煤炭采购明年工作计划篇1
关键词：煤炭市场；行情变动；燃煤采购计划；完善策略
中图分类号：F270文献标识码：a
在工业化进程不断加快的带动下，我国社会经济实现了跨越式发展，对于能源的需求也在日益增加。煤炭资源作为我国应用最为广泛的基础性能力，在经济发展中占据着不容忽视的位置，得到了社会各界的广泛关注。但是，最近几年，受国内外经济加速下滑的影响，煤炭市场的行情出现了很大的变动，燃煤企业面临着新的发展问题，如何对燃煤采购计划进行完善和调整，适应市场发展需求，是需要重点研究的课题。
一、当前我国煤炭市场行情
最近几年，受国内外经济持续下滑的影响，我国煤炭市场呈现出供大于求的趋势，并将持续一段时间，因此，在未来可能会出现大幅度的产业调整。某省煤炭工业局的相关资料显示，当前煤炭工业明显呈现出运行质量下降的趋势，煤炭的市场价格持续回落，并逐渐由沿海地区向着内地扩展，煤炭企业的经济利润明显下降。一方面，煤炭市场需求量持续低迷，供应量持续快速增长，而随着煤炭净进口量的增加，库存量仍然居高不小，煤炭市场将继续向着供大于求的趋势发展，煤炭价格还会继续下降；另一方面，从长期发展看，煤炭市场必将逐步展开相应的产业调整，煤炭价格理性回归已经势在必行。在当前交通运输条件不断完善的背景下，我国沿岸地区散货运输市场明显呈现低谷状态，运价指数不断跌落，而造成这种问题的原因，在很大程度上因为受到了煤炭运输市场行情持续走低的影响。在煤炭价格急剧下跌的情况下，煤炭高库存企业包括煤炭生产企业、发运企业以及贸易企业，这些企业几乎在同一时间开展了相应的降价促销手段。而实际上，煤炭价格的降低并没有减少市场上大量囤积的煤炭量，存在着煤炭囤积的现象。在这种情况下，燃煤企业应该充分重视起来，采取合理有效的措施，对燃煤采购计划进行完善，降低企业的燃煤采购成本。
二、完善燃煤采购计划的有效策略
针对上述煤炭市场行情变化，燃煤企业应该高度重视，从自身实际出发，对燃煤采购计划进行适当调整和完善，以推动企业的稳定健康发展。
1利用短期有利市场，建立燃煤采购计划
对于燃煤企业而言，要想真正降低燃煤采购成本，其关键在于对燃煤采购计划进行合理制定，对预算进行有效编制。如果在制定燃煤采购计划的过程中，没有充分考虑各方面的影响因素，导致采购计划缺乏周密性，预算支出不科学，则可能会导致采购成本的增加。因此，科学地制定采购计划，能够实现对于燃煤采购成本进行预算，对采购资金进行合理规划，以减少资金的浪费。在实际操作中，企业管理人员应该充分重视起来，通过对企业自身条件及市场外部环境的综合分析，在煤炭市场行情变动的影响下，制定未来一段时间内企业需要达到的生产目标，以及实现这一生产目标的有效方案。在燃煤采购活动中，采购计划是一种指导，更是一种制约，有了合理的采购计划，不仅能够保证采购资金的有效利用，也可以实现对采购管理过程中资源的优化配置，进而实现对燃煤采购成本的有效控制。从目前来看，在许多燃煤企业中，并没有认识到燃煤采购计划的重要性，没有在燃煤采购前进行相应的预算和计划编制，而只是在准备进行生产时，才通知煤炭供应商提供相应的煤炭资源。在这种情况下，从表面来看，提高了企业的生产效率，但是实际上存在着大量的隐患和问题。因此，燃煤企业应该及时关乎煤炭市场行情变化，利用短期有利市场，从企业实际出发，建立燃煤采购计划，明确企业所需的煤炭种类、采购数量、采购价格等，以保证燃煤采购时能够做到有的放矢。
2控制纠纷及亏损，降低采购成本
对于燃煤企业而言，进行生产经营管理活动的根本目标，是在满足社会需求的同时，实现企业自身利润的最大化，推动企业的持续稳定发展。而采购成本在企业经营管理中，对于其利润起着非常关键的因素。对此，在当前煤炭市场行情变动的背景下，企业管理人员应该对企业中存在的，影响燃煤采购成本的各种因素进行全面细致分析，确保在工作中能够做到有的放矢，以降低采购成本。在燃煤采购中，煤炭的采购价格是影响采购成本的关键，同时也是对采购成本进行控制的重点。而对于燃煤采购价格而言，其制定的合理性和科学性是能否降低采购成本的关键。在政治经济学领域，相关研究认为，价格是商品同货币兑换比例的数值，也是商品价值的货币表现，是商品兑换价值在流通过程中所取得的转化形式。而经济学对于价格的阐述是，价格是以货币为表现形式，针对具体的资产、产品和服务所指定出的价值数字。因此，燃煤的采购价格对于燃煤企业控制生产成本而言是至关重要的，也是在燃煤采购过程中，实现成本控制的关键因素。在对计划采购价格进行制定时，应该充分做好相应的市场调研工作，了解当前煤炭市场的燃煤采购价格，注重对于成本价格的核算，利用科学合理的方法，对燃煤采购成本进行核算，明确燃煤采购价格。同时，在对采购价格进行制定时，应该做好对比工作，即“货比三家”，从而实现对于价格的有效控制。对于燃煤企业而言，只有通过多次的对比和比较，才能够在比较中，选择物美价廉的煤炭进行采购，以最低的价格购得最好的物资，在保证企业生产质量的同时，实现降低燃煤采购成本的目的。
结语
总而言之，受各方因素的影响，当前我国煤炭产量不断增加，煤炭市场需求却在不断下降，造成了煤炭价格的持续下滑。在这样的情况下，燃煤企业在建立煤炭采购计划时，存在着相应的有利条件，燃煤企业管理人员应该充分重视起来，针对煤炭市场行情变动，建立完善的燃煤采购计划，完善自身工作计划，在保证燃煤采购质量的同时，对采购价格进行控制，推动企业的稳定健康发展。
参考文献
[1]李哲.如何在煤炭市场行情变动下完善燃煤采购计划[J].企业文化（下旬刊），2012（08）：95.
煤炭采购明年工作计划篇2
[关键词]煤炭采购；风险识别；风险控制
[中图分类号]F426[文献标识码]a[文章编号]1005-6432（2013）14-0080-02
近年来，我国的煤炭供应市场在其高额利润驱动下，各地非法开采，明关暗开，无证经营，官煤勾结，职务关联交易的现象十分猖獗，面对这种恶性发展，以次充好，以劣充优的煤炭供应市场，那些以煤炭作为原料或者燃料的企业，就要充分识别这些煤炭在各方面存在的风险，建立起有效的风险控制机制和管理机制，达到规避风险的目的。
1强化对煤炭采购风险的识别能力和过程
11对煤炭供应市场的风险识别
煤炭供应市场在其本质上来说就是能够为供需双方提供足够的煤炭资源，并对其进行有机整合，这样的一个配置的集散地，主要是为进行煤炭交易提供的一个主要市场，因此，这其中就存在着很多方面和环节的风险，以下结合具体方面进行分析说明。
（1）国家的宏观调控，导致了煤炭供应市场价格波动风险。这类状况的出现，主要是由于国家为了避免矿难事故频繁发生，要保护人民的利益和安全，也要尽量避免煤炭资源再继续遭受较大程度的破坏，对一些无证经营和非法开采的煤炭企业严加治理，这种调控和管理方法在本质上来说还是很好的，但是会在一定程度上导致煤炭市场上出现资源紧缺的现象。煤炭企业在其正常的经营过程中也会面临采购价格的风险。
（2）煤炭供应市场中，煤炭企业对资源的垄断风险。这类状况的出现，主要是由于部分煤炭企业凭借自己的实力将企业发展壮大之后，就会想尽各种方法来控制当地的煤炭市场，在这样一种想法和目的的驱动下，一些大型的煤炭企业的业主之间就会对煤炭市场的信息进行频繁的交换，并在煤炭市场的交易活动中共同进退，除此之外，他们还会通过频繁的沟通和往来，在煤炭的供货和价格的控制上形成统一战线，若这种现象在煤炭市场上一直持续下去的话，其最终结果就会使煤炭市场上出现垄断经营，而那些想要采购煤炭的企业面对这种状况，也只能无奈对煤炭提价降质采购。
（3）人情造成劝购风险。这种现象的出现主要是由于近几年来，人们逐渐发现了煤业的利润非常丰厚，许多人为了想在煤炭市场上长期的占有自己的一席之地，就会想尽方法，不惜一切代价，买通各路关节，进行权钱交易，在这样一种现实状况下，一些握有重权的官员以及主管人员，并动用自己的权力，在尽可能大的范围内进行游说，通过利用自己的权力或者施压的方式，要求一些以煤炭为主的企业签订合同，来确定对煤炭的购销关系，这种现象的出现，使得一些用煤企业承担着一种劝购风险。
12对用煤企业的风险识别
（1）利用职务之便带来的舞弊风险。这种现象的出现主要是由于用煤企业内的一些管理人员，在煤炭采购时的进场控制上，利用自己的职务之便，接受煤炭业主们的好处，并想法设法的为他们提供好处的状况，其本质就是一种利用职业进行舞弊的行为。在用煤企业的内部，有关煤炭进场和要价的部门主要有三个：物资供应部门，负责煤炭的采购；煤检班，负责煤炭的质量检测和质检；计财部，负责结算煤款。煤业主们在进行煤炭交易时，会很频繁地跟这些部门的有关人员打交道，其目的就是想熟悉这些有关工作人员的爱好，以便投其所好对他们进行贿赂，通过这种职务舞弊的方式，满足自身的利益。这种舞弊状况主要有以下几种形式，自行提高煤炭价格，在业务联络上暗箱操作，虚增煤炭重量，选择优质煤炭制样等，这些问题都给用煤企业带来了较大程度的风险。
（2）在对煤业公司入股时产生的交易风险。一些地方官员和一些相关的管理人员通常会通过入股的方式，为私营煤矿开辟渠道，在这种状况的影响下，一些煤炭业主们就会主动邀请这些官员或者是有关工作人员，入股到自己的煤炭公司中来，这样一来，实际上他们就有了双重身份，在外面是煤业公司煤老板的身份，在内部又是负责煤炭的采购、进场，这种现象的出现会给煤炭企业本身带来不小的交易风险，相对应的也会大量增加其成本费用。
（3）在操作过程中容易形成检测风险。在整个煤炭的生产和经营过程中，涉及最广泛的便是各种模式的操作，因此在这样一个大状态下，在操作过程中就更容易造成检测误差，这种问题在实际进行中具体表现为，在过磅过程中形成误差，造成煤炭净重增加，或是贿赂过磅人员。在煤炭取样过程中产生误差，这类误差产生的原因有很多，包括人工挖、铲的取样方式和不同的取样方位的选择等，最恶劣的便是有关工作人员收取好处之后，对煤业主们特别关照，仅凭自身经验择优舍劣，人为地提供了煤炭的档次。
（4）在结算煤款时存在财务风险。这类风险的产生和出现主要是由于煤炭市场在本质上其实是处在卖方市场地位的，在这种状况下，煤炭是否能够及时供应，便成为了煤业公司生产经营的基本保障，因其具有很强的专业性，煤业公司对煤款的结算实际上一直处于被动结算的位置，在这种状态下，对煤炭贷款发货和预付款都是没有存留保证金的，最理想的付款方式也只是按月滚动进行，这就容易造成资金丧失其时间价值，煤炭丧失其质量保证和煤款被骗等的问题出现，具有一定的财务风险。
2强化对煤炭风险识别的控制措施
（1）打破煤炭资源地域封闭性的模式，国家应该取消煤炭的出境收费项目，实现煤炭在全国范围内的自由流动和合理配置，通过全国煤炭大市场的形式，消除当地私营煤业们在其地方煤炭供应市场上的垄断经营风险。
（2）用煤企业在采购煤炭的过程中，必须建立合格供应商库，每年评审一次，尽量选择大型煤矿，建立战略合作伙伴，保证均衡稳定的供货渠道。选择那些对煤炭保质保量，价格适中又诚实守信的煤炭经营商作为自己的邀标对象，尽可能地减少其中的干扰因素和一些不必要的中间环节。强化管理和监督的职能，用煤企业内部成立由纪检部门参与的采购小组，采购价格、渠道都必须集体讨论决定。审计部门要切实加强对煤炭采购过程中，合规合法性的审计，使煤炭的采购活动在进行过程中真正能够做到公平、公开、公正。
（3）用煤企业要做进一步完善煤炭进场时的质、量、价的制度和管理标准，煤炭采购活动中的制度和标准以及结算煤款时的制度和标准，切实加强企业内部有关负责人和工作人员在煤炭采购的控制管理，强化职业道德，严肃工作纪律，规范其行为和操作规程，对煤炭的采购活动从制度和标准上进一步加强规范。
（4）在煤炭的计划管理的环节，首先要求有关工作人员在对计划进行上报时，必须要认真负责，以此来保证整个煤炭采购活动进行的过程中，具有准确的技术参数和科学的采购计划。其次，在编制煤炭采购计划的过程时，要充分按照自下而上、上下结合、先利库后申请的原则来进行，这样有利于充分将煤炭的采购计划同其生产目标有效结合，从而为整个安全生产提供更为良好的服务。最后，还要切实做到统筹兼顾，才能保障整个采购计划工作进行中的平衡性。
（5）在煤炭采购的招议标环节要注意三个方面的内容。一是在招议标的前期就要做好技术的交流和对方案进行论证，在有关方面的论证均为合格之后才能够进入到招标的环节。二是要切实加强在整个工作中的纪律监督方面的工作，从而保证整个招议标过程能够顺利地进行。三是要切实落实对煤炭供应商资质的审核工作。
（6）在签订合同和履行合同的环节要注意，在进行合同签订之前，就要保证做到已经充分、全面的了解和认识到了煤炭供方当事人的基本实际情况，主要包括当供方实际的经营权限、主体资格和履行合同的能力等，在进行煤炭采购合同的制定、洽谈和签订时，要保证多部门共同参加，重点保证煤炭采购合同中所签订的技术条款的明确性，商务条款的合理合法性，最后就是要在对煤款进行结算时，要切实按照采购合同履行付款，这样做就可以留出足够的保证金，进而更好地维护自身的经济利益。
3结论
本文主要对煤炭在采购过程中可能存在的各种风险的识别和有效进行控制的方法措施，详细地展开了说明，分析和探讨，切实加强对煤炭供应市场的分析能力，判断能力和预测能力，有利于确保用煤企业在生产和经营过程中，维持最佳的煤库存量，能够有效地在很大程度上规避煤炭供应市场中，来自煤炭质、量、价和运输等各个方面可能存在发生的风险，进而将风险成本降到最低。在煤炭采购过程中也要建立有效的风险控制机制和管理机制，避免违规违法行为和现象的出现，保障用煤企业煤炭供应工作的健康运行。
参考文献：
[1]朱艳.多方奔走保装置“吃饱喝足”——记安庆石化物资供应中心煤炭室主管周俊[J].中国石化，2009（2）.
煤炭采购明年工作计划篇3
【关键词】煤炭企业；存货管理；措施
存货是指企业在正常生产经营过程中持有的、以备销售的产成品或商品，或为了出售仍然处于生产过程中的产品，或在生产过程、劳务过程中消耗的材料、物料等。它不仅在企业营运资本中占很大比重，而且是流动性较差的流动资产，也是损益表中销售收入和销售成本的来源。煤炭企业的存货主要由材料和产成品煤两大块组成。加强存货管理，提高存货周转率，主要是抓好材料使用和煤炭销售两个环节的管理。下面就汾西矿业集团公司工作中的一些实际办法进行简单的阐述。
一、材料管理方面
(一)要加强材料采购环节的管理
集团公司在实际工作中总结经验，摸索出了一套行之有效的办法。集团公司每年年初根据煤炭生产经营计划和企业材料库存情况，依据各下属单位前三年平均库存、平均消耗以及周转次数，经过供应部门和财务部门科学、合理地测算，合理制定每年度的材料采购计划，并经单位领导审批。集团公司执行大宗物资集中采购、零星物资自行采购的管理办法，在执行过程中按照采购计划落实到月度，按月进行考核。各单位每月23日前上报集团公司集中采购及各单位自行采购的材料物资明细月度计划，由集团公司审批后拨付资金。采购资金做到专款专用，杜绝各单位套取采购资金及超采购量采购行为的发生。采购部门严格实行比价比质采购，力争把采购成本降到最低。采取的主要措施是：
1 通过招标采购的方法降低费用。对于集团公司招标范围内的设备、材料以及煤矿专用物资等，遵循“公开、公平、公正、合理”的原则，由集团公司、招标公司组织公开招标，做到同等质量看价格、同等价格看服务、同等服务看远近，按货比三家、比质比价的原则进行采购，以此来降低采购费用。
2 通过内部议价的方法降低费用。对于物资供应公司、设备租赁站、设备修造厂、化工公司等集团内部单位，按照保护内部市场的原则，在比照市场价格的基础上优先采购，双方协商确定采购价格，力争降低采购费用，确保集团公司内部市场的良性循环。
3 通过比质比价的方法降低费用。对于数量少、形不成批量采购的零星物资以及厂家固定或独家生产的物资，采取供货单位报价或询价的方式，结合市场调研和咨询情况，进行价格比较和筛选，选定最佳供货单位。
4 通过降低存货库存量的方法降低费用。企业留存存货的原因一方面是为了保证生产或销售的经营需要；另一方面是出于价格的考虑。零星采购物资价格较高，而成批购买价格上会有优惠，但过多的存货库存又会占用较多资金，并会增加各项保管开支，因此企业一定要制定较为台理的采购计划，降低存货占用资金。集团公司在日常管理中严格控制采购量，减少不必要的库存。每月各单位必须上报集团公司材料物资采购计划，由集团公司审批后方可采购。由于计划不周造成超储积压的应追究当事人责任，并加倍处罚。
(二)要加强材料保管环节的管理
各项材料由供应科采购员购货后，由财务科、供应科计划员、保管员现场验货，查看材料的质量、规格型号、数量是否与要求相符。相符后由计划员填制入库单，保管员验单验货再按材料类别进行储存，从购货到保管都责任明确，制定相应奖罚政策，减少了材料的人为损耗和贪污、盗窃现象。对钢材、电缆等大型材料实行跟踪管理，对火工用品由专人负责。严格把好领用签字关，防止流失而造成安全隐患。对料石、木材按规格、型号分类管理；对收回的废旧物资有专门的交接手续。单独存放，根据物资的废旧程度能使用的尽量使用，减少材料投入，节约成本。对长期闲置不用的材料物资，坚决不列计划，防止重复采购。对于日常办公用品、劳保用品，由综合办负责管理，根据需要随时采购，但要严格把好领用关，防止盲目领用，造成不必要的浪费。每月月末由财务、供应双方对材料物资定期盘点，核实账实是否相符，对盘盈的资产填写存货盘点报告，及时查明原因，按照规定程序报批处理；对盘亏和毁损的材料查明原因，由保险公司或过失人赔偿，及时进行账务处理，财务部门严格执行财务制度规定，对货到发票未到的存货月末及时办理暂估入库手续，使账、卡、物三相符；对于毁损待报废、超储积压物资，在每年的清产核资工作中要作为重点问题上报。经上级部门批准后及时进行处理，确保正常生产经营所需要的合理存货储备量。
(三)要加强材料核算方面的管理
材料是影响煤炭企业成本的重要因素之一，合理计算材料成本，才能真实地核算企业的利润。集团公司在材料核算方面采用计划成本法。材料的计划价格由相关部门根据市场行情合理确定，并由集团公司统一下达各单位执行。在日常操作过程中，计划价随着物价的变化及时进行调整，以便正确反映材料成本和库存存货。财务部门日常核算按照计划价确认，月末合理计算出材料成本差异，计算出当期的实际材料成本，反映企业的真实利润。每年末集团公司对材料进行全面清查，如由于存货毁损、全部或部分陈旧过时等原因，使材料成本高于可变现净值的。应按可变现净值低于存货成本的部分计提存货跌价准备，从而正确反映存货价值。
二、煤炭管理方面
煤炭产品是煤炭企业的主要产成品。目前的煤炭市场是买方市场，用户说了算，鉴于此种市场形势，集团公司密切关注市场需求导向，严格生产环节的煤质管理力度，积极调整和优化产品结构，生产适销对路的产品，切实提高产品质量，以质量巩固用户。以质量促进销售，减少商务纠纷和经济损失，以实现企业效益最大化。在日常的工作中，销售部门加强煤质化验，根据各项指标对煤进行筛选，分出块煤、混煤、矸石等种类。根据客户需要进行相应的配比，既保住了客户，又实现了销售收入最大化，减少赊账，加速资金回收。集团公司始终注重“保价提价、提质增效”的煤炭销售理念。在库存煤管理上采取了以下措施：
(一)加强现场管理
把抓煤质工作与抓工作面工程质量管理、安全管理有机地结合起来，严格控制生产源头煤质的管理，加强各采掘分管领导的责任，根据煤质储存情况，合理安排开采程序。制定保证煤质的技术措施，严格实行分装、分运措施，把煤质管理落实到位。加强销售过程中的煤质管理，实施装车全过程煤质监督管理，做到车到人到管理到，严格按用户要求装车，坚持不台格产品不装车，发现隐患及时处理，确保销售过程中煤质不受影响。加强煤质日常管理考核，执行煤炭产品以质论价办法，严格煤炭产品质量考核。
(二)积极调整产销结构
依据市场需求、运力分配和矿井煤层、煤质衔接的实际情况，努力探索配采、配洗、配装、配销的新方法，实现集团公司范围内的资源优化配置和产品结构优化，推动煤炭生产、加工和销售三个环节的效益最大化。生产、技术、销售、调度等部门跟踪掌握产销环节情况，对存在的问题及时制定方案措施，科学指导生产矿厂的衔接、洗选和运销，通过结构调整带动生产布局的优化。
(三)对库存煤量实行目标管理、总量控制的办法
煤炭采购明年工作计划篇4
关键词：煤炭企业物资供应精细化管理措施
一、煤炭企业物资供应管理存在的问题
煤炭物资种类繁多，价格昂贵，供应商数量多，采购及库存管理的控制环节多，所涉及的资金额超过整个企业流动资金的5o%，采购、供应商、库存以及用户之间的信息交换要求快速、准确。在这种形势下，全面、及时、准确地掌握供应商、库存、采购、用户等信息是企业成功运行的关键。但是，大多数煤炭企业在物资信息管理方面还存在不少问题。第一，储备定额缺乏科学性。当前储备定额的制定只是在计划经济模式基础上进行了压缩、降低，而不是根据现有的市场条件，科学、合理地制定储备定额，使储备资金的目标管理与考核缺乏激励作用。第二，储备不实。由于煤炭企业资金严重匮乏，出现以物易物现象，大量物资不能及时验收入库，已经消耗的部分物资尚未按规定估价入账，致使账面出现红字，储备资金虚降，导致储备不实，账、物不符，表面上储备资金平均占用逐年降低，实际超储严重。第三，库存结构不合理。煤炭企业“高消耗、高投入现象，仍然没有得到根本的改变，现有库存结构调整幅度不大，长线物资仍有较大库存，积压、待报废物资所占比重较高，老的积压未处理，新的积压又出现，使企业大量的资金沉淀，影响了资金周转。第四，内部控制制度不健全，运行状况不佳。由于物资市场由卖方向买方的转变，物资供应的内、外部环境发生了深刻的变革，其原有的内部控制制度不能适应新形势的需要，缺乏物资采购环节的价格监督、质量监督等约束机制。现有内部控制制度的运行中存在一些失控环节和失控点，无合同采购，越权采购等，造成重复采购，物资质次价高，管理混乱。
二、实现精细化管理的措施
（一）在物资采购方面，实行物资需用计划管理
煤炭企业会在一年的年初根据上一年的生产销售情况以及预计本年的生产作业情况作出全年计划，依据这一计划，物资采购应在预算限额下及时、准确、科学地编制月份物资需用计划表，落实到物料类别的每一个负责人，实行物资计划负责人制度，通过规范的审批手续实现物资与材料的追加，坚持口径一致性的原则，使物资计划与月生产任务以及资金成本预算相一致。此外，还要善于总结物料需用计划的执行状况，发现问题、提出不足并及时修正，为将来计划的提出铺垫，提高计划的科学性、准确性。详细分析计划申报情况，将计划内容精确到需用物资的投入地点、使用频率与周期、投入量对地点等项，对计划负责，严格控制计划超报现象和盲目申报现象的发生。
（二）在库存管理方面，努力实行物资编码式标准化管理
现代社会信息化管理己经成为各大企业降低成本、提高效率与效益的最佳选择方式，煤炭企业的库存管理也应该充分利用好电子、计算机以及网络系统来实现库存管理的标准化。采用统一编码的方式，将各种物资分别类地进行编码，实现物料采购、存储、供应与报废的一体化，利用信息系统实时监控煤炭企业物资的使用情况，坚持做到生产正常储备，季节、应急、工程储备随时调整，达到储备结构合理、积压较少，能够进行合理调剂，资金占用情况减少，加快库存周转，降低物流成本的目的。
（三）对大型材料，进行现场跟踪管理
煤炭企业中，原选煤生产所使用的各种规格型号的钢铁管、钢轨、钢丝绳、电缆、输送胶带、管材、电箱、防爆开关等大型材料成本在煤炭产品总的生产成本中占有很大的比重，因此对于这些材料的使用要进行现场的跟踪管理，目的在于最大限度地保证大型生产材料能够用到实处，真正发挥作用，而不至于造成不必要的浪费。实际操作中，要实现从计划管理到消耗控制的全程跟踪记录，建立网络信息监督系统，力求做到各种数据（包括从材料供应到使用调剂到回收利用再到报废处理等过程的所有数据）均可以查询，并能实现信息共享，为各生产部门的供应管理提供实时依据。避免材料的积压、损失、浪费等现象的不断出现。在人员控制上，为了加大跟踪力度，应该实行分片、分厂、分区域的责任人制度，使大型材料的价值量与跟踪责任人的经济利益挂钩，并定期实行分区域竞赛活动，奖励成绩突出者，充分调动参与人员的主观能动性与工作积极性。同时，还应对大型材料及其专用的工具设备进行登记，账面显示，据此明确材料的投入数量、使用去向与消耗情况。
（四）对煤炭企业物资供应实行精细化管理，必须推进信息化建设
如上所述的各种精细化管理模式的实现，在一定程度都依赖于信息化管理平台的建立，信息化建设是未来煤炭企业物资供应管理中的必然选择。它是实现有计划采购管理、编码标准化库存管理、大型材料跟踪管理以及材料回收修复管理等精细化物资供应管理的重要途径。通过信息化手段，我们能够更清楚地掌握生产所涉物资的采购、存储以及使用情况，能够在网上查看其价格，增加材料使用透明度，对所有物资的存放地点，储存数量与具体型号等都能有一个非常清楚的认识。方便相互调配、生产管理与用料监督。可以很好地解决煤炭企业生产战线长、空间跨度大、异地管理困难的问题，并实现生产要素的优化组合和资源的优化配置。
总之，在煤炭企业中，材料等物资对于吨煤价格有重要的影响，直接决定企业能够实现怎样的经济利益。因此，现代煤炭企业管理者应该在物资采购、库存管理、运输配送与消耗报废等各个环节上都实行精细化管理，分析各个过程中的成本形成因素，寻求降低成本的方法与途径，一改以往粗放型管理模式，力求以最小的成本换来最大的收益。
参考文献：
[l]岳天中.强化井区核算推进煤炭企业精细化管理[J].华章.2011（17）
煤炭采购明年工作计划篇5
关键词：电煤市场；市场变革；电力企业；燃料采购；煤炭市场文献标识码：a
中图分类号：F275文章编号：1009-2374（2016）09-0166-02Doi：10.13535/ki.11-4406/n.2016.09.082
2013年我国实施煤炭市场改革以来，电煤市场的价格一路下滑，煤炭企业利润悲观，中小矿场频频倒闭，而电力市场依旧带有垄断色彩，市场供需失衡久久不见好转。为此，本文从近年来我国电煤市场的现状入手，分析其成因并做简单分析预测，从而提炼出相应的对策。对于电力企业来说，燃料采购是尤其重要的环节，是其生产经营的第一道工序所需，也是其生产基础，因此本文基于电煤市场变革所带来的影响，就电企燃料采购方式转变的必要性，结合实例进行探析、总结，并深入分析由被动供应到招标采购的必要性和意义。
1我国煤炭市场现状
1.1需求疲软
从2012年开始，受到宏观经济下行、进口煤数量加大等因素的影响，国内煤炭市场逐渐由供应紧张转为需求宽松乃至疲软不振，2011年我国煤炭消费量为34.3亿吨，2012年增长到35.3亿吨，2013年为36.1亿吨，基本保持增长势头，但随之开始下降，2014年我国煤炭消费量约为35.1亿吨。总体而言，2013年以后煤炭消量呈现明显下降趋势，煤炭需求在不断下降。
1.2产能过剩
2011年我国原煤生产总量为35.2亿吨标准煤，而2012年扩能增速虽有放缓，当年产量仍达36.6亿吨，2013年为36.8亿吨，到2014年已经达38.7亿吨，虽然2014年原煤产量同比增长速度为-2.5%，已经有明显缩减趋势，但是总产量依然保持增长，这与在总体规模上已经呈下降趋势的消费总量而言供过于求。与此同时，煤炭进口量已经从2010年的1.6亿吨增长到了2014年的2.9亿吨，自2009年我国由煤净出口国转为净进口国以来，煤进口量逐年攀升，仅2015年的前6个月就有进口煤累计9987万吨，环比增加16.5%，进口煤数量不断扩大的趋势加重了国内市场的供需矛盾。
1.3价格下滑
需求疲软加之产能过剩，供大于求必然导致价格下跌，因此近年来煤炭价格偶有波动，但大体处于下降趋势，总体处于弱势阶段。这一点从秦皇岛环渤海动力煤价格指数（BSpi）的走势中亦可以窥见一斑，5500K动力煤目前综合平均价格为396元/吨，比上周下降2元/吨，而相比去年同期475～485元/吨的价格区间下降17.7%，不断刷新的低价格水平表明下降趋势仍在不断增强。
2电煤市场现状的原因及走势预测
2.1供需矛盾
电煤市场疲软一方面是因为需求不振，对于煤炭资源的需求量正不断呈现下降趋势；但另一方面却是产能过剩，对于煤炭需求的减少不仅是因为用煤需求的减少，同时也是我国能源结构调整的必然结果之一，更清洁科学的能源结构必然要求煤炭所占比重下降。另外，煤炭的生产量却依旧每年保持增长，同时进口煤也不断增加，这与消费市场的弱化背道而驰。
2.2能源结构调整
近年来，随着环境保护和经济转型升级的呼声日益高涨，对于煤炭资源的认识越来越客观，对其产生的环境、经济负面作用也越来越明朗。但是我国目前的能源结构中煤炭占了很大比例，也因此导致了严重的环境污染和资源浪费，而且不利于节能减排技术的推广和工业转型升级。在政府引导和经济形势倒逼下，我国能源结构未来必定会朝着更加清洁的方向发展，随之对于煤炭的需求会不断下降。加之近年新兴能源应用的不断推广普及，更是一定程度上实现了对传统煤炭资源的替代，因此煤炭需求减少从这个角度来说也是必然趋势。
2.3市场形势预测
2013年以来，电煤市场化改革如火如荼，实行20余年的“市场煤、计划电”双轨制名义上被正式废除，取消重点合同，不断推进煤电市场化改革。长期以来，实行政府主导式的大中小企业开的煤炭常常由于计划煤价格远低于市场煤造成重点合同不履约或者毁约屡屡发生，同时电力企业为弥补缺口不得不另行采买的奇特现象，其根本上是煤价半市场化、电价由政府严控的双轨制已经不适应当前经济社会发展的需要了，并轨制势在必行。在煤炭市场改革后，市场机制更加完善，但是短期内可预测，煤炭市场总体宽松趋疲软的形势不会有根本性变动，总量性和结构性产能过剩依旧明显。而从价格上来讲，下行压力明显，但在煤电博弈趋于合理、政策机制日益完善等因素引导下应会趋于稳定。
3电力企业燃料采购的对策
对于电力企业来讲，燃料采购是其生产经营过程中至关重要的环节，保证充足的煤炭供应是电力企业正常运作的基础，过去采用部分重点合同、部分市场合同并行的制度，在“双轨制”和重点合同正式取缔以后，燃料的采购方式转变随之成为一个重要话题。
3.1燃料采购方式转变的必要性
3.1.1传统方式弊端尽显。20世纪90年代以前，我国电煤市场按照计划经济实行分配制，而电煤市场化变革以前，基本处于由计划分配到市场配置的过渡阶段，2004年取消电煤政府指导价开始，直到2013年国务院出台深化改革意见取消双轨制，市场机制不断完善。而在重点合同价格和市场价格相近时，电力企业必然会偏向市场采购，此时按约定履约的煤炭公司惨遭抛弃，却又不得不履约。总而言之，电力企业长期亏损状态亟待改变，双轨制不合实际，不再适合现实发展的需要，从此电力企业可以自主与煤炭企业商洽，按照市场价采购煤炭，重点合同制度成为历史，普通供销合同或者长期合作关系取而代之。
3.1.2电力企业改革的要求。煤炭市场的低迷一方面对于电力企业是利好消息；但另一方面也在倒逼电力企业的改革，若仅仅依靠煤炭行业处于买方市场的不利地位所投机谋取的利润维持自身的发展是远远不够的，目前很多电力企业并未因电煤市场变革和经济形势变化下市场的变化而及时调整燃料采购方式，更遑论相应的燃料管理观念、手段和工作制度。因此，无论是政府政策落实、救市等行为的引导还是电力企业自身发展的需要，都需要对燃料采购重视、反思并进行改革。
3.2燃料招标采购的意义
3.2.1规范采购程序。公开进行招标，在公众舆情渠道更广泛地发出要约，相关的交易行为能够受到更多公众、同行的注意和监督，一般而言，招标采购燃煤都要经过招标公告或者投标邀请书、招标资格审核、发送招标文件、现场勘探、开标、评标、中标以及签订正式合同等环节，相比重点电煤合同机制下强制性要求以优惠价格要求煤炭行业向电力企业供应的境况，以自愿、公平、公开招标进行的燃料采购程序更透明。如大唐武安发电公司2015年9月于《中国电力招标采购网》公示为信息设备集成采购进行招标，公告内容包括项目简介、招标及供货范围、资质及业绩要求等，对于招标的过程、时间也均进行公布，相对来说这样的操作使得程序更加规范。
3.2.2降低采购成本。招标至少可以尽量将成本控制在预算之内，在相对的选择余地中选择成本更低者，从而实现控制预算的基本目标，更一步地做到资金利用的最大化，优化资源配置。投标者为了能够最终中标，从而谋求经济利益、企业信誉等，都会竞相努力压低报价，而且历史经验表明公开招标确实能够实现相当可观的节资作用。
电力企业虽然按照市场价格自行招标采购，由于一般所需数量偏大，也可以按照量大价优的原则，拥有更多谈判话语权。此外，规范、成体系的招标采购是市场经济时代法制的产物，相对过去落后的供应方式，中标以后的交易更加法律化、标准化，效率更高，从而避免了一些不必要的矛盾协调和额外支出，尤其是近年来电子网络招标的广泛应用，利用现代信息技术将电煤招标工作不断推向智能化、现代化、高效化，实质上也是对成本的降低。
3.2.3提高采购质量。相比重点电煤合同机制下煤炭企业常常以亏损为代价向电力企业提供燃料，从而造成的重点合同执行率不足、煤炭质量下降的情况，公开招标采购由于在招标时就对竞标者的资质有具体的硬性规定，而且对于供应的煤炭燃料质量一般也事先做好约定，并且将双方协商成果、煤炭供应商的承诺以法定形式规定下来，这就为燃料的质量提供了基本保障。各个煤炭企业所采用的工艺流程各不相同，为了能够获得更好的经济效益和更多的合同，煤炭行业会更加注重自身技术和经营管理的发展，因此可以促进整个行业煤炭质量的提高，不仅如此，在竞标过程中投标方会争取提供更加先进、优越的技术和更加优质的产品。
4结语
本文以电煤市场化变革为线索，基于供需不均、价格下滑、企业利润下降的煤炭市场和近乎垄断格局的电力行业的现状，就变革先后及变化情况进行了详细分析，并进行市场的合理预期，在可预见的未来，电煤市场的基本走势不会有根本性改变，但在更加市场化的环境中，煤炭企业和电力企业都需要做出积极的应变。本文就电煤采购环节进行深入的对策分析，对于燃料的采购电企应当采用招标的方式，这不仅是电力企业自身变革的需要，也是新市场形势的必然要求，采用招标方式采购燃料可以更加规范采购程序、降低采购成本、提高煤炭质量并有益于完善电力企业的信息渠道。
参考文献
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[3]刘迪.浅析电力招标采购发展趋势及措施[J].民营科技，2013，（9）.
煤炭采购明年工作计划篇6
关键词：煤炭；资源整合；物资管理
煤炭作为我国的主要能源，是国家经济和社会发展不可缺少的物资基础。但是由于我国的中小型煤炭企业过多、煤炭资源综合利用率不高，造成煤炭资源浪费严重，不利于国家能源的可持续发展。通过国家促进大型煤炭基地建设政策的贯彻实施，一批具有实力的大型煤炭企业通过兼并重组，形成了以煤业为基础产业多元化的企业集团。在此基础上，煤矿物资采购量不断增大，采购分散化现象也在逐渐加重。因此，本文通过分析煤炭资源整合企业物资管理过程中存在的问题，给出了几点具体改进建议。
一、煤炭资源整合企业物资管理的现状及存在问题
1.下属煤矿具有一定的自主采购权
由于煤炭资源整合企业下属煤矿一般分布较广，很难实现传统的物资集中管理，因此一般下放物资采购权，下属煤矿具有一定的自主采购权，造成各矿采购价格波动较大、重复采购日益剧增、仓库物资积压。在物资管理上与企业步调不协调，不能顾全大局，没有整体计划，造成采购混乱、成本过高等问题，导致全局效益下滑，使物资管理迟迟未能达到理想效果，更无法达到降低库存量，降低仓储积压成本。
2.计划上报流程复杂，与供应商很难长期合作
煤炭企业物资管理工作中物资计划管理是重要环节，物资计划主要依据生产计划中的任务量和物资消耗定额来确定。这种模式存在重复采购的问题，集团物资采购计划根据各资源整合单位上报的物资需求计划汇总形成，各资源整合单位物资计划又是根据各用料单位上报计划并结合物资利库情况而编制，经过两级需求量放大，导致物资过量采购，库存增加，库存成本也随之增加。同时，由于采购计划编制不够合理，缺乏准确性，往往容易造成供货周期不准确，采购量不准确，对正常生产造成一定程度上的影响。
目前煤炭企业主要通过招标、比价等方式进行采购，这些方式存在一个共同的缺点，就是在价格竞争中，常常出现低价中标的情况，这样导致部分物资质量与性能大打折扣，也不利于供应商进行长期合作；频繁的询价，更换不同的供应商，不但浪费人力，还提高了交易成本，也不能与供应商分享运营整合的利益；由于供应商商品存在不确定性，导致商品厂家过多，商品配件种类多样，不能通用，对管理和仓储造成一定的难度，甚至影响生产的正常运行。
3.物资管理规范不统一
由于各资源整合煤矿的物资管理相对独立，没有统一的物资管理规范，各自为政。各单位按照各自的管理习惯编制物资编码，造成整个煤炭企业同一种物资存在多种物资编码，使各单位间难以实现资源共享、互调余缺，进而无法减少多年形成的库存积压物资。
4.缺乏有能力的物管人员
由于煤矿地质条件和采掘方式等诸多因素的不断变化，使物资在使用管理和消耗管理上都存在一定的不确定性。管理手段相对落后，加之工作的复杂性，多边性，造成物资管理效率低、成本高。
二、煤炭资源整合企业提升物资管理的几点建议
1.强化管理机构，制定管理机制，落实工作流程
围绕物资管理工作全面健全管理机构，对供应部门的工作职能、业务流程进一步优化整理，将具有丰富管理经验，业务熟练的人员落实到主要业务部门，使其发挥强而有力的作用。制定相应的管理机制，明确奖罚制度，使煤炭企业物资供应人员形成“效率更高、质量更好、服务更优”的工作作风，使物资管理水平有更大的提升。
2.提高全员素质，提高服务水平，积极化解供需矛盾
“以人为本”是科学发展观的核心，面对资源整合生产建设复杂性和紧凑性的问题上，对物资供应人员的综合素质有了更高的要求。资源整合企业要充分利用现有资源，提高员工对新形势下的物资供应工作的认识，在围绕一切为了生产，服从生产的宗旨下，努力提高物资供应质量，增强物资供应与生产部门的沟通，制定信息反馈制度，积极收集生产单位对供应质量、价格等方面的建议及意见。同时不断改进工作作风，加强服务意识，进一步提升物资供应部门的信誉和形象。
3.加强供应商方面的管理和合作建设
通过与生产单位及时沟通了解，对供应商送货及时性、产品质量、价格方面进行评价，建立供应商长效评价机制。促进与优质供应商建立战略合作关系，创建新型的“信息共享、风险共担、利益共赢”的代储代销合作模式。从而，煤炭资源整合企业即可进一步降低库存资金占用，又能避免库存积压的风险。
4.全面推行信息化管理建设
信息化系统建设必须结合企业的实际业务，不能简单的实现业务电子化，着重把实用性、时效性放在首要的位置。因此，煤炭资源整合企业进行系统设计时，不仅要求科学先进，又能满足物资管理实际需求，同时健全管理制度、规范管理流程。通过信息化建设，使全局实现“信息共享、资源共享”，从而建立一个以物资供应管理业务为基础，高速快捷、动态协同的管理平台，为企业提供管理和决策依据。
总之，加强物资储备、降低储备资金是促进改善煤炭资源整合企业经营管理的一项重要措施。重视物资管理，认真落实每项管理方法，以物资管理部门为主，充分发挥相关部门及相关企业的协同作用，通过先进的信息系统和管理办法，确定最佳的库存管理模式，最大限度的降低库存储备资金，避免个别环节的浪费，使资源整合企业物资管理发挥重要的作用，进一步提高企业的整体经济效益。
参考文献：
煤炭采购明年工作计划篇7
关键词：大型煤炭企业，物流，信息系统
在我国大型煤炭企业快速发展的过程中，把物流纳入发展的轨道，架构具有中国特色的煤炭产业现代物流业，以采购、使用、销售与监督四权分离的现代监督约束机制思想，在大型煤炭企业现有的物流资源基础上，组建包括供应物流、生产物流、销售物流三位一体的大型煤炭企业物流企业，依托企业物流优势、资源晶牌优势，开拓社会物流服务业务具有重大现实意义。
1、大型煤炭企业物流信息系统现状
目前，煤炭企业物流管理水平相对较低，物流的信息化管理更是薄弱环节，已严重影响和制约了大型煤炭企业物流信息化管理的进程，降低了物流管理效率，加大了物流成本，对实现企业效益最大化起着较大的阻碍作用。
大型煤炭企业在物流信息方面存在的主要问题：(1)企业物流信息多数依靠人工采集，纸介质传递，大量的手工作业使物流信息大大滞后于实际物流；(2)企业物流信息在物资采购部门、保管部门、管理部门之间不对称、不透明，容易产生计划失真、货物供应不及时等问题，(3)物流信息在层层传递过程中重复输入、重复汇总处理，经常存在不一致现象，难以有效地调节和控制物流；(4)信息加工处理的效率直接影响物流管理运行效率，企业管理者、决策层无法跟踪业务处理过程。
2、大型煤炭企业物流信息系统的设计模块
物流管理信息应用系统是物流信息平台的核心组成部分，此系统应包括以下几个主要模块：
(1)入库管理。入库管理是为用户提供制作各种入库单据及单据的查询。物资到达仓库后，首先进行物资到货登记，将数量登记到物资动态库存；发票到后，进行验收，做物资验收单，登记到物资明细账库存：如果月末发票没到，则需要对该物资进行估价人库，下月发票到时，进行冲估价，然后再制作物资验收单。需要值得注意的是：没有物资到货登记不能制作物资验收单。入库管理包括物资到货登记、物资验收单、物资委托加工验收单、物资自制加工验收单。
(2)出库管理。出库管理是为用户提供制作各种出库单据及单据的查询。基层单位用料时填写物资内部领料单，对企业内部单位出售时，制作物资内部销售清单，对企业以外单位出售时，制作物资销售清单。
(3)库存管理。库存管理是为用户提供物资库存的查询、盘点表及财务签收表的制作和票据记账。月末仓库保管员要清点仓库库存，与明细账库存进行比较，大于明细账库存为盘盈，小于明细账库存为盘亏，月末财务到仓库进行签收，统计当月收入金额、支出金额和库存金额。
(4)计划管理。计划管理是基层单位录入当月所需物资的计划，上报并进行计划汇总，生成当月企业全部物资的采购计划。计划管理包括计划录入、计划汇总(基层)、计划调整(基层)、计划汇总(公司)、计划调整(公司)、计划执行情况。
(5)合同管理。合同管理是录入当月采购物资所签订的合同或协议，统计合同订、到、欠情况。合同管理包括合同录入、合同执行情况、合同查询。
(6)价格管理。价格管理包括供应商及产品信息、计划价格管理、上年平均价格管理、比价效益分析台账。
(7)综合查询。综合查询是对各种信息的综合查询。它包括比价效益分析、计划执行情况、物资收入支出统计、物资销售去向、物资消耗去向、价格查询、估价入库查询、物资动态库存查询。
(8)系统维护。系统维护包括物资编码管理、用户管理、组织机构、基础库存录入、物资动态库存调整、数据备份、程序下载。
随着电子商务的发展，网上交易成为采购的新模式，物流管理信息系统的开放性也越来越强。通过基于internet／intranet的物流信息系统平台的建立和运作，可以把煤炭企业内部各职能单位通过网络连成一个开放的系统，通过整合企业内部资源，实现业务流程再造，消除煤炭企业内部各职能部门间的信息交流障碍，有效减少低效率的工作和非增值业务，大幅度提高物流系统各部门、各环节的协调和运作效率，从而达到系统优化的目的，同时，利用互联网的开放性标准完成煤炭企业与外部合作伙伴实时、动态的信息交流和数据交换增加物流管理的快速反应能力，降低物流成本；提高采购管理的透明度，实现阳光采购，规范采购管理。
3、大型煤炭企业物流信息系统的体系结构
现代企业管理软件的体系结构主要有4种：主机系统模式(mS)、文件／服务器系统模式(F／S)、客户机／服务器系统模式(C／S)、浏览9S／服务器系统模式(B／S)。其中，B／S结构运用了internet的多项新技术，采用与internet相同的操作界面。internet上的信息流基本上是单向的，即用户从网上查询的信息多，而向网上发送的信息很少。因此，这种模式比较适用于信息查询系统。
在建设煤炭企业物流信息系统时，可以这样考虑：库存管理、配送管理、运输调度等系统所处理的数据量都很大，可以采用三层的C／S网络系统结构，为大量的数据处理提供良好的性能，利用B／S系统结构实现企业各部门间的信息共享、对外信息、综合信息查询等。
4、大型煤炭企业物流信息系统开发技术
4.1系统的网络结构和开发工具
网络系统可以采用成熟的10／100Base—t以太网结构，工作站和服务器通过集线器连接到交换机，交换机通过防火墙连接到internet。服务器操作系统可采用windows2000Server或更高版本，web服务器采用microsoft的iiS6.0，后台数据库系统用microsoftwindows2000Server，开发工具主要使用Delphi或power—Builder等。
4.2三层的C／S结构及其实现
三层C／S结构就是将用户交互、业务处理、数据库管理相互之间在功能上和逻辑上进行相互分离的一种层次结构，这种结构有很强的扩展性，系统升级方便。目前，开发三层结构的工具可以用Delphi，其中的DataSnap技术就是用来开发三层数据库应用系统的透明中介引擎，适合于windows和UniX操作系统，而且Delphi提供了aDo很好的支持，方便数据库应用程序的开发。
4.3B／S系统结构及其实现
B／S结构本身也是一种三层结构，web服务器是中间层的应用程序服务器，客户端是浏览器，第三层为数据库，一方面接收客户端的查询请求，处理用户的命令，另一方面向数据库申请数据服务，中间层为客户端与数据库的接口，接收数据库服务器的数据处理结果，向客户端返回统一模式的查询结果。在开发B／S系统时可以采用aSp技术，它用activeX数据对象(aDo)实现对数据库的访问，这种方式非常适合于windows平台。
煤炭采购明年工作计划篇8
关键词：煤炭企业；物资管理；优化控制
一、引言
在物资管理方面，煤炭企业长期处于管理较落后的水平，管理观念也比较老旧，因此造成了煤炭企业物资管理粗放化的现状。当前，面对市场困境，煤炭企业要想在行业中生存并更好发展，就必须关注物资管理，基于此，越来越多的煤炭的企业对物资管理的优化控制进行了多种尝试。
二、我国煤炭企业物资管理控制的现实情况梳理
(一)部分煤炭企业缺少完善的物资制度，物资采购计划实施不够
从当前的情况来看，煤炭企业在物资管理方面缺少相应完善的制度支持，有些煤炭企业虽然编制了相应的制度，但是仅仅是参考其他企业的制度而完成编制的，与当前企业现实情况的结合性较少，一些制度上呈现的事项不适用于煤炭企业自身的发展。同时，在煤炭企业中普遍存在物资采购计划实施不够的情况，具体来说，一些煤炭企业在采购物资时缺乏计划性和针对性，大量盲目采购导致的是资金的占用和物资的闲置，对于煤炭企业的发展非常不利。
(二)物资管理的数据信息混乱，物资管理信息化管理遭遇困境
当前我国的煤炭企业由于长时间、大量的物资采购，持续地产生了数量众多的信息数据，在一段时间内，煤炭企业对物资管理的重视不够，导致物资管理的信息数据混乱，梳理清楚困难很大，有些煤炭企业的物资管理关键信息数据甚至出现丢失的情况，对今后的信息化管理造成了一定的困难。与此同时，要想管理好这些信息必须引进科学的信息话管理方式，而当前的信息化遭遇困难，不同环节例如开拓、掘进，综采所需物资不同，一些物资信息出现不统一情况。
(三)物资管理人员对物资管理重要性认识不足，综合素质参差不齐
从当前我国煤炭企业物资管理人员情况看，大部分物资管理人员对其工作的重要性认识不够，工作随意性比较大，从意识源头对物资管理工作产生了错误的认识。同时，整体上煤炭企业物资管理人员的综合素质并不高，他们大多数学历水平较低，接受高等教育的人数较少，从事物资管理相关专业的人数更为稀少，综合素质参差不齐。
三、如何进一步优化煤炭企业物资管理的相关要点梳理
(一)搞好物资计划，以物资制度为支撑有针对性进行采购
物资制度对于物资管理来说，是最基本的规则支撑，也是实现物资管理优化控制的关键因素。因此，煤炭企业必须建立与生产实际相适应的物资制度，根据物资管理流程严格执行，让物资制度在整个物资管理中发挥应有的左右。同时，另一个关键点落在物资计划上，煤炭企业要定期根据不同部门的需求编制物资计划，在汇总物资需求之后，有针对性的进行购买，减少物资的浪费，在购买时要极为重视物资的质量，只有物资质量过关，才能尽可能利用物资，减少不必要的浪费。先要建立完善的物资供应商档案，并对这些供应商进行动态的管理，保证企业能够了解供应商供应物资的价格、质量、技术水平、服务水平、供货能力等相关信息，从而选择信誉高、效益好的供货单位，对于那些涉及生产安全的矿用物资和材料设备要从指定的商和具有国家规定生产资质的生产厂家购买，以确保采购材料的质量。[1]此外，对于闲置的物资更要盘活搞活，煤炭企业内部应进行闲置物资的梳理汇总，能利用的利用，能处理的处理，尽可能减少闲置物资数量。
(二)汇总梳理物资管理信息数据，加快物资管理信息平台建立
物资管理从某种程度上来说也是信息管理，在物资管理的过程中会产生大量的信息数据，这些信息数据是物资管理的依据，更是物资管理信息化的载体。因此，煤炭企业要做的，首先就是汇总并梳理物资管理信息数据，在客观数据的基础上才能开展下一步管理工作。同时，煤炭企业应加快物资管理信息平台的建立和完善，将物资管理变得更间接、高效。现代物资管理要求以信息化平台为媒介，构建物资供应管理系统，严密把控物资流向的每一个细节，从编制计划、招标比价、合同签订审批到物资配送、到货检验、物资发放以及使用过程的跟踪管理，全部实现透明的网上运作，各部门局域网互联，主管人员、物资管理部门与使用部门之间信息共享，数据详实、准确，每月消耗、结余按照库存类型不同绘制曲线图并及时更新，各月消耗资金一目了然。[2]
(三)引进专业的物资管理人才，抓好已有物资管理人员的培养
煤炭企业物资管理工作涉及企业经营生产的各个环节，因此要求物资管理人员从物资计划的编制、采购到最终的发放都要了解透彻同时团结协作。一般的物资管理人员仅仅将物资管理工作从“采购”到“发放”的工作做了，缺少高水平人员推动物资管理工作进一步适应当前形势。要改进当前煤炭企业物资管理人员综合素质现状，可以从两个方面入手，一方面，煤炭企业积极引进专业的物资管理人才，充分挖掘其专业性，把这部分人安排在关键岗位。另一方面，对于已有的物资管理人员，应抓好其培养工作，增加物资管理知识的培训和考核，使这部分人员在已有的基础上提升工作能力。
四、结语
越来越多的煤炭企业在物资管理上下了大功夫，相当部分企业做了新的尝试。从当前的现状看，煤炭企业物资管理已有相应发展，但是仍然不能完全满足当前市场形势的需要，因此，煤炭企业需要的是不断的探索，在实事求是的基础上，优化控制物资管理。
作者:杨晓武单位:重庆市能源投资集团有限公司财务部
参考文献：
煤炭采购明年工作计划篇9
[关键词]外资并购煤炭产业经济安全并购政策
外资并购投资是当前国际资本流动的新趋势，也是中国吸引外资的主要形式之一。对于优化企业治理结构、促进技术进步，发挥着主要作用。在看到其积极作用的同时，我们也应清醒地看到，跨国公司对国内企业特别是煤炭重点企业并购控股可能危及中国煤炭产业的安全，甚至影响国家的经济安全。
一、外资对中国煤炭产业的并购活动骤然活跃
煤炭行业利用外资起步于1978年。但在后来的20余年中，中国煤炭产业主要利用外商直接投资规模很小，不足10亿美元，不到利用外资总额的20%。近年来，随着中国市场对能源的强劲需求以及中国煤炭采选行业的整合趋势,越来越多的国际金融资本开始在中国煤炭采选业寻找投资机会。外商在中国矿业投资骤然活跃，煤炭产业成为外资追捧的热点，外资并购方兴未艾，并购的规模和速度在迅速攀升。2006年，全球矿业巨头英美资源集团在陕西西湾的煤炭和加工综合项目总投资额达40亿美元。预计该项目将于2009年投产，这将成为中国最大的外商投资项目之一。
外资对煤炭产业的大举并购，会不会因股权转换而失控？会不会影响到煤炭产业安全乃至国家经济安全？这是我们必须引以重视的问题。
二、外资对中国煤炭产业并购的影响
1.煤炭产业链控制问题
外商有可能通过参股、控股甚至独资等方式，扩大对煤炭行业上下游企业投资，达到控制煤炭产业链、获取更多利益的目的。尽管不像石油那样有着“黑色黄金”、“工业血液”的美誉，但煤炭在各国能源消费中仍然占据重要位置，和石油一起支持着世界经济的发展。2004年，煤炭消费占到全球能源消费总量的27.2%。2005年煤炭占到中国能源消费总量的69.6%。2005年世界煤炭消费增长5%，为10年期平均水平的两倍。其中中国煤炭消费增长11%，为世界最大的煤炭消费国，占世界煤炭消费增长的80%份额。
中国国情决定，煤炭一直是中国能源体系的基础。因此，国家必须加强对煤炭产业的掌控，有效控制外资在行业的任意并购，保障国家的能源安全。
2.掠夺式开发问题
煤炭是不可再生资源，外资进入后，他们为短期获利，往往进行掠夺式开采，导致煤炭资源开采过程的高度浪费。外资企业为尽快获得利润，收回投资，往往不按照规则采煤。直接后果是，不愿投入更多成本用于矿产资源的深入开采，而采取“吃菜心”的方法――采富弃贫、采易弃难、采厚丢薄，由此给煤炭产业造成资源性的浪费和破坏。20年可以开采完，他可能会用15年时间；如果开采完规定的矿区，他可能会再越界开采。由于是地下作业，监管部门很难准确、有效地进行监督。亚美大陆煤炭公司控股的山西大宁煤矿，合同约定的设计年生产能力是400万吨。然而现在井下安装的设备年生产量都在700万吨到800万吨，翻了一番。
3.造成局部垄断问题
当前，煤炭液化技术发展潜力巨大，外资在该领域蠢蠢欲动。2004年中国已成为仅次于美国的世界第二大石油进口国和消费国，原油进口占国内消费总量的40%，花费近340亿美元。据中石油集团专家估计，2020年中国石油需求60%以上将依靠进口。而相对石油资源，中国煤炭资源较为丰富，保有储量高达1万亿吨。把煤液化为石油产品，对促进煤炭产业升级、优化中国能源结构，具有重要战略意义。据了解，目前一些外商正摩拳擦掌，跃跃欲试。随着外商在煤炭液化、煤层气开发等领域不断扩张，如果国有和民营企业徘徊不前，外商投资企业就会乘虚而入，甚至有可能形成局部垄断。
4.国有资产的流失问题
在外商投资企业并购国有煤炭企业过程中，国有煤矿资产被低估贱卖的情况应引起重视。如果处置不当，会导致部分国有煤炭企业破产、工人失业，甚至激化社会矛盾。大宁煤矿当时与亚美大陆签署协议时，合同上对大宁煤矿的估值是6000万元左右，然而按照现在的市价，煤炭储量高达20亿吨的大宁煤矿，其市值已经达到14亿元人民币。近期，控股方亚美大陆拟将其持有的亚美大宁能源有限公司56％的股份在境外资本市场进行转让，是否涉及国有资产流失的问题，受到社会关注。
5.国家风险问题
我们现在看到的还只是煤炭产业的跨国并购的初始阶段，但如果这种情况持续下去，再加上中国资本项目的完全开放，其后果会更加严峻。这方面，拉美国家已经有前车之鉴。发达国家的金融资本，通过已经开放的“金融阀门”，可以毫不费力地“资本化”发展中国家的能源、矿产等产业部门，使得发展中国家失去对能源经济命脉的控制能力。外资通过“资本化”中国的煤炭产业，可以轻松获得源源不断的资源红利，而我们将付出巨大的经济代价――国家风险（CountryRisk）。
虽然目前外资在煤炭产业并购的数量不大，对目前的煤炭产业够不成太大的威胁，但如果放任外资在煤炭产业封疆圈地，驰骋并购，那么，势必回影响中国的煤炭产业安全和国家经济安全。面对强大的跨国资本的投资，如果不能建立有效的防范机制、法律制度，将会面临巨大的风险，很难防范跨国公司通过并购垄断中国市场，进而削弱中国企业的竞争力，危及社会公共利益与国家经济安全。
三、规范外资并购的相关政策
1.以完善立法、强化监管为保障，防止外资形成垄断和控制煤炭产业链
即将在今年8月实施的《反垄断法》第三十一条，对外资并购境内企业的规定过于笼统，应制定详细的实施细则，为防止外资垄断煤炭市场、控制煤炭产业链提供法律保障。加强煤炭产业、外资和贸易等政策的相互协调。在产业政策上注重结构调整，提高行业技术水平，改进安全管理。在外资政策上重点防止外资控制特种、稀有煤种勘探、开发，形成局部垄断。在贸易政策上避免由于外资操纵导致煤炭出口过于集中单一市场。
修改《煤炭法》，在煤炭生产开发规划与煤矿建设章节中，增加对外资介入煤炭开采领域进行审定的内容。特别面对目前严峻的煤炭安全生产形势，将通过提高煤炭开采的进入门槛，来限制技术薄弱的外资企业，进而减少事故发生，规范煤炭开采市场。即将出台的《能源法》，应明确外资并购的审查机制，建立旨在审批煤炭外资项目的监管机构。
2.建立国家经济安全事务处理机构和预警机制。
美国有一个专门的机构――美国外国投资委员会（CFiUS）来处理外资并购问题，像中海油并购尤尼科失败，就是受到这个机构的反对。我们要借鉴他们的做法，在国务院设立特别的国家经济安全审查委员会，专门负责审核和协调涉及经济安全的投资、经营等经济行为。另外，在发改委、央行、国资委等各相关部委，设立负责经济安全核查的专门机构，一方面对其职能范围内的经济安全行为进行审查监督，另一方面配合国家经济安全审查委员会的审查工作。还应考虑建立国家经济安全咨询委员会，吸收民间行业商会、协会和大型企业参加。
3.限制QFii及各种私募基金的并购
从并购资金来源看，国外收购资金主要包括两种：跨国企业、QFii及各种私募基金，而且，近年来国际私募基金逐渐成为并购的主角。网络及it行业是私募基金传统上的偏爱行业，不过，种种迹象表明，私募基金的兴趣已经逐渐转向金融业及能源领域。私募基金没有煤炭生产和管理的先进技术，它所觊觎的只是煤炭产业的丰厚利润，对提升中国煤炭产业的技术水平和管理水平没有大的推动作用。从美国私人股本基金凯雷投资集团入股太平洋人寿保险公司、控股徐工集团的交易被陆续揭露出许多极不正常的东西，就提醒我们必须限制私募基金在煤炭产业的并购活动。
4.规范调整和引导外资并购
2006年9月开始实施的《关于外国投资者并购境内企业的规定》，和11月国家发改委公布《利用外资“十一五”规划》，提出将推动外资利用从数量到质量的根本性改变，是对外资并购的行为进一步规范。但新规划可能并不意味着中国将放弃大规模吸引外资的努力，鼓励外资在煤炭产业高技术领域的投资，仍应是中国重要的产业政策。
目前，中国煤炭行业吸收外商直接投资主要集中在勘探、开采和加工、销售等领域，极少数外商开始介入煤层气开发，尚无外商涉足技术水平高的煤炭液化领域。要适时修改《外商投资产业指导目录》，将煤炭液化、煤基甲醇、洁净煤和节能环保器具等高新技术项目，列入外商投资鼓励类项目，积极鼓励与国外煤炭生产加工企业的战略合作。
5、积极组建大型煤矿基地
对于国有大中型煤矿来说，在积极引进国外的先进技术、管理和高素质人才的同时，也要积极应对世界煤炭企业对自己的市场冲击，中国最大的几家煤炭企业包括神华集团、兖矿集团和大同煤矿集团公司，与世界十大煤炭公司相比，无论在资本实力、市场控制能力和经营能力方面都要弱得多。为了应对外来竞争压力，煤碳企业联系起来组建煤跨地区跨国际的炭业大集团势在必行。组建大型煤矿基地是应对外资并购压力的最好途径，这对于资本积累，提高回采率，加大安全生产力度会大有裨益；同时对维护中国煤炭产业安全，也有重大的现实意义。
参考文献:
[1]邓立李子慧:《积极扩大利用外资加快煤炭行业结构调整》《中国外资》,2005（5）：1～2
[2]煤炭网:《外资潮涌国内煤矿企业加快结构调整》：2006.11.22
[3]英国Bp集团第54期《Bp世界能源统计2005》、第55期《Bp世界能源统计2006》
[4]徐万国:《ipo第一单闪现外资身影同煤集团已引进韩国SK》、《21世纪经济报道》，2006年6月1日
煤炭采购明年工作计划篇10
关键词：电煤；招标采购；供应
中图分类号：G253.1文献识别码：a文章编号：1001-828X（2016）030-0000-01
一、胜利油田实施电煤招标采购的背景
2015年，为贯彻中央巡视问题整改的要求，中国石化集团公司党组要求中国石化全面推进招标采购，大力推行公开招标采购工作。法律规定招标的物资，必须无条件招标，不在法律规定招标范围内的物资，具备条件的也要招标，不允许以工期紧为由规避招标或简化招标程序，要确保物资采购依法合规。在此背景下，胜利油田要求实施电煤招标采购。
二、精心组织筹备，确保招标采购顺利实施
1.加强沟通，取得供应商的理解与支持
为推进电煤招标采购，胜利油田相关业务人员多次深入煤炭产地走访供应商，介绍国家对中国石化等大型国企招标工作的要求、中国石化物资采购的政策与做法，努力取得供应商的理解和支持。在不懈的努力下，供应商终止了2015年度煤炭买卖合同，承诺参与胜利油田电煤招标工作。
2.精心设计，确保招标方案切实可行
胜利油田用煤主要集中于山西中部和东南部，供应商之间差异很大，有年产上亿吨的国有大型矿业集团、有产量较小的小型煤矿。根据供应商的供应能力，将供应商划分为国有大矿、中小煤矿、流通商三种类型。国有大矿为电煤供应的主力，中小煤矿为电煤供应的重要力量，流通商为电煤供应的补充，三类供应商相辅相成，主次有别，资源布局合理，有效的保证了电煤供应。招标采购时，采取按照供应商的类型组织招标的招标策略，让实力相近的供应商一起参与招标，避免实力差距悬殊的供应商在同一标准下竞争，保留以往形成的资源布局和层次，保证电煤的安全供应。
3.层层推进，确保招标采购顺利实施
在中国石化内部，电煤招标没有现成经验可以借鉴，只能边摸索边推进，为降低对电煤供应的冲击，采取了先试点后推广、先邀请后公，开分三步推进的工作方法。首先，借鉴冬季取暖用煤招标采购的经验做法，选择对电煤供应影响最小的流通商作为试点，进行流通商邀请招标。然后，总结流通商招标的经验和不足，调整质量考核标准，优化评标标准和供应商淘汰原则，完善招标采购方案，先后进行了中小煤矿和国有大矿邀请招标。最后，在对电煤招标采购有了一定的把握后，加强了煤炭资源的调研，分析潜在供应商的分布与实力，通过设置适当的资格条件和审查办法，制定合理评标办法，将邀请招标推广为公开招标，不再局限于在中国石化供应资源库，将选择供应商的范围推广到整个煤炭行业，将行业内优质的供应商吸纳到胜利油田电煤供应队伍中来，先后进行了中小煤矿公开招标和国有大矿公开招标。
三、加强市场分析，优化价格形成机制
以往实行煤炭订货采购模式时，采取年度合同、月度议价的定价模式。供需双方综合分析生产、销售、库存情况，协商月度执行价格。公开招标后，不允许双方就执行价格进行谈判，一切以招标文件和中标通知书为准。在这种情况下，月度议价的定价模式已经不能适应电煤招标采购的要求，亟需建立公开公正同时贴近市场变化的价格形成机制。
工作中，通过加强市场调研，密切跟踪和分析价格走势，统计分析过去几年的煤炭采购数据，总结价格变化规律，建立了贴近市场变化的价格形成机制。价格形成机制参考中国煤炭价格指数、环渤海动力煤价格指数、中国太原煤炭交易价格指数的变化，综合计算月度执行价格。它排除了人为因素的影响，价格确定更合理、更科学，符合招标采购的要求。一年的实践证明，价格形成机制行之有效，运行良好，能较好的反映煤炭市场价格水平及变化趋势，也得到供应商的认可与支持，并将其作为对外销售定价的依据。
四、强化内部管理，确保招标后安全供应
1.加强制度建设，规范煤炭管理
一是严格执行中国石化关于计量、质量检验方面的管理规定；二是根据胜利油田工作实际，制定煤炭采制化、计量、劣质煤处理、夹层煤处理等方面的管理规定，将工作文字化、制度化，做到每项工作都有法可依、有章可循，供应商能够快速熟悉胜利油田电煤供应工作。
2.加强对供应商的现场考察
抽调采购、生产、技术等方面的专家组成现场考察小组，到供应商生产现场详细了解生产运行、质量保证、铁路运力等方面的情况。对综合实力、煤质、供应能力达不到胜利油田要求的供应商，现场考察小组取消其中标资格，确保中标供应商的质量，保证电煤供应。
3.加强对供应商的履约评价
制定供应商评价标准，对供应商煤质、计划响应、计划兑现等履约情况进行综合评价。分析合同执行过程中存在的问题，产生原因，解决办法或方向，形成采购档案，为后续招标采购提供参考。
五、发挥专家优势，打造高水平评审专家队伍
招标采购时的一个关键步骤是邀请专家进行评审，因此具有专业知识、优良品行、遵纪守法的评审专家在招标采购中不可或缺。首先，根据煤炭行业特点，将胜利油田从事煤炭采购、使用、管理方面的专业人员吸收到评审专家队伍中来，将其推荐进入中国石化评标专家库，充实胜利油田评审专家力量。其次，加强评审专家的管理与培训，不断提高评审专家的业务能力，更好的服务于电煤招标采购。最后，建立激励机制，充分调动专家的积极性，为电煤招标献计献策，不断完善胜利油田电煤招标工作，提升管理水平。