全镇个体门诊、药店和避孕药具销售网点进行集中清理清查，严把终止妊娠类药物流通关，对违法鉴定胎儿性别和擅自销售终止妊娠类药物的，要依法查处，严厉打击。三是要搞好孕情跟踪随访服务。继续为育龄妇女开展“三查一治”活动，镇计生服务站要组织技术服务人员深入到各村开展健康查体服务，确保应查育龄妇女一个不漏。镇计生服务站要把工作重心下移到村、到户、到人，搞好随访服务，及时掌握育龄群众婚、孕、育动态，避免意外妊娠，杜绝选择性流引产。四是要加强对接生、流引产工作的管理。计生办、卫生院要进一步落实接生、流引产定期上报制度，对于未经批准、擅自选择性流引产的，要及时收回生育证，并对当事人予以处罚，坚决控制出生人口性别比上升的势头。
（二）坚持因地制宜，突出抓好薄弱村帮促转化。今年8月底
，区里将对薄弱村帮促工作进行验收，时间紧迫、任务艰巨，镇计生办帮促工作组和帮促村两委要，本着“找症结、强帮促、快转化、固根基”的原则，深村入户调查研究，查摆问题，分析原因，制定有针对性的整改措施，确保帮促效果，实现后进转化，促进整体工作平衡发展。要全面彻底地开展清理清查，彻底摸清育龄妇女底数，确保育龄妇女节育措施全部落实到位。要坚持“对症下药”的原则，查找出问题的关键和症结。。要在落实村“两委”责任的同时，大力开展计划生育村民自治活动。依法修订完善《计划生育村民自治章程》和村规民约，全面推行“一个章程揽全局、一个合同管到底、一个公约解难题、一个监督作保障、一个服务争满意”的“五个一”自治模式，进一步增强村民自我管理与自我服务的能力。要广泛深入地开展宣传教育活动，充分利用人口学校、宣传栏、明白纸等形式，送法规下乡，送政策进家，送服务到人。要进一步完善计划生育利益导向机制，全面落实各项奖励及优先优惠政策，计划生育户免征农业税，使实行计划生育的家庭经济上得实惠、生活上有保障，从而带动更多的群众自觉实行计划生育。（三）坚持属地管理，全面落实企业法人责任制。镇党委、政府按照属地管理的原则，对辖区内的企业职工计划生育情况进行登记造册，并同企业法人签订《计划生育协议书》，明确双方的权利与义务。各企事业法人对计划生育工作要亲自抓、负总责，将计划生育工作纳入日常决策和管理体系，确保计划生育管理服务无缝隙覆盖。要建立健全辖区企事业单位计划生育管理服务机构，配备专（兼）职工作人员，并落实有关待遇。对不履行计划生育法人责任制的企业，取消该企业年内一切评先树优资格，属区直、市直企业的，由镇党委、政府书面上报区、市计生部门，纳入到区、市对该企业主管部门的垂直负责体系的年终考核之中。
（四）坚持多措并举，认真做好晚婚晚育工作。要高度重视《婚姻登记条例》对稳定低生育水平带来的影响，积极制定应对措施，努力减少晚婚变化对计划生育工作的冲击，确保人口出生率平稳过渡。一是要坚持宣传关口前移。宣传、民政办、工会、妇联、团委、文化站、计生办等部门要通力合作，通过发放公开信、倡议书，播放宣传片，签订晚婚晚育协议书等形式，加强宣传引导和说服教育工作，积极引导未婚青年自觉实行晚婚晚育，在全社会营造晚婚晚育光荣的浓厚氛围。二是要制定并落实好晚婚晚育激励政策。在依法落实晚婚晚育法定奖励政策的同时，各村要建立完善计划生育利益导向机制，引导群众实行晚婚晚育，最大限度地缓解因新婚高峰造成的人口出生压力。三是要充分发挥考核的杠杆作用。镇党委、政府今年将晚婚、晚育工作列入对村级年终考核的一项重要内容，家大考核分值，促使各村真正把晚婚晚育工作放在心上，抓在手上，落实在行动上。
三、加强领导，确保综合治理活动扎实有效
这次计划生育综合治理集中整治活动时间紧，任务重，要求高。各村各相关部门必须进一步加强领导，加大投入，强化措施，狠抓落实，真正形成齐心协力抓整治、全力以赴上台阶的计划生育工作新局面。
要切实加强组织领导。镇党委、政府决定成立由镇党委副书记、镇张殷昭焕同志任组长，党委副书记孙宏伟同志、党委委员陈三强同志、计生办主任李斌同志任副组长，各相关责任部门负责人为成员的计划生育综合治理集中整治活动领导小组，具体负责本次活动的组织领导、综合协调和督查调度。各村各有关部门也要成立领导小组，村支部书记和部门负责人要亲自安排部署、亲自协调调度、亲自督促检查、亲自跟踪落实，确保各项工作措施完善落实到位；分管领导要全力以赴靠上去，具体抓好各项工作措施的落实。
要实行分工负责制。各村各有关部门在镇综合治理集中整治活动领导小组的统一领导下，实行分工负责，分头实施，分口把关。一是由镇党委委员陈三强同志牵头，计生办等部门配合，组成薄弱村帮促指导工作组；二是由党委委员郭方芝同志牵头，派出所、工商所、卫生院、计生办等部门配合，组成性别比专项治理工作指导组；三是由副镇长张春亮同志牵头，经贸委、计生办等部门配合，组成企业法人计划生育责任制落实工作指导组；四是由梁继坤主任牵头，镇宣传、计生办、团委、妇联、工会等部门配合，组成晚婚晚育工作指导组。各工作指导组的组长部门是本次活动的第一责任部门，要制定具体计划、目标和措施，其他各相关部门也要在相应责任目标的框架内，制定出计划生育综合治理
综治宣传月工作计划篇9
一、组织领导
1、制定了“三五”依法治镇规划。，镇党委、镇人民政府根据县委、县政府第三个五年依法治县规划，结合本镇实际，规划明确了我镇“三五”依法治镇的指导思想和工作原则、工作目标和主要任务、对象和要求、工作步骤和时间安排、组织领导及保障措施。我镇将依法治理工作纳入镇党委、镇政府重要议事日程，定期和不定期召开普法工作会，听取普法工作的情况汇报，协调解决普法工作中的问题。
2、健全了工作机构。我镇成立了依法治镇领导小组，由镇委分管政法工作的副书记担任领导小组组长，党委成员为副组长，相关部门为成员单位。并根据领导变动情况及时予以调整充实。设立了工作办事机构，落实了工作人员，配备了办公设备。镇依法治镇工作领导小组定期召开领导小组成员会议，研究部署我镇依法治理工作，协调解决工作中的困难和问题。
3、完善了工作制度。每年初，镇治镇办按照县治县办的部署和要求，及时下发本年度《依法治镇工作要点》，明确了本年度普法工作的目标任务和工作重点。每年底，镇治镇办对全镇各部门普法和依法治理工作进行总结完善。形成了年初有目标、平时有督查、年终有总结的管理体系。
二、加大普法宣传工作，全面提高法制意识
为了加大普法力度，提高干部群众法制意识，我镇充分利用广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语、专题学习等形式开展了法律宣传，向全镇人民宣传、普及所执行的法律，强化了普法，增强了全民的法制意识。镇党委、政府利用每周五的政治学习及镇、村、组两级干部大会，组织干部学习《农业法》，宣传《森林法》，《水法》、《水土保持法》，《计划生育法》、《土地承包合同法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《省行政处罚听证程序暂行规定》、《省行政执法证件管理办法》等法律、法规，宣传《中华人民共和国农业法》、《省农业承包合同管理条例》、《中华人民共和国种子管理条例》等涉及农业方面的法律法规，提高执法人员的法制意识。利用集市日，用宣传材料对《村民委员会组织法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《兵役法》《省计划生育条例》、《流动人口管理办法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律法规的宣传，张贴标语110余份，出黑板报7期，举办培训班6期，参加326人次，组织镇、村、组干部和育龄群众共730人参加了《人口与计划生育法》知识答卷，做到了计划生育法律法规的宣传、普及长抓不懈，计划生育工作警钟长鸣；镇土管所对《土地法》及有关法律法规进行了宣传，累计张贴标语36幅，横幅2幅；镇兽医站根据省市有关规定，结合畜禽防疫，开展《防疫法》宣传，张贴标语、散发宣传材料200余份，使《防疫法》得到了普及；镇农机站除在集市日进行宣传外，还组织驾驶员学习《中华人民共和国交通管理条例》、《省农机管理条例》等法律法规；镇农经站、财政所通过每月日召开的会计例会，统一设置了涉农价格收费公示栏12块；镇水利站在月日的“世界水日”和月日至月日的“中国水周”期间，大规模张贴标语、悬挂横幅、等宣传新颁布的《水法》、《水土保持法》等法律、法规，张贴标语、散发宣传材料1000余份，并采取现场咨询的方式，提高了群众保护和合理利用水土资源，预防和治理水土流失和全民节水、防洪抢险的意识；镇综治委在6.26禁毒日，张挂大型宣传标语2副，张贴小标语70余份，受教育余人次，确保了我镇“无毒镇”、“无毒村”、的成果。
三、严格执法程序，提高执法水平
为了明确执法责任和目标，有效规范执法人员的行政执法行为，在镇依法治镇领导小组的统一安排下，我镇各部门健全了制度，明确了责任，镇党委、政府严格执行《科级干部管理制度》、《村务公开管理办法》、《综合管理制度》，制定完善了相应的制度，做到制度上墙，公开督促，以制度管人，其次是实行目标考核管理，促进各项工作落实。
1、按照宣传教育和法制实践相结合的原则，把《农业法》的普及、宣传教育和行业管理紧密结合起来，加强了对贩运、倒换种子、农药、化肥、农膜、农机具等农资行为的管理监督，杜绝了劣质农资流入我镇，以保护农民利益不受损失。同时严格农田水利设施的有关管理制度，实施节水工程，强化水利工程的管理与保护；三是加强林木管护，严格林木伐放许可制度，严厉打击乱砍滥伐，非法收购、经营、加工、运输木材的违法活动。
2、根据上级持证执法培训工作的安排，镇上组织各行政执法部门人员参加了各类执法培训班，全镇执法人员取得了《行政执法证》。各行政执法人员做到了持证上岗，依法办事，无行政执法人员违法违纪案件。
3、根据全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》、镇党委、政府及时安排全镇社会治安综合治理工作，适时调整、充实镇综治委、综治办、村综治办、治保会、调委会及村民治安巡逻队等各级组织。建立健全了各单位内部防范制度、防范措施。对各村综治工作不定期进行检查，督促其看好门，管好人，干好事。对重点难点工作提出指导意见，对存在的问题及时进行解决。加大了对破坏农业生产及偷盗农业生产资料的犯罪行为的打击力度。在禁毒工作中镇、村两级成立了禁毒工作领导小组，加大宣传力度，使群众深刻认识到的危害性；在确保无吸毒、无贩毒、无制毒的基础上，抓好禁种，铲除源植物。此外，严密注视外来人员，坚决查处和打击非法宗教活动，组织全镇人民揭批“”，有效的维护了社会的稳定，为全镇经济和各项事业的发展创造了良好的治安环境。
4、计生工作完善镇、村、组计划生育岗位责任制和各项管理制度，实行了“六公开”和“一监督”制度，即：公开计划生育政策、公开计划生育服务、公开计划外生育费、公开计划生育统筹费、公开计划生育指标，接受干部群众的监督。同时，强化人口计划管理，按照政策及法律、法规要求，坚持自下而上申报，自上而下审批，落实生育指标程序。完善卡、册、单的规范管理，建卡率100％，建卡准确率99％，把统计误差率控制在0.2%以内，使计划生育有法可依，有章可循。
5、镇农机站依据《交通管理条例》，加强拖拉机和驾驶员的年检，每年驾驶员年检率97％，拖拉机审验率93%。培训驾驶员36名，加大对违章、无证驾驶的路检路查，规范了农村交通秩序，及时消除事故隐患。
6、镇土管分局依据《土地法》坚决执行土地用途管制，耕地占一补一的基本农田保护制度，认真土地利用总体规划和土地利用年度计划，依法执行用地审批制度，做到了无违法批地、无违法用地、无违法管地。
7、镇兽医站依据《防疫法》规定的疫病类型，分别确定了家畜的强制性免疫类型，制定了春秋免疫方案及指标，职工逐村入户免疫，使鸡瘟免疫率达到100%、猪瘟免疫率达到96%。对畜禽疫病传播的预防，检查我镇范围内的流通及产品，每天坚持对市场待售肉实施检疫，对流通动物实行产地检疫，杜绝了无章肉的销售，保护了群众的生命安全。
四、加强监督，确保行政执法责任制的实施
镇人大在行政执法、政务公开等工作中充分发挥主导监督作用，有计划、有重点地开展对行政执法、政务公开工作的检查，并定期评议执法部门和人员的执法意识、执法能力、执法水平，有效的规范了我镇各行政执法部门执法的法律意识。
五年来，我镇加大民事调解，深入开展“五五”普法、宣传教育活动，确保农村社会稳定。认真解决群众反映强烈的热点、难点问题，维护社会稳定，推动镇村班子正常运转和农村经济健康发展，依法治镇工作取得阶段性成果。
五、存在的问题
1、由于条件所限,没有建设法制教育基地,仅限于进行法律学习、宣传活动进行普法教育,教育的途径还不够宽泛。
2、对青少年法制宣传教育程度还不够,法制教育的内容、形式还比较单一,缺少丰富性和多样性。
3、缺少对法制教育工作的深入调研,不善于总结法制工作的好经验和新方法。
六、下步工作思路
一是加强领导，确保形成合力。要继续坚持和完善领导体制和工作机制，形成统一规划部署，各部门齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局。要把法制宣传教育纳入我镇经济和社会发展规划，与其他工作同部署、同安排。及时调整充实法制宣传教育领导小组。健全普法依法治理领导机构，建立健全协调配合的法制宣传教育工作长效机制。增加普法教育经费投入，保证法制宣传教育的人、财、物保障。
二是完善制度，推进法制教育的制度化和规范化。在认真总结法制宣传教育的成功经验的基础上，要善于把经过实践检验的成功做法上升为各类重点对象的学法制度，做到用制度管人、用制度管事、用制度推动普法工作。要进一步完善重点对象的学法制度。同时要完善法制宣传教育考核评估制度、检查督促制度、工作激励制度。
三是巩固阵地、创新载体，扩大法制教育的覆盖面。认真总结多年来法制宣传教育的宝贵经验，在继承一切有效传统形式的同时，适应社会发展和科技进步的趋势，不断创新形式、创新手段，努力使法制宣传教育更好地体现时代特点，满足人民群众的法律需求。大力开展“法律六进”活动，加强各类法制宣传阵地建设。要多渠道增加投入，加强农村法制宣传阵地建设。为群众提供方便的学法场所和快捷的公益性法律信息服务。
综治宣传月工作计划篇10
现将区人口与计划生育工作总结和年以及“”计划后两年工作思路汇报如下：
一、年人口与计划生育工作简要回顾
年，我区的人口与计划生育工作，在区委、区政府领导下，在市人口委的关心指导下，围绕经济社会发展大局，突出工作重点，控制人口数量，提高人口素质，推进依法行政，强化优质服务，各项工作顺利推进。今年1—9年，全区户籍人口出生3533人，出生率为5.10‰，自然增长率-0.02‰，计划生育率为99.4%。预计全年出生4850人，出生率为6.98‰，自然增长率0.43‰，计划生育率为99.4%。1—9月全区常住人口出生4463人，出生率为5.33‰，自然增长率为1.08‰，计划生育率97.07%，预计全年出生6052人，出生率7.43‰，自然增长率1.85‰，计划生育率为97.3%。根据预测，年我区能全面完成市政府和市人口委下达的人口和计划生育的各项指标任务。
今年以来，我委主要抓了以下几项工作：
（一）拓展职能，加强人口问题前瞻性研究。
计生委更名为人口委以后，一个重要的任务就是加强人口问题前瞻性研究，积极探索人口综合调控机制。年内，利用“五普”、人口计生工作年度统计等资料，开展对人口数据、人口结构、人口素质等问题的研究，形成了《区人口情况简介》，供区领导和有关部门参考。从下半年起启动了区人口发展战略课题研究，此项课题由市人口委立项，与复旦大学人口研究所合作进行。着重研究发展的基本人口环境、区位和功能定位下的适度人口规模，区域产业结构调整和就业与人口资源；人口发展的趋势性预测；人口发展战略性规划；人口发展的综合调控等。9月4日，举行了区人口发展战略研究课题的开题仪式，听取专家和有关部门的意见，进一步完善了课题研究方案，区委政研室同意该课题正式立项。目前，课题研究进展顺利，拟在本年度完成研究的初稿。
（二）形式多样，推进婚育新风进万家活动。
今年以来，全区坚持人口与计划生育工作以宣传为主、以经常性工作为主、以避孕为主的“三为主”方针为指导，突出宣传教育首位，加大了对人口与计划生育法律、法规和计划生育生殖保健知识的宣传力度。以镇、村人口和计划生育综合服务站（室）为载体，利用人口与计划生育中心宣传日和节假日宣传，将全区的婚育新风进万家活动推向一个个高潮。
1．广泛开展人口与计划生育中心宣传日活动。在冬春计划生育宣传月、“7·11”世界人口日、“9·25”《公开信》发表纪念日、“10·28”男性健康日和“12·1”预防艾滋病宣传日等期间，全区利用各种形式，开展了内容丰富、形式多样的宣传、教育和服务活动。及时向广大市民宣传人口与计划生育法律、法规及计划生育生殖健康科学知识，引导广大群众进一步树立科学、文明、进步的婚育观念。在冬春计划生育宣传月活动中，全区共发放宣传品65000份，黑板报展评850块，文艺宣传演出90场次，人口与计划生育政策讲座95场次，志愿者为群众议诊5000多人次，受到群众的好评。
2．开展对流动人口的人口与计划生育宣传教育活动。1月上旬，区人口委下发了《关于在本区开展外来流动人员计划生育宣传活动的通知》，全区根据《通知》要求，对外来流动人员做到“三个一”，即：送上一份计划生育生殖保健知识宣传资料,一封《致外来流动人口的公开信》、一份避孕药具。发放计划生育保健知识宣传品和《致外来流动人口的公开信》各1万份，送避孕药具8000多份。
3．成功承办了市人口系统“三下乡”活动开幕仪式。1月23日，市人口系统在我区举行了以“关怀青少年的性与生殖健康”的主题的“科技、文化、卫生”三下乡活动仪式。并举办了主题报告会，进行青春健康师资培训、家长培训，南中“亲青服务室”揭牌和开通了中学校园生殖健康教育网站等一系列活动。杨晓度副市长及市有关委办的领导和区委书记陈策、区长万大宁、区委宣传部长朱响应、副区长赵雯参加了活动。为搞好这次活动，我委作了精心组织、认真筹备，使这一活动顺利进行，得到了市、区领导的好评。
4．开展了青少年生殖健康教育。年初，区委宣传部、区文明办、团区委、区人口委、区教育局、区妇联和区计生协会联合下发了《关于在全区青少年中开展生殖教育的实施意见》，把青少年性与生殖健康教育作为今年婚育新风进万家活动的重要内容，在全区开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动。一是制定了《区青春健康教育的三年规划》，建立了青春健康教育的组织机构；二是选择了中学、听潮中学、八一中学和惠南镇听南居委、大众涂装有限公司为试点单位并开展教育，在上述三所学校建立了“亲青服务室”，用pLa的方法，在试点年级普遍开展了青春健康知识、技能的教学；三是举办各种生殖健康讲座，全区各中学都开展了青春期教育讲座。中学、八一中学、新场中学还请市计生协会、市青春健康教育项目办公室的专家为青少年讲授性科学、性卫生和生活技能等方面的知识；四是编印宣传资料，将2万多份印有计划生育政策法规、计划生育生殖保健知识的《婚前须知》宣传折页发送18—20周岁的青年手中；五是加强新闻媒介的合作，加大开展对青少年生殖健康知识宣传的力度。《报》开设了婚育新风进万家专栏，电视台开设“健康人生”专题节目，电台每周二次播出专题内容，加大了对青少年生殖保健知识的力度。
（三）以人为本，积极开展创建计划生育优质服务先进区活动。
以人的全面发展为中心，以为育龄群众提供优质服务为抓手，通过开展创建计划生育优质服务先进区活动，全面提升我区人口与计划生育工作。
1、分解目标、责任到人。创建计划生育优质服务区是一项涉及面广、工作量大的工作，我委对创建目标的33项指标分解各科室、责任到人，各科室制定完成指标的具体措施和办法，确保创建活动的正常进行。
2、认真实施生殖保健服务新三年规划。今年以来，各有关单位认真实施《区人人享有优质生殖健康服务目标规划》，使规划落到实处。教育局、卫生局、团委、妇联、总工会等有关成员单位，结合行业优势，根据规划的要求，扎扎实实开展为广大群众提供优质服务。
3、认真实施市人口委、市财政局、市卫生局和市发计委等四部门下发的《关于向实行计划生育的育龄夫妻免费提供基本项目的计划生育技术服务的实施办法》。各镇分别和中心医院、光明中医院和周浦医院签定了《关于向实行计划生育的育龄夫妻免费提供基本项目的计划生育技术服务协议书》，明确了双方的权利和义务，使我区开展免费计划生育技术服务工作真正纳入了法制化管理轨道。《实施办法》于年7月1日正式施行后，加强对基层的指导检查，10月中旬，由区人口委牵头，组成联合检查小组，对各镇人口计生办、医疗服务单位进行了检查，发现问题及时纠正，确保《实施办法》在我区的顺利施行，保障了广大育龄群众的切身利益。
4、为广大育龄妇女开展“B超”和“孕检”工作。树立为基层服务、为群众服务的理念，区计划生育服务站深入农村、企业，为育龄妇女进行孕情“B超”服务。同时，对“B超”检查中发现妇女病的，做好导医工作。加强外来流动人员的“孕检”服务工作。针对外来流动人员日益增多的情况，为方便群众，区“孕检服务中心”周一到周日均有医技人员为外来流动人员热情服务，认真孕检，受到外来流动人员的欢迎。
5、健全了避孕药具供应网络。坚持“免费为主、零售为辅”，发挥基层网点的作用，方便群众，保证渠道畅通。今年以来，加强了免费药具发放点的建设，提高免费药具发放点在群众中的知晓率，规范了药具基础资料工作程序，严格执行计划，保证药具供应。根据群众的需求，在惠南镇区安装50台安全套自动售货机，并加强管理，做到专人负责、定时供货，大大方便了辖区群众的生活。
（四）依法行政，推进人口与计划生育法制化进程。
1．认真学习相关的法律、法规。区人口委多次举办培训班，组织各级人口干部认真学习法律、法规，增强人口计生干部法治化意识，把依法管理与维护公民合法权益、规范政府行为与规范公民生育行为有机结合起来，提高依法行政的能力和水平。
2．规范法律文书。为提高人口与计划生育法律文书的制作，区人口委下发了法律文书的蓝本，并对基层人口干部进行法律文书规范性的培训，开展了法律文书的评选，各级出具的发律文书，达到了规范化的要求。
3．推行人口与计划生育行政执法责任制。区人口委依据《人口与计划生育法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《赔偿法》、《复议法》等法律、法规，制定了《区推行人口与计划生育行政执法责任制实施方案》以及有关配套制度，加强依法行政，提高执法水平。
4．严格征收社会抚养费。对违反计划生育政策对象征收社会抚养费是推行计划生育依法管理的有效措施。年内，对全区计划外二胎生育和未婚生育进行了清理和专项检查，做到征收及时，不随意“涨”和“跌”，保证了执法的严肃性。
（五）形成合力，深化以现居住地为主的人口与计划生育管理
随着“两港”建设，外来流动人口大量导入，人户分离不断增多，以现居住地为主的人口与计划生育管理，是我区人口与计划生育的重中之重。年内，继续贯彻落实区政府转发的区人口委、外口办等八部门联合制定的《关于进一步完善本区实行以居住地为主的人口与计划生育管理的实施办法》（南府办[2002]16号），在全区上下逐步形成党政领导、部门指导、各方配合、群众参与、综合治理的工作机制。
1、大加对外来流动人员计划生育管理的力度。一是坚持平时执法查验证和突击查验证相结合，掌握外来人员计划生育情况。截止年9月底，全区共有外来育龄妇女26310人。1—9月，全区执法检查3次，共执法检查43066人次，验证率达99.8%；1—9月，外来人口出生932人，其中计划内出生821人，计划外出生111人，计划生育率88.1%。二是坚持双向管理，加强与外来人口流出地计生部门联系。年内，与流入我区人口较多的安徽、浙江、江苏等省的十多个市（县）计划生育部门取得了联系，签订了《流动人口计划生育双向管理协议》，落实了双向管理的具体措施。三是坚持与区各相关部门加强协调，发挥各自在外来人口管理上的优势，形成了合力。
2、强化人户分离人员的计划生育管理。各镇对人户分离人员进行清理、登记造册，把人户分离人员作为计划生育管理服务的重点对象。做到对居住在本地1个月以上的育龄妇女进行登记，3个月以上的建立育龄妇女计划生育卡，6个月以上的输入电脑，进入市育龄妇女信息系统进行管理。育龄妇女流出地和流入地加强联系，及时通报育龄妇女生育、节育情况。加强对人户分离人员的计划生育宣传教育，对出现计划外怀孕的，流出地和流入地双方共同做好思想教育工作。
3、进一步落实企事业单位法人代表计划生育工作责任制。一是层层签订人口与计划生育工作责任制。在区、镇两级政府签订人口与计划生育工作责任书中，明确要落实企事业单位的法人代表人口与计划生育责任制。各镇政府与辖区内企事业单位法人代表也签订了责任书，明确企事业单位的法人对人口与计划生育工作的责任。二是建立健全管理服务网络，确保人员、经费的落实。三是计划生育的优惠政策得到兑现。全区大部分企事业单位能贯彻国家、市和区的有关规定，保障职工在计划生育方面的合法权益。
年，我区的人口与计划生育工作虽然取得一定的成效，发展是健康的，但还存在着一些问题和薄弱环节。主要表现在：一是从领导干部认识上，部分领导干部对新形势下人口计生工作重要性、艰巨性认识不足，不能真正做到责任到位、措施到位、投入到位；二是从人口与计划生育工作推进的力度上，户籍人口的未婚生育和外来人口的计划外生育问题比较突出，成为我区人口与计划生育工作的重点和难点，但推进的力度不大，效果不明显；三是从人口计生干部队伍建设上，表现在少数计生干部法制服务意识、服务意识、业务水平不能很好适应新形势、新任务的要求。上述问题和薄弱环节有待在今后的工作中加以克服和纠正。
二、年人口与计划生育工作思路
年，人口与计划生育工作的指导思想是：以党的精神和“三个代表”重要思想为指导，围绕经济社会发展大局，振奋精神，开拓进取，加强人口问题前瞻性研究，拓宽工作领域；加强依法行政，提高执法水平；完善以现居住地为主管理，稳定低生育水平；完善计划生育生殖健康服务体系，提高出生人口素质和育龄群众生殖健康水平，不断推进全区的人口与计划生育工作。
（一）主要指标。
1、年区户籍人口总量控制在69.5万左右，人口出生数在4700人左右，人口出生率在6.76‰，人口自然增长率稳定在0.22‰；常住人口总量控制在91.5万左右，人口出生数为6200人左右，人口出生率控制在6.9‰，人口自然增长率稳定在1.9‰。
2、户籍人口计划生育率继续保持在99%以上，常住人口计划生育率控制在96%以上。
3、区、镇、村（居委）形成布局合理、功能完善的计划生育生殖健康服务网络体系，人工流产率比年有所下降。
4、人均人口与计划生育事业费增幅20%以上。
（二）重点工作
1、加强人口问题的前瞻性研究，积极探索人口综合调控机制。继续开展区人口发展战略研究。从年下半年起，由市人口委立项，与复旦大学人口研究所合作进行《市区人口发展战略研究》，制定《区中长期人口发展规划（2001—2020年）。加强人口预测工作，建立区人口出生公众预报制度，引导市民适时生育，共同参与人口调控。加强人口综合信息的收集、分析和利用，为区委、区政府和有关部门决策提供依据。
2、强化措施，进一步完善以现居住地为主的人口与计划生育管理。继续贯彻落实南府办[2002]164号《关于进一步完善本区实行以现居住地为主的人口与计划生育管理的实施办法》，进一步探索政府领导、部门指导、各方配合、群众参与、综合治理的工作机制，采取法律、教育、经济、行政、自治等措施，综合治理人口问题。重点加强外来流动人员和人户分离人员的计划生育管理。把外来流动人口计划生育查验证工作纳入“一门式”服务范围；加大对外来流动人口的计划生育执法力度，把外来流动人口的计划生育执法列入综合执法的范围；推行镇人民政府与房屋出租人签订计划生育管理责任书；加强外来人员孕产妇管理；主动与流入本区人口较多的外省市区、县（市）人口计划生育部门联系，落实双向管理的措施。同时，对外来流动人口做到与户籍人口一样同宣传、同管理和同服务，降低计划外生育。加强人户分离人员的人口与计划生育管理。切实做好人户分离对象的信息收集和跟踪管理，将人户分离对象列为重点随访对象，开展经常性的宣传教育和指导服务工作。村（居）人口计生干部对辖区内人户分离对象生育、节育情况知晓率达98%以上。
3、以创建计划生育优质服务先进区活动为抓手，积极开展计划生育优质服务。加强镇（村）计划生育生殖保健综合服务站（室）的规范化建设。年，我区的镇（村）区域调整已全面完成，镇（村）计划生育生殖保健综合服务站（室）的建设要从站（室）选址、硬件配备、人员资格等方面，均要按规范化标准进行。要与卫生部门积极合作，把镇（村）综合服务站（室）与镇社区卫生服务中心、村卫生室同步建设，实现计卫联手、资源共享、优势互补。充分发挥区、镇、村（居）三级服务载体，多层次、多形式、广覆盖、高质量地向群众开展宣传教育和服务，提高育龄群众的生殖健康水平，降低人工流产率。同时，加强与卫生、教育、民政等部门合作，发挥行业优势，为广大育龄群众提供优质服务。
4、增强法治意识，推进人口与计划生育法制化进程。认真贯彻“一法三规”（《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理实施办法》、《流动人口计划生育工作管理办法》）和《市社会抚养费征收管理若干规定》及将出台的《市人口与计划生育条例》，加快推进人口与计划生育法制化进程。加大社会宣传力度，使人口与计划生育的有关法律、法规深入人心，提高市民履行计划生育义务的自觉性，增强维护合法权益的能力。加强对各级人口计生干部的法制培训，不断提高他们依法行政、依法管理和依法服务的水平。进一步落实执法责任制，强化依法行政的责任。
5、加强干部队伍建设，提高人口计生干部整体素质。随着镇、村（居委）区域调整，必须不失时机地加强基层人口计生干部队伍建设。加强镇、村（居）的人口计生干部配备，充实力量。加强人口计生干部的岗位培训，尤其是新上岗人员的培训和在职人员的继续教育，重点加强人口与计划生育法律法规、信息技术与业务知识学习，增强法治化和信息化意识，提高依法行政和现代化管理水平。
三、“”计划后两年工作思路
“”计划后两年，我区经济社会将飞跃发展，随着国际航运中心洋山深水港、浦东国际机场二、三期和临港综合经济开发区的建设，的现代化、城市化、国际化的进程加快，使经济社会飞跃发展。的人口与计划生育工作要全面贯彻党的精神，以“三个代表”重要思想为指导，奋发有为，开拓进取，为新一轮发展创造良好的人口环境。
（一）人口与计划生育发展目标
结合我区的实际情况，“”计划后两年期间，全区继续稳定低生育水平，出生人口素质进一步提高，出生性别比合理，人人享有基本的生殖保健服务，初步建立与社会主义市场经济体制相适应的人口综合调控体系，不断完善人口与计划生育以现居住地为主管理体制以及融宣传、管理和服务为一体的工作机制。
（二）人口与计划生育发展的主要任务
1、进一步提高政府对人口综合调控力度。从经济社会建设的实际出发，积极推进人口综合调控工作。一是加强人口问题前瞻性研究，制定科学的人口发展战略，正确分析和把握人口中长期发展走势；二是根据新一轮发展要求，完善和建设与之相适应的人口综合调控措施，完善“”人口发展规划；三是加强人口预测工作，探索建立人口出生公众预报制度，引导市民参与人口调控；四是加强区域人口规模和分布的研究，加强人口综合调控。
2、进一步深化人口与计划生育工作综合改革。按照“国际化、市场化、法治化、信息化”的要求，深化人口与计划生育工作领域的综合改革，加快政府职能转变。一是强化政府的人口战略研究和人口发展规划制定、人口综合调控、依法管理和公共服务职能；二是健全计划生育利益导向机制，认真实施计划生育奖励和社会保障制度，探索建立实行计划生育家庭的社会救助机制；三是构建与现代化服务相适应的新型计划生育服务体系，提高计划生育公共服务的质量和效能；四是总结和推广人口与计划生育工作村（居）自治经验，将人口与计划生育纳入、村（居）的自治范围。
3、进一步加强计划生育生殖保健服务。以创建国家和市两级计划生育优质服务先进区活动为抓手，全面推进计划生育生殖保健服务工作。普及避孕节育科学知识，加强对育龄人群避孕方法知情选择的指导。发挥人口计生工作网络优势，为育龄人群提供优质服务。进行社区家庭计划指导，提供优生优育咨询和服务。推广青春健康国际合作项目经验，加强青少年生殖健康保护。加强对计划生育技术服务监督管理工作，建立和完善向实行计划生育的育龄夫妻提供免费基本项目的计划生育技术服务制度。
4、进一步加快人口与计划生育法治化进程。根据“以法治国”的方略，全面推进人口与计划生育工作法制化建设。一是认真贯彻实施《人口与计划生育法》和《市人口与计划生育条例》等法律法规；二是继续深化计划生育行政审批改革，进一步加大行政执法和监督力度，特别是加强对社会抚养费征收的管理；三是推行人口与计划生育行政执法责任制，强化执法责任，提高执法水平。